UNIVERSIDAD NACIONAL DE LOJA

PLAN DE CONTINGENCIA
SEDE LOJA

CARRERA DE DERECHO
ARTCULO DERIVADO DE LA TESIS
IMPROCEDENCIA DE LA CONCILIACIN EN DELITOS DE
TRNSITO CUYO RESULTADO SEA DAO PERMANENTE E
IRREVERSIBLE
Segundo Escobar 1 *
1

Tesista de la Carrera de Derecho de la Universidad Nacional de Loja Ecuador.

arnold.1961@homail.com
* Autor para correspondencia
Resumen
La conciliacin es un mecanismo alternativo que permite solucionar conflictos entre dos
o ms partes con la ayuda de un tercero neutral, quien facilita el dilogo entre ellas y
sugiere alternativas que permiten llegar a acuerdos satisfactorios para las partes sin
necesidad de continuar con el litigio.
Segn el artculo 663 del Cdigo Orgnico Integral Penal, los casos en los que procede
un acuerdo conciliatorio son:
Delitos sancionados con pena mxima privativa de libertad de hasta cinco aos.
Delitos de trnsito que no tengan resultado de muerte.
Delitos contra la propiedad cuyo monto no exceda de treinta salarios bsicos
unificados del trabajador en general.

Esta norma no prohbe la conciliacin cuando el delito de trnsito tenga resultado de

daos permanentes e irreversibles.
Por ello se hace necesario proponer una reforma al artculo 663 del Cdigo Orgnico
Integral Penal para normar la improcedencia de la figura de la conciliacin en delitos de
trnsito cuando la vctima sufra daos permanentes e irreversibles.
Palabras claves: conciliacin, improcedencia, dao, permanente, irreversible.
Summary
Conciliation is an alternative mechanism to resolve conflicts between two or more
parties with the assistance of a neutral third party who facilitates dialogue between them
and suggests alternatives that allow reaching satisfactory agreements for the parties
without further litigation.
According to Article 663 of the Code of Criminal Integral, cases in which a settlement
proceeds are:
Crimes punishable by maximum imprisonment of up to five years.
Traffic offenses that do not have resulted in death.
Crimes against property in an amount not to exceed thirty unified basic salaries
of workers in general.
This rule does not prohibit conciliation when the traffic offense has resulted in
permanent and irreversible damage.
Therefore it is necessary to propose an amendment to article 663 of the Code of
Criminal Integral to regulate the inappropriateness of the figure of conciliation traffic
offenses when the victim suffers permanent and irreversible damage.
Keywords: conciliation, inappropriateness, damage, permanent, irreversible.

Introduccin
La figura de la conciliacin es un mecanismo que ayuda a resolver conflictos entre las
partes involucradas.
La Dra. Ximena Vintimilla, Jueza de la Corte Nacional de Justicia, realiz un ensayo
respecto a la conciliacin y seala que la Ley de Arbitraje y Mediacin desarroll los
mtodos alternativos de solucin de conflictos en 1997 y, la Constitucin de 1998 es la
que acogi esta normativa, pero fue la Constitucin de Montecristi de 2008 la que
mantuvo su aplicacin.
El fin de la conciliacin es llegar a una justicia restaurativa direccionada a la reparacin
e indemnizacin de la vctima como retribucin del dao causado, pues en la actualidad,
la vctima es sometida a un mar de dificultades procesales e innumerables formalidades
de investigacin y juzgamiento.
Relativo a los medios alternativos de solucin de conflictos, el Art. 190 de la
Constitucin establece: Se reconoce el arbitraje, la mediacin y otros procedimientos
alternativos para la solucin de conflictos. Estos procedimientos se aplicarn con
sujecin a la ley, en materias en las que por su naturaleza se pueda transigir.
(Constitucin del Ecuador 2008)

La legislacin ecuatoriana permite conciliar los asuntos de trnsito que sean de materia
transigible. Con el COIP se emplea la figura de la conciliacin establecida en el Art.
663 de este cuerpo legal, rigiendo los principios de voluntariedad de las partes,
confidencialidad, neutralidad, equidad y legalidad.
Es necesario recalcar que el COIP no excepta de la conciliacin a los delitos de trnsito
cuyo resultado sea daos permanentes e irreversibles en las vctimas impidiendo que se
cumpla el derecho de integridad a la vida, estipulado en la Constitucin 2008, lo cual
genera ms conflictos entre las partes involucradas e impunidad.

Es por ello que, se propone una reforma a ser introducida en el Cdigo Orgnico
Integral Penal, la misma que est encaminada a perfeccionar el procedimiento
conciliatorio a aplicarse en los delitos de trnsito cuando la vctima sufra daos
permanentes e irreversibles.
Materiales y Mtodos
Esta investigacin es prospectiva puesto que se realiza un estudio de la propuesta de
reforma artculo 663 del Cdigo Orgnico Integral Penal para normar la improcedencia
de los acuerdos conciliatorios den delitos de trnsito cuyo resultado sea daos
permanentes e irreversibles.
La poblacin sobre la que se realiz el estudio estuvo constituida de treinta
profesionales de Derecho que laboran en las Fiscalas del Distrito Metropolitano de
Quito. Tambin se aplic una entrevista a Dra. Ruth Jimena Palacios Brito Mg. Sc.,
Agente Fiscal de Quitumbe para recoger su opinin respecto al objeto de estudio.
A la informacin recogida se le realiz un anlisis inferencial, utilizando tablas y
grficos estadsticos.
Resultados y Discusin
La conciliacin es una buena opcin para evitar procesos judiciales extensos, la cual
debe ser aplicada de acuerdo a las normas consagradas en la Constitucin y en el
Cdigo Orgnico de la Funcin Judicial.
Un error en nuestro pas es que se cree que la Constitucin es la nica ley que existe, sin
embargo, en el COIP constan articulados relacionados a la procedencia de la
conciliacin en materia de trnsito, esto es cuando la pena privativa es menor a cinco
aos, cuando no resultare muerte y cuando solamente haya daos materiales.
La conciliacin no debe proceder en delitos de trnsito que ocasionaren daos
permanentes e irreversibles, ya que estos afectan tanto a la vctima como a su familia.

Los profesionales del Derechos encuestados sealaron que es necesario, agregar un

inciso en el artculo 663 que prohba la conciliacin y se sancione al infractor
rigurosamente de acuerdo a las leyes correspondientes.
CUADRO NRO. 1
INDICADORES
SI
NO
TOTAL

FRECUENCIA
30
0
30

PORCENTAJE
100%
0%
100%

Fuente: Encuesta realizada a profesionales del Derecho

Elaboracin: Segundo Escobar

GRFICO NRO. 1

SI
NO
100%

Conclusiones

 La conciliacin es un procedimiento de mnima intervencin penal y de

oportunidad, que da mayor nfasis a los casos ms graves y que si necesitan la
injerencia judicial.
Siendo posible la conciliacin en materia de reparacin civil en delitos de
trnsito, la mediacin es posible, al menos para negociar en el resarcimiento
econmico y no continuar con la accin penal en el futuro.
La conciliacin puede presentarse en cualquier etapa de un conflicto de trnsito
e inclusive en la etapa de investigacin previa siempre que el fiscal considere
que no existen antecedentes necesarios para iniciar la investigacin conforme el
artculo 172 de la LOTTSV.
Si bien es cierto la conciliacin es un procedimiento alternativo para la solucin
de conflictos, no obstante, existen casos en los que no se debe aplicar esta figura
legal por ejemplo cuando las vctimas de trnsito resultaren con daos
permanentes e irreversibles provocados por conductores.
El agregar un inciso en el artculo 663 de COIP permitir que la conciliacin no
proceda en delitos de trnsito que resultaren vctimas con daos permanentes e
irreversibles provocados por conductores.
Agradecimientos
A la Fiscala de la parroquia Quitumbe, por el apoyo tcnico brindado para la ejecucin
de la presente investigacin.
Referencias Bibliogrficas
CDIGO ORGNICO INTEGRAL PENAL
LEY ORGNICA DE TRANSPORTE TERRESTRE, TRNSITO Y
SEGURIDAD VIAL
MINISTERIO DEL INTERIOR Y DE JUSTICIA, Gua Institucional de
Conciliacin en Trnsito.

 REVISTA JURDICA, (2014), Ensayos Penales #8.

VINTIMILLA, Ximena, La conciliacin como mtodo alternativo para la
solucin de conflictos dentro del Cdigo Orgnico Integral Penal.