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Introduccin

El presente trabajo abordar las repercusiones que tuvo en Izquierda Unida (IU) el
debelamiento de los motines protagonizados por los presos de Sendero Luminoso en las
crceles de Lurigancho, El Frontn y Santa Brbara, entre el 18 y 19 de junio de 1986.
El motivo de este tema radica que an hay pocas investigaciones respecto a la izquierda
peruana y especial de Izquierda Unida en un momento vital como el proceso del
conflicto interno desatado por Sendero Luminoso (SL).
Por esta razn, abordaremos uno de los momentos ms extremos de este proceso, para
revisar la posicin de IU con respecto a los derechos humanos, luego que el gobierno
de Alan Garca orden a las Fuerzas Armadas tomar los penales causando una gran
cantidad de vctimas y clara evidencia de que hubo ejecuciones extrajudiciales.
Las hiptesis que manejamos es que para IU la decisin de tomar una posicin clara
sobre lo ocurrido no fue tan sencilla, pues haba tendencias al interior del Frente, como
la del alcalde de Lima, Alfonso Barrantes, de no perjudicar el acercamiento con el
APRA, por otro lado estaban los que pensaban en criticar duramente al gobierno por
tomar una decisin de este tipo, precisamente cuando el presidente haba prometido un
giro en la poltica antisubversiva que se vena aplicando y cuya principal crtica era por
el alto costo en derechos humanos.
Otra consecuencia que analizaremos cmo esta situacin caus, al menos al interior de
los partidos del frente, actitudes o discursos en los que se not la radicalizacin del
discurso en donde se evidenciaban los temores a que hubiera un retorno al
autoritarismo.
Asimismo, planteamos que la masacre de los penales hizo que IU impulsara el trabajo
en derechos humanos que vena desarrollando desde el inicio de 1980, convirtindolo en
un asunto de importancia mayor, especialmente en el mbito parlamentario, donde se
impuls la investigacin de los hechos a travs de la denominada Comisin Ames.
Siguiendo estas premisas, este trabajo se divide en tres partes:
El primer captulo har una recorrido general sobre la situacin de IU en 1985
especialmente luego de las elecciones presidenciales en las que el presidente de este
frente, Alfonso Barrantes, perdi ante el candidato del APRA, Alan Garca.
1

Las elecciones de 1985 varios escenarios, por un lado, que el espectro poltico del pas
estaba a la izquierda, en donde el APRA gobernaba y tena mayora en el Congreso, sin
embargo, IU se convirti en la segunda fuerza poltica del pas.
Es de esta manera que por lo menos al asumir Alan Garca hay inicialmente una
esperanza en que habra un cambio en materia econmica pero sobretodo un giro en la
poltica antisubversiva en la lucha contra Sendero Luminoso y el MRTA, que tena un
efecto negativo en la cuestin de los derechos humanos.
Para la IU el ascenso del APRA represent una sorpresa pues el nuevo presidente inici
una serie de medidas y de discursos que apuntaban a que llevara a cabo muchas de las
propuestas de la izquierda.
A esto se suma las constantes reuniones y acercamientos entre el alcalde de Lima,
Alfonso Barrantes y otros miembros de IU con el presidente, lo cual gener muchos
recelos entre los miembros de la alianza que no vean muy bien la cercana con el
APRA, con quien tenan una larga historia de enfrentamiento durante buena parte del
siglo XX.
Si bien en la coyuntura poltica de entonces, el APRA e IU jugaban dentro del sistema
democrtico, el que estuvo en el extremo y opt por enfrentar a ambos fue Sendero
Luminoso que aument el clima de terror el pas al expandir el conflicto a todo el pas y
al considerar tanto al APRA como a la izquierda legal como sus enemigos.
Es de esta manera como el segundo captulo tratara sobre cmo Sendero Luminoso
dentro de sus planes de expansin del conflicto decide golpear al gobierno aprista al
realizar tres motines simultneos en los penales de El Frontn, Lurigancho y el de
mujeres de San Brbara.
Los levantamientos fueron realizados precisamente durante la reunin de mandatarios
afiliados al Internacional Socialista que se reunan en Lima y que tendra como anfitrin
al presidente aprista Alan Garca, lo cual congregara gran cantidad de prensa
internacional.
Al llamar la atencin internacional el gobierno opt por solucionar rpidamente el
problema designando a las Fuerzas Armadas como las encargadas de recuperar las
2

crceles. Esta decisin causo una autentica masacre debido a la desproporcionalidad de


la fuerza y ante las intenciones de los presos que tuvieron un adoctrinamiento que les
incitaba a inmolarse en la lucha.
El resultado de estas acciones generaron fuertes crticas sobre todo de sectores de IU
que criticaron el excesivo uso de la fuerza y de que la violencia con la que se actu era
la muestra de que el gobierno no era sincero en querer derrotar a SL sin violar los
derechos humanos.
Los sucesos de los penales tambin mostraron los mltiples enfoques dentro de la IU
para enfrentar esta crisis, por un lado estaba el presidente del frente, Alfonso Barrantes,
que critic duramente a los presos por amotinarse

y justificando que haba que

mantener el orden, por otro estaba Javier Diez Canseco del PUM que culp
directamente al gobierno y critic Barrantes por su cercana al APRA, una posicin al
centro fue la de Rolando Ames quien critic la opcin militar e invoc las medidas que
se tomaron.
Las diferencias sobre cmo abordar el tema fueron un tema de enfrentamiento al interior
de Izquierda Unida, que se sumaron a la larga historia de choques que hubo entre sus
lderes por diferentes temas. Los sucesos de los penales mostraron nuevamente las
dificultades del frente de tomar una posicin sobre un hecho concreto que todos
criticaron pero que destapaba otras disputas como el liderazgo de Barrantes, la relacin
con el APRA, la democracia y cmo abordar el tema de la pacificacin del pas.
Sin embargo, a pesar de los conflictos internos, si hubo algo en lo que la mayora de los
lderes de IU estuvieron de acuerdo fue en considerar lo ocurrido como un crimen que
debera ser investigado y

cuyos responsables en el gobierno deberan asumir la

responsabilidad del hecho.


De acuerdo a esto, en el captulo tres abordaremos cmo los miembros de Izquierda
Unida mantuvieron en la agenda poltica el recuerdo de los sucesos de los penales
incluso hasta 1987 cuando finalmente se termin por definir una comisin investigadora
presidida por el senador Rolando Ames, quien provena de las filas de este frente y tuvo
una defensa constante a favor de los derechos humanos.
La comisin dirigida por Ames inicio una exhaustiva investigacin en la que cito
ministros, funcionarios, y documentacin como las actas del Consejo de Ministros
3

durante esta crisis. La conclusin fue que hubo responsabilidades en distintos niveles
incluyendo los ministros quienes al tener conocimiento y respaldar la medida tendran
que asumir polticamente la masacre, por otro lado estaba el presidente Garca que
tendra quien no pudo ser acusado por tener inmunidad presidencial pero que el
congreso

de

1990

tendra

que

evaluar Alan

Garca

podra

ser

acusado

constitucionalmente.
Estas indagaciones generaron que la comisin se dividiera, emitiendo dos dictmenes,
uno en mayora y otro en minora; el primero que estaba conformado por parlamentarios
apristas, principalmente, emiti un informe en el que determin que los nicos
responsables eran un oficial del Ejrcito y un grupo de miembros de la Guardia
Republicana, exculpando a funcionarios civiles

o autoridades civiles; el segundo

dictamen, que respaldo Rolando Ames y un grupo de parlamentarios de IU, PPC y AP


que respald el documento original.
Las conclusiones a las que lleg el Informe Ames fueron incmodas no solo por las
implicancias polticas que tena, tambin porque fue una detallada radiografa de cmo
se vena aplicando la poltica antisubversiva.
Debido a esto hemos querido resaltar el inters que mostr la izquierda en este
documento como un intento de reflexin sobre la violencia que viva el pas pero
tambin algunas propuestas sobre pacificar al pas.
Esto cobra importancia porque si bien el APRA ya planteaba una salida alternativa a la
va militar que se vena empleando, la de IU toc temas como desmontar las leyes
antiterroristas, darle mayor importante a las organizaciones civiles y plantear que sin
proteger los derechos humanos de los ciudadanos no podra conseguirse la pacificacin
del pas.
La propuesta de la Izquierda Unida en el Informe Ames signific un impulso poltico
para continuar investigaciones sobre los derechos humanos durante el gobierno aprista
del que cada vez sus posiciones se alejaron ms.
Por otro lado la reflexin sobre la situacin del conflicto interno fue recogida en los
documentos posteriores para la discusin interna al interior de esta alianza partidaria, en
los que se transmita que el camino a la pacificacin solo si las Fuerzas Armadas
respetaban a la poblacin civil y si se enfrentaba polticamente a Sendero Luminoso.
4

De esta manera, las consecuencias de los hechos del 18 y 19 de junio de 1985 son
como una muestra de una radiografa acerca de cmo reaccionaron los partidos polticos
peruanos
Sin duda, el caso de las repercusiones de los motines de los penales en la izquierda legal
no tiene una bibliografa muy extensa; sin embargo, hay algunos libros importantes que
se pueden mencionar en este periodo.
Un libro bsico para entender esta poca es, Sendero: Historia de la guerra milenaria
en el Per, del periodista Gustavo Gorriti, en el que elabora una descripcin detallada
del surgimiento de Sendero Luminoso en Ayacucho, y cmo algunos militantes
universitarios provincianos de izquierda se convierten en uno de los grupos ms
peligrosos del Per. Gorriti, como reportero de la revista Caretas visit con regularidad
este departamento y reconoci el potencial destructivo de esta organizacin subversiva,
descubriendo a una agrupacin indita con respecto a los movimientos insurreccionales
de la poca.
Probablemente quien analiz con mayor profundidad a Sendero Luminoso es Carlos
Ivn Degregori, con su libro Qu difcil es ser Dios, un texto fundamental para entender
este fenmeno. El antroplogo ubica en su anlisis este grupo dentro de un sector
pequeo dentro del gran archipilago de partidos de izquierda en el Per de la dcada de
los aos setenta.
Degregori resalta adems el rol de su fundador, el profesor de filosofa Abimael
Guzmn, quien intent aplicar el maosmo ms ortodoxo en Ayacucho para de esta
manera replicar la experiencia china de librar una revolucin campesina desde el campo
a las ciudades.
El libro muestra tambin cmo esta organizacin funcionaba como un grupo cerrado
que haca una interpretacin dogmtica de los manuales de marxismo de entonces, y en
la que sus miembros reducan al mnimo cualquier rasgo de individualismo en favor de
su causa, llevando a muchos de sus integrantes a cometer todo tipo de atrocidades y
5

masacres al considerar que aplicaban de manera cientfica el pensamiento ms


vanguardista del socialismo.
Un referente importante para analizar a Sendero Luminoso en las crceles lo hallamos el
texto de Jos Luis Rique, La voluntad encarcelada. Las luminosas trincheras de
combate de Sendero Luminoso del Per, que constituye uno de los primeros
acercamientos, sobre la manera en que este grupo subversivo empleaba las prisiones
como parte de su juego poltico, en cuyos espacios se continuaba con el adoctrinamiento
y la lucha contra el Estado.
Rique da cuenta de que las crceles y los sucesivos enfrentamientos que libraran los
internos senderistas contra las autoridades dejaran testimonios, documentos y textos,
en los que los militantes expresaran muchos de los aspectos ideolgicos de esta
organizacin desde las prisiones.
Sobre la izquierda peruana y su relacin con Sendero est el texto del historiador Ivn
Hinojosa, Sobre parientes pobres y nuevos ricos: las relaciones entre Sendero
Luminoso y la izquierda radical peruana, en el que traza el lugar de este grupo
subversivo dentro del gran rbol de la izquierda radical peruana. En este artculo,
Hinojosa trata de hacer un recorrido ideolgico de la izquierda radical peruana,
especialmente del PUM y Sendero Luminoso, viendo cmo ambas organizaciones van
tomando caminos diferentes, adoptando la democracia o la va armada.
Este texto es muy importante para observar cmo Sendero Luminoso era percibido con
un poco de indiferencia por la izquierda legal y cmo haba una constante competencia
por tratar de demostrar quin era la verdadera vanguardia de esta corriente poltica.
Probablemente el que ha reflexionado ms sobre el marxismo en el Per sea Guillermo
Rochabrn, quien en Batallas por la teora hace un balance sobre la izquierda en
nuestro pas. De l se puede extraer algunas ideas, como el que una caracterstica de la
izquierda legal fue la fragmentacin y el enfrentamiento mutuo. Segn interpreta esta
nunca fue una fuerza con iniciativa, ms bien reaccionaba ante el surgimiento de otros
actores.
Por otro lado Rochabrn seala las grandes posibilidades electorales que en su momento
tuvo la IU, convirtindose en la segunda fuerza electoral del pas en la dcada de los
ochenta. A pesar de esas oportunidades, sin embargo, las propias contradicciones de la
6

izquierda, que se debata entre la revolucin o reforma, y que gener que los partidos de
esta tendencia pasaran a la democracia sin resolver este dilema. A la larga esa
indefinicin contribuy a su disolucin aos despus, a lo que se le sumaron la cada del
Muro de Berln, la crisis econmica y el avance de la violencia poltica.
Como ya se ha mencionado, IU fue una fuerza poltica de gran importancia en la dcada
de 1980, al lograr unir a los distintos partidos de izquierda para participar en la arena
teniendo una carrera en la que sobretodo destaca su presencia constante en gobiernos
municipales de diferentes ciudades del pas y en el parlamento. El xito ms notable de
esta organizacin la obtuvo en 1983 al asumir Alfonso Barrantes el cargo de alcalde de
Lima, hasta ese momento un hecho indito.
Sin embargo no todo fue xito en IU, luego que Barrantes perdi ante el joven candidato
del APRA, Alan Garca en las elecciones de 1985, en una revs lleno de controversia
luego que ambos candidatos pasaron a la segunda vuelta y Barrantes declin seguir en la
contienda.
En resumen, se podra afirmar que Izquierda Unida durante su carrera electoral en la
dcada de los ochenta tiene como espacios principales los gobiernos municipales as
como el Congreso.
La incursin en los distintos comicios consolid la figura de Alfonso Barrantes, quien
logr ser elegido alcalde de Lima y posteriormente, en 1985, compiti con el APRA,
siendo elegido presidente Alan Garca Prez con quien hubo un inicial acercamiento
debido al discurso renovador que transmita el mandatario. Sin embargo, esta sera
tambin una coyuntura en que al interior de IU los enfrentamientos aumentaron, y las
dificultades de fijar posicin con respecto al gobierno y a la violencia poltica, hacan
que IU viviera momentos de mucha tensin.

CAPTULO I
Izquierda Unida y el APRA en el poder (1985)
Para 1985, el escenario poltico en el Per estaba marcado por la crisis. El presidente de
la Repblica, Fernando Belaunde, junto a su partido Accin Popular (AP) no haban
podido resolver las grandes expectativas generadas por el proceso de apertura
democrtica de 1980. As, el pas afrontaba una situacin econmica precaria con una
alta inflacin, corrupcin, narcotrfico y la arremetida constante del grupo terrorista
Sendero Luminoso, que gener, a su vez, una respuesta de las Fuerzas Armadas con un
alto costo en lo que a derechos humanos se refiere.
Por otro lado, Izquierda Unida, el frente que reuna a la mayora de los partidos de
izquierda, mostraba una creciente presencia en el ambiente poltico y era la tercera
fuerza poltica del pas jugando el rol de oposicin a Belande, a quien le criticaban el
mal manejo de la crisis econmica, el excesivo pago de la deuda externa, y la estrategia
antisubversiva contra Sendero Luminoso, que haba causado escandalosas masacres por
parte de las Fuerzas Armadas contra campesinos al interior del pas.
La historia de este frente se remonta a las elecciones generales de 1980, con el retorno a
la democracia. En ellas, los partidos de izquierda postularon separados a estos comicios,
sufriendo duros reveses.

La diversidad de partidos de izquierda dispers el voto hacia esta tendencia en el


electorado, sin que ninguno de sus candidatos tuviera mayor posibilidad de llegar a la
presidencia.
Despus del 29 .4% obtenido en 1978 por el conjunto de partidos de izquierda, la suma
de los votos de los cinco candidatos izquierdistas en 1980 alcanz el 14.4%. En el
Congreso, la izquierda obtuvo 19 de 240 lugares, es decir, el 7.9 %. En resumen, en la
cmara de diputados tuvo 10 escaos de 180, y en la de senadores 9 de 601.
De esta manera, en 1980 no solo ninguno de los candidatos presidenciales izquierdistas
gan, sino que los distintos partidos de izquierda tampoco llegaron a obtener un
porcentaje que los acercara al poder, producto no solo de campaas electorales poco
efectivas sino tambin de la fragmentacin de este sector poltico.
La evaluacin que hicieron los lderes de izquierda era que solo uniendo los diversos
partidos sus posibilidades electorales seran mayores. Por esta razn, ese mismo ao se
forma la IU2, conformando as una alianza que lograra unir fuerzas para participar en las
elecciones del nuevo proceso democrtico que viva el Per.
Es a partir de las elecciones municipales de 1980 que IU aparece en el escenario poltico
y va ganando varios gobiernos locales, limpiando algo la derrota de los diversos
partidos polticos que intentaron llegar al Poder Ejecutivo y al Congreso.
En las elecciones municipales de 1980 IU obtuvo el 23.3% de la votacin nacional y el
28.3% en Lima Metropolitana. Por primera vez la izquierda se hizo cargo del gobierno
de importantes municipios del pas. Gan la alcalda de la segunda ciudad del pas,
Arequipa, y en otras cinco capitales departamentales, donde algunas de sus
organizaciones eran importantes como el UNIR en Arequipa y Moquegua, el FOCEP en
Pasco y Tumbes, y la UDP en Ayacucho y Piura. La IU obtuvo el gobierno en 33
concejos provinciales y en 238 distritos del pas. En Lima gan los gobiernos
municipales de cinco importantes distritos populares y obtuvo el segundo lugar en otros
cuatro. Como resultado, se incorporaron promociones de dirigentes y militantes
1

TANAKA, Martn. Espejismo de la democracia: democracia: el colapso del sistema de partidos en el


Per, 1980-1995, en perspectiva comparada. Lima: IEP.1998. p.129
2
IU estara conformado por el Partido Socialista Revolucionario (PSR), el Partido Comunista del Per (PCP), el
Partido Comunista Revolucionario (PCR), UDP (luego sera PUM), UNIR, Patria Roja, FOCEP, Accin Poltica
Socialista (APS), Frenatraca (se retir dos semanas despus) Vanguardia Revolucionaria - UDP y varios
independientes de izquierda. Ver: HERRERA MONTESINOS, Guillermo. Izquierda Unida y el Partido Comunista.
Lima: Termil. 2002.p.79

izquierdistas en los municipios, sin formacin previa y sin soportes polticoinstitucionales, expuestos a lidiar con pragmatismo los retos del gobierno municipal3.
Con esa capacidad de movilizacin y de convocatoria ante la crisis que viva el pas IU
consigui que su presidente y candidato, Alfonso Barrantes Lingn gane las elecciones
municipales en la capital en 1983 y se convirtiera en el primer alcalde de Lima de
izquierda, un hecho indito hasta entonces.
Este xito electoral de que una organizacin de izquierda en Amrica Latina que llegara
al poder democrticamente tena su antecedente ms cercano cuando Salvador Allende
lleg a la presidencia de Chile en 1970 pero que termin derrocado en el golpe militar
de 1973.
El surgimiento de IU en el Per demostr, adems de que haba posibilidad de que la
izquierda en Amrica Latina pudiera llegar al poder por medios democrtico en
contraposicin de casos como El Salvador o Colombia, donde los grupos armados
luchaban an por llegar al poder por la va armada o como en Nicaragua y Cuba donde
se obtuvo luego de luchas prolongadas.
De esta manera, en las elecciones de 1983, Barrantes ganaba la alcalda de Lima y IU
obtuvo el 29% de los votos a nivel nacional, perfilndose como una fuerza poltica
importante y cuyo desempeo en las elecciones fue sorprendente, considerando su
juventud como organizacin y el hecho de que la cultura poltica izquierdista no tena a
este espacio como escenario natural. Sin embargo la izquierda logr un importante
xito, y con la figura de Barrantes desarroll un liderazgo ms inclusivo, que sobrepas
en mucho a los militantes de izquierda4.
Con Barrantes, Izquierda Unida consigui encontrar un lder carismtico y moderado
que despert el inters de la opinin pblica. El ascenso de Barrantes como su candidato
principal gener que muchos electores sintieran simpata hacia l, logrando que los
seguidores de los ms diversos orgenes se sintieran atrados por el frente, logrando que
esta organizacin atrajera nuevos tipos de militantes.
1.1.-Barrantes y la Izquierda Unida.3

Comisin de la Verdad y Reconciliacin. Partidos de izquierda. Informe Final de la CVR. Tomo III. Captulo 2: Los
actores polticos e institucionales. Los partidos de izquierda. p.172
4
TANAKA, Martin. Espejismo de la democracia: democracia: el colapso del sistema de partidos en el
Per, 1980-1995, en perspectiva comparada. Lima: IEP.1998. p.130

10

Al asumir el cargo en 1984, a pesar de los temores que despert ser el primer alcalde de
izquierda de Lima, la administracin de Barrantes demostr que tena una vena
democrtica, en la prctica busc el acercamiento otras agrupaciones, como Accin
Popular y el APRA, asignndoles a los regidores diferentes a IU algunas
responsabilidades. Abrindose un proceso de participacin ciudadana en la gestin de
servicios sociales y el planeamiento urbano5.

Casi al empezar su mandato el alcalde logr distinguirse al implementar el programa


del Vaso de Leche6, el cual es hasta ahora considerado uno de los principales legados
de su gestin, y que en ese momento benefici a miles de familias en un momento de
crisis.
El programa no fue solo una medida asistencialista o humanitaria, tuvo la particularidad
de que no fue conducido por la municipalidad sino por las propias mujeres organizadas,
con lo cual se dio un gran respaldo e impulso a las organizaciones sociales que existan
las zonas ms pobres de Lima.
El plan, que inicialmente tuvo el financiamiento de organismos internacionales y luego
pudo contar con recursos del Estado, tras el impulso de Barrantes de negociar con el
Congreso una partida presupuestal que logr darle sostenibilidad en el tiempo hasta el
da de hoy.
Si bien Barrantes se distingui por sus medidas de apoyo social, tambin tuvo una serie
de iniciativas de desarrollo vial para Lima gracias al crdito que obtuvo la
Municipalidad de Lima de parte del Banco Mundial por 80 millones de dlares,
herencia del alcalde Eduardo Orrego, con lo que se construyeron las ampliaciones de las
avenidas Tpac Amaru y los troncales en Villa el Salvador.
Los planes de inversin en reformas y ampliacin de avenidas en Lima tenan
proyeccin como para reformar ampliamente la ciudad, sin embargo, se frenaron a fines
5

Testimonio del ex teniente alcalde de Lima, Henry Pease, ver: La poltica en el Per del siglo XX. Lima: Fondo
Editorial de la PUCP. p.320
6

El Vaso de Leche fue un programa de la Municipalidad de Lima inaugurado en 1984 que ofreca leche a los nios,
las madres gestantes y en periodo de lactancia de las zonas ms pobres de Lima. En medio de la crisis que viva el
Per fue un alivio para miles de familias y se constituy en una de las obras por las que ms se recuerda a Barrantes.

11

de 1986, por la intervencin del presidente Alan Garca que impuso la construccin del
tren elctrico, incumpliendo la consulta necesaria con el Banco Mundial 7, pese a las
advertencias de Barrantes. Debido a que no el tren elctrico se superpona a las obras
viales que realizaba el municipio finalmente se anul el contrato.
Por otro

hay un aspecto a destacar que fue justamente la participacin de las

comunidades organizadas, entre ellos varios programas para promover liderazgos de


diversos tipos, como el caso de Mara Elena Moyano 8, quien luego fue representante de
la Federacin de Mujeres de Villa el Salvador (FEPOMUVES) y teniente alcaldesa de
este distrito por IU en 1989, encabezando un decisiva batalla contra Sendero Luminoso,
que la asesin en febrero de 1992.
Si bien la gestin de IU podra considerarse exitosa, el verdadero triunfo de este frente
fue haber encontrado a un candidato como Alfonso Barrantes, cuya carisma y
moderacin hizo que la izquierda peruana, muchas veces criticada por su sectarismo,
fuera percibida positivamente.
El denominado To Frejolito fue aceptado he incluso convertido en una figura
relevante por algunos medios, como Caretas o La Repblica, que lo denominaron El
hombre del ao en 19839.
Esta percepcin sobre Barrantes se deba, en parte, a los gestos polticos que realiz
durante su carrera, llamando la atencin que alguien que provena de la izquierda,
tuviera actitudes como visitar al Papa Juan Pablo II durante una gira por Europa y diera
declaraciones con sentido del humor. Estas acciones, sumadas al hecho de tener una
vida sencilla, honesta y sin apetitos personales, lo convirtieron en un poltico con
grandes posibilidades de xito electoral.
Sin embargo, la popularidad a mediados de 1980 era consecuencia de una larga e
intensa trayectoria poltica, que se origin desde su juventud.
El alcalde de Lima, era una abogado de origen cajamarquino, que inicialmente era
aprista y dirigente universitario en la Universidad Nacional Mayor de San Marcos en la
dcada de 1950, hasta que decidi ingresar a las filas del Partido Comunista Peruano,
convirtindose en un militante activo de izquierda y sufriendo prisin tanto en la crcel
7

Ibd. p.321
HERRERA MONTESINOS, Guillermo. Izquierda Unida y el Partido Comunista. Lima: Termil, 2002. p.330
9
TRAVERSO FLORES, Constante. La izquierda en el Per. Lima:CT Proesa Editores.2013 p.261
8

12

del Sepa -en la selva peruana- y El Frontn, en 1963, durante el rgimen del general
Ricardo Prez Godoy.
Luego de que el PCP se dividi en 1964, Barrantes culminara su carrera de Derecho y
se dedicara al trabajo en sindicatos, as como a la docencia en la Universidad Juan Luis
Gonzaga de Ica.
Sin duda los acontecimientos del pas marcaron su rumbo especialmente en abril de
1978, cuando se form Unidad Democrtica Popular (UDP)10, el cual reuni a diferentes
organizaciones para participar en las elecciones de ese ao de cara a la Asamblea
Constituyente, y donde Barrantes fue elegido como su presidente.
La incursin de Barrantes en este partido se da en un clima de fragmentacin de los
partidos de izquierda y en medio de la dictadura del gobierno militar de Francisco
Morales Bermdez, quien decidi hacer una transicin a la democracia luego del paro
nacional del 19 de julio de 1977.
Muestra de la variedad de posiciones da cuenta el Partido Comunista del Per Patria
Roja que acord no participar en los comicios mientras que el resto de la izquierda si
opt por participar.
La va electoral permiti que fueran elegidos constituyentes, militantes

maostas,

trotskistas, albaneses, marxistas, marxistas leninistas, la nueva izquierda, la izquierda


nacionalista, cristianos y grupos de izquierda de las regiones11.
Sin embargo, su gran surgimiento poltico sera a partir del retorno a la democracia en
1980, cuando se fund Izquierda Unida, y fue candidato de este frente en las sucesivas
elecciones que atraves el pas, quedando su carrera poltica fuertemente ligada a esta
organizacin.
1.2.- Elecciones y ascenso del APRA.En el escenario de aquel momento, luego de las elecciones municipales de 1983 el
frente fue ganando posiciones entre el electorado, al sumar una gran cantidad de
alcaldes en distintos departamentos del Per. La figura de Barrantes como un personaje
10

La Unidad Democrtico Popular congreg partidos como Vanguardia Revolucionaria, Movimiento Izquierda
Revolucionaria, Partido Comunista Revolucionario - Trinchera Roja, El Partido Comunista Revolucionario Clase
Obrera y otros 14 pequeos grupos,( vase: Letts, Ricardo. La izquierda peruana. Organizaciones y tendencias.
Segunda Edicin. Lima: Persistiremos. 2014. p.122)
11
TRAVERSO FLORES, Constante. La izquierda en el Per. Lima:CT Proesa Editores.2013. p.195

13

muy popular, adems de la presencia de la bancada de IU en el Congreso, mostraban a


una organizacin que tena posibilidades de competir en las elecciones generales de
1985.
Por otro lado, en su ltimo ao, el Gobierno de Fernando Belande tena un balance
negativo: la crisis econmica, la corrupcin y la violencia poltica daban la imagen de
un pas sin rumbo.
Con tanto desaliento y un rgimen de derecha que no haba resuelto las demandas de la
mayor parte de la poblacin, la dirigencia de IU no dud en que era una oportunidad de
la izquierda para llegar al poder.
IU, en pocos aos, haba logrado convertirse en un frente electoral que acumul logros
electorales; sin embargo, esa historia de xito para afuera contrastaba con la situacin
interna, en la que los diferentes partidos que la integraron tenan opiniones divergentes
en temas como: la democracia, la violencia poltica y la propia organizacin interna. Por
esta razn, era notorio que IU tena distintas tendencias en su interior.
El Informe Final de la Comisin de la Verdad y Reconciliacin menciona que haba una
tendencia radical dentro de IU que agrupaba a partidos de la denominada nueva
izquierda, como UNIR, PUM y FOCEP, que sin estar exentos, de contradicciones sus
integrantes denunciaban a los gobiernos de turno, y desconfiaban de las instituciones
democrticas, aunque sin dejar de participar en ellas. Por otro lado estaban el PCR y el
PSR, que eran comnmente llamados reformistas, y emitan crticas ms atenuadas
hacia la democracia y una mayor cercana con el APRA, siendo respaldados por el
presidente de IU, Alfonso Barrantes. Sin embargo, con el transcurso de los aos, se
conform una tercera tendencia con partidos como PCP Unidad, Accin Poltica
Socialista y Movimiento de Afirmacin Socialista, cuya principal caracterstica sera la
de impulsar un proyecto que reuniera tanto a radicales como a reformistas12.
Los partidos de izquierda legal que ya haca mucho se haban integrado a la democracia
haban aceptado que la forma ms efectiva de competir polticamente era a travs de las
elecciones, debido a eso pertenecer a IU les garantizaba el xito, sin embargo, la
convivencia interna era difcil y las disputas entre los distintos grupos eran moneda
corriente.
12

Comisin de la Verdad y Reconciliacin. Tomo 3. Captulo 2: Los actores polticos e institucionales.


Los partidos de izquierda. P.179-189

14

Pero, a pesar de las discrepancias en IU, hubo un consenso de que era necesario que
Barrantes postulara a las elecciones generales de 1985, pues con el Gobierno de
Belande tambalendose en medio de la crisis, y, en general, con la derecha
retrocediendo, esta era una gran oportunidad para que la izquierda compitiera unida por
primera vez en una eleccin presidencial.
El presidente de IU y alcalde Lima, Alfonso Barrantes, acept el encargo de su partido y
lanz una campaa austera pero con gran capacidad de movilizacin. Tena el carisma,
muchas crticas al modelo econmico y la experiencia en la administracin pblica en la
Municipalidad de Lima.
El principal rival de IU fue el APRA, liderado por un joven treintaero llamado Alan
Garca, quien era el heredero del mximo lder aprista, Vctor Ral Haya de la Torre, y
que mostraba una imagen fresca y renovadora de un partido cuyos principales dirigentes
no haban podido reemplazar la influencia de su fundador.
Las dos corrientes polticas del Per, que tuvieron una serie de diferencias desde los
debates entre Haya de la Torre y Jos Carlos Maritegui entre 1928 y 1930, y que haba
sufrido sucesivas persecuciones en varios gobiernos, ahora se encontraban en una
democracia que admita su participacin, compitiendo ambas por el mismo electorado,
al cual haba que ofrecer propuestas de cambio luego del mandato de Belande, que
tanta esperanza haba generado, pero que se iba en medio de acusaciones de corrupcin
y una fuerte crisis.
IU inici su campaa electoral proponiendo la nacionalizacin de la Southern Per
Copper Corporation, la revisin de los contratos petroleros con el extranjero y la
nacionalizacin de la banca. As buscaba mostrar una imagen de cambio profundo en el
Per, en medio de las dificultades econmicas.
El discurso que para muchos sera bastante radical estaba destinado, sobre todo, a
sectores ms afines como sindicatos y pueblos jvenes, y buscaba recoger el
descontento que haba generado el Gobierno saliente.
Mientras que IU destin su discurso al electorado que tena una inclinacin hacia la
izquierda, el enfoque que dio el APRA a su campaa apuntaba a ganar en todos los
sectores sociales, teniendo un discurso mucho ms amplio.

15

Debido a esto, el voto aprista de 1985 provena de todos los sectores sociales: desde las
lites hasta los habitantes de los pueblos jvenes y las comunidades campesinas,
pasando por las clases medias y los sectores obreros. El partido haba llegado a
representar una verdadera alianza de todas las clases13.
Al ampliar su base de apoyo, el candidato del APRA fue ms precavido en sus
discursos, prometiendo reformas, pero con moderacin. En otras palabras: Alan Garca
supo capitalizar la necesidad del cambio, pero sin los

riesgos que-objetiva o

subjetivamente- podra representar el giro que propugnaba.14


As, bajo el lema El futuro diferente, los dotes de oratoria de Alan Garca y la
fortaleza de su partido, el APRA logr despertar la esperanza entre un gran sector de
votantes, quienes probablemente se sentan ms confiados en votar por IU para
gobiernos municipales pero no para gobernar el pas.
Al colocarse Alan Garca al centro poltico, gan la eleccin, dando como resultado
final de porcentaje de votos emitidos: el 45.745 % para el APRA y el 21.263 % para la
IU15. Sin embargo, pese a la distancias, el candidato aprista no poda cantar victoria
hasta superar la valla electoral que rega en aquella poca, por lo que habra una
segunda vuelta.
La mayora de partidos no crea que fuera posible derrotar en la segunda vuelta al APRA
pero consideraban conveniente participar para consolidar la votacin acumulada y
adems colocaba al Frente en un rol de oposicin ante el eventual gobierno aprista.
Sin embargo, las dudas de Barrantes sobre continuar en la contienda se volvieron
constantes y el 25 de abril renunci a su candidatura tomando como pretexto el intento
de asesinato contra el presidente del JNE, Domingo Garca Rada, provocando un gran
malestar en los partidos16.
As, en una ceremonia simblica, el lder de IU, le entreg la banda presidencial a Alan
Garca, quien de esta forma se converta en el presidente del Per por cinco aos.
Sobre la renuncia de Barrantes a la segunda vuelta se tejieron muchas especulaciones,
una de ellas sobre el temor del lder izquierdista de llegar a la presidencia y repetir la
13

CRABTREE, John. Alan Garca en el poder. Per 1985- 1990. Peisa: Lima. 2005. p. 112-113
Las uvas estaban verdes. 1985. Especial campaas de APRA y el IU. Quehacer. N 35.p.37
15
En el total de votos el APRA obtuvo 3457,030 e IU 1606,914 segn Infogob.com.pe. Ver:
http://www.infogob.com.pe/Eleccion/ficha.aspx?IdEleccion=25&IdTab=2&IdGrupo=1
16
HERRERA MONTESINOS, Guillermo. Izquierda Unida y el Partido Comunista. Lima:Termil. 2002. p.287
14

16

experiencia del presidente chileno Salvador Allende, quien termin siendo derrocado
por el ejrcito. Sin embargo mayor certeza tendra la hiptesis de que el candidato de IU
tena pocas posibilidades de remontar al APRA, as como limitados recursos para
realizar una campaa que pudiera vencer a Alan Garca.
Al hacer un balance sobre la derrota de IU surgen preguntas sobre por qu esta
organizacin, que logr tener un apoyo masivo de los electores frente al descontento del
gobierno de Belaunde, no consigui traducir esa insatisfaccin en preferencia electoral.
Las respuestas son variadas y ms bien responden a que IU no logr hacer una campaa
que lograra convencer lo suficiente a los electores y que disputara al APRA los votos
necesarios para ampliar la aceptacin que ya tena.
Al analizar la campaa de Izquierda Unida se dio la imagen ante la opinin pblica de
que no pareca unida en sus mtines o en los pocos spots televisivos que tuvo. El
estilo de campaa consisti en que Barrantes apareca pero rodeado de una verdadera
sopa de letras y nmeros de los diferentes partidos que buscaban promocionar a sus
propios candidatos al Congreso a diferencia del APRA donde eje de la campaa giraba
en torno a Alan Garca17 dando una imagen de firmeza y orden.
As, la campaa electoral mostr claramente la diferencia entre un partido organizado y
un frente precariamente constituido con conflictos internos a penas se disimulaban o
postergaban por los avances electorales18.
De esta manera lo que proyect IU en fue de que haba desorden y dispersin cuando no
de enfrentamiento abierto entre los propios partidos que competan por tener notoriedad
en los mtines o como en muchos casos donde muchos candidatos al parlamento
quienes mostraban claramente sus discrepancias con Barrantes pblicamente lo que fue
finalmente aprovechado por los rivales19.
Otro factor sobre la derrota fue la propia actitud de Barrantes que en muchos casos no
asisti a varios mtines en provincias, lo que a la larga mostraba la poca confianza que
tena en las posibilidad de ganar y un poco el carcter personalista del candidato
presidencial20.
17

GONZALES, Ral. Los mtines de Barrantes. Quehacer. N 34. Mar-Abril.1985 p.54


GONZALES, Osmar. La izquierda peruana: Una estructura ausente en: Apogeo y crisis de la izquierda peruana.
Hablan sus protagonistas. Lima: International IDEA. 2012 p.38
19
Las uvas an estn verdes. Quehacer. N 35. May-Jun 1985.p.39
20
HERRERA MONTESINOS, Guillermo. Izquierda Unida y el Partido Comunista. Lima : Termil, 2002 p. 282
18

17

Pero, a pesar de una mala campaa y de una derrota en la eleccin presidencial, el


resultado de IU en el Congreso tena un cariz distinto en donde se notaba un crecimiento
significativo al obtener 15 de los 60 escaos del Senado y 48 de los 180 en la Cmara de
Diputados, el frente de izquierda se converta en una fuerza poltica en expansin.
La declinacin de Barrantes dej el camino libre a Alan Garca, quien empez su
gobierno en medio de un clima de esperanza para un pas que afrontaba una situacin
econmica difcil, as como los efectos de la violencia.
1.3.- Las primeras medidas de Alan Garca.Las primeras medidas que dio Garca, al asumir como nuevo presidente, despertaron la
sorpresa de IU, pues los anuncios mostraban una serie acciones audaces y propias del
programa del frente izquierdista.
De esta manera, Garca anunci que limitara su pago de la deuda externa, critic al
sistema econmico mundial liderado por el FMI y anul el contrato con la petrolera
Belco. As mismo, el Gobierno aprista dio gestos de querer avanzar en la lucha contra
Sendero Luminoso, pero respetando los derechos humanos. Incluso cre el Consejo por
la Paz, el cual reuna a una serie de personalidades independientes que tenan como
misin evaluar las condiciones que favorecan el surgimiento de la subversin y plantear
medidas sociales y polticas para poner una solucin al conflicto interno.
Muchos sectores de la IU desconfiaban de Garca porque tomaba medidas y daba gestos
que correspondan al sector de la izquierda, quitndole los temas que tradicionalmente
defenda. La irrupcin de Garca en el escenario sembr las dudas entre los militantes
de IU sobre cul debera ser su rol: si deberan ocupar el sector de oposicin junto a
Accin Popular y el Partido Popular Cristiano o ser aliados del APRA.
A esto se suma que Alan Garca inici una serie de acercamientos con la IU,
especialmente con Barrantes, con quien la relacin se volvi cada vez ms estrecha.
Estas condiciones plantearon un problema para la IU, que no solo perda sus principales
ideas, sino que teman, adems, quedar secuestrados por el APRA, que haca gestos
para buscar un acercamiento.
1.4.- Alfonso y Alan.-

18

Al inicio del mandato de Alan Garca, los encuentros con el alcalde de Lima, Alfonso
Barrantes, se incrementaron y la relacin se hizo ms estrecha, generando una clara
sensacin de que haba un fuerte vnculo entre ambos personajes.
Las reuniones entre ambos lderes fueron constantes y sus declaraciones tenan detrs el
inters de ambos actores de beneficiarse con la presencia del otro en el poder; por un
lado, Garca, quien era un poltico nuevo en el escenario, necesitaba de todo el apoyo
posible, as como tranquilizar a la izquierda, que tena influencia en los sindicatos, las
centrales campesinas y un vnculo muy estrecho con la sociedad civil organizada. Por lo
tanto, su acercamiento a Barrantes tendra la intensin de moderar a la IU y bajar un
poco su tono opositor para, por lo menos, tener un inicio de gobierno en calma, con
respecto al escenario de entonces, donde la derecha haba retrocedido. El principal
contendor del Gobierno aprista era la IU y por ende, este vnculo inicial intentaba
sortear sus crticas, buscando un acercamiento a travs del alcalde de Lima.
Sin embargo, la estrecha cercana entre Barrantes y Garca, pareca ms bien beneficiar
al segundo, quien intentaba manipular al alcalde a su favor. Tal como menciona una
persona cercana al lder de IU, el presidente aprista saba manejar muy bien sus
demonios, sus miedos y sus enemigos, sembrando dudas en Barrantes acerca de su
entorno21. Tal como mencionaba Henry Pease, quien fue teniente alcalde de Lima:
Luego de varias de las conversaciones, muchas veces hasta el amanecer con Garca, el
burgomaestre de Lima empezaba a dudar de muchos de los funcionarios de izquierda
que estaban en el municipio22.
Ese acercamiento con Garca gener dentro de IU muchas crticas y se convirti en un
verdadero tema entre sus militantes: por un lado quienes buscaban darle al frente un
perfil propio opuesto al del APRA, mientras haba otros militantes quienes esperaban
una colaboracin ms estrecha con el Gobierno.
La moderacin de Barrantes se debera a que la derrota del 1985 lo haba marcado,
luego de un gran xito en las elecciones municipales de 1983. Esta situacin lo llev a
ser sumamente conservador en cuanto a clculos polticos y a no buscar la
confrontacin23 con el APRA.

21

Entrevista a Henry Pease . ( 12/11/2013)


Entrevista a Henry Pease . ( 12/11/2013)
23
HERRERA, Guillermo. Izquierda Unida y el Partido Comunista. Lima : Termil, 2002 p.327-328
22

19

Por otro lado, dirigentes de IU como Jorge Hurtado Ludovico24, al explorar la


personalidad de Barrantes, indicaban que su actitud caudillista, formacin aprista y su
afiliacin no muy slida con el marxismo, hacan que tomara actitudes vacilantes,
eclcticas y conciliadoras cuya consecuencia era que la izquierda peruana perdiera
imagen y perfil, y dentro de ella la izquierda marxista con relacin, por ejemplo, al
APRA de Alan Garca25.
El vnculo entre ambas organizaciones sera complejo y como un pndulo que se mova
de acuerdo con las circunstancias y a cmo iban evolucionando los hechos. En algunos
momentos coincidiran en muchas medidas econmicas, pero en otros casos chocaran,
especialmente en los temas sobre cmo pacificar al pas.
1.5.- Mensaje a la Nacin.El inicial entusiasmo que despert Alan Garca lleg a su momento cumbre durante su
discurso de toma de mando del 28 de julio. El tono del discurso iba enfocado a
proponer una nueva forma de enfrentar a Sendero Luminoso y la violencia poltica que
viva el pas. En el mencion:
"...En nombre de un Estado popular, de un Estado que sin temor llamo revolucionario,
identificado con la mayora, con quienes sufren la miseria; en nombre de un Estado de
transformacin descentralista, afirmo que la democracia tiene que ser autoridad y
energa y que no puede permitir la subversin y mucho menos la muerte. Frente al
terrorismo, cualquiera sea su origen o inspiracin, de derecha o izquierda, no daremos ni
un paso atrs. Los grupos subversivos no tendrn ms consideraciones del Gobierno que
aquellas a las que nos obliga nuestro credo democrtico y nuestra fe cristiana.
La prueba de que en la propia democracia puede alcanzarse justicia social, es nuestra
presencia aqu y nuestro compromiso para luchar por el pueblo, y la Ley ser aplicada
con severidad tambin para quienes violen o hayan violado los derechos humanos
mediante la muerte, las ejecuciones extrajudiciales, la tortura y el abuso de funcin,
pues para luchar contra la barbarie no es preciso caer en la barbarie.26
Con esto, Garca quera dar a entender que su Gobierno no pondra tanto nfasis en el
aspecto represivo y entenda que no sera posible vencer a Sendero Luminoso tolerando
24

Jorge Hurtado Ludovico fue dirigente de Patria-Roja y secretario general de UNIR en la dcada de 1980.
bid p.192
26
Varios diarios 29-07-85. Violencia Poltica 1980-1988. Lima : Desco 1989. p.124
25

20

los excesos que venan cometiendo algunos miembros el Ejrcito especialmente en


Ayacucho y otros departamentos de la sierra del Per.
Asimismo, el nuevo presidente anunci que formara una Comisin de Paz, que reunira
a varias personas notables27que revisaran los casos de inculpados injustamente por
terrorismo y, por otra parte,

hacer propuestas para facilitar que los senderistas

depusieran las armas, dejando en claro que la nueva direccin del Gobierno privilegiara
los medios pacficos, tal como mencion en su discurso: Estamos dispuestos a agotar
todas las medidas en favor de la concordia y la paz. La democracia tiene que ser
pedaggica, convocatoria, persuasiva y ejemplar.
Con estas medidas Alan Garca pareca estar avanzando en sus acciones para garantizar
que la lucha contra Sendero Luminoso sera a travs del respeto de los derechos
humanos, un aspecto que hasta 1985 haba sido monopolizado por la izquierda 28, y que
era la principal crtica en la lucha antisubversiva.
El mensaje era un gesto de buena voluntad y de audacia que buscaba una mirada
distinta para derrotar a la subversin, sin embargo dentro del APRA no haba un
respuesta poltica, ni los cuadros que tuvieran en mente propuestas y mucho menos un
inters mayor, bsicamente se vea como un asunto que deba resolver la polica, los
militares o la DINCOTE, segn afirm el ex presidente Garca aos despus29.
Fuera del entorno presidencial la respuesta en cambio era esperanzadora y desde la
izquierda se reconoci que el discurso de Alan Garca representaba un estilo nuevo, lo
que gener una mezcla de entusiasmo y cautela. En un comunicado das despus de
asumir el mando, el Comit Central del Partido Comunista Peruano, miembro de IU,
calific los anuncios como importantes y destac la reorganizacin de la Polica, la
actitud de combatir a la subversin sin violar los derechos y seal que la Comisin de
Paz era una iniciativa que poda resultar positiva si era correctamente aplicada30
Por otro lado el senador Enrique Bernales, lder del PSR

y ex candidato a la

vicepresidencia de IU, indic que varios de los temas expuestos en el mensaje


27

La comisin estara formada por el magistrado Mario Surez Castaneyra, el obispo Augusto
Beuzeville, el mdico Fernando Cabieses, el abogado Diego Garca Sayn, el psicoanalista Csar
Rodrguez Rabanal, y el cientfico Alberto Giesecke.
28
CRABTREE, John. Alan Garca en el poder. Per 1985-1990. Peisa.2005.p.130.
29
Testimonio del ex presidente Alan Garca a la Comisin de la Verdad y Reconciliacin, en: Informe d Final de la
CVR. TOMO III. Captulo 2: Los actores polticos e institucionales. El gobierno de Partido Aprista Peruano. p.39
30
PCP. Comit Central. En torno al mensaje presidencial del doctor Alan Garca Prez.31 julio 1985. Aparecido el 1
de agosto del 85 en La Repblica.p.12

21

presidencial eran coincidentes con los puntos que plante IU. Los puntos en general los
considero positivos y alentadores31, seal.
Otro sector, representado por el PUM y Patria Roja, fue ms escptico. Sus miembros
dieron el beneficio de la duda, al asegurar que, si bien aprobaban las medidas del
presidente, indicaban que faltaba convertir esas promesas en hechos concretos32.
Los primeros anuncios de Alan Garca parecan una ola de aire nuevo para lo que se
viva hasta el momento en el pas, aunque generalmente los gobiernos electos inician
con un clima de esperanza, en este caso, el joven presidente encabezaba un discurso
que recoga muchas de las opiniones de la izquierda y haca una serie de gestos con los
que pareca que rompera con el pasado.
En la prctica el mensaje era un gesto de buena voluntad y de audacia para dentro de su
propio partido, pues ante la subversin no haba una respuesta poltica por parte del Para
la izquierda, el discurso de Alan Garca representaba un estilo nuevo, lo que gener una
mezcla de entusiasmo y cautela. En un comunicado das despus de asumir el mando, el
Comit Central del Partido Comunista Peruano, miembro de IU, calific los anuncios
como importantes y destac la reorganizacin de la Polica, la actitud de combatir a la
subversin sin violar los derechos y seal que la Comisin de Paz era una iniciativa
que poda resultar positiva si era correctamente aplicada33
Por otro lado el senador Enrique Bernales, lder del PSR

y ex candidato a la

vicepresidencia de IU, indic que varios de los temas expuestos en el mensaje


presidencial eran coincidentes con los puntos que plante IU. Los puntos en general los
considero positivos y alentadores34, seal.
Otro sector, representado por el PUM y Patria Roja, fue ms escptico. Sus miembros
dieron el beneficio de la duda, al asegurar que, si bien aprobaban las medidas del
presidente, indicaban que faltaba convertir esas promesas en hechos concretos35.
Los primeros anuncios de Alan Garca parecan una ola de aire nuevo para lo que se
viva hasta el momento en el pas, aunque generalmente los gobiernos electos inician
31

Declaraciones a La Repblica, 30 de julio 1985.p.18


Javier Diez Canseco. Declaraciones a la Repblica,30 julio 1985.p. 18
33
PCP. Comit Central. En torno al mensaje presidencial del doctor Alan Garca Prez.31 julio 1985. Aparecido el 1
de agosto del 85 en La Repblica.p.12
34
Declaraciones a La Repblica, 30 de julio 1985.p.18
35
Javier Diez Canseco. Declaraciones a la Repblica,30 julio 1985.p. 18
32

22

con un clima de esperanza, en este caso, el joven presidente encabezaba un discurso


que recoga muchas de las opiniones de la izquierda y haca una serie de gestos con los
que pareca que rompera con el pasado.
Para la izquierda, el discurso de Alan Garca representaba un estilo nuevo, lo que gener
una mezcla de entusiasmo y cautela. En un comunicado das despus de asumir el
mando, el Comit Central del Partido Comunista Peruano, miembro de IU, calific los
anuncios como importantes y destac la reorganizacin de la Polica, la actitud de
combatir a la subversin sin violar los derechos y seal que la Comisin de Paz era una
iniciativa que poda resultar positiva si era correctamente aplicada36
Por otro lado el senador Enrique Bernales, lder del PSR

y ex candidato a la

vicepresidencia de IU, indic que varios de los temas expuestos en el mensaje


presidencial eran coincidentes con los puntos que plante IU. Los puntos en general los
considero positivos y alentadores37, seal.
Otro sector, representado por el PUM y Patria Roja, fue ms escptico. Sus miembros
dieron el beneficio de la duda, al asegurar que, si bien aprobaban las medidas del
presidente, indicaban que faltaba convertir esas promesas en hechos concretos38.
Los primeros anuncios de Alan Garca parecan una ola de aire nuevo para lo que se
viva hasta el momento en el pas, aunque generalmente los gobiernos electos inician
con un clima de esperanza, en este caso, el joven presidente encabezaba un discurso
que recoga muchas de las opiniones de la izquierda y haca una serie de gestos con los
que pareca que rompera con el pasado.
El discurso y la actitud de Garca respondan al cambio

que hubo luego de las

elecciones generales en las que el APRA e IU obtuvieron la mayora de votos, con lo


que se puede entender que haba un sentimiento mayoritario en el pas hacia la izquierda
con el que se inici este periodo.
Con este discurso y el resultado de tanto del APRA y la IU en las elecciones recientes
da cuenta de que haba un sentimiento mayoritario en el pas que iba hacia la izquierda y
un contexto que favoreca
36

PCP. Comit Central. En torno al mensaje presidencial del doctor Alan Garca Prez.31 julio 1985. Aparecido el 1
de agosto del 85 en La Repblica.p.12
37
Declaraciones a La Repblica, 30 de julio 1985.p.18
38
Javier Diez Canseco. Declaraciones a la Repblica,30 julio 1985.p. 18

23

1.6.- La masacre de Accomarca.Durante los primeros meses de su gestin, Alan Garca tuvo que afrontar las
consecuencias del conflicto armado que se estaba viviendo, poniendo a prueba su
compromiso de luchar contra la subversin sin caer en la barbarie.
As, el l4 agosto de 1985, un mes despus de que el presidente prometiera una nueva
poltica antisubversiva, una patrulla del Ejrcito, liderada por el subteniente EP Telmo
Hurtado, asesin a aproximadamente 62 personas en la localidad ayacuchana de
Accomarca39, siendo uno de los primeros casos de excesos cometidos por los militares
en el recin estrenado Gobierno aprista.
El hecho fue denunciado el 1l de septiembre de 1985 por el senador de IU, Cesar Rojas
Huaroto en el Congreso de la Repblica, que ante la magnitud de este hecho conform
una comisin investigadora40 en el Senado.
Por su parte, el joven presidente reaccion al da siguiente exigiendo a las Fuerzas
Armadas brindar toda informacin al Poder Legislativo y afirm que sancionara
cualquier arbitrariedad o violacin de derechos humanos, que pudiera ser o haber sido
cometida41.
El Gobierno explic das despus en un comunicado que la matanza se debi a que los
miembros del Ejrcito continuaban siguiendo las directivas del mandato anterior,
manteniendo el espritu de ocultar lo que ocurra en la lucha antisubversiva42.
Mientras iniciaban las investigaciones en el Congreso, el presidente Garca tom la
iniciativa y orden el 15 de septiembre la destitucin del jefe del Comando Conjunto de
las Fuerzas Armadas, general del aire Csar Enrico Praeli, y nombr dos das despus a
Luis Abram Cavallerino, de la misma institucin armada; asimismo, el Comando
Conjunto relev de sus cargos a los generales responsables en la zona de emergencia,
Sinesio Jarama y Wilfredo Mori.
La medida del presidente era un gesto de que no aceptara los excesos de las FF.AA y
de que estaba dispuesto a enfrentar a sus los altos mandos si se seguan cometiendo
39

Segn el Informe de la CVR las vctimas seran 62 personas, entre nios, mujeres y adultos.
La comisin investigadora estara conformada por miembros de la Comisin de Derechos Humanos del Senado e
integrada por el senador del APRA, Javier Valle Riestra ( presidente) , Jorge del Prado, Javier Diez Canseco, y Csar
Rojas, de IU, Andrs Quintana, del APRA, Csar Delgado Barreto, de la DC, y Felipe Osterling, del PPC.
41
Violencia Poltica 1980 -1988. Lima : Desco. p. 125
40

42

bid. p. 125

24

excesos, con lo que demostraba con un hecho concreto de que no era un discurso vaco
su promesa de que en su rgimen no se luchara contra Sendero Luminoso permitiendo
matanzas por parte de las Fuerzas Armadas.
Como mencion el ex viceministro del Interior, Agustn Mantilla: al iniciar el gobierno
las Fuerzas Armadas venan de aos anteriores, de haber sido gobierno, venan de un
gobierno dbil que las haba ignorado polticamente pero que les permita hacer lo que
creyeran conveniente, no les pona mayores trabas. Entonces encontramos un panorama
que no era fcil, psicolgicamente ellos estaban supuestamente, dispuestos a no dejarse
avasallar, ni apabullar ni a dirigir ni a comandar ni nada43.
Tocar directamente a los militares era una medida dura y temeraria, en un momento en
que an conservaban una cuota grande de poder, luego de 10 aos de dictadura, y en el
que un golpe de Estado era posible. A esto se suma el tradicional antiaprismo que exista
entre los militares, forjado durante dcadas de enfrentamiento entre el Ejrcito y el
APRA.
En trminos polticos, la respuesta de Garca tambin era una demostracin de que el
poder civil se impona sobre el militar y una forma de mostrar su vala a los escpticos,
quienes dudaban de que fuera capaz de enfrentar a las Fuerzas Armadas.
Asimismo, la actitud del mandatario era una demostracin de que l encabezara la
lucha a favor de los derechos humanos, arrebatndoles ese compromiso a los partidos de
izquierda, que tradicionalmente asuman tal tema, quedndose sin poder tomar la
iniciativa.
Por su lado, la Comisin de Investigacin del Congreso, al iniciar sus indagaciones tuvo
varios choques y gener mucha resistencia por parte de las Fuerzas Armadas, que
preferan que no se siguiera ahondando en los hechos.
El grupo parlamentario indag en informes del Comando Conjunto de las Fuerzas
Armadas, as como en testimonios de militares y de vctimas en bsqueda de esclarecer
los hechos. Sin embargo, la conclusin desde el principio era que las FF.AA. una vez
ms haban cometido una masacre en la lucha contra Sendero Luminoso, sin importar el
costo en civiles.

43

Ibd. p.38

25

La investigacin del Congreso toc un tema sensible, y muestra de que haba


preocupacin hacia las indagaciones fue que, das antes de la presentacin de los
informes, un grupo de personas sin identificar ingresaron, a la fuerza, el 21 de
septiembre a la oficina del presidente de la Comisin, Javier Valle Riestra, destruyendo
el mobiliario, en su bsqueda de las pruebas que se recabaron.
Si bien el hecho puede considerarse un acontecimiento menor, sin dudas la informacin
y las recomendaciones que se revelaban despertaba temores entre las FF.AA., pues
muchos de sus mandos consideraban que la guerra contra Sendero era un asunto solo de
los militares.
Das despus el senador de IU, Javier Diez Canseco, denunci que haba presiones
polticas para impedir el esclarecimiento total de las ejecuciones en Accomarca. Una
muestra de ese nimo fue que al da siguiente, el 24 de septiembre, el ministro de
Guerra, Gral. Jorge Flores Torres, declar que los responsables deban ser juzgados en
el fuero militar44 dejando en claro de que no quera que los civiles indagaran ms en el
tema.
La declaracin ministro de Guerra tuvo un efecto inmediato cuando el 26 de setiembre,
el principal acusado, el Subteniente Telmo Hurtado, no se present a declarar ante la
Comisin Investigadora y los otros implicados se negaron a responder a las preguntas
referidas directamente a lo sucedido en Accomarca.
Ms adelante aparecieron declaraciones de Luis Cisneros Vizquerra, General en retiro
quien fue conocido por su inclinacin hacia una solucin en extremo represiva del
problema terrorista. Seal que se senta orgulloso por la forma como las Fuerzas
Armadas se venan comportando en las acciones antiterroristas y, refirindose a Telmo
Hurtado, afirm: "Es un hombre que ha vivido all, jugndose la vida en defensa del
derecho de la sociedad peruana para poder mantener un sistema de gobierno"45.
Por su lado, la Comisin de Investigacin del Congreso, en su dictamen en mayora en
octubre de 1985,

concluy que las matanzas ocurridas eran parte una poltica

contrainsurgente violadora de derechos humanos y se sumaban a otros crmenes


inspirados por la misma metodologa.

44

Violencia Poltica en el Per 1980 -1988.Tomo 1. Desco:Lima. 1989. p.130

45

Violencia Poltica 1980 -1988. Lima : Desco. p.129

26

El grupo parlamentario seal, adems, que la matanza constitua un crimen comn y


no castrense, por lo que debera ser investigado para ayudar a descubrir ms ejecuciones
y desapariciones en el pas, pues los informes del Comando Conjunto mostraban un
propsito de encubrimiento.
En medio de ese debate, la Comisin opin que el suboficial Telmo Hurtado, si bien era
el principal involucrado en la matanza, solo formaba parte de un engranaje ms
complejo, por lo que era necesario investigar si actu por rdenes directas o debido a su
formacin para la lucha contrasubversiva46.
Por otro lado, el dictamen en minora 47 de la Comisin lleg igualmente a la conclusin
de que fue un homicidio contra los campesinos de Accomarca, sealando que se trataba
de un delito destinado al fuero comn, aunque indic que a la Comisin no le
corresponda pronunciarse sobre este punto, sino al Poder Judicial.
La investigacin del Congreso haba tocado temas sensibles para las FF.AA., por un
lado, mostr cmo los excesos en la lucha antisubversiva seguan siendo moneda
corriente y, por el otro, dejaba en claro que el poder civil deba juzgar los crmenes
cometidos por los militares, con lo que podra sentarse el precedente de un mayor
control en las operaciones contra Sendero Luminoso.
Respuestas tan firmes de altos mandos mostraban, por otro lado, el deseo de cubrir a
Telmo Hurtado y de favorecer la impunidad de los actos que cometi, el espritu de
cuerpo era entendido por los militares como una demostracin de solidaridad.
El tema haba generado un debate entre autoridades civiles y militares, con
declaraciones como las del ministro de Guerra, Gral. Flores Torres, que afirmaba que
las denuncias buscaban desprestigiar al Ejrcito e, incluso, llegando a decir que Telmo
Hurtado era un luchador de la democracia48. Esta afirmacin desafiaba abiertamente
al presidente Garca, quien intervino en el debate al reunirse con los pobladores de
Accomarca a los cuales prometi que se hara justicia y que, en su opinin, los militares
deban ser juzgados en un tribunal civil, tomando as parte por las recomendaciones de
la Comisin del Congreso.

46
47
48

Violencia Poltica 1980 -1988. Lima : Desco. p.128


El dictamen en minora fue firmado por Andrs Quintana (APRA) y Felipe Osterling (PPC).

bid .p.130

27

Luego de estos cruces de declaraciones entre autoridades civiles y militares, el Senado


acord que el caso debera ser investigado por el Poder Judicial como delitos comunes,
con lo que dio por terminada la Comisin Investigadora, a lo que la bancada de IU
protest abandonando las sesiones y, acusando de que exista una maniobra del
Gobierno para ocultar la verdad sobre lo sucedido49 y evitar ms investigaciones.
La forma como termin el caso Accomarca despert el recelo por parte de algunos
miembros de IU, que empezaban a desconfiar del discurso oficial de Alan Garca a
favor de los derechos humanos. Aunque la luna de miel con el APRA continuaba, los
hechos de Accomarca no tardaron en generar desencanto entre la izquierda50.
Una muestra de este escepticismo la adverta el socilogo Sinesio Lpez que opinaba
que el APRA no tena una propuesta poltica para afrontar a la subversin. Con la
masacre de Accomarca, el Gobierno ofreci otra estrategia que hasta el momento es
bsicamente la anterior con nfasis en el desarrollo econmico y con respeto a los
derechos humanos. Habr que ver si esto es posible con una solucin poltica. El
cambio de estrategia y el respeto consecuente de los derechos humanos encuentran
serias resistencias en las FF.AA. y en el mismo partido aprista, puntualiz.51
Por otro lado, en un anlisis sobre los 100 das de Alan Garca en el poder, el teniente
alcalde de Lima de IU, Henry Pease, reconoca que por primera vez el presidente exiga
una investigacin sobre los sucesos de Accomarca que no tocaban a los peces chicos,
adems resaltaba la instalacin de una Comisin de Paz, la cual deba aportar a
replantear la solucin de la violencia poltica52.
De esta manera, tenemos dos opiniones desde la misma IU; Pease, quien representaba al
sector ms independiente, fue cauto en sus apreciaciones y no tan crtico con las
primeras medidas de Garca, evidenciando que an exista un grado de aprecio por los
intentos del presidente de cambiar el enfoque.
Por otro lado, Lpez, quien estaba vinculado al PUM y por lo tanto era un opositor al
Gobierno, se mostraba ms escptico: para l haba motivos de preocupacin con
respecto al APRA en materia de pacificacin pues evidenciaba que no eran reales sus

49

bid. P 130

50

CRABTREE, John. Alan Garca en el poder. Lima:Peisa. 2005. p.131.


51
LOPEZ, Sinesio. La audacia es el juego. En: Quehacer 37. 1985. p.51
52
PEASE, Henry. Un balance para comenzar andando. En: Quehacer 37. 1985 p. 30.

28

intenciones de plantear una nueva estrategia para afrontar la subversin, ya que el


verdadero poder tras el trono eran los militares.
Hubo en los primeros meses del rgimen de Alan Garca una mezcla de sorpresa y de
neutralidad por parte de IU ante las medidas que fue tomando el APRA, lo que signific
ganar las expectativas de los sectores moderados de la izquierda, aunque no gener un
acuerdo o un compromiso sobre las intenciones reformistas del Gobierno.
El empeo por diferenciarse no alej del todo la atraccin que ejerca el liderazgo de
Alan Garca en algunos sectores de IU, reflejado pblicamente en la relacin que tenan
Barrantes y el jefe de Estado 53. Sin embargo, el asunto de la subversin y cmo
afrontarla, era un tema espinoso en el que la decepcin no se hizo esperar,
especialmente luego de la investigacin del caso Accomarca, tras la suspensin de la
Comisin del Congreso y de que el Poder Judicial terminara favoreciendo a los militares
al ordenar que Telmo Hurtado y otros oficiales fueran juzgados en un tribunal
castrense54.
Para partidos como el PUM y Patria Roja la incapacidad de sancionar a los militares
demostr en los hechos la complicidad del Gobierno con los excesos, lo que traa por
los suelos la retrica del respeto irrestricto de los derechos humanos en la lucha contra
los subversivos, segn haba anunciado Garca55.
Por otro lado, un asunto de discrepancia con el Gobierno fue el destino de 360 presos de
Izquierda Unida que permanecan recluidos en distintos penales acusados de terrorismo
y por los cuales varios sectores al interior de IU pedan una amnista.
Debido a la polarizacin durante el conflicto interno las autoridades muchas veces
detenan a militantes de izquierda inculpndolos como miembros de Sendero Luminoso,
confundiendo su discurso radical y sus prcticas con las del grupo subversivo. Por esta
razn IU hizo varios pedidos para liberar a muchos de sus miembros y considerarlos
presos polticos.

53

Partidos de izquierda. Informe Final de la Comisin de la Verdad y Reconciliacin. Tomo III. Captulo 2: Los
actores polticos e institucionales. p.181.
54
La Comisin de la Verdad y Reconciliacin concluy que esta decisin contribuy a la impunidad y era una
muestra clara de una cultura de subordinacin de autoridades civiles a las militares. Ver: Informe final de la CVR.
Tomo VII. Captulo 2: Los casos investigados por la CVR. Ejecuciones extrajudiciales de Accomarca. p.170
55
Guerrero Bravo, Juan Carlos. Izquierda, revolucin y democracia. El impacto de Sendero Luminoso y prctica de
IU en un contexto democrtico (1980-1989).Tesis de Maestra. Flacso, Mexico.1989.p.158.

29

La respuesta de Garca fue la de prometer una amnista para estos internos, y que sta
tendra que ser mediante las revisin de sus casos en el Poder Judicial, al que le peda
acelerar las sentencias.
El mandatario adems se anim a decir que se deba diferenciar entre los detenidos de
Izquierda Unida y Sendero Luminoso56, reconociendo de esta manera que hubo arrestos
en muchos casos apresurados por parte de las fuerzas del orden.
El tema era por cierto bastante complicado, especialmente por parte del sector militar en
el gobierno, como del ministro de Guerra, el General Jorge Flores quien haba mostrado
su preocupacin ante la posibilidad de una amnista para estos presos.
En trminos castrenses, para nosotros es muy riesgoso. Habra que estudiar caso por
caso porque si liberamos a los senderistas ellos volveran a actuar, seal el militar,
quien entenda que todo detenido era de por s un senderista, a pesar de que hubieran
casos de activistas no vinculados con SL57.
Su opinin era sintomtica en el periodo de violencia poltica que vivi el pas, en
donde cualquier consideracin humanitaria o distincin entre subversivos y activistas de
izquierda era entendida como un acto de otorgarle ventaja al enemigo.
La cultura de la sospecha ya se haba instalado en el Per de la dcada de 1980 y ser
confundido por terrorista era algo muy constante entre las fuerzas del orden que vean
a cualquier miembro de un movimiento social como un posible senderista.
El trmino terrorista empez a usarse consciente y deliberadamente, tanto referirse a
los miembros de Sendero Luminoso y el MRTA como para estigmatizar a quienes eran
considerados sospechosos de ser miembros o simpatizantes de los grupos subversivos,
lo que contribua a infundir el miedo en la poblacin para desacreditar a los opositores
polticos58.
Las declaraciones del ministro, en este contexto, tenan la intencin de alertar sobre la
flexibilizacin del combate contra los senderistas, contribuyendo a despertar el temor y
la paranoia.

56

La Republica.19.12.1985
Ministro de Guerra teme que una amnista alcance a senderistas. La Republica.17.12.1985
58
AGUIRRE, Carlos. Terruco de mInsulto y estigma en la guerra sucia peruana. HISTORICA. XXXV.1 p.115
57

30

Sobre este tema, varios partidos de IU reprocharon la falta de voluntad del APRA en
distintos tonos, UNIR-Patria Roja, por ejemplo, critic que en el Parlamento los apristas
no hubieran votado por una amnista poltica, ni cumplido con los acuerdos a los que
haba llegado Garca con Barrantes, ni mucho menos haber aceptado la existencia de
presos polticos59. Este sector sealaba que el APRA, pese a su retrica segua
manteniendo una serie de leyes antiterroristas que facilitaban los excesos de los agentes
del Estado, lo que contribua al argumento de que el Gobierno no buscaba una solucin
integral al conflicto.
En sus denuncias tambin se llam la atencin al Comit Directivo de IU para que fijara
una posicin al respecto, lo que en la prctica era una invocacin a Barrantes a
mostrarse ms ms firme con el APRA.
La respuesta de Barrantes sera moderada. En ella invocaba a liberar los presos,
calificando su encarcelamiento como una ligereza del Poder Judicial y prometiendo que
pronto los 300 presos estaran gozando de su libertad 60. No hubo crticas directas al
APRA ni a los compromisos hechos por Alan Garca.
El presidente por su parte, mostraba poca predisposicin a cumplir con su compromiso
con IU y posterg el asunto interminablemente, pues a pesar de tener un discurso muy
favorable el tema no era una prioridad para l.

1.7.- IU y APRA, una difcil convivencia.El ascenso del APRA haba sido una sorpresa para IU, y muchos de sus temas
tradicionales fueron tomados por Alan Garca, quien se cre una imagen de lder
cercano a las propuestas de la izquierda.
Para entonces, el APRA tena un discurso de cambio hacan pensar en su cercana con la
izquierda, por lo que las medidas en materia econmica, las crticas al FMI, el tema de
59

Amnista ahora! Presos Polticos: Libertad! Comunicado UNIR-IU.18.12.1985 Publicado en diario La Repblica.
p.6
60
Declaraciones a La Repblica. 23/12/1985. p.6

31

la deuda externa y la reforma policial coincidan con muchas de las posturas en IU. As,
al menos en el discurso, haba un clima poltico ms cercano a la izquierda.
De esta manera, el escenario en 1985 era percibido a la izquierda, tal como menciona
un artculo de la revista Zorro de abajo al mencionar que los resultados electorales
mostraban que las principales fuerzas sociales del pas tendan a buscar su expresin en
el centro y la izquierda y que si bien el APRA haba ganado alcanzado el gobierno la IU
gan la batalla cultural61.
La paradoja que haba surgido luego de las elecciones de 1985 era un problema en IU
que tena dificultades para tomar una posicin unitaria con respecto al APRA, sumado a
los continuos acercamientos entre Barrantes y Garca, que generaban mucha tensin al
interior del frente.
As, una definicin de su rol era necesaria, pues las elecciones municipales de 1986 en
donde Barrantes iba a la reeleccin por Lima se acercaban, y por lo tanto haba que
definir qu rol se debera tomar ante el APRA.
Sin embargo, conforme pasaron los meses IU finalmente emiti un comunicado en
noviembre de 1985 en el que planteaba su posicin hacia el APRA; de esta manera el
frente indicaba que: el APRA era una alternativa de modernizacin con propsitos
caudillistas y autoritarios, y sin el menor nimo de modificar la estructura capitalista de
nuestra sociedad. El Gobierno aprista fue caracterizado como limitado por su
identificacin con el gran capital industrial y la burguesa agraria; su estrategia basada
en la teora de la pirmide social [...] encubre y deforma las verdaderas contradicciones
que se dan en nuestra patria.
Al marcar sus distancias con el Gobierno, anunciando que no haba que abrigar muchas
esperanzas de cambio porque el APRA continuara fortaleciendo sus vnculos con el
capitalismo que le impedira realizar cualquier reforma estructural, IU determin que s
era la verdadera alternativa que requera el Per y tal como menciona: era la expresin
organizada del movimiento social, democrtico, popular y antiimperialista62.
El documento seal con nitidez la incompatibilidad con el APRA, por considerarse que
es un portavoz de los intereses del imperialismo, y del capitalismo. As al analizar la
61

1985: entre la moderacin y la radicalidad. Sinesio Lpez. Zorro de abajo. N1. 1995. p.19-20

62

Pronunciamiento de IU. 23 de noviembre de 1985. Aparecido en La Repblica 24.11.1985.p.10-11

32

poltica econmica, en particular sobre la deuda externa, IU concluy que el rgimen


aprista no ofreca ninguna perspectiva de solucin a los problemas del pas.63
Esta toma de posicin es significativa porque hasta ese momento IU no haba elaborado
un balance de ese primer ao sobre la situacin del pas y no tom un rol de oposicin
firme frente al Gobierno.
Si quisiramos hacer un resumen de cmo era Izquierda Unida la principal observacin
sera que a su interior haba mucha diversidad y constantes enfrentamientos debido a la
propia organizacin del frente en la que las bases eran dbiles y los dirigentes de los
partidos eran los que tenan el poder, por ello no es de extraar que una de las crticas
fue la falta de democracia interna y la desconexin entre dirigencias y militantes.
A esto se suma que los propios lderes de IU en muchos casos se enfrentaron
abiertamente, por lo que la toma de posiciones en el frente fue en medio de conflictos,
proyectando la sensacin de falta de cohesin.
Un ejemplo de estas dificultades fue la toma de posicin respecto al APRA ante el cual
no haba un consenso entre sus dirigentes, a pesar de los acuerdos a los que se tomaron
y los pblicos manifiestos para marcar una diferencia.
Como bien resuma una publicacin de izquierda: Para que la oposicin de la IU al
APRA sea eficaz no es suficiente el desplazamiento al nivel de una escala ampliada de
la poltica partidaria sino que debe hacerlo en forma coherente y unida, potenciando su
fuerza y afinando puntera. A diferencia del reaccionario Gobierno accionpepecista que
ofreca mltiples flancos dbiles y constitua un blanco fcil en el que impactaban sin
dificultad todo los dardos lanzados por la IU, el Gobierno de Alan Garca es un blanco
mvil que desubica a la IU y burla sus disparos con gestos teatrales y audaces con
discursos antiimperialistas y hasta con algunas medidas radicales expropiadas de su
programa64.
Definitivamente, el ascenso del APRA fue una presencia mucho ms complicada para
IU, ante el cual tuvo problemas de definicin; la habilidad de Alan Garca para los
gestos populistas, as como para tener muchas caras segn las circunstancias creaba

63
64

HERRERA MONTESINOS, Guillermo. Izquierda Unida y el Partido Comunista. Lima: Termil. 2002 p.301.
Izquierda: Una revolucin copernicana. El Zorro de Abajo no. 3. nov-dic 1985. p.8

33

confusin entre los miembros del frente y evitaba que se convirtieran en una oposicin
ms fuerte.
Por otro lado, el ascenso del APRA al poder dej en evidencia que IU poda participar
en las elecciones y, ser una fuerza importante polticamente; pero que en el fondo tena
una crisis institucional que le impeda fijar posiciones. Sin comits de bases slidos ni
mucho menos mecanismos para resolver diferencias las disputas internas fueron
constantes y terminaron debilitando al frente.
1.8.- Una nueva etapa en materia de derechos humanos.El primer ao de Alan Garca despert las expectativas por parte de la comunidad de
defensores de los derechos humanos, as como de gobiernos extranjeros por el giro que
anunci el presidente. Un caso fue el de Estados Unidos, cuyo Departamento de Estado
en su informe anual sobre esta materia seal que el nuevo rgimen haba dado pasos
sin precedentes en materia de derechos humanos 65. Esta opinin significaba un
respaldo importante de parte de Washington a la nueva administracin mejorando la
imagen exterior del Per.
El informe vea con buenos ojos que el Gobierno aprista hubiera relevado a militares de
altos rangos luego de la masacre de Accomarca y de esta manera respaldaba la posicin
de Garca de que haba un cambio en la poltica con Sendero.
Otro hecho significativo fue la visita de una comisin internacional presidida por el
premio Nobel de la Paz, Adolfo Prez Esquivel, cuyo objetivo era hacer una
investigacin sobre la situacin de los derechos humanos en el Per.
El balance esta comisin, en abril de 1986, fue de lo ms elocuente, al determinar que la
situacin era muy dramtica y la poltica contrasubversiva que exista al iniciar la
administracin de Garca tena un fuerte enfoque represivo y discriminador, segn
explicaba el informe: No exageramos en decir que existe un priori racista en juego. El
militar est persuadido de representar a la civilizacin all donde los campesinos
aparecen como atrasados e incultos. Por lo tanto son percibidos como delincuentes
potenciales.

65

Destacan labor del gobierno a favor de los Derechos Humanos. La Repblica. 25 de feb. 1986.p.4

34

Sin embargo, a pesar de estas observaciones, el informe da algo de esperanza al


mencionar que el cambio de gobierno de 1985 da lugar al nacimiento de nuevas
perspectivas, y en un estado de dominacin y de explotacin, el pueblo peruano tiene
razones para recuperar las esperanzas.
De esta manera, la comisin internacional vio indicios de que el Gobierno de Garca iba
por el camino correcto, y fue un factor que contribuy a mantener cierta expectativa
hacia el nuevo rgimen.
Como bien resea la revista Quehacer: El documento de la comisin Prez Esquivel se
ha constituido en una suerte de dramtica acta del deterioro de los derechos humanos en
nuestro pas hasta julio de 1985. Queda ahora por ver si los responsables directos de los
dramticos deterioros sern debidamente sancionados o si habr un penoso borrn y
cuenta nueva66.
El informe Esquivel coincida con una serie de expectativas de la comunidad de
derechos humanos peruana que pensaba le dio el beneficio de la duda67, especialmente
por la creacin de la Comisin de Paz, lo que dio seales de que la situacin podra
cambiar. Una muestra de este clima es que por ejemplo la recin estrenada
Coordinadora de Derechos Humanos fue un organismo asesor y contribuy a las
propuestas de este grupo.
Sin embargo, a inicios de 1986, cuatro de sus seis miembros se retiraron de esta
comisin explicando uno de sus miembros que las renuncias se debieron a que no
haban tenido el respaldo poltico del presidente a quien deban aconsejar en materia de
pacificacin68.
La desarticulacin de este grupo mostraba que el Gobierno, a pesar de que mostraba
gestos de querer pacificar el pas en la prctica prefera no asumir las recomendaciones
del grupo, que sin duda implicaran un costo poltico.
La comisin fue reorganizada con nuevos miembros y volvi a funcionar, pero sin el
mpetu de la anterior y su presencia en casos como el de los motines en los penales solo
dej evidencia de los lmites de sta.
66

Comisin Prez Esquivel: un dramtico llamado. Quehacer. N 40.Abr- May 1986. p.35
YOUNGERS, Coletta A. Violencia y poltica y sociedad civil en el Per. IEP: Lima. 2003.p.144
68
Las dificultades de la paz". Entrevista a Diego Garca Sayn por Alberto Adrianzn, en: El Zorro de Abajo, nro. 4,
marzo de 1986.p.22
67

35

Por otro lado, hecho que sembrara dudas sobre la verdadera intencin de Garca a
cambiar la poltica antisubversiva era el hecho de que a los pocos meses de asumir la
presidencia promulg el DL 24150 que creaba los estados de excepcin mediante los
cuales las Fuerzas Armadas asumen el control del orden interno de las zonas de
emergencia. En la prctica el poder de las autoridades civiles qued limitado, a pesar de
que haba elecciones y se nombraban autoridades69.
1.9.- La ofensiva de Sendero Luminoso.Durante los primeros meses del gobierno de Alan Garca hubo un retroceso en la
cantidad de vctimas en casi todo el pas, sumado a la tregua que declar el MRTA. Dio
la impresin de que la estrategia de Garca estaba dando resultados, luego de las
ofensivas del Ejrcito de 1983 y 1984 contra Sendero en Ayacucho y otras zonas del
pas.
Tras la arremetida sufrida por las Fuerzas Armadas en la sierra en los aos previos el
Comit Central de Sendero Luminoso reaccion ante estos golpes retomando la
iniciativa en un plan que empezara a partir de junio de 1984 y cuya fase se denomin
El Gran Salto70
De acuerdo con sus planes, Sendero no solo mantuvo presencia en Ayacucho sino que
proyect sus atentados a otros departamentos de la sierra peruana, con renovada
confianza, desplegando sus fuerzas a partir de 1986 y llegando a poner a la defensiva al
Estado peruano71.
As, desde 1984 Sendero Luminoso inici sus planes para una extensin del conflicto ya
no solo en Ayacucho sino en departamentos como Huancayo, Puno, Cerro de Pasco,
parte La Libertad e incluso Lima, aumentando los atentados.
La estrategia de SL era crear dos zonas de influencia, una en la sierra central en Cerro
de Pasco y Hunuco, y otra en la sierra sur en Huancavelica y Ayacucho. La intencin
era ir cercando ciudades como Huancayo para privar a Lima de servicios bsicos como
el agua, la electricidad y otros abastecimientos.
69

Informe Final de la CVR. Tomo III. Los actores polticos e institucionales. Captulo 2: El gobierno del Partido
Aprista Peruano. p.37
70
Informe Final de la CVR. Tomo II. Los actores del conflicto. Captulo1: Los actores armados. El PCP-SL entre
1983 y 1985. p.60
71
Informe Final de la CVR. Tomo II. Los actores del conflicto. Cap1: Los actores armados.1985: La situacin al
cambiar el gobierno, segn Abimael Guzmn. p. 61

36

Ambas zonas deberan contar con corredores que permitieran a los insurrectos entrar o
salir del pas y eventualmente introducir armamentos, cuando no vveres y medicinas.
Dichos corredores seran Yurimaguas o Moyobamba en el norte y en el sur, Puno, lo que
permitira cruzar a Bolivia, como una lnea de abastecimiento72.
A partir 1985, tambin empieza un inters muy claro de SL de actuar en Lima, por lo
que se registran ms atentados en diversos lugares de la capital siendo el ms importante
el intento de asesinato del presidente del Jurado Nacional de Elecciones, Domingo
Garca Rada en abril de ese ao, en medio de las elecciones generales.
Sobre Lima Abimael Guzmn opinara lo siguiente:
As, la capital no puede ser descuidada en la guerra popular, mxime si tenemos
presentes las lecciones internacionales sobre el punto; y lo que ella demanda es un
trabajo mejor organizado, cada vez ms apto para conjurar golpes e infiltracin,
potenciar la preparacin ideolgica para enfrentar todo riesgo y preocuparse por
desarrollar el trabajo ligndose a las masas obreras y de barrios y barriadas. Estas son
las condiciones que tensando fuerzas permiten tambin librar la guerra revolucionaria
en la capital elevndola y no ningn supuesto repliegue del trabajo en otras zonas73.
Lima ser un centro no solo de atentados sino tambin de labor poltica. Es as que SL
intensificar su activismo en espacios como los pueblos jvenes, por lo que aument su
inters por copar las dirigencias barriales, sindicales y universitarias 74, evidenciando que
la situacin del movimiento era preparar el camino para una ofensiva.
El intento de retomar la iniciativa de SL se reflej tambin en que uno de sus
organismos de fachada, Socorro Popular, a partir de 1985 empez a cumplir tareas ya no
solo de asistencia mdica, asesoramiento legal y propaganda, sino que comenz a ser
considerado como un comit partidario que dependa directamente de la direccin
central y empezo a actuar militarmente. Esto se debi a la importancia que tuvo Lima
para Guzmn que apost por el fortalecimiento de esta organizacin, la cual pas a
contar con sus propios destacamentos y milicias75.

72

Ibid.p.58
Desarrollar la guerra popular sirviendo a la revolucin mundial. http://www.cedema.org/ver.php?id=640 Vista
23/10/2013
74
La regin Lima Metropolitana. Informe Final del CVR.TOMO IV. Los escenarios de la violencia 1.5. p.412
75
El Partido Comunista del Per Sendero Luminoso. La expansin del conflicto armado. Informe Final de la CVR.
TOMO II. Captulo 1: Los actores armados. p.74
73

37

Por su lado Alan Garca tom varias medidas para contrarrestar la subversin. Una de
ellas era fomentar el desarrollo social y econmico en la sierra. La idea, pues, era alejar
a la poblacin de SL.
Por esta razn el presidente emprendera una campaa llamada Rimanacuy, con la
que se promovieron una serie de dilogos directos entre el Gobierno y los presidentes de
las comunidades campesinas en la sierra, acompaados por un conjunto de medidas
sociales y econmicas que se enfocaran en resolver problemas de larga data en las zonas
rurales del pas.
Este dilogo tena un fin un reconocimiento a las comunidades campesinas,
estableciendo un lazo directo con el presidente para escuchar las opiniones o reclamos
de los sobre la poltica agrcola. El Rimaracuy tena muy presente la idea de reivindicar
el trabajo en el campo y as como haba dilogos con sindicatos o empresarios haba
que hacerlo con los sectores ms empobrecidos76.
Uno de los escenarios que sirvieron de experimento fue el departamento de Puno, una
regin complicada que pareca ser la candidata a convertirse en el segundo Ayacucho 77 y
que sera uno de los lugares a los que mayor esfuerzo le pondra el Gobierno.
Puno en la impetuosa visin de Garca apareca como el caso piloto de la recuperacin
de la sierra para la democracia, en que el Per dara la batalla contra la subversin.
Garca Prez conoca bien las complejidades del problema: la red de intereses creados
en torno a las EE.AA.78 , el intrincado trasfondo de las demandas de las comunidades y
parcialidades, el dinamismo de los gremios campesinos, la presencia de su antiguo rival,
- la izquierda marxista-, el compromiso de la Iglesia en la lucha comunal79.
Parte de la nueva poltica aprista consisti en repartir ms de un milln de hectreas de
la sierra peruana, as como una serie de programas de empleo de emergencia, prstamos
y varios reconocimientos a las comunidades. En el caso de Puno, la experiencia fue
fracasando debido al cuestionamiento a los tcnicos encargados de la reestructuracin,
as como la constitucin fraudulenta de comunidades en formacin fantasmas. A fines
de 1985 el campesinado, cansado de engaos y dilaciones, comenz una oleada de
76

TANTALEAN, Javier. Rimanacuy 86. Lima: Presidencia de la Repblica, Instituto Nacional de Planificacin,
1986. p.5-6
77
Puno: El corredor senderista. Ral Gonzales. Quehacer. Feb - Mar 1986.No 39. p.49
78
Empresas Asociativas.
79
RNIQUE, Jos Luis. La batalla por Puno. IEP, CEPES, SUR: Lima 2004. p.268

38

tomas de tierras espontneas que se extendi a lo largo de 1986 especialmente en las


provincias de Azngaro y Melgar80.
A su vez, en Puno hubo una rivalidad entre los funcionarios apristas y los militantes del
PUM que se disputaban su influencia en la lucha por la tierra. En medio de esos dos
bandos SL increment sus acciones a partir de 1985, aumentando notoriamente los
atentados, asesinatos y la destruccin de empresas agrcolas.
Sendero reprobaba los llamados mtodos reformistas del PUM y de los funcionarios del
APRA y buscaba utilizar las reivindicaciones campesinas ofrecindoles tomar las tierras
empleando la violencia armada.
El grupo senderista recurri la movilizacin forzada o voluntaria para causar la
destruccin de instalaciones, matar el ganado y ajusticiar a las autoridades apuntando a
radicalizar el movimiento por la tierra y obligar a declarar el estado de emergencia, para
as atraer la represin a las comunidades81, y animarlas a integrarse a SL.
Otra regin en la que tambin tendran inters los senderistas sera el departamento de
Cerro de Paso, donde contaba con presencia desde prcticamente el comienzo de la
lucha armada. Al ser una zona de actividad minera y mltiples problemas sociales SL
pens que sera posible lograr ganar bases de apoyo para continuar con su ofensiva.
Sin embargo, a pesar del deterioro social y ambiental, as como las duras condiciones a
causa de la intensa actividad minera, esto no se tradujo necesariamente en apoyo a los
senderistas y ms bien hubo mucha resistencia debido a la cadena de asesinatos a
dirigentes sociales, funcionarios pblicos y todos aquellos individuos que fueran un
contrapeso para su presencia.
Segn un testimonio tomado por una publicacin a pesar de la dureza del ambiente, los
mineros no parecan interesados ni en el discurso ideolgico de los partidos en general,
ni en los problemas urbanos, en particular 82. Pese a esto SL se esforzaba en crecer y
ganar adeptos a su causa creyendo que habra condiciones para la radicalizacin de los
obreros.

80

Ibid.p.68
RNIQUE, Jos Luis. La batalla por Puno: Violencia y democracia en la sierra sur. Debate Agrario. No10. EnMar. 1991. p.92
82
GONZALES, Ral. Los mineros de Pasco: El Taln de Aquiles de Sendero. Quehacer N40. Abr-May 1986.p.28
81

39

Una de las razones de la resistencia se deba a la propia historia de la zona, en la que


hubo presencia de partidos de izquierda - como Vanguardia Revolucionaria en la dcada
de 1970 - que ayudaron a conformar los sindicatos de mineros, de manera que en esta
zona minera haba una slida organizacin.
Aqu se dara un hecho que se repetira en otras zonas del Per, cuando haba
organizaciones ms fuertes en una zona, mayor resistencia habra contra Sendero que
terminaba siendo un elemento forneo que terminaba enemistado con la poblacin por
sus mtodos violentos.
A pesar de que en los planes de expansin de este grupo haba algo fuera de la realidad
en los anlisis de su dirigencia, pues los mismos documentos de SL delataban que no
contaba con los medios suficientes como para iniciar una ofensiva militar.
Prueba de esto es que el propio Guzmn en un balance que hace en 1985 sobre sus
fuerzas se notaba su reducida capacidad militar al mencionar al Comit Zonal CangalloFajardo en Ayacucho, el que se supona que era la fuerza principal de este grupo
terrorista, pero que solo contaba con 48 combatientes con armas y capacidad de realizar
acciones como asaltar un puesto policial o emboscar una patrulla del Ejrcito, mientras
que sus fuerzas locales tenan armas elementales y sus fuerzas de base estaban
desarmadas83.
La reducida capacidad militar de SL se explica en su propia organizacin que empleaba
solo los cuadros indispensables para dirigir acciones de sabotaje, mientras que el resto
tenan funciones de propaganda, planificacin

y se concentraban en la lucha

ideolgica84, un rasgo que los distinguira de otras experiencias insurreccionales.


Tal como los dirigentes de SL vean el conflicto, cada atentado, asesinato o sabotaje era
una operacin capaz de enfrentar directamente al Estado peruano. De esta manera
aunque los ataques que cometan los senderistas parecieran actos fanticos o
irracionales, tenan la lgica de que eran una manera de golpear al rgimen al que
buscaban derrocar.

83

La Expansin del conflicto armado. Informe Final de la CVR. TOMO II. Captulo 1: Los actores armados
1.1. El Partido Comunista del Per Sendero Luminoso Cap. 4 PCP-SL 1986-92. p.65
84

40

Y es que para SL no importaba tanto el control territorial sino afianzar el Partido en las
zonas en las que intervena, para el pensamiento Gonzalo no eran tan importantes las
batallas sino la expansin de su ideologa85.
De acuerdo con su pensamiento si las fuerzas del orden arremetan contra la poblacin,
esta no tendra otra opcin que formar rondas, huir a ciudades como Lima o Huancayo
-donde habra una vida sin futuro ni esperanzas - o rebelarse contra las injusticiales
sociales y los excesos de los militares con lo que finalmente apoyara a SL86.
Por eso la estrategia de Sendero buscaba radicalizar la poltica de estos lugares y
exterminar a cualquier actor distinto que se le opusiera utilizando la violencia y dejando
una gran cantidad de vctimas. De esta manera, expandir el conflicto y generalizarlo
sera su estrategia para eventualmente tomar el poder.
Como la dirigencia senderista vea en cada atentado una victoria contra el Estado tena
una interpretacin sobredimensionada que conclua que estaban en una situacin que los
favoreca.
Una muestra de esa visin poco crtica se distingue en un documento interno de SL que
consideraba que entre junio de 1984 y junio de 1986 se comprobaba el desarrollo no
solo de la cantidad de sus operaciones sino principalmente de la elevacin de su calidad
y la amplia gama en la que se desenvolvan; lo cual era muestra de una guerra popular
se daba tanto en las ciudades como en el campo87.
Bajo su forma de percibir el conflicto, Abimael Guzmn consider que esta etapa era
un xito poltico y militar, pues la reaccin del Gobierno era tal como la pronostic al
responder los militares con extrema brutalidad, lo que contribua a lograr un
enfrentamiento final que posteriormente desencadenara en la toma del poder.
En este periodo podemos ver a dos actores polticos; el APRA y la Izquierda Unida
ambos con logros electorales y proyectos distintos. Por un lado, est Alan Garca, quien
es elegido presidente en 1985; y, por el otro la izquierda legal liderada por Alfonso

8568

GRANADOS, Manuel Jess. El PCP Sendero Luminoso y su ideologa. 2da edicin, noviembre 1999. El Huerto
de Gethsemanhi: Lima. p.127
8669
GRANADOS, Manuel. EL PCP SENDERO LUMINOSO: aproximaciones a su ideologa. Socialismo y
Participacin. N 37.p.26-27
87
ARCE Borja, Luis. Guerra Popular en el Per. El Pensamiento Gonzalo. Desarrollar la guerra popular sirviendo a la
revolucin mundial tomado de Guerra Popular.Lima:1989.p.251

41

Barrantes, quien logr la alcalda de Lima un aos antes, obteniendo el mayor xito
poltico de este frente.
El Gobierno aprista inici su mandato con un discurso esperanzador en medio de la
crisis econmica y la violencia poltica que viva el pas, prometiendo que la lucha
contra Sendero Luminoso se dara respetando los derechos humanos.
Entre los miembros de la IU hubo un inicial entusiasmo hacia el nuevo presidente que
se tradujo en un acercamiento entre el alcalde de Lima Alfonso Barrantes y Alan
Garca, por lo que hubo especulaciones sobre una eventual alianza. Sin embargo las
medidas que fueron tomando el Gobierno en asuntos relacionados con el conflicto
armado y la posicin de los militares hicieron que creciera el escepticismo hacia el
rgimen aprista.
Aquel recelo hacia el APRA qued confirmado cuando los presos senderistas de los
penales de Lurigancho, El Frontn y Santa Brbara se amotinaron en junio de 1986 lo
que provoc una reaccin violenta del aparato estatal.
El debelamiento del motn encontr a la IU en medio de fuertes disputas internas lo que
se expres en las distintas posiciones que tomaron varios de sus dirigentes al interior del
frente.

42

CAPTULO II

LOS SUCESOS DE LOS PENALES Y LA IZQUIERDA UNIDA


43

Los motines en los penales de El Frontn, Lurigancho y Santa Brbara ocurridos entre
los das 18 y 19 de junio de 1986 en Lima, fueron uno de los hechos ms impactantes
durante el conflicto armado interno, y dejaron una marca indeleble en el primer
Gobierno del presidente Alan Garca Prez.
El principal trauma de estos das radic en que el mandatario orden a las Fuerzas
Armadas debelar el levantamiento de los presos senderistas a sangre y fuego, dejando
un gran nmero de vctimas y generando crticas tanto por la desproporcin como por la
sospecha de que ocurrieron ejecuciones extrajudiciales.
Con este hecho el mandatario despert ms de una duda sobre su promesa inicial de
combatir a la subversin sin violar los derechos humanos, pues dej en claro que ante
una situacin extrema en la propia capital prefera respaldar los mtodos que antes
criticaba, cayendo en el clima de violencia sembrado por Sendero Luminoso.
Las repercusiones de los sucesos de esos das mostraron que a pesar de la existencia de
un rgimen democrtico, prim la opcin de exterminar al enemigo sin importar los
costos polticos, morales o legales.
Este fue un acontecimiento que tambin tuvo incidencia en la Izquierda Unida, que se
encontraba en medio de disputas internas, y con el que se acentu el clima de tensin
entre el presidente del frente Alfonso Barrantes y los sectores del PUM y Patria Roja,
que criticaban su cercana con el Gobierno.
En medio de esta disputa, IU tuvo dificultades para tomar una posicin unitaria, lo que
aceler y, adems, agrav el clima de radicalizacin de un sector que vio la intervencin
de las Fuerzas Armadas como una prueba de que la situacin de violencia se extendera
en el pas.
2.1.- Sendero Luminoso en los penales.La relacin de Sendero Luminoso con las crceles se remonta prcticamente al inicio de
su lucha armada. Ya el 2 marzo de 1982 un centenar de senderistas atacaron la prisin
del Huamanga, logrando la fuga de 78 internos de este grupo, y generando a su vez una
respuesta violenta por parte de los miembros de la Guardia Republicana, quienes
asesinaron a tres heridos de esta agrupacin que se encontraban en el hospital de la
ciudad.
44

La desafiante incursin hizo dar un giro a la poltica penitenciaria del presidente


Fernando Belaunde, quien orden el traslado de los presos senderistas a Lima ante la
precariedad de las prisiones en provincias.
De esta manera, durante los primeros aos del conflicto armado, crceles como
Lurigancho, la prisin de mujeres de Santa Brbara y la reabierta isla penal El Frontn,
fueron los establecimientos donde se concentraron la mayora de los detenidos acusados
de terrorismo en el pas.
Sin embargo, las prisiones en la dcada de los ochenta fueron sinnimo de precariedad y
deterioro, por lo que cuando llegaron los presos de Sendero Luminoso encontraron
espacios en condiciones de hacinamiento, con problemas de alimentacin, poca agua
potable, maltrato a las visitas y deficiente atencin mdica88. En este contexto era casi
imposible llevar a cabo el rol que debi cumplir el sistema penitenciario de buscar
rehabilitar y resocializar a los internos.
Tal como lo menciona Jos Luis Prez Guadalupe en su libro Faites y Atorrantes
cuando alguien ingresaba al penal de Lurigancho, por ejemplo, daba impresin de que
era tierra de nadie, en donde en su interior no haba policas ni agentes penitenciarios, y
los presos deambulaban portando cuchillos caseros, por lo que discusin poda terminar
en una pelea a muerte89
Las descripciones sobre las crceles peruanas como territorios de anarqua y violencia
son constantes durante buena parte del siglo veinte, mostrando que para los gobiernos ni
para la sociedad los recintos penitenciarios fueron prioridad, siendo ms bien lugares
que eran mejor ignorar.
A pesar de que las crceles tericamente eran espacios de resocializacin de los presos,
en la prctica se convirtieron en espacios de hacinamiento y violencia, donde la
sociedad segreg a los delincuentes sin importar mucho las condiciones o las
consecuencias que podran traer.
Si de por si la situacin de las crceles siempre fue crtico, esta se agudiz durante la
dcada de los ochenta cuando el Per atravesaba un momento de crisis econmica y
88

CHAVEZ, Yeiddy. La guerra interna. Las luminosas trincheras de combate de Sendero Luminoso y sus
mtodos disciplinarios en las crceles limeas. Cuadernos de Marte. Ao 2, Nro 1. Abril 2011. p.132.
89
PREZ GUADALUPE, Jos Luis Prez. Faites y Atorrantes. Una etnografa del penal Lurigancho.
Centro de Investigaciones Teolgicas: Lima.1994. p.35.

45

violencia poltica, por lo que las prisiones despertaron mucho menos inters entre los
polticos y la opinin pblica.
En la prctica, en medio de esta situacin las autoridades penitenciarias tuvieron la
actitud de mantenerse al margen de lo que ocurriera al interior de las crceles, al reducir
al mnimo su presencia y limitndose a evitar las fugas de internos.
En medio de este ambiente llegaron los prisioneros acusados de terrorismo, quienes
empezaron a poblar los pabellones asignados por las autoridades. Al igual que otros
presos comunes los acusados de senderismo organizndose en estos espacios hasta
llegar prcticamente controlarlos.
De esta manera, varios pabellones de las crceles antes mencionadas se fueron
convirtieron en zonas que los senderistas virtualmente administraban, ante los ojos de la
Polica y los funcionarios del INPE, quienes se limitaban a vigilar los muros de los
penales.
En contraste con la actitud del Gobierno que no tena claro cmo enfrentar el problema
carcelario en el Per, para Sendero Luminoso los penales se convirtieron en un espacio
propicio para la lucha contra el Estado peruano, pues de acuerdo con su ideologa las
prisiones eran las luminosas trincheras de combate, donde la guerra continuaba, por lo
que eran lugares donde el militante segua con la lucha, viviendo en estricta disciplina y
orden.
A diferencia de los internos comunes, los

miembros del PCP-SL le dieron un

significado poltico a la reclusin. Por eso, desde casi el principio los internos no solo se
excluyeron del resto de la poblacin penal sino que tambin se autodenominaban
prisioneros de guerra, de manera que quedara muy claro que lo que suceda era un
conflicto contra el Estado y ellos constituan una fuerza beligerante.
Otro hecho que distingua a SL en la crcel fue el carcter disciplinado y metdico de
sus militantes, tanto as que los pabellones en los que vivan tenan programadas tareas
de limpieza, horarios de lecturas y estudios, as como talleres, huertos y granjas de
animales menores para garantizar su autosostenimiento.
De acuerdo a un testimonio dado a la CVR: SL organizaba su vida como partido y
tena una frrea disciplina bastante eficaz, al interior () Diariamente se podan ver
46

grupitos pequeos que se encerraban y haban escuelas militantes, que lean, discutan
y desarrollaban lo que ellos llamaban formas de lucha, pues consideraban la prisin
como la luminosa trinchera de combate, segn lo cual as como haba combatientes
que luchaban en el campo, en la ciudad ellos lo hacan dentro de la prisin contra el
Estado.90
Como lo mostraba un reportaje de la poca, los militantes de esta organizacin daban
una apariencia de orden y disciplina al interior de la prisin: Hoy, es da de visita, los
colchones han sido enrollados alineados y convertidos en largusimos sofs recubiertos
de frazadas azules. Mi gua me ofrece asiento: Espere aqu un momento, por favor.
Una mirada en redonda me permite seguir reconociendo el pasaje: la mayora son
jvenes de aspecto universitario y provinciano. Algunos conversan entre ellos. Otros
con los que parecen sus padres o parientes. Casi se dira que el tono general es el del
murmullo. El contraste con mis escenas de ingreso a Lurigancho no puede ser mayor.
Aqu, uno se siente en el reino del orden. Con un poco de esfuerzo- recogiendo
memorias de lecturas y especulando con la imaginacin-podra decirse que es casi un
ambiente de monasterio oriental.91
Las observaciones sobre el orden y la disciplina en estas zonas de las crceles,
corresponda al plan de SL de mantener el adoctrinamiento y la mstica de los
militantes.
Como relata un testimonio de una visitante al penal: uno ve distintos tipo de
personas y al traspasar un portn grande me encuentro con diferentes tipo de personas y
haba una cara de alguien sonrindome, era un compaero, tampoco saba que iba a ser
as el recibimiento, me llev al pabelln y al entrar veo una fila de compaeros en
ambos lado dejando un espacio libre al centro, cada fila con banderitas en alto, yo me
qued sorprendida yo me quera ir por un costado y me dijeron no, anda por el centro,
ah es donde yo dije ah ya esto es algo ms serio me haca pensar que las cosas eran
mucho ms serias de lo que uno poda pensar Fue un recibimiento bonito, caluroso y
amable de parte de los compaeros92.

90

Comisin de la Verdad y la Reconciliacin. Informe Final de la CVR. Historias representativas de la


violencia. Las crceles. Tomo V. Captulo 2. p.719
91

SALCEDO, Jos Mara. Con Sendero en Lurigancho. Quehacer 39. Feb Mar 1986 p.62
Testimonio citado en: ASENCIOS, Rodolfo Dynnik. Mltiples rostros, un solo sendero: aproximaciones a las
motivaciones y militancia de jvenes encarcelados de Sendero Luminoso en Lima, 1989-1992. Tesis de Magister en
Sociologa. Lima: PUCP. p.98
92

47

La ideologa para este grupo era muy importante por lo que las crceles eran lugares
idneos en donde adems se poda recrear el tipo de sociedad que planeaba este grupo
cuando tomara el poder.
Junto a estas actividades de adoctrinamiento se daba un abierto culto al lder de la
organizacin el Presidente Gonzalo, por lo que los murales, cnticos y desfiles fueron
captados por la prensa. Si bien era una estrategia de propaganda, resultaba claro que se
realizaba una constante mencin e interpretacin de las enseanzas de su lder supremo.
Parte de esta devocin implicaba promover un discurso para justificar la inmolacin a la
causa, buscando crear una mstica entre ellos, dndoles una razn para continuar en la
guerra y aceptar la dureza de la vida revolucionaria. De ah nace el concepto de partido
como mquina de guerra que alcanza su expresin ms depurada, en virtud de la
eliminacin de los espacios individuales93.
Observar las prisiones controladas por SL da cuenta de cmo tantos jvenes
radicalizados fueron seducidos por esta ideologa que les dio un sentido de pertenencia
y orden en medio del desaliento, la crisis, la exclusin y falta de perspectivas de la
sociedad peruana de la dcada de los ochenta. Dentro de este sector, la idea de que
Sendero Luminoso podra tener xito, fue una tentacin y en medio de un contexto con
oportunidades limitadas resultaba seductor para muchos que buscaban un punto de
estabilidad es su azarosa vida, una salida ante la incertidumbre en la que se
encontraban94.
De esta manera, la doctrina de Sendero Luminoso pretendi crear hombres rojos,
militantes devotos a la causa, personas capaces de matar o morir en funcin de las
rdenes del partido, del Presidente Gonzalo. La propuesta era: Dame tu libertad,
entrgate a la causa, s consecuente. A cambio logrars una elevada autoestima, un
sentimiento de seguridad sobre tu propio valor. Te sentirs como un hroe, un hombre, o
mujer, bueno y noble95.

93

REIQUE, Jos Luis. La voluntad encarcelada. Las luminosas trincheras de combate de Sendero Luminoso del
Per. IEP: Lima. 2013. p.66
94
ASENCIOS LINDO, Rodolfo Dynnik. Mltiples rostros, un solo sendero: aproximaciones a las motivaciones y
militancia de jvenes encarcelados de Sendero Luminoso en Lima, 1989-1992. Tesis de Magister en Sociologa.
Lima: PUCP.p.82
95
PORTOCARRERO, Gonzalo. Profetas del odio. Races culturales y lderes de Sendero Luminoso. Fondo Editorial
de la PUCP: Lima 2012. P 134.

48

Sin embargo, la otra cara de ese orden y disciplina era su dogmatismo extremo por
el que muchas veces los senderistas excluan, acosaban y rechazaban a todos aquellos
que no compartan sus ideas.
Sendero Luminoso en las crceles se comportaba de la misma manera como en el resto
del pas, con una visin jerarquizada y casi religiosa que pona hincapi en que todos los
individuos asumieran una lnea correcta, anteponindola a cualquier tipo de discurso
poltico individual, que era llamada la lnea individual, la cual deban combatir y
desvanecer96.
De esta manera, las personas que no compartan su ideologa eran marginalizadas,
separadas o en muchos casos confrontadas abiertamente, de esto dan cuenta los choques
entre los presos no senderistas que provenan del MIR, Patria Roja y otras
organizaciones de izquierda, quienes llegaron a formar un comit de presos polticos de
IU, que los representara con el que lograron que las autoridades los trasladaran a otros
pabellones y los separaran de los senderistas debido al acoso y coaccin por parte de sus
miembros. Segn un testimonio: Haba mucha presin psicolgica por imponer su
mvil y gnero de vida97
De esta manera, en medio del conflicto interno que viva el pas, las crceles tambin
fueron terrenos de lucha en los que se reprodujeron los enfrentamientos entre la
izquierda legal y SL que ya existan en el escenario poltico fuera de estos recintos.
En un contexto como el descrito queda entonces claro que los senderistas aprovecharon
el abandono del Estado en las crceles, y fueron acumulando recursos, fortaleciendo su
organizacin y sus conocimientos para continuar con la lucha armada.
Al ir obteniendo cada vez ms autonoma los senderistas, las autoridades empezaron a
tratar de recuperar su presencia en estos lugares, ante lo cual los internos se resistieron,
generando que, inevitablemente, hubiera choques entre ambos.
2.2.-Las crceles durante el gobierno aprista.-

96

CHAVEZ, Yeiddy. La guerra interna. Las luminosas trincheras de combate de Sendero Luminoso y sus mtodos
disciplinarios en las crceles limeas. Cuadernos de Marte. Ao 2, Nro 1. Abril 2011. P.149
97
Comisin de la Verdad y la Reconciliacin. Informe Final de la CVR. Historias representativas de la violencia. Las
crceles. Tomo V. Captulo 2. p.720

49

Con el inicio del Gobierno aprista el asunto de los penales se convirti en una fuente
constante de problemas, dndose sucesivos motines y enfrentamientos entre los internos
senderistas y las autoridades.
Los levantamientos en los penales fueron constantes a partir de 1985, se registraron seis
motines solo en ese ao, principalmente en El Frontn y Lurigancho, siendo las
demandas desde las protestas por los cortes de agua hasta ser declarados prisioneros de
guerra98.
Los motines aumentaron como parte del plan de Sendero de continuar la guerra en esos
recintos y de su estrategia de iniciar la expansin del conflicto en otras zonas del pas.
Los levantamientos, pues, eran una forma de hacer sentir su presencia en la capital.
Teniendo en cuenta que la mayora de presos subversivos se encontraban en Lima,
llamar la atencin no fue una tarea difcil.
Uno de los primeros motines de 1985 ocurri en el penal El Frontn, a donde los
reclusos senderistas se sublevaron y tomaron como rehenes a ocho funcionarios del
INPE, exigiendo mejores condiciones de vida. Sin embargo, tras una negociacin con
las autoridades, los secuestrados fueron liberados retornando una precaria paz.
Entre los motines ms notorios se cuentan los que ocurrieron simultneamente en las
crceles de Santa Brbara, El Frontn y Lurigancho, el 13 julio de 1985, cuando se
tomaron rehenes y armas de fuego. La estabilidad se logr tres das despus con la firma
de un acta suscrita entre internos y funcionarios.
En el documento firmado el 16 de julio entre miembros de Ministerio Pblico,
funcionarios del INPE, el director del penal Juan Bautista (El Frontn), familiares y
abogados de internos y el jefe del Destacamento de la Guardia Republicana de dicho
establecimiento se llegaron a algunos acuerdos, entre los que se fijaba que los internos
acusados de terrorismo seran presos especiales sujetos a un rgimen diferente, que
las crceles permitiran pabellones separados del resto de la poblacin penal,
mantenindose los existentes en Lurigancho, El Frontn y Santa Brbara. Asimismo,
hubo el compromiso por parte de las autoridades de que la crcel de Canto Grande no
sera empleada para albergar a procesados por terrorismo99.
98

Situacin de los penales en relacin con los reclusos inculpados o condenados por terrorismo. Informe al Congreso
sobre los sucesos de los penales Ed. Rolando Ames. Lima: Talleres Grficos Ocisa, 1988. p.25-26
99
Acta del 16-07-85 tomada de Informe al Congreso sobre los sucesos de los penales Ed. Rolando Ames. Lima:
Talleres Grficos Ocisa, 1988. P.31

50

Los reclusos por su parte, liberaron a los cautivos y entregaron las armas. Sin embargo,
los compromisos que asumieron las autoridades competentes dieron muestra de que
quien tena objetivos claros y la iniciativa eran los senderistas, quienes logrando obtener
condiciones favorables para su causa y lo ms importante, el reconocimiento de presos
especiales, un hecho sin precedentes que evidenciaba que los representantes del
Gobierno cedieron sin considerar el significado poltico que esto tena para SL.
Por otro lado, los acuerdos firmados en las actas se constituyeron en documentos que el
grupo empleara como argumento contra el Estado, lo que mostr ser una estrategia
poltica mucho ms elaborada que la de las autoridades.
Otro motn emblemtico en la historia de los levantamientos de SL ocurri el de 4 de
octubre de 1985 en el penal de Lurigancho, luego que la Guardia Republicana intentara
realizar una requisa de armas a la que los internos de Senderos Luminoso respondieron
con una fuerte resistencia.
El hecho fue ampliamente cubierto por la prensa de entonces y criticado por la cantidad
de muertos. Las evidencias mostraban que hubo una reaccin desproporcionada y
excesiva por parte de la Guardia Republicana a la que se le atribua el asesinato de 30
presos en el denominado Pabelln Britnico.100
La dirigencia de SL le dio un uso poltico a esa fecha y declar el 4 de octubre como el
Da del Prisionero de Guerra, en un claro intento de crear una mstica y una sensacin
de martirio entre sus militantes. La revolucin requera hroes y se estaban obteniendo
fcilmente en el espacio penitenciario.
Luego de esta masacre el 30 de este mismo mes, los presos del Lurigancho se volvieron
a amotinar en protesta por la muerte de los treinta presos por la incursin pasada y
exigieron que las autoridades firmaran una nueva acta en la que se comprometieran a
respetar los acuerdos del 16 de julio, a la vez que evitaran su traslado a otros
establecimientos penitenciarios.
El motn tuvo como resultado el que los funcionarios penales y judiciales firmaran un
nuevo documento cuyos compromisos eran: que no habra represalias contra los

100

Pabelln Britnico: 30 cadveres, 9 preguntas, Quehacer N37.Noviembre 1985. p.32-34

51

internos y sus familiares, as como cumplir el acta del 16 de julio y nuevamente el


hincapi de no trasladar a los presos de SL101.
En resumen, notamos que los senderistas tenan el objetivo claro de evitar un traslado
que podra desarticular la organizacin que construyeron y que en otro penal no podran
repetir al tener mayor control policial.
En cinco aos de conflicto interno haban convertido las crceles en territorios
prcticamente controlados, en donde incluso tuvieron la posibilidad de construir algunas
instalaciones, como en la crcel de El Frontn en 1985, donde tras un motn negociaron
que las autoridades les den materiales de construccin y herramientas 102, las que
sirvieron para construir tneles y refugios contra bombas usadas durante la arremetida
militar de junio de 1986.
Esto da cuenta de la capacidad de los senderistas de arrancarles a las autoridades varios
compromisos, mostrando que tenan claras ventajas frente los funcionarios carcelarios:
en primer lugar, eran ellos quienes manejaban la situacin; las crceles eran terreno que
conocan y en donde haban logrado autoabastecerse por lo que podan prolongar sus
motines por mucho tiempo, en segundo lugar, sus acciones tenan fines polticos y una
estrategia que venan aplicando, mientras que los funcionarios del INPE bsicamente
buscaban que los penales regresaran a la normalidad rpidamente, aunque esto se
tradujera en una precaria paz ni las consecuencias de ceder a los internos.
Las autoridades denunciaron despus que firmaron estas actas bajo presin sin un plan
coherente propio, ni las previsiones de fondo ante una situacin muy crtica, lo que
gener conflictividad y contribuy a acentuar los enfrentamientos en los penales.103
Sendero Luminoso, por su parte, saba que el Gobierno no cumplira sus compromisos y
por ello tena la necesidad de llegar a acuerdos, para luego mostrar que el Estado no
cumpla sus palabras y era poco confiable. De ese comportamiento se puede notar que
para esta organizacin la poltica era un aspecto tan importante como lo militar.

101

AMES, Rolando. Informe al Congreso sobre los sucesos de los penales. Talleres grficos Ocisa: Lima 1988.p.31
Historia de motines. Crnicas de miopas e incompetencias. Caretas. N. 910, Lima, 23 de
junio de 1986. p. 18
103
Ibd.p.32
102

52

De acuerdo con esto podemos ver que mientras los senderistas vean este asunto como
poltico, el Gobierno se enfrentaba a l como si fuera un tema de presos comunes, dado
lo indito de la situacin no se supo cmo enfrentar a un tipo de internos.
Posiblemente las autoridades peruanas no se imaginaron por la falta de experiencia en el
control carcelario de grupos armados altamente politizados, que estos sucesos iran
dando forma a lo que posteriormente se conocera como las Luminosas Trincheras de
Combate, que seran para los senderistas un espacio de resistencia y desarrollo
poltico104.
Al amotinarse los internos tenan la ventaja de que ellos dominaban estos espacios sin
temer a los costos polticos. En cambio el Gobierno quera superar rpidamente la crisis
cediendo a los reclamos de los reclusos, pero sin tener un plan para resolver a fondo el
problema.
En ese sentido si bien SL no posea la fuerza de las armas s tena el tiempo para
prolongar un motn, la capacidad de negociacin y el poder de generar una repercusin
poltica.
El tema carcelario sera para Sendero Luminoso una de las formas de golpear en la
sociedad peruana de entonces, probando que era una fuerza que con un objetivo claro y
una frrea disciplina podra asestar golpes que terminaran teniendo repercusiones
polticas en la coyuntura nacional.
2.3.- Provocar el genocidio.Sendero Luminoso intensific sus acciones en Lima paralelamente a sus acciones en
penales durante los primeros meses de 1986. De esta manera los sabotajes y atentados
en la capital aumentaron, desatando un clima de paranoia y temor.
Al respecto, durante la reunin de dirigentes y cuadros de esta organizacin subversiva
realizada el 23 de marzo de 1986, Abimael Guzmn Reynoso se expresaba en los
siguientes trminos: "Hay que inducir al genocidio. Ese es el acuerdo de la IV Plenaria.
Y eso es propiciar la muerte, porque es la reaccin la que la lleva todos los das. Hay
que volarles su plan. Cuanto ms volemos su plan: aplicarn genocidio!"105.
104

CHAVEZ, Yeiddy. La guerra interna. Las luminosas trincheras de combate de Sendero Luminoso y sus mtodos
disciplinarios en las crceles limeas. Cuadernos de Marte. Ao 2, Nro 1. Abril 2011. p.134
105
Las ejecuciones extrajudiciales en el penal de El Frontn y Lurigancho. Informe final de la Comisin del Verdad
y Reconciliacin. TOMO VII. Captulo 2: Los casos investigados por la CVR. p.742

53

La intencin de Sendero era incrementar la violencia para buscar quitarle la careta


progresista a Alan Garca, estimulando que hubiera una fuerte represin de parte de las
Fuerzas Armadas. El objetivo poltico tena la intencin de desprestigiar al presidente
que hasta entonces haba prometido luchar contra la subversin pero sin afectar los
derechos humanos.
La ofensiva del PCP-SL de 1986 en Lima consisti, entre otras cosas, en una serie de
asesinatos selectivos, encargados a los destacamentos especiales de este grupo
especialmente preparados para intervenir en acciones de este tipo106, cuyos objetivos
personalidades o autoridades polticas, militares y policiales.
Por esta razn el grupo empez a realizar atentados entre funcionarios y militares. Uno
de estos ataques ocurri el 5 de mayo de 1986, cuando fue asesinado el miembro del
Estado Mayor de la Marina, contralmirante Carlos Ponce Canessa, cuando sala de su
casa en Magdalena.
El hecho fue particularmente importante porque Canessa era uno de los militares de
mayor rango de las Fuerzas Armadas asesinado en un atentado.
Adems, la muerte del contralmirante cobraba un significado especial para la institucin
pues haba asumido en enero de 1985 la Direccin de Informacin de la Marina 107, y era
partidario de librar una guerra psicolgica contra SL, buscando cambiar la imagen de
esta institucin, en medio de las acusaciones por sus excesos en la guerra, por lo que
empezaba a ser una figura conocida ante la opinin pblica, siendo la cara visible y
carismtica de la Marina.
As, para enero de 1986, haba sido ascendido a contralmirante y asumi el cargo de
coordinador del Estado Mayor de la Marina, trazando con el Comando Conjunto de las
Fuerzas Armadas una estrategia para infiltrar la cpula senderista, lo que plantea la
hiptesis de que el atentado contra su vida fue una respuesta del PCP-SL a estas
actividades108.

106

El asesinato del almirante Ponce Canessa (1986). Informe Final de la CVR. TOMO VII. Captulo 2: Los casos
investigados por la CVR. p.213
107
Esta oficina se dedicaba a las funciones de relaciones pblicas y prensa.
108
El asesinato del almirante Ponce Canessa (1986). Informe Final de la CVR. TOMO VII. Captulo 2: Los casos
investigados por la CVR p.215

54

De esta manera, SL haba logrado eliminar a un oficial en ascenso, quien, adems,


hubiera podido llegar a ser comandante general de la Marina 109. Debido a este factor su
muerte conmocion fuertemente a esta institucin castrense.
La reaccin de la institucin armada no se hizo esperar y vino del ms alto nivel cuando
el ministro de Marina de entonces, Julio Pacheco Concha declar el 5 de mayo que:
sepan los subversivos de han herido profundamente a la institucin y al pas entero y
sepan tambin que han despertado al len110 y en junio agregara que: los terroristas
no se les puede reeducar en la crcel111. Las respuestas queran decir que no haba otra
solucin que guerra sucia. Se le haba declarado la guerra a la Marina y por lo tanto
respondera con todo su poder.
El asesinato de Ponce Canessa representaba para Sendero la posibilidad de
desestabilizar el sistema democrtico del pas con la denominada agudizacin de las
contradicciones. Segn sus planes los objetivos eran la polarizacin, la exacerbacin, la
generacin de una represin indiscriminada y en consecuencia el triunfo de la
subversin112.
Otro atentado importante en esta etapa fue el intento de asesinato del secretario de
organizacin del APRA, Alberto Kitazono, del que result ileso pero que dej cuatro
muertos. El incidente cobr importancia debido a los nexos de este personaje con el
presidente, siendo una evidencia de que SL buscaba atacar el entorno del mandatario.
El atentado, en la puerta de su casa, en el que estuvo involucrada una estudiante de San
Marcos, y un grupo de jvenes disfrazados como escolares, buscaba golpear
directamente al Gobierno y a los miembros del partido, mostrando lo fcil que era llegar
a acercarse al entorno presidencial, revelando adems el grado de inseguridad que haba
en Lima donde cualquiera podra ser un terrorista.
A estos dos golpes senderistas se sumaron los atentado con explosivos el 7 de junio
durante la ceremonia de Jura de Bandera que dej 7 personas heridas; el ataque con
explosivos en el Ministerio de Educacin en pleno Centro de Lima y un intento

109

GONZALES, Jos. Muerte de un oficial. Caretas N 12.1985.p.24


Comisin de la Verdad y Reconciliacin. Informe Final de la CVR. TOMO V. Captulo 2: Historias
representativas de la violencia. Las ejecuciones extrajudiciales en el penal de El Frontn y Lurigancho (1986). p.739
111
AMES, Rolando. Informe al Congreso de los sucesos de los penales. Lima. Talleres grficos OCISA .1988. p.44
112
GONZALES, Jos. Muerte de un oficial. Caretas N 12.1985.p.80
110

55

frustrado en el Aeropuerto Jorge Chvez, todos estos lugares concurridos donde el


efecto de terror sobre la poblacin sera mayor.
De esta manera, el clima que sembr SL fue el de una ciudad sitiada, en donde los
apagones, los asesinatos y los estallidos de bombas podan ocurrir en cualquier
momento. Sin duda el factor psicolgico contribuy a que la opinin pblica y el
Gobierno fueran partidarios de endurecer las medidas contra la subversin.
Por otro lado, de la mano de los atentados armados, los presos senderistas del penal de
Lurigancho realizaron una serie de denuncias ante el Poder Judicial, demostrando que
haba un plan de aniquilamiento por parte de las autoridades.
Siguiendo esta estrategia, en mayo de 1986, las internas de Santa Brbara, y los varones
de El Frontn se sumaron a esta accin legal en la cual se denunci el incumplimiento
de una serie de puntos de las actas firmadas anteriormente113, el amedrentamiento de los
militares y las declaraciones del ministro de Marina, Julio Pacheco. De esta manera los
presos senderistas sealaron que haba un plan de venganza por parte de los militares.
Como se mencion antes, Sendero Luminoso buscaba provocar una reaccin violenta de
las Fuerzas Armadas para dale un uso poltico. Es por eso que las menciones a un
genocidio en ciernes comenzaron a aparecer en su discurso.
Segn SL haba un exterminio en marcha y una muestra de esta preparacin fueron las
declaraciones de uno de los lderes de esta organizacin, el ingeniero Antonio Daz
Martnez del penal de Lurigancho, quien al asistir a un juzgado donde tena un proceso
en su contra interrumpi el interrogatorio y dijo: Vengo aqu a denunciar el nuevo plan
genocida que prepara el Gobierno en todo el pas para aplicarlo contra los reclusos de
las diferentes crceles114.
La declaracin del dirigente senderista fue el anuncio de la organizacin esperaba una
respuesta del rgimen, cumpliendo los planes que ya tenan previsto. Sin embargo las
declaraciones de Daz Martnez fueron ignoradas y nadie tom en cuenta que tenan un
significado poltico y que formaban parte de un plan mayor de este grupo.
Este plan de provocar una reaccin por parte de las autoridades revel que haba una
voluntad de hacerlo sin importar que esto causara un alto costo en cuanto a las vidas de
113
114

Se referan a las actas firmadas tras los motines ocurridos en 1985.


CRISTBAL, Juan. Todo murieron? Ediciones Tierra Nueva: Lima. 1987.p.26

56

los propios militantes, mostrando que se trataba de una organizacin en que la vida solo
importaba en tanto sea funcional a la causa, con lo cual marca una diferencia con otros
movimientos armados o grupos alzados en armas hasta ese momento conocidos, pues
estos convertan el espacio carcelario en un lugar temporal de permanencia para sus
actores polticos, ya que los partidos polticos alzados en armas defendan a toda costa
la vida y la integridad de sus militantes. Para SL en cambio la vida era entendida, no
como una cualidad invalorable, sino como un instrumento115.
Debido a esto las declaraciones senderistas son tan desconcertantes tanto como atpicas
en las experiencias insurreccionales. No obstante, por su grado de sacrificio en los
penales y su ascetismo hace que el movimiento sea difcil de clasificar en la escena
latinoamericana116.
Tras los anuncios de un genocidio los presos senderistas de los penales El Frontn,
Lurigancho y Santa Brbara se amotinaron simultneamente el da 18 de junio tomando
el control de sus pabellones. En el caso de El Frontn tomando de rehenes a un par de
guardias y se abastecieron de algunas de sus armas.
Segn relata el informe de la CVR: el inicio de los amotinamientos de los internos por
terrorismo en los penales San Juan Bautista (El Frontn), San Pedro (Lurigancho) y
Santa Brbara del Callao en forma simultnea durante las primeras horas de la maana
del 18 de junio de 1986 y la entrega de idnticos pliegos de peticiones a las autoridades,
revelaron la existencia un plan preestablecido y una accin coordinada de los miembros
de Sendero Luminoso que se llev a cabo rigurosamente por los internos de estos tres
establecimientos penales117.
A esto se suma que el levantamiento coincida con la XIII Conferencia Internacional
Socialista de Mujeres y el XVII Congreso de la Internacional Socialista, a los cuales
acudiran varios dignatarios de diversas partes del mundo as como gran cantidad de
periodistas internacionales. De esta forma el clima era propicio para hacer un gran acto
propagandstico que mostrara el carcter militarista y fascista del rgimen del
presidente, Alan Garca Prez, quien quera mostrar al mundo cmo era capaz de luchar
contra el terrorismo sin violar los derechos humanos.
115

CHAVEZ, Yeiddy. La guerra interna. Las Luminosas Trincheras de Combate de Sendero Luminoso y sus mtodos
disciplinarios en las crceles limeas. Cuadernos de Marte. Ao 2. Nro. 1. Abril 2011.p.139
116
CASTAEDA, Jorge G. La utopa desarmada. Barcelona: Editorial Ariel.1995. p.152
117
Las ejecuciones extrajudiciales del penal de El Frontn y El Lurigancho .Informe Final de la Comisin de la
Verdad y la Reconciliacin. TOMO VII. Captulo 2: Los casos investigados por la CVR p.742

57

De esta manera, era clara la intensin de los motines de destruir la imagen de Garca,
quien hasta entonces haba reaccionado castigando a los altos miembros del Ejrcito que
estaban vinculados a violaciones de derechos humanos, lo que haca que
internacionalmente tuviera la imagen prometedora de un joven poltico en ascenso.
Sin embargo, la reaccin del Gobierno aprista fue la de considerar los motines como un
acto que amenazaba la seguridad del pas y la capital, por lo que el jefe de Estado
decidi que el Comando Conjunto de las Fuerzas Armadas se encargara de imponer el
orden y debelar los levantamientos.
En la vspera del debelamiento de los penales, hizo su aparicin el general (R) Luis
Cisneros Vizquerra, quien fue miembro del gobierno militar del gobierno militar de
Francisco Morales Bermdez y ministro del Interior de la administracin de Fernando
Belaunde. l era un partidario de la mano dura contra los senderistas y sus
declaraciones normalmente apuntaban a una solucin radical del conflicto118.
Das previos al debelamiento de los motines el militar en retiro declar que en la lucha
antisubversiva se debera privilegiar el elemento castrense ms que las cuestiones
econmicas y sociales, en contraste con la poltica del Gobierno. Asimismo al referirse a
las declaraciones que dieron los presos de El Frontn que decan que preferan estar
muertos antes de ser trasladados a otro penal, el militar opin que: haba que darles
gusto()Es uno de los poco gustos que les podemos dar a los subversivos. Si ellos
as lo prefieren, que firmen un acta y que se proceda. El Estado satisfar sus deseos
personales.119
Las opiniones del general coincidan con las de un sector de la derecha cuyo discurso
era claro en afirmar que se deba acabar con la presencia senderista sin tomar en cuenta
consideraciones polticas o legales. Parte de esa corriente de opinin

surgi del

columnista poltico Manuel D Ornellas del diario Expreso, quien manifest en un


programa de televisin que las crceles eran centros subversivos y que haba que
aniquilarlos120.

118

Una de las frases por las que se recuerda al general Cisneros fue la siguiente: Las Fuerzas Armadas tendrn que
comenzar a matar senderistas y no senderistas, porque esa es la nica forma de asegurarse el xito. Matan a 60
personas y a los mejor all hay 3 senderistas. Entrevista en Quehacer N 20. Enero de 1983. p.50
119
No se quiere liquidar la subversin. Oiga 16-06-86. N 284.p.30
120
Cristbal, Juan. Todos murieron? Lima : Ediciones Tierra Nueva. 1987.p.173

58

D Ornellas desde haca meses adverta que haba una escalada blica contra Alan
Garca y que esta ofensiva inclua no solo a la violencia subversiva, sino tambin a los
sindicatos, la oposicin de IU en el Parlamento. Opinaba que la peor forma de afrontar
la crisis era cediendo a presiones del campos sindical y poltico. Si algo debe
permanecer inclume es el principio de autoridad, opinaba el columnista121.
Desde haca meses la ofensiva de Sendero haba generado un clima de paranoia en el
pas, especialmente en Lima, por lo que surgan opiniones aceptando el uso de la fuerza
extrema contra los senderistas sin importar mucho los costos. En ese sentido SL era un
cncer que deba ser exterminado.
En la percepcin de un sector de la opinin pblica el rgimen aprista era demasiado
tolerante con la subversin. As, la guerra sucia haba impuesto su lgica y las voces que
demandaban respeto por los derechos humanos de los senderistas estaban siendo
cuestionadas como sospechosas de apoyar a los insurgentes122.
Con ese contexto en contra de los senderistas y la presencia de dignatarios
internacionales, la reaccin del Gobierno fue buscar una salida militar rpida. Por ello,
el presidente, junto a su Consejo de Ministros, decidi declarar el estado de emergencia
y autoriz que las FF.AA. se encargaran de debelar los motines, ordenndole a la
Marina el control de la isla El Frontn, al Ejrcito y a la Guardia Republicana la prisin
de Lurigancho y a la Fuerza Area el penal de mujeres de Santa Brbara.
Mientras aquello ocurra hubo una breve intervencin de la Comisin de Paz 123en los
tres penales para tratar de convencer a los presos de buscar una solucin pacfica. La
actuacin de la comisin logr solamente recibir un acta de las prisioneras de Santa
Brbara donde difundieron sus demandas de mantener los acuerdos pasados y evitar los
traslados a otros penales. En el penal de Lurigancho los comisionados no tuvieron
mayor suerte y fueron impedidos de ingresar por los militares, por rdenes superiores.
En el Frontn un breve dilogo con un megfono, con algunos gritos de los senderistas,
fueron los pocos acercamientos permitidos que tuvieron los comisionados, lo que no
impidi el desenlace fatal, siendo una muestra de la limitada voluntad de establecer un

121

Expreso 25-05-86
JOHNSON, Eric A., SALVATORE, Ricardo y SPIERENBURG, Pieter. Eds. Murder and Violence in Modern
Latin America. Society for Latin American Studies. 2013. p.201.
123
La Comisin de Paz que renunci fue nuevamente formada esta vez con Fernando Cabieses, Cesar Rodrguez
Rabanal y Mario Samam.
122

59

dilogo por parte del Gobierno y del poco apoyo que se le dio a esta comisin a la que
dej prcticamente a su suerte.
Por su parte en el penal de El Frontn, las autoridades civiles como el director de esta
crcel, el fiscal y el juez de Ejecucin Penal levantaron un acta en la que dejaron en
claro que no se haba autorizado la presencia de infantes de Marina. Por su lado en la
crcel del Lurigancho el titular de la 39 Fiscala en los Penal, Csar Girao Zegarra,
intent dialogar con los presos pero el Ejrcito le impidi ingresar porque ya la
intervencin estaba decidida, al igual que en El Frontn donde las autoridades penales y
judiciales firmaron un acta en que deslindaron responsabilidades con el resultado de una
intervencin militar124.
Estos indicios muestran que tanto la Comisin de Paz como las autoridades civiles no
tuvieron posibilidades reales de cumplir sus cometidos, pues no tuvieron ninguna
capacidad de negociacin ni poder para conducir un proceso de dilogo para una
solucin pacfica ni mucho menos impedir la actuacin militar. En la prctica, su labor
se limitaba a leer en voz alta una invocacin a los internos para que depusieran su
resistencia y entregaran con vida a los rehenes125.
Con la decisin de impedir una negociacin pacfica la respuesta del Gobierno ante la
crisis fue dejar el asunto en manos de los militares, al declarar el estado de emergencia
por algunas horas lo que en la prctica era que el poder militar se impusiera sobre el
poder civil. Para ello basta recordar que el mismo 18 de junio cuando se iniciaron los
sucesos el juez del Decimoquinto Juzgado Civil de Lima, Vladimir Paz de la Barra
declar fundada la demanda de los internos de los penales, sealando que haba una
clara amenaza a la vida de los demandantes que aun cuando se encuentren procesados
por delitos de terrorismo, a la luz de nuestra constitucin siguen siendo ciudadanos
peruanos con sus derechos constitucionales, y aun as debe seguir respetndose el
derecho a la vida126. Sin embargo a pesar de las advertencias del Poder Judicial y de
que las resoluciones favorecieran a los internos, las FF.AA. ignoraron abiertamente la
sentencia del juez y continuaron con su arremetida.
Sin posibilidad de negociacin, con el discurso de que a los terroristas haba que
eliminarlos y con la presencia de prensa y polticos extranjeros, el gobierno busc una
124

CRISTBAL, Juan Todos murieron? Ediciones Tierra Nueva: Lima p. 121


Informe Final de la Comisin de la Verdad y Reconciliacin. p.748
126
AMES, Rolando. Informe al Congreso sobre los sucesos de los penales. Talleres grficos: Lima 1988. p.33
125

60

salida rpida a los motines sin tomar en cuenta las objeciones legales que ya se estaban
dando.
Tomando en cuenta estos factores, las Fuerzas Armadas iniciaron el operativo de
debelamiento de los motines, en un hecho que se caracteriz tanto por la violencia
desproporcionada, as como por la cantidad de muertos que dej.
Tal como daban cuenta los propios militares durante la lucha contra la subversin
muchas veces hubo presin por mostrar resultados a los oficiales de las Fuerzas
Armadas ante el presidente y del presidente hacia sus gobernados127.
Siguiendo este patrn el gobierno encomend a las Fuerzas Armadas ingresar a los
penales para acabar rpidamente con los motiles, desatando una

lucha que fue

desproporcionada, eran lanzas, bombas molotov y algunos fusiles contra los militares
que tenan un nmero mayor de explosivos y definitivamente un poder de fuego
superior.
A esto se suma la mala suerte que tuvieron los sobrevivientes, pues casi de inmediato se
dio cuenta de ejecuciones a prisioneros rendidos y desarmados, dejando la cifra inicial
de 124 muertos en Lurigancho y 30 en El Frontn.
Una vez terminado el motn en la maana del 20 de junio muchos de los diarios
respaldaron la medida, el editorial del diario El Nacional es un ejemplo de ello: Pero
no podemos, ms all de una actitud cristiana, enredarnos en las palabras y los
sentimientos. El pas requiere orden paz, vida, trabajo, respeto a la autoridad, gobierno
responsable, disciplina cvica, imperio de la constitucin y las leyes. Ya debe terminar
el terrorismo que nos desangra!128.
Sin embargo con el pasar de los das, al saberse de la cantidad de muertos y el poder
desproporcionado de las Fuerzas Armadas durante la operacin, la actitud fue
volvindose ms crtica.
Como bien analiz la revista Caretas en su editorial el gobierno haba cado en la
trampa de SL y reaccion tal como este quera, es as que menciona: Ninguna de las
acciones realizadas hasta la fecha por el movimiento de maligna entraa que es Sendero
127

EJRCITO DEL PER. En honor a la verdad. Lima: Comisin permanente de


historia del Ejrcito del Per.2012. p.90
128

CRISTBAL, Juan Todos murieron? Ediciones Tierra Nueva: Lima.p.273

61

Luminoso ha golpeado a este gobierno tan certeramente como lo han hecho los
acontecimientos de la semana pasada.
Si la intencin de Sendero era desdibujar la imagen internacional de Alan Garca
presionando con su sincronizado motn carcelario, eso lo ha logrado con creces en el
proceso de una sangrienta inmolacinEl Congreso de la Internacional Socialista ha
devenido en un mal disimulado fiasco. La gran prensa liberal del mundo, aliada hasta
ayer de un joven social-demcrata rebelde () est comprensiblemente horrorizada.129
El hecho despert las sospechas debido a la cantidad de muertos, la desproporcin en
los medios para imponer el orden en el penal, y la poca oportunidad para que los
negociadores de la Comisin de Paz - nombrada por el Gobierno - tuvieran ms tiempo
para poder lograr la rendicin de los amotinados.
Por ejemplo, en las primeras investigaciones de la prensa sobre el motn en el penal de
Lurigancho se daba cuenta de que el hecho haba sido una autntica masacre:
La atrocidad deliberada cometida en Lurigancho () es indiscutible y no encuentra
paralelos inmediatos por su primitiva brutalidad en los anales histricos de nuestro pas
o de Latinoamrica.
Ni en sus momentos de menor discriminacin regresiva lleg un pelotn del Ejrcito
argentino a pasar por las armas a todo un pabelln de inculpado subversivos en pocas
horas en pleno Buenos Aires. Ni en los chupaderos ms sicticos se mat tan
ciegamente () Y ni siquiera en las crceles clandestinas ms letales de los aos 70
dejo de salir alguien con vida.130
El presidente Alan Garca reaccion tal como quera SL y eligi la opcin de emplear a
las Fuerzas Armadas para acabar con el motn buscando una solucin rpida y violenta,
que causara una elevada cantidad de muertos131.
Sobre la razn por la que Garca convoc al Comando Conjunto de las FF.AA. y declar
el asunto como un tema militar, probablemente se debi, a la mala experiencia pasada
en la que la Guardia Republicana debel el motn en el penal de Lurigancho durante

129

Editorial. Caretas, 23 de junio 1986. p.11


bid. 11
131
GORRITI, Gustavo, PUERTAS, Laura, NORIEGA, Carlos, y GONZALES DEL RO, Miguel. El motn, la
batalla y la matanza. Caretas. 23 de junio 1986. p.9
130

62

1985, dejando 30 muertos. Sin embargo este cambio tuvo mayores repercusiones que las
esperadas.
No obstante, a pesar del escndalo meditico, el Gobierno reaccion buscando
disminuir las consecuencias polticas, por lo que das despus el presidente visit el
Pabelln Industrial de la crcel de Lurigancho, en donde admiti los excesos y prometi
una investigacin que incluso pareca desafiar al sector militar: Con mucho dolor como
presidente del Per, quiero ratificar aqu en Lurigancho, la denuncia que hice al Per y
al mundo sobre el asesinato de un nmero an no determinado, pero muy alto, de
reclusos. El Gobierno dio la orden de restablecer el orden y la autoridad retomando los
penales, pero aprovechndose de estas circunstancias aqu se ha cometido un crimen
que lo nico que hace es desprestigiar al Per y desdibujar la democracia de nuestra
sociedad (...). Yo quiero decirles que este crimen no quedar impune y, en segundo
lugar, no ser como tantas otras ocasiones el tema de una prolongada y tediosa
investigacin. El joven presidente agreg: O se van todos los responsables o me voy
yo.
Sin embargo, la promesa no cerraba el caso porque an no quedaba claro hasta dnde
llegaba la responsabilidad poltica y todo evidenciaba que no habra una posicin firme
del Ejecutivo a pesar del discurso, pues a diferencia del caso Accomarca en esta
oportunidad no hubo pedidos de renuncia de los altos mandos de las Fuerzas Armadas.
Lo que s hubo fue una reaccin en la que se aceptaba la tragedia pero asignaba culpas a
algunos elementos militares. En resumen Garca quiso dar la impresin de que se
malinterpretaron sus rdenes, negando cualquier vnculo con los excesos cometidos.
Es as que la responsabilidad recay en el general EP Jorge Rabanal Portillo, encargado
de las operaciones en el penal de Lurigancho, el coronel GRP Rolando Cabezas Alarcn
y otros siete efectivos policiales quienes fue juzgado en el fuero militar, lo que
aseguraba que penas benignas e impunidad sobre los crmenes.
El caso de El Frontn, donde la Marina actu empleando helicpteros artillados,
explosivos y hubo indicios de ejecuciones a los senderistas rendidos no hubo
inculpados, quedando abierta la duda de que la institucin cumpli de esta manera la
revancha que prometi meses atrs cuando el ministro de Marina dijo a Sendero que
haba despertado al len.

63

A pesar de todo, el caso no qued cerrado, pues un hecho de tal magnitud era demasiado
notorio y sigui un curso en el Poder Judicial que tuvo consecuencias legales. Fue
considerado como un caso de violacin a los derechos humanos, que no prescriba, por
lo que lleg incluso a instancias internacionales como la Corte Interamericana de
Derechos Humanos de San Jos.
El caso fue una herida abierta para muchos de los familiares de los reclusos muertos,
quienes llevaron el caso a instancias internacionales como la CIDHH, en un largo
proceso que lleg hasta esta poca. Uno de los casos fue la sentencia favorable en
agosto del 2004, que declar culpable al Estado peruano por la muerte y desaparicin de
Nolberto Durand y Gabriel Ugarte en la crcel El Frontn y orden esclarecer los
hechos as como sancionar los responsables132.
Producto de la sentencia de esta Corte Internacional la Fiscala Especializada en
Desapariciones Forzosas, Ejecuciones Extrajudiciales y Exhumacin de Fosas
Clandestinas abri una investigacin sobre los hechos en la isla penal, y denunci a un
pequeo grupo de marinos y archiv la inclusin del ex presidente Alan Garca, del ex
viceministro del Interior, Agustn Mantilla y de miembros del gabinete del Gobierno
aprista133, con lo que el caso est actualmente proceso en el Poder Judicial.
Los sucesos de los penales motivaron una serie de reflexiones, por un lado que el
rgimen, bajo presin, reaccion optando por el mtodo de solucionar el problema
dejando carta libre a los militares.
Si bien Alan Garca busc derrotar a Sendero Luminoso con polticas sociales en la
sierra que crearan condiciones que alejaran a la poblacin del grupo, no tena
alternativas para los que ya haban sido seducidos por la ideologa senderista. Para
entonces, SL todava segua siendo un gran misterio: era un enemigo indito ante el cual
no haba posibilidad de negociacin y cuyas acciones buscaban expandir la violencia.
Por otro lado, no haba dentro del Estado una comprensin total sobre la lgica de SL.
Se asuma que sus militantes eran fanticos, extremistas, muy disciplinados, pero
no se haba realizado el trabajo de inteligencia que se dio aos despus y que provoc su

132

Caso Durand y Ugarte Vs. Per. Sentencia de 16 de agosto de 2000. Corte Interamericana de Derechos Humanos.
p.44-45
133
Ayuda memoria caso el Frontn. Asociacin Pro Derechos Humanos. Junio 2013. p.5

64

derrota. Hasta entonces el Gobierno reaccionaba ante las acciones del grupo subversivo
que eran clandestinas e inesperadas.
2.4.- IU y la violencia poltica.La ofensiva de Sendero Luminoso y los asesinatos selectivos que cometa contribuy a
crear las condiciones para polarizar la situacin poltica, ante lo cual hubo presin para
que IU tome posicin sobre acerca de la violencia que viva el pas.
Meses antes de los motines de los penales cuando SL empez su campaa selectiva de
aniquilamientos de autoridades y militares, las miradas a Izquierda Unida sobre cul era
su posicin respecto al conflicto no tardaron en llegar.
En respuesta a esto, Barrantes intent hacer un deslinde con SL y tom la iniciativa en
mayo de 1986 de proponer un Frente de Defensa contra el Terrorismo, con el fin de
enfrentar polticamente al grupo subversivo.
El alcalde de Lima detall que: no se trataba de formar una organizacin para
responder de forma armada a SL sino del fortalecimiento de las organizaciones
populares en coordinacin con el Estado para enfrentar a esta organizacin134.
Sin embargo las crticas vendra dentro del propio frente, cuando el senador del PUM,
Javier Diez Canseco, rechaz la propuesta del alcalde de Lima al decir que la idea del
frente antiterrorista era de Barrantes pero no de IU135, en un claro desafo a su liderazgo.
El PUM era crtico a la propuesta del presidente de IU porque consideraba que aceptar
ese manifiesto era avalar la poltica del gobierno aprista de mantener el estado de
emergencia en varios sectores del pas, la propuesta de la pena de muerte, el toque de
queda en Lima, as como de las leyes antiterroristas que permanecan desde el mandato
de Belaunde.
En medio de los diferentes enfoques sobre cmo afrontar la violencia poltica y de las
demandas de una definicin ante SL, el PUM, Patria Roja y FOCEP hicieron una
declaracin conjunta en la que manifestaron: buscar una salida de paz y justicia social,
rechazando el terrorismo de cualquier signo, pidiendo el fin del estado de emergencia y
el toque de queda, condenando a su vez una campaa macartista contra la izquierda136.
134

Violencia Poltica en el Per. 1980-1988. Lima: DESCO 1989. p. 145


La mayora de diarios.09.06.86.Violencia Poltica en el Per. 1980-1988. Lima: DESCO 1989. p 146
136
La Repblica 15.06.88. Violencia Poltica en el Per.1980-1988. Lima :DESCO 1989. p.146
135

65

De esta manera la declaracin era un intento de abarcarlo todo y rechazar a ambos


bandos, al considerar que el problema del Per no solo era el terrorismo de Sendero
Luminoso sino tambin la respuesta excesiva de parte del Estado. Debido a sto muchas
veces la izquierda emple el trmino de violencia poltica, porque sealaba las
acciones de ambos actores.
Esto a pesar de que al inicio del conflicto en 1980 los distintos partidos de izquierda
reaccionaron con sorpresa ante SL, considerndolos como infantiles y rechazando sus
mtodos. Pero conforme fueron aumentando los actos violentos del grupo las crticas se
incrementaron.
Es as que para marzo de 1982, la primera declaracin de IU en Ayacucho sealaban
que: en poltica no valen las buenas intenciones sino las repercusiones y proyecciones
concretas de una determinada accin. Por eso rechazamos la actuacin de Sendero
Luminoso porque consolida a la derecha reaccionaria137
Das despus el Comit Directivo Nacional de IU, seal que: rechazaban la actuacin
de Sendero Luminoso que llevado por su fanatismo dogmtico est facilitando la
consolidacin de la derecha reaccionaria138.
Sin embargo, ya para la mitad de la dcada de los ochenta los partidos de izquierda
tenan opiniones totalmente negativas y muy duras sobre la actuacin de este grupo al
que respondieron con contundencia.
Por ejemplo, para 1985 el secretario general de Patria Roja, Alberto Moreno,
manifestaba en una entrevista que con Sendero Luminoso no compartan sus
concepciones sectarias y voluntaristas ni su metodologa autoritaria139.
Por su parte el lder del PUM Javier Diez Canseco opinaba en 1986 que para luchar
contra el terrorismo haba que realizar transformaciones profundas, lo cual implicaba
enfrentar tanto a los agentes del terror del Estado como de Sendero140.

137

Rechazan actuacin de SL y piden respeto a derechos humanos. El diario Marka. 16/03/1982.p. 7


IU rechaza fanatismo dogmtico de grupo Sendero Luminoso. El diario Marka. 18/03/1982.p. 2
139
Ibd. p.52
138

140

El Nacional 09.06.86

66

Sin embargo quien fue ms duro dentro de los sectores radicales del PUM fue Agustn
Haya de la Torre141, que indicaba que ellos sentan repulsin por los mtodos senderistas
y afirmaba que no estaban con genocidas142. Esta fue una de las declaraciones ms
extremas de parte de la izquierda legal.
Como podemos ver desde Barrantes hasta Moreno, o mejor tanto los radicales como los
moderados de IU criticaron a los senderistas constantemente y reiteraron su oposicin a
sus mtodos.
El rechazo a SL no sera solo por lo impopular que era, sino tambin por el hecho real
de que entre las principales vctimas de este grupo haba activistas, sindicalistas y
alcaldes de IU, con quienes se disputaban diferentes espacios de la sociedad.
Como podemos ver en el cuadro143 el nmero de vctimas prominentes de IU fue
aumentando a partir de 1985, cuando el frente particip en las elecciones generales
compitiendo contra el APRA y conforme se fue expandiendo el conflicto:

141

Agustn Haya de la Torre, aunque proviene de la familia del fundador del APRA, form parte de izquierda desde
la dcada de los sesenta cuando fund junto a Javier Diez Canseco, Vanguardia Revolucionaria en 1968 y form
parte de la denominada Nueva Izquierda. Durante la dcada de los ochenta fue diputado entre 1980-1985 y 19851990, y fue adems uno de los principales dirigentes PUM y de Izquierda Unida. Para 1996 regres al APRA y
durante el segundo gobierno de Alan Garca (2006 2011) ocup cargos como en la Agencia de Cooperacin
Internacional.
142
Cambio No. 13, 11.07.86. Violencia Poltica en el Per.1980-1988. Lima: DESCO 1989.p.531
143
Cuadro tomado de RON, James. Ideology in Context: Explaining Sendero Luminosos Tactical Escalation.
Journal of Peace Research. volume 38 / number 5 / september 2001. p.573

67

La principal razn por la que los militantes de IU fueron vctimas de SL, se debera a
que eran un obstculo para el triunfo senderistas, debido a la competencia entre estos
dos grupos que queran alcanzar el liderazgo de la izquierda revolucionaria144.
Por otro lado, la animadversin de SL a los miembros de la izquierda legal respondi a
que su objetivo era quitarlos del medio para finalmente confrontar con el aparato militar.
Por ello la presencia de IU en el seno de las organizaciones populares era un estorbo que
deban eliminar.
Sin embargo a pesar de sufrir los ataques de SL durante la dcada de los ochenta, de
rechazar sus mtodos e ideologa, IU no era percibida como una organizacin que
luchara de manera compacta contra Sendero Luminoso.
Debido a la propia historia de IU que congreg a partidos con diferentes tendencias, la
decisin sobre qu posicin tomar tuvo una evolucin lenta que se fue consolidando a
mediados de la dcada de los ochenta, pero que dio la impresin de ambigedad ante el
fenmeno que viva el Per.

144

RON, James. Ideology in Context: Explaining Sendero Luminosos Tactical Escalation. Journal of Peace
Research. volume 38 / number 5 / september 2001. p.585

68

A esto se suman el valor y las definiciones que tenan muchos de los dirigentes y
militantes de izquierda sobre la democracia y sobre la va armada que mantenan un
debate abierto sobre estos temas.
Estos temas no estaban cerrados y motivaron que un poltico como Ricardo Letts, quien
era parte del Comit Central del PUM y uno de los fundadores de Vanguardia
Revolucionaria durante la dcada de los sesenta, se preguntara qu rumbo debera tomar
la izquierda peruana.
Letts public en junio de 1988 un artculo en el que elabor la denominada teora de La
Trenza145, en la que invocaba a la izquierda a no perder el rumbo y no olvidar que su
objetivo era hacer la revolucin, para lo cual debera combinarse el aspecto partidario
con IU desenvolvindose en el rea electoral y legal, a travs de las movilizaciones y
huelgas lideradas por los movimientos populares y mediante la insurgencia armada con
los grupos subversivos como Sendero Luminoso y el MRTA146.
La propuesta, aunque minoritaria, fue polmica y despert discrepancias especialmente
al interior de su propio partido el PUM, en donde que cuestion la propuesta sobre todo
en el aspecto de la relacin de los grupos armados.
Una de las respuestas vino del dirigente del PUM, Santiago Pedraglio, quien critic a
Letts por opinar que SL y el MRTA contribuan con la acumulacin militar de fuerzas;
Pedraglio consideraba que estos eran ms bien un factor de derrota del movimiento
popular,

los responsables de la militarizacin del pas, y en el caso de Sendero

Luminoso el principal enemigo del socialismo peruano147.


La irritacin que caus el artculo de Letts se deba tambin a que este consideraba que
IU era una mera plataforma electoral y no una organizacin que poda unir a la
izquierda peruana cuyo principal problema era no lograr unirse ideolgicamente. Para
un sector representado por Pedraglio la Trenza solo planteaban crear ms divisin en
la izquierda.
Asimismo el rechazo a la posicin de Letts fue mayoritaria entre la dirigencia del PUM
que no respald su propuesta y fue duramente criticada en el congreso de este partido en

145
146
147

LETTS, Ricardo. Propuesta de lnea poltica, tctica y estratgica. La Repblica 8 de junio de 1988. p.25
PEDRAGLIO, Santiago. La increble trenza. La Repblica 11 de junio de 1988.p. 25

69

julio de 1988 y nunca fue considerada una propuesta seria al no ser presentada
formalmente148.
Muchos dirigentes de izquierda ya sentan que haba una fuerte campaa de parte de la
derecha de asociarlos con Sendero Luminoso por lo que la opinin de Letts era darles
ms argumentos a sus adversarios.
La democracia haba calado en la izquierda peruana y se saba que Sendero Luminoso
era una fuerza minoritaria que no tena un respaldo masivo y mucho menos tena la
menor intencin de buscar el apoyo de otras fuerzas polticas, por lo que respaldar a una
organizacin tan impopular y que adems consideraba a la izquierda legal como
enemiga, era poco menos que un error, es por ello que el deslinde cada vez se fue
incrementando, por ejemplo, en los documentos de Izquierda Unida hasta considerar a
SL igualmente un enemigo.
Para 1988 por ejemplo, el documento de Tesis Polticas con miras a discutirse en el I
Congreso de IU sealaba que entre sus objetivos debera estar combatir polticamente a
SL,

a quien criticaba su accin provocadora y terrorista a la que consideraba a

responsable de la situacin de militarizacin que viva el pas149.


Si bien las opiniones de Letts son minoritarias dentro del marco de la izquierda legal y
correspondera a una manera de pensar dentro de algunos sectores de los partidos de
izquierda, era muestra de que la tradicin ms radical que mantena un discurso en que
desconfiaba de la democracia y no abandonaba la posibilidad de la va insurreccional.
Como muchos militantes Letts lamentaba que la izquierda al pasar a la democracia
hubiera perdido su esencia contestataria y se haba vuelto parte del sistema, pues para la
mitad de la dcada de los ochenta los partidos de izquierda haban pasado a formar parte
de las universidades, el parlamento y los gobiernos locales por lo que se haban vuelto
ms pragmticos moderando sus actuaciones150.
Por tal razn haba un conflicto dentro de la izquierda peruana cuyas prcticas haban
cambiado pero no mucho de su bagaje ideolgico que permaneca; a pesar de que sus
miembros ya se haba pasado a la arena legal haca muchos aos, an se utilizaba el
148

Entrevista a Eduardo Caceres en: El PUM echa humo. La Repblica.10 de julio de 1988. p.9
IZQUIERDA UNIDA, Comisin Nacional de Formacin Poltica. Tesis Polticas. Primer Congreso Nacional.
1988. p.7
150
COTLER, Julio (Comp.) Clases populares, crisis y democracia en Amrica Latina. Lima:IEP. 1989 p.117
149

70

lenguaje revolucionario para ganarse el apoyo de ciertos sectores radicales 151 que
surgan en medio de la crisis econmica y el clima de violencia.
Si bien las crticas hacia Sendero Luminoso eran frontales y definitivas dentro de
Izquierda Unida, hacia el Movimiento Revolucionario Tpac Amaru (MRTA) a pesar de
que tambin criticaba sus acciones lo colocaba en un lugar distinto que al primero.
Tal como menciona el documento sobre los Lineamientos programticos de IU de 1988,
el MRTA tena diferencias conceptuales y metodolgicas con Sendero Luminoso,
aunque, sealaba que sus actuaciones creaban distorsiones en el seno de las
organizaciones del campo popular e impedan la vinculacin entre la lucha por la paz
con justicia152.
Esa diferenciacin del MRTA provena del propio origen de este grupo que naci en
1982 en medio del clima de violencia generado por SL y las FF.AA., que desencaden
que pequeos grupos radicales integrantes de IU153 consideraron que se daban las
condiciones en el pas para iniciar la lucha armada y formar una guerrilla.
Los que integraron el MRTA eran fieles a la tradicin insurreccional izquierdista y
desconfiaban de la democracia, por lo que consideraban que a pesar que haba una
coalicin electoral de izquierda que llevaba al poder no tena por qu abandonarse los
postulados insurreccionales pese a que haba democracia. La idea era crear un partido
revolucionario de masas, capaz de usar la democracia, la movilizacin popular y las
acciones armadas revolucionarias como acciones polticas legitimas154.
De esta manera tenemos una izquierda legal que por un lado condena a Sendero
Luminoso considerndolo como parte del problema de la violencia del pas, por otro
lado haca el MRTA hay una diferenciacin y un tono menos severo, lo que a larga
sembraba dudas sobre el verdadero compromiso de IU sobre la democracia y sobre
como enfrentara a los grupos insurgentes.

151

Entrevista a Carlos Tapia. En ADRIANZN, Alberto. Apogeo y crisis de la izquierda peruana. Hablan sus
protagonistas. Lima: International Instituto foro Democracy and Electoral Assistence. 2012. p.495.
152
Izquierda Unida. Comisin Nacional de Formacin Poltica de IU. Lineamientos programticos para el Primer
Congreso Nacional de IU, julio 1988. p.12
153
Los miembros de izquierda que integraron el MRTA pertenecan a un inicio al MIR- EM, PSR ML, MIR VR,
luego se iran sumando ex militantes de partidos de izquierda.
154
MEZA, Mario. La experiencia insurreccional del Movimiento Revolucionario Tpac Amaru. Versin sintetizada
de tesis doctoral en Historia en El Colegio de Mxico difundido en el Grupo Memoria del Instituto de Estudios
Peruano. 07/12/2011. p.16

71

Segn la CVR: al compartir una matriz ideolgica similar, dichos partidos de izquierda
no pudieron asumir una posicin clara frente al tema de la violencia revolucionaria, ni
deslindaron claramente con el pensamiento y la accin del PCP-SL y del MRTA. Esta
indefinicin junto a la ambigedad frente a la democracia fueron los grmenes de
futuras tensiones al interior de IU, lo que a la postre los llev a su ruptura cuando sus
partidos integrantes se animaron a encararlas.155
Esta tendencia a considerar que la izquierda debera mantener su esencia revolucionaria
responda a las condiciones en que se daba la democracia en el Per en donde haba
comandos poltico-militares en las zonas de emergencia, toques de queda,
desapariciones y asesinatos. Ante esto era muy difcil para algunos miembros de los
partidos de izquierda no criticar un sistema poltico que se poda transformar de
democrtico a autoritario.
Con esto no queremos decir que los sectores radicales de IU apoyaran a SL y al MRTA;
las diferencias ideolgicas y en las prcticas polticas son evidencia de ello. Los
discursos encendidos nunca llegaron a traducirse en prcticas y ms bien la tendencia
fue un mayor rechazo a la violencia de los grupos insurgentes y la respuesta del Estado.
El discurso radical tendra la explicacin en que la dirigencia busco mantener vivo el
discurso revolucionario y llevarlo hasta sus lmites debido a que se competa por el
mismo espacio, por lo que no era un caso de complicidad con la subversin sino, un
afn de neutralidad de los grupos no senderistas por impulsar un proyecto propio aunque incierto - que no formaba parte de los dos polos militaristas que se
enfrentaban156.
Sin embargo el resultado de mantener un discurso revolucionario y crtico a la
democracia al interior de los partidos se traslad al seno de IU que no pudo explicar a la
opinin pblica sus propias concepciones de violencia revolucionaria, va armada, lucha
armada y terrorismo. El conflicto no resuelto al interior de IU favoreci a la derecha
que acus a la izquierda de ser tolerante frente al terrorismo 157 , lo que con el tiempo se
convirti en un estigma del cual fue difcil salir.

155

Comisin de la Verdad y Reconciliacin. Partidos de izquierda. Informe Final de la CVR. Tomo III, Captulo 2:
Los actores polticos e institucionales.p.175-176
156
STERN. Steve J. Ed. Los senderos inslitos del Per: Guerra y sociedad, 1980-1995.Lima: IEP, UNSCH.
1999.p.90
157
Ibd., 2002. p.305-306

72

2.5 .- Posicin de IU ante los sucesos de los penales.La crisis de los penales puso a prueba las definiciones sobre la violencia poltica en IU,
y las reacciones iniciales de sus lderes mostraron las diferencias que existan en el
grupo ante un tema frente el cual no se poda quedar indiferente.
Tomar una posicin a favor de la mano dura contra el terrorismo o tener una posicin
de principios a favor de los derechos humanos de los principales causantes del clima de
violencia que viva el pas, era una experiencia poco comn y compleja.
En los primeros das de la crisis de los penales el lder de IU y alcalde de Lima, Alfonso
Barrantes, declar a la prensa, tras reunirse con el presidente Garca, que la tarea de
restablecer el orden en los penales debera hacerse con la mayor cautela, lamentando los
hechos dolorosos y algunas bajas, sealando adems que, los senderistas eran lo que
haban violado la ley y, por lo tanto, haba que hacer respetar las normas158.
La declaracin - dada apresuradamente y sin mucha informacin - sobre lo que suceda
era un reflejo de la moderacin del alcalde y lder de IU, que mostraba un respaldo al
Gobierno aprista, lo que irritaba mucho a los sectores ms radicales al interior del
frente.
Ante las opiniones de Barrantes la respuesta vino del lder del PUM, Javier Diez
Canseco, quien seal: No aceptaremos jams que se pretenda justificar el terror de
Estado y el genocidio como respuesta a Sendero,159 dejando claro que no apoyaba la
reaccin del Gobierno ante los motines de las crceles y oponindose firmemente a lo
dicho por Barrantes de que haba que respetar la ley. La airada respuesta era una
crtica abierta a la cercana del alcalde con el presidente.
Sin embargo, la posicin oficial de IU se dio por medio de dos comunicados. El primero
del 20 de junio rechaz la intervencin militar plantendose lo siguiente: por qu no se
agotaron los recursos disuasivos que se usan normalmente en estos casos durante varios
das antes de usar las armas? Nos preguntamos tambin por qu no se reclam la
mediacin de familiares o de la Iglesia Catlica para intentar convencerlos de que
depusieran su actitud? Por qu se utiliz la lgica pentagonista del exterminio,
coincidente con la lgica senderista de la violencia como nica alternativa?
158
159

El Comercio, El Nacional, La Crnica, 20.06.86. Violencia Poltica en el Per.1980-1988.DESCO 1989. p. 522


Ibd p.522

73

El saldo de esta brbara accin no ser la pacificacin. Ella no har sino alimentar la
espiral violentista, los atentados, los asesinatos selectivos y la consiguiente guerra
sucia.160
Si bien hubo matices de apreciacin eso no impidi la suscripcin del documento
pblico161 y la unanimidad en los partidos de condenar la forma como se debelaron los
motines fue notoria.
El manifiesto -firmado tambin por Alfonso Barrantes y por los principales partidos de
IU- critic el uso excesivo de la fuerza y pidi una investigacin independiente que
sealara a los responsables del hecho.
Das despus Barrantes con las cifras de muertos mucho ms claras sostuvo que: Los
peruanos tenemos el deber de defender a nuestro pas de toda clase de terrorismo; del
que destruye vidas para saciar una repudiable irracionalidad dogmtica, como del que se
presenta como defensor del orden. El lder de Izquierda Unida se neg a responder
sobre las distintas posiciones al interior del frente y aadi: Por Dios!...Guardemos
respeto por los cados y respetemos tambin el tremendo dolor de sus familiares162.
El segundo comunicado vendra el 28 de junio firmado por el Comit Directivo
Nacional. Tras haber ms evidencias de la magnitud de los hechos calific lo sucedido
como terrorismo de Estado y que los perpetradores simplemente eran criminales.
El comunicado seal: La gravedad de lo ocurrido en Lurigancho no puede llevarnos a
aislar su anlisis, ya que la responsabilidad poltica reposa en el gobierno por militarizar
los penales, medida violatoria de la Constitucin del Estado() , Izquierda Unida
considera que el gabinete ministerial debe asumir la responsabilidad poltica que le
corresponde en estos graves acontecimientos, presentando su renuncia y abriendo paso
a una nueva etapa en la que todos los peruanos deben contribuir a pacificar el pas.163
El segundo manifiesto de IU, que tena mucho ms evidencias sobre los excesos en los
penales, fue ms crtico y concreto contra el Gobierno, pues lo seal como el principal
responsable de cmo se desencadenaron los hechos.
160

Pronunciamiento de IU. 28 junio 1986. En: Todos murieron? Cristbal, Juan. Lima: Ed. Tierra Nueva. 1987.
p.215
161
HERRERA MONTESINOS, Guillermo. Izquierda Unida y el Partido Comunista.Lima:p.315
162
Barrantes pide no echar ms lecha a la hoguera: No se debe hacer bandera partidaria con la tragedia. La
Repblica, 24 de junio 1986. p. 3
163
Pronunciamiento del Comit Directivo Nacional de IU. Cristbal, Juan, Todos murieron?
Lima:Tierra.1987.p.221

74

El calificativo de terrorismo de Estado, aunque si bien legalmente difcil de probar,


polticamente era una denominacin muy grave y remita directamente a las dictaduras
del Cono Sur. En la retrica de entonces era una acusacin bastante dura que mostraba
que Garca no era un demcrata autntico, sino alguien que se encontraba ms cerca del
poder militar.
El comunicado adems adverta que el operativo no solo fue mal llevado por el aparato
gubernamental, sino que tambin daba cuenta de una crisis institucional debido a que se
haba puesto el poder militar por encima de la ley al no permitirse que hubiera personal
de Poder Judicial y se ignoraran las resoluciones que detenan las operaciones militares.
Por otro lado, la crisis de los penales fue una oportunidad muy importante para la IU de
desmarcarse del APRA e incrementar sus crticas al presidente mostrando que, pese al
discurso de izquierda no tena nada nuevo en materia de poltica antisubversiva.
As, al acusar al Gobierno de infringir la Constitucin, IU se convirti paradjicamente
en el defensor del Estado de derecho, la institucionalidad democrtica y todo aquello
que supuestamente defenda el APRA.
Sin embargo, un elemento importante del ltimo manifiesto es que tuvo la notoria
ausencia de Alfonso Barrantes quien debi viajar por aquellos das y fue reemplazado
por Henry Pease en la firma del segundo comunicado.
Aunque la ausencia del alcalde se debi a un viaje, la escasez de declaraciones sobre lo
sucedido evidenciaba que era un tema que, por lo menos, le era incmodo. Las
ausencias de Barrantes fueron constantes durante su ejercicio como presidente de
Izquierda Unida y necesarios o no, dieron cuenta de su personalidad, lo cual generaba
muchas crticas al interior de IU, por quienes consideraban que debera dedicarle ms
tiempo a la municipalidad y al frente164.
La ausencia de Barrantes en medio de fuertes acusaciones de IU contra el Gobierno, las
pblicas contradicciones con Diez Canseco dejo constancia de la falta de la unidad entre
los sus dirigentes.
A pesar del pronunciamiento consensuado de la IU, partidos como el PUM vieron en
los sucesos de los penales un tema no solo de derechos humanos, sino tambin de
164

HERRERA MONTESINOS, Guillemo. Izquierda Unida y el Partido Comunista.Lima: Termil, 2002. p.326

75

peligro del rgimen democrtico, al percibir que el Gobierno se haba acercado al sector
militar.
Es por eso que en un pronunciamiento sobre este suceso menciona: Sendero Luminoso
justificar nuevos atentados y asesinatos selectivos. Por otro lado, la militarizacin del
rgimen y del pas se acelera. El pacto Gobierno Aprista-Comando Militar se consolida
y el peso del militarismo se acrecienta.
La alianza del gobierno con el Comando Militar no garantiza tampoco la vigencia del
rgimen. Conforme se deteriore, avanzarn las manijas del reloj que marquen la hora
del Gobierno. 165
Por su lado el editorial del diario Amauta, afn a un sector moderado del PUM, fue
titulado como Repudiamos la masacre, en l calific el hecho como un genocidio.
El diario puntualiz: El 19 de junio se cometi uno de los ms abominables crmenes
de masa que registra la historia contempornea del Per, solo comparable en dimensin
a la masacre de militantes apristas en las ruinas de Chan Chan en 1932. No nos pidan,
en momentos as, redactar proclamas de fe antisenderistas, simplemente porque no
vienen al caso. Lo que hoy viene al caso es el acto genocida que ha ensangrentado las
manos de las ms altas esferas oficiales del pas166.
Por su parte, el Partido Comunista del Per - Patria Roja coincidi con el PUM en
descalificar el hecho y sellar el asunto como un acto genocida: se ha producido una
masacre sin parangn al amparo del estado de emergencia y de las facultades absolutas
otorgadas por el Gobierno a la Fuerza Armada. Las personas asesinadas, con las cuales
no tenemos coincidencia ideolgica ni poltica, tenan derechos ciudadanos
tericamente garantizados por la Constitucin y las leyes y sin, embargo, han sido
tratadas al margen de toda consideracin humana y legal, configurndose una situacin
que no puede ser calificada de otra forma que de GENOCIDIO167
Las posiciones de PUM y Patria Roja coinciden en aplicar la calificacin de genocidio
a los hechos de los penales, un trmino extremo ya para la poca que remite
165

No a la paz de los cementerios. Comunicado Partido Unificado Mariateguista.21.06.1986.


Repudiamos la masacre. Editorial. AMAUTA. 23.06.1986.
117 No a la impunidad genocida! Partido Comunista del Per- Patria Roja. 19-06-1986. En: Todos murieron? Lima:
Ediciones Tierra Nueva.1987. p. 212
166

167

76

automticamente a los campos de Auschwitz o los casos de limpieza tnica, y que los
principales responsables estaban dentro del propio jefe de Estado, por lo que no era un
hecho aislado.
Por otro lado, el editorial de la revista Quehacer, cercana al centro de IU, seal que por
ms dogmticos que fueran los presos senderistas, no eran una banda de delincuentes,
sino un movimiento poltico ante el cual no se deba emplear una respuesta militar,
coincidiendo de esta manera con los planteamientos del PUM. El editorial de esta
publicacin adems coincidi en que la respuesta violenta del Gobierno significaba
tambin un duro golpe para el sistema democrtico168.
Sin embargo, la diferencia radic en el respald a la denuncia del presidente de la
Repblica de que el caso sera esclarecido hasta las ltimas consecuencias. El tono del
PUM era mucho ms crtico y al dirigir su puntera al propio gabinete ministerial al que
lo haca responsable junto a los militares de los operativos.
La masacre destap la necesidad de tomar una posicin sobre la violencia, pero haba
tres bloques en el frente que tenan diferentes opiniones sobre cmo hacerlo. El bloque
moderado - liderado por Barrantes - promova la urgencia de denunciar a Sendero,
mientras que el bloque radical liderado por Javier Diez Canseco, era partidario de
sealar los abusos del Estado y la violencia, mientras un bloque de centro liderado por
Rolando Ames, Henry Pease o Jorge del Prado del PCP, buscaba profundizar las
investigaciones contra el Gobierno.
Los sucesos de las crceles en Lima volva a desatar la tensin en IU entre las
tendencias en disputa llegando a fuertes recriminaciones que se hicieron pblicas como
el comunicado a pgina entera contra el lder del PUM Javier Diez Canseco, firmado
por el senador de IU, Miguel ngel Mufarech 169, quien mostraba la polarizacin que se
viva al interior y en el que le increpaba que no criticara las acciones de Sendero
Luminoso, terminando con la siguiente frase: Abandone su curul parlamentaria y
alstese en las filas del terrorismo170.

168

No a la Barbarie, Quehacer. No 41. junio julio 1986. p.5


Miguel Angel Mufarech era un empresario, miembro del PADIN y nico congresista de IU, muy cercano a
Alfonso Barrantes desde la campaa de 1985, siendo del crculo ms cercano del lder de IU y el que dirigi la
campaa electoral de IU.
170
Basta ya! Senador Diez Canseco. En La Repblica 24 de junio 1986.
169

77

A pesar de que IU tena una posicin sobre el asunto condenando el hecho, los penales
no fueron un asunto terminado, despertado las disputas internas previas y siendo un
factor de polarizacin al interior del frente.
Para muchos militantes del PUM, por ejemplo, la crisis de los penales evidenciaba un
mal pronstico para el pas, tal como lo menciona un cable de la Embajada de Estados
Unidos en Lima. Un sector de este partido pensaba que la crisis de los penales haba
mostrado un aspecto fascista del APRA, con lo que se remarcaba la inutilidad de
buscar el poder democrticamente mientras hubiera represin militar171.
Esta preocupacin que recoge fuentes del interior de la izquierda legal, que recogi las
opiniones de los sectores radicales que ante una situacin de crisis reaccionaron
cuestionando el sistema democrtico. No muy diferente que los sectores ms extremos
de la derecha que planteaban restringir derechos y militarizar la poltica poniendo en
riesgo a la democracia. Los extremos polticos, en una situacin de crisis, resurgieron
aunque sus opiniones no necesariamente eran aplicadas.
El balance despus de lo sucedido en los penales tena un efecto poltico al interior de
IU, la revista Quehacer observ con pesimismo las consecuencias de este hecho de la
siguiente manera: Pierde la Izquierda Unida, que se encuentra atrapada en un margen
estrecho de maniobra determinada por la polarizacin del espectro poltico, el cual
tiende a su vez a polarizar las posiciones entre Gobierno y subversin.172
Igual preocupacin comparta la revista Zorro de Abajo, relacionada con el ala
moderada del PUM, que vea las consecuencias de la siguiente manera: Hoy el impulso
inicial aparece cada vez ms lejano y agotado, mientras la esperanza en un cambio se
marchita. Ms an enfrentada al desafo senderista con el APRA en el Gobierno, IU
aparece como un barco zarandeado por las corrientes encontradas que generan esos
actores ms pujantes. Dichas corrientes pueden producir dos tentaciones. Por un lado, la
de entender la defensa de la democracia como subordinacin al APRA. Por otro, la de
entender que en el Per de hoy la fidelidad a la alternativa popular y a la revolucin
significa desarrollar ahora una estrategia de enfrentamiento global173.

171

Cable de la Embajada de Estados Unidos en Lima. Document. 1986 Lima 11526.National Security Archive.p.5
Entre dos violencias: Atrapados sin salida? Quehacer. No 41. 1986. p.10
173
El Apra y la izquierda despus de la masacre. Zorro de Abajo. no. 5. jul. 1986 p.7
172

78

El temor a radicalizar la posicin de IU y desatar una pelea total con el Gobierno era
una preocupacin real que se contemplaba, - tal como menciona Quehacer en su
nmero dedicado a los penales- por lo que aprovechar la situacin para hacer caer al
rgimen aprista era una alternativa psima: El debilitamiento de Garca y su eventual
cada no llevaran a Palacio de Gobierno a un Alfonso Barrantes ni, mucho menos, a un
Javier Diez Canseco sino, en todo caso, a un personaje ms parecido al general Luis
Cisneros Vizquerra. Es decir provocar la desestabilizacin de Garca y con ella la del
gobierno, equivale a crear condiciones para el rgimen democrtico sea cancelado y
pera el ascenso al poder de los sectores ms conservadores174.
La consciencia de que hubo un giro en la administracin aprista era notoria y el nimo
radical en partidos como el PUM no tard en aparecer tal como lo mencion el cable de
la embajada norteamericana. Sin embargo esa observacin revel tambin los temores
de que el radicalismo se saliera de control, lo cual precisamente buscaban los sectores
ms antidemocrticos del pas.
Los sucesos de los penales despertaron varias discusiones al interior del frente sobre si
sus miembros deban respaldar la estabilidad de la democracia, el liderazgo de
Barrantes, deslindar con SL y cmo lograr la anhelada pacificacin del pas.
Tras los eventos del junio, Alfonso Barrantes retom la iniciativa y propuso que para
resolver la marcada polarizacin de la poltica peruana haba que lograr un acuerdo
nacional con los distintos actores para frenar la escalada de violencia y la nueva
ofensiva que emprendi SL, luego del debelamiento de los motines175.
La propuesta de IU fue recogida por un sector del APRA liderado por Armando
Villanueva. Sin embargo fue rechazada por el senador Javier Diez Canseco (PUM)
quien consider la invitacin como un desatino por considerar que dialogar con
Gobierno era tranzar con el principal causante de la violencia. Por este motivo para un
amplio sector de la izquierda no poda haber un acuerdo con quienes promovan una
poltica antisubversiva que violaba los derechos humanos.176
Estos pblicos desacuerdos entre los lderes de IU hicieron cada vez ms difcil la
convivencia al interior del frente. Un efecto de los penales era que la desconfianza hacia
174

GONZALES, Ral. Subversin seis tesis equivocadas. Quehacer No 41. Jun-jul 1986.p.17
La mayora de los diarios, 27.07.86. Violencia Poltica en el Per. Desco: Lima.1989. p.531.
176
La Voz 24.10.1986. Resumen Semanal. No 390. p.1
175

79

el APRA era cada vez mayor y en esa coyuntura fue cada vez ms difcil promover una
propuesta de pacificacin amplia.
Estas discusiones y otras fueron el signo que marc a la IU, que se convirti en forma
creciente en una especie de ring para las peleas de sus dirigentes, lo que a la larga la
debilit177, provocando que afrontara sucesivas crisis.
La diversidad de posiciones, que en un primer momento pudieron significar apertura y
democratizacin, termin siendo en la prctica un obstculo que impidi una mayor
institucionalizacin.
Como parte de esas pblicas diferencias, el efecto de los sucesos de los penales alent a
que sectores de IU, en especial el PUM y Patria Roja tomaran una posicin mucho ms
crtica haca el APRA, reforzando sus reparos a la poltica antisubversiva y a las
violaciones a los derechos humanos.
Por otra parte, estuvo la posicin de Barrantes de buscar un acercamiento hacia Alan
Garca, con quien abrigaba la posibilidad de una alianza y haca que tuviera gestos de
apoyo al Gobierno evitando, o por lo menos, siendo muy precavido con respecto a sus
crticas hacia las Fuerzas armadas y a la Polica178.
2.6.-Elecciones municipales.Los sucesos de los penales ocurrieron en medio de un debate interno sobre la
candidatura de Barrantes a las elecciones municipales de noviembre de 1986. El ncleo
de la discusin radic en la conveniencia de que el alcalde de Lima fuera por la
reeleccin liderando dicha campaa. Las contradicciones internas llegaron a su nivel
mximo cuando Barrantes junto a un sector del frente inscribi a IU ante el Jurado
Nacional de Elecciones para postular a los comicios, sin poner en la inscripcin a
partidos como el PUM y UNIR-Patria Roja.
La medida expres el malestar de Barrantes y fue una forma de castigar a sus rivales por
los recientes acontecimientos en los penales. Tambin fue una manera de recordarles de
que sin l como candidato de IU, la izquierda no podra ganar las elecciones que
vinieran.
177

GONZALES, Osmar. Seales sin respuesta. Los zorros y el pensamiento socialista en el Per. Lima: PREAL,
1999. p.224
178
CRABTREE, John. Alan Garca en el poder. Per 1985-1999. Lima:Peisa 2005. p.132.

80

El hecho que se resolvi luego de una negociacin entre los partidos, evit una ruptura
del frente de izquierda ese ao electoral. Enfrentados de esta manera, decidieron
continuar en IU, aceptando con realismo que ninguno poda tener hegemona y que
deberan seguir unidos en el frente, aunque la relacin sigui siendo tensa.
Definido Barrantes como candidato, hizo una campaa muy pobre en la que casi no
particip confiado en mantener sus vnculos con el APRA e incluso lleg a declarar
pblicamente que tena conversaciones con el partido de Gobierno para concretar una
candidatura comn a la alcalda de Huamanga en Ayacucho y en otras provincias, para
lo cual agreg que se requera generosidad y realismo. La respuesta no se hizo
esperar y Javier Diez Canseco calific de inverosmil el anuncio e indic que no se
poda promover una candidatura conjunta con el partido de Gobierno que mantena la
guerra sucia y la violacin de los derechos humanos en ese y en otros departamentos del
pas179.
Barrantes pareca haber cado en la seduccin de Garca al creer que era posible una
candidatura conjunta que preparara un cogobierno con el APRA. Sus reuniones
frecuentes con el presidente y su moderacin irritaban a sus correligionarios quienes
pedan mucho ms distancia haca el presidente, especialmente tras los sucesos de los
penales. El realismo de Barrantes era percibido por un sector significativo de IU
como una colaboracin con el APRA y una traicin a los valores de la izquierda que
siempre tuvo una actitud contestataria ante el poder de turno.
A esto hay que sumar que haba una rivalidad histrica entre el APRA y la izquierda,
prcticamente desde el nacimiento de ambas tendencias, no habiendo antecedentes de
alguna colaboracin entre ambos en la historia reciente, por lo que la cercana de
Barrantes hacia Garca era un hecho indito.
Sin embargo, pese a las promesas de colaboracin con el APRA, quien gan las
elecciones a la alcalda de Lima en noviembre de 1986 fue el candidato oficialista, Jorge
del Castillo, en medio de muchas sospechas de fraude.
A pesar del revs en Lima, IU increment su votacin a nivel nacional al alcanzar el
30.8% de los votos vlidos, llegando a su pico en toda su historia de participacin en los
comicios electorales.
179

Expreso, El Nuevo Diario 27-07-86. Resumen Semanal, Ao IX No 377.

81

Sin embargo, luego de las elecciones municipales la tensin al interior del frente
aument y la relacin con el Apra se fue tornando cada vez ms difcil; asimismo, las
voces que pedan un deslinde ms claro con el gobierno aumentaron. Barrantes sufri
fuertes crticas por su cercana con Alan Garca, tanto que durante un mitin de protesta
por el supuesto fraude fue abucheado por los manifestantes al iniciar su discurso con
frases contemporizadoras frente al APRA. Meses ms tarde en mayo de 1987 en el IX
Congreso del Partido Comunista Peruano fue nuevamente abucheado.180
De esta manera, la situacin para Barrantes en IU se va complicando. El desagrado por
su moderacin y su perfil caudillista hacan que su liderazgo fuera cada vez ms
cuestionado.
2.7.- APRA e IU.Las relacin de IU con el APRA atraves su momento ms bajo luego de los sucesos de
los penales, que fue el asunto ms serio que afront el rgimen de Alan Garca ese ao,
pues representaba que no habra cambios en su poltica antisubversiva.
La respuesta del APRA se expres en un comunicado del Comit Ejecutivo Nacional en
el que respald la decisin del presidente y acus a la izquierda de: fungir de defensora
de los Derechos Humanos pero a la vez la acus de nunca haber elevado su voz ante
miles de muertos como saldo del terrorismo181.
El APRA dirigi su respuesta sobre los penales retomando un argumento anteriormente
empleado al acusando a la IU de colaboracin o por lo menos de complacencia con
Sendero Luminoso. Una posicin que se repiti constantemente luego de estos sucesos.
La posicin entre los militantes del partido de gobierno con respecto al tema fue
complicada y era comprometedora, basta con tonar el tono de una carta de un
representante de la Juventud Aprista al diario Amauta escrita en julio, en el que se
reconoca que el Gobierno no debi encargar a las FF.AA. recuperar los penales porque
tendra consecuencias trgicas, sin embargo cuestiona sobre qu habra hecho la IU

180

TANAKA, Martn. Izquierda en el Per: vagones sin locomotora. p.8. En Virt e Fortuna. 2 de marzo
de 2012. Consulta: 17 de junio 2014. (http://martintanaka.blogspot.com/search?updated-min=2014-0101T00:00:00-05:00&updated-max=2015-01-01T00:00:00-05:00&max-results=34)
181

Comunicado del Partido Aprista Peruano. Comit Ejecutivo Nacional.30 de junio de 1986. En: CRISTOBAL,
Juan. Todos murieron? Lima: Ediciones Tierra Nueva. p.232

82

ante tales circunstancias sealando que: SL mantena encandilados a muchos militantes


y dirigentes de IU182.
Los sucesos de los penales fueron una complicacin en su momento que pusieron en
duda la credibilidad del rgimen, llegando a golpear polticamente a muchas de las
autoridades civiles.
Una de los implicados del Gobierno fue el ministro de Justicia, Luis Gonzales Posada 183,
cuya cartera era responsable de las crceles peruanas, quien se present a finales de
junio a la Comisin Permanente del Congreso para explicar los hechos, alegando que el
Gobierno jams haba dado la orden de matar sealando, adems, que l asuma toda la
responsabilidad poltica junto con el gabinete ministerial al ordenar al Comando
Conjunto de las FF. AA. restituir el orden184.
El ministro Gonzales Posada renunci a su cargo asumiendo la culpa por los hechos, al
depender la poltica penitenciaria del Ministerio de Justicia, pero inmediatamente fue
destacado como representante del Per ante la OEA ese mismo ao, y mantenindose
como asesor del presidente durante el resto de su periodo gubernamental.
A partir de 1988 Gonzales Posada regres al gabinete de ministros al ser nombrado
como Canciller, ocupando un cargo ms visible luego de una ausencia prolongada,
aunque siempre se mantuvo en el entorno del presidente.
Por otro lado, para la oposicin el asunto no qued olvidado a pesar de la renuncia del
Gonzales Posada y ms bien gener que se aprobara la creacin de una comisin
investigadora del Congreso que indagara los acontecimientos de junio de 1986, tal como
lo haba exigido IU en sus manifiestos.
El Gobierno se desenvolvi con habilidad sobre el asunto y mantuvo su posicin
afirmando que fue un exceso, que rechazaba tajantemente. Sin embargo, la crisis se
mantuvo. A esto se suma que el gabinete original renunci antes del mensaje de Fiestas
Patrias, permaneciendo el premier Luis Alva Castro.

182

ASENJO, Hctor. Carta al director del 16 de julio de 1986, aparecida en: Amauta, 7 de agosto de 1986. p. 9
Luis Gonzales Posada naci en 1945 y proviene de una familia aprista muy cercana a Vctor Ral Haya de la
Torre. Fue ministro de Justicia entre 1985 y 1986, Representante del Per en la O.E.A. (1986-1988), Ministro de
Relaciones Exteriores (1988-1989) y Asesor de la Presidencia de la Repblica (1987-1990).
184
Gonzales Posada asegura que el gobierno no dio orden de matar. La Republica. 28 de junio 1986.p. 10.
183

83

El presidente Alan Garca reafirm el rechazo a la matanza de los presos amotinados


durante su discurso por 28 de julio al manifestar que: el odio no se responde con el
odio, agregando que los excesos en los penales deba hacer meditar que la violencia
se contagia a los instrumentos que el Estado tiene185.
El APRA no neg las acusaciones sobre las crceles y afront las crticas en un intento
de calmar la crisis poltica que se avecinaba. En esto fue notable la habilidad de Alan
Garca de adaptar su discurso y tomar medidas que ayudaran a desarmar las posibles
acciones en su contra.
Ante la oposicin y en especial ante la IU en el Congreso el mensaje era que las
ejecuciones extrajudiciales fueron un arrebato especfico de algunos miembros de las
FF.AA. y la Guardia Republicana, y que por lo tanto mantena una poltica
antisubversiva respetuosa de los derechos humanos.
Sin embargo, luego se sabra que el presidente felicit al Comando Conjunto de las
FF.AA186 por el operativo, respaldando de esta manera al sector militar, pero a la vez
enviando mensajes a la izquierda legal de que los hechos se investigaran hasta las
ltimas consecuencias.
A pesar de las muestras del discurso a favor del esclarecimiento, Izquierda Unida, junto
a la oposicin del PPC y AP interpelaron al nuevo gabinete de Luis Alva Castro el 16 de
septiembre de 1986, por el operativo en las crceles.
Los miembros de IU tomaron la ofensiva en el debate y lo responsabilizaron de los
excesos en los penales en junio, acusndolo de haber desencadenado un acto claramente
desproporcionado e injustificado.
Una muestra de la posicin del frente en el Congreso la dio el senador de IU, Rolando
Ames, quien declar lo siguiente en el pleno: Los das 18 y 19 de junio el Consejo de
Ministros haba tomado una de las decisiones ms equivocadas para la vida democrtica
del pas, al permitir el ingreso de las fuerzas militares en los penales cuando las
circunstancias en realidad, no lo requeran187.

185

Resumen Semanal N 377, Ao IX. Desco. Lima, 25- 31 de julio de 1986. p.1
Comisin de la Verdad y Reconciliacin. Informe Final de la CVR. Captulo 2: Los actores polticos e
institucionales. El gobierno del Partido Aprista Peruano. Tomo 3. p.44
187
Resumen Semanal Semana No 378-379. 1-4 de agosto 1986. Lima :DESCO .p.3
186

84

La posicin de Ames provena precisamente de la posicin centrista dentro de IU que


rechazaba la poltica antisubversiva de Garca, desmarcndose de la Barrantes. Rolando
Ames era al igual que Henry Pease un independiente que provena de la izquierda
cristiana, y que mostraban una gran preocupacin los derechos humanos, defensores de
que la unidad de la izquierda y de la va democrtica.
Del lado del gobierno el premier Luis Alva Castro mantuvo la posicin de que la
intervencin de las Fuerzas Armadas en las crceles los das 18 y 19 de junio se dio en
un contexto en que no caba otra alternativa, reconociendo los excesos, destinando el
asunto al Poder Judicial y negando que hubiera una militarizacin del rgimen tal como
lo denunciaba IU188.
El primer ministro, adems, respondi a estas acusaciones, criticando que el frente no
tomara una posicin firme contra el terrorismo y que pusiera en riesgo las relaciones
entre civiles y militares.
Al terminar la sesin Alva Castro obtuvo el voto de confianza en la Cmara de
Diputados, pues el APRA era la mayora. Sin embargo, la bancada de IU propuso una
mocin de censura al gabinete sealando que no dio una explicacin satisfactoria y
ms bien qued demostrada su responsabilidad poltica189.
Aunque la Izquierda Unida no consigui bloquear al nuevo gabinete, s dej sentada su
posicin de que matanza en los penales no fue un caso aislado y que ms bien
comprometan a las altas esferas del poder.
El frente al insistir en el esclarecimiento del operativo en las crceles de Lima haba
tocado el lado ms comprometedor de la administracin aprista al exponer un tema que
abra el debate sobre si era aceptable luchar contra Sendero Luminoso cometiendo una
masacre en nombre de la democracia y el orden.
Los sucesos de los penales fueron una espina clavada en la consciencia de la izquierda
peruana en esos aos; fue un hecho difcil de olvidar, as como la constatacin de que el
Gobierno aprista era parte del problema para frenar la violencia poltica.
Como seal el congresista de IU, Javier Diez Canseco, al escribir un balance sobre
1986, lo ms notorio de ese ao era la constatacin de que: la paz poda ser un
188
189

Resumen Semanal, 12-18 de setiembre 1986. No 384. p.1


Resumen Semanal, 12-18 de setiembre 1986. No 384. p.2

85

objetivo imposible con el Gobierno aprista, y que el camino de la guerra sucia no solo
se mantuvo inalterable sino que se haba profundizado. El genocidio de los penales de
Lima y Callao, el 18 y 19 de junio pasado, evidenci ante el pas la verdadera cara del
violentismo estatal que pretende erigirse en respuesta a los movimientos armados y el
terrorismo190.
Diez Canseco resuma una actitud de muchos militantes de IU, a quienes estos excesos
les parecan un acto reprobable, pues consideraban que a partir de entonces la violencia
se recrudecera en el pas.
Conscientes de ello, varios de los parlamentarios de izquierda mantuvieron su posicin
de seguir impulsando la investigacin sobre cmo se decidi intervenir en los penales y
evitar que hubiera impunidad en este crimen que no terminaba de quedar claro.
Conclusiones:
Los sucesos de los penales de junio de 1986 fueron uno de los picos de violencia en la
historia del conflicto interno. Estos no se hubieran desencadenado sin la poltica
senderista de considerar las crceles como espacios donde la lucha contra el Estado
continuaba y en los que realizaron tres motines simultneos para provocar una reaccin
violenta del Gobierno aprista.
El desafo de los presos senderistas en los penales de Lima alent un resurgimiento del
ala dura del pas que se expres en las declaraciones del general (R) Luis Jaime
Cisneros quien declar abiertamente que los presos senderistas fueran arrasados para
imponer el orden. Esa idea de que haba que militarizar la crisis fue secundada por el
Gobierno de Alan Garca que aprob que las FF.AA. impusieran el orden sin medir las
consecuencias, dejando un alto nmero de muertos, ejecuciones extrajudiciales y
ocultamiento. La medida tomada con apresuramiento ante la visita de dignatarios
extranjeros gener una ola de crticas debido a que con esto se rompa la promesa
inicial de Garca de combatir a Sendero sin caer en la barbarie.
Para la IU, que era la segunda fuerza poltica de importancia en el pas, los sucesos de
los penales tambin tuvieron un fuerte impacto. Oficialmente, el frente conden el acto
cometido por las FF.AA., exigi una investigacin y advirti que este hecho perjudicaba
a la democracia y a la institucionalidad del pas.
190

DIEZ CANSECO, Javier.1986: Ao de definiciones polticas. Amauta. 29 de diciembre, 1986. p. 4

86

Sin embargo en el interior del frente, que ya estaba divido entre las diversas tendencias
de los partidos que lo integraban hubo diferentes formas de enfocar los hechos. Por un
lado estaba el lder Alfonso Barrantes que prefera poner nfasis en criticar las acciones
de los presos senderistas por la temeridad de amotinarse ante lo cual haba que imponer
el orden. Por otro lado, el senador y lder del PUM, Javier Diez Canseco, quien critic
la accin de las fuerzas armadas y acus directamente al Gobierno de estar involucrado
con el hecho, considerndolo como un acto de genocidio que exiga una oposicin
frontal hacia el APRA.
Sin embargo, a pesar de las discordias, el sector del centro representado por el PCP y los
independientes hicieron esfuerzos por equilibrar las posiciones, prueba ello fueron los
manifiestos de IU que denunciaban lo ocurrido y exigan indagar los hechos,
sosteniendo que era por el bien de la democracia y los derechos humanos. Manifestando
adems una crtica a las acciones de Sendero Luminoso calificndolas de criminales y
terroristas191.
Los independientes como Pease o Ames consideraban que la violencia y los derechos
humanos eran un tema mayor de la situacin peruana, pero tambin eran crticos a la
conducta de Barrantes y su predisposicin a ser demasiado pragmtico y ambiguo como
hacia el APRA.
Las discrepancias al interior de IU por el asunto de los penales fueron una de las tantas
discrepancias que haba en el frente, que tocaba temas como la relacin con el APRA,
que Barrantes buscaba mantener, y cmo afrontar el clima de violencia que viva el pas.
Lo cierto era que tanto SL como el sector duro del Gobierno coincidan en que haba
que tomar medidas extremas y aplicaban la lgica de la guerra en el pas en la que haba
amigos o enemigos. En medio de esos extremos estaba la izquierda que era acusada de
ambigedad por ambos bandos y de colaborar con el enemigo.
En medio de esas disputas exista el temor de muchos sectores al interior de IU de que
el giro dado por Alan Garca generara una radicalizacin de los partidos al interior del
frente que solo beneficiara a la corriente autoritario que rondaba en la poltica peruana.

191

Pronunciamiento del Comit Directivo Nacional de IU. En: CRISTOBAL, Juan.


Todos murieron? Lima: Ediciones Tierra Nueva 1987. p.222-223

87

Otro aspecto que desat los sucesos de los penales fue la actitud de la izquierda peruana
de buscar no olvidar lo sucedido y empearse en recordar que ello fue un acto
desmedido de parte del Gobierno. En ese sentido, la vocacin de IU a favor de los
derechos humanos se reforz con un acontecimiento de tal magnitud y se consolid en
el Parlamento cuando la comisin de investigacin presidida por el senador Rolando
Ames destap un ao despus cmo el rgimen aprista orden que las Fuerzas Armadas
impusieran el orden a sangre y fuego en los penales.

CAPTULO III
88

DERECHOS HUMANOS, LA IZQUIERDA Y EL INFORME AMES


Para 1987 la popularidad del Gobierno aprista empezaba a declinar, el xito econmico
comenz a mostrar sus primeros sntomas de desgaste y el clima poltico se polariz
debido al debate sobre la estatizacin de la banca propuesto por el APRA. Por otro lado
IU vena de perder la eleccin municipal, con lo cual Alfonso Barrantes ya no seguira
en la alcalda de Lima luego de ser derrotado por el aprista Jorge del Castillo. Sin
embargo IU aument su porcentaje de alcaldas en todo el pas, con lo que mantuvo su
posicin de fuerza poltica con influencia.
Un ao despus de los sucesos de los penales la situacin mostraba otro escenario
diferente a 1986. La coyuntura fue cambiando y nuevos temas como la ofensiva que
hizo Alan Garca contra el sistema bancario, el incremento de la violencia poltica y el
surgimiento de nuevos actores planteaban un contexto complejo para Izquierda Unida.
El mandatario retom la iniciativa en 1987, tras los cuestionamientos de los sucesos de
los penales, y en su discurso de 28 de julio dio un mensaje inesperado en el que
anunciaba su decisin de estatizar los bancos peruanos.
Garca justific su decisin indicando que este sector era el pilar principal del poder
econmico y de la desigualdad, por su capacidad para captar y dirigir los crditos.
Segn su opinin la solucin era democratizar el crdito, que estara disponible y al
alcance de todos los agentes econmicos192, por lo cual el Estado debera intervenir en
los bancos.
El encendido discurso de Garca remeci no solo al sector mencionado sino a todo el
sector empresarial a los partidos de derecha. A pesar de un inicial apoyo de este sector,
el giro dado por el presidente hizo que se desataran los peores temores y que causara su
enemistad con la lite econmica del pas, para lo que restaba de su mandato.
Sin embargo a pesar de lo audaz de la medida, pareca tener ms bien objetivos polticos
al buscar recuperar la iniciativa y movilizar a la opinin pblica detrs una causa que le
devolvera brillo a su propio destino y al partido193.

192
193

CRABTREE, John. Alan Garca en el poder. Peisa: Lima.2005.p.190


Ibid.P.190

89

La respuesta que gener la estatizacin de la banca fue la formacin del movimiento


Libertad liderada por el escritor Mario Vargas Llosa e integrado tambin por
empresarios y sectores de clase media quienes vean en la intervencin a los bancos una
desproporcionada presencia del Gobierno en la propiedad privada y una violacin a las
libertades ciudadanas.
Por su parte, la reaccin de IU ante la inesperada decisin fue la de respaldar la medida.
Tal es as que varios miembros de la bancada del frente como Enrique Bernales y Jorge
del Prado la apoyaron en el Congreso, aunque el hecho no dej de ser una sorpresa.
Para la IU tambin sera algo inesperado la serie de cambios que ocurriran tras las
medidas de Garca. Por un lado el surgimiento del movimiento Libertad era un sntoma
del giro de la derecha poltica peruana y de su necesidad de renovacin, en medio de un
contexto de crisis econmica, el desempleo y la violencia que viva el pas.
En medio de ese caos, haba un sector conformado por jvenes de clase media,
empresarios e independientes que cobr mayor importancia por su ausencia de
representacin en el escenario poltico. Ni AP-PPC con su mediocre gobierno reciente,
ni la izquierda con sus demandas, ni el centro personificado en el APRA, lograron
traducir las expectativas de estos sectores194. Por eso no es de extraar que un
movimiento como Libertad fuera asociado como una propuesta poltica renovadora que
recoga las inquietudes de una parte del pas que mostraba hartazgo por los partidos
tradicionales y que empezaba a apostar por un poltico independiente.
Esta situacin haba cambiado mucho en el escenario poltico, uno de esos giros era el
nuevo perfil de un sector de jvenes que a mediados de la dcada de los ochenta no
pasaban los 40 aos. Ellos tenan un fuerte pragmatismo plagado de desencanto luego
de los aos anteriores, en los que hubo, en general, un rechazo a la poltica y una
desconfianza a la democracia que no solucionaba sus problemas fundamentales195.
Ese desencanto por la poltica, estaba acompaada del surgimiento de nuevos valores en
los que primaron el individualismo y el rechazo al Estado, que dio entrada a una
ofensiva de la derecha peruana que retom la iniciativa proponiendo valores como el
libre comercio, la reduccin de la inflacin y el incentivo de la inversin privada.

194
195

REQUENA, Jos Carlos. Una gran ingenuidad. El Movimiento Libertad 1987-1989. Mitin: Lima. 2010.p.74
Ibd. p.70

90

El cambio de sentido comn que empezaba a surgir en esos aos encajaba con las ideas
propuestas a nivel global por los gobiernos de Ronald Reagan en Estados Unidos y de
Margaret Thatcher en Gran Bretaa, quienes coincidan en dos aspectos: en luchar
contra el comunismo y promover polticas econmicas a travs del FMI y el Banco
Mundial que sugeran reducir el rol del Estado en la sociedad y estimular la libertad de
empresa196.
En este punto habra que precisar que las cosas empezaban a cambiar para la izquierda
peruana, por un lado internacionalmente empez un giro importante en la propia Unin
Sovitica al surgir en el escenario poltico el nuevo secretario general del Partido
Comunista de la URSS, Mijal Gorvachov, quien empez

a realizar sus primeras

crticas abiertas al sistema econmico de este pas al revelar que haba un estancamiento
de la economa de este pas y criticar la corrupcin dentro del Gobierno, durante el
XXVII Congreso del Partido Comunista de la URSS entre el 25 de febrero y el 6 de
marzo de 1986 197.
Es as que Gorbachov lider las reformas econmicas en su pas denominadas como la
Perestroika, que trajo entre otras cosas el fin de la carrera armamentista y una serie de
cambios polticos que se llam el glasnot, que implicaban una serie de cambios polticos
que significaban la introduccin o reintroduccin de un estado democrtico
constitucional basado en el imperio de la ley y en el disfrute de las libertades civiles198.
Asimismo, tambin empezaban a surgir movimientos como Solidaridad en Polonia y en
Europa del Este que cuestionaban los postulados de los regmenes en estos pases que
pertenecan a la rbita sovitica. De esta forma era notorio que los regmenes polticos
oficialmente identificados con el marxismo experimentaron una evidente crisis en la
dcada de 1980 en Europa199.
Estos movimientos empezaron en una dcada en que an la Guerra Fra estaba vigente y
en que el presidente de Estados Unidos, Ronald Reagan, planteaba la lucha contra el
comunismo como un eje de su poltica exterior. Sin embargo, los giros dentro de la
URSS fueron una sorpresa para Washington que segua en una carrera contra su

196
197

Ibd p. 48
UCEDA, Ricardo. El poder de la autocrtica. Quehacer No 40. Abril-Mayo 1986. Lima: Desco p.105

198

HOBSBAWN, Eric. Historia del Siglo XX.Barcelona: Crtica.2003. p.478

199

Hobsbawm, Eric. Cmo cambiar el mundo. Marx y el marxismo 1840 2011.Crtica: Buenos Aires. 2013. p.392.

91

principal enemigo, pero cuya posicin tuvo que ceder ante la evidencia de que Mosc
ya no sera una amenaza.
De esta manera, empezaron una serie de cambios decisivos dentro del mundo socialista
que llegara a su punto culminante aos despus con la cada del Muro de Berln y la
disolucin de la Unin Sovitica, lo que significaran el fin del socialismo como modelo
poltico.
Si bien haba notorios cambios tanto el Per como en el mundo, IU entre tanto aun
tena xitos electorales y una importante presencia en la poltica nacional que se haca
sentir, aunque su discurso estuviera todava lejos de recoger esos giros ideolgicos que
ya se vivan en el Per.
IU para entonces estaba concentrada en su propia crisis interna como lo mostr la
renuncia de Alfonso Barrantes a la presidencia de 1987, luego de las fuertes crticas en
su contra por sus propios militantes que le increpaban su relacin con el APRA, su
moderacin y su manera de liderar el frente. Al final la direccin del frente estuvo a
cargo de un comit colegiado integrado por los distintos partidos. No obstante, los retos
que afrontaba el frente no solo se deban a las personas sino tambin a su propia
estructura.
Al margen del alejamiento de Barrantes, el tema de fondo era un problema de la propia
identidad de IU que se debata entre ser solo una plataforma electoral o convertirse en
un partido. Tal como mencionaba un analista: IU es la segunda fuerza electoral
nacional, pero dista mucho de ser la segunda fuerza poltica del pas. Surgido como
pacto electoral entre partidos de izquierda IU no ha dado en seis aos ningn paso
significativo para convertir ese pacto electoral en un acuerdo poltico de proyecto
nacional, de vas estratgicas, de rumbos o de formas organizativas200.
Sin embargo, a pesar de que dentro de IU haba fuertes disputas y crticas, en espacios
como el Congreso el frente gozaba de una actividad intensa y ejerca con fuerza su rol
opositor.
Uno de esos temas de oposicin fue el asunto de los penales, el cual haba quedado
pendiente luego de la interpelacin al primer ministro de entonces, Luis Alva Castro,

200

NIETO MONTESINOS, Jorge. El remezn del stimo ao. Zorro de Abajo. No 6. ene. 1987. p.5

92

quien sali bien librado de las acusaciones en su contra. Sin embargo la conformacin
de una comisin investigadora haba quedado pendiente.
Con la coyuntura que fue cambiando la agenda poltica, el tema de los penales qued
parcialmente olvidado en el Congreso en medio de la discusin sobre la crisis
econmica y la estatizacin de la banca.
No obstante, el tema sigui rondando en la agenda pblica y un ao despus el
recuerdo sobre los penales segua marcando el Gobierno de Garca. No era un hecho
fcil de olvidar pues an no se haba esclarecido del todo, por lo que muchos de los
congresistas y simpatizantes de IU fueron los principales interesados en continuar con
las indagaciones sobre este espinoso tema.
3.1.- A un ao de los sucesos de los penales.Los sucesos de los penales en junio de 1986 siguieron siendo un tema de discusin a
pesar de que haba pasado un ao de estos hechos.
Muestra de que el asunto no estaba cerrado y que ms bien haba la intencin de no
olvidar el caso fue el artculo publicado en la revista Equis X:
Recordemos a los que murieron el Lurigancho y en el Frontn. No los olvidemos
nunca. Hagamos de su recuerdo un juramento de paz entre todos los peruanos y un
juramento de justicia para que nadie pueda sentirse tan ofendido y tan humillado como
para buscar soluciones tanticas.
Y precisamente porque la razn pretende tener su correlato social en la democracia es
que sta para ser tal debera abocarse a esclarecer la matanza de los penales. Debera
impedir la impunidad. Precisamente para demostrar la superioridad del Estado de
Derecho frente a los modelos totalitarios de sociedad. Precisamente para que se lleve a
la prctica lo que dijo el presidente Garca respecto a que no se puede combatir la
barbarie con la barbarie201.
Este inters en recordar la masacre buscara evitar el olvido definitivo que pareca ser
la tentacin del Gobierno aprista pues, la borradura de algunos hechos y los olvidos

201

MORENO Cabreo, Julio. A un ao de la masacre. Equis X. N 543 semana del 2 de junio 1987. p. 9

93

podran ser tambin ser producto de una voluntad o poltica del olvido y silencio con la
intensin de destruir pruebas impidiendo la recuperacin de memorias en el futuro.202
El tema de los penales era un asunto vergonzoso para el gobierno y a pesar de que su
versin oficial fue que se trataba de unas cuantas manzanas podridas en torno a ese
asunto hubo un notorio silencio. Los ms cercanos al tema fueron congresistas como
Javier Valle Riestra al sealar en diciembre de 1986 que: en el mundo todos los
demcratas (de izquierda y derecha) repudian Accomarca, Pucayaccu, Soccos,
Uchuraccay, Lurigancho y el Frontn y saben cmo estos casos han quedado en la
impunidad por haberlos autojuzgados sus autores.203
El artculo de Valle Riestra es uno de los pocos miembros del APRA que mencionaban
crticamente el asunto. Sin embargo, un ao despus el asunto pareca estar cerrado por
el Gobierno, pero tambin por el resto de la opinin pblica que pareca dispuesta a
dejar pasar el asunto.
Una de las invocaciones a evitar el olvido de los sucesos de los penales vino de parte del
psicoanalista Cesar Rodrguez Rabanal, quien adems haba sido miembro de la
Comisin de Paz, que intent infructuosamente evitar el desenlace fatal de los das 18 y
19 de junio.
Rodrguez Rabanal advirti sobre el peligro de borrar de la memoria un hecho como el
de los penales, y afirm que haba una ofensiva desde los actores polticos de dejar
pasar el tema. En ese sentido mencionaba que los peruanos estaban a tiempo de girar el
timn hacia el recuerdo, elaborar los traumas nacionales, y reflexionar a fondo sobre el
hecho.
No es posible a la larga construir una sociedad justa, cualitativamente superior, sobre
tantas heridas sin restaar. Los traumas no procesados actan en la dinmica de una
sociedad como cuerpos extraos, encapsulados, que se oponen al desarrollo de una
mayor cohesin, de un nivel mayor de integracin204, seal el psicoanalista.
Otro que reflexion sobre el recuerdo de los penales fue el gran historiador marxista
Alberto Flores Galindo en un texto en el que tras realizar un recuento de los hechos
llegaba a varias conclusiones. Una de ellas sealaba que lo sucedido era la prolongacin
202

JELIN, Elizabeth. Los trabajos de la memoria. IEP: Lima.P.62


VALLE RIESTRA, Javier. Los derechos humanos en el Per. Amauta. Dic 29, 1986.p.11
204
RODRGUEZ RABANAL, Cesar.1987. Los sucesos de los penales. Jul-Agosto. Vol. IX. No45. p.42
203

94

de las tradiciones autoritarias enquistadas en la poltica peruana, dado que la respuesta


del Estado segua la lgica del extermino que buscaba no solo derrotar a los senderistas
militarmente, sino aniquilarlos, empleando una visin quirrgica de la sociedad por la
cual el miembro infectado deba ser amputado205.
El historiador recoga una propuesta que comparta gran parte de la izquierda de
entonces de que la masacre de los penales ocultaba en el fondo el carcter autoritario no
solo del rgimen aprista, sino de la cultura poltica peruana.
Otra conclusin a la que llegaba era que el debelamiento de los motines evidenciaba
algo ms que una clara violacin a los derechos humanos, la respuesta violenta del
Gobierno se basaba tambin en que eran los rostros indios de los senderistas los que
desafiaban al orden establecido. Ms de uno debe haber temido el efecto de
demostracin de esos indios sin miedo, cargados de agresividad. Esto es intolerable en
un pas racista como el Per donde, adems, el miedo es un factor de dominio206.
Un punto aparte merece el anlisis de la forma cmo Sendero Luminoso vio los sucesos
de los penales un ao despus. En su caso es muy especial porque fueron vctimas del
hecho y a la vez responsables de los acontecimientos de junio de 1986.
La dirigencia de Sendero Luminoso conmemor el 19 de junio como el Da de la
Heroicidad, recordando el hecho en una publicacin afn 207 como una hazaa heroica
en el que con extensos relatos se narraba con detalle la historia de SL en los penales y la
manera como se llev a cabo la ofensiva de las Fuerzas Armadas.
Un signo particular del PCP SL se bas en construir un discurso totalizador y
conformado por smbolos, prcticas polticas y militares, y la realizacin de rituales de
conmemoracin o celebracin de fechas partidarias, lo que permiti

crear un

imaginario social senderista y cumplir rol importante cuando las construcciones


ideolgicas fueron quedando de lado208.

205
206
207

FLORES GALINDO, Alberto. Tiempo de plagas. Lima: El Caballo Rojo Ediciones. 1988. p.239.
Ibd. p. 241

Da de la Heroicidad. El Diario, Junio 1987. p. 2

208

ASENCIOS, Rodolfo Dynnik. Mltiples rostros, un solo sendero: aproximaciones a las motivaciones y militancia
de jvenes encarcelados de Sendero Luminoso en Lima, 1989-1992. Tesis de Magister en Sociologa. Lima: PUCP.
p.74

95

Las particularidades del PCP-SL, construida a partir de un discurso totalizador y


conformado por smbolos, prcticas polticas y militares, y la realizacin de rituales de
conmemoracin o celebracin de fechas partidarias y que fueron construidas en el
transcurrir de los aos, permiti crear un imaginario social senderista y cumplir rol de
vital importancia precisamente cuando las construcciones fueron dejado de lado.
Sendero buscaba hacer un relato pico de este da, queriendo rememorar a sus cados,
denunciar el carcter fascista del Gobierno, justificar sus acciones y mostrar como sus
militantes posean una gran conviccin y una capacidad de sacrificio.
Tal como menciona una carta abierta del presidente Gonzalo: El monstruoso e
infame genocidio que por mandato gubernamental y con carta blanca perpetraron las
Fuerzas Armadas y aparatos represivos, con ciego odio al pueblo y perversa furia
homicida, se estrell contra la indoblegable, frrea resistencia feroz de los camaradas,
combatientes e hijos de las masas que enarbolaron ideologa, valor y heroicidad
desplegadas audazmente en encendido desafo blico. En otro extracto menciona: As
los prisioneros de guerra, como el personaje de la historia siguen ganando batallas ms
all de la muerte, pues, viven y combaten en nosotros conquistando nuevas victorias; su
recia e imborrable presencia la sentimos palpitante y luminosa ensendonos hoy,
maana y siempre a dar la vida por el Partido y la revolucin209.
Debido al carcter vertical de SL, sus publicaciones transmitan los hechos de una forma
segmentada e interesada buscando configurar este evento como un momento pico y de
gran sacrificio. La memoria, pues, parecer ser siempre una seleccin de informacin con
ciertos criterios para reemplazar el presente por el pasado o mejor dicho eliminar el
pasado violento por un presente glorioso210.
De esta forma lo que hizo SL fue un intento de manipular la historia a su favor,
ocultando que el hecho fue provocado por la propia dirigencia la cual caus un intil
derramamiento de sangre entre sus propios militantes. Por eso, el discurso en torno al
Da de la Heroicidad tiene un tono pico sin matices ni contradicciones en el cual lo que
se destaca es la represin gubernamental y la valenta de los prisioneros senderistas.
209
210

Carta de Presidente Gonzalo. El Diario. Junio 1987. p.3


TODOROV, Tzvetan. Los abusos de la memoria. Barcelona: Paids, 2000. p.17

96

A pesar del discurso triunfalista de los sucesos de los penales la realidad era que los casi
300 presos en dos penales en Lima en 1986, implic un duro golpe en la estructura
orgnica del PCP-SL que perdi a toda una generacin de dirigentes, cuadros, militantes
y combatientes provenientes de los primeros perodos histricos de SL, reconstitucin
e Inicio de la Lucha Armada, lo que dej un vaco para la formacin ideolgica211.
El sentido de estos relatos era utilitario para la dirigencia de este grupo, interesado en
crear un sentimiento de martirologio entre sus militantes y un aura de herosmo; no
buscaba tanto convencer a la opinin pblica de apoyar al grupo sino a sus propios
seguidores de justificar sus acciones y mantener la lealtad hacia el liderazgo de Abimael
Guzmn.
Tal como mencionaban los documentos del PCP-SL la revolucin requera su cuota de
sangre212 y era necesario ese derramamiento por parte de sus militantes, para lograr el
objetivo final de la toma del poder.
Otra lnea de argumentacin de este grupo subversivo fue de buscar a los responsables
acusando a IU y Barrantes fueron como los cmplices de la decisin del Gobierno de
debelar los motines y, adems, proponer un frente antiterrorista213.
La actitud de los miembros de IU, en cambio, no fue la de enfrentarse directamente a SL
sino de rememorar el hecho como un crimen cometido por el rgimen aprista que
debera ser juzgado judicial y legislativamente, y estuvo lejos de considerarlo como un
acto heroico,214 compitiendo as por el recuerdo de lo sucedido en los penales del
Frontn y Lurigancho.

211

ASCENCIOS, Rodolfo Dynnik. Mltiples rostros, un solo sendero: aproximacin a las motivaciones y militancia
de jvenes encarcelados de Sendero Luminoso en Lima, 1989 -1992.Tesis de Magister en Sociologa. Lima:
PUCP.p.70
212
Comisin de la Verdad y Reconciliacin. Informe Final de la CVR. Tomo II. Captulo 1. El Partido Comunista del
Per Sendero Luminoso. Conclusiones.p.130
213
Genocidio de prisioneros de guerra en los penales: la versin del PCP- Sendero Luminoso.El Diario suplemento
especial. Junio 1987. p.4
214
Feinstein, Tamara. How the Left Was Lost: Remembering Izquierda Unida and the Legacies of Political Violence
in Peru. Tesis de doctorado (indita) University of Wisconsin Madison 2013. p.243

97

Parte de la iniciativa de IU por recordar provino del PUM, uno de los partidos con
mayor compromiso hacia los derechos humanos, y que dej claro que el hecho era un
crimen, cuyos responsables directos estaban en el Gobierno.
Muestra de ello es el caso del Agustn Haya de la Torre, quien era entonces dirigente del
PUM y diputado por IU, que se caracteriz por ser un firme opositor al APRA, as
como a las acciones de Sendero Luminoso.
Para 1987, un ao despus de ocurrido los hechos, public el libro El retorno de la
barbarie, en el que explica con detalles cmo ocurrieron los hechos, y mostr muchas
de las pruebas aportadas por la comisin parlamentaria que investig estos hechos.
Ese da, el partido terrorista Sendero Luminoso, efectu motines en tres crceles de
Lima. Horas despus, el Gobierno peruano permiti que en dos de esas prisiones,
fuerzas policiaco-militares consumaran espantosos genocidios miniaturas mestizas de
Auschwitz y Spandau, sealaba el texto.215
Altisonante e indignado el libro compara los hechos de los penales con los campos de
exterminio nazis y los pone al nivel del mayor genocidio del siglo XX. As pues, no
duda en calificar los hechos de las crceles de esta manera.
Aunque legalmente era poco probable considerar el asunto de esta forma, el trmino
tiene una carga poltica muy fuerte. El PUM exacerb los hechos hasta casi
considerarlos un holocausto. Distinguir entre qu es una masacre y que un genocidio es
muy subjetivo

en donde lo emocional pesa mucho, pero explicable si es que se

considera que este sector de la izquierda manejaba un lenguaje de confrontacin que


mantena una actitud crtica hacia el rgimen de turno.
A diferencia de SL, la izquierda legal no record el hecho como un acto glorioso ni
como algo para celebrar sino como un crimen en contra de los derechos fundamentales
que deba ser resuelto judicialmente. Como resultado de estas diferencias hubo tensin
entre las versiones de ambos grupos sobre las memorias de las masacre. Cada uno
buscaba marcar su distancia

215

sobre el otro y con ello mostrar mayor legitimidad.

HAYA de la Torre, Agustn, El retorno de la barbarie. BAHIA Ediciones: Lima. 1987 p.10

98

Mientras IU se enfoc en su rol de defensor de los derechos humanos, Sendero


Luminoso busc resaltar su rol de militancia revolucionaria216.
Por una paradoja la izquierda legal termin defendiendo los derechos humanos de sus
enemigos y quienes no hubieran tenido el mismo comportamiento hacia la izquierda
legal.
A pesar de la situacin de extrema violencia los militantes o simpatizantes de IU
lograron exitosamente mantener el recuerdo de la masacre de los penales pero como
parte de su rol como defensores de los derechos humanos durante el conflicto armado.
Dentro de la larga historia de la violencia que vivi el pas, este fue un hecho que s
lleg a mantenerse vivo el recuerdo de la masacre y de quienes fueron los implicados
debido a que miembros de la oposicin de izquierda impuls el tema, mantenindolo
vigente y reflexionando sobre l.
3.2.-Izquierda y derechos humanos.El caso de los penales representa para IU uno de los momentos ms importantes en su
historia al colocar la defensa de los derechos humanos como una tarea principal de su
agenda poltica. Sin embargo la relacin de la izquierda legal con estos principios
tendra unos orgenes ms profundos.
El vnculo de la izquierda peruana es particular pues recoge unos valores cuyo origen se
remontan a la Declaracin Universal de los de los Derechos Humanos, impulsada por
Eleonor Roosevelt en 1946217, que tendra ms bien unas races que provendran ms
bien del liberalismo y su inters de proteger a los individuos frente al poder estatal.
En el caso del Per, el tema de los derechos humanos naci a fines de la dcada de
1970, por parte de los partidos que venan de la denominada Nueva Izquierda 218, quienes
216

Feinstein, Tamara. How the Left Was Lost: Remembering Izquierda Unida and the Legacies of Political Violence
in Peru. Tesis de doctorado (indita) University of Wisconsin Madison 2013. p.249
217
Eleonor Roosevelt cumplira un rol destacado como primera dama del presidente demcrata Franklin D.
Roosevelt, teniendo un rol activo en el esfuerzo de apoyar la causa norteamericana durante la Segunda Guerra
Mundial, adems de tomar posicin pblica por causas como la lucha contra la pobreza, los derechos de la mujer y
los derechos civiles. Luego de la muerte del presidente se retir de la vida pblica hasta que volvi a aparecer al ser
delegada de su pas ante la Organizacin de Naciones Unidas (ONU) entre 1945 y 1953, ocupando un lugar en la
Comisin de Derechos Humanos de la ONU, en donde escribi la Declaracin Universal de los Derechos Humanos.
218
Estaban integrados por partidos como Vanguardia Revolucionaria (VR) y Movimiento de Izquierda
Revolucionaria (MIR)

99

contribuyeron a producir una generacin de activistas219 en favor de esta causa a raz de


las luchas sociales de los paros de 1977 y 1978, en los que hubo detenciones y una
fuerte represin de las fuerzas del orden.
De esta manera muchos activistas de la Nueva Izquierda - que tenan trabajo en
comunidades, organizaciones de base, barriales, sindicatos mineros y federaciones
campesinas- terminaron formando grupos de derechos humanos que nacieron a fines de
aquella dcada220.
Con el retorno a la democracia y el ingreso de la izquierda peruana a la poltica legal, el
movimiento de los derechos humanos cobr ms importancia, debido a que en el inicio
de la dcada de 1980 tambin hizo su aparicin Sendero Luminoso y fue el comienzo
del conflicto armado interno.
Lo particular del caso peruano es que al empezar el conflicto armado interno, quienes en
principio lanzaron denuncias por las violaciones de los derechos humanos por primera
vez fueron los miembros de IU, que revelaron los excesos de las FF.AA., a pesar de que
por una cuestin ideolgica la iniciativa debi ser de frentes liberales como el Partido
Popular Cristiano, cuyos orgenes en la doctrina social de la iglesia y la democracia
cristiana los acercaran ms hacia el tema.
En lugar de ello, la actitud de este sector en el tema de los derechos humanos fue de
criticar a la izquierda y a los activistas de derechos humanos a cuyos miembros
acusaron de tontos tiles de Sendero Luminoso al defender estos principios, y es que
en materia de antisubversin la derecha peruana consider que haba que aplicar mano
dura contra el terrorismo221 pues haba que luchar contra la implantacin del comunismo
en el pas, lo que demostr que al iniciarse el conflicto armado revel que el
compromiso hacia la defensa de derechos fundamentales no fue una prioridad.
El inters por los derechos humanos por parte de la izquierda peruana no siempre fue
as, ms bien en la dcada de 1970 muchos de sus militantes consideraban el tema como

219

Youngers Coletta. Violencia poltica y sociedad civil en el Per. Lima: IEP 2003.p.53
Ibd. P.54
221
Un caso fueron las declaraciones del diputado del PPC Enrique Elas Laroza, quien respaldo en 1986 la decisin
del gobierno de declarar el estado de emergencia en la capital. Expreso, El Comercio, 24.02.86. Violencia Poltica en
el Per, 1980-1988. DESCO: Lima. p.435
220

100

una causa burguesa222 y la preocupacin se centraba en la defensa de los derechos


econmicos y sociales.
Sin embargo, con la dcada siguiente las constantes masacres por parte de las Fuerzas
Armadas en Ayacucho y las restricciones a las libertades polticas e individuales
hicieron que muchos militantes de izquierda fueran tomando inters por estos temas.
El grado de violencia y muerte se daba en las comunidades campesinas durante la
guerra interna hizo que muchos militantes de la izquierda tomaran el tema como propio.
Las vctimas, adems, no solo eran los campesinos y la poblacin civil, sino muchas
veces los propios militantes de partidos de izquierda legal que pertenecan a sindicatos,
movimientos estudiantiles y organizaciones sociales, que por su identificacin con los
distintos partidos

de izquierda se convertan en los principales blancos de las

autoridades que buscaban detener a los senderistas, pero que no distinguan entre la
innumerable cantidad de organizaciones que conformaban la izquierda peruana; ni
tampoco entre el discurso muchas veces radical de ellos y de Sendero Luminoso223.
Con el surgimiento de la violencia poltica en el Per y de Sendero Luminoso como
nuevo actor poltico, la izquierda legal comenz a adoptar poco a poco el tema de los
derechos humanos como parte de su trabajo. Por este motivo muchas de las
organizaciones de derechos humanos estaban integradas en un inicio y en muchos casos
por militantes de la izquierda legal. A diferencia de las experiencias de Chile o
Argentina, la presencia de miembros de los partidos de izquierda cobr un especial
inters.
Una demostracin de ese inters fue que muchos de los integrantes de la izquierda que
acompaaron en 1981 a la Comisin de Derechos Humanos de la Cmara de Diputados
empezaron a considerar otro espacio de trabajo en esta materia al reportarse las primeras
vctimas de la violencia poltica. De esta manera se forman organizaciones como
Aprodeh224, que se encarg a partir de 1983 de seguir las denuncias, pedir informacin
al Ministerio del Interior, hacer las denuncias al Poder Judicial y documentar los casos,

222

YOUNGERS, Coletta. Violencia poltica y sociedad civil en el Per: historia de la Coordinadora Nacional de
Derechos Humanos. IEP: Lima. 2013. p.52
223
Debido a esto durante este periodo hay cientos de militantes de izquierda marxista presos en las distintas crceles
junto a SL, sufriendo tambin detenciones arbitrarias, torturas y maltratos.
224
La Asociacin Pro Derechos Humanos fue fundada en 1983 por los Francisco Sobern Garrido, Martha Giraldo
Alayza, Fernando Rospigliosi Capurro, Liliana Panizo Muiz y Manuel Piqueras Luna.

101

con lo cual este tipo de organizaciones hicieron un trabajo complementario al de los


parlamentarios quienes tenan un inters en defender los derechos humanos225.
Sin embargo, la presencia de la izquierda peruana en estas ONG no signific que
estuvieran afiliadas o dirigidas por los partidos, ya que estas ms bien tuvieron una
evolucin propia gozando de institucionalizacin y autonoma.
Un caso importante en esos aos fue la formacin en 1985 de la Coordinadora Nacional
de Derechos Humanos226, la cual integr a varias organizaciones de derechos humanos,
y en ellas muchos activistas de izquierda, tuvieron que moderar su discurso frente a
otros sectores como los activistas catlicos. 227 De esta manera vemos en un caso
prctico cmo un sector izquierda fue adoptando la cultura democrtica en un espacio
como la sociedad civil, en donde los militantes se adaptaron en favor de una causa
comn.
Una explicacin acerca de la predisposicin de los activistas de izquierda a tener una
actitud afn la cooperacin se basa en que, por un lado, no estaban en el terreno
partidario ni en organizaciones similares, sino en espacios donde no se haca poltica.
Asimismo habra que tomar en cuenta que en un inicio los partidos de izquierda no
tenan un inters estratgico en los derechos humanos, por lo tanto muchos de sus
militantes tenan mayor facilidad para lograr compromisos y colaborar con otros
sectores228.
Otra arista del movimiento por los derechos humanos fue la colaboracin de varios
congresistas de IU con entidades como la Coordinadora Nacional de Derechos
Humanos, con la cual trabajaron en la documentacin y la denuncia pblica de los
excesos que cometan los militares durante la lucha contra la subversin
Si bien eran pocos los congresistas interesados en enfatizar en estos temas, ellos jugaron
un rol importante en impulsar el debate pblico sobre la violencia poltica que viva el
pas229 y en darle importancia al costo humano que tena el conflicto en la poblacin
civil.
225

Entrevista a Francisco Sobern 13.03.2014.


La CNDHH surge luego del Primer Encuentro Nacional de Derechos Humanos, el cual estuvo conformado por 14
miembros en julio de 1985.
227
Panfichi, Aldo. (coord.) 2002. Sociedad civil, esfera pblica y democratizacin en Amrica Latina: Andes y Cono
Sur. Lima: Fondo Editorial de la PUCP, Fondo de Cultura Econmica. p.524
226

228
229

Youngers, Coletta A. Violencia poltica y sociedad civil en el Per.2003. Lima: IEP. p.142

102

Debido a esto y fiel a su tradicin de denuncia por parte de la izquierda, el tema de los
derechos humano fue uno de los argumentos principales para oponerse al Gobierno de
turno, tanto al de Fernando Belaunde como al de Alan Garca.
El asunto cobr mayor importancia cuando IU oficialmente respald en 1985 la
iniciativa de la Coordinadora Nacional de Derechos Humanos y de la Iglesia Catlica
para llevar a cabo una cruzada nacional a favor de los derechos humanos y en contra de
la violencia poltica, ya que el derecho a la vida y los derechos civiles no podan
suspenderse en favor de la doctrina de seguridad nacional230.
La movilizacin fue respaldada oficialmente por la Izquierda Unida y la mayora de sus
integrantes que, pese a sus discrepancias internas manifestaron su apoyo pblicamente.
De esta forma desde el Partido Comunista Peruano hasta el Partido Unificado
Mariateguista (PUM),231 se sumaron al discurso de los derechos humanos y la posicin
de que a pesar de que haba un conflicto interno el Estado deba respetar los derechos
fundamentales.
Para la IU la convocatoria a esta marcha era la oportunidad para plantear una serie de
reivindicaciones y denunciar los excesos del Gobierno en materia de derechos humanos,
indicando que: de acuerdo con sus principios socialistas se deba terminar con la
violencia y el terror, buscando una salida poltica232.
La participacin en el movimiento de los derechos humanos expresara una
caracterstica marcada de IU: reaccionar ante las iniciativas del poder oficial,
generalmente respaldando movimientos de bases organizadas, pues si algo no abund
en su historia fue el hecho de tomar la iniciativa o crear situaciones233.
Por otro lado, el pblico apoyo a esta campaa servira para demostrar que si bien IU
tena diferencias internas, sus miembros aceptaban las normas de la democracia y tenan
una preocupacin autntica por el clima de violencia que viva el pas.
Es as como podemos ver que varios miembros de Izquierda Unida tuvieron un
compromiso con la defensa de los derechos humanos convirtindose en opositores al
230

Comunicado de adhesin a la marcha Por la vida y por la paz. La Republica 18 de noviembre de 1985.
Comunicado PUM: Hoy gran marcha en defensa de la paz y la vida, similar actitud tuvo el PCP al integrar la
marcha en un comunicado similar de La Republica. 18 de noviembre 1985.
232
IU Marcha por la paz y la vida. Comit Nacional de organizacin y Coordinacin de Turno de IU. Lima, 15 de
Noviembre de 1985.
233
ROCHABRN, Guillermo. Las batallas por la teora. Lima: IEP. 2007.p.408.
231

103

Gobierno de Alan Garca, criticndole que la poltica antisubversiva no haba cambiado


y que an se optaba por la va de eliminar al enemigo sin importar los costos.
La cuestin de los derechos fundamentales muchas veces fue mal percibida en la
sociedad peruana de entonces y por la clase poltica en general, polarizada por la
arremetida de los grupos subversivos. Por lo tanto no fue una causa popular, sino que en
muchos casos los defensores de derechos humanos y de izquierda eran calificados de
proterrucos siendo siempre sospechosos de colaborar con los subversivos.
Sumado a este ambiente en contra, en la prctica, tanto miembros de la izquierda como
defensores de derechos humanos, quedaron en medio de los dos fuegos de la guerra, es
decir, entre los senderistas y las fuerzas del orden, siendo muchas veces vctimas de uno
y otro bando.
Sin embargo, a pesar de la violencia y la paranoia de buscar terroristas en todas
partes, el Per de la mitad de la dcada de los ochenta paradjicamente era un rgimen
democrtico que, a pesar de todo, posibilitaba ciertos mrgenes de movimiento, lo que
permiti defender pblicamente a las vctimas del conflicto.
Por otro lado, pese a la polarizacin, los derechos humanos tenan tambin un respaldo
aun entre la poblacin. En el caso de los sucesos de los penales, por ejemplo, una
encuesta de la empresa Apoyo, a pocos das de los sucesos de los penales, determin
que el 74% de los limeos condenaban los excesos de las Fuerzas Armadas, lo cual
sugiere que si bien se rechazaba a SL haba lmites en cuanto al modo de luchar contra
l.
Haba, pues, una tradicin autoritaria que quera mano dura y tambin una opcin por
la pacificacin integral del pas que planteaba IU y que desde su posicin como
opositora la haca proclive a tratar con las vctimas, y a cuestionar la poltica
antisubversiva.
3.3.- El informe Ames.Uno de los espacios ms activos que tuvo IU durante el Gobierno aprista fue el
Parlamento. Fieles a su tradicin, los miembros de la izquierda que se desenvolvan en
este poder del Estado buscaron reivindicar sus demandas y hacer pblicas las denuncias
contra el aparato estatal.
104

Es por eso que luego del debelamiento de los motines en los penales, algunos
parlamentarios de IU iniciaron una fuerte campaa contra lo que para muchos era
considerado uno de los crmenes ms graves cometidos durante el Gobierno aprista.
Es as que luego de descubrirse la magnitud de la respuesta de las Fuerzas Armadas
contra los amotinados, un sector de IU liderado por el PUM formul una acusacin
constitucional sobre genocidio para el caso de los penales234.
La acusacin, con un alto contenido poltico indicaba que no fue un exceso, sino que
se trat de asesinatos masivos calificables como genocidio, y sancionables tanto en el
Per como en el extranjero.
El documento diriga su puntera contra el presidente Alan Garca como principal
responsable de lo que consider un quebrantamiento del Estado de derecho, aunque
reconoci que la Constitucin amparaba al mandatario por las medidas que tom.
Por otro lado, dejaba claramente establecido que los responsables deban ser procesados
en el fuero comn y no en el militar, considerando que en casos similares

los

implicados fueron juzgados por los propios militares recibiendo penas benignas, lo que
a la larga favoreci a la impunidad.
Si bien la propuesta del PUM no tuvo un efecto prctico, muchos de los puntos o
crticas formuladas por este grupo sentaron las bases y los argumentos legales sobre qu
faltas haba cometido el Gobierno al debelar los motines de 1986.
Trascurrido este tiempo la investigacin para indagar en los sucesos de las crceles de
Lima pareca haber quedado en un segundo plano, a pesar de que el rgimen aprista
haba prometido que tena intencin de investigar el asunto al mximo. No obstante,
debido a la renuncia de su presidente a la comisin investigadora, general EP (r) Jorge
Fernndez235 recin empez funcionar un ao despus de sucedidos los hechos.
El ex militar renunci a presidir este grupo parlamentario debido a sus vnculos con las
Fuerzas Armadas

a la que perteneci cuando fue varias veces ministros de los

regmenes de Velasco como de Morales Bermudez.


234

Clula parlamentaria del Partido Unificado Mariateguista-IU. Los sucesos en los penales. Acusacin
constitucional sobre un caso de genocidio. Lima : PUM. 1986
235
Jorge Fernndez fue senador de IU como miembro de PSR, como militar fue forma parte del gobierno del general
Juan Velasco Alvarado donde ocup el cargo de ministro de Energa y Minas, y el gobierno de Francisco Morales
Bermudez fue Comandante General de Ejrcito y de la Presidencia del Consejo de Ministros.

105

De manera, en julio de 1987, el Congreso nombr al senador Rolando Ames (IU) como
nuevo presidente de la comisin investigadora en reemplazo de su colega de bancada,
con lo que la comisin236 empez a funcionar en agosto.
Ames era profesor universitario y perteneca al sector de independientes que integraban
IU, tena orgenes ideolgicos como cristiano de izquierda y era un fuerte defensor de
los derechos humanos por lo que critic el debelamiento de los motines de 1986, al no
pertenecer a ninguna de las corrientes al interior de este frente su designacin no
produjo crticas por la investigacin que emprendera.
La comisin en sus inicios tena mucho en contra. Su principal obstculo era que tena
poco tiempo para presentar su informe en diciembre. Por otro lado hubo una serie de
golpes bajos y argucias de parte del APRA para cuestionar o bajar la intensidad del
trabajo de esta comisin, que debi entrevistar a funcionarios, ministros, militares y
analizar una contundente documentacin gubernamental.
El propio senador Ames dijo que algunos sectores del APRA estaban tratando de
boicotear el trabajo de investigacin que realiz la comisin y revel que haba inslitas
propuestas del partido de la estrella para tratar de complicar las indagaciones hacia los
implicados237.
Por otra parte, la investigacin poco podra hacer para golpear al Gobierno y en
especial, a los miembros del Consejo de Ministros que estuvieron involucrados, pues
para 1987 hubo cambios en el gabinete ministerial. Sin embargo, el tema no dejaba de
ser incmodo para el rgimen aprista en cuestin de su imagen poltica.
Tras varios meses de investigacin, la revisin de miles de documentos y las entrevistas
realizadas a cientos de funcionarios la comisin estuvo a punto de emitir su informe
final, si no hubiera sido por los parlamentarios apristas que no aceptaron las
conclusiones y emitieron un informe en mayora con 7 comisionados en que se
mantena intacta la investigacin, pero estableca que haba solo responsabilidades
individuales de algunos miembros del Ejrcito, manteniendo el argumento de que lo
sucedido fue obra del desequilibrio de unos pocos militares.
236

La comisin estuvo compuesta por Aureo Zegarra Pineda (AP), Romualdo Biaggi Rodriguez (APRA), Judith de
la Mata (APRA), Csar Delgado Barreto (Democracia Cristiana), Jorge del Prado (IU), Miguel Mufarech ( PADINindependiente), Humberto Arenas Velsquez (APRA), Nicanor Asmat ( APRA), Jos Barba Caballero (APRA), Javier
Bedoya de Vivanco ( PPC), Oscar Felipe Ventura (IU) y Agustn Haya de la Torre (IU).
237

La mayora de diarios 13.12.87. Resumen semanal No 436. Desco. p.3

106

Sin embargo, los dems integrantes de la comisin firmaron a fines de diciembre un


informe en minora con 6 miembros, que se denominara hasta el da de hoy como el
informe Ames, el cual fue respaldado por miembros de IU as como del PPC y AP 238,
en una peculiar confluencia, donde se detall cmo se tomaron las decisiones que
desencadenaron los sucesos de los penales y en el que s se establecan
responsabilidades en diversos niveles, incluyendo a ministros de Estados, miembros de
las FF.AA. y el propio presidente Garca.
La alianza entre PPC, AP y IU respondera a las crticas de la izquierda hacia la poltica
antisubversiva de Garca que afectaba a los derechos humanos. Tal como lo demostraba
el informe, para los miembros del PPC y AP, quienes estaban en la oposicin, luego del
proyecto de estatizacin de la banca, era una oportunidad de golpear a Garca.
La presentacin y del debate del informe Ames en diciembre de 1987 coincidieron con
el trgico accidente areo en el que murieron los miembros del equipo de Alianza Lima,
y esto fue aprovechado por la bancada aprista forzando a que el debate se realizara ese
mismo da, lo cual disminuy mucho la atencin de la prensa y opinin pblica.
Al presentar el informe, Rolando Ames manifest ante el Congreso: que expresan
una evaluacin de esos hechos, de la cual salen conclusiones muy duras, sobre las
responsabilidades del Gobierno, del presidente y del Consejo de Ministros. Yo debo
decir, seor presidente, que personalmente no me alegra llegar a esa evaluacin.
Personalmente no me satisfacen de por s las liquidaciones polticas de los adversarios.
Pero aqu, seor, estamos juzgando un hecho que signific la muerte, creo que todos
estamos de acuerdo unnimemente en llamarlo masacre, de 246 presos que estaban en
tres penales, en tres pabellones de tres penales de Lima y Callao.239
El extenso informe realiz una cronologa de cmo se dieron las decisiones al interior
del gobierno, mostrando las actas del Consejo de Ministros, las rdenes impartidas por
el presidente y determinando diferentes responsabilidades sobre la matanza en los
penales. Por otro lado, llev a cabo una evaluacin de las decisiones tomadas, sealando
las mltiples faltas constitucionales y penales que se cometieron.

238

El informe fue respaldado por el presidente de la comisin Rolando Ames y Oscar Felipe Ventura (IU) , Agustn
Haya de la Torre (IU), Jorge del Prado (IU), Javier Bedoya de Vivanco ( PPC) y Aureo Zegarra Pineda (AP).
239
Ames, Rolando. Informe al Congreso sobre los sucesos de los penales.1988. p.2

107

La primera conclusin del documento seala a Sendero Luminoso como responsable


por provocar los motines para, a su vez, generar una reaccin violenta del Gobierno sin
importar las consecuencias, tal como dice el documento: El comportamiento de SL en
las prisiones a partir de la concepcin del partido como mquina de guerra se expresaba
en la lnea de organizacin colectiva que encuadraba a los presos senderistas240.
En otro prrafo indica: La debelacin tiene que juzgarse como una respuesta- que a
nuestro juicio devino en una represalia

especialmente injustificables de parte del

Estado- a la violencia poltica y el terror desatados por Sendero Luminoso. Militantes de


dicha organizacin han cometido una serie de delitos, muchas veces contra la vida de
personas civiles y militares de toda condicin, que deben ser juzgados y condenados de
acuerdo a la ley y a las sentencias del Poder Judicial241.
Esta declaracin sobre la situacin de SL en la crcel es de suma importancia porque fue
un documento del Congreso firmado por la IU, en el que se le da un carcter negativo,
considerando a sus presos no solo como vctimas sino como responsables. Esto signific
un deslinde abierto contra Sendero, lo cual era un pedido incluso dentro de la propia
izquierda242. Al ser firmado por varios miembros de IU y, en muchos casos, por
dirigentes de los partidos que la integraban, se sent una posicin muy bien lograda243.
Sin embargo, el tema ms polmico fue establecer a qu grado de responsabilidad deba
asumir

el Gobierno, segn el informe el Consejo de Ministros asumi

conscientemente la posibilidad del riesgo en la toma de los penales 244 y que ello
generara una gran cantidad de muertes, incluyendo a varios rehenes, por ende tanto el
presidente como sus ministros tuvieron responsabilidad directa 245 en la decisin de
ordenar a los militares ingresar a los penales, tal como figuraba en las actas del Consejo
de Ministros citados por el informe.
Uno de los puntos ms fuertes sobre el involucramiento del Gobierno en la masacre fue
la mencin de la presencia del viceministro del Interior Agustn Mantilla en la isla El
Frontn. l estuvo presente durante la operacin y que demostrara ser el enlace entre
La Marina y el presidente.
240

Ibd.p.30
Ibd. p.289
242
Rubio, Marcial. Hora de definiciones. Quehacer No 47. Junio- julio. 1987 p.11
243
PSARA, Luis. La izquierda en la escena pblica. Friedrich Ebert: Lima. 1989.P. 15
244
Ames, Rolando. Informe al Congreso sobre los sucesos de los penales. Lima: Ed. Talleres Grficos 1988. p.296
245
Ibd. p.297
241

108

Esto cobr particular importancia debido a que para el aparato estatal, los responsables
de todo lo sucedido aquel da en el penal de Lurigancho fueron los miembros del
Ejrcito y la Guardia Republicana, pero acerca del operativo de la Marina en El
Frontn hubo un notorio silencio.
Sin embargo, segn el Informe Ames la responsabilidad tambin debera recaer en los
jefes de operaciones especiales de la Marina por la demolicin del Pabelln Azul y
varias ejecuciones extrajudiciales en la isla penal.
Si a esto le sumamos que se pensaba que los principales lderes senderistas estaban en
ella, no fue difcil presumir que hubo un espritu revanchista de parte de la Marina, por
los atentados senderistas al inicio de 1986.
El informe seal tambin que el Gobierno manipul la informacin sobre la gravedad
del hecho hacindolo ver como una amenaza a la seguridad nacional, al afirmarse que
los presos estaban armados y posean explosivos, cuando en verdad la defensa de estos
se dio principalmente con piedras, palos y lanzas.
Como cita el texto: La informacin proporcionada a la opinin pblica, false u ocult
hechos y, fue utilizada para generar una atmsfera de inseguridad y amenaza nacional,
para exagerar el peligro y la capacidad de resistencia de los internos246.
Dicho esto el documento seal que el rgimen aprista tuvo una clara responsabilidad
por lo que recomend que el Consejo de Ministros sometiera a un voto de censura, pues
se haban infringido varias normas legales, procedimientos e incluso artculos de la
Constitucin de 1979.
En cuanto a la responsabilidad presidencial afirm que Alan Garca tuvo que ver en la
masacre al tener conocimiento de los hechos, sin embargo se concluy que de acuerdo
a la Carta Magna solo podra ser acusado constitucionalmente por la Cmara de
Diputados al culminar su mandato247. Pese a saber que ordenar una intervencin militar
traera consecuencias, la figura presidencial qued sin asumir ninguna responsabilidad.
El documento seal con preocupacin que durante el operativo se anul el Estado de
derecho, al obstruirse las rdenes del Poder Judicial que protegan a los internos, as

246
247

Informe al Congreso sobre los Sucesos de los Penales. Rolando Ames Ed. Talleres Grficos: Lima. 1988. p.294.
Pp.291

109

como por impedirse la intervencin de sus funcionarios, lo que constitua en una


obstaculizacin del desempeo de este poder del Estado.
Segn seal el informe al declararse zona de emergencia se suspendieron derechos
bsicos que estaban garantizados en la Constitucin, por lo que se hace un llamado de
atencin acerca de que la implantacin de zonas de emergencia no eran carta abierta
para saltarse las leyes, ni la proteccin que debieron tener los presos y que aunque sus
acciones generaron rechazo, esto no quera decir que dejaran de ser ciudadanos con
derechos.
Este asunto fue un tema de muy importante que afectaba a gran parte del pas. Lo
sucedido en los penales no era una excepcin de parte de la poltica antisubversiva que
impeda el funcionamiento normal de la vida ciudadana.
Por esta razn el informe efectu una crtica a las leyes antisubversivas que limitaban
los derechos en las zonas de emergencia y donde se impona prcticamente la carta libre
para los excesos de los militares, quienes controlaban estos lugares.
3.4.-Reflexiones sobre los sucesos de penales.Como documento el informe es una investigacin slida que incluy diferentes aspectos
de cmo estaba funcionando la poltica antisubversiva. La conclusin principal fue que
rein la improvisacin y el deseo personal de Garca de terminar el asunto rpidamente
lo que provoc que las Fuerzas Armadas tomaran esto como una orden de acabar con el
asunto a sangre y fuego.
Asimismo se puso en blanco y negro cmo las normas democrticas se quebraban y lo
fcil que era saltarse las instituciones en el Per, bajo el pretexto de la seguridad
nacional, poniendo en evidencia que lo sucedido en Lima era lo mismo que suceda
haca varios aos en Ayacucho y otras zonas declaradas en emergencia en el pas.
Pero sin duda lo ms profundo, es que trat no solo de un asunto carcelario sino tambin
sobre cmo funcionaron la democracia, el Estado de derecho y la separacin de poderes
en un contexto de violencia poltica.
En ese sentido la respuesta fue que los valores democrticos y las instituciones se
suspendieron para acabar con los motines en las crceles. Hubo muy pocas resistencias

110

de parte de las instituciones e incluso de los partidos polticos, dejando el camino libre
para que actuara la voluntad presidencial.
El informe, por otro lado, cierra el caso al plantear una cifra exacta de vctimas de 246
presos muertos, muchos de ellos ejecutados extrajudicialmente, y dando un nmero
comprobable y documentado que sera una versin oficial, por lo que el aporte al
esclarecimiento del caso es importante.
Adems de esto el documento seala que hubo ocultamiento de los cadveres en tumbas
clandestinas, as como suficientes indicios de la intencin de esconder pruebas que
complicaran cualquier investigacin judicial, lo cual a la larga favoreca a que los
crmenes quedaran impunes.
Por otro lado, en el terreno ms poltico el informe determin que los hechos en las
crceles limeas fueron una masacre; dejando de lado el trmino genocidio empleado
por la izquierda y que en trminos jurdicos era difcil de demostrar y que pudo darle un
argumento a los senderistas, quienes maximizaban los hechos, victimizndose.
En ese sentido el informe Ames fue un aporte en lo referido a la memoria del conflicto
armado, logrando que prevaleciera esta versin y no la del Gobierno aprista que
planteaba que la masacre fue responsabilidad solo de unos cuantos militares excluyendo
a los polticos en el poder.

3.5.-Izquierda Unida y el informe Ames.El informe de la comisin no solo sirvi como un documento que esclareca los hechos
sobre la masacre de los penales, tambin fue para que mostrar lo que podran ser las
propuestas que venan de Izquierda Unida para afrontar el proceso de violencia,
mediante la recomendacin de una serie de medidas para el Estado y la sociedad en
general.
De esta manera, las pautas que daba el informe planteaban reformas en el aspecto
militar, penitenciario, judicial y policial, para tomar medidas conjuntas que enfrentaran
la arremetida de SL y la respuesta violenta de las Fuerzas Armadas imponiendo para
ello el respeto a los derechos humanos y a la ley.

111

Una de las primeras recomendaciones que hace el informe es la de ejercer una nueva
poltica defensa nacional que planteaba que las Fuerzas Armadas dejaran de enfrentar el
conflicto bajo la ptica del anticomunismo tradicional, generada por los manuales
antisubversivos producidos por las doctrinas de seguridad de Estados Unidos y
planteando que los militares peruanos deberan enfrentar el problema desde una
perspectiva propia, debido a que SL no era una amenaza en el contexto de la Guerra
Fra, sino esencialmente un movimiento subversivo con particularidades propias, por lo
que requera de una estrategia adaptada al pas.
Efectivamente, desde que el Ejrcito inici el combate contra la subversin en 1983
vena operando con el Manual ME 41 1;84 , el cual fue creado en la dcada de los
aos sesenta y estaba basado en la doctrina antiguerrilla norteamericana y en la
experiencia peruana ocurrida en Mesa Pelada en 1965, siguiendo vigente hasta 1989 248,
a esto se suma que las Fuerzas Armadas no tenan una preparacin para la guerra no
convencional ni mucho menos una estrategia de inteligencia integral para enfrentar
eficientemente a Sendero Luminoso.
Esta nueva mirada ante la poltica antisubversiva consideraba eliminar las fuertes
restricciones a las libertades que existan, derogando los estados de emergencia as
como las leyes antiterroristas, que prcticamente daban carta libre a los militares para
gobernar con mano de hierro en zonas como Ayacucho y arrestar a miles de sospechosos
de terrorismo sin suficientes pruebas, lo que a la larga produca una gran cantidad de
abusos, mltiples violaciones a los derechos humanos y pocos resultados en materia
antisubversiva al perder las autoridades legitimidad ante la poblacin.
Las recomendaciones de informes proponan tambin una mayor cooperacin entre
militares y gobiernos locales y regionales. Si el origen de los excesos por parte de las
FF. AA. estaba enmarcado en el combate contra los senderistas, la respuesta era hacer
que tanto militares como civiles trabajaran juntos, en un enfoque que era ms poltico
que represivo.
Tal como plante el informe Ames: Los nuevos gobiernos regionales deben ser las
instancias inmediatas para concretar directamente con los mandos militares (nacionales

248

EJRCITO DEL PER. En honor a la verdad. Lima : Comisin Permanente de Historia del Ejrcito del Per.
2012. p.49

112

o regionales) esta creciente participacin de los institutos armados en las tareas de


desarrollo regional y su asociacin democrtica en la poblacin civil.249
IU plante en este informe sus propuestas para la pacificacin del pas pues era claro
que se necesitaba una alternativa poltica y social para enfrentar a Sendero, y el APRA
en ese entonces no era parte del problema y no de la solucin.
As,

estas ideas buscaban, a travs de la participacin ciudadana, prevenir un

recrudecimiento de la violencia poltica y la eventual militarizacin. Lo que se deseaba


en el fondo era estimular una democratizacin hacia abajo, aspecto que fue recogida por
muchos grupos marxistas leninistas que venan trabajando con organizaciones de base,
aceptando que haba que efectuar una resistencia democrtica ante Sendero y la
militarizacin250.
Las propuestas de IU para lograr la pacificacin del pas se basaban en buscar una
democratizacin de la sociedad, incentivando una mayor participacin de la ciudadana.
Si tanto Sendero como las Fuerzas Armadas, representaban el autoritarismo, la
alternativa debera ser la democracia liderada por la sociedad civil.
Por esto, de las recomendaciones del informe se puede entender que se haca un nfasis
en controlar a los militares, buscando que adopten la cultura democrtica y de derechos
humanos que lograra poner a la poblacin de lado del Estado.
En ese afn de democratizar al pas, tambin figura entre las propuestas la creacin del
cargo de defensor del pueblo, que aos despus se implementara y servira como el
principal receptor de las demandas de la poblacin y una figura intermedia dentro del
Estado que poda resaltar y denunciar los atropellos que se cometan contra la poblacin
civil por parte de los funcionarios del Gobierno.
Las recomendaciones del documento que buscaban bajar el componente militar y
abordar el tema como un asunto poltico y social. Evitar masacres o abusos contra
civiles, como vena ocurriendo, no solo era por una cuestin humanitaria sino porque a
la larga creaba enemistad hacia los militares y cuestionaba seriamente el rgimen
democrtico.

249

AMES, Rolando. Informe al Congreso sobre los Sucesos de los Penales. Febrero 1988. Talleres Grficos. Lima.
p.312
250
Entrevista a Rolando Ames. 25.02.2014

113

Sin embargo, la idea de democratizacin como solucin a los problemas de la violencia


poltica no fue tomada en ese momento por el gobierno aprista, al rechazarse el informe
perdiendo la opcin de iniciar un verdadero giro en el escenario de entonces.
Sin embargo, a pesar del rechazo que gener el informe entre el Gobierno, en junio de
1989 el Ejrcito cambi el enfoque de la lucha antisubversiva al editar el nuevo manual
ME 41-7 en el que plantea que el apoyo de la poblacin era fundamental para lograr la
victoria ante la subversin. El texto adems inclua informacin sobre los orgenes de
los movimientos subversivos, su organizacin e ideologa y modos de actuar, dando un
esquema ms integral a la manera de cmo se deba combatir251.
La decisin de dar un giro en la poltica contrasubversiva era una necesidad y un tema
que se extendi hasta el final del gobierno aprista que al final de su mandato empez a
ampliar la mirada sobre cmo enfrentar a la subversin.
Por otro lado, las recomendaciones elaboradas por el senador Rolando Ames en el
informe del Congreso, tuvieron

relevancia para la propia Izquierda Unida, pues

sirvieron como parte de las recomendaciones a discutir en el congreso de IU de 1989.


En el documento de Tesis Polticas elaborado en 1988, menciona que el izquierda era la
nica en cambiar el eje represivo de la poltica gubernamental restaurando la vida
cvica, derechos bsicos de las organizaciones sociales en las zonas de emergencia 252.
El texto planteaba al igual que el informe del congreso que su propuesta de pacificacin
consista en desmontar las leyes antiterroristas que a la larga restringan las libertades
ciudadanas y por otro lado favorecer la autonoma y la organizacin de los sectores
populares, en lo que consideraba la izquierda que desde hay provena la
democratizacin del pas.
Un ejemplo de esto son las consideraciones hacia las rondas campesinas a las que IU
consider como un recurso democrtico de la poblacin que demostraba eficiencia en
la seguridad as como comportamientos honestos y solidarios en las comunidades253.
A partir de los sucesos de los penales dentro de IU empiezan a plantearse propuestas
sobre como pacificar el pas que busquen tanto frenar el militarismo que violaba los
251

EJRCITO DEL PER. En honor a la verdad. Lima : Comisin Permanente de Historia del Ejrcito del Per.
2012. p.169
252
Izquierda Unida. Tesis polticas. I Congreso Nacional de Izquierda Unida. Lima: IU. 1988. p.49
253
Ibid.p.50

114

derechos humanos y responder a Sendero Luminoso con las propias organizaciones


sociales.
Por otro lado, hay un aspecto a resaltar y es el hecho de que el informe fue un
instrumento de configur la memoria de este hecho desde la izquierda legal y que a
pesar de que fue un documento en minora de la comisin parlamentaria, se convirti en
un referente dejando de lado la versin del APRA que fue aprobada por mayora; por
otro, la interpretacin de los hechos por parte de Sendero Luminoso tuvo aceptacin
entre sus propios miembros o simpatizantes no generando mayor empata con el resto de
la sociedad, al no quedar sus militantes no solo como vctimas de la masacre sino
tambin como los principales instigadores.
Por el lado poltico, hubo una coincidencia entre la postura de personas como Javier
Diez Canseco del PUM que propuso que Rolando Ames sea el presidente de la comisin
investigadora y respaldando las posicin moderada de Ames.
Siguiendo esta tendencia hay un acercamiento entre las posiciones del centro donde
estaban los independientes como Ames y Pease con sectores como el PUM que lider
Javier Diez Canseco, cuyo punto de coincidencia era que IU debera liderar la
pacificacin del pas defendiendo estrictamente los derechos humanos.

La crtica que hizo IU hacia la poltica antisubversiva y al plantear la necesidad de un


nuevo enfoque dieron sus primeros resultados durante el gobierno del Alberto Fujimori,
cuando las Fuerzas Armadas empezaron a buscar la colaboracin de la poblacin civil
para luchar contra SL, sin embargo el intento no contempl el otro aspecto que era la
democratizacin para impedir el surgimiento del autoritarismo, en su lugar el gobierno
de Fujimori empleo el discurso antisubversivo para justificar medidas clarmente
antidemocrticas.
3.6.-Reacciones al informe Ames.El informe tuvo buena aceptacin entre varios sectores polticos, destacando la precisin
y profundizacin de la investigacin. Sin duda fue una de las investigaciones
parlamentarias ms importantes que se haban realizado hasta entonces lo que lo
convirti a en un documento de valor histrico que estableci una explicacin acerca de
115

la manera como un rgimen democrtico poda cometer una atrocidad sin ningn
contrapeso que se lo impidiese.
Su importancia radicaba tambin en que el principal impulsor de la investigacin fue la
congresistas de IU, quien elabor un documento en el que se hizo una radiografa sobre
cmo reaccionaron las instituciones antes una emergencia de tal magnitud.
Segn opinaba la editorial de la revista Quehacer, muy vinculada a IU:
El trabajo de esta comisin demuestra cmo el tema de los derechos humanos puede
ser tratado sin ser reducido a la utilizacin poltica de la violencia en funcin de
banderas polticas o personales. Se trata, por eso, no solo de una excepcin en la historia
de las comisiones investigadoras, sino tambin de la confirmacin de que es posible que
esta sea hecha por la izquierda.254
Sin embargo a pesar de la buena recepcin que en general tuvo el informe Ames, hubo
muchas dudas con respecto a que el caso llegara a tener un efecto concreto, y en
general, que pudiera lograr que los culpables nombrados en el informe llegaran a ser
sancionados de acuerdo a la ley255.
No era para menos, pues, luego de un extenso proceso de conformacin de la comisin,
las trabas que puso el APRA en el Parlamento, el resultado pareca contener un gran
ruido poltico, pero con muy pocos resultados.
La falta de culpables que fueran a prisin decepcion a quienes seguan el informe y las
expectativas que gener, como afirmaba un articulista en la revista S: Si se lee el
informe no hay forma de separar al presidente Garca de las decisiones ilegales y
encubridoras que, por ejemplo, tom el Consejo de Ministros. La respuesta para l es:
La Constitucin protege al presidente de gravsimas fallas y hasta delitos, mediando el
recurso de responsabilizar al ministerio que aval los actos del primer mandatario.
Si el informe Ames afirma que el Consejo de Ministros viol leyes, y hasta la propia
Carta, entonces est admitiendo que el presidente incurri en los mismo delitos de sus
ministros. Lo curioso es que para el resto el informe solo pide antejuicio constitucional es decir, el inicio de un proceso que puede derivar en juicios penales. En cambio, para el
254

Editorial. Quehacer. N 42 p.4


ROSPIGLIOSI, Fernando. Comisin Ames: escrupulosa investigacin, contundentes acusaciones nulos
resultados? Mrgenes. Encuentro y debate. Ao 2. No.3 Junio 1988 p.139
255

116

mximo jefe del Consejo (el presidente de la Repblica), el informe Ames no sabe qu
pedir256.
La decepcin fue enorme pues muchos esperaban que hubiera un proceso judicial contra
Alan Garca y sus ministros, sin embargo, si por algo tuvo credibilidad el informe fue
porque a pesar de que fue elaborado por varios miembros de la izquierda, el documento
respeto la constitucin y las leyes vigentes que otorgaban inmunidad presidencial y por
lo tanto menciona que el prximo Congreso tendra que evaluar por inculpar a Garca
cuando ya no estuviera en el poder.
El caso de los ministros implicados, tenan tambin inmunidad y adems ya no estaban
en sus cargos cuando sali el informe, por lo que las posibilidad de inhabilitarlos de sus
cargos fue imposible.
Para aquellos que queran atacar al APRA con el informe olvidaban que por ms justa
que pareciera este deseo las leyes protegan al Ejecutivo, que adems tena mayora
parlamentaria y una gran habilidad poltica para evadir las acusaciones de la IU.
El propio Ames das antes de presentar el informe al Congreso dej notar que su
intencin no era culpar a Garca polticamente y que las menciones a su responsabilidad
en junio de 1986 no significaban una descalificacin moral absoluta sino un tema por el
cual deba asumir los costos de su decisin poltica257.
Si algo de credibilidad tuvo el informe se debi a que este no se emple como
herramienta poltica para cuestionar la legitimidad del presidente Alan Garca,
demostrando as que la oposicin de izquierda respetaba la institucionalidad, aunque
muchos hubieran preferido llevar el tema hasta las ltimas consecuencias.
Por otro lado el senador aprista Javier Valle Riesta, seal que confiaba en Ames y en su
rigor en la elaboracin del informe, pues no crea que hara nada contra la
democracia258.
La declaracin de Valle Riesta por un lado buscaba calmar la tensin sobre las crticas
que vendran al gobierno pero tambin era una manera de decirle a la izquierda que
tocar al presidente sera alterar el rgimen democrtico.
256

HURTADO, Vctor. Crimen perfecto? S.7 diciembre 1987. p.31


Exculpando al presidente. Entrevista Revista S. No 42. 7. Dic. 1987. p. 25.
258
La Repblica 6.12.87. Resumen Semanal No 420. Lima:Desco 1987. p.3.
257

117

IU, por su parte, respald el informe Ames a fines de diciembre de 1987 a travs de un
comunicado del Comit Directivo, presidido por Henry Pease, en el que se respald la
investigacin, en medio de la denominada Marcha por la Paz, en la que el frente tom
una posicin a favor de la pacificacin del pas.
Con motivo de esta movilizacin la declaracin de IU apoy el documento de la
comisin investigadora destacando sus propuestas por una paz alternativa frente a las
polticas contrasubversivas de entonces259.
Un captulo aparte fue la posicin de Alfonso Barrantes cuyo silencio fue notorio
durante la presentacin del informe y una muestra de que este le era particularmente
incmodo, a pesar de que toda la izquierda legal lo acept.
El asunto no fue fcil para Barrantes, desde un principio y aunque lo consider lo
sucedido como una barbaridad, no estuvo de acuerdo con la designacin de Ames como
presidente de la comisin investigadora y su silencio en cuanto al resultado sera
evidencia de que no estaba conforme.
Tal como menciona el presidente de la comisin: A Barrantes no le gust el informe,
menos que la comisin la presidiera yo. Creo que pens que haba de mi parte un
alineamiento con la lnea dura de la izquierda y por lo tanto de enfrentamiento a l260.
La conocida posicin de Barrantes de acercamiento al APRA sera la razn de su perfil
bajo; sin embargo, tambin habra que considerar la disputa por el liderazgo al interior
de IU.
Las iniciativas de investigar al Gobierno y oponerse a la poltica antisubversiva por el
tema de los derechos humanos, que provenan de parlamentarios como Javier Diez
Canseco del PUM quien coincida con Rolando Ames hizo que Barrantes se alejara de
ellos y mirara con recelo este acercamiento.
En estas perspectivas se pueden notar dos actitudes al interior de Izquierda Unida; por
un lado la defensa de principios hasta las ltimas consecuencias, que algunos
calificaran como una postura idealista, y otra que sera ms pragmtica y estara
pendiente de que el frente no tomara tantos riesgos.

259
260

La Repblica 29-12-87. Resumen Semanal. Ao X. N 450.Desco: Lima. 18-30 dic 1987. p.4
Entrevista a Rolando Ames. 25.02.2014

118

Sin embargo, pese a lo revelador del informe Ames IU fue poco a poco dejando el caso
de lado, ante nuevos temas que surgieron en medio de la crisis econmica, la expansin
del conflicto interno, el regreso de la derecha e internamente la preparacin de su primer
Congreso en 1989.
De esta manera, anuladas las posibilidades de llevar a Garca o a sus ministros al Poder
Judicial y convertir el suceso de los penales en un asunto de oposicin mayor el tema
fue dejado de lado.
Un documento del Partido Comunista de 1987 sobre el APRA da pistas sobre qu grado
de oposicin se deba tener desde la izquierda: Los fuegos de IU deben concentrarse en
la lucha por las modificaciones estructurales (), y por levantar su propia alternativa de
gobierno y poder y en ese esfuerzo el peligro principal proviene de los grupos de
ultraderecha. Por lo tanto hay que combatir al gobierno aprista, pero sin conciliar en
ningn momento con la derecha ni hacerle el juego a esta.
Derrotar al rgimen aprista en estas condiciones no significaba el acceso de IU al poder,
sino entregarle en bandeja esa posibilidad a la derecha261
Tomando en cuenta esto para un sector del frente el presidente aprista ya no era el
principal adversario sino la derecha poltica que empezaba a reorganizarse luego del
fallido intento de estatizar la banca, que se expresaba en el movimiento Libertad el cual
escalaba posiciones y era considerado por los sectores altos y medios como la
oportunidad de recuperar espacios262. Por eso no es de extraar que el tema de los
penales pronto fuera ocupando un segundo lugar dentro de la amplia agenda que haba
en esos das.
Por otro lado, es notorio que pese a la gran argumentacin contra la poltica
antisubversiva, esto no signific un escarmiento para el Gobierno, ni fue un hecho que
reforzara la proteccin de los derechos humanos.
Todo indica que a partir de la masacre de los penales los excesos y la impunidad de las
Fuerzas Armadas se hicieron moneda corriente, tal como seala el Informe Final de la
CVR:
261

Unidad No 1034, 1 de noviembre de 1987 en Izquierda Unida y el Partido Comunista. Guillermo Herrera
Montesinos. Lima : Termil, 2002. p.402
262
REQUENA, Jos Carlos. Una gran ingenuidad. El Movimiento Libertad 1987-1989.Lima: Mitin editores.2010.
p.73

119

A partir de la matanza de los penales, especialmente en el caso de El Frontn, se


eludieron sealamientos directos de responsabilidades que pudiesen involucrar a
efectivos militares. Con ello, se toleraron muchos casos de impunidad; los de Cayara,
Molinos, y el mismo de los Penales, son un ejemplo. Luego del fallido intento de
estatizacin de la banca lanzado en julio de 1987, el PAP enfrent una fuerte oposicin
poltica y meditica que incluy un incremento de denuncias en su contra en temas de
violaciones de los derechos humanos que comprometieron tanto al Gobierno como al
partido263.
As, luego de los sucesos de los penales, la administracin aprista parece abandonar
cualquier posibilidad de pacificar el pas con una poltica nueva, y ms bien se prolong
una actitud hacia la impunidad, por lo que prefiere mantener una neutralidad sobre los
abusos que cometan los militares.
Sin embargo, lejos de reforzarse la relacin entre el APRA y las Fuerzas Armadas ms
bien se pusieron ms tensas, sobre todo luego del gobierno creo el Ministerio de
Defensa en 1987 y busc controlar a los militares, la consecuencia fue la negativa de los
mandos de las fuerzas armadas a tomar la iniciativa en la lucha antisubversiva264 por no
recibir el respaldo del Ejecutivo.
Desde el lado del Ejrcito hubo una reconsideracin sobre cmo se combata a Sendero
Luminoso al final del gobierno aprista, por lo que en junio de 1989 se empieza a
emplear el manual ME 41 -7 que recoge las experiencias durante los aos del conflicto
interno, en el que se hace nfasis y tomar mayor conocimiento del enemigo y a lograr el
apoyo de la poblacin civil265.
Para la izquierda, en cambio, a raz del informe Ames, el trabajo en cuestin de
derechos humanos se reforz y aparecieron nuevos miembros de IU impulsado esta
causa, apareciendo as nuevas investigaciones, como la dirigida por el congresista
Manuel Piqueras, quien public un informe sobre las actividades de paramilitares del
comando Rodrigo Franco y sus vnculos con el Gobierno aprista. Por otro lado est el
263

Comisin de la Verdad y Reconciliacin. Informe Final de la Comisin de la Verdad y la Reconciliacin. Cap. 2.2

Gobierno Aprista. p.34.


264

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265
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p.169

120

caso del senador Enrique Bernales quien para 1988 emite un documento del Congreso
sobre las causas de la violencia poltica en el Per. Asimismo est el caso de Javier Diez
Canseco, quien investig el caso Cayara en Ayacucho, emitiendo un informe en el que
denunciaba el asesinato de un grupo de campesinos por parte de las Fuerzas Armadas 266,
el cual tuvo consecuencias incluso en organismos internacionales.
De esta manera, luego de los sucesos de los penales y del posterior informe las
relaciones entre IU y el APRA se deterioran, reforzndose la oposicin al rgimen,
provocando que el sector de centro al interior de la alianza se vaya cada vez inclinando
a posiciones mucho ms duras y crticas.
Dos aos despus del ascenso del APRA la ilusin original haba quedado de lado y los
cuestionamientos al rgimen cada da aumentaron desde la izquierda que fue la principal
crtica con respecto a la situacin del conflicto, por lo que fue criticada y muchas veces
estigmatizada como colaboradora del senderismo.
Sin embargo, pocos consideran el aporte que hizo el informe Ames y las posteriores
investigaciones especialmente para dar testimonios de la poltica antisubversiva durante
el Gobierno aprista, sin los cuales el balance sobre esta etapa de la historia reciente no
habra sido completo.
Por otro lado, habra que destacar el rol crtico de los miembros Izquierda Unida con
respecto a la democracia que se viva en el Per violento de entonces, y resaltar las
contradicciones centradas en que pese a no vivir en dictadura se cometan violaciones a
los derechos humanos impunemente, haba restricciones a la vida civil, as como
interferencia en los poderes del Estado.
Aunque para los opositores a la izquierda, esta no tuvo un compromiso al rgimen
democrtico, sin embargo, en la prctica el resaltar las falencias del Estado de derecho,
como en el caso del informe Ames, ms bien reforz la corriente de opinin que
defenda la institucionalidad del pas.

266

El caso Cayara tuvo una investigacin en el Congreso donde hubo tres informes, el primero exculpa a los
miembros de las Fuerzas Armadas, los otros dos informes liderados por Gustavo Mohme y Javier Diez Canseco,
ambos sealan responsabilidad en los militares en el asesinato y ocultamiento de cuerpos. El caso Cayara lleg
incluso a tener sentencia en la Corte Interamericana de Derechos Humanos contra el Estado peruano.

121

CONCLUSIONES
IU para la mitad de la dcada de los ochenta era una organizacin que haba logrado
consolidarse con xito como un frente electoral de los partidos de la izquierda peruana,
al convertirse en una fuerza poltica del Per con capacidad de crecimiento.
De acuerdo a esto, en 1984 su lder Alfonso Barrantes gan la alcalda de Lima, con lo
que IU se convirti su mayor logr poltico y electoral, sin embargo el gran desafo vino
cuando tuvo que competir con el APRA en 1985.
De esta manera IU se encontraba en una situacin en que ha consolidado su posicin en
un escenario inclinado a la izquierda, convirtindose en la segunda fuerza poltica del
pas y en una posibilidad real de alcanzar cada vez mayor poder.
Sin embargo, los xitos electorales no se tradujeron en consolidar un partido poltico
slido, todo lo contrario, al ingresar a la arena poltica el APRA, las disputas internas en
IU se incrementaron entre los que eran favorables a una colaboracin con el gobierno y
los que tenan una postura crtica.
La etapa del APRA encuentra a la IU en medio de un debate ideolgico sobre qu era
ser de izquierda en ese entonces y cmo asumir el juego democrtico siendo al mismo
tiempo crticos del sistema.
La figura del lder de IU, Alfonso Barrantes, cobra importancia porque intent un
acercamiento con el APRA a travs del presidente Alan Garca, sin embargo la cercana
provoc una gran oposicin dentro de IU acentuando el ambiente ya de por s
conflictivo en el frente.
En medio de ese clima de tensin se encontraba tambin Sendero Luminoso, que
empez una ofensiva que se generaliz en el pas, incrementando sus atentados y
acciones en la capital, atacando incluso a altos miembros de las fuerzas armadas.

122

Estos ataques crearon una ambiente de paranoia y tensin en Lima, que generaron que
miembros de las fuerzas armadas plantearan que haba que responder con la misma
violencia de este grupo, con lo que se cre una corriente de opinin que bsicamente
deca que haba una enemigo al que se deba responder sin importar los costos.
Sendero polarizaba y sacaba lo peor de los actores poltico de entonces, de sto era muy
consciente su lder Abimael Guzmn quien buscaba demostrar que el gobierno tena un
lado autoritario, es por eso que en junio de 1986 los presos senderistas en las crceles de
El Frontn, Lurigancho y Santa Brbara se amotinaron simultneamente precisamente
cuando se realizaba una conferencia de la Internacional Socialista que reunira a
mandatarios de todo el mundo. La idea era quitarle careta democrtica a Alan Garca,
provocando que cometiera un genocidio.
El hecho presion a Alan Garca quien orden a las fuerzas armadas a debelar el motn,
el resultado fueron ms de 200 senderistas muertos ejecuciones extrajudiciales y
ocultamiento de los cadveres. El hecho fue uno de los momentos ms violentos que se
recuerde en la historia del conflicto durante la dcada de los ochenta y una mancha en
el gobierno aprista que hasta el momento haba planteado que la barbarie no se
combatira con barbarie.
Ante esto, IU reaccion de dos maneras, por un lado su lder Alfonso Barrantes, lament
los hechos pero tambin manifest que los presos senderistas fueron quienes iniciaron
los hechos, por lo que se justificaba restituir el orden.
Por su parte Javier Diez Canseco y lder del PUM, se opona radicalmente a esta
posicin en una clara contradiccin con el liderazgo de Barrantes, criticando la accin
del APRA y advirtiendo que era un crimen absolutamente condenable.
Una posicin oficial de IU se dio a los pocos das, condenando el hecho y exigiendo una
aclaracin de lo que estaba pasando, semanas despus un segundo comunicado, mucho
ms extenso y ms fuerte, condena los excesos y responsabiliza al gobierno, advirtiendo
que esto traera consecuencias negativas par la democracia.
La preocupacin de IU por la amenaza autoritaria era uno de los mayores temores ms
fuertes que existan, la democracia an era un joven y la posibilidad a que Sendero
Luminoso generara a la larga una nueva dictadura en donde la izquierda legal sera uno
de los blancos era una posibilidad que se planteaban ciertos sectores.
123

Para los miembros del frente las muertes y desapariciones en los penales no era solo un
tema de derechos humanos y un crimen, sino un recrudecimiento del conflicto que
arrastrara a toda la sociedad peruana.
De esta manera las reacciones oficiales de IU en sus comunicados muestran una
preocupacin por la superposicin de poderes del Estado y del funcionamiento de la
democracia en esos aos.
Paradjicamente contra los que criticaban a la izquierda de no tener un compromiso
fuerte hacia la democracia, las preocupaciones de IU por los sucesos de los penales
mostraron que ms bien estaban ms cerca de defender las instituciones y los derechos
humanos que otros partidos.
A pesar de que al interior de IU hay sectores radicales que an mantienen seria
desconfianza hacia el rgimen democrtico, un hecho tan grave como este hizo que la
balanza se inclinara a criticar al gobierno por el lado ms sensible de mostrar que su
compromiso hacia acatar la ley y los derechos humanos no era verdadero.
Los motines simultneos desafiaron as el voluntarismo del presidente Garca de querer
derrotar a SL sin violar los derechos humanos, poniendo en evidencia que no haba una
nueva estrategia contrasubversiva, ni entenda la naturaleza de este grupo.
Para IU el hecho caus diferencias entre el liderazgo de Barrantes y el de

Diez

Canseco, sin embargo, aunque el rechazo y la condena al rgimen aprista fue


avanzando, la tensin al interior frente aument, sumndose a los serios problemas para
mantenerse unida.
Para entender la historia de IU hay que partir de la idea de que no es un partido poltico,
sino una alianza electoral cuyos miembros tenan distintos intereses y diversas formas
de asumir su militancia de izquierda, dependiendo de las organizaciones polticas de las
que provenan.
Por otro lado, el caso de los penales fue un momento importante para muchos de los
polticos de IU que encontraron en la defensa de los derechos humanos y en especial en
el caso de los penales una oportunidad de tener un argumento slido contra el presidente
Alan Garca.

124

Los sucesos de los penales fue considerado como uno de los argumentos ms slidos de
algunos sectores de IU para distanciarse del gobierno aprista, si a veces coincidan en
los aspectos econmicos y sociales, en la cuestin de derechos humanos la izquierda
legal fue una de las principales crticas al APRA.
De esta manera, los parlamentarios de IU como Javier Diez Canseco o Rolando Ames
fueron los principales crticos del gobierno aprista y en el caso de los penales sta sera
una de esas oportunidades donde tuvieron un rol ms de oposicin hacia el gobierno.
Este rol de IU que tena como agenda los derechos humanos se consolid cuando el
senador Rolando Ames fue designado como presidente de la comisin de investigacin
de los sucesos de los penales, que present un informe en minora en el que se
estableci cmo el gobierno tom las decisiones para debelar los motines a sabiendas de
que dicha intervencin tendra un alto nmero de vctimas.
El informe, adems, revel que tanto el Consejo de Ministros como el presidente de
Alan Garca tuvieron responsabilidad en los hechos, y adems permitieron que se
exagerara la peligrosidad de los motines, con lo que se justific ante la opinin pblica
el uso desproporcionado de la fuerza militar.
El denominado Informe Ames fue aceptado por toda la IU, sin embargo el documento
no pareca cumplir con las expectativas de muchos y tendra la lectura de que fue una
oportunidad desperdiciada por la izquierda.
Las crticas ms importantes al informe radicaban en que a pesar de designar
responsabilidades en las altas esferas del gobierno, incluyendo ministros y el propio
presidente, dej que Alan Garca no rindiera cuentas al tener inmunidad segn la
Constitucin, por lo que el Congreso de 1990 tendra que evaluar su actuacin esos das.
Sin embargo, pese a las crticas del informe hubo temas a destacar, uno de ellos es que
la IU demostr que poda encabezar una investigacin de la manera ms objetiva
posible, presentando hechos que mostraban con contundencia la responsabilidad del
gobierno en los sucesos.
Por otro lado, el documento plante un fuerte sealamiento contra Sendero Luminoso al
que responsabiliza por provocar una reaccin violenta del gobierno, as como por su
comportamiento dogmtico.
125

Adems de esto, sirvi para criticar la estrategia antisubversiva, que IU cuestion desde
el inicio del conflicto interno, e hizo una serie de recomendaciones para enfrentar el
fenmeno, destacando que lo que deba implementarse era un plan que no privilegiara el
enfoque represivo sino una relacin ms directa entre civiles y militares.
El Informe Ames, por otro lado, puede considerarse que hizo un aporte importe en la
cuestin de la memoria del conflicto armado, al dejar constancia en un caso particular
cmo fueron las reacciones del gobierno al enfrentarse a militantes de SL, que
pretendan hacer uso poltico de los motines.
La lucha por cmo pasara a la historia los acontecimientos de junio la gan IU, que
supo diferenciarse de los senderistas que utilizaron el hecho con fines propagandsticos,
as como de la versin aprista que culpaba solo a un grupo de militares que cometieron
excesos y no como parte de una decisin mayor que involucraba al gobierno.
En ese sentido habra que destacar que IU consolid su compromiso en lo referido a la
lucha por los derechos humanos, a pesar de que inicialmente no hubo un inters en estos
temas al iniciar la dcada, el conflicto interno y en particular los sucesos de los penales
impuls an ms su labor en este aspecto.
No fue una tarea fcil en esos aos, cuestionar la violencia de un lado u otro y
preocuparse por buscar salir de esta dinmica no fue un tema popular, siendo percibida
esta posicin muchas veces como colaboracin con Sendero Luminoso.
En cuanto a la relacin con el APRA, la cercana que hizo considerar algn
acercamiento se detuvo, por lo menos entre los sectores como el PUM que reforzaron su
rol de oposicin y se enfocaron en seguir investigando los casos de violaciones a los
derechos humanos que cometieron los militares.
Asimismo, los motines de los penales

y la posterior investigacin es un buen

acercamiento a las tensiones que viva IU, muestra de ello es la falta de apoyo de
Barrantes a la comisin investigadora y a su presidente Rolando Ames, que fue
evidencia de las dos tendencias en la izquierda peruana, una que prefiri el pragmatismo
y la moderacin mientras que la otra estaba marcada por un idealismo que defendi
valores como los derechos humanos hasta las ltimas consecuencias.

126

Esas dos visiones sobre cmo ser de izquierda se encontraron en un asunto coyuntural
como ste, pero tambin se prolongaron en otros temas ms amplios que a la larga
hicieron que la vida al interior de IU cada vez se volviera ms tensa generando su
posterior disolucin.

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