Marco conceptual del diseo de un modelo integral y funcional de coordinacin del sistema de

innovacin e investigacin dirigido al desarrollo y fortalecimiento del eje/sector agroalimentario y sus

actores a pequea y mediana escala en Nicaragua.

Preparado por:
Danilo J. Meja Loro

Oficial de Agroindustrias y Manejo Poscosecha

Divisin de Infraestructuras Rurales y Agroindustrias
FAO-AGS

Con la participacin y colaboracin de las siguientes instituciones:

FAOR-Nicaragua
INTA
UNAN-Len
UNAN-Managua
UNI-Universidad de Ingeniera
UNIAG-Rivas
CONICYT
...

Managua 7 de Mayo de 2015

Roma 24 de Mayo de 2015

Introduccin.
En el contexto actual la agricultura en los pases en vas de desarrollo exige cambios de los sistemas
productivos tradicionales a sistemas de modernidad organizativa y tecnolgica a fin de lograr un mejor
desarrollo y con un impacto esperado tanto en el aumento en la productividad como tambin en el uso
eficiente de las materias primas en su consumo. Nicaragua es uno de estos pases que siendo
tradicionalmente agropecuario necesita integrarse con premura en este contexto de modernizacin de su
agricultura productiva y de consumo. Por tanto, es prioritario para el pas el promover, implementar y
fortalecer sistemas agrcolas ms eficientes que permitan optimizar los rendimientos de los productos
agropecuarios y pesqueros, previniendo las prdidas en poscosecha y agregando valor en cada
operacin o proceso que se requiera desde la produccin hasta que llega al consumidor final. Esto
requiere por tanto adoptar un conjunto de estrategias y mecanismos con enfoque social, econmico,
cientfico, tecnolgico, ambiental, legal, sanitario entre otros que permitan regular y funcionar de
manera efectiva e incidiendo sobre las cadenas agroalimentarias y todos sus actores ligados a la misma,
tales como agricultores, agro-procesadores, consumidores, proveedores de servicios, comerciantes,
intermediarios, transportistas etc. Lo anterior tendra por tanto un impacto positivo esperado sobre todo
entre las pequeas y medianas empresas agro-alimentarias, pues les permitira conocer muchos
aspectos de inters para regular y facilitar el agregar valor a las materias primas bajo normas y
estndares de calidad e inocuidad de los procesos agro-industriales conocidos, generar y fortalecer
pequeos y medianos agro-empresas con mayor oportunidad de acceso a mercados competitivos,
aumento de empleo e ingresos entre todos los actores involucrados, entre otros beneficios, y en
consecuencia mejoramiento de la seguridad alimentaria nacional. En este escenario, la iniciativa del
gobierno de Nicaragua de solicitar apoyo a la Divisin de Agroindustrias e Infraestructura Rural FAOAGS a travs de la FAOR-Nicaragua es muy acertada a fin de poder consolidar el Consejo Nacional de
Investigacin e Innovacin Agropecuaria, CNIA. La formacin y operatividad del CNIA bajo la
coordinacin del Instituto Nicaragense de Tecnologa Agropecuaria, -INTA-, y la coparticipacin de
varias instituciones ligadas al tema de Investigacin e Innovacin del eje-agroalimentario es lo que da
origen a esta asignacin oficial llevada a cabo por el oficial en la sede de FAO-AGS.
Objetivo.
El objetivo de este trabajo es intercambiar experiencia con instituciones ligadas directa o
indirectamente al Sistema Nacional de Investigacin e Innovacin Agropecuaria- SNIA-, a fin de sentar
las bases para el diseo de un modelo integral y funcional de coordinacin del Consejo Nacional de
Investigacin e Innovacin Agropecuaria, -CNIA-, bajo la coordinacin del Instituto Nicaragense de
Tecnologa Agropecuaria INTA en alianza con otras instituciones nacionales e internacionales y
dirigido al desarrollo y fortalecimiento del eje/sector agroalimentario nacional a pequea y mediana
escala.
Participantes y Metodologa.
En este trabajo se ha contado con la participacin de las principales instituciones que forman parte del
Consejo Nacional de Investigacin e Innovacin Agropecuaria, -CNIA- entre otras, el cual ser
liderado por el Instituto Nicaragense de Tecnologa Agropecuaria. Entre estas se encuentran las
siguientes: Instituto Nicaragense de Tecnologa Agropecuaria, -INTA-, Universidad Nacional
Autnoma de Nicaragua-campus Len, -UNAN-Leon-; Universidad Nacional Autnoma de NicaraguaCampus Managua, -UNAN-Managua-; Universidad de Ingeniera,-UNI-; Universidad Internacional de
Agricultura y Ganadera, -UNIAG- de Rivas; y el Consejo Nacional de Ciencia y Tecnologa, CONICYT-. Cabe sealar que FAOR-Nicaragua junto con INTA ha actuado adems como facilitador a

fin de completar las actividades llevadas en Managua, as como las visitas de campo fuera de Managua
(Len, Granada, Carazo y Masaya).
Las metodologas siguientes fueron utilizadas para recabar la informacin necesaria:
1. Dialogo individual y grupal con los interesados al tema de investigacin e innovacin aplicado
al eje agro-alimentario nacional
2. Observacin y evaluacin directa en las instalaciones e infraestructuras de que disponen las
instituciones vinculadas a la investigacin e innovacin del eje agro-alimentario nacional.
3. Anlisis de Fortalezas, Oportunidades, Debilidades y Amenazas, -FODA-, hecho en el lugar de
forma directa con las instituciones participantes sobre el tema.
4. Dos ejercicios interactivos grupales con uso de rota-folio y Pizarra respectivamente.
a. El primer ejercicio permiti agrupar a las cinco instituciones participantes en tres grupos
para conocer la visin de los participantes respecto a tres sub temas: 1. La calidad, 2.
Elementos que debe contener la estrategia de investigacin e innovacin en agroalimentos y 3. Pasos lgicos recomendados a seguir a fin de poder identificar y
establecer una gua de trabajo dirigida hacia la organizacin, funcionamiento y
fortalecimiento del eje agropecuario-industrial bajo un sistema eficiente basado en la
investigacin e innovacin.
b. El segundo ejercicio de grupo consisti en dar una lista con diversas reas temticas
dentro de las dos columnas (produccin y post-produccin) que conforman cualquier
cadena agro-alimentaria. Cada una de las instituciones marcaba el rea temtica en la
que pueden tcnicamente encajar con un impacto significativo y tambin se pidi que
adems de ellos, insertaran otras instituciones que al criterio de ellos, aunque no estaban
presentes, podran formar parte de esas instituciones que son esenciales para la
integracin de un modelo de sistema eficiente sobre investigacin e innovacin para el
eje agro-alimentario nacional.
5.
Resultados y Discusin.
A continuacin se describen y discuten cada uno de los resultados obtenidos durante este trabajo
llevado a cabo conjuntamente con las instituciones antes sealadas. Un aspecto que merece resaltarse
es el hecho que todas las instituciones participantes, son de hecho, las instituciones que en buena
medida cubren los aspectos sobre la produccin agrcola y transformacin agro-industrial desde una
perspectiva acadmica y de investigacin tecno-cientfica nacional.
Ello significa que si unen sus capacidades tecno-cientficas habra una sinergia multidisciplinaria muy
necesaria a nivel nacional para funcionar de forma eficiente en pro de la promocin, desarrollo y
soporte del eje agroalimentario con nfasis en la investigacin e innovacin, que son parte de la
modernidad requerida en cualquier sistema agro-alimentario. Pero lo ms importante de todo esto es
que durante estas reuniones de trabajo para cambiar experiencia entre todas las instituciones
participantes, todos expresaron un gran deseo de compartir y complementar plenamente sus
capacidades humanas y tecno-cientficas por el progreso del pas. Esto es quizs el aspecto ms
importante el cual se debe aprovechar porque con esta buena voluntad expresada se beneficiara
considerablemente el desarrollo de la pequea y mediana agro-industria tanto rural como urbana. Por
tanto se debe disear una integracin de estas instituciones sobre la base de fortalecer sus puntos
dbiles y ayudar a que se integren en un marco funcional complementario y equitativo. En trminos
generales y bajo un esfuerzo integrado de las instituciones del CNIA se esperara entonces, mejor

control y diseminacin de la calidad e inocuidad, coordinacin de asistencia tcnica en reas crticas

tales como BPA en la produccin y poscosecha, Buenas Prcticas de Manufactura,-BPM-, soporte de
trmites, etiquetados, certificacin, empaque, promocin de talleres, seminarios, redes de integracin,
comunicacin, intercambio etc.
En el anlisis FODA institucional llevado a cabo se determin los aspectos de inters a ser
considerados en la integracin del Consejo Nacional de Investigacin e Innovacin Agropecuaria
CNIA, el cual se resume en el cuadro 1 siguiente.
Cuadro 1. Resumen del Anlisis FODA Inter-Institucional (INTA, UNAN-Managua,
UNAN-Len, UNIAG-Rivas y CONICYT) pertenecientes al Sistema Nacional de
Investigacin e Innovacin Agropecuario, -SNIA-.
Componente
Descripcin
1 FORTALEZAS
Las instituciones miembros del SNIA presentes en esta sesin de
trabajo cuentan con personal calificado, infraestructura, equipos,
alianzas estratgicas con productores, universidades y ONGs,
apoyo del Gobierno. La creacin del SNIA, y los equipos Transdisciplinarios son considerados como una fortaleza para las
instituciones.
2

OPORTUNIDADES

DEBILIDADES

AMENAZAS

La posibilidad de firmar convenios con las instituciones,

capacitaciones e intercambios con Universidades, mayor
asesoramiento internacional, aperturas de nuevas empresas y
desarrollo turstico, mejor aprovechamiento de los recursos.
Poco personal especializado en el rea de agroindustria, falta de
informacin acerca de las necesidades de los productores de
alimento, ausencia de financiamiento para la ejecucin de
propuestas de proyectos elaborados, falta de equipos de
laboratorio para realizar anlisis y principios activos, no dominio
en el uso de equipos de laboratorio, dficit de divulgacin e
informacin, falta de acceso a pginas web para consultas de
informacin.
Desactualizacin y deterioro de equipos e laboratorio de
agroindustria, duplicidad de trabajos de investigacin e
innovacin, prdida del personal especialista en agroindustria
por factores de remuneracin, pocos fondos destinados para
proyeccin social, cambios de polticas de gobierno, deficiente
presupuesto para realizar investigacin, no aprovechamiento de
becas brindadas, cambios de personal en las instituciones,
ausencia de comunicacin y articulacin de todos los sectores
involucrados en el SNIA.

Una vez identificados los componentes del FODA interinstitucional se plantearon tambin lneas
estratgicas sugeridas a poner en prctica. En el caso de las fortalezas y oportunidades se propusieron
lneas estratgicas sobre la base de los recursos humanos y fsicos disponibles de las instituciones a fin
de aprovechar y optimizar sus recursos. El siguiente cuadro 2 presenta las lneas estratgicas
identificadas.

Cuadro 2. Lneas estratgicas para aprovechar Fortalezas y Oportunidades.

Desarrollar o mejorar productos ya existentes partiendo de frmulas estndares

Ofrecer capacitaciones a productores que les ayude a tener mejor aprovechamiento de los
productos cosechados.

Utilizacin de recursos humanos como alianzas y estrategias para contribuir al mejoramiento

de la economa del sector alimentario.

Realizar estudios en conjunto para obtener tecnologas que superen las prdidas post cosecha.

Elaborar protocolos/ proyectos de investigacin e innovacin tecnolgicas en sanidad, calidad

y agroindustria.

Firmas de convenios con instituciones universidades para la ejecucin de proyectos de

Investigacin e Innovacin.

7
8
9

Desarrollo del personal del departamento de agroindustria.

Formacin del personal mediante intercambios interinstitucionales
Investigaciones multidisciplinarias realizadas en conjunto con los diversos sectores formadores
del SNIA.
Optimizacin de equipamiento especializado mediante colaboraciones inter institucionales.

10

De la misma manera con las debilidades y amenazas identificadas se propusieron lneas estratgicas
dirigidas a superar estas dos variables del anlisis FODA. El siguiente cuadro 3 muestra las lneas
estratgicas identificas para superar estos aspectos debilidades y amenazas.
Cuadro 3. Lneas estratgicas para superar Debilidades y Amenazas.
1
2
3
4
5
6
7

Creacin del fondo nacional de financiamiento para investigacin con lneas temticas bien
definidas y acordes a la problemtica Nacional.
Promover participacin d los actores de toda la cadena de produccin.
Fortalecer departamento de agroindustria mediante gestin y formulacin de proyectos.
Fortalecimiento de equipos e infraestructura para desarrollar procesos de agro alimentos.
Elaboracin de diagnsticos que determinen la cantidad de equipos e infraestructura ptima para
ejecutar proyectos de investigacin e innovacin.
Creacin de boletn informativo orientado a las MIPYMES sobre el que hacer del SNIA.
Facilitar la gestin administrativa para fortalecer el que hacer de las universidades y la comunidad
desarrollando la proyeccin social y dar respuestas a las problemticas.

En este ejercicio sobre el rea de investigacin e innovacin es de gran importancia adems considerar
aspectos como polticas institucionales, incentivos y financiamiento, as como estar dispuestos a
compartir los conocimientos que todos los actores tienen acerca del tema, la importancia de ser muy
responsables y precisos en los procesos de investigacin. De hecho pases que han implementado
estrategias sobre investigacin e innovacin han tenido un impacto positivo en las economas de los
pequeos y medianos productores, y sobre la calidad e inocuidad de los productos frescos o

procesados. La comunicacin es esencial en este contexto y esta debe existir siempre con quien
coordina y con quien necesita el servicio, utilizando mecanismos que garanticen calidad en el trabajo
realizado. Es necesario identificar aquellas tecnologas fciles de aplicar, valorar ms al productor y
juntos dar pasos firmes que contribuyan a dar prioridad a los alimentos, promoviendo el agro negocio y
fortaleciendo los puntos dbiles en un sistema agroalimentario. Para esto es necesario elaborar guas
post cosecha para cada uno de los productos que tienen mayor impacto en la alimentacin bsica y en
el mercado de consumo.
Por otra parte se realizaron visitas junto con miembros del SNIA y FAO a tres de las Universidades
miembros del CNU que forman parte del SNIA, estas son: UNAN Len, UNAN Managua y UNI. De
esta visita se logr los siguientes resultados;
UNAN LEN:
Present lo que se hace en la temtica de Agro alimentos. Adems explicaron que la facultad de
ciencias qumicas cuenta con las carreras de Farmacia e Ingeniera en alimentos. En esta ltima se
desarrolla Tecnologa de alimentos, Control y calidad de alimentos; La facultad dispone de una planta
piloto de produccin de alimentos procesados. La planta piloto tiene varios fines que abarca docencia,
produccin de alimentos procesados, investigacin y proyeccin social (con el objetivo de ir al
productor y compartir con ellos conocimientos que les permitan mejorar y comercializar sus productos)
Dentro de la lnea investigacin UNAN-Len practica la investigacin aplicada y realizan diversas
actividades tecno-cientficas sobre: Temas de Monografa, Desarrollo de productos alimenticios,
Optimizacin de procesos, Evaluacin fisicoqumica y microbiolgica de alimentos, Proyectos
agroindustriales, Diseos de alimentos nutricionalmente mejorados, Aseguramiento de la calidad entre
otros. Las reas tecnolgicas en las cuales trabajan incluyen conocimientos en tecnologas de productos
crnicos, productos lcteos, productos pesqueros, cereales y panificacin; cuentan con equipos de
procesamiento que les permite realizar diversas actividades como: tostado, molido, cmaras de secado
entre otros, despulpado de frutas y hortalizas. En cuanto a control y calidad de alimentos realizan
anlisis fsico qumicos, anlisis proximales y microbiolgicos. Tambin estudios organolpticos de
alimentos de cara al mercado de consumo.
En general la escuela de alimentos de la UNAN-Len aprovecha bastante bien sus instalaciones y de
hecho hay actualmente un dficit de equipos de procesado de alimentos. En este sentido conviene hacer
una renovacin de equipos o bien dotar de equipo nuevo, por ejemplo, el proceso de elaboracin de
carnes fras est detenido en este momento ya que no disponen de un cortador silencioso (Silent
Cutter), equipo necesario para la produccin de embutidos o carnes fras.
UNAN MANAGUA:
Esta Universidad cuenta con laboratorios que tienen aproximadamente siete aos de existir y fueron
creados como respuesta a las necesidades en biotecnologa, generacin de conocimientos y ayudar a
dar respuesta a problemas nacionales derivados de actividades humanas con repercusin en la
contaminacin ambiental.
Los laboratorios se utilizan para diferentes fines tales como: Investigacin, Docencia y Produccin; fue
creado con fines de Docencia pero actualmente se prestan servicios a empresas en anlisis fsico
qumicos del agua, anlisis proximal y calidad de alimentos.
Entre las lneas de investigacin ms importantes estn Biotecnologa Ambiental, Eco Toxicologa y
Calidad Nutricional e Inocuidad Agropecuaria; cuentan con personal altamente capacitado que incluye
varios doctores y masters, pero tienen algunas limitantes como por ejemplo equipos de altos costos que
la universidad no puede comprar. Es conveniente que ellos identifiquen las caractersticas tcnicas de
esos equipos que requieren y presenten una justificacin tcnica y socio-econmica y con un impacto

positivo de cara al mejoramiento de la investigacin en el pas .

La universidad cuenta con laboratorio de extraccin y laboratorio de microbiologa; dentro de estas
ltimas se trabaja en Inocuidad de alimentos, Microbiologa de Alimentos, Microbiologa de agua, cabe
sealar que trabajan de conformidad con los mtodos oficiales y estndares internacionales.
Universidad de Ingeniera-UNI campus- Simn Bolvar:
La visita permiti conocer las instalaciones de esta universidad y se comparti del que hacer en el tema
de agro alimentos, desde la perspectiva de la docencia.
Actualmente la universidad ofrece el programa de Maestra en procesamiento de los alimentos e
Ingeniera de los alimentos dirigida a profesionales afines al rea de alimentos. Hicieron una
presentacin del programa de master que ofrecen con una duracin de dos aos. El programa es
bastante completo y permite aceptar profesionales con carreras afines o bien con unos pre-requisitos
deseables se pueden aceptar carreras no tan afines.
Disponen de plantas pilotos a mediana escala con los equipos necesarios y con los recursos humanos
calificados para trabajar frutas y hortalizas, productos lcteos, productos crnicos entre otros. Los
equipos son de nivel semi-industrial y si bien se estn usando para fines acadmicos, quizs convenga
paralelamente establecer una produccin semi-industrial para suplir de alimentos procesados a la
misma comunidad universitaria. Esto permitira adems generar recursos para una mejor sostenibilidad
Los estudiantes realizan estudios monogrficos con las temticas sobre conservacin de alimentos,
absorcin de metales pesados. Tambin estn trabajando en la lnea de investigacin de secado de
alimentos bajo diversas condiciones.
Por otra parte, la universidad presta servicios a empresas e instituciones tales como capacitacin,
consultoras, asesoras; se realizan tambin anlisis biolgicos, medio ambiente, control y calidad de
alimentos y bebidas.
Cuenta adems con laboratorios para anlisis proximal de alimentos.
INTA:
Actualmente el INTA tiene equipo de laboratorio de anlisis proximal, de uso importante en tecnologa
de alimentos, sin embargo no se est utilizando. En este escenario conviene activarlo y ponerlo en
funcin ya que ayudara a la investigacin y desarrollo de los anlisis de alimentos sobre todo de cara a
los anlisis proximales de alta importancia en el desarrollo de nuevos productos alimenticios con un
valor nutritivo identificado para la elaboracin de etiquetas en donde se exige como mnimo, la
composicin proximal y el valor calrico. Estos laboratorios deben servir tambin para prestar servicios
a aquellas personas, micro-empresas de alimentos e instituciones que requieren este tipo de anlisis.
En el INTA se cuenta actualmente con recurso humano muy capaz en el tema de biotecnologa y
tambin dispone de adecuados laboratorio de biotecnologa, aportando de esta manera a la
investigacin e innovacin agropecuaria, generacin de nuevas tecnologas. De hecho INTA contribuye
en gran medida a la cadena de produccin primaria (fase de produccin). Sin embargo, el INTA como
institucin nacional designada a coordinar la innovacin e investigacin, carece de personal
fuertemente capacitado en el tema de desarrollo de agro-industrias alimentarias y de control de calidad
e inocuidad, que son temas esenciales en esta rea, por lo que se debe fortalecer.
Sin embargo, por otra parte, dispone de una gran fortaleza con recurso humano e instalaciones sobre la
produccin agrcola (el primer pilar en el que se sostiene cualquier eje o sistema agroalimentario) y
particularmente en tecnologas de punta en el campo de la biotecnologa y fito-gentica.
En este contexto, es importante considerar tambin que INTA disponga de una planta piloto de
procesos bsico para frutas, hortalizas, races, tubrculos, granos y cereales, productos lcteos,
productos crnicos, productos pesqueros entre otros, de modo que pueda servir tambin para fines de

capacitacin para pequeos y medianos agricultores, desarrollo de nuevos productos y al mismo tiempo
pueda hacer investigacin aplicada y eventualmente investigacin ms avanzada.
UNIAG:
Aunque no se visit la Universidad Internacional de Agricultura y Ganadera de Rivas, por lo expuesto
por una de las profesoras de esta universidad, participante en el grupo de trabajo del CNIA, ellos
disponen de planta piloto de proceso en sus instalaciones para procesar las materias primas locales,
como frutas, vegetales entre otros. Sus productos se distribuyen a nivel institucional, es decir dentro del
campus, y tambin a nivel local. De modo que esta universidad estara dando un aporte significativo
tambin al tema de investigacin e innovacin dentro del grupo que conforma el CNIA.
ITA:
Este instituto si fue posible visitar. El Instituto Tcnico Agropecuario, de Nandaime, Granada ofrece
preparacin a nivel tcnico en agro-industrias y dispone de una planta de proceso para carnes, frutas y
hortalizas y lcteos. Las instalaciones son ptimas, y tienen unos congeladores para guardar productos
congelados, sin embargo necesita an un sistema de almacenamiento fro bajo refrigeracin, es decir
para productos que no necesariamente se deben congelar.
A este punto, la capacidad terica de esta planta de procesamiento est por encima de la capacidad real,
de hecho se puede decir que se est subutilizada, en este sentido tambin se puede planificar a futuro
aprovechar al mximo la capacidad de uso y hacer alianzas de investigacin con otras universidades o
instituciones como la UNAN, INTA, UNI, etc.
Con relacin al primer ejercicio grupal para conocer la visin que tienen los participantes dentro de la
investigacin e innovacin respecto a la calidad e inocuidad es claro que existe una preocupacin entre
las instituciones sobre la forma en que se ofrecen los productos que nos son los ideales y que existe
carencia de calidad e inocuidad. Adems que hay necesidad de ensear al productor a dar valor
agregado a sus productos y tambin de desarrollar procesos de investigacin e innovacin para
promover la calidad total. En el ejercicio se trataron tres sub temas: 1. La calidad, 2. Elementos que
debe contener la estrategia de investigacin e innovacin en agro-alimentos y 3. Pasos lgicos
recomendados a seguir a fin de poder identificar y establecer una gua de trabajo dirigida hacia la
organizacin y consolidacin del eje agropecuario-industrial. As, los participantes expresaron los
siguientes resultados como se muestra en el cuadro 4.
Cuadro 4. Visin sobre temas y acciones recomendadas sobre el concepto de la calidad
expresada por las instituciones del CNIA
Tema
Fortalecer la calidad de productos.

Seleccin de semilla:

Siembra:

Acciones
Calidad del suelo (microbios, contaminantes); Buena
preparacin del suelo; Eleccin del cultivo de acuerdo a
zonas y necesidades; Concientizacin a los productores
sobre la importancia de anlisis del suelo.
Validacin; Liberacin; Certificacin; Adopcin; Facilidad
al acceso de semillas certificadas; Facilidad de insumos;
Incentivar uso de productos orgnicos: Diferentes tipos de
caldos; Incentivar control biolgico de plagas; Utilizacin
de qumicos menos dainos.
Mejoras de mtodos de siembra de acuerdo a condiciones
de los productores.

Cosecha:

Fecha adecuada de corte para cada producto; Asegurar la

calidad de los productos a travs de mecanismos usados
durante la cosecha;

Post cosecha:

Limpieza; Seleccin; Secado; Almacenamiento.

Valor agregado:

Calidad de la materia prima; Calidad de los insumos; Mano

de obra capacitada; Sensibilizacin del propietario referido
a la calidad del producto final; Optimizacin de procesos
para establecer parmetros de control; Cumplimientos y
obligatoriedad con las normas de etiquetado; Incentivar a
pequeos productores a mejorar condiciones mnimas de
sus pequeos negocios; Motivar buenas prcticas de
manufacturas.

Base de datos:

Compartir artculos publicados; Compartir investigaciones

realizadas y hallazgos de innovaciones.

Comunicacin:

Establecer red interinstitucional de invencin e innovacin

en agroalimentos; Divulgacin de las actividades del ETIagroalimentos (nota de prensa); Inventario de las
capacidades humanas, infraestructura, equipamiento de las
instituciones que forman parte del CNIA en agroalimentos;
Mapeo de localizacin; Disear formatos (matriz para el
inventario); Solicitar informacin por correo a los
delegados propietarios y otros; Realizar las alianzas
correspondientes.

De los resultados obtenidos y mostrados en el cuadro 4 se desprende que hay una clara visin de
parte de los participantes sobre la necesidad de mejorar la calidad de los alimentos. De hecho
describen de forma adecuada las operaciones necesarias para poder obtener una buena calidad final
de los productos alimentarios. Adems sealan aspectos de inters y mecanismos a seguir para
poder complementar el trabajo que se requiere a fin de lograr un proceso eficiente sobre el control
de la calidad en el eje agroalimentario.
Por otra parte, la segunda pregunta del primer ejercicio relativo a los elementos y acciones que debe
contener la estrategia de investigacin e innovacin se presentan en el siguiente cuadro 5. De igual
forma los participantes identifican los elementos esenciales que permitiran conformar un consejo
nacional de investigacin e innovacin agroalimentario idneo en su potencial y alcance. Con una meta
clara de apoyo al sistema agro-alimentario nacional en donde se resalta la importancia de la
comunicacin, organizacin de eventos que permita la interaccin, compromisos de colaboracin bajo
acuerdos institucionales, fortalecimiento de capacidades del recurso humano, mejoramiento de la
infraestructura tcnica de las instituciones entre otros.

Cuadro 5. Elementos y acciones que debe contener la estrategia de investigacin e innovacin en agroalimentos.

Elementos
Congresos
tecnolgicos
de
intercambio a todos los niveles,
principalmente productores.
Incluir a todos los actores y
sectores
(universidades
,
cooperativas e instituciones)
Participacin obligatoria de todos
los actores con compromisos de
colaboracin.
Buenos canales de comunicacin
entre todos los actores.
Articular procesos de investigacin
en conjunto para fortalecer
resultados.
Reuniones de evaluacin y
seguimiento de los procesos.
Intercambio de informacin
Fortalecimiento de
(recursos humanos)

capacidades

Vinculacin
del
rea
de
agroalimentos con post- cosecha,
en los procesos de mejoramiento
de calidad.

Acciones recomendadas
Conformar comisin para desarrollar el congreso; Levantar
inventario de tecnologas generadas en agroalimentos; Priorizar
necesidades y determinar reas para discusin de temticas.
Identificacin de todos los involucrados; Disponer de una base
de datos para una comunicacin efectiva
Asignar funciones o responsabilidades; Facilitar informacin de
manera fluida y accesible; Compartir recursos (humanos,
equipos, informes, conocimientos).
Red accesible del sistema; Crear una pgina web de
agroalimentos a nivel nacional; Reuniones peridicas.
Compartir experiencias y recursos; Investigaciones en conjunto;
Ferias regionales para exponer resultados
Calendarizar un plan de reuniones para evaluar los avances;
Visitas a territorios donde se estn desarrollando las
investigaciones; Informes peridicos.
Ferias, informes, reuniones, pgina web, divulgacin, etc.
Identificar necesidades de capacitacin y conocimientos de los
recursos humanos.; Aprovechar oferta acadmica de las
universidades del sistema (pensum) para capacitacin.;
Capacitaciones para capacitar (doble va)
Definicin de la lnea de investigacin desde la post cosecha
hasta la transformacin.; Articular procesos de investigacin e
innovacin desde post cosecha hasta la transformacin.

Tambin el cuadro 6 presenta la secuencia de acciones propuestas a efectos de organizar y conformar

el consejo nacional de investigacin e innovacin agropecuaria-CNIA-. Este cuadro de hecho es la base
del plan de trabajo a seguir en el futuro inmediato y hay que definir fechas y compromisos a fin de
alcanzar su consolidacin final.
Cuadro 6. Pasos lgicos recomendados a fin de integrar el CNIA
Pasos lgicos
1. Dar a conocer la problemtica identificada en los territorios al ETI en Agroalimentos as como tambin
innovaciones encontradas a fin de conservar y colaborar con las mismas
2. Verificar la problemtica e innovaciones encontradas para identificar posibles temas de investigacin e innovacin
3. Establecer los temas de investigacin e innovacin y los participantes de acuerdo a su formacin, experiencia,
infraestructura y equipamiento de cada institucin
4. Definir las responsabilidades y roles de cada institucin participante, as como cronogramas, presupuestos y dems
elementos necesarios para el desarrollo de la investigacin
5. Desarrollo de los temas de investigacin, tomando en cuenta la naturaleza de la misma, incluyendo el componente

de laboratorio, como las validaciones en campo, auxilindose de los objetivos y metas

6.

Transferencia de la innovacin y resultados de la investigacin al sector objetivo

7. Establecer una Base de datos que permita Compartir artculos publicados, investigaciones realizadas y hallazgos
de innovaciones.
8. Establecer red interinstitucional de invencin e innovacin en Agroalimentos
9. Inventario de las capacidades humanas, infraestructura, equipamiento de las instituciones que forman parte del
CNIA en Agroalimentos y Mapeo de localizacin
10. Disear formatos (matriz para el inventario). Solicitar informacin por correo a los delegados propietarios y otros
11. Evaluacin de las investigaciones realizadas y seguimiento de los resultados
12. Divulgacin de las actividades del ETI- Agroalimentos (nota de prensa; as como de los resultados de las
investigaciones, procurando que se realice a todos los niveles en forma de guas tcnicas, manuales y finalmente
publicaciones cientficas
13. Congresos tecnolgicos de intercambio a todos los niveles, principalmente productores: Conformar comisin para
desarrollar el congreso, levantar inventario de tecnologas generadas en Agroalimentos, priorizar necesidades y
determinar reas para discusin de temticas.
14. Reuniones de evaluacin y seguimiento de los procesos: calendarizar un plan de reuniones para evaluar los
avances, visitas a territorios donde se estn desarrollando las investigaciones, Informes peridicos
15. Fortalecimiento de capacidades: Identificar necesidades de capacitacin y conocimientos de los investigadores,
aprovechar oferta acadmica de las universidades del sistema (pensum) para capacitacin, capacitaciones para
capacitar (doble va), formacin y actualizacin del personal formador de los ETI

El segundo y ltimo ejercicio de los grupos participantes identificaron las reas temticas donde
ellos pueden encajar con un impacto significativo de forma directa a lo largo de las fases de la
produccin y post-produccin que son los pilares en los que se asienta cualquier sistema
agroalimentario. Estos resultados se presentan de forma condensada en el cuadro 7 siguiente.
Cabe sealar que esta lista de reas temticas es importante para establecer una amplia cobertura a
nivel nacional en todos los aspectos requerido de investigacin y/o innovacin. Con las instituciones
identificadas, se facilita la definicin, estructuracin y participacin de todas las instituciones a fin de
conformar un CNIA con capacidad de apoyar el desarrollo de la pequea y mediana industria.
Hay necesidad de tener una alianza con instituciones internacionales tambin porque muchas de estas
tienen niveles de desarrollo tecnolgico avanzado y recursos econmicos y humanos que pueden
ayudar de forma significativa.

Cuadro 7. AREAS TEMATICAS EN DONDE LAS INSTITUCIONES PARTICIPANTES Y PROPUESTAS PUEDEN

DESEMPEAR UN ROL IMPORTANTE EN LA CONFORMACIN DEL CNIA

FASE DE POST PRODUCCION

INTA

PLANIFICACIN

TIERRA Y AGUA

BPA y SISTEMAS DE CERTIFICACION

UNANMGUA
X

TRAZABILIDAD EN PRODUCCION

UNANLEON

UNI

OTROS

MAG
MAG

CREDITO Y FINANCIAMIENTO

PRODUZCAMOS

INFRAESTRUCTURA Y PRODUCCION

IPSA

CONTROL DE PLAGAS Y ENFERMEDADES

PRODUCCION CONVENCIONAL ORGNICA

SECTORES PRIORITARIOS AGROPECUARIOS

INVESTIGACION APLICADA

INVESTIGACIN AVANZADA

X
X

ACTORES DE LA PRODUCCION,
COOPERATIVAS

UNAG, UNAPA,
UPANIC

MANEJO Y USO DE DESECHOS AGRICOLAS

SISTEMAS DE PRODUCCIN
AGROPECUARIOS

MAG
X

AGROECOLOGA Y PRODUCCIN

CAMBIO CLIMTICO VS. PRODUCCIN DE

CULTIVOS

SEMILLAS, HBRIDOS, GERMOPLASMA

BASE DE DATOS SOBRE CULTIVOS

TRADICIONALES Y NO TRADICIONALES

MAG, APEN, CEI

IPSA

ANAPA, MAG

HACCP
APICULTURA COMO SECTOR Y SUS
IMPLICACIONES EN AGRICULTORES
PRODUCCION ANIMAL

MAG, INPESCA

X
FAO, CATIE,
IICA, BID, BM,
TAIWAN, JICA,
HARVES, PLUS,
CIAT, GIZ.

INSTITUCIONES INTERNACIONALES
FASE DE POST PRODUCCION
POST COSECHA, CONCIENCIACIN DE LA IP

NDICES DE COSECHA

HERRAMIENTAS DE COSECHA

OPERACIN DE POT COSECHA EN LA FINCA

LIMPIEZA, CORTADO, EMPAQUE Y

TRASNSPORTE
SISTEMA DE ALMACENAMIENTO

X
X

FINCAS, CASA DE AMPAQUE

PREPARACIN PARA EL MERCADO DE
FRUTAS Y HOSTALIZAS

LOGITICA Y TRANSPORTE

MINSA

TECNOLOGIAS DE PROCESAMIENTO

BPM

OPERACIONES UNITARIAS DE PROCESOS DE

TRANSFORMACION AGROINDUSTRIAL

SELECCIN, LAVADO, CORTADO

APLICACIN DE METODOS DE PROCESOS Y

PRESERVACION

JUGOS, NECTARES
AZUCARADOS: JALEAS, MERMELADAS, ETC.

SALADOS, CALADOS-SECOS
PRODUCTOS FERMENTADOS

PROUCTOS ENLATADOS
PRODUCTOS REFRIGERADOS Y
CONGELADOS

PASTEURIZACION, ESTERILIZACIN

DESARROLLO DE NUEVOS PRODUCTOS

ANALISIS DE ALIMENTOS, CONTROL DE

CALIDAD

MIFIC

CERTIFICACION, TRAZABILIDAD DE MARCAS

HACCP

MAQUINARIA Y EQUIPOS DE PROCESOS DE

PRODUCTOS AGROALIMETARIOS

TECNICO LA
SALLE LEON,
ACERINOX

CODEX ALIMENTARIO DE CALIDAD E

INOCUIDAD

CONTROL DE CALIDAD

PRODUTOS CRNICOS

PRODUCTOS PESQUEROS

ORGANIZACIN DE PRODUCTORES

INTERMEDIARIOS
RED DE AGROPROCESADORES

FINANCIAMIENTO
TRANSPORTE Y EMPAQUE
PRODUCTOS LACTEOS

MIFIC, MINSA

Conclusiones y Recomendaciones
1. Existe voluntad poltica del Gobierno de Nicaragua para desarrollar los procesos de innovacin e
investigacin en el tema agroalimentario.
2. El Instituto Nicaragense de Tecnologa Agropecuaria, INTA, con esta iniciativa de apoyo a la
innovacin e investigacin del eje agroalimentario nacional est en el camino correcto de poder
modernizar e integrarse en alianza con otras instituciones afines, y tener un marco operativo que permita
poder conducir todas las actividades que faciliten y regulen el buen funcionamiento y el desarrollo de la
pequea y mediana agro-empresa alimentarias del pas.
3. Es conveniente que INTA capacite a algunos de sus cuadros tcnicos en reas tcnicas y cientficas de la
postproduccin (el segundo pilar importante en el que se asienta el eje o sistema agroalimentario):
a. Postcosecha de productos de origen animal (carne, leche).
b. Hortofrutcolas
c. tecnologas y mtodos de procesamiento de conservacin
d. tecnologas de inocuidad y control de calidad
e. dominio en temas de certificacin, trazabilidad, estndares
y normas.
f. Protocolos y proyectos de investigacin.
4. Es recomendable tambin que INTA disponga de una planta piloto de procesos bsico que pueda servir
tambin para fines de capacitacin para pequeos y medianos agricultores y al mismo tiempo pueda
hacer investigacin aplicada
5. El INTA cuenta con equipos e instalaciones para realizar investigaciones en el tema de agroalimentos. Es
importante ponerlos en funcionamiento.
6. Es recomendable considerar el dar seguimiento y la evaluacin de las investigaciones e innovaciones
desde el diseo hasta los resultados para determinar el impacto de las mismas.
7. Complementaria y paralelamente se debe crear una base de datos o pgina web en donde se pueda
archivar todos los trabajos de investigacin e innovacin que el grupo de instituciones asociadas al SNIA
vaya elaborando. Incluso al crear esta base de datos se puede crear tambin una red nacional de
miembros ligados a esta iniciativa del SNIA y lanzar a travs de un folleto electrnico quizs de forma
trimestral los avances en la investigacin/innovacin en el pas.
8. Es de gran importancia promover y desarrollar la sostenibilidad de las pequeas y medianas
agroindustria y no siempre pensar en depender de organismos externos.
9. Capacitar a los jvenes profesionales y aprovechar las oportunidades de becas y recursos humanos es
muy recomendable, asimismo las instituciones con instalaciones de proceso deben promover la
produccin continua de productos procesados de forma paralela a la docencia para auto ayudarse
econmicamente.
10. Tambin buscar fuentes de financiamiento, capacitar al personal, adquirir equipos modernos etc.
11. Sin duda la FAO a travs de la representacin en Nicaragua y el soporte tcnico de la divisin de
infraestructuras rurales y agroindustria proveera la asistencia requerida con sus mejores herramientas y
recursos de apoyo disponibles.
12. Es recomendable que FAO a travs de un proyecto facilitador del programa de cooperacin tcnico (TCP
facility) pueda apoyar la conformacin del CNIA definiendo actividades que permitan alcanzar los
siguientes resultados finales: 1. Un convenio marco conteniendo todos los estatutos legales que permita

la estructuracin, integracin y funcionalidad de todas las instituciones que conformaran el Consejo

Nacional de Investigacin e Innovacin Agroalimentaria, -CNIA-; 2. Un programa de capacitacin
dirigido a todo el staff del INTA y de alguna otra institucin si fuese necesario que estara a cargo de
implementar el programa de asistencia y seguimiento tcnico de la investigacin e innovacin agroalimentaria nacional; 3. Una rehabilitacin de laboratorios bsicos de investigacin y equipos de
procesado de alimentos con fines de entrenamiento a pequeos y medianos agricultores y procesadores
artesanales; 4. La creacin de una base de datos o sitio web con toda la informacin que debe tener y
promover la investigacin e innovacin de cara a los usuarios nacionales como fuente de informacin
selecta sobre el tema de la agroindustria alimentaria.