Situacion Guarani CBDHDD

SITUACIN DEL PUEBLO GUARAN
TIERRA Y TERRITORIO
DICIEMBRE 2007
( L . F r a n c i s c o C a n e do C . - C o n s u l t o r )
CO N T E N I D O
Situacin de los Pueblos Indgenas del Oriente
E l P u e b l o G u a ran . O r g a n i z a c i n
Aspectos Histricos
O b je t i vo s d e l a A P G
E s t r u c t u ra d e l a A PG
Par t i c i p a c i n y C i u d a d a n a e n l a V i d a B o l i v i a n a
Fam i l i a E x t e n d i d a , C o m u n i d a d , Zon a , Re g i n
O r g a n i z a c i o n e s d e N i ve l C o m un a l e n e l P u e b l o G u a ran
Zon a s d e l P u e b l o G u a ran
D e m o g raf a de l P u e b l o G u a ran
S i t u a c i n d e T i e r ra Ter r i t o r i o e n e l P u e b l o G u a ran
S i t u a c i n T i e r ra a l a o 2 0 0 7
S i t u a c i n G u a ran y e m p r e s a s p e t r o l e ras
D i s p o s i c i o n e s d e e x p r o p i a c i n de t i e r ras
C o n c l u s i o n e s y Re c o m e n d a c i o n e s d e l a A P G
Pg
P o r v a d e l s a n e am i e n t o y d e s p u s d e m s de 1 0 a o s d e i n i c i a d o e l p r o c e s o n o he m o s
c o n s e g u i d o n a d a, p e s e a s e r r e s p e t u o s o s d e l o s p r o c e s o s a g r a r i o s .
F r e n t e a e l l o h a y d o s c o r r i e n t e s a l i n t e r i o r d e l P ue b l o G u a r a n , po r u n l a do c o n t i n u a r c o n
e l p r o c e s o l e g al , e s o i m p l i c a l a a p l i c a c i n de l a n o r m a a c t u a l a g r a r i a p r i n c i p a l m e n t e e n l o
r e f e r e n t e a R e vi s i n y E x p r o p i a c i n , l a o t r a c o r r i e n t e e s r e c u pe r a r e l t e r r i t o r i o e n l o s
h e c ho s .
( Wi l s o n C h a n g a r a y P r e s i d e n t e d e l a A P G . 2 0 0 7 )
S it u a ci n de l Pu eb lo Gu a ran 20 07
1. Situacin de los Pueblos Indgenas del Oriente

Breve Descripcin
Lo s P u e b l o s I n d g e n a s d e l O r i e n t e , v i e n e n
s o b r e v i v i e n c i a d e s u s c u l t u ras y c o m u n i d a d e s ,
r e i v i n d i c a c i n d e s u s de r e c h o s , e n m e d i o de
p r e s e n t a n d e s d e l a p o c a de l a c o l o n i a y q u e s e
hasta nuestros das.
de s a r r o l l a n d o u n p r o f u n d o p r o c e s o d e
a t rav s d e l a l u c h a p e r m a n e n t e po r l a
un a s e r i e d e f ac t o r e s a d ve r s o s q ue s e
h an ve n i d o s o f i s t i c a n d o y p e r f e c c i o n a n d o
L a s c o m u n i d a d e s d e l C h a c o y d e l a am a zo n a e n B o l i v i a , h a n s i d o d e s p o j a d a s de m a n e ra
pe r m a n e n t e d e s u s t i e r ras y t e r r i t o r i o s , d e s u s d i s t i n t a s c o s m o vi s i o n e s y a p o r t e s
c u l t u ral e s , d e s u a r t e , de s u f u e r z a d e t rab a j o , y de s u f o r m a d e t ran s c u r r i r l a v i d a .
D u ran t e l a c o l o n i a l o s t e r r i t o r i o s de l C h a c o f u e r o n i nvad i d o s p o r g a n a d e r o s y c o m e r c i a n t e s
q u e a b a s t e c a n a l a s m i n a s y a l a s c i u d a d e s d e Po t o s y C h a r c a s .
E s t a i n vas i n s e p r o d u jo a p r o ve c h a n d o l o s c am i n o s a n c e s t ra l e s q u e u n e n l a r e g i n de l
C h a c o c o n e l a l t i p l a n o s u r. L a s c r n i c a s h a b l a n d e r o s de s a n g r e e n l a s q u e b rad a s d e l
I n g r e , d o n de l l e g a b a n c i e n t o s d e c a be z a s d e g a n a do p i s o t e a n d o p l a n t a c i o n e s , v i v i e n d a s y
t o d o l o q u e a s u p a s o e n c o n t rab a n , a z u z a d o s p o r e l e je r c i t o c o l o n i a l q u e t e r m i n a b a c o n
toda resistencia a su paso 1.
E n l a C h i q u i t a n a e l f am o s o c a p i t n A l var N u e z C a b e z a d e Vac a , i n g r e s po r l o s r o s
c a o n e a n do a c u a n t o s e r v i v i e n t e l e h a c i a f re n t e , a s c o m o a l a s c o m un i d a d e s q u e
c o n s i d e rab a a g r e s i vas , p r o vo c a n d o u n o d e l o s m s g ran d e s ge n o c i d i o s e s c a s am e n t e
r e g i s t rad o po r l a h i s t o r i a o f i c i a l . M s a d e l a n t e l a s ho r d a s de m a m e l u c o s p o r t u g u e s e s
c o m e n z a r o n a p e r s e g u i r a h o m b r e s , m u je r e s , n i o s y n i a s p a ra a p r e s a r l o s y ve n d e r l o s
c o m o e s c l a vo s p a ra l a s h a c i e n d a s de l B ras i l 2 .
D u ran t e l a Re p b l i c a l o s c r i o l l o s q u e s e h a b a n a p o d e rad o d e t i e r ras e s pe c i a l m e n t e p a ra l a
g a n a d e r a s e c o n vi r t i e r o n e n l a n u e va o l i g a r q u a l i b e ral , c o m e r c i a n t e s , t raf i c a n t e s ,
t e r rat e n i e n t e s q u e
c o n t i n u a r o n c o n e l de s p o j o de t i e r ras e i n s t i t u c i o n a l i z a r o n l a
s e r v i d u m b r e , e l p o n g u e a je y e l e x t e r m i n i o de c o m u n i d a d e s i n d g e n a s , s i t u a c i n q ue s e
mantiene hasta nuestros das.
E n l a r e g i n d e l C h a c o , d e s d e l a s p r i m e ras i nvas i o n e s a l r e d e d o r d e 1 5 3 0 ,
los
l e van t a m i e n t o s d e l o s g u a ran , f u e r o n a c a l l a d o s c o n s an g r e , h a s t a q u e e n 1 8 9 2 ,
se
p r o d u jo l a m a s a c r e de m s d e 6 . 0 0 0 g ue r r e r o s , m u je r e s , n i o s y n i a s q u e s e h a b a n
r e f u g i a d o e n Ku r u y u k i a l c e n t r o de l t e r r i t o r i o g u a ran e n e l C h a c o , d e s d e e n t o n c e s h a s t a
n u e s t r o s d a s , h a n s i d o s o m e t i d o s a u n r g i m e n t o t a l de s e r v i d u m b r e y m a r g i n a m i e n t o
absoluto.
Ku r u y u k i a d q u i e r e e n l o s l t i m o s a o s u n a i m p o r t a n c i a e s t ra t g i c a e n l a r e c o n s t r u c c i n d e
l a i d e n t i d a d y e s p e c f i c a m e n t e e n l a o r g a n i z a c i n G u a ran , p ue s s e c o nv i e r t e e n e l
r e f e r e n t e de r e s i s t e n c i a , q u e s e c r i s t a l i z a e n l a A s a m b l e a d e l P u e b l o G u a ran ( A P G ) e n l a
q u e p a r t i c i p a n t o d a s l a s c o m u n i d a d e s , zo n a s y c a p i t a n a s g u a ran , a de m s de c o m u n i d a d e s
Wee h n aye k y Tap i e t e .
L a s c o m u n i d a d e s s o b r e v i v i e n t e s y o t ras q u e s e h a n i d o f o rm a n d o e n l o s l t i m o s t i e m p o s , a
t rav s d e u n a s e r i e de m e c a n i s m o s c l a n d e s t i n o s h a n l o g rad o m a n t e n e r u n a m a t r i z c u l t u ra l
y de s u f o r m a d e s e r, d e l a c u a l e s t n s u r g i e n d o y d e s a r r o l l a n d o a c c i o n e s , e n t o d o s l o s
n i ve l e s , s o b r e t o d o i n s t i t u c i o n a l c o m o p o l t i c o .
E s t a s a c c i o n e s h a n l o g rad o s i t u a r a l o s P ue b l o s d e l O r i e n t e e n e l c o n t e x t o de l a s l u c h a s
i n d g e n a s y s o c i a l e s a n i ve l d e B o l i v i a , y r e c u p e rar m a t r i c e s c u l t u ra l e s y e l e m e n t o s de
i d e n t i d a d c o m o e l i d i o m a y d i ve r s a s p r c t i c a s c u l t u ra l e s .
1
Para profundizar esta temtica consultar:

Thierre Saignes
AVA Y K A R AY, E n s a y o s s o b r e l a f r o n t e r a c h i r i g u a n o .
Hisbol, La Paz, 1990.
2
Consultar: Krekeler Birgit

Santa Cruz, 1993.
H I S T O R I A D E L O S C H I Q U I T AN O S , AP C O B ,
A c t u a l m e n t e c a d a r e g i n y g r u p o c u l t u r al t i e n e u n a e s t r u c t u r a o r g a n i z a t i va q u e e s t i n t e r
e i n t ra r e l a c i o n a d a . L a o r g a n i z a c i n p r i n c i p a l q u e a c o g e a t o d a s l a s d e m s o r g a n i z a c i o n e s
r e g i o n a l e s e s l a C o n f e d e rac i n I n d g e n a d e l O r i e n t e B o l i v i a n o ( C I D O B ) , q u e s e e n c u e n t ra
a f i l i a d a a l a C o n f e d e rac i n S i n d i c a l n i c a d e Trab a j a d o r e s C a m pe s i n o s d e B o l i v i a
( C S U TC B ) .
La CIDOB ha sido recientemente rescatada por sectores representativos de las
c o m u n i d a d e s i n d g e n a s , d e l a i n j e r e n c i a d i r e c t a de l o s p a r t i d o s c o n s e r vad o r e s c o m o e l
MIR, el MNR, el ADN y ltimamente PODEMOS, as como de la influencia y utilizacin de los
d i s t i n t o s c o m i t s c v i c o s de l a a u t o d e n o m i n a d a m e d i a l u n a . S e h a n d e s p l a z a n d o y
c am b i a n d o l a s d i r i g e n c i a s o b s o l e t a s y q u e s e h a n c o r r o m p i d o e n e l c am i n o , p e s e a q u e e n
u n m o m e n t o j u g a r o n u n p a p e l i m p o r t a n t e e n l a c o n s o l i d a c i n de l a s o r g a n i z a c i o n e s
l o c a l e s , zo n a l e s , r e g i o n a l e s y a n i ve l n a c i o n a l .
E l p r i n c i p a l p r o b l e m a q u e h a n e n c a rad o l a s d i s t i n t a s d i r i g e n c i a s e s t s i e m p r e r e l a c i o n a d o
c o n e l p r o b l e m a T i e r ra y Ter r i t o r i o , c o m o e je d e u n a p r o b l e m t i c a t o t a l ,
directamente
r e l a c i o n a d a c o n l a m a r g i n a l i d a d s o c i a l , l a e xc l u s i n y l a v i o l a c i n p e rm a n e n t e d e l o s
de r e c h o s h u m a n o s b s i c o s , p o r p a r t e d e l a s f a m i l i a s he r e d e ras d e l o s p r i m e r o s
t e r rat e n i e n t e s , d e f am i l i a s e x t ran j e ras l l e g a d a s a B o l i v i a e n c i r c u n s t a n c i a s t a n d i ve r s a s
q u e m e re c e n u n e s t u d i o a p a r t e y p o r e l p o d e r p o l t i c o y e c o n m i c o q ue s t a s h a n
a c u m u l a d o , a s c o m o d e s e c t o r e s m e d i o s y a l t o s de l a s o c i e d a d . En l o s l t i m o s 1 0 a o s , l a s
e m p r e s a s p e t r o l e ras t ran s n a c i o n a l e s c o m o R E P S O L y o t ras , t a m b i n h a n i n g r e s a d o e n
c o n f l i c t o c o n c o m u n i d a d e s y zo n a s g u a ran .
E s n e c e s a r i o r e s c a t a r l a i n c i d e n c i a y g ravi t a c i n q u e h a t e n i d o l a o r g a n i z a c i n g u a ran y s u
de s a r r o l l o e n l o s l t i m o s 2 0 a o s , e n e l r e s t o d e l a s o r g a n i z a c i o n e s i n d g e n a s d e l o r i e n t e
bo l i v i a n o . E n e s e s e n t i d o e l p r e s e n t e e s t u d i o d e c a s o , s e c o n c e n t ra p r e c i s a m e n t e e n l a
S i t u a c i n A c t u a l d e l P u e b l o G u a ran , s u p r o b l e m t i c a d e m o g r f i c a ge n e ral y d e m a ne ra
e s p e c f i c a , s o b r e l a t e m t i c a d e T i e r ra Ter r i t o r i o , v i s t a d e s de d e n t r o de l a p r o p i a
c o s m o vi s i n g u a ran .
2. El Pueblo Guaran 3 Organizacin

L a A s a m b l e a d e l P u e b l o G u a r a n (A P G )
E s l a p r i n c i p a l o r g a n i z a c i n d e l p u e b l o g u a ran e n e l s u de s t e d e B o l i v i a .
L a A P G a g r u p a ve i n t i d s zo n a s y m s d e d o s c i e n t o s c o m u n i d a d e s . S us o b je t i vo s p u e de n
resumirse en la frmula
d e s a r r o l l o h u m a no c o n i de n t i d a d g u a r a n . L a s e s t ra t e g i a s
c e n t ra l e s de l a A P G e s t n b a s a d a s e n , P r o d u c c i n , I nf rae s t r u c t u ra, S a l u d , E d u c a c i n ,
T i e r ra y Ter r i t o r i o , q u e s e e x p r e s a n e n l a s i g l a PI S E T.
L a A P G e s l a r e c u p e rac i n d e l a A s a m b l e a c o m o l u g a r d e d e c i s i n , h i s t r i c a m e n t e , l a s
a s am b l e a s s e a s i m i l a b a n a l a s f ie s t a s , h o y s o n r e u n i o ne s de t rab a j o .
Las zonas
L a s c o m u n i d a d e s d e u n a m i s m a r e g i n o m un i c i p i o , s e u ne n y o r g a n i z a n e n f u n c i n d e
p r o b l e m a s e i n t e r e s e s c o m p a r t i d o s . S u s o b j e t i vo s van d e s d e e l c r e c i m i e n t o e c o n m i c o
h a s t a l a d e f e n s a de l o s d e r e c h o s h u m a no s . E s t a b l e c i n d o s e n i ve l e s de PI S E T zo n a l e s .
Organizaciones de nivel comunal
L a s c o m u n i d a d e s s e h an a d e c u a do a l a e s t r u c t u ra d e l a A P G y c o ns t i t u ye n s u p r i m e r n i ve l .
H ay PI S E Ts zo n a l e s y o r g a n i z a c i o n e s l o c a l e s l i g a d a s a l o s p r o ye c t o s q u e s e e je c u t a n .
Unin de Capitanas
D a t o s t o m a d o s d e l D i a g n s t i c o G u a r a n , r e a l i z a d o p o r l a AP G y l a C o o r d i n a d o r a d e
I n s t i t u c i o n e s d e Ap o y o .
L a s a u t o r i d a d e s t rad i c i o n a l e s d e l C h a c o ( de C h u q u i s a c a , Tar i j a y S a n t a C r u z ) , s e h a n
v i n c u l a d o . E n C h u q u i s a c a e x i s t e e l C o n s e j o de C a p i t a n e s G u a ran e s d e C h u q u i s a c a
(C.C.CH.).
Organizaciones tradicionales
S o n f o r m a c i o n e s h i s t r i c a s d i ve r s a s , c u yo a s p e c t o c o m n e s l a s o b r e v i ve n c i a y e s t a b i l i d a d
de l c a r g o d e C a p i t n G ran d e o M bu r u v i c h a G u a s u , c o m o p r i n c i p a l a u t o r i d a d c o m u n a l o
zo n a l .
3. ASPECTOS HISTORICOS 4
L a s a l i a n z a s de C a p i t a n a s o zo n a s de n t r o de l p u e b l o g u a ran s e h a n ve n i d o r e a l i z a n d o e n
p r o c u ra d e p r e s e r var y d e f e n d e r s u e s p a c i o t e r r i t o r i a l a n t e l a s a m e n a z a s , p r i m e r o
de l
s i s t e m a c o l o n i a l y l u e g o r e p u b l i c a n o h a s t a n ue s t r o s d a s .
E s t a s a l i a n z a s p e r m i t i e r o n c o n c e n t rar g ran d e s g r u p o s h u m a no s p a ra l a g u e r ra, l i d e rad a s
po r l o s T p a I p aye - Ker e i m b a M b u r u v i c h a 5 . L a m s d i f u n d i d a e s l a d e Kur u y u k i ( 1 8 9 2 )
do n d e p a r t i c i p a r o n m s de 6 . 5 0 0 g u e r r e r o s ke r e i m b a d e var i a s c o m u n i d a d e s o t t a g u a s u .
E l 7 d e f e b r e r o d e 1 9 8 7 s e g e n e ra u n a n u e va a l i a n z a q u e d a l u g a r a l s u r g i m i e n t o d e l a
A PG . C o m o o r g a n i z a c i n n u e va e n e l c o n t e x t o n a c i o n a l , e s r e c o n o c i d a p o r s u f o r m a d e
o r g a n i z a c i n , b a s a d a e n u n m o d e l o d e a s am b l e a c o m u n a l M bo r a k u a , c o n l a e s t rat e g i a d e l
PI S E T p a ra d a r r e s p u e s t a a l o s de s a f o s h i s t r i c o s y a c t u a l e s .
C I P C A ( q u e t rab a j a b a e n e l r e a d e s de 1 9 7 6 )
j un t o a l a e x t i n t a C O R D E C R U Z , h i c i e r o n
e n t r e 1 9 8 5 y 1 9 8 6 u n d i a g n s t i c o s o c i o e c o n m i c o d e l r e a d e l a p r o vi n c i a c o r d i l l e r a. C o m o
c o r o l a r i o d e e s e d i a g n s t i c o s e d i s e e l P l a n de D e s a r r o l l o de C am p e s i n o de C o r d i l l e r a
(PDCC).
L a A P G c r i t i c a b a e l t rab a j o d e l a o f i c i n a d e C O R D E C R U Z : s u l a b o r e n t e o r a e s t d i r i g i d a
a l c a m pe s i n o p e r o e n l a p r c t i c a s l o f avo r e c e n a l o s k a r a i 6 c o n p o de r e c o n m i c o , po l t i c o
y a l o s p u e b l o s de l a p r o v i n c i a , ( C i t po r M e n do z a 1 9 9 2 : 4 0 ) .
E n c a m b i o s e a s u m i l a p r o p u e s t a d e C I PC A de h a c e r P I S E Ts c o m u n a l e s y zo n a l e s .
L a s c o m u n i d a d e s s e a p r o p i a r o n d e l a p r o p ue s t a y s e o r g a n i z a r o n d e m a ne ra d i ve r s a y
f l e x i b l e . S e i m p u s i e r o n l o s n o m b r e s e n g u a ran , a s G u t i r r e z N o r t e p a s a s e r Kaa g u a s u ,
L a g u n i l l a s a s e r L i m a y f i n a l m e n t e I up a G u a s u ; e l G ran Kai p e p e n d i Kar o va i c h o d e j d e s e r
G u t i r r e z S u r y a s s u c e s i vam e n t e . E l p r o p i o PI S E T e n var i a s zo n a s y c o m u n i d a d e s s u f r i
modificaciones.
E n t r e e l a o 1 9 9 7 y e l 2 0 0 2 s e r e a l i z u n s e g u n do D i a g n s t i c o G u a ran , p o r p a r t e d e l a
A PG y l a s I n s t i t u c i o n e s d e A p o yo , q u e ge n e r e l a c t u a l P l a n de D e s a r r o l l o de l a s
C o m u n i d a d e s G u a ran ( P D C G 2 0 0 1 2 0 1 0 ) .
L a A P G h a l o g rad o a g r u p a r a g u a ran e s d e c i n c o p r o vi n c i a s d e l p a s y r e l a c i o n a r s e c o n
g u a ran e s d e l a A r g e n t i n a 7 , e l Parag u a y y B ras i l ,
La APG es reconocida por el gobierno nacional como la representacin vlida del pueblo
g u a ran e n B o l i v i a ;
h a p a r t i c i p a d o e n m o vi m i e n t o s i n d g e n a s b o l i v i a n o s , e n e le c c i o n e s
m u n i c i p a l e s y n a c i o n a l e s y s e h a r e l a c i o n a d o c o n o r g a n i z a c i o n e s d e o t r o s p a s e s de
Amrica Latina.
4
Datos tomados del documento de trabajo final, para el Plan de Desarrollo de las Comunidades Guaran
(PDCG) 2001 210.
5
Tupa es la cualidad guerrera de la Deidad manif estada en personajes histricos concretos, Ipaye es la
cualidad de sanar y curar cuerpo y alma, es tambin alto consejero secreto de las comunidades y zonas;
K e r e i m b a , s e r e f i e r e a l a c u a l i d a d g u e r r e r a y M b u r u v i c h a e s e l f u n d a d o r, o r g a n i z a d o r , a u t o r i d a d m x i m a . P a r a
p r o f u n d i z a r c o n s u l t a r e l Ayv u R a p i t a d e L e n C a d o g a n , L o s Tex t o s M t i c o s d e l o s M b y a G u a r a n d e B a r t o m e u
M e l i a , t a m b i n L o s P r i n c i p i o s d e l B i e n y d e l M a l p u b l i c a d o p o r l a AP C O B . Ac e r c a d e l o s K e r e i m b a c o n s u l t a r a
T h i e r r e S a i g n e s y s u Av a y K a r a i y a m e n c i o n a d o .
6
Actualmente se denomina Karai al hombre blanco no guaran y que es explotador y abusivo con los
indgenas.
7
E n l a Ar g e n t i n a e x i s t e n g r u p o s g u a r a n q u e v i v e n e n b a r r i a d a s m a r g i n a l e s d e Tar t a g a l , O r a n y o t r a s r e g i o n e s
d e l a f r o n t e r a . D e s d e u n o s 1 0 a o s s e h a n o r g a n i z a d o y h a n c o n f o r m a d o l a AP G d e l a Ar g e n t i n a .
4. Los Objetivos de la APG

El artculo 5 de su estatuto seala que:
L a A P G t i e n e c o m o O B J E T I V O S E S P E C I F I C O S l o s q ue n a c e n d e s u e s t r u c t u r a o r g ni c a , e l
PISET (Produccin, Infraestructura, Salud, Educacin, Tierra, Territorio).
Y que:
Sus OBJETIVOS GENERALES son:
a)
L a u n i d a d de l p u e b l o g u a r a n
b)
c)
d)
e)
f)
g)
h)
S u i n c o r p o r a c i n de m o c r t i c a y p a r t i c i p a t i v a d e n t r o d e l E s t a d o
S u d e s a r r o l l o t r a d i c i o n a l , c u l t u r a l , s o c i al , po l t i c o , e c o n m i c o y e l m e jo r a m i e n t o d e
s u s c o n di c i o n e s de v i d a .
S u p a r t i c i p a c i n c o m o o r g a n i z a c i n zo n a l , c o m un i d a d y c o m u ni d a d d e T r a b a j o e n
t o d o t i p o de p r o y e c t o s y a c t i v i d a d e s .
L a d e f e n s a de l o s de r e c h o s f u n d a m e n t a l e s de l a s p e r s o n a s y d e l o s p u e b l o s
indgenas.
A f r o n t a r u n i t a r i a m e n t e l o s p r o b l e m a s de l a s c o m u n i d a d e s y l o s c o m u n a r i o s .
B u s c a r l a u n i d a d c o n l o s de m s p ue b l o s y c am p e s i no s .
P r e s e r v a r l o s r e c u r s o s n a t u r a l e s y e l m e di o am b i e n t e .
5. Estructura de la APG
L a A P G e s u n a o r g a n i z a c i n de e s t r u c t u r a f l e x i b l e . S e o r g a n i z a
zo n a l y n a c i o n a l . E n c a d a n i ve l e x i s t e n P I S E Ts y a s am b l e a s . E n
PI S E T e s t s u b o r d i n a d o a l a e s t r u c t u ra d e f i n i d a po r l a a u t o r i d a d
E n t o d o s l o s n i ve l e s , l a s a s a m b l e a s s o n i n s t a n c i a s e n q u e s e
c o n s e n s u a d a s p r e v i a m e n t e ( B a zo b e r r y 1 9 9 4 ) .
e n t r e s n i ve l e s : c o m u n a l ,
l a s zo n a s c o n C a p i t a n a e l
t rad i c i o n a l .
formalizan las decisiones
E n l a m ayo r a d e l o s c a s o s , l a c i r c u l a c i n de i n f o r m a c i n e s d b i l e n t a n t o q ue e l t e r r i t o r i o
e s g ran d e y l a l a b o r de l o s D i r i g e n t e s e s r e c a r g a d a . C a d a r e s p o n s a b l e de u n a c a r t e ra d e l
PI S E T s e r e l a c i o n a c o n l a s i n s t i t u c i o n e s a f i n e s a s u r e a de t rab a j o .
L am e n t a b l e m e n t e a l g u n a s i n s t i t u c i o n e s , p a ra a f i r m a r s u t rab a j o , s e v i n c u l a n c o n l a s
autoridades ms que con las bases, sin analizar la legitimidad de la autoridad que
fortalecen.
E n e l n i ve l n a c i o n a l , l a A s am b l e a N a c i o n a l ,
e s t a f o rm a d a p o r e l C o m i t E j e c u t i vo , l a
A s a m b l e a C o n s u l t i v a y e l E qu i p o T c n i c o d e P I S E T.
Los Miembros de la APG
En la
v i d a d e l a m ayo r a d e l o s D i r i g e n t e s g u a ran e s s e i n c l u ye n t r e s t i p o s d e e x p e r i e n c i a :
L a r e l a c i n c o n l a a u t o r i d a d t rad i c i o n a l ( p o r p a r e n t e s c o y o t ras v a s ) ;
La relacin con las instituciones de desarrollo (formacin o ejemplo);
L a r e l a c i n c o n e l s i n d i c a l i s m o a g rar i o de e s t i l o o c c i d e n t a l ( h a b e r s i d o D i r i g e n t e ) .
S e s u m a n a l a s c a rac t e r s t i c a s d e l o s l d e r e s h i s t r i c o s , q ue i n c l u ye n e n u n l u g a r p r i n c i p a l
l a h a b i l i d a d o rat o r i a y e l b u e n m a n e j o d e l i d i o m a .
U n a e s t rat e g i a de l a o r g a n i z a c i n p a ra e v i t a r q ue e x i s t a c a p t a c i n d e l d e r e s po r i n t e r e s e s
a je n o s a l p u e b l o g u a ran e s e l c o n s t a n t e c a m b i o .
U n e le m e n t o m u y i m po r t a n t e e n l a r e c u pe rac i n d e l a A s am b l e a e s q u e t o d o s l o s g u a ran e s
s o n p a r t e d e e l l a . N a d i e e s e xc l u i d o d e l a A s am b l e a .
6. Participacin y Ciudadana en la Vida Boliviana

A p a r t i r de 1 9 9 2 c u a n do s e r e a l i z E l P r i m e r E n c ue n t r o d e Kur u y u k i , s e p r o d u j o e l
r e c o n o c i m i e n t o d e l p u e b l o g u a ran p o r e l E s t a d o y v i c e ve r s a . E l s i g u i e n t e go b i e r n o
n a c i o n a l d e c l a r e x p l c i t a m e n t e q u e l a A P G e ra l a o r g a n i z a c i n de r e p r e s e n t a c i n d e l
p u e b l o g u a ran e n t o d o e l p a s . U n a o y m e d i o d e s p u s l l e g a l Par l a m e n t o N a c i o n a l e l
p r i m e r r e p r e s e n t a n t e de l a A P G .
Participacin en elecciones
Trad i c i o n a l m e n t e , l o s g u a ran n o h a n t o m a d o p a r t e a c t i va e n l o s p r o c e s o s e l e c t o ral e s n i
c o m o e l e c t o r e s n i c o m o c a n d i d a t o s , p o r 2 c a us a s
l e g a l e s ( h a s t a e l r e c o n o c i m i e n t o de l
vo t o u n i ve r s a l po r l a s Le ye s , l a C o n s t i t u c i n Po l t i c a d e l Es t a d o no a c e p t a b a a l o s g u a ran
c o m o c i u d a d a n o s ) . L a o t ra raz n f u e q u e po r c a u s a s p o l t i c a s e n t r e 1 9 5 2 y 1 9 8 7 no s e
r e a l i z a r o n e l e c c i o n e s m u n i c i p a l e s , f i n a l m e n t e l a s d i c t a d u ras m i l i t a r e s de s d e l a d c a d a d e
l o s 6 0 s h a s t a l o s 8 0 s , i m p i d i e r o n l a s e l e c c i o ne s n a c i o n a l e s .
E n l a e t a p a d e m o c r t i c a , c u a n d o s e d i o l a o po r t u n i d a d d e p a r t i c i p a r e n e l e c c i o n e s
n a c i o n a l e s y m u n i c i p a l e s , s e c o n s t a t u n a l t o p o r c e n t a j e de a b s t e n c i n, p r i n c i p a l m e n t e
de b i d o a q u e l a g ran m ayo r a , n o t e n a d o c um e n t o s d e i d e n t i d a d p a ra h ac e r l o .
E n l a d c a d a de 1 9 7 0 y m e d i a d o s de 1 9 8 0 , l a p a r t i c i p a c i n d e d e l e g a d o s g u a ran e s e n l a
C S U TC B 8 , e ra e f e c t i va, l o q u e a b r i l a p o s i b i l i d a d d e m ayo r p r e s e n c i a p o l t i c a ; s e c r e a r o n
f re n t e s e l e c t o ral e s m e d i a n t e l a a l i a n z a c o n p a r t i d o s p o l t i c o s y s e f u e a l a c a n d i d a t u ra d e
d i p u t a c i o n e s e n l a s e le c c i o n e s g e n e ral e s y m un i c i p a l e s d e s d e 1 9 9 3 .
Var i o s d i r i g e n t e s g u a ran t a m b i n l l e g a r o n a o c u p a r e s c a o s e n e l C o n g r e s o , a s c o m o e n
l o s M u n i c i p i o s , t a m b i n a n i ve l n a c i o n a l p r i n c i p a l m e n t e e n e l a p o yo e n v i c e m i n i s t e r i o s ,
e s p e c i a l m e n t e e n e l r e a de e d u c a c i n y e s p e c f i c a m e n t e e n l a t e m t i c a d e l a E d u c a c i n
I n t e r c u l t u ra l y B i l i n g e ( E I B ) , p o r l a s e x pe r i e n c i a s e x i t o s a s e n e l t e r r i t o r i o g u a ran .
E n l a a c t u a l i d a d , l a A P G e s u n o de l o s s e c t o r e s i n d g e n a s q u e h a ve n i d o a p o yan d o a l
G o b i e r n o d e l P r e s i d e n t e E vo M o ral e s , s i n e m b a r g o s e e n c ue n t ra e n p r o c e s o d e r e f l e x i n
p a ra b u s c a r n u e vas e s t ra t e g i a s , e n f u n c i n a l o s de s a f o s q ue p r e s e n t a n l o s c am b i o s
e s t r u c t u ral e s e n l a s o c i e d a d b o l i v i a n a y e l E s t a d o .
7. Familia Extendida, Comunidad, Zona, Regin

L a o r g a n i z a c i n b s i c a d e l a s o c i e d a d g u a ran e s l a f a m i l i a e x t e n di d a . L ue g o e s t l a
c o m u n i d a d . D e s p u s d e l a c r e a c i n de l a A P G , s e c o n s o l i d u n t e r c e r n i ve l : l a z o n a , s o b r e
las comunidades.
L a a u t o r i d a d p r i n c i p a l e s e l M b u r u v i c h a o C a p i t n , q u e g e n e ral m e n t e e s t r o de a d o de
r e p r e s e n t a n t e s d e l P I S E T, l a s d i ve r s a s r e a s de t rab a j o y a c c i n d e c a d a n c l e o s o c i a l .
L a s f u n c i o n e s p r i n c i p a l e s de l a a u t o r i d a d d e l a c o m u n i d a d s o n :
R ep r e s e n t a r a l a c o m u n i d a d a n t e o t ras c o m u n i d a d e s e i n s t i t u c i o n e s e s t a t a l e s y
p r i vad a s .
Vel a r po r e l c u m p l i m i e n t o d e l a s r e s o l u c i o n e s d e l a A s a m b l e a C o m u n a l .
C o o r d i n a r c o n o t r o s M b u r u v i c h a p a ra r e s o l ve r p r o b l e m a s e n t r e c o m u n i d a d e s .
D i r i g i r l a s A s am b l e a s c o m u n a l e s ; g u a r d a r l o s d o c um e n t o s de l a c o m u n i d a d c o m o
T t u l o s d e p r o p i e d a d , c o n ve n i o s , e t c .
C o o r d i n a r l a s a c t i v i d a d e s y t rab a j o s de l a s d e m s c a r t e ras .
R e l a c i o n a r s e c o n n i ve l e s s u p rac o m u n a l e s d e o r g a n i z a c i n .
La Zona y la Capitana
E l n i ve l i n m e d i a t a m e n t e s u pe r i o r a l a c o m un i d a d e n l a o r g a n i z a c i n p o l t i c a g u a ran a c t u a l
e s l a zo n a .
L a C o n f e d e r a c i n S i n d i c a l n i c a d e T ra b a j a d o r e s C a m p e s i n o s d e B o l i v i a ( C S U T C B ) , c o m o
entidad matriz que aglutina a todas las Federaciones y organizaciones regionales, tiene como
a f i l i a d a a l a AP G .
S it u a ci n de l Pu eb lo Gu a ran -
20 07
L a zo n a e s t d e f i n i d a c o m o l a a g r u p a c i n de e l e m e n t o s c u l t u ra l e s , h i s t r i c o s , e c o l g i c o s ,
econmicos y sociales.
8. Organizaciones de Nivel Comunal en el Pueblo Guaran

A c t u a l m e n t e , h ay u n g ran n m e r o d e o r g a n i z a c i o n e s
g u a ran . E n e l c u a d r o s e m u e s t ra u n d e t a l l e p o r zo n a .
de
n i ve l
comunal
en
el
pueblo
N m e r o d e o r g a n i z a c i o n e s d e ni v e l c o m u n a l p o r z o n a
Zona
Zon a A l t o Parap e t i
Zon a C h a rag u a N o r t e
Zon a G u a k a r e t a
Zon a G u a k aya
Zon a I gu e m b e
Zon a I n g r e
Zon a I s o s o
Zon a I t i Kar ap a r i r e n d a
Zon a I t i k a G u a s u 1
Zon a I u p a G u a s u
Zon a I vo
Zon a Kaa g u a s u
Zon a Kaa m i
Zon a Kai p e p e n d i Kar o vai c h o
Zon a M a c h a r e t i
Zon a Parap i t i G u a s u
Zon a S a n t a Ro s a
Zon a V i l l a m o n t e s
Zon a Yac u i b a
Total General
Nmero
7
55
4
8
13
27
12
18
25
16
21
14
25
13
25
42
11
15
15
366
Organizacin Desde la Perspectiva del PISET

E n e l s i g u i e n t e c u a d r o s e m u e s t ran l a s o r g a n i z a c i o n e s
PI S E T. C o m o h ay m u c h a s q u e s e r e f i e r e n a m s d e u n
s l o a s a l u d , p o r e j e m p l o ) y q u e h a c e n var i a s c o s a s
l u g a r e s . Po r e s o l a s u m a d i f i e r e d e l t o t a l q ue s e e x p o ne
de a c u e r d o c o n l a pe r s p e c t i va d e l
aspecto (no slo a produccin ni
a l a ve z , a p a r e c e n e n do s o m s
en el cuadro siguiente.
Todas las zonas.

O r g a n i z a c i o n e s d e s d e l a p e r s p e c ti v a de l P I S E T p o r z o n a
Zona
Produccin
A l t o Parap e t i
4
c h a rag u a N o r t e 2 9
Guakareta
4
I g ue m be
6
Ingre
11
Isoso
16
I t i Kara p a r i r e n d a1 0
Itika Guasu 1
12
Itika Guasu 2
18
Itika Guasu 3
12
Iupa Guasu
13
I n f r a e s t r uSca l u d
tura
3
3
10
20
2
2
3
3
5
5
2
2
Educaci n
3
15
2
4
6
5
Tierra
Territori
o
3
8
2
3
5
3
6
5
4
6
7
6
4
6
7
6
5
5
7
6
4
5
R e l i - D e po r t e O t r o
gin
3
1
3
1
1
1
2
1
1
1
3
4
1
3
1
7
4
3
1
20 07
I vo
Kaa g u a s u
Kaa m i
Machareti
Parap e t i G u a s u
S a n t a Ro s a
Villamontes
Yac u i b a
Total General
12
13
7
17
25
8
7
9
233
1
6
6
3
16
5
6
89
1
6
6
3
16
6
7
101
1
11
6
5
27
2
3
7
120
1
6
6
2
16
2
7
87
1
1
2
1
1
1
2
2
10
18
1
2
2
4
4
2
5
47
MIEMBROS Y ESTRUCTURA DE LAS ORGANIZACIONES DE NIVEL COMUNAL.

Todas las zonas.
Tamao medio de las organizaciones por naturaleza y nmero de Dirigente activos
Naturaleza de la
Organizacin
Comunidad
Consumo
Deporte
Educacin
J ve n e s
Mujeres
O TB
PISET
Religin
Salud
Servicios
Sindicato
T i e r r a-Ter r i t o r i o
Trab a j o
Var i a d a
Total General
Nmero de
Hombres
miembros
20
16
19
21
21
1
11
41
20
47
9
30
38
17
17
14
Nmero
de
Mujeres
m i e m br o s
15
4
1
11
18
18
5
14
27
3
2
25
0
6
0
12
Nmeros
hombre
Dirigentes
4
5
3
3
2
0
3
3
4
6
3
7
5
4
0
3
de
Nmero
de
mujeres
Dirigentes
1
1
0
1
3
4
1
1
4
0
0
7
0
1
0
2
O b j e t i v o s d e l a s O r g a n i z a c i o n e s a N i v e l Co m u n a l
Todas las zonas.
Objetivos de las organizaciones de nivel comunal por naturaleza de las mismas
Naturaleza de la
Organizacin
O b j e ti v o s
Comunidad
L o g rar e l b i e n e s t a r d e l a s f a m i l i a s d e l a c o m u n i d a d
Desarrollar la comunidad
Trab a j a r e n c o n j u n t o
C o n s t r u i r o b ras
Fortalecer la comunidad y su unidad
Solucionar problemas
Satisfacer necesidades bsicas
Consumo
A h o r ra r, t e ne r f o n d o s
Deporte
D i ve r t i r s e
R ep r e s e n t a r a l a s c o m u n i d a d e s
I n c e n t i v ar e l d e po r t e
Educacin
A p o yar l a e d u c a c i n
Controlar la educacin
M e jo rar l a e d u c a c i n e n l a c o m u n i d a d
M e jo rar l a e c o no m a
F o rm a r s e y c o l a b o ra r a l a c o m u n i d a d
A p o yar a l o s p r o ye c t o s
Forestal
L o g rar a p o yo de l a s I ns t i t u c i o n e s
Jvenes
A p o yar l a e c o no m a f am i l i a r
Mujeres
O TB
PISET
Religin
Salud
Servicios
Sindicato
Tierra-Territorio
Trabajo
Fortalecer la organizacin comunal

C o l a b o rar a l h o m b r e
Cubrir las necesidades de la comunidad
Trab a j a r e n c o n j u n t o
Satisfacer necesidades bsicas
Dirigir la comunidad
Servir a la comunidad
E j e c u t a r p r o ye c t o s
P r o t e g e r l a e c o no m a c o m u n a l
Fortalecer la comunidad
M e jo rar l a c o m u n i d a d
A yu d a r e n o b ras d e D i o s
Fortalecer la organizacin religiosa
I n c e n t i v ar l a R e l i g i n
Controlar la salud
M e jo rar l a s a l u d de l a c o m u n i d a d
A dm i n i s t ra r
R ea l i z a r m an t e n i m i e n t o d e l s i s t e m a d e a g u a
P r e ve n i r l a s a l u d
Proteger a la comunidad
S o l u c i o n a r p r o b l e m a s de a g u a
P l a n i f i c a r e l t rab a j o
L u c h a r p o r e l t e r r i t o r i o y o t ras n e c e s i d a d e s
R eg u l a r i z a r l a t e ne n c i a d e t i e r ras
L o g rar e l b i e n e s t a r c o m n
Incrementar el ingreso econmico
9. Zonas del Pueblo Guaran

L a m ayo r a d e l a s zo n a s t i e n e n u n a e s t r u c t u r a s i m i l a r, c o n f u n c i o n e s ge n e ral e s i g u a l e s
p a ra l a s a u t o r i d a d e s , a u n q u e e n c a d a r e g i n e x i s t e n p a r t i c u l a r i d a d e s p r o p i a s d e l a
i d e n t i d a d zo n a l .
L a e s t r u c t u r a zo n a l e s t c o m p u e s t a p o r l a A s a m b l e a , e l M b u r u v i c h a G u a s u 9 , u n Tes o r e r o ,
l o s r e s p o n s a b l e s d e l PI S E T zo n a l y l o s p r o m o t o r e s zo n a l e s . L a A s am b l e a e s l a m x i m a
a u t o r i d a d d e d e c i s i n . E s d o n de s e e val a a l o s d i r i g e n t e s , l o s p r o ye c t o s l l e vad o s a c a bo
en las comunidades y en la cual se elige a los Mburuvicha.
E l M b u r u v i c h a G u a s u t i e n e l a o b l i g a c i n de a c a t a r p l e n am e n t e l a d e c i s i n d e l a A s am b l e a y
l a f a c u l t a d de c o n vo c a r a l a s A s a m b l e a s o r d i n a r i a
y e x t rao r d i n a r i a , a l o s M b u r u v i c h a s
c o m u n a l e s ; e x i g i r l a e je c u c i n y g e s t i n d e p r o ye c t o s e n l a s c o m u n i d a d e s , p l a n i f i c a r,
e val u a r y p r e p a rar i n f o r m e s p a ra l a A s am b l e a Zon a l , c o o r d i n a r c o n O N G s ,
con
i n s t i t u c i o n e s d e l E s t a d o , c o n M u n i c i p i o s y c o n l a A PG n a c i o n a l .
E l Tes o r e r o t i e n e l a f u n c i n d e r e c i b i r y a d m i n i s t rar l o s r e c u r s o s d e l a zo n a , y l l e va r
control de los ingresos y egresos de la casa comunitaria, dar recursos a los Mburuvicha
p a ra s u s g a s t o s .
E l r e s p o n s a b l e d e P r o d u c c i n t i e n e l a f u n c i n d e p r o p o ne r p r o ye c t o s e n l a A s am b l e a ,
t a n t o d e a g r i c u l t u r a, avi c u l t u ra, a p i c u l t u ra c o m o d e g a n a de r a u o t r o s .
E l r e s p o n s a b l e d e I n f rae s t r u c t u ra t i e n e l a f u n c i n d e ve l a r p o r l a i n f rae s t r u c t u ra de l a zo n a
tanto en educacin, salud y dems bienes como la instalacin telefnica, arreglo de
c am i n o s , e t c .
E l r e s p o n s a b l e d e s a l u d t i e n e l a f u n c i n d e ve l a r p o r l a s a l u d a n i ve l c o m u n a l y zo n a l a
t rav s d e l a c o o r d i n a c i n c o n e l r e s p o n s a b l e d e s a l u d de l a A P G n a c i o n a l , e l d i s t r i t o d e
s a l u d y r e a l i z a r s u p e r v i s i n e n l a r e g i n.
9
El Mburicha Guasu es la autoridad mxima, lo que significa -guasu- , en las comunidades

l o s M b u r u v i c h a , s o n t a m b i n l l a m a d o s Ten t a r u v i c h a .
10
E l r e s p o n s a b l e d e e d u c a c i n t i e n e l a s f u nc i o n e s de p l a n i f i c a r y c o o r d i n a r c o n e l M bo a rak u a
G u a s u , l a s j u n t a s E s c o l a r e s , J u n t a s de N c l e o , A P G n a c i o n a l y c o n e l e n c a r g a d o d e I R FA.
A d e m s t i e n e q u e h a c e r s e g u i m i e n t o y e val u a r l a g e s t i n e s c o l a r.
E l r e s p o n s a b l e d e T i e r r a y Ter r i t o r i o e s e l e n c a r g a d o d e l l e var a c a b o l o s t r m i t e s de
t i e r ra, ve r l o s l m i t e s d e l t e r r i t o r i o de l a zo n a y b u s c a r s o l u c i n a l o s p r o b l e m a s d e
l i n d e r o s e n c a s o d e c o n f l i c t o s . C o o r d i n a c o n e l r e s p o n s a b l e d e T i e r r a y Ter r i t o r i o d e l a
A PG n a c i o n a l .
L a s f u n c i o n e s d e l a s p r o m o t o ras y p r o m o t o r e s zo n a l e s : F o rm a r y c a p a c i t a r a l a s m u je r e s y
h o m b r e s , o r g a n i z a r g r u p o s d o n d e no e x i s t e n , a p o yar e n l a r e a l i z a c i n d e t a l l e r e s ,
c o o r d i n a r p r o ye c t o s c o n l o s M b u r u v i c h a y l a s i n s t i t u c i o n e s de a p o yo ; a s c o m o
hacer
v i s i t a s y e val u a c i n a n u a l de t rab a j o s r e a l i z a d o .
10. Situacin Demogrfica De La Poblacin Guaran 1 0

E l t e r r i t o r i o g u a ran s e c i r c u n s c r i b e a 2 0 zo n a s de l r e a r u ra l , c o m po n e n t e s d e l a A P G , e n
l o s s i g u i e n t e s d a t o s s e e xc l u y e n c i u d a d e s y l o c a l i d a d e s i n t e r m e d i a s c o m o S a n t a C r u z ,
S u c r e , Tar i j a , C h a rag u a , G u t i e r r e z , L a g u n i l l a s , M o n t e a g u d o , M u y u p a m p a , C u e vo , B o yu i b e ,
Yac u i b a , H u a k a r e t a y E n t r e R o s .
L a po b l a c i n t o t a l de e s t a s zo n a s G u a ran , l l e g a b a a 4 3 . 0 3 6 h a b i t a n t e s d u ran t e e l
D i a g n s t i c o d e l 2 0 0 2 , c i f ra m u y s u p e r i o r a l o s 3 0 . 0 0 0 q ue c a l c u l a b a e l C e ns o I nd g e n a q u e
i n c l u a l o s c e n t r o s i n t e r m e d i o s y c i f ra i n f e r i o r, a l a m a n e j a d a a l g u n a s ve c e s po r l a A P G q u e
c a l c u l a b a u n o s 6 0 . 0 0 0 g u a ran e s e n e s t a s 2 0 zo n a s .
Poblacin global por sexo y por zonas
ZONA
HOMBRES MUJERES
TOTAL
ALTO PARAPETI
C H A R A G U A NO R T E
HUAKARETA
IGEMBE
INGRE
ISOSO
ITIKA GUASU 1
ITIKA GUASU 2
ITIKA GUASU 3
ITI KARAPARIRENDA
IUPAGUASU
IVO
KAAGUASU
KAAMI
KAIPEPENDI
MACHARET
MBOIKOVO
PARAPITI GUASU
SANTA ROSA
VILLAMONTES
YACUIBA
Total
Haciendas
162
2248
243
242
700
3544
363
386
352
517
923
247
1679
1539
2865
726
118
1593
490
361
708
20006
2519
167
2065
216
242
633
2915
336
334
316
451
840
191
1577
1418
2772
629
114
1470
417
339
651
18093
2418
329
4313
459
484
1333
6459
699
720
668
968
1763
438
3256
2957
5637
1355
232
3063
907
700
1359
38099
4937
Total
22525
20511
43036
L a zo n a c o n m ayo r po b l a c i n e s e l I s o s o , s e g u i d a de l a zo n a Kai p e p e n d i y d e l a zo n a
C h a rag u a N o r t e .
10
Da to s t om ad o s d e l Dia gn st ico Gu a ran I DE M.
11
U n d a t o i m p a c t a n t e , q u e de b e t o c a r n o s a t o d o s , p o r l a c a n t i d a d q u e s i g n i f i c a , e s e l n m e r o
de g u a ran e s q u e v i ve n e n h a c i e n d a s , c o m o pe o n e s o s i e r vo s , 4. 9 3 7 s e r e s h u m a no s q u e
r e p r e s e n t a n e l 1 1 % c o n r e l a c i n a t o d a l a po b l a c i n g u a r a n de l a s 2 0 z o n a s y e l 1 3
% c o n r e l a c i n a l a p o b l a c i n d e l a s co m u n i d a d e s .
Poblacin y nmero de comunidades
ZONA
Comunidades
P o b l a ci n
P r o m e di o
Distancia
a l a m e di a
ALTO PARAPETI
C H A R A G U A NO R T E
HUAKARETA
IGEMBE
INGRE
ISOSO
ITIKA GUASU 1
ITIKA GUASU 2
ITIKA GUASU 3
ITI
KARAPARIRENDA
IUPAGUASU
IVO
KAAGUASU
KAAMI
KAIPEPENDI
MACHARET
MBOIKOVO
PARAPITI GUASU
SANTA ROSA
VILLAMONTES
YACUIBA
3
22
4
3
9
19
8
12
8
4
329
4313
459
484
1333
6459
699
720
668
968
110
196
115
161
148
340
87
60
84
242
0,62
1,11
0,65
0,91
0,84
1,92
0,49
0,34
0,47
1,37
10
7
17
17
14
13
1
18
8
5
13
1763
438
3256
2957
5637
1355
232
3063
907
700
1359
176
63
192
174
403
104
232
170
113
140
105
0,99
0,35
1,08
0,98
2,27
0,59
1,31
0,96
0,64
0,79
0,59
Total
215
38099
177
1,00
F u e n t e : D i a g n s t i c o G u a ran
N o e x i s t e u n a c o r r e l a c i n p o s i t i v a e n t r e e l n m e r o de c o m u n i d a d e s y e l t o t a l de l a
po b l a c i n Zon a l . L a zo n a d o n d e l a s c o m u n i d a d e s s o n m s p o b l a d a s e s Kai p e p e n d i , c o n u n
ndice de 2,34 con relacin a la media y 403 personas por comunidad.
L a zo n a do n d e l a s c o m u n i d a d e s e s t n m e n o s p o b l a d a s e s I t i k a G u a s u 2 , c o n u n n d i c e de
0 , 3 4 y 6 0 pe r s o n a s p o r c o m u n i d a d .
Estructura de la poblacin por edad y sexo
L a e s t r u c t u r a de l a p o b l a c i n po r e d a d y po r s e xo e s f u n d a m e n t a l p a ra ve r l a d i n m i c a y
l o s e q u i l i b r i o s e x i s t e n t e s . L a e s t r u c t u r a d e l a po b l a c i n no s pe r m i t e ve r s i e s t a m o s f re n t e
a u n a p o b l a c i n j o ve n o v i e j a . S i c r u z a m o s c o n o t ras var i a b l e s c o m o f o rm a c i n , a c t i v i d a d e
i n g r e s o s t e n d r e m o s u n p a n o ram a m s c l a r o .
Poblacin global por edad y sexo
Rango
Hombres
Mujeres
Total
0-4
5-9
10-14
15-19
20-24
25-29
30-34
35-39
4339
3761
3183
2473
1791
1327
1048
1068
3766
3419
2669
2295
1534
1277
1040
1079
8105
7180
5852
4768
3325
2604
2088
2147
40-44
45-49
50-54
55-59
60-64
>=65
SE
875
762
498
448
309
639
4
773
737
505
406
336
669
6
1648
1499
1003
854
645
1308
10
Total
22525
20511
43036
12
Estructura de la poblacin guaran por edad y sexo, en %
ESTRUCTURA DE LA POBLACIN: Pueblo Guaran en %
Mujeres
10%
5%
0%
65 y +
60-64
55-59
50-54
45-49
40-44
35-39
30-34
25-29
20-24
15-19
10-14
5-9
0-4
AOS
Hombres
0%
5%
10%
L a p i r m i d e , e s de a m p l i a b a s e y t e r m i n a e n p u n t a . L a p o b l a c i n e n t r e 3 0 y 3 4 a o s e s
m e n o r q u e l a de 3 5 a 3 9 , d e b i d o a q u e e s e l g r u p o c o n m s h i j o s d e p e n d i e n t e s d e l i n g r e s o
de l p a d r e y po r t a n t o
son los que ms
m i g ran a l r e a i n t e g rad a d e S a n t a C r u z e n
b s q u e d a d e m e jo r e s i n g r e s o s .
Vere m o s e n l a p a r t e e c o n m i c a , q u e e s e n e s t e g r u p o de 3 0 a 3 4 a o s de e d a d , d o n d e
e n c o n t ram o s l a m ayo r c a n t i d a d d e p a d r e s d e f a m i l i a s i n c h a c o p a r t i c u l a r.
O t r o d a t o i n t e r e s a n t e e s e l po r c e n t a j e d e p e r s o n a s c o n m a y o r a c t i v i d a d pr o d u c t i v a y
r e p r o d u c t i v a e n t r e 1 5 y 4 0 a o s , e l 3 4 % d e t o d a l a po b l a c i n .
Composicin por edad
Frecuencia acumulada por edades para la poblacin global
Edad
0-4
5-9
10-14
15-19
20-24
25-29
30-34
35-39
40-44
45-49
50-54
55-59
60-64
>=65
Hombres
19,33
36,02
50,17
61,12
69,08
74,95
79,61
84,33
88,24
91,60
93,80
95,80
97,16
99,98
Mujeres
18,37
35,03
48,04
59,21
66,70
72,97
78,04
83,29
87,07
90,64
93,09
95,08
96,73
99,97
Total
18,87
35,55
49,15
60,21
67,95
74,00
78,86
83,83
87,69
91,14
93,46
95,46
96,95
99,98
SE
100,00
100,00
100,00
13
20 07
La poblacin guaran es muy joven, casi el 50% de personas tienen menos de 15 aos y ms del 80% de la
poblacin total es menor de 40 aos.
Poblacin total por grandes grupos de edad segn sexo

Grupos
Totales
V a r o ne s
de edad nmero
%
nmero
%
0-14
15-64
>=65
SE
21137
20581
1308
10
Total
43036
Edad
media
Relacin de
dependencia
Mujeres
Nmero %
49,11
47,82
3,04
0,02
11283
10599
639
4
50,09
47,05
2,84
0,02
9854
9982
669
6
48,04
48,67
3,26
0,03
100,00
20,43
22525
1 0 0, 0 0
1 9, 9 1
20511
100,00
21,02
1,09
Poblacin segn grandes grupos de edad por sexo y por zona
Hombres
Mujeres
ZONA
014
1564
>
=6
5
S
E
tot
al
014
1564
Alto
Parapeti
Charagua
Norte
Huakareta
Igembe
Ingre
85
70
162
103
63
112
0
128
121
364
104
3
114
114
326
84
1
0
0
0
102
7
111
119
336
969
1
7
10
224
8
243
242
700
Isoso
170
8
174
6
90
354
4
126
0
157
3
104
116
285
Tot
>
=
6
5
1
S
E
tot
al
014
1564
>
=6
5
S
E
167
188
133
6
9
1
7
1
1
8
2
206
5
216
242
633
214
7
239
240
700
201
2
218
230
611
15
3
2
14
21
291
5
296
8
331
9
17
2
0
0
1
0
0
0
1
14
Itika Guasu
195
161
7
0
363
170
159
7
0
336
365
320
0
14
1
Itika Guasu
209
173
4
0
386
164
161
9
0
334
373
334
13
0
2
Itika Guasu 3 180
160
12
0
352
155
153
8
0
316
335
313
20
0
I t i K a r a p a r i r e n d2a2 4
276
17
0
517
208
232 11 0
451
508
28
0
Iupaguasu
506
398
19
0
923
445
378 16 1
840
951
776
35
1
Ivo
Kaaguasu
Kaami
Kaipependi
116
802
738
1512
Macharet
373
Mboikovo
59
Parapiti Guasu 775
Santa Rosa
255
119
823
753
1288
11
54
48
65
1
0
0
0
247
89
1679 728
1539 644
2865 1392
339
58
759
218
14
1
59
16
0
0
0
1
726
118
1593
490
Villamontes
Yacuiba
Total
Haciendas
205
138
340
344
10015 9420
1268 1179
18
24
568
71
Total
1 1 2 8 31 0 5 9 9 6 3 9
0
361
0
708
3 20006
1 2519
300
50
688
192
177
312
8670
1184
93
792
718
1290
9
57
54
90
0
0
2
0
191
205
212
20
1577 1530 1615 111
1418 1382 1471 102
2772 2904 2578 155
1
0
2
0
309
62
706
209
20
2
76
15
0
0
0
1
629
673
648
34
114
109
120
3
1470 1463 1465 135
417
447
427
31
0
0
0
2
151 11
300 39
8823 595
1159 74
0
339
382
289
29
0
651
652
644
63
5 1809318685 18243 1163
1 2418 2452 2338 145
0
0
8
2
4 2 2 5 2 5 9 8 5 4 9 9 8 2 6 6 9 6 2 0 5 1 12 1 1 3 72 0 5 8 11 3 0 8 1
15
ndice de dependencia
L a t a s a d e d e p e n d e n c i a 1 , 0 9 n o s m u e s t ra q u e po r c a d a p e r s o n a e n e d a d d e t rab a j a r, d e 1 5
a 6 4 a o s , h ay 1 , 0 9 pe r s o n a s e n l o s g r u p o s d e e d a d d e pe n d i e n t e s , d e 0 a 1 5 y m ayo r e s o
i g u a l e s a 6 5 a o s . E s d e c i r q u e c a d a p e r s o n a e n e d a d d e t rab a j a r t i e n e q ue m a n t e ne r a
m s d e u n a p e r s o n a q u e e s t e n e d a d de n o t rab a j a r.
E n o t ras zo n a s r u ral e s de B o l i v i a e s t e n d i c e no p a s a de 1 . En e l p ue b l o g u a ran s e
s o b r e p a s a e s t a c i f ra s o b r e t o d o p o r l a c a n t i d a d d e po b l a c i n e n t r e 0 a 1 5 a o s .
E l n d i c e d e d e pe n d e n c i a m ayo r e s t e n l a zo n a A l t o Parap e t c o n 1 4 7 p e r s o n a s a m a n t e ne r
po r c a d a 1 0 0 e n e d a d d e t rab a j o , p e r o t a m b i n e s l a zo n a do n d e e l p o r c e n t a j e de m e n o r e s
de 1 5 a o s l l e g a a 5 7 % , c i f ra e x t r e m a d am e n t e a l t a . L a zo n a c o n e l n d i c e m s b a jo e s I t i
Karap a r i r e n d a c o n s o l a m e n t e 8 9 d e p e n d i e n t e s po r c a d a 1 0 0 e n e d a d d e t rab a j o .
E l n d i c e d e m a s c u l i n i d a d p a ra e l p u e b l o g u a ran e s de 1 1 0 var o n e s p o r c a d a 1 0 0 m u je r e s ,
e s t o s e p u e de e x p l i c a r p o r u n m ayo r n m e r o d e n a c i m i e n t o s d e var o n e s y l a d i s m i n u c i n
de l a m o r t a l i d a d i n f a n t i l , p o r t a n t o , m e n o r m o r t a l i d a d d e l o s var o n e s . L a i nve r s i n d e l
n d i c e de m a s c u l i n i d a d e n l a s e d a d e s s u pe r i o r e s , m ayo r a 6 0 a o s , e s p o r l a m ayo r
m o r t a l i d a d m as c u l i n a
e n e s t e ran g o L a n i c a zo n a d o n de e l n d i c e d e m a s c u l i n i d a d e s
m e n o r a 1 e s e n A l t o Parap e t , d o n d e h ay 9 7 ho m b r e s p o r c a d a 1 0 0 m u je r e s
Natalidad
L a t a s a b r u t a de n a t a l i d a d e s de 5 , 9 e n t o d a e l r e a g u a ran y r e p r e s e n t a e l n m e r o d e
n a c i m i e n t o s e n u n a o c o n r e l a c i n a l a p o b l a c i n m e d i a de l m i s m o a o . S i no hu b i e ran
m i g rac i o n e s n i d e c e s o s l a po b l a c i n g u a ran c r e c e r a , e n e l pe r o d o e n c u e s t i n , e n u n
5,9%.
Tasa global de fecundidad
Esta tasa representa el nmero de hijos que tendra, con todas las cosas iguales en el
p u e b l o g u a ran , u n a m u j e r d u ran t e s u v i d a f r t i l , d e 1 5 a 4 9 a o s .
Tasa global de fecundidad por zonas
Zonas
Tasa global
A LTO PAR A P E TI
C H A R A G U A N O RTE
H U A K A R E TA
IGEMBE
I NG R E
ISOSO
I TI KA G U A S U 1
I TI KA G U A S U 2
I TI KA G U A S U 3
I TI K A R A PAR I R E N D A
I U PAG U A S U
IVO
KAAGUASU
KAAMI
KAIPEPENDI
MACHARET
M B O I KO V O
PAR A PI T I G U A S U
S A N TA R O S A
V I L LA M O N T E S
YAC U I B A
Tot a l
Haciendas
de
fecundidad
6,79
5,84
6,67
6,83
6,92
6,42
7,11
6,91
6,84
7,02
5,86
6,72
6,32
6,28
6,45
6,86
6,74
6,92
6,56
6,83
6,02
6,59
SD
Tod a s l a s zo n a s
16
6,59
L a t a s a g l o b a l d e f e c u n d i d a d p a ra t o d a s l a s zo n a s e s d e 6 , 5 9 , l o q ue no s m ue s t ra q ue l a s
m u j e r e s g u a ran e s t i e n e n m u c h o s h i j o s e n t o d a s u v i d a f r t i l . L a t a s a g l o b a l de f e c u n d i d a d
p a ra e l r e a r u ral de S a n t a C r u z e s d e 6 , 4
Tasa de fecundidad general
L a t a s a d e f e c u n d i d a d ge n e ral r e p r e s e n t a e l n m e r o d e h i j o s q u e t u v i e r o n 1 0 0 m u j e r e s e n
e d a d f r t i l . E n o t ras p a l a b ras , e s l a r e l a c i n d e l n m e r o d e n a c i m i e n t o s , e n u n a o , c o n e l
de l a p o b l a c i n f e m e n i n a e n e d a d f r t i l , e n e l m i s m o p e r o d o . En e l p ue b l o g u a ran e s t a
t a s a a l c a n z a u n 2 9 % , d e c a d a 1 0 0 m u je r e s q u e p o d a n t e n e r h i j o s 2 9 l o s t u v i e r o n .
Mortalidad Infantil
L a m o r t a l i d a d i n f a n t i l e s o t r o d e l o s i n d i c a d o r e s i m p o r t a n t e s de l a s c o n d i c i o n e s de s a l u d y
b i e n e s t a r de l a p o b l a c i n ,
a d e m s d e s e r u n g ran c o m p o ne n t e d e l o s c am b i o s
de m o g r f i c o s .
L a m o r t a l i d a d i n f a n t i l r e f l e j a l o s r i e s g o s d e l s e c t o r m s f r g i l d e l a po b l a c i n . C o n o c e r e n
de t a l l e e s t a r e a l i d a d e s
i m p o r t a n t e p a ra d e f i n i r po l t i c a s i n t e g ra l e s q ue pe r m i t a n
s o l u c i o n a r o r e d u c i r l o s n d i c e s de m o r t a l i d a d .
E n l o s d e p a r t a m e n t o s q u e t i e n e n p r e s e nc i a g u a ran
s i g u i e n t e s , e n s u s r e a s r u ral e s .
las tasas de mortalidad son las
Mortalidad infantil en las provincias con presencia guaran

Departamento
Mortalidad Infantil rea rural
Santa Cruz
Chuquisaca
Tar i j a
78/1000
98/1000
74/1000
Mortalidad infantil a nivel global en todo el territorio guaran

Mortalidad infantil en el pueblo guaran
Edad en aos
0-1
1-2
2-3
Mortalidad
60,2/1000
38.4/1000
125,6/1000
L a m e d i a d e m o r t a l i d a d i n f a n t i l p a ra t o d a e l r e a g u a ran , d e 0 a 3 a o s , e s d e 7 5 n i o s
po r c a d a m i l n a c i d o s v i vo s .
Llama la atencin el alto ndice de muertes entre nios de 2 y 3 aos.
L a s razo n e s m s i m p o r t a n t e s s o n :
E l d e s t e t e p r e m a t u r o , a n t e s de l o s 2 a o s .
L a m a l a a l i m e n t a c i n y l a de s n u t r i c i n .
D i a r r e a s ( p r i m e ra c au s a d e m o r t a l i d a d e n t r e 2 3 a o s )
Mortalidad Infantil y grado de instruccin

Grado de instruccin
Sin Instruccin
Bsico
Intermedio
Mortalidad infantil
62,5/1000
59,9/1000
58,2/1000
17
20 07
A u n q u e n o r m a l m e n t e s e p r e s e n t a un a r e l a c i n i nve r s a e n t r e l a m o r t a l i d a d i n f a n t i l y e l
g rad o d e i n s t r u c c i n , p a ra e l p u e b l o g u a ran s t a no e s m u y s i g n i f i c a t i va c o m o e n o t r o s
l u g a r e s d o n de l a s d i f e r e n c i a s s o n n e t a m e n t e m uc h o m s m a r c a d a s .
L a c o n c l u s i n e s q u e l a t ran s m i s i n o ral d e l a s a n c i a n a s a l a s j ve n e s s o b r e e l c u i d a d o d e
l a n i o s e s l a b a s e p a ra e l c u i d a d o d e l o s n i o s m u y p e q ue o s y q u e l a e d u c a c i n e x t e r n a
e s u n c o m p l e m e n t o c o n m u y p o c a i n c i d e n c i a e n l a m a n e ra d e c u i d a r a l o s r e c i n n a c i d o s .
D o n de s e e n c u e n t ran d i f e r e n c i a s m u y m a r c a d a s e n t r e e l g rad o
mortalidad es cuando esta se refiere a los nios entre 2 y 3 aos
de
instruccin
la
Mortalidad de nios entre 2 y 3 aos y grado de instruccin de las madres

Grado de Instruccin
Sin Instruccin
Bsico
Intermedio
Nios muertos, entre 2 y 3 aos

p o r m i l n a c i do s v i v o s
137,2/1000
125,4/1000
114,2/1000
Vem o s q u e l a i n s t r u c c i n d e l a s m a d r e s i n f l u ye f u e r t e m e n t e e n e l c u i d a d o d e l o s n i o s e n
l a s e d a de s a l a s q u e h a c e m o s r e f e r e n c i a .
11. Situacin de Tierra Territorio en el Pueblo Guaran

Problemticas clave
Pueblo Guaran11
lineamientos
e s t r a t g i co s
sobre
Tierra
Territorio
del
H as t a l a m a r c h a d e 1 9 9 6 , n o e x i s t a n d a t o s c o n c r e t o s s o b r e l a s u p e r f i c i e r e a l a f avo r de l
p u e b l o g u a ran e n l a s d i s t i n t a s c o m u n i d a d e s .
E l a o 1 9 9 6 s e d i o u n p a s o i m p o r t a n t e e n e l c a m i n o h a c i a l a r e c o n s t r u c c i n de l t e r r i t o r i o
g u a ran c o n l a p r e s e n t a c i n d e l a D e m a n d a a l E s t a d o , d e t i e r ras p a ra l a s c o m u n i d a d e s y
zo n a s .
L a D e m a n d a f u e a c e p t a d a y m e d i a n t e l a d i s p o s i c i n t ran s i t o r i a t e r c e ra d e l a Le y 1 7 1 5 , s e
d i s p u s o l a i n m o vi l i z a c i n de t o d o e l t e r r i t o r i o d e m a n d a d o p o r e l p u e b l o g u a ran ,
i n m o vi l i z a c i n q u e d e be m an t e n e r s e v i g e n t e h a s t a l a c u l m i n a c i n d e l p r o c e s o d e S A N TC O
e n c a d a u n a d e e l l a s y q u e s i n e m b a r g o no s i e m p r e h a s i d o r e s pe t a d a e s p e c i a l m e n t e p o r
terceros.
E s t a i n m o v i l i z a c i n , c o m p r e n de l a p r o h i b i c i n de e j e c u t a r nu e vo s t rab a j o s , c o n s t r u c c i n d e
i n f rae s t r u c t u ra e n l o s p r e d i o s o c u p a d o s po r t e r c e r o s y o a m p l i a r l m i t e s y s u pe r f i c i e d e l o s
mismos.
L a O r g a n i z a c i n e x i g e e l c u m p l i m i e n t o de l a L e y 1 7 1 5 , e n l o r e f e r e n t e a q ue t o d a
p r o p i e d a d q u e s e e n c u e n t r e e n e l i n t e r i o r d e u n a TC O q ue d e b e c um p l i r u n a f u n c i n
e c o n m i c a s o c i a l , e s d e c i r q u e t o d o h a c e n d a d o q ue c u e n t e c o n un t t u l o e n t r m i t e y / o s e a
po s e e do r l e g a l , de b e r c u m p l i r n e c e s a r i a m e n t e c o n e s t a f u n c i n o b l i g a t o r i a p o r L e y.
L a d e m a n d a o r i g i n a l de i n m o v i l i z a c i n d e s u pe r f i c i e p o r e l P ue b l o G u a ran , f u e d e t r e s
m i l l o n e s c u a t r o c i e n t a s s e t e n t a m i l c u a t r o c i e n t o s do s he c t r e a s ( 3 . 4 6 0. 4 0 2 H a s . ) .
Po s t e r i o r m e n t e y l u e g o d e u n p r o c e s o d e r e d e f i n i c i n de s u p e r f i c i e s y r e a s de t o d a l a
de m a n d a , d e m a n e ra i n d i v i d u a l i z a d a p a ra c a d a zo n a , s e e s t a b l e c i e r o n n ue vas s u pe r f i c i e s
p a ra c a d a u n a d e l a s d e m a n d a s .
L u e g o d e e s t a r e d e f i n i c i n l a s u pe r f i c i e i n m o vi l i z a d a a l c a n z a t r e s m i l l o n e s do s c i e n t o s
s e s e n t a y c u a t r o m i l t r e c i e n t o s c u a r e n t a y c u a t r o h e c t r e a s ( 3 . 2 6 4. 3 4 4 H a s . ) a
t rav s d e t r e c e d e m a n d a s e n l o s t r e s d e p a r t a m e n t o s : d o s e n Tar i j a , Tap i e t e e I t i k a g u a s u ;
c u a t r o e n C h u q u i s a c a , I t i k a rap a r i r e n d a , M a c h a r e t - a n c a r o i z a - C a ran d a i t , A vat i r e ,
11
D a t o s t o m a d o s d e l P l a n d e D e s a r r o l l o G u a r a n 2 0 0 1 2 0 1 0 , r e a l i z a d o p o r l a AP G y l a
C o o r d i n a d o r a d e I n s t i t u c i o n e s d e Ap o y o .
18
I n g r e , A vat i r e H u a c a r e t a , a s c o m o s i e t e d e m a n d a s e n S a n t a C r u z , I s o s o , C h a rag u a N o r t e ,
C h a rag u a S u r, Kaa m i , Kaa g u a s u , I u p a g u a s u y Tako vo M o ra.
L a Le y 1 7 1 5 , e s t a b l e c i q u e p o r c a d a TC O , s e d e be r e a l i z a r u n e s t u d i o d e i d e n t i f i c a c i n de
n e c e s i d a d e s e s p a c i a l e s , e s t e e s t u d i o r e c o m i e n d l a d o t a c i n de un a s u p e r f i c i e d e t r e s
m i l l o n e s o c h o c i e n t o s s e t e n t a y u n m i l c i e n t o c i n c ue n t a y c u a t r o H a s . ( 3. 8 7 1 . 1 5 4 H a s . ) .
A l f i n a l f u e r o n de m a n d a d a s t r e s m i l l o n e s s e i s c i e n t o s o c he n t a y do s m i l o c h o c i e n t o s
o c h e n t a y o c h o c o n n u e v e H a s . ( 3 . 6 8 2. 8 8 8 , 9 H a s . ).
H as t a l a f e c h a n o s e h a r e a l i z a d o n i c o n c l u i d o o val i d a d o l o s EI N ES de l a s d e m a n d a s de
I s o s o , Kaa m i , Kaa g u a s u , Tako vo M o ra, y Parap i t i g u a s u y no s e t i e n e d a t o s de l a d e m a n d a
de C a rat i n d i , e n e s t o s c a s o s , s e h a c o n s i d e rad o l a d o t a c i n d e t i e r r a l a s u p e r f i c i e
i n m o vi l i z a d a .
A c t u a l m e n t e s e e s t t rab a j a n d o e n r e a l i z a r nu e vas de m a n d a s d e TC O p a ra Yac u i b a y A l t o
Parap e t .
O t ras zo n a s c o m o I vo f u e r o n s o m e t i d a s a l p r o c e s o d e C AT S A N , e s t a s zo n a s p o s t e r i o r m e n t e
p i d i e r o n l a c o n ve r s i n de s u t t u l o a TC O , e s t a s i t u a c i n t a m b i n s e h a d a d o e n Tara i r i C h i m e o d e l a zo n a V i l l a M o n t e s , q ue de b i e r o n s o m e t e r s e a S a n e am i e n t o S im p l e de O f i c i o
p a ra d e s p u s p e d i r e s t a r e c o n ve r s i n a TC O .
Demanda Original de tierra para las TCO de la APG (1996)
DEMANDA
N
S u p e r fi c i e
S u pe r f i c i e S u e r f i c i e
C o m u n i d a dd
ee
sm a n d a d a i n m o v i l i z a d a E I N E
A vat i r e I n g r e
9
13850
84808
A vat i r e H u a c a r e t a
3
16135
77176
C h a rag u a N o r t e
25
235250
227476
414328
C h a rag u a S u r
17
132769
109589
Isoso
23
1956243
1951782
Itika Guasu
32
229800
216002
293584
I t i k a rap a r i r e n d a
10
12300
11678
106970
Iupaguasu
14
58100
54387
66000
Kaa g u a s u
17
126500
131217
232852
Kaa m i
16
100750
95947
Machareti
16
164265
142450
Tako vo M o ra
7
359697
272450
Tap i e t e
2
54743
51366
24000
TOTALES
3460402
3264344 1299718
Mapa de las TCO en el territorio Guaran.
Estado demanda
e val u a c i n
e val u a c i n
pericias de campo
pericias de campo
titulacin
e val u a c i n
titulacin
titulacin
c am p a a p b l i c a
revisin gabinete
e val u a c i n
c am p a a p b l i c a
titulacin
19
12. Situacin al ao 2007

D e 1 9 9 6 a l p r e s e n t e h a n p a s a d o m s d e 1 0 a o s y l a s i t u a c i n s e m a n t i e n e s i n g ran d e s
c am b i o s q u e r e s a l t e n a l a v i s t a , s i n e m b a r g o a p a r t i r d e l 2 0 0 6 s e h a c o m e n z a d o e l a van c e
de l s a n e am i e n t o y d o t a c i n d e t i e r r as a l a s c o m u n i d a d e s g u a ran , p o r l a n ue va
a dm i n i s t rac i n d e l g o b i e r n o d e E vo M o ral e s , c o n u n a p e r s p e c t i va d i s t i n t a a l a d e l o s
anteriores gobiernos.
E s t e avan c e s e a p r e c i a e n t o d a B o l i v i a y d e m a n e ra e s p e c i a l e n e l C h a c o G u a ran , c o m o
po d e m o s ve r e n e l s i g u i e n t e i n f o r m e d e l I NR A a j u l i o d e l 2 0 0 7 .
S u p e r f i c i e t i t u l a d a y c e r t i f i c a d a e n t o do B o l i v i a
H as t a e l 1 3 de j u l i o s u m a n 1 4 , 6 0 m i l l o n e s d e he c t r e a s c e r t i f i c a d a s y t i t u l a d a s e n t o do e l
p a s , c o r r e s p o n d i e n t e s a l a m i s i n d e 3 8 . 2 8 8 d o c u m e n t o s de p r o p i e d a d a g r a r i a q ue
c o n s o l i d a e l de r e c h o p r o p i e t a r i o d e 6 2 . 1 3 0 b e n e f i c i a r i o s y b e ne f i c i a r i a s e n l a s t r e s
m o d a l i d a d e s d e s a n e am i e n t o .
C o m o s e p u e de ve r e n e l c u a d r o s i g ui e n t e , u n 6 3 % d e l a s u p e r f i c i e f u e t i t u l a d a h a s t a
e n e r o de l 2 0 0 6 , m i e n t r a s q u e u n p o c o m s d e l a t e r c e r a p a r t e ( 3 7 % ) f ue t i t u l a d a e n l a
actual gestin de gobierno.
Gestin
Ttulos
43.367
21.669
4.484
Total Ttulos
y
Certificados
26.153
18.763
11.432
703
12.135
5.375.106,7587
62.130
33.101
5.187
38.288
14.602.263,0803
Beneficiarios
Anteriores
Gestiones
Presidenciales
Evo Morales
Ayma
Total
Certificados
Superficie Ha.
9.227.156,3216
Datos y Cuadro INRA

El promedio anual de titulacin en los 10 aos de vigencia de la Ley INRA, fue 9.227 hectreas por ao.
Mientras que en la gestin del Presidente Evo Morales se titularon 5.375.106 de hectreas, es decir 4.7 veces
ms que el promedio anual de superficie titulada en el periodo 1996 2005.
20
Situacin especfica en el Pueblo Guaran al 2007 12

D e a c u e r d o a l a i n f o r m a c i n de l I NR A y d e l a p r o p i a A P G , s e h a n l o g rad o
1 . 0 7 3 . 9 4 6 , 7 H a s . q u e s i g n i f i c a n e l 2 9 , 2 % d e l a s 3. 6 8 2 . 8 8 8, 9 H a s d e m a n d a d a s .
titular
L a s i t u a c i n g e n e ral po r zo n a s p o d e m o s a p r e c i a r l a e n l o s s i g u i e n t e s c u a d r o s :
Zona Avatiri Ingre (Chuquisaca):
Nombre
S u pe r f i c i e
AVATI R I ( I N G R E )
9.162,06
S o n 9 . 1 6 2 , 0 6 h e c t r e a s e n l a s q u e p r i m e r o s e r e a l i zo S a n e am i e n t o S i m p l e y q ue
a c t u a l m e n t e s e e n c u e n t ra e n e s t a d o d e c o nve r s i n a Ter r i t o r i o C o m u n i t a r i o d e O r i g e n
( TC O ) .
Z o n a Gr a n C h a c o ( T a r i j a ) :
Zona
Distribucin
GRAN
C H A C O Tot a l
( D. S . 2 5 8 4 8 )
Titulos
B e n e f i ci a r i o s
S u p e r fi c i e
344
655
21.165,7143
E s t a d e m a n d a s e r e a l i z a t rav s de S an e a m i e n t o S i m p l e y a c t u a l m e n t e s e c o n t i n a c o n
t r m i t e s p a ra l a am p l i a c i n d e l t e r r i t o r i o , c o n l a de m a n d a h a s t a l l e g a r a 3 . 0 4 0 . 8 7 9 , 1 2 H as .
t a m b i n po r s a n e a m i e n t o s i m p l e .
Z o n a I s o s o ( S a n t a C r uz )
Zona
Distribucin
Ttulos
S u pe r f i c i e
Pueblo
Indgena
Isoso
Tot a l
101
138
850.290,4121
E n l a Zon a I s o s o , l a C a p i t a n a h a ve n i d o g e s t i o n a n d o s u t e r r i t o r i o e n l o s d i s t i n t o s
go b i e r n o s a t rav s d e s u C a p i t a n a ( C A B I ) , h a b i e n d o c o n s o l i d a d o g ran p a r t e d e s u TC O .
Actualmente contina en trmite de ampliacin hasta las 1.957.782 hectreas.
Zona Itika Guasu (Tarija)
Zona
Distribucin
Pueblo
Indgen
a
Itika
Guasu
G u a ran
Tot a l
Ttulos
C e r t i fi c a d
os
31
B e ne f i c i a r i o s
S u p e r fi c i e
47
78.541,0051
E n l a zo n a I t i k a G u a s u , s e h a c o n s o l i d a d o l a TC O , s i n e m b a r g o s l o f u e r o n a d j u d i c a d o s y
do t a d o s 7 8 . 5 4 1 h e c t r e a s , a c t u a l m e n t e e s t e n t r m i t e l a a m p l i a c i n h a s t a 2 3 2 . 0 8 9 , 5
hectreas.
Itikaparirenda (Chuquisaca)
Zona
12
Distribucin
Datos Base de Datos INRA 2007
Titulos
C e r t i fi c a d o s
S u p e r fi c i e
Pueblo
Indgena
Itikaparirenda
G u a ran
Tot a l
31
56
21
12.626,7000
L a zo n a de I t i k a p a r i r e n d a l o g r s u TC O de 1 2 . 6 2 6 , 7 .
Zona Iupaguasu (Santa Cruz)
Zona
Distribucin
Titulos
S u pe r f i c i e
Pueblo
Indgena
G u a ran
Iupaguasu
Tot a l
17
21
33.086,5258
L a zo n a I u p a g u a s u l o g r l a d o t a c i n , a d j u d i c a c i n y c o n s o l i d a c i n d e s u TC O c o n 3 3 . 0 8 6 , 5
hectreas. Continan en trmite la ampliacin hasta llegar a 54.387,8169 Has.
Zona Kaaguasu (Santa Cruz)

Zona
Distribucin
Titulos
S u p e r fi c i e
Pueblo
Indgena
G u a ran
Kaa g u a s u
Tot a l
23
48
72.390,2622
E n l a zo n a d e Kaa g u a s u s e l o g r o u n a TC O de 7 2 . 3 9 0 , 3 he c t r e a s y a c t u a l m e n t e s e c o n t i n a
c o n e l t r m i t e p a ra a m p l i a r a l a s 1 3 1 . 2 1 7 , 5 H a s .
Zona Kaami (Santa Cruz)
Zona
Distribucin
Ttulos
S u pe r f i c i e
Pueblo
Indgen
a
G u a ran
Kaa m i
Tot a l
13
15
35.687,0369
L a zo n a Kaa m i q u e s e e n c u e n t ra a l r e d e d o r de l a c i u d a d de C am i r i , h a l o g rad o l a do t a c i n ,
a d j u d i c a c i n y c o n s o l i d a c i n de 3 5 . 6 8 7 he c t r e a s y a c t u a l m e n t e s e e n c u e n t ra e n t r m i t e l a
am p l i a c i n h a s t a 9 5 . 9 4 7 , 1 h e c t r e a s .
Zona Kaipependi Karovaicho (Santa Cruz)
Zona
Distribucin
Ttulos
Certificado
s
S u p e r fi c i e
Pueblo
Indgena
Kai p e p e n d i
Kar avai c h o
Dotacin
22
63.607,8547
L a zo n a Kai p e p e n d i Kar o va i c h o l o g r s u TC O d e 6 3 . 6 0 7 , 8 h e c t r e a s d e m a n d a d a s .
Zona Macharet (Chuquisaca)
Zona
Distribucin
Pueblo
Indgena
Macharet
C a ran d a e t
ancaroinza
Tot a l
Ttulos
C e r t i fi c a d o s
62
S u pe r f i c i e
106
138.437,6667
L a zo n a de M a c h a r e t e s a c t u a l m e n t e TC O c o n 1 3 8 . 4 3 7 , 7 h e c t r e a s , s i g u e e l t r m i t e d e
am p l i a c i n h a s t a 2 3 3 . 9 8 0 , 4 H a s .
Zona Takovo (Santa Cruz)
Zona
Distribucin
Ttulos
S u p e r fi c i e
Pueblo
Indgena
G u a ran
Tako vo
Tot a l
73
81
7.487,6455
L a TC O de Tako vo e s u n a d e l a s d e m a n d a s q u e n o a p a r e c e n e n l a s o r i g i n a l e s de m a n d a s d e
l a A P G , l o q u e m u e s t ra e l c r e c i m i e n t o d e l a o r g a n i z a c i n . A c t u a l m e n t e s e e n c u e n t ra e n
t r m i t e l a a m p l i a c i n h as t a 3 8 5 . 1 2 2 , 8 H a s .
Zona Tapiete (Tarija)
Zona
D i s t r i b u c i n T i t u l o s _ C e r t i f i c a d o s B e n e f i ci a r i o s
S u p e r fi c i e
Pueblo
Indgena
Tap i e t e
Tot a l
38.783,3173
13
14
L a zo n a Tap i e t e t a m b i n i n t e g ra d a a l a s d e m a n d a s de l P u e b l o G u a ran , l o g r u n a TC O d e
38.783,3 hectreas. Contina en trmite la ampliacin hasta 51.366,3588 Has.
Zona Tentayapi (Chuquisaca)
Zona
Distribucin
Pueblo
Indigena
Ten t a ya p i
C o n ve r s i n
Tot a l
Titulos
Certificados
1
S u pe r f i c i e
17.497,7898
Ten t ayap i e s l a zo n a q u e m a n t i e n e c o n m ayo r c e l o s u a n c e s t ra l c u l t u ra, i n c l u i d a

ve s t i m e n t a , i d i o m a y m o d o d e v i d a . L o g r s u TC O d e 1 7 . 4 9 7 , 8 he c t r e a s , d e s p u s d e l a
c o n ve r s i n d e u n p r i m e r s a n e a m i e n t o s i m p l e , p o r e s a m i s m a c a n t i d a d d e H a s .
23
13. Situacin Guaran y empresas petroleras

L a zo n a de l C h a c o e s u n a d e l a s r e g i o n e s m s r i c a s e n h i d r o c a r b u r o s y var i a s e m p r e s a s
t ran s n a c i o n a l e s h a n ve n i d o r e a l i z a n d o o pe rac i o n e s q ue af e c t a n d i r e c t a m e n t e a l a s
c o m u n i d a d e s g u a ran .
F r e n t e a e s t a p r o b l e m t i c a l a A P G y e s pe c f i c a m e n t e l a s C a p i t a n a s , h a n ve n i d o r e a l i z a n d o
u n a l a b o r de s e g u i m i e n t o de l a s e m p r e s a s y h a n r e a l i z a n d o d e m a n d a s y n e go c i a c i o n e s c o n
estas.
E l s i g u i e n t e r e s u m e n de l i n f o r m e r e a l i z a d o po r l o s M o n i t o r e s G u a ran d e l a zo n a I t i k a
G u a s u e l a o 2 0 0 6 , m u e s t ra c l a ram e n t e l a s i t u a c i n e n e l t e r r i t o r i o G u a ran y l a i n c i d e n c i a
de l a s t ran s n a c i o n a l e s d e l p e t r l e o :
E n B o l i v a R E P S O l Y P F - m u l t i n a c i o n a l de o r i ge n e s p a o l - t i e n e c o n c e s i o ne s e n 1 6
t e r r i t o r i o s i n d g e n a s y e n 7 r e a s p r o t e g i d a s . L a s m a y o r e s o p e r a c i o n e s s o n d e R E PS O L Y P F
e n l a T i e r r a C o m u n i t a r i a de O r i ge n T C O de I t i k a G u a s u , p r o v i n c i a O C o n no r de l
de p a r t a m e n t o d e T a r i j a ; d o n de s e d e s a r r o l l a n l a e x p l o t a c i n d e l C a m po M a r g a r i t a ,
pe r t e n e c i e n t e s a l B l o q u e K a p e p e n d i ; l a T C O T e n t a y a p i , u b i c a d a e n l a P r o v i n c i a L u i s C al v o
de l de p a r t a m e n t o d e C h u q u i s a c a y e l r e a p r o t e g i d a P a r q u e N a c i o n a l y A r e a N a t u r a l e
M a n e j o I n t e g r a d o P N - A N M I S e r r a n a s d e A g u a r a g e , e n l a P r o v i n c i a G r a n C h a c o de l
de p a r t a m e n t o d e T a r i j a .
. . . s e h a e vi d e n c i a do u n a s e r i e d e i r r e g ul a r i d a d e s p r o t a g o n i z a d a s po r l a c o r p o r a c i n
m u l t i n a c i o n a l R E P S O L Y P F c o n i m p a c t o s s o c i al e s , a m b i e n t a l e s y c u l t u r a l e s
S e r e c o m i e n d a al G o b i e r n o b o l i v i a n o , t e ne r m e j o r e s c r i t e r i o s p a r a e n t e n de r e l a c c i o n a r d e
REPSOL YPF en Bolivia, contribuir a mejorar las polticas y prcticas de la empresa en los
t e r r i t o r i o s i n d g e n a s ; a p o r t a r e l e m e n t o s p a r a a d e c u a r l a s o p e r a c i o n e s de R E P S O L Y P F a l
n u e v o m a r c o n o r m a t i v o , a s e g u r a n d o e l e j e r c i c i o d e l o s d e r e c ho s i n d g e n a s ; y a p o r t a r e n l a
bsqueda de soluciones sostenibles a los graves impactos que estn sufriendo las
c o m u n i d a d e s i n d g e n a s a f e c t a d a s po r l a s o pe r a c i o ne s d e R E PS O L Y P F
E s t e e s c u e t o i n f o r m e s e a l a p r i n c i p a l m e n t e q ue l o s m ayo r e s i m p a c t o s d e l a s o p e rac i o n e s
c o n h i d r o c a r b u r o s s e e n c u e n t ran e n e l m e d i o a m b i e n t e y e n l a c u l t u ra de l a s c o m u n i d a d e s .
E s n e c e s a r i o p r o f u n d i z a r e n e l i m p a c t o e n c u a n t o a l a p r o p i e d a d de l a t i e r ra y e l t e r r i t o r i o ,
a s c o m o e n l a c u l t u ra, y e s p e c i f i c a r l o s a s pe c t o s c o n c r e t o s .
14. Disposiciones de
comunidades cautivas
expropiacin
de
tierras
favor
de
C o m o p a r t e d e l a s p o l t i c a s G u b e r n a m e n t a l e s p a ra c um p l i r c o n l o s P ue b l o s I nd g e n a s , s e
h a n l e g a l i z a d o d i ve r s a s de m a n d a s a f avo r d e s t o s , q u e p u e de n a yu d a r a l P ue b l o G u a ran y
s u D i r i g e n c i a e n l a b s q u e d a d e s u s de r e c h o s y r e i v i n d i c a c i n d e s u c u l t u ra y t e r r i t o r i o s :
L a p r i m e ra m e d i d a i m p o r t a n t e e s l a a p r o b a c i n d e l a L e y 1 1 0 1 q u e r e c o n o c e l o s d e r e c h o s
de l o s p u e b l o s i n d g e n a s . C o n t i e n e l o s 4 6 a r t c u l o s d e l a D e c l a rac i n d e l a s N a c i o n e s
U n i d a s s o b r e l o s D e r e c h o s de l o s P u e b l o s I n d g e n a s , a p r o b a d a e n s e p t i e m b r e e n N u e va
Yor k ( E E U U ) , po r l a A s a m b l e a G e n e ral de l a O r g a n i z a c i n d e l a s N a c i o n e s U n i d a s ( O N U ) .
L a D e c l a rac i n de l o s D e r e c h o s de l o s P ue b l o s I nd g e n a s d i s p o n e q u e l o s E s t a d o s a s e g u r e n
e l de r e c h o a p o s e e r l a t i e r r a, u s a r l a y d e s a r r o l l a r l a .
S e b u s c a e l r e c o n o c i m i e n t o y l a p r o t e c c i n j u r d i c a d e t i e r ras , t e r r i t o r i o s y s u s r e c u r s o s ,
p a ra q u e n o s e u s e n s i n e l c o n s e n t i m i e n t o d e l o s i n d g e n a s i n t e r e s a d o s , y s i n u n a c u e r d o
sobre una indemnizacin justa.
L a s e g u n d a m e d i d a va d i r i g i d a de m a ne ra e s p e c f i c a a l P ue b l o G u a ran , a t rav s de u n
Decreto Supremo que dispone lo siguiente:
A R T C U L O 1 . - ( O B J E T O ) . I . E l p r e s e n t e D e c r e t o S u p r e m o t i e ne p o r o b j e t o e s t a b l e c e r l a
e xi s t e n c i a d e l a c a u s al de e x p r o p i a c i n p o r u t i l i d a d p b l i c a d e r e a g r u p a m i e n t o y
r e d i s t r i b u c i n d e l a t i e r r a , c o n f i n e s d e d o t a c i n a f a v o r de l P u e b l o I n d g e n a G u a r a n de l
de p a r t a m e n t o
de
C hu q u i s a c a .
24
I n c l u y e a t o d a s l a s c o m u n i d a d e s q u e f o r m a n p a r t e d e l as T i e r r a s C o m u n i t a r i a s de O ri g e n
Itikaraparirenda,
Asociacin
Comunaria
"Zona
Huacareta",
Tentayapi,
Asociacin
Comunitaria
"Zona
Machareti"
y
Avatiri
Ingre.
A s c o m o l as c o m u n i d a d e s y a s e n t a m i e n t o s g u a r a n e s q u e s o n p a r t e d e l a s z o n a s o
C a pi t a n a s G u a r a n s de I n g r e , H u a c a r e t a , a i m b o , M u y u p a m p a , I g e m b e , M a c h a r e t i , I vo ,
S a n t a R o s a y G u a c a y a - M b o i c i bo ; c u y a s ne c e s i d a d e s e s p a c i a l e s a n n o h an s i do c u b i e r t a s
n i c o n e l s an e a m i e n t o d e l a p r o p i e d a d a g r a r i a ni c o n l a do t a c i n d e t i e r r a s f i s c a l e s .
I I . A f i n de a s e g u r a r e l p r o c e s o de r e a g r u p a m i e n t o y r e d i s t r i b u c i n de l a t i e r r a c o n f i n e s
de d o t a c i n a f a vo r d e l p u e b l o i n d g e n a G u a r a n d e l d e p a r t a m e n t o de C h u q ui s a c a e x i s t e l a
n e c e s i d a d de e x p r o p i a r p r o p i e d a d e s a g r a r i a s e n u n a s u pe r f i c i e d e c i e n t o o c h e n t a m i l
h e c t r e a s ( 1 8 0 . 0 0 0 h a s ) , u b i c a d a s e n l a s p r o v i n c i a s L u s C al v o y H e r n a n d o S i l e s d e l
de p a r t a m e n t o d e C h u q u i s a c a , d e n t r o d e l a s s i g u i e n t e s c o o r d e n a d a s g e o g r f i c a s :
A R T C U L O 2 . - ( E X P R O P I A C I N D E P R E D I O S ) . S e i n s t r u y e e l I N R A , l a e j e c u c i n de l
p r o c e d i m i e n t o de e x p r o p i a c i n d e l o s p r e di o s q ue d e a c u e r d o a L e y p ue d e n s e r a f e c t a d o s a
e s t e f i n , e n c o o r d i n a c i n c o n l a S u pe r i n t e n d e n c i a A g r a r i a , e n e l m a r c o de s u s
competencias
establecidas
po r
las
no r m a s
v i ge n t e s .
ARTCULO 3.- (RECURSOS) I. El Tesoro General de la Nacin programar, en funcin a su
f l u j o de c a j a y e n c o o r d i n a c i n c o n e l M i ni s t e r i o d e D e s a r r o l l o R u r a l , A g r o p e c u a r i o y M e d i o
A m b i e n t e , p a r a l a g e s t i n 2 0 0 8 , l o s r e c u r s o s e c o n m i c o s ne c e s a r i o s p a r a l a c an c e l a c i n d e
los
montos
indemnizatorios.
I I . E l M i n i s t e r i o de D e s a r r o l l o R u r a l , A g r o p e c u a r i o y M e d i o A m b i e n t e , s u s t e n t a d o e n l a
i n f o r m a c i n t c n i c a y l e g a l c o r r e s p o n di e n t e , s o l i c i t a r a l M i ni s t e r i o d e h a c i e n d a l a
t r a n s f e r e n c i a de r e c u r s o s a f a v o r de l I n s t i t u t o N a c i o n a l d e R e f o r m a A g r a r i a - I N R A , q ue
pe r m i t a
el
c u m pl i m i e n t o
de l
presente
Decreto
Supremo.
15. Conclusiones y Recomendaciones

problemtica de Tierra Territorio
de
la
APG
sobre
la
1 . - C u l e s l a s i t u a c i n d e l a s T C O e n r e l a ci n a l s a n e a m i e n t o d e t i e r r a ?
C o n r e f e r e n c i a a 1 2 TC O d e l t e r r i t o r i o g u a ran s e t i e n e l a s i g u i e n t e s i t u a c i n :
S u pe r f i c i e D e m a n d a d a
S u pe r f i c i e A d m i t i d a
S u pe r f i c i e E I N E
S u pe r f i c i e M e n s u rad a
S u pe r f i c i e t i t u l a d a h a s t a l a f e c h a ( a )
S u pe r f i c i e t i t u l a d a r e c o r t e 8 b )
S u pe r f i c i e p a ra d e s a l o j o ( c )
Total Estimado (a+b+c)
HECTREAS
PO R C E N T A J E
3682888,9
3329803,2
3310015,0
3758943,4
1073946,7
152033,0
8334,0
1234313,7
100,0
90,4
89,9
102,1
29,2
4,1
0,2
3 3, 5
Fuente: Informe Director Nacional INRA, 22 mayo 2007
En la actualidad (diciembre 2007)

i g u a y A l t o Parap e t ) .
h ay d o s n ue vas de m a n d a s d e TC O e n p r o c e s o ( Yak u
A s u ve z n i n g u n a d e l a s C a p i t a n a s h a s t a e l m o m e n t o h a l o g rad o s u o b j e t i vo , ya q u e l a s
r e a s t i t u l a d a s e ran p o s e s i o n e s h i s t r i c a s d e l a s c o m u n i d a d e s y s o l a m e n t e e n a l g u n a s s e
c o n s i d e rar o n l a s t i e r ras f i s c a l e s . Pe r o l a s r e a s d e r e c o r t e h a s t a e l m o m e n t o n o s e h a n
h e c h o e f e c t i vas .
25
2 . - Q u e x p e c t a t i v a s y c o m e n t a r i o s ti e n e l a A P G f r e n t e a l D e c r e t o d e E x p r o pi a c i n
l a nz a d o p o r e l G o b i e r n o r e c i e n t e m e n t e ?
E l d e c r e t o s u p r e m o s o l o h a c e i n c i d e n c i a e n e l r e a d o n de e x i s t e n a l t o s n i ve l e s de
s e r v i d u m b r e y l a s d e m a n d a s d e TC O p r c t i c a m e n t e h an s i d o u n e n u n c i a d o . Po r l o q ue e l
de c r e t o e s t a r a o f r e c i e n d o u n a n u e va a l t e r n a t i va p a ra n ue s t ra p r o b l e m t i c a de t i e r r as .
Pe r o
indudablemente
p a ra
materializar
el
de c r e t o
posiblemente
exista
muchos
i n c o n ve n i e n t e s , p r i n c i p a l m e n t e d e l o s g a n a d e r o s q ue c o n l a a c t u a l c o yu n t u ra p o l t i c a l a
de r e c h a e s t u t i l i z a n d o m u y b i e n p a ra a b o r t a r d i c h o p r o c e s o , s e g u ram e n t e e l Es t a d o
t e n d r q u e e n t rar c o n f u e r z a , a g i l i d a d y m u c h a d u r e z a .
Pe r o a s u ve z e l de c r e t o s o l o r e m i t e un a p a r t e de l p r o b l e m a d e l t e r r i t o r i o g u a ran . E s
i m p o r t a n t e m e n c i o n a r q u e l a m ayo r c a n t i d a d d e po b l a c i n g u a ran s e e n c ue n t ra e n e l
de p a r t a m e n t o d e S a n t a C r u z y q u e u n a m ayo r a de l a s TC O d e C o r d i l l e ra n o h a n r e s ue l t o
l a d e m a n d a d e t i e r ra y t e r r i t o r i o .
Po r l o q ue e l d e c r e t o d e b e r a d e c o n s i d e rar t o d o e l
t e r r i t o r i o g u a ran e n e l C h a c o b o l i v i a n o , e s t o s i g n i f i c a c h a c o t a r i j e o , c h u q u i s a q u e o y
cruceo.
3 . - Q u s u g e r e n c i a s y r e c o m e n d a c i o n e s t i e n e l a A P G fr e n t e a l a s i t u a c i n a c t u al
de la tierra territorio del Pueblo Guaran?
Po r v a d e l s a n e am i e n t o y d e s p u s de m s d e 1 0 a o s de i n i c i a d o e l p r o c e s o no he m o s
c o n s e g u i d o n a d a , p e s e a s e r r e s p e t u o s o s d e l o s p r o c e s o s a g rar i o s . L a s i t u a c i n p o r t a n t o
s i g u e i g u a l c o m o m u e s t ran l a s c i f ras a n t e r i o r e s .
F r e n t e a e l l o h ay d o s c o r r i e n t e s a l
i n t e r i o r d e l P u e b l o G u a ran :
a ) Po r u n l a d o c o n t i n u a r c o n e l p r o c e s o l e g a l , e s o i m p l i c a l a a p l i c a c i n de l a n o r m a
a c t u a l a g rar i a p r i n c i p a l m e n t e e n l o r e f e r e n t e a Re v i s i n y E x p r o p i a c i n
b ) L a o t ra c o r r i e n t e e s r e c u p e rar e l t e r r i t o r i o e n l o s he c ho s .

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SITUACIN DEL PUEBLO GUARAN

1. Situacin de los Pueblos Indgenas del Oriente

Para profundizar esta temtica consultar:

Consultar: Krekeler Birgit

2. El Pueblo Guaran 3 Organizacin

4. Los Objetivos de la APG

6. Participacin y Ciudadana en la Vida Boliviana

7. Familia Extendida, Comunidad, Zona, Regin

8. Organizaciones de Nivel Comunal en el Pueblo Guaran

Organizacin Desde la Perspectiva del PISET

Todas las zonas.

MIEMBROS Y ESTRUCTURA DE LAS ORGANIZACIONES DE NIVEL COMUNAL.

Fortalecer la organizacin comunal

9. Zonas del Pueblo Guaran

El Mburicha Guasu es la autoridad mxima, lo que significa -guasu- , en las comunidades

10. Situacin Demogrfica De La Poblacin Guaran 1 0

Da to s t om ad o s d e l Dia gn st ico Gu a ran I DE M.

Estructura de la poblacin guaran por edad y sexo, en %

ESTRUCTURA DE LA POBLACIN: Pueblo Guaran en %

Poblacin total por grandes grupos de edad segn sexo

Poblacin segn grandes grupos de edad por sexo y por zona

las tasas de mortalidad son las

Mortalidad infantil en las provincias con presencia guaran

Mortalidad Infantil rea rural

Mortalidad infantil a nivel global en todo el territorio guaran

Mortalidad Infantil y grado de instruccin

Mortalidad de nios entre 2 y 3 aos y grado de instruccin de las madres

Nios muertos, entre 2 y 3 aos

11. Situacin de Tierra Territorio en el Pueblo Guaran

12. Situacin al ao 2007

Datos y Cuadro INRA

Situacin especfica en el Pueblo Guaran al 2007 12

Datos Base de Datos INRA 2007

Zona Kaaguasu (Santa Cruz)

Ten t ayap i e s l a zo n a q u e m a n t i e n e c o n m ayo r c e l o s u a n c e s t ra l c u l t u ra, i n c l u i d a

13. Situacin Guaran y empresas petroleras

15. Conclusiones y Recomendaciones

Fuente: Informe Director Nacional INRA, 22 mayo 2007

En la actualidad (diciembre 2007)

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