TEMA 4
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Estados unitarios puros. Los estados unitarios puros conforman una sola
entidad con un gobierno estatal nico, sin ninguna divisin
administrativa. El nico estado unitario puro es Montenegro.
Estados regionales
Los estados regionales o descentralizados son estados con un pasado
centralista, pero que progresivamente han otorgado mayor autonoma a las
diversas regiones que los conforman. El grado de autonoma varia
dependiendo del estado, y si el grado de autonoma es bastante elevado los
estados regionales suelen ser considerados "federaciones de facto". En este
caso la nica diferencia entre el estado federal y el estado regional es el origen
de las atribuciones: en los estados regionales el gobierno central ha cedido o
devuelto algunos derechos y competencias a la regin, mientras que en los
estados federados son las regiones las que han cedido algunas de sus
atribuciones al poder central.
Debido a que el grado de autonoma puede variar sustancialmente con el
tiempo, esta clasificacin no es excluyente y a menudo es muy ambigua, es
decir, algunos estados que han permitido el desarrollo de asambleas regionales
locales con poderes muy limitados aun son considerados estados centralizados
(como Francia), otros han permitido un elevado grado de autonoma (como
Italia, Espaa y el Reino Unido), y otros ya se han convertido en federaciones
propiamente tales (como Blgica). Si las regiones reciben la autonoma que
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de
Estados federales.
Las federaciones son estados conformados por entidades soberanas y
autnomas. El estatus autnomo de estas entidades no puede ser alterado de
manera unilateral por el gobierno central, aunque pueden existir excepciones
(como el caso de Argentina, donde el gobierno federal ha intervenido en
diversas ocasiones en las provincias; y en Mxico, mediante la figura de la
desaparicin de poderes en los estados).
El trmino formas de gobierno hace referencia al modelo de organizacin del
poder constitucional que adopta un Estado en funcin de la relacin existente
entre los distintos poderes.
La manera en la que se estructura el poder poltico para ejercer su autoridad en
el Estado hace que cada forma de gobierno necesite unos mecanismos de
regulacin caractersticos. Los modelos polticos varan de un Estado a otro y
de una poca histrica a otra.
La formulacin de los modelos polticos se justifica como plasmacin poltica de
un proyecto ideolgico. La denominacin del modelo suele incorporarse al
nombre oficial del estado con trminos que no responden a criterios comunes
que permitan definir por s solos su rgimen poltico. Hay distintas
nomenclaturas para denominar las distintas formas de gobierno, desde los
tericos de la Antigedad hasta la Edad Contempornea
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