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AGENCIA COLOMBIANA PARA LA REINTEGRACIN DE PERSONAS Y

GRUPOS ALZADOS EN ARMAS (ACR)

GUIA PARA PRESENTAR SOLICITUDES DE APOYO A PROYECTOS DE


INVESTIGACIN

BOGOT D.C. ABRIL 2016

GUIA PARA PRESENTAR SOLICITUDES


DE APOYO A PROYECTOS DE
INVESTIGACIN

CDIGO: DE-G-02
FECHA 201604-08

VERSIN V-3

TABLA DE CONTENIDO

Pg.
1. OBJETIVO ........................................................................................................ 3
2. ALCANCE ........................................................................................................ 3
3. DEFINICIONES ................................................................................................ 3
4. CONSIDERACIONES GENERALES................................................................ 4
5. CONTENIDO Y DESARROLLO ....................................................................... 4
5.1. RECEPCIN DEL PROYECTO ....................................................................... 4
5.2. CONTENIDO DEL PROYECTO ....................................................................... 5
5.3. EVALUACIN DEL PROYECTO DE INVESTIGACIN .................................. 8
6. ENTREGA DE RESULTADOS AL PROPONENTE ......................................... 8

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INVESTIGACIN

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VERSIN V-3

1. OBJETIVO
Establecer los requisitos y lineamientos necesarios para viabilizar y facilitar el
apoyo a las personas e institucionalidad, interesados en investigar sobre la
reintegracin, que garantice el manejo confiable y acertado de la informacin,
salvaguardando la integridad de las Personas en Proceso de Reintegracin - PPR.
2. ALCANCE
Los lineamientos presentados en este documento deben ser tenidos en cuenta por
todas aquellas personas naturales y/o jurdicas que soliciten apoyo ante la entidad
para realizar investigaciones en el marco del proceso y poltica de reintegracin,
de otros aspectos del DDR o de aspectos de fortalecimiento institucional que le
interesen a la ACR.
3. DEFINICIONES
ACR: Agencia Colombiana para la Reintegracin de Personas y Grupos Alzados
en Armas.
DDR: Desarme, desmovilizacin y reintegracin: son las diferentes fases que se
transitan ante las desmovilizaciones colectivas y/o individuales de los miembros de
grupos armados organizados al margen de la ley.
GT/PA: Grupo territorial Punto de atencin: sedes de la ACR a nivel territorial,
conformado por grupos interdisciplinarios, donde se atiende de manera directa a
las personas en proceso de reintegracin y se ejecutan los aspectos de la ruta de
reintegracin, de corresponsabilidad y otras acciones para lograr los objetivos de
la reintegracin.
INVESTIGADOR/PROPONENTE: persona natural y/o jurdica que eleva ante la
ACR, una solicitud de apoyo a un proceso investigativo que pretende adelantar, o
que viene desarrollando y que se relaciona con temas del DDR en Colombia.
PQRSD: Peticiones, Quejas, Reclamos, Solicitudes y Denuncias.

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PROYECTO DE INVESTIGACIN: conjunto coherente y articulado de actividades


con el fin de generar conocimiento sobre algn aspecto de la realidad, puede tener
fines prcticos y/o incrementar la reflexin terica frente a un tema.
4. CONSIDERACIONES GENERALES
La Agencia Colombiana para la Reintegracin de Personas y Grupos Alzados en
Armas ACR., expresa su inters de apoyar procesos investigativos que aporten
al proceso y la poltica de reintegracin y en general al DDR colombiano.
El apoyo a procesos de investigacin se concreta en un vnculo directo e
interaccin con entidades, instituciones, universidades y con los propios
investigadores, consensuando temas de inters
en el marco de sus
investigaciones, que evidencien aportes al proceso de reintegracin y/o incluyan
aquellos aspectos que tambin la ACR, define prioritarios a tener en cuenta, para
fortalecer sus estrategias misionales y/o de fortalecimiento institucional.
En ese marco, durante los ltimos aos, la ACR ha proporcionado apoyo a
universidades, ONGs, centros de pensamiento e investigadores independientes,
que han centrado sus intereses investigativos sobre el DDR colombiano y en
particular el proceso de reintegracin. Esto ha permitido la generacin de
conocimiento, sobre la reintegracin de personas desmovilizadas de los grupos
armados organizados al margen de la ley.
Por lo anterior y dado el inters que suscita el DDR colombiano, la entidad ha
establecido lineamientos que se presentan a continuacin, donde se establecen
los pasos a seguir para solicitar, viabilizar y recibir el apoyo de la ACR en el
desarrollo de investigaciones.
5. CONTENIDO Y DESARROLLO
5.1. RECEPCIN DEL PROYECTO
Mediante los diversos canales de atencin con los que cuenta la ACR y/o a travs
del contacto directo con los colaboradores de la Entidad tanto en el nivel territorial
(GT/PA) como en el nivel central, se recibirn las solicitudes de apoyo a
investigaciones.
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Quien recibe la solicitud debe remitir al investigador/proponente a la Oficina


Asesora de Planeacin para su atencin. El colaborador designado por el Jefe de
la mencionada oficina debe orientar al investigador/proponente, sobre el
procedimiento a seguir.
En todo caso las solicitudes deben cumplir los parmetros establecidos en el
cuerpo del presente documento, y para tal fin la Oficina Asesora de Planeacin
brindar a los investigadores, las orientaciones para diligenciar los documentos
formales de solicitud y conocer las condiciones sobre las cuales se evala la
viabilidad de apoyo al proceso de investigacin.

5.2. CONTENIDO DEL PROYECTO


La ACR, recibe proyectos de investigacin de diferentes universidades y
organismos a nivel nacional e internacional, que generalmente se encuentran
entre los siguientes tipos:

Tesis, monografas y proyectos de grado de pregrado y postgrados.


Trabajos investigativos de centros de investigacin y/o
unidades
investigativas
Trabajos universitarios
Cursos de extensin
Estudios en el marco de consultoras.
Trabajos documentales y/o videos sobre aspectos del proceso

Todos los proyectos de investigacin que se presenten ante la entidad con el fin
de solicitar apoyo para su ejecucin, deben contemplar como mnimo los
siguientes aspectos:

Ttulo del proyecto: debe dar indicios claros de que trata la investigacin,
importante que refleje la pregunta de investigacin, la localizacin y el
horizonte de tiempo.

Idioma: el proyecto de investigacin debe venir redactado en idioma


castellano de conformidad con lo previsto en el artculo 10 de la Constitucin
Poltica de Colombia.
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Introduccin: debe describir brevemente aspectos relevantes de la


investigacin como: antecedentes, la pregunta, el objetivo central, entre otros.
Si es posible contener la descripcin de las partes o captulos que se esperan
elaborar.

Planteamiento del problema: exponer los elementos y caractersticas del


problema de investigacin, las preguntas que orientan la investigacin y la
delimitacin del problema.

Justificacin: explicitar las razones por las cuales se emprende la


investigacin y las bondades de su realizacin.

Objetivos: debe esbozar claramente los aspectos que quiere lograr la


investigacin.

Marco Terico y/o Conceptual: debe reflejar de manera breve las teoras
hiptesis y conceptos, sobre las cuales se desarrollar la investigacin.

Metodologa: de manera general se debe describir el tipo de investigacin, las


fuentes de informacin, la poblacin y muestra, las tcnicas de recoleccin de
informacin e instrumentos a utilizar, el plan de anlisis. Se deben dejar como
anexos los instrumentos en el documento de propuesta de investigacin, los
cuales entre otros, pueden ser: cuestionario, gua de preguntas, gua de
observacin, sociograma, consentimiento informado, etc.

Descripcin concreta de la solicitud de apoyo a la ACR: se debe describir


en detalle la forma en la que la ACR puede contribuir al logro de los objetivos
de la investigacin; para ello se debe puntualizar el tipo de ayuda,
caractersticas y condiciones de la informacin o apoyo solicitados.

Cronograma: establecer las actividades para ejecutar la investigacin en


semanas, donde tambin se incluya la entrega de los informes parciales de
avance y del informe final de investigacin a la ACR. En cada avance la ACR
velar por que se cumplan las condiciones preestablecidas y se garantice el
crdito correspondiente como fuente de investigacin.

Recursos: se debe describir los recursos con los que cuenta el investigador
para garantizar el cumplimiento del cronograma y los objetivos definidos.
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Aportes al proceso y/o poltica de Reintegracin: establecer claramente


cules seran los aportes, que la investigacin brinda al proceso, poltica de
reintegracin y/o al fortalecimiento institucional de la ACR, por ejemplo,
nuevos conocimientos, metodologas, aplicativos, nuevas formas de evaluar,
nuevas metodologas, recomendaciones inteligentes, ndices de medicin, etc.

Datos de contacto:
Personales:
Nombre completo del investigador
Documento de Identificacin
Direccin Residencia Ciudad
Correo electrnico personal e institucional
Telfono fijo
Telfono celular:
Titulo por el cual opta
Institucionales:
Universidad o Entidad
Representante Legal
Correo electrnico
Direccin y Telfonos de la institucin
Tutor, director o responsable de la investigacin
Correo electrnico
Telfono fijo
Telfono Celular

El investigador/proponente, debe remitir la propuesta de investigacin por alguno


de los canales de recepcin de peticiones con los que cuenta la entidad, tales
como: el portal web de PQRSD de la ACR, de forma presencial en las sedes
territoriales o nivel central de la ACR en Bogot, directamente al correo
atencionACR@acr.gov.co o por correo certificado.

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5.3 EVALUACIN DE LAS PROPUESTAS DE INVESTIGACIN


Criterios de evaluacin
Se realizar la evaluacin con base en criterios1 como:

Coherencia interna de la propuesta de investigacin.


Factibilidad del apoyo al proyecto de investigacin por parte de la ACR
Aporte y relevancia de la investigacin al proceso y/o poltica de reintegracin
Aporte al fortalecimiento institucional de la ACR, si aplica segn la naturaleza
de la investigacin.

Evaluador
La viabilidad de apoyo a las propuestas de investigacin se realizar de manera
conjunta entre la Oficina Asesora de Planeacin y la (s) dependencia (as) interna
(as) de la ACR relacionada (as) con el tema de la investigacin.
Nota: La recepcin y revisin de la propuesta de investigacin por la ACR, no
debe entenderse tcitamente como la aprobacin del apoyo solicitado. La
propuesta debe surtir los aspectos del numeral 6 para determinar si se apoya o no
la investigacin.
6. ENTREGA DE RESULTADOS AL INVESTIGADOR/PROPONENTE
La solicitud de apoyo a investigaciones se entiende como una peticin 2 elevada a
la ACR, por lo cual la entidad tiene un plazo mximo de quince (15) das hbiles
siguientes a la fecha de radicado, para dar respuesta al investigador si se da
viabilidad o no del apoyo. Esta respuesta se enviar a travs de alguno de los
canales con los que cuenta la entidad para dar respuesta a las PQRSD.

La ACR puede establecer nuevos criterios y/o modificar los existentes, segn considere necesario, para viabilizar el apoyo
a propuestas de investigacin.. En todo caso es discrecional de la entidad apoyar o no investigaciones externas.
2
Segn lo contemplado en la Ley 1755 de 2015 Por medio de la cual se regula el Derecho Fundamental de Peticin y se
sustituye un ttulo del Cdigo de Procedimiento Administrativo y de lo Contencioso Administrativo.
, el sistema de PQRSD de la ACR y la Resolucin 1893 de 2015 "Por la cual se reglamenta el trmite de peticiones, quejas,
reclamos, sugerencias y denuncias ante la Agencia Colombiana para la Reintegracin de Personas y Grupos Alzados en
Armas y se dictan otras disposiciones".
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Recibida la propuesta de investigacin, se inicia la tarea interna de la ACR de


revisin3, para determinar si se brinda o no el apoyo solicitado, pudiendo ocurrir lo
siguiente:
6.1 Concepto viable de apoyo a la investigacin sin ajustes a la propuesta:
en este caso se le informa al investigador la viabilidad de apoyo a la investigacin,
respuesta que es informada en el formato DE-F-16 Formato concepto viabilidad
de apoyo a investigaciones diligenciado (el cual contiene el concepto de la
Oficina Asesora de Planeacin y el concepto de la dependencia respectiva) y se
procede a la solicitarle la siguiente documentacin de acreditacin:

DE-F-15 Formato compromiso de confidencialidad, firmada tanto por el


investigador como por un delegado de la universidad (tutor del investigador o
decano de la facultad, centro de investigacin o representante de la institucin
segn el caso).
Fotocopia del carn estudiantil, en caso de ser estudiante o documento que
acredite dicha calidad.
Carta de presentacin de la institucin respectiva que acredite al investigador.
Esta aplica para aquellos investigadores adscritos a centros de investigacin
o universidades.
Fotocopia de cedula de ciudadana.
Fotocopia de pasaporte, y documento de viaje vlido y/o visa cuando sea
exigible, en caso de ser extranjero4.

Recibidos los anteriores documentos a satisfaccin de la ACR5, se entender


oficialmente iniciado el apoyo al proceso investigativo. En todo caso, las acciones
de apoyo para con las investigaciones respectivas, debern ser concertadas entre
el investigador y la ACR y no podrn ir en detrimento de las actividades
desarrolladas y/o programadas por las dependencias, GT y/o Puntos de Atencin
de la ACR.
6.2 Concepto no viable de apoyo a la propuesta de investigacin: este ocurre
porque la propuesta no cumple con varios de los criterios establecidos en este
documento, informndosele al investigador, a travs de alguno de los canales con
3

Los funcionarios de la ACR que realizan el anlisis inicial de las propuestas de investigacin, sern los encargados de
cerrar la peticin para los tres casos expuestos, pudiendo solicitar al investigador aclaraciones y/o reuniones para tal fin.
4
Migracin Colombia.
5
Los documentos pueden ser enviados a la ACR va correo electrnico para agilizar el proceso de su recepcin, la firma del
acta de confidencialidad supone que entiende lo establecido y acepta cumplir los compromisos de la misma.
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los que cuenta la entidad para dar respuesta a las PQRSD, que no es procedente
el proyecto para la ACR. La respuesta se realiza en el formato DE-F-16 Formato
concepto viabilidad de apoyo a investigaciones y se da por finalizado el trmite en
estos casos.
6.3 Concepto supeditado a observaciones, ajustes y/o anexo de
instrumentos o documentos complementarios: ocurre cuando la ACR
considera que la propuesta es relevante, pero que debe tener ajustes, realizar
aclaraciones y/o anexar documentos complementarios, para continuar el proceso
de determinar si se apoya o no la investigacin. En ese caso, se le envan tales
observaciones al investigador/proponente, dentro de los diez (10) das hbiles
siguientes a la fecha de radicacin para que la complete en el trmino mximo
treinta (30) das, a travs de los canales con los que cuenta la entidad para dar
respuesta a las PQRSD, situndose el trmite conforme lo previsto en el artculo
17 dela Ley 1755 de 2015 y el artculo 8 de la Resolucin 1893 de 2015 6 como
peticin incompleta.
A partir de la fecha de envo del requerimiento por parte de la Entidad, se
suspender el trmino para resolver; y se reanudar a partir del cumplimiento de
lo requerido.
Vencidos los trminos anteriormente sealados, sin que el peticionario haya
cumplido el requerimiento, la ACR decretar el desistimiento y el archivo de la
peticin, mediante acto administrativo motivado, que se notificar personalmente
al peticionario y contra el cual procede el recurso de reposicin de conformidad
con lo previsto en el artculo 17 de la Ley 1755 de 2015 y el artculo 8 de la
Resolucin 1893 de 2015, sin perjuicio de que la respectiva solicitud pueda ser
nuevamente presentada con el lleno de los requisitos legales.
En caso de que el investigador realice las observaciones respectivas,
complemente la propuesta y/o anexe los documentos respectivos dentro de los
tiempos establecidos, se proceder nuevamente a su revisin determinando si
tiene concepto viable o no viable y se proceder segn los dos casos expuestos
anteriormente, en los numerales 6.1 y/o 6.2
Nota: Si el investigador enva solicitud de apoyo para su propuesta de investigacin a la ACR, se
entiende que ha ledo, comprendido y acoge lo establecido en la presente gua.
6

Resolucin 1893 de 2015 Por la cual se reglamenta el trmite de peticiones, quejas reclamos, sugerencias y denuncias
ante la Agencia Colombiana para la Reintegracin de Personas y Grupos Alzados en Armas y se dictan otras
disposiciones.
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