Estudo Melhores Praticas Parques Incubadoras

MINISTRIO DA CINCIA, TECNOLOGIA E INOVAO MCTI
Jos Aldo Rebelo Figueiredo Ministro do MCTI

Emilia Maria Silva Ribeiro Curi Secretria Executiva
Armando Zeferino Milioni Secretrio de Desenvolvimento Tecnolgico e Inovao
Jorge Mrio Campagnolo - Secretrio de Desenvolvimento Tecnolgico e Inovao Substituto
EMBAIXADA BRITNICA
Alex Ellis Embaixador Britnico no Brasil
FUNDAO CERTI
Carlos Alberto Schneider Superintendente Geral
Leandro Carioni Diretor do Centro de Empreendedorismo Inovador
UNIVERSIDADE FEDERAL DE SANTA CATARINA

Roselane Neckel Reitora
Marcos Baptista Lopez Dalmau - Chefe do Departamento de Cincias da Administrao
ASSOCIAO NACIONAL DE ENTIDADES PROMOTORAS DE EMPREENDIMENTOS

INOVADORES ANPROTEC
Francilene Procpio Garcia Presidente
Sheila Oliveira Pires Superintendente Executiva
PARQUES TECNOLGICOS E
INCUBADORAS PARA O
DESENVOLVIMENTO DO BRASIL
Estudo de Prticas de Parques

Tecnolgicos e Incubadoras de Empresas
Braslia
2015
EQUIPE TCNICA
Fundao Centros de Referncia em

Tecnologias Inovadoras (CERTI)
Universidade Federal de Santa Catarina

(UFSC)
Coordenao
Coordenao
Eliza Coral
Leandro Carioni
Gabriela Fiates
Alexandre Moraes Ramos
Equipe Tcnica
Equipe Tcnica
Maria Gorete Hoffmann

Maria das Graas dos Santos Cunha
Marcus Dias
Renan Hubert
Fernando Luiz dos Santos
Cleber Borba Nascimento
Rodrigo Claudino Cortez
Livia Gimenez Menon
Cristina Martins
Ana Carolina Girardi Piccinini
Rafael Luz
Embaixada Britnica
SETEC/MCTI
Coordenao
Guilherme Johnston
Coordenao
Jorge Mrio Campagnolo
Equipe Tcnica
Equipe Tcnica
Ivone Dezaneti
Jos Antnio Silverio

Hideraldo Luiz de Almeida
Ricardo Santos de Aguiar
Bruna Igncio Moreira
Maria Consuelo Gomes da Silva
Comit Tcnico Anprotec

Coordenao
Sheila Oliveira Pires
Equipe Tcnica
Regina Faria
Gonalo Guimares
Rafael Prikladnicki
2015, MCTI
Qualquer parte desta obra poder ser reproduzida, desde que citada a fonte.
MCTI
Endereo
Ministrio de Cincia, Tecnologia e Inovao
Esplanada dos Ministrios, Bloco E, 3 Andar

70.067-900 - Braslia/DF
Ficha catalogrfica elaborada por Heloisa Costa (CRB 14/977)

P246
Parques & Incubadoras para o desenvolvimento do Brasil : Estudo de Prticas
de Parques Tecnolgicos e Incubadoras de Empresas / Ministrio de
Cincia, Tecnologia e Inovao MCTI ; Braslia : MCTI, 2015.
184f.: ilustr.
Vrios autores
ISBN 978-85-87079-07-7
1. Parques Tecnolgicos. 2. Incubadoras de Empresas. 3. Evoluo de
Empresas Incubadas. I. Fundao CERTI. II. MCTI. III. Embaixada Britnica. IV.
UFSC. V. ANPROTEC. VI Ttulo.
LISTA DE QUADROS
Quadro 1 - Cenrio de avaliao vertente Conceito ......................................................................... 14

Quadro 2 - Cenrio de avaliao vertente Infraestrutura .................................................................. 15
........................................................................... 16
Quadro 4 - Cenrio de avaliao vertente Insero Local .................................................................. 17
Quadro 5 - Cenrio de avaliao vertente Talentos ......................................................................... 17
Quadro 6 - Cenrio de avaliao vertente Mercado ......................................................................... 18
Quadro 7 - Cenrio de avaliao vertente Cluster ........................................................................... 18
Quadro 8 - Cenrio de avaliao vertente Parceiros ........................................................................ 19
Quadro 9 - Cenrio de avaliao vertente Governana e Gesto ........................................................ 20
Quadro 10 - Cenrio de avaliao vertente Mecanismo e Servios ..................................................... 20
Quadro 11 - Cenrio de avaliao vertente Conhecimento ............................................................... 21
Quadro 12 - Parques tecnolgicos entrevistados ............................................................................ 22
Quadro 13 - Nota mdia de cada vertente dos 15 parques analisados ................................................ 24
Quadro 14 - Melhores prticas apontadas na vertente CONCEITO ..................................................... 69
Quadro 15 - Melhores prticas apontadas na vertente INSERO LOCAL ............................................ 69
Quadro 16 - Melhores prticas apontadas na vertente TALENTOS ...................................................... 70
Quadro 17 - Melhores prticas apontadas na vertente MERCADO ..................................................... 71
Quadro 18 - Melhores prticas apontadas na vertente GOVERNANA E GESTO .................................. 71
Quadro 19 - Melhores prticas apontadas na vertente MECANISMOS E SERVIOS ................................ 72
Quadro 20 - Melhores prticas apontadas na vertente CONHECIMENTO ............................................. 73
Quadro 21 - Por que sua empresa veio para o parque? .................................................................... 75
Quadro 22 - De que forma o parque agrega valor para a empresa? .................................................... 76
Quadro 23 - Quais so as dificuldades e gargalos para o crescimento da empresa? ............................... 77
Quadro 24 - O que o Parque poderia oferecer para agregar mais valor? .............................................. 77
Quadro 25 - Quais as dificuldades que voc enfrenta no Parque? ...................................................... 78
Quadro 3 - Cenrio de avaliao vertente Capital
Quadro 26 - O que faria com que mais empresas brasileiras se sentissem atradas por Parques
Tecnolgicos? .......................................................................................................................... 79
......................................................... 84
Quadro 28 - Cenrios de avaliao vertente Servios de Desenvolvimento Empresarial ......................... 84
Quadro 29 - Cenrios de avaliao vertente Acompanhamento da Evoluo das Incubadas .................... 85
Quadro 30 - Cenrios de avaliao vertente Posicionamento na Regio .............................................. 85
Quadro 31 - Cenrios de avaliao vertente Atrao de Empreendimentos ......................................... 86
Quadro 32 - Cenrios de avaliao vertente Modelo de Sustentabilidade ............................................ 87
Quadro 33 - Cenrios de avaliao vertente Governana.................................................................. 87
Quadro 34 - Cenrios de avaliao vertente Parceiros ..................................................................... 88
Quadro 35 - Incubadoras de empresas visitadas ............................................................................. 89
Quadro 36 - Nota mdia de cada vertente das 19 incubadoras analisadas ........................................... 90
Quadro 37 - Melhores prticas apontadas na vertente REDE DE PARCEIROS ...................................... 114
Quadro 38 - Melhores prticas apontadas na vertente SERVIOS DE DESENVOLVIMENTO EMPRESARIAL 114
Quadro 27 - Cenrios de avaliao vertente Rede de Parceiros
Quadro 39 - Melhores prticas apontadas na vertente POSICIONAMENTO NA REGIO ........................ 115

Quadro 40 - Melhores prticas apontadas na vertente ATRAO DE EMPREENDIMENTOS .................. 115
Quadro 41 - Melhores prticas apontadas na vertente GESTO ....................................................... 116
Quadro 42 - Por que veio para a incubadora? .............................................................................. 117
Quadro 43 - De que forma a incubadora agrega valor? .................................................................. 117
Quadro 44 - Os servios oferecidos ajudam sua empresa a crescer? ................................................. 118
Quadro 45 - Quais so as dificuldades e gargalos para o crescimento da empresa? ............................. 119
Quadro 46 - O que a incubadora poderia oferecer para agregar mais valor? ...................................... 120
Quadro 47 - Quais so as dificuldades que voc enfrenta na incubadora?......................................... 121
Quadro 48 - O que faria com que mais empresas brasileiras se sentissem atradas por incubadoras? ..... 121
Quadro 49 - Regies e seus respectivos parques tecnolgicos analisados .......................................... 126
Quadro 50 - Regies e suas respectivas incubadoras tecnolgicas analisadas ..................................... 146
LISTA DE FIGURAS
Figura 1 - Conceito da soluo do projeto ...................................................................................... 10
Figura 2 - Metodologia de desenvolvimento do projeto ................................................................... 11
.............. 14
Figura 4 - Radar de melhores prticas mdia dos 15 parques analisados ........................................... 23
Figura 5 - Radar de Melhores Prticas - Tecnosinos ......................................................................... 25
Figura 6 - Programa de Talentos Tecnosinos .................................................................................. 28
Figura 7 - Radar de Melhores Prticas - Sapiens Parque ................................................................... 30
Figura 8 - Radar de Melhores Prticas - Tecnopuc ........................................................................... 33
Figura 9 - Radar de Melhores Prticas - Parque UFRJ ....................................................................... 37
Figura 10 - Radar de Melhores Prticas - Parque Tecnolgico de Sorocaba .......................................... 41
Figura 11 - Radar de Melhores Prticas - Parque EcoTec Damha ........................................................ 43
Figura 12 - Vista do Centro de Inovao do Ecotec Damha ................................................................ 45
Figura 13 - Radar de Melhores Prticas - Parque Univap................................................................... 46
Figura 14 - Radar de Melhores Prticas - PqTec So Jos dos Campos ................................................. 48
Figura 15 - Radar de Melhores Prticas - Parque de Cincia e Tecnologia Guam .................................. 50
Figura 16 - Radar de Melhores Prticas - Parqtel ............................................................................. 52
Figura 17 - Radar de Melhores Prticas - PCTec UnB ........................................................................ 55
Figura 18 - Radar de Melhores Prticas - Porto Digital...................................................................... 57
Figura 19 - Radar de Melhores Prticas - Parque Tecnolgico de Viosa .............................................. 60
Figura 20 - Radar de Melhores Prticas Parque Tecnolgico Itaipu ................................................... 66
Figura 21 - Comparativo entre a mdia geral e a mdia das categorias de investimento ......................... 74
Figura 22 - Modelo de anlise de melhores prticas de incubadoras de empresas ................................. 83
Figura 23 - Radar de melhores prticas - mdia das 18 incubadoras analisadas .................................... 90
Figura 24 - Radar de melhores prticas - Incubadora Empresarial do Centro de Biotecnologia da UFRGS ... 92
Figura 25 - Radar de melhores prticas - Incubadora Raiar................................................................ 93
Figura 26 - Radar de melhores prticas - Incubadora CEI - UFRGS....................................................... 94
Figura 27 - Radar de melhores prticas - Hestia .............................................................................. 96
Figura 28 - Radar de melhores prticas - Unitec .............................................................................. 98
Figura 29 - Radar de melhores prticas - Bio-Rio ........................................................................... 100
Figura 30 -Radar de melhores prticas Incubadora da COPPE/UFRJ ................................................ 101
Figura 31 - Radar de melhores prticas - ITCP ............................................................................... 102
Figura 32 - Radar de melhores prticas - Incubadora Inova Sorocaba ................................................ 103
Figura 33 - Radar de melhores prticas - Incubadora Univap ........................................................... 104
Figura 34 - Radar de melhores prticas - Incubadora Revap ............................................................ 105
Figura 35 - Radar de melhores prticas Piebt Universitec - UFPA ................................................... 106
Figura 36 - Radar de melhores prticas - Cais do Porto ................................................................... 107
Figura 37 - Radar de melhores prticas - Cietec ............................................................................ 108
Figura 3 -Modelo de anlise de melhores prticas de parques tecnolgicos da Fundao CERTI
Figura 38 - Radar de melhores prticas Multi-incubadora CDT ...................................................... 109

Figura 39 - Radar de melhores prticas - Incubadora Santos Dumont................................................ 110
Figura 40 - Radar de melhores prticas - IEBT Centev/UFV .............................................................. 111
Figura 41 - University of Warwick Science Park ............................................................................. 127
............................................................................................... 129
Figura 43 - Cambridge Technology Cluster ................................................................................... 131
Figura 44 - Vista do IDEON Science Park ...................................................................................... 133
Figura 45 - Vista do Zhangjiang High-Tech Park ............................................................................. 136
Figura 46 - Softwarepark Hagenberg .......................................................................................... 138
Figura 47 - Vista do Research Triangle Park .................................................................................. 140
Figura 48 - Biopolis ................................................................................................................. 142
Figura 49 - Fusionopolis ........................................................................................................... 144
Figura 42 - Surrey Research Park
SUMRIO
ANTECEDENTES ......................................................................................................... 7
INTRODUO ............................................................................................................ 9
1
O PROJETO PARQUES E INCUBADORAS PARA O DESENVOLVIMENTO DO BRASIL10
PRTICAS DE PARQUES TECNOLGICOS NACIONAIS ........................................... 13

2.1 METODOLOGIA DO ESTUDO DE PRTICAS EM PARQUES TECNOLGICOS .............13
2.2
METODOLOGIA DE APLICAO ....................................................................21
2.3
MELHORES PRTICAS DE PARQUES ..............................................................22
2.4
RESULTADOS INDIVIDUAIS DOS PARQUES .....................................................24
2.4.1
Tecnosinos ..........................................................................................25
2.4.2
Sapiens Parque ....................................................................................29
2.4.3
Tecnopuc.............................................................................................32
2.4.4
Parque UFRJ ........................................................................................37
2.4.5
Parque Tecnolgico de Sorocaba ...........................................................40
2.4.6
Parque EcoTec Damha ..........................................................................43
2.4.7
Parque Univap .....................................................................................45
2.4.8
PqTec So Jos dos Campos ..................................................................47
2.4.9
Parque de Cincia e Tecnologia Guam ..................................................49
2.4.10
Parqtel .............................................................................................51
2.4.11
PCTec-UnB .......................................................................................54
2.4.12
Porto Digital .....................................................................................56
2.4.13
Parque Tecnolgico de Viosa - tecnoPARQ .........................................60
2.4.14
Parque Tecnolgico Itaipu - PTI ..........................................................66
2.5
MELHORES PRTICAS DE PARQUES POR VERTENTES ......................................68
2.6
ANLISE DOS PARQUES POR VOLUME DE INVESTIMENTO ..............................73
2.7
VISO DAS EMPRESAS RESIDENTES EM PARQUES ..........................................75
2.8
CONSIDERAES FINAIS SOBRE PRTICAS DE PARQUES .................................80
PRTICAS DE INCUBADORAS DE EMPRESAS NACIONAIS ..................................... 82

3.1
METODOLOGIA DO ESTUDO DE BOAS PRTICAS EM INCUBADORAS ................82
3.2
METODOLOGIA DE APLICAO ....................................................................88
3.3
MELHORES PRTICAS DE INCUBADORAS .......................................................89
3.4
RESULTADOS INDIVIDUAIS DAS INCUBADORAS ..............................................91
3.5
MELHORES PRTICAS DE INCUBADORAS POR VERTENTE ..............................113
3.6
VISO DAS EMPRESAS INCUBADAS .............................................................116
3.7
CONSIDERAES FINAIS SOBRE AS PRTICAS DE INCUBADORAS ...................123
PRTICAS DE PARQUES TECNOLGICOS INTERNACIONAIS ................................ 125

4.1
UNIVERSITY OF WARWICK SCIENCE PARK, REINO UNIDO ..............................126
4.2
SURREY RESEARCH PARK, REINO UNIDO .....................................................128
4.3
CAMBRIDGE - GREATER CAMBRIDGE TECHNOLOGY CLUSTER, REINO UNIDO ..130
4.4
IDEON SCIENCE PARK, SUCIA ....................................................................132
4.5
ZHANGJIANG HIGH-TECH PARK, CHINA .......................................................135
4.6
SOFTWAREPARK HAGENBERG, USTRIA .....................................................137
4.7
RESEARCH TRIANGLE PARK, ESTADOS UNIDOS.............................................140
4.8
BIOPOLIS, CINGAPURA ..............................................................................142
4.9
FUSIONOPOLIS, CINGAPURA ......................................................................144
PRTICAS DE INCUBADORAS DE EMPRESAS INTERNACIONAIS .......................... 146

5.1
SETSQUARED, REINO UNIDO ......................................................................147
5.2
SAINT JOHNS INNOVATION CENTRE, REINO UNIDO .....................................149
5.3
SAN DIEGO CONNECT, ESTADOS UNIDOS ....................................................150
5.4
COLUMBIA TECHNOLOGY INCUBATOR, ESTADOS UNIDOS ............................151
5.5 RICE ALLIANCE FOR TECHNOLOGY AND ENTREPRENEURSHIP, ESTADOS

UNIDOS.152
5.6
ATP INNOVATIONS, AUSTRLIA ..................................................................154
5.7
DIGITAL MEDIA ZONE, CANAD..................................................................155
5.8
INCUBAUC, CHILE......................................................................................156
5.9
ENCUBATOR, SUCIA.................................................................................157
REFERNCIAS ........................................................................................................ 160

APNDICE A QUESTIONRIO DE PRTICAS DE PARQUES........................................ 164
APNDICE B QUESTIONRIO DE PRTICAS DE INCUBADORAS ................................ 173
ESTUDO DE PRTICAS DE PARQUES E INCUBADORAS
ANTECEDENTES
O Ministrio de Cincia, Tecnologia e Inovao, por meio do Programa Nacional de

Apoio s Incubadoras de Empresas e Parques Tecnolgicos (PNI), tem fomentado o
surgimento e a consolidao de Incubadoras de Empresas e Parques Tecnolgicos no Brasil,
a fim de ampliar e otimizar a gerao e consolidao de micro e pequenas empresas
inovadoras. Desde a sua criao, o PNI apoiou a criao de diversas Incubadoras e Parques
Tecnolgicos no Brasil, por meio de editais do MCTI com a FINEP e CNPq.
Para verificar a relevncia e o impacto dos recursos disponibilizados at o momento e
buscar subsdios para melhorar o apoio governamental a Parques Tecnolgicos e
Incubadoras de Empresas, o MCTI desenvolveu o Projeto Parques e Incubadoras para o
Desenvolvimento do Brasil, sob a coordenao do professor Jorge Mrio Campagnolo,
Coordenador Geral de Servios Tecnolgicos da Secretaria de Desenvolvimento Tecnolgico
e Inovao, que submeteu o Projeto ao Prosperity Fund, da Embaixada Britnica no Brasil.
O Reino Unido possui o Prosperity Fund que financia projetos que contribuam para
desenvolver polticas pblicas que possam melhorar as condies para o crescimento global
sustentvel. Como estratgia, o fundo foca em reas onde o Reino Unido possui liderana
global e pode contribuir com sua experincia para ajudar o Brasil a se desenvolver. O projeto
foi aprovado em maro de 2013 e teve seu incio em abril de 2014. O coordenador do
projeto na Embaixada Britnica foi o Sr. Guilherme Johnston, que acompanhou de perto
todo o desenvolvimento das atividades.
A Fundao CERTI foi indicada pelo MCTI como executora do projeto, em funo de
sua experincia com projetos e gesto de Parques Tecnolgicos e Incubadoras de Empresas.
O projeto foi desenvolvido no Centro de Empreendedorismo Inovador da Fundao CERTI,
sob a coordenao de Leandro Carioni e Eliza Coral. Para complementar e fortalecer os
resultados, o MCTI tambm buscou a parceria com a Universidade Federal de Santa
Catarina, por meio do departamento de Administrao, sob a coordenao dos professores
Alexandre Ramos e Gabriela Fiates, que atuam com inovao e polticas pblicas. Este
cofinanciamento do MCTI visou, alm de ampliar os resultados do projeto, identificar
PARQUES E INCUBADORAS PARA O DESENVOLVIMENTO DO BRASIL
7
polticas internacionais que utilizem os Parques e Incubadoras como elementos estratgicos

para inovao em seus pases.
Alm disso, por sua relevncia no tema e expertise, a ANPROTEC foi convidada a
formar um Comit Tcnico sob a coordenao de sua Superintendente Executiva, Sheila
Oliveira Pires. Como a ANPROTEC a associao que representa as entidades promotoras de
empreendimentos inovadores e, na sua trajetria, tem desenvolvido inmeros projetos e
parcerias no sentido de fortalecer o movimento dos Parques e Incubadoras no Brasil,
entendeu-se fundamental a sua participao para contribuir com a estruturao de uma
poltica de Parques e Incubadoras, alinhadas com as aes j em desenvolvimento por este
movimento.
Com o envolvimento destes atores, o projeto teve como objetivo principal fortalecer
o suporte governamental inovao no Brasil por meio de polticas efetivas de apoio a
Parques Tecnolgicos, Incubadoras e Startups, gerando quatro documentos que compem
os resultados das atividades desenvolvidas ao longo de vinte e quatro meses de execuo:
1. Estudo de impacto do Programa Nacional de Apoio a Parques Tecnolgicos e
Incubadoras de Empresas (PNI);
2. Estudo de prticas de parques tecnolgicos e incubadoras de empresas;
3. Benchmarking de sistemas internacionais de inovao;
4. Propostas de polticas pblicas para parques tecnolgicos e incubadoras de
empresas.
Estes documentos so complementares e visam aumentar o conhecimento sobre

resultados, impactos, prticas que podem ser adotadas e polticas pblicas efetivas de apoio
a Parques Tecnolgicos e Incubadoras de empresas no Brasil.

8
INTRODUO
Este relatrio foi desenvolvido no mbito do projeto Parques e Incubadoras para o

Desenvolvimento do Brasil, que foi financiado pela Embaixada Britnica no Brasil e pelo
Ministrio de Cincia, Tecnologia e Inovao. O escopo do projeto compreendeu um estudo
de impacto do PNI de 2002 a 2012, um estudo de prticas de parques e incubadoras
nacionais e internacionais, benchmarking internacional de sistemas de inovao e sugestes
de polticas para o PNI que so apresentados em volumes complementares ao presente
documento. Este documento trata especificamente da identificao das prticas de sucesso
dos parques e incubadoras.
Este estudo visa identificar modelos de sucessos nos parques e incubadoras
brasileiras, assim como trazer insights de boas prticas identificados em parques e
incubadoras internacionais para os mecanismos brasileiros.
Para o desenvolvimento deste estudo foi elaborado, pela equipe tcnica da Fundao
CERTI, um Modelo de Avaliao de Melhores Prticas para parques e outro modelo
especfico para incubadoras, a fim de avaliar o grau de maturidade desses mecanismos em
suas prticas.
O modelo desenvolvido foi aplicado por meio da realizao de entrevistas com
gestores de 15 Parques Tecnolgicos, 18 Incubadoras de Empresas, alm de entrevistas com
35 empresas instaladas nestes mecanismos.
Com relao aos mecanismos internacionais, foi realizada visitas in loco em sete
Parques Tecnolgicos do Reino Unido, os quais colaboraram por meio de seus gestores na
identificao de experincias e boas prticas em ambientes de inovao. Tambm foi
desenvolvida pesquisa secundria envolvendo mecanismos da sia, Amrica do Norte e
Europa.

9
O PROJETO PARQUES E INCUBADORAS PARA O DESENVOLVIMENTO DO

BRASIL
O projeto Parques e Incubadoras para o Desenvolvimento do Brasil foi financiado

pela Embaixada Britnica no Brasil, no mbito do Prosperity Fund, e teve como beneficirio e
cofinanciador o MCTI e, como executores, a Fundao CERTI e a Universidade Federal de
Santa Catarina.
O objetivo do projeto foi o fortalecimento do suporte governamental inovao no
Brasil, por meio de polticas efetivas de apoio a Parques Tecnolgicos, Incubadoras e
Startups.
O escopo do projeto envolveu as seguintes atividades:
Estudo de impacto do PNI;
Estudo de prticas de parques e incubadoras nacionais e internacionais;
Benchmarking de sistema de inovao internacionais;
Workshop de lanamento do projeto;
Seminrio final para divulgao e validao dos resultados;
Elaborao de sugestes para melhoria das polticas de apoio a Parques e

Incubadoras.
A Figura 1 apresenta a abordagem de soluo para o desenvolvimento do projeto.
Figura 1 - Conceito da soluo do projeto
Fonte: Elaborado pelos Autores.

10
A abordagem da soluo compreendeu o levantamento de informaes sobre trs

dimenses: polticas similares em outros pases para identificar exemplos que podem ser
aplicados no Brasil, uma anlise sob a tica dos gestores de parques e incubadoras sobre
seus gargalos, desafios e sugestes de polticas pblicas e uma anlise sob a tica das
empresas para identificar aspectos dos mecanismos que agregam valor para o seu
desenvolvimento.
A Figura 2 apresenta a metodologia que foi utilizada para desenvolver as atividades
do projeto, conforme as trs abordagens definidas.
Figura 2 - Metodologia de desenvolvimento do projeto
Inicialmente foram desenvolvidos os modelos de anlise de Impacto do PNI e de

melhores prticas de parques e incubadoras. A partir dos modelos de anlise foram
levantadas informaes em bases primrias e secundrias no Brasil e exterior. Como base
secundria foram utilizados livros, artigos cientficos, estudos anteriores sobre parques e

11
incubadoras, pginas web, bases de dados da FINEP, CNPq, MCTI, ANPROTEC, IBGE, MTE e
PINTEC. Como bases primrias foram realizadas visitas in loco em 18 Parques Tecnolgicos e
19 Incubadoras no Brasil e visita tcnica a quatro Parques Tecnolgicos e Incubadoras no
Reino Unido. Alm disso, foram realizados dois workshops no projeto, sendo um no incio,
para levantamento de informaes junto a gestores de Parques Tecnolgicos e Incubadoras,
realizado em Outubro de 2013 juntamente com o evento da Anprotec em Recife. O outro
evento foi realizado no final do projeto, em dezembro de 2014, para apresentar os
resultados e valid-los com gestores de Parques e Incubadoras e com organizaes
relevantes ao fomento e suporte a inovao no Pas. Ao todo, participaram das discusses
do projeto 38 Parques e 67 Incubadoras de Empresas. Alm disso, foram realizados estudos
em bases de dados do MCTI/CDT, com informaes de 61 Parques Tecnolgicos e da
Anprotec, com 129 Incubadoras de empresas.
Como canal de comunicao com os stakeholders foi desenvolvido um site que ficou
disponvel durante todo o perodo de desenvolvimento do projeto, no qual os gestores de
parques e incubadoras puderam acessar relatrios parciais do projeto e, tambm, contribuir
com informaes complementares e sugestes de polticas pblicas para os mecanismos de
inovao.
Todas as informaes coletadas foram analisadas e as aes desenvolvidas em todo o
projeto permitiram identificar os principais gargalos e desafios dos mecanismos no Brasil, o
volume total de recursos investidos do PNI de 2002 a 2012, os resultados alcanados com os
recursos obtidos nos parques e incubadoras visitados, as necessidades de desenvolvimento
e apoio a estes mecanismos de desenvolvimento regional e exemplos internacionais
aplicveis ao Brasil.
O conjunto de informaes e anlises foi utilizado para elaborar as sugestes de
polticas pblicas visando aperfeioar o Programa Nacional de Apoio a Parques Tecnolgicos
e Incubadoras de Empresas (PNI).

12
PRTICAS DE PARQUES TECNOLGICOS NACIONAIS
O estudo de
prticas em
parques
tecnolgicos
brasileiros envolveu
desenvolvimento de um modelo de avaliao que considera a forma como o Parque

gerencia os elementos que so importantes para o seu desenvolvimento. O modelo foi
utilizado para avaliar o grau de maturidade de cada parque. Foram analisados 15 Parques no
Brasil. Alm disso, apresentam-se as melhores prticas que foram identificadas a partir da
viso dos seus gestores e uma pesquisa realizada com empresas residentes nos parques.
2.1 METODOLOGIA DO ESTUDO DE PRTICAS EM PARQUES TECNOLGICOS
A fim de direcionar a anlise a respeito das prticas de parques tecnolgicos no

Brasil, foi criado pela Fundao CERTI um modelo de anlise de melhores prticas para
Parques Tecnolgicos.
O modelo de anlise foi elaborado pela equipe do Centro de Empreendedorismo
Inovador da Fundao CERTI, com base em diversos estudos, artigos e relatrios tcnicos
nacionais e internacionais, referncia no tema. Dentre os estudos analisados destacam-se o
modelo do ecossistema da Fundao CERTI, o Modelo de Rosemberg Cloning Silicon Valley,
o modelo de Daniel Isemberg da Babson College, o modelo de Bill Aulet do MIT, o modelo do
estudo TEMBA, o estudo da ABDI de 2007 e o modelo do Strategigram de Lus Sanz.
O Modelo foi estruturado em 11 vertentes de anlise, conforme apresentado na
Figura 3. Cada vertente composta por variveis, que so utilizadas para avaliar o grau de
maturidade do Parque. Cada varivel possui pesos especficos que, combinados, refletem o
grau de maturidade que descrito na forma de cenrios.
O grau de maturidade foi organizado em quatro cenrios de cada vertente, os quais
so representados graficamente de forma a permitir que se possa ter uma viso clara das
vertentes a serem melhoradas e prticas j estruturadas que so relevantes consolidao
do parque.
13
Figura 3 -Modelo de anlise de melhores prticas de parques tecnolgicos da Fundao CERTI
Conceito
4,0
Conhecimento
Infraestrutura
3,0
2,0
Mecanismos e servios
Capital
1,0
0,0
Governana e Gesto
Insero local
Parceiros
Talentos
Clusters
Mercado
a) Conceito
A vertente Conceito analisa a finalidade do parque, seu objetivo, modelagem jurdica,

alinhamento com as vocaes locais, modelo de negcio e o motivo pelo qual o parque foi
criado.
O Quadro 1 apresenta a descrio dos quatro graus de maturidade da vertente
Conceito.
Quadro 1 - Cenrio de avaliao vertente Conceito
O Parque possui finalidade e objetivos bem definidos que so conhecidos e acompanhados pelos
atores regionais. As estratgias so estruturadas para alcanar os objetivos. Sua modelagem jurdica
permite a sustentabilidade e minimiza os riscos de mudanas no governo. O Parque est alinhado s
vocaes e potencialidades locais.
O Parque possui finalidade e objetivos definidos, porm no so conhecidos e acompanhados pelos

atores regionais. As estratgias no so estruturadas para alcanar os objetivos. Sua modelagem
jurdica permite a sustentabilidade e minimiza os riscos de mudanas no governo. O Parque est
alinhado s vocaes e potencialidades locais.

14
O Parque possui finalidade e objetivos definidos, porm no so conhecidos e acompanhados pelos

atores regionais. As estratgias no so desdobradas para alcanar os objetivos. Sua modelagem
jurdica no permite a sustentabilidade ou no minimiza os riscos de mudanas no governo. O
Parque no est alinhado s vocaes e/ou potencialidades locais.
O Parque est definindo sua finalidade, objetivos, modelo jurdico e reas de atuao.
b) Infraestrutura
A vertente Infraestrutura analisa se o parque possui infraestrutura bsica como

saneamento, proximidade com transporte pblico, rodovias, proximidade com aeroportos,
facilidade de acesso, cobertura de telefonia mvel, Internet de alta velocidade e energia.
Analisa, tambm, a infraestrutura imobiliria relacionada atrao de empresas e aspectos
de arquitetura e urbanismo como estudo e relatrio de impacto ambiental, licenas, reuso
da gua e alinhamento com o plano diretor do municpio.
Infraestrutura.
Quadro 2 - Cenrio de avaliao vertente Infraestrutura
O Parque dispe de infraestrutura bsica adequada com padres sustentveis para suas
necessidades (saneamento, transporte, telecomunicao, energia). Possui uma estratgia
imobiliria definida e operando com padres urbansticos estabelecidos para atrao de empresas.
Possui todas as licenas necessrias para operao, est alinhado com o plano diretor e j cumpriu
com todas as exigncias ambientais pactuadas.
Infraestrutura bsica com mais de 50% j implementada. Estratgia imobiliria j definida, porm
no operando. Possui todas as licenas necessrias para operao, est alinhado com o plano
diretor da cidade e est cumprindo com as exigncias ambientais pactuadas.
Infraestrutura bsica no incio do estgio de implementao. Estratgia imobiliria j definida,

porm no operando. Ainda no possui todas as licenas necessrias para iniciar a operao. O
projeto est alinhado com o plano diretor da cidade.
Infraestrutura bsica em planejamento. Estratgia imobiliria em planejamento ou inexistente. EIA

Rima e Licenas ainda no aprovadas.

15
c) Capital
A vertente Capital analisa como o Parque desenvolve e aplica suas estratgias de

captao de recursos pblicos e privados para o Parque e para as empresas. So
consideradas as estratgias de captao de recursos para infraestrutura bsica,
infraestrutura imobiliria relacionada atrao de empresas e para gerao e dinamizao
das empresas.
Capital.
Quadro 3 - Cenrio de avaliao vertente Capital
Existe uma estratgia de captao de recursos pblicos e privados para o Parque e empresas e o
parque capta recursos sistematicamente para infraestrutura bsica, imobiliria. O Parque tem
estratgias para apoiar a captao de recursos no reembolsveis para inovao e capital de risco
(VC e Angels).
Algumas aes so desenvolvidas para a captao de recursos pblicos e privados para o Parque e
empresas. O parque capta recursos de forma espordica para infraestrutura bsica, imobiliria, e
para a gerao e dinamizao das empresas.
Alguns esforos foram empreendidos para a captao de recursos pblicos e privados para o Parque
e captou recursos iniciais para a infraestrutura bsica e/ou imobiliria.
Poucos esforos foram empreendidos para a captao de recursos pblicos e privados para o
Parque. O Parque ainda no conseguiu captar recursos para implementar infraestrutura bsica e
instalao de empresas.
d) Insero Local
A vertente insero local analisa como o Parque interage com o seu entorno e
contribui para o desenvolvimento do local onde est inserido, tanto na questo econmica,
como gerao de empregos, empresas e recolhimento de impostos, quanto nas questes
sociais e culturais que atraem e inserem a comunidade local nas interaes com o Parque.
Insero Local.
16
Quadro 4 - Cenrio de avaliao vertente Insero Local
Parque com grande impacto na economia local ou regional, com alto ndice de gerao de
empregos, empresas e recolhimento de impostos. Possui programas consolidados e projetos (na
rea social, cultural, turismo e entretenimento) que atraem e inserem a comunidade no parque,
com alto grau de efetividade.
Parque com impacto significativo na economia local, com bons ndices de gerao de empregos,
empresas e recolhimento de impostos. Possui alguns programas e projetos para atrair e inserir a
comunidade no parque, com algum grau de efetividade.
Parque em incio de operao, com pouco impacto na economia local. Possui planos de programas e
projetos para atrair e inserir a comunidade no parque, porm ainda no implementado.
Parque em implantao, sem gerao de empresas e empregos. Inexistncia de programas e

projetos para atrair e inserir a comunidade no parque.
e) Talentos
A vertente Talentos analisa as estratgias do Parque para atrair e reter talentos para
atuarem nas empresas residentes.
Talentos.
Quadro 5 - Cenrio de avaliao vertente Talentos
Existe um sistema consolidado para insero de talentos nas empresas residentes no Parque. As
empresas so atradas para o Parque em funo da facilidade e proximidade com profissionais
qualificados. O Parque tambm possui estratgias implementadas para atrao de talentos de
referncia de outras regies e pases para atuar nas empresas.
Existe uma estratgia para insero de talentos locais nas empresas residentes no Parque. As
empresas so atradas para o Parque em funo da facilidade e proximidade com profissionais
qualificados.
Existem talentos na regio nas reas de atuao do Parque, mas no existe uma estratgia definida
para insero destes talentos nas empresas. A proximidade de talentos locais no se caracteriza
como fator de atrao das empresas para o Parque.
No existem talentos locais suficientes para atender a demanda das reas de atuao do Parque ou
no existe uma estratgia definida para aproveitamento dos talentos locais. As empresas no
percebem os talentos como atrativo para se instalarem no Parque.

17
f) Mercado
A vertente Mercado analisa as estratgias do Parque para fortalecer sua marca,

promover seus produtos e servios e atrair empresas para o Parque.
Mercado.
Quadro 6 - Cenrio de avaliao vertente Mercado

4
O Parque possui uma estratgia de atrao de empresas bem estruturada, com equipes e aes de
marketing, uma marca que fortalece as empresas residentes e com resultados comprovados desta
estratgia.
O Parque possui uma estratgia de atrao de empresas bem estruturada, com equipes e aes de
marketing. Porm, sua marca ainda no reconhecida.
O Parque possui uma estratgia de atrao de empresas em implementao, com equipes e aes
de marketing.
O Parque no possui estratgia de atrao de empresas, nem equipes e aes de marketing.
g) Clusters
A vertente Clusters analisa a capacidade do Parque para estruturar redes de

cooperao entre as empresas e instituies, a gesto de projetos estruturantes ou
mobilizadores e o desenvolvimento de novos Clusters na regio a partir da criao e atrao
de empresas para o Parque.
Clusters.
Quadro 7 - Cenrio de avaliao vertente Cluster

4
Existe um sistema consolidado e com resultados comprovados para promover a cooperao entre
empresas e instituies do Parque para estimular o trabalho em rede e induzir a gerao de novos
clusters por meio de projetos mobilizadores.

18
Existe um sistema em implantao para promover a cooperao entre empresas e instituies do

Parque para estimular o trabalho em rede e induzir a gerao de novos clusters por meio de
projetos mobilizadores.
Poucas aes foram desenvolvidas para promover a cooperao entre empresas e/ou instituies
residentes no Parque e para induzir novos clusters.
O parque no desenvolve aes que promovam a cooperao entre empresas e instituies e no

possui estratgia definida para a induo de novos clusters.
h) Parceiros
A vertente Parceiros analisa como o Parque estabelece parcerias nacionais e

internacionais e a efetividade destas parcerias para gerar resultados que impactam
diretamente no seu desenvolvimento.
Parceiros.
Quadro 8 - Cenrio de avaliao vertente Parceiros

4
O Parque possui parcerias nacionais e internacionais consolidadas com instituies externas que
geram resultados ao Parque e que impactam diretamente no seu desenvolvimento.
O Parque possui parcerias nacionais ou internacionais com instituies externas que geram
resultados ao Parque e que impactam diretamente no seu desenvolvimento.
O Parque possui parcerias formais estabelecidas, porm que no geram resultados ao Parque ou
pouco impactam no seu desenvolvimento.
O Parque no possui parcerias estruturadas com nenhuma instituio externa ao Parque.
i) Governana e Gesto
A vertente Governana e Gesto analisa os mecanismos que o Parque utiliza para

estabelecer sua governana e para realizar o seu planejamento e acompanhamento de suas
aes. So analisadas as estruturas formais para gerao de valor ao parque, o envolvimento

19
da trplice hlice, estratgia de envolvimento da sociedade na gesto do Parque para

reduo de fatores de risco e os sistemas de gesto.
Governana e Gesto.
Quadro 9 - Cenrio de avaliao vertente Governana e Gesto
Existncia de uma estrutura formal de governana, com conselhos consultivos ou rgos similares
estabelecidos, permitindo o envolvimento efetivo da trplice hlice na definio de estratgias e
tomada de deciso do parque. Possui instrumentos de gesto consolidados para a elaborao de
estratgias, acompanhamento e avaliao do parque.
Existncia de estrutura formal de governana, que incentiva a participao da tripla hlice nas
estratgias do parque, sem, no entanto, a efetiva participao de todos. Possui alguns instrumentos
de gesto para a elaborao de estratgias, acompanhamento e avaliao do parque.
Estruturas formais de governana em implementao. Possui instrumentos de gesto em incio de

implementao.
Inexistncia de estrutura de governana, de articulao entre os atores e de instrumentos de

gesto.
j) Mecanismos e servios
A vertente Mecanismos e Servios analisa o portflio de servios e mecanismos que

agregam valor e atraem empresas para o Parque. So analisados os servios bsicos,
condominiais e servios de alto valor agregado.
Mecanismos e Servios.
Quadro 10 - Cenrio de avaliao vertente Mecanismo e Servios

4
Possui um portflio de servios e mecanismos que agregam valor e atraem empresas para o Parque.
Existem regras claras de uso e precificao dos servios.
O Parque possui servios condominiais e bsicos implementados. Est implementando alguns

servios de agregao de valor.
O Parque possui servios condominiais implementados.

20
O parque no possui servios bsicos e condominiais implementados.
k) Conhecimento
A vertente Conhecimento analisa as estratgias do Parque para promover a interao

entre os centros de conhecimento e as empresas residentes, bem como os resultados
gerados a partir dessas interaes.
Conhecimento.
Quadro 11 - Cenrio de avaliao vertente Conhecimento

4
Existem ICTIs com laboratrios de desenvolvimento instalados e alinhados com todas as reas de
atuao do Parque. Existe um sistema consolidado e com resultado comprovado que promove a
interao das empresas residentes com os centros de conhecimento.
Existem ICTIs com laboratrios de desenvolvimento instalados que atendem a alguns setores de
atuao do Parque. Estratgias de promoo de interao entre as empresas e as ICTIs em
implementao.
No existem ICTIs instaladas no Parque, mas existe algum grau de colaborao das empresas com
centros de conhecimento locais.
No existem ICTIs instaladas no Parque e nem estratgia de colaborao com ICTIs locais.
2.2 METODOLOGIA DE APLICAO
Durante os meses de fevereiro a setembro de 2014, foram entrevistados 18 parques

tecnolgicos, localizados em cinco diferentes Regies do Brasil. Destes 18, 15 parques em
operao e implantao responderam o questionrio de melhores prticas. Os nomes dos
parques entrevistados, a fase de desenvolvimento, a cidade e a regio em que esto
instalados podem ser visualizados no Quadro 12.

21
Quadro 12 - Parques tecnolgicos entrevistados

Parques
Centro de Apoio ao Desenvolvimento
Tecnolgico (CDT)
2 Parqtel
3 Porto Digital
4 Parque de Cincia e Tecnologia Guam
5 EcoTec Damha
6 Parque Tecnolgico da UFRJ
7 Parque Tecnolgico de Belo Horizonte
8 Parque Tecnolgico de Sorocaba
9 PQT Univap
10 PqTec - SJC
Parque Cientfico e Tecnolgico da
11 Pontifcia Universidade Catlica do Rio
Grande do Sul - Tecnopuc
12 Sapiens Parque S.A.
13 Tecnosinos - Unisinos
14 Parque Tecnolgico de Viosa
15 Parque Tecnolgico de Itaipu (PTI)
1
Fase
Cidade
Regio
Implantao
Distrito Federal
Implantao
Operao
Implantao
Implantao
Operao
Operao
Operao
Operao
Operao
Recife - PE
Recife - PE
Belm - PA
So Carlos - SP
Rio de Janeiro - RJ
Belo Horizonte - MG
Sorocaba - SP
So Jos dos Campos - SP
CentroOeste
Nordeste
Nordeste
Norte
Sudeste
Sudeste
Sudeste
Sudeste
Sudeste
Sudeste
Operao
Porto Alegre - RS
Sul
Operao
Operao
Operao
Operao
Florianpolis - SC
So Leopoldo - RS
Viosa - MG
Foz do Iguau - PR
Sul
Sul
Sudeste
Sul
As entrevistas tiveram o objetivo de coletar dados detalhados sobre cada uma das 11
vertentes que compe o modelo CERTI de avaliao de melhores prticas dos parques.
Em cada Parque, a equipe do projeto realizou entrevistas com os gestores dos
parques e com as empresas residentes. As entrevistas foram realizadas por duas
especialistas em parques tecnolgicos e incubadoras de empresas, a partir de um
questionrio estruturado. O questionrio aplicado nas entrevistas pode ser visualizado no
Apndice A deste documento.
2.3 MELHORES PRTICAS DE PARQUES
A Figura 4 apresenta o resultado da anlise dos 15 parques entrevistados.

22
Figura 4 - Radar de melhores prticas mdia dos 15 parques analisados
Conceito
4,0
Conhecimento
Infraestrutura
3,0
2,0
Capital
1,0
0,0
Governana e Gesto
Insero local
Parceiros
Talentos
Clusters
Mercado
Observa-se diferenas significativas em relao ao grau de maturidade dos Parques

nas vertentes analisadas. Os Parques apontaram estarem mais desenvolvidos nas vertentes
Conceito, Infraestrutura, e, Governana e Gesto, j as vertentes de menor grau de
maturidade foram Insero Local, Clusters, Parceiros e Conhecimento.
O grau de maturidade em cada uma das vertentes reflete que os Parques
entrevistados, j esto em operao e, portanto, desenvolveram bem o seu conceito;
possuem infraestrutura j implementada para sua operao e possuem mecanismos formais
de Governana e Gesto. No entanto, ainda carecem de estratgias mais efetivas no
desenvolvimento de mecanismos e servios que promovam a interao entre os centros de
conhecimento e as empresas, na organizao e induo de novos clusters tecnolgicos, bem
como no estabelecimento de parcerias que tragam resultados efetivos para o Parque e suas
empresas residentes.

23
O Quadro 13 apresenta a mdia do grau de maturidade dos parques entrevistados.

Quadro 13 - Nota mdia de cada vertente dos 15 parques analisados
Varivel
Conceito
Nota
3,6
Infraestrutura
3,5
Capital
3,1
Insero local
2,2
Talentos
2,8
Mercado
2,5
Clusters
2,3
Parceiros
2,3
Governana e Gesto
3,3
2,9
Conhecimento
2,6
Ao se analisar o quadro 13 observa-se que sete das 11 vertentes possuem grau de

maturidade inferior a 3, o que sugere que os Parques ainda tem espao para evoluir no
desenvolvimento e implementao de prticas que gerem resultados mais efetivos.
2.4 RESULTADOS INDIVIDUAIS DOS PARQUES
O resultado individual da aplicao do Modelo de Melhores Prticas para os parques

visitados ser apresentado a seguir1. importante compreender, que os resultados
apresentados exprimem a percepo dos gestores sobre o parque no qual esto inseridos. A
equipe que elaborou a pesquisa, no realizou qualquer ajuste ou comparao de resultados
entre os parques participantes. Alm disso, alguns parques disponibilizaram informaes
para o projeto, do que consideram ser suas melhores prticas. Desta forma, alguns parques
no possuem suas melhores prticas descritas porque no as enviaram para publicao.
Foram excludos do documento os Parques que restringiram sua identificao no Radar de Melhores Prticas.

24
2.4.1 Tecnosinos
O Tecnosinos apresentou resultados significativos em diversas vertentes,

principalmente em Infraestrutura, Mercado, Governana e Gesto, Parceiros, Mecanismos e
Servios. J nas vertentes Capital e Conhecimento, apesar das iniciativas realizadas existem
dificuldades de sistematizao e ou ampliao de resultados.
Figura 5 - Radar de Melhores Prticas - Tecnosinos

Conceito
4,0
Conhecimento
Infraestrutura
3,0
2,0
Capital
1,0
Mdia
0,0
Tecnosinos
Governana e Gesto
Insero local
Parceiros
Talentos
Clusters
Mercado
O parque tecnolgico foi resultado de uma grande articulao dos atores locais para
promover o desenvolvimento da regio. A infraestrutura foi viabilizada com recursos
prprios da Universidade do Vale do Rio dos Sinos (Unisinos), por meio da aquisio de uma
rea de 5,5 hectares, anexa ao campus e de uma rea doada Associao Comercial e
Industrial e de Servios de So Leopoldo - Acis/SL pela Prefeitura de So Leopoldo, que
anexa rea da Unisinos. A estratgia de atrao de empresas e internacionalizao
destaque, possibilitando a instalao de empresas oriundas de 10 pases. O Tecnosinos
efetivamente contribuiu para mudana da matriz econmica da cidade. A governana do
parque claramente estabelecida no modelo da trplice Hlice, com atribuies definidas. A
gesto operacional realizada por equipe da Unisinos e incorporada como centro de custo

25
dessa instituio, tendo que cumprir metas institucionais preestabelecidas. Est com 100%
de sua infraestrutura bsica implementada e com estratgia imobiliria madura e operando
com a locao de prdios e salas, terrenos para comercializao e, com parceria para
investimento em novas edificaes a serem disponibilizadas pela Tecnosinos. Em termos de
capital, existe estratgia e operam sistematicamente para captao de recursos pblicos e
privados para o parque e apoiam as empresas a se apresentarem para potenciais
investidores. Desenvolvem de forma espordica aes para captao de recursos voltados s
empresas, tanto na forma de risco como fortalecimento de seus processos e inovao e para
gerao de empresas. A proximidade fsica, operacional e estratgica da Tecnosinos e da
Unisinos gera um ambiente diferenciado que atrai as empresas pela facilidade de acessar
talentos. H inclusive, disponibilizao de bolsas para os profissionais das empresas do
parque estudarem na Unisinos. Existem resultados evidentes da formao de novos clusters
na regio e os gestores do parque entendem que realizam esforos que precisam ser
consolidados para promover a cooperao e o trabalho em rede entre as empresas e
instituies. Os esforos em implantao de parceiras foram centrados nas instituies
internacionais e as parcerias com instituies de P&D&I externas ao parque e nacionais so
incipientes. Possui servios bsicos e condominiais consolidados, com regras claras de
precificao e uso. O parque possui mecanismos como incubadoras, centro de inovao,
laboratrios de referncia e escritrio de negcios operando, alm de servios de alto valor
agregado que so disponibilizados s empresas instaladas no Tecnosinos. Apesar da
proximidade da integrao fsica do Parque ao campus da Unisinos, no existem ICTIs que
atendam a todas as reas de concentrao do parque. Possuem em implementao
estratgias para promoo de interao entre empresas e as ICTI, porm, ainda carecem de
sistematizao dos processos para ampliar os resultados no que concerne a
desenvolvimento conjunto de solues inovadoras.
Melhor prtica descrita pelo Tecnosinos

26
programa
TALENTOS
TECNOSINOS
tem
por
objetivo
fomentar
empreendedorismo de inovao por meio da atrao, formao e qualificao de recursos

humanos para atuar junto s empresas do Parque.
Os objetivos especficos do programa so:
Aproximar o Tecnosinos de escolas de ensino mdio, especialmente as tcnicas,

buscando atrair novos talentos para o Parque Tecnolgico;
Aproximar o Tecnosinos dos calouros dos cursos de formao universitria da

Universidade do Vale do Rio dos Sinos (Unisinos), das reas de engenharia e afins,
buscando aumentar a oportunidade de empregos, j nas etapas iniciais de formao;
Atender a demanda das empresas por mo de obra tcnica, por meio da capacitao
de jovens atravs dos cursos em linguagens especficas, com recursos do Pronatec;
Incentivar a formao de recursos humanos na graduao em reas atuao do

Tecnosinos;
Atuar na formao continuada dos recursos humanos das empresas do Tecnosinos,

por meio da concesso de bolsas parciais de incentivo para Mestrado e Doutorado
em reas especficas de TI e Engenharia Mecnica;
Oportunizar a qualificao de recursos humanos de empresas do Tecnosinos em

reas de formao complementar: extenso (cursos de curta durao) e idiomas;
Fomentar o surgimento de startups.

27
Figura 6 - Programa de Talentos Tecnosinos
Projeto Escolas: O Projeto Escolas aproxima do Parque as escolas de ensino mdio,

especialmente tcnicas, para atrair jovens talentos ao Tecnosinos. Turmas dos ltimos anos
visitam o Parque para conhecer sua estrutura, as empresas e a universidade. O jovem vem
ao Parque para aprender o que ser um Talento em empresas de base tecnolgica. Alguns
dos alunos que visitaram o Parque, atravs do Talentos Tecnosinos, atualmente trabalham
em empresas do Tecnosinos, e outros ingressaram em cursos do Setor de TI, visando a
formao para ingressar nesse mercado de trabalho. Neste Projeto, desde o seu incio, mais
de 6 mil jovens da regio j foram beneficiados.
Projeto Calouros: O Projeto Calouros traz ao Parque os alunos de graduao nas reas de
engenharias e afins. O Projeto consiste numa apresentao do Tecnosinos e suas
oportunidades de empregos, alm da participao por empresrios do Parque apresentando
cases de seus negcios, perfil dos profissionais desejados e requisitos de contratao. Mais
de mil calouros j estiveram no Parque.
Projeto Talentos Tecnolgicos: O Projeto Talentos Tecnolgicos atende a demanda por mo
de obra tcnica, por meio da capacitao de jovens oriundos preferencialmente de escolas
pblicas da regio do Vale dos Sinos. Esse Projeto compreende a realizao de cursos de
curta e mdia durao, nas linguagens essenciais e que representam a maior demanda de
competncia para as vagas em aberto no Tecnosinos. 330 jovens realizaram cursos na rea
de TI.

28
Projeto Graduao: O Projeto Graduao incentiva a formao de recursos humanos na

graduao em reas atuao do Tecnosinos. Neste Projeto, a Unisinos oferece desconto nas
matriculas regulares de alunos oriundos de empresas do Parque. 2.224 colaboradores do
Parque estudam na Unisinos.
Projeto Ps-Graduao: O Projeto Ps-Graduao oferece bolsas parciais de incentivo ao
Mestrado e Doutorado a alunos de empresas consolidadas ou incubadas, buscando
incentivar a formao continuada dos trabalhadores do Tecnosinos. O desconto oferecido
pela universidade de 40%, condicionado participao por parte da empresa empregadora
nos 60% da parcela restante. No caso das empresas incubadas opcional a participao da
empresa no pagamento da parcela restante (60%). 57 bolsas de ps-graduao concedidas
aos colaboradores do Parque.
Projeto Idiomas e Extenso: Projeto Idiomas e Extenso objetiva oportunizar a qualificao
de recursos humanos de empresas do Tecnosinos em reas de formao complementar:
extenso (cursos de curta durao) e idiomas. Nesse eixo, a Unisinos concede um desconto
de 10% nas matrculas regulares de alunos oriundos de empresas consolidadas e, de 15%
para oriundos de incubadas do Parque.
2.4.2 Sapiens Parque

O Sapiens Parque se destacou nas vertentes Conceito, Infraestrutura e Governana e
Gesto. Apesar das iniciativas realizadas existem dificuldades de sistematizao e ou
ampliao de resultados nas vertentes - Talentos, Mercado, Clusters, Parceiros, Mecanismos
e Servios e Conhecimento.

29
Figura 7 - Radar de Melhores Prticas - Sapiens Parque

Conceito
4,0
Conhecimento
Infraestrutura
3,0
2,0
Capital
1,0
Mdia
0,0
Governana e Gesto
Insero local
Parceiros
Sapiens
Talentos
Clusters
Mercado
O ponto forte do Sapiens Parque o seu conceito de integrao das reas de atuao
do Parque entre si, com os clusters j formados em Florianpolis e com as potencialidades
locais. Faz parte de seu conceito a consolidao de clusters que fortaleam as
potencialidades e as vocaes locais. Governana e gesto esto bem estabelecidas com um
conselho de administrao e trs conselhos consultivos que envolvem aproximadamente 40
entidades da trplice hlice que apoiam estrategicamente o Sapiens Parque. Outro ponto de
destaque so seus programas de insero da comunidade local no parque e papel do parque
no desenvolvimento da regio. Em termos de conceito esto bem estruturados e voltados a
alcan-los em longo prazo, atravs do envolvimento de seus conselhos e com estratgias
bem definidas de sustentabilidade e de uma modelagem jurdica que minimiza os riscos
decorrentes de mudanas de governo.
No que concerne infraestrutura, o parque est implantado em uma rea de 431,5
hectares (rea total), sendo que est em operao a primeira fase das cinco planejadas para
a consolidao do parque. O parque possui uma estratgia imobiliria bem definida e em
viabilizao, assim como estruturada para a sustentabilidade do empreendimento. um
importante elemento regional de planejamento e desenvolvimento urbano e de integrao
da sociedade, alm de cumprir um importante papel na revitalizao ambiental na regio no
30
qual o parque foi inserido. No que concerne ao capital, possui estratgia de captao de
recursos pblicos e privado e opera instrumento de capital de risco. Em termos de insero
local reconhecido pelo seu impacto na economia local e j se consolida como importante
ambiente para aes sociais, culturais, de entretenimento e turismo e, desenvolve aes que
inserem a comunidade no parque. Em termos de talentos, Florianpolis reconhecida pela
competncia de suas instituies de ensino e dinamismo na gerao de empreendimentos
inovadores. Porm, com o grande volume de empresas que surgiram nos ltimos anos na
regio e o grande volume de graduandos que desejam constituir seu prprio negcio,
ocasionou uma crescente demanda por profissionais qualificados, gerando a necessidade de
sistematizao de programas e aes que apoiem a insero destes talentos nas empresas
inovadoras de Florianpolis. Com relao estratgia de atrao de empresas, o Sapiens
tem estratgia definida que se baseia na consolidao de ambientes de alto valor agregado
para a constituio e consolidao de clusters. Em termos de mecanismos e servios, o
Sapiens vem estruturando Centros de Inovao, laboratrios em diversas reas de atuao,
assim como j implantou Incubadora de empresas. Em termos de conhecimento, possui
estratgia definida para insero e disseminao do conhecimento, porm, ainda
incipiente, mas na grande Florianpolis j existe uma cultura de promoo da interao
entre empresas e ICTS com resultados positivos, porm no sistematizados.
Melhor prtica descrita pelo Sapiens Parque
O Sapiens Parque um Parque de Inovao, com 430 hectares, localizado em

Florianpolis, Santa Catarina, focado no desenvolvimento econmico, social, tecnolgico e
ambiental da Regio. Possui infraestrutura e servios para atender empreendimentos em
cincia, tecnologia, turismo, educao, comrcio e servios especializados, com um modelo
inovador para atrair, desenvolver e integrar estas iniciativas, a partir de um posicionamento
diferenciado no mercado.
O Sapiens, para o seu desenvolvimento, possui um conceito que atrai negcios que
busca se diferenciar em um mercado competitivo, permitindo a aproximao com governo,
instituies de pesquisa, academia, sociedade, mercado.
31
A interao entre todos esses atores acelera o desenvolvimento destas organizaes,

tanto de startups quanto de mdias e grandes empresas, contribuindo para o crescimento e
expanso dos negcios. Se ganha nas relaes com os clientes, fornecedores e talentos,
formam-se novas relaes comerciais e parcerias estratgicas, alm de serem importantes
no desenvolvimento de novas tecnologias e contato com o mercado.
A composio dos sistemas que define o conceito 4x4 permite que todos os sistemas
se conectem e criem um ambiente de desenvolvimento econmico, social e ambiental. So
os sistemas:
Pilares: Scientia; Artis; Naturallium; Gens;
Clusters: Tecnologia; Turismo; Servios; Pblico;
Estrutura: Urbanizao; Regio; Pessoas e Acesso a capital;
Atores: Governo; Empresas; Academia; Sociedade.
A implantao de empresas de base tecnolgica est dirigida s reas de energia e
clean tech, life & health science, tecnologia da informao e comunicao, mecatrnica e
novas mdias & economia criativa.
A relao estabelecida entre todos os sistemas e subsistemas tem como objetivo final
a construo do Polo Regional de Inovao, por meio da formao dos clusters de empresas
inovadoras.
A melhor prtica , portanto, uma diretriz estratgica j estabelecida desde o incio
do desenvolvimento do parque, que permite articular os atores na formao do ecossistema
de inovao e empreendedorismo e serve como base para a diferenciao da atuao do
parque, que no se define somente como um Parque de Tecnologia e Cincia, mas como um
Parque de Inovao.
2.4.3 Tecnopuc
O Tecnopuc um parque consolidado destacando-se em todas as vertentes e
apresenta, pela metodologia utilizada, prticas maduras em todas as vertentes do radar. Em
32
duas vertentes Infraestrutura e Mecanismos e Servios - obteve a nota mxima.
Figura 8 - Radar de Melhores Prticas - Tecnopuc

Conceito
4,0
Conhecimento
Infraestrutura
3,0
2,0
Capital
1,0
Mdia
0,0
Governana e Gesto
Insero local
Parceiros
Tecnopuc
Talentos
Clusters
Mercado
O parque foi desenvolvido com um conceito bem definido para atrair as empresas em
funo dos talentos da universidade. Para isso, desenvolveram diversos mecanismos que
buscam aumentar a interao das empresas com estudantes e pesquisadores. Como fatoreschave de sucesso do parque destacam-se: a interao universidade-empresa, a qualidade da
pesquisa e do ensino da (PUCRS) Pontifcia Universidade Catlica do Rio Grande do Sul
(PUCRS), o habitat que estimula a inovao, a qualidade e a quantidade de talentos
formados na universidade, a infraestrutura e localizao e o alinhamento com as estratgias
municipais, estaduais e federais. Desta forma, em termos conceituais, o TECNOPUC est
bem estruturado e com uma srie de aes interligadas e gerenciadas pela PUC-RS, atravs
de uma Rede de Inovao e Empreendedorismo, denominada INOVAPUCRS que congrega
uma srie de atores, aes e mecanismos para fomentar o processo de inovao e
empreendedorismo. Em termos de Infraestrutura, a rea de implantao do Tecnopuc foi
viabilizada com recursos da prpria PUCRS e est com 100% de sua infraestrutura
implementada na cidade de Porto Alegre, em uma rea de mais de 70 hectares, que integra
as reas da universidade. Outros 15 hectares esto viabilizando o Tecnopuc Viamo voltado
33
para aes de inovao e atividades criativas, que se encontra com aproximadamente 10%
de sua rea j ocupada. O parque possui uma estratgia definida, operando com prdios e
terrenos para locao. Em termos de capital existe estratgia de captao de recursos
pblicos e privados para o parque que operado pela Agncia de Gesto Tecnolgica da
PUC e, para captao de recursos s empresas, existe a Agncia de Gesto de
Empreendimentos (AGE). Em termos de insero local, existem resultados percebidos pela
sociedade na economia local, no que concerne gerao de empresas e emprego. Em
termos de talentos, a simbiose da PUCRS com o parque gera um ambiente atrativo para
empresas se instalarem o que resultou na instalao de importantes empresas globais no
Tecnopuc. O Parque hoje possui sua marca reconhecida e estratgia consolidada para
atrao de empresas, atuando de forma integrada com o governo do Rio Grande do Sul na
prospeco de empresas ncora. Em termos de cluster, existe sistema em implementao
para promover a cooperao e o trabalho em rede entre empresas e instituies, porm
ainda requer amadurecimento. Desenvolvem aes sistemticas para a consolidao de
novos clusters na regio. Em termos de parcerias nacionais e internacionais possuem aes e
resultados, porm carecem de melhor sistematizao. Em termos de gesto e governana,
possui comit gestor da prpria PUCRS e conselho consultivo em implementao, mas
envolve instituies da trplice hlice. A Tecnopuc um mecanismo que integra a estrutura
organizacional da PUCRS. Atravs da INOVAPUCRS est consolidada uma srie de
mecanismos e servios de alto valor agregado que so oferecidos s empresas. Como base
para a instalao de empresas no parque est na obrigatoriedade contratual de interagir
com a universidade, aproveitando a capacidade cientfica e tcnica instalada. Desta forma,
os laboratrios e toda a infraestrutura da PUCRS se integram de forma sistematizada para
disseminar o conhecimento e interagir com as empresas do Parque.
Melhor prtica descrita pelo Tecnopuc
O Tecnopuc, Parque Cientfico e Tecnolgico da PUCRS, caracteriza-se como um

moderno ecossistema de inovao, constituindo-se em um ambiente de pesquisa e inovao

34
transdisciplinar e de classe mundial. Visa aumentar a competitividade dos seus atores,

melhorar a qualidade de vida de suas comunidades e promover o desenvolvimento social e
econmico da regio. Abriga empresas de portes distintos e com atuao global (incluindo
aquelas que se desenvolvem atravs da Incubadora de Empresas da PUCRS - RAIAR,
instalada dentro do Parque, estimulando o desenvolvimento de Startups e Spin-offs),
entidades e estruturas de pesquisa da PUCRS, facilitando o desenvolvimento cientfico e
tecnolgico de forma colaborativa.
O reconhecido sucesso deste empreendimento tem bases slidas compostas por um
agregado de fatores que iniciam com a situao poltica, social e econmica da cidade de
Porto Alegre, com localizao geogrfica estratgica em relao ao MERCOSUL. A Capital do
Estado do Rio Grande do Sul apresenta populao de 1,5 milho de habitantes em seu
centro urbano, englobado por uma regio metropolitana com cerca de 3 milhes de
habitantes. Este ambiente, de forte interao e sinergia, oferece grande potencial e elevada
infraestrutura de cincia e tecnologia. Outro fator est relacionado intensificao da
atuao da PUCRS na rea de pesquisa, inovao e desenvolvimento (PD&I). A implantao
do seu Parque Cientfico e Tecnolgico representou uma oportunidade adicional para a
ampliao de seus projetos de P,D&I cooperados, abrangendo um campo de atuao ainda
mais vasto para seus pesquisadores que lidam com pesquisa aplicada em diversas reas de
conhecimento. Adicionalmente, o Tecnopuc contribui para consolidar a PUCRS como
protagonista do desenvolvimento baseado em conhecimento e inovao, caracterizando-o
como um vetor para o processo de qualificao da tecnologia, da economia e da sociedade
na regio onde est inserido. Esta ao empreendedora ainda se prope a:
Atrair empresas com projetos de P, D&I em parceria com a Universidade;
Promover a criao e o desenvolvimento de empresas de base tecnolgica;
Estimular a inovao e a interao sob os conceitos da Tripla Hlice;
Gerar sinergia positiva entre o meio acadmico e o empresarial;
Atuar de forma coordenada com as vrias esferas governamentais;
Atrair parcerias internacionais, atuando em redes de cooperao globais.

35
Portanto, a instalao de empresas no Tecnopuc maximizada quando estas so

intensivas em tecnologia e aproveitam o capital intelectual disponvel na Universidade para
construir diferenciais competitivos atravs da inovao. Ou seja, o modelo de parceria
TECNOPUC-EMPRESA est fortemente atrelado interao com a Universidade, sendo o
TECNOPUC um facilitador para que os parceiros efetivamente aproveitem o potencial
colaborativo da PUCRS.
A abrangncia do Tecnopuc multissetorial, com foco em quatro reas estratgicas:
Tecnologia da Informao e Comunicao;
Energia e Meio Ambiente;
Cincias da Vida;
Indstria Criativa.
Estas reas temticas foram definidas em funo da capacidade acadmica instalada
na Universidade, envolvendo grupos de pesquisa cientfica e tecnolgica e programas de

ps-graduao (mestrado e doutorado), associada s demandas da sociedade.
O Tecnopuc abrange uma rea de mais de 26 hectares, com mais de 80 mil m de
rea construda. Ainda quanto a nmeros, destaca-se:
Mais de 120 empresas;
Nove entidades;
16 Estruturas de Pesquisa (alm das localizadas no campus universitrio);
Mais de 6,3 mil pessoas envolvidas;
Mais de 2 mil visitantes recebidos anualmente.

O TECNOPUC constitui-se, assim, em um agente ativo do desenvolvimento
tecnolgico e social da regio, com alcance nacional e internacional, sustentado por

parcerias com empresas, instituies governamentais, alm de manter aes colaborativas e
estratgicas com os trs nveis de governo: federal, estadual e municipal. Desta sinergia,
constata-se o fortalecimento e qualificao das pesquisas, a criao e difuso de

36
conhecimento e a ampliao dos processos de inovao no conjunto dos parceiros

envolvidos.
2.4.4 Parque UFRJ
O Parque UFRJ destacou-se em vertentes como Cluster, Conceito, Capital,

Governana e Gesto e Conhecimento. Apesar das iniciativas realizadas existem dificuldades
de sistematizao e ou ampliao de resultados nas vertentes, Infraestrutura, Talentos,
Mercado, Parceiros e Mecanismos e Servios.
Figura 9 - Radar de Melhores Prticas - Parque UFRJ

Conceito
4,0
Conhecimento
Infraestrutura
3,0
2,0
Capital
1,0
Mdia
0,0
Governana e Gesto
Insero local
Parceiros
UFRJ
Talentos
Clusters
Mercado
As atividades de interao da universidade com empresas tiveram seu incio com a

instalao do CENPES na UFRJ. O sucesso desta experincia levou a criao do Parque
Tecnolgico. O Pr-sal tambm contribuiu com a atrao de grandes empresas que vieram
instalar seus centros de P&D no parque para se inserirem na cadeia de leo & Gs. Como
fator-chave de sucesso, o ambiente que foi consolidado nos ltimos 40 anos, com a
implantao do Centro de Pesquisa da Petrobras (CENPES), maior centro de P&D de petrleo
37
offshore do mundo, Centro de Pesquisas da Eletrobras (CEPEL), Centro de Tecnologia

Mineral (CETEM) e Instituto de Engenharia Nuclear (IEN). Em termos de conceito o parque
tem seus conceitos bem definidos e conhecidos pelos atores regionais. um projeto da
Universidade Federal do Rio de Janeiro (UFRJ), que gera receitas prprias para sua operao
por meio de cobranas de aluguis, taxas de servios aplicadas s empresas residentes. O
parque no possui uma personalidade jurdica prpria e seu diretor executivo
necessariamente funcionrio da Universidade e indicado pelo conselho diretor do parque e
referendado pelo reitor. A gesto financeira realizada pela Fundao Coordenao de
Projetos, Pesquisas e Estudos Tecnolgicos (COPPETEC) que uma instituio de direito
privado, sem fins lucrativos, destinada a apoiar a realizao de projetos de desenvolvimento
tecnolgico, de pesquisa, de ensino e de extenso, da COPPE e da UFRJ. Em termos de
infraestrutura o parque possui 90% de sua infraestrutura implementada por meio de
concesso remunerada, onde a prpria empresa constri sua edificao. O parque possui
mecanismo contratual para aproximar as empresas da universidade. O parque possui
estratgia definida de captao de recursos pblicos e privados e de forma sistemtica
monitora editais, alm de orientar e articular oportunidades para captao de recursos para
suas empresas. Em termos de insero social, o parque apoia a universidade em suas aes
culturais/sociais. A integrao fsica do parque a UFRJ permite s empresas acessar talentos
de uma reconhecida universidade brasileira, porm o parque entende que possui uma
estratgia a ser consolidada de insero de talentos nas empresas. O driver de atrao de
empresas o ecossistema de negcios, composto principalmente por empresas ncoras e
fornecedores, especialmente na rea de petrleo e gs. Em termos de mercado, a poltica
brasileira de investimento no pr-sal apoiou a consolidao do parque UFRJ, porm
atualmente est em planejamento novas estratgias voltadas a diversificao de setores
econmicos e ampliao do nmero de empresas de pequeno porte. Em termos de parceria,
o parque possui parcerias nacionais e internacionais, mas entende que o impacto dessas
parcerias para a consolidao do parque foi relativamente baixo, apesar de seus resultados
positivos. Em termos de mecanismos e servios o parque possui seus servios condominiais
consolidados e os servios bsicos (banco, papelaria, restaurantes, etc.) em implantao.
Possui mecanismos consolidados como sua incubadora e laboratrios de referncia e

38
encontra-se na fase de planejamento de outros servios de valor agregado como

consultorias e coworking.
Melhor prtica descrita pelo Parque UFRJ
A prtica de exigir um nvel mnimo de investimento anual em atividades de

cooperao com a UFRJ tem se mostrado interessante ao longo do tempo.
De acordo com o contrato padro de concesso de uso de terrenos, para empresas
de grande porte (faturamento acima de R$ 90 milhes) a clusula foi definida da seguinte
forma:
A Concessionria dever investir anualmente, o valor mnimo de R$3.000.000,00
(trs milhes de reais), durante cinco anos, em projetos de cooperao com as reas
acadmicas da UFRJ. Esta exigncia dever ter incio 6 (seis) meses aps a assinatura do
contrato de concesso de uso do terreno e vigorar por 5 (cinco) anos. Nos relatrios anuais
apresentados pela Concessionria, dever ser comprovado este investimento. Ocorrendo a
hiptese do no cumprimento desta obrigao, a Concessionria dever colocar o valor
correspondente ao saldo no aplicado disposio do Conselho Diretor do Parque
Tecnolgico, que definir a sua destinao no mbito da UFRJ.
No caso do aluguel de salas ou mdulos em prdios de uso compartilhados, de
acordo com o contrato padro de cesso de uso do imvel:
- Para empresas com faturamento bruto inferior a R$ 50.000.000,00 (cinquenta
milhes) Valor mnimo correspondente a 3% do faturamento bruto;
- Para empresas com faturamento bruto acima de R$ 50.000.000,00 (cinquenta
milhes) - Valor mnimo correspondente a R$ 1.500.000,00 (um milho e meio de
reais);
- Caso seja celebrado Termo Aditivo entre as Partes para que a empresa venha a
ocupar uma rea superior a 200m e esta tenha um faturamento bruto acima de R$

39
90.000.000,00 (noventa milhes), o compromisso de investimento passar a ter o

valor mnimo de R$ 3.000.000,00 (trs milhes de reais).
Em todos os casos, as empresas tm a obrigao de manter atividades de cooperao
com a UFRJ durante toda a sua permanncia no Parque Tecnolgico, embora esta
cooperao no esteja quantificada monetariamente aps o quinto ano de vigncia do
contrato.
No presente momento o Parque est revendo os valores estipulados nas clusulas
acima. A questo fundamental que cada segmento econmico tem um comportamento
prprio de investimento em P&D. No entanto, mesmo flexibilizando os valores em relao
aos setores, entende-se ser fundamental assegurar mecanismos como este para atuar em
duas frentes:
1) Estimular a cooperao;
2) Mitigar eventuais riscos de comportamento oportunista (declarar que deseja
cooperar, mas ao longo do tempo no cumprir esta diretriz/acordo).
2.4.5 Parque Tecnolgico de Sorocaba
O Parque Tecnolgico de Sorocaba (PTS) destacou-se nas vertentes Infraestrutura,

Capital e Conhecimento. As demais vertentes, mesmos com as atividades j implementadas
apresentaram desafios a serem superados para a sistematizao e ou ampliao de
resultados.

40
Figura 10 - Radar de Melhores Prticas - Parque Tecnolgico de Sorocaba

Conceito
4,0
Conhecimento
Infraestrutura
3,0
2,0
Capital
1,0
Mdia
0,0
Governana e Gesto
Insero local
Parceiros
PTS
Talentos
Clusters
Mercado
O Parque mantido pela Prefeitura Municipal e ainda est no incio de sua operao.
Possui um prdio j construdo e a infraestrutura para receber empresas. Oferecem servios
como elaborao de projetos, captao de recursos, propriedade intelectual para as
empresas com equipe prpria. O parque no est prximo a uma universidade e, por isso,
desenvolve aes para atrair laboratrios e centros de universidades parceiras, com o
objetivo de ser um parque multiuniversitrio e, com isso, agregar mais valor para as
empresas. O modelo conceitual do PTS est definido e foi estruturado para promover o
desenvolvimento econmico e social do municpio. A governana do PTS envolve duas
instituies, uma pblica que proprietria da rea e responsvel pelo uso e ocupao do
parque e outra instituio privada, sem fins lucrativos, responsvel pela gesto executiva do
parque e responsvel pelas atividades de apoio s empresas, servios tcnicos e fomento
inovao. Em termos de infraestrutura o parque possui uma rea total de 1,8 milhes de m
voltado a abrigar empresas, ICTI, projetos com instituies de ensino e pesquisa e espaos
para criao de empresas inovadoras. Atualmente o parque possui uma edificao de 12 mil
m, que a primeira fase de um prdio previsto para ter uma rea total de 24 mil m. A
estratgia imobiliria est estruturada atravs de prdios para alugar e terrenos para
concesso. Em termos de capital existe estratgia para captao de recursos pblicos e
41
privados para o parque e esto estruturando estratgia para viabilizar Parceria Pblico
Privado para edificaes do Parque. Com relao captao de recursos, as empresas
realizam eventos, palestras e workshops sobre o tema e esto organizando aes com
instituies de Venture capital para atender empresas startups. Em termos de insero local,
o parque uma iniciativa recente, com pouco impacto na economia local at o presente
momento, mas desenvolve eventos ligados a inovao, culturais e sociais. Est inserido em
uma regio do pas dinmica economicamente, com potencial para em mdio prazo,
fortalecer a competitividade e alcanar resultados importantes em termos de inovao. Em
relao a talentos, o parque est implantando uma estratgia de abrigar ncleos de
importantes universidades e institutos de pesquisa do pas no parque para, desta forma,
fortalecer o processo de atrao de empresas, porm o processo de interao no est
sistematizado. Com apenas um ano de existncia o parque direcionou esforos para seu
prdio principal, e est definindo estratgia e implementando aes para atrao de
empresas ao parque. Em funo de ser um parque recm-criado, no apresenta resultados
em termos de consolidao e amadurecimento de clusters e vem desenvolvendo aes na
conquista de parceiros nacionais e planeja prospectar parcerias internacionais. No que
concerne a mecanismos e servios, o parque j possui incubadora, centro de inovao,
laboratrios de P&D&I e alguns servios de alto valor agregado esto sendo disponibilizados.
Melhor prtica descrita pelo Parque de Sorocaba
Relacionamento Universidade-Empresa: multiuniversitrio e a governana da INOVA

est envolvida diretamente com todos esses centros. Plataformas de interao via parque
para ampliar a interao (exemplo da parceria com a UNESP de trazer o escritrio de
inovao da UESP para o parque). So realizados muitos estudos em parceria com a
universidade.

42
2.4.6 Parque EcoTec Damha

O Parque EcoTec Damha destacou-se nas vertentes Conceito, Infraestrutura, Capital,
Talentos e Mercado e nas vertentes, Insero Local, Parceiros, Mecanismos e Servios e
Conhecimento o parque, em funo de seu estgio de implantao, necessita sistematizar e
ou ampliar seus processos, se comparados com a mdia dos parques nacionais.
Figura 11 - Radar de Melhores Prticas - Parque EcoTec Damha

Conceito
4,0
Conhecimento
Infraestrutura
3,0
2,0
Capital
1,0
Mdia
0,0
Governana e Gesto
Insero local
Parceiros
Damha
Talentos
Clusters
Mercado
Este um Parque que foi construdo com recursos privados a partir de uma
estratgia dos parceiros para agregar valor ao empreendimento e construir um parque de
terceira gerao, onde as pessoas moram, trabalham e se divertem. Na fase I, todos os
terrenos foram vendidos e as empresas esto iniciando sua instalao no Parque. A gesto
do Parque feita por um instituto sem fins lucrativos, com conselho deliberativo
estruturado com representantes do governo, empresas e instituies de ensino e pesquisa.
Como estratgia para promover a interao dos atores foi construdo um centro de
inovao, que pretende trazer laboratrios de universidades, investidores e prestadores de
servio. Haver tambm uma incubadora de empresas. O conceito do parque e sua
estratgia de sustentabilidade e crescimento esto bem definidos. Em termos de capital, a

43
gesto possui estratgia para captao de recursos pblicos e privados para o parque, mas
no desenvolve aes sistematizadas de prospeco de recursos para as empresas. Em
termos de insero local, em funo da caracterstica do parque, de integrar moradias, lazer
e trabalho, a sociedade convive e reconhece o parque, porm, no que concerne gerao de
emprego, renda e empresas, em funo de seu estgio inicial de operao seu impacto
baixo. So Carlos uma cidade de destaque no Brasil em funo do nmero de doutores
residentes, existe 1 doutor para cada 180 habitantes, o que demonstra a existncia de
talentos qualificados para o parque em funo de ser um parque em estgio inicial de
operao, possuem estratgia para insero de talentos nas empresas, mas ainda no est
consolidado. Com relao ao mercado, o parque possui estratgia consolidada de atrao de
empresas, associada marca da empresa privada que o viabilizou. A cidade de So Carlos
espontaneamente, a partir da fora das relaes interpessoais, j consolidou cluster da
sade e possui potenciais para formao de outros clusters em outras reas, porm o
parque no possui uma sistematizao do processo de induo/fortalecimento de cluster. O
parque est estruturando parcerias nacionais e j possui resultados do esforo
empreendido.
Melhor prtica descrita pelo EcoTec Damha
O Parque Ecotec Damha apontou como suas melhores prticas:

1) Modelo do parque que, por ser privado, possibilita o desenvolvimento de inmeras
parcerias e diversidade de modelos de negcios, envolvendo as ICTIs (pblicas e
privadas), empresas, fundos de investimentos, rgos pblicos, entidades
representativas do setor produtivo, parcerias internacionais, entre outros.
2) Centro de Inovao: local para transformar conhecimento em negcio, que envolve a
trplice hlice (governo, empresas e universidade). No Centro de Inovao esto
sendo implantados, alm da incubadora e aceleradora de empresas, vrios ncleos
de inovao, destacando-se:
a) Ncleo de Projetos;

44
b) Ncleo de Negcios Sustentveis;

c) Ncleo de Design e Prototipagem;
d) Ncleo de Engenharia de Produto;
e) Ncleo de Inteligncia Competitiva;
f) Ncleo de Promoo da Inovao;
g) Ncleo de Certificao & Avaliao de Conformidade;
h) Ncleo de TIC aplicada Educao.
A existncia do Habitat de Inovao no Municpio de So Carlos favorece uma
multiplicidade de relacionamentos entre diversos atores, os quais promovem a inovao
tecnolgica na cidade.
Figura 12 - Vista do Centro de Inovao do Ecotec Damha
Fonte: Extrado do site do Centro de Inovao do Ecotec Damha.
2.4.7 Parque Univap
O Parque Univap destacou-se nas vertentes Conceito, Infraestrutura, Talentos e

45
Mecanismos e Servios. As vertentes Capital, Insero Local e Conhecimento encontram-se

prximos, porm, um pouco abaixo da mdia dos parques pesquisados.
Figura 13 - Radar de Melhores Prticas - Parque Univap

Conceito
4,0
Conhecimento
Infraestrutura
3,0
2,0
Capital
1,0
Mdia
0,0
Governana e Gesto
Insero local
Parceiros
Univap
Talentos
Clusters
Mercado
O Parque foi desenvolvido a partir de uma estratgia da Universidade Vale do Paraba

(UNIVAP) para aumentar sua interao com empresas, maximizando o uso de laboratrios
para projetos cooperativos. Est localizado em uma rea nobre da cidade e a universidade
possui cursos aderentes ao potencial econmico da regio. Atualmente buscam atrair
empresas que tenham real interesse em realizar projetos de P&D com a universidade. Este
um dos seus maiores desafios. Em termos conceituais, o parque possui seus objetivos bem
definidos e conhecidos pelos atores regionais e sua modelagem jurdica minimiza riscos de
mudana de governo. A atual gesto do parque tem atuado para tornar o parque
autossustentvel. Nas questes da vertente capital constata-se que o parque possui uma
estratgia de captao de recursos pblicos para o parque no que concerne infraestrutura
bsica e para inovao. Tambm possui estratgia de captao de recursos para as empresas
do parque, com um escritrio que elabora projetos e prospecta oportunidades. No que
concerne insero local, o parque apresenta mdio impacto na economia local e

46
desenvolve aes sociais e de turismo. Em termos de talentos, o parque apoia o processo de

seleo e busca aproximar os alunos da UNIVAP s empresas, atravs de um sistema
consolidado. O parque possui uma estratgia de atrao de empresas em implementao,
mas entende que a marca do parque j reconhecida e que a mesma fortalece as empresas
residentes. Em termos de clusters, o parque tem como desafio atuar em rede e, para tal,
vem implementando aes para promover a cooperao e o trabalho conjunto da
universidade com as empresas do parque. Em termos de parceiros nacionais, possuem
algumas parcerias nacionais consolidadas e vem buscando implementar parcerias
internacionais. Em termos de governana e gesto, o parque possui conselho consultivo
consolidado que envolve representantes da academia e empresas. As decises estratgicas
so tomadas pela prpria universidade que tambm instrumentaliza o parque na elaborao
de estratgias e na definio de metas e diretrizes que servem para acompanhamento e
avaliao de seus resultados pelos gestores da UNIVAP. Em termos de mecanismos e
servios, o parque possui portflio de servios bsicos e condominiais consolidados, assim
como servios de valor agregado, alm de possuir mecanismos como escritrio de projetos,
incubadoras e o NIT, que atua como brao da universidade de prestao de servios para as
empresas. Na vertente conhecimento existem estratgias em implementao para
promoo de interao entre empresas e ICTI, porm entendem ser um grande desafio a sua
consolidao.
2.4.8 PqTec So Jos dos Campos
O PqTec So Jos dos Campos destacou-se na maior parte das vertentes, com
destaque para as vertentes Conceito, Infraestrutura, Mercado e Cluster. Apenas a vertente
Mecanismos e Servios ficou prximo, porm abaixo da mdia dos parques pesquisados.

47
Figura 14 - Radar de Melhores Prticas - PqTec So Jos dos Campos

Conceito
4,0
Conhecimento
Infraestrutura
3,0
2,0
Capital
1,0
Mdia
0,0
Governana e Gesto
Insero local
Parceiros
SJC
Talentos
Clusters
Mercado
O Parque mantido pela Prefeitura Municipal, possui um nmero expressivo de

empresas j instaladas e est em fase de expanso. O apoio municipal e o histrico de
credibilidade de instituies como CTA, ITA e da Embraer so fatores-chave de sucesso.
Possui excelente infraestrutura, grandes empresas do setor aeronutico e um centro
empresarial que abriga empresas de pequeno e mdio porte e grandes empresas inovadoras
de diversos setores. Em termos de conceito, seus objetivos so bem definidos e conhecidos
pelos atores locais. A gesto do parque realizada por contrato de gesto entre a Prefeitura
e uma entidade privada sem fins lucrativos, qualificada como Organizao Social. Em funo
deste contrato tem objetivos claros a alcanar e recebe recursos para alcanar metas
pactuadas entre as partes. Possui o envolvimento da trplice hlice na definio das
estratgias e tomadas de decises que geram valor e minimizam fatores de risco na gesto
do parque. Em termos de infraestrutura, o parque foi estruturado em etapas, sendo que a
primeira est concluda e operando com prdios para alugar, terrenos para doar/ceder. O
parque possui projeto de ampliao de sua rea em desenvolvimento, que se implementado
na totalidade, realizar uma grande transformao urbana e econmica de toda a regio. O
parque em termos de capital possui estratgia para captao de recursos pblicos e privados
para o parque e desenvolve algumas aes espordicas s empresas, principalmente no que

48
concerne ao capital de risco e recursos para dinamizao das empresas. Em termos de

insero local, um parque que j apresenta resultados importantes em relao economia
local e gerao de empregos. Em termos de insero social, cultural e turismo, o parque
concentra suas aes na viabilizao do Centro de eventos como elemento central de
insero da sociedade. As questes relativas a talentos denotam a existncia de pessoas
qualificadas nas diversas reas de atuao do parque, porm no existe uma estratgia
consolidada para insero destes talentos nas empresas do parque. No que concerne ao
mercado, o parque possui estratgia para atrao de empresas com resultados
consolidados. O parque possui marca reconhecida que fortalece as empresas residentes. Em
termos de cluster, a existncia do CTA, ITA e Embraer no s foram fundamentais para a
consolidao do parque, como viabilizaram a constituio de um cluster de aeronutica na
regio, atraindo centros de pesquisas das principais empresas do setor para o parque. Estas
instituies desempenham papel fundamental no estmulo atuao em rede e atuando de
forma cooperada em projetos de interesse do setor. O parque, consequentemente, possui
parcerias nacionais consolidadas e com resultados efetivos e realiza esforos em viabilizar
parcerias internacionais. Em termos de servios, o parque est implementando alguns
servios bsicos como bancos, papelaria e outros de valor agregado. Possui mecanismos
consolidados como incubadora e centro empresarial que cumprem importante papel na
consolidao de empresas inovadoras na regio. Em termos de conhecimento o parque no
possui ICTI que atenda a todas as reas do parque, mas existe estratgia de promoo de
interao entre empresas e ICTI sendo implementada. Destaca-se entre as aes a
disponibilizao de rea no parque para a instalao de instituies de ensino e pesquisa de
referncia no pas.
2.4.9 Parque de Cincia e Tecnologia Guam
O Parque de Cincia e Tecnologia Guam acompanhou a mdia geral na maior parte

das vertentes. O destaque positivo foi a vertente Governana e Gesto, enquanto a vertente
Insero Local e Cluster ficaram abaixo da mdia.

49
Figura 15 - Radar de Melhores Prticas - Parque de Cincia e Tecnologia Guam

Conceito
4,0
Conhecimento
Infraestrutura
3,0
2,0
Capital
1,0
Mdia
0,0
Governana e Gesto
Insero local
Parceiros
Guam
Talentos
Clusters
Mercado
O Parque est no incio da operao e est localizado ao lado da Universidade

Federal do Par. A gesto do parque realizada por meio de uma organizao social.
Atualmente est em fase de captao de empreendimentos para ocupao dos lotes. Esto
construindo um prdio para locao de espao, o Espao Inovao. O parque possui conceito
bem definido e est estruturado para alcanar seus objetivos. O parque est alinhado s
vocaes e potencialidades locais. Est implantando sua infraestrutura e est com sua
estratgia imobiliria definida. Em funo de o terreno pertencer Universidade Federal do
Par, os terrenos s podero ser repassados por concesso ou doao para ente pblico.
Desta forma, a entidade gestora do parque est viabilizando um centro de inovao onde
poder locar espaos. Em termos de capital o parque possui aes de captao de recursos
pblicos e privados e est implantando uma estratgia de captao de recursos para as
empresas que inclusive viabiliza a elaborao de projetos. Como o Parque est em
implantao, seus impactos em termos de economia local, gerao de emprego e empresas
e impostos ainda so baixos. Os gestores do parque desenvolvem programas e aes sociais
para inserir a comunidade local no parque, estimulando visitas, caminhadas e atividades de
sade. No que concerne a Talentos, como o parque est integrado Universidade Federal do
50
Par existem talentos em todas as reas de atuao do parque. Porm, como o parque est
em estgio inicial de operao, no existe uma estratgia para insero dos talentos nas
empresas parque. Em termos de mercado, o parque possui estratgia em implementao
para atrair empresas. A marca do parque j reconhecida pela academia, porm ainda no
fortalece as empresas residentes. Como o parque est em incio de operao, poucas aes
foram desenvolvidas para induzir a gerao de novos clusters, mas existe um sistema em
implementao para promover a cooperao e trabalho em rede entre empresas e ICTI. As
parcerias nacionais esto em implantao e j geram resultados efetivos para o parque. As
parcerias internacionais so incipientes. Em termos de governana e gesto, o parque possui
conselhos estruturados com a viso da trplice hlice que participam na definio de
estratgias e na tomada de decises do Parque. Suas estratgias so definidas em Plano
Estratgico e desdobradas em plano de trabalho anual. Os servios condominiais esto
consolidados e com regras claras de uso e preo. Os demais servios e mecanismos esto em
implementao. A insero e disseminao de conhecimentos acontecem por meio ICTIs j
instaladas e em implantao no parque e a entidade gestora desenvolve aes para
promover interao entre as empresas do parque e estas ICTIs.
Melhor prtica descrita pelo Guam
Servios da Unidade de Negcios, GUAM BUSINESS
Inteligncia Competitiva
Captao de Recursos e Elaborao de Projetos
Atendimento Empresarial
Difuso Tecnolgica
2.4.10 Parqtel
O Parqtel apresentou grau de maturidade abaixo da mdia em todas as vertentes. O

51
Parque enfrentou dificuldades relativas a mudanas de governo e est num momento de

desenvolvimento de sua equipe e mecanismos de gesto e governana.
Figura 16 - Radar de Melhores Prticas - Parqtel

Conceito
4,0
Conhecimento
Infraestrutura
3,0
2,0
Capital
1,0
Mdia
0,0
Governana e Gesto
Insero local
Parceiros
Parqtel
Talentos
Clusters
Mercado
O Parque foi criado como uma estratgia do governo do estado de Pernambuco para
desenvolver o cluster eletroeletrnico de Recife. Possui o conceito de um parque aberto, ou
seja, fica dentro de um bairro industrial, sem portes. O governo do estado est retomando
a gesto do parque e esto atualmente em fase de reviso e implantao das estratgias de
desenvolvimento e do sistema de gesto. Em termos de conceito, o parque est
desenvolvendo novo plano de negcios. Atualmente o parque gerenciado pela Secretaria
de Cincia e Tecnologia do Estado de Pernambuco, que visa redefinir os rumos do parque.
Em termos de infraestrutura o parque possui aproximadamente 30% de sua infraestrutura
bsica implementada. Na primeira fase do parque, os terrenos foram vendidos e, na segunda
fase, os terrenos devem ser cedidos/doados. Existem algumas dificuldades relacionadas ao
Plano Diretor do municpio, mas esto sendo resolvidas. Em termos de captao de recursos,
algumas aes so desenvolvidas viabilizando recursos para inovao e infraestrutura bsica
para o parque. As empresas instaladas no parque possuem o apoio do Senai e Universidade

52
de Pernambuco (UPE), porm no existe uma estratgia consolidada por parte do parque. A
partir da readequao dos planos do parque novas estratgias de atrao de empresas,
assim como, de fortalecimento/induo de cluster, insero de talentos e governana do
parque sero estabelecidas.
Melhor prtica descrita pelo Parqtel
O elemento de partida para a construo do modelo conceitual do Parqtel foi a

necessidade de criar instrumentos e implantar aes para estruturao e consolidao de
um sistema local de inovao no setor de eletroeletrnica, articulado com outros polos
dinmicos e inserido nas cadeias produtivas dos setores industriais e de servios de
Pernambuco.
O Parqtel funciona como catalizador das relaes entre organizaes e empresas no
setor de eletroeletrnica de Pernambuco, para atrao e reteno de talentos, conexo de
competncias, parcerias com entidades globais e atrao de novas indstrias. Com foco no
mercado local e global, se prope a identificar e atender demandas por produtos e servios
dos polos dinmicos de industrializao e de servios e a gerar e acelerar novos
empreendimentos, com forte base de inovao e foco em demandas reais de mercado.
Neste contexto, a melhor prtica identificada no Parqtel est relacionada sua
estratgia de territorializao. O seu Ncleo Territorial possui rea de 16 hectares, no qual
esto instalados o Centro de Gesto do parque e sete indstrias residentes do setor de
eletroeletrnica. Para atingir mais empresas e organizaes de suporte, a sua rea de
abrangncia inclui crculos de influncia estruturados ao redor do Ncleo Territorial.
O Ncleo Territorial o elemento central da estratgia de localizao do sistema
local de inovao, ponto de articulao entre as Empresas Residentes, Laboratrios de
Inovao Centrada no Usurio, Incubadora/Aceleradora de Negcios e Centro de Residncia
em Eletroeletrnica.
O Entorno Imediato compreende a Regio Metropolitana do Recife. Neste esto
localizados atores que se articulam em torno das aes desenvolvidas a partir do Ncleo

53
Territorial: as Instituies pblicas e privadas de ensino e pesquisa; as Incubadoras e

aceleradoras de empresas; outros sistemas locais de inovao, em particular, o Porto Digital;
os rgos pblicos; e empresas do setor no residentes.
Os Entornos Amplo e Potencial compreendem os polos de desenvolvimento
dinmicos do Estado de PE, nos quais se localizam as empresas do setor no residentes,
empresas ncoras demandantes dos polos dinmicos e fornecedores das ncoras dos polos
dinmicos.
Os critrios de qualificao para a associao de empresas no residentes e de outras
organizaes, bem como os processos para esta associao, so objeto de regulamentao
especfica, a ser desenvolvida em consonncia com a poltica pblica para o setor de
eletroeletrnica.
2.4.11 PCTec-UnB
O Parque Cientfico e Tecnolgico da Universidade de Braslia (PCTec-UnB)

apresentou grau de maturidade abaixo da mdia nas vertentes de anlise. Porm, o parque
est prximo da mdia nas Vertentes Governana e Gesto, Infraestrutura, Mecanismos e
Servios.

54
Figura 17 - Radar de Melhores Prticas - PCTec UnB

Conceito
4,0
Conhecimento
Infraestrutura
3,0
2,0
Capital
1,0
Mdia
0,0
Governana e Gesto
Insero local
Parceiros
PCTec-UnB
Talentos
Clusters
Mercado
O Parque tecnolgico, gerido pela Universidade de Braslia, uma consequncia

natural das atividades do Centro de Desenvolvimento Tecnolgico (CDT/Unb). Ainda no
possui toda a infraestrutura implementada e tem como principal desafio a viabilizao de
ambientes e tecnologias modernas de capacitao e desenvolvimento empresarial como,
por exemplo, anfiteatro, ambientes de treinamento, salas de videoconferncia e laboratrio
de aprendizagem. O Parque tem seus objetivos bem definidos, sendo uma unidade
descentralizada da UnB, enquadrado como Ncleo de Inovao Tecnolgica. O parque est
em implementao e em termos de infraestrutura possui uma edificao com parte da rea
destinada a abrigar empresas e uma rea destinada fase 2 do parque, dentro do campus
da UnB com 486 mil m que se destina a operacionalizao do parque. Em termos de capital,
o PCTec/UnB desenvolve estratgias para captao de recursos pblicos. Em termos de
insero local, existe uma simbiose entre as atividades do CDT, UnB e PCTec, onde os
mecanismos se complementam em suas aes de cunho social e cultural. Em termos de
mercado o parque reconhecido, porm no possui uma estratgia de atrao de empresas,
j que precisa viabilizar a infraestrutura da fase 2 do parque. Em termos de consolidao de
cluster o parque no consolidou clusters, mas promove a ao cooperada entre a
universidade e empresas. Em termos de parceria, possui parceiros nacionais que geram

55
resultados efetivos para o Parque. Em termos de governana possui conselho que envolve
academia, governo e empresas, que participam na definio de estratgias e tomadas de
deciso, alm de reduzir fatores de risco e gerar valor ao parque. Seus instrumentos de
gesto esto em implantao. Os servios bsicos e de valor agregado do parque tambm
esto em implantao. Possuem incubadora, centro de inovao e esto planejando um
centro de convivncia. Os laboratrios da UnB esto disponveis para as empresas. Em
termos de conhecimento, existe estratgias de promoo da interao entre as empresas e
as ICTIs do Parque em implementao. O processo de licitao de empresas prev a
interao entre as empresas do parque e a UnB.
Melhor prtica descrita pelo PCTec-UnB
O PCTec/UnB possui uma posio de liderana entre habitats de inovao na regio

Centro-Oeste, com empresas j instaladas e desenvolvendo diversos projetos de expanso.
O PCTec/UnB promove a integrao de iniciativas empresariais com as pesquisas realizadas
na universidade, fomentando a soluo de problemas reais da sociedade.
2.4.12 Porto Digital
O Porto Digital apresentou resultados significativos em todas as vertentes. Quatro

vertentes: Talentos, Mercado, Governana e Gesto e Capital apresentaram graus de
maturidade prximos mdia, enquanto todas as demais vertentes tiveram resultados
superiores mdia, com especial destaque para o Conceito, Infraestrutura, Insero Local e
Mecanismos e Servios.

56
Figura 18 - Radar de Melhores Prticas - Porto Digital
Conhecimento
Mecanismos e
servios
Conceito
4,0
3,0
Infraestrutura
2,0
Capital
1,0
Porto Digital
0,0
Governana e
Gesto
Parceiros
Mdia
Insero local
Talentos
Clusters
Mercado
O Parque tecnolgico nasceu por meio de um grupo de trabalho voltado a

desenvolver a economia de Recife, a partir de empresas inovadoras. Este grupo de trabalho
reuniu atores da hlice tripla que encontrou uma alternativa para estruturar o parque como
elemento central da revitalizao de uma rea degradada de mais de 100 hectares. O Porto
Digital possui um conceito de parque urbano, aberto e integrado a um bairro de valor
histrico e cultural de Recife. Hoje cerca de 7 mil pessoas trabalham em empresas de
tecnologia instaladas no parque e mais 14 mil atuam nos rgos pblicos e em empresas de
servios estabelecidas no Porto Digital. considerado um mecanismo de desenvolvimento
econmico consolidado, que agrega investimentos pblicos, iniciativa privada e
universidades. um mecanismo que rene, atualmente, mais de 200 instituies entre
empresas de TIC, Economia Criativa, servios especializados e rgos de fomento. O parque,
em termos de conceito muito bem estruturado, possui objetivos claros e pactuados com
lideranas da regio. A gesto do parque realizada pelo Ncleo de Gesto do Porto Digital
(NGPD), associao civil sem fins lucrativos, qualificada como Organizao Social (OS) que
recebe metas, pactuadas com o governo municipal e estadual, para consolidar um sistema
local de inovao que j alcanou um faturamento de 1 bilho de reais. Em termos de
infraestrutura, o NGPD, revitalizou alguns prdios que hoje so alugados e permitem a

57
sustentabilidade de uma equipe voltada a promover o desenvolvimento, atravs de projetos

diversos de estmulo, gerao e consolidao de empresas inovadoras e de manter e gerar
diferenciais para o ambiente de inovao j existente. Em termos de capital, o Porto Digital
desenvolve continuamente o monitoramento e captao de recursos pblicos e privados
para o parque e para as empresas. Em termos de mercado o Porto Digital implementou uma
forte estratgia de fortalecimento da marca e de sua imagem que permitiu a atrao de
importantes empresas multinacionais para o parque e a consolidao do cluster de TIC em
Recife.
Melhor prtica descrita pelo Porto Digital
Para compreender a melhor prtica do Parque Tecnolgico Porto Digital,

necessrio, inicialmente, entender que o Parque foi desenhado com base no modelo Triple
Helix que demanda forte articulao e interao na prtica entre os atores da Academia,
Governo e do Mercado de forma a estimular sinergia e prosperidade.
Em busca de alinhar os objetivos dos trs atores para fomentar o desenvolvimento
do setor de tecnologia local, a constituio jurdica da organizao que gere o Parque
(Ncleo de Gesto do Porto Digital) trouxe ela mesma facilidade no trnsito entre as
Universidades, o Poder Pblico e as empresas do parque, implementando polticas pblicas
em prol da regio, uma vez que tem como o ncleo gestor uma Organizao Social focada
em resultados.
Finalmente, o desempenho austero, eficiente e criativo de seus projetos, devido
forma de estruturao dos seus processos de gesto, leva ao que se considera a melhor
prtica do Porto Digital: Foco na Qualidade: Qualidade nos resultados dos projetos
executados uma vez que seus processos e procedimentos internos so bem definidos,
certificados e focados na melhoria contnua.
Trabalhando com clientes, tais como: o Governo do Estado de Pernambuco, a
Prefeitura do Recife, o Ministrio de Cincia Tecnologia e Inovao, FINEP, SEBRAE, CNPq,
dentre muitos outros, o Ncleo de Gesto do Porto Digital tem grande responsabilidade para

58
com o alcance de metas e a execuo (fsica e financeira) eficiente dos projetos. Com um
alto nvel de exigncia, grande especificidade de requisitos e visando atender s expectativas
destes clientes da melhor maneira possvel, o Sistema de Gesto da Qualidade (SGQ) do
Ncleo de Gesto do Porto Digital foi implantado e certificado em Novembro de 2012.
Aps dois anos de funcionamento do Sistema de Gesto, diversas aes implantadas
proporcionaram resultados positivos. Dentre elas, a definio de processos e procedimentos
internos foi uma das que se destacou por proporcionar padronizao das atividades
gerando, consequentemente, melhor controle dos recursos financeiros, facilidade no
monitoramento
do
cronograma
de
execuo
dos
projetos,
fortalecimento
do
relacionamento com os fornecedores e maior segurana para a tomada de decises

estratgicas.
Pode-se mensurar este resultado atravs do ndice de aprovao de prestao de
contas nos anos de 2013 e 2014. Alm de atingir o percentual de 100% houve um aumento
na transparncia e agilidade do processo, trazendo credibilidade no trabalho realizado
perante aos clientes.
A necessidade de se adaptar a novos cenrios uma constante no NGPD, devido ao
seu rpido crescimento e grande volume de projetos. No entanto, a proposta de inovao
sempre esteve presente no Parque e parte fundamental do seu DNA, desse modo a
implantao do SGQ trouxe uma viso mais analtica para este processo por meio do
conceito da melhoria contnua.
O foco na melhoria contnua fortaleceu a cultura de excelncia na equipe interna do
NGPD, por meio do exerccio constante da anlise da realidade da organizao e dos
procedimentos e processos internos buscando uma relao coerente entre ambos. Esta
anlise proporciona um senso crtico acurado nos colaboradores sobre as atividades dirias e
reflexo sobre a importncia que cada um tem na execuo dos projetos resultando num
sentimento de pertencimento e responsabilidade mais forte.
Por fim, a implantao do SGQ foi uma deciso estratgica que considerou os
objetivos da organizao, necessidades e ambiente em constante mudana alm do
contnuo crescimento de seu porte e estrutura organizacional. O Sistema de Gesto do

59
NGPD obedece a Norma ABNT NBR ISO 9001:2008, a qual rege os princpios da Gesto da
Qualidade, e se apresenta atualmente como um importante ativo de captao de recursos
assim como um facilitador no relacionamento com o cliente, advindo do aumento na
confiana das relaes e da marca forte de uma certificao ISO (sigla em ingls para
Organizao Internacional para Padronizao).
2.4.13 Parque Tecnolgico de Viosa - tecnoPARQ
O Parque Tecnolgico de Viosa apresentou resultados acima da mdia na maior

parte das vertentes, com maior destaque para as vertentes Conceito, Infraestrutura, Capital
e Governana e Gesto.
Figura 19 - Radar de Melhores Prticas - Parque Tecnolgico de Viosa

Conceito
4,0
Conhecimento
Infraestrutura
3,0
2,0
Capital
1,0
Mdia
0,0
Governana e Gesto
Insero local
Parceiros
Viosa
Talentos
Clusters
Mercado
O parque foi criado como uma estratgia da Universidade Federal de Viosa para ser
o vetor de desenvolvimento do municpio e proximidades. As vocaes tcnico-cientficas da
UFV elevam o potencial de atrao de empresas relacionadas a algumas reas e suas
variantes, nas quais a universidade possui destaque e tradio. As aes do parque, junto
60
incubadora e universidade, tm conseguido criar empresas e reter as competncias locais,

fortalecendo os clusters de tecnologia. Em termos de conceito, o parque foi criado para
promover o desenvolvimento socioeconmico regional, promover a interao universidadeempresa, criar, atrair e desenvolver negcios e promover a cultura empreendedora na
regio. Os objetivos esto bem definidos e so conhecidos e acompanhados pelos atores
regionais. O tecnoPARQ possui Plano de Gesto e Planejamento Estratgico, onde os
objetivo e metas esto estabelecidos. O tecnoPARQ uma das unidades do Centro
Tecnolgico de Desenvolvimento Regional de Viosa (CenTev), rgo da Universidade
Federal de Viosa (UFV). A UFV a mantenedora das atividades do Parque e a responsvel
jurdica. Em termos de infraestrutura possui um condomnio de empresas de 5000m2 que
est concludo e operando e possui lotes para instalao empresas que est em fase de
urbanizao. Em termos de capital, possui estratgia para captao de recursos pblicos e
privados para o parque por meio da elaborao de projetos para chamadas e editais
pblicos. Alm disso, oferece s empresas o Programa de Apoio Captao de Recursos. As
empresas do Parque tm impacto significativo na economia local e na gerao de empregos
qualificados. So oferecidos eventos, cursos e treinamentos para a populao local. Tambm
so realizadas atividades esportivas e recreativas na infraestrutura esportiva do parque. Na
vertente Talentos, a Universidade Federal de Viosa forma os profissionais necessrios para
todas as reas de atuao parque. A proximidade e facilidade de interao com o capital
humano oriundo da UFV um dos principais aspectos quem atraem as empresas para o
tecnoPARQ. Em relao ao mercado, o parque possui um programa de atrao de empresas
formalizado. A marca do tecnoPARQ est associada a marca da UFV, que constitui um
diferencial e uma chancela para as empresas vinculadas ao parque. O parque possui uma
gerncia de Comunicao e Marketing, que realiza aes de promoo, divulgao e
consolidao da marca do parque e uma gerncia de novos negcios, responsvel pela
atrao de empresas. Em relao ao fortalecimento de clusters, a cidade de Viosa j possui
dois arranjos produtivos locais, um de Biotecnologia e outro de TI e as instituies
empresariais e acadmicas e o tecnoPARQ desenvolvem diversas aes em sinergia e
cooperao, que envolvem a realizao de eventos e cursos, prestao e demanda de
servios e captao de recursos. O tecnoPARQ possui um programa de relaes e parcerias

61
com bons resultados j alcanados. A governana e a gesto do parque esto adequadas e

permitem a gesto eficiente do parque. Alguns mecanismos e servios esto em fase de
implantao, como servios bsicos, que esto em fase de licitao. Os servios
condominiais esto estabelecidos e consolidados e os servios de valor agregado para as
empresas esto em fase de implantao. Todos os servios so oferecidos sem custo para as
empresas. Em relao atuao de ICTI no parque, as reas de atuao do parque esto
diretamente relacionadas s reas de competncia da UFV. As estratgias de promoo da
interao entre ICTIs e empresas esto em implementao.
Melhor prtica descrita pelo tecnoPARQ
O Parque Tecnolgico de Viosa (tecnoPARQ) um ambiente de inovao voltado

para empresas e instituies que se utilizam do conhecimento como elemento de
competitividade e prosperidade. Os servios e instalaes oferecidos pelo tecnoPARQ
proporcionam os ingredientes necessrios para que empresas e instituies possam
potencializar suas atividades de inovao, caracterizando-o como o vetor de induo do
desenvolvimento local e regional.
Vinculado ao Centro Tecnolgico de Desenvolvimento Regional de Viosa
(CenTev/UFV), rgo da Universidade Federal de Viosa (UFV), o tecnoPARQ iniciou suas
atividades em abril de 2011, sendo o primeiro parque tecnolgico de Minas Gerais a entrar
em operao. Com uma rea total de 214 hectares, em 2014 o parque possua 12 empresas
residentes, gerando cerca de 100 empregos diretos.
As melhores prticas do tecnoPARQ esto relacionadas ao acompanhamento
empresarial e aos servios e benefcios que so oferecidos para as empresas residentes.
Acompanhamento Empresarial: O tecnoPARQ possui uma Gerncia de Acompanhamento
Empresarial, cujo objetivo principal oferecer suporte e apoio contnuo aos empresrios
residentes. Alm disso, os gerentes de acompanhamento coletam informaes para
subsidiar a coordenao do tecnoPARQ na tomada de decises referentes a melhoria dos

62
servios e instalaes. As principais atividades do acompanhamento empresarial so:

pesquisa de satisfao, pesquisa de indicadores e reunies peridicas.
A equipe de acompanhamento realiza pesquisas peridicas para avaliar a satisfao
dos empresrios em relao aos servios oferecidos pelo parque. Tambm so monitorados
os principais indicadores de competitividade das empresas instaladas, por meio da aplicao
de questionrios e formulrios. As pesquisas de satisfao ocorrem duas vezes ao ano, ao
passo que o levantamento de indicadores se d uma vez nesse perodo. Periodicamente so
realizadas reunies individuais com as empresas, com o intuito de repassar informaes
importantes sobre o ambiente e seus parceiros, alm de constituir oportunidade para coleta
de demandas e sugestes dos empresrios.
Servios e Benefcios Oferecidos: Os servios oferecidos pelo tecnoPARQ objetivam
proporcionar para as empresas residentes: Fortalecimento da competitividade tcnica e
cientfica, por meio da promoo do estabelecimento de vnculos de cooperao
tecnolgica, compartilhamento de laboratrios e interao com grupos de pesquisa e
pesquisadores qualificados da UFV e outros centros de P&D; desenvolvimento de parceiras
estratgicas, vnculos de interao interinstitucional e projeo internacional das empresas
residentes, visando acelerar o processo de expanso tecnolgica e mercadolgica das
empresas; captao de recursos pblicos e privados, estruturao e execuo de projetos
estruturantes e implementao e consolidao de polticas pblicas, visando o
robustecimento da base tecnolgica e o incremento do potencial inovador das empresas
residentes; dentre outros benefcios detalhados a seguir.
1. Interao Universidade-Empresa: o tecnoPARQ conduz aes para o estabelecimento
de parcerias de pesquisa entre as empresas residentes e a Universidade Federal de
Viosa, que prev o compartilhamento de laboratrios, instalaes e equipamentos e
a interao com grupos de pesquisa da universidade. Esses servios so
acompanhados de aes de promoo da competitividade tcnico-econmica das
empresas, que envolvem a prospeco e gesto tecnolgica, a aplicao de enfoques
estratgicos de inovao e o estabelecimento de processos e rotinas para elevar a
capacidade de inovao das empresas.

63
2. Consultorias e Assessorias Empresariais: so oferecidas consultorias especficas em

diversas reas, dentre elas: elaborao de estudos de viabilidade tcnica, econmica
e comercial (EVTECIAS); implantao de sistemas de gesto da qualidade (SGQ),
incluindo Programa 5S, manual da qualidade e gesto por processos; utilizao de
ferramentas de gesto do desenvolvimento de produtos (GDP) e sistemas de gesto
da inovao (SGI); elaborao de planos de negcios; consultorias nas reas jurdica,
financeira, mercadolgica, administrativa, de gesto, dentre outras.
3. Programa de Apoio Captao de Recursos: a equipe do parque oferece auxlio na
busca e captao de recursos, em especial queles relacionados a editais de
fomento. A equipe auxilia as empresas na elaborao e submisso de projetos, bem
como no acompanhamento e execuo. Vrias empresas vinculadas ao CenTev/UFV
j foram contempladas com recursos do CNPq, da FAPEMIG, do Sebrae, de fundos de
investimentos, como o CRIATEC, dentre outros, ressaltando a relevncia desta ao.
Tais servios so oferecidos sem custos adicionais para as empresas residentes.
4. Consultoria e apoio em gesto da propriedade intelectual: o tecnoPARQ possui no
prdio principal um posto de atendimento da Comisso Permanente de Propriedade
Intelectual (CPPI), Ncleo de Inovao Tecnolgica (NIT) da UFV, que oferece auxlio
direto s empresas residentes na execuo dos trmites previstos para proteo de
propriedade intelectual, orientao no registro de marcas e depsito de patentes,
elaborao de termos de sigilo e outros trmites concernentes propriedade
intelectual. Os membros da CPPI orientam e acompanham a equipe gestora do
tecnoPARQ e os empresrios na realizao de encontros de inovao, rodadas de
negcios, estabelecimento de convnios de cooperao tecnolgica, elaborao de
contratos de transferncia tecnolgica e apresentaes tcnicas, sem quaisquer
custos para as Empresas Residentes.
5. Escritrio SebraeTec: o tecnoPARQ conta com um escritrio do programa Sebraetec Servios em Inovao e Tecnologia, instrumento do Sebrae que disponibiliza recursos
para projetos inovadores por meio de subsdios contratao de servios de
consultoria tecnolgica. O escritrio do SebraeTec do tecnoPARQ j viabilizou cerca

64
de dois milhes de reais em projetos de inovao tecnolgica, vrios deles

envolvendo empresas vinculadas ao parque. Trata-se de uma iniciativa que vem
criando facilidades para promover a interao entre as empresas e a UFV, facultando
o desenvolvimento tecnolgico de micro e pequenas empresas da regio.
6. CenTev em Sinergia: trata-se de um programa desenvolvido pelo CenTev para
promover a interao e o envolvimento dos atores que fazem parte do ecossistema
de inovao do parque: empresrios, colaboradores, pesquisadores, estudantes,
dentre outros. As principais atividades desenvolvidas envolvem a realizao de
eventos, encontros de negcios, dinmicas de confraternizao e espaos para
debates e discusso.
7. Escritrio de Ligao da UFV (Innovation Link): o tecnoPARQ abriga o Escritrio de
Ligao da UFV, cuja propsito estimular o fluxo de conhecimento e tecnologias
entre as entidades que compem o ecossistema do tecnoPARQ. Nesse sentido, as
principais atividades do escritrio visam o estabelecimento de elos de conexo entre
grupos de pesquisa da universidade e empresas do setor. As empresas do tecnoPARQ
podem usufruir dos servios oferecidos pelo Innovation Link.
8. Cesso Real de Uso das reas dos Lotes: o tecnoPARQ possui um modelo, previsto na
Resoluo 10/2014 do Conselho Universitrio da UFV, que permite a cesso real de
uso de reas dos lotes do parque, por perodos que podem variar de 20 a mais de 30
anos, em acordo com as normas estabelecidas na resoluo supracitada, garantido
agilidade na instalao de empresas no tecnoPARQ.
Alm dos benefcios apresentados, o tecnoPARQ atua como agente articulador entre
as empresas e as entidades parceiras, por meio da disponibilizao da rede de contatos e
cooperao tecnolgica de mbito nacional e internacional. Suas aes permitem o
estabelecimento de elos de comunicao interinstitucional e articulao entre Estado,
academia e as Empresas Residentes.
A fim de atender a sua misso, o tecnoPARQ foi planejado como um ambiente de
inovao diferenciado, tanto no que diz respeito ao seu funcionamento e estruturao,

65
quanto no que tange aos produtos, servios e benefcios oferecidos para a comunidade
empresarial, acadmica e a sociedade em geral.
2.4.14 Parque Tecnolgico Itaipu - PTI
O PTI apresentou resultados significativos em vrias vertentes, como Conceito,

Insero Local, Talentos, Parceiros e Mecanismos e Servios. J nas vertentes Mercado e
Clusters o resultado ficou abaixo da mdia.
Figura 20 - Radar de Melhores Prticas Parque Tecnolgico Itaipu

Conceito
4,0
Conhecimento
Infraestrutura
3,0
2,0
Capital
1,0
Mdia
0,0
Governana e Gesto
Insero local
Parceiros
PTI
Talentos
Clusters
Mercado
O parque foi criado como uma estratgia da ITAIPU para promover o

desenvolvimento da regio. Visa fomentar economias baseadas no conhecimento e
inovao, por meio da integrao da pesquisa cientfico-tecnolgica, negcios/empresas,
organizaes governamentais e da sociedade. O PTI tem atuado como um grande gerador
dos elementos necessrios para promover a inovao, atraindo universidades e centros de
pesquisa para o parque, desenvolvendo projetos estruturantes e desta forma criando as
condies para desenvolver empresas e fortalecer os clusters. O parque est instalado numa
66
rea de 75,54 hectares e possui rea construda de 49.521m, com espao para eventos,
ambiente acadmico, espaos de uso comum, biblioteca compartilhada e estrutura de
tecnologia de informao e comunicao (TIC). Toda a rea do PTI cedida pela Itaipu
Binacional em comodato para a FPTI, responsvel pela gesto e operao destes espaos. As
instituies habitantes do Parque so locatrias ou subcomodatrias dos espaos, sempre na
lgica de uso compartilhado. Possui programa de reciclagem e reuso de gua. Em termos de
capital, a Fundao PTI tem uma Assessoria de Captao de Recursos responsvel pelo apoio
s equipes na prospeco e captao de recursos nacionais e internacionais pblicos e
privados. A estratgia de captao se baseia na elaborao de pr-projetos, a partir de
demandas da instituio e no monitoramento permanente de editais, chamadas pblicas e
outras buscas de oportunidades, alm da negociao direta de financiamentos com
entidades de fomento. Em relao a insero local, O Parque parceiro de projetos que
promovem a capacitao e a incluso social. Toda a infraestrutura do Parque
disponibilizada para realizao dessas atividades.
O PTI tem uma programao especial com atraes culturais, totalmente gratuitas.
So apresentaes de dana, teatro, msica e artes visuais, com o objetivo de estimular a
integrao dos diversos pblicos que circulam pelo PTI e facilitar o acesso da comunidade s
artes. Em relao a Talentos, no existem talentos locais suficientes para atender a demanda
das reas do Parque. Por isso, o parque est desenvolvendo aes para atrair ICTI. Em
termos de mercado, o PTI est implementando estratgias de atrao de empresas. Em
relao a parcerias, como a atuao da FPTI e PTI sempre em rede de cooperao e
colaborao, as parcerias so constantes em todas as etapas. A governana do parque est
bem definida. O Parque utiliza um sistema de gerenciamento amplo, auxiliando na produo
de resultados que visam: retorno mantenedora; fortalecimento dos parceiros; e prestao
de contas e transparncia. Esse direcionamento tem o intuito de conceber, fomentar e gerir
relaes, programas e projetos que estruturam e operam o PTI, dando continuidade e
longevidade aos resultados, promovendo o fortalecimento dos parceiros. O parque possui
servios bsicos e condominiais consolidados e servios tcnicos especializados de simulao
de sistemas eltricos, ensaios de conformidade, normatizao, transferncia tecnolgica e
propriedade industrial. Outros servios de valor agregado para as empresas esto em fase
67
de planejamento e implantao. Na questo do conhecimento, a FPTI est implantando a

estratgia de consolidao das Plataformas de C,T&I do Parque, que funcionam como
ambientes de comunicao, desenvolvimento e negociao entre os atores envolvidos e
devem proporcionar as condies necessrias para o desenvolvimento dos temas de
interesse e, dessa aproximao, resultar na formulao e na concretizao de projetos
cooperativos em cincia, tecnologia e inovao.
Melhor prtica descrita pelo PTI
Os modelos tradicionais de parques tecnolgicos so inspirados em outras

realidades, como a europeia ou asitica, por exemplo. Isso no atende a realidade do
territrio. O PTI se destaca por realmente promover o desenvolvimento territorial nas suas
multidimenses, com atuao diferenciada. O objetivo fomentar economias baseadas no
conhecimento e inovao, por meio da integrao da pesquisa cientfico-tecnolgica,
negcios/empresas, organizaes governamentais e da sociedade em um local fsico, e do
suporte s inter-relaes entre estes grupos, gerando riqueza, equidade e incluso social.
2.5 MELHORES PRTICAS DE PARQUES POR VERTENTES
Conforme descrito anteriormente, os gestores dos Parques entrevistados apontaram o

que consideram ser a sua melhor prtica. As prticas apontadas pelos gestores foram
classificadas conforme a vertente do modelo de anlise e so apresentadas a seguir:
Conceito
Dois parques apontaram sua melhor prtica relacionada vertente conceito,

conforme objetivos centrais dos parques.

68
Quadro 14 - Melhores prticas apontadas na vertente CONCEITO
Conceito do Parque
Parque no exclusivo;
Cruzamento das reas de atuao do parque.
Modelo do Parque
O modelo do parque foi idealizado para gerar integrao entre os atores
envolvidos;
Modelo de Parque aberto.
O Parque no exclusivo refere-se ao modelo que abriga vrias reas de atuao, no

limitando setores especficos para instalao das empresas.
O modelo de parque aberto tem por conceito o parque no ter portes ou muros,
sendo que abrange quadras abertas inseridas no bairro.
Insero Local
A vertente Insero Local foi apontada por dois parques, a partir da interao com
elementos locais, bem como pelos impactos que o parque gerou na economia e territrio do
entorno.
Quadro 15 - Melhores prticas apontadas na vertente INSERO LOCAL
Desenvolvimento Regional
Modelo de forte interao entre a trplice hlice;
Produz resultados significativos em termos de impacto na economia local;
Case em desenvolvimento regional sustentvel.
Desenvolvimento Territorial
A insero local impactou positivamente no desenvolvimento territorial;
O parque promove o desenvolvimento territorial nas suas multidimenses
(integrao da pesquisa cientfico-tecnolgica, negcios e empresas,
organizaes governamentais e da sociedade), com atuao diferenciada.

69
Esses Parques promoveram o desenvolvimento regional a partir de sua atuao,

impactando a economia local em termos de empresas e empregos e interao com a
comunidade local.
Talentos
Nas melhores prticas da vertente talentos um dos parques destacou seu programa
de talentos, principalmente devido ao papel da universidade ligada a este parque.
Quadro 16 - Melhores prticas apontadas na vertente TALENTOS
Programa de Talentos
Programa de Talentos do Parque;
Capacidade empreendedora desses talentos;
Presena da universidade.
O Programa de Talentos, promovido pelo Parque, busca inserir alunos de escolas

locais nas atividades do Parque, promovendo palestras e interao com as empresas. Possui
tambm um prmio de empreendedorismo e programas de capacitao.
Mercado
As melhores prticas ligadas vertente Mercado referem-se ao processo de atrao

de empresas para o parque.

70
Quadro 17 - Melhores prticas apontadas na vertente MERCADO
Processo de Seleo
Captao de empresas com necessidade de inovao tecnolgica;
Incentivo s empresas para desenvolver tecnologia.
O Parque busca captar empresas com necessidade de desenvolver tecnologia e

interagir com a universidade, buscando ampliar o nmero de projetos de pesquisa
cooperativos e o uso da infraestrutura tecnolgica disponvel na universidade.
Governana e Gesto
Diversos parques apontaram como sua melhor prtica a vertente Governana e
Gesto.
Quadro 18 - Melhores prticas apontadas na vertente GOVERNANA E GESTO
Modelo de Governana e Gesto

Parcerias que discutem o desenvolvimento regional;
Articulao com empresas para trabalharem em conjunto;
Articulao de parcerias e promoo de atividades em torno da interao
das empresas.
Gesto
Equipe qualificada na direo do parque;
Papis bem definidos da equipe de gesto.
Governana e Gesto
Transparncia nos procedimentos;
Processos bem estruturados.
Os Parques se destacaram principalmente nos seus processos de gesto e pela

formalizao de seus conselhos consultivos envolvendo a hlice tripla. De maneira geral, os
parques em operao vm desenvolvendo esforos para aperfeioar sua gesto e para

71
organizar seus processos. Nota-se tambm que de modo geral existem esforos para buscar
o comprometimento das lideranas da hlice tripla, porm os resultados ainda so
incipientes.
Mecanismos e Servios
Na vertente Mecanismos e Servios foram citados como melhores prticas servios

de alto valor agregado, assim como mecanismos promotores de novos empreendimentos e
negcios.
Quadro 19 - Melhores prticas apontadas na vertente MECANISMOS E SERVIOS
Mecanismos
Centro de Inovao: para transformar conhecimento em negcio.
Servios
O parque oferece servios de alto valor agregado, como por exemplo,
servios de inteligncia competitiva, propriedade intelectual e escritrio de
projetos.
Mecanismos e Servios
O parque possui servios de alto valor agregado, como por exemplo,
acompanhamento empresarial, interao universidade-empresa por meio
dos escritrios de interao presentes no parque.
Os mecanismos e servios de alto valor agregado tm por objetivo aumentar a

competitividade das empresas do parque e tambm atrair novas empresas. Os parques vm
propondo solues para oferecer servios, porm carecem de recursos para viabilizar os
servios oferecidos. Os parques que possuem prticas eficientes no que concerne a
mecanismos e servios, normalmente esto associados existncia de mantenedores ou de
estratgia de remunerao que busca dar sustentabilidade aos mesmos.

72
Conhecimento
A interao e relacionamento entre o Parque, universidade e empresas foi citado

como melhor prtica na vertente Conhecimento.
Quadro 20 - Melhores prticas apontadas na vertente CONHECIMENTO
Interao Parque, Universidade com Empresas

Interao entre parque/universidade com empresas;
A prtica de exigir um nvel mnimo de investimento anual em atividades
de cooperao com a universidade tem se mostrado interessante ao longo
do tempo.
Relacionamento do Parque com Empresas

Relacionamento universidade empresa;
Criao de plataformas de interao para atender demandas (projetos).
Os Parques ligados a universidades buscam aumentar a interao das empresas com

seus pesquisadores e alunos. Porm, na prtica, existe muita dificuldade de promover esta
interao. Os parques que alcanaram melhor resultado se utilizam da fora contratual com
as empresas para forar a interao, atravs de cobrana financeira de taxas, ou mesmo da
obrigao de interagir para alcanar benefcios em sua estada no parque.
Os Parques entrevistados no apontaram melhores prticas nas vertentes Capital,
Clusters, Parceiros e Infraestrutura.
2.6 ANLISE DOS PARQUES POR VOLUME DE INVESTIMENTO
A anlise dos Parques por volume de investimento teve por objetivo verificar se o
volume de recursos tem relao com o grau de maturidade das prticas de gesto dos
Parques. Os Parques foram agrupados em quatro categorias de anlise, conforme montante
de recursos recebidos para seu planejamento, implementao e operao: parques que
73
receberam at R$ 20 milhes, entre R$ 20 milhes e R$ 50 milhes, entre R$ 50 milhes e

R$ 100 milhes e parques que receberam acima de R$ 100 milhes em investimentos.
A Figura 21 apresenta a mdia do grau de maturidade dos Parques por categoria. A
categoria de parques com maior destaque em relao mdia foi aquela que recebeu mais
de R$ 100 milhes, seguida pela categoria representada por parques que receberam entre
R$ 50 e R$ 100 milhes. A categoria representada por parques que receberam entre R$ 20 e
R$ 50 milhes obteve um resultado menor que os parques que receberam menos de R$ 20
milhes.
Figura 21 - Comparativo entre a mdia geral e a mdia das categorias de investimento

Conceito
4,0
Conhecimento
Infraestrutura
3,0
2,0
Capital
Geral
Mais de 100 M
1,0
Entre 50 e 100 M
0,0
Governana e Gesto
Insero local
Entre 20 e 50 M
Menos de 20 M
Parceiros
Talentos
Clusters
Mercado
Pode-se observar que entre os parques entrevistados, os resultados so mais

significativos para aqueles que receberam montantes de recursos superiores a R$ 50
milhes, indicando um volume de investimento mnimo necessrio para que o Parque se
desenvolva e atinja um grau de maturidade compatvel que permita seu crescimento e
consolidao.

74
2.7 VISO DAS EMPRESAS RESIDENTES EM PARQUES
As visitas aos parques tecnolgicos tambm contemplaram entrevistas com 16

empresas residentes. O objetivo foi coletar informaes complementares e analisar a viso
empresarial dos servios que agregam valor, bem como os motivos que levaram as empresas
a buscarem os parques tecnolgicos.
O Quadro 21 apresenta as respostas para a pergunta de Por que a empresa veio
para o parque tecnolgico?.
Quadro 21 - Por que sua empresa veio para o parque?

Respostas
N de citaes
% de Empresas
Possibilidade de interao com a universidade e empresas
10
63%
Infraestrutura
25%
Empresa Incubada e deu continuidade
25%
Proximidade de profissionais qualificados
19%
Cursos e eventos
13%
Possibilidade de interao com outras empresas
13%
Proximidade com clientes
13%
Visibilidade e acesso a clientes
13%
Acesso a financiamento e negcios
6%
Aluguel mais barato
6%
Contato pessoal com professores e pesquisadores
6%
Foco da empresa P&D
6%
Infraestrutura compartilhada
6%
Novidade - inovao
6%
Rede de contato e MO
6%
A principal razo apontada para atrao das empresas para os parques foi a
possibilidade de interao com universidades e empresas. A infraestrutura do parque e o
75
fato da empresa ter sido incubada e continuar no parque foram outros dois motivos mais
citados.
A segunda questo: De que forma o Parque agrega valor para a empresa? buscou
identificar o que os parques proporcionam de valor agregado s empresas. O Quadro 22
apresenta todas as respostas e nmeros de citaes.
Quadro 22 - De que forma o parque agrega valor para a empresa?

Respostas
N de citaes
% de Empresas
Aproximao com outras empresas
50%
Marca e visibilidade
50%
Ambiente de interao
44%
Estar prximo universidade
25%
Eventos e palestras
19%
Infraestrutura compartilhada
13%
Localizao
13%
Programas de capacitao e formao de talentos
13%
Acesso tecnologia
6%
Proximidade de clientes
6%
Embora a principal razo de atrao das empresas para os parques tenha sido
apontada como a possibilidade de interao com as universidades, aps a instalao da
empresa no parque, o que mais agrega valor na percepo dos gestores a aproximao
com outras empresas e a interao proporcionada pelo ambiente. A marca do parque e a
consequente visibilidade para a empresa foi citada por metade das empresas. Apenas 25%
das empresas percebe valor na interao com a universidade.
O Quadro 23 apresenta todas as respostas e nmeros de citaes para a questo
Quais as dificuldade e gargalos para o crescimento da empresa? que buscou identificar os
fatores limitantes ao crescimento das empresas residentes.

76
Quadro 23 - Quais so as dificuldades e gargalos para o crescimento da empresa?

Respostas
N de citaes
% de Empresas
Capital/investimentos (pblico e privado)
50%
Custo de inovar (P&D) caro - inibidor de crescimento
44%
Vendas
31%
Custo da MO/fiscal
25%
Carncia de profissionais altamente qualificados
25%
Necessidade de importao
6%
Dependncia de cliente
6%
Crescimento do mercado baixo
6%
Mercado local
6%
Fortalecer o nome
6%
Integrar sociedade ao parque
6%
Os trs fatores mais citados como gargalos/desafio para o crescimento das empresas
foram: captao de investimentos, tanto pblico como privados, o alto custo de inovar e a
escalabilidade de vendas.
O Quadro 24 abaixo apresenta todas as respostas e nmeros de citaes para a
questo O que o Parque poderia oferecer para agregar mais valor? que buscou identificar,
na viso das empresas, quais servios e atividades de valor agregado poderiam ser
desenvolvidos e oferecidos pelos parques.
Quadro 24 - O que o Parque poderia oferecer para agregar mais valor?

Respostas
N de citaes
% de Empresas
Mais interao
44%
Promover marca/Divulgao
25%
Acesso fonte de financiamentos
25%
Parcerias internacionais
19%
Eventos
19%

77
Mais integrao com a universidade
6%
Referncia de talentos (mestres e doutores)
6%
Apoiar a gesto do parque
6%
Acesso ao mercado
6%
Importao de equipamentos
6%
Apoio na interface com ICTIs
6%
Laboratrios
6%
Capacitao
6%
Estrutura de marketing compartilhada
6%
As empresas gostariam de ter mais interao, seja com centros de conhecimento ou

com outras empresas. A interao foi apontada tanto como principal razo de atrao dos
parques, como o que agrega valor dentro do parque e o que deve ser aprimorado e
fortalecido. A promoo da marca do parque, divulgao da empresa e acesso a fontes de
financiamentos tambm foram apontados como questes a serem desenvolvidas.
O Quadro 25 apresenta todas as respostas e nmeros de citaes da questo Quais
so as dificuldades que voc enfrenta no Parque?, que buscou identificar fatores
relacionados gesto, infraestrutura, servios, etc. que dificultam as atividades da empresa
no parque e que poderiam ser aprimorados.
Quadro 25 - Quais as dificuldades que voc enfrenta no Parque?

Respostas
N de citaes
% de Empresas
Infraestrutura
44%
Internet
19%
Timing da universidade/Parque
19%
Servios
19%
Pouca interao universidade e empresa
13%
Atende s expectativas
13%

78
Universidade no est cadastrada para receber recursos da Lei da

Informtica
Recursos tecnolgicos
Explorar outras oportunidades P&D: projetos Finep/Dr e Msc nas

empresas
Mobilidade dentro do parque e universidade
6%
Aluguel
6%
No h incubadoras para as empresas comprarem produtos/servio
6%
Influncia da gesto pblica no parque
6%
Carga tributria sobre o salrio
6%
Usar o poder de compra para fortalecer as empresas
6%
6%
6%
6%
Aspectos relacionados infraestrutura do parque, Internet, pacote de servios e o

timing da universidade e do parque em resolver questes da empresa tambm foram os
mais citados.
O Quadro 26 apresenta todas as respostas e nmeros de citaes da questo O que
faria com que mais empresas brasileiras se sentissem atradas por Parques Tecnolgicos?,
que buscou identificar como os parques poderiam ser mais atrativos para as empresas.
Quadro 26 - O que faria com que mais empresas brasileiras se sentissem atradas por Parques Tecnolgicos?
N de citaes
% de
Empresas
Mais interao
44%
Mais incentivos para atrao de empresas
31%
Mais divulgao
25%
Oferecer mais servios
19%
Incentivo ao empreendedorismo
13%
Investimento no setor tradicional (Inovao)
13%
Mudana cultural (necessidade de investir em Inovao)
13%
Reduzir burocracia
13%
Respostas

79
Gerao de MO para parques
6%
Logstica
6%
Ter empresas ncoras
6%
Voltar parques para pequenas empresas
6%
Novamente, a possibilidade de interagir com outras empresas e ICTI foi a resposta

mais citada. Alm disso, as empresas consideram importante oferecer mais incentivos para
que outras empresas sejam atradas para os parques e fortalecer aes de divulgao, pois
acreditam que muitos empresrios desconhecem as vantagens de uma empresa estar
instalada num parque tecnolgico.
Embora a amostra entrevistada no possa ser considerada representativa para o
universo de empresas residentes em parques tecnolgicos, a anlise qualitativa aponta
algumas questes interessantes que podem servir de reflexo para os parques tecnolgicos.
A interao foi o item que apareceu nas quatro perguntas feitas s empresas: o motivo da
empresa ter se instalado no parque, como uma das formas que o parque agrega valor, como
um dos fatores que devem ser trabalhados pelos parques para aumentar sua agregao de
valor e, tambm, percebida como fator que faria com que mais empresas brasileiras se
sentissem atradas por parques tecnolgicos.
A infraestrutura dos parques foi outro item bastante citado. Infraestrutura foi ao
mesmo tempo citada como motivo pelo qual a empresa mudou-se ao parque, mas tambm
a principal dificuldade enfrentada pelas empresas no parque, o que sugere que, em alguns
casos, as expectativas no foram atendidas.
2.8 CONSIDERAES FINAIS SOBRE PRTICAS DE PARQUES
As visitas aos parques tecnolgicos e entrevistas com os gestores dos parques e

empresas residentes possibilitaram realizar uma anlise qualitativa que buscou identificar as

80
boas prticas de parques no Brasil, seus principais gargalos e desafios, fatores-chave de

sucesso e servios percebidos como alto valor agregado para as empresas.
Alguns pontos merecem destaque, quais sejam:
Os modelos de Parques e seus objetivos so distintos. Existem parques pblicos,

privados e parques de universidades que podem ser pblicos ou privados e tem suas
especificidades;
Alguns parques fazem parte de uma estratgia clara da Prefeitura Municipal para
promover o desenvolvimento, que aporta recursos para a operao do Parque (SJC e
Sorocaba). Estes no so Parques de Universidades;
Os parques com gesto privada parecem ter maior cobrana por resultado
(empresas, receitas, empregos qualificados, interao);
Os parques com estratgia imobiliria para locao permitem maior fluxo de caixa e
atrao de empreendimentos no curto prazo. A locao de espao fsico para as
empresas sustenta uma pequena equipe, gera demanda para servios e proporciona
condies de implantao de novos servios;
A interao com as universidades e centros de conhecimento ainda insipiente na

maioria dos Parques. Existe um esforo grande dos Parques e interesse das
empresas, mas os mecanismos e solues ainda no esto maduros;
Para promover a interao, alguns Parques esto utilizando uma estratgia de

centros de inovao que promovem open innovation e agilidade no desenvolvimento
de produtos (Dahma, Sorocaba, SJC);
As empresas so atradas para os Parques muito em funo do conhecimento

(Talentos + P&D) associado s universidades e, consequentemente, pela
possibilidade de interagir com os centros de conhecimento;
A Poltica Estadual para Parques e Incubadoras faz uma grande diferena. Isto pode
ser observado no Rio Grande do Sul e em So Paulo. Os Parques com os melhores
indicadores tem forte interao com o governo do Estado e com a Prefeitura.

81
PRTICAS DE INCUBADORAS DE EMPRESAS NACIONAIS
O estudo de prticas em incubadoras brasileiras envolveu o desenvolvimento de um

modelo de avaliao que considera a forma como a Incubadora gerencia os elementos que
so importantes para o seu desenvolvimento. Esse modelo utilizado para avaliar o grau de
maturidade de cada incubadora. Foram analisadas 18 incubadoras no Brasil. Apresenta-se
ainda, as melhores prticas de cada incubadora, a partir da viso dos seus gestores e uma
pesquisa realizada com empresas incubadas.
3.1
METODOLOGIA DO ESTUDO DE BOAS PRTICAS EM INCUBADORAS
A fim de direcionar a anlise a respeito das prticas de incubadoras de empresas no

Brasil, foi criado, pela Fundao CERTI, um modelo de anlise de melhores prticas para
Incubadoras de Empresas.
O modelo de anlise foi elaborado pela equipe do Centro de Empreendedorismo
Inovador da Fundao CERTI, com base em diversos estudos, artigos e relatrios tcnicos
nacionais e internacionais referncia no tema. Dentre os estudos analisados destacam-se o
modelo do ecossistema da Fundao CERTI, o Modelo de Rosemberg Cloning Silicon Valley,
o modelo de Daniel Isemberg da Babson College, o modelo de Bill Aulet do MIT, estudo da
ANPROTEC de 2012 e o Modelo CERNE, 2011.
As oito vertentes do modelo de melhores prticas para incubadoras so apresentadas
na Figura 22:

82
Figura 22 - Modelo de anlise de melhores prticas de incubadoras de empresas
Rede de parceiros
4,0
Gesto
3,0
2,0
Servios de
desenvolvimento
empresarial
1,0
Governana
0,0
Modelo de
sustentabildiade
Acompanhamento da
evoluo das incubadas
Posicionamento na
regio
Atrao de
empreendimentos
Foram definidas oito vertentes de anlise. Cada vertente composta por variveis,
que so utilizadas para avaliar o grau de maturidade da incubadora.
a) Rede de Parceiros
A vertente Rede de Parceiros analisa a viabilizao da operao da incubadora,

atravs da formao de uma rede de parceiros, como entidade mantenedora, universidades,
governo, federao da indstria e associaes, a fim de viabilizar a operao plena da
incubadora, por meio da disponibilizao de pessoas, espao e equipamentos, essenciais
operao.
O Quadro 27 apresenta a descrio dos quatro graus de maturidade da vertente Rede
de Parceiros.

83
Quadro 27 - Cenrios de avaliao vertente Rede de Parceiros

4
Possui uma rede de parceiros consolidada (mantenedora, universidades, governo, associaes)

que viabiliza a operao da Incubadora e disponibilizam pessoas, espao, equipamentos para
apoiar a operao.
A incubadora realiza parcerias para a implantao de projetos especficos.
A Incubadora possui um parceiro que disponibiliza pessoas, espao fsico ou laboratrios para
apoiar sua operao.
A incubadora no conta com parceiros que viabilizem sua operao. Todos os recursos
necessrios operao so disponibilizados com recursos captados ou pela mantenedora.
b) Servios de Desenvolvimento Empresarial
A vertente Servios de Desenvolvimento Empresarial analisa a diversidade e

qualidade dos servios oferecidos pela incubadora s empresas incubadas a fim de garantir
uma variedade de servios que garantam o desenvolvimento empresarial das incubadas.
Servios de Desenvolvimento Empresarial.
Quadro 28 - Cenrios de avaliao vertente Servios de Desenvolvimento Empresarial

4
Possui uma diversidade de servios que atendem s necessidades de desenvolvimento das

Incubadas. O grau de satisfao das incubadas com os servios superior a 80%.
A incubadora mantm um portflio de servios de desenvolvimento empresarial, mas no avalia

o grau em que esses servios agregam valor aos incubados.
A incubadora oferece alguns servios de desenvolvimento empresarial a partir de demanda das

empresas incubadas.
Os servios de desenvolvimento empresarial esto em fase de implementao e teste. Ainda no

aplicam avaliao de satisfao por parte das incubadas.
c) Acompanhamento da Evoluo das Incubadas
A vertente Acompanhamento da Evoluo das Incubadas analisa o processo de

planejamento, acompanhamento e o ciclo de avaliao e controle da incubadora s
84
incubadas.
Acompanhamento e Evoluo das Incubadas.
Quadro 29 - Cenrios de avaliao vertente Acompanhamento da Evoluo das Incubadas

4
A Incubadora faz avaliao formal da evoluo das incubadas, disponibiliza ferramentas e

profissionais para a elaborao do planejamento das incubadas e possui indicadores objetivos
para demonstrar a efetividade da ao (avaliao) da incubadora.
A Incubadora faz avaliao formal da evoluo das incubadas e disponibiliza ferramentas e

profissionais para a elaborao do planejamento das incubadas.
A Incubadora faz avaliao informal da evoluo das incubadas e as auxilia no planejamento de

seus negcios.
Aps o ingresso na Incubadora, as empresas so independentes e seu desenvolvimento de sua

responsabilidade.
d) Posicionamento Regional
A vertente Posicionamento Regional analisa o impacto de incubadoras no

desenvolvimento regional, na difuso do empreendedorismo e inovao, na gerao de
novas tecnologias, no desenvolvimento de novos setores, na gerao de novos
empreendedores e sua representatividade.
Posicionamento regional.
Quadro 30 - Cenrios de avaliao vertente Posicionamento na Regio
A incubadora reconhecida nacionalmente, participa da diretoria de fruns, associaes e

redes, contribui de forma significativa para o desenvolvimento regional, apresenta grande
potencial para alavancar novos setores, e promove a difuso do empreendedorismo e inovao,
com alto grau de efetividade.
A incubadora reconhecida regionalmente, participa de fruns, associaes e redes, contribui

para o desenvolvimento regional, apresenta algum potencial para alavancar novos setores, e
promove com algum sucesso a difuso do empreendedorismo e da inovao.
A incubadora reconhecida pelo seu trabalho por atores de setores especficos. A incubadora
participa de pelo menos uma diretoria de fruns, associaes e redes. A incubadora apresenta
baixa contribuio para o desenvolvimento regional e ainda contribui pouco para a difuso do

85
empreendedorismo e inovao.
1
A incubadora um projeto isolado, focado na gerao de novos negcios. A contribuio para o

desenvolvimento regional baixa, apresenta um baixo potencial para alavancar novos setores.
Por consequncia, a difuso do empreendedorismo e da inovao baixa.
e) Atrao de Empreendimentos
A vertente Atrao de Empreendimentos analisa a divulgao e seleo de

empreendimentos, por meio de estratgias de divulgao utilizadas para atrao de
empresas e o quanto a incubadora atrai empreendimentos com maior chance de sucesso.
Atrao de Empreendimentos.
Quadro 31 - Cenrios de avaliao vertente Atrao de Empreendimentos

4
A Incubadora possui estratgias consolidadas de divulgao e um processo de seleo bem

definido. Consegue atrair empreendimentos com maior chance de sucesso. Possui fila de espera
de empresas com potencial para ingressar.
A Incubadora possui estratgias de divulgao e um processo de seleo definido. Sua taxa de

ocupao de 70% a 80%.
A Incubadora possui algumas estratgias de divulgao e um processo de seleo definido.

Porm, sua taxa de ocupao menor que 50%.
As estratgias de divulgao e seleo esto em fase de implementao. Taxa de ocupao atual

menor que 30%.
f) Modelo de Sustentabilidade
A vertente Modelo de Sustentabilidade analisa o percentual de recursos

prprios usado pela incubadora para o seu custeio, o grau de dependncia da incubadora de
recursos pblicos e a diversidade de fontes de recurso.

86
Modelo de Sustentabilidade.
Quadro 32 - Cenrios de avaliao vertente Modelo de Sustentabilidade

4
A Incubadora j atingiu sua sustentabilidade financeira, no depende de recursos pblicos para

sobreviver e possui uma grande diversidade de fontes de financiamento.
A incubadora possui fontes prprias de receita provenientes, dentre outros, de servios

prestados s empresas.
A Incubadora depende de recursos pblicos para sobreviver, mas possui mais de trs fontes de
financiamento, sendo que o grau de dependncia de uma nica fonte menor que 50%.
A Incubadora depende de recursos pblicos para sobreviver. Mais de 50% de seus recursos so
provenientes de uma nica fonte.
g) Governana
A vertente Governana analisa o modelo de governana da incubadora, por meio da

anlise da participao da trplice hlice, da transparncia dos resultados e do
reconhecimento da incubadora pela mantenedora.
Governana.
Quadro 33 - Cenrios de avaliao vertente Governana

4
A Incubadora reconhecida formalmente pela mantenedora, possui participao dos atores da

trplice hlice em seu conselho, seus resultados so divulgados de forma transparente para a
sociedade.
A Incubadora possui um Conselho com a participao da trplice hlice e reconhecida

formalmente pela Mantenedora. Divulga parcialmente informaes sobre os resultados para a
sociedade.
A Incubadora possui um Conselho com a participao da trplice hlice ou reconhecida

formalmente pela Mantenedora. No entanto, no divulga publicamente informaes de seus
resultados.
A Incubadora no possui um Conselho com participao de diferentes atores da trplice hlice. As

informaes sobre resultados no so divulgadas publicamente. A Mantenedora no reconhece a
importncia da Incubadora para o desenvolvimento local.

87
h) Gesto
A vertente Gesto analisa se h dedicao exclusiva dos gestores, o grau de

conhecimento tcnico do gestor, o grau de sistematizao dos processos e o
reconhecimento da equipe gestora pela mantenedora.
Gesto.
Quadro 34 - Cenrios de avaliao vertente Parceiros

4
A Incubadora possui gestores com dedicao exclusiva, os gestores possuem experincia na

gesto de ambientes de inovao e a mantenedora reconhece formalmente a equipe gestora da
Incubadora. Alm disso, possui todas as prticas do CERNE 1 j implementadas.
A dedicao dos gestores em tempo integral e a mantenedora reconhece formalmente a

equipe gestora. Possui entre 61% e 80% das prticas do CERNE 1 implementadas.
A dedicao dos gestores em tempo integral ou a mantenedora reconhece formalmente a

equipe gestora. Possui entre 40% e 60% das prticas do CERNE 1 implementadas.
A dedicao dos gestores em tempo parcial, a mantenedora no reconhece formalmente os

gestores do Parque. Est iniciando a implantao do CERNE 1.
3.2
METODOLOGIA DE APLICAO
Durante os meses de fevereiro a setembro de 2014, foram visitadas 19 incubadoras

de empresas, localizados em cinco diferentes Regies do Brasil. Destas, 18 incubadoras j
consolidadas responderam ao questionrio de melhores prticas. Os nomes das incubadoras
visitadas, a cidade e a regio em que esto instaladas podem ser visualizados no Quadro 35.

88
Quadro 35 - Incubadoras de empresas visitadas

Parques
Unitec (Tecnossinos)
Incubadora Tecnolgica Hestia
Incubadora
Empresarial
do
Centro
de
3
Biotecnologia da UFRGS (IE-CBiot)
Centro de Empreendimentos em Informtica da
4
UFRGS (CEI)
5 Incubadora de Empresas da PUCRS (RAIAR)
Incubadora
Tecnolgica
de
Cooperativas
6
Populares (ITCP)
7 Incubadora de Empresas HABITAT
8 Incubadora de empresas COPPE - UFRJ
9 Polo BIO-RIO
10 Inova Sorocaba
11 Incubadora Revap
Centro de Inovao, Empreendedorismo e
12
Tecnologia - Cietec
Incubadora de Empresas PIEBT|UNIVERSITEC da
13
UFPA
14 C.A.I.S. do Porto
15 Incubadora tecnolgica Univap
16 Multi-incubadora de empresas - CDT
Incubadora de Empresas de Base Tecnolgica
17
CENTEV/UFV
18 Incubadora Empresarial Santos Dumont
1
2
Cidade
Regio
So Leopoldo - RS
Porto Alegre - RS
Sul
Sul
Porto Alegre - RS
Sul
Porto Alegre - RS
Sul
Porto Alegre - RS
Sul
Rio de Janeiro - RJ
Sudeste
Belo Horizonte - MG
Rio de Janeiro - RJ
Rio de Janeiro - RJ
Sorocaba - SP
Sudeste
Sudeste
Sudeste
Sudeste
Sudeste
So Paulo - SP
Sudeste
Belm - PA
Norte
Recife - PE
Distrito Federal
Nordeste
Sudeste
Centro-Oeste
Viosa - MG
Sudeste
Foz do Iguau - PR
Sul
As entrevistas tiveram o objetivo de coletar dados detalhados sobre cada uma das
oito vertentes que compe o modelo CERTI de avaliao de boas prticas de incubadoras.
Em cada Incubadora, a equipe do projeto realizou entrevistas com seus gestores e
com empresas incubadas. As entrevistas foram realizadas por duas especialistas em Parques
Tecnolgicos e Incubadoras de Empresas, a partir de um questionrio estruturado. Os
questionrios aplicados nas entrevistas podem ser visualizados no Apndice B deste
documento.
3.3
MELHORES PRTICAS DE INCUBADORAS

A Figura 23 apresenta o resultado da anlise das 18 incubadoras entrevistadas.

89
Adicionalmente, os gestores das incubadoras entrevistadas descreveram o que consideram

ser a sua melhor prtica e que gera maiores resultados.
Figura 23 - Radar de melhores prticas - mdia das 18 incubadoras analisadas
Rede de parceiros
4,0
3,0
Gesto
2,0
Servios de
desenvolvimento
empresarial
1,0
Governana
Acompanhamento da
evoluo das
incubadas
0,0
Modelo de
sustentabildiade
Posicionamento na
regio
Atrao de
empreendimentos
As mdias de cada vertente de anlise demonstram que elas apresentaram

resultados bastante similares. No h vertentes posicionadas nos limites superiores ou
inferiores do grfico. As vertentes que apresentaram os melhores resultados foram Atrao
de empreendimentos e Governana, enquanto que o menor resultado foi o Modelo de
Sustentabilidade.
O Quadro 36 apresenta a mdia do grau de maturidade das incubadoras
entrevistadas.
Quadro 36 - Nota mdia de cada vertente das 19 incubadoras analisadas

Varivel
Nota
Rede de parceiros
2,4
Servios de desenvolvimento empresarial
2,5
Acompanhamento da evoluo das incubadas
2,5

90
Posicionamento na regio
2,6
Atrao de empreendimentos
3,2
Modelo de sustentabilidade
1,9
Governana
3,0
Gesto
2,7
Apenas duas, das oito vertentes possuem grau de maturidade igual ou superior a 3, o
que indica que as incubadoras ainda tm espao para evoluir na criao, desenvolvimento e
implantao de prticas que gerem resultados mais efetivos s empresas incubadas.
3.4
RESULTADOS INDIVIDUAIS DAS INCUBADORAS
O resultado individual da aplicao do Modelo de Melhores Prticas para as

incubadoras visitadas ser apresentado a seguir2. importante compreender, que os
resultados apresentados exprimem a percepo dos gestores sobre a sua incubadora. A
equipe que elaborou a pesquisa, no realizou qualquer ajuste ou comparao de resultados
entre as incubadoras participantes.
Alm disso, algumas incubadoras disponibilizaram informaes para o projeto, do
que consideram ser suas melhores prticas. Desta forma, algumas incubadoras no possuem
suas melhores prticas descritas porque no as enviaram para publicao.
3.4.1 Incubadora Empresarial do Centro de Biotecnologia da UFRGS

A Incubadora Empresarial do Centro de Biotecnologia da UFRGS apresentou
resultado significativo na vertente Acompanhamento da Evoluo das Incubadas. Nas
demais vertentes acompanhou a mdia ou teve resultados um pouco superior mdia.
Foram excludas do documento as incubadoras que restringiram sua identificao no Radar de Melhores
Prticas.

91
Porm em trs vertentes, Servios de desenvolvimento empresarial, Atrao de

empreendimentos e Gesto ficou abaixo da mdia geral.
Figura 24 - Radar de melhores prticas - Incubadora Empresarial do Centro de Biotecnologia da UFRGS

Rede de parceiros
4,0
Gesto
3,0
2,0
1,0
Governana
0,0
Modelo de
sustentabildiade
Servios de
desenvolvimento
empresarial
Acompanhamento da
evoluo das
incubadas
Mdia
IE-Cbiot UFRGS
Posicionamento na
regio
Atrao de
empreendimentos
Melhor prtica descrita pelo Centro de Biotecnologia da UFRGS
A Incubadora de Biotecnologia da UFRG citou como sua melhor prtica:

Processo de seleo de empreendimentos;
Processo de pr-incubao;
Apoio durante seis meses para a elaborao do plano de negcio.
3.4.2 Incubadora Raiar

A Incubadora RAIAR obteve seu melhor resultado na vertente Atrao de
Empreendimentos alcanando a nota mxima. Nas demais vertentes acompanhou a mdia
ou apresentou resultados um pouco superior mdia. Porm, em trs vertentes, Servios de

92
desenvolvimento empresarial, Acompanhamento e evoluo das incubadas e Gesto ficou

abaixo da mdia geral.
Figura 25 - Radar de melhores prticas - Incubadora Raiar
Rede de parceiros
4,0
3,0
Gesto
2,0
1,0
Governana
0,0
Modelo de
sustentabildiade
Servios de
desenvolvimento
empresarial
Acompanhamento da
evoluo das
incubadas
Mdia
RAIAR
Posicionamento na
regio
Atrao de
empreendimentos
Melhor prtica descrita pela RAIAR
A Incubadora RAIAR citou como sua melhor prtica o Servio de Apoio Gesto
Empresarial, que compreende:
a) Assessoria em Gesto
Pr-Incubao: Assessorar os empreendedores no desenvolvimento do Plano de
Negcios.
Incubao: Assessorar no Planejamento Estratgico e Plano de Comercializao das
empresas.
b) Assessoria em Comunicao Visual e Design
Elaborao do Manual de Identidade Visual (MIVI), desenvolvimento de material
promocional dos incubados e seus produtos, apoio aos incubados no design de produtos e
embalagens.

93
c) Assessoria em Comunicao
Elaborao de plano de comunicao, elaborao e divulgao imprensa de releases
sobre produtos e servios das empresas incubadas, clipagem das publicaes na imprensa
citando empresas incubadas, apoio realizao de eventos das empresas incubadas e
atendimento a imprensa.
3.4.3 CEI UFRGS
A Incubadora CEI - UFRGS obteve seu melhor resultado na vertente Posicionamento

na regio. Nas demais vertentes acompanhou a mdia ou teve resultados um pouco superior
mdia. Apenas em duas vertentes, Modelo de sustentabilidade e governana ficou abaixo
da mdia geral.
Figura 26 - Radar de melhores prticas - Incubadora CEI - UFRGS

Rede de parceiros
4,0
Gesto
3,0
2,0
Servios de
desenvolvimento
empresarial
1,0
Governana
0,0
Modelo de
sustentabildiade
Acompanhamento da
Mdia
CEI - UFRGS
Posicionamento na
regio
Atrao de
empreendimentos
Melhor prtica descrita pelo CEI
A incubadora Centro de Empreendimentos em Informtica definiu como sua melhor

94
prtica o Ncleo de Apoio a Pr-Incubao (NAPI).

O NAPI foi criado para receber os projetos candidatos a ingressar no CEI, a partir do
edital de julho de 2013. Atravs de edital pblico, e de chamadas trimestrais, o CEI abre
edital para ingresso de projetos e empresas que querem ingressar sendo esta forma a nica
de ingresso atualmente.
As propostas podero ser apresentadas por pessoa fsica ou jurdica, individualmente
ou em grupo. Obrigatoriamente um dos scios da empresa, ou uma das pessoas fsicas
proponentes, dever ter formao em Informtica ou reas afins. As propostas podero ter
como objetivo o desenvolvimento de uma nova linha de produtos e/ou servios por uma
empresa j existente ou a ser constituda.
Os projetos recebidos so avaliados por dois consultores tcnicos e um avaliador de
mercado. Uma Comisso de Seleo formada para analisar as avaliaes externas e,
complementar o processo com apresentaes presenciais, individuais por empresa,
organizadas com cerca de 10 minutos de apresentao pelos empreendedores e mais 20
minutos para responder aos questionamentos da Comisso. A anlise desses instrumentos
(pareceres e apresentao) resulta na aprovao, ou no, para ingresso no CEI. Nos casos de
aprovao, elaborado contrato com o(s) empreendedor (es) pelo perodo de seis meses.
A partir dessa contratao, inicia o treinamento dos empreendedores para
adequao do modelo de negcios (tem sido usada a modalidade Canvas como referncia).
Ao final de seis meses, os projetos pr-incubados realizam nova apresentao Comisso de
Avaliao, que ento decide sobre a progresso do projeto para a modalidade de incubao
junto ao CEI, ou sua sada.
3.4.4 Incubadora Tecnolgica Hestia

A Hestia obteve seu melhor resultado na vertente Gesto. Nas demais vertentes
acompanhou a mdia ou apresentou uma pequena variao. Porm, em duas vertentes,
Posicionamento na regio e Modelo de sustentabilidade, obteve resultados abaixo da mdia
geral.
95
Figura 27 - Radar de melhores prticas - Hestia

Rede de parceiros
4,0
Gesto
3,0
2,0
Servios de
desenvolvimento
empresarial
1,0
Governana
0,0
Modelo de
sustentabildiade
Acompanhamento da
Mdia
HESTIA
Posicionamento na regio
Atrao de
empreendimentos
Fonte: Elaborado pelos NAPI -
Melhor prtica descrita pela Hestia
A Incubadora Hestia apontou como sua melhor prtica o seu processo seletivo. A
prtica de seleo da Incubadora Hestia comea bem antes do lanamento do edital, com
uma intensa divulgao dos servios da incubadora para os alunos e a disponibilizao de
contato e horrios de entrevista para identificao de afinidade com as linhas de pesquisa e
estruturas de apoio disponveis.
Como os editais so lanados somente duas vezes ao ano, no meio tempo entre os
processos seletivos, a incubadora procura manter os candidatos em processo de preparao
e melhoria do projeto, at que a seleo ocorra realmente.
Normalmente, o candidato manda um e-mail manifestando seu interesse em incubar
e, agenda-se uma reunio para conhecer o projeto e identificar formas de apoio e coloc-lo
em contato com as estruturas existentes na universidade: SEDETEC para depsito de marcas
e patentes, formao empreendedora atravs da Maratona de Empreendedorismo, Gesto

96
da Inovao atravs do NAGI, servios tcnicos atravs da rede de Laboratrios, alm de

apresentao a rede de parceiros que incluem profissionais de contabilidade, assessoria
jurdica, gesto da inovao, investimentos, marketing. Conta ainda com parceiros de
desenvolvimento conjunto e elaborao de projetos de captao de recursos junto a
agncias de fomento.
Estas atividades ocorrem regularmente e so independentes do processo seletivo,
mas tm se demonstrado de grande valia para os futuros empreendedores que formam uma
rede de relacionamentos importante para o sucesso do seu negcio. Por meio da incubadora
ele entra no mundo do empreendedorismo e, com isso, os projetos ficam mais robustos e
preparados para incubao.
Com a implantao do Modelo CERNE, a prpria incubadora oferece ciclos de
capacitao com workshops e consultoria sobre gesto de contratos, fontes de fomento e
subveno para a inovao, gesto contbil, etc.
O processo seletivo, lanado atravs de edital pblico, consta de diversas etapas com
envio de formulrios, avaliao tcnica prvia e apresentao diante de uma banca. A banca
composta pela direo da incubadora, parceiros representantes de grupos de investidores,
contadores, advogados e especialistas em modelagem de negcios, que retornam ao
candidato uma srie de sugestes para melhoria do potencial de sucesso do seu
empreendimento no mercado.
Os parceiros formalizados atualmente so: FIERGS, Anjos do Brasil, SENGE RS, WOW
Aceleradora de Startups, PORTOTECH, Globo Engenharia Ltda, Garrido e Tozzi Advogados.
3.4.5 Unitec Tecnosinos

A incubadora Unitec obteve seus melhores resultados nas vertentes Posicionamento
na regio e Atrao de empreendimentos. Nas demais vertentes acompanhou a mdia ou
apresentou uma pequena variao. Nas vertentes Governana e Acompanhamento da
evoluo das incubadas, a Unitec ficou abaixo da mdia.

97
Figura 28 - Radar de melhores prticas - Unitec

Rede de parceiros
4,0
Gesto
3,0
2,0
1,0
Governana
0,0
Modelo de
sustentabildiade
Servios de
desenvolvimento
empresarial
Acompanhamento
da evoluo das
incubadas
Mdia
UNITEC
Posicionamento na
regio
Atrao de
empreendimentos
Melhor prtica descrita pela Unitec
A Incubadora Unitec apontou como sua melhor prtica, o programa TALENTOS

TECNOSINOS, que tem por objetivo fomentar o empreendedorismo de inovao por meio da
atrao, formao e qualificao de recursos humanos para atuar junto s empresas do
Parque, seja como empresa ou como mo de obra qualificada.
Os objetivos especficos do programa so:
Aproximar escolas de ensino mdio, especialmente s tcnicas da Unitec, buscando

atrair novos talentos para a Incubadora;
Atrair empreendedores para a incubao ou pr-incubao, atravs do eixo de

empreendedorismo e do Prmio Roser;
Aproximar a Unitec dos calouros dos cursos de formao universitria da Unisinos

Universidade do Vale do Rio dos Sinos;
Atender a demanda das empresas por mo de obra tcnica, por meio da capacitao
de jovens por meio dos cursos em linguagens especficas, com recursos do Pronatec;

98
Incentivar a formao de recursos humanos na graduao em reas atuao da

Unitec;
Atuar na formao continuada dos recursos humanos das empresas da Unitec,

atravs da concesso de bolsas parciais de incentivo para Mestrado e Doutorado em
reas especficas de TI e Engenharia Mecnica;
Oportunizar a qualificao de recursos humanos de empresas incubadas da Unitec,

em reas de formao complementar: extenso (cursos de curta durao) e idiomas;
Fomentar o surgimento de startups.
Projeto Escolas: O Projeto Escolas aproxima da Unitec das escolas de ensino mdio,
especialmente tcnicas, para atrair jovens talentos. Os alunos visitam a Incubadora para
conhecer sua estrutura, as empresas e a universidade. O jovem vem aprender o que ser
um Talento em empresas de base tecnolgica.
Projeto Talentos Tecnolgicos: O Projeto Talentos Tecnolgicos atende a demanda por mo
de obra tcnica, por meio da capacitao de jovens oriundos preferencialmente de escolas
pblicas da regio do Vale dos Sinos. Esse Projeto compreende a realizao de cursos de
curta e mdia durao, nas linguagens essenciais e que representam a maior demanda de
competncia para as vagas em aberto na Unitec.
Eixo De Empreendedorismo: Voltado graduao da Unisinos, foi estruturado o Eixo de
Empreendedorismo, com intuito de fomentar o empreendedorismo de inovao entre os
alunos. O Eixo de Empreendedorismo composto por trs disciplinas, com foco em aspectos
relacionados gerao e desenvolvimento de negcios inovadores, abordando a
apresentao da Incubadora, palestra sobre empreendedorismo inovador e Palestra sobre
Innovative Countries. Cases de empresas incubadas tambm so apresentados. 3.800 alunos
da graduao participaram do Eixo de Empreendedorismo; 2.224 colaboradores do Parque
estudam na Unisinos.
Prmio Roser: O Prmio Roser uma competio de empreendedorismo que visa identificar
talentos empreendedores e aumentar o nmero de startups de base tecnolgica de alto
potencial que chegam incubadora, trazendo solues inovadoras para problemas reais.

99
A premiao j est na terceira edio. No ano de 2014, os projetos deveriam ser

focados em uma nica temtica: Smart Cities Cidades Inteligentes.
A competio contou com 98 participantes inscritos, 18 cursos distintos entre os
participantes, 13 ideias de negcios trabalhadas e cinco projetos finalistas. O projeto
vencedor ganhou um ano de incubao no parque tecnolgico, o segundo colocado seis
meses e os outros trs selecionados pr-incubao.
3.4.6 Bio-Rio
A Incubadora Bio-Rio obteve resultados iguais ou maiores que a mdia em
praticamente todas as vertentes, com exceo de Acompanhamento da evoluo das
incubadas e Atrao de empreendimentos, na qual ficou abaixo da mdia. O maior destaque
foi a vertente Posicionamento na regio.
Figura 29 - Radar de melhores prticas - Bio-Rio

Rede de parceiros
4,0
Gesto
3,0
2,0
1,0
Governana
0,0
Modelo de
sustentabildiade
Servios de
desenvolvimento
empresarial
Acompanhamento da
evoluo das
incubadas
Mdia
BIO-RIO
Posicionamento na
regio
Atrao de
empreendimentos

100
Melhor prtica descrita pela Bio Rio
A Incubadora Bio Rio apontou como sua melhor prtica o processo de seleo, que
rpido. As empresas apresentam um plano de negcio e o processo de seleo conta com
uma banca da universidade. Anualmente so recebidas cerca de 70 propostas, das quais so
aprovadas de 10 a 15 empresas.
3.4.7 Incubadora COPPE

A Incubadora da COPPE obteve seus melhores resultados nas vertentes Atrao de
empreendimentos e Gesto. Em todas as demais vertentes acompanhou a mdia.
Figura 30 -Radar de melhores prticas Incubadora da COPPE/UFRJ

Rede de parceiros
4,0
Gesto
3,0
2,0
Servios de
desenvolvimento
empresarial
1,0
Governana
0,0
Modelo de
sustentabildiade
Acompanhamento da
Mdia
COPPE
Posicionamento na
regio
Atrao de
empreendimentos
Melhor prtica descrita pela Coppe
A Incubadora da Coppe apontou como sua melhor prtica a avaliao do potencial de

tecnologia. A equipe da incubadora busca nos laboratrios da universidade, tecnologias que
podem ser aplicadas e podem virar sucesso.

101
3.4.8 Incubadora ITCP

A incubadora ITCP se destacou na vertente Modelo de Sustentabilidade. Quatro
vertentes, Rede de parceiros, Posicionamento na regio, Atrao de empreendimentos e
Governana ficaram abaixo da mdia. As demais acompanharam a mdia.
Figura 31 - Radar de melhores prticas - ITCP

Rede de parceiros
4,0
Gesto
3,0
2,0
Servios de
desenvolvimento
empresarial
1,0
Governana
0,0
Modelo de
sustentabildiade
Acompanhamento da
Mdia
ITCP
Posicionamento na
regio
Atrao de
empreendimentos
Por ser uma incubadora de Cooperativas, algumas vertentes no se aplicam a ITCP,

como a atrao de empreendimentos e posicionamento na regio, considerando as variveis
analisadas.
Melhor prtica descrita pela ITCP
A Incubadora ITCP apontou como sua melhor prtica a proposta de incubao

voltada para resultados, que atende a demanda identificada em cada regio, destacando: a

102
mobilizao e sensibilizao dos grupos, o conhecimento do perfil do grupo (ambiente e

atores), a comunicao adequada e a valorizao de pequenas vitrias pontuais e acertadas.
3.4.9 Incubadora Inova Sorocaba

A incubadora Inova Sorocaba apresentou seu melhor resultado na vertente Atrao
de
empreendimentos.
As
vertentes
Servios
de
desenvolvimento
empresarial,
Posicionamento na regio e Governana tambm apresentaram resultado positivo e ficaram

acima da mdia geral. As demais vertentes ficaram abaixo da mdia.
Figura 32 - Radar de melhores prticas - Incubadora Inova Sorocaba

Rede de parceiros
4,0
Gesto
3,0
2,0
1,0
Governana
0,0
Modelo de
sustentabildiade
Servios de
desenvolvimento
empresarial
Acompanhamento da
evoluo das
incubadas
Mdia
INOVA
SOROCABA
Posicionamento na
regio
Atrao de
empreendimentos
3.4.10 Incubadora Univap

O melhor resultado da incubadora Univap foi a vertente Governana, a qual obteve
resultado igual mdia geral da vertente. As demais vertentes ficaram abaixo da mdia,
indicando que a Incubadora tem vrias oportunidades de desenvolvimento de suas prticas.

103
Figura 33 - Radar de melhores prticas - Incubadora Univap

Rede de parceiros
4,0
Gesto
3,0
2,0
Servios de
desenvolvimento
empresarial
1,0
Governana
0,0
Modelo de
sustentabildiade
Acompanhamento da
Mdia
Univap
Posicionamento na
regio
Atrao de
empreendimentos
3.4.11 Incubadora Revap

A incubadora Revap apresentou seus melhores resultados nas vertentes Rede de
Parceiros, Atrao de empreendimentos e Governana. Nas demais vertentes a incubadora
obteve resultados um pouco abaixo da mdia.

104
Figura 34 - Radar de melhores prticas - Incubadora Revap
Rede de parceiros
4,0
Gesto
3,0
2,0
Servios de
desenvolvimento
empresarial
1,0
Governana
0,0
Modelo de
sustentabildiade
Acompanhamento da
Mdia
Revap
Posicionamento na
regio
Atrao de
empreendimentos
Melhor prtica descrita pela REVAP

A Incubadora REVAP apontou como sua melhor prtica o servio de Planejamento
Estratgico, oferecido aos incubados, com apoio para elaborao de um plano de ao.
3.4.12 Incubadora Piebt Universitec - UFPA

A incubadora Piebt Universitec da UFPA obteve duas vertentes com resultados acima
da mdia: Rede de parceiros e Atrao de empreendimentos. Nas demais vertentes a
incubadora ficou abaixo da mdia geral.

105
Figura 35 - Radar de melhores prticas Piebt Universitec - UFPA

Rede de
parceiros
4,0
3,0
Gesto
2,0
1,0
Governana
0,0
Modelo de
sustentabildiade
Servios de
desenvolvimento
empresarial
Acompanhament
o da evoluo
das incubadas
Mdia
Piebt Universitec UFPA
Posicionamento
na regio
Atrao de
empreendiment
os
Melhor prtica descrita pela Piebt Universitec
A incubadora Universitec apontou como sua melhor prtica o processo de seleo,

pois o mesmo se encontra bem definido com todos os critrios elencados e nunca foi alvo de
recurso. A incubadora busca ligar o potencial da universidade com o potencial regional e
colocar as empresas no mbito nacional da Biodiversidade.
3.4.13 Incubadora Cais do Porto

A incubadora Cais do Porto obteve bons resultados na maior parte das vertentes.
Rede de parceiros, Servios de desenvolvimento empresarial, Acompanhamento da evoluo
das incubadas, Atrao de empreendimentos e Governana foram as variveis que mais se
destacaram com notas maiores que 3. Apenas a vertente Modelo de Sustentabilidade ficou
abaixo da mdia geral.

106
Figura 36 - Radar de melhores prticas - Cais do Porto

Rede de parceiros
4,0
Gesto
3,0
2,0
Servios de
desenvolvimento
empresarial
1,0
Governana
Acompanhamento da
evoluo das
incubadas
0,0
Modelo de
sustentabildiade
Mdia
Cais do Porto
Posicionamento na
regio
Atrao de
empreendimentos
Melhor prtica descrita pela Cais do Porto
A incubadora Cais do Porto apontou como sua melhor prtica os processos de

qualificao, consultoria e assessoria e a rede de parceiros para interagir com as empresas
incubadas.
3.4.14 Incubadora CIETEC

A Incubadora Cietec destacou-se na maior parte das vertentes. Os resultados mais
expressivos foram Servios de desenvolvimento empresarial, Acompanhamento da evoluo
das incubadas, Posicionamento na regio, Atrao de empreendimentos, Governana e
Gesto. As vertentes Rede de parceiros e Modelo de sustentabilidade ficaram posicionadas
prximas da mdia.

107
Figura 37 - Radar de melhores prticas - Cietec

Rede de parceiros
4,0
Gesto
3,0
2,0
Servios de
desenvolvimento
empresarial
1,0
Governana
Acompanhamento da
evoluo das
incubadas
0,0
Modelo de
sustentabildiade
Mdia
Cietec
Posicionamento na
regio
Atrao de
empreendimentos
Melhor prtica descrita pelo CIETEC
A Incubadora Cietec apontou como sua melhor prtica o seu processo seletivo. Os
editais do processo seletivo possuem publicaes de fluxo contnuo, com recebimento de
propostas para a inscrio na pr-seleo, quadrimestralmente. No entanto, a Incubadora
realiza palestras mensais de divulgao do processo.
A passagem para o processo de pr-seleo acontece mediante a avaliao de um
comit tcnico do Cietec. Aps a pr-seleo, os candidatos realizam um workshop de
elaborao de plano de negcios de 40 horas, ministrado por consultores externos e pela
equipe do Cietec. Uma vez que os candidatos concluem o workshop de elaborao do plano
de negcio, a equipe do Cietec oferece assessoria para melhoramento do plano.
Dois meses aps o incio da pr-seleo, os candidatos devem entregar os Planos de
Negcios, os quais so analisados e avaliados pelo Comit Tcnico de Avaliao (CTA),
composto pelas seguintes instituies externas: USP, IPEN, SDECTI-SP, SEBRAE-SP e FINEP.

108
Aps essa avaliao realizada uma entrevista com os candidatos, para em seguida, realizar
a elaborao do parecer final.
3.4.15 Multi-incubadora CDT

A Multi-incubadora CDT obteve nota mxima em duas vertentes: Acompanhamento
da evoluo das incubadas e Atrao de empreendimentos. Nas demais vertentes ficou
acima da mdia geral, com exceo da vertente Rede de parceiros.
Figura 38 - Radar de melhores prticas Multi-incubadora CDT

Rede de parceiros
4,0
Gesto
3,0
2,0
Servios de
desenvolvimento
empresarial
1,0
Governana
0,0
Modelo de
sustentabildiade
Acompanhamento da
Mdia
CDT
Posicionamento na
regio
Atrao de
empreendimentos
Melhor prtica descrita pela Multi-incubadora CDT
A Incubadora do CDT apontou como sua melhor prtica estar dentro do CDT e ter um
conjunto de servios associados, como por exemplo, Propriedade Intelectual.

109
3.4.16 Incubadora Santos Dumont

A Incubadora Santos Dumont obteve notas acima da mdia geral em todas as
vertentes. Mas,
foram
as
vertentes
Servios
de
desenvolvimento
empresarial,
Acompanhamento da evoluo das incubadas, Posicionamento na regio e Atrao de

empreendimentos, as que mais se destacaram.
Figura 39 - Radar de melhores prticas - Incubadora Santos Dumont

Rede de parceiros
4,0
Gesto
3,0
2,0
Servios de
desenvolvimento
empresarial
1,0
Governana
Acompanhamento da
evoluo das
incubadas
0,0
Modelo de
sustentabildiade
Posicionamento na
regio
Mdia
Incubadora
Santos Dumont
Atrao de
empreendimentos
Melhor prtica descrita pela Incubadora Santos Dumont
A Incubadora Santos Dumont apontou como sua melhor prtica as prticas de

seleo, qualificao e planejamento (conforme Cerne).
3.4.17 Incubadora de Empresas de Base Tecnolgica Centev-UFV

A incubadora IEBT da Universidade Federal de Viosa obteve notas acima da mdia
geral em todas as vertentes. As vertentes que mais se destacaram foram Servios de

110
desenvolvimento
empresarial,
Acompanhamento
da
evoluo
das
incubadas,
Posicionamento na regio, Atrao de empreendimentos e Governana.
Figura 40 - Radar de melhores prticas - IEBT Centev/UFV

Rede de parceiros
4,0
Gesto
3,0
2,0
1,0
Governana
0,0
Modelo de
sustentabildiade
Servios de
desenvolvimento
empresarial
Acompanhamento da
evoluo das
incubadas
Mdia
IEBT
CenTev/UFV
Posicionamento na
regio
Atrao de
empreendimentos
Melhor prtica descrita pela IEBT-Centev

Uma das unidades do Centro de Desenvolvimento Tecnolgico Regional de Viosa
(CenTev) a Incubadora de Empresas de Base Tecnolgica CenTev/UFV (IEBT), que, por meio
de seus programas de Incubao e pr-incubao, auxilia a criao e o desenvolvimento de
empreendimentos de base tecnolgica possibilitando assim, a melhoria das condies
econmicas da regio. Fundada em 1996, a IEBT j apoiou, por meio do seu programa de
incubao, o desenvolvimento de mais de 40 empresas, destas 31 empresas so empresas
graduadas e nove esto em processo de incubao, j no programa de pr-incubao criado
em 2006, a IEBT apoiou 57 projetos de negcios. Juntas essas empresas geram emprego,
renda e desenvolvimento para a Zona da Mata.
Sistema de Seleo: As incubadoras de empresas possuem mecanismos distintos para a
seleo de empresas. No geral, tais mecanismos seguem procedimentos especficos, cujas

111
etapas exigem a tramitao e arquivamento de documentos, preenchimento de formulrios

e registros, consulta de dados, dentre outros. Os mtodos tradicionais (no informatizados)
ocupam mais tempo da equipe e esto sujeitos ao erro humano, ao extravio de documentos,
ou mesmo s demoras e filas de espera.
A partir desses gargalos durante o processo de seleo de empreendimentos
inovadores, a Incubadora de Empresas de Base Tecnolgico CenTev/UFV remodelou o seu
processo e desenvolveu juntamente com uma empresa incubada, Studium TI, uma
ferramenta para auxiliar todo o processo e que pudesse otimizar o tempo dispendido e a
gesto do conhecimento dentro da IEBT, a plataforma stdTECHsel.
Vantagens do Sistema De Seleo:
Preenchimento das propostas de forma eletrnica pelos empreendedores atravs de

formulrios e documentos especficos;
Acompanhamento de todas as funcionalidades do software de qualquer computador

com acesso a internet e a qualquer tempo, enquanto o edital estiver vigente;
O empreendedor pode acompanhar, pelo sistema, o status de avaliao da proposta

durante todo o processo de seleo;
Avaliao das propostas por consultores ad hoc atravs da concepo de diferentes

consultores, de forma tcnica e financeira, com base em critrios de avaliao
desenvolvidos pelo sistema;
Avaliao das propostas pela coordenao e/ou comisso especialmente designada,

sendo permitida aos avaliadores a visualizao dos pareceres ad hoc;
Confeco do relatrio sntese de avaliao das propostas, para que a Incubadora

possa tomar a deciso final.
O processo de seleo executado por um membro da IEBT/CenTev e o Gerente de
Novos Negcios. O gerente responsvel por alimentar o stdTECHsel e fazer o

acompanhamento das propostas no decorrer do edital, todo o contato com os proponentes
e pareceristas fica sob sua responsabilidade, bem como o agendamento das apresentaes
dos proponentes junto a comisso avaliadora. Ainda, para que o processo ocorra, a
Incubadora conta com profissionais externos que avaliam as propostas dos candidatos, os

112
pareceristas que na maioria das vezes so professores da Universidade Federal de Viosa e

que ficam cadastrados em um banco de pareceristas dentro do stdTECHsel. A IEBT/CenTev
tambm conta com o apoio de parceiros para composio da comisso avaliadora a citar:
Sebrae, Funarbe, CD.
Pode-se destacar como os principais resultados da implantao do Sistema de
Seleo a maior transparncia no processo para com os candidatos ao programa, bem como
a maior previsibilidade das atividades, o que possibilita uma melhor alocao dos recursos
da incubadora para que as atividades possam ser desenvolvidas. Ainda, a utilizao do
Sistema stdTECHsys permite uma melhor organizao das propostas, facilitando aos
participantes o seu preenchimento e auxiliando aos gestores no controle do processo
seletivo. Por fim, a possibilidade de ter armazenado em um sistema todos os dados dos
processos seletivos primordial para a organizao e controle das informaes, garantindo
que os dados no sejam perdidos ao longo do tempo e que seja de fcil acesso aos futuros
membros que iro compor a equipe da IEBT/CenTev.
3.5
MELHORES PRTICAS DE INCUBADORAS POR VERTENTE
Conforme descrito anteriormente, foram identificadas algumas melhores prticas

descritas pelos gestores das incubadoras durante as entrevistas. Essas melhores prticas
apontadas pelos gestores foram classificadas conforme a vertente do modelo de anlise.
Rede de Parceiros
A vertente Rede de Parceiros foi apontada por uma incubadora como sua melhor
prtica.

113
Quadro 37 - Melhores prticas apontadas na vertente REDE DE PARCEIROS
Rede de Parceiros
Rede de parceiros da incubadora que interage com as empresas incubadas;
Parceria com governo, mantenedora, universidades, associaes e
federao da indstria.
Servios de Desenvolvimento Empresarial
Os servios de desenvolvimento empresarial foram apontados por duas incubadoras

como sua melhor prtica.
Quadro 38 - Melhores prticas apontadas na vertente SERVIOS DE DESENVOLVIMENTO EMPRESARIAL
Servios de Desenvolvimento
Plano de desenvolvimento do empreendedor;
Assessorias e consultorias.
Servios de Desenvolvimento
Planejamento Estratgico;
Plano de ao;
Oficina Criativa.
Posicionamento na Regio
A vertente Posicionamento na Regio foi apontada por duas incubadoras como sua
melhor prtica.

114
Quadro 39 - Melhores prticas apontadas na vertente POSICIONAMENTO NA REGIO
Multi-incubadora
Oferece pr-incubao e incubao para duas linhas de empreendimentos:
base tecnolgica e tecnologia social. Essa caracterstica de multi-incubadora
proporciona desenvolvimento regional.
Desenvolvimento Regional
Liga o potencial da universidade com o desenvolvimento regional;
Insere as empresas no mbito nacional da biodiversidade.
Atrao de Empreendimentos
A atrao de empreendimentos foi a vertente mais citada pelas incubadoras como
sua melhor prtica, todas elas ligadas ao processo de seleo.
Quadro 40 - Melhores prticas apontadas na vertente ATRAO DE EMPREENDIMENTOS
Processo Seletivo
Rigor na seleo (sem inovao, no entra);
So oferecidos 40 horas de curso para aprender a fazer o plano de negcio,
um ms para elaborar o plano e 30 dias para a avaliao.
Processo de Seleo
Buscam nos laboratrios tecnologias que podem virar sucesso;
Realizam avaliao do potencial tecnolgico, atravs de um radar
tecnolgico.
Processo de Seleo
Processo de seleo rpido;
Recebe 70 propostas por ano, das quais aprova entre 10 e 15.
Processo de Seleo
Todos os empreendimentos entram em pr-incubao;
Os empreendimentos so apoiados durante seis meses para realizarem o
plano de negcio.
Processo de Seleo
Inicia antes do edital;
A incubadora ajuda o empreendedor a amadurecer a ideia.

115
Gesto
Uma incubadora apontou a vertente Gesto como sua melhor prtica.
Quadro 41 - Melhores prticas apontadas na vertente GESTO
Processo de Gesto da Incubadora

Gesto financeira;
Agilidade nos processos;
Possui meta para que os processos de planejamento, qualificao,
assessoria e monitoramento sejam referncias.
A seguir sero descritas melhores prticas de algumas incubadoras de empresas que

disponibilizaram as informaes para o Projeto.
3.6
VISO DAS EMPRESAS INCUBADAS
As visitas s incubadoras tambm contemplaram entrevistas com 22 empresas

incubadas. Na oportunidade foram realizadas perguntas relacionadas s vantagens de estar
na incubadora, principais desafios, como ela agrega valor, quais servios poderiam ser
incorporados e o que faria com que mais empresas brasileiras se sentissem atradas por
Incubadoras. A seguir apresentada cada uma das perguntas, com o nmero de citaes de
cada resposta.
A primeira pergunta, Por que veio para a incubadora?, procurou entender os
motivos pelos quais as empresas optaram por entrar na incubadora. O Quadro 42 apresenta
todas as respostas e nmeros de citaes.

116
Quadro 42 - Por que veio para a incubadora?

Respostas
N de citaes
% de Empresas
Infraestrutura
27%
Servios de gesto
23%
Parceiros
23%
Aluguel
23%
Outros servios
18%
Capacitao
18%
Empreendedorismo
18%
Marca
14%
Tecnologia
9%
Localizao
9%
As respostas mais citadas foram infraestrutura e os servios de gesto oferecidos

pelas incubadoras. Em seguida, os motivos foram parceiros, aluguel e outros servios. Assim,
essas respostas demonstram que os principais motivos que atraem as empresas s
incubadoras so referentes aos servios, infraestrutura e aluguel mais baratos na incubadora
do que no mercado.
A segunda questo, De que forma a incubadora agrega valor?, buscou identificar
quais os fatores como servios, redes e recursos, etc. agregam valor s empresas incubadas.
O Quadro 43 apresenta todas as respostas e nmeros de citaes.
Quadro 43 - De que forma a incubadora agrega valor?

Respostas
N de citaes
% de Empresas
Marca
41%
Servios
32%
Parcerias e rede de contato
27%
Sinergia/interao
23%
Infraestrutura
23%

117
Acesso a edital/financiamento
23%
Capacitao
14%
Aluguel
9%
Servios tcnicos
9%
Mo de obra
9%
Plano de negcios
9%
Apoio
5%
Aprendizado
5%
O fator mais citado foi Marca da incubadora, representando um status para as

incubadas que empresas fora da incubadora no possuem. O segundo item foi Servios
oferecidos s empresas, depois as Parcerias e rede de contato da incubadora e a Sinergia e
interao que a incubadora proporciona. Infraestrutura da incubadora e o acesso a editais e
financiamento tambm foram itens bastante citados.
A terceira questo foi Os servios oferecidos ajudam sua empresa a crescer?. O
Quadro 44 apresenta as respostas e nmeros de citaes.
Quadro 44 - Os servios oferecidos ajudam sua empresa a crescer?
Respostas
N de citaes
% de Empresas
Sim
14
64%
Um pouco
14%
No
18%
No respondeu
5%
Mais da metade das empresas, doze, responderam Sim. Trs empresas responderam
Um pouco e ou outras trs responderam No. Uma empresa no respondeu.
A quarta questo buscou identificar Quais so as dificuldades e gargalos para o
crescimento da empresa?. O Quadro 45 apresenta as respostas e nmeros de citaes.
118
Quadro 45 - Quais so as dificuldades e gargalos para o crescimento da empresa?

Respostas
N de citaes
% de Empresas
Acesso a Investimentos
27%
Servios de gesto
27%
Infraestrutura
18%
Regulao
9%
Colaborao/Parcerias
9%
Comunicao/divulgao
9%
Mo de obra
5%
Logstica
5%
Scios
5%
Comercial/vendas
5%
Produo
5%
Mercado
5%
Novos negcios
5%
Servios financeiros
5%
Expanso - novos canais
5%
Acelerao
5%
Integrao
5%
Propriedade intelectual
5%
Burocracia
5%
Os principais problemas para as empresas crescerem so acesso a investimentos e

servios de gesto, apontados cada um por seis empresas. Infraestrutura tambm foi
apontada por quatro empresas. Nota-se ainda que essa questo obteve inmeras respostas,
significando que cada empresa enfrenta diferentes dificuldades nas incubadoras.
A quinta questo abordou O que a incubadora poderia oferecer para agregar mais
valor?. O Quadro 46 apresenta as respostas e nmeros de citaes.

119
Quadro 46 - O que a incubadora poderia oferecer para agregar mais valor?

Respostas
N de citaes
% de Empresas
Cursos/capacitao
36%
Servios de consultoria/gesto
32%
Suporte
27%
Promover integrao
14%
Acesso a investimento
14%
Acompanhamento e avaliao
9%
Aperfeioar Servios
9%
Mquinas e equipamentos especficos
5%
Suporte para a Regulao
5%
Captao de RH
5%
Infraestrutura
5%
Divulgao de oportunidades
5%
Ambiente de coworking
5%
Mais laboratrios
5%
Burocracia
5%
Acesso ao mercado
5%
Cursos e capacitaes foi a resposta mais citada. Em seguida apareceram servios de

consultoria e gesto e suporte com seis citaes cada. As demais respostas tiveram uma ou
duas citaes.
A questo seis abordou Quais so as dificuldades que voc enfrenta na incubadora?
O Quadro 47 apresenta as respostas e nmeros de citaes.

120
Quadro 47 - Quais so as dificuldades que voc enfrenta na incubadora?

Respostas
N de citaes
% de Empresas
Servios
27%
Infraestrutura
23%
No enfrenta
9%
Investimentos
9%
Internacionalizao
9%
Acompanhamento
9%
Marketing e acesso a mercado
9%
Desenvolvimento de produtos
9%
Comunicao
9%
Burocracia
5%
Interao
5%
Localizao
5%
Apoio
5%
Servios e infraestrutura foi a resposta mais citada como as principais dificuldades

que a empresa enfrenta na incubadora. Duas empresas responderam que no enfrentam
dificuldades. Os itens investimentos e internacionalizao tambm foram apontados por
duas empresas cada.
Por fim, a ltima questo abordou O que faria com que mais empresas brasileiras se
sentissem atradas por incubadoras?. O Quadro 48 apresenta as respostas e nmeros de
citaes.
Quadro 48 - O que faria com que mais empresas brasileiras se sentissem atradas por incubadoras?
Respostas
N de citaes
% de Empresas
Divulgao
14
64%
Cultura empreendedora e/ou tecnolgica
23%
Servios
14%
Ampliar o suporte
14%

121
Mais interao
9%
Professor ser empresrio
9%
Parceria com SEBRAE
5%
Reduzir burocracia
5%
Promoo de negcios
5%
Regulao
5%
Infraestrutura
5%
Gesto financeira
5%
Cases de sucesso
5%
Ecossistema de empreendedorismo
5%
Unir gesto e tcnica
5%
Organizao
5%
Investimentos
5%
Acesso por editais
5%
Incentivos fiscais
5%
Dezenove diferentes itens foram apontados. Porm, divulgao foi citada por 14
empresas como elemento que faria com que mais empresas se sentissem atradas por
incubadoras.
Embora a amostra entrevistada no possa ser considerada representativa para o
universo de empresas incubadas, a anlise qualitativa aponta algumas questes
interessantes que podem servir de reflexo para as incubadoras. As respostas das empresas
incubadas para as diferentes perguntas apresentam similaridades em diversos pontos que
permeiam a relao incubadora incubada.
O principal deles o fator Servios. Este um fator inerente s incubadoras e por
isso, foi citado em todas as questes. Assim, torna-se vlido realizar alguns apontamentos.
Ao mesmo tempo em que Servios est entre os itens mais citados entre os motivos pelo
qual as empresas vieram para a incubadora e forma pela qual a incubadora agrega valor,
este tambm foi um dos itens mais citados para as questes referentes s principais

122
dificuldades das empresas nas incubadoras, sobre o que poderia ser oferecido para a
incubadora agregar mais valor e fatores que fariam com que as empresas se sentissem mais
atradas por incubadoras. Dessa forma, fica claro que este item precisa ser melhorado nas
incubadoras brasileiras, visto que reconhecido que os servios agregam valor e atraem as
empresas para s incubadoras, mas ainda uma das principais dificuldades enfrentadas
pelas empresas incubadas.
O item Infraestrutura, assim como o item Servios, foi apontado entre os itens mais
citados pelos motivos pelo qual as empresas vieram para a incubadora e forma pela qual a
incubadora agrega valor. Mas, tambm, foi um dos itens mais citados para as questes
referentes s principais dificuldades das empresas nas incubadoras, sobre o que poderia ser
oferecido para a incubadora agregar mais valor e fatores que fariam com que as empresas se
sentissem mais atradas por incubadoras. Assim, percebe-se que ainda h incubadoras com
problemas em sua infraestrutura, impactando, dessa forma, nas empresas incubadas.
O item Acesso a investimentos/editais, assim como Servios e Infraestrutura foi
citado como forma pela qual a incubadora agrega valor. Por outro lado, tambm foi citado
como a principal dificuldade para as empresas incubadas, demonstrando que h incubadas
com dificuldades para captao de recursos e essa dificuldade no est sendo sanada pela
incubadora.
3.7
CONSIDERAES FINAIS SOBRE AS PRTICAS DE INCUBADORAS
As visitas s incubadoras e entrevistas com os gestores das incubadoras e empresas

incubadas possibilitaram realizar uma anlise qualitativa que buscou identificar as prticas
deste conjunto de incubadoras no Brasil, seus principais gargalos e desafios, fatores-chave
de sucesso e servios percebidos como alto valor agregado para as empresas.
Alguns pontos merecem destaque, que so:
Necessidade constante de investimento pblico em incubadoras, devido

dificuldade do alcance da sustentabilidade, uma vez que sempre h novas

123
startups entrando, as quais no conseguem arcar com os custos de servios da

incubadora;
Muitas incubadoras, principalmente aquelas vinculadas a universidades, no

possuem equipe de gesto com dedicao exclusiva, na qual os esforos
dependem da dedicao de professores e da presena de bolsistas;
Muitas incubadoras empresariais brasileiras j esto maduras, com vrios anos de

experincia desenvolvendo empresas inovadoras e com reconhecimento regional
pela sua atividade;
Existem empresas incubadas, de diferentes incubadoras, que apontam para a

necessidade de oferta de servios de alto valor agregado, como por exemplo,
suporte no acesso a investimentos, cursos e capacitaes, gesto e
acompanhamento.

124
PRTICAS DE PARQUES TECNOLGICOS INTERNACIONAIS
Em outubro de 2013 a IASP Internacional Association of Science Parks and Areas of

Innovation publicou o Setting Up, Managing And Evaluating EU Science And Technology
Parks: An Advice And Guidance Report On Good Practice. Esse relatrio serviu como base
para assegurar o trabalho apresentado a seguir a respeito de exemplos das boas prticas
para parques tecnolgicos ao redor do mundo.
A Association of University Research Parks publicou, em 2009, o Understanding
Research, Science and Technology Parks: Global Best Practices. Tal estudo tambm
colaborou para essa anlise. Assim, o estudo a seguir conta com um panorama global de
boas prticas de parques tecnolgicos, segundo as associaes autoras dos estudos e demais
informaes, derivadas dos websites dos parques tecnolgicos, estudos de impactos
publicados pelos prprios parques, dentre outros documentos que compe a anlise
bibliogrfica a seguir. Dentro, tambm, da anlise de informaes secundrias, foi utilizado
um levantamento de dados sobre as polticas de inovao de alguns pases Estados Unidos,
Sucia, Israel, Espanha, Alemanha, Reino Unido, China e Cingapura.
Outras informaes foram levantadas em visitas in loco nos parques tecnolgicos do
Reino Unido, os quais colaboraram por meio dos gestores desses parques que forneceram
dados e posicionamentos durante uma visita tcnica ao Reino Unido, que teve por objetivo
identificar boas prticas e aprender com a experincia do Reino Unido em ambientes de
inovao.
Assim, com o objetivo de contemplar diferentes realidades dos parques tecnolgicos
no que diz respeito as suas boas prticas, foram extrados exemplos de parques de locais
distintos, como parques tecnolgicos da sia, Amrica do Norte e Europa.
O Quadro 49 apresenta os pases de diferentes regies e os respectivos parques
tecnolgicos analisados neste estudo.

125
Quadro 49 - Regies e seus respectivos parques tecnolgicos analisados
Regio
Parques
University of Warwick Science Park
Reino Unido
Surrey Research Park

Cambridge Greater Cambridge Technology Cluster
Sucia
IDEON Science Park
China
Zhangjiang High-Tech Park
ustria
Softwarepark Hagenberg
Estados Unidos
Research Triangle Park (RTP) in North Carolina
Cingapura
Biopolis
Fusionopolis
Fonte: Elaborada pelos Autores.
Cada exemplo traz uma breve caracterizao do parque tecnolgico, indicadores

gerais e exemplos de boas prticas que se destacaram nas fontes primrias e secundrias
analisadas.
4.1
UNIVERSITY OF WARWICK SCIENCE PARK, REINO UNIDO
O parque iniciou suas atividades em 1984 com a finalidade de aproximar a pesquisa

acadmica da indstria tecnolgica local. Atualmente conta com trs unidades em seu
complexo. So elas a IHouse (21 mil m), constituda por dois andares de escritrios e salas
de reunio, a Viscount (25,6 mil m), constituda por quatro prdios de escritrios com
recepo integrada e a Herald Court, reas flexveis constitudas de laboratrios, salas de
produo, escritrios de Design, administrao do complexo e espao para eventos.
Durante sua constituio, o parque contou com a participao de quatro parceiros
principais. Sendo eles o Warwickshire County Council e o West Midlands - responsveis por
fornecer apoio por meio de financiamentos - o Coventry City Council e a University of
Warwick - responsveis por fornecer os terrenos para sua constituio.

126
Em relao aos seus servios, o parque visa lucro apenas nos servios bsicos, como
locao de espao, Internet, correio, telefone, eletricidade, dentre outros. O valor do aluguel
est abaixo da mdia do mercado, levando-se em considerao os servios oferecidos pelo
parque. Este um dos principais atrativos para empresas em estgios iniciais. Os servios de
alto valor agregado no visam lucros. Alguns exemplos de servios do parque so o A2F, que
coloca uma equipe dedicada de especialistas para auxiliar em questes como gesto de
fundos, bancos comerciais, financiamento corporativo e preparao para o investimento.
Outro exemplo, que se destaca dentro do parque, o Tech Mark, uma pequena equipe
responsvel por combinar experincias de mercado e conhecimento de cincias da
engenharia, oferecendo pesquisa de mercado em vrias lnguas, consultoria em marketing,
apoio para internacionalizao e apoio para a captao de investimentos.
Figura 41 - University of Warwick Science Park
Fonte: Extrado do site da University of Warwick Science Park.
Indicadores Gerais
Em 2011, o parque contava com mais de 130 empresas residentes, as quais eram

127
responsveis por aproximadamente 1,8 mil empregos. Obteve uma receita de mais de 5
milhes de libras e lucro bruto de 800 mil libras.
Diante do perfil das empresas, aproximadamente metade 51% - dispunham de uma
equipe de at cinco profissionais. Outro dado interessante que, no perodo de 2000 a
2012, o parque apresentou um custo de servios entre 6 a 10 milhes de euros.
Boas prticas
Mostra-se como destaque os servios desenvolvidos para superar deficincias

especficas das empresas, principalmente as deficincias relacionadas captao de recursos
iniciais ou para pesquisa e marketing.
O Minerva Business Angel Network foi criado pelo parque em 1994 como um centro
de auxlio captao de recursos para empresas. Atualmente possui um banco de contatos
com mais de 200 investidores, dos quais seis so membros de alguns grupos administrados
pelo centro. Como resultado de tais grupos de arrecadao de investimentos, em maro de
2014, foi investido mais de 5 milhes de libras em 32 empresas de fases iniciais.
Outro exemplo de boas prticas o programa de intercmbio entre os estudantes da
universidade, Normalmente entre aqueles que cursam cursos de ps-graduao e o parque
tecnolgico. Durante as frias de vero - cerca de 12 semanas - os estudantes so destinados
a trabalhar com algumas empresas de pequeno porte que encontram-se no parque a fim de
solucionar problemas relacionados implantao e comercializao de novas tecnologias. O
programa est ativo h quase 20 anos e seleciona cerca de 30 estudantes por ano.
4.2
SURREY RESEARCH PARK, REINO UNIDO
Fundado em 1981, o parque nasceu devido iniciativa do reitor e vice-reitor da

Universidade de Surrey, que aps uma visita aos parques suos decidiram implantar um

128
parque tecnolgico para apoiar a comercializao de tecnologia da Universidade. Assim, os

objetivos iniciais do parque eram a atrao de recursos para a Universidade, o
desenvolvimento econmico da regio e a promoo da transferncia de tecnologia.
Figura 42 - Surrey Research Park
Fonte: Extrado do site do Surrey Research Park.
Indicadores Gerais
O parque j desenvolveu cerca de 440 empresas, das quais 303 eram startups. Das
startups, 10% foram criadas dentro da Universidade de Surrey, o que mostra o alto
envolvimento do parque com a Universidade. Atualmente o parque abriga cerca de 110
empresas residentes nas reas de engenharia e tecnologia.
Boas prticas
O parque apresenta uma forte interao com o setor produtivo e, o fato da

Universidade ser muito forte na rea de engenharia abriga o melhor programa espacial do
Reino Unido - mostra-se como um fator importante de sucesso do parque, que atrai muitas
empresas. Destaca-se, tambm, no que diz respeito a sua localizao, proximidade com o
parque industrial de Londres e aeroportos internacionais.

129
Entrevistas com representantes de empresas residentes demonstraram que a forte

proximidade com a universidade o fator chave para seu desenvolvimento. A Surrey
Satellite Technology, empresa residente que atua no nicho de pesquisa espacial, aponta a
interao com a universidade como fundamental para a manuteno de suas pesquisas. A
empresa tambm diz oferecer vantagens Universidade, j que financia 50 bolsas de
doutorado dentro da Universidade por ano.
J a Angle, outra empresa do parque, alm de apontar o contato com a Universidade,
indica tambm o fato de que o parque dispe de uma grande rede de contatos, o que facilita
o acesso a financiamentos diferenciados.
4.3
CAMBRIDGE - GREATER CAMBRIDGE TECHNOLOGY CLUSTER, REINO UNIDO
Atualmente o complexo identifica-se como cluster de inovao e apresenta 14

parques tecnolgicos que atuam principalmente em Life Sciences, TIC e INK Jet Printing.
evidente que o cluster atua como um considervel mecanismo de potencializao da
economia, j que suas empresas e institutos desenvolvem tecnologia e absorvem a mo de
obra local.
Um exemplo do impacto do cluster na economia pode ser visto por meio da taxa de
desemprego de Cambridge comparada com a mdia total do Reino Unido. Em 2011,
Cambridge apresentou uma taxa de desemprego por volta de 2,1 %, enquanto a mdia de
desemprego nacional encontrava-se em 7,8%. Tais valores mostram a alta absoro de mo
de obra e, consequentemente, a especializao da mesma nas reas de atuao dos
clusters.

130
Figura 43 - Cambridge Technology Cluster
Fonte: Extrado do site do Cambridge Technology Cluster.
Indicadores Gerais
O cluster de inovao abriga cerca de 1.500 empresas de base tecnolgica responsvel

por gerar 57 mil empregos. Conta com 14 empresas com o valor superior a 1 bilho de
dlares, sendo duas delas avaliadas em mais de 10 bilhes de dlares, a Autonomy e a ARM.
Ainda em relao s empresas, 150 so da rea de fsica e engenharias, outras 150 da
rea de Life Sciences e mais de 300 empresas da rea de TIC.
Boas prticas
Como exemplo de boa prtica, o cluster possui o Cambridge Enterprise Center. Tal
centro foi fundado em 2007, derivado da necessidade de gerenciar as relaes da
propriedade intelectual dos pesquisadores com as empresas, situao essa que era vista at
2007 como problemtica diante do interesse da Universidade de Cambridge e dos
pesquisadores a respeito das patentes desenvolvidas e eventuais benefcios trazidos por
elas.

131
O Cambridge Enterprise Center tambm possui um Fundo de Capital semente (Seed

Fund) para apoiar o desenvolvimento de empresas a partir das tecnologias desenvolvidas na
Universidade. Atualmente o Cambridge Enterprise Center gerencia cerca de mil
propriedades intelectuais ativas, licenciamentos, consultorias e contratos de Equity
incluindo equity em mais de 60 empresas e est trabalhando diretamente com 1,2 mil
pesquisadores.
A seguir so apresentados alguns nmeros coletados pelo Cambridge Enterprise
Center referentes performance em 2012/2013 do cluster de inovao, em milhes de :
Receita de contratos de transferncia de tecnologia: 16,6
Distribuio para acadmicos, universidade e outros: 15
Custos (equipe e despesas operacionais): 2,9
Investimento em depsitos de patentes: 1,8

O complexo apresenta outras boas prticas de incentivo ao empreendedorismo como
o ITeam, competies de plano de negcio e a Enterprise Tuesday. O ITeams um encontro

que ocorre todas as quartas-feiras, com o objetivo de aproximar a academia das empresas
dos parques. Professores e pesquisadores trazem uma tecnologia desenvolvida no cluster e
na universidade para que equipes de estudantes e pesquisadores estudem juntos possveis
aplicaes.
J a Enterprise Tuesday, que ocorre de novembro a maro, corresponde a um evento
de 16 palestras para os empreendedores, a fim de aproximar o mercado das empresas do
parque.
4.4
IDEON SCIENCE PARK, SUCIA
Idealizado e fundado em 1983, o IDEON Science Park um dos maiores parques

europeus, no s em rea construda, mas tambm em apresentao de resultados.
Construdo com a finalidade de desenvolver a regio e criar novos empregos, o principal

132
centro de capacitao de recursos humanos advindos da Lund University. O parque trabalha

atualmente com uma viso estratgica parecida com aquela estabelecida em sua
inaugurao, a qual procura estimular o empreendedorismo regional por meio da
comercializao de tecnologia e suporte s novas empresas.
Figura 44 - Vista do IDEON Science Park
Fonte: Extrado do site do IDEON Science Park.
Indicadores Gerais
Atualmente o parque conta com 350 empresas residentes, as quais empregam cerca
de 2,7 mil funcionrios. Sua rea total corresponde a aproximadamente 120 mil m
construdos, dos quais 47 mil m foram estruturados no perodo de 2000 a 2012 a partir de
recursos privados, com um investimento de 90 milhes de euros.
Um exemplo de grande empresa que recebeu um suporte considervel do parque a
IKEA. A empresa atua em diversos pases como referncia em design de mveis e decorao
de interiores. Nos seus trs primeiros anos recebeu apoio dos diversos servios oferecidos
pelo parque. Tal organizao, por meio da rede de contatos oferecida pelo IDEON Science
133
Park, conseguiu usufruir, alm dos servios do parque, um financiamento inicial do fundo
ERDF responsvel pela sua estruturao financeira e fsica. Esse financiamento deu suporte
financeiro para a estruturao dos cinco primeiros anos da empresa, a qual se posicionou
no s diante do mercado sueco como uma das lderes em seu nicho, mas tambm,
constituiu lojas em outros pases da Unio Europeia.
A Ericsson outro exemplo de empresa multinacional que ainda mantm contato
com o parque. A empresa utiliza alguns servios do parque, mantm projetos cooperados e
est constantemente comprando tecnologias derivadas das empresas residentes.
Boas prticas
Como exemplo de boas prticas, o IDEON Science Park apresenta trs programas que
fornecem apoio s empresas residentes, diretamente ou por meio de suas incubadoras, e
que se destacam no que diz respeito a servios oferecidos por parques tecnolgicos. O
primeiro deles o Ideon Innovation, um programa de estruturao de quatro incubadoras
vinculadas ao parque nos ltimos 10 anos. Tais incubadoras apresentaram como resultado a
estruturao, em 2012, de mais de 50 empresas. Essas empresas, aps o perodo de
incubao, passaram a ser residentes do IDEON Science Park.
O Ideon Innovation apresenta um custo operacional de aproximadamente 1,14
milhes de euros e recebe fundos para sua manuteno no s do parque, como tambm do
Programa Nacional de Incubao, vinculado ao governo da Sucia, do governo municipal e
da Lund University.
O segundo programa destaque o Ideon Open, que corresponde a variados servios
de apoio a empresas residentes e demais empresas da regio, que venham se interessar
pelo programa. Ele oferece servios como auxlio no contato com empresas e instituies de
ensino, aconselhamento no que diz respeito propriedade intelectual, atividades
financeiras, contbeis e demais servios de aproximao das micro empresas com o
desenvolvimento de tecnologias inovadoras. O Ideon Open surgiu da iniciativa do parque

134
junto a trs importantes instituies, a Agncia Sueca de Inovao, Vinnova, o governo

municipal e a universidade parceira. Anualmente o programa custa para essas instituies
240 mil euros.
Por fim, o parque trabalha na estruturao do programa Ideon Growth, uma
expanso do programa Ideon Open. O programa busca trabalhar a insero das empresas no
mercado financeiro, para a obteno de recursos do governo e setor privado e demais
servios. Assim, o programa mostra-se como uma evoluo do Ideon Open, onde busca um
apoio contnuo das empresas em busca da comercializao da tecnologia.
4.5
ZHANGJIANG HIGH-TECH PARK, CHINA
Localizado em Pudong, um distrito de Shanghai, o Zhangjiang High-Tech foi fundado

em 1992 e conta com trs grandes reas de atuao, sendo elas biotecnologia, a qual
colabora com mais de 50% da arrecadao do parque, software e tecnologia da informao.
No que diz respeito rea de biotecnologia, o parque conta com seis das maiores
farmacuticas do mundo, a Roche, Eli Lilly, Pfizer, Novartis, GE, e a AstraZeneca.
A rea de software e tecnologia da informao tambm conta com destaques
mundiais, como por exemplo, as empresas Lenovo, Infineon, Intel, IBM, Citibank, Infosys,
SAP e eBay.

135
Figura 45 - Vista do Zhangjiang High-Tech Park
Fonte: Extrado do site do Zhangjiang High-Tech Park.
Indicadores Gerais
O parque dispe de 25 km de rea construda, abrigando cerca de 3,6 mil empresas

residentes, sendo 140 delas de capital estrangeiro. Todo o complexo do parque
responsvel por empregar mais de 100 mil funcionrios. Segundo o website do parque, em
2009, o parque gerou 102,1 bilhes de yuans de receita e destinou para o governo chins
um total de 8,7 bilhes de yuans em impostos.
Segundo Zhu Shen (2009), o parque responsvel por 25% do PIB da regio de
Shanghai. Essa porcentagem movida por 30% de investimento estrangeiro, por meio das
diversas empresas multinacionais localizadas no parque tecnolgico.
Boas prticas
Segundo Zhu Shen (2009), o Zhangjiang High-Tech considerado pelas autoridades

chinesas como a referncia do pas em pesquisas e tecnologias de frmacos. Mesmo a maior

136
parte das empresas farmacuticas no sendo nacional, o parque conta com um

desenvolvimento regional significativo graas aos investimentos estrangeiros.
Assim, como boa prtica do parque pode-se destacar a sua estratgia em manter
incentivos para empresas estrangeiras. Tal estratgia mostra-se focada em disponibilizar
para as empresas estrangeiras uma srie de incentivos, a fim de tornar-se referncia
mundial em farmacologia e, consequentemente, desenvolver a regio de Shanghai. Dentro
de tal estratgia, o parque foi destaque em 2009 como o parque que mais gerou
investimento em P&D na China e, assim, sendo uma das zonas mais significativas para o pas,
no que diz respeito ao desenvolvimento de novas tecnologias.
4.6
SOFTWAREPARK HAGENBERG, USTRIA
Fundado em 1987, o parque surgiu devido a uma iniciativa conjunta do governo

federal austraco junto Universidade Johannes Kepler Linz. Com a ajuda do governo
municipal, do banco Raiffeisenlandesbank Obersterreich AG e de uma associao de
empresas locais, o parque surgiu com o objetivo de desenvolver uma rea
predominantemente rural, porm, com bastante potencial de crescimento, graas sua
proximidade com centros de ensino e, consequentemente, com mo de obra especializada.
Atualmente o parque administrado por uma agncia nacional de inovao, a O
Technologie - und MarketinggesellschaftmbH. Essa agncia planeja, nos prximos 10 anos,
uma expanso da estrutura do parque junto a parcerias privadas que resultaro em um
investimento deste setor de aproximadamente 50 milhes de euros. Tal investimento ser
destinado ao apoio de novas empresas de TI, expanso dos programas atuais, aumento do
grau de envolvimento com estudantes internacionais dentro do parque, criao de um fundo
de financiamento para inovao em Startups de TI e ao melhoramento da infraestrutura
local.

137
Figura 46 - Softwarepark Hagenberg
Fonte: Extrado do site do Softwarepark Hagenberg.
Indicadores Gerais
Atualmente apresenta 30.682m de rea construda, a qual abriga 79 empresas

residentes com um total de 1.035 colaboradores. O seu tamanho total de 200 mil m, o
que demonstra o grande potencial de crescimento que o parque pode vir a sofrer nos
prximos anos. Nos ltimos 12 anos o parque sofreu sua maior expanso no que diz respeito
rea construda, 10.363 m, com um custo total entre 21 e 40 milhes de euros investidos,
custo esse derivado predominantemente do setor privado (57%).
No que diz respeito sustentabilidade, o parque no visto como uma organizao
sustentvel, j que os aluguis e os servios disponveis s empresas no cobrem todos os
seus custos. H, assim, um grande envolvimento financeiro com parceiros pblicos e
privados. Um exemplo dessa dependncia mostra-se por meio de uma anlise feita pelo
prprio parque em 2012, na qual aponta que apenas 10% dos custos dos servios oferecidos
s empresas so cobertos pelo setor privado. Porm, mesmo o parque apresentando tal
dependncia financeira, visto pelo governo austraco como um mecanismo estratgico de

138
desenvolvimento econmico, por parte das inmeras patentes desenvolvidas e dos seus
empregos diretos e indiretos.
Boas prticas
Suas boas prticas esto evidentes diante dos programas que estimulam o contato
com parceiros externos ao parque, como instituies de ensino, empresas internacionais e
institutos de pesquisa. Um exemplo de tal programa o International Colocation Center
Hagenberg, uma plataforma desenvolvida dentro do parque que fornece a possibilidade de
trabalho em equipe com organizaes do meio externo, sejam eles empresas, institutos ou
centros de ensino. possvel desenvolver projetos conjuntos com empresas pblicas e
privadas, as quais podem vir a ser nacionais ou internacionais.
Responsvel por gerenciar essa plataforma, o parque apresenta um centro
responsvel que fornece no apenas o contato entre as organizaes internas e externas,
como tambm apoio por meio de diversos servios que facilitam a burocracia envolvida em
tais relaes.
Os custos do programa resultaram, nos ltimos trs anos, em um total de 70 mil
euros para o parque tecnolgico, custo esse coberto pela ajuda financeira do setor pblico.
Atualmente, a plataforma conta com 20 projetos atuantes.
Outro exemplo de programa desenvolvido pelo parque que aumenta a proximidade
entre as organizaes com o meio externo, o JKU International Masters Program
Informatics at Softwarepark Hagenberg. Tal iniciativa resume-se a um programa de
mestrado conjunto entre a Johannes Kepler University e o parque tecnolgico. Estudantes
tm a possibilidade de desenvolver suas teses de mestrado dentro de institutos e empresas
do parque, desenvolvendo habilidades profissionais conjuntas, iniciando projetos pessoais
de empreendedorismos, dentre outras ideias que derivam de suas teses acadmicas. A
mdia anual de trabalhos conjuntos desenvolvidos est entre 25 e 30 projetos, e os custos
de tais bolsas de pesquisa so financiados pelo setor pblico.

139
4.7
RESEARCH TRIANGLE PARK, ESTADOS UNIDOS
Considerado o mais antigo parque tecnolgico de sucesso do mundo, o parque foi

responsvel pelo desenvolvimento expressivo do local onde est inserido. Evoluiu a indstria
de base, inicialmente, agrcola e txtil para uma produo tecnolgica inovadora de
destaque em nvel mundial, tendo como foco a rea de micro eletrnica, telecomunicaes,
biotecnologia, produtos qumicos, produtos farmacuticos e cincias ambientais.
O parque foi idealizado e fundado em 1959 graas ao esforo conjunto do setor
privado - banco e universidade - e do setor pblico estadual. Sua primeira empresa instalada
foi a Chemstrand, a inventora do AstroTurf. Porm, o parque s comeou a demonstrar
resultados em 1965 quando a IBM instalou seu primeiro centro de pesquisa no local, com 60
mil m.
Figura 47 - Vista do Research Triangle Park
Fonte: Extrado do site do Research Triangle Park.

140
Indicadores Gerais
Desde o momento que o parque comeou a demonstrar resultado, em 1965, at os

dias de hoje trabalha com uma mdia de seis novas empresas formadas por ano e 1,8 mil
novos empregos. Assim, foi responsvel por criar cerca de 150 novos empreendimentos e 44
mil novos empregos ao longo de sua histria. No que diz respeito a sua rea, apresenta a
maior rea de parque tecnolgico da Amrica do Norte.
Atualmente, o parque conta com mais de 190 organizaes tecnolgicas que so
responsveis por cerca de 50 mil empregos. Outro nmero expressivo o montante de
recursos investido pela indstria em P&D nas universidades parceiras do parque, mais de
296 milhes de dlares por ano.
Boas Prticas
Como boa prtica do Research Triangle Park, destaca-se a atuao ativa do governo
estadual em sua criao, a qual desenvolveu no s a economia local, mas tambm a
educao. O governo estadual teve papel ativo na construo do parque ao facilitar a
interao e colaborao entre as trs principais universidades da regio, que antes se
mantinham isoladas umas das outras. Alm disso, o governo cedeu terras s universidades
para que se instalasse o complexo e ajudou na captao e direcionamento de recursos. O
governo federal tambm atuou com um papel importante em sua constituio, a medida
que colaborou na formao de centros de pesquisas e na instalao de laboratrios federais
na regio. Hoje, as universidades garantem um ambiente cultural dinmico, fornecem
pessoal qualificado e participam intensivamente das atividades do parque, resultados esses
direcionados ao crescimento expressivo na economia local.

141
4.8
BIOPOLIS, CINGAPURA
O projeto do parque teve incio em 2001 e, ao fim de 2003 o parque j estava

operando. Atualmente, conta com 13 prdios 41,5 hectares, porm esto planejadas, para
o ano de 2015, algumas ampliaes de suas estruturas.
Apresenta laboratrios de nanotecnologia e bioengenharia, nomeados como Nanos.
O Parque abriga o Instituto Nacional de Genoma - o Genome - junto ao Instituto de Biologia
Molecular e Celular. Grandes empresas como a Novartis Institute for Tropical Diseases e a
GlaxoSmithKline Center for Research in Cognitive and Neurodegenerative Disorders esto
atuando no parque desde sua inaugurao.
Mesmo sendo a maioria das empresas voltadas para a rea de biotecnologia, o
Parque conta com organizaes focadas nos setores alimentcios e de desenvolvimento de
eletrnicos para reas mdicas.
Figura 48 - Biopolis
Fonte: Extrado do site do Biopolis.

142
Indicadores Gerais
O parque conta com cerca de 40 empresas residentes e est expandindo sua

capacidade para receber nos prximos anos mais 10 organizaes. Atualmente, abriga um
laboratrio de pesquisa de uma grande biofarmacutica japonesa, a Chugai, a qual entrou
no parque com a ajuda de parcerias pblico privadas com o governo japons e gerou um
investimento de $200 milhes nos ltimos cinco anos em pesquisa. Outro destaque do
parque a empresa multinacional P&G, a qual investiu cerca de $250 milhes desde a
criao do parque, a fim de construir o seu maior centro de pesquisa.
Boas prticas
Cingapura apresenta uma economia fortemente voltada para o desenvolvimento de

cincias bsicas, como matemtica e fsica. Assim, os parques tecnolgicos mostram-se
como fortes mecanismos de desenvolvimento de novas tecnologias. Inserido em tal
realidade, o Biopolis nasceu com uma proposta de no s gerar patentes, como tambm
apresentar um local de interao, a fim de estimular a criatividade e a inovao.
Segundo Yena Lin (2009), o parque desenhado com o objetivo de gerar uma
conectividade entre os centros de pesquisa. Possui pontes areas entre tais centros, com o
objetivo de estimular a movimentao e a interao entre os pesquisadores e, assim,
facilitar projetos conjuntos entre diferentes reas de conhecimento.
Os idealizadores do parque planejaram que o Biopolis fosse no s um grande centro
de desenvolvimento, mas tambm um local em que os pesquisadores se sentissem em casa,
podendo dividir ideias, desenvolver a comunicao e o relacionamento interpessoal e, assim,
estimular a inovao. A administrao do parque trabalha frequentemente para que as
empresas residentes utilizem as reas comuns como os auditrios, salas de reunies e os
laboratrios, dos quais sua maioria foi construda em ambientes coletivos.

143
4.9
FUSIONOPOLIS, CINGAPURA
O parque especializa-se na rea de cincias exatas, fsica e engenharia. Atua com

laboratrios e empresas pblicas e privadas voltadas para a rea de energia, tecnologia
domiciliar
para
monitoramento
da
sade
humana,
pesquisas
aeroespaciais,
nanotecnologia, robtica e cincias cognitivas para a aplicao de projetos de robtica.

O parque encontra-se em expanso medida que sua administrao apresenta
projetos de aumento da estrutura fsica e intelectual da equipe de gesto.
Figura 49 - Fusionopolis
Fonte: Extrado do site do Fusionopolis.
Indicadores Gerais
Somente na fase 1, oficialmente inaugurada em 2008, o parque contava com 120 mil
m. Em 2009 foi inaugurada mais um complexo do parque, o qual contava com mais 103 mil
m.

144
Boas prticas
Como exemplo de boa prtica do parque, o Fusionopolis apresenta sua administrao

voltada em facilitar a interao dos integrantes do parque. No meio interno, a administrao
busca estimular projetos conjuntos entre os institutos de pesquisa, os quais muitas vezes so
pblicos, e projetos das startups. A interao ocorre, tambm, voltada rea externa, j que
o Fusionopolis permite acesso a parcerias entre as empresas e institutos residentes e as
empresas de fora do parque. Visa, tambm, o contato com o meio acadmico, por meio de
centros de ensino que desenvolvem pesquisa nos institutos e empresas residentes.

145
PRTICAS DE INCUBADORAS DE EMPRESAS INTERNACIONAIS
Como base para o estudo de prticas internacionais para incubadoras de empresas,

utilizou-se estudos internacionais como o UBI Index, ranking sueco de anlise de
incubadoras de empresas ao redor do mundo. Utilizou-se, tambm, um levantamento de
polticas internacionais de oito pases - Reino Unido, Estados Unidos, Alemanha, Sucia,
Espanha, China, Israel e Cingapura e, demais dados secundrios coletados em fontes online
de pesquisa como websites das instituies, estudos de impactos, dentre outros.
Tambm foram utilizadas informaes coletadas em visitas in loco em incubadoras de
empresas no Reino Unido. Tais visitas resultaram em diversos exemplos de boas prticas
para incubadoras, as quais foram consideradas neste documento.
Cada exemplo apresenta uma breve caracterizao da incubadora, seus indicadores
gerais e exemplos de boas prticas que se destacaram nas fontes de pesquisa primrias e
secundrias analisadas. O Quadro 50 apresenta a Regio e as Incubadoras analisadas.
Quadro 50 - Regies e suas respectivas incubadoras tecnolgicas analisadas
Regio
Reino Unido
Incubadoras
SETsquared
Saint Johns innovation Centre
San Diego Connect
Estados Unidos
Columbia Technology Incubator

Rice Alliance for Technology and Entrepreneurship
Austrlia
ATP Innovations
Canad
Digital Media Zone
Chile
IncubaUC
Sucia
Encubator
Brasil
Instituto Genesis PUC-Rio
Canad
TEC Edmonton

146
5.1
SETSQUARED, REINO UNIDO
A incubadora foi fundada em 2003 por iniciativa de

cinco universidades: a Bath, Bristol, Exeter, Southampton e
Surrey. Foi financiada pelo Fundo de Inovao de Ensino
Superior do Reino Unido - HEIF devido a sua interligao com as universidades, as quais
apontaram a incubadora como centro estratgico de apoio ao ensino superior dos cursos
voltados rea de tecnologia e gesto. Outro motivo que resultou a estruturao da
incubadora na regio foi o fato de que no incio dos anos 2000 a regio demonstrava um
baixo resultado no que diz respeito comercializao de tecnologia. Havia centros de
pesquisas e universidades, porm, as pesquisas desenvolvidas no eram comercializadas.
Est localizada na rea mais rica do Reino Unido no que diz respeito ao PIB, a qual
composta por inmeras universidades, empresas lderes em pesquisa tecnolgicas e centros
de tecnologia do setor pblico. Tais centros de pesquisa atuam com a incubadora em
diversos projetos conjuntos, pois enxergam na incubadora um meio de interligao das suas
tecnologias com o mercado. Outra vantagem, no que diz respeito a sua localizao, o fato
da incubadora estar prxima de Londres, podendo interagir, assim, com toda a rede de
networking que a cidade pode oferecer.
A incubadora oferece os seguintes servios para as empresas incubadas:
aconselhamento de startups, mentoring de empreendedores e especialistas da indstria,
suporte legal e financeiro, treinamento para captao de recursos e acesso a investimento.
Apresenta, tambm, acesso a cursos e visitas tcnicas internacionais organizadas pela
prpria incubadora.
Indicadores gerais
A SETSquared recebe uma mdia de 50 novas empresas por ano com uma taxa de
sobrevivncia de 90% em um perodo de at trs anos. Ao longo de sua histria, j incubou

147
mais de mil empresas e mantm contato com cinco centros de ensino no Reino Unido e 25
instituies internacionais. Ainda a respeito da taxa de sobrevivncia, ao todo 75% das
empresas que graduaram pela incubadora ainda esto atuantes no mercado.
A mdia de investimento por empresa desde 2002 est por volta de 500 mil por
empresa incubada de um total de mais de 1 bilho derivado do setor pblico e privado.
Boas prticas
Alm de manter contato com instituies que facilitam o acesso a recursos, a

incubadora organiza o Angel network Surrey 100 Club. Durante o evento, a incubadora
permite que as startups apresentem seus negcios para possveis investidores, a fim de
facilitar o contato entre investidores e empresas.
Outro exemplo de boa prtica identificada o programa de aconselhamento com
empreendedor. A cada trs meses h um aconselhamento de duas horas de durao para as
startups com um empreendedor referncia no mercado. Tal aconselhamento permite que as
empresas incubadas possam questionar profissionais experientes e, assim, alinhar suas
estratgias com as necessidades do mercado.
Por fim, outro exemplo de boa prtica o contato que a incubadora mantm com
outros centros de inovao. Tal contato resulta em algumas visitas nacionais e
internacionais, organizadas pela incubadora, para que as empresas incubadas absorvam
boas prticas e ampliem sua rede de contato. Exemplos de tais visitas so as realizadas a So
Francisco e ao MIT, onde os participantes usufruram de uma visita tcnica e alguns
treinamentos oferecidos pelos centros visitados.

148
5.2
SAINT JOHNS INNOVATION CENTRE, REINO UNIDO
O Saint Johns Innovation Centre foi o primeiro

centro de inovao constitudo na Europa e tornou-se
amplamente reconhecido como incubadora devido
complexidade de seus servios de suporte oferecidos a
empresas startups e de mdio e pequeno porte. Iniciou suas atividades em 1987 e,
atualmente, possui cerca de 85 empresas incubadas. Localiza-se no Greater Cambridge
Technology Cluster e atua em parceria com a Universidade de Cambridge em vrios projetos.
A maior parte dos seus servios oferecidos s empresas advinda de recursos do
governo, j que, devido a sua complexidade, apresentam um alto custo para empresas que
esto iniciando suas atividades. Apresenta no s o servio de incubao, como tambm um
servio de acelerao estratgica de negcios para pequenas e mdias empresas de
tecnologia e um programa de apoio rea financeira, o Undestanding Finance for Business
Programme.
Indicadores gerais
Apresenta cerca de 85 empresas incubadas e graduou nos ltimos trs anos por volta
de 40 empresas. As empresas da incubadora apresentam um grande vnculo com a
Universidade, sendo 25% delas provenientes dela. Como exemplo de empresa de sucesso,
pode-se destacar a empresa Autonomy, a qual foi vendida para o grupo HP por US$ 10
bilhes.
Boas prticas
Como prtica de referncia, a incubadora apresenta bons resultados no que diz

149
respeito a sua rede (networking). Organiza diversos eventos, a fim de aproximar as empresas
incubadas dos investidores. Por meio desta rede destaca-se captao de recursos, a qual
dispe de centros de captao e programas que auxiliam as empresas a levantar capital para
seus empreendimentos.
5.3
SAN DIEGO CONNECT, ESTADOS UNIDOS
Em 1985, na Universidade da Califrnia, no

campus de San Diego, foi criada a incubadora San
Diego Connect, para conter o declnio da economia
local, que havia sido afetada por cortes nos gastos militares - a cidade abriga a maior parte
da frota naval do pacfico. Contou com fundadores do setor privado e pblico, os quais
visavam a propiciar terreno frtil para que indstrias de ponta, incluindo as de biotecnologia,
se instalassem na regio.
A incubadora foi responsvel pela recuperao econmica e conseguiu atrair ao
passar dos anos 80 institutos pblicos e privados de pesquisas bsicas. Desses institutos,
cerca de 55 esto sob responsabilidade da incubadora. Diferentemente do incio de sua
estruturao, a incubadora atua agora no s com programas de incubao, mas tambm
programas de acelerao para empresas j estruturadas.
Indicadores gerais
A incubadora gerou cerca de 300 empreendimentos no ano de 2013, um dos maiores

nmeros dos Estados Unidos. Desde sua criao, em 1985, j trabalhou com mais de 3 mil
empresas e atraiu mais de dois bilhes de dlares em capital investido.
Recentemente, a incubadora foi reconhecida pela revista Inc. Time and Entrepreneur
como destaque pelos seus servios de apoio a empreendedorismo e, em 2010, recebeu o

150
prmio de desenvolvimento econmico e inovao do Departamento de Comrcio

Americano para a criao de polos de inovao regionais.
Boas prticas
A Connect ajudou a estabelecer a zona cientfica e de cincias da vida conhecida
como Silicon Beach, na comunidade de La Jolla. Inovando no prprio conceito de incubao,

a incubadora vem fornecendo consultoria a grupos de outras regies e pases, como
Colmbia, Mxico e Arbia Saudita, pases esses interessados em criar incubadoras com base
no modelo de San Diego.
5.4
COLUMBIA TECHNOLOGY INCUBATOR, ESTADOS UNIDOS
Localizada na Carolina do Sul, a Columbia Technology Incubator

atua como uma organizao sem fins lucrativos, filiada Universidade
da Carolina do Sul. Para a sua sustentabilidade, recebe verbas da
Universidade da Carolina do Sul, do governo municipal de Columbia e
de outras reas governamentais que tambm se beneficiam com seus
servios. A incubadora tambm recebe fundos de grupos empresariais e doadores privados,
que enxergam a incubadora como uma possibilidade de crescimento para o seus negcios, j
que a mesma incentiva o empreendedorismo na regio, cria empregos e desenvolve novas
tecnologias.
Indicadores gerais
A incubadora apresenta cerca de 50 empresas envolvidas em seu processo de

incubao, sendo 45 residentes em suas instalaes e cinco atuantes de forma virtual.

151
Destas empresas, sete delas apresentam atuao no mercado internacional devido aos
esforos derivados da incubadora.
Nos ltimos 15 meses graduou cerca de 27 empresas. Apresenta uma equipe de
colaboradores com dedicao exclusiva de aproximadamente 150 pessoas.
Oferece anualmente uma mdia de consultoria de mil horas. Em junho de 2013
recebeu destaque na Inc. Magazine sendo nomeada uma das top 3 incubadoras
universitrias dos Estados Unidos a fornecer apoio significativo a novos empreendedores por
meio dos seus variados servios.
Boas prticas
Dentro da anlise de suas melhores prticas, a incubadora procura auxiliar

estudantes que necessitam de uma infraestrutura logstica mnima espao de trabalho,
linha telefnica, internet, computador e cobra apenas mil dlares por ano por isso, valor
muito abaixo daqueles valores exigidos por outras incubadoras dos Estados Unidos.
Entre as empresas nascentes, pode-se apontar a Spanish Vines, importadora de
vinhos que foi criada por um aluno por aluno de vinte e trs anos, da Universidade da
Carolina do Sul, Josh Hackler, a Advanced Automation Consulting, especializada em software,
e a Collexis, que desenvolve mecanismos de busca na rede Internet.
5.5
RICE ALLIANCE FOR TECHNOLOGY AND ENTREPRENEURSHIP, ESTADOS UNIDOS
A Rice Alliance for Technology and Entrepreneurship,

incubadora norte americana ranqueada como primeira
colocada no UBI Index, encontra-se na cidade de Houston.
Fundada em 2000, conta com a proximidade de trs grandes centros de educao, o George
R. Brown School of Engineering, a Jesse H Jones Graduate School of Business e a Wiess School

152
of Natural Sciences. Tais centros compartilham de programas e projetos conjuntos

incubadora que fornecem suporte s empresas incubadas e a comunidade local.
Indicadores gerais
Desde sua fundao, a incubadora j forneceu suporte ao lanamento de mais de 311

empresas tecnolgicas, com um levantamento de recursos para estgio inicial de US$ 1,3
bilho. Promove programas de capacitao para no s empresas incubadas, mas tambm
demais empresas de bases tecnolgicas da comunidade. Diante de tais programas, a
incubadora j contou com mais de 1,4 mil empresas beneficiadas.
Coordena o maior prmio de inovao para empreendedores dos Estados Unidos, o
Business Plan Competition. Desde o incio do prmio, em 2001, foram distribudos cerca US$
4,8 milhes em premiaes. Para a realizao do prmio a incubadora conta com uma rede
de contatos de mais de 133 corporaes, sendo elas instituies governamentais ou privadas
que patrocinam a premiao e ajudam a difundir o empreendedorismo na regio.
Boas prticas
Tratando do ecossistema, a incubadora dispe do contato de trs fortes centros de

ensino, a universidade de engenharia, George R. Brown School of Engineering, a faculdade
de negcios Jesse H Jones Graduate School of Business e a faculdade de cincias naturais
Wiess School of Natural Sciences. Tais instituies desenvolvem, junto incubadora,
concretos programas na rea de cincias naturais, negcios e engenharia. Tal proximidade
mostrou-se como um diferencial no alcance da segunda colocao do prmio mundial UBI
Index.

153
A incubadora tambm est inserida em uma localizao privilegiada em Houston, onde

se encontra prxima ao setor de energia e sade, tendo assim, uma vantagem no que diz
respeito captao de recursos para as startups incubadas.
5.6
ATP INNOVATIONS, AUSTRLIA
A ATP Innovations uma incubadora australiana

localizada em Sydney. Oferece aos seus clientes, diante de
um contrato mensal, uma srie de servios como a captao
de recursos, consultorias para gesto financeira, auxlio na captao de recursos humanos,
comercializao de tecnologia e comercializao do prprio negcio com grupos parceiros.
No que diz respeito captao de recursos, cofundadora do grupo Sydney Angels, o
qual iniciou suas atividades em 2008. O grupo dispe de parcerias com instituies
internacionais, as quais, consequentemente, mantm contratos com empresas incubadas na
ATP Innovations.
Em 2013, oito empresas incubadas receberam investimentos diretos de grupos
internacionais por meio do Sydney Angels e da prpria incubadora. As instituies de
investimento que a ATP Innovations mantm contato so: ANU Connect, Australian Capital
Ventures, Brandon Capital, CM Capital, CVC REEF, GBS, Innovation Capital, Jolimont Capital,
Lend Lease Ventures, PFM Cornerstone, SciVentures, Starfish Ventures and Stone Ridge
Ventures.
Indicadores Gerais
Nos ltimos cinco anos a incubadora incubou mais de 80 empresas que levantaram,
desde 2006, cerca de $113 milhes do setor privado e $28 milhes de rgos pblicos. Tais
montantes, junto aos servios oferecidos para desenvolvimento, geraram cerca de 250
pedidos de marcas e patentes, com uma resposta de 122 aceitaes.

154
A incubadora atualmente apresenta cerca de 60 empresas incubadas que geram mais

de 400 empregos e produzem, em mdia, 100 produtos e servios anualmente. Em 2013, as
empresas incubadas contrataram 69 novos funcionrios, dentre eles 53 so recmformados.
Em 2012 a incubadora produziu, por meio de suas empresas incubadas, uma receita
total de 45 milhes, sendo mais da metade advinda de exportaes dos produtos e servios.
Ainda sobre o faturamento, 25% das empresas incubadas dobraram de tamanho em 2012, o
que demonstra, para incubadora, um desempenho satisfatrio em relao aos servios
oferecidos.
Boas prticas da incubadora
Em relao a sua colocao no UBI Index, a ATP Innovations declara que o ndice que
gerou a sua colocao como uma das melhores do mundo est vinculado ao valor agregado
que a incubadora oferece aos seus clientes. Dentro de tal critrio, o principal servio da
incubadora refere-se ao acesso captao de recursos junto rede de contatos
disponibilizada pela incubadora. No que diz respeito ao critrio ecossistema, a incubadora
destaca-se, tambm, no que diz respeito ao bom desempenho de suas empresas graduadas
aps o perodo de incubao.
5.7
DIGITAL MEDIA ZONE, CANAD
A Digital Media Zone vinculada a Ryerson University e est

localizada em Toronto, Canad. Fundada em 2010 atualmente a maior
incubadora do Canad e ranqueada, segundo a UBI Index, como a quinta
melhor incubadora do mundo. Oferece, alm de servios para suas
empresas incubadas, espao de coworking para empreendedores
interessados em alugar locais centrais com preos mais acessveis do que a do mercado.
155
Indicadores Gerais
Desde sua criao, em 2010, at abril de 2014 a Digital Media Zone incubou 137
startups, as quais levantaram um investimento inicial de U$40 milhes e geraram cerca
1.420 empregos. Atualmente, a incubadora tem 77 empresas incubadas com
empreendedores no s canadenses, mas tambm chineses e israelenses. A equipe de
colaboradores da incubadora conta com 25 colaboradores e 13 estudantes, que mantm
contato direto com a Universidade de Ryerson.
Boas prticas
A incubadora reconhecida nacionalmente como referncia em oferecer aos seus

clientes um espao criativo. Tal espao permite que diferentes perfis de negcios e
empreendedores trabalhem de uma forma colaborativa e inovadora. Ranqueou-se como
quinta melhor incubadora mundial, segundo o ndice UBI Index, por disponibilizar um acesso
fcil a mentores e a industrializao de servios e produtos.
Outro ponto de destaque em sua colocao refere-se ao fato de que suas empresas
incubadas e graduadas apresentam ndices econmicos acima da mdia das demais
incubadoras. Por esse motivo, a incubadora Digital Media Zone apresentou seu diferencial,
no que diz respeito ao acompanhamento e desenvolvimento dos seus empreendimentos.
5.8
INCUBAUC, CHILE
Localizada em Santiago, capital chilena, a incubadora

atua desde 2002 associada a duas grandes universidades a
DICTUC e a Escuela de Ingeniera de la Pontificia Universidad
Catlica do Chile. Como apoio s startups, a incubadora

156
trabalha com trs reas de atuao. So elas: Assessorias, financiamento e

internacionalizao de produtos e servios.
Indicadores Gerais
Desde 2009, a IncubaUC facilitou para suas empresas residentes um montante de

U$3 milhes de dlares advindos de investimentos privados U$7 milhes derivados do setor
pblico. Apresenta uma equipe de colaboradores compostas por 73 pessoas. De 2012 a
dezembro e 2013 apoiou 124 empreendedores, os quais tiveram um faturamento
aproximado de U$9 milhes e geraram cerca de 750 empregos.
Boas prticas
Como exemplo de suas boas prticas, a incubadora IncubaUC apresenta um processo

seletivo diferenciado que seleciona os projetos que j esto alinhados positivamente com o
mercado diante de um encontro entre investidores e planos de negcios, o Geek Camp.
Diante do Geek Camp, encontro entre startups e investidores, a IncubaUC escolhe os
melhores projetos, independente do seu nvel de desenvolvimento, para iniciarem o
processo de incubao. Outro diferencial da incubadora mostra-se como sendo o contato
que a mesma dispe com grupos internacionais de investimento, a fim de levantar recursos
para as empresas incubadas.
5.9
ENCUBATOR, SUCIA
Fundada em 2001, a incubadora sueca Encubator

foi criada com o propsito de desenvolver seus servios
baseados em dois pilares fundamentais para o empreendedorismo: recursos e
157
conhecimento. A Encubator, localizada em Gotemburgo, procura oferecer acesso a

investimento por meio de instituies de venture capital junto a um modelo pedaggico de
acompanhamento das incubadas, desenvolvido em parceria com a Chalmers School of
Entrepreneurship, centro de ensino vinculado incubadora.
Indicadores gerais
A Encubator apoiou mais de 350 empreendedores desde 2001 e atualmente trabalha

com 38 empresas em seu portflio. Segundo seu relatrio anual de 2013/2014, mais da
metade das empresas graduadas pela Encubator continuam suas atividades nos mesmos
modelos pr-estabelecidos durante o processo de incubao.
O envolvimento com o centro de ensino tambm notado em dados, onde, em 2013,
mais da metade dos projetos 51,9% derivaram de ideias desenvolvidas dentro do
Chalmers School of Entrepreneurship.
Boas prticas
O seu processo seletivo vinculado universidade destaca-se como boa prtica. Iniciase com um processo conjunto com o mestrado da instituio de ensino parceira. Em tal
modelo, o empreendedor recebe um apoio de dois anos de acompanhamento, iniciado com
um suporte terico e evoluindo para um apoio com a captao de recursos e modelagem do
negcio. Ao trmino do processo, os melhores negcios desenvolvidos so incubados na
Encubation. Ao final de um ano de incubao, as empresas incubadas passam a vincular-se
incubadora de forma virtual e iniciam o seu processo de independncia.
O principal diferencial visto na Encubator diz respeito a resultados, o qual foi
responsvel pela classificao da mesma em oitava colocao mundial segundo o UBI Index,
deu-se graas relao prxima entre o centro de pesquisa e a incubadora. A incubadora

158
destaca-se por conseguir, em um curto perodo de tempo, desenvolver consideravelmente

seus empreendedores. Assim, a Encubator destaca-se medida que capacita suas empresas
incubadas ao ponto de que seu nvel de sobrevivncia aps o perodo de incubao torna-se
alto. Outra caracterstica que a diferencia o fato de que o nmero de empreendedores que
continua a trabalhar com o mesmo modelo desenvolvido nas fases iniciais do projeto alto,
frente s demais incubadoras.

159
REFERNCIAS
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163
APNDICE A QUESTIONRIO DE PRTICAS DE PARQUES

Entrevistador: _________________________ Data: __________________
Nome do Parque: ______________________________________________
Nome: _______________________________________________________
Cargo: _______________________Tempo de atuao no Parque: _______
E-mail: _________________________Tel.: __________________________
Questionrio 2: Melhores Prticas Parques

O presente questionrio dividido em onze blocos de perguntas, representando as onze
vertentes envolvidas na anlise das melhores prticas para Parques Cientficos e
Tecnolgicos: 1. Conceito; 2. Infraestrutura; 3. Capital; 4. Insero Local; 5. Talentos; 6.
Mercado; 7. Clusters; 8. Parceiros; 9. Governana e Gesto; 10. Mecanismos e Servios; e 11.
Conhecimento
ATENO: TODAS AS QUESTES SO DE MLTIPLA ESCOLHA, OU SEJA, PODEM SER
ASSINALADAS MAIS DE UMA OPO.
1. Conceito
1. Como voc caracteriza o conceito do Parque?
Finalidade
[ ] Cincia
Objetivos
[ ] bem definidos
pelos atores regionais
Estratgias
[ ] Tecnologia
[ ] Inovao
[ ] Outro
[ ] conhecidos pelos atores regionais [ ] acompanhados
[ ] Estruturadas para alcanar objetivos
[ ] No estruturada para objetivos
Modelagem Jurdica [ ] Permite a sustentabilidade do Parque

[ ] Minimiza riscos de mudana de governo

164
Parque
[ ] Alinhado as vocaes locais
[ ] Alinhado as potencialidades locais
2. Infraestrutura
1. Como voc caracteriza a infraestrutura (bsica e imobiliria) do Parque?
Infraestrutura bsica [ ] Em planejamento
[ ] Em implementao
% de implementao da infraestrutura bsica ____

[ ] Possui etapas j concludas
[ ] Adequada com padres sustentveis para as suas necessidades
[ ] Saneamento
[ ] Transporte [ ] Energia [ ] Rodovias [ ] Telefone
[ ] No adequado para suas necessidades
Estratgia Imobiliria
[ ] tem prdio para alugar
[ ] Concludo
[ ] Internet
[ ] Definida [ ] Operando
[ ] Definida e Operando
[ ] tem terreno para vender [ ] tem terreno para doar/ceder
Licenas e Questes legais

[ ] Possui todas as licenas necessrias para operar
[ ] Ainda faltam licenas
[ ] Alinhado com o plano diretor da cidade
[ ] J cumpriu todas as exigncias legais
[ ] Est cumprindo com todas as exigncias legais
Sustentabilidade
[ ] Reuso da gua
[ ] Iluminao
[ ] Reciclagem

165
3. Capital
1. Como voc caracteriza a estratgia de captao de recursos pblicos e
privados para o Parque? Descreva suas estratgias.
[ ] Existe uma estratgia de captao de recursos pblicos para o Parque
[ ] Existe uma estratgia de captao de recursos privados para o Parque
[ ] No temos uma estratgia, mas aes so desenvolvidas para captar recursos
pblicos/privados
[
[
[
[
] Capta recursos para infraestrutura bsica

] Capta recursos para infraestrutura imobiliria
] Capta recursos para inovao
] Possui um processo sistemtico de monitoramento de fontes de financiamento
Estratgia (Empresas)
[ ] Existe uma estratgia de captao de recursos para as empresas
[ ] No temos uma estratgia definida, mas aes so desenvolvidas para captar recursos
[ ] Capta recursos para a gerao de empresas

espordica
[ ] Capta recursos para a dinamizao de empresas
espordica
[ ] Capta recursos para inovao das empresas
espordica
[ ] Capta recursos para capital de risco
espordica
[ ] sistemtica
[ ] sistemtica
[ ] sistemtica
[ ] sistemtica

166
4. Insero local
1. Como voc caracteriza o impacto do Parque na economia local/regional?
Impacto na economia local
ndice de Gerao de Emprego
ndice de Gerao de Empresas
Recolhimento de Impostos
[
[
[
[
] Baixo
] Baixo
] Baixo
] Baixo
[
[
[
[
] Mdio
] Mdio
] Mdio
] Mdio
[
[
[
[
] Alto
] Alto
] Alto
] Alto
2. Quais atrativos so oferecidos para inserir a comunidade local no Parque?

Programas consolidados/projetos
[ ] Social
[ ] Cultural
[ ] Turismo
[ ] Entretenimento
Programas consolidados/projetos
[ ] Atraem e inserem a comunidade no Parque
Grau de efetividade:
[ ] Regular
[ ] Bom
[ ] timo
5. Talentos
1. Quais as estratgias do Parque para aproveitar os talentos locais?
Existem profissionais qualificados na regio
[ ] Existem talentos para as reas de atuao do Parque
[ ] Existem talentos para algumas reas de atuao do Parque
[ ] No existem talentos locais suficientes para atender a demanda das reas do Parque

167
Insero de talentos nas empresas do Parque:

[ ] Existe um sistema consolidado para insero de talentos nas empresas do Parque
[ ] Existe uma estratgia para insero dos talentos nas empresas do Parque, mas ainda no
est consolidada
[ ] O Parque tem estratgias implementadas para captar talentos de outras regies/pases
para atuar nas empresas
Empresas so atradas para o Parque em funo dos talentos locais:

[ ] No
[ ] Sim
6. Mercado
1. Como voc caracteriza as estratgias de atrao de empresas para o
Parque?
Parque possui uma estratgia de atrao de empresas:
[ ] Em planejamento
[ ] Em implementao
comprovados
[ ] Sim
[ ] No
[ ] Consolidada e com resultados
[ ] Possui uma marca reconhecida
[ ] A marca fortalece as empresas residentes
[ ] Desenvolve aes de marketing
[ ] Possui uma equipe comercial do Parque
7. Clusters
1. Como voc caracteriza a cooperao entre as empresas e instituies do
Parque?
168
Empresas e instituies trabalham em rede:

[ ] Sim
Existe cooperao entre as empresas, instituies e Parque:
[ ] No
[ ] Sim
[ ] No
Cooperao entre empresas e instituies

[ ] Existe um sistema consolidado com resultados comprovados para promover a
cooperao e o trabalho em rede entre empresas e instituies
[ .. ] Existe um sistema em implementao para promover a cooperao e o trabalho em
rede entre empresas e instituies
[ .. ] Poucas aes foram desenvolvidas para promover a cooperao e o trabalho em rede
entre empresas e/ou instituies residentes no Parque
Gerao de novos clusters

[ ] Existe um sistema consolidado e com resultados comprovados que induz a formao de
novos clusters
[ ] Existe um sistema em implementao para induzir a gerao de novos clusters
[ ] Poucas aes foram desenvolvidas para induzir a gerao de novos clusters
8. Parceiros
1. Como voc caracteriza as parcerias do Parque?
Parcerias com instituies externas:
Nacionais:
[ ] Sim
[ ] No
[ ] Em planejamento
[ ] Em implantao
[ ] Consolidadas
[ ] Geram resultados efetivos
Grau de impacto no desenvolvimento do Parque: [ ] Baixo [ ] Mdio [ ] Alto
Internacionais:
[ ] Sim
[ ] No
[ ] Em planejamento
[ ] Em implantao [ ] Consolidadas
169
[ ] Geram resultados efetivos

Grau de impacto no desenvolvimento do Parque: [ ] Baixo [ ] Mdio [ ] Alto
9. Governana e Gesto
1. Como voc caracteriza a governana e a gesto do Parque?
Existe estrutura formal de governana
[ ] Em planejamento
[ ] Em implementao
[ ] Consolidado
[ ] Conselho consultivo
[ ] Existncia de outros rgos similares estabelecidos
Envolvimento da trplice hlice

[ ] Governo [ ] Academia [ ] Empresas
[ ] Participam na definio das estratgias e tomada de deciso do Parque
[ ] Geram valor para o parque
[ ] Reduzem fatores de risco
Principais lideranas que afetam Parque

[ ] Governo [ ] Academia
[ ] Empresas
[ ] Comunidade [ ] Instituies
Instrumentos de gesto:
[ ] Em implementao
[ ] Consolidados
[ ] Para a elaborao de estratgias
[ ] Para acompanhamento e avaliao do Parque
10. Mecanismos e Servios

1. Como voc caracteriza os mecanismos e servios do Parque?
Servios bsicos (banco, papelaria, restaurante, etc.):
[ ] Em planejamento
[ ] Em implantao
[ ] Consolidados

170
Servios condominiais (luz, limpeza coletiva, manuteno da rea verde, estacionamento,

equipamentos de uso compartilhado, salas de reunio, auditrio, etc.):
[ ] Em planejamento
[ ] Em implantao
[ ] Consolidados
Servios que agregam valor:

[ ] Em planejamento
[ ] Em implantao
[ ] Atrai empresas para o parque
[ ] Consolidados
Existem regras claras de uso e precificao dos servios

[ ] Sim
[ ] No
Mecanismos
[ ] Incubadora
[ ] Centro de Inovao
[ ] Escritrio de negcios
[ ] Laboratrios de referncia
11. Conhecimento
1. Como voc caracteriza a insero e disseminao de conhecimentos no
Parque?
Existem ICTI com laboratrios de referncia no Parque:
[ ] Em planejamento
[ ] Em implantao
[ ] Sim
[ ] No
[ ] Consolidados

171
ICTI do Parque esto alinhados com as reas de atuao do Parque

[ ] Sem alinhamento
[ ] ICTI que atendem a algumas reas[ ] ICTI que atendem a
todas as reas
Estratgia de interao com as empresas residentes e centros de conhecimento

[ ] Existe um sistema consolidado e com resultado comprovado que promovem a interao
das empresas com as ICTI
[ ] Existem estratgias de promoo de interao entre as empresas e as ICTI em
implementao
[ ] No existem estratgias, porm as empresas do parque colaboram em algum grau com
as ICTI do Parque
[ ] As empresas do parque colaboram em algum grau com ICTI fora do Parque

172
APNDICE B QUESTIONRIO DE PRTICAS DE INCUBADORAS

Entrevistador: _________________________ Data: _______________
Nome da Incubadora: __________________________________________
Nome do respondente: _________________________________________
Cargo: __________________________Tempo de atuao: _____________
E-mail: __________________________________Tel.:_________________
Questionrio 1: Melhores Prticas Incubadoras
O presente questionrio dividido em oito blocos de perguntas, representando as oito
vertentes envolvidas na anlise das melhores prticas para Incubadoras de Empresas: 1.
Rede de parceiros; 2. Servios de desenvolvimento empresarial; 3. Acompanhamento da
evoluo das incubadas; 4. Posicionamento na regio; 5. Atrao de empreendimentos; 6.
Modelo de sustentabilidade; 7. Governana; e 8. Gesto.
1. Rede de parceiros
1. Voc possui uma rede de parceiros que viabiliza/apoia a operao da
Incubadora? Em que estgio sua rede se encontra?
[ ] Em planejamento
comprovados
[ ] Em implementao
[ ] Consolidada e com resultados
Quais so seus Parceiros na operao da Incubadora?

[ ] Mantenedora
[ ] Universidades
[ ] Laboratrios
[ ] Governo
[ ] Federao das Indstrias
[ ] Associaes
[ ] Viabilizam a operao da Incubadora
Que recursos disponibilizam para apoiar a operao:
[ ] Pessoas [ ] Espao [ ] Equipamentos [ ] Laboratrios [ ] Outros

173
2. Servios de desenvolvimento empresarial

1. Como voc caracteriza os servios de desenvolvimento empresarial
oferecidos a empresas?
Oferece cursos aos incubados:
[ ] Planejamento estratgico
[ ] Plano de negcios
[ ] Sim
[ ] No
[ ] Empreendedorismo
[ ] Gesto da Inovao
[ ] Cursos de gesto (financeira, comercial, vendas, etc.)
Oferece servios de coaching:

Oferece servios de mentoring:
Oferece servios de captao de recursos:
[ ] Sim
[ ] Sim
[ ] Sim
[ ] No
[ ] No
[ ] No
Quais servios esto dentro da Incubadora?
Grau de satisfao dos servios oferecidos:

[ ] No avaliamos a satisfao por parte das incubadas
[ ] Baixo (<50%)
[ ] Mdio (entre 50 e 75%) [ ] Alto (>75%)
3. Acompanhamento da evoluo das incubadas

1. A Incubadora possui um sistema para o acompanhamento da evoluo das
incubadas?
Avaliao das incubadas:
[ ] Na entrada
[ ] Durante a incubao
[ ] Na graduao

174
Acompanhamento e controle
[ ] Metas so estabelecidas para as incubadas
[ ] Existe um acompanhamento das metas
[ ] Medidas corretivas so oferecidas
Ciclo de avaliao e controle

[ ] Mensal [ ] Trimestral
[ ] Semestral
[ ] Anual
[ ] Quando necessrio
4. Posicionamento na regio
1. Como voc caracteriza o posicionamento da incubadora na regio?
Desenvolvimento regional
[ ] Baixo
[ ] Mdio
Potencial para alavancar novos setores
[ ] Baixo
[ ] Mdio
Difuso do empreendedorismo
Difuso da inovao
[ ] Baixo
[ ] Baixo
A incubadora participa da diretoria de:

[ ] Fruns
[ ] Associaes
[ ] Mdio
[ ] Mdio
[ ] Alto
[ ] Alto
[ ] Alto
[ ] Alto
[ ] Redes

175
5. Atrao de empreendimentos
1. Quais as estratgias para atrao de empreendimentos para a incubadora?
Realiza divulgao:
[ ] Sim
[ ] No
Estratgias de divulgao:
[ ] Redes sociais [ ] Palestras em universidades [ ] Cursos [ ] Site [ ] Outros
Seleo dos empreendimentos:

[ ] Por setor [ ] Qualidade do plano de negcios [ ] Potencial do empreendimento
[ ] Currculo dos empreendedores
[ ] Grau de inovao
6. Modelo de sustentabilidade
1. Como voc caracteriza a estratgia de sustentabilidade da Incubadora?
[ ] Existe uma estratgia de captao de recursos pblicos para a Incubadora
[ ] Existe uma estratgia de captao de recursos privados para a Incubadora
[ ] No temos uma estratgia, mas aes so desenvolvidas para captar recursos pblicos
e/ou privados
Fonte de recursos
[ ] Recursos prprios
[ ] Recursos pblicos
% recursos prprios: _____
% recursos pblicos: _____
% recursos de outras fontes: _____
[ ] Outras fontes
Grau de dependncia dos recursos pblicos:

[ ] baixo
[ ] mdio
[ ] alto

176
Se a sua fonte mais representativa cortar o recurso, a incubadora sobrevive?

[ ] Sim
[ ] No
Diversidade de fontes de financiamento para operao da Incubadora:

[ ] Uma ou duas fontes
[ ] trs a quatro fontes
[ ] Mais de cinco fontes
[ ] Mais de 50% proveniente de uma nica fonte
[ ] entre 31% e 50% proveniente de uma nica fonte
[ ] entre 15% e 30% proveniente de uma nica fonte
[ ] Menos de 15% proveniente de uma nica fonte
7. Governana
1. Como voc caracteriza a governana da incubadora?
Existe estrutura formal de governana
[ ] Sim
[ ] No
[ ] Em planejamento
[ ] Em implementao
Envolvimento da trplice hlice

[ ] Governo
[ ] Academia
[ ] Geram valor para a incubadora
[ ] Consolidada
[ ] Empresas
[ ] Reduzem fatores de risco
Voc repassa suas informaes para a sociedade?

[ ] Sim, toda a informao est disponvel
[ ] Parcialmente [ ] No repassamos
Se sim, como voc repassa a informao?
[ ] Relatrio anual
[ ] Site da Incubadora
[ ] Apresentaes
[ ] Outros

177
8. Gesto
1. Como voc caracteriza a gesto da incubadora
Dedicao dos gestores:
[ ] Em tempo parcial
Horas semanais de dedicao do principal gestor:_______
Experincia do (a) gestor (a):

[ ] Curso de gesto de Incubadora
[ ] Curso CERNE
[ ] Participao em eventos tcnicos
[ ] Ps-Graduao
rea
Tempo de experincia com Incubao: _______
Prticas do CERNE 1 implementadas:
[
[
[
[
[ ] Tempo Integral
[ ] Misso Internacional
[ ] Publicao de artigos na
] Entre 81% e 100%

] Entre 51% e 80%
] Entre 31% e 50%
] Incio de implementao

178

Estudo Melhores Praticas Parques Incubadoras

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MINISTRIO DA CINCIA, TECNOLOGIA E INOVAO MCTI

Jos Aldo Rebelo Figueiredo Ministro do MCTI

UNIVERSIDADE FEDERAL DE SANTA CATARINA

ASSOCIAO NACIONAL DE ENTIDADES PROMOTORAS DE EMPREENDIMENTOS

Estudo de Prticas de Parques

Fundao Centros de Referncia em

Universidade Federal de Santa Catarina

Maria Gorete Hoffmann

Jos Antnio Silverio

Comit Tcnico Anprotec

Ministrio de Cincia, Tecnologia e Inovao

Esplanada dos Ministrios, Bloco E, 3 Andar

Ficha catalogrfica elaborada por Heloisa Costa (CRB 14/977)

Quadro 1 - Cenrio de avaliao vertente Conceito ......................................................................... 14

Quadro 39 - Melhores prticas apontadas na vertente POSICIONAMENTO NA REGIO ........................ 115

Figura 38 - Radar de melhores prticas Multi-incubadora CDT ...................................................... 109

O PROJETO PARQUES E INCUBADORAS PARA O DESENVOLVIMENTO DO BRASIL10

PRTICAS DE PARQUES TECNOLGICOS NACIONAIS ........................................... 13

METODOLOGIA DE APLICAO ....................................................................21

MELHORES PRTICAS DE PARQUES ..............................................................22

RESULTADOS INDIVIDUAIS DOS PARQUES .....................................................24

Sapiens Parque ....................................................................................29

Parque UFRJ ........................................................................................37

Parque Tecnolgico de Sorocaba ...........................................................40

Parque EcoTec Damha ..........................................................................43

Parque Univap .....................................................................................45

PqTec So Jos dos Campos ..................................................................47

Parque de Cincia e Tecnologia Guam ..................................................49

Porto Digital .....................................................................................56

Parque Tecnolgico de Viosa - tecnoPARQ .........................................60

Parque Tecnolgico Itaipu - PTI ..........................................................66

MELHORES PRTICAS DE PARQUES POR VERTENTES ......................................68

ANLISE DOS PARQUES POR VOLUME DE INVESTIMENTO ..............................73

VISO DAS EMPRESAS RESIDENTES EM PARQUES ..........................................75

CONSIDERAES FINAIS SOBRE PRTICAS DE PARQUES .................................80

PRTICAS DE INCUBADORAS DE EMPRESAS NACIONAIS ..................................... 82

METODOLOGIA DO ESTUDO DE BOAS PRTICAS EM INCUBADORAS ................82

METODOLOGIA DE APLICAO ....................................................................88

MELHORES PRTICAS DE INCUBADORAS .......................................................89

RESULTADOS INDIVIDUAIS DAS INCUBADORAS ..............................................91

MELHORES PRTICAS DE INCUBADORAS POR VERTENTE ..............................113

VISO DAS EMPRESAS INCUBADAS .............................................................116

CONSIDERAES FINAIS SOBRE AS PRTICAS DE INCUBADORAS ...................123

PRTICAS DE PARQUES TECNOLGICOS INTERNACIONAIS ................................ 125

UNIVERSITY OF WARWICK SCIENCE PARK, REINO UNIDO ..............................126

SURREY RESEARCH PARK, REINO UNIDO .....................................................128

CAMBRIDGE - GREATER CAMBRIDGE TECHNOLOGY CLUSTER, REINO UNIDO ..130

IDEON SCIENCE PARK, SUCIA ....................................................................132

ZHANGJIANG HIGH-TECH PARK, CHINA .......................................................135

SOFTWAREPARK HAGENBERG, USTRIA .....................................................137

RESEARCH TRIANGLE PARK, ESTADOS UNIDOS.............................................140

BIOPOLIS, CINGAPURA ..............................................................................142

FUSIONOPOLIS, CINGAPURA ......................................................................144

PRTICAS DE INCUBADORAS DE EMPRESAS INTERNACIONAIS .......................... 146

SETSQUARED, REINO UNIDO ......................................................................147

SAINT JOHNS INNOVATION CENTRE, REINO UNIDO .....................................149

SAN DIEGO CONNECT, ESTADOS UNIDOS ....................................................150

COLUMBIA TECHNOLOGY INCUBATOR, ESTADOS UNIDOS ............................151

5.5 RICE ALLIANCE FOR TECHNOLOGY AND ENTREPRENEURSHIP, ESTADOS

ATP INNOVATIONS, AUSTRLIA ..................................................................154

DIGITAL MEDIA ZONE, CANAD..................................................................155

REFERNCIAS ........................................................................................................ 160

ESTUDO DE PRTICAS DE PARQUES E INCUBADORAS

O Ministrio de Cincia, Tecnologia e Inovao, por meio do Programa Nacional de