SECCION II: LA DEFENSA NACIONAL

1. Conceptos Generales
La Defensa Nacional es una accin integral, que compromete la
obligacin de participacin de todos los peruanos sin distincin de
raza, credo, partido poltico, edad y sexo, y delos extranjeros
residentes en el pais el cumplimiento de las disposiciones que de ella
deriven.
La Defensa Nacional, como instrumento dela accin de la Poltica
Nacional y encargada de garantizar la Seguridad Nacional, es de
carcter permanente y requiere del empleo de todo el Poder Nacional y
Potencial Nacional, que debe ser prevista, concebida, preparada y
ejecutada con toda oportunidad.
Las acciones que forman parte de este quehacer se llevan a cabo no
slo en el propio territorio (con respecto al orden social, poltico y
econmico establecidos), sino tambin fuera de l en lo que concierne
a su relacin con los dems pases que coexisten en el mbito
internacional-; adems, enfrenta las dificultades que surgen como
producto de los desastres, calamidades y otros fenmenos dela
naturaleza.
La Defensa Nacional enfrenta un conjunto de problemas complejos y
permanentes en cuya solucin intervienen por igual los altos rganos
de conduccin politica del Estado, las entidades
econmicas, sociales, culturales, pblicas y privadas, asi como las
Fuerzas Armadas. Por etlo, no es pertinente limitar la Defensa
Nacional a problemas exclusivamente militares.
2. Definicin
La Defensa Nacional es el conjunto de previsiones y acciones que el
Gobierno genera y ejecuta permanentemente para lograr la Seguridad
Nacional y alcanzar sus Objetivos.
3. Significado y Alcance
a. Ubicada la Defensa Nacional como la accin permanente del Estado
para garantizar la Seguridad Integral de la Nacin, sus alcances no
visan exclusivamente la Guerra, ya que sta no es Solamente Una,
situacin eventual de crisis que pueda presentarse en su devenir
histrico, sino que la desborda, pues, abarca todo tipo de conflicto
interno o externo.
b. Si se tiene en cuenta que la finalidad esencial del Estado adems
de la Seguridad, es el Bienestar, lo deseable es que ste se logre
fundamentalmente, en un ambiente de paz. Por
consiguiente, la Defensa Nacional adopta medidas para preservar ese
ambiente de paz necesario, para que el pas desarrolle sus actividades
sin temor, con progreso, y sin interferencias extraas.
c. La Defensa Nacional, cmo instrumento de la accin de la Poltica
Nacional encargada de garantizar la Seguridad del estado, debe pues
ser prevista, concebida, preparada y ejecutada con toda oportunidad.
La respuesta a los siguientes interrogantes: Cmo mantener la
libertad de accin y prcticamente los diferendos con otros pases con
los cuales existe pugna de intereses u objetivos? Y finalmente, Cmo
deben preverse, afrontarse y resolvrselos conflictos internos

inevitables?, son, entre otros, los problemas bsicos que trata la

Defensa Nacional.
d. La Defensa Nacional abarca un conjunto de medidas y previsiones
tendientes a:
(1) Asegurar la tranquilidad interna y externa, a fin de permitir el
libre ejercicio de las actividades nacionales para la obtencin del
Bienestar.
(2) Planear y conducir las luchas permanentes en la Paz.
(3) Prever los conflictos y preparar al pais para afrontarlos con
posibilidades de xito y conducirlo hasta su trmino.
(4) Recuperar al pas despus de la evolucin a los conflictos,
volviendo a las condiciones normales de la Paz.
(5) Mantener el orden Constitucional establecido.
(6) Preparar a la poblacin para hacer frente a los efectos de
desastres ocasionados porla naturaleza o por accin del hombre.
e. Tales medidas y previsiones se materializan en planes destinados a
preparar y conducir las acciones internas y externas de la Defensa;
efectuar la movilizacin integral y la, preparacin del pas en caso
de conflicto. Su conjunto constituye el Plan de Defensa Nacional. La
concepcin, preparacin y ejecucin de estos planes, compete no slo
al gobierno y a sus organismos competentes, sino a todo el pas y a
sus diversas actividades pblicas y privadas, porque en ellos se pone
en juego el propio destino del pas.
f. Situado el carcter de la Defensa Nacional y precisando su
significado como condicin indispensable para que el Estado puede
mantener su independencia poltica y autonoma para
su desarrollo; y, determinado su alcance que engloba a todas la
esferas y niveles nacionales, se requiere que el Conocimiento de este
problema no slo debe ser de los gobernantes, sino
tambin de todos los gobernados, debido a que su importancia es
fundamental, porque cada cual tiene en ella tareas que cumplir y
responsabilidades que asumir, y por ltimo, porque
la solidez y el porvenir de una Nacin, o sea su Desarrollo, residen
en la garanta que presta su Defensa Nacional, la que permitir
encauzar los esfuerzos hacia su propio Bienestar.
4. Finalidad
La Defensa Nacional tiene por finalidad garantizar la Seguridad
Nacional y comprende entre otras las siguientes:
a. Mantener la inviolabilidad de ia soberana e independencia del
Estado en el ejercicio absoluto de su libertad de accin, as
como la integridad de su patrimonio material y espiritual, en
los mbitos interno y externo.
b. Vencer las resistencias que otros Estados opongan a la
consecucin de sus Objetivos Nacionales impidiendo que dichos
Estados logren objetivos que resulten perjudiciales para nuestro
pas.
c. Hacer frente a todas las amenazas internas contra la paz social,
la seguridad y desarrollo, que originan la subversin
terrorista, trfico ilcito de drogas y otros fenmenos
sociales.
d. Hacer frente a los desastres causados por fenmenos de la
naturaleza, as como a los efectos de la conflagracin blica
interna o externa, y cualquier otra causa que afecte
significativamente a la poblacin nacional.