Repblica Bolivariana De Venezuela

Ministerio Del Poder Popular Para La Educacin Universitaria Ciencia Y Tecnologa

Universidad Politcnica Territorial Del Estado Mrida Kleber Ramrez
Programa Nacional De Formacin Geociencias
Ejido, Estado Mrida

Autor: T.S.U Rosa Flores

C.I: 11.959.813

Mrida Junio 2016

TERCERA ACTIVIDAD

Explicar la pirmide de MERKL y KELSEN, tomando en

consideracin lo siguiente:
A.- Relacin existente entre los planos de legalidad ().
B.- Relacin entre las leyes de un mismo plano de legalidad.
C.- El grado de abstraccin y de individualizacin de la norma (porque).
En nota aparte, manifieste su opinin sobre el carcter superior de los
artculos 23; 153 de la CRBV. Tomando en consideracin el artculo 154
ejusdem.

ADOLF MERKL Y HANS KELSEN

Adolf Julius Merkl es conocido en el mbito de la teora jurdica por su
decisiva contribucin a la formacin de la doctrina pura del Derecho desarrollada en el
marco de la Escuela de Viena en torno al magisterio de Hans Kelsen. Como es sabido, y
el propio Kelsen reconoce en el prlogo a la segunda edicin de los Hauptprobleme der
Staatsrechtslehre, la doctrina pura toma de Merkl la teora de la construccin gradual o
jerrquica del Derecho Stufenbau formulada desde una consideracin dinmica del
fenmeno jurdico. Esta construccin constituye, sin duda, una de las tesis ms exitosas
e influyentes de la doctrina pura que no slo ha trascendido el mbito de sus adeptos,
sino que ha desbordado incluso el campo especfico de la Teora del Derecho.
Sin embargo, ms all de un casi siempre genrico reconocimiento a esta
fundamental contribucin, obligada y comn en los diversos trabajos que se dedican a
analizar la concepcin kelseniana del sistema jurdico, no abundan en el contexto
espaol estudios que profundicen en el anlisis de la teora estructural del orden jurdico
que desarrolla Merkl, ni tampoco referencias a otras importantes aportaciones de este
autor en relacin con debates y problemas centrales en la aproximacin terica al
fenmeno jurdico.
Merkl considera que la produccin del acto determinado es, desde el punto de
vista del acto determinante, aplicacin del derecho y califica de arbitraria la restriccin
de esta expresin al modo de produccin que une solamente a la ley y a la sentencia y
todo lo ms a la ley y al acto administrativo. A su modo de ver, cada paso de un acto
determinante a un acto determinado es un caso de aplicacin del Derecho. De esta
forma si la realizacin por una decisin judicial de las condiciones estipuladas en la ley
es aplicacin de la ley, entonces la realizacin por la ley de las condiciones estipuladas
en la Constitucin es aplicacin legal de la Constitucin, y la realizacin por un acto de
ejecucin de las condiciones estipuladas en la sentencia es ejecucin de la sentencia.

A.- RELACIN EXISTENTE ENTRE LOS PLANOS DE LEGALIDAD

Hans Kelsen (1881-1973) autor de la pirmide de kelsen, jurista, poltico y
profesor de filosofa en la Universidad de Viena; Segn Kelsen "el derecho es una
ordenacin normativa del comportamiento humano, es un sistema de normas que
regulan el comportamiento, d manera que se considera a una norma como el sentido
de un acto con el cual se ordena o permite y en especial se autoriza un comportamiento.
Estas normas son causadas por el rgano legislador, pero tambin pueden ser producidas
consuetudinariamente, es decir, cuando la comunidad establece a la costumbre como un
hecho productor de derecho reconocido por el sistema jurdico. Las normas tienen dos
caractersticas importantes la validez y la eficacia; mediante la validez designamos la
existencia especfica de una norma, mientras que con la eficacia nos referimos a que la
norma sea verdaderamente aplicada y obedecida en los hechos.

Imagen N1 Relacin existente entre los planos de legalidad

B.- RELACIN ENTRE LAS LEYES DE UN MISMO PLANO DE LEGALIDAD

En el caso de la aplicacin de la pirmide Kelsiana al ordenamiento jurdico en
Venezuela puedo mencionar tres niveles, los cuales son el Fundamental; Legal y
Sublegal.
Nivel fundamental : se encuentra la Constitucin de la Repblica Bolivariana
de Venezuela, que es la cristalizacin del acto constituyente, en este nivel podemos
destacar tres partes importantes , el Prembulo que se refiere a los principios que rigen
la constitucin, la Dogmtica que se refiere a la forma del Estado y los regmenes de los
derechos, deberes y las garantas constitucionales y la Orgnica que establece la
organizacin del Estado, Poderes Pblicos, los entes que los constituyen, la funcin de
sos rganos, proteccin de la constitucin y modalidades para su reforma. Es
importante sealar que en este nivel se encuentran los Tratados Internacionales en
materia de derechos humanos, puesto que ellos a travs del artculo 23 de la CRBV las
cuales adquieren rango constitucional.
Nivel Legal: se ubica lo que se conoce como leyes formales, entre las cuales
estn, las Leyes Orgnicas, que segn lo dictamina la CRBV en su artculo 203 y la
sentencia de la sala constitucional del Tribunal Supremo de Justicia que las que se
dictan para organizar los poderes pblicos o para desarrollar los derechos
constitucionales y las que sirvan de marco normativo a otras leyes, Tratados
Internacionales, es un instrumento jurdico reconocido entre pases u entes
internacionales, en Venezuela, segn la CRBV en sus artculos 154 y 155, dichos
tratados deben ser aprobados por la Asamblea Nacional, para as ser ratificado por el
Poder Ejecutivo, Leyes Generales, Instrumentos Jurdicos de rango legal, sancionado
por el Poder Legislativo, representado por la Asamblea Nacional, de conformidad con la
facultad de legislar que le consagra la constitucin y cuya finalidad no es otra que la de
regular o normar una determinada rama del derecho, Cdigos, Son las leyes que renan
sistemticamente las normas relativas a una determinada materia segn el Artculo 202
CRBV, decretos leyes, segn la Constitucin en su artculo 236 Numeral 8 plantea que
son Actos administrativos dictados por el poder ejecutivo (Presidente o presidenta)
fundamentado y en el otorgamiento previo de una Ley Habilitante por medio de la cual,

la rama legislativa delega temporalmente la potestad de legislar sobre aquellas materias

establecidas en el marco normativo de la Ley (habilitante) en virtud de alguna
excepcin circunstancial o permanente, determinada ,Constituciones Estadales, son las
que regulan el Poder Publico Estadal segn los plasmado en la CRBV, Ordenanzas
Municipales, Son los actos sancionados por las cmaras municipales o cabildos, cuya
aplicacin son para regular las actividades del municipio, entre otras.
Y por ultimo encontramos el Nivel sublegal: que son todas aquellas normas
jurdicas que no tienen el rango de una ley formal como son Reglamentos, en el articulo
236 N10 se plantea que son Actos administrativos de efectos generales emanados por
el rgano representativo de la rama ejecutiva de cualquiera de los Poderes Pblicos
(Nacional, Estadal, Municipal) en ejercicio de su competencia y cuya finalidad es de
desarrollar los contenidos expresos en la ley sin alterar el espritu, propsito y razn del
legislador venezolano, Decretos Ejecutivos, Son actos administrativos de efectos
generales dictados por los entes ejecutivos de cualquiera de las ramas del Poder Pblico,
en atribucin de sus facultades legales, Acuerdos, Actos administrativos de efecto
particular, emanados del rgano representativo de la rama Legislativa del Poder Pblico
(Nacional, Estadal, Municipal) en el ejercicio de sus competencias , Resoluciones, son
actos administrativos de efectos particulares, emanados del rgano representativo de la
rama

Ejecutiva

del

Poder

Pblico

Nacional

en

el

ejercicio

de

sus

competencias, Contratos, segn el artculo 1133 del Cdigo Civil.

Es un convenio celebrado entre dos o ms personas que permite constituir, reglar,
modificar o transmitir entre ellos un vnculo legal. Siempre tiene aplicacin preferente
a la Ley, nunca pueden violar el contenido de la misma entre otras. Para culminar es
importante sealar que en este nivel no se puede reglamentar ningn hecho que
contravenga al Nivel Legal.

C.- EL GRADO DE ABSTRACCIN Y DE INDIVIDUALIZACIN DE LA

NORMA (PORQUE)

Una Norma es sencillamente una frmula tcnica para el desarrollo eficaz de una
actividad establecida, por lo tanto se pueden distinguir dos conceptos de Normas:
1.) La norma como criterio infalible, para el reconocimiento y para la
realizacin de valores absolutos, este concepto ha sido elaborado por la filosofa de los
valores y es aceptado an por las doctrinas absolutistas.
2.) La Norma como procedimiento que garantiza el desarrollo eficaz de una
actividad determinada. (Diccionario de Filosofa de Incola Abagnano).
La realidad es que el ser humano para poder vivir en sociedad necesita de una
serie de principios o mejor dicho reglas que lo ayuden a relacionarse con sus
semejantes, debe sealarse que es un sistema regulador de la sociedad, al decir esto
quiere decir que los actos del ser humano no estn sujetos a la facultad individual, es
necesario tener lmites que regulen la conducta tanto en lo particular del ser humano
como cuando est agrupado en formas colectivas. Desde la perspectiva ms general, las
reglas que nos sealan la lnea de conducta que es preciso adoptar para alcanzar un fin
determinado es lo que se llaman Normas, estas dependern de la naturaleza de los
fines y varan con ellos, pero se reducen a dos grupos principales que son: las Normas
Tcnicas y las Normas tica.
D.- ARTCULOS 23; 153 DE LA CRBV. TOMANDO EN CONSIDERACIN EL
ARTCULO 154 EJUSDEM.
Artculo 23. Los tratados, pactos y convenciones relativos a derechos humanos,
suscritos y ratificados por Venezuela, tienen jerarqua constitucional y prevalecen en el
orden interno, en la media en que contengan normas sobre su goce y ejercicio ms
favorable a las establecidas por esta Constitucin y la ley de la Repblica, y son de
aplicacin inmediata y directa por los tribunales y dems rganos del Poder Pblico.
Este artculo confiere una significacin especial a los tratados, pactos, y convenios
suscritos y ratificados por Venezuela, en materia de Derechos humanos, y les otorga
validacin de jerarqua constitucional, y prevalencia en el ordenamiento interno, cuando
contenga normas referentes a su goce y ejercicio, que sean ms favorables en

comparacin a las referidas en la Constitucin, y estas debern ser aplicadas inmediata y

directamente por los tribunales y dems rganos del Poder Pblico.

En el Art. 153 de la CRBV se promueve y favorece la integracin

Latinoamericana y Caribea, con el fin de crear una comunidad de naciones, que
defienda los intereses econmicos, sociales, culturales, polticos y ambientales de la
regin, por medio de tratados internacionales, que con la coordinacin y el esfuerzo
conjunto, propicien el desarrollo, bienestar y seguridad de las distintas naciones y sus
habitantes, dando atribuciones a organizaciones supranacionales para que lleven a cabo
este proceso de integracin; privilegiando las relaciones con Iberoamrica y
considerando las normas que sean adoptadas en el marco de los acuerdos de integracin
como parte integrante del ordenamiento legal vigente y de aplicacin directa y
preferente a la legislacin interna.
Si analizamos la frase del artculo, que dice que las normas que se adopten en
el marco de los acuerdos de integracin sern consideradas parte integrante del
ordenamiento legal vigente. Es de reflexionar que mediante esta norma de rango
constitucional, se instituye que las normas proveniente de los acuerdos de integracin,
sern consideradas como normas de derecho interno y que no requieren de ninguna
formalidad adicional, para que esto ocurra.
La Constitucin de 1961 no prevea esta delegacin de competencias ni la
atribucin de supra-constitucionalidad con los procesos de integracin. En este sentido,
se considera un avance desde el punto de vista poltico y legal para los procesos
integracionistas.
Segn el Art 154 CRBV, antes de que el Presidente o Presidenta de la Repblica
ratifiquen los tratados celebrados por la Repblica, estos deben de ser aprobados por la
Asamblea Nacional, exceptuando los que se trate de ejecutar o perfeccionar
obligaciones preexistentes de la Repblica, aplicar principios expresamente reconocidos
por ella,...

El artculo 154 de la constitucin de la Repblica Bolivariana de Venezuela se

encuentra enmarcado en l ttulo IV Capitulo I que trata de las disposiciones referidas al
poder pblico, especficamente en la seccin quinta que hace alusin expresa a las
relaciones internacionales ejercidas por el Estado en funcin del ejercicio de su
soberana y de los intereses del pueblo las cuales deben ejercitarse de manera cnsona a
los fines e intereses del Estado. En tal sentido establece el artculo 154 de la
Constitucin de la Repblica Bolivariana de Venezuela como requisito previo, a la
celebracin de tratados con la comunidad internacional por parte de la Repblica
Bolivariana de Venezuela y antes de su ratificacin por el presidente, la aprobacin de la
asamblea nacional como poder legislativo del Estado atribucin conferida en el artculo
187, numeral 9no en concordancia con lo establecido en el numeral 18 eiusdem, con
excepcin de aquellos tratados que se refieran a la ejecucin o perfeccionamiento de
obligaciones preexistentes de la Repblica, aplicacin de principios reconocidos de
manera expresa por el Estado, la ejecucin de actos referidos a las actividades ordinarias
de las relaciones internacionales o cuando trate de ejercer facultades expresamente
atribuidas por ley al ejecutivo.