PERIDICO OFICIAL

16-ENERO-2004

PGINA

INSTITUTO DE ECOLOGA DEL ESTADO DE GUANAJUATO

DR. ROBERTO CONTRERAS ZRATE, DIRECTOR GENERAL DEL INSTITUTO DE ECOLOGA DEL
ESTADO DE GUANAJUATO, CON FUNDAMENTO EN LOS ARTCULOS 2 FRACCIN V, 84, 92 Y 93
DE LA LEY PARA LA PROTECCIN Y PRESERVACIN DEL AMBIENTE DEL ESTADO DE
GUANAJUATO; 2, 5 FRACCIN VIII, 28 FRACCIN V DEL REGLAMENTO INTERIOR DEL INSTITUTO
DE ECOLOGA DEL ESTADO DE GUANAJUATO; 41, 42, 43, 44, 51 Y 52 DEL REGLAMENTO DE LA
LEY PARA LA PROTECCIN Y PRESERVACIN DEL AMBIENTE DEL ESTADO DE GUANAJUATO EN
MATERIA DE REAS NATURALES PROTEGIDAS; Y 10 DEL DECRETO GUBERNATIVO NMERO 121,
PUBLICADO EN EL PERIODICO OFICIAL DEL GOBIERNO DEL ESTADO NMERO 90 DE FECHA 30
DE JULIO DE 2002, MEDIANTE EL CUAL SE DECRET COMO REA NATURAL PROTEGIDA EN LA
CATEGORA DE REA DE USO SUSTENTABLE LA ZONA CONOCIDA COMO CERROS EL
CULIACN Y LA GAVIA, DE LOS MUNICIPIOS DE CELAYA, CORTAZAR, JARAL DEL PROGRESO Y
SALVATIERRA, GTO.; Y
CONSIDERANDO
QUE UNO DE LOS OBJETIVOS DEL PLAN DE GOBIERNO DEL ESTADO DE GUANAJUATO, ES EL
MANEJO Y DESARROLLO INTEGRAL DE LAS REAS NATURALES PROTEGIDAS INCORPORADAS AL
SISTEMA ESTATAL DE REAS NATURALES PROTEGIDAS.
MEDIANTE EL DECRETO GUBERNATIVO NMERO 121, PUBLICADO EN EL PERIDICO OFICIAL
DEL GOBIERNO DEL ESTADO NMERO 90, SEGUNDA PARTE, EN FECHA 30 DE JULIO DE 2002, LA
ZONA CONOCIDA COMO CERROS EL CULIACN Y LA GAVIA, UBICADA EN LOS MUNICIPIOS
DE CELAYA, CORTAZAR, JARAL DEL PROGRESO Y SALVATIERRA, FUE DECLARADA COMO REA
NATURAL PROTEGIDA EN LA CATEGORA DE REA DE USO SUSTENTABLE.
EL OBJETIVO FUNDAMENTAL DE LA PROTECCIN DE ESTA REA ES PRODUCIR BIENES Y
SERVICIOS QUE RESPONDAN A LAS NECESIDADES ECONMICAS, SOCIALES Y CULTURALES DE
LA POBLACIN CON BASE EN EL APROVECHAMIENTO SUSTENTABLE DE LOS RECURSOS
NATURALES Y LA RESTAURACIN DEL EQUILIBRIO ECOLGICO.
PARA PROPICIAR EL APROVECHAMIENTO SUSTENTABLE Y RESTAURACIN DE LOS RECURSOS
NATURALES DEL REA NATURAL PROTEGIDA, ES INDISPENSABLE CONTAR CON EL INSTRUMENTO
RECTOR QUE DEFINA LAS ACCIONES A REALIZAR EN EL CORTO, MEDIANO Y LARGO PLAZO Y
ESTABLEZCA LOS LINEAMIENTOS Y NORMAS PARA EL USO DE LOS RECURSOS NATURALES Y EL
DESARROLLO DE ACTIVIDADES.
PARA ESTE EFECTO, AS COMO PARA DAR CUMPLIMIENTO A LO DISPUESTO EN EL DECRETO
GUBERNATIVO NMERO 121, QUE DECLARA LOS CERROS EL CULIACN Y LA GAVIA COMO
REA NATURAL PROTEGIDA, EL INSTITUTO DE ECOLOGA DEL ESTADO DE GUANAJUATO, CON
LA PARTICIPACIN DE LOS AYUNTAMIENTOS DE CELAYA, CORTAZAR, JARAL DEL PROGRESO Y
SALVATIERRA, AS COMO LOS HABITANTES, PROPIETARIOS Y POSEEDORES DE LOS TERRENOS
QUE SE ENCUENTRAN DENTRO DEL REA, ELABOR EL PROGRAMA DE MANEJO INCLUYENDO
EL PLANO DE LOCALIZACIN Y ZONIFICACIN CORRESPONDIENTES.
ARTCULO NICO: SE FORMULA EL PROGRAMA DE MANEJO DEL REA NATURAL PROTEGIDA
CERROS EL CULIACN Y LA GAVIA, UBICADA EN LOS MUNICIPIOS DE CELAYA, CORTAZAR,
JARAL DEL PROGRESO Y SALVATIERRA, MISMO QUE SE PUBLICA EN RESUMEN CONJUNTAMENTE
CON EL PLANO DE LOCALIZACIN, EN LOS SIGUIENTES TERMINOS:
PROGRAMA DE MANEJO DEL REA NATURAL PROTEGIDA

PERIDICO OFICIAL

16-ENERO-2004

PGINA

CERROS EL CULIACN Y LA GAVIA

CAPITULO NICO
DISPOSICIONES GENERALES
I. DIAGNSTICO DEL REA.
I.1 UBICACIN DEL REA NATURAL PROTEGIDA.
EL REA NATURAL PROTEGIDA CERROS EL CULIACN Y LA GAVIA, COMPRENDE PARTE DE
LOS MUNICIPIOS DE CELAYA, CORTAZAR, JARAL DEL PROGRESO Y SALVATIERRA, EST
DELIMITADA AL NORTE POR LA CABECERA MUNICIPAL DE CELAYA, EL RO LAJA Y LA
CABECERA MUNICIPAL DE CORTAZAR, AL ESTE POR LA CARRETERA FEDERAL 51 TRAMO
SALVATIERRA - CELAYA, AL SUR POR EL RO LERMA Y LA CABECERA MUNICIPAL DE
SALVATIERRA Y AL OESTE POR EL RO LERMA Y LA CARRETERA ESTATAL 17 JARAL DEL
PROGRESO - CORTAZAR.
TIENE UNA SUPERFICIE DE 32,661.537 HECTREAS, EST CONFORMADA POR LOS CERROS EL
CULIACN, LA GAVIA Y GORDO, AS COMO POR LAS PLANICIES CERCANAS A CADA UNO
DE ELLOS Y SU UBICACIN ES DE ACUERDO CON EL SIGUIENTE PLANO DE LOCALIZACIN:

Celaya
Cortazar
La Gavia
Jaral del
Progreso

El Culiacn

Salvatierra

I.2 CARACTERSTICAS FSICAS.

PERIDICO OFICIAL

16-ENERO-2004

PGINA

EL REA NATURAL PROTEGIDA SE MANIFIESTA COMO UNA SERIE DE VALLES

INTERMONTANOS, ORIGINADOS POR EL SURGIMIENTO DE VOLCANES TIPO ESCUDO DE
GRAN TAMAO, COMO LO SON EL CERRO EL CULIACN (2,830 M.S.N.M.) Y LA GAVIA
(2,550 M.S.N.M.).
LA COMPOSICIN GEOLGICA DEL REA ES BASALTO EN SU MAYOR PARTE, COMBINADO
CON ZONAS DE BRECHA VOLCNICA, AMBAS, ROCAS IGNEAS EXTRUSIVAS; LAS PARTES
MS ALTAS DE LOS CERROS PRESENTAN SUELOS DEL TIPO PHAEOZEM HAPLICO, FCIL DE
EROSIONARSE CUANDO SE ENCUENTRA EN LADERAS Y PENDIENTES Y LA SUPERFICIE
RESTANTE EST DOMINADA POR SUELOS VERTISOLES PELICOS CON FASE PEDREGOSA.
LOS CERROS MUESTRAN UN PATRN DE DRENAJE TIPO RADIAL, QUE CONDUCE SUS
ESCURRIMIENTOS PRINCIPALMENTE AL RO LERMA O BIEN SON INTERCEPTADOS EN LOS
CANALES AGRCOLAS.
EL REA INCLUYE DOS ACUFEROS, UNO CONSTITUIDO POR MATERIALES GRANULARES,
GRAVAS, ARCILLAS Y ARENAS, INTERCALADAS CON ROCAS BASLTICAS FRACTURADAS,
DE TIPO LIBRE Y LOS POZOS SOMEROS, CON PROFUNDIDADES DEL NIVEL ESTTICO DE LOS
10 A LOS 35 METROS; Y EL OTRO PRESENTA ROCAS CON FRACTURAMIENTO LIMITADO Y
PERMEABILIDAD BAJA, EXCEPTO EN LAS ZONAS DE FALLAMIENTO DONDE LAS FRACTURAS
PROFUNDIZAN.
LOS CLIMAS REPRESENTATIVOS DEL REA SON: TEMPLADO DEL TIPO SEMICLIDO
SUBHMEDO EN PLANICIES DONDE SE DESPLANTAN LOS CERROS, CON RANGOS DE
TEMPERATURA QUE OSCILAN ENTRE LOS 18 Y LOS 22 CENTGRADOS; Y TEMPLADO SUBHMEDO EN LAS PARTES ALTAS DE LOS CERROS.

I.3. CARACTERSTICAS BIOLGICAS.

EN EL REA NATURAL PROTEGIDA SE DESARROLLAN PRINCIPALMENTE EL BOSQUE DE
ENCINO, BOSQUE TROPICAL CADUCIFOLIO Y MATORRAL CRASICAULE, CON DIFERENTES
ESTADOS DE ALTERACIN, REPORTNDOSE UN TOTAL DE 92 ESPECIES.
EL BOSQUE DE ENCINO EST REPRESENTADO EN EL REA POR CUATRO ESPECIES DEL
GNERO Quercus, SE LOCALIZA DESDE LOS 2,400 A LOS 2,675 M.S.N.M., E INCLUYE ESPECIES
DE VEGETACIN SECUNDARIA, PRINCIPALMENTE DE LA FAMILIA ASTERACEAE. EN EL CERRO
LA GAVIA ESTE TIPO DE BOSQUE COMPRENDE ACTUALMENTE SOLO ALGUNOS EJEMPLARES
DE ENCINO.
EL BOSQUE TROPICAL CADUCIFOLIO SE LOCALIZA EN LA PARTE MEDIA Y BAJA DEL CERRO
EL CULIACN, EN LA GAVIA SE ENCUENTRA COMO RELICTO Y EST REPRESENTADO
PRINCIPALMENTE POR RBOLES DEL GENERO Bursera, PERMITIENDO EL CRECIMIENTO Y
PREDOMINIO DE OTRAS ESPECIES COMO Ipomoea spp. Y Acacia spp. LAS CUALES SON
CARACTERSTICAS DE UNA FASE SUCESIONAL HACIA EL MATORRAL SUBTROPICAL.
EL MATORRAL CRASICAULE EN EL CERRO EL CULIACN EST REPRESENTADO POR ESPECIES
CON TALLOS SUCULENTOS, ASOCIADAS A ESPECIES DE TIPO ESPINOSO, ELEMENTOS
HERBCEOS Y ALGUNAS CLASES DE PASTOS. EN EL CERRO LA GAVIA, ES EL PRINCIPAL TIPO
DE VEGETACIN Y LOS GNEROS MS REPRESENTATIVOS SON Opuntia Y Myrtillocactus,
CON ELEMENTOS ARBUSTIVOS DE Mimosa spp., Acacia spp. E Ipomoea spp.

PERIDICO OFICIAL

16-ENERO-2004

PGINA

10

EN EL CERRO LA GAVIA SE REGISTRAN PEQUEOS MANCHONES AISLADOS DE IZOTAL,

FORMADOS POR LA ESPECIE Yucca treculeana, QUE SON CONSIDERADOS COMO UN
PUNTO IMPORTANTE DE HBITAT PARA LAS AVES.
PARA EL REA NATURAL PROTEGIDA, SE REPORTAN 31 ESPECIES DE QUELICERADOS, 128 DE
INSECTOS, 10 DE ANFIBIOS, 21 ESPECIES DE REPTILES, 107 DE AVES Y 46 DE MAMFEROS.
DE ACUERDO A LA NOM-059-ECOL-2001, LA SALAMANDRA TIGRE Ambystoma tigrinum,
RANA Rana montezumae, LAS VIBORAS DE CASCABEL Crotalus molussus y C. aquilus, AS
COMO LA TORTUGA DE RO Kinosternon sp. ESTN SUJETAS A PROTECCIN ESPECIAL; LAS
LAGARTIJAS Barisia imbricata y Phrynosoma asio Y LA SERPIENTE CORALILLO Micrurus
fulvius SON CONSIDERADAS COMO ESPECIES RARAS; Y LA FALSA CORRALILLO Lampropeltis
mexicana, CHIRRIONERA Masticophis flagellum, ALICANTE Pituophis deppei Y LAS
CULEBRAS DE AGUA Tamnophis eques, T. scalaris y T. scaliger SON CONSIDERADAS COMO
AMENAZADAS.
ASIMISMO LAS ESPECIES DE AVES Accipiter striatus, A. Cooperi, Ictinia mississippiensis, Falco
columbarius, Buteogallus anthracinus, Bubo virginianus, Otus asio, Passerculus
sandwichensis Y Buteo jamaicensis ESTN SUJETAS A PROTECCIN ESPECIAL; Colinus
virginianus SE ENCUENTRA EN PELIGRO DE EXTINCIN; Y Ardea herodias ES CONSIDERA
COMO RARA.

I.4 CARACTERSTICAS SOCIOECONMICAS.

EL REA NATURAL PROTEGIDA COMPRENDE ONCE COMUNIDADES: ARREGUN DE ARRIBA,
LA GAVIA, EL HUIZACHE, MANDINGA, MINILLA, OJUELOS, RANCHO DE GUADALUPE, SAN
JOSE DE OJO ZARCO, EL SAUZ DE FUENTES, EL TECOLOTE Y EL ZAPOTE. NO OBSTANTE LO
ANTERIOR, EL NMERO DE COMUNIDADES QUE TIENE INFLUENCIA SOBRE ELLA ES DE
SETENTA Y UNO.
LA MAYORA DE LOS JVENES DE DICHAS COMUNIDADES, MIGRAN HACIA LOS ESTADOS
UNIDOS, FENMENO QUE PROVOCA QUE LA MAYOR PARTE DEL AO PREDOMINAN LAS
MUJERES.
LA MAYOR PARTE DE LA POBLACIN ECONMICAMENTE ACTIVA PERCIBE INGRESOS QUE
OSCILAN ENTRE 1 Y 5 SALARIOS MNIMOS.
LA PRINCIPAL ACTIVIDAD QUE SE DESARROLLA ES LA AGRICULTURA DE TEMPORAL, CON
CULTIVOS DE MAZ, FRIJOL, SORGO Y CACAHUATE, PARA CONSUMO PROPIO Y PARA
VENTA EN CANTIDADES MNIMAS. ASIMISMO SE REALIZA EL PASTOREO EXTENSIVO Y LIBRE DE
GANADO VACUNO, CAPRINO Y OVINO Y ACTIVIDADES DE EXTRACCIN, QUE VAN DE LOS
APROVECHAMIENTOS MADERABLES A LOS MINERALES (BANCOS DE MATERIALES PTREOS).
AMBOS CERROS TIENEN UN USO RELIGIOSO, POR LO QUE EN DETERMINADAS FECHAS DEL
AO SON CONCURRIDOS POR POBLADORES DE LAS COMUNIDADES VECINAS. ASIMISMO
EN LA PARTE MS ALTA DEL CERRO EL CULIACN SE LOCALIZAN LAS ANTENAS DE DOS
TELEVISORAS, DE PEMEX Y DE LA C.F.E.

PERIDICO OFICIAL

16-ENERO-2004

PGINA

11

TODAS LAS COMUNIDADES CUENTAN CON SERVICIOS DE ENERGIA ELECTRICA Y AGUA

POTABLE, ASIMISMO LA MAYORA CUENTAN CON DRENAJE, ESCUELAS DE NIVEL BSICO Y
CENTROS DE SALUD.

II.- PROBLEMTICA AMBIENTAL

UNO DE LOS PRINCIPALES PROBLEMAS EN EL REA ES LA DEFORESTACIN, CAUSADA
PRINCIPALMENTE POR CAMBIOS DE USO DE SUELO, USO DE RBOLES PARA LEA Y
ELABORACIN DE ARTESANAS, GANADERA EXTENSIVA, AFECTACIONES POR PLAGAS E
INCENDIOS FORESTALES.
EL RECURSO AGUA ES SUMAMENTE ESCASO Y POR TANTO LLEGA A CONSTITUIR UNA
LIMITANTE PARA EL DESARROLLO DE LAS COMUNIDADES DEL REA NATURAL PROTEGIDA.
LA COMBINACIN DE LA DEFORESTACIN Y PRDIDA DE SUELOS, PROVOCA UN
INCREMENTO EN LA VELOCIDAD DE ESCORRENTA Y DISMINUCIN DE LAS TASAS DE
INFILTRACIN Y RETENCIN DEL AGUA, SITUACIN QUE EMPOBRECE LAS ZONAS CON
AGRICULTURA DE TEMPORAL, FORZANDO A LA APERTURA DE NUEVOS PREDIOS A LA
AGRICULTURA Y OCASIONANDO UN CRCULO VICIOSO QUE AGRAVA EL PROBLEMA.
LA ACUMULACIN DE BASURA ES OTRO PROBLEMA EN EL REA, DEBIDO PRINCIPALMENTE
A LA FALTA DE UN PROGRAMA DE MANEJO DE RESIDUOS Y EDUCACIN AMBIENTAL EN LA
POBLACIN, FALTA DE SITIOS ADECUADOS PARA DEPOSITARLA Y CARENCIA DE SERVICIOS
MUNICIPALES Y VIGILANCIA.
LA EXPLOTACIN NO CONTROLADA DE LOS BANCOS DE MATERIALES EXISTENTES EN EL
REA, SIN IMPLEMENTAR MEDIDAS DE MITIGACIN Y/O REGENERACIN.
EN CUANTO A LOS VESTIGIOS ARQUEOLGICOS, LA PROBLEMTICA PRESENTE ES EL
DETERIORO Y DESTRUCCIN CAUSADA POR FACTORES AMBIENTALES, POR EL TIEMPO
MISMO Y EL DESCUIDO Y ABANDONO.

III. OBJETIVOS
III.1 OBJETIVO GENERAL.
PRODUCIR BIENES Y SERVICIOS QUE RESPONDAN A LAS NECESIDADES ECONMICAS,
SOCIALES Y CULTURALES DE LA POBLACIN DE LA ZONA DE LOS CERROS EL CULIACN Y
LA GAVIA, CON BASE EN EL APROVECHAMIENTO SUSTENTABLE Y RESTAURACIN DE LOS
RECURSOS NATURALES.
III.2. OBJETIVOS ESPECFICOS.
a. PRESERVAR Y RESTAURAR EL EQUILIBRIO DE LOS ECOSISTEMAS, REGULANDO EL
APROVECHAMIENTO DE LOS RECURSOS NATURALES, PARA BENEFICIO A LARGO PLAZO Y
MEJORAMIENTO DE LA CALIDAD DE VIDA DE LAS COMUNIDADES;
b. PROMOVER Y APOYAR EL DESARROLLO DE ACTIVIDADES PRODUCTIVAS COMPATIBLES
CON LAS CARACTERSTICAS Y CONDICIONES DE LOS RECURSOS NATURALES;

PERIDICO OFICIAL

16-ENERO-2004

PGINA

12

c. PROTEGER EL ENTORNO NATURAL DE LAS ZONAS CON VALORES ARQUEOLGICOS E

HISTRICOS, PARA FOMENTAR LA CULTURA DE LOS POBLADORES Y VISITANTES;
d. GENERAR Y APLICAR CONOCIMIENTOS Y TECNOLOGAS QUE PERMITAN EL USO MLTIPLE
Y COMPATIBLE DE LOS RECURSOS NATURALES, DE ACUERDO A SU VOCACIN.
IV. ACCIONES QUE DEBERN REALIZARSE EN EL CORTO, MEDIANO Y LARGO PLAZO EN EL
REA NATURAL PROTEGIDA, LAS CUALES SE CONSIDERAN EN OCHO SUBPROGRAMAS Y
ESTN FUNDAMENTADAS EN EL OBJETIVO PARTICULAR 3.2, DERIVADO DEL OBJETIVO
GENERAL NMERO 3 DEL PLAN DE GOBIERNO: GARANTIZAR EL RESPETO Y EL USO
RACIONAL DE LOS RECURSOS NATURALES EN LOS PROCESOS DE DESARRROLLO
ECONMICO Y SOCIAL DEL ESTADO, REFERENTE A APROVECHAR, CONSERVAR Y
REGENERAR LOS RECUROS NATURALES.
IV.1 SUBPROGRAMA DE PROTECCIN Y APROVECHAMIENTO DE LOS
NATURALES, LA FLORA Y LA FAUNA:
a. LIMITAR LA EXTRACCIN
HERPETOFAUNA;

DE

TIERRA

DE

HOJA,

FLORA

RECURSOS

ORNAMENTAL

b. ESTABLECER Y APLICAR LOS COEFICIENTES IDEALES DE AGOSTADERO Y REALIZAR

UN REGISTRO GANADERO;
c. DISEAR Y EJECUTAR UN PROGRAMA PARA EXCLUIR EL GANADO DE LAS ZONAS
BOSCOSAS O CON RENUEVO E IMPLEMENTAR ACCIONES PARA SU
CONSERVACIN;
d. ESTABLECER UN PROGRAMA DE PREVENCIN Y CONTROL DE PLAGAS, DE
INTRODUCCIN DE ESPECIES EXOTICAS Y ESPECIES NOCIVAS;
e. REALIZAR UN LEVANTAMIENTO TOPOGRFICO DE LAS ZONAS DE MANEJO DEL
REA NATURAL PROTEGIDA;
f.

ESTABLECER UN PROGRAMA PARA RECARGA DE LOS ACUFEROS, LIMPIEZA Y

CUIDADO DE LOS CAUCES;

g. PROMOVER LA INTEGRACIN DE GRUPOS VOLUNTARIOS PARA EL COMBATE DE

INCENDIOS, REFORESTACIN Y DIFUSIN.

IV.2 SUBPROGRAMA DE RESTAURACIN ECOLGICA:

a. DISEAR Y EJECUTAR UN PROGRAMA DE CONTROL DE LA EROSIN;
b. DESARROLLAR E IMPULSAR PROGRAMAS DE CONTROL DE ESCURRIMIENTOS Y
APROVECHAMIENTO DE PEQUEA BORDERA;
c. PLANEAR Y EJECUTAR
PROYECTOS DE RECUPERACIN SUCESIONAL DE LA
VEGETACIN DEL CERRO LA GAVIA;
d. DESARROLLAR Y EJECUTAR ACCIONES PARA EL RESCATE, MANTENIMIENTO Y
RESTAURACIN DE ESPECIES VEGETALES EN EL TENDIDO DE LINEAS ELCTRICAS;

PERIDICO OFICIAL

16-ENERO-2004

PGINA

13

e. DISEAR Y EJECUTAR UN PROGRAMA INTEGRAL DE REFORESTACIN CON ESPECIES

NATIVAS APROPIADAS A LAS CONDICIONES ECOLGICAS;
f.

DISEAR Y EJECUTAR ACCIONES DE RECUPERACIN DEL IZOTAL Y CONTROL DE LAS

ACTIVIDADES ANTROPOGENICAS DENTRO DE ESTA ZONA;

g. ELABORAR E INSTRUMENTAR UN PROGRAMA DE REGULACION DE BANCOS DE

MATERIAL.

IV.3. SUBPROGRAMA DESARROLLO INTEGRAL DE LAS COMUNIDADES RURALES:

a. GESTIONAR CON LAS DEPENDENCIAS COMPETENTES LA APLICACION EN EL REA
NATURAL PROTEGIDA DE PROGRAMAS DE SALUD Y DE EDUCACIN MEDIA;
b. PROMOVER LA CAPACITACIN Y DIFUSIN EN LA ELABORACIN
CONSERVACIN DE ALIMENTOS, ECOTECNICAS Y USO DE LA HERBOLARIA;

c. DISEAR, DIFUNDIR E IMPLEMENTAR PROGRAMAS DE MANEJO DE RESIDUOS

SLIDOS Y CONTROL DEL USO DE PESTICIDAS;
d. GESTIONAR PROGRAMAS DE DESARROLLO INTEGRAL DESDE UNA PERSPECTIVA DE
GNERO
COMO:
SALUD
REPRODUCTIVA,
PSICOMOTRICIDAD,
TALLERES
CULTURALES, ARTESANALES Y DE ESPARCIMIENTO;
e. GESTIONAR EMPLEOS TEMPORALES EN LAS COMUNIDADES;
f.

PROMOVER LA CAPACITACIN Y APOYOS PARA APLICAR LABRANZAS DE

CONSERVACIN;

g. GESTIONAR CON LAS AUTORIDADES MUNICIPALES EL EMPEDRADO DEL CAMINO

QUE CRUZA EL CAMINO DE LA GAVIA;
h. GESTIONAR LA REGULARIZACIN DE LA TENENCIA DE LA TIERRA ANTE AUTORIDADES
COMPETENTES.

IV.4. SUBPROGRAMA DE INSPECCION Y VIGILANCIA:

a. DISEAR E INSTRUMENTAR UN PROGRAMA DE SUPERVISIN, INSPECCIN Y
VIGILANCIA DE LOS RECURSOS NATURALES;
b. DISEAR Y CONSTRUIR UNA CASETA DE VIGILANCIA A LA ENTRADA DEL CERRO EL
CULIACN, AS COMO ADQUIRIR EL EQUIPO NECESARIO PARA FACILITAR LA
VIGILANCIA;
c. CREAR UN COMIT DE VIGILANCIA Y CAPACITARLO PARA PREVENIR LA CACERIA,
TALA ILEGAL, INCENDIOS, ENTRE OTROS.

PERIDICO OFICIAL

16-ENERO-2004

PGINA

14

IV.5. SUBPROGRAMA DE RECREACIN Y ECOTURISMO:

a. ACONDICIONAR ESPACIOS ESPECIFICOS PARA CAMPAMENTO Y RECREACIN EN
LAS ZONAS APROPIADAS DEL CERRO EL CULIACN;
b. DISEAR E INSTALAR UN MODULO DE INFORMACIN ECOTURISTICA Y ATENCIN A
VISITANTES EN EL ACCESO A LA CRUZ Y A LAS ANTENAS EN EL CERRO EL CULIACN;
c. PROMOVER RECORRIDOS CULTURALES-ARQUEOLGICOS, POR LOS CASCOS DE
HACIENDAS, IGLESIAS Y ELEMENTOS NATURALES EXCEPCIONALES;
d. IMPULSAR PROYECTOS COMUNITARIOS DE ECOTURISMO BASADOS EN ESTACIONES
DE AVISTAMIENTO DE FAUNA, VISTAS ESCENICAS, CASCOS DE HACIENDAS Y SITIOS
ARQUEOLGICOS, ENTRE OTROS.

IV.6. SUBPROGRAMA DE EDUCACIN Y DIFUSIN AMBIENTAL:

a. DIFUNDIR EN LOS MEDIOS DE COMUNICACION LOS OBJETIVOS, IMPORTANCIA Y
ACCIONES QUE SE REALIZAN EN EL REA NATURAL PROTEGIDA Y PROMOVER SU
CONSERVACIN;
b. DESARROLLAR EXPOSICIONES ITINERANTES SOBRE EL REA NATURAL PROTEGIDA,
PARA POBLADORES;
c. ORGANIZAR TALLERES, PLATICAS Y REUNIONES CON POBLADORES DEL REA
NATURAL PROTEGIDA PARA DIFUNDIR Y PROMOVER SU PARTICIPACIN ACTIVA EN
LAS ACCIONES DE MANEJO DEL REA;
d. DESARROLLAR UN PROGRAMA DE EDUCACIN AMBIENTAL PARA VISITANTES;
e. PROMOVER LA PARTICIPACIN DE ORGANISMOS NO GUBERNAMENTAL EN LA
PLANEACION Y EJECUCIN DE PROGRAMAS DE EDUCACIN AMBIENTALES;
f.

DISEAR, ELABORAR E INSTALAR LA SEALTICA NECESARIA EN LAS ZONAS DE USO

PBLICO;

g. DESARROLLAR UN PROGRAMA DE CAPACITACIN PARA LOS POBLADORES SOBRE

EL CUIDADO Y MANEJO DE LOS RECURSOS NATURALES.

IV.7. SUBPROGRAMA DE INVESTIGACIN Y MONITOREO AMBIENTAL:

a. REALIZAR ESTUDIOS DE FACTIBILIDAD DE APROVECHAMIENTO DE LOS RECURSOS
FORESTALES MADERABLES;
b. DESARROLLAR ESTUDIOS DE POBLACIONES PARA REGULAR EL APROVECHAMIENTO
DE LA AVIFAUNA;
c. COMPLETAR LOS ESTUDIOS FAUNISTICOS Y FLORISTICOS DE LA ZONA;

PERIDICO OFICIAL

16-ENERO-2004

PGINA

15

d. INVESTIGAR LAS ZONAS DE REFUGIO, ALIMENTACIN Y REPRODUCCIN, ENTRE

OTRAS, DE LAS ESPECIES INCLUIDAS EN LA NOM-059-SEMARNAT-2001;
e. CONSTRUIR, EQUIPAR Y OPERAR UNA ESTACION BIOLGICA DE INVESTIGACIN;
f.

REALIZAR ESTUDIOS DEL SUELO QUE DEFINAN SU FERTILIDAD, ERODABILIDAD Y USO

POTENCIAL;

g. DESARROLLAR UN PROYECTO DE INVESTIGACIN INTEGRAL QUE EVALUE LAS

ACCIONES DE ESTE PROGRAMA DE MANEJO SOBRE LA RECARGA DE LOS
ACUFEROS Y SU VULNERABILIDAD, AS COMO LA CONSTRUCCIN DE BORDERIA;
h. REALIZAR UNA INVESTIGACIN SOBRE LA PARTICIPACIN SOCIAL;
i.

DESARROLLAR EL SEGUIMIENTO DE LAS ACCIONES CON SISTEMA DE INDICADORES

DE XITO.

IV.8. SUBPROGRAMA DE DIVERSIFICACIN PRODUCTIVA;

a. DESARROLLAR PROYECTOS COMUNITARIOS DE EXTRACCIN REGULADA DE
MATERIALES PTREOS EN LA MINILLA, CERRITO COLORADO Y AREGUIN DE ARRIBA;
b. DESARROLLAR PROYECTOS DE UNIDADES DE MANEJO AMBIENTAL PARA ESPECIES
DE FAUNA SLVESTRE;
c. DESARROLLAR PROYECTOS DE VIVEROS DE ESPECIES NATIVAS;
d. GESTIONAR Y DESARROLLAR PROYECTOS UTILIZANDO LECHE DE CABRA
(ELABORACIN DE QUESOS, DULCES), DE CARNICOS, CRIADEROS DE CODORNIZ
PARA PROCESAR HUEVO Y CARNE, CUNICULTURA, ENTRE OTROS;
e. DESARROLLAR PROGRAMAS DE RESCATE DE IDENTIDAD, PROMOCIN, TRABAJO
ARTESANAL, TRADICIONES Y GASTRONOMIA.
PARA LA IMPLEMENTACIN DE LAS ACCIONES DESCRITAS EN LOS DIFERENTES
SUBPROGRAMAS SE PROMOVER LA PARTICIPACIN Y COLABORACIN DE
DEPENDENCIAS DE LOS GOBIERNOS ESTATAL Y FEDERAL COMO LA SECRETARA DE
DESARROLLO AGROPECUARIO; PROCURADURA DE PROTECCIN AL AMBIENTE DEL
ESTADO; COMISIN ESTATAL DEL AGUA; SECRETARA DE DESARROLLO SOCIAL Y HUMANO;
INSTITUTO DE CIENCIAS AGRCOLAS; COMISIN TCNICA CONSULTIVA DE LOS
COEFICIENTES DE AGOSTADERO; INSTITUTO NACIONAL DE INVESTIGACIONES FORESTALES,
AGRICOLAS Y PECUARIAS; PROCURADURA FEDERAL DE PROTECCIN AL AMBIENTE;
SECRETARA DE MEDIO AMBIENTE Y RECURSOS NATURALES; COMISIN NACIONAL
FORESTAL; COMISIN NACIONAL DEL AGUA; SECRETARA DE AGRICULTURA, GANADERIA,
PESCA Y ALIMENTACIN, ENTRE OTRAS, AS COMO LOS MUNICIPIOS DE CELAYA;
CORTAZAR; JARAL DEL PROGRESO Y SALVATIERRA, GTO., EMPRESAS PRIVADAS Y LAS
COMUNIDADES LOCALIZADAS EN EL REA NATURAL PROTEGIDA.
ASIMISMO PARTICIPAR LA ASOCIACIN CIVIL INTEGRADA POR LOS HABITANTES Y
PROPIETARIOS DEL REA NATURAL PROTEGIDA, DE CONFORMIDAD CON LOS ACUERDOS O
CONVENIOS QUE SE ESTABLEZCAN CON BASE EN LA LEGISLACIN APLICABLE.

PERIDICO OFICIAL

16-ENERO-2004

PGINA

16

V. ZONIFICACIN.
CONSIDERANDO
LA
SIMILITUD
DE
CONDICIONES
EDFICAS,
GEOLGICAS,
TOPOGRFICAS, DE VEGETACIN Y DE USO DE SUELO, GRADIENTE DE ALTITUD, AS COMO
LAS ACTIVIDADES HUMANAS, SE DEFINIERON 40 UNIDADES AMBIENTALES, MISMAS QUE SE
MANEJARN COMO ZONAS DE PROTECCIN, APROVECHAMIENTO SUSTENTABLE,
RESTAURACIN Y USO PBLICO, REPRESENTADAS EN EL SIGUIENTE:

MAPA DE ZONIFICACIN

Restauracin

Uso Pblico

Proteccin

Aprovechamiento sustentable

PERIDICO OFICIAL

16-ENERO-2004

PGINA

17

V.1 ZONAS DE PROTECCIN.

LAS ZONAS DE PROTECCIN SON EL BOSQUE DE ENCINO Y BOSQUE TROPICAL
CADUCIFOLIO DEL CERRO EL CULIACN, LAS CAADAS Y LOMAS DEL CERRO DE LA
GAVIA, EL BOSQUE TROPICAL DEL CERRO GORDO Y EL IZOTAL DEL CERRO LA GAVIA.
El OBJETIVO DE STAS ZONAS ES CONSTITUIR LOS NCLEOS TERRITORIALES FUNDAMENTALES
PARA LA PRESERVACIN DE SUELOS, VEGETACIN Y FAUNA ASOCIADA, PROTEGER Y EN
SU CASO REHABILITAR LOS PAISAJES Y LOS ECOSISTEMAS REPRESENTATIVOS, SUS PROCESOS
ECOLGICOS Y EL GERMOPLASMA QUE CONTIENEN.
LAS ZONAS DE PROTECCIN COMPRENDEN UNA SUPERFICIE DE 10,066.090 HECTREAS Y
LOS RECURSOS QUE SE PROTEGEN SON EL BOSQUE DE ENCINO, BOSQUE TROPICAL
CADUCIFOLIO, MATORRAL CRASICAULE, IZOTAL, FAUNA ASOCIADA, AGUA Y SUELO.
LAS ACTIVIDADES PERMITIDAS SON LA FORESTAL MADERABLE, FORESTAL NO MADERABLE,
APROVECHAMIENTO DE AVIFAUNA, APROVECHAMIENTO DE FLORA (MEDICINAL,
ALIMENTICIO), UNIDADES DE PRODUCCIN DE FLORA Y FAUNA SILVESTRE, RECREACIN,
ECOTURISMO,
INVESTIGACIN,
EDUCACIN,
CULTURA
E
INFRAESTRUCTURA,
CONDICIONADOS A LA ELABORACIN DE LOS ESTUDIOS RESPECTIVOS, ASI COMO A LOS
PERMISOS QUE MARQUE LA NORMATIVIDAD, OTORGADOS POR LA AUTORIDAD
COMPETENTE, PREVIA OPININ TCNICA DEL INSTITUTO DE ECOLOGA DEL ESTADO DE
GUANAJUATO.
LAS ACTIVIDADES NO PERMITIDAS SON LA PRODUCCIN DE CARBN, EXTRACCIN DE
TIERRA DE HOJA, APROVECHAMIENTO DE FLORA (ORNAMENTAL), CACERA,
APROVECHAMIENTO DE HERPETOFAUNA, EXTRACCIN DE SUELO, BANCOS DE MATERIALES
PTREOS, AMPLIACIN DE INFRAESTRUCTURA DE COMUNICACIN Y NUEVOS
ASENTAMIENTOS HUMANOS. ASIMISMO A MEDIANO PLAZO SE DEBERN SUSPENDER LAS
ACTIVIDADES DE AGRICULTURA DE TEMPORAL Y PECUARIAS.
V.2.- ZONAS DE APROVECHAMIENTO SUSTENTABLE.
LAS ZONAS DE APROVECHAMIENTO SUTENTABLE CORRESPONDEN A LAS UNIDADES
AGROPASTORILES DE LOS CERROS LA GAVIA Y EL CULIACN, AS COMO LAS UNIDADES
AGROPASTORILES DE CAADA DE CARACHEO Y HIZACHE-SAN NICOLS.
SU OBJETIVO ES EL DELIMITAR FSICAMENTE LA FRONTERA AGRCOLA, APROVECHAR LOS
TERRENOS QUE POR SU VOCACIN PUEDAN SER USADOS PARA STE FIN; FOMENTAR Y
CONTROLAR EL APROVECHAMIENTO SOSTENIDO EN LA PRODUCCIN AGRCOLA Y
PECUARIA, MEJORANDO LOS SUELOS Y DIVERSIFICANDO EL CULTIVO Y LA CRA DE
ESPECIES ANIMALES TANTO DOMSTICAS COMO SILVESTRES QUE DE ACUERDO CON
ESTUDIOS PREVIOS PUEDAN FAVORECER EL DESARROLLO COMUNITARIO, AS COMO EL
FOMENTO DE OTROS PROYECTOS PRODUCTIVOS TILES PARA EL DESARROLLO DE LAS
COMUNIDADES QUE HABITAN EL REA O SE ENCUENTRAN EN LA ZONA DE INFLUENCIA DE
LA MISMA.
LAS ZONAS DE APROVECHAMIENTO SUSTENTABLE SUMAN UNA SUPERFICE DE 21,463.360
HECTREAS Y LOS RECURSOS QUE PROTEGEN SON EL ARBOLADO, FAUNA, AGUA, SUELO,
SITIOS ARQUEOLGICOS, EXHACIENDAS Y CONSTRUCCIONES ANTIGUAS.

PERIDICO OFICIAL

16-ENERO-2004

PGINA

18

LAS ACTIVIDADES PERMITIDAS EN LAS ZONAS DE APROVECHAMIENTO SUSTENTABLE SON LA

FORESTAL NO MADERABLE, APROVECHAMIENTO DE FLORA (MEDICINAL, ALIMENTICIO),
APROVECHAMIENTO DE AVIFAUNA, AGRICULTURA DE TEMPORAL Y PECUARIA INTENSIVA,
APLICANDO TCNICAS DE CONSERVACIN DE LOS RECURSOS NATURALES,
INVESTIGACIN, CULTURAL HISTRICA, CONSTRUCCIN DE INFRAESTRUCTURA, UNIDADES
DE PRODUCCIN DE FLORA Y FAUNA SILVESTRE Y BANCOS DE MATERIALES PTREOS,
CONDICIONADAS A ELABORACIN DE LOS ESTUDIOS RESPECTIVOS AS COMO A LOS
PERMISOS QUE MARQUE LA NORMATIVIDAD, OTORGADOS POR LA AUTORIDAD
COMPETENTE, PREVIA OPININ TCNICA DEL INSTITUTO DE ECOLOGA DEL ESTADO DE
GUANAJUATO.
LAS ACTIVIDADES NO PERMITIDAS SON LA FORESTAL MADERABLE, APROVECHAMIENTO DE
HERPETOFAUNA, CACERA, DESMONTE PARA LA AGRICULTURA Y NUEVOS ASENTAMIENTOS
HUMANOS.
V.3.- ZONAS DE RESTAURACIN.
LAS ZONAS DE RESTAURACIN ESTN UBICADAS EN EL CASQUETE DEL CERRO LA GAVIA,
AS COMO EN LA PARTE NOROESTE DEL MISMO CERRO.
LOS OBJETIVOS DE ESTAS ZONAS SON LOS DE DETENER LA AFECTACIN DE LAS
CONDICIONES AMBIENTALES Y LA PRDIDA DE LA BIODIVERSIDAD; FOMENTAR LOS
PROCESOS DE REHABILITACIN DE LOS ECOSISTEMAS Y LOS CICLOS NATURALES AS COMO
FOMENTAR LAS ACTIVIDADES DE INVESTIGACIN Y MONITOREO DURANTE LAS DIVERSAS
ETAPAS DE REHABILITACIN.
LA SUPERFICIE QUE COMPRENDE LAS ZONAS DE RESTAURACIN ES DE 1,001.984
HECTREAS Y LOS RECURSOS QUE PROTEGEN SON LOS VESTIGIOS DE MATORRAL
CRASICAULE Y ARBOLADO, FAUNA ASOCIADA, AGUA, SUELO Y
RESTOS
ARQUEOLGICOS.
LAS ACTIVIDADES PERMITIDAS SON LA INVESTIGACIN, RESTAURACIN Y CULTURAL
HISTRICA, CON BASE EN LOS PERMISOS QUE MARQUE LA NORMATIVIDAD, GIRADOS POR
LA AUTORIDAD COMPETENTE, PREVIA OPININ TCNICA DEL INSTITUTO DE ECOLOGA DEL
ESTADO DE GUANAJUATO.
LAS ACTIVIDADES NO PERMITIDAS EN LAS ZONAS DE RESTAURACIN SON LA FORESTAL
MADERABLE, FORESTAL NO MADERABLE, EXTRACCIN DE SUELO, CACERA,
APROVECHAMIENTO DE AVIFAUNA Y HERPETOFAUNA, DESMONTE,
AGRICULTURA,
PECUARIA, CONSTRUCCIN DE INFRAESTRUCTURA, NUEVOS ASENTAMIENTOS HUMANOS Y
BANCOS DE MATERIALES PTREOS.
V.4.- ZONA DE USO PBLICO.
LAS ZONAS DE USO PBLICO CORRESPONDEN AL CAMINO DE ACCESO Y PERIFERIA DEL
SITIO DONDE SE UBICAN LAS ANTENAS EN EL CERRO EL CUALIACN, ADEMS DEL SITIO EN
QUE SE UBICA LA CAPILLA EL ENCUENTRO EN EL CERRO LA GAVIA.
SUS OBJETIVOS SON PROTEGER EL PAISAJE Y OFRECER ACTIVIDADES DE EDUCACIN
AMBIENTAL, RECREACIN Y TURISMO, ASIMISMO LA CONSERVACIN DE SITIOS HISTRICO
CULTURALES Y DE OBJETOS Y CONOCIMIENTOS QUE CONFORMAN EL PATRIMONIO
CULTURAL DEL REA.

PERIDICO OFICIAL

16-ENERO-2004

PGINA

19

LAS ZONAS DE USO PBLICO CORRESPONDEN A UNA SUPERFICIE MNIMA DE 130.193

HECTREAS.
LAS ACTIVIDADES PERMITIDAS EN LAS ZONAS DE USO PBLICO SON LA INVESTIGACIN,
EDUCACIN, RECREACIN, ECOTURISMO Y
CONSTRUCCIN DE INFRAESTRUCTURA
MENOR, BAJO REGULACIN DE LAS AUTORIDADES COMPETENTES Y OPININ TCNICA DEL
INSTITUTO DE ECOLOGA DEL ESTADO DE GUANAJUATO.
EN LAS ZONAS DE USO PBLICO LAS ACTIVIDADES NO PERMITIDAS SON LA FORESTAL
MADERABLE, FORESTAL NO MADERABLE, PRODUCCIN DE CARBN, EXTRACCIN DE
SUELO, CACERA, APROVECHAMIENTO DE HERPETOFAUNA Y AVIFAUNA, DESMONTE,
AGRICULTURA, PECUARIA, CONSTRUCCIN DE INFRAESTRUCTURA MAYOR Y NUEVOS
ASENTAMIENTOS HUMANOS.
V.5.- LINEAMIENTOS GENERALES.
EN TODAS LAS ZONAS SE PODRN REALIZAR OBRAS Y ACCIONES NECESARIAS PARA EL
CONTROL DE LA EROSIN Y COMPACTACIN DEL SUELO;
LA REFORESTACIN CON ESPECIES NATIVAS, AS COMO LAS OBRAS O ACCIONES QUE
PROPICIEN LA INFILTRACIN SE PERMITIRN EN TODAS LAS ZONAS;
LAS ACCIONES QUE PROMUEVAN LA CONSERVACIN DEL RECURSO FORESTAL, LA FLORA
Y FAUNA SILVESTRE, SE PODRN REALIZAR EN TODAS LAS ZONAS, PREVIA OPININ TCNICA
DEL INSTITUTO DE ECOLOGA DEL ESTADO DE GUANAJUATO.
VI.- REGLAS ADMINISTRATIVAS.
VI.1.- DISPOSICIONES GENERALES.
1.- LAS PRESENTES REGLAS ADMINISTRATIVAS SON DE OBSERVANCIA GENERAL Y
OBLIGATORIAS PARA TODAS AQUELLAS PERSONAS FSICAS O MORALES QUE REALICEN O
PRETENDAN REALIZAR ACTIVIDADES DENTRO DEL REA NATURAL PROTEGIDA CERROS EL
CULIACN Y LA GAVIA, MISMAS QUE DEBERN REALIZARSE DE CONFORMIDAD CON LA
DECLARATORIA CORRESPONDIENTE Y LA ZONIFICACIN QUE SE CONTIENE EN EL PRESENTE
DOCUMENTO.
2.- LA APLICACIN DE LAS PRESENTES REGLAS CORRESPONDE AL INSTITUTO DE ECOLOGA
DEL ESTADO DE GUANAJUATO, SIN PERJUICIO DE LAS ATRIBUCIONES QUE CORRESPONDAN
A OTRAS DEPENDENCIAS DEL EJECUTIVO ESTATAL, DE CONFORMIDAD CON EL DECRETO DE
CREACIN DEL REA NATURAL PROTEGIDA Y DEMS ORDENAMIENTOS LEGALES
APLICABLES A LA MATERIA.
3.- LOS PROPIETARIOS, POSEEDORES, HABITANTES, TITULARES DE OTROS DERECHOS SOBRE
TIERRAS, AGUAS Y BOSQUES, AS COMO USUARIOS DEL REA NATURAL, DEBERN
PARTICIPAR EN SU PROTECCIN Y OBSERVAR EN EL DESARROLLO DE SUS ACTIVIDADES LO
DISPUESTO EN LA LEY PARA LA PROTECCIN Y PRESERVACIN DEL AMBIENTE DEL ESTADO
DE GUANAJUATO, SUS REGLAMENTOS Y DEMAS DISPOSICIONES; AS COMO EN EL DECRETO
GUBERNATIVO NMERO 121, DE FECHA 30 DE JULIO DE 2002; EN EL PRESENTE PROGRAMA
DE MANEJO; EN LOS PROGRAMAS DE ORDENAMIENTO ECOLGICO QUE
CORRESPONDAN Y DEMS DISPOSICIONES LEGALES APLICABLES.

PERIDICO OFICIAL

16-ENERO-2004

PGINA

20

4.- EL USO Y APROVECHAMIENTO DE LOS RECURSOS NATURALES DENTRO DEL REA

NATURAL PROTEGIDA ESTAR SUJETO A LAS SIGUIENTES DISPOSICIONES:
a. A LAS LEYES, REGLAMENTOS Y NORMAS OFICIALES MEXICANAS PARA LA
CONSERVACIN Y APROVECHAMIENTO DE LOS RECURSOS NATURALES, Y EN SU
CASO, PARA LA PREVENCIN DE LA CONTAMINACIN;
b. A LOS TRMINOS SEALADOS EN LAS CONCESIONES, PERMISOS Y AUTORIZACIONES
OTORGADAS POR EL EJECUTIVO FEDERAL, ESTATAL Y LOS MUNICIPIOS RESPECTIVOS,
EN EL MBITO DE SUS COMPETENCIAS; Y
c. A LAS DEMS DISPOSICIONES LEGALES APLICABLES.
5.- LAS ACTIVIDADES QUE SE PODRN LLEVAR A CABO EN EL REA NATURAL PROTEGIDA
POR LOS PROPIETARIOS, POSEEDORES, HABITANTES Y VISITANTES SON LAS DE TIPO
FORESTAL, AGRCOLA, PECUARIO, TURISMO Y RECREATIVAS, EN APEGO A LO SEALADO
EN EL PRESENTE PROGRAMA DE MANEJO.
6.- LAS ACTIVIDADES SEALADAS ESTARN SUJETAS A LAS SIGUIENTES DETERMINACIONES:
a. QUE SE CUENTE CON EL PERMISO DE LA AUTORIDAD COMPETENTE;
b. QUE SE REALICEN EN ZONAS QUE SE DETERMINEN APTAS DE ACUERDO A SU
VOCACIN Y POTENCIAL;
c. QUE SE PREVENGAN IMPACTOS NEGATIVOS AL MEDIO AMBIENTE;
d. QUE SE REALICEN APLICANDO CRITERIOS DE CONSERVACIN Y APROVECHAMIENTO
SUSTENTABLE; Y
e. QUE NO AFECTEN LAS ACCIONES DE PROTECCIN Y RESTAURACIN AMBIENTAL.
7.- LA INTERPRETACIN DE LAS PRESENTES REGLAS ADMINISTRATIVAS CORRESPONDE AL
INSTITUTO DE ECOLOGA DEL ESTADO DE GUANAJUATO, SE PODRN MODIFICAR,
ADICIONAR O DEROGAR A JUICIO DEL INSTITUTO DE ECOLOGA.
VI.2.- ESTRUCTURA ADMINISTRATIVA.
LA ADMINISTRACIN Y OPERACIN DEL REA NATURAL PROTEGIDA CORRESPONDE AL
EJECUTIVO DEL ESTADO A TRAVS DEL INSTITUTO DE ECOLOGA DEL ESTADO. NO OBSTANTE
LO ANTERIOR, CON FUNDAMENTO EN LA LEY PARA LA PROTECCIN Y PRESERVACIN DEL
AMBIENTE DEL ESTADO DE GUANAJUATO, EN SU REGLAMENTO EN MATERIA DE REAS
NATURALES PROTEGIDAS Y ATENDIENDO A LAS ESPECIFICACIONES DE LOS ACUERDOS DE
CONCERTACIN QUE AL EFECTO SE SUSCRIBAN, DICHA ADMINISTRACIN PODR
OTORGARSE A LA PERSONA MORAL DENOMINADA CERROS EL CULIACN Y LA GAVIA,
ASOCIACIN CIVIL, CONSTITUIDA MEDIANTE ESCRITURA PBLICA NMERO 13,911 DE
FECHA 31 DE OCTUBRE DE 2002, OTORGADA ANTE LA FE DEL LICENCIADO SALVADOR
VZQUEZ COSSIO, NOTARIO PBLICO NMERO 4, EN EJERCICIO EN EL PARTIDO JUDICIAL
DE CORTAZAR, GTO., Y QUE TIENE COMO OBJETO SOCIAL PARTICIPAR EN LA
ADMINISTRACIN, PRESERVACIN, CUIDADO Y MANEJO DEL REA NATURAL PROTEGIDA
CERROS EL CULIACN Y LA GAVIA DE LOS MUNICIPIOS DE CORTAZAR, JARAL DEL
PROGRESO, SALVATIERRA Y CELAYA, GTO.

PERIDICO OFICIAL

16-ENERO-2004

PGINA

21

PARA EL SUPUESTO DE QUE, UNA VEZ SUSCRITOS LOS ACUERDOS DE CONCERTACIN

RESPECTIVOS, LA PERSONA MORAL CERROS EL CULIACN Y LA GAVIA, ASOCIACIN CIVIL,
POR CUALQUIER CAUSA LEGAL O MATERIAL, DEJE DE PARTICIPAR EN LA ADMINISTRACIN
DEL REA NATURAL PROTEGIDA, O NO SE OBTENGAN LOS RESULTADOS ESPERADOS, LA
ADMINISTRACIN Y OPERACIN DEL REA NATURAL PROTEGIDA VOLVER A ESTAR A
CARGO DEL INSTITUTO DE ECOLOGA DEL ESTADO, QUIEN CON EL FIN DE ASEGURAR LA
PROTECCIN, CONSERVACIN Y APROVECHAMIENTO SUSTENTABLE Y RESTAURACIN DE
LOS ECOSISTEMAS, PODR OTORGAR LA ADMINISTRACIN Y OPERACIN DEL REA
NATURAL PROTEGIDA A LOS HABITANTES Y PROPIETARIOS DE LOS TERRENOS QUE LA
COMPRENDEN, A LOS GOBIERNOS MUNICIPALES, A LOS GRUPOS Y ORGANIZACIONES
SOCIALES, EMPRESARIALES, O BIEN A LAS PERSONAS FSICAS Y MORALES QUE SE MUESTREN
INTERESADAS
VI.3.- FUNCIONES Y RESPONSABILIDADES.
EL INSTITUTO DE ECOLOGA DEL ESTADO DE GUANAJUATO.
ESTAR ENCARGADO DEL SEGUIMIENTO Y EVALUACIN DE LAS POLTICAS, GESTIONES Y
ACCIONES DE MANEJO DEL REA NATURAL PROTEGIDA Y PROMOVER LA PARTICIPACIN
Y COLABORACIN DE LAS DEPENDENCIAS PBLICAS FEDERALES Y ESTATALES, EMPRESAS
PRIVADAS, COMUNIDADES Y HABITANTES DEL REA NATURAL, AS COMO DE LOS
MUNICIPIOS DE CELAYA, CORTAZAR, JARAL DEL PROGRESO Y SALVATIERRA, GTO., CON
LOS CUALES PODR SUSCRIBIR CONVENIOS DE COLABORACIN PARA EL CUMPLIMIENTO
DE LOS OBJETIVOS DE ESTE PROGRAMA DE MANEJO.
DE CONSIDERARLO NECESARIO EL INSTITUTO DE ECOLOGA DEL ESTADO DE GUANAJUATO
PODR PROMOVER LA CONSTITUCIN DE UN COMIT TCNICO, EN EL CUAL LOS CARGOS
DE PRESIDENTE Y SECRETARIO TCNICO RECAERN EN EL TITULAR DE DICHO INSTITUTO Y EN
EL DIRECTOR GENERAL DE RECURSOS NATURALES, RESPECTIVAMENTE. EL COMIT SER UN
RGANO COADYUVANTE EN LA PROGRAMACIN, SEGUIMIENTO Y EVALUACIN DE LAS
ACCIONES DE MANEJO.
ASOCIACIN CIVIL.
LA ASOCIACIN CIVIL INTEGRADA POR LOS HABITANTES Y PROPIETARIOS DEL REA
NATURAL PROTEGIDA, PODR PARTICIPAR EN LA ADMINISTRACIN E INSTRUMENTACIN
DEL PRESENTE PROGRAMA DE MANEJO, CON BASE EN LOS ACUERDOS Y CONVENIOS DE
COLABORACIN QUE SE SUSCRIBAN CON EL INSTITUTO DE ECOLOGA DEL ESTADO DE
GUANAJUATO, CONFORME A LA LEGISLACIN APLICABLE. ASIMISMO PODR GESTIONAR
LA OBTENCIN DE RECURSOS ECONMICOS PARA EL MANEJO DEL REA NATURAL
PROTEGIDA.
LA PROCURADURA DE PROTECCIN AL AMBIENTE DEL ESTADO.
PARTICIPAR EN LAS ACTIVIDADES DE INSPECCIN Y VIGILANCIA DE ACUERDO CON LOS
CONVENIOS DE COLABORACIN QUE PARA TAL EFECTO SE SUSCRIBAN CON LA
PROCURADURA FEDERAL DE PROTECCIN AL AMBIENTE Y LOS MUNICIPIOS DE CELAYA,
CORTAZAR, JARAL DEL PROGRESO Y SALVATIERRA, GTO.

PERIDICO OFICIAL

16-ENERO-2004

PGINA

22

VI.4.- SANCIONES ADMINISTRATIVAS.

LAS VIOLACIONES A LAS PRESENTES REGLAS ADMINISTRATIVAS SERN SANCIONADAS DE
CONFORMIDAD CON LO DISPUESTO EN LA LEY PARA LA PROTECCIN Y PRESERVACIN
DEL AMBIENTE DEL ESTADO DE GUANAJUATO, EN EL TTULO SEXTO, Y DEMS DISPOSICIONES
JURDICAS APLICABLES.
TODA PERSONA QUE TENGA CONOCIMIENTO DE ACTOS U OMISIONES QUE PUEDAN
CONSTITUIR INFRACCIONES A LAS REGLAS ADMINISTRATIVAS O QUE PUEDAN OCASIONAR
ALGN DAO, DEBER NOTIFICARLO A LA AUTORIDAD COMPETENTE A TRAVS DE LA
PROCURADURA DE PROTECCIN AL AMBIENTE DEL ESTADO.

VII.- FINANCIAMIENTO.
LA PUESTA EN MARCHA DEL PROGRAMA DE MANEJO DEL REA NATURAL PROTEGIDA,
DEPENDER PRINCIPALMENTE DE LA PARTICIPACIN Y COLABORACIN DE LOS
ORGANISMOS PBLICOS DE LOS TRES ORDENES DE GOBIERNO, ENCARGADOS DE LOS
PROGRAMAS DE REHABILITACIN DE LOS RECURSOS NATURALES, REFORESTACIN,
PROYECTOS PRODUCTIVOS, AGRICULTURA, GANADERA, DESARROLLO SOCIAL, TURISMO,
INVESTIGACIN, EDUCACIN AMBIENTAL Y MANEJO DE RESIDUOS SLIDOS, ENTRE OTROS,
ASIMISMO, SE PODRN SUSCRIBIR CONVENIOS O ACUERDOS CON UNIVERSIDADES,
CENTROS DE ESTUDIOS SUPERIORES, CENTROS DE INVESTIGACIN Y ORGANIZACIONES
SOCIALES PARA REALIZAR ACCIONES DE INVESTIGACIN Y EDUCACIN AMBIENTAL.
POR OTRA PARTE SE PODR GESTIONAR EL FINANCAMIENTO A TRAVES DE EMPRESAS
PRIVADAS U ORGANISMOS INTERNACIONALES QUE APOYAN LA CONSERVACIN Y
REHABILITACIN DE LOS ECOSISTEMAS, LA BIODIVERSIDAD Y LOS RECURSOS NATURALES.
SER NECESARIO GENERAR INGRESOS A TRAVS DE CONCESIONES, COBRO POR
ACTIVIDADES DE ECOTURISMO, COBRO POR SERVICIOS, VENTA DE RECUERDOS O
PRODUCTOS Y FONDOS POR MULTAS, ENTRE OTROS.
EL USO Y DESTINO DE LOS INGRESOS SE REALIZAR DE ACUERDO CON LAS ACCIONES
SEALADAS EN ESTE PROGRAMA DE MANEJO.

VIII.- DE LA IMPLEMENTACIN, SEGUIMIENTO Y EVALUACIN DEL PRESENTE PROGRAMA DE

MANEJO.

EL PROGRAMA DE MANEJO ES EL INSTRUMENTO RECTOR NORMATIVO EN EL QUE SE

DEFINEN LAS DISPOSICIONES, ESTRATEGIAS Y ACCIONES PARA LA ADMINISTRACIN Y
MANEJO DEL REA NATURAL PROTEGIDA, POR LO QUE CON BASE EN STE SE DEBERN
PROGRAMAR ANUALMENTE LAS ACCIONES ESPECFICAS Y ACTIVIDADES A REALIZAR, PARA
LO CUAL SER NECESARIO PRECISAR LAS METAS, PRESUPUESTOS REQUERIDOS,
CALENDARIO DE ACTIVIDADES Y PARTICIPANTES.

PERIDICO OFICIAL

16-ENERO-2004

PGINA

23

PARA ASEGURAR QUE LAS ACCIONES SE REALICEN Y CONCLUYAN DE MANERA EFICAZ Y

LOS RECURSOS FINANCIEROS SE APLIQUEN CORRECTAMENTE, SE DEBERN REALIZAR
ACTIVIDADES DE SEGUIMIENTO Y SUPERVISIN PARA VERIFICAR LOS AVANCES EN LOS
TRABAJOS Y LA CALIDAD DE LOS MISMOS, DE TAL MANERA QUE SE PUEDAN PREVENIR O
CORREGIR POSIBLES DEFICIENCIAS O RETRASOS, POR LO QUE EL SEGUIMIENTO DEBER SER
CONTINUO.
LA REVISIN Y EVALUACIN DEL PROGRAMA DE MANEJO SE PODR HACER CADA
CINCO AOS, DE ACUERDO CON LOS AVANCES REGISTRADOS Y, EN SU CASO, SE
DEBERN REALIZAR LOS AJUSTES Y ADECUACIONES NECESARIAS PARA CUMPLIR CON LOS
OBJETIVOS PROPUESTOS.

TRANSITORIOS

ARTCULO PRIMERO.- EL PRESENTE PROGRAMA DE MANEJO ENTRAR EN VIGOR AL

CUARTO DA SIGUIENTE AL DE SU PUBLICACIN EN EL PERIDICO OFICIAL DEL GOBIERNO
DEL ESTADO DE GUANAJUATO.
ARTCULO SEGUNDO.- EL PRESENTE PROGRAMA DE MANEJO SE PUBLICA EN RESUMEN, EL
DOCUMENTO NTEGRO SE ENCUENTRA A DISPOSICIN EN LAS OFICINAS DEL INSTITUTO DE
ECOLOGA DEL ESTADO DE GUANAJUATO.
ARTCULO TERCERO.- EN CASO DE IMPOSIBILIDAD JURDICA O MATERIAL DE LA
ASOCIACIN CIVIL CONSTITUIDA POR LOS HABITANTES DEL REA PARA PARTICIPAR EN LA
ADMINISTRACIN DEL REA NATURAL PROTEGIDA CERROS EL CUALIACN Y LA GAVIA,
CORRESPONDER AL INSTITUTO DE ECOLOGA DEL ESTADO DE GUANAJUATO LA
ADMINISTRACIN Y MANEJO.

DADO EN LA CIUDAD DE GUANAJUATO, CAPITAL DEL ESTADO DEL MISMO NOMBRE A LOS 17
DIECISIETE DIAS DEL MES DE NOVIEMBRE DE 2003 DOS MIL TRES.

DR. ROBERTO CONTRERAS ZARATE

DIRECTOR GENERAL