Anda di halaman 1dari 170

ASESORAMIENTO PARA LA DEFINICIN DE LINEAMIENTOS

TCNICOS Y BSQUEDA DE OPCIONES PARA EL


ESTABLECIMIENTO DE CENTROS DE RESCATE EN CENTRO
AMRICA Y REPBLICA DOMINICANA

Consultora: Enma Daz


Mayo 2007

Diagnstico sobre la situacin actual de los Zoolgicos y Centros de Recepcin de Fauna

Consultora

MSc Enma Leticia Daz Lara

Profesionales Apoyo

MSc Mario Joln


Ing. Elsa Ventura

Auxiliares

Pedro Julio Gordillo Diseo fotos


Juan Pablo Gordillo Diseo fotos / mapas
Ing. Omar de la Cruz Edicin

Fotografas

Enma Leticia Daz


Mario Joln
Elsa Ventura

Diagnstico sobre la situacin actual de los Zoolgicos y Centros de Recepcin de Fauna

ndice
PRIMERA PARTE .........................................................................................................1
1.

INTRODUCCIN ................................................................................................1

2.

PROBLEMTICA EN LA REGIN .....................................................................2

3.

ANTECEDENTES ...............................................................................................3

4.

JUSTIFICACIN .................................................................................................4

5.

OBJETIVOS ........................................................................................................5
a. General .........................................................................................................5
b. Especficos ...................................................................................................5

6.

METODO ............................................................................................................5
rea de Diagnostico............................................................................................5

SEGUNDA PARTE ........................................................................................................7


Lineamientos Tcnicos para el Establecimiento de Centros de Rescate ......................7
1.

Centro de Rescate ..............................................................................................7

2.

Consideraciones de las directrices CITES para la disposicin de animales


vivos confiscados ................................................................................................8
Declaracin de principio ......................................................................................8

3.

Relaciones inter institucionales de los Centros de Rescate ................................9

4.

Establecimiento de un Centro de Rescate ........................................................ 10

5.

Lineamientos para el diseo de un Centro de Rescate .................................... 11


Objetivos ........................................................................................................... 11
a. Central ........................................................................................... 11
b. Secundarios ................................................................................... 12

6.

Recomendaciones deCITES para la disposicin de animales vivos confiscados


.......................................................................................................................... 14
Alternativas en materia de gestin .................................................................... 15
Consideraciones Prcticas ............................................................................... 16

Diagnstico sobre la situacin actual de los Zoolgicos y Centros de Recepcin de Fauna

TERCERA PARTE ...................................................................................................... 19


DIAGNOSTICO DE LOS CENTROS DE RESCATE ................................................... 19
1

GUATEMALA .................................................................................................... 19

1.1. Marco Legal Nacional. ...................................................................................... 19


1.2. Estado Actual del Manejo de los Centros de Rescate. ..................................... 21
1.2.1.

Centro de Rescate de Fauna Silvestre ARCAS ................................... 22


Historia y estatus legal ......................................................................... 22
Breve descripcin de cmo operan ...................................................... 22
Logros ms relevantes ......................................................................... 24
Lecciones aprendidas .......................................................................... 25
Necesidades prioritarias ....................................................................... 25

1.3. Otras instituciones que reciben fauna silvestre ................................................. 27


1.3.1.

Zoolgico Nacional La Aurora ............................................................ 27

1.3.2.

Zoolgico Municipal Minerva ............................................................... 28

1.3.3.

Zoolgico Privado Auto Safari Chapn ................................................. 29

1.4. Perfil de proyecto para Guatemala ................................................................... 30


1.4.1.

Ttulo del proyecto: ............................................................................... 30

1.4.2.

Ejecutor o coejecutor de Proyecto. ...................................................... 30

1.4.3.

Resumen del proyecto ......................................................................... 30

1.4.4.

Ubicacin del proyecto: ........................................................................ 31

1.4.5.

Objetivo estratgico al que responde: .................................................. 31

1.4.6.

Prioridad de implantacin. .................................................................... 32

1.4.7.

Fuente de financiamiento. .................................................................... 32

1.4.8.

Antecedentes y Justificacin del Proyecto. .......................................... 32

1.4.9.

Objetivos .............................................................................................. 33
GENERALES ................................................................................. 33
ESPECFICOS ............................................................................... 33

1.4.10. Descripcin de componentes del proyecto ........................................... 33


1.4.11. Duracin del proyecto .......................................................................... 33

II

Diagnstico sobre la situacin actual de los Zoolgicos y Centros de Recepcin de Fauna

1.4.12. Beneficios del Proyecto ........................................................................ 33


1.4.13. Mecanismo de Ejecucin Propuesto. ................................................... 33
1.4.14. Costo del proyecto estimado en USA $ (dlares americanos) ............. 34
2

EL SALVADOR ................................................................................................. 35

2.1 Marco Legal Nacional. ...................................................................................... 35


2.2 Estado Actual del Manejo de los Centros de Rescate ...................................... 37
2.2.1

Centro de Rescate FUNZEL ................................................................ 37


Historia y estatus legal ......................................................................... 37
Breve descripcin de cmo operan ...................................................... 37
Logros ms relevantes ......................................................................... 38
Necesidades prioritarias ....................................................................... 38

2.3 Otras formas de disposicin de Fauna Silvestre ............................................... 39


2.3.1

Zoolgico Nacional ............................................................................... 39

2.3.2

Centros de Paso .................................................................................. 40

2.4 Perfil de Proyecto para El Salvador ................................................................. 40


2.4.1

Ttulo del proyecto ................................................................................ 40

2.4.2

Ejecutor o coejecutor del Proyecto. ...................................................... 40

2.4.3

Resumen del Proyecto ......................................................................... 41

2.4.4

Ubicacin del Proyecto......................................................................... 41

2.4.5

Objetivo Estratgico al que Responde. ................................................ 41

2.4.6

Prioridad de implantacin. .................................................................... 41

2.4.7

Fuente de financiamiento. .................................................................... 42

2.4.8

Antecedentes y justificacin del proyecto. ............................................ 42

2.4.9

Objetivos. ............................................................................................. 43
GENERAL ...................................................................................... 43
ESPECFICOS: .............................................................................. 43

2.4.10 Descripcin de componentes del proyecto ........................................... 43


2.4.11 Duracin del Proyecto .......................................................................... 43
2.4.12 Beneficios del Proyecto ....................................................................... 43

III

Diagnstico sobre la situacin actual de los Zoolgicos y Centros de Recepcin de Fauna

2.4.13 Mecanismo de Ejecucin Propuesto .................................................... 43


2.4.14 Costo del proyecto estimado en USA $ (dlares americanos) ............. 44
3

HONDURAS ..................................................................................................... 45

3.1 Marco Legal Nacional. ...................................................................................... 45


3.2 Estado Actual del Manejo de los Centros de Rescate en Honduras ................. 46
3.2.1

Centro de Rescate, Rehabilitacin y Liberacin de Animales Silvestres


AMARAS. ............................................................................................. 47
Historia Cronolgica y Jurdica ............................................................. 47

3.3 Otras formas de disposicin de Fauna Silvestre ............................................... 51


3.3.1

Centro Hondureo de Rescate y Exhibicin de Reptiles y Anfibios


ORPRAH. ............................................................................................ 51

3.3.2

ESTACION BIOLOGICA DINANT, ubicada en la Isla Zacate Grande,


Honduras.............................................................................................. 53

3.3.3

Zoolgico Nacional Rosy Walther ....................................................... 54

3.3.4

Restaurante ecolgico El Ocotal .......................................................... 57

3.3.5

Otras iniciativas .................................................................................... 59

3.4 Perfil de proyecto para Honduras ..................................................................... 61


3.4.1

Ttulo del proyecto ................................................................................ 61

3.4.2

Ejecutor o coejecutor del proyecto ....................................................... 62

3.4.3

Resumen del proyecto ......................................................................... 62

3.4.4

Ubicacin del proyecto ......................................................................... 63

3.4.5

OBJETIVO ESTRATGICO AL QUE RESPONDE: ............................. 63

3.4.6

Prioridad de implantacin ..................................................................... 63

3.4.7

Fuente de financiamiento ..................................................................... 64

3.4.8

Antecedentes y justificacin ................................................................. 64

3.4.9

Objetivos .............................................................................................. 65
GENERAL ...................................................................................... 65
Especficos..................................................................................... 65

3.4.10 Descripcin de los componentes del proyecto ..................................... 65

IV

Diagnstico sobre la situacin actual de los Zoolgicos y Centros de Recepcin de Fauna

3.4.11 Duracin del proyecto .......................................................................... 65


3.4.12 Beneficios del proyecto ........................................................................ 66
3.4.13 Mecanismos de ejecucin del proyecto................................................ 66
3.4.14 Costo del proyecto estimado en USA $ (dlares americanos). ............ 66
4

NICARAGUA..................................................................................................... 70

4.1 Marco Legal Nacional. ...................................................................................... 70


4.2 Estado Actual del Manejo de los Centros de Rescate. ..................................... 71
4.2.1

Alternativa Centro de Rescate ............................................................. 71


Historia y estatus legal ......................................................................... 71
Breve descripcin de cmo operan ...................................................... 71
Logros ms relevantes ......................................................................... 72
Lecciones aprendidas .......................................................................... 72
Necesidades prioritarias ....................................................................... 73

4.3 Perfil de Proyecto para Nicaragua .................................................................... 73


4.3.1

Ttulo del Proyecto ............................................................................... 73

4.3.2

Ejecutor y Coejecutor del Proyecto ...................................................... 73

4.3.3

Resumen del proyecto ......................................................................... 73

4.3.4

Ubicacin del Proyecto......................................................................... 74

4.3.5

Objetivo Estratgico al que Responde ................................................. 74

4.3.6

Prioridad de Implantacin..................................................................... 74

4.3.7

Fuente de Financiamiento Identificadas ............................................... 74

4.3.8

Antecedentes y Justificacin del Proyecto ........................................... 74

4.3.9

Objetivos .............................................................................................. 75
GENERAL ...................................................................................... 75
ESPECFICOS ............................................................................... 75

4.3.10 Descripcin de Componentes del Proyecto ......................................... 75


4.3.11 Duracin del proyecto. ......................................................................... 76
4.3.12 Beneficios del Proyecto ........................................................................ 76
4.3.13 Mecanismos de Ejecucin Propuesto .................................................. 76

Diagnstico sobre la situacin actual de los Zoolgicos y Centros de Recepcin de Fauna

4.3.14 Costo del proyecto estimado en USA $ (dlares americanos) ............. 77


5

COSTA RICA .................................................................................................... 78

5.1 Marco Legal Nacional. ...................................................................................... 78


5.2 Estado Actual del Manejo de los Centros de Rescate. ..................................... 81
5.2.1

Centro de Rescate y Vida Silvestre Zoo Ave. ...................................... 84

5.2.2

Centro de Rescate Las Pumas . .......................................................... 88

5.2.3

Centro de Rescate para Vida Silvestre La Marina. .............................. 93

5.3 Perfil de proyecto para Costa Rica ................................................................... 97


5.3.1

Ttulo del Proyecto. .............................................................................. 97

5.3.2

Ejecutor y Coejecutor del Proyecto ...................................................... 97

5.3.3

Resumen del Proyecto ......................................................................... 97

5.3.4

Ubicacin del Proyecto......................................................................... 97

5.3.5

Objetivo Estratgico al que responde................................................... 97

5.3.6

Prioridad de implantacin ..................................................................... 98

5.3.7

Fuente de Financiamiento Identificadas .............................................. 98

5.3.8

Antecedentes y justificacin del Proyecto ............................................ 98

5.3.9

Objetivos: ............................................................................................. 99

5.3.10 Descripcin de componentes del proyecto ........................................... 99


5.3.11 Duracin del proyecto ........................................................................ 100
5.3.12 Beneficios del Proyecto ...................................................................... 100
5.3.13 Mecanismos de Ejecucin propuesto ................................................. 100
5.3.14 Costo del proyecto estimado en USA $ (dlares americanos). .......... 100
6

REPBLICA DOMINICANA ............................................................................ 102

6.1 Marco Legal Nacional. .................................................................................... 102


6.2 Estado Actual del Manejo de los Centros de Rescate. ................................... 102
6.2.1

Zoolgico Nacional ............................................................................. 102

6.2.2

Acuario Nacional ................................................................................ 104

6.3 Perfil de Proyecto para Repblica Dominicana. .............................................. 105


6.3.1

Ttulo del Proyecto: ............................................................................ 105

VI

Diagnstico sobre la situacin actual de los Zoolgicos y Centros de Recepcin de Fauna

6.3.2

Ejecutor o Coejecutor del Proyecto .................................................... 105

6.3.3

Resumen del Proyecto ....................................................................... 105

6.3.4

Ubicacin del Proyecto:...................................................................... 106

6.3.5

Objetivo Estratgico al que responde:................................................ 106

6.3.6

Prioridad de Implantacin................................................................... 107

6.3.7

Fuente de Financiamiento .................................................................. 107

6.3.8

Antecedentes y Justificacin del Proyecto ......................................... 107

6.3.9

Objetivos ............................................................................................ 107

6.3.10 Descripcin de componentes del proyecto:........................................ 107


6.3.11 Duracin del proyecto ........................................................................ 107
6.3.12 Beneficios del Proyecto ...................................................................... 108
6.3.13 Mecanismos de Ejecucin Propuesta ................................................ 108
6.3.14 Costo del proyecto estimado en USA $ (dlares americanos). ......... 108

CUARTA PARTE ....................................................................................................... 110


Conclusiones ............................................................................................................. 110
Recomendaciones ..................................................................................................... 110
Bibliografa ................................................................................................................ 110
7

CONCLUSIONES ........................................................................................... 111

RECOMENDACIONES ................................................................................... 113

BIBLIOGRAFIA ............................................................................................... 115

QUINTA PARTE ........................................................................................................ 117


10 ANEXOS ......................................................................................................... 118
ANEXO 1................................................................................................................ 118
ACRNIMOS ......................................................................................................... 118
ANEXO. 2.............................................................................................................. 120
PERSONAS CONTACTADAS Y ENTREVISTADAS EN LAS GIRAS. .................. 120
ANEXO 5................................................................................................................ 131

VII

Diagnstico sobre la situacin actual de los Zoolgicos y Centros de Recepcin de Fauna

Potenciales Limitantes ........................................................................................... 131


Limitantes tcnicos ......................................................................................... 131
Limitantes operativos ...................................................................................... 131
Limitantes normativos ..................................................................................... 132
Limitantes Financieros .................................................................................... 132
Necesidades ................................................................................................... 132
Sugerencias de Gestin frente a la problemtica ........................................... 133
ANEXO 6................................................................................................................ 136
Fotografa ............................................................................................................... 136
Guatemala ...................................................................................................... 136
1. Centro de Rescate ARCAS .......................................................... 136
Zoolgico de fauna guatemalteca ................................................................... 139
2. Zoolgico La Aurora..................................................................... 139
3. Zoolgico Minerva........................................................................ 140
El salvador ...................................................................................................... 142
1. Albergue San Ernesto .................................................................. 143
2. Zoolgico Nacional ...................................................................... 143
Honduras ........................................................................................................ 145
1. Centro AMARAS .......................................................................... 145
2. Zoolgico Nacional Rosy Walther.............................................. 146
3. Centro de Rescate ORPRAH ....................................................... 148
Nicaragua ....................................................................................................... 150
Costa Rica ...................................................................................................... 152
1. INBIO ........................................................................................... 152
2. Centro de Rescate La Marina ..................................................... 153
4. ZOO AVE ..................................................................................... 156
Repblica Dominicana .................................................................................... 158
1. Zoolgico Nacional ...................................................................... 158
2. Acuario Nacional .......................................................................... 160

VIII

Diagnstico sobre la situacin actual de los Zoolgicos y Centros de Recepcin de Fauna

PRIMERA PARTE
1. INTRODUCCIN
El trfico ilegal de especimenes silvestres es considerado a nivel mundial como una
de las principales causas de disminucin de las poblaciones naturales de fauna y se
menciona como una de las actividades ilcitas que mayores sumas de dinero moviliza
anualmente.
Este es un problema que afecta a la regin de los pases de Centroamrica y
Repblica Dominicana.
Para contrarrestar el impacto en la poblaciones naturales, se estn haciendo
esfuerzos a travs de este diagnstico de establecer la modalidad de disposicin de
animales confiscados y evaluar el estatus de los centros de rescate prevalecientes en
esta zona de estudio ya que en algunos pases adolecen de instalaciones adecuadas
para la disposicin de la fauna confiscada, volvindose en algn caso
contraproducente este proceso.
Para lograr una mejor coordinacin es importante armonizar lo que se considera
Centro de Rescate ya que en la regin se utiliza el concepto sin distincin, para
varios tipos de recepcin de fauna, entre estos zoolgicos, centros privados, etc., sin
que los mismos llenen los requerimientos tcnicos, ni administrativos que requiere
esta categora y por ende con los objetivos que sta exige.
A pesar de que todos los pases de la regin Centroamericana y Repblica
Dominicana son parte de la Convencin sobre el Comercio Internacional de Especies
Amenazadas de Fauna y Flora Silvestres (CITES), la misma no ha sido adoptada en
su totalidad, la cual cuenta con directrices adecuadas dirigidas a un comercio dentro
de un marco regulado as como cascadas de decisiones para una mejor
administracin de la fauna silvestre.
La implantacin de este marco regulatorio en el rea de estudio permitir una mejor
coordinacin entre los pases, igualmente el contar con los mismos requisitos en la
regin, ayudar a disminuir el comercio ilegal que se ha beneficiado de estas
diferencias entre los pases.

Diagnstico sobre la situacin actual de los Zoolgicos y Centros de Recepcin de Fauna

Para la regin de estudio, se cuenta con esta iniciativa a travs de CCAD que tiene
como objetivo lograr una mayor coordinacin entre los pases de Centroamrica y
Repblica Dominicana, y trabajar como regin en combatir el trfico ilegal; prepararse
con las instalaciones adecuadas para la recepcin de fauna decomisada, (centros de
rescate o centros de manejo de vida silvestre).
Esta iniciativa debe fundamentarse en el marco regulatorio de CITES1, en el cual
incluye aspectos de inters entre estos: Artculo VIII, numeral 5 que se refiere a los
Centros de rescate, asimismo la Resolucin 10.7; y desarrollar los instrumentos
necesarios, y fortalecer a las instituciones encargadas de la aplicacin; unificar los
criterios y denominaciones en lo referente a Centros de Rescate. Adems puede
auxiliarse con las directrices preparadas, por la UICN, para la disposicin de animales
confiscados y directrices para la reintroduccin

2. PROBLEMTICA EN LA REGIN:
El decomiso de animales silvestres vivos en la regin Centroamericana y Repblica
Dominicana, todava cuenta con dificultades en la disposicin de fauna confiscada.
En gran medida debido a la falta de directrices para las autoridades responsables de
los decomisos, as como la falta de un lugar con las condiciones adecuadas para su
recepcin. Es tan solo el 33% de los pases en esta regin que cuenta con Centros
de Rescate. En los otros pases, aunque utilicen sta denominacin, las condiciones
de los sitios no llenan los requisitos para estar en esta categora, lo cual debe
corregirse para evitar confusiones.
Un centro de rescate es una institucin designada por una autoridad administrativa,
para que cuide el bienestar de los especimenes vivos, especialmente de aquellos que
hayan sido confiscados. 2
Actualmente la tendencia que se sigue es de trasladar los animales vivos confiscados
al lugar donde se los acepten, entre ellos se incluyen zoolgicos estatales y privados,
colecciones privadas, (y en casos muy particulares un acuario3) quienes son cada vez
ms selectivos, debido a la falta de espacio, de infraestructura, o bien no se incluye
en sus objetivos, y adems en su mayora tienen bajo presupuesto, por lo que no
resulta una solucin favorable para la fauna decomisada. En otros casos se envan a
1

Texto de la Convencin CITES: Convencin sobre el Comercio Internacional de Especies Amenazadas de Fauna
y Flora Silvestres Firmada en Washington el 03 de marzo de 1973 y Enmendada en Bonn el 22 de junio de 1979.

Convencin CITES Artculo VIII, numeral 5: Centro de Rescate

Repblica Dominicana es el nico pas que incluyo acuario.

Diagnstico sobre la situacin actual de los Zoolgicos y Centros de Recepcin de Fauna

colecciones privadas, a instalaciones recreativas privadas etc., promoviendo


involuntariamente un proceso que podra caer en ilegtimo debido a las fallas
existentes.
Por su parte, si los centros de rescate se visualizan con objetivos ms amplios en los
cuales se considera fundamental reintegrar los especimenes a su hbitat natural,
deben entonces considerarse los requisitos para el manejo de los centros de rescate
de fauna silvestre. Esto es cumplir con todos los requerimientos tcnicos y
administrativos que garanticen el bienestar de los especimenes decomisados.

3. ANTECEDENTES
La Comisin Centroamericana de Ambiente y Desarrollo CCAD ante la problemtica
del comercio ilegal en Centroamrica y Repblica Dominicana, ha venido realizando
gestiones con instituciones internacionales enfocadas a la bsqueda de
asesoramiento tcnico, para el establecimiento de centros de rescate, los cuales se
espera estn ubicados en los lugares con mayor trfico de especies, o en donde se
estime conveniente por las autoridades4 realizando los procesos tcnicos y
administrativos que se requieren para que operen efectivamente.
En la regin se han realizado estudios los cuales reflejan el incremento del trfico
ilegal de especies de fauna silvestre; asimismo se han desarrollado talleres con el
objetivo de capacitar al personal de instituciones conexas y afines, con agentes de
aduanas, de la polica etc., para que puedan identificar las especies silvestres que se
comercian ilegalmente y con ello lograr un mejor control del comercio a travs de
fronteras y con ello disminuir el decomiso de los especimenes.
Durante el ao de 1999, PROARCA/CAPAS apoy varios proyectos relativos a CITES
en Centroamrica. Uno de ellos fue ejecutado por el IDEADS, y otro ms por la
Fundacin Zoolgica de El Salvador, FUNZEL. Un tercer proyecto fue ejecutado por la
Fundacin AMBIO, en Costa Rica, cuyo resultado fue la "Gua de Normalizacin de
CITES en la Regin Centroamericana. Todos estos proyectos lograron tener un
impacto positivo y apoyo dentro del sector gubernamental, y los resultados tuvieron un
fuerte impacto dentro de la agenda de trabajo regional propuesta por la Comisin
Centroamericana de Ambiente y Desarrollo -CCAD- en torno a CITES. 5

Es importante que se consulte a la Autoridad Administrativa como la Cientfica de CITES para estos casos

IDEADS. Fortalecimiento de la Implementacin del Convenio CITES en Guatemala: Su operativizacin Fase II

Diagnstico sobre la situacin actual de los Zoolgicos y Centros de Recepcin de Fauna

Asimismo el informe regional de los pases de Centro Amrica ante el comit


Permanente de CITES / 2003 incluye: un taller Trinacional (Honduras, El Salvador,
Nicaragua), cuyo objetivo fue Establecer mecanismos de coordinacin y control del
trfico legal e ilegal de vida silvestre siendo su propsito el identificar debilidades y
fortalezas en los mecanismos de control del trfico legal e ilegal de vida silvestre y
buscar mecanismos de coordinacin entre las secretaras de CITES de cada pas.
En este mismo informe se indica la aprobacin de la Gua de Procedimientos de la
Convencin Sobre el Comercio Internacional de Especies Amenazadas de
Fauna y Flora Silvestres ( CITES) en Centroamrica.
De igual manera se ha continuado con esta labor de capacitacin a las autoridades
encargadas del control del trfico de vida silvestre, programas educativos y otras
acciones tendientes a buscar una estrategia comn que permita disminuir el comercio
y trfico ilegal de especies de fauna silvestre en la regin Centroamericana y
Repblica Dominicana.
Estas iniciativas irn fortaleciendo no solo la coordinacin entre los pases de esta
regin, sino contribuir a una mejor posicin ante el trfico ilegal de la fauna silvestre.

4. JUSTIFICACIN
Debido a esta prdida acelerada de la fauna silvestre por el comercio ilegal, se
requiere conocer en cada pas del rea de estudio, cual es el mecanismo que se est
llevando a cabo para la disposicin de la fauna silvestre objeto de decomiso y
conocer cules son las medidas que deben abordarse bajo la ptica de CITES. Ante
esta preocupacin se inicia la propuesta para realizar el diagnstico de la regin,
tomando en cuenta las regulaciones de esta Convencin.
Dentro de los Convenios signados y ratificados en Centroamrica y Repblica
Dominicana, relativos a la conservacin de la Biodiversidad, es CITES la que ha ido
avanzando en trminos de aplicacin e importancia. Esta se ha constituido en un
instrumento legal que norma y controla el comercio internacional de especies
amenazadas de fauna y flora silvestres; as mismo es la que provee lineamientos en
el manejo de decomisos y prev la disposicin de los mismos, entre estos los
Centros de Rescate.
La mayora de los pases de Centro Amrica, incluyendo Repblica Dominicana, no
cuentan con centros de rescate y rehabilitacin de fauna silvestre, aunque se les

Diagnstico sobre la situacin actual de los Zoolgicos y Centros de Recepcin de Fauna

llama de esta manera, ni tampoco con un marco administrativo creado para este fin,
de tal manera que el destino de los animales decomisados depende de las entidades
que los solicitan o aceptan, siendo el ms frecuente el zoolgico nacional, lo que
obliga a tomar decisiones en el corto plazo para solucionar estas limitantes. 6
Desde esta panormica se inicia un proceso de consulta para conocer la situacin de
los centros de recepcin de fauna y a los zoolgicos en Centroamrica y Repblica
Dominicana, para conocer con que opciones cuentan los pases para la disposicin de
la fauna objeto de decomiso.

5. OBJETIVOS
a. General
Establecer el estatus de los centros de rescate as como la modalidad de
disposicin de animales confiscados.

b. Especficos
Realizar el diagnstico y establecer la forma y nivel de rescate de la fauna
silvestre
Conocer cules deben ser las normas, polticas y tcnicas que deben
aplicarse en lo referente a decomiso de fauna silvestre.
Contar con instalaciones destinadas a albergar y recuperar especies
silvestres obtenidas a travs de decomisos, para ser manejadas y liberadas
principalmente.

6. METODO
rea de Diagnostico
Centroamrica y Repblica Dominicana son una regin biodiversa, que oferta al
mundo una oportunidad de apreciar especies nicas en su gnero, con fines para la
produccin de medicina, la seguridad alimentaria y recreacin entre otras. Solo
Centroamrica con un territorio de apenas 0.51% del territorio emergido del planeta,

Comentario dentro de los TDR

Diagnstico sobre la situacin actual de los Zoolgicos y Centros de Recepcin de Fauna

se concentra alrededor de un 9% de la riqueza biolgica mundial,


suman las caractersticas particulares de Repblica Dominicana.

al que se le

Estas caractersticas del rea de estudio la ubican en una zona importante para la
conservacin de la biodiversidad y para hacer alianzas estratgicas con otras
convenciones, programas y proyectos de la regin con el fin de lograr un manejo
sostenible de la biodiversidad; contrarrestar el comercio ilegal y prepararse con
espacios adecuados como son los centros de rescate para la recepcin de especies
que se decomisan.
b. Productos esperados
Contar con un diagnostico sobre la situacin actual de los zoolgicos y centros de
recepcin de fauna silvestre con el fin de establecer los vacos existentes.
c. Desarrollo de las actividades
El proceso se inici con los contactos a las autoridades CITES de la regin de estudio
a travs de quienes se logro incluir a otros actores importantes como son los
zoolgicos, as como organizaciones no gubernamentales que trabajan con fauna
confiscada, la iniciativa privada etc.
Se elaboraron instrumentos para la recoleccin de informacin los cuales se enviaron
previo a las visitas.
Se realizaron giras en los seis pases con el objeto de realizar entrevistas a los
diferentes actores y sectores indicados por cada pas. Asimismo se hicieron las
visitas a los diferentes centros vinculados a los procesos de recepcin de fauna
decomisada para contar con elementos clave que permitieran realizar apegado a la
realidad, el diagnstico de la situacin actual de los centros de rescate en esta regin
de estudio.
De igual manera se elabor un perfil de proyecto por cada pas de forma participativa
en el cual se plasmaron las necesidades manifiestas por los grupos meta durante las
visitas, quienes plantearon sus prioridades en relacin a los vacos existentes
respecto a los centros de rescate.
7

Sistema Centroamericano de reas Protegidas SICAP. Un Entorno para conservar la Diversidad Biolgica.
CCAD 2,004.

Diagnstico sobre la situacin actual de los Zoolgicos y Centros de Recepcin de Fauna

SEGUNDA PARTE
Lineamientos Tcnicos para el
Establecimiento de Centros de Rescate
1. Centro de Rescate
La actividad de rescate de fauna silvestre de acuerdo con Drews (2003) se refiere a
la atencin de las necesidades de los animales silvestres que por circunstancias de
origen humano se han visto comprometidas sus opciones de libertad y supervivencia
en su hbitat de origen.
El rescate incluye, adems de los animales recuperados mediante el decomiso por
parte de las autoridades, los individuos que han sido rechazados de hogares en los
cuales eran mantenidos como mascotas, aquellos que han sido encontrados en
condiciones en las que no pueden valerse por si mismos o han sido afectados
directamente por alguna actividad humana como la destruccin.
Generalmente, estos especimenes sujetos a decomiso, mascotas indeseadas,
animales accidentados u otros animales que requieren de una atencin inmediata,
son depositados en una institucin especializada comnmente llamada Centro de
Rescate.
Segn la definicin de CITES un Centro de Rescate es una institucin designada por
una Autoridad Administrativa para cuidar el bienestar de los especimenes vivos,
especialmente de aquellos que hayan sido confiscados (Arto. VII, Medidas que
debern tomar las Partes Numeral 5). As mismo en la Resolucin 10.7 se refiere a la
disposicin de especimenes vivos confiscados de especies incluidas en los
apndices.
Existen tres opciones para la disposicin final: a) cautividad, b) liberacin a un hbitat
natural o semi-natural, c) eutanasia, o muerte sin dolor. Los Centros de Rescate, al
recibir los animales, deben considerar estas opciones, as como las opiniones de las
autoridades correspondientes. En tal sentido esto se debe realizar bajo una estricta

Diagnstico sobre la situacin actual de los Zoolgicos y Centros de Recepcin de Fauna

evaluacin, considerando criterios biolgicos, medico veterinarios, administrativos,


jurdicos, entre otros.
De acuerdo a lo anterior los Centros de Rescate operan en apoyo al marco de la
aplicacin de la legislacin vigente como uno de sus deberes institucionales, no son
nicamente entidades que velan por el bienestar de los animales, si no que participan
activamente en las decisiones sobre la disposicin final as como en procesos de
rehabilitacin fsica y conductual, liberacin, educacin e investigacin. Esto convierte
a los Centros de Rescate en instituciones diferentes que los Centros de Recepcin
(zoolgicos, acuarios, albergues) ya que la misin institucional de estos ltimos no es
el rescate de animales decomisados.
Los objetivos fundamentales de los Centros de Rescate, en su gran mayora, es
brindar un manejo gil y eficiente de los animales, con el fin de brindarles un bienestar
inmediato e identificar la disposicin final y contribuir a la conservacin de las
poblaciones silvestres.
El manejo de Centros de Rescate, por consiguiente, es una
actividad de
responsabilidad gubernamental, aunque en varios pases esta es liderada por
organizaciones privadas o personas y entidades particulares debido a los mltiples
esfuerzos que se requieren y la falta de presupuesto. Los Centros de Rescate pueden
operar mediante el establecimiento de filiales locales u Hogares de Paso ubicados
estratgicamente en puntos de mayor trfico e incidencia de decomisos que se
encuentran lejos del Centro de Rescate. Estos hogares de paso operan bajo la
estructura del Centro de Rescate.

2. Consideraciones de las directrices CITES para la disposicin de


animales vivos confiscados
Declaracin de principio
Los lineamientos tcnicos para el establecimiento de Centro de Rescate no son
sinnimo de las disposiciones tcnicas para animales confiscados. Los lineamientos
pueden incluir estas disposiciones, pero deben incluir temas complementarios tales
como:
Cuando las autoridades estatales confiscan animales vivos, stas deben
disponer de ellos en debida forma. En el marco de lo estipulado por la ley, la

Diagnstico sobre la situacin actual de los Zoolgicos y Centros de Recepcin de Fauna

decisin definitiva sobre la disposicin de los animales confiscados tendr por


objeto el logro de tres objetivos:
a. Potenciar al mximo la contribucin a la conservacin de los especimenes
sin poner en peligro en modo alguno la salud, el perfil etolgico o el estado
de conservacin de las poblaciones silvestres o en cautividad de la especie.
b. Desalentar la continuacin del comercio ilcito o irregular de la especie
c. Encontrar soluciones decorosas, ya sea mantenindolos en cautividad,
reintegrndolos en el medio silvestre o sacrificndolos mediante la
eutanasia (Res. 10.7 CITES)

3. Relaciones inter institucionales de los Centros de Rescate


Las instituciones que tienen bajo su responsabilidad la conservacin de fauna
silvestre, as como de administrar el comercio de especies silvestres, y aquellas con
actividades conexas y afines a la conservacin de la fauna silvestre, deben tener una
estrecha coordinacin con los Centros de Rescate y aunar esfuerzos para fortalecer
las actividades de conservacin. Esto demanda de esfuerzos, no nicamente de
conservacin ex situ, y ms importante an, son los esfuerzos de conservacin in situ,
con el fin de promover la proteccin de especies endmicas, amenazadas o en peligro
de extincin.
Es importante que en la regin se tome en consideracin de forma armonizada la
convencin CITES para actuar coordinadamente en los decomisos de fauna.
Para la correcta aplicacin de CITES es importante que la Autoridad Administrativa
mantenga estrecha coordinacin con las autoridades relacionadas con el control y
patrullaje; se auxilie de la Autoridad Cientfica; promueva conciencia de la
importancia de un comercio licito y mesurado, y promueva el establecimiento de las
normas tcnicas, legales y administrativas para la buena aplicacin de CITES.
La autoridades responsables de CITES deben de promover la creacin de comits
cientficos nacionales con el objeto de contar con asesora acreditada que permita
tomar las decisiones de manera ms efectiva y adecuada para la regulacin del
comercio de fauna silvestre as como las decisiones en materia de fauna confiscada.
La Autoridad Administrativa debe buscar las sinergias entre las Convenciones y
Convenios relativo fauna silvestre entre estos el Convenio de Diversidad Biolgica,
RAMSAR, y otros convenios que fortalezcan la conservacin y el buen manejo de las
especies objeto de comercio.

Diagnstico sobre la situacin actual de los Zoolgicos y Centros de Recepcin de Fauna

Asimismo, debe existir una coordinacin efectiva entre los Centros de Rescate y
Aduana, Polica, y otros actores clave en la aplicacin de la legislacin relacionada a
la vida silvestre.
Esta coordinacin debe ser normada mediante cartas de entendimiento o convenios
de cooperacin, mediante las cuales se establezcan claramente las responsabilidades
de cada parte. Lo anterior es de suma importancia ya que el decomiso y manejo
inmediato de fauna silvestre demanda de la participacin de varios actores.

4. Establecimiento de un Centro de Rescate


Antes de comenzar cualquier programa de rehabilitacin, independientemente de la
especie se debe tener en cuenta varios aspectos mnimos para tener posibilidades de
xito:
Tener clara una estrategia nacional para el manejo de vida silvestre
Dentro de esta estrategia, definir claramente el papel de los Centros de
Rescate.
Poseer infraestructura adecuada.
Poseer manuales de procedimientos y protocolos claramente establecidos.
Poseer personal idneo y multidisciplinario.
Contar con fondos suficientes para completar y mantener operando el
programa.
Desarrollar un programa de educacin y concienciacin ambiental
Desarrollar un programa de investigacin y monitoreo
Mantener una coordinacin inter-institucional eficaz
Estas medidas incluirn:
Armonizacin de procedimientos en lo que toma en consideracin la
coordinacin entre la autoridad administrativa y la cientfica
Darle prioridad para el rescate de fauna silvestre endmicas y en ecosistemas
representativos nicos; que se encuentran amenazadas en peligro de
extincin, y apndice I de CITES.
Conocer, desarrollar e implantar metodologas y mejores prcticas en el
manejo de la vida silvestre especies en riesgo y medidas de conservacin
identificacin especies en riesgos

10

Diagnstico sobre la situacin actual de los Zoolgicos y Centros de Recepcin de Fauna

Lista de especies en riesgo y de especies y poblaciones prioritarias para la


conservacin, caractersticas.
Establecimiento de un manejo de fauna silvestre
Desarrollo de un Programa de Transporte y Cuarentena
Poseer un programa de capacitacin permanente: Es importante contar con
normativa ambiental, desarrollar programas de educacin ambiental y
concienciacin dirigido a los diferentes grupos metas y computacin, calidad y
planeacin estratgica, para formar un grupo interdisciplinario, es decir se debe
tener conocimientos tcnico-normativos que aplican en la administracin de la
fauna silvestre en su estado, as como una constante actualizacin en materia
de vida silvestre

5. Lineamientos para el diseo de un Centro de Rescate


El Centro de Rescate ideal debe contener una serie de elementos cuya consecucin
puede requerir una serie de costos elevados si se piensa en una sola inversin. El
mismo puede ir desarrollndose por fases.
Para ello se proponen tres escenarios: (i) inicio (ii) consolidacin y (iii) manejo
sostenido en donde el centro debe operar con todo el potencial.
Las estrategias para desarrollar cada uno de estas fases dependern de las
condiciones de cada pas y de la habilidad de los gestores locales en la bsqueda de
alianzas o fondos para concretar dichos desarrollos. Se presenta en esta seccin una
adaptacin de lo presentado por Drews (1999) como corolario de diversas
recomendaciones para manejo de fauna decomisada por parte de los centros de
rescate en el Neotrpico.
Estas recomendaciones parten desde la definicin clara de los objetivos del Centro de
Rescate y a partir de los cuales se deben realizar los diferentes fortalecimientos en
instalaciones.

Objetivos:
a. Central:
Recepcin, evaluacin y diagnstico, cuarentena, rehabilitacin, determinacin
del destino final.

11

Diagnstico sobre la situacin actual de los Zoolgicos y Centros de Recepcin de Fauna

b. Secundarios:
Investigacin: Rehabilitacin fsica y conductual, readaptacin, liberacin y
monitoreo.
Educacin y Divulgacin: fomentar la conciencia sobre las consecuencias
negativas de la tenencia de fauna y el respeto hacia todas las formas de vida,
as como divulgar el trabajo del centro.
Cuadro No. 1 Descripcin de Criterios Tcnicos

Descripcin/Criterios

Escenario
(I)
(C)
(MS)

1. Ubicacin y Tamao
1.1 Ubicacin
Zona de Vida (o ecosistema)
Vulnerabilidad Ambiental
Seguridad
Acceso
Privacidad
Servicios Bsicos
1.2 Tamao
1-3 Hectreas
1-4 Hectreas
Mayor de 5 Hectreas

X
X
X
X
X
X

X
X
X
X
X
X

X
X
X
X
X
X

X
X

X
X
X

X
X
X

X
X
X

X
X
X

X
X
X

X
X
X
X
X

X
X

X
X
X

X
X
X
X

2. Instalaciones
2.1 rea Administrativa
Oficinas Administrativas
Oficinas Tcnicas
Sala de Recepcin de Ejemplares
2.2 rea Clnica
Sala de tratamiento
Unidad de cuidados intensivos
Laboratorio
Ciruga
Radiologa
2.3 reas de Rehabilitacin (por taxa)
Cuarentena
Estancia
Aislamiento
Readaptacin
2.4 rea de Servicios y Mantenimiento

12

Diagnstico sobre la situacin actual de los Zoolgicos y Centros de Recepcin de Fauna

Descripcin/Criterios
Preparacin de Alimentos
Bodegas (materiales y suministros)
Cementerio
Cuarto de aseo
Cuarto Fro (alimentos)
Bioterios /Huerto/Abonos
rea de reciclaje
2.5 rea de Alojamiento
Alojamiento para Vigilantes
Alojamiento Personal Permanente
Alojamiento Personal Temporal/Voluntario
2.6 reas de Uso Pblico
Medidas de Jaulas de acuerdo estndares nacionales o
internacionales
Seguridad para cuidadores y ejemplares
Facilidad de mantenimiento (limpieza, arreglos, entre
otros)
Ofrecer enriquecimiento ambiental
(refugio/accesos/sombra/ luz)

Escenario
(I)

(C)

(MS)

X
X
X
X

X
X
X
X
X
X

X
X
X
X
X
X
X

X
X

X
X
X

3. Recurso Humano
3.1 Junta Directiva
Junta Directiva Multidisciplinar ia
Junta Directiva Multisectorial
Junta Directiva Muldisciplinaria/multisectorial
3.2 Personal Administrativo
Asistente Administrativo
Asistente Tcnico
Director/Gerente
3.3 Personal Clnico y de rehabilitacin
Rehabilitador
Veterinario
Especialistas (biologa, ecologa, etologa, entre otros)
Tcnico de Laboratorio
3.4 Personal de servicios y mantenimiento
Personal de Alimentacin
Personal de Limpieza
Personal de Vigilancia
3.5 Servicio de Recogida de Animales
Equipamiento para transporte de animales
Vehculos necesarios
Personal especifico

X
X
X
X

X
X

X
X
X

X
X
X

X
X
X
X

X
X
X

X
X
X

X
X

X
X
X

4. Financiamiento
Gobierno

13

Diagnstico sobre la situacin actual de los Zoolgicos y Centros de Recepcin de Fauna

Descripcin/Criterios
Universidades
Autofinanciamiento
Donaciones

Escenario
(I)

(C)

(MS)

X
X

X
X
X

X
X

X
X

X
X

X
X

X
X
X

X
X
X
X
X
X
X

5. Herramientas para el Manejo del Centro de Rescate


Plan de Manejo
Plan de disposicin y adquisicin
Libro o Registro de ingreso (Sp, N, edad, origen, tiempo en
cautiverio, problemas mdicos y manejo previo)
Libro Registro de egresos (Sp, N, causa de la muerte,
tratamiento mdico administrado
Frecuencia de inventario (ingresos/egresos, indicar frecuencia
temporal con que se realizan los mismos: bimensual,
trimestral, semestral, anual)
Libro de descripcin de especimenes (etologa, biometra,
historia natural, entre otros)
Protocolo para disposicin de animales recluidos
Protocolo de necropsias y disposicin de cadveres
Protocolo de cuarentena
Protocolo de medidas profilcticas
Protocolo de liberacin
Protocolo de monitoreo post liberacin
Protocolo de transporte

6. Recomendaciones de CITES para la disposicin de animales vivos


confiscados:
a. Es importante que antes de tomar una decisin sobre la disposicin de
especimenes vivos confiscados de especies incluidas en los Apndices, la
Autoridad Administrativa consulte con su Autoridad Cientfica y obtenga
asesoramiento de ella y de ser posible, con la del Estado de exportacin de los
especimenes confiscados y otros expertos pertinentes, como los Grupos de
Especialistas de la UICN/CSE;
b. Cada Autoridad Cientfica deber tomar nota de las directrices establecida al
preparar su asesoramiento (directrices contenidas en Anexos 1 y 2)
c. Debe informarse a la Secretara acerca de toda decisin adoptada respecto de
a disposicin de especimenes vivos confiscados de especies incluidas en el
Apndice I , en el caso de especies de los Apndices II III, cuando se trate
de grandes cantidades destinadas al comercio; y

14

Diagnstico sobre la situacin actual de los Zoolgicos y Centros de Recepcin de Fauna

d. En el caso de que lleguen especimenes vivos a un pas importador sin


permisos de exportacin o certificados de reexportacin en regla, y que un
importador se niegue a aceptar un envo de especimenes vivos, el envo se
confisque y se disponga de los especimenes en consonancia tomando en
consideracin las directrices especficas;
Se insta a que las Autoridades Administrativas en consulta con las Autoridades
Cientficas y otros rganos interesados, preparen planes de accin para ocuparse de
los especimenes vivos decomisados basndose en las correspondientes directrices
consideradas en el Anexo I II del rbol de Decisiones.

Alternativas en materia de gestin


Al decidir como disponer de los animales confiscados, los administradores
deben velar tanto por que sean tratados con humanidad como por la
conservacin y proteccin de las poblaciones silvestres existentes de las
especies de que se trate. Las opciones en materia de disposicin se dividen en
tres categoras principales, a saber:
1. Mantener los ejemplares en cautividad;
2. Reintegrarlos de algn modo a la vida silvestre; y
3. La eutanasia. A menudo, la ltima opcin puede ser la ms apropiada y
benigna.
Desde el punto de vista de la conservacin, la consideracin que ms pesa en el
examen de las alternativas es con mucho el estado de conservacin de la especie de
que se trate. En el caso de animales confiscados pertenecientes a las especies
amenazadas o en peligro, debern desplegarse esfuerzos especiales para determinar
si los animales pueden contribuir a un programa de conservacin de la especie y de
qu manera. La decisin acerca de la alternativa a elegir para disponer de los
animales confiscados depender de varios factores jurdicos, sociales, econmicos y
biolgicos. El "rbol de decisiones" 8 presentado en estas directrices tiene por objeto
facilitar ese examen.
Asimismo en consideracin las redes internacionales de expertos, como los Grupo de
Especialistas de la Comisin de Supervivencia de Especies de la UICN, para auxiliar
a las autoridades que confiscan animales y las Autoridades Cientficas y

Anlisis del rbol de Decisiones Mantenimiento en Cautividad


Anlisis del rbol de Decisiones Reintroduccin en el Medio Silvestre

15

Diagnstico sobre la situacin actual de los Zoolgicos y Centros de Recepcin de Fauna

Administrativas en sus deliberaciones acerca de la forma apropiada de disponer de


los especimenes confiscados.
Contenido de las Guas de la UICN para la disposicin de animales
confiscados. (Aprobadas en la 51a Reunin del consejo de la UICN, Gland,
Suiza, Febrero del 2000)
Resumen Ejecutivo Declaracin de Principios
Declaracin de Necesidad
Opciones de Manejo
Opcin 1 El Cautiverio
El Cautiverio - Venta, Prstamo, Donacin
El Cautiverio - Beneficios
El Cautiverio - Preocupaciones
Opcin 2 - El Retorno al Medio Natural
El Retorno al Medio Silvestre Beneficios
El Retorno al Medio Silvestre Preocupaciones
Opcin 3 - La Eutanasia
La Eutanasia Los Beneficios
La Eutanasia Los Riesgos
Estableciendo los Marcos de Referencia Necesarios
Anlisis de rbol de Decisin
Anlisis de rbol de Decisin - Cautiverio
Anlisis de rbol de Decisin - Retorno al Medio Silvestre
Documentos relevantes
Anexos
Anexo 1 - rbol de Decisin para las Opciones de Cautiverio
Anexo 2 - rbol de Decisin para Retorno al Medio Silvestre
Anexo 3 - Contactos Clave para Obtener Ayuda al Encarar la Disposicin de
Animales Confiscados

Consideraciones Prcticas
Estandarizacin de los protocolos para la toma de decisiones en lo que
respecta a la derivacin de fauna silvestre, ya que requiere de una
institucionalizacin. Es importante implantar criterios en los diferentes niveles
de gestin, desde el que decomisa, has.,ta el que administra el centro de
rescate.

16

Diagnstico sobre la situacin actual de los Zoolgicos y Centros de Recepcin de Fauna

Desarrollo de Flujogramas para las diferentes actividades que tienen relacin


con la vida silvestre, entre estas las funciones de la autoridad cientfica (Resol.
Conf. 10.3); para los decomisos: Flujogramas cuando no hay Persona
Detenida; cuando hay Persona Detenida; Flujograma para los procedimientos a
seguir con fauna incautada; procedimientos y gua de registro de Granjas de
Reproduccin de Vida Silvestre; Registro de Empresa Comercializadora de
Vida Silvestre; Flujogramas de Gua de Transporte etc. Esto con el objeto de
contar con reglas de observancia general que adems le facilite a profesionales
de otras instituciones su aplicacin, o bien a usuarios (solicitud de registro para
granjas de reproduccin de Fauna Silvestre), para que tengan claro el
procedimiento que se tiene que seguir para cada actividad
Es importante considerar los puntos abordados en los lineamientos tcnicos
para los Centros de Rescate a fin de que la regin objeto de estudio los
incorpore para poder llenar los vacos legales, administrativos, tcnicos y
financieros a fin de poder armonizar los procesos en toda la regin.
Cuadro No. 2 Consideraciones Tcnico-Administrativas

Lineamientos

1. Resolucin 10.7 de CITES en toda la regin

2. Sinergias de convenciones CDB y CITES

3. Establecimiento de Comits cientficos locales


(interdisciplinarios)

Autoridades administrativas CITES


papel protagnico
Esto deber ser un primer punto a
realizar en la regin para mejorar la
coordinacin interinstitucional en los
pases as como en toda la regin.
Para
complementar
los
objetivos
definidos en cada convencin en lo
concerniente a la conservacin in situ y
ex situ.
En la medida que se cuente con comits
nacionales de fauna CITES
con
especialistas en diferentes reas,
ayudara a tener mejor asistencia tcnica
para la toma de decisiones sobre el
destino de especimenes objeto de
decomiso.

17

Diagnstico sobre la situacin actual de los Zoolgicos y Centros de Recepcin de Fauna

Lineamientos

4. Contar con criterios para la regin sobre la


prioridad segn apndices CITES (I, II y III) y
segn estatus de la poblacin a nivel nacional

6. Definicin del
administrativos:

Autoridades administrativas CITES


papel protagnico
Para
considerar
el
destino
de
especimenes confiscados la prioridad
ser
fundamentada
en
especies
incluidas en apndice I de CITES para
no dispersar recursos; as mismo
dependiendo el estatus de la poblacin a
nivel nacional. Para tal fin el comit
cientfico puede apoyar en la toma de
decisiones.

lineamientos

cientficos/ Es importante que adems de contar con


los lineamientos tcnicos se respalden
con los procesos administrativos para
fortalecer los procesos. (Pasos claros
Cascadas de decisiones
para todos los interesados y se
Planes de manejo,
divulguen).
protocolos etc.

7. Establecer guas armonizadas para la


elaboracin de planes de manejo

Permite contar con centros de rescate


uniformes ya que tienen los mismos
criterios
y
requisitos
para
su
establecimiento. Adems que facilita la
administracin

8. Capacitacin peridica para las autoridades


involucradas en el control del trfico de especies

Contar con Reglamentos, Normas o


Procedimientos para las autoridades
vinculadas en control de aduanas, e
instituciones conexas y afines

9. Establecer un programa financiero fuerte

Se deben de contar con fondos


suficientes para garantizar el buen
funcionamiento del centro de rescate.

18

Diagnstico sobre la situacin actual de los Zoolgicos y Centros de Recepcin de Fauna

TERCERA PARTE
DIAGNOSTICO DE LOS CENTROS DE
RESCATE
1

GUATEMALA

1.1. Marco Legal Nacional.


1.1 Guatemala cuenta con diversas normas orientadas hacia el manejo de
fauna9.
1.2 Decreto 4-89 del Congreso de la Repblica de Guatemala. Ley de reas
Protegidas, y sus Reformas Decretos 18-89, 110-96, y 117-97 del
Congreso de la Repblica de Guatemala.
1.3 La Convencin sobre el comercio internacional de especies amenazadas
de fauna y flora silvestre CITES- fue firmada el 3 de marzo de 1973 en
Washington, USA. Entr en vigor el 1 de julio de 1975. Fue ratificado 1979
a travs del Decreto 63-79 del Congreso de la Repblica, emitido el 2 de
octubre del mismo ao. Fue publicado en el Diario de Centro Amrica el 14
de marzo de 1980. La publicacin en el Diario Oficial contiene el Texto del
Convenio y el resumen de los tres Apndices que contiene las especies
enlistadas a nivel mundial. En febrero del 2000, a travs de la Resolucin
No. ALC/043-99 de Secretara Ejecutiva, se public el Listado Oficial de
especies CITES para Guatemala. (Artculo 25, Decreto 4-89, Ley de reas
Protegidas.
1.4 Reglamento Ley de reas Protegidas, Acuerdo Gubernativo 759-90 y su
Reforma, Acuerdo Gubernativo No. 263-92
1.5 Resolucin No. ALC/043-99 Secretara Ejecutiva del Consejo Nacional de
reas Protegidas CONAP: Lista CITES para Guatemala es de aplicacin
general en todo el territorio de la Repblica y el mismo nicamente puede

(Legislacin Ambiental de Guatemala referente al Convenio CITES).

19

Diagnstico sobre la situacin actual de los Zoolgicos y Centros de Recepcin de Fauna

ser modificado por el Consejo Nacional de reas Protegidas. Guatemala,


catorce de noviembre de mil novecientos noventa y nueve
1.6 Resolucin No. ALC/032-99 del Consejo Nacional de reas Protegidas.
Listado de Especies de Fauna Silvestre Amenazadas de sus reformas
(Enmiendas y Adiciones). Resolucin No ALC/039-99 del CONAP.
LISTADO DE ESPECIES DE FAUNA SILVESTRE AMENAZADAS DE
EXTINCIN
1.7 IDEADS Instituto de Derecho Ambiental y Desarrollo / PROARCA/CAPAS
Fortalecimiento de la Implementacin del Convenio CITES en Guatemala:
Su operativizacin Fase 2 Proyecto Guatemala, agosto de 2001
1.8 IDEADS. Manual para la proteccin de Especies CITES de Flora y Fauna
Silvestre de Guatemala. CONAP/PROARCA/CAPAS, Jun. 002
1.9 Resolucin No. ALC/043-99. Decreto Legislativo 63-79 y Lista Oficial de
Especies CITES para Guatemala. Texto del Convenio. CONAP, 1999.
1.10 Resolucin No. ALC/032-99 del Consejo Nacional de reas Protegidas.
REGLAMENTO SOBRE CENTROS DE RESCATE DE FAUNA
SILVESTRE.
1.11 Resolucin No. ALC/033-99 del Consejo Nacional de reas Protegidas.
REGLAMENTO SOBRE GRANJAS DE REPRODUCCIN DE FAUNA
SILVESTRE.
1.12 CONAP. Situacin Actual de la Conservacin ex situ, de la Biodiversidad
en Guatemala. Doc. Tec. 33 (14-2005) Guatemala, Nov. 2005
1.13 Resolucin No. ALC/027-2001 del Consejo Nacional de reas
Protegidas. NORMAS PARA LA AUTORIZACIN DE INVESTIGACIONES
E INVESTIGADORES.
1.14 Acuerdo Gubernativo No. 745- 99 Reglamento de la Ley de Sanidad
Vegetal y Animal. Emisin de permisos Fitosanitario y Zoosanitario para
especies CITES.
1.15 Ley de Proteccin y Mejoramiento del Ambiente y Recursos Naturales,
Decreto Legislativo Nmero Decreto 68-86 del Congreso de la Repblica,
y sus Reformas Decretos No. 75-91, 1-93 y 90-2000
1.16 Ley de Creacin del Ministerio de Ambiente y Recursos Naturales,
Decreto 90-2000, del Congreso de la Repblica.
1.17 Ley General de Caza Decreto Nmero 36-04
1.18 Reglamento de la Ley General de Caza (Acuerdo Gubernativo 84-2007).
1.19 Calendario Cinegtico (Resol. 001/2006)
En Guatemala se tiene como marco legal en lo concerniente a reas Protegidas y
Vida Silvestre el Decreto 4-89 Ley de Ares Protegidas y su Reglamento el que define

20

Diagnstico sobre la situacin actual de los Zoolgicos y Centros de Recepcin de Fauna

en su Captulo III Conservacin de la Flora y Fauna Silvestre artculos vinculados al


tema. El Artculo 23. Flora y Fauna amenazadas. Se considera de urgencia y
necesidad nacional el rescate de las especies de flora y fauna en peligro de extincin
de las amenazadas y la proteccin de las endmicas.
El Artculo 24. Relativo a la los listados de especies amenazadas, establece que el
CONAP elaborar anualmente los listados de especies de fauna y flora silvestres de
Guatemala, amenazadas de extincin, as como de las endmicas y de aquellas
especies que no teniendo el estatus antes indicado, requieran autorizacin para su
aprovechamiento.
El Artculo 25. En lo relativo al Convenio Internacional CITES, indica que los listados
de flora y fauna de los apndices I y II del Convenio sobre el Comercio Internacional
de Especies Amenazadas de Flora y Fauna Silvestres, Decreto 63-79 del Congreso
de la Repblica segn sea aprobados por las partes contratantes, se consideran
oficiales para Guatemala, salvo reserva expresa de la autoridad administrativa
guatemalteca del convenio.
Un punto de importancia para Guatemala en relacin a la fauna silvestre y en
particular para los centros de rescate, es que cuenta con normativas que van desde lo
ms general, a lo especfico y estn incluidas en el marco jurdico. Decreto 4-89 Ley
de reas Protegidas y su Reglamento.
En esta regulacin se considera en el Artculo 29. Centro de Rescate el cual
indica: Se crea el Centro de Investigacin y Rescate de Flora y Fauna Silvestre, el
cual funcionar como un programa permanente del CONAP, al que se le proveer
adecuadamente de los recursos tcnicos y financieros que amerite. Respecto a
Centro de rescate aparece su definicin en el glosario del reglamento.

1.2. Estado Actual del Manejo de los Centros de Rescate.


En Guatemala oficialmente existe solamente un centro de rescate, administrado por
la Asociacin para el Rescate de la Fauna Silvestre - ARCAS, quien tiene una funcin
regional, especficamente para Petn, en concordancia con los objetivos de su
creacin. Sin embargo debido a las dificultades que se tienen por contar con un solo
centro de rescate, se busca el auxilio de otras instancias para la disposicin de
especies decomisadas entre estos los zoolgicos, a pesar de que estos tienen
objetivos diferentes a los centros de rescate y que en muchos de los casos no reciben
los especimenes decomisados.

21

Diagnstico sobre la situacin actual de los Zoolgicos y Centros de Recepcin de Fauna

1.2.1. Centro de Rescate de Fauna Silvestre ARCAS


Historia y estatus legal:
Guatemala cuenta con el centro de rescate ARCAS, fundada en 1989, se encuentra
ubicado en el Departamento de Petn, y cuenta con una extensin de 45 hectreas.
ARCAS se crea con el fin de apoyar las acciones del Gobierno de Guatemala en la
aplicacin de CITES
Mapa de ubicacin de ARCAS, Peten, Norte de Guatemala

Breve descripcin de cmo operan:


ARCAS recibe de 200 a 600 animales silvestres por ao, producto de confiscaciones
de traficantes que las extraen de la Reserva de Biosfera Maya, RBM 10. Los animales
recibidos en el Centro pasan por el proceso de Cuarentena, rehabilitacin y
reintroduccin a la vida silvestre. (Cuadro No. 1 Anexos)

10

Reserva de Biosfera Maya RBM es el rea protegida ms grande en Guatemala.

22

Diagnstico sobre la situacin actual de los Zoolgicos y Centros de Recepcin de Fauna

Los registros de los ltimos 7 aos de funcionamiento del centro de rescate, bajo la
administracin de ARCAS indican que se han decomisado un total de 2117
ejemplares de los cuales 251 fueron reptiles, 334 mamferos y 1532 aves (Cuadro 1).
Es importante indicar que un poco ms de mil ejemplares corresponden a seis
especies de Psitcidos incluida la Guacamaya Roja. Se observa una tendencia a la
baja en los decomisos realizados, lo cual puede deberse a una mayor efectividad de
los controles realizados o que los traficantes encuentran formas ms sofisticadas de
realizar el trfico lo que reflejara una falsa disminucin.
Del detalle de los decomisos por ao y grupo taxonmico las aves son las ms
afectadas entre estas los Psitcidos: loro frente roja, loro frente blanca, loro real y
pericas entre otras; mostrando una leve disminucin en los decomisos. El otro grupo
afectado entre los mamferos son el mono araa, saraguate, micolen, pisotes y
tigrillos. Y entre los reptiles lo que sufren mayor presin es la iguana verde, la tortuga
blanca y el cocodrilo.
El centro cuenta con planes de manejo, con protocolo, con programa financiero y con
proyectos relativos a los objetivos para los cuales se instituyo el centro. Se considera
uno de los Centros de Rescate ms grandes en Latinoamrica.
Tienen un Centro de Educacin e Interpretacin Ambiental CEIA con un programa de
educacin ambiental, que tiene como objetivo crear conciencia en los ciudadanos
acerca de la importancia de la conservacin de la vida silvestre en su hbitat natural.
Para estas actividades ellos utilizan una parte del Centro en donde no se pasa por las
reas de manejo, y utilizan animales que no se van a reintroducir. Asimismo poseen
un rea para produccin de alimentos para los animales del centro.
Otro programa importante que tienen es el de investigacin y actualmente en el centro
estn trabajando con la reproduccin de la guacamaya roja. En el caso de las
guacamayas han coordinado con Aviarios Mariana quien cuenta con experiencia en
estas especies. ARCAS es un Centro cuyo objetivo es el rescate y la rehabilitacin,
realizan investigacin con especies en peligro de extincin principalmente, con el
objetivo de reproducirlas.
Los animales que llegan al Centro de Rescate entran un tiempo en cuarentena por lo
menos por un perodo 45 das para asegurar que no tienen enfermedades que
puedan afectar a otros animales en el rea de rehabilitacin. La mayora de animales

23

Diagnstico sobre la situacin actual de los Zoolgicos y Centros de Recepcin de Fauna

recibidos en el Centro son muy jvenes y necesitan


atencin constante,
principalmente son Psitcidos que llegan al centro anualmente en su gran mayora
son pichones que requieren mucha atencin.
Desafortunadamente, debido a los abusos que han recibido muchas., especies que
son utilizadas para mascotas, una gran mayora de estos animalitos no sobrevive el
tiempo de cuarentena.
Para la liberacin de los animales cuentan con protocolos, que han sido elaborados
tomando como base lo establecido en las guas para reintroduccin, de la Unin
Mundial para la Naturaleza UICN, las cuales han sido redactadas por el Grupo
Especialista en Reintroduccin de la Comisin de Supervivencia de Especies de la
UICN. Estos protocolos se entregan a CONAP para oficializar los procesos, y
adems la institucin los acompaa al momento de programar liberaciones.
ARCAS en conjunto con CONAP realizan liberaciones o reintroducciones
aproximadamente cada ao, en zonas de la RBM que se estime conveniente. As
mismo consideran reintroducciones en reas donde las poblaciones se encuentran
bajas.
El centro fue desarrollado con fondos de Japn, reciben un poco de apoyo por parte
de CONAP para la alimentacin de los animales y les apoyan con siete
guardarecursos y tambin se auxilian a travs de los voluntarios que llegan de varios
pases del mundo a brindar servicios y pagan por su estada en el Centro.
Las instalaciones se encuentran ubicadas en los lmites de la Reserva de Biosfera
Maya que es el rea protegida ms grande de Guatemala. Debido a que la
naturaleza del centro es el Rescate, la Rehabilitacin y el objetivo la Liberacin,
conforme sus objetivos no se puede ser receptor de especimenes que sean de otra
regin del pas.
Logros ms relevantes
ARCAS, es parte del Consorcio de ONGs y GOs, que en el ao 2000, se
unieron para formar el grupo Guacamayas Sin Fronteras (GSF), con el fin de
conservar las ltimas poblaciones silvestres de la guacamaya roja (Ara Macao

24

Diagnstico sobre la situacin actual de los Zoolgicos y Centros de Recepcin de Fauna

cyanoptera), en la regin de Petn. Este Programa de Guacamayas sin


fronteras, es entre Belice, Guatemala y Mxico11.
Asimismo adems del programa de educacin ambiental cuentan con un
programa de investigacin para la reproduccin de la guacamaya roja.
Asimismo ARCAS ha aunado esfuerzos con contrapartes en Mxico, Belice y
Guatemala para la iniciativa Jaguares Sin Fronteras, un consorcio que
procura la conservacin de esta especie en la Selva Maya. El consorcio
enfatiza la importancia de la proteccin del hbitat del jaguar y su estado crtico
de amenaza han ampliado sus actividades para la conservacin del Jaguar En
Enero del 2003, ARCAS fue seleccionado como ganador del Fondo para la
Conservacin del Jaguar entre otros.
Lecciones aprendidas
Necesidad de Evaluar el impacto de sus actividades en las reas en donde trabaja
ARCAS y el cambio de actitud de las poblaciones locales.
Necesidades prioritarias
Aunque en el pas se cuenta con un Centro de Rescate, catalogado entre los mejores
de Amrica Latina, ste no tiene capacidad para cubrir todas las demandas
existentes, especialmente porque sus especies de inters son las de la regin de
Peten al norte del pas, y con especial nfasis las que se encuentren en peligro de
extincin.
Debido a stas limitantes el Director de Vida Silvestre de CONAP central, manifest la
necesidad de contar con otro centro de rescate en el Sur del pas, para ser receptor
de fauna silvestre objeto de decomiso, proveniente de otras regiones y este
sentimiento es compartido por el Director Regional de Quetzaltenango.
Has.,ta hace poco tiempo se cont con el apoyo de un pequeo centro en la Facultad
de Medicina Veterinaria y Zootecnia de la Universidad de San Carlos de Guatemala
USAC, pero su funcionamiento no ha sido constante debido a problemas financieros.

11

forman parte de ese consorcio CONAP, Pro/Peten, Conservacin Internacional, Defensores de la Naturaleza,
Aviarios Mariana, Conservacin de Vida Silvestre WCS.

25

Diagnstico sobre la situacin actual de los Zoolgicos y Centros de Recepcin de Fauna

Cuadro No. 2 Informacin del Centro de Rescate para la Conservacin de la Vida


Silvestre ARCAS.
Estado
No

Descriptor
SI

1.

Plan de Manejo

2.

Convenio de cooperacin con Ente


Rector

3.

10.
11.

Plan de disposicin y adquisicin


Protocolo para disposicin de animales
recluidos
Libro o Registro de ingreso (Sp, N, edad,
origen,
tiempo en cautiverio, problemas mdicos
y manejo previo)
Libro Registro de egresos (Sp, N, causa
de la
muerte, tratamiento mdico administrado
Libro de descripcin de especimenes
(etologa, biometra, historia natural, entre
otros)
Frecuencia de inventario
(ingresos/egresos, indicar frecuencia
temporal con que se realizan los mismos:
bimensual, trimestral, semestral, anual)
Protocolo de necropsias y disposicin de
cadveres
Protocolo de cuarentena
Protocolo de medidas profilcticas

12.

Protocolo de liberacin

4.

5.

6.

7.

8.

9.

Comentarios
NO
Elaborado por
ARCAS en base a
los lineamientos
generales
establecidos por
CONAP
16 de dic. de mil
novecientos noventa
y uno

X
X
X

Bimensual y lo
entregan en el
CONAP
Grupo Tcnico de
ARCAS

Grupo Tcnico de
ARCAS el cual se
apoya con el
protocolo de

26

Diagnstico sobre la situacin actual de los Zoolgicos y Centros de Recepcin de Fauna

13.
14.

Protocolo de monitoreo post liberacin


Protocolo de transporte

liberacin de UICN
Grupo Tcnico de
ARCAS y grupo
Tcnico de CONAP

1.3. Otras instituciones que reciben fauna silvestre


Se encuentran registrados ante CONAP seis parques zoolgicos, en el Departamento
de Vida Silvestre de CONAP los cuales funcionan en algunos casos como centros de
recepcin de fauna decomisada. Los zoolgicos identificados son (CCAD 1998,
CONAP-OTECBIO 2005):
1. Zoolgico Nacional La Aurora. De carcter gubernamental ubicado en la
Ciudad de Guatemala,
2. Zoolgico La Jungla. De carcter privado ubicado en la Ciudad de Guatemala.
Pertenece al Instituto de Recreacin para los Trabajadores (IRTRA),
3. Club Auto Safari Chapn12. De carcter privado ubicado sobre la carretera a
Taxisco, Santa Rosa,
4. Centro de Educacin Ambiental y Vida Silvestre Petencito. De carcter
gubernamental ubicado en Flores, Petn.
5. Zoolgico Turicentro de Chamch. De carcter municipal ubicado en Tctic,
Alta Verapaz.
6. Parque Zoolgico de Minerva. De carcter municipal ubicado en la ciudad de
Quetzaltenango.

1.3.1. Zoolgico Nacional La Aurora


Se realiz la visita al Zoolgico Nacional La Aurora, ubicado en la ciudad capital, el
cual desarrolla actividades de recreacin, educacin ambiental, investigacin y
conservacin de especies de nativas y exticas.
Este zoolgico mantiene un pool gentico para que las especies en cautiverio sean
viables con nfasis en las especies nativas. Ha tenido xito en la reproduccin de
saraguates, pajuil, jaguar etc.

12

Reproductora y comercializadora de vida silvestre nativa y extica.

27

Diagnstico sobre la situacin actual de los Zoolgicos y Centros de Recepcin de Fauna

Sus instalaciones son amplias, remozadas, con gran afluencia de visitas; cuentan con
el apoyo de un veterinario, y una clnica. En el zoolgico, cobran por el ingreso, y el
mismo ha sido administrado desde hace aos a travs de una organizacin no
gubernamental, conformada por una junta directiva. Tienen un representante legal y
una Administradora general, y el puesto de Director tiene varios aos de estar
vacante.
A pesar de las condiciones bastante favorables tambin tienen restricciones para la
recepcin de animales silvestres que hayan sido decomisados. Dependiendo la
especie, la edad y sexo y el estatus de su coleccin reciben o no los especimenes,
debido a que tienen muy restringido el espacio en trminos de especies de su inters.
Bajo estas condiciones CONAP tiene que buscar otra opcin para la disposicin de
fauna confiscada cuando en este zoolgico no le reciben los especimenes.
Respecto a la recepcin ha sido muy baja, y eventual, en lo que va de este ao
(2007) solo han recibido un saraguate que lo envo en calidad de depsito el CONAP
y una mazacuata confiscada por la polica nacional. No reciben ni iguanas ni tortugas
bajo ninguna circunstancia.13

1.3.2. Zoolgico Municipal Minerva


Zoolgico Minerva ubicado en Quetzaltenango, localizado en el Altiplano del pas;
este alberga en su gran mayora especies nativas. La administracin del zoolgico
mantiene relacin con la oficina regional de CONAP y tienen apertura a la recepcin
de animales decomisados. El inconveniente es que no cuentan con suficientes
instalaciones, ni con las condiciones adecuadas, y un bajo presupuesto.
El Director Regional de CONAP menciona su preocupacin sobre las debilidades que
afrontan con los decomisos en esa regin. Muchas., de las especies que se
comercializan de manera ilegal son Psitcidos, originarias de otro territorio,
principalmente del Sur y Norte del pas. Estos decomisos se envan a ciudad de
Guatemala, a 200 kilmetros de distancia en transporte no apto para este fin. De
ciudad Guatemala se envan al centro de rescate en Petn que est a 500 kilmetros,
toda vez los animales sean de esa zona. Cuando no pertenecen a la regin norte los
especimenes, se buscan otras opciones para su ubicacin. Este traslado no se
realiza en condiciones adecuadas y causa estrs en la fauna, por lo que debe
evitarse.
13

No llenaron las boletas.

28

Diagnstico sobre la situacin actual de los Zoolgicos y Centros de Recepcin de Fauna

Debido a estas condiciones se realizan pocos decomisos, y adems se efecta solo


en los perodos de abril a junio que es poca de venta de Psitcidos, los cuales no se
llevan al zoolgico local por no ser especies locales.
La oficina regional se auxilia con la Direccin de Proteccin a la Naturaleza
DIPRONA de la polica nacional, a quienes se les ha capacitado han recibido guas de
CITES y lista roja de animales en peligro, y adems cuentan con manual de
procedimientos.
El Zoolgico es visitado en su mayora por los lugareos, y en los ltimos aos ha
crecido en extensin pero no as en presupuesto ni en infraestructura. Aunque la
Municipalidad ha venido apoyando las actividades del zoolgico, no es suficiente por
ahora para su buen funcionamiento.
El inters manifiesto por la Directora del zoolgico, y del Director Regional del CONAP
es que el zoolgico pudiera funcionar como un centro regional que fuera receptor de
fauna que viene de San Marcos, y Huehuetenango para evitarle el estrs a la fauna.
El zoolgico tiene una extensin de 73,500 mt2, de los cuales una gran extensin no
se utiliza. Esto permitira delimitar un rea y desarrollar infraestructura para recepcin
de las especies que se decomisan en esa localidad para funcionar como centro
regional.
Actualmente trabajan en el zoolgico 18 personas y tienen un mdico veterinario, y
cuentan con una propuesta de Plan Maestro que ya incluye clnica veterinaria.

1.3.3. Zoolgico Privado Auto Safari Chapn


Es una de las reservas privadas de animales exticos que se encuentra entre la ms
grande de Latinoamrica, con un rea de 64 manzanas, ubicada en la carretera que
conduce a Taxisco en el sur del pas. Cuenta con 14 recintos que albergan un
promedio de 116 especies distintas de animales. De estos el 53% es fauna
guatemalteca y el resto es extico que proviene de Asia, frica, y Amrica Latina.
Han logrado la reproduccin de especies en peligro de extincin, entre estos el tapir.
Actualmente no reciben especies de decomiso de cualquier va ya que son muy
estrictos para el manejo, debido a las caractersticas de la reserva. Reciben sin
embargo especies no liberables que algunas veces el CONAP les dona, siempre y
cuando no exista persona detenida en el proceso de decomiso.

29

Diagnstico sobre la situacin actual de los Zoolgicos y Centros de Recepcin de Fauna

Recientemente Autosafari Chapn, dono dos jaguares al Zoolgico Minerva de


Quetzaltenango para fines educativos y recreativos.

1.4. Perfil de proyecto para Guatemala


1.4.1. Ttulo del proyecto:
Centro de Conservacin de la Vida Silvestre en el Sur de

Guatemala.

1.4.2. Ejecutor o coejecutor de Proyecto.

Institucin:

Consejo Nacional de reas


Protegidas CONAP

Nombre

Hiram Ordoez

Direccin

5. Ave. 6-06 Zona 1


Edificio IPM, 5, 6. 7. Niveles

Telfono

Telfono 2238-0000, 2253-2158

Fax

fax, 2253-4141

E-mail

hordonez@conap.gob.gt

1.4.3. Resumen del proyecto


Vale la pena indicar que el objetivo de este perfil de proyecto se debe a que
Guatemala cuenta con solo un Centro de Rescate ARCAS, el cual se encuentra
ubicado en la regin norte del pas, siendo exclusivamente sta su rea de accin.
Bajo esas condiciones el Consejo Nacional de rea Protegidas CONAP, considera
importante desarrollar otro centro ubicado en otra regin del pas, con un enfoque de
manejo integral debido a que afronta problemas para la disposicin de fauna
confiscada especialmente cuando sta es originaria de otra regin diferente a la del
Centro de Rescate ARCAS. En tal sentido contar con otro centro permitira mejorar
las condiciones de manejo de la fauna silvestre. objeto de decomiso.
Es importante indicar que es una limitante que el pas cuente nicamente con un
centro lo que ha provocado prdidas de especimenes debido a los traslados de una
regin a otra. Las otras opciones con que se cuenta entre ellas los zoolgicos,

30

Diagnstico sobre la situacin actual de los Zoolgicos y Centros de Recepcin de Fauna

generalmente no los aceptan debido a la disponibilidad de espacios y a su restringido


presupuesto.
En tal sentido se necesita por lo menos desarrollar otro Centro en el Sur del pas, con
el objetivo de que se cuente con instalaciones adecuadas para la disposicin de
fauna confiscada y as disminuir el impacto sobre los especmenes, y reducir la
presin que se ejerce en el nico centro existente.
El objetivo de este nuevo centro es que quiere desarrollarse con un enfoque integral,
es decir contar con un Plan Nacional de Manejo de Fauna ex situ como una
estrategia de conservacin, de complemento para la conservacin in situ, a travs del
desarrollo de un Centro de Conservacin de la Vida Silvestre.
Dentro de los principales programas se consideran la rehabilitacin, la investigacin,
reproduccin en cautiverio, as como la educacin. Uno de los principales objetivos
de contar con este centro, es que las especies con mayor presin de comercio ilegal,
se encuentran en los apndices de CITES, por lo que se considera como una
oportunidad de lograr la reproduccin de estas especies para fines de liberacin y
repoblacin. Asimismo en el Decreto 4-89 Artculo 29, incluye: Centro de rescate.
Se crea el centro de Investigacin y Rescate de Flora y Fauna Silvestre, el cual
funcionara como un programa permanente del CONAP, al que se le proveer
adecuadamente de los recursos tcnicos y financieros que amerite.

1.4.4. Ubicacin del proyecto:


Guatemala, departamento de Escuintla, en los terrenos de la Facultad de Medicina
Veterinaria y Zootecnia de la USAC

1.4.5. Objetivo estratgico al que responde:


a la Estrategia Nacional de Conservacin de la Biodiversidad. Apoyar la conservacin
in situ a travs del manejo ex situ de especies de fauna en peligro de extincin que
haya sido objeto de decomiso, y lograr su reproduccin y liberacin.
ESTRATEGIA 1: CONSERVACIN DE LA BIODIVERSIDAD.
I.

OBJETIVO INMEDIATO: APOYAR LA CONSERVACIN EX SITU EN


EL PAIS.

31

Diagnstico sobre la situacin actual de los Zoolgicos y Centros de Recepcin de Fauna

1. RESULTADO: DESARROLLO DE UN PROGRAMA DE ESPECIES


NATIVAS PRINCIPALMENTE DE ESA REGION
a. ACTIVIDAD: DESARROLLAR INSTALACIONES CON UN
ENFOQUE DE MANEJO INTEGRADO, QUE PERMITA
ALBERGAR LA FAUNA SILVESTRE.

1.4.6. Prioridad de implantacin.


La prioridad es alta, principalmente porque no se cuenta con un centro de sta
naturaleza y se quiere desarrollar un exitoso programa de rescate, rehabilitacin y
posterior liberacin.

1.4.7. Fuente de financiamiento.


Se espera con la propuesta de perfil de proyecto contar con apoyo a travs de la
CCAD para poder desarrollar un Centro de Conservacin de la Vida Silvestre.
Actualmente la institucin carece de un presupuesto disponible para desarrollar dicho
proyecto. Se reconoce que este tipo de centro es una opcin que vendra no solo a
mitigar los problemas actuales, sino se desarrollara con una visin ms integrada.

1.4.8. Antecedentes y Justificacin del Proyecto.


La vida silvestre est siendo amenazada principalmente en la RBM14, debido a la
reduccin de hbitat, a la cacera no sostenible, y captura por trfico ilegal de
animales lo que se refleja en la disminucin de poblaciones locales de vida silvestre
entre estas las Guacamayas Rojas (Ara macao) y jaguares.
En la actualidad para apoyar con el rescate y liberacin, se cuenta con ARCAS quien
desarroll un centro de rescate para cuidar y rehabilitar animales silvestres que fueron
decomisados en el mercado negro por el gobierno guatemalteco, y liberarlos en la
RBM15.
En la actualidad ste es el nico centro con que se cuenta en el norte del pas, pero
debido a que su objetivo es fauna de esa localidad, no es funcional para el resto del
14

Prensa Libre.com Mayo 2003. Carlos Albacete. Las amenazas contra la RBM son la ampliacin de la frontera
agrcola y ganadera, cazadores de especies y narcotraficantes, y eventualmente saqueadores de sitios
arqueolgicos,
15
ARCAS informacin documentada.

32

Diagnstico sobre la situacin actual de los Zoolgicos y Centros de Recepcin de Fauna

pas. En otras partes del territorio no se cuenta con instalaciones adecuadas, que
permitan albergar y recuperar especies silvestres que son decomisadas. Estas sufren
estrs en el transporte debido a que provienen de diferentes regiones y son llevadas a
la ciudad de Guatemala, para luego ser trasladas a su destino final. Por este motivo
se hace necesario contar con otro centro de rescate en otra regin estratgica con el
objetivo de funcionar como un Centro de Conservacin de la Vida Silvestre.

1.4.9. Objetivos
GENERALES:
Contar con un Centro de Rescate en el Sur de Guatemala bajo un
concepto de manejo integrado.
ESPECFICOS:
Proveer a la fauna objeto de decomiso un espacio adecuado para la
recepcin, rehabilitacin y posterior liberacin.
Desarrollar un Plan de Manejo de Fauna Silvestre que se integre con un jardn
botnico y se considere la investigacin y promocin de la reproduccin en
cautiverio para pie de cra.

1.4.10. Descripcin de componentes del proyecto:


Manejo y Conservacin de la Fauna Silvestre

1.4.11. Duracin del proyecto


2 Aos

1.4.12. Beneficios del Proyecto


La fauna silvestre, el CONAP y en especial la conservacin in situ

1.4.13. Mecanismo de Ejecucin Propuesto.


Se pretende hacer alianzas con la Universidad de San Carlos de Guatemala, USAC,
con organizaciones no gubernamentales, con otras instituciones pblicas, con
organizaciones Internacionales, y buscar el apoyo a travs de la SICA/CCAD

33

Diagnstico sobre la situacin actual de los Zoolgicos y Centros de Recepcin de Fauna

1.4.14. Costo del proyecto estimado en USA $ (dlares americanos)


(Tasa Q. 7.60 x 1 USA$)
AOS

RENGLONES Y RUBROS

TOTAL

Honorarios
Coordinador del proyecto
Vehculo
Combustible /Lubricantes
Infraestructura (no incluye compra de
terrenos)
Administracin y Estacin cientfica,
Refugio de vida silvestre
Jardinizacin plantas locales cultivadas.
Senderos

13,200.00

13,200.00
7,000.00

4,600.00

4,600.00

Hospital Veterinario

10,000.00

10,000.00

rea de cuarentena

3,290.00

3,290.00

rea de Rehabilitacin

3,300.00

rea de Reproduccin

6,600.00

6,600.00

rea de liberacin

6,600.00

6,600.00

Viviendas de Voluntarios

9,868.00

9,868.00

3,300.00

6,600.00

Equipo y Mobiliario
Equipo de laboratorio

9,868.00

Materiales y Suministros
Capacitaciones
Publicaciones/Difusin de Informacin
otros Especificar
SUB-TOTAL
Manejo de Fondos (7%)
TOTAL EN USA $ (Q7.60 x USA $)

77,626.00
5,433.82
83,059.82

34

Diagnstico sobre la situacin actual de los Zoolgicos y Centros de Recepcin de Fauna

2
2.1

EL SALVADOR

Marco Legal Nacional.


Ministerio de Ambiente y Recursos Naturales. Ley de Conservacin de Vida
Silvestre, Decreto Legislativo 110-844, publicado en Diario Oficial No. 96, tomo
222 del 26 de mayo de 1994 y Reformado por Decreto Legislativo No. 441,
publicado en Diario Oficial No. 133, tomo No. 352 del 16 de julio de 2001.
Convenio Internacional Sobre el comercio de Especies Amenazadas de Fauna
y Flora Silvestres CITES se adhiere y firma la Convencin el 16 de Mayo de
1986 y se publica el mismo ao en el Diario Oficial No. 93, Tomo 291 del 23 de
Mayo.
Convenio de cooperacin Tcnica entre la Direccin General de Patrimonio
Natural del Ministerio de Ambiente y Recursos Naturales y la Fundacin
Zoolgica de El Salvador FUNZEL, para el Manejo de Fauna Silvestre
Rescatada.
IDEADS/FUNZEL. Disposicin de Fauna confiscada, Resolucin 10.7 CITES,
Guatemala Julio 2001
MARN/FUNZEL/FIAES. Protocolo Nacional de Manejo de Especies de Fauna
Silvestre Amenazadas y en Peligro de Extincin en Cautiverio. Proyecto de:
Registro de tenencia de Fauna Silvestre de Especies Amenazadas y en Peligro
de extincin, en el rea Metropolitana de San Salvador.

El Salvador se adhiere y firma la convencin el 16 de mayo de 1986 y se publica el


mismo ao en el Diario Oficial No. 93. CITES basa su ratificacin y puesta en vigencia
de acuerdo al Derecho Constitucional del Art. 117 de la Constitucin de la Repblica
de El Salvador que dice: Se declara de inters social la proteccin, restauracin,
desarrollo y aprovechamiento de los recursos naturales. El Estado, crear los
incentivos econmicos y proporcionar la asistencia tcnica necesaria para el
desarrollo de programas adecuados. 16
El marco legal en El Salvador es la Ley de Conservacin de Vida Silvestre, y todas las
competencias de Parques Nacionales, segn la reforma de la Ley de Conservacin de
Vida Silvestre, pasaron a formar parte del Ministerio de Ambiente y Recursos
16

Proyecto PROARCA/FUNZEL/CITES

35

Diagnstico sobre la situacin actual de los Zoolgicos y Centros de Recepcin de Fauna

Naturales. Esta tiene por objeto la proteccin, restauracin, manejo, aprovechamiento


y conservacin de la vida silvestre. Esto incluye las regulaciones de actividades de
cacera, recoleccin, comercializacin, y dems formas de uso.
Dentro de las disposiciones normativas de la Ley establece las competencias para el
Ministerio de Ambiente y Recursos Naturales, quienes sern los responsables de la
aplicacin de la presente ley en lo que respecta a la proteccin, restauracin,
conservacin y el uso sostenible de la vida silvestre.
Asimismo en lo que respecta a regulacin de las actividades de comercializacin de la
vida silvestre, es atribucin del Ministerio de Agricultura y Ganadera, quien para tal
efecto podr dictar normas especficas por medio de Acuerdos Ejecutivos.
En ese sentido el MAG debe velar por el cumplimiento y aplicacin de los Convenios
relacionados con el comercio internacional de especies amenazadas de fauna y flora
silvestre, CITES basndose en las disposiciones del MARN. Asimismo es el
responsable de dictar las medidas que fuesen necesarias para el comercio dentro del
territorio nacional, de especies de fauna y flora silvestre amenazadas o en peligro de
extincin, basndose en las disposiciones del MARN.
Esta separacin de competencias institucionales dificulta en algn grado la
coordinacin de las acciones, entre el MARN y el MAG ya que cada institucin tiene
otras actividades que desarrollar.
Para el caso particular de los decomisos, sera importante evaluar la consideracin de
las autoridades de desarrollar una propuesta interinstitucional de directrices
especficas para la disposicin de los animales confiscados, para evitar incurrir
involuntariamente, en acciones contrarias a los fines de conservacin de la fauna
silvestre.
Otro punto importante de mencionar es que en el texto de la ley se han incorporado
los centros de rescate, cuya finalidad es la de contar con espacios adecuados para la
recepcin de fauna silvestre que fuera decomisada.
Por otro lado en reunin con las autoridades del Ministerio de Ambiente y Recursos
Naturales se visualiz la situacin actual del trfico de vida silvestre, comentndose
que esto sucede ms a nivel de las fronteras entre El Salvador y Honduras as como
con Nicaragua.
Para subsanar en parte sta problemtica el Dr. Jorge Quezada

36

Diagnstico sobre la situacin actual de los Zoolgicos y Centros de Recepcin de Fauna

Gerente de Biodiversidad MARN17, indic que se requieren de centros de paso en


lugares estratgicos, en donde se presenta con mayor frecuencia sta problemtica.
Asimismo comento que en puntos fronterizos ya se cuenta con instalaciones
incipientes que pueden mejorarse para cumplir como centros de paso, y las mismas
podran cumplir en el corto plazo con este objetivo.

2.2

Estado Actual del Manejo de los Centros de Rescate

2.2.1 Centro de Rescate FUNZEL


Historia y estatus legal:
El Salvador cuenta con un Centro de Rescate administrado por la Fundacin
Zoolgica de El Salvador FUNZEL. FUNZEL inicia operaciones en 1989, tres aos
despus de que el pas ratifico CITES. En apoyo al gobierno y a la aplicacin de dicha
convencin, FUNZEL elabora sus estatutos y adquiere personara jurdica en 1993. El
rescate y rehabilitacin de fauna decomisada es un objetivo estatutario de esta
institucin.
Breve descripcin de cmo operan:
FUNZEL basa su manejo en la guas establecidas por CITES relativas a la disposicin
final. Al ingresar, los animales son marcados y una ficha tcnica y veterinaria se
levanta. Los animales son sujetos a un examen veterinario y biolgico, considerando
el historial y proceso de decomiso. Considerando una serie de criterios, se toma la
decisin sobre su destino final. Esto se hace en coordinacin con el Ministerio del
Ambiente y Recursos Naturales quien designa a un tcnico de enlace. La informacin
sobre el ingreso y destino final es compartida entre las instituciones peridicamente.
FUNZEL opera su propio sitio web y desarrolla programas de manejo de fauna,
educacin, incidencia e investigacin.
Actualmente FUNZEL cuenta con oficinas administrativas en la ciudad y a pesar de su
reducido espacio reciben animales, los cuales son atendidos en su clnica en donde
son evaluados siguiendo las directrices de CITES.
En este momento el Centro de Rescate de FUNZEL se considera punto central de
todo un sistema de rescate en la cual participan otros actores. Uno de los principales
es un miembro de FUNZEL quien ha puesto a disposicin una parte de su finca de
17

Comunicacin verbal.

37

Diagnstico sobre la situacin actual de los Zoolgicos y Centros de Recepcin de Fauna

caf, en donde funciona el Albergue San Ernesto. Este lugar brinda una oportunidad
importante para la rehabilitacin de ciertas especies, y se encuentra ubicado
aproximadamente a 30 minutos de la ciudad de San Salvador, con carretera en buen
estado.
La Fundacin cuenta con personal calificado y con procedimientos de
manejo de fauna.
FUNZEL ha desarrollado una serie de proyectos enfocados al tema de rescate y
rehabilitacin, y contaba con instalaciones de recepcin, clnica bsica, cuarentena y
reas de rehabilitacin adecuadas para la recepcin de animales procedentes de
decomisos en una finca de caf en los lmites de San Salvador. Sin embargo debido
a los terremotos que sacudieron el pas en el 2001 se perdi la mayor parte de
infraestructura, teniendo que readecuar su gestin, as como salir de dicho terreno.
Logros ms relevantes:
Cabildeo efectivo de la Ley de Conservacin de Vida Silvestre en 1994.
Rescate de ms de 7000 especimenes desde 1994.
Apoyo a la aplicacin de CITES y de la legislacin nacional.
Brinda oportunidad para que la polica deposite los animales decomisados.
Esto fomenta la aplicacin de la ley y el desarrollo de decomisos.
Genera conciencia a travs de su campana de comunicacin social
Lecciones aprendidas:
No construir en terreno ajeno. FUNZEL ha trasladado su Centro de Rescate en
varias oportunidades.
Necesidad de tener lineamientos claros y criterios consensuados con el Ente
Rector
Considerar estrategias de generacin de ingresos permanente, como la
provisin de servicios.
Necesidades prioritarias
Fondos econmicos
Terreno propio
Coordinacin efectiva con las diversas autoridades nacionales
Coordinacin con otras ONGs

38

Diagnstico sobre la situacin actual de los Zoolgicos y Centros de Recepcin de Fauna

Cuadro No. 3 Informacin del Centro de Rescate FUNZEL

No

1
2
3

5
6

8
9
10
11
12
13

2.3

Descriptor

Convenio con Ente Rector


Plan de Manejo
Plan de disposicin y adquisicin
Protocolo para disposicin de animales
recluidos
Libro o Registro de ingreso (Sp, N, edad,
origen, tiempo en cautiverio, problemas
mdicos y manejo previo)
Registro de egresos (Sp, N, causa de la
muerte, tratamiento mdico administrado
Libro de descripcin de especimenes (etologa,
biometra, historia natural, entre otros)
Frecuencia de inventario (ingresos/egresos,
indicar frecuencia temporal con que se realizan
los mismos: bimensual, trimestral, semestral,
anual)
Protocolo de necropsias y disposicin de
cadveres
Protocolo de cuarentena
Protocolo de medidas profilcticas
Protocolo de liberacin
Protocolo de monitoreo post liberacin
Protocolo de transporte

Estado
SI
NO

Comentarios

X
X
X
X
X
X
X
Trimestral se entregan
al MARN. Cuentan con
una Profesional de
enlace del Ministerio

X
X
X
X
X
X

Otras formas de disposicin de Fauna Silvestre

2.3.1 Zoolgico Nacional


Respecto al zoolgico no recibe animales indiscriminadamente, debido a su espacio
fsico y a su presupuesto. El MARN ha solicitado al zoolgico que al adquirir
especimenes para sus colecciones las realice con las normativas nacionales e
internacionales pertinentes.

39

Diagnstico sobre la situacin actual de los Zoolgicos y Centros de Recepcin de Fauna

2.3.2 Centros de Paso


Por otro lado en reunin con las autoridades del Ministerio de Ambiente y Recursos
Naturales se visualiz la situacin actual del trfico de vida silvestre, comentndose
que esto sucede ms a nivel de las fronteras entre El Salvador y Honduras as como
con Nicaragua.
Para subsanar en parte sta problemtica, FUNZEL en apoyo a las Autoridades
CITES, inicio en 1998 el establecimiento de centros de paso, como lugares en los
cuales las polica o los agentes aduanales, pudiesen depositar los animales
decomisados de inmediato sin tener que desplazarse has.,ta la ciudad capital donde
opera el Centro de Rescate.
El primer y nico centro de paso que se estableci fue entregado por FUNZEL a la
Autoridad CITES para su operacin, y se ubica en Santa Rosa de Lima, cerca de la
frontera con Honduras, con el fin de brindar atencin inmediata a los animales de ese
sector donde se presenta con mayor frecuencia los decomisos transfronterizos. Sin
embargo, el manejo del centro de paso requiere de apoyo econmico y de personal.

2.4

Perfil de Proyecto para El Salvador

2.4.1 Ttulo del proyecto:


Establecimiento de un Centro de Rescate para recepcin de fauna decomisada.

2.4.2 Ejecutor o coejecutor del Proyecto.

Institucin:
Nombre
Direccin

Telfono
E-mail

Ministerio de Ambiente y Recursos Naturales


MARN
Dr. Jorge Quezada
Kilmetro 5 Carretera a Santa Tecla, Calle No.
2 y Colonia Las Mercedes, Edificio MARN (anexo
al edificio ISTA) San Salvador.
(503) 2267-6276
quezada@marn.gob.sv

40

Diagnstico sobre la situacin actual de los Zoolgicos y Centros de Recepcin de Fauna

2.4.3 Resumen del Proyecto


Debido a que solo cuentan con un Centro de Rescate y que el mismo no se encuentra
en terreno propio, se plantea en el perfil de proyecto el cubrir esta necesidad.
Con este proyecto lo que se quiere es iniciar el desarrollo de la infraestructura mnima
necesaria que funcione como centro de rescate para la recepcin de animales
silvestre de decomiso para que el Estado garantice el cumplimiento de lo establecido
en la CDB y con CITES.

2.4.4 Ubicacin del Proyecto


Se estn haciendo las gestiones para contar con un terreno amplio y en condiciones
naturales adecuadas, para la ubicacin del Centro de Rescate que permita brindarle
atencin a fauna silvestre objeto de decomiso.

2.4.5 Objetivo Estratgico al que Responde.


Cumplir con las normas jurdicas del pas en el establecimiento de un lugar apropiado
para la recepcin, recuperacin y en especial, la liberacin de la fauna cuando las
condiciones de los especimenes lo permita o lo requiera.
ESTRATEGIA 1: CONSERVACIN DE LA BIODIVERSIDAD
I.

OBJETIVO INMEDIATO: GARANTIZAR EL ADECUADO MANEJO DE


LA FAUNA OBJETO DE DECOMISO
1. RESULTADO: DESARROLLADA LA INFRAESTRUCTURA QUE
RESPONDA A LAS NECESIDADES DE RESCATE, Y
REHABILITACIN DE LA FAUNA QUE SE DECOMISA
a. ACTIVIDAD: PROMOCIN DE UN CENTRO DE RESCATE
ADECUADO PARA LA RECEPCIN, REHABILITACIN DE LA
FAUNA QUE SE DECOMISA.

2.4.6 Prioridad de implantacin.


Alta, debido a la problemtica que se afronta por la falta de directrices adecuadas y de
no contar con un lugar propio para la disposicin de la fauna objeto de decomiso.

41

Diagnstico sobre la situacin actual de los Zoolgicos y Centros de Recepcin de Fauna

2.4.7 Fuente de financiamiento.


A travs de donaciones y va fondos SICA/CCAD

2.4.8 Antecedentes y justificacin del proyecto.


En El Salvador funcion un Centro de Rescate adecuado operado por FUNZEL desde
1993, el cual inici con un proceso que incluy la elaboracin de directrices que le
permitieran el manejo adecuado de la fauna silvestre objeto de decomiso.
Desafortunadamente debido al reciente terremoto en el 2001, se destruy toda la
infraestructura, tenindose que buscar una medida temporal mientras se solventa sta
situacin. Estas instalaciones llenaban los requerimientos de un centro de rescate, a
la fecha no se ha podido reconstruir o contar con otro sitio para desarrollar la
infraestructura necesaria. Actualmente se cuenta con espacio para el rescate de la
vida silvestre a travs de FUNZEL, sin embargo funciona como un albergue ms que
un centro.
El terreno con que cuenta la Fundacin para la ubicacin de fauna silvestre, es
propiedad de uno de los socios de FUNZEL y es temporal, aunque ha sido
prorrogable el uso de las instalaciones del albergue, no se puede determinar su
tiempo de vida, adems que no cuenta con todos los requerimientos necesarios, entre
estos una clnica, rea de cuarentena, cocina etc., y aunque el entorno est inmerso
en la naturaleza es importante que se llenen las otras necesidades.
Para que sea ms efectivo el manejo de la vida silvestre decomisada, es importante
contar con un sitio adecuado, y que se involucren las autoridades nacionales, esto
puede realizarse con el apoyo de una organizacin no gubernamental con experiencia
en el tema para que se encargue de la parte operativa, con el apoyo de las
autoridades de seguridad.
De igual manera es importante para las autoridades del MARN (comunicacin verbal
Gerencia Vida Silvestre), se cuente con albergues en zonas fronterizas con el objetivo
de atender los especimenes decomisados en el menor tiempo posible, en esas zonas,
con el objeto de disminuir el estrs y la mortalidad.

42

Diagnstico sobre la situacin actual de los Zoolgicos y Centros de Recepcin de Fauna

2.4.9 Objetivos.
GENERAL:
Lograr en el corto plazo un centro de rescate para que la fauna silvestre objeto
de decomiso pueda tener un lugar adecuado para su recepcin, rehabilitacin,
y posterior liberacin segn las condiciones de los especmenes.
ESPECFICOS:
Resolver la problemtica actual sobre un sitio para el destino final de animales
objeto de decomiso
Proveer a los animales confiscados un buena atencin y cuidados, puedan ser
rehabilitados y devueltos a la naturaleza con el acompaamiento de la
autoridades competente
Contar con la coordinacin y criterios definidos de las instancias pblicas que
deben participar en el proceso, apoyadas por una organizacin no
gubernamental.

2.4.10

Descripcin de componentes del proyecto:

Marco Institucional: Se espera una evaluacin sobre la importancia de contar con la


coordinacin de las instituciones responsables segn la ley en el tema de
conservacin de la fauna silvestre as como la institucin responsable del comercio.

2.4.11

Duracin del Proyecto:

12 meses

2.4.12

Beneficios del Proyecto:

En principio la vida silvestre, fortalecimiento de la gestin coordinada entre el MARN


y administracin de CITES en el MAG.

2.4.13

Mecanismo de Ejecucin Propuesto:

Este proyecto realizar a travs del Ministerio de Ambiente en coordinacin con el


Ministerio de Agricultura con el consorcio de una organizacin no gubernamental.

43

Diagnstico sobre la situacin actual de los Zoolgicos y Centros de Recepcin de Fauna

2.4.14

Costo del proyecto estimado en USA $ (dlares americanos)


Aos

Renglones y rubros
Honorarios
Vehculos
Combustible /Lubricantes

Infraestructura (no incluye compra de


terrenos)
Costo del proyecto estimados en $
(dlares americanos).
Centros de paso fronterizos
Centro de Rescate
Hospital Veterinario
Clnica de Cuarentena
rea de Rehabilitacin
rea de reproduccin en Cautiverio
Cocina
Oficina Administrativa

TOTAL

$.
20,000.00
50,000.00
25,000
20,000.00
15,000.00
5,000.00
10,000.00
7,000.00

Equipo y Mobiliario
Materiales y Suministros
Capacitaciones
Publicaciones/Difusin
Informacin

de

otros Especificar
SUB-TOTAL
Manejo de Fondos (7%)
TOTAL EN USA $ (Q7.60 x USA $)

. 152,000.00
10,640.00
162,640.00

44

Diagnstico sobre la situacin actual de los Zoolgicos y Centros de Recepcin de Fauna

3
3.1

HONDURAS

Marco Legal Nacional.

Debido a la falta de una ley que regule el manejo y aprovechamiento de la vida


silvestre, en 1993, varias instituciones promovieron la elaboracin de la actual
normativa denominada: Normas Tcnico Administrativas para el Manejo y
Aprovechamiento de Fauna Silvestre.
Esta Normativa permanece vigente y durante muchos aos ha sido la base tcnica
con la que el DAPVS AFE - COHDEFOR toman las decisiones con relacin a la fauna
silvestre nacional.
Actualmente se cuenta con una Propuesta de Normativa para el Manejo de Fauna
Silvestre y su Conservacin Ex Situ, la cual fue diseada para servir como
instrumento tcnico y administrativo, para el manejo de especies de fauna silvestre ex
situ.
La normativa ser de aplicacin nacional y ha sido readecuada de acuerdo a lmites
legales establecidos en las leyes, convenios y reglamentos, entre ellos:
Constitucin de la Repblica de Honduras (Decreto 131, 11 de enero 1982)
Cdigo Penal de la Repblica de Honduras (Decreto 144 83, Vigente)
Ley General del Ambiente (Decreto 104-93)
Ley Forestal (Decreto 85 71)
Ley de Pesca (Decreto 154-59)
Ley de Municipalidades (Decreto134-90)
Convencin sobre el Comercio Internacional de Especies amenazadas de
Flora y Fauna Silvestre (CITES)
Convencin sobre Diversidad Biolgica (CDB). (Decreto30-95)
Convencin RAMSAR (23 de octubre de 1992)
Convenio Constitutivo Centroamericano para la Proteccin del Ambiente.
Reglamento de El Sistema Nacional de reas Protegidas de Honduras
Con el fin de designar a un organismo que ejecutara las normas y la poltica forestal
del Estado, y adems regulara el manejo y aprovechamiento de la fauna silvestre, se

45

Diagnstico sobre la situacin actual de los Zoolgicos y Centros de Recepcin de Fauna

cre la Corporacin Hondurea de Desarrollo Forestal (COHDEFOR), en enero de


1974 en consejo de ministros, por Decreto Ley No 103.
En el mismo ao, se instituy la Direccin General de Recursos Naturales Renovables
(DIGERENARE), responsable de la proteccin de la vida silvestre fluvial, lacustre,
marina y las reas silvestres protegidas.
Dos aos despus, se cre la Secretara del Ambiente (SEDA) en ese entonces, y
actualmente Secretara de Recursos Naturales y Ambiente (SERNA). En este marco
institucional, nace la Direccin General de Biodiversidad (DIBIO), adscrita a la SERNA
y responsable de normar el manejo, la conservacin de la biodiversidad y la
proteccin y aprovechamiento de la vida silvestre; esta dependencia opera en
coordinacin con el Departamento de reas Protegidas y Vida Silvestre (DAPVS)
adscrito a la AFE- COHDEFOR.

3.2

Estado Actual del Manejo de los Centros de Rescate en Honduras

Honduras cuenta con varias categoras de recepcin de vida silvestre pero solamente
uno es reconocido como centro de rescate y es Centro de Rescate, Rehabilitacin y
Liberacin de Animales Silvestres AMARAS.
Son mltiples los centros privados de exhibicin de especies silvestres diseminados
en el pas pero no todos llenan los requisitos para operar como centro de rescate. De
acuerdo a los registros del DAPVS, se identificaron los siguientes centros de
recepcin de animales silvestres, categorizados en cinco nominaciones: Centros de
rescate, Centros de exhibicin, Zoolgico: Zoolgico Nacional Rosy Walther,
Zoolgico educativo Macaw Mountain; Zoocriaderos, y Colecciones privadas.
Dentro de los primeros se identifican como tal:
No.
1
2
3

Nombre
AMARAS
ORPRAH,
DINANT, ubicada en
la Isla Zacate
Grande, Honduras

Tipo
Centro de Rescate, rehabilitacin y
liberacin de fauna silvestre.
Centro de rescate y centro de exhibicin
de reptiles y anfibios
Estacin Biolgica

46

Diagnstico sobre la situacin actual de los Zoolgicos y Centros de Recepcin de Fauna

4
5

Rosy Walther

Centro de exhibicin Zoolgico Nacional


opera bajo el permiso
Macaw Mountain en
del Departamento Forestal de Honduras
Copn
como un parque zoolgico educativo y
adems es una Reserva Natural
El Ocotal, Sabana y Centro de rescate y de exhibicin
Grande
Francisco Restaurante ecolgico
Morazn.

3.2.1 Centro de Rescate, Rehabilitacin y Liberacin de Animales Silvestres


AMARAS.
Historia Cronolgica y Jurdica
Previo a 1990, Honduras se constituy en el segundo exportador de fauna silvestre de
Amrica latina. Por presiones internacionales, se logra un acuerdo presidencial en el
cual se prohbe la captura y comercializacin de fauna silvestre, Acuerdo No.0001-90
Posteriormente, en 1991 se fund AMARAS (Asociacin del medio Ambiente para la
Rehabilitacin de Aves Silvestres) como un proyecto conjunto de la sociedad
Humanitaria de los Estados Unidos y el Gobierno de Honduras. Su Objetivo
primordial, en aquel entonces, fue recibir casi exclusivamente aves silvestres, que
estaban destinadas al trfico internacional.
Sin embargo, con el tiempo y con el establecimiento de nuevas leyes de proteccin
AMARAS se convirti en el centro de rescate de animales donados (animales que se
sacaron del medio silvestre a edad juvenil y conforme crecieron se tornaron peligrosos
para las personas) y decomisados.
Breve descripcin de cmo opera
El centro de rescate AMARAS est ubicada en la Aldea El del Pino, Municipio del
Porvenir, muy cerca de la ciudad de la Ceiba (12 Km.) Cuenta con una extensin
aproximada de una hectrea de terreno entre la infraestructura actual cuenta con una
rea de cuarenta y una jaulas de vuelo (30m de largo por 7 de ancho y 9 de alto) una
sala de educacin ambiental, una casa de guardas, una pequea bodega y caseta de
informacin y de guardas, el Centro est equipado con fosa sptica, electricidad, agua
corriente, jardines y rboles frutales.

47

Diagnstico sobre la situacin actual de los Zoolgicos y Centros de Recepcin de Fauna

El objetivo del centro es proporcionar los servicios especializados de rehabilitacin de


animales silvestres provenientes de decomisos, donaciones o bien recuperados de
traumatismos y evaluar su disposicin ya sea para liberacin, educacin ambiental,
reproduccin, investigacin u otro destino.
Las instalaciones no poseen oficina administrativa ni tcnica, la administracin se
lleva en las oficinas de la Fundacin del Parque Nacional Pico Bonito (FUPNAPIB);
no se cuenta con sala de recepcin de animales, ni vehculo; no cuenta con un rea
clnica, al ser necesario se utilizan las instalaciones veterinarias del Dr. Bueno en La
Ceiba quien brinda asistencia veterinaria de manera voluntaria. Hay un rea de
cuarentena y estancia, pero no de aislamiento y rehabilitacin y no hay un recinto
para animales no liberados.
En relacin a los recintos, stos son especficos para aves, ya que ese fue su objetivo
inicial, actualmente la jaula de vuelo est siendo ocupada por un jaguar hembra, por
carecer de un lugar apropiado para ella.
Se maneja un pequeo huerto de abastecimiento de alimento, pero no hay un lugar
especial para preparar los mismos, no posee cementerio, cuarto de aseo ni rea de
reciclaje.
Se tiene un espacio que funciona como aula de clases, no hay un recinto para
animales no liberables.
La Junta directiva no es multisectorial, cuenta con un equipo asistente que es el
personal de la FUPNAPIB asignados a los programas del plan de manejo del parque.
Los animales llegan al centro por decomisos realizados por la fiscala o por la
Fundacin, AFE- COHDEFOR, algunos son llevados por personas voluntarias.
El centro funciona con apoyo de: Sociedad humanitaria de USA quien dona al centro
de rescate anualmente $2500.00 los cuales se destinan especficamente para
medicamentos y alimentacin. El vigilante es financiado por fondos de la Familia
Vanderbilt de Estados Unidos. No se reciben donaciones de insumos ni aportes
privados. Hay voluntariado ocasional de los vecinos de la Aldea El Pino, pero hace
falta mayor participacin.

48

Diagnstico sobre la situacin actual de los Zoolgicos y Centros de Recepcin de Fauna

El centro no paga impuestos, solo tributa a la municipalidad y no cuenta con un


presupuesto ordinario, no hay entradas por visitas, eventos o venta de materiales.
Actualmente existen algunos problemas porque el centro se ha manejado a la vista
de la sociedad, como un centro de exhibicin y no como centro de rehabilitacin, lo
que ha ocasionado un estrs permanente a los animales; adems no se seguan los
lineamientos de la autoridad.
El centro no cuenta con plan de manejo, si hay un registro de ingreso y egreso de los
animales; no tienen protocolo de liberacin, post liberacin ni de transporte; los
inventarios se realizan peridicamente; se carece de un plan de adquisicin y
disposicin; de los protocolos para disposicin de los animales recluidos, necropsias
y disposicin de cadveres, cuarentena, de medidas profilcticas, libro de descripcin
de especmenes.
El centro cuenta con muchas., limitantes, la mayor de ellas es el espacio de operacin
e infraestructura. Es urgente llenar los vacos del plan de manejo, de los protocolos
de cuarentena, rehabilitacin, y liberacin, entre otros.

No.
1
2
1
1
1
1

Registro de especies en el 200618


especies
liberaciones19
jaguar hembra

monos cara blanca

tortuga marina

guara

lora nuca amarilla

ocelote
Ultima liberacin

Lecciones aprendidas
AMARAS inicio su funcionamiento exclusivamente con aves silvestres, que
estaban destinadas al trfico internacional.
Sin embargo debido a las
necesidades en el pas, se convirti en un Centro de Rescate, amplindose la
recepcin de especies silvestres requirindose para ello mayores esfuerzos en
lo que respecta a presupuesto, infraestructura, y personal. Actualmente no se
18

segn DAPVS-AFE COHDEFOR


Las liberaciones se han realizado en el Parque Nacional Pico Bonito y en el Refugio de vida silvestre de Cuero y
Salado especficamente.
19

49

Diagnstico sobre la situacin actual de los Zoolgicos y Centros de Recepcin de Fauna

cuenta con estos requerimientos, para cumplir con los objetivos de dicho
centro, lo que ha ejercido presiones en los directivos del mismo.
Necesidades prioritarias
Entre los problemas principales que actualmente existen para AMARAS es su
bajo nivel de financiamiento as como la falta de infraestructura adecuada, de
personal capacitado y poder cumplir con los requerimientos como son el plan
de manejo, de los protocolos de cuarentena, rehabilitacin, y liberacin, entre
otros.
En tal sentido se requiere de un presupuesto adecuado para lograr que
AMARAS opere en Honduras como un centro de rescate llenando los
requerimientos que esta categora exige.
Cuadro No. 4 Informacin del Centro de Rescate AMARAS
Estado
No

Descriptor

SI

Convenio con Ente Rector

Plan de disposicin y adquisicin

Protocolo para disposicin de animales


recluidos

Libro o Registro de ingreso (Sp, N, edad,


origen, tiempo en cautiverio, problemas
mdicos y manejo previo)

Libro Registro de egresos (Sp, N, causa de


la muerte, tratamiento mdico administrado

Libro de descripcin de especimenes


(etologa, biometra, historia natural, entre
otros)

Frecuencia de inventario
(ingresos/egresos, indicar frecuencia
temporal con que se realizan los mismos:
bimensual, trimestral, semestral, anual)

NO

Comentarios

Se realizan en la
Asociacin

Peridicamente

50

Diagnstico sobre la situacin actual de los Zoolgicos y Centros de Recepcin de Fauna

Protocolo de necropsias y disposicin de


cadveres

Protocolo de cuarentena

10

Protocolo de medidas profilcticas

11

Protocolo de liberacin

12

Protocolo de monitoreo post liberacin

13

Protocolo de transporte

En el caso de iguanas y otros reptiles que han llevado al centro, stos han sido
liberados inmediatamente en los lugares antes mencionados, considerando su etapa
reproductiva y que no llegaron daados, los que s se rechazan son las mascotas que
las personas llevan porque ya no los quieren.

3.3

Otras formas de disposicin de Fauna Silvestre

3.3.1 Centro Hondureo de Rescate y Exhibicin de Reptiles y Anfibios


ORPRAH. 20
ORPRAH prioriza esfuerzos y acciones en la conservacin de los reptiles y anfibios
en toda Honduras, y por lo que resultan sus principales proyectos y los enfoca en:
planes de proteccin, investigacin cientfica, creacin de centros regionales de
rescate y recuperacin de herpeto fauna, establecimiento de centros de educacin
ambiental,
Siendo sus objetivos: planificar y desarrollar programas de capacitacin comunitaria y
del personal de reas protegidas; colaborar con organismos nacionales e
internacionales que proporcionen recursos tcnicos y/o econmicos para el desarrollo
de los programas y proyectos; cooperar con las autoridades correspondientes en el
mantenimiento de las prohibiciones y acatamiento de las leyes con respecto a la
fauna silvestre del pas y su manejo correspondiente; elaborar e implantar principios
de restauracin ecolgica en hbitat naturales deteriorados; establecer proyectos de
manejo sustentable para las comunidades y mejoramiento de la economa local sin
afectar las poblaciones silvestres ya existentes.

20

Manejado por la Organizacin de rescate y proteccin de reptiles y anfibios de Honduras, ORPRAH.

51

Diagnstico sobre la situacin actual de los Zoolgicos y Centros de Recepcin de Fauna

El centro cuenta con oficinas administrativa y tcnica, sala de recepcin de animales y


no posee vehculo propio, el traslado de los animales se hace en carros particulares.
Tiene sala de tratamiento, unidad de cuidados intensivos, no cuenta con laboratorio,
cuando y cuando se requiere el uso del mismo se hace de forma privada, se realizan
cirugas menores in situ, no hay servicio de radiologa.
En referencia al rea de rehabilitacin cuenta con cuarentena, aislamiento, estancia y
rea de re adaptacin.
En cuanto a los recintos stos estn separados por taxa, cumplen con las medidas
mnimas requeridas y se atiende especficamente reptiles y anfibios.
Los alimentos se preparan en un rea especfica, con depsitos para alimentos y
materiales, cuentan con un huerto, cuarto de aseo y carecen de cementerio y rea de
reciclaje. Algunas especies vivas (cadena de alimento) se reciben de SENASA y del
zoolgico nacional.
Posee rea de alojamiento para el personal y visitantes, carece de una biblioteca y
hay una pequea aula para dictar las charlas sobre serpientes y otras relacionadas al
tema; se hacen presentaciones con tteres, especiales para los nios que visitan el
centro; se realizan mini maratones y mini campaas para recaudar fondos. Se cuenta
adems, con instalaciones para especimenes no liberables.
En cuanto al recurso humano, su Junta Directiva es interdisciplinaria, con un Director
(Ing. Jorge Armando Ferrari Castro). Se dispone de dos veterinarios que prestan sus
servicios de manera voluntaria.
El personal de alimentacin y limpieza es minoritario; se recibe apoyo de voluntariado
de los centros educativos y universidades. No se cuenta con vigilancia permanente.
Son patrocinadores del Centro: SETCO, Websnicos, Honduras indmita, Ejercito y
Polica Nacional, Agua Azul, Centro Comercial El Dorado, Plaza La Granja, Paranoia,
Cruz Verde Hondurea, Audio Tec, Veterinaria Huellas, entre otros.
Dentro del centro tienen una pequea venta de materiales, y recuerdos alusivos al
lugar y especies exhibidas. El cobro por ingreso es mnimo, se realizan eventos
interactivos, se apoyan ferias de la ciencia y proyectos de investigacin.

52

Diagnstico sobre la situacin actual de los Zoolgicos y Centros de Recepcin de Fauna

Se cuenta con un plan de manejo, plan de disposicin y adquisicin, protocolo para


disposicin de animales recluidos, libro de registro de ingresos y egresos de las
especies, libro de descripcin de especimenes; los inventarios se hacen
mensualmente, se realizan preservacin de animales, se tiene un protocolo de
cuarentena, de medidas profilcticas, de liberacin (aunque a la fecha no se han
realizado) de monitoreo post liberacin y de transporte.
El centro tiene limitantes de espacio, por lo que en fecha prxima ser trasladado a un
rea mayor de 6 Has.,., fuera de la ciudad.
A futuro realizaran un voluntariado internacional para diseo de terrarios, al cual
llamarn vacaciones solidarias.

3.3.2 ESTACION BIOLOGICA DINANT, ubicada en la Isla Zacate Grande,


Honduras
El Centro de acopio es una Estacin Biolgica DINANT, ubicada en la Isla Zacate
Grande, Amapala, departamento de Valle, Honduras. Cuenta con un rea menor de 3
Has.,., con oficina administrativa y vehculo. Carece de oficina tcnica, de rea clnica
y de rehabilitacin, el responsable es Olvin Andino.
Cuenta con recintos separados por taxa, protegiendo aves y reptiles, especficamente.
Sus instalaciones cuentan con rea para preparar los alimentos, depsitos para los
mismos, huerto, cementerio y cuarto de aseo; adems con instalaciones para
especimenes no liberables.
Dos veterinarios prestan sus servicios profesionales, carecen de tcnicos de
laboratorio y otros especialistas. El centro tiene a su servicio personal para
alimentacin, limpieza y vigilancia.
Es una empresa privada, manejada por Corporacin DINANT, que sirve de centro de
acopio de los decomisos de especies silvestres, principalmente aves y reptiles que
realizan: la Polica Nacional fronteriza, la Fiscala de Ambiente y AFE COHDEFOR.
El rea se maneja en alguna medida, se llevan libros de registro de ingreso y egresos
de las especies, protocolo de medidas profilcticas, protocolo de liberacin, protocolo
de post liberacin y protocolo de transporte.

53

Diagnstico sobre la situacin actual de los Zoolgicos y Centros de Recepcin de Fauna

Como todo centro deseoso de ser ms eficiente, necesitan mejorar las instalaciones,
contar con mayor capacitacin y equipo en general.
Aunque en la actualidad se cuente con algunos medios para la recepcin de fauna
confiscada, las condiciones que se presentan no son las adecuadas para funcionar
como Centro de Rescate. Sin embargo a pesar de esta situacin, es el nico que se
denomina Centro de Rescate en el pas, a pesar de que no cuenta con la
infraestructura, personal, plan de manejo, protocolos ni liberacin de fauna.
En tal sentido se debe considerar que es preferible que el pas cuente aunque sea
con dos sitios y fortalecerlos a tener varios que no cumplen con los objetivos que se
necesitan.

3.3.3 Zoolgico Nacional Rosy Walther 21


El Jardn Zoolgico Metropolitano se inici en 1975 en Nueva Aldea, al suroeste de
Tegucigalpa en un terreno de la antigua Secretara de Recursos Naturales. Para 1979
se traslad al cerro El Picacho, pese a la discrepancia existente en esa poca de no
ser el lugar ms adecuado debido a las condiciones del clima y acceso. Se constituye
como Jardn Metropolitano por Decreto N 420-D del 03 de Agosto de ese mismo ao.
Desde su creacin fue manejado por la Direccin de Recursos Naturales Renovables
(RENARE), has.,ta la desaparicin de sta en el ao 1991.
Por emisin del Decreto Legislativo 7491 se asignan funciones de proteccin,
vigilancia, fomento, manejo y aprovechamiento de la flora y fauna silvestre a
COHDEFOR, a travs del Departamento de reas Protegidas y Vida Silvestre
(DAPVS) a quien hubiera correspondido el manejo del zoolgico. Sin embargo, al no
asumir el DAPVS sta responsabilidad por falta de disponibilidad presupuestaria y la
desaparicin de RENARE, fue la Direccin General de Pesca y Acuicultura
(DIGEPESCA) de la antigua Secretaria de Recursos Naturales, hoy Secretara de
Agricultura y Ganadera quien le provey continuidad a su manejo.
En el marco de la Modernizacin del Estado y en cumplimiento al Decreto 21896
publicado en el Diario Oficial La Gaceta No. 28,148 del 30 de Diciembre de 1996 y su
respectivo Reglamento, se traspas el Jardn Zoolgico Metropolitano a la recin

21

Centro de Educacin y conservacin Ambiental

54

Diagnstico sobre la situacin actual de los Zoolgicos y Centros de Recepcin de Fauna

constituida Secretaria de Recursos Naturales y Ambiente, bajo la responsabilidad


directa de la Direccin General de Biodiversidad.
Las negociaciones realizadas entre esta Secretaria y la de Agricultura y Ganadera a
partir de mayo de 1997, trajeron como consecuencia que la Direccin General de
Biodiversidad identificara el mecanismo ms adecuado para desarrollar procesos
tcnicos y administrativos en el Zoolgico, hacia el cumplimiento de los objetivos para
los cuales debe funcionar.
En al ao 2005 se le cambi el nombre y pasa a ser llamado desde entonces
Zoolgico Nacional Rosy Walther en honor a la ardua labor desempeada por la
Sra. Rosy Walther .
Hoy en da el Zoolgico y Centro de Rescate Rosy Walther, quiere expandir sus
actividades hacia otros campos de conservacin aparte de sus funciones principales,
con proyectos orientados a la Educacin Ambiental, trabajos comunitarios, gestin
con otros centros de rescate para investigacin ex-situ y reintroduccin.
El Zoolgico Nacional Rosy Walther tiene como funcin principal proporcionar
educacin ambiental sobre fauna hondurea estudiar sus problemas, estimular la
conservacin de la fauna silvestre e investigaciones cientficas, as como tambin es
una oportunidad para el turismo ecolgico del pas.
Su ubicacin es en el cerro El Picacho, aproximadamente a 7 kilmetros de
Tegucigalpa, con rumbo Noroeste a pocos metros antes de llegar al Cristo de El
Picacho sobre la carretera que conduce a El Hatillo, con una ubicacin estratgica;
cuenta con un rea de 21 has., en total.
Sus instalaciones incluyen oficinas administrativas y tcnicas, sala recepcin de
animales, y vehculo; adems tiene sala de tratamiento, no cuenta con unidad de
cuidados intensivos, laboratorio, ciruga ni radiologa. Posee rea de cuarentena y
sala de aislamiento, carece de un rea para estancia y otra de re adaptacin.
Referente a los recintos stos estn separados por taxa, algunos de ellos cumplen
con las medidas mnimas, otros no; hay recintos para mamferos, aves, y reptiles.
Posee rea para preparacin de alimentos, depsitos (alimento y material), no hay
Bioterio/Huerto, s.

55

Diagnstico sobre la situacin actual de los Zoolgicos y Centros de Recepcin de Fauna

cuenta con cementerio y cuarto de aseo, no hay rea de reciclaje.


Cuentan con rea para alojamiento del personal pero no para visitantes, as tambin
con saln de clases e instalaciones para especimenes no liberables, y se carece de
biblioteca.
Por ser un centro de exhibicin estatal no cuenta con una junta directiva, es un
director y personal asistente quienes son los responsables del buen funcionamiento
del mismo.
Para atender las actividades clnicas y de rehabilitacin se ha contratado un
veterinario, 3 rehabilitadores, 2 bilogos, 1 ingeniero ambiental, y 1 ingeniero
industrial. Dentro del personal de limpieza hay 10 personas a cargo y 6 vigilantes.
Los animales llegan al centro por decomisos realizados por las autoridades
competentes o por donaciones o intercambios con otros centros. No hay voluntariado
dentro del mismo.
En el presupuesto general de la Secretara de Recursos Naturales y Ambiente, est
considerado el rengln especfico para el zoolgico nacional, aunque se reciben
donaciones de carne, pollo, pan y ratones de otras dependencias nacionales y
privadas.
Las actividades del centro son auto financiables, se cobra una cuota por ingreso al
mismo.
En las generalidades del manejo del centro, se tiene un plan de manejo, existe plan
de disposicin y adquisicin, protocolo para disposicin de animales recluidos, libro o
registro de ingreso y egresos de los animales; los inventarios se realizan cada tres
meses, se cuenta con protocolo de necropsias y disposicin de cadveres, protocolo
de cuarentena, protocolo de transporte, protocolo de liberacin el cual se ha aplicado
en la liberacin de especies: Monos araa en la reserva de El Merendn, San Pedro
Sula y Guatusas en el Parque Nacional La Tigra
No se tiene Libro de descripcin de especimenes, protocolo de medidas profilcticas,
ni protocolo de monitoreo post liberacin.

56

Diagnstico sobre la situacin actual de los Zoolgicos y Centros de Recepcin de Fauna

El centro requiere apoyo en el rea de liberacin, monitoreo post liberacin, aspectos


tcnicos de especialistas e infraestructura en general
El Zoolgico acta tambin como Centro de Rescate de animales silvestres es uno de
los proyectos ms importantes de la Direccin General de Biodiversidad y la SERNA.
El zoolgico empez a funcionar como tal hace algunos aos antes de su fundacin y
posteriormente surge la idea de hacerlo centro de rescate teniendo hoy en da
algunos proyectos en el rea de conservacin de especies.
En el Zoolgico se realizan diferentes actividades entre ellas la reproduccin en
cautiverio de animales como pavos reales, guatusas y monos, as como tambin la
rehabilitacin de animales que han sido vctimas del trfico ilegal.
Tambin se realizan proyectos piloto para la recuperacin de especies en peligro de
extincin como lo son el jaguar y el tapir.
Actualmente el centro es el hogar de casi 300 animales de unas 60 especies
diferentes, divididas de la siguiente manera: 21 especies de mamferos, 24 especies
de aves y 16 especies de reptiles. (Cuadro No.5 Anexos)
El Zoolgico al presente ha iniciado un proyecto de charlas en sus instalaciones
denominadas: "Contacto con la Vida Silvestre, por lo que se espera capacitar a nios
y jvenes que puedan llevar el mensaje multiplicador de conservacin ambiental.

3.3.4 Restaurante ecolgico El Ocotal


El Restaurante ecolgico El Ocotal, ubicado en la Aldea El Carrizal, Sabana Grande,
Francisco Morazn, a orillas de la carretera que conduce a la ciudad de Choluteca, en
un rea de 1.5 Mz, y el responsable es Alejandro Antonio Velsquez Benavides.
La idea de crear un restaurante ecolgico naci del inters de la Sra. Velsquez por
los animales, comenz con una coleccin privada que fue creciendo con el tiempo
convirtindose en la actualidad en un centro de atraccin popular.
Hoy en da reciben ms visitantes que clientes, por lo que estn dndole un giro al
lugar, estn separando el rea del restaurante, de los recintos de animales y estn
trasladndose a un rea ms grande y con una infraestructura ms propia de un
centro de exhibicin; se pretenden hacer 28 recintos con las especificaciones
requeridas, y se establecer una taquilla de entrada.

57

Diagnstico sobre la situacin actual de los Zoolgicos y Centros de Recepcin de Fauna

Este sitio, tiene la categora de coleccin privada y centro de rescate, otorgado por la
DAPVS- AFE- COHDEFOR, ha sido un centro de acopio de especies, donde la
fiscala de ambiente, polica nacional y otras autoridades relacionadas al tema, llevan
los animales producto de los decomisos de fauna silvestre que con frecuencia se
realizan en la zona fronteriza con Nicaragua y El Salvador.
El lugar funciona con financiamiento propio, el cual cuenta con rea de preparacin de
alimentos, hay dos personas que se encargan del mantenimiento del lugar y de la
vigilancia diaria. Los servicios de medicina preventiva y curativa lo realiza un
veterinario contratado que visita el centro una vez al mes o cuando se estima
necesario.
Se cuenta con una pequea rea de cuarentena, se llevan registros de los ingresos y
egresos de los animales, los inventarios se hacen cada tres meses.
No hay un rea especfica para recibir los animales y algunos de los recintos cumplen
con las medidas mnimas.
En la propiedad hay muchos rboles frutales de donde extraen algunos alimentos, y lo
que no producen lo compran.
Se ha designado un lugar en el centro en donde entierran los animales que se
mueren, aunque vale la pena aclarar que el ndice de mortalidad es bajo.
Se atienden mamferos y aves en su mayora, y han logrado reproducir especies de
pavo real que son de mucha importancia.
Cuadro No. 6 Registro de Especies Ao 2006
REGISTRO DE ESPECIES CENTRO DE EXHIBICION AL 04 /OCT/06

22

Nombre del centro

Nombre Comn

Especie

Restaurante:

Lora Frente Roja

Amazona autumnalis

Lora Nuca Amarilla

Amazona auropalliata

16

Ecolgico El Ocotal

Cantidad

22

En el depto. de reas Protegidas se encuentra el registro del Centro de Exhibicin Regin Forestal Francisco
Morazn, Seccin de Vida Silvestre.

58

Diagnstico sobre la situacin actual de los Zoolgicos y Centros de Recepcin de Fauna

Propietario:

Alejandro Velsquez

Lugar:

Lora Frente Blanca

Amazona albifrons

Perico

Aratinga nana astec

Guara Roja

Ara macao

Guara Verde

Ara ambigua

Pajuil

Crax rubra

Pavo cristatus

Struthi camelus

Piches

Dendrocigna autumnalis

Faisn

Phas.,ianus sp.

Cara Cara

Poliborus plancus

Tucn

Ramphas.,tus sulfuratus

Sabana Grande, Aldea Pavo Real


El Carrizal.
Avestruz

Gallina Domstica

15

Gallina Guinea

Boa

Boa constrictor

Iguana

Iguana iguana

Tortuga

Rhinoclemys pulcherrima

18

Mono Araa

ateles geofroyi

Puma

Felis concolor

Zorro

Urocyon
cinereoargenteus

Cabros

Jaguilla

Tayassu pecari

Mapache

Procyon lotor

Conejo

Silvilagus sp.

TOTAL DE ESPECIMENES

117

3.3.5 Otras iniciativas


Para contrarrestar los efectos negativos en el ambiente, empresarios como Miguel
Facusse, ha desarrollado en la Isla de Zacate Grande, en la zona sur de Honduras, un
programa de reforestacin y reproduccin de fauna silvestre en peligro de extincin,
conocida como la Estacin Biolgica Dinant, la cual consta de varios componentes:

59

Diagnstico sobre la situacin actual de los Zoolgicos y Centros de Recepcin de Fauna

Programa de reproduccin de Fauna Silvestre.


Este programa contempla la reproduccin, crianza y liberacin de especies
silvestres como: la Guara Roja, el Venado Cola Blanca, Iguanas Verdes,
Cerdos de Montes, Curiles y Cascos de Burro.
Control del comercio ilegal de Fauna Silvestre.
Un problema que atraviesa la zona sur, es el constante comercio ilegal de
fauna silvestre. En Honduras no es la excepcin, y para dar respuesta a esta
problemtica Corporacin Dinant firm un convenio en contra del comercio
ilegal de fauna silvestre con el Ministerio Pblico a travs de la Fiscala del
Medio Ambiente, la Corporacin Hondurea de Desarrollo Forestal AFE
/CODEHFOR, la Polica Nacional de Valle y Choluteca y la Direccin General
de Servicios Especiales.
El objetivo primordial de ste convenio es el decomiso de fauna que es
comercializada ilegalmente en la zona sur y su traslado a la Estacin Biolgica
Dinant donde se les brinda la asistencia mdica y nutricional para ser liberados
a su entorno natural.
Algunas de las especies decomisadas y albergadas en la Estacin Biolgica
Dinant son: Loras, Pericos, Iguanas y Monos Cara Blanca, stos ltimos fueron
liberados posteriormente a Punta Isopo, zona norte del pas.
Ejemplo para la cooperacin internacional.
La Estacin Biolgica Dinant, se convirti en la sede de un Foro de Donantes e
Interesados en la Regin del Golfo de Fonseca. El objetivo de ste foro fue dar
continuidad a las iniciativas de proyectos para conservar la biodiversidad de los
ecosistemas del Golfo de Fonseca.
Entre los donantes se encontraban los representantes de la Agencia Espaola,
Agencia Japonesa, Banco Interamericano de Desarrollo, Banco
Centroamericano de Integracin Econmica, Programa de las Naciones Unidas
para el Medio Ambiente, Ministerio de Finanzas, Escuela Nacional de Ciencias
Forestales, AFE COHDEFOR, as mismo, los ministros de Recursos Naturales
de Honduras, El Salvador y Nicaragua.

60

Diagnstico sobre la situacin actual de los Zoolgicos y Centros de Recepcin de Fauna

De igual forma en el ao 2005, los ministros de Ambiente de El Salvador Walter


Yockish y el de Nicaragua, Arturo Harding, enviaron personal para conocer del
proyecto y estudiar la forma de replicarlo en sus respectivos pases, ya que en
la actualidad las bellsimas guaras rojas no solo estn volando libremente en la
isla de Zacate Grande y lugares vecinos del territorio hondureo, sino que
siguiendo el contorno de la Baha de Fonseca, han sido vistas por pescadores
de la zona, volando en territorio costero Salvadoreo y Nicaragense.
Tambin por sus caractersticas ejemplares en el manejo ambiental,
Corporacin Dinant fue invitada por el Fondo Mundial para la Naturaleza (World
Wildlife Found) por ser la nica empresa productora de Palma Africana que
cuenta con un Departamento de Planificacin Ambiental funcional.
Programa de reforestacin y conservacin del bosque.
La empresa protege en diferentes zonas de Honduras 7 mil 200 hectreas
(has.,) de bosque: 5 mil has., en Colon; 2 mil has., en la isla de Zacate Grande;
100 has., en Punta Izopo; y 100 has., en Choloma.
A la fecha se han sembrado ms de Seis Millones de rboles nativos como:
Caoba, Cedro, Laurel, Cortes, Guanacaste y Carreto. Y rboles frutales como:
Maran, Naranjo, Mango, Coco, Guineo y Tigilote; y rboles leateros como
el Madriado.
El aporte de Corporacin Dinant con la Estacin Biolgica ha sido fundamental
para la convivencia de las comunidades brindando mediante la reforestacin, la
construccin de viveros, crianza de animales la generacin de empleo
mejorando la calidad de vida, y proporcionando una fuente de conocimiento
para cientficos y estudiantes porque pueden observar de forma directa las
ventajas de conservar ste sitio de importancia nacional y mundial.

3.4

Perfil de proyecto para Honduras

3.4.1 Ttulo del proyecto:


Fortalecimiento del Centro de rescate, rehabilitacin y liberacin de animales
silvestres, AMARAS.

61

Diagnstico sobre la situacin actual de los Zoolgicos y Centros de Recepcin de Fauna

3.4.2 Ejecutor o coejecutor del proyecto


Institucin:
Nombre
Direccin

Telfono
Fax
E-mail

Fundacin
Parque
Nacional
Pico
Bonito
(FUPNAPIB).
Ricardo Steiner
Barrio Alvarado, Calle 19, ave. 14 de Julio, media
cuadra de l Iglesia Suyapa, La Ceiba, Atlntida,
Honduras
Tele-fax: 4420618
iriszavaladelcid@yahoo.com
fitosteiner@yahoo.com

3.4.3 Resumen del proyecto


Los administradores de reas silvestres reconocen que se deben adoptar estrategias
de manejo para reducir el riesgo de extincin de especies, con el fin de asegurar las
funciones de ecosistemas viables.
El presente perfil de proyecto pretende establecer un sitio de rescate y rehabilitacin
de animales silvestres, que hayan sido decomisados producto del trfico ilegal,
animales donados (animales que se sacaron del medio silvestre a edad juvenil y
conforme crecieron se tornaron peligrosos para las personas) o encontrados heridos
en algn punto del pas, los cuales requieren atencin inmediata para su posterior
liberacin a su hbitat natural, monitoreando peridicamente su desenvolvimiento y
adaptacin.
Como punto de partida, se proyecta fortalecer el Centro de rescate, rehabilitacin y
liberacin de animales silvestres Amaras, ya que ste adolece de infraestructura
adecuada, personal capacitado y recursos financieros necesarios para su eficiente
funcionalidad.
Actualmente se cuenta con una rea de cuarentena, una jaula de vuelo (30 m de largo
por 7 de ancho y 9 de alto) una sala de educacin ambiental, una casa de guardas,
una pequea bodega y caseta de informacin y de guardas; el Centro est equipado
con fosa sptica, electricidad, agua corriente, jardines y rboles frutales.

62

Diagnstico sobre la situacin actual de los Zoolgicos y Centros de Recepcin de Fauna

3.4.4 Ubicacin del proyecto


El centro de rescate, rehabilitacin y liberacin de animales silvestres AMARAS est
ubicado en la Aldea del Pino, Municipio del Porvenir, muy cerca de la ciudad de la
Ceiba (12 Km.) su acceso es cmodo y est estratgicamente emplazado en una
zona muy accesible en toda la costa norte de Honduras

3.4.5 OBJETIVO ESTRATGICO AL QUE RESPONDE:


FORTALECER LA INFRAESTRUCTURA EXISTENTE EN AMARAS PARA CONTAR
CON UNA MAYOR COBERTURA.
ESTRATEGIA 1: CONTAR CON UN CENTRO DE RESCATE ADECUADO
I.

I. OBJETIVO INMEDIATO: MEJORAR EL MANEJO DE LA FAUNA


SILVESTRE QUE SE DECOMISA.
1. 1. RESULTADO: PUESTA EN MARCHA DE LOS PROGRAMAS Y
PROTOCOLOS NECESARIOS PARA FORTALECER EL CENTRO.
a. A. ACTIVIDAD: PROMOVER EL FORTALECIMIENTO DEL
CENTRO DE RESCATE.

3.4.6 Prioridad de implantacin


La prioridad de ejecucin del proyecto es alta, dado que el zoolgico metropolitano (el
nico zoolgico oficial del pas), no cuenta con un programa de rehabilitacin para los
animales y para la posterior liberacin, por lo que se hace indispensable la existencia
de centro de rescate, rehabilitacin y liberacin de animales que se desarrolle
ptimamente en Amaras.
A pesar de las dificultades presupuestarias y la poca participacin del Estado en las
actividades del centro de rescate, rehabilitacin y liberacin de animales silvestres,
Amaras, ha logrado permanecer con todas sus limitaciones y falta de recursos
econmicos, tcnicos y logsticos; por lo que se hace imperioso que otras
organizaciones le brinden el apoyo necesario para lograr su eficiencia y alcanzar el
objetivo para el cual fue creado.

63

Diagnstico sobre la situacin actual de los Zoolgicos y Centros de Recepcin de Fauna

3.4.7 Fuente de financiamiento


Actualmente, la sociedad humanitaria de Estados Unidos, HSUS/HSI, aporta al Centro
de rescate, rehabilitacin y liberacin de animales silvestres, Amaras, la cantidad de
$2500.00 (dlares americanos) para la alimentacin y medicamentos de los animales
confinados en esa rea; el sueldo del cuidador es financiado por la Familia Vandervilt
de USA; el Mdico Veterinario de apellido Bueno ofrece gratuitamente sus servicios y
atiende los animales en su consultorio particular.

3.4.8 Antecedentes y justificacin


El centro de rescate, rehabilitacin y liberacin de animales silvestres Amaras es una
organizacin sin fines de lucro cuya misin es la de contribuir a la conservacin de la
fauna silvestre mediante su rescate, rehabilitacin, y liberacin, incorporando a los
diferentes actores sociales a travs de la educacin ambiental.
Entre sus funciones est el servir como centro de depsito de animales bsicamente
decomisados, o de los que llegan al centro, ya sea heridos o por donacin.
Este Centro fue creado en 1992, con el apoyo de la Sociedad humanitaria de Estados
Unidos, HSUS/HSI, la Fundacin Cuero y Salado, la Standard Fruit Co., Fundacin
Vida, Secretaria de Ambiente (hoy Secretara de Recursos Naturales y Ambiente),
Mopawi, Fith, Voca, voluntarios de la aldea El Pino, como una respuesta a la
problemtica existente sobre el trfico ilegal de animales especialmente aves
silvestres.
Inicialmente el centro de rescate Amaras funcion en las instalaciones del zoolgico
nacional, en el ao 1993 se traspas a la Fundacin Cuero y Salado construyndose
sus instalaciones en la aldea El Pino y en el ao de 1999 se traspas a la Fundacin
Parque Nacional Pico Bonito.
Muchos de los decomisos de fauna silvestre, animales heridos o considerados no
aptos como mascotas, son depositados en el zoolgico y centros de recoleccin, lo
que hace necesario contar con un centro de rescate bien establecido que libere a su
hbitat natural aquellos animales que tienen aptitudes de adaptarse, de manera que
les permitan sobrevivir y reproducirse en su medio natural.
El centro de rescate, rehabilitacin y liberacin de animales silvestres Amaras, es una
alternativa viable para la problemtica planteada, sin embargo, el rea en la cual est

64

Diagnstico sobre la situacin actual de los Zoolgicos y Centros de Recepcin de Fauna

establecido es reducida lo que limita la adaptacin de las especies y con el fin de


garantizar la liberacin de las mismas, se ha considerado la ampliacin, y
remodelacin de las instalaciones del centro, para que rena las condiciones
requeridas y sea ms eficiente el proceso, y adems que sea lmite con la zona
ncleo del Parque Nacional Pico Bonito.

3.4.9 Objetivos
GENERAL
Fortalecer la capacidad tcnica y operativa del Centro de rescate, rehabilitacin
y liberacin de animales silvestres, Amaras en el cumplimiento de sus
funciones como centro de rescate y rehabilitacin para la liberacin de
animales silvestres y de educacin ambiental en Honduras.
Especficos
Proveer e implementar los servicios especializados de rehabilitacin de
animales silvestres que provienen de decomisos, recuperados de traumatismos
y evaluar su disposicin para fines de liberacin o investigacin.
Implementar los protocolos referentes al rescate, rehabilitacin y liberacin de
las especies, que garanticen el buen funcionamiento y transparencia del centro.
Elaborar e implantar un plan de manejo del centro, que involucre la educacin
ambiental y comunicacin, con el fin de contar con una herramienta tcnica y
normativa que pueda ser utilizada por otros centros de sta categora.

3.4.10

Descripcin de los componentes del proyecto

El proyecto involucra la parte administrativa y operativa, la cual incluye la contratacin


de personal, logstica y el mantenimiento de la infraestructura; y un componente
cientfico referente a la aplicacin de los protocolos de manejo del Centro de rescate,
documentando todos los procesos realizados.

3.4.11

Duracin del proyecto:

4 aos.

65

Diagnstico sobre la situacin actual de los Zoolgicos y Centros de Recepcin de Fauna

3.4.12

Beneficios del proyecto:

Las reas protegidas de Honduras, la Biodiversidad, los centros educativos, la


Sociedad cientfica, entre otros.

3.4.13

Mecanismos de ejecucin del proyecto

Este proyecto se ejecutar logrando alianzas estratgicas con la Secretara de


Recursos Naturales y Ambiente, AFE COHDEOFOR, ONG Co manejadoras de las
rea protegidas, Universidades, y otras con intereses similares.

3.4.14

Costo del proyecto estimado en USA $ (dlares americanos).


Aos

Renglones y Rubros
1
Honorarios
Asistencia veterinaria a
medio tiempo
Personal de
mantenimiento y
atencin
(dos personas) 15
salarios
Coordinador del centro
Vehculos
un vehculo de doble
traccin
Combustible
/Lubricantes
Compra de combustible
200.00/ mes
Lubricantes 300.00/mes
Cambio de llantas
Seguros*
Pago de impuestos*
Mantenimiento de
vehculo
infraestructura (no

TOTAL
3

7938.00

7938.00

7938.00

7938.00

31,752.00

4762.00

5238.00

5762.00

6338.00

22,100.00

15877.00

17464.00

19211.00

21132.00

73,684

30000.00

2400.00
3600.00
550.00
600.00*
315.00

30000.00

2520.00
3780.00
635.00
550.00
600.00*
410.00

2646.00
3969.00
635.00
550.00
600.00*
530.00

2778.00
4167.00
635.00
550.00
600.00*
690.00

10344.00
15516.00
1905.00
2200.00
2400.00
1945.00

66

Diagnstico sobre la situacin actual de los Zoolgicos y Centros de Recepcin de Fauna

incluye compra de
terrenos)
Acondicionar oficina
tcnica/administrativa
Sala recepcin de
animales
Adecuacin Sala de
tratamiento
Adecuacin de la
Unidad de cuidados
intensivos
Laboratorio
(microscopio, reactivos,
tubos, centrifugas,
jeringas)
Mesa de Ciruga
Radiologa (Rayos x)
Ampliacin de rea de
Cuarentena y
mantenimiento
Readaptacin
Acondicionar Recintos
para Mamferos
Acondicionar Recintos
para Aves
Acondicionar Recintos
para Anfibios
Acondicionar Recintos
para Reptiles
Preparacin de
Alimentos: malla y
utensilios, mesas)
Depsitos (de alimento y
material)
Bioterio/Huerto
Cementerio e
incinerador

3200.00

1000.00

1000.00

1000.00

6200.00

1000.00

1000.00

1000.00

8500.00

Iris
5500.00
1530.00

1530.00

3000.00
**

3000.00

100.00
servicio
externo

100.00

6000.00

2000.00

2000.00

2000.00

12000.00

25,000.00

3,000.00

3,000.00

3,000.00

34000.00

600.00
600.00
1000.00
1000.00
2700.00

2700.00
500.00

1000.00

500.00

500.00

500.00

2500.00

100.00

100.00

100.00

100.00

400.00

67

Diagnstico sobre la situacin actual de los Zoolgicos y Centros de Recepcin de Fauna

Cuarto de aseo
(bodega)
Pago por reciclaje
Acondicionamiento rea
de Alojamiento de
Personal
Biblioteca (estantes)
Acondicionar Saln de
Clases
Equipo y mobiliario
2 Sillas para oficina
1 Archivo
Radio comunicador
Estantes para
medicamentos
Estufa
Refrigeradora
Tanque/almacenamiento
de agua
4 Jaulas porttiles
Equipo de audio
visuales (data show,
cmara digital, de video)
Computadora e
impresora
Set de
herramientas(rastrillo,
palas, carretilla,
manguera, azadn,
machete, barra, martillo,
clavos, tenazas)
Material de limpieza:
jabones, desinfectante,
platos, bebederos, lazos
escobas, guantes
Medicamentos
Capacitaciones
Elaboracin de

2000.00
60.00

2000.00
60.00

60.00

60.00

2400.00

500.00

500.00

300.00

300.00

500.00

300.00

100.00
100.00
450.00

100.00
100.00
450.00

250.00

250.00

100.00
500.00

100.00
500.00

150.00

150.00

700.00

700.00

1300.00

1300.00

1000.00

1000.00

2000.00

1000.00

1000.00

1000.00

5000.00

1000.00

500.00

500.00

500.00

2500.00

550.00

550.00

68

Diagnstico sobre la situacin actual de los Zoolgicos y Centros de Recepcin de Fauna

protocolos
Elaboracin de plan de
manejo
Intercambios cientficos
con otros centros
Induccin y formacin al
personal
Estrategia de educacin
ambiental
Implementacin de
estrategia/educacin
Publicaciones
Estrategia de
comunicacin
Publicaciones/Difusin
de informacin
Informe anual
Publicaciones cientficas
Disear pagina Web
Servicio de Internet
Publicaciones
informativas
otros Especificar
Servicios de agua y luz
elctrica
SUB-TOTAL
Manejo de Fondos (7%)
TOTAL EN USA $

1000.00

1000.00

3000.00

3000.00

3000.00

3000.00

12000.00

1000.00

1000.00

1000.00

1000.00

4000.00

1500.00

1000.00

1000.00

1000.00

4500.00

1500.00

1000.00

1000.00

1000.00

4500.00

400.00

400.00

400.00
500.00

400.00
500.00

4000.00
1490.00

840.00

840.00

840.00

1600.00
1000.00
4000.00
4010.00

200.00

200.00

200.00

200.00

800.00

800.00

800.00

800.00

800.00

3200.00
317,856.00
22,249.92
340,105.92

*Depende del ao del vehculo


** Valorar los costos de tener un laboratorio propio o solicitar el servicio fuera del centro.

69

Diagnstico sobre la situacin actual de los Zoolgicos y Centros de Recepcin de Fauna

4
4.1

NICARAGUA

Marco Legal Nacional.

Nicaragua cuenta con diversas normas orientadas hacia el manejo de fauna. Los
marcos legales giran alrededor de23:
Ley General de Medio Ambiente y los Recursos Naturales y sus respectivos
reglamentos
Ley de Caza y su reglamento No. 206, 1956
Ley de Explotacin de las Riquezas Naturales, No. 316, 1958
Decreto de Proteccin de las Tortugas Marinas, 1958; Aprovechamiento de
huevos de tortugas, 1982; Disposiciones especiales para la proteccin de
huevos de tortugas marinas, 1997.
Ley para la Conservacin y Proteccin de Iguanas Verdes y Garrobos, No. 240.
1980
Zonas y pocas de veda para la fauna silvestre en todo el territorio nacional,
1983
Decreto 8-98 Normas y Procedimientos para la exportacin e importacin de
especies de flora y fauna silvestres de Nicaragua.
Norma Tcnica para el Establecimiento de Centros de Rescate y Rehabilitacin
de la Fauna Silvestre, La Gaceta, Diario Oficial, 2004
Resolucin Ministerial No. 013.99 (MARENA, 1999). Sistema de licencias y
permisos para el acceso, comercializacin local, exportacin y reproduccin de
los recursos de biodiversidad
Existen tambin las normas tcnicas obligatorias nicaragenses en cuanto a la Caza
Deportiva, Cra en Granjas de Fauna Silvestre, Centros de Acopio de Fauna Silvestre,
Coto de Caza de Fauna Silvestre, Crianza en Cautiverio y Comercio Interno de Fauna
Silvestre (Lozano-Ortega 2004).
Tambin se encuentran las Normas jurdicas que incluyen decretos y resoluciones
sobre la conservacin y utilizacin sostenible de las especies de la Familia Delfnidos
23

(Prez 1999, FUNZEL, 2000, Lozano-Ortega 2004)

70

Diagnstico sobre la situacin actual de los Zoolgicos y Centros de Recepcin de Fauna

o Delphinidae y sobre la aprobacin de la Estrategia Nacional de Biodiversidad


(Lozano Ortega 2004).
Es evidente que Nicaragua cuenta con una serie de regulaciones para el manejo de
fauna silvestre. Tal como se reconoce en otras evaluaciones es el poco control y falta
de aplicacin de estas herramientas que hacen que el trfico supere incluso al
mercado lcito (FUNZEL 2000).

4.2

Estado Actual del Manejo de los Centros de Rescate.

4.2.1 Alternativa Centro de Rescate


Historia y estatus legal:
De acuerdo a la entrevista sostenida con Rene Castelln, autoridad CITES, indic que
el mandato especfico para el establecimiento de centros de rescate deriva del Art 8
inciso f (Capitulo III) del Decreto 8-9824 (FUNZEL 2000, Hernndez 2002). Como se
indic anteriormente el pas cuenta con una norma para el establecimiento y registro
de Centros de Rescate la cual aun no ha sido implementada por la Direccin de
Biodiversidad.
Breve descripcin de cmo operan
El pas no posee lineamientos tcnicos y administrativos para la disposicin (o
derivacin) de animales vivos confiscados (decomisados). No se han desarrollado a
nivel nacional y tampoco aplican la Resolucin CITES Conf 10.7 para el efecto.
En la actualidad tienen un convenio de cooperacin entre MARENA y El Zoolgico
Nacional que es el que funciona como alternativa a un Centro de Rescate. Dicho
Zoolgico es manejado por la Fundacin Amigos del Zoolgico Nacional de Nicaragua
(FAZONIC) y maneja individuos derivados por el estado desde 1999, lo cual incluye
los grupos de mamferos, aves, anfibios y reptiles.
Los principales grupos objeto de decomiso son Psitcidos, Monos y Boas (Castelln
conv per.) en consonancia con los reportes de aos anteriores (FUNZEL 2000,
Lozano-Ortega 2004) que indican a otros reptiles como iguanas, garrobos, huevos de
tortugas marinas, guacamayas y felinos.
24

Presidencia de la Repblica de Nicaragua. 1998. Normas y procedimientos para la exportacin e importacin de


especies de Flora y Fauna Silvestres de Nicaragua. La Gaceta Diario Oficial. Ao CII, No 27 P: 1143-1147

71

Diagnstico sobre la situacin actual de los Zoolgicos y Centros de Recepcin de Fauna

Los datos especficos de exportaciones y decomisos no estaban siendo


sistematizados adecuadamente ya que desde 1999 la reestructuracin del MARENA
disuelve la Direccin de Fauna Silvestre y descentraliza la recoleccin de informacin.
En la actualidad los registros se llevan en la Direccin de Biodiversidad en donde no
estn adecuadamente representados los datos de decomiso por el manejo actual de
la informacin.
Logros ms relevantes
Se tienen estudios previos a ste diagnstico con lineamientos tcnicos que les
permitira tomar decisiones tcnicas, pero en ausencia de presupuesto esto no ha
sido factible.
De momento el MARENA no deriva ningn ejemplar a colecciones vivas diferentes de
un centro de rescate y se tiene identificado a nivel institucional al Zoolgico Tomas
Belt como un posible candidato para recepcin de fauna decomisada. Sin embargo
con el apoyo de los trabajos de diagnstico realizados han establecido las siguientes
instituciones que permitiran realizar estas funciones (FUNZEL 2000, Lozano-Ortega
2004):
1.
2.
3.
4.
5.
6.

Zoolgico Nacional de Nicaragua, Managua.


UCA, Managua
UNAN, Managua
UNAN, Len
Ejrcito Nicaragense, Chinandega.
Grupo Selva, El Viejo, Chinandega.

Lecciones aprendidas
El pas al momento ha realizado dos esfuerzos complementarios para fortalecer
el manejo de fauna decomisada, el primero de ellos fue realizar un estudio para
elaborar una propuesta para un centro de rescate. En ese documento se
presentan lineamientos tcnicos generales para establecer un centro con la
infraestructura necesaria para la recepcin, rehabilitacin y liberacin (FUNZEL
2000).
Sin embargo dentro del mismo documento se establece que MARENA no
cuenta con los recursos financieros, humanos e infraestructura para manejar el
proyecto del Centro de Rescate. A la vez indica que existe una debilidad
institucional en cuanto a la realizacin de alianzas. Es probable que estas

72

Diagnstico sobre la situacin actual de los Zoolgicos y Centros de Recepcin de Fauna

condiciones permanezcan ya que a siete aos de distancia el proyecto sigue


sin concretarse. Tal como lo plantea el Lic. Castelln sta propuesta requiere
de recursos econmicos con los cuales no se cuentan y dificultan su ejecucin.
Necesidades prioritarias
Contar con fondos para ejecutar las iniciativas que han sido propuestas en estudios
realizados anteriormente, en el cual se establecen los lineamientos tcnicos
necesarios para establecer un centro con las condiciones adecuadas para la
recepcin, rehabilitacin y liberacin.

4.3

Perfil de Proyecto para Nicaragua

4.3.1 Ttulo del Proyecto:


Mecanismos de Desconcentracin del Manejo de Fauna Silvestres decomisada a
travs de Centros de Rescate

4.3.2 Ejecutor y Coejecutor del Proyecto:


Institucin:
Nombre
Direccin
Telfono
Fax
E-mail

Ministerio de Ambiente y Recursos Naturales


MARENA, NICARAGUA
Rene Salvador Castelln
Km. 12.5 Carretera Norte, Managua, Nicaragua.
Apartado 5123
+505 (2) 33 11 13
+505 (2) 33 1113
citesni@marena.gob.ni

4.3.3 Resumen del proyecto:


Se necesita establecer los mecanismos necesarios para la Desconcentracin del
Manejo de Fauna Silvestre decomisada a travs de Centros de Rescate, con el fin de
lograr un manejo ms eficiente de los decomisos a nivel local y lograr disminuir el
trfico ilegal.
La propuesta del perfil de proyecto para Nicaragua fue elaborado por parte del
Gobierno. Sin embargo este caso fue muy particular ya que ellos estn con muy bajo

73

Diagnstico sobre la situacin actual de los Zoolgicos y Centros de Recepcin de Fauna

inters en este diagnostico en virtud que consideran que ya estn sobre


diagnosticados.

4.3.4 Ubicacin del Proyecto:


Nicaragua, Centroamrica

4.3.5 Objetivo Estratgico al que Responde:


Con base en la Estrategia Nacional de biodiversidad de Nicaragua, este proyecto se
enmarca dentro del contexto nacional de la siguiente manera:
ESTRATEGIA 1: CONSERVACIN DE LA BIODIVERSIDAD
I.

OBJETIVO INMEDIATO: MEJORAR LA CONSERVACIN DE LA


BIODIVERSIDAD
1. RESULTADO: DESARROLLAR LOS PROGRAMAS DIRIGIDOS A
CONSERVAR EX SITU LAS ESPECIES DE FLORA Y FAUNA DE
INTERS NACIONAL.
a. PROMOVER EL ESTABLECIMIENTO DE CENTROS DE
RESCATE.

4.3.6 Prioridad de Implantacin:


Muy alta

4.3.7 Fuente de Financiamiento Identificadas


Jica, Taiwn, Pases Bajos.

4.3.8 Antecedentes y Justificacin del Proyecto:


Actualmente Nicaragua enfrenta problemas derivados del trfico de fauna tanto a nivel
local como internacional. Las diferentes acciones emprendidas por el Gobierno para
reducir dicha problemtica se ven reflejadas en acciones contra esas acciones
delictivas.
Derivado de estas actividades se producen una serie de decomisos de fauna que
requieren atencin especial. Esto implica que el Estado y sus aliados estratgicos

74

Diagnstico sobre la situacin actual de los Zoolgicos y Centros de Recepcin de Fauna

puedan apoyar que los especimenes sujetos a trfico puedan ser manejados bajo
estndares de manejo que permitan una atencin correcta.
A pesar que el Estado tiene establecidos claramente sus mandatos legales y
estratgicos, la implantacin de las acciones necesarias se torna difcil debido a los
costos asociados de desarrollar un programa nacional para el rescate y rehabilitacin
de fauna decomisada.
De acuerdo a las condiciones actuales del pas requiere que el proceso se realice por
fases y se desarrolle de manera interactiva y adaptativa en donde se puedan vincular
aliados estratgicos tales como: universidades, organizaciones no gubernamentales e
iniciativa privada.

4.3.9 Objetivos:
GENERAL:
Implantar las medidas necesarias para contar con centros de rescate y
rehabilitacin a nivel nacional, para desincentivar el trfico de fauna.
ESPECFICOS:
Establecer e institucionalizar mecanismos para el manejo de fauna silvestre.
Establecer mecanismos financieros que garanticen la autosostenibilidad de los
centros de rescate por medio de aliados estratgicos.

4.3.10

Descripcin de Componentes del Proyecto:

Marco Institucional: Se desarrollar una revisin de los marcos legales normativos


vinculados a los centros de rescate con el objetivo de armonizar la normativa con lo
que se espera contar con los siguientes instrumentos rectores I) Sistema de registros
de Centros de Rescate, II) Lineamientos oficiales para la disposicin de fauna
decomisada y III) Protocolos de procedimiento y manejo especficos para la fauna
decomisada.
Mecanismos Financieros: Con este componente se pretende iniciar un mapeo de
actores vinculado para el adecuado manejo de los centros de rescate y garantizar su
sostenibilidad durante el tiempo de operacin. Se busca con ello establecer, cules

75

Diagnstico sobre la situacin actual de los Zoolgicos y Centros de Recepcin de Fauna

son los mecanismos de coordinacin y cooperacin entre diferentes actores para la


bsqueda de fondos, unin de capacidades y apoyos interinstitucionales para poder
operar los centros que se consideren necesarios. Para lograrlo se requiere una
revisin de las propuestas y diagnsticos anteriores con el fin de buscar las rutas a
seguir en un desarrollo por fases y de vinculacin de aliados en momentos
coyunturales de desarrollo.
Gestin de Fondos: Con los panoramas definidos se puede establecer
especficamente cules son las necesidades reales de financiamiento. Se espera
para ello que se formulen y elaboren al menos tres proyectos con propuesta tcnica y
financiera para la bsqueda de fondos en instancias internacionales, regionales y o
nacionales.
Las propuestas deben ir elaboradas dentro de los marcos
interinstitucionales de cooperacin establecidos en el componente anterior y
respaldado por el Estado nicaragense.

4.3.11

Duracin del proyecto.

18 meses

4.3.12

Beneficios del Proyecto:

Marena

4.3.13

Mecanismos de Ejecucin Propuesto:

El desarrollo del proyecto utilizar como plataforma la autoridad cientfica y


administrativa CITES del MARENA como el lder natural del establecimiento del
mismo. A partir de ah se establecern alianzas estratgicas con las Universidades
del pas y las reservas privadas del pas como el mecanismo de articulacin y suma
de esfuerzos para desarrollar cada uno de los componentes del proyecto.
Se sugiere que para ejecucin del mismo se contrate a un consultor a tiempo
completo que est bajo la supervisin de la autoridad administrativa CITES para el
desarrollo del proyecto en cada una de sus fases.

76

Diagnstico sobre la situacin actual de los Zoolgicos y Centros de Recepcin de Fauna

4.3.14

Costo del proyecto estimado en USA $ (dlares americanos)


Semestres

Renglones y rubros

TOTAL

Honorarios
Coordinador

$7.200,00

$7.200,00

$7.200,00

$21.600,00

$3.000,00

$3.000,00

$6.000,00

$1.200,00

$1.200,00

$1.200,00

$3.600,00

$500,00

$500,00

$500,00

$500,00

$3.000,00

$3.000,00

$4.500,00

$10.500,00

$1.500,00

$1.500,00

Consultores temporales (2)


Combustible /Lubricantes
combustible
Materiales y Suministros
Material y equipo de oficina
Capacitaciones
Reuniones y talleres
Publicaciones/Difusin de
Informacin
Impresin de Informe Final
Otros Especificar
Pago de courier y
comunicacin internacional

$350,00

$500,00

$800,00

$1.650,00

SUB-TOTAL

$12.250,00

$15.400,00

$18.700,00

$46.350,00

Manejo de Fondos (7%)

$857,50

$1.078,00

$1.309,00

$3.244,50

TOTAL

$13.107,50

$16.478,00

$20.009,00

$49,594.50

77

Diagnstico sobre la situacin actual de los Zoolgicos y Centros de Recepcin de Fauna

5
5.1

COSTA RICA

Marco Legal Nacional.

Costa Rica presenta un marco legal integrado para el tema de fauna silvestre y la
mayor parte de legislacin nace o est vinculada a los siguientes cuerpos legales:
Ley de Conservacin de la Vida Silvestre. Ley N 7317.
Reglamento de la Ley de Conservacin de la Vida Silvestre.
Un aspecto importante con la legislacin costarricense es que la Ley de Vida Silvestre
en lo conducente a fauna silvestre no explicita nada relacionado con los Centros de
Rescate. Aborda temas relacionados con otro tipo de colecciones vivas como los
zoocriadero y zoolgicos25.
Entre los aspectos generales de la ley se pueden mencionar aspectos tales como
que la fauna silvestre en cautiverio y su reproduccin "sostenida", as como la
tenencia y la reproduccin de la flora mantenida en viveros o sus productos no elimina
su condicin de silvestre (Art. 5).
El artculo 14 de la ley establece prohibicin de caza y pescar a especies en vas de
extincin, con excepcin de la reproduccin efectuada, "sosteniblemente", en
criaderos o viveros. As mismo se establece el Registro Nacional de Flora y Fauna
Silvestre (Art. 19) el cual tiene como funcin primordial la inscripcin y el control de los
animales y plantas silvestres que permanezcan en zoolgicos, acuarios, pblicos o
comerciales, viveros, zoocriaderos y los que estn en manos de los particulares, los
cuales estarn obligados por ley a reportarlos a dicho Registro.
As mismo se establece que los zoocriaderos o viveros que se dediquen a la
reproduccin de especies silvestres con fines comerciales, debern estar inscritos
25

Zoocriadero: Lugar en el que se trata de propagar o preservar animales fuera de su hbitat natural y donde se
trata de involucrar, en el proceso, el control humano, en la seleccin y eleccin de los animales que se aparearn en
esa poblacin.
Zoolgico:
Institucin organizada, esencialmente con propsitos educacionales o estticos, con personal
profesional, que utiliza las especies silvestres, cuida de ellas y las exhibe al pblico de manera permanente.
De acuerdo a las definiciones vertidas en el artculo 2 de la Ley en mencin

78

Diagnstico sobre la situacin actual de los Zoolgicos y Centros de Recepcin de Fauna

ante la Direccin General de Vida Silvestre del MINAE.


Estos establecimientos
debern ser regentados por un profesional competente en el campo de los recursos
naturales, quien fiscalizar, cuantitativa y cualitativamente, la recoleccin,
reproduccin y manejo de las especies animales o vegetales (Art. 20).
A la vez prohben la extraccin de la flora y la fauna silvestre continental e insular, en
los refugios nacionales de vida silvestre, con excepcin del manejo y la extraccin
para viveros o zoocriaderos, previa realizacin de los correspondientes estudios
cientfico- tcnico (Art. 83).
El reglamento de la ley establece el centro de rescate como la institucin designada
por la Autoridad Administrativa CITES para cuidar y velar por el bienestar, as como
de la rehabilitacin de los especimenes vivos de vida silvestre, confiscados, donados
y rescatados (Art. 2 del reglamento). El mismo se entiende como un zoocriadero tipo
centro de rescate el cual se regula especficamente en el Captulo XI del Reglamento.
El registro debe cumplir con los requisitos establecidos en los artculos 45 y 46 del
reglamento. El artculo 46 establece la elaboracin del plan de manejo del centro de
acuerdo a estndares establecidos y que deben incluir en trminos generales los
siguientes elementos:
a.
b.
c.
d.
e.
f.
g.
h.
i.
j.
k.
l.
m.
n.
o.
p.

Hoja de Presentacin.
Introduccin, Antecedentes, Objetivos Generales y especficos.
Justificacin Tcnica de la Actividad
Localizacin del rea.
Capacidad del uso del suelo y Zonas de Vida.
Descripcin de la Zona del Proyecto:
Metodologa:
Programas para el Manejo de los animales o plantas
Plan de la coleccin
Instalaciones
Personal
Reglamentos:
Flujograma
Plan Operativo Anual.
Plan de Cierre.
Plan de Evaluacin y Seguimiento del Plan de Manejo

79

Diagnstico sobre la situacin actual de los Zoolgicos y Centros de Recepcin de Fauna

Se establece que el permisionario de un centro de rescate deber llevar un libro de


bitcora, el cual deber presentar al SINAC, donde ser sellado a la hora de la
inscripcin del establecimiento. En estas bitcoras deber establecerse las
incidencias no rutinarias que acontecen a diario en el establecimiento, registros
reproductivos, mdicos y biolgicos (Art. 109). As mismo dentro de los controles
establecidos se indica que el permisionario del centro de rescate deber entregar al
SINAC un recibo por cada espcimen de flora y fauna que reciba (Art. 110)
El SINAC podr coordinar con los dueos de los centros de rescate, programas de
reproduccin con los animales depositados en los centros cuando por el estado
poblacional de una o varias especies as lo requieran; o bien pretenda desarrollar
programas de reproduccin y cra en cautiverio con fines de reintroduccin al hbitat
natural o incentivar programas de cra en cautiverio con fines comerciales (Art. 111).
Los Centros de Rescate debidamente inscritos como zoocriaderos ante el Registro
Nacional de Flora y Fauna, pueden colaborar con el Sistema Nacional de reas de
Conservacin teniendo espacio en sus cuarentenas para individuos de especies
silvestres nativas producto del decomiso o entrega voluntaria que por sus condiciones
fsicas o de salud debern estar en cautiverio siempre que se cumpla con todas las
regulaciones aqu expuestas (Art. 112).
Los centros de rescate debidamente inscritos como zoocriaderos, podrn colaborar
con el Sistema Nacional de reas de Conservacin en el restablecimiento de las
condiciones de buena salud de animales nativos que se encuentren heridos,
fracturados o enfermos en la regin donde ste se encuentre. En la medida de lo
posible, una vez restablecida la salud de stos animales, podrn ser liberados al
medio (Art. 113).
Los especimenes de vida silvestre que se mantengan temporalmente en cautiverio
para su rehabilitacin debern estar en edificios completamente separados de los
sitios donde se mantengan animales domsticos, u otros animales silvestres que se
encuentren en cautiverio permanente. Nunca se deber permitir el acceso al pblico
(Art. 114).
El SINAC tiene la obligacin de proporcionar las condiciones mnimas de espacio y
asegurar la alimentacin de aquellas especies decomisadas y dadas en custodia
temporal por el poder judicial o entregado voluntariamente mientras se resuelve la
situacin jurdica de ellas (Art. 115)

80

Diagnstico sobre la situacin actual de los Zoolgicos y Centros de Recepcin de Fauna

5.2

Estado Actual del Manejo de los Centros de Rescate.

Las Autoridades cientfica CITES entrevistadas26 reconocen que existen problemas


serios en el manejo de fauna tanto en la parte legal e ilegal. El Gobierno no asume
responsabilidad para el manejo de la fauna decomisada, lo cual ha sido establecido
recientemente en el reglamento de la ley de vida silvestre.
La derivacin de animales se realiza hacia colecciones de fauna viva lo cual genera
sobre poblacin en dichas., colecciones. Este hacinamiento de animales provoca una
serie de comportamientos anormales. As mismo no hay incentivos por parte del
Gobierno.
No hay controles adecuados de seguimiento de los especimenes colectados lo cual
vinculado a que existen zoocriaderos que operan sin estar registrados, se hace difcil
establecer la magnitud del problema de trfico. Un ejemplo lo constituyen los
zoocriaderos de cocodrilos que est siendo desarrollado sin ningn control u objetivo
especfico ya que el mercado es malo, esto lleva a pensar en cual es el destino de los
individuos manejados o como se obtienen los pies de cra.
El Zoolgico Simn Bolvar, Zoo ave y el centro de rescate La Marina se ven limitados
en la recepcin de individuos por falta de fondos, espacio, infraestructura y personal.
Existe un desorden en cuanto al establecimiento de CR ya que hay concentraciones
de especimenes de otras regiones biogeogrficas. La derivacin y traslado de los
animales usualmente se hace bajo criterios tcnicos no estandarizados.
Actualmente en el pas tienen problemas con felinos, y los Centros de Rescate que
trabajan con felinos se enfrentan a problemas de liberacin ya que no hay espacios
naturales para realizar dichas., prcticas. Es necesario vincular a diferentes entes en
el manejo de Vida Silvestre tales como el Colegio de Bilogos, Colegio de
Veterinarios entre otros.
De acuerdo a Mauricio Jimnez27 los centros definitivamente deben ser fortalecidos
para superar aspectos desde la cuarentena has.,ta el manejo propiamente dicho.
Esto lo evidenciaron en un anlisis realizado hace dos aos en donde se incluyeron
cerca de 10 centros de colecciones vivas, seleccionados al azar, incluyendo
zoolgicos.
26

Noem Margarita Canet M y Ana Salas del Colegio de Bilogos de Costa Rica. Autoridades Cientficas CITES.
Mauricio Jimnez S Parte de las Autoridad Cientfica en representacin de la Escuela de Medicina Veterinaria,
comunicacin va electrnica posterior a la visita.
27

81

Diagnstico sobre la situacin actual de los Zoolgicos y Centros de Recepcin de Fauna

El Dr. Jimnez indic que ms que una crtica debe ser una llamada de atencin hacia
la mejora en el ordenamiento de este tipo de actividades, toda vez que muchas., de
las personas que tienen a cargo centros de rescate han sacrificado has.,ta sus
propias finanzas y su tiempo.
Lo preocupante de esta situacin es que cuando se necesita de estos lugares porque
no hay donde depositar los animales se incentiva la creacin de los centros pero al
tiempo cuando estn llenos de animales y ya no pueden recibir ms se da el efecto
inverso. Esto indica en buena medida que a la larga se vuelven en centros de acopio
y no en un lugar donde se agilice el establecer su destino final.
Uno de los puntos crticos es la seleccin de individuos que se reciben con fines de
rehabilitar ya que algunos de ellos no tienen ninguna caracterstica que les permita
acogerse a un buen programa. Una de las principales limitantes es la econmica ya
que poder implementar medidas requiere inversin.
Por otro lado durante muchos aos ha faltado el componente de unidad entre los
centros y estos los ha minado ya que ellos no intercambian informacin y as
desaprovechan las experiencias buenas y malas que han tenido.
Recientemente los centros de rescate Jardn GAIA y PROFELIS cerraron operaciones
debido a interferencias polticas y econmicas que los hicieron fracasar y que fueron
abiertos con buena voluntad y sacrificio.
En cuanto a los dos centros citados, muchas., de las interferencias polticas y
econmicas les hicieron fracasar. El problema bsico es cmo proporcionarle a un
centro, sostn econmico a largo plazo, siendo una ardua tarea captar fondos con la
iniciativa privada o por visitas.
Los centros de rescate ordenan su manejo de acuerdo al reglamento que entro en
vigencia recientemente. El MINAE establece una serie de requisitos (Capitulo XI del
reglamento de la ley) en los cuales se pide plan de manejo, regente, regulaciones de
que especies se autoriza a manejar. La decisin est sujeta a una aprobacin en
sedes regionales o central. Sin embargo a veces los procedimientos no se cumplen a
cabalidad.
De acuerdo a la informacin indicada por Jos Joaqun Calvo el pas, posee
lineamientos tcnicos y administrativos para disposicin de animales vivos

82

Diagnstico sobre la situacin actual de los Zoolgicos y Centros de Recepcin de Fauna

confiscados los cuales estn indicados en el reglamento de la ley (especficamente en


los tamaos de jaulas y otros elementos dispersos) y que s aplican las Res. CITES
10.7. Esta ltima no se logro establecer si es una medida adoptada oficialmente por
el MINAE o solamente de aplicacin de carcter tcnico dentro de la Autoridad
Administrativa o Cientfica CITES en Costa Rica.
Se reconocen cuatro centros de rescate que manejan bsicamente dos grupos de
fauna, mamferos (M) y Aves (Av.):

No.

Nombre

Fauna
Av
An

Ao de
inicio

La Marina

1965

Las Pumas

1985

Zooave

1990

Aviarios del Caribe

1995

Desafortunadamente no se recibi la informacin de los registros estadsticos de cada


centro de rescate por taxa manejado, siendo la misma de mucha importancia.
En Costa Rica s se deriva fauna a colecciones vivas diferentes a un centro de
rescate, pero no el detalle de informacin a qu lugar, que grupos, cantidad y el tipo
de coleccin de fauna viva a la cual se deriva.
Asimismo tienen identificados otras colecciones vivas que potencialmente pueden
funcionar como depsito de fauna decomisada, tales como:
No

Nombre

Tipo

Serpentario Mundo de las Serpientes

Zoocriadero

Jardn Las Cataratas

Zoolgico

A continuacin se describen elementos especficos de cada una de las visitas


realizadas durante el trabajo de campo28 :

28

Cada una de las visitas est acompaada de un formulario que puede revisarse detenidamente en los anexos
del informe.

83

Diagnstico sobre la situacin actual de los Zoolgicos y Centros de Recepcin de Fauna

5.2.1 Centro de Rescate y Vida Silvestre Zoo Ave29.


Historia y estatus legal:
Establecida en Costa Rica, la Fundacin Restauracin de la Naturaleza es una
organizacin sin fines de lucro dedicada a la conservacin ambiental a travs de
proyectos de educacin ambiental; investigacin; conservacin de hbitat; rescate de
animales silvestres y restauracin de poblaciones de especies silvestres. Esta
Fundacin fue legalmente instituida en 1995, sin embargo, su figura administrativa se
estableci a partir del ao de 1990, con la adquisicin de su primer proyecto: el Zoo
Ave del cual es la encargada de administrar.
En el ao de 1990 el Zoo Ave se renueva totalmente e inicia su programa de
educacin ambiental. En el ao de 1992, el Zoo Ave implementa oficialmente el
Centro de Reproduccin de Especies en Vas de Extincin (CRAVE) y el
Centro de Rescate de Vida Silvestre Tropical (CRVST), que se encuentran
dentro de la misma finca donde est el Zoo Ave, pero ambos tienen instalaciones
totalmente separadas del zoolgico y estn cerrados al pblico.
Como complemento de los programas de cra en cautiverio y rescate de animales, en
el ao de 1998 se compr una finca de 14 hectreas en Golfito (zona sur). Esta
propiedad se encuentra junto al P. N. Piedras Blancas y se adquiri con el propsito
de desarrollar el Centro de Investigacin y Conservacin de Fauna Silvestre San
Josecito.
Mientras que en el ao 1999, se adquirieron casi 800 hectreas de terreno en Pilas de
Canjel (Pennsula de Nicoya), propiedad que pasa a ser la Reserva Biolgica
Bosque Escondido30. En esta zona protegida privada se preserva hbitat para los
animales silvestres a la vez que se restauran poblaciones de especies que
desaparecieron de la zona, y esto se realiza a travs del Centro de Investigacin y
Conservacin de Fauna Silvestre Cerro Azul, el cual tiene su sede dentro de La
Reserva Biolgica Bosque Escondido.
Estos seis proyectos son administrados por la Fundacin Restauracin de la
Naturaleza (ver figura 1), entidad que desde que fue instituida trabaja en pro de la
conservacin ambiental, dando especial nfasis a la educacin ambiental, la
29

Para ver informacin detallada se puede acceder a la pgina: www.zooave.org/Fundacion/index.htm


Declarado Refugio Nacional de Vida Silvestre el 23 de enero del 2006, a travs de la publicacin en el Diario
Oficial La Gaceta del Decreto Ejecutivo N 32864-MINAE.
30

84

Diagnstico sobre la situacin actual de los Zoolgicos y Centros de Recepcin de Fauna

conservacin de hbitat para la vida silvestre y los programas de rescate, cra en


cautiverio y reintroduccin de animales silvestres.

Figura 1. Organigrama de los diferentes proyectos administrados por Zoo Ave.


Breve descripcin de cmo operan
De acuerdo a los resultados de las visitas se considera que el Centro se encuentra
ubicado en una posicin estratgica ya que permite acceso a diferentes personas, as
como para la recepcin de fauna. La extensin del centro se considera adecuada,
entre 3 y 6 has.
As mismo el Centro cuenta con la casi totalidad de infraestructura para tener un
funcionamiento autnomo. Algunos de los trabajos que se necesitan desarrollar tales
como la unidad de cuidados intensivos, laboratorio y radiologa se realizan fuera del
centro, en laboratorios privados o en la Escuela de Veterinaria de la UNA.
Poseen un rea de cuarentena separada por grupos especies: psitcidos, paseritos,
rapaces, primates (segn especie) y otros mamferos la cual no puede ser accedida
por los visitantes. Cuentan con un rea de aislamiento bsicamente para psitcidos.
El rea de estancia tambin es por grupos de especies: psitcidos, paseritos,
rapaces, primates (segn especie) y otros mamferos. Poseen tres reas de estancia
o adaptacin en Golfito, Guanacaste y el de la oficina central (descritos
anteriormente). En los centros de Golfito y Guanacaste no se permite visitacin y

85

Diagnstico sobre la situacin actual de los Zoolgicos y Centros de Recepcin de Fauna

mucho de lo que se libera es reproducido en el centro. El CR central est cerrado al


pblico en General y tienen un rea de exhibicin.
El centro cuenta con recintos separados por taxa y usualmente son ms grandes de
los estndares establecidos por el reglamento de la ley de vida Silvestre. La
recepcin de animales tiene restriccin, se centra en aquellos que tengan posibilidad
de liberarse. Aun as es el CR que mas animales recibe.
Durante el ao 2003 se recibieron 1332 animales; en el ao 2004 la cantidad recibida
fue de 1100 individuos, mientras que para el ao 2005 se recibieron un total de 1079
animales silvestres. La razn por la cual se aprecia una reduccin en la cantidad de
animales ingresados con respecto a los aos anteriores, es que actualmente se trata
de recibir aquellos animales que se considera tienen mejores condiciones tanto
fsicas como etolgicas para ser reintegrados al medio silvestre.
Un 30% del total de los animales recibidos por el CRVST son decomisos del
Gobierno, de los cuales ms de la mitad se recibe durante la temporada de Semana
Santa, la cual coincide con la poca de anidamiento de especies muy apreciadas
como mascotas. El resto de los animales ingresados al CRVST (70%) proviene de
entregas voluntarias de particulares (incluyendo animales hurfanos y heridos).
El centro cuenta con reas de alojamiento para el personal y visitantes (voluntarios).
As mismo cuenta con un rea educativa con biblioteca y un saln multiusos
(anfiteatro). El Zoolgico es el rea de instalaciones para especimenes no liberables
el cual cuenta con recintos amplios y enriquecidos.
En cuanto al recurso humano el centro cuenta con un Comit Tcnico el cual est
integrado por seis personas y el mismo es interdisciplinario y multisectorial. Tienen un
Director y personal asistente. El personal tcnico est integrado por un veterinario,
adems de contar con el soporte de la Universidad, y por cuatro rehabilitadores. No
cuentan con tcnico de laboratorio ni con el apoyo de especialistas. Hay 15 personas
para alimentacin y limpieza y 3 encargados de la vigilancia del centro. El centro no
posee servicio de acopio de animales ya que los mismos son llevados al centro ya
sea por el MINAE o por personas particulares.

86

Diagnstico sobre la situacin actual de los Zoolgicos y Centros de Recepcin de Fauna

Logros ms relevantes
El manejo del centro es muy completo, cuentan con los protocolos necesarios
para la administracin adecuada de la fauna que se encuentra en el mismo.
Solamente muestran algunas limitaciones ligadas con los protocolos de
seguimiento post liberacin, asociado con los costos y lo difcil que resulta la
aplicacin del mismo.
Lecciones aprendidas
El centro ha funcionado de manera autnoma con una visin gerencial lo que
ha permitido captacin de fondos para su sostenibilidad.
Logran obtener sus recursos monetarios por autofinanciamiento a partir de
aportes privados, venta de materiales, visitas y eventos. No reciben apoyo del
Gobierno, sin embargo han tenido xito en su gestin.
Sin embargo es
importante indicar que es necesaria la participacin de las autoridades para
fortalecer dicha tarea.
Necesidades prioritarias
Lograr una coordinacin efectiva con las autoridades nacionales con el fin de
fortalecer los centros de rescate que se dedican al rescate, y rehabilitacin de fauna
silvestre.
Cuadro No. 7 Informacin de Centro de Rescate Zoo Ave

No
1
2
3

4
5
6
7

Descriptor
Plan de Manejo
Plan de disposicin y adquisicin
Protocolo para disposicin de animales recluidos
Libro o Registro de ingreso (Sp, N, edad, origen,
tiempo en cautiverio, problemas mdicos y manejo
previo)
Libro Registro de egresos (Sp, N, causa de la muerte,
tratamiento mdico administrado
Libro de descripcin de especimenes (etologa,
biometra, historia natural, entre otros)
Frecuencia de inventario (ingresos/egresos, indicar
frecuencia temporal con que se realizan los mismos:

Estado
SI
NO

Comentarios

X
X
X

X
X
X
X

Trimestral se entregan a
SINAC establecido por Ley

87

Diagnstico sobre la situacin actual de los Zoolgicos y Centros de Recepcin de Fauna

8
9
10
11

12
13

bimensual, trimestral, semestral, anual)


Protocolo de necropsias y disposicin de cadveres
Protocolo de cuarentena
Protocolo de medidas profilcticas
Protocolo de liberacin

Protocolo de monitoreo post liberacin


Protocolo de transporte

X
X
X
X

X
X

100
100
100
100
No se aplica
Principalmente
seguimiento
100

del
en

El centro requiere apoyo en la ampliacin de infraestructura para soporte en caso de


que los decomisos por parte del MINAE se incrementen. As mismo requieren de la
construccin de un centro de adaptacin en la zona de Limn en el Caribe del pas.

5.2.2 Centro de Rescate Las Pumas 31.


El Centro de Rescate se localiza en la parte norte de Costa Rica, a 4.5 Km. de Caas,
provincia de Guanacaste. Su extensin es de 25 hectreas y fue registrado
oficialmente en el ao de 1985, pero viene funcionando desde hace cerca de 50 aos.
Es recientemente que el mismo ha tenido un manejo con enfoque ms tcnico para la
rehabilitacin.
Se considera que la ubicacin del centro es estratgica ya que se encuentra ubicado
a la mitad del rea de Conservacin y alejado del poblado de Caas. Se considera a
la vez que para objetivos de educacin ambiental pueden tener acceso a varios
poblados pero en trminos de rehabilitacin es ms complicado por las distancias.
Si bien la finca en total tiene una extensin de 25 ha la destinada para el centro de
rescate es de 3 ha lo cual se considera adecuado. La Fundacin Hagnauer, que es
quien administra el centro, arrienda el espacio para el mismo.
En general las instalaciones cuentan con espacios que usualmente se comparten
para otras actividades, siendo el caso que las oficinas administrativas funcionan
tambin para reuniones tcnicas. El centro no cuenta con un rea de recepcin de
animales y usualmente eso ocurre en la seccin indicada anteriormente.
El rea clnica est reducida a un solo ambiente en donde se desarrollan cirugas as
como el dejar ejemplares que necesiten permanecer en dicha sala por ms tiempo.

31

Informacin complementaria puede ser obtenida en www.laspumas.com

88

todo.
el

Diagnstico sobre la situacin actual de los Zoolgicos y Centros de Recepcin de Fauna

En el caso de requerir cuidados intensivos se llevan a la Universidad UNA y el CR


cubre los gastos.
Poseen equipo bsico para hemogramas pero aun no se ha implementado ya que se
requiere de capacitacin y entrenamiento a otra persona, lo cual es difcil por las
exigencias de tiempo que impone el ritmo de trabajo en el centro. La radiologa se
realiza en la clnica de las Caas pagando los gastos en que se incurren por la
prestacin de este servicio.
El rea de rehabilitacin tiene un rea de cuarentena en donde se colocan a los
animales despus de la recepcin, tiene un rea aproximada de 2,250 m2.
Actualmente se est trabajando en una redistribucin de reas y recintos ya que en
ste momento el manejo tcnico de los mismos no es el ptimo. Tanto el rea de
cuarentena como el de aislamiento tienen limitaciones que pueden ser superadas con
el desarrollo de la infraestructura adecuada.
El centro trabaja con recintos separados por taxa y cumplen con las medidas mnimas
de acuerdo a los requerimientos establecidos por el reglamento de la Ley de Vida
Silvestre, y en varios casos las dimensiones de los recintos son mayores a lo
establecido en los marcos legales. La separacin de especies o grupos de especies
depende del estado de salud del espcimen y de la atencin mdica que requiera.
Tienen una seccin para la preparacin de alimentos, la cual tiene un cuarto fro para
refrigerar el alimento que lo requiera. Tienen depsitos para alimento el cual se
encuentra a la par del rea donde se guardan los combustibles, aunque estn
debidamente separados.
El taller de reparaciones y contraccin de jaulas se encuentra ubicado cerca del rea
de preparacin de alimentos.
Poseen un rea de bioterio en donde cran conejos, cuilos, ratas y ratones como
alimento que se les da a los felinos. Asimismo hay un rea especfica para la
disposicin de cadveres dentro de la finca. Esto les permite a la vez poder rescatar
esqueletos que posteriormente son usados para fines educativos o de investigacin.
Hay un rea destinada al reciclaje en donde separan plsticos, metales y con los
desechos orgnicos vegetales se hace compost. Carne y huesos se entierran en un
agujero para evitar malos olores y fuentes de contaminacin derivadas del manejo.

89

Diagnstico sobre la situacin actual de los Zoolgicos y Centros de Recepcin de Fauna

En el centro se tiene un espacio para alojar al personal y una casa de voluntarios para
4 personas con cocina, bao, lavadora y los servicios bsicos. En esa misma casa de
visitantes se encuentra una pequea biblioteca que no est abierta al pblico sino que
es para uso interno del personal.
El centro posee un Saln de Clases el cual es usado para las charlas de educacin
ambiental con los nios de las escuelas aledaas. As mismo tienen instalaciones
para especimenes liberables que constituyen el rea de exhibicin (zoolgico) del
centro.
Con relacin al recurso humano el centro se lidera a travs de una Junta directiva
interdisciplinaria y multisectorial integrada de la siguiente manera. Con 5 miembros,
un secretario (del MAG, MV), 1 representante del MINAE, 1 representante de la
municipalidad, 1 representante INBIO y el representante de la Fundacin.
El presidente de la Junta Directiva es quien gerencia el centro, haciendo las veces del
Director del mismo. El trabajo operativo del mismo es desarrollado por las tres
profesionales que trabajan en el rea de administracin, veterinaria y biologa.
Estas mismas personas realizan las tareas de veterinario y personal de rehabilitacin.
Se tiene el apoyo de especialistas a los cuales consultan de acuerdo a la especie o
grupo de especies sobre las cuales se requiera apoyo. Funciona como asesora ad
honorem de varias personas a las cuales algunas veces se les unen los voluntarios
que llegan al centro.
El personal para servicios y mantenimiento es limitado, son tres personas para
alimentacin y mantenimiento. Se apoyan de dos personas ms que se dedican al
mantenimiento y construccin de jaulas.
Los animales son llevados al centro principalmente por el MINAE, voluntariamente o
por medio de otras ONG. Eventualmente son llamados para prestar asistencia in situ
en el caso de felinos por ejemplo.
El centro encuentra sus fuentes de financiamiento a travs de empresas locales que
aportan dinero, apoyo de organismos internacionales como WSPA y FORD, donacin
de insumos tales como carne, frutas y verduras por parte de gente local, pequeos
aportes monetarios realizados por los visitantes. Se estima que cerca que el 80% de
los fondos para operacin proviene del Socio Fundador (Sr. Werner Haugnauer)

90

Diagnstico sobre la situacin actual de los Zoolgicos y Centros de Recepcin de Fauna

La tienda de souvenir que funciona en el centro se renta y es un negocio aparte.


Aunque en teora se va a la fundacin para sostener al mismo. Debido a las
necesidades de manejo se ha planificado el cobro de entrada a la zona de exhibicin
para poder mejorar el manejo.
El manejo del centro es completo, sin embargo deben trabajar en el desarrollo de
protocolos necesarios para la administracin adecuada de la fauna que se encuentra
en el mismo. En este sentido llama la atencin la necesaria vinculacin de mayor
personal para que los tcnicos profesionales puedan ejecutar actividades de trabajo
estratgico que apoyen en mejor medida el desempeo del personal que labora en el
centro.
Cuadro No. 8 Informacin del Centro de Rescate Las Pumas
No

Descriptor

Estado
SI NO

Plan de Manejo

Plan de disposicin y adquisicin


animales

6
7

Protocolo para disposicin de


animales recluidos
Libro o Registro de ingreso (Sp, N,
edad, origen, tiempo en cautiverio,
problemas mdicos y manejo
previo)
X
Libro Registro de egresos (Sp, N,
causa de la muerte, tratamiento
mdico administrado
X
Libro
de
descripcin
de
especimenes (etologa, biometra,
historia natural, entre otros)
Frecuencia
de
inventario
(ingresos/egresos,
indicar X

Comentarios
Es del 2004 y est por
actualizarlo para revisin
anual. Tiene un periodo de
vigencia de 8 aos.
Si dentro del plan de
manejo.
No debidamente
estructurado.
Cada animal tiene una
situacin
diferente
que
complica esa cascada

Formato establecido

X
Cada seis meses para el
boletn. Para el MINAE se

91

Diagnstico sobre la situacin actual de los Zoolgicos y Centros de Recepcin de Fauna

frecuencia temporal con que se


realizan los mismos: bimensual,
trimestral, semestral, anual)

8
9

Protocolo
de
necropsias
disposicin de cadveres.
Protocolo de cuarentena.

procura sea trimestral

y
X
X

10

Protocolo de medidas profilcticas.

11

Protocolo de liberacin.
Protocolo de monitoreo
liberacin.
Protocolo de transporte.

12
13

Llevan
una
hoja
de
necropsias en donde se
detallan
los
hallazgos.
Exmenes
se
hace
solamente para descartar
mal manejo. Los restos se
entierran.
Para exmenes cropolgicos
dos veces al ao.
Los
desechos mdicos se van a
basurero normal. Las agujas
van a dispensadores
Los felinos tienen que haber
salido
negativos
para
anlisis de virus, libres de
parsitos. Fijo exmenes de
laboratorio
y
comportamiento. Se liberan
cerca de donde fueron
capturados.

post
X
X

El centro necesita mejorar el rea de rehabilitacin (alejada de personas y otros


animales separados por taxa) en infraestructura y equipo. As mismo se debe trabajar
en el fortalecimiento con personal ya que es demasiado limitado para las necesidades
del centro: atencin al pblico, un asistente veterinario, un chofer, asistentes para
mantenimiento y alimentacin. Es importante contar con un administrador (para
atender todo lo relacionado con contratacin, pagos, seguros, declaraciones, entre
otros) del centro ya que esas actividades estn recargados en el personal tcnico.

92

Diagnstico sobre la situacin actual de los Zoolgicos y Centros de Recepcin de Fauna

5.2.3 Centro de Rescate para Vida Silvestre La Marina 32.


El inicio del "Centro de Rescate Para La Vida Silvestre La Marina (Fundacin
RESCATELA)" se remonta hace varios aos atrs desde hacer cerca de 42 aos,
entonces funcionando en un inicio como un refugio privado de animales silvestres
maltratados; luego, por los altos costos de mantenimiento, se abri al pblico para
recibir ayuda de los visitantes. Para entonces, se dio a conocer como Zoolgico La
Marina. Finalmente, los actuales propietarios y administradores, lo transformaron en
un CENTRO DE RESCATE. El cual ha ido tecnificando su manejo desde hace quince
aos para fortalecer el manejo hacia los conceptos modernos de manejo en cautiverio
con fines de rescate y rehabilitacin.
Hoy, bajo la direccin de Juan Jos Rojas Alfaro y Martha Elieth Ramrez Carranza, lo
que se tiene es un proyecto en donde se ensea a los ciudadanos a tener ms
respeto por la vida silvestre., como el valorar, amar y proteger el medio ambiente, se
logra por medio del programa de Educacin Ambiental.
Este "Proyecto" es un lugar en donde se protegen animales silvestres maltratados,
heridos, hurfanos y lisiados. Se realizan actividades de concienciacin ambiental
para transmitir a los visitantes, adultos y jvenes conceptos ms conservacionistas.
Adems se han devuelto a los bosques, muchos animales silvestres recuperados de
lesiones o nacidos en el Centro de Rescate, dentro del Programa de Zoocra
Silvestre.
El desarrollo de todos los "Programas indispensables" y el tratar de mejorar las
condiciones de los animales que residen temporal o permanentemente en el Centro
de Rescate, ha incrementado los costos. Esto sumado al permanente ingreso de
animales de todos los rincones del pas, trados principalmente por funcionarios del
MINAE, como resultado de decomisos, prdida de hbitat y por accidentes.
Actualmente se mantienen y protegen unos 400 animales silvestres, pertenecientes a
80 especies.
La ubicacin en general del centro se considera bien en funcin que hay poco acceso
a personas. Hay ms facilidad por menos contacto. Tienen vegetacin en los
alrededores y est cercano al Parque Nacional Juan Castro Blanco. Sin embargo a
la vez esto castiga la visitacin que es uno de los ejes de financiamiento del centro.

32

Informacin complementaria puede ser consultada en http://espanol.geocities.com/zoolamarina

93

Diagnstico sobre la situacin actual de los Zoolgicos y Centros de Recepcin de Fauna

La extensin de la finca dedicada al centro se considera ms all de los lmites


mnimos de extensin, siendo esta de 11.5 ha.
El centro funciona con oficinas administrativas en el rea de recepcin. Las oficinas
tcnicas estn en proceso de remodelacin y en este momento no cuentan con ellas.
As mismo se tiene una sala de recepcin de animales y un vehculo.
El rea clnica solamente tiene una sala de tratamiento, no posee sala de cuidados
intensivos. Procedimientos ligados al rea se desarrollan fuera del centro. Se cuenta
con apoyo por parte UCR/UNA para cualquier tipo de espacio y los anlisis se
realizan como donacin de la universidades. En el centro se practican cirugas
menores y asistencias mdicas, sin embargo las cirugas mayores se realizan en las
universidades. Las actividades de radiologa se llevan a Ciudad Quezada o San Jos
de ser necesario.
El rea de rehabilitacin posee un rea de cuarentena que est alejada del
zoocriadero y la zona de exhibicin pero no posee una separacin por taxa y se
encuentran demasiado cercanos unos de otros. El aislamiento y estancia se
desarrolla en las mismas reas lo cual evidencia la necesidad de fortalecer el
desarrollo de la infraestructura del lugar. El rea de readaptacin se lleva a cabo del
Refugio de Vida Silvestre Maquenque (de 34,000 ha de extensin). Actualmente se
est pensando en desarrollar el programa de liberacin de especies, se encuentra en
una fase de negociacin la compra de 7,000 ha para destinar a conservacin de vida
silvestre.
El centro no trabaja con recintos separados por taxa, trabajan con corrales mixtos de
especies que pueden convivir juntas. Segn el administrador del centro esto facilita
la introduccin o liberacin posterior de los animales, ya que se acostumbran a
observar otro tipo de fauna con la que estarn asociadas en el medio silvestre. Sin
embargo hay otras reas en donde s se tienen especies separadas por grupo. Los
recintos cumplen con las dimensiones establecidas por el MINAE en el reglamento de
la Ley de Vida Silvestre, sin embargo fue posible observar que en algunas jaulas de
cuarentena los espacios eran muy reducidos por el nmero de animales por encierro.
El centro incluye el rea de preparacin de alimentos separada del resto, asimismo
tiene cuartos refrigerados para mantener alimentos por bastante tiempo. Hay
espacios adecuados para la disposicin de alimentos. Tienen definidas las reas en
donde se siembra alimento para los tapires del centro y hay un bioterio para la cra de
ratas y ratones que se emplean para alimentar a los felinos.

94

Diagnstico sobre la situacin actual de los Zoolgicos y Centros de Recepcin de Fauna

Un rea destinada para la disposicin de cadveres y un cuarto de aseo separado del


resto. Hay un rea de reciclaje en donde se hace separacin de plsticos, metales y
desechos orgnicos.
Como en el centro no tienen reas de alojamiento para personal ni para visitantes, el
personal voluntario se queda en casa de gente local que han sido adaptadas para
prestar ese servicio, lo cual es ventajoso para las familias de la comunidad, y adems
ofrecen para los extranjeros, la oportunidad de compartir la cultura y costumbres
locales. El personal es local por lo cual no requieren de dicho espacio.
El centro no cuenta con una biblioteca de carcter pblica. Se facilita informacin
pero solamente para el personal del centro. No cuenta con un saln de clase y al
igual que en los otros centros descritos las instalaciones para especimenes no
liberales la constituye el rea de exhibicin del zoolgico.
El centro se lidera con una Junta Directiva de carcter interdisciplinaria y multisectorial
conformada por cinco personas en donde se tiene la participacin de una persona de
la Municipalidad, otra del MINAE y personas de la Fundacin. Tienen un Director y
una persona que funciona como asistente. Igualmente un veterinario y una persona
de apoyo entrenada para el efecto (no profesional, un bilogo de apoyo y dos
rehabilitadores uno para aves y otro para mamferos. No cuentan con laboratorista
pero si con apoyo de especialistas en temas puntuales tales como veterinarios,
nutricionistas, el mismo personal del MINAE, arquitectos entre otros.
Se apoyan con 5 personas para servicios y mantenimiento, de 2 a 3 voluntarios para
la preparacin de alimentos, una persona para el mantenimiento del jardn y un
encargado de vigilancia.
En general los especimenes son llevados al centro por personal del MINAE o
entregados voluntariamente por personas que ya no quieren tenerlos. Algunas veces
s salen a buscar animales cuando es necesario.
El centro se mantiene por medios propios en su mayora, cuenta con algunos ingresos
generados por visitacin y por el apoyo de las universidades para el desarrollo de
anlisis de laboratorio o asistencia mdica.
En general el centro muestra un manejo tcnico bastante completo, y tiene que
actualizar y modernizar varios de los recintos y reas con que cuenta. Cumple con la

95

Diagnstico sobre la situacin actual de los Zoolgicos y Centros de Recepcin de Fauna

mayora de requisitos que garantizan un buen manejo de acuerdo a los estndares


bsicos para el manejo.
Cuadro No.9 Informacin del Centro de Rescate para Vida Silvestre La Marina
Estado
No. Descriptor
Observaciones
SI NO
1
Plan de Manejo
X
Ya que es el MINAE el que les
2
Plan de disposicin y adquisicin
X
trae los animales
Protocolo para disposicin de
3
X
animales recluidos
Libro o Registro de ingreso (Sp,
N, edad, origen, tiempo en
Se elaboran informes
4
X
cautiverio, problemas mdicos y
trimestrales al MINAE
manejo previo)
Libro Registro de egresos (Sp, N,
5
causa de la muerte, tratamiento
X
mdico administrado
Libro de descripcin de
especimenes (etologa,
EL veterinario los lleva como
6
X
biometra, historia natural, entre
registros individuales
otros)
Frecuencia de inventario
(ingresos/egresos, indicar
Mensual y de presentacin al
7
frecuencia temporal con que se
X
MINAE trimestral
realizan los mismos: bimensual,
trimestral, semestral, anual)
Protocolo de necropsias y
8
X
disposicin de cadveres
9
Protocolo de cuarentena
X
Protocolo de medidas
10
X
profilcticas
11 Protocolo de liberacin
X
Protocolo de monitoreo post
Dan seguimiento en las reas
12
X
liberacin
aledaas y emplean telemetra
SI se hacen movimiento
13 Protocolo de transporte
X
depende de la especie. Se
mantienen limpias, desinfectan

96

Diagnstico sobre la situacin actual de los Zoolgicos y Centros de Recepcin de Fauna

y despus de utilizadas se
vuelven a limpiar.
Cuando hay traslados se
elabora una guan de transporte

5.3

Perfil de proyecto para Costa Rica

5.3.1 Ttulo del Proyecto.


Establecimiento del programa Nacional de Centros de Rescate y Rehabilitacin de
Fauna Silvestre.

5.3.2 Ejecutor y Coejecutor del Proyecto

Institucin:
Nombre

Direccin
Telfono
Fax
E-mail

Ministerio del Ambiente y Energa MINAE, Costa Rica


Jos Joaqun Calvo Domingo
Encargado de Vida Silvestre
Sistema Nacional de reas de Conservacin
Apartado Postal 10.104-1000, SAN JOS.
+506 256 09 17 (Ext. 167; 153)
+506 256 24 36
citescostarica@sinac.go.cr ; joaquin.calvo@sinac.go.cr

5.3.3 Resumen del Proyecto:


Existen cuatro centros de rescate reconocidos como tal, pero se requiere para mejorar
el funcionamiento de los mismos, que haya participacin y apoyo por parte del
gobierno. Sin embargo se hace necesario contar con el establecimiento de un centro
de rescate y rehabilitacin que tenga un manejo de la fauna decomisada de forma
ms eficiente, razn por la que se elaboro este perfil de proyecto a travs de la
autoridad de Gobierno quien recibi los insumos de los sectores que participaron..

5.3.4 Ubicacin del Proyecto:


Costa Rica, Centroamrica.

5.3.5 Objetivo Estratgico al que responde:


Con base en la Estrategia Nacional de biodiversidad de Costa Rica este proyecto se
enmarca dentro de marco de polticas de la siguiente manera:

97

Diagnstico sobre la situacin actual de los Zoolgicos y Centros de Recepcin de Fauna

Fortalecimiento de la capacidad nacional para realizar acciones de conservacin Ex


Situ que favorezcan especies de inters particular.
Proyecto I Fase. Anlisis de factibilidad para establecer un Centro Nacional de
Investigacin, Capacitacin y Transferencia de tecnologa de proyeccin
centroamericana en conservacin ex situ.

5.3.6 Prioridad de implantacin:


Alta

5.3.7 Fuente de Financiamiento Identificadas:


Pases Bajos.

5.3.8 Antecedentes y justificacin del Proyecto:


Costa Rica cuenta en este momento con el desarrollo de diferentes iniciativas de
carcter privado para la consolidacin de un programa nacional de centros de rescate.
En la actualidad se reconocen oficialmente cuatro de ellos, los cuales operan sin
contar con el apoyo institucional por parte del gobierno en particular del Minae.
Existen en el pas iniciativas de personas e instituciones con alto grado de conciencia
para apoyar el manejo adecuado de fauna silvestre y su reincorporacin al medio
silvestre para garantizar la continuidad de las diferentes expresiones de biodiversidad
del planeta.
A pesar que el Estado tiene establecido claramente sus mandatos legales y
estratgicos, se hace necesario coordinar todas las acciones vinculadas para operar
en la prctica el programa nacional para el rescate y rehabilitacin de fauna
decomisada.
Se pretende a travs de este proyecto apoyar el desarrollo de acciones ligadas a
polticas nacionales y establecer, cul es la viabilidad de que el estado costarricense
establezca un centro de rescate y rehabilitacin que funcione como modelo y eje
integrador para la implementacin de normativas y elementos tcnicos que permitan
estandarizar el manejo y administracin de los centros de rescate existentes en el
pas.

98

Diagnstico sobre la situacin actual de los Zoolgicos y Centros de Recepcin de Fauna

5.3.9 Objetivos:
GENERAL:
Determinar la factibilidad para el establecimiento de un centro de rescate y
rehabilitacin, que permita mejorar la supervisin, asesora, conservacin y
manejo de fauna decomisada.
ESPECFICO:
Desarrollar una evaluacin del concepto de proyecto presentado por la
autoridad cientfica y administrativa de Costa Rica en la elaboracin de un
estudio de pre-factibilidad a ser presentado con fondos GEF que sirva para que
ambos tengan una base para juzgar la viabilidad y el grado de factibilidad de
desarrollar las actividades indicadas de manera exitosa, y de establecer
procesos de conservacin y manejo de fauna decomisada.

5.3.10

Descripcin de componentes del proyecto:

Revisin de la Estrategia Nacional de Biodiversidad y su Plan de Accin, as como las


herramientas estratgicas y legales vinculadas al manejo de fauna decomisada de
Costa Rica. Esto permitir conocer la estructura legal, zona geogrfica de accin y
objetivos especficos de trabajo del programa nacional.
Establecer objetivos
puntuales y componentes del proyecto: Ser necesario analizar cuidadosamente las
acciones puntuales que viene trabajando el pas principalmente aquellas ligadas con
el anlisis de escenarios, teniendo en cuenta el desarrollo del proyecto en el INBIO
Parque o el que sea desarrollado en un terreno gestionado por el MINAE.
Se busca con ello determinar si los componentes de trabajo establecidos a priori
permitirn alcanzarlo.
Para ello, es importante tomar en cuenta los siguientes
aspectos: Amenazas y problemtica ambiental, conocer estudios y anlisis de
amenazas elaborados por otros actores, y las acciones de conservacin que se han
recomendado como prioritarias, para evaluar la pertinencia del proyecto propuesto.
Red inicial de centros de rescate y rehabilitacin. Conocer a detalle manejo de los
centros de rescate oficialmente reconocidos en Costa Rica y cuales debern ser las
acciones de articulacin y coordinacin que debern ser contempladas en el
desarrollo del proyecto.

99

Diagnstico sobre la situacin actual de los Zoolgicos y Centros de Recepcin de Fauna

Elaboracin de presupuesto del proyecto. Permitir evaluar si los montos asignados a


las distintas actividades del proyecto son los adecuados, si ser posible obtener los
resultados deseados con las cantidades indicadas y si la inversin tendr un impacto
positivo. Anlisis de riesgos. Se determinarn y evaluarn los riesgos mayores para
la ejecucin y desarrollo del proyecto propuesto, as como la oportunidad para
generar procesos de conservacin y manejo que puedan ser replicados en el pas, y
en la regin. Este anlisis incluir la evaluacin de la capacidad del MINAE para
ejecutar el proyecto, tomando en consideracin su estructura operativa regional.

5.3.11

Duracin del proyecto:

12 meses

5.3.12

Beneficios del Proyecto:

MINAE y Centros de Rescate oficialmente registrados.

5.3.13

Mecanismos de Ejecucin propuesto:

El desarrollo del proyecto utilizar como plataforma la autoridad cientfica y


administrativa CITES del MINAE como el lder natural de la implantacin del mismo.
Se sugiere que para la implantacin del mismo, se contrate a un consultor a tiempo
completo que est bajo la supervisin de la autoridad administrativa CITES para el
desarrollo del proyecto en cada una de sus fases.

5.3.14

Costo del proyecto estimado en USA $ (dlares americanos).


SEMESTRES
RENGLONES Y RUBROS

TOTAL

$7.200,00

$7.200,00

$14.400,00

$1.200,00

$1.200,00

$2.400,00

$500,00

$500,00

$1,00,00

Honorarios
Coordinador
Combustible /Lubricantes
combustible
Materiales y Suministros
Material y equipo de oficina

100

Diagnstico sobre la situacin actual de los Zoolgicos y Centros de Recepcin de Fauna

Capacitaciones
Reuniones y talleres
Publicaciones/Difusin de Informacin
Impresin de Informe Final

$3.000,00

Otros Especificar
Pago de courier y comunicacin internacional $350,00
SUB-TOTAL
Manejo de Fondos (7%)
TOTAL

$3.000,00

$6.000,00

$1.200,00

$1.200,00

$500,00

$850,00

$12.250,00 $13.600,00 $25.850,00


$857,50
$952,00
$1.809.50
$13.107,50 $14.552,00 $27.659.50

101

Diagnstico sobre la situacin actual de los Zoolgicos y Centros de Recepcin de Fauna

6
6.1

REPBLICA DOMINICANA

Marco Legal Nacional.

Repblica Dominicana cuenta a nivel de legislacin


La Ley General sobre Medio Ambiente y Recursos Naturales No. 64-00, del 18
de agosto de 2000
Proyecto de Ley Sectorial de Biodiversidad
Ley No. 67-74 sobre Parques Nacionales, del 8 de noviembre de 1974,
Ley No. 114-75 del 3 de enero de 1975, que crea el Parque Zoolgico
Nacional.
Ley No. 85-31, del 4 de febrero de 193l, sobre Caza;
La Ley No. 4990, del 29 de agosto de 1958, sobre Sanidad Vegetal;
La Resolucin del Congreso Nacional No. 550, del 17 de junio de 1982,
mediante la cual se aprueba el Convenio sobre el Comercio Internacional de
Especies Amenazadas de Fauna y Flora Silvestres
La Resolucin No.359-98, del 15 de julio de 1998, que aprueba el Convenio
para la Proteccin y Desarrollo del Medio Marino en el Gran Caribe (Convenio
de Cartagena) y su Protocolo.
La resolucin No. 177-01 de fecha 8 de noviembre del ao 2001 donde se
aprueba la Convencin relativa a los Humedales de Importancia Internacional
(convencin RAMSAR)
El Decreto No 245, del 22 de julio de 1990, que crea el Acuario Nacional;

6.2

Estado Actual del Manejo de los Centros de Rescate.

6.2.1 Zoolgico Nacional


Historia y estatus legal:
El parque zoolgico nacional surge como una necesidad educativa para el pas. La
idea de un zoolgico moderno fue una iniciativa que surgi en el mes de abril de
1972. Comienza a llevarse a la prctica por los arquitectos Manuel Valverde Modesta
y Eugenio Prez Montas el 8 de septiembre del mismo ao.

102

Diagnstico sobre la situacin actual de los Zoolgicos y Centros de Recepcin de Fauna

Este parque posee un rea fsica de 1, 250,000 metros cuadrados con 8 kilmetros de
carretera, constituye uno de los pulmones ms importantes de la zona urbana de
Santo Domingo. Sirve de refugio a varias especies de animales silvestres, tanto
nativas como migratorias. Consta de las siguientes reas:
Boletera
Oficinas administrativas
rea educativa
Gran planicie
Clnica veterinaria y nutricin
Serpentario
rea de eventos
Paseo en ponies
Zoolgico infantil y
Gran pajarera,
Zona de reproduccin entre otros.
Breve descripcin de cmo operan
El parque se inaugur el da 05 de julio de 1975. El parque zoolgico nacional
sustituye el criterio clsico de parque de exhibicin con jaulas y barrotes, creando un
ambiente de amplitud natural y semilibertad funcional y de gran belleza, en el que los
animales conviven en espacios que reproducen sus hbitats naturales.
Las caractersticas de vegetacin permiten la reproduccin ex situ de algunas
especies de fauna nativa y/o endmica, que en la actualidad se encuentran en peligro
o amenazadas de desaparicin, con programas exitosos en la reproduccin del
cocodrilo Americano (Crocodylus Acutus), de la iguana Rinoceronte (Cyclyra
Corneta), Hicoteas o Tortugas Terrestres (Thrachemys decorata y Thrachemys
decussata), Lechuza Cara Ceniza (Tyto glaucops); as como Boa de la Hispaniola o
Culebra Jab (Epicrates striatus), las cuales son liberadas en las rea protegidas y
como gran novedad entre la fauna extica han tenido xito en nacimientos de
flamencos.
Logros relevantes
El zoolgico tiene una funcin educativa, de recreacin e investigacin, y han tenido
xito con la reproduccin de algunas especies. Las reas son abiertas, insertas muy

103

Diagnstico sobre la situacin actual de los Zoolgicos y Centros de Recepcin de Fauna

naturalmente al entorno. Aunque se le reconoce como Centro de Rescate por parte


del Ministerio no estn preparados para este fin, ni se encuentra dentro de sus
objetivos. Ocasionalmente han recibido loros, guacamayas, iguanas, y aunque no
cuentan con reas especiales para recepcin de muchos animales, si cuentan con
alguna infraestructura que les ha permitido reaccionar ante algunas circunstancias.
Lecciones aprendidas
Los funcionarios del zoolgico, consideran que para funcionar como Centro de
Rescate necesitan desarrollar la infraestructura, con programas especiales y
asistencia para liberacin. Para este fin, cuentan con espacio suficiente en el
Zoolgico, ya que actualmente solo se ocupa una tercera parte de su extensin, sin
embargo la limitante es que no cuentan con el presupuesto.
Necesidades prioritarias
Consideran que para lograr este objetivo, el centro de rescate debe de funcionar en
una parte completamente separada de la zona de visitacin, para no alterar el objetivo
del zoolgico que es educativo, y adems para evitar cualquier tipo de transmisin de
enfermedades entre las especies de coleccin con el rea que estara destinada para
el potencial centro de rescate.
Para lograrlo necesitan contar con fondos para
desarrollar la infraestructura necesaria.

6.2.2 Acuario Nacional


El acuario ofrece ms de 128 exhibiciones incluyendo un fascinante tnel de acrlico
transparente que permite introducirse en el propio ambiente marino de los arrecifes
del Caribe. En las mltiples peceras y/o estanques se encuentran los ms variados
peces, anmonas, tortugas, erizos, cangrejos, iguanas, y un sinnmero de especies.
Se mantuvo por varios aos un manat que era la atraccin y tuvieron xito en su
manejo pese a las condiciones de salud del espcimen.
El Acuario Nacional es una institucin cientfica, educativa y cultural que fue fundada
el 8 de noviembre de 1990. Tiene una extensin total de 34,500 m2, de los cuales
tiene 4,500 m2 son de exhibiciones; 500,000 galones de agua de mar y 30,000 m2 de
jardines y reas de expansin.

104

Diagnstico sobre la situacin actual de los Zoolgicos y Centros de Recepcin de Fauna

A pesar de reconocerse al Acuario a travs de la Secretara de Estado de Medio


Ambiente y Recursos Naturales, como centro de rescate en la actualidad no acta
como tal. No han tenido necesidad de hacer uso de las instalaciones para decomisos
porque no ha habido ste tipo de contrariedades. Ocasionalmente han intervenido
con peces utilizados para acuarios, pero en la gran mayora los mismos vienen de
otros pases y con la documentacin en orden.
En el caso del Acuario cuentan con menos espacio, aunque podran apoyar con
algunas especies si sucediera alguna eventualidad. Sin embargo se aclaro que no
estaran por ejemplo preparados para recibir delfines. Vale la pena mencionar que su
mayor preocupacin seria que para cumplir con estos fines necesitaran de
presupuesto para infraestructura y tambin para el mantenimiento.

6.3

Perfil de Proyecto para Repblica Dominicana.

6.3.1 Ttulo del Proyecto:


Ampliacin de Infraestructura especifica en el Zoolgico para funcionar como Centro
de Rescate.

6.3.2 Ejecutor o Coejecutor del Proyecto


Institucin:
Nombre
Direccin
Telfono
Fax
E-mail

Secretara de Estado de Medio Ambiente y


Recursos Naturales
Amarilis polonia
(1 + 809) 472 42 04 Ext. 229
direccion.biodiversidad@medioambiente.gov.do

6.3.3 Resumen del Proyecto


Tomando en consideracin que la Secretaria de Estado del Ambiente y Recursos
Naturales, le corresponde disear y aplicar la poltica nacional de conservacin de la
diversidad biolgica, enmarcada dentro de una Poltica Nacional Ambiental y de
Recursos Naturales de la cual es parte la Estrategia Nacional de Conservacin y Uso
Sostenible de la Biodiversidad manifiesta su inters por contar con un Centro de
Rescate bajo las condiciones que este requiere.

105

Diagnstico sobre la situacin actual de los Zoolgicos y Centros de Recepcin de Fauna

Esta inquietud se resalta en virtud que actualmente las especies decomisadas que
son en un bajo porcentaje y muy espordicas debido a la estrategia posicin de la
isla, los pocos que ocurren son llevados al Zoolgico Nacional. Estos especimenes
se ubican en un lugar totalmente separado de las especies de coleccin. Sin
embargo la infraestructura de ste zoolgico es de reas abiertas, desarrolladas
particularmente para animales de coleccin, lo cual dificultara la recepcin de
animales decomisados.
Para cumplir con mayor eficiencia lo concerniente a la conservacin de la
Biodiversidad, las autoridades de la Secretaria, consideran importante realizar las
gestiones para contar con un centro de rescate para recepcin de fauna decomisada,
bajo los requerimientos de CITES.
Para ste fin se ha visualizado como una
oportunidad contar con un espacio en el zoolgico nacional, el cual tiene suficiente
rea disponible lo que permitira desarrollar infraestructura en un ala totalmente
separada de las colecciones, para evitar cambiar en primer lugar el objetivo principal
de este zoolgico que es la educacin, y adems evitar el riesgo de contagio de
enfermedades.
El perfil de proyecto manifiesta el sentir de las autoridades
gubernamentales, ya que se requiere de infraestructura para desarrollar un centro de
rescate dentro del terreno que se encuentra disponible en el zoolgico.

6.3.4 Ubicacin del Proyecto:


Parque Zoolgico Nacional

6.3.5 Objetivo Estratgico al que responde:


Desarrollar, las disposiciones sobre biodiversidad contenidas en la Ley sobre Medio
Ambiente y Recursos Naturales.
ESTRATEGIA 1: CONSERVACIN DE LA BIODIVERSIDAD
I.

OBJETIVO INMEDIATO: CONTAR CON EL ESPACIO ADECUADO


PARA LA CONSERVACIN DE LA FAUNA SILVESTRE EX SITU
1. RESULTADO: FORTALECIDOS LOS PROGRAMAS DIRIGIDOS A
CONSERVACIN DE LA FAUNA DECOMISADA.
a. ACTIVIDAD: PROMOVER EL ESTABLECIMIENTO DEL
CENTRO DE RESCATE EN EL ZOOLGICO NACIONAL.

106

Diagnstico sobre la situacin actual de los Zoolgicos y Centros de Recepcin de Fauna

6.3.6 Prioridad de Implantacin:


Media Alta

6.3.7 Fuente de Financiamiento


Una parte del Gobierno de Repblica Dominicana y otra con fondos de SICA/CCAD.

6.3.8 Antecedentes y Justificacin del Proyecto


El Ministerio de Ambiente quien administra los relativo a CITES no cuenta con una
lugar particular que funcione como Centro de Rescate, consideran una opcin
importante el Zoolgico, as como el Acuario, segn la proveniencia de los
especmenes, pero ninguno de los dos satisface las condiciones para tal fin, en
virtud que los objetivos de su creacin fueron otros.

6.3.9 Objetivos:
GENERAL:
Contar con un lugar apropiado para la recepcin de fauna confiscada y que
este sea congruente con los objetivos de conservacin.
ESPECIFICOS:
Desarrollar infraestructura mnima necesaria para condicionar especies de
fauna objetivo de decomiso que se encuentra en peligro de extincin.
Elaborar propuestas tcnicas y financieras que permitan la bsqueda de fondos
para el establecimiento de centros de rescate.

6.3.10

Descripcin de componentes del proyecto:

Un componente administrativo entre las partes, y una cientfica, con el objeto de


evaluar, disear y establecer las prioridades en relacin a demandas y prioridades.

6.3.11

Duracin del proyecto

Un ao

107

Diagnstico sobre la situacin actual de los Zoolgicos y Centros de Recepcin de Fauna

6.3.12

Beneficios del Proyecto:

Potenciales especies de fauna silvestre expuestas al comercio ilegal,


Autoridades CITES

6.3.13

y las

Mecanismos de Ejecucin Propuesta

La parte nacional se tramitar a travs del Ministerio de Ambiente y la otra parte va


SICA/CCAD

6.3.14

Costo del proyecto estimado en USA $ (dlares americanos).


AOS
RENGLONES Y RUBROS

TOTAL
1

Honorarios
Vehculos
Combustible /Lubricantes
infraestructura (no incluye compra de
terrenos)
Cocina
rea Cuarentena
rea Rehabilitacin
Reproduccin en cautiverio
rea de Liberacin
Albergue para cientficos
Casa para voluntarios

$ 5,000
$. 8,000
$ 15,000
$ 20,000
$ 20,000
$ 22,000
$ 30,000

Materiales y Suministros
Publicaciones/Difusin de
Informacin

otros Especificar

108

Diagnstico sobre la situacin actual de los Zoolgicos y Centros de Recepcin de Fauna

SUB-TOTAL
Manejo de Fondos (7%)
TOTAL

$. 120,000.00
$.
8,400.00
$ 128,400.00

109

Diagnstico sobre la situacin actual de los Zoolgicos y Centros de Recepcin de Fauna

CUARTA PARTE
Conclusiones
Recomendaciones
Bibliografa

110

Diagnstico sobre la situacin actual de los Zoolgicos y Centros de Recepcin de Fauna

CONCLUSIONES

Es importante resaltar que uno de los primeros hallazgos importantes es que


en la regin de estudio, se utiliza la denominacin de Centro de Rescate para
tipos diferentes de recepcin de fauna, siendo solamente el 33% de los pases
llenan los requerimientos para sta categora. Se aplican diferentes criterios de
manejo de fauna decomisada, causando serios problemas no solo a nivel de
las especies, sino a nivel de las instituciones. Con estos procedimientos
existentes, se puede fcilmente sin querer blanquear la actividad ilcita.
En general los centros de rescate en la regin han mostrado una notable
evolucin en algunos de los pases y en diferentes reas del manejo. En cada
uno de ellos se ha encontrado una cantidad de expertise acumulado cuyo
traslado horizontal es un eje que ha sido poco explotado tanto a nivel nacional
como internacional.
Es importante tomar en consideracin que el rescate, la rehabilitacin y
liberacin principalmente esta ltima no es una variable comn en los pases
objeto de estudio debido principalmente a los aspectos financieros.
Los marcos legales e institucionales de ordenamiento de esta actividad tienen
diferentes grados de madurez, lo cual no permite lograr por ahora una
adecuada armonizacin, debe iniciarse en primera instancia a nivel nacional y
posteriormente a nivel regional. Es posible observar marcos de ordenamiento
desarrollados a niveles de detalle, que se observan interesante pero que no
cuentan con un nmero de instituciones apropiado para articular esos
esfuerzos, lo cual debe de fortalecerse para mejorar la armonizacin y mejorar
las sinergias.
Otra variable es que se cuenta con grupos interesados en lo que respecta a
centros de recepcin de fauna silvestre, pero que trabajan desarticuladamente
a nivel de organizaciones y adems no tienen el apoyo del gobierno con la
importancia que el tema amerita. Es necesario poseer una herramienta que
articule las acciones, a fin de que pueda ayudarles a mejorar el impacto de sus
esfuerzos.
Debido a los problemas para financiar los centros de rescate, las reas de
exhibicin de los mismos se ha vuelto un eje fundamental para la
autosostenibilidad. En trminos tcnicos de manejo esto debe tener un fin
ltimo de educacin ambiental y no de carcter monetario ya que ello desvirta

111

Diagnstico sobre la situacin actual de los Zoolgicos y Centros de Recepcin de Fauna

y hace cuestionable la derivacin de individuos a ese tipo de colecciones vivas


de exhibicin.
Otro punto importante que se debe trabajar fuertemente es en los esfuerzos
por desconcentrar las acciones de rescate y rehabilitacin ya que el traslado de
especimenes hacia hbitat que no son los propios, somete a un fuerte estrs a
los individuos manipulados.

112

Diagnstico sobre la situacin actual de los Zoolgicos y Centros de Recepcin de Fauna

RECOMENDACIONES

La definicin de Centro de Rescate segn CITES es amplia y permite una


adaptacin a las condiciones nacionales y regionales. En nuestra regin, los
Centros de Rescate operan mayormente como iniciativas no gubernamentales
en apoyo a los Entes Rectores. Sin embargo una estrategia establecida es
necesaria con el fin de facilitar la coordinacin, el flujo y manejo de informacin
y el manejo de los animales a travs de los diversos procesos (cuarentena,
rehabilitacin, cautiverio permanente, liberacin, etc.) y de los diversos actores
(centros de rescate y centros de recepcin). De acuerdo a lo anterior, los
Centros de Rescate pueden ubicarse en el centro del programa de decomiso y
rescate nacional en estrecha coordinacin con el Ente Rector. Los centros de
rescate reciben a los animales y dictaminan el destino final. Los centros de
recepcin de animales (zoolgicos, acuarios, albergues) mantienen a los
animales destinados para cautiverio permanente. Los hogares de paso deben
ser considerados como brazos locales de los centros de rescate.
Que cada pas constituya prioridades entre las diferentes categoras que
actualmente utiliza para la disposicin de la fauna silvestre decomisada y
seleccione la que cuenta con mejores condiciones para establecerse como
centro de rescate y buscar fondos para fortalecer este proceso.
Considerar que la funcin de un zoolgico es diferente a la de un centro de
rescate con ya que tienen diferentes objetivos.
En principio recomienda que se cuente con terreno propio para la construccin
de la infraestructura del centro de rescate para garantizar la permanencia en el
largo plazo.
Desarrollar alianzas estratgicas interinstitucionales academia, estado y
centros, con el objeto de gestionar propuestas conjuntas para buscar fondos
que les permita contar con infraestructura; para elaborar los protocolos; el plan
de manejo etc., y que lo desarrollen de acuerdo a su realidad nacional
Evaluar como el establecimiento de pies de cras provenientes de decomisos
podra aprovecharse para la reproduccin y posteriormente utilizarse para
proveer especies para mascotas, y con ello contribuir a disminuir la presin
sobre las poblaciones silvestres.
Elaborar a nivel de la regin Centroamrica y Repblica Dominicana una
Estrategia Regional de Prevencin del comercio ilegal y por consiguiente el
decomiso de fauna silvestre. Se debe desincentivar el comercio de fauna

113

Diagnstico sobre la situacin actual de los Zoolgicos y Centros de Recepcin de Fauna

silvestre en lugar de desarrollar ms centros de rescate. Esto se vuelve como


un crculo vicioso, mas decomisos, se necesitan ms centros, esto implica ms
presupuesto, mas personal y mas equipo y lamentablemente menos fauna
silvestre.
Tomar en consideracin que la prevencin es menos onerosa que el rescate,
as como la rehabilitacin y posterior liberacin.
Promover desde la CCAD la "Armonizacin de procedimientos para manejo de
fauna decomisada" en base a los criterios de CITES, a travs de un
intercambio de experiencias de cmo se han realizado las diferentes acciones
en los centros de rescate que se encuentran en funcionamiento. Se puede
contar en toda la regin con cascadas de decisiones; guas para la elaboracin
de los planes de manejo; los Protocolos de adquisicin y disposicin,
Protocolos para la Disposicin de Animales Recluidos en Centros de Rescate,
Protocolos para liberacin, Investigacin, etc. Un modelo puede ser Guatemala
que cuenta con procedimientos ya
establecidos, los cuales pueden ser
objeto de evaluacin para su rplica
Desarrollar los flujogramas para las diferentes actividades que tienen relacin
con la vida silvestre, entre estas las funciones de la autoridad cientfica (Resol.
Conf. 10.3) La CCAD debe promover que en el corto plazo se establezca la
Resolucin 10.7 CITES como la gua para la disposicin de fauna confiscada y
tomar en consideracin la importancia de que la Autoridad Administrativa,
mantenga estrecha coordinacin con las autoridades relacionadas con el
control y patrullaje y se auxilie de la Autoridad Cientfica, para la toma de
decisiones.
Repblica Dominicana puede incorporar todos estos procesos para estar en el
mismo nivel de desarrollo con la regin Centroamericana, a pesar de que no
sufre la presin de trfico ilegal de vida silvestre que existe en estos pases, si
se considera importante implantarlas como etapa preventiva. Esto puede
ayudar en la armonizacin con una visin de Latino Amrica y El Caribe
aunque por ahora no sea de carcter urgente.
Debe asimismo tomar en consideracin que la Asociacin Mundial de
Zoolgicos y Acuarios promueve la aplicacin de CITES, lo cual facilitar los
procesos a seguir.

114

Diagnstico sobre la situacin actual de los Zoolgicos y Centros de Recepcin de Fauna

BIBLIOGRAFIA

ASAMBLEA LEGISLATIVA DE LA REPUBLICA DE COSTA RICA. 1992.


Ley
De Conservacin De La Vida Silvestre. Ley N 7317. Gaceta N 235. Publicado:
7/12/92
CCAD (Comisin Centroamericana de Ambiente y Desarrollo). 1998. Estado del
Ambiente y los Recursos Naturales en Centroamrica 19998. Costa Rica: CCAD. 179
p.
CONAP (Consejo Nacional de reas Protegidas, GT)- OTECBIO (Oficina Tcnica de
Biodiversidad, GT). 2005. Situacin actual de la conservacin ex situ de la
biodiversidad
en
Guatemala.
Informe
de
Diagnstico.
Guatemala:
GEF/PNUD/OTECBIO-CONAP. 74 p. Documento Electrnico. 1 Disco Compacto.
CONAP. Ley de reas Protegidas Decreto 4-89, Decreto Legislativo Numero 110-96
del Congreso de la Repblica.
CONAP / IDEADS Reglamento sobre Centros de Rescate de Fauna Silvestre. Feb.
2000
CONAP. Estrategia Nacional para la Conservacin y el uso sostenible de la
Biodiversidad y Plan de Accin Guatemala. Editorial Serviprensa, septiembre 1999.
Fundacin Zoolgica de El Salvador, FUNZEL. 2000. Centro de Rescate para Fauna
Decomisada, Una propuesta para Nicaragua. Documento presentado al Ministerio del
Ambiente y los Recursos Naturales MARENA. Managua, Nicaragua. 25 P +
Anexos.
Hernndez Mungua, J. G. 2002. Manual Jurdico de Fauna Silvestre. Tomo II.
Nicaragua: MARENA. 397 p.
IDEADS/FUNZEL. Manual para la Proteccin de Especies CITES de Flora y Fauna
Silvestre de Guatemala. 3. Edicin, Guatemala, Junio 2001
IDEADS. Ley de Sanidad Vegetal y Animal. Decreto 386-98 del Congreso de la
Repblica.

115

Diagnstico sobre la situacin actual de los Zoolgicos y Centros de Recepcin de Fauna

Joln-Morales, MR. (comp.) 2006. Recopilacin de Informacin Sobre Biodiversidad


en Guatemala. Informe Final de Consultora. Guatemala: INBIO-CONAP. 110 p +
anexos.
Lozano-Ortega, I. 2004. Diagnstico General Del Manejo De Fauna Silvestre en
Cautiverio en Nicaragua y Delimitacin General Sobre el Establecimiento de Centros
de Rescate. Nicaragua: WSPA-MARENA. 33p. Documento Electrnico. 1 DC.
Macaws without borders. Guatemala, Belice, Mxico. Boletn informativo No.
1/Newsletter No. 1 Febrero 2002.
Prez, R. 1999. Nicaragua: el comercio de fauna silvestre. En Rescate de Fauna en el
Neotrpico, ed. C. Drews. Editorial Universidad Nacional, Heredia, Costa Rica. P. 244268.
UICN. Bennet, A. Enlazando el Paisaje, y el papel de los corredores y la conectividad
en la conservacin de la vida silvestre.

116

Diagnstico sobre la situacin actual de los Zoolgicos y Centros de Recepcin de Fauna

QUINTA PARTE

117

Diagnstico sobre la situacin actual de los Zoolgicos y Centros de Recepcin de Fauna

10 ANEXOS
ANEXO 1.
ACRNIMOS
ALIDES

Alianza para el Desarrollo Sostenible

AMARAS

Asociacin del medio Ambiente para la Rehabilitacin de


Aves Silvestres

ARCAS

Asociacin de Rescate y Conservacin de Vida Silvestre

CCAD

Comisin Centroamericana de Ambiente y Desarrollo

CDB

Convenio sobre la Diversidad Biolgica

CITES:

Convencin sobre el Comercio Internacional de Especies


Amenazadas de Fauna y Flora Silvestres

AFE/COHDEFOR

Asociacin Forestal del Estado / Corporacin Hondurea de


Desarrollo Forestal

CONAP

Consejo Nacional de reas Protegidas

CRAVE

Centro de Reproduccin de Especies en Vas de Extincin

CRVST

Rescate de Vida Silvestre Tropical

DAPVS

Departamento de reas Protegidas y Vida Silvestre

DIBIO

Direccin General de Biodiversidad

DIGEPESCA

Direccin General de Pesca y Acuicultura

DIGERENARE

Direccin General de Recursos Naturales Renovables

FUNZEL

Fundacin zoolgica de El Salvador

118

Diagnstico sobre la situacin actual de los Zoolgicos y Centros de Recepcin de Fauna

HSUS/HSI

Sociedad humanitaria de Estados Unidos

IDEADS

Instituto de Derecho Ambiental y Desarrollo

MAG

Ministerio de Agricultura

MARN

Ministerio de Ambiente y Recursos Naturales

MINAE

Ministerio de Ambiente y energa

NAWEG

North American Wildlife Enforcement Group

ORPRAH

Centro de Rescate y Centro de Exhibicin de Reptiles y


Anfibios

OTECBIO

Oficina Tcnica de Biodiversidad

UNEP

Programa de las Naciones Unidas

RAMSAR

Convencin relativa a los Humedales de Importancia


Internacional especialmente como Hbitats de Aves
Acuticas,

RBM

Reserva de Biosfera Maya

RENCTAS

Red para combatir el trfico de animales salvajes

SEDA

Secretaria del Ambiente

SERNA

Secretaria de Recursos Naturales y Ambiente

SINAC

Sistema Nacional de reas de Conservacin

UICN

Unin Mundial para la Naturaleza

UNA

Universidad Nacional

WWF

World Wildlife Fund

119

Diagnstico sobre la situacin actual de los Zoolgicos y Centros de Recepcin de Fauna

ANEXO. 2
PERSONAS CONTACTADAS Y ENTREVISTADAS EN LAS GIRAS.
No.
1.

Nombre
Hiram Ordez

2.
3.
5.

Ottoniel Chacn
Mygdalia Garca
Franklin Herrera

6.

Lilian Amiel

7.
Juan Andrs Godoy
8.

Juan Jos Prez

9.

Carlos Girn*33

10.

Alan Marroqun

11.

12.
13.
14.
15.

Lucy Guzmn

Fernando Garca
Rosa Mara Prez
Leonardo Lanza
Consuegra
Jorge Armando Ferrari
Castro

Institucin
Director Vida Silvestre
Consejo Nacional de reas
Protegidas CONAP
Vida Silvestre CONAP
Vida Silvestre CONAP
Vida Silvestre CONAP Vida
Silvestre CONAP
Punto Focal DR-CAFTA /
Enlace CCAD-MARN
Coordinador Unidad de
Relaciones y Cooperacin
Internacional MARN
Gerente Administrativo
Auto safari Chapn
Auto safari Chapn
encargado Fauna

Pas

Fecha

Guatemala

03-04-2007

Guatemala
Guatemala

03-04-2007
4.

Guatemala

03-04-2007

Guatemala

11-04-07

Guatemala

11-04-07

Guatemala

13-04-07

Guatemala

13-04-07

Guatemala

20-04-07

Guatemala

20-04-07

Guatemala

19-05-07

Guatemala

21-05-07

Zoolgico Nacional

Honduras

10-04-07

Director/responsable
ORPRAH

Honduras

15-05-07

Oficina Regional Xela


Directora Parque Zoolgico
Minerva, Quetzaltenango
(Xela)
Centro de Rescate
Arcas/Peten
Administradora
Parque Zoolgico La Aurora

* tiene 27 aos de laborar en Auto safari

120

Diagnstico sobre la situacin actual de los Zoolgicos y Centros de Recepcin de Fauna

No.
16.

Nombre
Olvin Andino

Institucin
Estacin Biolgica DINANT,
Zacate Grande

Pas

Fecha

Honduras

15-05-07

Fundacin Parque Nacional


Pico Bonito (FUPNAPIB).

Honduras

15-05-07

Zulma de Mendoza

MARN

El Salvador

Roberto Has.,bn

Presidente FUNZEL

El Salvador

20.
21.

Wendy Paniagua

Biloga FUNZEL
Gerente Biodiversidad
MARN

El Salvador

29-03-2007
30-03-2007
29-03-2007
30-03-2007
02-05-2007
03-05-2007
04-05-2007
02-05-2007

El Salvador

02-05-2007

22.

Ana Cecilia Pea de


Lpez

Enlace FUNZEL-MARN

El Salvador

02-05-2007

El Salvador

02-05-2007

El Salvador
El Salvador
Nicaragua
Costa Rica
Costa Rica

03-05-2007
03-05-2007
14-05-2007
15-05-2007
15-05-2007

Costa Rica

15-05-2007

Costa Rica

15-05-2007

Costa Rica

15-05-2007

Costa Rica

15-05-2007

Costa Rica

16-05-2007

Costa Rica

16-05-2007

17.

18.

Rodolfo Steiner

19.

23.
24.
25.
26.
27.
28.
29.
30.
31.
32.
33.

Jorge Quezada

Ricardo Ibarra
Ricardo Vaquero
Roberto Ros Robredo
Rene Castelln
Jos Joaqun Calvo
lvaro Herrera
Minor Gonzlez
Guzmn
Noem Margarita
Canet M.
Ana Salas
Laura Founier
Martha Cordero Salas

34.

Maricarmen Mejia
Jurado

Tcnico de Gerencia
Biodiversidad
Coordinador CITES MAG
Director GGSVA MAG
MARENA
MINAE
INBIO
MINAE-ACCVC
Colegio de Bilogos.
Autoridad Cientfica CITES
Colegio de Bilogos.
Autoridad Cientfica CITES
Zoo Ave
Fundacin Hagnauer.
Centro de Rescate Las
Pumas
Fundacin Hagnauer.
Centro de Rescate Las

121

Diagnstico sobre la situacin actual de los Zoolgicos y Centros de Recepcin de Fauna

No.
35.

36.
37.
38.

Nombre
Carmen Hernndez
Barquero
Juan Jos Rojas Alfaro
Carlos Ulate Rolz
Amarilis Polonia

39.
Cecilia Hernndez
40.

David Arias

41.
Anglica Espinal
42.

Institucin

Pas

Pumas
Fundacin Hagnauer.
Centro de Rescate Las
Pumas
Centro de Rescate La
Marina, San Carlos
MINAE
Directora de Biodiversidad,
SEMARN
Encargada de regulaciones
y Controles,
SEMARN
Director Parque Zoolgico
Nacional
Encargada del Depto. de
Zoologa
Parque Zoolgico Nacional

Fecha

Costa Rica

16-05-2007

Costa Rica

17-05-2007

Costa Rica
Repblica
Dominicana

17-05-2007
14-05-2007

Repblica
Dominicana

14-05-2007

Repblica
Dominicana

14-05-2007

Repblica
Dominicana

14-05-2007

Repblica
15-05-2007
Dominicana
Cuadro No.1?? Detalle del nmero de decomisos realizados por ao, grupo
taxonmico y especie en Guatemala, que fueron trasladados al Centro de Rescate de
Petn, manejado por ARCAS. La informacin del ao 2005 se indica has.,ta agosto
(Fuente: Base de Datos, Delegacin Regional de Vida Silvestre CONAP-R VIII y
ARCAS).
Enrique Pujilet

Aves

Nombre Comn

Director Acuario Nacional

Nombre cientfico

1999

2000

2001

2002

2003

2004

2005

Total

Loro Frente Roja

Amazona autumnalis

129

105

145

44115

72

49

22

637

Loro Frente Blanca

Amazona albifrons

110

36

101

54

17

13

81

412

Loro Real

Amazona farinosa

26

36

43

16

37

14

179

Cotorra Corona Blanca

Pionus seniles

26

20

11

15

91

Perica coluda

Aratinga ASTEC

35

Tucn Real

Ramphas.,tos sulfuratus

35

Guacamaya

Ara macao

11

34

Chachalaca

Ortalis vetula

17

27

Faisn

Crax rubra

16

122

Diagnstico sobre la situacin actual de los Zoolgicos y Centros de Recepcin de Fauna

Nombre Comn

Nombre cientfico

1999

2000

2001

2002

2003

2004

2005

Total

Navajn

Pteroglossus torquatus

Pjaro carpintero

Campephilus
guatemalensis

Corolita

Penelope purpurascens

Perica barba naranja

Brotogeris jugularis

Tecolotito

Glausidium brasilianun

Cheje comn

Melanerpes aurifrons

Pavo ocelado

Meleagris ocellata

Gaviln del camino

Buteo magnirostris

Lechuza caf

Strix virgata

Pijije

Dendrocygna autumnalis

Cenzontle

Turdus grayi

Garza cucharn

Cochelearius
cochelearius

Loro cabeza amarilla

Amazona oratrix

Loro Nuca Amarilla

Amazona auropalliata

Perica frente naranja

Aratinga cunicularis

Halcn murcilago

Falco rufigularis

Zopilote rey

Sarcoramphus papa

Piscoy

Piaya cayana

Urraca caf

Cyanocorax morio

Aguilucho blanco y negro

Spizastur melanoleucus

Garzn Blanco

Egretta alba

Tortolita

Columbina talpacoti

Cheje

Centurus aurifrons

Chorcha nortea

Icterus galbula

Gaviln tijereta

Elanoides forficatus

Gaviln plomizo

Ictinia plumbea

Gaviln negro

Buteogallus urubitinga

Tecolote cresendo

Otus guatemalae

Paloma escamosa

Columba speciosa

Garzn cenizo

Ardea herodias

Gaviln pico ganchudo

Chodrohierax uncinatus

Correa

Aramus guarauna

123

Diagnstico sobre la situacin actual de los Zoolgicos y Centros de Recepcin de Fauna

Nombre Comn

Nombre cientfico

2000

2001

2002

2003

2004

2005

Total

Garza azul

Egretta caerulea

Pelicano Caf

Pelecanus occidentales

Oropndola

Psarocolius montezuma

Paloma

Columbus sp.

Gaviln cabeza gris

Leptodon cayanensis

Gaviln gris

Buteo nitidus

313

213

350

219

164

115

158

1532

Sub Total de Aves

Mamferos

1999

Mono araa

Ateles geoffroyi

17

13

10

10

12

72

Pizote

Nasua Larica

18

46

Saraguate

Alouatta pigra

14

44

Micolen

Potos flavus

23

Tigrillo

Leopardus wiedii

20

Tepezcuintle

Agouti paca

19

Venado Cola Blanca

Odocoileus virginianus

18

Tacuazn

Didelphis marsupiales

15

15

zorra gris

Urocyon
cinereoargenteus

10

Mapache

Procyon lotor

Cabrito

Mazama americana

Oso hormiguero

Tamandua mexicana

Coche de Monte

Tayassu tajacu

Cotuza

Dasyprocta punctata

Ocelote

Leopardus pardales

Armadillo

Dasypus novemcintus

Jaguar

Panthera onca

Jaguarundi

Herpailurus
yagouaroundi

Tacuazin Raton

Caluromys derbianus

Ardilla gris

Sciurus yucatanenses

Santol

Eira barbara

Saraguate

Alouatta palliata

Puercoespn

Coendu mexicana

Conejo de la Sabana

Sylvilagus spp.

Comadreja

Mustela frenata

124

Diagnstico sobre la situacin actual de los Zoolgicos y Centros de Recepcin de Fauna

Nombre Comn

Nombre cientfico

1999

2000

2001

2002

2003

2004

2005

Total

Danto

Tapirus bairdii

Jabal

Dicotyles pecari

Armadillo

Cabassus centralis

Oso flor de balsa

Cyclopes didactylus

56

58

44

42

49

32

53

334

Sub Total de Mamiferos


Iguana iguana

90

16

14

131

Tortuga blanca

Dermatemys mawii

41

60

Cocodrilo

Crocodylus moreleti

38

Jicotea

Trachemys scripta

21

Tortuga casquito de mula

Kinosternon
leucostomun

18

Mazacuata

Boa constrictor

14

Tres filos

Staurotypus triporcatus

Tortuga mojina

Rhinoclemys areolata

Cocodrilo de rio

Crocodylus acutus

Ranera bronceada

Leptophis mexicana

Tortuga taimn

Claudius angustatus

Chichicuda

Spillotes pullatus

Sub Total de Reptiles

101

37

25

34

15

21

18

251

Total de Animales

470

308

419

295

228

168

229

2117

Reptiles

Iguana Verde

125

Diagnstico sobre la situacin actual de los Zoolgicos y Centros de Recepcin de Fauna

Cuadro No. 5?? Registro de especies en el 2006, segn DAPVS-AFE-COHDEFOR


HONDURAS
Depto. De reas protegidas, seccin de vida silvestre
Registro de zoolgico, regin forestal fco. Morazn
Zoolgico nacional rosy walther
No
1

Fecha
29/11/2006

Propietario

Lugar

Nombre Comn

SERNA/DIBIO Tegucigalpa Lora Frente Roja

Especie

Cantidad

Amazona autumnalis

Lora Nuca Amarilla

Amazona ochrocefala

Lora Verde

Amazona sp.

Lora Nuca Amarilla

Amazona auropallita

Guara Roja

Ara macao

Perico

Aratinga sp.

Perico

Pato Cuello Verde

Anas platyrhincus

Gansos

Anser sp.

10

Piches

Dendrocigna autumnalis

11

11

Pato Comn

Cairina sp.

27

12

Pato de Collar

Cairina moschata

13

Pavo Real

Pavo Cristatus

11

14

Gansa Blanca

Ardea Albus

15

Tucn

Ramphas.,tus sulfuratus

16

Garzon Gris

Ardea herodias

17

Cara cara

Polyborus plancus

18

Lechuza
mantequera

Tyto alba

19

Bho

Ciccaba virgata

20

Halcn

Falco rufigularis

21

Halcn

Micraster semitorcuatus

22

Gaviln Cola Roja

Buteo jamaicencis

23

Gaviln Negro

Buteo magnirostris

126

Diagnstico sobre la situacin actual de los Zoolgicos y Centros de Recepcin de Fauna

No

Fecha

Propietario

Lugar

Nombre Comn

Especie

Cantidad

24

Gallina Guinea

25

Ardillas

Sciurus sp.

28

Mono verde

Cercopithecus sp.

29

Conejos

Silvilagus floridanus

32

30

Iguana

Iguana iguana

31

Chancho de Monte

Tayassu pecari

32

Jaguar

Panthera onca

33

Chivo

34

Danto

Tapirus bairdii

35

Cabra

Silvilagus sp.

36

Chancho de Monte

Tayassu pecari

37

Cuyo

Cavia porcellus

12

38

Venado

Odocoileus virginianus

24

199

ESPECIMENES
No Fecha

Propietario

Lugar

Nombre Comun

39 29/11/2006

SERNA/DIBIO Tegucigalpa Mono araa

Especie

Cantidad

Ateles geoffroyii

30

Cebus capuchinus

10

Choloepus Hoffmanni

40

Mono cara blanca

41

Oso peresozo
dedos

42

Mapache

Procyon lotor

10

43

Pizote

Nasua narica

44

Coyote

Canis latrans

45

Zorra gris

Urocyon cinerecargenteus

46

Guatuza

Dasyprocta punctata

19

47

Mico de noche

Potos flavus

48

Ocelote

Leopardus pardalis

49

Jaguarundi

Felis yagouaroundi

50

Cocodrilo

Crocodylus acutus

51

Tortuga

Rhynoclemmys sp.

17

52

Timbo caf

Atropoides nummifer

127

Diagnstico sobre la situacin actual de los Zoolgicos y Centros de Recepcin de Fauna

No

Fecha

Propietario

Lugar

Nombre Comn

Especie

Cantidad

53

Timbo negro

Cerrophidiom godmani

54

Tamagas negro

Porthidium sp.

55

Tamagas caf

Porthidium sp.

56

Tamagas verde

Bothiechis bicolor

57

Coral falso

Erytrolamprus mimus

58

Coral venenoso

Micrurus sp.

59

Sumbadora negra

Clelia clelia

60

Sumbadora

Masticophis sp.

61

Mica

Spilotes pullatus

62

Boa

Boa constrictor

63

Cascabel

Crotalus durissus

64

Barba Amarilla

Bothrops asper

SUBTOTAL

134
199
TOTAL

333

2.
Listado de sitios para rescate de fauna que aparecen en la regin como centro
de recepcin de fauna:
No.

Nombre

Tipo

Pas

Localidad

1.

ARCAS

CR

Guatemala

Flores, Petn

2.

FMVZ

CR

Guatemala

Guatemala

3.

AUM Monterrico

Guatemala

Taxisco, Santa Rosa

4.

La Aurora

Guatemala

Guatemala

5.

La Jungla

Guatemala

IRTRA, Guatemala

6.

Minerva

Guatemala

Quetzaltenango

7.

Auto safari Chapn

Guatemala

Taxisco, Santa Rosa

8.

Petencito

Guatemala

Flores, Petn

9.

Turicentro de Chamch

Guatemala

Tactic, Alta Verapaz

128

Diagnstico sobre la situacin actual de los Zoolgicos y Centros de Recepcin de Fauna

No.

Nombre

Tipo

Pas

Localidad

10.

Museo Nacional de
Historia Natural Jorge
Ibarra

CV (Herpetologa)

Guatemala

Guatemala

11.

Museo de Historia
Natural MUSHNAT

CV (Herpetologa)

Guatemala

Guatemala

12.

Aviarios Mariana

GR

Guatemala

Taxisco, Santa Rosa

13.

14 Granjas de
reproduccin

GR

Guatemala

Principalmente Costa Sur

14.

El Manantial

Costa Rica

Palmares, Alajuela

15.

Corporacin MDT

Costa Rica

Ciruelas, Alajuela

16.

ONCARA

Costa Rica

Tacares, Grecia

17.

Aves Exticas

Costa Rica

Dulce Nombre, Cartago

18.

Los Punas

Costa Rica

Caas, Guanacaste

19.

Herpetario Monteverde

Costa Rica

Monteverde, Puntarenas

20.

ZooAve

Costa Rica

La Garita, Alajuela

21.

Amigos de las Aves

Costa Rica

Ro Segundo, Alajuela

22.

Finca los Cocodrilos

Costa Rica

La Fortuna, San Carlos

23.

Zoolgico La Marina

Costa Rica

Aguas Zarcas, San Carlos

24.

Finca La Lupita

Costa Rica

Quebrada de Palo, San Carlos

25.

Finca El Zoolgico

Costa Rica

Ro Cuarto, Grecia

26.

El Lagartico

Costa Rica

Jac, Puntarenas

27.

Jardn GAIA

Costa Rica

Manuel Antonio, Quepos.

28.

Aviarios del Caribe

Costa Rica

Cahuita, Limn

29.

Zoocriadero del INA

Costa Rica

Limn

30.

AGROTURRIALBA

Costa Rica

Chitaria-Turrialba

31.

Herpetario Viborana

Costa Rica

Pavones, Turrialba

32.

Zoolgico Simn Bolvar

Costa Rica

San Jos

33.

Centro de Rehabilitacin
de Primates de
Occidente

Costa Rica

San Ramn, Alajuela

34.

Fundacin Primatolgica

Costa Rica

Turrcares, Alajuela

35.

PROFELIS

Costa Rica

Uvita de Osa, Puntarenas

129

Diagnstico sobre la situacin actual de los Zoolgicos y Centros de Recepcin de Fauna

No.

Nombre

36.

Tipo

Pas

Localidad

Las Palomas

Costa Rica

Rosario de Tempisque,
Guancaste

37.

Fundacin Pro Iguana


Verde

Costa Rica

Turrubares, San Jos.

38.

Refugio de Vida Silvestre


Cur

Costa Rica

Paquera Puntarenas.

39.

AMARAS

Honduras

La Ceiba

40.

Nicaragua

41.

Parque Municipal Summit

Panam

Canal de Panam

42.

Amigos del Parque


Nacional Portobelo

CR

Panam

Parque Nacional Portobelo

43.

FUNZEL

CR

El Salvador

El Salvador

130

Diagnstico sobre la situacin actual de los Zoolgicos y Centros de Recepcin de Fauna

ANEXO 5
Potenciales Limitantes:
Las potenciales limitantes descritas a continuacin, son aspectos que en alguna
medida aparecen recurrentes en los pases de la regin de estudio, aunque no todas,
ni en el mismo estadio. Se incluyen como una gua para evaluar avances.

Limitantes tcnicos
No se cuenta informacin adecuada a nivel de inventarios, as como del
estado de las poblaciones silvestres.
No se cuenta con suficiente estadstica detallada sobre el trfico ilegal de
recursos de fauna silvestre debido a la falta de controles.
Dbil capacidad tcnica y pocos instrumentos para la identificacin de
especies.
No se cuenta con criterios unificados para el manejo de especimenes
decomisados de la fauna silvestre.
Deficiente capacidad a nivel tcnico para implantar opciones productivas que
sustituyan actividades ilcitas de fauna silvestre.
Hace falta la armonizacin de criterios basados en CITES en la regin de
estudio para fortalecer el manejo de vida silvestre objeto de decomiso.

Limitantes operativos
No se cuenta con pronta respuesta para actuar ante denuncias de actividades
ilcitas.
En general no se cuenta con puestos de control y baja operatividad de los
existentes
Falta de coordinacin entre las instancias que les corresponde la prevencin
del comercio ilcito de la fauna silvestre.
Baja o nula participacin ciudadana en la prevencin y el control del comercio
de vida silvestre.
En general no se cuenta con informacin de la proveniencia de las especies
silvestres que se comercian ilcitamente.
La aplicacin del marco legal deficiente o inoperante para el control del
comercio ilcito de fauna silvestre y para aplicacin de sanciones.

131

Diagnstico sobre la situacin actual de los Zoolgicos y Centros de Recepcin de Fauna

Diversidad de criterios durante actuaciones administrativas para la imposicin


de multas o sanciones.
Falta de diseo de un sistema de control y seguimiento al aprovechamiento y
movilizacin de fauna silvestre presionada por el comercio.
No se cuenta con mecanismos para monitorear el impacto de las actividades
ilcitas sobre poblaciones de fauna silvestre
No se cuenta con operativos preventivos y de control al trfico ilegal de fauna
silvestre en carreteras, terminales areas, zonas fronterizas etc.

Limitantes normativos
Falta de claridad en la interpretacin y aplicacin de las normas y sanciones.
No se cuenta con personeros fijos calificados en la temtica para la adecuada
aplicacin de normas.
No se tienen normadas penalizaciones segn criterios establecidos y
difundidos que permitan una eficiente aplicacin de la ley.
Falta de coordinacin a nivel legal en las instancias que les corresponde la
aplicacin de sanciones.

Limitantes Financieros
Presupuesto bajo y limitado en general para las actividades de conservacin y
en especial para lo referente a la regulacin del comercio ilegal.
Baja capacidad de gestin para la consecucin de fondos dirigidos al manejo
de fauna silvestre decomisada.
Poca inversin para el manejo de la vida silvestre objeto de comercio y
consumo.
Poca inversin en reas con el fin de disminuir el uso no sostenible de los
recursos biolgicos.
Poca de inversin para la elaboracin de Planes de manejo para la fauna
silvestre.

Necesidades
Contar con una estrategia regional para afrontar de manera coordinada el
trfico ilegal de la fauna silvestre y fortalecer las zonas de las fronteras.
Estrategia Nacional para la Prevencin y el Control del Trfico Ilegal de
Especies Silvestre.
Formulacin de la Estrategia Nacional para el Manejo de Fauna Decomisada.

132

Diagnstico sobre la situacin actual de los Zoolgicos y Centros de Recepcin de Fauna

Desarrollar planes de manejo de la vida silvestre de visin integral que permita


establecer programas prioritarios, dentro de los cuales se incluyan los centros
de rescate brindndole mayor importancia al tema de la investigacin,
rehabilitacin y reproduccin.
Contar con centros de rescate o lugares adecuados para la recepcin de
animales provenientes de decomisos, con todos los requerimientos que el
mismo exige.
(Contar con instalaciones que incluyan zona de
cuarentena, clnica de
atencin,
jaulas
con
tamaos
apropiados,
protocolos, planes de manejo etc.).
Capacitacin a las instancias que les compete el control de trfico ilegal de
fauna silvestre.
Desarrollo normativo para optimizar la aplicacin de la Convencin CITES de
manera armonizada en le regin.
Elaborar estadsticas bsicas sobre uso el comercio y uso ilcito de la fauna
silvestre y actualizarlo anualmente.
Marcaje de individuos de la fauna proveniente de decomisos para un mejor
control en el caso de reintroduccin o para el caso que fuere el destino final del
espcimen.
Formulacin, concertacin y adopcin de protocolos nacionales para el manejo
y disposicin de especimenes decomisados.
Identificacin e implementacin de proyectos productivos piloto a partir de la
sustitucin de actividades ilcitas con base en estudios de factibilidad.
Econmica, biolgica y social.

Sugerencias de Gestin frente a la problemtica


A pesar de los esfuerzos y alianzas entre la cooperacin internacional, organizaciones
ambientalistas e instituciones gubernamentales para enfrentar la problemtica a
travs de acciones concretas, se sigue documentando la comercializacin y trfico
ilcito de fauna silvestre.
Uno de los principales problemas identificados es la ausencia, debilidad o
inoperancia en relacin a legislacin especfica sobre la Fauna Silvestre.
La falta de coordinacin entre las instancias que les corresponde velar por la
conservacin de la vida silvestre en general y en especial en lo relativo a la
regulacin del comercio ilegal.
Falta de operativos.
Baja vinculacin y sinergias entre convencin de CITES y Biodiversidad.
Falta de presupuesto.

133

Diagnstico sobre la situacin actual de los Zoolgicos y Centros de Recepcin de Fauna

Falta de sitios especiales para alojar la fauna decomisada.


Falta de apoyo al ms alto nivel.
Poco personal calificado.
Falta de puestos mviles de control.
Falta de aduanas fronterizas.
Falta de planes de manejo de fauna silvestre.
Falta de planes de accin y estrategias.
Desarrollar programas transfronterizos que permitan realizar un control del
comercio de fauna silvestre a nivel de la regin, en virtud que muchas.,
especies se venden no en el pas de origen, sino en el vecino y esto es cada
da ms viable debido a que no se cuentan con puestos de control en las
fronteras de ingreso, ni puesto de registro mviles, as como policas
capacitados que tengan la facultad para los decomisos
Es importante resaltar que todos los pases objeto de estudio son partes de la
Convencin sobre el Comercio Internacional de especies Amenazadas de Fauna y
Flora Silvestre CITES para lo cual en el marco de este acuerdo internacional han
asumido compromisos en materia de conservacin de las especies silvestres,
especialmente de aquellas que se encuentran amenazadas o en peligro, as como en
el marco del Convenio sobre la Diversidad Biolgica.
Esto provee a los pases de un marco jurdico para ampararse en lo relativo al
comercio legal principalmente, y debern tomar medidas de prevencin para el
comercio ilegal. Lo ms importante es la fase de prevencin del comercio ilegal, ms
que buscar opciones de solucin a travs de centros de rescate o cualquier otra
modalidad de recepcin de fauna decomisada.
Es importante desarrollar una Estrategia Nacional para la Prevencin y el Control del
Trfico Ilegal de Especies Silvestres en la cual se debe consolidar una serie de
acciones efectivamente articuladas entre los diferentes actores que participan en las
actividades de Administracin de la vida silvestre, las cuales se reflejarn en mayor
conocimiento y conservacin de especies silvestres afectadas por el trfico ilegal,
modelos de uso y comercio sostenible de especies silvestres que sustituyan el trfico
ilegal, distribucin justa y equitativa de beneficios, y mayor concienciacin y
sensibilizacin de la sociedad frente a la problemtica y al potencial e importancia de
nuestros recursos biolgicos y genticos.
Es importante tener presente que un Centro de Rescate no es un asilo permanente de
fauna extrada de su hbitat, sino un albergue temporal mientras se determina el
mejor destino para cada individuo, incluyendo la accin legal de acuerdo a las
normativas locales. Estos posibles destinos de acuerdo a CITES, son tres: cautiverio

134

Diagnstico sobre la situacin actual de los Zoolgicos y Centros de Recepcin de Fauna

permanente, retorno a hbitats naturales y/o eutanasia (muerte fcil e indolora). Cada
caso tiene una serie de consideraciones que deben incluirse para determinar la mejor
decisin y por ende el mejor destino. Hay que reconocer que el objetivo que siempre
debe prevalecer es la sanidad de las poblaciones silvestres por encima de la de los
individuos incautados. Una accin de rescate de fauna extrada de su medio, nunca
debe poner en riesgo la supervivencia de las poblaciones silvestres de la misma u
otras especies.
Algunos Contenidos de las propuestas de acuerdo a los trminos de referencia
establecidos:
Definir reas necesarias para el funcionamiento de un Centro de Rescate.
Protocolo de animales ingresados en el centro.
Presupuesto detallado para su operatividad.
Coordinacin con actores principales para la efectividad del funcionamiento.
Centro de Rescate: un instrumento de apoyo a la biodiversidad.

135

Diagnstico sobre la situacin actual de los Zoolgicos y Centros de Recepcin de Fauna

ANEXO 6
Fotografa
Guatemala
1. Centro de Rescate ARCAS

136

Diagnstico sobre la situacin actual de los Zoolgicos y Centros de Recepcin de Fauna

Auto Safari Chapn

137

Diagnstico sobre la situacin actual de los Zoolgicos y Centros de Recepcin de Fauna

138

Diagnstico sobre la situacin actual de los Zoolgicos y Centros de Recepcin de Fauna

Zoolgico de fauna guatemalteca


2. Zoolgico La Aurora

Ingreso al Zoo

Tapir

139

Diagnstico sobre la situacin actual de los Zoolgicos y Centros de Recepcin de Fauna

3. Zoolgico Minerva

140

Diagnstico sobre la situacin actual de los Zoolgicos y Centros de Recepcin de Fauna

141

Diagnstico sobre la situacin actual de los Zoolgicos y Centros de Recepcin de Fauna

El salvador

142

Diagnstico sobre la situacin actual de los Zoolgicos y Centros de Recepcin de Fauna

1. Albergue San Ernesto

2. Zoolgico Nacional

143

Diagnstico sobre la situacin actual de los Zoolgicos y Centros de Recepcin de Fauna

144

Diagnstico sobre la situacin actual de los Zoolgicos y Centros de Recepcin de Fauna

Honduras
1. Centro AMARAS

Jaula para liberaciones hacia


Parque Nacional Cuero y
Salado

145

Diagnstico sobre la situacin actual de los Zoolgicos y Centros de Recepcin de Fauna

2. Zoolgico Nacional Rosy Walther

Recinto mamferos

rea de Cuarentena

146

Diagnstico sobre la situacin actual de los Zoolgicos y Centros de Recepcin de Fauna

Recinto roedores

147

Diagnstico sobre la situacin actual de los Zoolgicos y Centros de Recepcin de Fauna

3. Centro de Rescate ORPRAH

Serpentario

Jaula de Iguanas

rea Cuarentena

148

Diagnstico sobre la situacin actual de los Zoolgicos y Centros de Recepcin de Fauna

Cuarto de cuarentena

Ingreso
Tarifas de entrada

149

Diagnstico sobre la situacin actual de los Zoolgicos y Centros de Recepcin de Fauna

Nicaragua

Fotos de Decomisos

Polica apoyo decomisos

150

Diagnstico sobre la situacin actual de los Zoolgicos y Centros de Recepcin de Fauna

Loro nuca amarilla

Iguanas

151

Diagnstico sobre la situacin actual de los Zoolgicos y Centros de Recepcin de Fauna

Costa Rica
1. INBIO

Ingreso

reas abiertas para venados

Insectario

Serpentario

152

Diagnstico sobre la situacin actual de los Zoolgicos y Centros de Recepcin de Fauna

2. Centro de Rescate La Marina

Aviario

Recinto de Leones

153

Diagnstico sobre la situacin actual de los Zoolgicos y Centros de Recepcin de Fauna

154

Diagnstico sobre la situacin actual de los Zoolgicos y Centros de Recepcin de Fauna

3. Centro de Rescate Las Pumas

Recintos

155

Diagnstico sobre la situacin actual de los Zoolgicos y Centros de Recepcin de Fauna

4. ZOO AVE

Centro de Rescate de la Vida


Silvestre Tropical C.R.V.S.T.

156

Diagnstico sobre la situacin actual de los Zoolgicos y Centros de Recepcin de Fauna

Tipos jaulas para Aves

157

Diagnstico sobre la situacin actual de los Zoolgicos y Centros de Recepcin de Fauna

Repblica Dominicana
1. Zoolgico Nacional

Recinto con iguanas


decomisadas

Recintos Abiertos con fosas de


Separacin

158

Diagnstico sobre la situacin actual de los Zoolgicos y Centros de Recepcin de Fauna

Exitosa reproduccin de
flamencos

rea Caimanes

159

Diagnstico sobre la situacin actual de los Zoolgicos y Centros de Recepcin de Fauna

2. Acuario Nacional

160