1 MDULO NICO - NOVAS ESQUERDAS

1.1 Unidade 1 - Esquerda e Direita hoje

Unidade 1

Veremos, agora, algumas das respostas a essa crise que a esquerda europeia est construindo no
momento.

Ao final deste mdulo, esperamos que voc possa:

Compreender o sentido da polaridade entre esquerda e direita e as ideias, levantadas na dcada

de 1980, de um pensador de grande influncia intelectual, mas sem vnculos partidrios, Jrge
Habermas.

Analisar a proposta de um acadmico respeitado, com grande influncia no Partido Trabalhist

Britnico, Anthony Giddens.
Identificar a crise da social-democracia, a partir da perspectiva de um de seus crticos
esquerda: Perry Anderson.
Discutir alguns dos desenvolvimentos recentes da ordem capitalista mundial a partir da
perspectiva de Antnio Negris e Michael Hardt.
Assim, estudaremos nesta unidade, sobre esquerda e direita:

o Sentido da polaridade;
o Habermas e a nova intransparncia.

1. O sentido da polaridade
O primeiro eixo em torno do qual se situaram os plos direita e esquerda
define-se pelo valor igualdade. Nos desdobramentos da Francesa toma forma
uma ala igualitarista radical, liderada por Babeuf. Para essa primeira esquerda,
a desigualdade social inadmissvel, e tem na propriedade privada a sua
origem. Era necessrio tomar o Estado e utiliz-lo para a equalizao das
condies de vida.
Cedo, um segundo eixo, uma nova camada de significado, agregou-se
fronteira que dividia os partidrios da igualdade e os apologistas da
desigualdade. O novo eixo se implanta ao longo de uma outra dimenso, a da
racionalidade econmica, opondo um polo racional, a economia centralmente
planificada, a outro irracional, materializado no livre jogo das foras de
mercado.

1.2 Pg. 2 - Ps Revoluo Russa

 preciso lembrar, mais uma vez, que a oposio tinha fundamento na

experincia proporcionada pelo funcionamento do capitalismo. Sem
intervenes disciplinadoras, o mercado produzia ciclos de expanso e
prosperidade econmica, interrompidos por crises de superproduo que davam
incio ao ciclo seguinte de depresso. No momento da crise, a irracionalidade do
sistema transparecia: produo abundante e misria extrema, falncias em
cadeia, desemprego, concentrao de capitais e o recomeo do ciclo em um
patamar mais elevado.

Aps a Revoluo Russa, mais um campo de significado, um terceiro eixo, se

agrega oposio entre esquerda e direita. Num mundo bipolar, no qual o bloco
socialista era tido, automaticamente, como o mais avanado, toda oposio ao
bloco capitalista era percebida como alinhamento potencial ao socialismo.
Nessa tica, constituiu-se o eixo que separa o polo nacional do polo
imperialista. No limite, qualquer liderana que agisse contra o colonialismo ou
contra as formas mais modernas de manifestao dos interesses estrangeiros
ingressava no campo da esquerda. Ao redor do mundo, inmeras foram as
alianas antiimperialistas patrocinadas pelos partidos de esquerda.
Importa ressaltar a novidade desse eixo, completamente estranho ao
pensamento de Marx, por exemplo. Para ele, como mostram seus textos sobre
a ndia, o colonialismo cumpria, apesar de todas as suas sequelas em termos
de perdas de vidas humanas e destruio de formas tradicionais de vida, um
papel civilizador, aproximando do capitalismo e, por conseguinte, do socialismo
os povos a ele submetidos.

1.3 Pg. 3 - Eixos

Um quarto eixo, mais recente e com novo significado, de atualidade na

conjuntura brasileira, ope, nos parmetros de uma leitura especfica da teoria
keynesiana, os partidrios do uso do dficit pblico, para fins de
desenvolvimento e justia social aos defensores do equilbrio oramentrio, ou
seja, da imposio de algum limite aos gastos do governo. No contexto da
Amrica Latina, a primeira posio identificada com a escola da CEPAL. A
segunda, elstica, abrange de monetaristas ortodoxos a todos aqueles que

defendam, geralmente na posio de governo, alguma preocupao com as

contas pblicas.
Todos os argumentos a favor da necessidade de construir um novo modelo para
a esquerda tm como postulado, implcito ou no, a obsolescncia da maior
parte desses eixos.
O segundo eixo foi atingido pela queda do socialismo real e pela crise do
modelo social-democrata.
A queda do socialismo real teria demonstrado a inviabilidade da planificao
central em situaes de complexidade econmica. Nas novas condies, a
racionalidade ter-se-ia deslocado, de alguma maneira, para o polo do mercado.
Qualquer que venha a ser o projeto da esquerda, no poder prescindir de
alguma forma de mercado.
A crise do modelo social-democrata trouxe tona, por sua vez, as limitaes do
projeto de domesticao do mercado por parte do Estado, nas condies
presentes num mundo globalizado.

1.4 Pg. 4 - Significados

De maneira anloga, o eixo que ope nao e imperialismo foi completamente

alterado na contemporaneidade. No apenas porque o fim do mundo bipolar
retirou a base da afinidade entre os nacionalismos diversos e o bloco socialista,
mas, principalmente, pelas consequncias da globalizao na atividade
econmica. Nas novas condies, o projeto de recusa completa do capital
externo, de auto-suficincia econmica do pas, implica estagnao e pobreza.
A questo no mais a imposio de barreiras ao investimento externo, mas a
abertura controlada, a insero vantajosa no processo de globalizao.
Finalmente, a ltima camada de significado que registramos tambm no se
manteve inclume s mudanas do presente. Discutimos j as razes do
esgotamento do modelo keynesiano. Resta enfatizar que, numa economia cada
vez mais globalizada e interdependente, a competitividade passa a ser varivel
fundamental. Nesse novo quadro, a questo do equilbrio das contas pblicas
ganha outra dimenso: indicador da confiana, no apenas dos atores
presentes no mercado, mas dos Estados nacionais parceiros em processos de
integrao. Exemplar nesse sentido o exemplo da Unio
Europia onde governos de esquerda assumiram a tarefa de enquadrar a
economia de seus pases nos parmetros acordados.

1.5 Pg. 5 - Norberto Bobbio

Em sntese, a postulao do Estado como agente econmico exclusivo ou

principal; a defesa do interesse nacional ao ponto da excluso do capital
estrangeiro; a prioridade do desenvolvimento sobre o equilbrio das contas
pblicas; todos esses fatores no so capazes de delimitar hoje, embora j o
tenham sido, uma posio de esquerda. Analogamente, a aceitao de
mecanismos de mercado, a integrao na economia mundial e a preocupao
com o dficit no caracterizam, por si, uma posio de direita.
Nesse quadro, a dvida sobre a validade da distino entre ambos os polos
pertinente: se os indicadores tradicionais da diferena perdem validade, h
sentido ainda na diferena?
No plano emprico, a diferena permanece relevante. Os atores polticos
continuam a se posicionar e a serem posicionados ao longo da polaridade entre
esquerda e direita. medida, no entanto, que a perda de significado dos eixos
citados progride, resta como marco definidor apenas o eixo original: a
igualdade como valor.

Essa a posio, entre outros, de Norberto Bobbio. Para esse autor, o valor da igualdade
distingue a esquerda e a ope direita, definida pelo apreo ao valor da diversidade. O valor
liberdade definiria outra

polaridade, aquela que confronta libertrios e autoritrios. A rigor, essa segunda oposio co
transversalmente a primeira, de maneira que podemos encontrar tanto libertrios qua
autoritrios
na
esquerda
e
na
dire

Portanto, em resumo, a pluralidade de tentativas de produzir um novo paradigma par

esquerda decorre do reconhecimento da falncia dos modelos clssicos, atacados por mudan
objetivas em processo no mundo. Nessa situao, a questo bsica passa a ser a construo
novos meios e caminhos polticos para a implementao do valor distintivo da esquerda
igualdade.

Examinaremos a seguir algumas dessas tentativas, produzidas na interseo dos meios acadm
e
polt

1.6 Pg. 6 - Habermas

2. Habermas e a nova intransparncia

Apresentamos, em primeiro lugar, o diagnstico produzido pelo cientista social
alemo Jrgen Habermas, em meados da dcada de 1980. Nele, as razes da
inadequao da poltica clssica da esquerda nova situao so analisadas e
afirmam-se as linhas gerais de uma nova proposta.
O autor parte de uma constatao: a articulao entre tempo histrico e tempo
utpico, produzida no Ocidente, no sculo XVIII, encontra-se hoje
comprometida. Vivemos um momento em que os grandes instrumentos da
construo do futuro de acordo com nossos valores a cincia, a tcnica e o
planejamento encontram-se sob suspeio.
A histria recente forneceu fortes razes para tanto. Afinal, ficou evidente, no
sculo XX, a possibilidade de utilizao desses instrumentos no para a
emancipao humana, mas para a destruio, a dominao e a alienao do
homem. Da que alguns afirmem o fracasso do projeto da modernidade. Se
esse diagnstico se revelar acertado, efetivamente estaramos assistindo
desarticulao do vnculo, que o Iluminismo criou, entre histria e utopia, e o
retorno desta ltima esfera religiosa.

1.7 Pg. 7 - Opinio de Habermas

No entanto, para Habermas, esse diagnstico no correto. Presenciamos, hoje, no o

esgotamento das utopias em geral, mas o de um tipo especfico de utopia: aquela centrada no
trabalho. Essa utopia, fundamento dos grandes sistemas que dominaram a poltica no sculo XX
o comunismo, o fascismo e a social-democracia est perdendo, no momento, sua base real. D
a sensao de opacidade, de intransparncia, que acomete a cidados e analistas das sociedade
contemporneas. O modelo social-democrata, o nico sistema sobrevivente, perdeu a capacidad
de nos dizer quem somos e qual o rumo que devemos tomar.
O centro do sistema estava, como vimos, na procura do pleno emprego. O pleno emprego
garantia, a um tempo, o salrio, condio da integrao do cidado como consumidor, e os
encargos sociais, condio da manuteno do Estado do bem-estar social, da integrao do
cidado sob a forma de cliente do Estado, de beneficirio do provimento pblico de sade,
educao, previdncia e de todos os demais produtos das polticas sociais.

Duas questes se punham, na opinio de Habermas, a um sistema como esse. Em primeiro lug
qual o limite do controle pblico sobre as decises dos capitalistas? Em segundo lugar, at que
ponto o poder poltico o instrumento adequado para se conseguir a emancipao dos homens?

1.8 Pg. 8 - Contradies

No que diz respeito primeira questo, o sistema apresenta uma limitao

clara. O prprio sucesso do Estado do Bem-Estar Social aciona o mecanismo
responsvel por sua eroso. A ampliao da segurana, seja quanto ao nmero
de beneficirios, seja quanto s situaes cobertas, impe custos crescentes,
cobertos pelos encargos sociais. O custo do trabalho eleva-se e os empresrios
so estimulados a adotar inovaes tecnolgicas poupadoras de mo-de-obra.
Com isso, o pleno emprego tende a distanciar-se como meta factvel e o
sistema mergulha numa crise de financiamento.
Quanto segunda questo, Habermas est convencido de que a produo de
novas formas de vida, regidas pela igualdade e pela autonomia, tarefa acima
das foras do poder estatal. O Estado pode possibilitar a igualdade, mas a preo
de abarcar, na vida pessoal do cidado e de sua famlia, um grau de ingerncia
incompatvel com qualquer ideal de emancipao.
Aparentemente, portanto, nos encontramos diante de uma contradio. O
capitalismo desenvolvido no pode sobreviver sem o Estado do bem-estar
social, mas tambm no pode suportar sua expanso contnua.
Frente a essa situao, o panorama poltico da dcada de 1980 oferecia trs
grandes formas de reao.
A primeira, o legitimismo socioestatal, busca a simples manuteno do modelo.
Para tanto, opera no sentido de fazer concesses ao mercado at o
equacionamento da crise, quando seria possvel retornar velha poltica. Seus
representantes encontrar-se-iam nas direes dos velhos partidos socialdemocratas.

1.9 Pg. 9 - Reaes

A segunda reao dada pelo neoconservadorismo. Postula a predominncia do

mercado e a reduo do Estado do bem-estar. Prope tambm uma reduo no
domnio da democracia, transferindo decises de instncias polticas para outras
de carter tcnico. Finalmente, empenha-se numa poltica cultural que tem
como alvo os intelectuais, vistos como agentes de subverso da tradio.
A terceira reao a que o autor chama de crticos do crescimento. Rene
diversas minorias, jovens, idosos, mulheres, estrangeiros, entre outros; novos
movimentos sociais, como os ambientalistas e pacifistas; todos, enfim, que
recusam a ideologia produtivista comum s duas posies anteriores. O
problema nesse caso que no h oposio positiva. Partilham todos da
grande recusa ao sistema, mas no dispem de alternativas a apresentar.
Para Habermas, a alternativa passa pelo fortalecimento da sociedade civil tanto
frente ao Estado quanto frente ao mercado. A soluo social-democrata, o
controle do mercado pelo Estado, revelou-se insuficiente. A contraposio
neoconservadora, por sua vez, pretende o controle do Estado por parte do
mercado, mas no pode ser satisfatria para aqueles que tm a igualdade como
norte.
Resta o fortalecimento da sociedade civil, de todas aquelas instncias regidas
idealmente pela solidariedade e no por dinheiro e poder, meios prprios de
mercado e Estado. Esquematicamente, nessas instncias Habermas localiza
todas as instituies responsveis pela transmisso de crenas e valores, pela
continuidade da cultura, pela manuteno da integrao social e pela
socializao das novas geraes.

1.10 Pg. 10 - Processo

Essa perspectiva no implica, como nas verses clssicas da esquerda, a

supresso de Estado e mercado. Precisamos de riqueza para viver em uma
sociedade abundante, e o mercado o meio para atingir esse fim. Precisamos
de acesso garantido a alguns bens pblicos entendidos como direitos do
cidado, e apenas o Estado pode prover esse acesso. A questo limitar
mercado e Estado nas esferas em que so indispensveis e no permitir sua
colonizao sobre as esferas regidas pelo meio solidariedade.
Na verdade, trata-se de atingir, na sociedade civil, consensos quanto aos limites
desejveis da atuao do Estado e do mercado. Esse processo hoje
espordico, mas a militncia na poltica cotidiana pode torn-lo regra.
Nos prximos mdulos, discutiremos outras solues propostas mesma
questo.

Unidade 2 - Anthony Giddens e a Terceira Via

Nesta unidade, estudaremos as questes ligadas terceira via:

globalizao;
individualismo;
esquerda e direita;
ao poltica;
o ecologia.
o
o
o
o

Pg. 2 - Contemporaneidade

Para superar as deficincias que o modelo tradicional da socialdemocracia apresentava, face s novas condies, Anthony
Giddens considera que um novo paradigma para a esquerda, por ele
chamado terceira via, deve enfrentar com sucesso cinco grandes
dilemas postos pela contemporaneidade.
1. Globalizao

O tema dos mais

controversos no debate
contemporneo. Num dos
extremos da discusso
esto
aqueles que consideram a
questo
vazia. Globalizao seria
um
mito, inventado pelos
beneficirios da presente
ordem
internacional, com a
finalidade de convencer os
prejudicados de que sua
situao inevitvel. Uma
vertente menos radical aceita a realidade do fenmeno, mas no sua
novidade. Tratar-se-ia de mera continuidade do processo de expanso
do capitalismo, iniciado na poca das grandes navegaes. No
outro extremo situam-se aqueles que consideram a globalizao um
processo objetivo, do plano da realidade material, no da ideologia.
Para estes, o Estado Nacional estaria perdendo substncia, a ponto de
tornar-se, este sim, apenas um mito, subsistindo formalmente por
uma questo de inrcia institucional.

Dados disponveis indicam algumas dimenses objetivas do

fenmeno. No plano comercial, o percentual da economia dos pases
europeus representado pelo comrcio exterior encontra-se hoje em
torno dos 17%, numa tendncia crescente. No auge das polticas
keynesianas, esse percentual era de 7%, e no perodo liberal anterior
primeira guerra mundial, 12%.
A globalizao econmica mais evidente ainda no aspecto
financeiro. Hoje os mercados operam em tempo real e bilhes de
dlares deslocam-se, diariamente, por todos os continentes procura
do rendimento melhor e mais seguro.

Pg. 3 - Estado-nao

Mais importantes ainda parecem ser os aspectos no econmicos da

globalizao. O tempo e o espao encolheram e hoje decises
tomadas em um continente afetam de imediato os moradores dos
demais. difcil supor uma histria diferente, mas a derrocada dos
regimes comunistas do leste europeu no se teria processado da
mesma maneira sem a presena dos meios de comunicao de
massa, particularmente a televiso.
Isso significa que o Estado-nao um mito? No, mas certamente
seus poderes tradicionais, principalmente aqueles necessrios
gesto de polticas de cunho keynesiano, diminuram. Por outro lado,
outras tarefas so deles demandadas. Com o recrudescimento do
particularismo e do localismo, exige-se do Estado a regenerao das
identidades nacionais, bem como a articulao entre os diferentes
planos de identidade dos cidados.
Alm disso, o Estado-nao o ator dos processos de integrao
regional, a maneira mediante a qual algumas de suas antigas
atribuies podem ser preservadas, num novo patamar.
Finalmente, preciso lembrar que, ao contrrio do afirmado por
muitos, o processo de globalizao no resulta, para Giddens, de
foras impessoais e necessrias. Diversos atores, como Estados,
empresas e centros de pesquisa, engajaram-se ativa e
conscientemente no desenvolvimento das inovaes tecnolgicas que
o alimentam.

Pg. 4 - Individualismo
2. Individualismo

O prprio sucesso do Estado do Bem-Estar

Social tornou possvel o desenvolvimento de um
novo tipo de individualismo, associado
multiplicidade de estilos de vida disponveis
escolha de cada um. Esse novo individualismo
visto com desconfiana, tanto por parte da
esquerda social-democrata tradicional quanto por parte da nova direita neoliberal.

Na perspectiva da esquerda, o individualismo assimilado a egosmo e consumismo

considerado um produto da importncia excessiva que o mercado veio a tomar nas
sociedades modernas. J para a direita, o individualismo espelha simplesmente a
permissividade que est a enfraquecer as bases morais da sociedade. A diversidade
moral s pode se desenvolver s custas da tradio, por ela defendida.

Uma esquerda de novo tipo deve superar o preconceito contra o novo individualismo
assumir como legtima a demanda pela coexistncia entre diferentes modos de vida
Deve ainda atentar para o problema que essa situao gera: a construo de novas
formas, no tradicionais, de produzir solidariedade social.

Pg. 5 - Esquerda e Direita

3. Esquerda e Direita

Giddens aceita a
Bobbio: esquerda tem
diferencial a igualdade.
porm, a dimenso

definio de
como valor
Acrescenta,
poltica. A

seu ver, esquerda toda posio que tenta incrementar a igualdade

com o uso do aparelho estatal. Esquerda, portanto, quem prope
uma poltica de emancipao. Direita, em contraposio, quem se
interessa em manter um Estado de desigualdade ou quem prope
medidas que levaro ao aumento dessa desigualdade. Tanto os
conservadores clssicos quanto os neoliberais enquadram-se nessa
definio.
To importante quanto afirmar a persistncia da oposio perceber
seu lugar no novo espao da poltica. At h pouco, o confronto entre
direita e esquerda praticamente estruturava a totalidade do campo da
poltica. A igualdade era a questo principal e todas as demais
subordinavam-se a ela. Hoje, a igualdade uma entre outras
questes, e a poltica deve abrir espao para outros temas,
transversais a essa oposio, como a ecologia, a famlia, a identidade.

Pg. 6 - Ao Poltica

A poltica de esquerda, a poltica emancipatria, como a chama

Giddens, persiste em seu esforo, relevante, de equalizar as
oportunidades de vida. Mas no suficiente, hoje, e deve ser
complementada pelo que o autor chama de poltica da vida,
encarregada de apresentar as opes efetuadas nesse conjunto de
questes externas ao eixo direita/esquerda.
No novo espao que a poltica assume, ganha relevo a posio do
centro. No o centro situado entre as extremidades da esquerda e da
direita, mas o centro composto pelos novos temas da agenda, que
escapam dicotomia. Nesse sentido, a aliana com o centro, um
centro radical integrado por verdes, feministas, partidrios da paz,
entre outros grupos, passa a ser uma necessidade vital para a
esquerda de novo tipo.

4. Ao poltica

Na nova configurao que a poltica toma, os partidos perdem o

monoplio da representao da vontade dos cidados. Entidades
organizadas em torno de objetivos pontuais, o chamado terceiro
setor, organizaes no-governamentais, grupos de trabalho
voluntrio, assumem parcela significativa do espao poltico.

O novo projeto da esquerda no pode manter a atitude de

desconfiana caracterstica da social-democracia, mas deve estar
aberto colaborao com esses novos atores. No entanto, preciso
ter claro que participao e colaborao no significam substituio
do papel do Estado. Assim como o mercado no pode substituir o
Estado, sob pena de distores graves, tampouco a sociedade
civil pode faz-lo.

Pg. 7 - Ecologia

5. Ecologia

A preocupao ecolgica deve tornar-se um trao distintivo da

esquerda de novo tipo. Os neoliberais tendem a considerar a questo
como solvel por meio dos mecanismos de mercado.
escassez de
determinado
recurso natural
seguir-se-ia a
elevao de preos e
a consequente
busca de tecnologias
alternativas.
Giddens cita
inclusive o episdio
de uma aposta, feita
em 1980, entre um
economista e um
militante ecolgico:
dado qualquer
conjunto de cinco
recursos naturais,
seu preo em 1990
seria inferior ao de 1980. No caso da cesta escolhida (cobre, estanho,
cromo, nquel e tungstnio), efetivamente os preos caram entre 24
e 78%.
Deve-se concluir desse exemplo que no existe risco ambiental?

Certamente no. O risco existe e quanto maior o conhecimento sobre

nossa interveno na natureza, menos podemos prever com
segurana seus efeitos nos mdio e longo prazos. O caso da vaca
louca tpico, no contexto europeu. No entanto, o mesmo se aplica
ao problema do aquecimento global ou ao dos produtos transgnicos.

Pg. 8 - Caractersticas

Em todos esses casos, as consequncias do risco artificial, aquele

criado pelo homem, so de difcil determinao, e a cautela e
algum conservadorismo devem permear as opes da nova esquerda.
Quais as caractersticas de uma terceira via que enfrente com sucesso
os desafios representados pelos dilemas mencionados?
Em primeiro lugar, a participao ativa e constante dos cidados.
Assim, em vez de garantir os caminhos a serem trilhados, a poltica
da terceira via deve auxiliar os cidados na definio de seu prprio
caminho, incorporando as oportunidades abertas pelas grandes
revolues por que passa a humanidade: a globalizao, a
transformao da vida pessoal e o relacionamento com a natureza.
Em segundo lugar, a articulao de uma poltica emancipatria, que
busque a justia social e que d respostas s novas questes que
escapam diviso entre esquerda e direita.
Em terceiro lugar, a liberdade do cidado. Segundo Giddens, a
liberdade deve ser entendida como autonomia, os direitos devem ser
acompanhados de responsabilidades e nenhuma autoridade deve ser
aceita se no for democraticamente legitimada.
Em quarto lugar, o pluralismo cosmopolita, que ope a terceira
via aos protecionismos econmico e cultural, reclamados
respectivamente pela extrema direita e pela direita como um todo, e
ao fechamento das fronteiras para a circulao dos trabalhadores.

Pg. 9 - Democracia
Finalmente, em quinto lugar, um trao
de conservadorismo filosfico, de prudncia, para proteger, dos
impulsos de mudana demasiado abruptos, de consequncias
inesperadas, o ambiente natural e as novas formas de tradio.
Esse conjunto de princpios traduz-se, segundo Giddens, em trs
grandes eixos programticos: democracia mais ampla e profunda, a
reconstruo do Estado do bem-estar social e o cosmopolitismo.

No primeiro eixo, a palavra de ordem democratizar

a democracia. preciso reconstruir o Estado
existente de maneira a abrir espao para a
participao do cidado. Esse processo comporta

cinco principaisdimenses, algumas das quais subestimadas pelo

modelo social-democrata clssico.
A primeira dimenso da ampliao da democracia a
descentralizao dos poderes. A nfase deve ser conferida ao poder
local, potencialmente mais eficiente que a administrao central e
mais democrtico, uma vez que mais prximo do alcance do cidado.
Ao contrrio da tradio majoritria na esquerda, a mudana no
advm, nessa perspectiva, do poder central, mas ganha impulso
maior com a transferncia de poder para as localidades.
Transparncia e abertura para a sociedade constituem a segunda
dimenso. As novas tecnologias de informao permitem um grau de
transparncia da ao governamental antes impensvel. Quanto
maior a facilidade de acesso a todas as informaes sobre recursos
pblicos, processos decisrios e aes de governo, maior a
democratizao da democracia.

Pg. 10 - Dimenses

A eficincia na prestao do servio pblico a terceira dimenso de

ampliao da democracia. Na tradio clssica da esquerda essa
questo no era problematizada, uma vez que dava-se como certa a
eficincia maior do servio pblico, quando comparado empresa
privada. A incorporao dessa dimenso expressa a assimilao de
parte da crtica liberal. A ideia central que todo desperdcio de
recursos pblicos implica uma situao de escassez e em
desconsiderao, parcial ou completa, de algum direito fundamental
do cidado. O Estado deve, portanto, a bem da democracia,
incorporar as mais poderosas tcnicas de gesto disponveis e operar
de maneira to ou mais eficiente que as empresas privadas.
Incorporar mecanismos de democracia direta sempre que possvel a
quarta dimenso de ampliao da democracia. Evidentemente, no se
trata de substituir a democracia representativa
pela democracia direta, mas de combinar ambas as formas, utilizando
para tanto, inclusive, as possibilidades abertas pela tecnologia da
informao.
Finalmente, a quinta dimenso perceber o governo como
administrador de riscos. Ao contrrio do antigo modelo, o Estado no
pretende livrar o cidado de todos os riscos materiais. A segurana
absoluta no alcanvel e faz parte da autonomia e

responsabilidade do cidado assumir uma parcela do risco inerente

vida.

Pg. 11 - Eixos

Esta ltima diretriz preside o segundo eixo programtico, o projeto de

reconstruo do Estado do bem-estar social, apresentado por
Giddens. Trata-se, fundamentalmente, de buscar um novo equilbrio
entre risco e segurana, face constatao de que impossvel para
o Estado eliminar o risco por completo.
A igualdade, no novo modelo, no pode ser percebida como
uniformidade, tampouco como simples meritocracia, nos moldes
neoliberais. A meritocracia sem regras produz desigualdades
extremas. Limites devem, portanto, ser impostos distribuio de
bens, servios e oportunidades segundo o mrito. A igualdade, nesse
contexto, deve ser vista principalmente como incluso. Em outras
palavras, cabe ao Estado assegurar a equalizao das oportunidades
e das condies elementares de vida, assim como a presena de todo
cidado nessas oportunidades e condies.
Da mesma maneira, o novo Estado do bem-estar social deve conferir
maior nfase participao direta dos interessados, em detrimento
de processos decisrios burocraticamente controlados. Seria possvel
controlar dessa maneira o chamado perigo moral: a assimilao da
assistncia pblica como um dado permanente no horizonte de vida
do beneficiado, com todas as sequelas em termos de acomodao,
perda de perspectiva e queda na auto-estima.
Por ltimo, quanto ao terceiro eixo programtico, no que diz respeito
ao cosmopolitismo, o seu contedo a abertura das fronteiras
nacionais livre circulao de trabalhadores e de produtos culturais.
Vimos, nesta unidade, o caminho que Giddens aponta para a
construo de um novo paradigma da esquerda. O autor discrimina
os desafios a serem enfrentados, os princpios que devem
encaminhar a sua superao e trs grandes eixos, ou diretrizes, que
devem distinguir uma esquerda de novo tipo tanto da socialdemocracia tradicional, quanto da direita, em sua vertente
conservadora ou neoliberal. Giddens trabalha na confluncia dos
mundos da cincia e da poltica. Na prxima unidade, vamos
examinar uma soluo construda, predominantemente, no debate
interno de um partido poltico.

1.25 Pg. 2 - Esquerda Europeia

No decorrer das trs ltimas unidades, discutimos algumas das tentativas

recentes de encontrar um novo paradigma para a esquerda. Embora
diferenciadas, todas partem da premissa do esgotamento dos antigos
paradigmas, do socialismo e da social-democracia. Se o curso se encerrasse
neste ponto, poderia parecer que a totalidade das foras de esquerda se
encontra empenhada na construo de novos modelos, no rumo aqui analisado.
A realidade no essa. H correntes que recusam como capitulao os
movimentos que discutimos, a partir de Giddens e do documento dos
Democratas de Esquerda. Para essas correntes, novos modelos so necessrios,
mas devem recuperar a radicalidade dos antigos propsitos, particularmente a
substituio do capitalismo por uma forma alternativa de organizar a economia
e a sociedade.
No seria possvel ignorar, neste curso, esse tipo de argumento. Para guiar a
discusso, selecionei, como representativo dessa corrente, o artigo de Perry
Anderson que abre uma coletnea de textos por ele recentemente organizada:
Um mapa da esquerda na Europa Ocidental.

1.

Esquerda

europeia

do

norte

do

sul

O autor comea por observar que, embora a esquerda majoritria na Europa

Ocidental concentre-se, hoje, em partidos de orientao social-democrata,
historicamente o continente apresentou duas regies diferenciadas, no que
respeita ao tipo de partidos de esquerda predominantes.
Havia, em primeiro lugar, o norte europeu, que se revelou ambiente favorvel
ao desenvolvimento da social-democracia clssica. Ali, apoiados em sindicatos
fortes, progrediram partidos de massa, com crescimento eleitoral sustentado.
Na dcada de 1930, alguns desses partidos j haviam chegado ao poder, mas o
crescimento maior ocorreu aps a segunda guerra mundial, at o comeo da
dcada de 1970. Nesse momento, todos os pases dessa regio Noruega,
Sucia, Finlndia e Dinamarca; Holanda, Blgica e Luxemburgo; Gr-Bretanha;
Alemanha e ustria encontravam-se sob governo social-democrata.

1.26 Pg. 3 - Social-democracia

Para esses governos, a estatizao da atividade econmica no era o principal

objetivo, embora esse processo tenha ocorrido de maneira localizada,
principalmente na Inglaterra e na ustria. O centro da poltica estava em outra
parte: na construo do Estado do bem-estar social, com um apoio no pleno
emprego e outro no sistema de garantias e benefcios sociais, principalmente
previdencirios.
No entanto, no auge do poderio social-democrata, as condies econmicas que
davam sustentao ao modelo comeam a falhar. Diminui o ritmo de
crescimento, a inflao acelera e o desemprego comea a espalhar-se. A
Europa entra numa situao que foi batizada de estagflao: a inflao ocorria
no num perodo de crescimento econmico, como era esperado pela literatura,
mas num momento de recesso.
A social-democracia encontrava-se no governo e foi atingida pela crise. Vimos
que suas receitas econmicas tradicionais passaram, nesse momento, a no
funcionar. Pior ainda, foram associadas pela oposio liberal com as prprias
causas da crise. Com um discurso que passou a ter aceitao crescente no
eleitorado, o diagnstico liberal apontou como culpado imediato o dficit
pblico, e como culpado primeiro, o Estado do bem-estar social, responsvel
presumido por esse dficit.
Seguiram-se, a partir dos conservadores britnicos, em 1979, vitrias
sucessivas da oposio de direita. Em poucos anos, o quadro havia mudado e a
social-democracia mantinha-se no poder apenas na Sucia.

1.27 Pg. 4 - Perry Anderson

No sul europeu, a situao era bem diferente. Pases de industrializao

retardatria, onde as elites agrrias mantinham parcela importante de poder,
com forte presena do anarquismo na histria de seus movimentos operrios,
desenvolveram no ps-guerra, no partidos social-democratas, mas partidos
comunistas, como fora mais importante da esquerda. Na Frana, Espanha,
Itlia, Portugal e Grcia, a esquerda era, segundo Perry Anderson, ao mesmo
tempo mais fraca e mais radical que no norte do continente.
Quando a crise atingiu esses pases, os partidos comunistas, na oposio,
prepararam-se para tomar o poder, dando incio a processos de renovao,
ideolgica e organizacional. No entanto, quem se beneficiou da crise foram os
partidos socialistas, at ento menores. Em todos esses pases os socialistas

experimentaram um rpido crescimento, superaram eleitoralmente os partidos

comunistas e assumiram o poder, na passagem dos anos 70 para os 80.
No governo, alguns desses partidos renunciaram de imediato a suas antigas
propostas e enfrentaram a crise com os remdios recomendados pelo
liberalismo: ajuste nas contas pblicas. Outros, como no caso da Frana e da
Grcia, tentaram prosseguir com o programa de estatizaes, redistribuio de
renda e combate inflao com crescimento, em vez de restries ao gasto
pblico. A tentativa fracassou e esses partidos foram obrigados, tambm eles, a
dar uma guinada em suas polticas de governo.

1.28 Pg. 5 - Crise social-democrata

Em 1989, sobrevm a queda do socialismo real. Esse acontecimento, em vez de fortalecer a socialdemocracia, como uma espcie de prova tardia do acerto de suas opes, aprofundou a crise em qu
esses partidos encontravam-se e beneficiou apenas o liberalismo.

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Para

saber

mais

sobre

a Queda

do

Muro

de

Be

2. Crise social-democrata
Hoje, o fim do Estado do bem-estar social, ao menos na sua forma clssica,
patente. O desemprego oscila entre 10% e 20% na populao trabalhadora
desses pases e a presso da opinio pblica pela reduo de impostos e de
gastos intensa. Nessa conjuntura difcil, a esquerda europeia no dispe de
solues convincentes a apresentar e concentra-se numa agenda escapista:
formas de gesto do sistema, o aumento da agregao social, a justia
eleitoral, a modernidade cultural.
A crise profunda e a esquerda nela submergida parece inerte. O autor
compara a prostrao atual da esquerda, pelo menos na sua forma de ver, com
a atividade dos liberais, quando na oposio: constituam uma usina de idias
e alternativas s propostas governistas. Anderson percebe dois componentes
principais na crise que atinge a social-democracia. O primeiro refere-se
fragmentao da base de apoio desses partidos e da esquerda, de maneira
geral.

1.29 Pg. 6 - Mudana

At 1960, embora esses partidos dirigissem seu apelo a diferentes classes da

sociedade, embora sua direo fosse constituda muitas vezes por intelectuais,
o ncleo de sua base de apoio, o grupo mais numeroso, mais organizado,
dotado de maior credibilidade poltica, era a classe operria tradicional, os
trabalhadores manuais. Era visvel, na expresso da poca, a centralidade
operria da base desses partidos.
Essa situao mudou por completo, em pouco tempo. O nmero de
assalariados cresceu, mas esse crescimento foi acompanhado por um processo
de intensa diferenciao e fragmentao, em torno de cinco eixos
fundamentais.
O primeiro eixo ope trabalhadores manuais, de colarinho azul, a
trabalhadores de escritrio, de colarinho branco. Essa diviso, evidentemente,
anterior dcada de 1960, mas o que mudou foi a proporo numrica entre
os dois grupos. O trabalhador manual, da indstria, era, at ento, ampla
maioria. A partir dessa poca, o crescimento espetacular do setor de servios
inverteu a proporo, ao ponto de, em alguns pases, o operrio industrial,
tradicional, representar hoje menos de um quarto da populao
economicamente ativa.
A ao poltica conjunta dos dois grupos de trabalhadores nunca foi automtica,
mesmo na situao de maioria do operrio industrial. Com a nova proporo,
torna-se ainda mais difcil.

1.30 Pg. 7 - Eixos

O segundo eixo incide no interior do grupo dos trabalhadores manuais. A gama

de habilidades e, consequentemente, de renda, nele presentes ampliou-se em
muito. Antes, a regra era que todos os trabalhadores manuais eram pouco
qualificados e ganhavam pouco. Hoje, h uma massa de trabalhadores manuais
no qualificados que recebem os salrios mais baixos do mercado e setores de
trabalhadores manuais qualificados, especializados, que recebem salrios muito
superiores aos dos trabalhadores no qualificados.
O terceiro eixo a idade. As polticas de universalizao da educao teriam
aproximado, na condio comum de estudantes, a juventude operria dos
jovens vindos de outras classes sociais e criado uma cultura jovem uniforme.
Por outro lado, com os progressos na rea de sade, o tempo mdio de vida e,
consequentemente, a proporo de idosos na populao, aumentaram. Essa
faixa de maior idade, inativos em sua maioria, constitua a maior beneficiria do
Estado do bem-estar social, concentrando, na forma de aposentadorias e
penses, a maior parte dos seus gastos. Anderson lembra que o tempo de vida
na condio de aposentado chega hoje a um tero da vida total. Nesse quadro,
os trabalhadores em atividade encontram-se pressionados pelos dois lados da
pirmide de idade: os jovens, estudantes que ainda no trabalham, e os velhos,
que j no trabalham.
O quarto eixo o gnero. As mulheres ingressaram em massa no mercado de
trabalho, numa situao de persistente inferioridade salarial em relao aos
homens. Conforme o autor, as estruturas sindicais tm revelado grande
resistncia participao feminina.

1.31 Pg. 8 - Social-democracia

Finalmente, o quinto eixo a etnia. Correntes migratrias importantes levaram

Europa trabalhadores da sia e da frica, em grandes quantidades. Nos
principais pases, hoje, 10% da populao estudantil do ensino fundamental so
constitudos por descendentes de imigrantes. Essa situao provoca divises
profundas entre os trabalhadores, que ligam a concorrncia por emprego
diferena tnica.
Num quadro como esse, a reconstituio da base de sustentao dos partidos
de esquerda exigir a considerao de diferenas em identidade e interesses
muito mais profundas do que antes. A mobilizao, mesmo eleitoral, desses
grupos variados, tarefa muito mais complexa.

No entanto, a mobilizao de sua base de apoio no , para Anderson, o nico

problema que a social-democracia europia deve enfrentar. To ou mais grave
o agravamento progressivo das restries que limitam o espao para a
operao de suas polticas tradicionais.
No devemos esquecer que as grandes conquistas da social-democracia foram
obtidas com o manejo de algumas poucas polticas de governo. As variveis
trabalhadas por esses governos eram a poltica monetria, mediante
movimentos nas taxas de juros e cmbio, e fiscal, no rumo do aumento da
carga tributria. Como instrumento secundrio figuravam os acordos salariais,
negociados pelas entidades representativas de patres e empregados, sob
patrocnio do governo.

1.32 Pg. 9 - Fluxo de capital

A partir de 1980, os acordos tornam-se mais difceis. Patres perdem interesse,

uma vez que a mobilidade fcil do capital comeava a se manifestar. Para que
fechar acordos nacionais se fbricas inteiras podem ser fechadas num
continente e reabertas em outro? Pelas mesmas razes, os sindicatos foram
perdendo fora, de maneira que as condies do acordo, de ambas as partes,
foram desaparecendo.

A mesma internacionalizao dos fluxos de capital minou o terreno que

sustentava as polticas monetrias no interior das fronteiras nacionais. Na
poca dos capitais migrantes, que ao menor sinal de risco ou de rendimentos
menores escapam do pas, os limites para baixar a taxa de juros tornam-se
menos elsticos.
Tambm a desvalorizao cambial, com o objetivo de recuperar a balana
comercial, passa a ser medida de eficincia duvidosa e riscos maiores. O autor
lembra que o programa de reflao do governo socialista francs, do incio da
dcada de 80, foi um fracasso e o contraponto dos analistas era a
desvalorizao promovida, na mesma poca, pelo governo social-democrata
sueco. Uma dcada mais tarde, o governo sueco tentou uma segunda
desvalorizao, dessa vez completamente fracassada.
A poltica fiscal conheceu restries menores, uma vez que os contribuintes, ao
contrrio dos capitais, no podem sair instantaneamente do pas. Mesmo assim,
h problemas srios em qualquer tentativa de elevao da carga tributria. O
discurso liberal nesse ponto encontrou grande ressonncia e, a partir da

segunda metade dos anos 70, comeou a haver rebelies de contribuintes em

diversos pases, a comear dos casos da Dinamarca e da Gr-Bretanha.
Impostos passaram cada vez mais a ser indiretos e regressivos, em vez de
progressivos. Hoje, diz Anderson, qualquer proposta que incorpore o aumento
da taxao direta na Europa est fadada derrota eleitoral.

1.33 Pg. 10 - Perspectivas Social-democracia

3. Perspectivas para a social-democracia

No meio dessa crise profunda, pergunta o autor, sofrer a socialdemocracia uma nova mutao? No incio, seu objetivo era a superao do
capitalismo. Em seguida, defendeu reformas parciais, como meio de superar,
aos poucos, o capitalismo. Com o tempo, contentou-se com o pleno emprego e
o Estado do bem-estar social, abandonando qualquer projeto de superao do
sistema. Que poder fazer agora se desistir do pleno emprego e do bem-estar
social?

Na viso do autor, a social-democracia, como a conhecemos at hoje,

desaparecer. O espectro poltico da Europa ir assemelhar-se ao do Japo e ao
dos Estados Unidos, maiores centros do capitalismo mundial, onde a classe
trabalhadora jamais teve a mesma expresso poltica. Esses partidos, no
entanto, continuaro a existir e a denominarem-se socialistas. Continuaro a
reivindicar uma posio de esquerda, mas assumiro a tarefa, modesta, de
corrigir, quando possvel, as desigualdades do capitalismo. Tero renunciado,
por completo - e essa parece ser a grande crtica de Anderson - discusso e
construo de um modelo alternativo de sociedade.
Em que medida procede a crtica do autor? Na verdade, parece que sua
reclamao quanto falta de certeza quanto aos objetivos de longo prazo. A
esquerda no sabe hoje se, na economia, haver algum dia superao da
propriedade privada, nem muito menos qual a forma da nova organizao da
produo. Sabe apenas que a experincia acumulada de mais de um sculo
fracassou.
A avaliao dessa crtica deve considerar a perspectiva do autor quanto ao
diagnstico da crise e as indicaes sobre os rumos a serem tomados. A lista de
questes que Anderson aponta como problemas a demandar posies claras
bvia: a restaurao do pleno emprego, a desigualdade entre os sexos, a

educao, a nova relao entre Estado e mercado, a crise da democracia. Nada

muito diferente do que vimos como preocupao dos tericos da nova
esquerda.

1.34 Pg. 11 - Perspectiva crtica

Discutimos, nesta unidade, a crise da social-democracia a partir de uma

perspectiva crtica, esquerda de seu desempenho. Examinamos as diferenas
histricas entre a esquerda do norte e do sul da Europa, sua reao s novas
condies dos anos 1970, assim como a crise que se seguiu. Vimos, em
seguida, as razes principais dessa crise e as perspectivas que restam socialdemocracia, na opinio do autor.
As solues tampouco escapam desse campo. Contra o desemprego, a reduo
da jornada de trabalho e programas universais de renda mnima. Contra a
desigualdade entre os sexos, creches pblicas, adicional de renda para a
maternidade. Melhoria da qualidade do ensino pblico e a procura de uma
forma fundamental de equidade: o mesmo gasto por estudante/ano em todas
as escolas e regies do pas. Para mudar a forma da propriedade privada,
democratizar a estrutura de decises das empresas e alterar a distribuio dos
lucros, para contemplar o dividendo social. Para ampliar a democracia,
reforar as instituies polticas da Unio Europia, que j dispe de um Banco
Central, de uma moeda comum e de comisses burocrticas diversas de grande
poder, mas no tem ainda um executivo comum eleito, nem um parlamento
soberano.
Todas essas propostas tm lugar na terceira via e no documento dos
Democratas de Esquerda. Com esse programa estamos no terreno da aceitao
do capitalismo ou no da sua superao?

Unidade 4 - Os movimentos antiglobalizao

1.

Os

Movimentos

Antiglobalizao

As doutrinas polticas discutidas at este

momento acumulam uma longa histria de
formulao poltica e terica, de interveno
poltica e de gesto do Estado. As tradies
liberal e socialista remontam, com facilidade,

a dois ou trs sculos. A social-democracia, por sua vez, tem razes num
processo de diferenciao do movimento socialista ocorrido no incio do
sculo XX. Mesmo as propostas e argumentos apresentados aqui sob o
rtulo de novas esquerdas foram desenvolvidos a partir das mudanas
ocorridas no capitalismo mundial a partir da dcada de 1970 e suas
consequncias polticas imediatas: as vitrias dos partidos conservadores na
Europa, a expanso das polticas liberais, a reforma dos partidos socialistas
e a queda da Unio Sovitica. Trata-se, portanto, de uma discusso
relativamente amadurecida e consolidada em suas principais divises, que
perdura j h trs dcadas.

Unidade 4 - Os movimentos
antiglobalizao
Pg. 2 - Movimentos sociais

Outra a situao dos movimentos sociais recentes, classificados

genericamente pela imprensa como anti-globalizao, que
ganharam notoriedade a partir da organizao de manifestaes
paralelas aos encontros de organizaes e grupos de pases
identificados como gestores do mundo globalizado: Fundo Monetrio
Internacional, G7, Frum Econmico Mundial, Organizao Mundial do
Comrcio, entre outros. A primeira manifestao ocorreu durante a
reunio do FMI em Colnia, em junho de 1999. Em novembro do
mesmo ano, a reunio da Organizao Mundial do Comrcio, em
Seattle, provocou grandes manifestaes que impediram, inclusive, a
chegada de vrios delegados ao local da reunio. A reunio do G8 em
Gnova, em 2001, por sua vez, ficou marcada pelo conflito entre
manifestantes e foras policiais, que provocou a morte de um
militante anti-globalizao. Esses movimentos reunem os mais
diversos grupos e organizaes: ONGs de diferentes tipos,
ecologistas, pacifistas, anarquistas, sindicalistas, entre outros.
Apresentam, no entanto, as seguintes caractersticas comuns:
o

no que se refere agenda, a diversificao das

questes em foco, sua articulao, com grandes reas
de superposio temtica, e sua unificao, a partir
de grandes objetivos comuns, geralmente de protesto
sistmico;

no que se refere organizao, a valorizao da

horizontalidade e a atuao em redes de alcance
internacional;

no que se refere a iderio, a oposio genrica

situao atual e, em relao poltica institucional e
aos partidos, uma atitude que vai da desconfiana
recusa.

difcil recuperar um conjunto bem definido de propostas a partir da

diversidade de manifestaes que esses movimentos contm. Recm
surgidos, no tiveram tempo, ainda, de sedimentar uma tradio de
prtica poltica e de discusso sobre ela que mostrasse s claras as
propostas comuns e os pontos de divergncia. Por outro lado, s
agora comeam a ser incorporados nas reflexes de alguns autores
que com eles manifestam afinidade. Para discutir esses movimentos
usaremos o livro Imprio, publicado em 2000 por Antnio Negri e
Michael Hardt. A escolha segue dois critrios: a ambio da obra em
termos de explicao do presente e sinalizao das tendncias futuras
e o arsenal de argumentos e autores utilizados na discusso.
Seria impossvel, claro, reproduzir nos limites deste curso a riqueza
e complexidade da argumentao dos autores na sua totalidade.
Selecionaremos algumas das linhas de argumentos mais importantes
relacionadas ao diagnstico da situao poltica atual e s propostas
de sua superao.

Pg. 3 - Do Imperialismo ao Imprio

2.

Do Imperialismo ao

Imprio

O ponto de partida dos autores a situao

do capitalismo na passagem do sculo XIX
para o XX, caracterizada por vrios tericos
marxistas como imperialismo. Em poucas
palavras, o processo de concentrao do

capital que Marx previra havia desembocado numa situao em que

capital industrial e bancrio se fundem e a continuidade da
acumulao exige a incorporao incessante de novos territrios, com
sua populao e seus recursos naturais, ao processo. As colnias
foram, ento, reserva de matrias primas, mo-de-obra e mercado
para
os
pases
colonizadores.
Dessa forma, o mundo foi dividido, em poucas dcadas, entre as
potncias coloniais. As mais importantes foram Inglaterra, Frana e
Japo, enquanto Alemanha, Blgica, Holanda, Portugal e Espanha
ocupavam posies secundrias. Nesse novo cenrio internacional, a
tendncia guerra pelo controle das colnias foi constante. Houve
diversas guerras imperialistas e inter-imperialistas at o desfecho das
duas grandes guerras mundiais.
Depois da segunda guerra, o quadro mudou radicalmente, devido,
segundo os autores, a trs processos concomitantes. O primeiro foi a
descolonizao. A derrota do Japo em 1945 e a presso dos
movimentos de libertao nacional, que vinha de antes da guerra,
levaram paulatinamente independncia de todos os antigos
territrios coloniais, na sia e na frica. Em meados da dcada de
1960, restavam apenas as colnias portuguesas, tornadas pases
independentes somente depois da revoluo dos cravos, em 1974.
O segundo foi a descentralizao da produo. A expanso
progressiva das grandes empresas industriais levou ao aumento
progressivo dos investimentos no exterior e, ao final,
transnacionalizao dessas empresas. Ao contrrio do perodo
colonial, no qual vigorava uma clara diviso de funes entre
metrpole, sede da produo, e colnias, fornecedoras de recursos
naturais e compradoras dos produtos, agora a prpria produo se
espalha pelo mundo, em redes de unidades fabris.

Pg. 4 - Processos

O terceiro processo foi a difuso pelo mundo das prticas que os

autores chamam de formas disciplinares, sediadas num conjunto

especfico de instituies: a fbrica, a famlia, a escola, a priso. Ou

seja, no mundo da modernidade, dominado pela indstria, o controle
social dependia ainda da imposio externa de regras aos indivduos.
Essas regras, que governavam a diviso do tempo e o
comportamento dos indivduos, na produo e fora dela, precisavam
vir de fora, apoiadas em penalidades, para vigorar. Exemplos
importantes so os regulamentos das empresas e os cdigos penais,
fundamentados em penalidades que vo at a demisso, no caso das
empresas, e priso, no caso da legislao.
Esses trs processos desenvolveram-se sem restries no perodo de
25 anos que se seguiu segunda guerra mundial. Coincidem,
portanto, com a chamada idade de ouro do capitalismo, momento,
como vimos anteriormente, de crescimento continuado, no decorrer
do qual as crises pareciam ter sido domesticadas. No final da dcada
de 1960, contudo, eclode uma srie de movimentos que, de formas
diversas, representam uma oposio importante ao sistema. Os
Estados Unidos so derrotados na guerra do Vietnam e, nos pases
ocidentais, ressurgem a agitao estudantil, as rebelies operrias e
os movimentos da contracultura. Esse conjunto de movimentos deve
ser lido, segundo os autores, como uma acumulao de rebelies,
cujo sentido comum foi a recusa poltica ao sistema capitalista.
Mesmo a contracultura, de significado aparentemente apoltico,
expressou valores e formas de vida anti-produtivistas e deve ser vista
como a recusa consciente insero produtiva no sistema.

Pg. 5 - Mudana de paradigma

Para enfrentar essa crise, o capitalismo recorreu a duas solues

diferentes. A primeira constituiu a opo repressiva, que logo revelou
sua insuficincia. Tratava-se de impor o retorno situao anterior,
como se fosse possvel empurrar de volta os trabalhadores camisa
de fora da produo industrial, do fordismo, da linha de montagem,
do controle das formas disciplinares. A segunda, de maior alcance, foi
a mudana de paradigma, opo cujas consequncias completas,
segundo os autores, no estamos ainda em condies de perceber.
A mudana de paradigma implicou a revoluo cientfica e tecnolgica
e um novo padro da produo cujo centro deixou de ser a indstria
e deslocou-se para os servios, principalmente aqueles vinculados
comunicao, informao, produo cultural e de conhecimento.
O trabalho relevante cada vez mais trabalho imaterial, ou seja,
aquele que se materializa em servios de difcil mensurao. Esse
trabalho toma a forma, principalmente, de servios de informtica,

aplicados principalmente produo industrial, de servios simblicos

e culturais e, inclusive, de servios afetivos, como aqueles envolvidos
nos trabalhos da rea da sade e de cuidados em geral com as
pessoas.

Essa nova forma

mais
das
cooperao
dos
produo
cooperao
dos
por
sua

de produo exige muito

capacidades de iniciativa e
trabalhadores
que
a
industrial.
Iniciativa
e
trabalhadores
demandam,

vez,
a
predominncia dos controles
internos sobre os
controles
externos
aos
trabalhadores. Ou seja, tendem a desaparecer ou ao menos a diminuir as
formas disciplinares de controle, que haviam sido difundidas, com a fbrica
e outras instituies, nas dcadas anteriores.

Torna-se clara, nessa nova situao, a produtividade maior das

relaes flexveis de trabalho, quando comparadas com as relaes
de assalariamento fixas tpicas da sociedade industrial anterior.
Ganham importncia o trabalho parcial, temporrio e por tarefa, a
figura jurdica do trabalhador autnomo, o processo de terceirizao
da produo.

Pg. 6 - A Nova estrutura de poder

3.

nova

estrutura

de

poder

No plano das relaes internacionais, os resultados so o avano e a

intensificao de um processo antes incipiente: a passagem do
estgio imperialista do capitalismo para a situao que os autores
denominam Imprio. No Imprio, os estados nacionais tendem ao
encolhimento, ao tempo em que muitas de suas funes anteriores
so assumidas por uma srie de organismos multinacionais, como a
Organizao Mundial do Comrcio, o Banco Mundial, o Fundo
Monetrio Internacional, entre outros.

A nova estrutura de poder que emerge descrita pelos autores como

uma pirmide organizada em trs camadas. No alto, na primeira
camada, temos a maior potncia mundial, os Estados Unidos,
seguidos, logo abaixo, por alguns dos organismos internacionais com
poder de definio de polticas e de normatizao, como a OMC, o
Frum Econmico Mundial, o G7 e outros. Ainda nesta primeira
camada encontramos algumas associaes internacionais dotadas de
grande poder cultural.
A segunda camada integrada pelas redes de grandes companhias
transnacionais, que fazem circular pelo mundo dinheiro e
mercadorias. Logo abaixo delas, nessa mesma camada, esto os
estados nacionais menos poderosos, na medida em que retm
algumas funes de controle sobre suas populaes e de presso
sobre as transnacionais.

Finalmente, a ltima
camada

integrada,
em
primeiro
lugar,
pelos
mesmos
estados
nacionais de menor
poder
e
expresso,
na
medida,
agora,
em que atuam como
representantes
de suas populaes e
pressionam por
seus interesses nas
instncias
de
deliberao mundial.
Em
segundo
lugar, integram essa
terceira camada
as
ONGs
internacionais
dedicadas defesa desses mesmos interesses, como a Anistia
Internacional, Mdicos sem Fronteiras, entre outros.
Os autores fazem a analogia entre essa imagem da pirmide e a
definio de imprio do historiador romano Polbio, para quem
ogoverno imperial era a sntese perfeita das formas boas
degoverno: a monarquia, a aristocracia e a democracia. Na pirmide,
a monarquia, e com ela o monoplio dos meios militares de
destruio em massa, das armas nucleares, em suma, esto na
primeira camada. A aristocracia, com o gerenciamento do meio de
controle dinheiro, est na segunda camada. A democracia e suas
possibilidades, assim como o manejo da cultura e dos sistemas de
comunicao como instrumentos de controle, que os autores chamam

de ter, esto situados na terceira camada.

Pg. 7 - Novas obras e novas agendas

3.

Novas

obras

novas

agendas

Para os autores, uma situao como essa inviabiliza claramente os

instrumentos tradicionais de mudana construdos e utilizados pela
esquerda. Sindicatos perdem fora com o declnio das relaes de
trabalho tradicionais. Os estados-nao no tm mais o poder de
antes, de modo que qualquer resistncia fundada na esperana de
mudana a partir do controle do aparelho estatal ilusria. Tambm
ilusria seria a expectativa de mudana a partir dos movimentos de
estilo terceiro-mundista, que tendem a ver a resistncia possvel na
ao conjugada dos vrios estados subjugados na ordem mundial. As
experincias comunistas ortodoxas, por sua vez, mostraram sua
inviabilidade com a queda do regime sovitico e a adoo das
reformas capitalistas na China.

No possvel ainda vislumbrar a forma

poltica que poder tomar o movimento
pela superao do regime capitalista.
Mas possvel, sim, apontar seu
sujeito: o proletariado, entendido num
sentido
amplo,
como
atotalidade
daqueles que trabalham para o capital e
so por ele explorados. Nessa acepo,
portanto, o proletariado extrapola o
limite dos trabalhadores industriais e
confunde-se com o que os autores chamam de multido.
Esse o sujeito da mudana, movido pelo movimento que constituiria
a contradio principal do sistema. Para a produo ps-moderna,
para a apropriao do lucro nas condies de hoje, o Imprio precisa
das potencialidades de iniciativa e cooperao do conjunto dos
trabalhadores. Prescinde, portanto, das antigas formas disciplinares

de controle, mas precisa ainda, ao mesmo tempo, manter esses

trabalhadores num estado de apatia e subordinao polticas. Ocorre
que difcil, seno impossvel, limitar as potencialidades da
cooperao dos trabalhadores ao terreno da produo. Essas
potencialidades tendem, sempre, a extrapolar essa esfera e a
ingressar na poltica, sob a forma de contestao e rebelio.
Mas, se impossvel precisar a forma poltica que tomar o
movimento de resistncia e luta da multido, os eixos das lutas mais
importantes e suas principais palavras de ordem podem ser
apontados.

Pg. 8 - Planos

O primeiro seria a luta pelo direito cidadania global. Numa poca de

enorme e crescente mobilidade da mo-de-obra, para encontrar o
trabalho desejado ou para abandonar aquele recusado, a situao de
estrangeiro, com tudo que isso implica em termos de privao de
direitos, atinge a parcelas crescentes dos trabalhadores. A luta pelos
direitos de cidadania sinalizaria a conquista dos direitos polticos por
parte desses trabalhadores.
O segundo o direito a um salrio social. A flexibilizao das relaes
de trabalho e o incremento das potencialidades da cooperao tornam
cada vez mais difcil precisar quem so os responsveis diretos por
parcela da produo social. Todos cooperam, todos participam e
todos, inclusive aqueles sem emprego formal, devem ter direito ao
um salrio social. A luta pela universalizao desse salrio seria,
portanto, o segundo eixo de reivindicaes a ser perseguido.
Finalmente, o terceiro plano de lutas giraria em torno ao direito
reapropriao, por parte dos trabalhadores, do produto do seu
trabalho. No se trata aqui, para os autores, de salrio, mas de
acesso aos bens e servios produzidos. Na etapa de predominncia
do trabalho imaterial, esse controle estende-se, obrigatria e
principalmente, aos produtos que tomam a forma de conhecimento,
informao, comunicao e afetos. Ou seja, esse eixo de
reivindicaes teria como alvo imediato os direitos de propriedade
intelectual que tolhem a livre circulao e apropriao de textos,
sons, imagens, idias e softwares, de maneira geral.

Pg. 9 - Nova situao

Para finalizar, importa estabelecer a comparao entre essa

perspectiva e a dos demais autores discutidos no mbito das novas
esquerdas, de maneira a precisar as semelhanas e diferenas entre
eles.
Em primeiro lugar, Negri e Hardt constatam, tal como Habermas e
Giddens, uma situao inteiramente nova, na qual as antigas receitas
desenvolvidas pela esquerda tradicional, nas suas vertentes
comunista e social-democrata, revelam-se inoperantes. Todos esses
autores apontam para um conjunto semelhante de mudanas, que
engloba cincia e tecnologia, revoluo na produo, classes sociais,
representao e gesto polticas e sistema de poder internacional.
Nesse ponto, nossos autores distinguem-se apenas pela nfase maior
posta no conflito e na resistncia anti-capitalista como motor primeiro
das mudanas. Como vimos, para eles, a mudana de paradigma
constituiu, no fundo, a reao, at o momento eficaz, do sistema
acumulao de rebelies que eclodiu ao fim da dcada de 1960.
Emerge, em segundo lugar, uma diferena importante, marcada de
maneira mais clara em relao s posies de Giddens. Vimos que
este autor trabalha sua anlise poltica ainda nos marcos do Estado
nacional. Para ele a nova situao levanta uma srie de problemas
que encontram trs solues bsicas possveis, todas elas
desenhadas a partir da perspectiva de foras polticas no controle de
mquinas estatais de poder. Liberalismo conservador, socialdemocraciatradicional e terceira via constituem, na sua viso, as trs
maneiras bsicas, obviamente com consequncias diferentes, de
operar os instrumentos do Estado em resposta aos problemas
contemporneos.
Em contraposio, para Habermas, Negri e Hardt, a soluo desses
problemas encontra-se, claramente, alm do Estado. Embora no
seja possvel ainda precisar o operador poltico dessa soluo, claro
que, para eles, aquelas trs alternativas diferem apenas em detalhes
de gerncia do sistema. Aquilo que Giddens considera esquerda, seja
ela velha ou nova, situa-se, na perspectiva de Negri e Hardt, no
interior do sistema, e encontra-se, portanto, alinhado com o
compromisso de sua conservao, no de sua mudana.

Pg - 10 Concluso
Concluso

Da Revoluo Francesa aos dias atuais, vrios eixos de engajamento

poltico foram consolidados em torno s posies de direita e de
esquerda, ensejando o surgimento de polaridades que parecem
dissolver-se sob a experincia contempornea. Como resultado, a
perda de sentido utpico, a intransparncia, a sensao de opacidade
tornam-se o denominador comum a todas as sociedades. No
imaginrio poltico que se configura, os pares de opostos, surgidos
com a Modernidade e sedimentados em torno do eixo igualdadedesigualdade entre os homens, podem fundir-se sob um novo
paradigma, que os supera sem os abolir, ao escapar da tradicional
distino entre esquerdistas e direitistas.