3484-Pif - Pedido de Propuesta - Marco Normativo

Ministeriode
HaciendayCrdito
Pblico
Programade
IntegracinFronteriza
Nicaragua
SPNo.MHCPCGPP3484SBCC02
2016
SELECCINDECONSULTORES
PARA
Contratacin de firma
consultora para elaborar
propuesta de marco Normativo
Interinstitucional para la
Gestin Coordinada de Puestos
de Control de frontera de
Nicaragua.
JUNIO2016
TabladeContenido
PARTEI..............................................................................................................................................16
Seccin1.CartadeInvitacin............................................................................................................16
Seccin2.InstruccionesalosConsultores..........................................................................................18
1.
Definiciones....................................................................................................................................18
2.
Introduccin...................................................................................................................................19
3.
ConflictodeInters........................................................................................................................19
4.
VentajaporCompetenciaDesleal.................................................................................................20
5.
PrcticasProhibidas.......................................................................................................................20
6.
Elegibilidad.....................................................................................................................................21
7.
ConsideracionesGenerales............................................................................................................22
8.
CostodelaElaboracindelaPropuesta.......................................................................................22
9.
Idioma.............................................................................................................................................22
10.
DocumentosqueComprendenlaPropuesta............................................................................22
11.
Solounapropuesta....................................................................................................................22
12.
ValidezdelaPropuesta..............................................................................................................23
13.
AclaracinyCorreccindelaSP................................................................................................23
14.
PreparacindelasPropuestasConsideracionesTcnicas.....................................................24
15.
FormatoyContenidodelaPropuestaTcnica.........................................................................24
16.
PropuestadePrecio...................................................................................................................24
17.
Entrega,SellamientoyMarcacindelasPropuestas...............................................................25
18.
Confidencialidad.........................................................................................................................26
19.
AperturadelasPropuestasTcnicas.........................................................................................26
20.
EvaluacindelasPropuestas.....................................................................................................27
21.
EvaluacindePropuestasTcnicas...........................................................................................27
22.
PropuestadePreciosparaSBC..................................................................................................27
23.
AperturaPblicadePropuestasdePrecio(paramtodosSBCC,SBPFySBMC)....................27
24.
CorreccindeErrores.................................................................................................................28
25.
Impuestos...................................................................................................................................28
26.
ConversinaunaMoneda.........................................................................................................28
27.
EvaluacinCombinadadeCalidadyCosto................................................................................28

28.
Negociaciones.............................................................................................................................29
29.
ConclusindelasNegociaciones...............................................................................................30
30.
AdjudicacindelContrato.........................................................................................................30
Seccin2.HojadeDatos....................................................................................................................31
Seccin3.PropuestaTcnicaFormulariosEstndar.........................................................................37
FormularioTECH1:FormulariodePresentacindePropuestaTcnica..............................................38
FormularioTECH4:Descripcindelenfoque,metodologayplandetrabajoparaejecutareltrabajo
................................................................................................................................................................40
FormularioTECH5:Cronogramadelostrabajosyplanificacindeentregables................................41
FormularioTECH6:Composicindelequipo,trabajoeinsumosdeexpertosclave..........................42
FormularioTECH6CurriculumVitae(CV).............................................................................................43
Seccin4.PropuestadePrecioFormulariosEstndar.....................................................................45
FormularioFIN1:FormulariodePresentacindelaPropuestadePrecio..........................................46
FormularioFIN2:ResumendePrecios.................................................................................................48
FormularioFIN3DesglosedelaRemuneracin[*]..............................................................................49
FormularioFIN4DesglosedeGastosReembolsables*......................................................................54
Seccin5.PasesElegibles.................................................................................................................55
Seccin6.PrcticasProhibidas..........................................................................................................57
Seccin7.TrminosdeReferencia....................................................................................................61
PARTEII.............................................................................................................................................72
Seccin8.CondicionesdeContrato....................................................................................................72
I.FormulariodeContrato...................................................................................................................75
II.CondicionesGeneralesdeContrato................................................................................................77
1.
Definiciones....................................................................................................................................77
2.
Elegibilidad.....................................................................................................................................77
3.
FraudeyCorrupcinyPrcticasProhibidas..................................................................................78
4.
DivulgacindeComisionesyHonorarios......................................................................................78
5.
FuerzaMayor..................................................................................................................................78
6.
Suspensin......................................................................................................................................79
7.
Terminacin....................................................................................................................................79
8.
ObligacionesdelConsultor............................................................................................................80
9.
Confidencialidad.............................................................................................................................81
3

10.
SegurosquedebetomarelConsultor.......................................................................................81
11.
Contabilidad,InspeccinyAuditoria.........................................................................................81
12.
ObligacionesdeReporte............................................................................................................82
13.
DerechosdePropiedaddelClienteenInformesyRegistros....................................................82
14.
DescripcindeExpertosClave...................................................................................................82
15.
ReemplazodeExpertosClave....................................................................................................82
16.
RemocindeExpertosoSubconsultores..................................................................................83
17.
ObligacindePagoporpartedelCliente..................................................................................83
18.
MododeFacturacinyPago......................................................................................................83
19.
ResolucinAmigabledeConflictos............................................................................................83
Anexo1:PrcticasProhibidas............................................................................................................84
Anexo2:Elegibilidad..........................................................................................................................88
III.Apndices.....................................................................................................................................90
ApndiceATrminosdeReferenciayRequisitosdeReporte...........................................................90
ApndiceBExpertosClaveyHojasdeVida.......................................................................................92
ApndiceCDesglosedelPreciodeContrato......................................................................................93
Seccin2.InstruccionesalosConsultores
PARTEI
Seccin1.CartadeInvitacin
No.DeSPMHCPCGPP3484SBCC022016
ContratodePrstamo3484/BLNIProgramadeIntegracinFronteriza
LugaryFecha:Managua,Nicaragua
07dejuniode2016
Seores:
1. ElMinisteriodeHaciendayCrditoPblico(denominadoenadelanteelPrestatario)harecibido
del Banco Interamericano de Desarrollo (el Banco) un financiamiento para la ejecucin del
Programa de Integracin Fronteriza y se propone aplicar una porcin del producto de este
financiamientoapagoselegiblesbajoelcontratoparaelcualseexpideestaSolicituddePropuesta.
2. ElPrestatarioinvitaapresentarlaspropuestasparasuministrarlossiguientesserviciosdeconsultora
(referidosenadelante,losServicios):Contratacindefirmaconsultoraparaelaborarpropuesta
de marco Normativo Interinstitucional para la Gestin Coordinada de Puestos de Control de
fronteradeNicaragua.LaSeccin7delosTrminosdeReferenciaincluyemsinformacinacerca
delosServicios.
3. EstaSolicituddePropuestas(SP)hasidodirigidaalossiguientesConsultoresdelistacorta:
Consultor
1.CentrodeAsesoramientoEmpresarialMultidisciplinarioCAEN.
2.ConsorcioIOSPartnerIncARAJOIBARRA
Nicaragense
EEUUColombia
3.ConsorcioConsultoraparaelDesarrolloExteriorCanarioCODEXCA
4.CentroNicaragensedeEstudiosdeDerechoCENED.
5.ConsorcioAgriconsultingEuropeS.A.(FUNIDESAESA).
6.ARCAConsortiumS.A.
Espaa
Nicaragense
Blgica
Espaa
Nacionalidad
4. Nosepermitetransferirestainvitacinaningunaotrafirma.
5. SeseleccionarunafirmadeacuerdoconlosprocedimientosdeSeleccinBasadaenCalidadyCosto
yenunformatoPropuestaTcnicaSimplificada(PTS)segnsedescribeenestaSPydeacuerdocon
laspolticasparaseleccinycontratacindeserviciosdeconsultorafinanciadosporelBIDlascuales
puedenencontrarseenlasiguientepginaweb: www.iadb.org/procurement.
6. LaSPincluyelossiguientesdocumentos:
Seccin1CartadeInvitacin
Seccin2InstruccionesaConsultoresyHojadeDatos
Seccin3PropuestaTcnica(PTS)FormulariosEstndar
Seccin4PropuestadePrecioFormulariosEstndar
Seccin5PasesElegibles
16
Seccin6PolticasdelBancoPrcticasCorruptasyFraudulentas
Seccin7TrminosdeReferencia
Seccin8FormulariosEstndardeContratoSumaGlobal
7. Srvaseinformarnosantesdel16dejuniodel2016mediantecomunicacinescritalaquepuedeser
enviada al correo electrnico de Alvaro Peralta Zamora Coordinador General de Programas y
ProyectosAlvaro.Peralta@mhcp.gob.niy/omercedes.talavera@mhcp.gob.ni:
(a)
quehayarecibidolaCartadeInvitacin;y
(b)
sideseapresentarunapropuestaosidesearesaltarsuexperienciasolicitandopermiso
paraasociarseconotrasfirma(s)(silaSeccin2lopermite,InstruccionesaConsultores
(IAC),HojadeDatos14.1.1).
8. Detallesdelafecha,horaydireccinfiguranenlasClusulas17.6y17.8delasIAC.
9. Lafirmaconsultoradebergarantizarquenotieneconflictodeintersyquecumpleconla
elegibilidadsegnloindicadoenlasPolticasparalaSeleccinyContratacindeConsultores
FinanciadosporelBancoInteramericanodeDesarrolloGN23509
Cordialmente,
Atencin:AlvaroPeraltaZamora
CoordinadorGeneraldeProgramasyProyectos
Direccin:EstatuadeMontoya2cuadrasalnorte,Edificiode2pisosamanoizquierda
Managua,Nicaragua
Telfono(505)22665419
Email:Alvaro.Peralta@mhcp.gob.ni
17
A. DisposicionesGenerales
1.
Definiciones
(a) AsociacinenParticipacin,ConsorciooAsociacin(APCA)significaunaasociacinconuna
personera jurdica distinta de la de sus integrantes, de ms de un Consultor, donde un
integranteestautorizadopararealizartodaslasactividadescomercialesparayennombre
de los dems integrantes de la APCA, y donde los integrantes de la APCA son conjunta y
solidariamenteresponsablesporelcumplimientodelContrato.
(b) BancosignificaelBancoInteramericanodeDesarrollo.
(c) CI (esta Seccin 1 de la SP) significa la Carta de Invitacin que el Cliente enva a los
Consultoresdelistacorta.
(d) Consultor significa una firma consultora profesional legalmente constituida que pueda
prestaroqueprestelosServiciosalClientedeacuerdoconelContrato.
(e) ContratosignificaunacuerdolegalmentevinculantefirmadoentreelClienteyelConsultor
e incluye todos los documentos adjuntos que figuran en esa Clusula 1 (Condiciones
GeneralesdelContrato(CGC),CondicionesEspecialesdelContrato(CEC)ylosApndices).
(f) ClientesignificalaAgenciaEjecutoraquesuscribeelContratoconelConsultorseleccionado
porconceptodelosServicios.
(g) Dasignificaundacalendario.
(h) PolticasAplicablessignificalaspolticasdelBancoInteramericanodeDesarrolloquerigen
elprocesodeseleccinyadjudicacindecontratosegnseestipulaenestaSP.
(i) Expertossignificacolectivamente,PersonalProfesionalClave,ExpertosNoClaveocualquier
otropersonaldelConsultor,Subconsultorointegrante(s)delaAPCA.
(j) Experto(s) Clave significa un profesional individual cuyas capacidades, calificaciones,
conocimiento y experiencia son vitales para el desempeo de los Servicios conforme al
Contrato y cuyo CV es tomado en cuenta en la evaluacin tcnica de la propuesta del
Consultor.
(k) Expertos No Clave significa un profesional individual suministrado por el Consultor o su
Subconsultor y quien es asignado para desempear los Servicios o alguna parte de ellos
conformealContrato,ycuyoCVnoesevaluadodemaneraindividual.
(l) Filial(es)significaunindividuoounaentidadquecontrole,directaoindirectamente,oque
estbajocontrolcomnconelConsultor.
(m) GobiernosignificaelgobiernodelpasdelCliente.
(n) HojadeDatossignificaunaparteintegraldelasInstruccionesalConsultor(IAC)Seccin2,
que se utiliza para reflejar las condiciones especficas del pas y de la contratacin para
suplementarmsnoparareemplazarlasdisposicionesdelasIAC.
(o) IAC(estaSeccin2delaSP)significalasInstruccionesaConsultoresquesuministrenalos
Consultores de lista corta toda la informacin necesaria para la preparacin de sus
propuestas.
18
(p) LegislacinAplicablesignificalasleyesycualquierotroinstrumentoquetengafuerzadeley
enelpasdelCliente,oenelpasqueseindiqueenlaHojadeDatos,queseanexpedidasy
seencuentrenvigentesdecuandoencuando.
(q) Prestatario significa el Gobierno, la agencia del Gobierno u otra entidad que suscriba el
contratodeprstamoconelBanco.
(r) PropuestasignificalaPropuestaTcnicaylaPropuestaEconmicadelConsultor.
(s) ServiciossignificaeltrabajoaserrealizadoporelConsultordeacuerdoconelContrato.
(t) SPsignificalaSolicituddePropuestaaserelaboradaporelClienteparalaseleccinde
Consultores,conbaseenlaSEP.
(u) SEPsignificalaSolicitudEstndardePropuestasquedeberserutilizadaporelClientecomo
basedelapreparacindelaSP.
(v) SubconsultorsignificaunaentidadalaqueelConsultorseproponesubcontratarcualquier
partedelosServiciosmientrassigasiendoresponsablealClienteduranteeldesempeodel
Contrato.
(w) TDR(estaSeccin7delaSP)significalosTrminosdeReferenciaqueexplicanlosobjetivos,
magnituddeltrabajo,actividadesytareasadesempear,lasresponsabilidadesrespectivas
delClienteydelConsultorylosresultadosyentregablesesperadosdelatarea.
2.
Introduccin
2.1
ElClientequesenombraenlaHojadeDatosseleccionarunConsultordelosquefiguranenla
CartadeInvitacin,segnelmtododeseleccinespecificadoenlaHojadeDatos.
2.2
SeinvitaalosConsultoresdelaListaCortaapresentarunaPropuestaTcnicayunaPropuesta
Econmica, o una propuesta Tcnica solamente, segn se indique en la Hoja de Datos, por
conceptodelosserviciosdeconsultorarequeridosparaeltrabajoqueseindicaenlaHojade
Datos.LaPropuesta constituir labase paralas negociacionesdelContratoy,eventualmente,
paralasuscripcindelContratoconelConsultorseleccionado.
2.3
Los Consultores deben familiarizarse con las condiciones locales y tenerlas en cuenta en la
preparacindesusPropuestas,incluidalaasistenciaaunaconferenciapreviaalapresentacin
delasPropuestas,sienlaHojadeDatosseespecificadichareunin.Laasistenciaaestareunin
esoptativayseracargodelosConsultores.
2.4
OportunamenteelClientesuministrarsincostoalgunoparalosConsultores,losinsumos,datos
delproyectorelevanteseinformesrequeridosparalapreparacindelaPropuestadelConsultor
segnseespecificaenlaHojadeDatos.
3.
ConflictodeInters
3.1
LapolticadelBancoexigequelosConsultoresdebendarasesoramientoprofesional,objetivoe
imparcial y que en todo momento deben otorgar mxima importancia a los intereses del
Contratanteyevitarrigurosamentetodoconflictoconotrostrabajosasignadosoconlosintereses
delasinstitucionesaqueperteneceysinconsideracinalgunadecualquierlaborfutura.
3.2
El Consultor tiene la obligacin de revelar al Cliente cualquier situacin de conflicto real o

potencial que tenga impacto en su capacidad de atender los mejores intereses del Cliente. El
hecho de no hacerlo puede conducir a la descalificacin del Consultor o a la terminacin del
Contratoy/oalassancionesqueimpongaelBanco.
19
3.2.1.
Sinqueelloconstituyalimitacinalgunaaloanterior,nosecontrataralConsultorbajo
ningunadelascircunstanciasqueseindicanacontinuacin:
a. ActividadesConflictivas
(a)
Conflictoentreactividadesconsultorasyadquisicindebienes,obrasoservicios
fuera de consultora: una firma que haya sido contratada por el Cliente para
suministrarbienes,obrasoprestarserviciosdiferentesalaconsultoraparaun
proyecto, o para cualquiera de sus afiliadas, ser descalificada para prestar
serviciosdeconsultoraqueresultenoqueserelacionendirectamenteconestos
bienes, obras o servicios fuera de consultora. Recprocamente, una firma
contratadaparaprestarserviciosdeconsultoraparalapreparacinoejecucin
deunproyecto,ocualquieradesusafiliadas,serdescalificada desuministrar
posteriormentebienesuobrasoprestarserviciosdiferentesalaconsultoraque
resulten oque serelacionendirectamente de los servicios de consultora para
dichapreparacinoejecucin.
b. TrabajosConflictivos
(b)
Conflicto entre trabajos de consultora: No se podr contratar a un Consultor

(incluidos susExpertos y subcontratistas)ni a ningunade susafiliadas para un
trabajo que, por su naturaleza, pueda estar en conflicto con otro trabajo del
ConsultorparaelmismoClienteuotro.
c. RelacionesConflictivas
(c)
RelacionesconelpersonaldelCliente:nosepodradjudicaruncontratoaun
Consultor (incluidos sus Expertos y subcontratistas) que tenga una estrecha
relacinfamiliarodenegociosconunpersonalprofesionaldelPrestatariooel
Cliente o de la Agencia Ejecutora o de un Beneficiario de una parte del
financiamiento del Banco que est directa o indirectamente involucrado en
cualquierpartede(i)laelaboracindelosTrminosdeReferenciadeltrabajo,(ii)
elprocesodeseleccindelContrato,o(iii)lasupervisindelContrato,salvoque
elconflictoquesederivedeestarelacinhayasidoresueltoatravsdelproceso
deseleccinyejecucindelContratodemaneraaceptableparaelBanco.
(d)
CualquierotrotipoderelacionesconflictivassegnseindicaenlaHojadeDatos.
4.
VentajaporCompetenciaDesleal
4.1
La equidad y la transparencia en el proceso de seleccin requieren que los Consultores o sus

afiliadasquecompitanparauntrabajoespecficonoderivenunaventajacompetitivaporhaber
prestadoserviciosdeconsultorarelacionadosconeltrabajoencuestin.Paratalfin,elCliente
deberindicarenlaHojadeDatosyponeradisposicindetodoslosConsultoresdelalistacorta
juntoconestaSP,todalainformacinqueentalrespectodaraadichoConsultoralgunaventaja
competitivainjustasobreotrosConsultorescompetitivos.
5.
PrcticasProhibidas
5.1
ElBancoexigecumplimientodesupolticaconrespectoalasprcticasprohibidasqueseindican
enlaSeccin6.
20
6.
Elegibilidad
6.1
El Banco permite que Consultores (individuos y firmas, incluidas APCAs y cada uno de sus
integrantes)delospaseselegiblesquefiguranenlaSeccin5,ofrezcanserviciosdeconsultora
paraproyectosfinanciadosporelBanco.
6.2
Adems,esresponsabilidaddelConsultorgarantizarquesusExpertos,integrantesdelaAPCA,
subconsultores, agentes (declarados o no), subcontratistas, proveedores de servicios,
proveedoresy/osusempleados,cumplanconlosrequisitosdeelegibilidadsegnseestableceen
laPolticadelBancoInteramericanodeDesarrolloyenlaSeccin5deestedocumento.
6.3
ComoexcepcindelasClusulasanteriores6.1y6.2:
a. Sanciones
6.3.1.
TodoConsultor,empresamatrizofilial,uorganizacinanteriorconstituidaointegrada
por cualquiera de los individuos designados como principales que el Banco declare
inelegibledeconformidadconlodispuestoenlosProcedimientosdeSancionesoque
otra Institucin Financiera Internacional (IFI) declare inelegible y con sujecin a lo
dispuesto en acuerdos suscritos por el Banco concernientes al reconocimiento
recprocodesancionesyseencuentrebajodichadeclaracindeinelegibilidaddurante
elperiododetiempodeterminadoporelBancodeacuerdoconloindicadoenlaSeccin
6.
b. Prohibiciones
6.3.2.
Firmaseindividuosdeunpasoproductosfabricadosenunpaspodrnnoserelegibles
siasloindicaenlaSeccin5y:
(a)
como materia de ley o regulaciones oficiales, el pas del Prestatario prohbe

relacionescomercialesconesepassiempreycuandoelBancosepaasatisfaccin
quedichaexclusinnoimpidelacompetenciaefectivaparalaprestacindelos
Serviciosrequeridos;o
(b)
medianteunactodecumplimientoconunadecisindelConsejodeSeguridadde
las Naciones Unidas tomada de acuerdo con el Captulo VII de la Carta de las
NacionesUnidas,elPasdelPrestatarioprohbelaimportacindeproductosde
esepasoefectuarpagosacualquierpas,personaoentidadenesepas.
c. RestriccionesparaempresasdelGobierno
6.3.3.
LasempresasoinstitucionesdepropiedaddelGobiernoenelpasdelPrestatariosern
elegiblesslosipuedendemostrarque(i)sonlegalyeconmicamenteautnomas,(ii)
realizan operaciones de acuerdo con el derecho comercial, y (iii) no son agencias
dependientesdelCliente.
6.3.4.
Como excepcin a lo anterior, cuando los servicios de universidades o centros de

investigacindepropiedaddelGobiernoenelpasdelPrestatariosondenaturalezanica
yexcepcionalysuparticipacinesesencialparalaejecucindelproyecto,elBancopodr
acordarlacontratacindeestasinstitucionessobrebasedecasoporcaso.Igualmente,
profesores o cientficos universitarios de institutos de investigacin podrn ser
contratadosindividualmentebajofinanciamientodelBanco.
d. Restriccionesparaempleadosoficiales
21
6.3.5.
NingunaagenciaoempleadosactualesdelClientepodrntrabajarcomoConsultoresbajo
sus propiosministerios,departamentos oagencies. Se aceptalacontratacindeex
empleados oficiales del Cliente para que trabajen para sus anteriores ministerios,
departamentosoagenciassiempreycuandonoexistaconflictodeinters.Cuandoel
ConsultornomineaalgnempleadooficialcomoExpertoensupropuestatcnica,dicho
Experto deber contar con la certificacin escrita de su gobierno o empleador donde
confirmequeesapersonaestenlicenciadesucargooficialsinremuneracinyquese
lepermitetrabajartiempocompletofueradesucargooficialanterior.Estacertificacin
deberserentregadaalClienteporelConsultorcomopartedesupropuestatcnica.
B. PreparacindelaPropuestas
7.
ConsideracionesGenerales
7.1
Para la preparacin de la Propuesta, se espera que el Consultor revise detalladamente la SP.

DeficienciasmaterialesensuministrarlainformacinsolicitadaenlaSPpodrresultarenquela
Propuestasearechazada.
8.
CostodelaElaboracindelaPropuesta
8.1
ElConsultorasumirtodosloscostosasociadosconlapreparacinyentregadelaPropuesta,yel
Clientenoserresponsableportalescostos,independientementedelaformaenquesehagael
procesodeseleccinoelresultadodelamisma.ElClientenoestobligadoaaceptarninguna
propuesta,ysereserveelderechodeanularelprocesodeseleccinencualquiermomentoprevio
a la adjudicacin del Contrato, sin que por ello incurra en ninguna obligacin para con el
Consultor.
9.
Idioma
9.1
LaPropuesta,ascomotodalacorrespondenciaydocumentosrelacionadosconlaPropuesta,que
sean intercambiados entre el Consultor y el Cliente sern escritos en el/los idioma(s) que se
indica(n)enlaHojadeDatos.
10.
DocumentosqueComprendenlaPropuesta
10.1
LaPropuestacomprenderlosdocumentosyformulariosquefiguranenlaHojadeDatos.
10.2
SilaHojadeDatosasloindica,elConsultordeberincluirunadeclaracindecompromisode
observar,paracompetiryejecutaruncontrato,laslegislacionesdelpasdelClientecontrafraude
ycorrupcin(incluidosoborno)yprcticasprohibidas.
10.3
ElConsultordeberentregarinformacinsobrecomisiones,gratificacionesyhonorariosaque
hubierelugar,pagadosoquevayanaserpagadosaagentesoacualquierotraparteconrespecto
a esta Propuesta, y en caso de adjudicacin, la ejecucin del Contrato segn se solicita en el
formulariodeentregadelaPropuestaEconmica(Seccin4).
11.
Solounapropuesta
11.1 ElConsultor(incluidoscadaunodelosintegrantesdecualquierAPCA),entregarsolamenteuna
Propuesta, bien sea a nombre propio o como parte de una APCA en otra Propuesta. Si un
Consultor,incluidounintegrantede unaAPCA, entregao participaenms deuna propuesta,
todasestaspropuestasserndescalificadasyrechazadas.Sinembargo,estonoimpedirqueun
SubconsultoropersonaldelConsultorparticipecomoExpertoClaveyExpertoNoClaveenmsde
unaPropuestacuandolojustifiquenlascircunstanciasysiasseindicaenlaHojadeDatos.
22
12.
ValidezdelaPropuesta
12.1
LaHojadeDatosindicaelperiododuranteelcuallaPropuestadelConsultorpermanecervlida
despusdelafechalmiteparalaentregadelaPropuesta.
12.2
Duranteeste periodo, elConsultordeber mantenersu Propuestaoriginalsin ningn cambio,

incluidaladisponibilidaddePersonalProfesionalClave,preciospropuestosyelpreciototal.
12.3
SiseestablecequealgnExpertoClavequeseanominadoenlaPropuestadelConsultornoestaba
disponibleenelmomentodeentregarlaPropuestaoqueseincluyenlaPropuestasinantes
obtener su confirmacin, dicha Propuesta ser descalificada y rechazada para evaluacin
posterior,ypodrestarsujetaalassancionesquesecontemplanenlaClusula5deestaIAC.
a. AmpliacinalPeriododeValidez
12.4
ElClientehartodoloqueestasualcanceporconcluirlasnegociacionesdentrodelperiodode
validezdelapropuesta.Sinembargo,encasodenecesidad,elClientepodrsolicitar,porescrito,
a todos los Consultores que entregaron Propuestas antes de la fecha lmite de entrega, que
amplenlavalidezdesusPropuestas.
12.5
SielConsultoracuerdaampliarlavalidezdelaPropuesta,elloseharsinningncambioenla
PropuestaoriginalyconlaconfirmacindeladisponibilidaddelosPersonalProfesionalClave.
12.6
ElConsultorpodrrechazarampliarlavalidezdesuPropuestaencuyocaso,dichaPropuestano
seevaluarms.
b. SustitucindePersonalProfesionalClave
12.7
SialgunodelosExpertosClavenoestdisponibleporelperiododevalidezampliado,elConsultor
deberentregarunajustificacinadecuadaescritaypruebaasatisfaccindelCliente,juntocon
lasolicituddesustitucin.Entalcaso,unExpertoClavedereemplazodebertenercalificaciones
yexperienciaigualesomejoresquelasdelExpertoClavepropuestoinicialmente.Sinembargo,
laevaluacintcnicaseguirbasndoseenlaevaluacindelCVdelExpertoClaveoriginal.
12.8
SielConsultornosuministraunExpertoClavedereemplazoconcalificacionesigualesomejores,
osilasrazonesexpuestasparaelreemplazoojustificacinnosonaceptablesalCliente,dicha
PropuestaserrechazadaconnoobjecinpreviadelBanco.
c. SubContratacin
12.9
ElConsultornopodrsubcontratarlatotalidaddelosServicios,salvoindicacinalcontrarioenla
HojadeDatos.
13.
AclaracinyCorreccindelaSP
13.1
ElConsultorpodrsolicitarunaaclaracindecualquierpartedelaSPduranteelperiodoquese
indicaenlaHojadeDatosantesdelafechalmiteparalaentregadePropuestas.Todasolicitud
deaclaracindeberserenviadaporescritoopormedioselectrnicosnormales,aladireccin
del Clientequese indica en la Hoja de Datos. El Cliente responder por escrito o por medios
electrnicosnormales,yenviarcopiasescritasdelarespuesta(incluidaunaexplicacindela
averiguacinperosinidentificarsuorigen)atodoslosConsultoresdelalistacorta.Encasode
que el Cliente estime necesario modificar la SP como resultado de una aclaracin, lo har
siguiendoelprocedimientoquesedescribeacontinuacin:
13.1.1. Encualquiermomentoantesdelafechalmiteparalaentregadelapropuesta,elCliente
podrmodificarlaSPpormediodeunamodificacinescritaomedioelectrniconormal.
23
La modificacin ser enviada a todos los Consultores de la lista corta y la misma ser
vinculante para ellos. Los Consultores de la lista corta acusarn recibo por escrito de
todaslasmodificaciones.
13.1.2. Encasodequeunamodificacinseadefondo,elClientepodrampliarlafechalmite
para la entrega de la propuesta para dar a los Consultores de la lista corta tiempo
razonableparatenerencuentadichamodificacinensusPropuestas.
13.2
ElConsultorpodrentregarunapropuestamodificadaounamodificacindecualquierpartede
lamismaencualquiermomentoantesdelafechalmiteparalaentregadelapropuesta.Despus
delafechalmitenoseaceptarnmodificacionesalaPropuestaTcnicaoEconmica.
14.
PreparacindelasPropuestasConsideracionesTcnicas
14.1
Enlapreparacindelapropuesta,elConsultordeberprestarespecialatencinalosiguiente:
14.1.1. Si un Consultor de la lista corta considera que puede resaltar su experiencia para el
trabajosiseasociaconotrosconsultoresenformadeAPCAocomoSubconsultores,lo
podrhacerbienseacon(a)Consultor(es)quenoestnenlalistacorta,o(b)Consultores
delalistacortasiaslopermitelaHojadeDatos.Entodosloscasos,unConsultordela
listacortadeberobteneraprobacinescritadelClienteantesdeentregarlapropuesta.
CuandoseasocieconfirmasquenoestnenlalistacortaenformadeunaAPCAouna
subconsultora,elConsultordelalistacortadeberserunrepresentantedelgrupo.Si
Consultores de la lista corta se asocian entre s, cualquiera de ellos podr ser el
representantedelgrupo.
14.1.2. ElClientepodrindicarenlaHojadeDatoselinsumodetiempoestimadodelosExpertos
Clave (expresado en personameses) o el costo total estimado del Cliente para la
conclusin de la tarea, pero en ningn caso ambos. Este estimativo es indicativo y la
PropuestasebasarenlosestimativosdelConsultor.
14.1.3. SiasseindicaenlaHojadeDatos,elConsultordeberincluirensuPropuestaalmenos
elmismoinsumodetiempo(enlamismaunidadqueseindicaenlaHojadeDatos)de
PersonalProfesionalClaveyafaltadeello,laPropuestadePrecioserajustadaconel
propsitodecompararlaspropuestasyladecisindeadjudicacindeacuerdoconel
procedimientoenlaHojadeDatos.
14.1.4. ParatrabajosbajoelmtododeSeleccinBasadaenelPresupuestoFijo,nosedivulgael
insumo de tiempo estimado de los Expertos Clave. En la Hoja de Datos figura el
presupuestototaldisponible,excluyendoImpuestos,ylaPropuestadePrecionopodr
excederestepresupuesto.
15.
FormatoyContenidodelaPropuestaTcnica
15.1
La Propuesta Tcnica no incluir ninguna informacin financiera. Una Propuesta Tcnica que
contengainformacinfinancieraserrechazada.
15.2
Dependiendodelanaturalezadeltrabajo,elConsultordeberentregarunaPropuestaTcnica
Extensa(PTE)ounaPropuestaTcnicaSimplificada(PTS)talcomoseindicaenlaHojadeDatos
yutilizandolosFormulariosEstndardelaSeccin3delaSP.
16.
PropuestadePrecio
16.1
La Propuesta de Precio ser preparada utilizando los Formularios de la Seccin 4 de la SP. La

Propuesta deber hacer una lista de todos los costos asociados con el trabajo, incluidos (a)
24
remuneracindeExpertosClaveyExpertosNoClave,(b)gastosreembolsablessegnseindicaen
laHojadeDatos.
a. AjustesdePrecio
16.2
Para trabajosconuna duracindemsde18 meses, se aplicar unaprovisindereajuste de

precioporconceptodeinflacinextranjeray/olocalporconceptoderemuneracinsiasseindica
enlaHojadeDatos.
b. Impuestos
16.3
ElConsultorysusSubconsultoresyExpertossonresponsablesporatendertodaslasobligaciones
fiscalesquesurjandelContrato,salvoquelaHojadeDatosindiqueotracosa.LaHojadeDatos
incluyeinformacinsobreimpuestosenelpasdelCliente.
c. MonedadelaPropuesta
16.4
ElConsultorpodrexpresarelpreciodesusServiciosenlamonedaomonedasqueseindicanen
laHojadeDatos.SiseindicaenlaHojadeDatos,laporcindelprecioquerepresentaelcosto
localseindicarenlamonedanacional.
d. MonedadePago
16.5
LospagosdeacuerdoconelContratoseharnenlamonedaomonedasenlaenlasquesesolicite
elpagoenlaPropuesta.
C. Entrega,AperturayEvaluacin
17.
Entrega,SellamientoyMarcacindelasPropuestas
17.1
ElConsultordeberentregarunaPropuestafirmadaycompletaquecomprendalosdocumentos
yformulariosdeacuerdoconlaClusula10(DocumentosqueComprendenlaPropuesta).La
entregapodrhacerseporcorreooamano.SilaHojadeDatosasloindica,elConsultortiene
laopcindeentregarsusPropuestaspormedioelectrnico.
17.2
UnrepresentanteautorizadodelConsultordeberfirmarlascartasdeentregaoriginalesenel
formulariorequerido,tantoparalapropuestaTcnica,ysifuereelcaso,paralaPropuestade
Precioydeberrubricartodaslaspginasdeambas.Laautorizacinserenformadeunpoder
escritoadjuntoalaPropuestaTcnica.
17.3
UnaPropuestaentregadaporunaAPCAdeberirfirmadaportodoslosintegrantesparaquesea
legalmenteobligatoriaparatodosellos,oporunrepresentanteautorizadoquetengaunpoder
escritofirmadoporelrepresentanteautorizadodecadaunodelosintegrantes.
17.4
Toda modificacin, revisin, interlineado, borradura o reemplazo ser vlida nicamente si es

firmadaositienelarbricadelapersonaquefirmalaPropuesta.
17.5
LaPropuestafirmadasermarcadaOriginal,ysuscopiascomoCopiasegnseaelcaso.El
nmerodecopiasseindicaenlaHojadeDatos.Todaslascopiassetomarndeloriginalfirmado.
Encasodediscrepanciaentreeloriginalylascopias,prevalecereloriginal.
17.6 EloriginalytodaslascopiasdelaPropuestaTcnicaserncolocadosdentrodeunsobresellado
claramente marcado Propuesta Tcnica, Contratacin de Firma Consultora para Elaborar
Propuesta de Marco Normativo Interinstitucional para la Gestin Coordinada de Puestos de
ControldeFronteradeNicaragua,nmerodereferencia,nombreydireccindelConsultor,ycon
laadvertenciaNoAbrirHastael11dejuliode2016,alas00:00amhoralocal
25
17.7
Igualmente,laPropuestadePreciooriginal(siserequiereparaelmtododeseleccinaplicable)
sercolocadadentrodeunsobreselladomarcadoclaramentePropuestaEconmicaseguido
por el nombre del trabajo, nmero de referencia, nombre y direccin del Consultor con la
advertenciaNoAbrirconlaPropuestaTcnica.
17.8 LossobresselladosquecontenganlasPropuestasTcnicayEconmicaserncolocadosenun
sobreexteriorysellado.Estesobreexteriordeberllevarladireccindelaentrega,elnmerode
referenciaSP,elnombredeltrabajo,nombreydireccindelConsultor,ymarcadoclaramenteNo
Abrirantesdel11dejuliode2016,alas00:00amhoralocal
17.9
SilossobresypaquetesquecontenganlasPropuestasnosonselladosymarcadostalcomose
indica, el Cliente no asumir ninguna responsabilidad por el extravo, prdida o apertura
prematuradelaPropuesta.
17.10 LaPropuestaosusmodificacionesdebernserenviadasaladireccinqueseindicaenlaHojade
DatosyrecibidasporelClienteamstardarenlafechalmitequeseindicaenlaHojadeDatos,
oencualquierampliacindeestafechalmite.TodaPropuestaosumodificacinquerecibael
Clientedespusdelafechalmiteserdeclaradacomorecibidatardeyrechazadaydevueltasin
abrir.
18.
Confidencialidad
18.1
Desde el momento en que se abran las Propuestas hasta el momento de adjudicacin del
Contrato, el Consultor no podr ponerse en contacto con el Cliente acerca de ningn asunto
relacionado con su Propuesta Tcnica y/o Econmica. La informacin relacionada con la
evaluacindelasPropuestasyrecomendacionesdeadjudicacinnopodrnserreveladasalos
ConsultoresquehayanentregadolasPropuestasnianingunaotrapartequenoestinvolucrada
oficialmenteconelproceso,hastalapublicacindelainformacindeadjudicacindelContrato.
18.2
TodointentodelosConsultoresdelalistacortaodecualquierparteanombredelConsultorde
influenciarindebidamentealClienteenlaevaluacindelasPropuestasoenlasdecisionesde
adjudicacindelContratopodrnresultarenqueserechacelaPropuestaypodrestarsujetaa
laaplicacindelosprocedimientosprevalecientesdesancionesdelBanco.
18.3
Noobstantelasanterioresdisposiciones,desdeelmomentodeaperturadelaPropuestahastael
momento de la publicacin de adjudicacin del Contrato, si un Consultor desea contactar al
ClienteoalBancosobrealgnasuntorelacionadoconelprocesodeseleccin,solopodrhacerlo
porescrito.
19.
AperturadelasPropuestasTcnicas
19.1
ElcomitdeevaluacindelClienteprocederaabrirlasPropuestasTcnicasenpresenciadelos
representantesautorizadosdelosConsultoresdelalistacortaqueoptenporasistir(enpersona,
enlneasiestaopcinesofrecidaenlaHojadeDatos).Lafecha,horaydireccindelaapertura
seindicanenlaHojadeDatos.LossobresconlaPropuestadePreciopermanecernselladosy
guardadosbajoestrictaseguridadconunauditorpblicoreconocidooautoridadindependiente
hastaqueseanabiertosdeacuerdoconlaClusula23delIAC.
19.2
CuandoseabranlasPropuestasTcnicasseleerlosiguiente:(i)nombreypasdelConsultor,o,
enelcasodeunaAPCA,elnombredesta,elnombredelintegranterepresentantedelgrupoy
los nombres y pases de todos los integrantes; (ii) la presencia o ausencia de un sobre
debidamenteselladoconlaPropuestaEconmica;(iii)modificacionesalaPropuestaentregadas
26
antesdelafechalmiteparalaentregadepropuestas;y(iv)cualquierotrainformacinquese
estimeapropiadaosegnseindicaenlaHojadeDatos.
20.
EvaluacindelasPropuestas
20.1
SujetoaloquedispongalaClusula15.1delasIAC,losevaluadoresdelasPropuestasTcnicas
notendrnaccesoalasPropuestasdePreciosinohastaqueseconcluyalaevaluacintcnicay
elBancoexpidasunoobjecinsegnseaelcaso.
20.2
ElConsultornopodralterarnimodificarsuPropuestadeningunaformaluegodelafechalmite
para la entrega de propuestas salvo segn se permite en la 12.7 de estas IAC. Al evaluar las
Propuestas, el Cliente har la evaluacin nicamente con base en las Propuestas Tcnicas y
Econmicaspresentadas.
21.
EvaluacindePropuestasTcnicas
21.1
El comit de evaluacin del Cliente evaluar las Propuestas Tcnicas sobre la base de su
cumplimientoconlostrminosdereferencia,aplicandoloscriteriosysubcriteriosdeevaluacin
yelsistemadepuntosque seindica enla HojadeDatos.Acadapropuestasele asignarun
puntajetcnico.UnapropuestaqueenestaetapanorespondaaaspectosimportantesdelaSP,
y particularmente a los trminos de referencia o no logra obtener el puntaje tcnico mnimo
indicadoenlaHojadeDatos,serrechazada.
22.
PropuestadePreciosparaSBC
22.1
LuegodecalificarlasPropuestaTcnicas,cuandolaseleccinsebasenicamenteencalidadin
SBC,elConsultorqueobtengaelprimerpuestoserinvitadoanegociarelContrato.
22.2
SisesolicitanPropuestasdePreciojuntoconlasPropuestasTcnicas,nicamentelaPropuesta
dePreciodelConsultorqueobtengaelprimerpuestoenlaPropuestaTcnicaserabiertaporel
comitdeevaluacindelCliente.LasdemsPropuestasEconmicasserndevueltassinabriruna
vezseconcluyanconxitolasnegociacionesdelContratoysefirmeelContrato.
23.
AperturaPblicadePropuestasdePrecio(paramtodosSBCC,SBPFySBMC)
23.1
UnavezfinalizadalaevaluacintcnicayelBancohayaemitidosunoobjecin(sicorresponde),
el Cliente notificar a los Consultores cuyas Propuestas hayan sido consideradas que no
cumplieronconlaSPylosTDRoquenoobtuvieronelpuntajetcnicomnimodecalificacin(y
suministrarinformacinrelacionadaconelpuntajetcnicogeneraldelConsultor,ascomolos
puntajesobtenidosparacadacriterioysubcriterio)quesusPropuestasdePrecioserndevueltas
sin abrir una vez termine el proceso de seleccin y firma del Contrato. Simultneamente, el
ClientenotificarporescritoalosConsultoresquehayanobtenidoelpuntajetcnicomnimoy
les informar la fecha, hora y lugar de apertura de las Propuestas Econmicas. La fecha de
apertura deber permitir a los Consultores tiempo suficiente para que hagan los arreglos
necesariosparaasistiralaapertura.LaasistenciadelConsultoralaaperturadelasPropuestas
Econmicas(enpersona,oenlneasiestaopcinseindicaenlaHojadeDatos)esopcionalya
eleccindelConsultor.
23.2
LasPropuestasdePreciosernabiertasporelcomitdeevaluacindelClienteenpresenciade
los representantes de los Consultores cuyas propuestas hayan obtenido el mnimo puntaje
tcnico.EnelmomentodelaaperturaseleernenvozaltalosnombresdelosConsultoresylos
puntajes tcnicos generales, incluido el desglose por criterio. Seguidamente, estas Propuestas
Econmicassernledasenvozaltaysernregistradas.Lascopiasdelregistrosernenviadasa
todoslosConsultoresquehayanentregadoPropuestasyalBanco.
27
24.
CorreccindeErrores
24.1
SeasumirquelasactividadesylosaspectosquesedescribenenlaPropuestaTcnicaperoalos
quenoselesasigneprecioenlaPropuestadePrecioestarnincluidosenlospreciosdeotras
actividadesoaspectosynoseharncorreccionesalaPropuestaEconmica.
a. Contratossobrebasedetiempotrabajado
24.1.1. SilaSPincluyeuncontratosobreBasedeTiempoTrabajado,elcomitdeevaluacindel
Cliente(a)corregircualquiererrordeclculooaritmtico,y(b)ajustarlospreciosen
caso de que no reflejen todos los insumos incluidos para las respectivas actividades o
aspectos en la Propuesta Tcnica. En caso de discrepancia entre (i) un monto parcial
(subtotal)yelmontototal,o(ii)entreelmontoqueresultedelamultiplicacindelprecio
unitarioconcantidadypreciototal,o(iii)entrepalabrasycifras,regirloprimero.En
casodediscrepanciaentrelaPropuestaTcnicaylaPropuestadePrecioelcomitde
evaluacindelClientecorregirlacuantificacinqueseindiqueenlaPropuestadePrecio
demaneraqueseaacordeconlaqueseindicaenlaPropuestaTcnica,seraplicableel
respectivopreciounitarioincluidoenlaPropuestadePrecioalacantidadcorregida,y
corregirelcostototaldelaPropuesta.
b. ContratosdeSumaGlobal
24.1.2. SilaSPincluyeuncontratodeSumaGlobal,seconsiderarqueelConsultorhaincluido
todoslospreciosenlaPropuestaEconmica,yporlotanto,noseharncorrecciones
aritmticasnireajustesdeprecio.Elpreciototal,netodeimpuestosentendidosegnla
ClusulaIAC25siguiente,especificadoenlaPropuestadePrecio(FormularioFIN1)ser
consideradoelprecioofrecido.
25.
Impuestos
25.1
LaevaluacindelaPropuestadePreciodelConsultorexcluirimpuestosyderechosenelpasdel
ClientedeacuerdoconlasinstruccionesenlaHojadeDatos.
26.
ConversinaunaMoneda
26.1
Para propsitosdeevaluacin,lospreciossern convertidos a unasolamonedautilizandolas

tasasdecambiodeventa,origenyfechaqueseindicaenlaHojadeDatos.
27.
EvaluacinCombinadadeCalidadyCosto
a. SeleccinBasadaenCalidadyCostos(SBCC)
27.1
EnelcasodeSBCC,elpuntajetotalescalculadoponderandolospuntajestcnicosyeconmicos
yagregndolosdeacuerdoconlafrmulaeinstruccionesenlaHojadeDatos.ElConsultorque
obtengaelpuntajetcnicoyeconmicocombinadomsaltoserinvitadoalasnegociaciones.
b. SeleccinBasadaenelPresupuestoFijo(SBPF)
27.2
EncasodeSPF,lasPropuestasqueexcedanelpresupuestosealadoenlaClusula14.1.4dela
HojadeDatossernrechazadas.
27.3
ElClienteseleccionarelConsultorquehayaentregadolaPropuestaTcnicaqueocupeelprimer
puestoquenoexcedaelpresupuestosealadoenlaSPeinvitaraeseConsultoranegociarel
Contrato.
c. SeleccinBasadaenelMenorCosto
28
27.4
EnelcasodeSeleccinbasadaenelMenorCosto(SBMC),elClienteseleccionarelConsultorcon
elpreciototalevaluadomsbajoentrelosConsultoresquehayanobtenidoelpuntajetcnico
mnimo,einvitaradichoConsultoranegociarelContrato.
D. NegociacionesyAdjudicacin
28.
Negociaciones
28.1
LasnegociacionesseharnenlafechayenladireccinqueseindicanenlaHojadeDatoscon
el/los representante(s) del Consultor quienes debern tener un poder escrito para negociar y
firmarunContratoennombredelConsultor.
28.2
El Cliente elaborar el acta de las negociaciones la cual ser firmada por el Cliente y por el
representanteautorizadodelConsultor.
a. DisponibilidaddePersonalProfesionalClave
28.3
ElConsultorinvitadodeberconfirmarladisponibilidaddetodoselPersonalProfesionalClave
incluidoenlaPropuestacomoprerrequisitodelasnegociaciones,o,sifuereelcaso,unreemplazo
deacuerdoconlaClusula12delasIAC.ElhechodenoconfirmarladisponibilidaddelPersonal
ProfesionalClavepodrresultarenquelapropuestadelConsultorsearechazadayqueelCliente
procedaanegociarelContratoconelConsultorqueobtengaelsiguientepuntaje.
28.4
Noobstanteloanterior,lasustitucindePersonalProfesionalClaveenlasnegociacionespodr
considerarsesilamismasedebenicamenteacircunstanciasfueradelcontrolrazonableyno
previsibledelConsultor,incluida,msnolimitadaamuerteoincapacidadmdica.Entalcaso,el
ConsultordeberofrecerunExpertoClavesustitutodentrodelperiodoqueseindicaenlacarta
de invitacin para negociar el Contrato, quien deber tener calificaciones y experiencia
equivalentesomejoresquelasdelcandidatooriginal.
b. NegociacionesTcnicas
28.5
LasnegociacionesincluyendiscusionessobrelosTrminosdeReferencia(TDR),lametodologa
propuesta,losinsumosdelCliente,lascondicionesespecialesdelContratoylafinalizacindela
parte de Descripcin de los Servicios del Contrato. Estas discusiones no debern alterar
sustancialmenteelalcanceoriginaldelosserviciosdelosTDRnilostrminosycondicionesdel
contrato,muchomenoslacalidaddelproductofinal,suprecio,niseafectarlarelevanciadela
evaluacininicial.
c. NegociacionesFinancieras
28.6
LasnegociacionesincluyenlaaclaracindelaobligacintributariadelConsultorenelpasdel
ClienteylaformaenquelamismadebafigurarenelContrato.
28.7
Sielmtododeseleccinincluyecostocomofactorenlaevaluacin,nosenegociarelprecio
totalindicadoenlaPropuestadePrecioparaunaSumaGlobal.
28.8
EnelcasodeuncontratosobreBasedeTiempoTrabajado,noseharnnegociacionesdetarifas
unitarias,salvocuandolastarifasderemuneracindelosPersonalProfesionalClaveyExpertos
no Clave ofrecidos sean mucho ms altas que las tarifas que normalmente son cobradas por
consultores en contratossimilares. En tal caso, el Cliente podr solicitar aclaraciones y, si los
preciossonmuyaltos,solicitarcambiarlastarifasluegodeconsultasconelBanco.
29
29.
ConclusindelasNegociaciones
29.1
Lasnegociacionesconcluirnconunarevisindelcontratopreliminar,elcualserrubricadopor
elClienteyporelrepresentanteautorizadodelConsultor.
29.2
Si las negociaciones fracasan, el Cliente informar al Consultor por escrito todos los aspectos
pendientes y desacuerdos y dar al Consultor una oportunidad final para responder. Si el
desacuerdopersiste,elClienteterminarlasnegociacioneseinformaralConsultorlasrazones
para hacerlo. Una vez obtenga la no objecin del Banco, el Cliente invitar al Consultor cuya
propuestahayarecibidoelsegundopuntajemsaltoparanegociarelContrato.UnavezelCliente
comience negociaciones con este ltimo Consultor, el Cliente no reabrir las negociaciones
anteriores.
30.
AdjudicacindelContrato
30.1
Al concluir las negociaciones, el Cliente deber obtener la noobjecin del Banco al Contrato
preliminar negociado, si fuere el caso; firmar el Contrato, publicar la informacin de la
adjudicacindeacuerdoconlasinstruccionesenlaHojadeDatos;ynotificarprontamentealos
demsConsultoresdelalistacorta.
30.2
SeesperaqueelConsultorinicieeltrabajoenlafechayenellugarsealadoenlaHojadeDatos.
30
Seccin2.HojadeDatos
Seccin2.HojadeDatos
IAC1(p)
Nicaragua
IAC2.1
NombredelCliente:MinisteriodeHaciendayCrditoPblico
Mtododeseleccin:SeleccinBasadaenCalidadyCosto(SBCC)segn
Polticas aplicables: Polticas para la Seleccin y Contratacin de Servicios de
ConsultorafinanciadasporelBancoInteramericanodeDesarrolloGN23509
IAC2.2
LaPropuestadePreciodeberserpresentadajuntoconlaPropuestaTcnica:
S_X_No___
Elnombredeltrabajoes:ContratacindeFirmaConsultoraparaElaborarPropuesta
de Marco Normativo Interinstitucional para la Gestin Coordinada de Puestos de
ControldeFronteradeNicaragua
IAC2.3
Serealizarunareuninpreviaalapresentacindelaspropuestas:
S_oNo_X__
IAC2.4
El Cliente proporcionar los siguientes insumos, datos del proyecto, informes, etc,
parafacilitarlapreparacindelasPropuestas:NOAPLICA
IAC3.2.1(d)
NOAPLICA
IAC4.1
NOAPLICA
IAC6.3.1
EnlapginawebexternadelBancohttp://www.iadb.org/integrityfiguraunalistade
lasfirmasypersonasinhabilitadas.
IAC9.1
B. PreparacindePropuestas
EstaSPhasidoexpedidaenEspaol.
LasPropuestasdebernserpresentadasenEspaol.
TodointercambiodecorrespondenciaseharenEspaol.
IAC10.1
LaPropuestacomprenderlosiguiente:
ParaPROPUESTATCNICASIMPLIFICADA(PTS):
31
Seccin2.HojadeDatos
PrimersobreconlaPropuestaTcnica:
(1) PoderparafirmarlaPropuesta
(2) TECH1
(3) TECH4
(4) TECH5
(5) TECH6
IAC10.2
SeexigeDeclaracindeCompromiso
S____X____oNo__________
IAC11.1
SepermitelaparticipacindeSubconsultores,PersonalProfesionalClaveyExpertos
NoClaveenmsdeunaPropuesta.
S____x_____oNo________
IAC12.1
LasPropuestasdebernpermanecervlidasdurante90dascalendarioluegodela
fechalmiteparalapresentacindelapropuestaesdecir,hastael09deoctubredel
2016.
IAC12.9
Nosepermitelasubcontratacindelatotalidaddelosservicios.
IAC13.1
Podrnpedirseaclaracionesamstardarquincedasantesdelafechalmiteparala
entregadelapropuesta.
La informacin de contacto para solicitar aclaraciones es: Alvaro Peralta Zamora,
CoordinadorGeneralProgramasdeProyectos.
Email:Alvaro.Peralta@mhcp.gob.niconcopiaamercedes.talavera@mhcp.gob.ni
NOTA:Elcorreoelectrnicoessloelmediopararemitirlasconsultas.Lasmismas
puedenserremitidasporcorreosiemprequeseincluyanenunanotaadjuntaconla
firmadeloferenteyenpapelconlogodelaempresa.
IAC14.1.1
LosconsultoresdelaListaCortasepuedenasociar:conotrosConsultoresdeLista
Corta:SXoNo___
IAC14.1.2
Costo estimado total del trabajo: US$ 170,000.00 (ciento setenta mil dlares.
Incluyendo todos los impuestos y debern ser considerados en el monto de la
propuesta.
IAC14.1.3
NOAPLICA
IAC 14.1.4 y IAC NOAPLICA

27.2
IAC15.2
ElformatodelaPropuestaTcnicaaserpresentadaes:
32
Seccin2.HojadeDatos
PTE________oPTS_____X_____
LapresentacindelaPropuestaTcnicaenunformatoincorrectopodrconducira
quelapropuestaseaconsideradacomoquenocumpleconlosrequisitosdelaSP.
IAC16.1
IAC16.2
NOAPLICA
Unadisposicindereajustedepreciocorrespondeacostosderemuneracin:
S________oNo____X_______
IAC16.3
Elmontodelapropuestadepreciodeberincluirtodoslosimpuestosaplicablesal
contrato,sinembargo,elClienteentregaralConsultorunaCartadeexencindel
ImpuestoalValorAgregado(IVA)equivalenteal15%delmontodelcontrato.
LosImpuestosalosqueserefiereestepuntosson:
i. ImpuestoalValorAgregado(15%)Exonerado
ii. ImpuestosobrelaRenta(2%)apersonasjurdicasresidentesenNicaragua
iii. Impuestos sobre la Renta (15%) a personas jurdicas no residentes en
Nicaragua
iv. Impuestos Municipales sobre Ingresos (IMI) (1%) a personas jurdicas
residentesenNicaragua
Lainformacinacercadelasobligacionestributariasdelconsultorenelpasdelcliente
puedenencontrarseenlaley822LeydeConcertacinTributariapublicadoenla
GacetaDiarioOficialN241del17dediciembredel2012ysuReglamentopublicado
en la Gaceta N12 del 22 de Enero del 2013. Tambin se deben considerar las
reformascorrespondientes.
IAC16.4
LaPropuestadePrecioserindicadaenlassiguientesmonedas:
El Consultor podr expresar el precio por concepto de sus Servicios en cualquier
monedacompletamenteconvertible,solaoencombinacinhastadetresmonedas.
La Propuesta de Precio debe indicar los costos locales en la moneda del pas del
Cliente(monedanacional):S__X___oNo_________.
C. Entrega,AperturayEvaluacin
IAC17.1
Los Consultores no tendrn la opcin de presentar sus Propuestas por medio

electrnico.
IAC17.5
ElConsultorpodrpresentar:
(a)PropuestaTcnica:un(1)originalydos(2)copias
(b)PropuestadePrecio:un(1)original.
IAC17.6yIAC17.8
LasPropuestasdebernserpresentadasamstardar:
33
Seccin2.HojadeDatos
Fecha:11dejuliode2016Hora:10:00a.m.horalocal
LadireccinparalaentregadePropuestases:CoordinacinGeneraldeProgramasy
ProyectosubicadadelaEstatuadeMontoya2cuadrasalnorte,edificiode2pisosa
manoizquierda.
IAC19.1
Se ofrece una opcin en lnea de la apertura de las Propuestas Tcnicas: S ____o

No__X______
Laaperturatendrlugaren:
Direccin:CoordinacinGeneraldeProgramasyProyectos,EstatuadeMontoya2
cuadrasalnorte,edificiode2pisosamanoizquierda.
Ciudad:Managua
Pas:Nicaragua
Fecha:lamismaquelafechalmiteparalaentregaqueseindicaenelpunto17.6
Hora:10:00a.m.Horalocal
IAC19.2
Adicionalmente,enelmomentodelaaperturadelasPropuestasTcnicasseleerlo
siguienteenvozaltaNOAPLICA
IAC21.1
NOAPLICA
IAC21.1
Loscriteriosysubcriterios,yelsistemadepuntosqueseasignarnalaevaluacinde
lasPropuestasTcnicasSimplificadasson:30Puntos
(i)Lgicadelenfoquetcnico,lametodologayplandetrabajo
propuestosenrespuestaalosTrminosdeReferencia
a)LgicadelEnfoquetcnico
Laspropuestasqueensuenfoquetcnicoymetodologacubrenenforma
completa los alcances y generan un valor agregado a los TDR, con una
relacin lgica entre sus actividades y una descripcin detallada de la
formaenquedarcumplimientoalosalcances.
Laspropuestasqueensuenfoquetcnicoymetodologaabordantodos
los aspectos establecidos en los Trminos de Referencia, con relacin
lgicaentresusactividadesyunadescripcindetalladadelaformaenque
darcumplimientoalosalcances.
Las propuestas que en su enfoque tcnico y metodologa estn en
correspondenciaconlosalcancesdelosTDR,peronodescribenadetalle
cmoserealizarntodoslosserviciosrequeridos.
b)PlandeTrabajo
Laspropuestasquepresentenunplandetrabajoparalaejecucindelas
principalesactividades/tareasdeltrabajo,sucontenidoyduracin,fases
e interrelaciones, hitos, incluyendo aprobaciones provisionales del
contratante y fechas de entrega de los informes. Adems, el plan de
trabajopropuestoesconsistenteconelenfoquetcnicoylametodologa,
demuestraunacompresindelosTDRyhabilidadparatraducirlosenun
plandetrabajofactible.Elplandetrabajoestacordeconelplazodela
consultora.
30
20
20
15
10
10
10
34
Seccin2.HojadeDatos
Laspropuestasquepresentenunplandetrabajoconmenordetallepero
estn completas en cuanto a las actividades para el desarrollo de la 5
consultora
Totaldepuntosparaelcriterio(i):
30puntos
(ii)Calificacionesdelpersonalprofesionalclaveycompetencia
70
paraeltrabajo:
Coordinador
30
Asesor Jurdico
15
Especialista en Procesos
Especialista en capacitacin presencial/E.Learning
15
10
Totaldepuntosparaelcriterio(ii):....70puntos
Elnmerodepuntosasignadosacadaunodeloscargosodisciplinasanterioresser
establecido teniendo en cuenta los tres subcriterios siguientes y el porcentaje
pertinentedeponderacin:
1)Calificacionesgenerales
20%
2)Competenciaparaeltrabajo60%
3)Experienciaenlareginydominiodelidioma20%
PonderacinTotal:
TotaldePuntosparalosdoscriterios:100
100%
ElmnimopuntajetcnicoPtrequeridoparacalificares80Puntos
IAC23.1
SeofreceunaopcinenlneadelaaperturadelasPropuestasEconmicas:
S____oNo___X_____.
IAC25.1
Parapropsitosdelaevaluacin,elClientedeberexcluir:(a)todoslosimpuestos
locales indirectos identificables tales como impuesto de venta, impuestos de
consumo,IVAoimpuestossimilaresgrabadossobrelasfacturasdelcontrato;y(b)
todoslosimpuestoslocalesindirectosadicionalessobrelaremuneracindeservicios
prestados por profesionales no residentes en el pas del Cliente. En caso de
adjudicacin del Contrato, en el momento de hacer las negociaciones, todos estos
impuestossernanalizados,finalizados(utilizandolalistadesglosadacomoguapero
sinlimitarseaella)yseagregarnalmontodelContratocomounrenglnseparado,
indicandotambinculesimpuestossernpagadosporelConsultoryculessern
retenidosypagadosporelClienteennombredelConsultor.
IAC26.1
La nica moneda para la conversin de todos los precios expresados en varias

monedasenunasolaes:Crdoba
Lafuenteoficialdelatasadeventa(cambio)es:BancoCentraldeNicaragua
Lafechadelatasadecambioes:11dejuliodel2016
35
Seccin2.HojadeDatos
IAO27.1
LaPropuestadePrecio(Fm)evaluadacomolamsbajarecibeelmximopuntaje
financiero(Sf)de100.
Lafrmulaparadeterminarelpuntajefinanciero(Fp)detodaslasdemsPropuestas
eslasiguiente:
Sf=100xFm/F,dondeSfeselpuntajefinanciero,Fmeselpreciomsbajo,y
Feselpreciodelapropuestabajoconsideracin.
Lasponderacionesasignadasalaspropuestastcnicas(T)ydeprecio(P)son:
T=80%,y
P=20%
Laspropuestasclasificadasdeacuerdoconlospuntajescombinadostcnicos(St)y
financieros(Sf)utilizandolospesos(T=elpesodadoalaPropuestaTcnica;P=el
pesodadoalaPropuestadePrecio;T+P=1)as:S=StxT%+SfxP%.
IAC28.1
D. NegociacinyAdjudicacin
Seprevquelafechaylugarparalasnegociacionesdelcontratosean:
Fecha:25/julio/2016
Direccin: Oficina de Coordinacin General de Programa y Proyectos. Estatua de
Montoya2cuadrasalnorte,edificiodedospisos
IAC30.1
La informacin de adjudicacin del contrato siguiente a la conclusin de las

negociacionesdelcontratoyfirmadelmismoserpublicadaen:enlanicapgina
InternetoficialdelpasdelCliente.
Lainformacindeadjudicacinincluirlasiguienteinformacin:
(a)losnombresdetodoslosconsultoresquehayanpresentadolaspropuestas;
(b)lospuntostcnicosasignadosacadaconsultor;
(c)lospreciosevaluadosdecadaconsultor;
(d)lacalificacindepuntosfinalesdelosconsultores;y
(e)elnombredelconsultorganadoryelprecio,duracinyresumendelalcancedel
contrato.
Lapublicacinsehardentrodetresdassiguientesalafirmadelcontrato.
IAC30.2
FechaprevistaparalainiciacindelosServicios:
Fecha:08/agosto/2016en:lasinstalacionesdelconsultor
36
Seccin3.PropuestaTcnicaFormulariosEstndar
ListadeVerificacindelosFormulariosRequeridos
Serequiere
paraPTEo
PTS[*],()
PTE
PTS
Si
corresponde
Si
corresponde
FORMULARIO
DESCRIPCIN
TECH1
Anexo
FormulariodePresentacindelaPropuestaTcnica.
SilaPropuestaesentregadaporunaAPCA, adjuntar
una carta de intencin o copia de un acuerdo
existente.
Noexisteunformato/formulariopredeterminado.En
elcasodeunaAPCAserequierenvarios;poderpara
elrepresentanteautorizadodecadaintegrantedela
APCA,yunpoderparaelrepresentantedelintegrante
principalquerepresenteatodoslosintegrantesdela
APCA.
OrganizacinyExperienciadelConsultor.
A.OrganizacindelConsultor
B.ExperienciadelConsultor
Comentarios o Sugerencias sobre los Trminos de
Referencia y sobre Personal e Instalaciones de la
ContraparteasersuministradosporelCliente.
A.SobrelosTrminosdeReferencia
B.SobreelPersonaleInstalacionesdelaContraparte
Descripcin del Enfoque, Metodologa y Plan de
TrabajoparalaEjecucindelTrabajo
Cronograma de los Trabajos y Planeacin de
Entregables
ComposicindelEquipo,InsumosdelosProfesionales
ClaveyHojadeVida(CV)adjunta
TECH1
Poder
TECH2
TECH2
TECH2B
TECH3
TECH3
TECH3B
TECH4
TECH5
TECH6
Lmitedepgina
TodaslaspginasdelaPropuestaTcnicayEconmicaoriginaldebernserrubricadasporelmismo
representanteautorizadodelConsultorquefirmelaPropuesta.
37
FormularioTECH1:FormulariodePresentacindePropuestaTcnica
[Lugar,Fecha]
A:
[NombreydireccindelCliente]
EstimadosSeores:
Los abajo firmantes ofrecemos proveer los servicios de consultora [Indique el ttulo del trabajo] de
acuerdoconsuSolicituddePropuestadefecha[IndiquelaFecha]ynuestraPropuesta.Presentamos
nuestra Propuesta, la cual incluye esta Propuesta Tcnica y una Propuesta de Precio sellada en sobre
separado
[SielConsultoresunaAPCAindiquelosiguiente:PresentamosnuestraPropuestaenasociacin/como
consorcio/comoAPCAcon:[Indiqueunalistaconelnombrecompletayladireccindecadaintegrantee
indiqueelnombredelmiembroresponsabledelgrupo.]Hemosadjuntadounacopia[indique:denuestra
carta de intencin para conformar una APCA o, si la APCA ya est conformada, del acuerdo APCA]
firmadaporcadaunodelosintegrantesparticipantes,lacualdescribeendetallelaposibleestructura
legalylaconfirmacindelaresponsabilidadconjuntaysolidariadelosintegrantesdedichaAPCA.
O
SilaPropuestadelConsultorincluyeSubconsultores,indiquelosiguiente:PresentamosnuestraPropuesta
conlassiguientesfirmascomoSubconsultores:[Indiqueunalistaconelnombrecompletoydireccinde
cadaSubconsultor.]
Porlapresentedeclaramosque:
(a) TodalainformacinyafirmacionesquesehacenenestaPropuestasonverdaderasyaceptamosque
cualquier falsedad o interpretacin falsa que contenga la misma podr conducir a nuestra
descalificacinporpartedelClientey/opodrsersancionadaporelBanco.
(b) Nuestra Propuesta ser vlida y ser obligatoria para nosotros por el periodo que se indica en la
Clusula12.1delaHojadeDatos.
(c) NotenemosningnconflictodeintersdeacuerdoconIAC3.
(d) CumplimosconlosrequisitosdeelegibilidadsegnIAC6,yconfirmamosnuestroentendimientode
nuestraobligacindesometernosalapolticadelBancoconrespectoaprcticasprohibidassegn
IAC5.
(e) Salvo segn se indique en la Clusula 12.1 de Hoja de Datos, nos comprometemos a negociar un
ContratosobrelabasedelosProfesionalesClavepropuestos.Aceptamosquelasustitucindelos
ProfesionalesClaveporrazonesdiferentesdelasqueseindicanenlaClusula12yClusula28.4de
IACpodrconduciralaterminacindelasnegociacionesdelContrato.
(f) NuestraPropuestatienecarcterobligatorioparanosotrosyestsujetaacualquiermodificacinque
resultedelasnegociacionesdelContrato.
(g) No tenemos ningunas sanciones pendientes del Banco ni de ninguna otra Entidad Financiera
Internacional.
(h) HaremostodoloqueestanuestroalcanceporayudaralBancoencualquierinvestigacin.
38
(i) [SolosiseexigeenIAC10.2(HojadeDatos10.2),incluyalosiguiente:Acordamosqueparacompetir
(y,sielcontrato noses adjudicado,ejecutar elContrato), nos comprometemos observarlasleyes
contrafraudeycorrupcinyprcticasprohibidas,incluidosoborno,vigentesenelpasdelCliente.]
SinuestraPropuestaesaceptadayelContratoesfirmado,noscomprometemosainiciarlosServicios
relacionadosconeltrabajoamstardarenlafechaqueseindicaenlaClusula30.2delaHojadeDatos.
EntendemosqueelClientenoestobligadoaaceptarningunaPropuestaqueelClientereciba.
Cordialmente,
FirmaAutorizada[Nombrecompleteeiniciales]:
NombreyCargodelSignatario:
NombredelConsultor(nombredelacompaaonombredelAPCA):
Encapacidadde:
Direccin:
Informacindecontacto(telfonoeemail):
[ParaunaAPCA,todoslosintegrantesdebernfirmaronicamenteelintegranteresponsable,encuyo
caso,sedeberadjuntarelpoderparafirmarennombredetodoslosdemsintegrantes]
39
FormularioTECH4:Descripcindelenfoque,metodologayplandetrabajoparaejecutar
eltrabajo
FormularioTECH4:unadescripcindelenfoque,metodologayplandetrabajopararealizareltrabajo,
incluidaunadescripcindetalladadelametodologapropuestaypersonaldecapacitacin,silosTrminos
deReferenciaespecificancapacitacincomouncomponenteespecficodeltrabajo.
[EstructurasugeridadesuPropuestaTcnica]
[EnfoqueTcnico,MetodologayOrganizacindelequipodelConsultor.[Expliqueloqueustedentiende
por objetivos del trabajo segn se indica en los Trminos de Referencia (TDR), el enfoque tcnico y la
metodologaqueustedadoptaraenlaejecucindelastareasparaentregarlosresultadosesperados,y
elgradodedetallededichosresultados.Porfavor,norepetir/copiaraqulosTDR.]
[PlandeTrabajoyPersonal.[Describaelplanparalaejecucindelasprincipalesactividades/tareasdel
trabajo,sucontenidoyduracin,faseseinterrelaciones,hitos(incluidasaprobacionesprovisionalesdel
Cliente) yfechasdeentregatentativasde losinformes. El Plandetrabajo deber estar acordeconel
enfoquetcnicoylametodologa,indicandosuentendimientodelosTDRylacapacidaddetraducirlosen
unplandetrabajofactible.Aqusedeberincluirunalistadelosdocumentosfinales(incluidosinformes)
quevayanaserentregadoscomoresultadofinal.ElplandetrabajodeberestaracordeconelFormulario
delCronogramadeTrabajo.]
[Comentarios (a los TdR y al personal e instalaciones de la contraparte) [Sus sugerencias deben ser
concisas y puntuales y deben ser incorporadas en su Propuesta. Incluya tambin comentarios, si
corresponde,sobreelpersonaleinstalacionesdelacontrapartequeelClientevayaaproporcionar.Por
ejemplo,apoyoadministrativo,oficinas,transportelocal,equipos,datos,informesdeantecedentes,etc.]
40
Seccin3PropuestaTcnicaFormulariosEstndar
FormularioTECH5:Cronogramadelostrabajosyplanificacindeentregables
Meses
Entregables1(D..)
1
D1
{ej.,Entregable#1:ReporteA
1)Recoleccindeinformacin
2)Borrador
3)Informeinicial
4)Inclusindecomentarios
5).........................................
6)entregadelinformefinalalCliente}
{ej.,Entregable#2:...............}
D2
.....
TOTAL
HagalalistadelosentregablesconladistribucindeactividadesrequeridasparaproducirlosyotroshitostalescomoaprobacionesdelCliente.Para
trabajosenfase,indiquelasactividades,entregadeinformesehitosporseparadosparacadafase.
Laduracindelasactividadesseindicarenformadegrficodebarras.
3.Siesnecesario,incluyaunaleyendaparaayudaraleerelgrfico.
41
FormularioTECH6:Composicindelequipo,trabajoeinsumosdeexpertosclave
InsumosdeProfesional(enpersona/mes)porcadaEntregable(quefigureen
TECH5)
Nombre
Cargo
EXPERTOSCLAVE
{ej.:Mr.Abbbb}
K1
K2
K3
D2
D3
[2meses]
[0.5m]

[1.0]
[2.5]

[1.0]
[0]
........
D...
Base
Campo
Total
[Base]
[Campo]
Total
N2
D1
[Lderdel [Base]
Grupo]
[Campo]
EXPERTOSNOCLAVE
N1
Totaltiempoinsumo
(enmeses)
Subtotal

Subtotal
ParaExpertosClave,elinsumodebeindicarsedemaneraindividualparalosmismoscargosqueserequierenenlaHojadeDatosIAC21.1.
Losmesessecuentandesdeelcomienzodeltrabajo/movilizacin.Un(1)mesequivalea22daslaborales(facturables).Undalaboral(facturable)nopodrsermenos
deocho(8)horaslaborales(facturables).
3
Basesignificatrabajoenlaoficinadelpasderesidenciadelprofesional.TrabajodeCamposignificatrabajorealizadoenelpasdelClienteoencualquierotropas
fueradelpasderesidenciadelprofesional.
Insumotiempocompleto
1
2
Insumotiempoparcial
42
FormularioTECH6CurriculumVitae(CV)
[Continuacin]
TtulodelCargoyNo.
[ej.,K1,LDERDELGRUPO]
NombredelProfesional:
[Indiquenombrecompleto]
Fechadenacimiento:
[da/mes/ao]
PasdeCiudadana/Residencia
[IndiqueelPas]
Educacin: [Hagaunalistadeeducacinuniversitariauotraclasede educacinespecializada,conlos

nombresdelasinstitucioneseducativas,fechasdeasistencia,grado(s)/diploma(s)obtenido(s)]
Historialaboralrelevantealtrabajo:[Comenzandoconelcargoactual,hagaunalistaenordeninverso.
Indiquefechas,nombredelaorganizacinempleadora,ttulosdeloscargosocupados,tiposdeactividades
realizadasylugardeltrabajoeinformacindecontactodeclientesanterioresyentidadeslaboralescon
lasquesepuedacontactarparapropsitosdereferencias.Noserequiereincluirempleospasadosqueno
tenganrelevanciaaltrabajo.]
Periodo
Entidadempleadoraysu
cargo/posicin.Informacinde
contactoparareferencias
Pas
Resumende
actividadesrealizadas
relevantesalTrabajo
[ej.,Mayo
2005
presente]
[ej.,Ministeriode,
asesor/consultorde
referencias:Tel/email;
Sr.Bbbbbb,viceministro]
MiembroenAsociacionesyPublicacionesProfesionales:
____________________________________________________________________________
Idiomas(indiquenicamentelosidiomasenlosquepuedetrabajar:_________________
__________________________________________________________________________
IdoneidadparaelTrabajo:
TareasdetalladasasignadasalGrupode
ProfesionalesdelConsultor:
[Hagaunalistadetodoslosentregables/tareas
igualqueenTECH5enlasqueparticiparel
Experto]
ReferenciaaTrabajos/TareasAnterioresque
mejorilustrelacapacidadparamanejarlas
Tareasasignadas
InformacindecontactodelProfesional:(email.,telfono)
Certificacin:
43
El suscrito certifica, hasta el mejor de mis conocimientos, que este CV describe correctamente a mi
persona,miscalificacionesymiexperienciayqueestoydisponibleparaasumireltrabajoencasodeque
meseaadjudicado.Entiendoquecualquierfalsedadointerpretacinfalsaaqudescritapodrconducira
midescalificacinoretiroporpartedelClientey/oasancionesporelBanco.
[da/mes/ao]
NombredelProfesional
Firma
Fecha
[da/mes/ao]
NombredelRepresentante
Firma
Fecha
AutorizadodelConsultor
(ElmismoquefirmalaPropuesta)
Si
(i)EsteCVdescribecorrectamentemiscalificacionesyexperiencia
(ii)SoyempleadoporlaAgenciaEjecutora
(iii)Formpartedelequipoqueredactlostrminosdereferenciaparaestetrabajo
deserviciosdeconsultora
(iv) Actualmente no estoy inhabilitado por un Banco desarrollo multilateral (Si la

respuestaesS,identifiquecul)
No
CertificoquehesidoinformadoporlafirmaquestahaincluidomiCVenlaPropuestapara[nombredel
proyectoycontrato].Confirmoqueestardisponiblepararealizareltrabajoparaelquehepresentado
miCVdeacuerdoconlasdisposicionesdeejecucinycronogramasealadosenlaPropuesta.
O
[SielCVestfirmadoporelrepresentanteautorizadodelafirma.Adjuntarelacuerdoescrito]
Yo,comorepresentanteautorizadodelafirmaquepresentaestaPropuestapara[nombredelproyectoy
contrato],certificoqueheobtenidoelconsentimientodelprofesionalmencionadoparaincluirsuCVy
queheobtenidounadeclaracinescritadedichoprofesionalenelsentidodequeestardisponiblepara
realizareltrabajodeacuerdoconlasdisposicionesdeejecucinycronogramasealadosenlaPropuesta.
44
Seccin4.PropuestadePrecioFormulariosEstndar
[NotasalConsultorencorchetes{}ofrecenunaorientacinalConsultorparaprepararlaPropuestade
PrecioynodebenaparecerenlasPropuestasquevayanaserpresentadas.]
LosFormulariosEstndardelaPropuestadePreciosernutilizadosparalapreparacindelaPropuesta
dePreciodeacuerdoconlasinstruccionesdelaSeccin2.
FIN1
FormulariodePresentacindelaPropuestaEconmica
FIN2
ResumendeCostos
FIN3
DesglosedelaRemuneracin,incluidoelApndiceANegociacionesEconmicasDesglose
delasTarifasdeRemuneracinenelcasodelSBC.
FIN4
Gastosreembolsables
45
FormularioFIN1:FormulariodePresentacindelaPropuestadePrecio
[Lugar,fecha]
A:
[NombreyDireccindelCliente]
Seores:
Los abajo firmantes ofrecemos proveer los servicios de consultora para [ttulo del trabajo] de
conformidadconsuSolicituddePropuestadefecha[Fecha]ynuestraPropuestaTcnica.
NuestraPropuestadePrecioesporlasumade[Indiquela(s)suma(s)correspondiente(s)ala(s)moneda(s)
{Indiquemonto(s)ennmerosypalabras],[Indiqueincluidosoexcluidos]todoslosimpuestoslocales
deacuerdoconlaClusula25.1enlaHojadeDatos.Elmontoestimadodeimpuestosindirectoslocales
es[indiqueelmonto][ennmerosypalabras]elcualserconfirmadooreajustado,siserequiere,durante
lasnegociaciones.[ObservarquetodoslosmontosdebenserlosmismosqueenlaFormularioFIN2].
NuestraPropuestadePrecioserobligatoriaparanosotros,consujecinalasmodificacionesqueresulten
delasnegociacionesdelcontrato,hastaelvencimientodelperiododevalidezdelaPropuesta,esdecir,
antesdelafechaqueseindicaenlaClusula12.1delaHojadeDatos.
A continuacin se enumeran las comisiones y bonificaciones, si las hubiere, pagadas o pagaderas por
nosotrosaagentesenrelacinconestapropuestayconlaejecucindelcontrato,enelcasodequeel
contratonosseaadjudicado:
NombreyDireccindelos
Agentes/OtraParte
MontoyMoneda
Propsito
[Sinosehacenoprometenpagos,agreguelasiguientedeclaracin:Nohemospagadocomisionesni
bonificaciones a agentes ni a ninguna otra parte en relacin con esta Propuesta y en caso de ser
adjudicado,conlaejecucindelcontrato.]
Entendemosqueustedesnoestnobligadosaaceptarningunadelaspropuestasquereciban.
Cordialmente,
Firmaautorizada[nombrecompleteeiniciales]:
Nombreycargodelsignatario:
Encapacidadde:
Direccin:
Email:_________________________
46
[Para una APCA, podrn firmar todos los integrantes o nicamente el integrante
principal/responsable/Consultor,encuyocasosedeberadjuntarpoderparafirmarennombredetodos
losintegrantes].
47
FormularioFIN2:ResumendePrecios
Precio
{ElConsultordeberindicarloscostospropuestosdeacuerdoconlaClusula16.4delaHoja
deDatos;suprimalascolumnasquenoutilice}
Rubro
{Indicarmoneda
extranjera#1}
PreciodelaPropuestadePrecio
Incluye:
{Indicarmoneda
extranjera#2,sise
utiliza}
{Indicarmoneda
{Indicarmoneda
extranjera#3,sise nacional,siseutiliza
y/orequiere(16.4Hojade
utiliza}
Datos}
(1)Remuneracin
(2)[Reembolsables]
PreciototaldelaPropuestaEconmica:
{debeconcordarconelmontodelaFormulario
FIN1}
EstimativosImpuestosIndirectosLocalesaserrevisadosyfinalizadosenlasnegociacionessielContratoesadjudicado
(i)
{indiqueeltipodeimpuesto.ej.,IVA
oimpuestoalasventas}
(ii)
{ej.,impuestoderentaen
profesionalesnoresidentes}
(iii)
{indiqueeltipodeimpuesto}
TotalEstimadodeImpuestoIndirectoLocal:
Notaalpie:Lospagosseharnenla(s)moneda(s)queseexpresa(n)arriba(ReferenciaaIAC16.4).
48
FormularioFIN3DesglosedelaRemuneracin[*]
CuandoseutiliceparauntrabajoconcontratodeSumaGlobal,lainformacinasersuministradaenesteFormularioserutilizadanicamente
parademostrarlabasedelclculodelmontodetopedelContrato;paracalcularimpuestosaplicablescuandosehaganlasnegociacionesdel
contrato, y si se requiere, para establecer pagos al Consultor por concepto de posibles servicios adicionales solicitados por el Cliente. Este
FormularionoserutilizadocomobaseparapagosbajocontratosdeSumaGlobal.
A.Remuneracin
No.
Nombre
Tarifa
remuneracin
personames
Cargo(como
enTECH6)
Insumotiempo
{Moneda# {Moneda#
en
1como
2comoen
Persona/Mes
enFIN2}
FIN2}
(deTECH6)
{Moneda
nacional
comoenFIN
2}
{Moneda#
3comoen
FIN2}
K1
K2
ExpertosClave
[Base]
[Campo]
ExpertosNoClave
N1
N2
[Base]
[Campo]
CostoTotal
49
ApndiceA.NegociacionesFinalesDesglosedeTarifasdeRemuneracin
1. RevisindeTarifasdeRemuneracin
1.1. Las tarifas de remuneracin estn conformadas por salario o por una comisin bsica, gastos
sociales,gastosadministrativos,utilidadesycualquierprimaoviticoquesepagueporconcepto
detrabajosfueradelasedeodelaoficinabase.SepuedeutilizarelFormularioadjuntodemuestra
parasuministrarundesglosedetarifas.
1.2. SilaSPsolicitanicamentelapresentacindeunapropuestatcnica,elFormulariodeMuestraes
utilizadoporelConsultorseleccionadoparaprepararlasnegociacionesdelContrato.SilaSPsolicita
lapresentacindelapropuestaeconmica,sedeberdiligenciarelFormulariodelaMuestray
adjuntarlo al Formulario Econmico3. Las hojas de desglose acordadas (en las negociaciones)
formarnpartedelContratonegociadoyseincluirnenesteApndiceDoC.
1.3. Enelmomentodelasnegociaciones,lafirmadeberestarpreparadaparadivulgarsusestados
financierosauditadosdelosltimostresaosquejustifiquensustarifas,yaceptarquesustarifas
propuestasyotrosaspectosfinancierossernobjetodeescrutinio.ElClienteserresponsablepor
lacustodiadelosfondosdelgobiernoyseesperaqueejerzaprudenciaenelgastodeestosfondos.
1.4. Losdetallesdelastarifassonlossiguientes:
(i)
Salarioeselsalariobrutoregularocomisinpagadaalapersonaenlaoficinasededela
firma.Nocontieneningunaprimaportrabajolejosdelasede,nibonificacin(salvocuando
estosrubrosestnincluidosporleyoporregulacionesoficiales).
(ii)
Bonificaciones,normalmentesepagandelasutilidades.Paraevitardoblecontabilidad,las
bonificacionesnoseincluyenenelSalarioydebenfigurarporseparado.Cuandoelsistema
contable del Consultor es tal que los porcentajes de los costos sociales y gastos
administrativossebasaneningresostotales,incluidasbonificaciones,esosporcentajessern
ajustadoshaciadebajodeconformidad.Cuandolaspolticaslocalesexijanpagar13meses
por 12 meses de trabajo, no se ajustar hacia abajo el elemento de utilidad. Todas las
conversaciones/discusiones sobre bonificaciones debern ser soportadas mediante
documentacinauditada,lacualsertratadacomoconfidencial.
(iii) Prestaciones(costos)socialessonloscostosdebeneficiosnomonetariosypuedenincluir,
entreotros,Seguridadsocial(incluidoscostosdepensin,mdicoysegurodevida)yelcosto
deincapacidady/olicenciaanual.Aesterespecto,unalicenciaremuneradadurantedas
festivosoficialesounalicenciaanualtomadaduranteuntrabajosinosehasuministradoun
reemplazodelProfesional,noseconsiderarcostosocial.
(iv) CostodeLicencia.Losprincipiosdecalcularelcostodedastotalesdelicenciaanualcomo
porcentajedelsalariobsicosecalculannormalmenteas:
total das licencia x 100

[365 - w - ph - v - s]
Dondew=finesdesemana,ph=festivosoficiales,v=vacaciones,s=incapacidad.
Costodelicenciacomo%delsalario=
Observar que la licencia podr ser considerada como costo social solo si no se cobra al
Clientelalicenciatomada.
50
(v) GastosadministrativossonloscostosdelnegociodelConsultorquenotenganrelacin
directaconlaejecucindeltrabajoynosernreembolsadoscomorubrosseparadosde
acuerdo con el Contrato. Rubros tpicos son costos de la sede (tiempo no facturable,
tiempodemonitoriadelproyectoporaltopersonaldelConsultor,alquilerdelasoficinas
principales,personaldeapoyo,investigacin,capacitacindepersonal,mercadeo,etc.),
elcostodelpersonaldelConsultorquenoestempleadoactualmenteenproyectosque
genereningresos,impuestossobreactividadesdelnegocioy costosdepromocindel
negocio.Durantelasnegociaciones,losestadosfinancierosauditados,certificadoscomo
correctos por un auditor independiente y que incluyan gastos administrativos de los
ltimostresaosdebernestaradisposicinpararevisin,juntoconlaslistasdetalladas
derubrosqueconformenlosgastosadministrativosyelporcentajemedianteelcualse
refiereasalariobsico.ElClientenoaceptamargenadicional(addon)porcargossociales,
gastosadministrativos,etc.paraProfesionalesquenoseanempleadospermanentesdel
Consultor.Enestecaso,elConsultortendrderechonicamenteacostosadministrativos
y a una comisin sobre los pagos mensuales cobrados por concepto de Profesionales
subcontratados.
(vi) Utilidad se basa normalmente en la suma de salario, Costos Sociales y Gastos
Administrativos. Si figuran bonificaciones pagadas sobre una base regular, se har la
correspondientereduccinenelmontodeutilidad.Nosepermitirutilidadenviajesni
enningngastoreembolsable.
(vii) ViticosporEncontrarsefueradelaBaseoViticosdePrimaoSubsistencia.Algunos
consultorespaganviticosaProfesionalesTcnicosquetrabajanlejosdelasedeofuera
delabase.Estosviticossoncalculadoscomounporcentajedesalario(ocomisin)yse
deben sacar de gastos administrativos o utilidades. Ocasionalmente, por ley, dichos
viticospuedensacarsedecostossociales.Enestecaso,elmontodeestecostosocial
debeaparecerbajocostossocialeseindicarporseparadoelviticoneto.
(viii) SepuedenusarcomoreferencialastarifasestndardePNUDparaelpasenparticular
conelfindedeterminarlosviticosdesubsistencia.
51
FormulariodeMuestra
Consultor:
Pas:
Trabajo:
Fecha:
DeclaracionesdelConsultorconrespectoaCostosyCargos
Porelpresenteconfirmamosque:
(a)
lascomisionesbsicasqueseindicanenlatablaadjuntasontomadasdelosregistrosdenminade
lafirmayreflejanlastarifasactualesdelosProfesionalesquefiguranenlalistalascualesnosehanelevado
salvo dentro de la poltica normal de incremento anual de pago aplicada a todos los Profesionales del
Consultor;
(b)
seadjuntancopiascorrectasdelosltimoscomprobantesdepagodelosprofesionalesquefiguran
enlalista;
(c)
los viticos por encontrarse fuera de la base que se indican abajo son los que el Consultor ha
acordadopagarporestetrabajoalosProfesionalesdelalista;
(d)
losfactoresquefiguranenlatablaadjuntaporconceptodecargossocialesygastosadministrativos
sebasanenlasexperienciadecostopromediodelafirmaenlosltimostresaosrepresentadosenlos
estadosfinancierosdelafirma;y
(e)
dichosfactoresporconceptodegastosadministrativosycargossocialesnoincluyenbonificaciones
niotrosmediosdedistribucindeutilidades.
[NombredelConsultor]
FirmadelRepresentanteAutorizado
Fecha
Nombre:
Cargo:
52
DeclaracionesdelConsultorconrespectoaCostosyCargos
(ModeloFormularioI)
(Expresadoen[indiquemoneda*])
Personal
Nombre
Cargo
Tarifade
Remuneracin
Bsicapor
Mes/Da/Aode
trabajo
Cargos
Sociales1
Gastos
Administr
ativos1
Subtotal
Base
Viticosfuera
Utilidad2
deBase
TarifaFija
Propuestapor
Mes/Da/Horade
trabajo
TarifaFija
Propuestapor
Mes/Da/Horade
trabajo1
PasdelCliente
*Siseutilizamsdeunamoneda,utilicetabla(s)adicional(es),unaporcadamoneda
1. Expresadocomoporcentajede1
2. Expresadocomoporcentajede4
53
FormularioFIN4DesglosedeGastosReembolsables*
CuandolainformacinutilizadaparauntrabajodecontratodeSumaGlobalsesuministreenesteFormulario,soloserutilizadaparademostrar
labasedeclculodelmontotopedelContrato,calcularimpuestosaplicablesenelmomentodelasnegociacionesdelcontrato,ysiserequiere,
paraestablecerpagosalConsultorporconceptodeposiblesserviciosadicionalessolicitadosporelCliente.Esteformularionoserutilizadocomo
baseparapagosbajocontratosdeSumaGlobal.
B.[Reembolsable]
Tipode[Gastos
Reembolsables]
[ej.:Viticosdiarios**]
[ej.:Vuelosinternacionales]
[ej.:TransporteA/de
aeropuerto]
[ej.:Costosdecomunicacin
entre(indiquelugarylugar]
Unidad
Costo
unitario
[Moneda#1
Cantidad comoenFIN
2]
[Da]
[Tiquete
]
[Viaje]
[ej.:reproduccinde
[ej.:alquilerdeoficina]
....................................
[Capacitacindelpersonal
delClientesiserequiereen
losTDR]
Legenda:
CostosTotales
[Moneda#2
comoenFIN
2]
[Moneda#3
comoenFIN
2]
[Moneda
nacional
comoenFIN
2]
54
Seccin5.PasesElegibles
ParalospropsitosdeIAC6.1,
Pases Elegibles: Alemania, Argentina, Austria, Bahamas, Barbados, Blgica, Belice, Bolivia,
Brasil,Canad,Colombia,CostaRica,Chile,Croacia,Dinamarca,Eslovenia,Ecuador,ElSalvador,
Espaa,EstadosUnidos,Finlandia,Francia,Guatemala,Guyana,Hait,Holanda,Honduras,Israel,
Italia, Jamaica, Japn, Mxico, Nicaragua, Noruega, Panam, Paraguay, Per, Portugal, Reino
Unido, Repblica de Corea, Repblica Dominicana, Repblica Popular de China, Suecia, Suiza,
Surinam,Trinidad&Tobago,UruguayyVenezuela.
Territorioselegibles
a)
Guadalupe,GuyanaFrancesa,Martinica,ReuninporserDepartamentosdeFrancia.
b)
IslasVrgenesEstadounidenses,PuertoRico,GuamporserTerritoriosdelosEstados
UnidosdeAmrica.
c)
ArubaporserPasConstituyentedelReinodelosPasesBajos;yBonaire,Curazao,Sint
Maarten,SintEustatiusporserDepartamentosdeReinodelosPasesBajos.
d)
HongKongporserReginEspecialAdministrativadelaRepblicaPopulardeChina.
NacionalidadyorigendeBienesyCriteriosparalosServicios
Lasdisposicionesdepolticahacennecesarioestablecercriteriosparadeterminar:a)lanacionalidadde
lasfirmaseindividuoselegiblesparaproponeroparticiparenuncontratofinanciadoporelbanco,yb)el
pasdeorigendebienesyservicios.Paraello,seutilizarnlossiguientescriterios:
(A)Nacionalidad.
a) Un individuo es considerado un nacional de un pas miembro del Banco si cumple con los
siguientesrequisitos:
i. esciudadanodeunpasmiembro;o
ii ha establecido su domicilio en un pas miembro como residente bona fide y est
legalmentehabilitadoparatrabajarenelpasdeldomicilio.
b)Unafirmaesconsideradaquetienelanacionalidaddeunpasmiembrosicumplelossiguientes
dosrequisitos:
i.
estlegalmenteconstituidaoincorporadabajolasleyesdeunpasmiembrodelBanco;
y
ii.
msdelcincuentaporciento(50%)delcapitaldelafirmaesdepropiedaddeindividuos
ofirmasdepasesmiembrosdelBanco.
Todos los integrantes de una APCA y todos los subcontratistas deben cumplir con los criterios de
nacionalidadqueseindicanarriba.
(B)OrigendelosBienes.
LosbienesquetengansuorigenenunpasmiembrodelBanco,sihansidoexplotados,cultivados
oproducidosenunpasmiembrodelBanco.Seconsideraqueunproductohasidoproducido
cuandomediantemanufactura,procesamientooensamble,resulteotroartculocomercialmente
55
reconocidoquesediferenciesustancialmenteensuscaractersticasbsicas,funcinopropsito
delautilidaddesuspartesocomponentes.
Para que un producto que conste de varios componentes individuales que deban estar
interconectados (bien sea por el proveedor, el comprador o un tercero) sea funcional e
independientementedelacomplejidaddelainterconexin,elBancoconsideraquedichoproducto
eselegibleparafinanciamientosielensambledeloscomponentestuvolugarenunpasmiembro,
independientementedelorigendeloscomponentes.Cuandoelproductoseaunconjuntodevarios
productosindividualesquenormalmentesonempacadosyvendidoscomercialmentecomouna
unidad, se considera que ese productoseoriginaenelpasdonde el conjunto fue empacado y
despachadoalcomprador.
Parapropsitosdeorigen,losproductosrotuladoshechosenlaUninEuropeasernelegibles
sinnecesidaddeidentificarelcorrespondientepasespecficodelaUninEuropea.
Elorigendelosmateriales,partesocomponentesdelosproductosolanacionalidaddelafirma
queproduce,ensambla,distribuyeovendelosproductosnodeterminaelorigendelosmismos.
(C)OrigendeServicios.
Elpasdelorigendeservicioseseldelindividuoofirmaquesuministrelosserviciossegnse
determineenloscriteriosdenacionalidadqueseindicanarriba.Estoscriteriossonaplicablesa
serviciossecundariosparaelsuministrodebienes(talescomotransporte,seguro,construccin,
ensamble,etc.).
56
Seccin6.PrcticasProhibidas
1.PrcticasProhibidas
1.1.
ElBancoexigeatodoslosPrestatarios(incluyendolosbeneficiariosdedonaciones),organismos
ejecutoresyorganismoscontratantes,aligualqueatodaslasfirmas,entidadesoindividuosoferentes
porparticiparoparticipandoenactividadesfinanciadasporelBancoincluyendo,entreotros,solicitantes,
oferentes, proveedores de bienes, contratistas, consultores, miembros del personal, subcontratistas,
subconsultores, proveedores de servicios y concesionarios (incluidos sus respectivos funcionarios,
empleados y representantes, ya sean sus atribuciones expresas o implcitas), observar los ms altos
nivelesticosydenuncienalBanco1todoactosospechosodeconstituirunaPrcticaProhibidadelcual
tengaconocimientooseainformado,duranteelprocesodeseleccinylasnegociacionesolaejecucin
de un contrato. Las Prcticas Prohibidas comprenden actos de: (i) prcticas corruptivas; (ii) prcticas
fraudulentas;(iii)prcticascoercitivas;y(iv)prcticascolusoriasy(v)prcticasobstructivas.ElBancoha
establecidomecanismosparaladenunciadelasupuestacomisindePrcticasProhibidas.Todadenuncia
deber ser remitida a la Oficina de Integridad Institucional (OII) del Banco para que se investigue
debidamente.ElBancotambinhaadoptadoprocedimientosdesancinparalaresolucindecasosyha
celebradoacuerdosconotrasInstitucionesFinancierasInternacionales(IFI)afindedarunreconocimiento
recprocoalassancionesimpuestasporsusrespectivosrganossancionadores.
(a) ElBancodefine,paraefectosdeestadisposicin,lostrminosquefiguranacontinuacin:
(i)
Unaprcticacorruptivaconsisteenofrecer,dar,recibirosolicitar,directaoindirectamente,
cualquiercosadevalorparainfluenciarindebidamentelasaccionesdeotraparte;
(ii)
Unaprcticafraudulentaescualquieractouomisin,incluidalatergiversacindehechosy
circunstancias,quedeliberadaoimprudentemente,engaen,ointentenengaar,aalguna
parte para obtener un beneficio financiero o de otra naturaleza o para evadir una
obligacin;
(iii)
Unaprcticacoercitivaconsisteenperjudicarocausardao,oamenazarconperjudicaro
causar dao, directa o indirectamente, a cualquier parte o a sus bienes para influenciar
indebidamentelasaccionesdeunaparte;y
(iv)
Unaprcticacolusoriaesunacuerdoentredosomspartesrealizadoconlaintencinde
alcanzar un propsito inapropiado, lo que incluye influenciar en forma inapropiada las
accionesdeotraparte;y
(v)
Unaprcticaobstructivaconsisteen:
a.a.
destruir,falsificar,alteraruocultardeliberadamenteevidenciasignificativapara
lainvestigacinorealizardeclaracionesfalsasantelosinvestigadoresconelfin
de impedir materialmente una investigacin del Grupo del Banco sobre
denuncias de una prctica corrupta, fraudulenta, coercitiva o colusoria; y/o
amenazar,hostigarointimidar acualquierparteparaimpedirquedivulguesu
conocimientodeasuntosquesonimportantesparalainvestigacinoqueprosiga
lainvestigacin,o
1EnelsitiovirtualdelBanco(www.iadb.org/integrity)sefacilitainformacinsobrecmodenunciarlasupuestacomisinde
Prcticas Prohibidas, las normas aplicables al proceso de investigacin y sancin y el convenio que rige el reconocimiento
recprocodesancionesentreinstitucionesfinancierasinternacionales.
57
b.b. todoactodirigidoaimpedirmaterialmenteelejerciciodeinspeccindelBancoy
losderechosdeauditoraprevistosenelprrafo1.1(e)deabajo.
(b) Sisedeterminaque,deconformidadconlosProcedimientosdesancionesdelBanco,cualquierfirma,
entidadoindividuoactuandocomooferenteoparticipandoenunaactividadfinanciadaporelBanco
incluidos,entreotros,solicitantes,oferentes,proveedores,contratistas,consultores,miembrosdel
personal, subcontratistas, subconsultores, proveedores de bienes o servicios, concesionarios,
Prestatarios (incluidos los Beneficiarios de donaciones), organismos ejecutores u organismos
contratantes (incluyendo sus respectivos funcionarios, empleados y representantes, ya sean sus
atribuciones expresas o implcitas) ha cometido una Prctica Prohibida en cualquier etapa de la
adjudicacinoejecucindeuncontrato,elBancopodr:
(i)
nofinanciarningunapropuestadeadjudicacindeuncontratoparalaadquisicindebieneso
servicios,lacontratacindeobras,oserviciosdeconsultora;
(ii)
suspender los desembolsos de la operacin, si se determina, en cualquier etapa, que un

empleado, agencia o representante del Prestatario, el Organismo Ejecutor o el Organismo
ContratantehacometidounaPrcticaProhibida;
(iii)
declararunacontratacinnoelegibleparafinanciamientodelBancoycancelary/oacelerarel
pagodeunapartedelprstamoodeladonacinrelacionadainequvocamenteconuncontrato,
cuandoexistaevidenciadequeelrepresentantedelPrestatario,oBeneficiariodeunadonacin,
no ha tomado las medidas correctivas adecuadas (lo que incluye, entre otras cosas, la
notificacinadecuadaalBancotrastenerconocimientodelacomisindelaPrcticaProhibida)
enunplazoqueelBancoconsidererazonable;
(iv)
emitirunaamonestacinalafirma,entidadoindividuoenelformatodeunacartaformalde
censuraporsuconducta;
(v)
declararaunafirma,entidadoindividuoinelegible,enformapermanenteopordeterminado
perododetiempo,paraque(i)seleadjudiquencontratosoparticipeenactividadesfinanciadas
por el Banco, y (ii) sea designado2 subconsultor, subcontratista o proveedor de bienes o
serviciosporotrafirmaelegiblealaqueseadjudiqueuncontratoparaejecutaractividades
financiadasporelBanco;
(vi)
remitireltemaalasautoridadespertinentesencargadasdehacercumplirlasleyes;y/o;
(vii) imponerotrassancionesqueconsidereapropiadasbajolascircunstanciasdelcaso,incluyendo
laimposicindemultasquerepresentenparaelBancounreembolsodeloscostosvinculados
con las investigaciones y actuaciones. Dichas sanciones podrn ser impuestas en forma
adicionaloensustitucindelassancionesarribareferidas.
(c) Lodispuestoenlosincisos(i)y(ii)delprrafo1.1(b)seaplicartambinencasosenlosquelaspartes
hayansidotemporalmentedeclaradasinelegiblesparalaadjudicacindenuevoscontratosenespera
dequeseadopteunadecisindefinitivaenunprocesodesancin,ocualquierotraresolucin.
(d) LaimposicindecualquiermedidaqueseatomadaporelBancodeconformidadconlasprovisiones
referidasanteriormenteserdecarcterpblico.
(e) Asimismo, cualquier firma, entidad o individuo actuando como oferente o participando en una
2Unsubconsultor,subcontratistaoproveedordebienesoserviciosdesignado(seutilizandiferentesapelacionesdependiendo
deldocumentodelicitacin)esaquelquecumpleunadelassiguientescondiciones:(i)hasidoincluidoporeloferenteensu
ofertaosolicituddeprecalificacindebidoaqueaportaexperienciayconocimientosespecficosyesencialesquepermitenal
oferentecumplirconlosrequisitosdeelegibilidaddelalicitacin;o(ii)hasidodesignadoporelPrestatario.
58
actividad financiada por el Banco, incluidos, entre otros, solicitantes, oferentes, proveedores de
bienes, contratistas, consultores, miembros del personal, subcontratistas, subconsultores,
proveedores de servicios, concesionarios, Prestatarios (incluidos los beneficiarios de donaciones),
organismos ejecutores o contratantes (incluidos sus respectivos funcionarios, empleados y
representantes, ya sean sus atribuciones expresas o implcitas) podr verse sujeto a sancin de
conformidad con lo dispuesto en convenios suscritos por el Banco con otra Institucin Financiera
Internacional (IFI) concernientes al reconocimiento recproco de decisiones de inhabilitacin. A
efectos de lo dispuesto en el presente prrafo, el trmino sancin incluye toda inhabilitacin
permanente,imposicindecondicionesparalaparticipacinenfuturoscontratosoadopcinpblica
de medidas en respuesta a una contravencin del marco vigente de una Institucin Financiera
Internacional(IFI)aplicablealaresolucindedenunciasdecomisindePrcticasProhibidas.
(f) El Banco exige que los solicitantes, oferentes, proveedores de bienes y sus representantes,
contratistas, consultores, miembros del personal, subcontratistas, subconsultores, proveedores de
servicios y sus representantes, y concesionarios permitan al Banco revisar cualesquiera cuentas,
registrosyotrosdocumentosrelacionadosconlapresentacindepropuestasyconelcumplimiento
delcontratoysometerlosaunaauditoraporauditoresdesignadosporelBanco.Todosolicitante,
oferente, proveedor de bienes y su representante, contratista, consultor, miembro del personal,
subcontratista,subconsultor,proveedordeserviciosyconcesionariodeberprestarplenaasistencia
alBancoensuinvestigacin.ElBancotambinrequierequesolicitantes,oferentes,proveedoresde
bienes y sus representantes, contratistas, consultores, miembros del personal, subcontratistas,
subconsultores, proveedores de servicios y concesionarios: (i) conserven todos los documentos y
registrosrelacionadosconactividadesfinanciadasporelBancoporunperododesiete(7)aosluego
de terminado el trabajo contemplado en el respectivo contrato; y (ii) entreguen todo documento
necesarioparalainvestigacindedenunciasdecomisindePrcticasProhibidasy(iii)asegurenque
losempleadosoagentesdelossolicitantes,oferentes,proveedoresdebienesysusrepresentantes,
contratistas,consultores,subcontratistas,subconsultores,proveedoresdeserviciosyconcesionarios
que tengan conocimiento de las actividades financiadas por el Banco estn disponibles para
responderalasconsultasrelacionadasconlainvestigacinprovenientesdepersonaldelBancoode
cualquier investigador, agente, auditor, o consultor apropiadamente designado. Si el solicitante,
oferente, proveedor de bienes y su representante, contratista, consultor, miembro del personal,
subcontratista,subconsultorproveedordeserviciosoconcesionarioseniegaacooperaroincumple
elrequerimientodelBanco,odecualquierotraformaobstaculizalainvestigacinporpartedelBanco,
elBanco,bajosusoladiscrecin, podr tomar medidasapropiadascontrael solicitante, oferente,
proveedordebienesysurepresentante,contratista,consultor,miembrodelpersonal,subcontratista,
subconsultor,proveedordeservicios,oconcesionario.
(g) Cuando un Prestatario adquiera bienes, servicios distintos de servicios de consultora, obras o
servicios de consultora directamente de una agencia especializada, todas las disposiciones
contempladas en el prrafo 1.1 y ss. relativas a sanciones y Prcticas Prohibidas se aplicarn
ntegramentealossolicitantes,oferentes,proveedoresdebienesysusrepresentantes,contratistas,
consultores, miembros del personal, subcontratistas, subconsultores, proveedores de servicios,
concesionarios (incluidos sus respectivos funcionarios, empleados y representantes, ya sean sus
atribucionesexpresasoimplcitas),ocualquierotraentidadquehayasuscritocontratoscondicha
agencia especializada para la provisin de bienes, obras o servicios distintos de servicios de
consultoraenconexinconactividadesfinanciadasporelBanco.ElBancosereservaelderechode
obligaralPrestatarioaqueseacojaarecursostalescomolasuspensinolarescisin.Lasagencias
especializadas debern consultar la lista de firmas e individuos declarados inelegibles de forma
temporalopermanenteporelBanco.Encasodequeunaagenciaespecializadasuscribauncontrato
59
o una orden de compra con una firma o individuo declarado inelegible de forma temporal o
permanenteporelBanco,elBanconofinanciarlosgastosconexosyseacogeraotrasmedidasque
considereconvenientes.
1.2. LosOferentes,alpresentarsusofertas,declaranygarantizan:
(i)
quehanledoyentendidolasdefinicionesdePrcticasProhibidasdelBancoylassanciones
aplicablesalacomisindelasmismasqueconstandeestedocumentoyseobliganaobservar
lasnormaspertinentessobrelasmismas;
(ii)
quenohanincurridoenningunaPrcticaProhibidadescritaenestedocumento;
(iii)
quenohantergiversadoniocultadoningnhechosustancialdurantelosprocesosdeseleccin,
negociacin,adjudicacinoejecucindeuncontrato;
(iv)
queniellosnisusagentes,personal,subcontratistas,subconsultores,directores,funcionarios
oaccionistasprincipaleshansidodeclaradosporelBancooporotraInstitucinFinanciera
Internacional (IFI) con la cual el Banco haya suscrito un acuerdo para el reconocimiento
recprocodesanciones,inelegiblesparaqueselesadjudiquencontratosfinanciadosporel
BancoopordichaIFI,oculpablesdedelitosvinculadosconlacomisindePrcticasProhibidas;
(v)
que ninguno de sus directores, funcionarios o accionistas principales han sido director,
funcionariooaccionistaprincipaldeningunaotracompaaoentidadquehayasidodeclarada
inelegibleporelBancooporotraInstitucinFinancieraInternacional(IFI)yconsujecinalo
dispuesto en acuerdos suscritos por el Banco concernientes al reconocimiento recproco de
sancionesparaqueseleadjudiquencontratosfinanciadosporelBancoohasidodeclarado
culpabledeundelitovinculadoconPrcticasProhibidas;
(vi)
quehandeclaradotodaslascomisiones,honorariosderepresentantes,pagosporserviciosde
facilitacinoacuerdosparacompartiringresosrelacionadosconactividadesfinanciadasporel
Banco;
(vii) que reconocen que el incumplimiento de cualquiera de estas garantas constituye el

fundamentoparalaimposicinporelBancodeunaomsdelasmedidasquesedescribenen
laClusula1.1(b).
60
Seccin7.TrminosdeReferencia
Trminos de Referencia
Propuesta de marco normativo interinstitucional e institucional para la gestin coordinada de los puestos de
control de Frontera de Nicaragua
(Consultora de firma Seleccin Basada en la calidad y el costo SBCC- PEP-POA 1.3.1.1.1 y 1.1.1.2.1.)
I. ANTECEDENTES
El Gobierno de Reconciliacin y Unidad Nacional de Nicaragua y el Banco Interamericano de Desarrollo (BID) como parte
del Plan Nacional de Desarrollo Humano y dentro del proceso de integracin fronteriza, se encuentran abocados a
implantar en el pas un modelo de gestin fronteriza automatizado e integrado, con funciones de interoperabilidad e
intercambio de informacin, que se ajuste al incremento de la demanda del flujo de mercancas y personas.
En ese contexto, el Programa de Integracin Fronteriza (PIF 3484/BL-NI), tiene como objetivo fortalecer la competitividad
del comercio externo de Nicaragua mediante la modernizacin de la infraestructura, el equipamiento y los sistemas
fronterizos en los puestos de control de frontera de Pea Blanca, San Pancho y El Guasaule, buscando garantizar la
coordinacin eficiente y eficaz de los controles por parte de las instituciones con responsabilidad sobre los mismos.
Con la ejecucin del Programa se busca: i) implantar un sistema fsico y normativo de procesos y herramientas de control
efectivo; ii) dotar a los tres puestos de control de frontera con la infraestructura y el equipamiento necesarios para
responder efectivamente a los procesos y herramientas de control de carga y personas.
El Programa comprende la intervencin de los tres Puestos de control de Frontera de acuerdo a estndares
internacionales de la Organizacin Mundial de Aduanas (OMA): construccin del nuevo Paso de San Pancho y
adecuacin del Paso de Pea Blanca, en la frontera con Costa Rica, y del Paso de El Guasaule en la frontera con
Honduras.
La Coordinacin General de Programas y Proyectos (CGPP) del Ministerio de Hacienda y Crdito Pblico (MHCP), ser
la responsable de la organizacin de las intervenciones realizadas en cada paso de frontera con la participacin de las
instituciones involucradas en el Programa.
II. JUSTIFICACION
Nicaragua tiene una economa pequea que depende en gran forma del comercio exterior para su crecimiento y
desarrollo, siendo uno de los pases de Mesoamrica con mayor radio de apertura al comercio exterior. El comercio con
pases vecinos es fundamental. En 2012, export US$4.700 millones e import US$5.900 millones. 22,8% de las
exportaciones y 28,2% de las importaciones tuvieron como socio a un pas de Mesoamrica, su segundo socio comercial
despus de Estados Unidos. Esta relacin se soporta en una red de acuerdos comerciales que incluye el Mercado Comn
Centroamericano y tratados de libre comercio.
61
Parte importante del comercio de Nicaragua se realiza por va terrestre. En este contexto, la infraestructura de transporte,
los procesos aduaneros y la infraestructura y equipamiento de los puestos de control de frontera cumplen un papel
primordial en su competitividad. El pas tiene activos varios puestos de control de frontera, incluyendo El Guasaule, Las
Manos y Espino en la frontera con Honduras, Pea Blanca y San Pancho en la frontera con Costa Rica. Por otro lado,
Nicaragua ha modernizado sustancialmente la infraestructura de acceso a la comunidad de San Pancho, en la frontera
con Costa Rica. Las operaciones por el puesto de control de frontera de San Pancho permitirn que las exportaciones
que pasan por Pea Blanca provenientes de la regin oriental del pas con destino a Puerto Limn puedan utilizar dicho
paso como alternativa, ahorrando aproximadamente 140 km.
Con base en las mejores prcticas internacionales de gestin fronteriza, el Banco ha desarrollado un modelo de
integracin fronteriza adaptable a esquemas de integracin comercial profunda, incluyendo procesos de formacin de
uniones aduaneras. Este modelo, fundamentado en el Marco Normativo SAFE3 de la Organizacin Mundial de Aduanas
(OMA), se basa en medidas de facilitacin comercial y control fronterizo de manera coordinada entre las entidades de
control fiscal y parafiscal para reducir el tiempo y costo del trnsito y asegurar un control eficaz y eficiente de las personas
y mercancas. El modelo establece un marco alineado a estndares internacionales, para alcanzar la interoperabilidad y
armonizacin de los procesos fronterizos. Consiste en integrar los procesos y actuaciones de los actores responsables
del control; mejorar la infraestructura y el equipamiento; atender la comunidad fronteriza, basando las actuaciones en
gestin de riesgo.
En el contexto del presente texto, se entiende como Marco Normativo, al conjunto general de leyes, reglamentos,
normativas, criterios, metodologas, lineamientos, y sistemas, que establecen la forma en que, cada una de las entidades
que operan en los puestos de control de frontera, deben desarrollar sus actuaciones para ejercer sus misiones y lograr
sus objetivos.
Para garantizar la operacin de las fronteras, Nicaragua a travs de los aos, ha desarrollado marcos normativos
institucionales considerando convenios internacionales y legislacin nacional, sin embargo, con la implementacin del
modelo de gestin coordinada de fronteras en una primera fase y la integracin fronteriza en una etapa superior, se
requiere de ajustes normativos que se asocien con la incorporacin de tecnologas, infraestructura y formacin de
competencias tcnicas en el personal involucrado tanto, en el personal que directamente gestiona la operacin de los
puestos de frontera como, de los agentes privados que integran la dinmica comercial en los puestos de control de
fronteras.
La legislacin actual que establece los mecanismos de operacin e intervencin de las instancias de Gobierno que
participan activamente en la gestin fronteriza (Direccin General de Servicios Aduaneros, Instituto de Proteccin y
Sanidad Agropecuaria, Ministerio de Gobernacin/Direccin General de Migracin y Extranjera, Polica Nacional,
Ministerio de Salud, Centro de Trmite de las Exportaciones y Ejrcito de Nicaragua), responde a la naturaleza de sus
actividades en funcin de las competencias establecidas por las distintas leyes, reglamentos, normativas, criterios,
3 El SAFE, se basa en dos pilares: asociacin Aduanas-Aduanas y Aduanas-Empresas. Esta estrategia presenta muchas ventajas. Los pilares
suponen un conjunto de normas que se combinan para facilitar la comprensin y la rpida aplicacin.
62
metodologas, lineamientos, sistemas, etc., permitindoles actuar con un grado relativamente de coordinacin, pero sin
un marco de referencia normativo nico que facilite la articulacin y la gestin hacia el modelo previsto como parte de los
resultados del Programa de Integracin Fronteriza, no se lograran dichos resultados u objetivos y por tanto tampoco se
lograra la coordinacin entre las entidades de control fiscal y parafiscal para reducir el tiempo y costo del trnsito y as
asegurar un control eficaz y eficiente de las personas y mercancas.
III. OBJETIVOS
Definir una propuesta de Marco Normativo interinstitucional e institucionales que regule todo lo relacionado a la gestin
coordinada e integrada de fronteras por las entidades involucradas, incluyendo el desarrollo de los instrumentos
administrativos y operativos que se requiere conforme a la naturaleza y competencia tcnica de cada institucin.
IV. PRODUCTOS
Se debern entregar todos los productos de esta Consultora en original y archivos electrnicos, de la siguiente forma:
a)
Producto 1: Diagnstico documentado y compilado sobre el marco legal y normativo vigente. Este producto deber
contener, sin limitarse a ello, lo siguiente:
Anlisis del marco normativo vigente que aplica cada una de las instituciones beneficiarias para realizar
su gestin en los puestos de control de frontera de Nicaragua, identificando entre otros las leyes, decretos,
reglamentos, acuerdos, resoluciones, normas tcnicas, y otros instrumentos jurdicos conexos al proceso
de gestin de fronteras ya sean de naturaleza nacional o internacional.
Identificacin de Brecha entre el modelo del marco normativo SAFE y la legislacin de cada una de las
entidades.
Definicin de necesidades de ajustes/modificaciones u actualizaciones necesarias para establecer un
marco de referencia normativo que cumpla con las recomendaciones previstas por la OMA.
b)
Producto 2: Borrador de Marco Normativo a aplicar por cada una de las instituciones y borrador de marco
normativo interinstitucional para la gestin coordinada e integrada de frontera con las validaciones por cada entidad sobre
las modificaciones u actualizaciones propuestas. Para la elaboracin de este producto se deber realizar:
Taller de validacin con las instituciones involucradas al proceso de gestin de fronteras y relacionadas al
marco normativo que permita verificar que las necesidades de ajustes son viables y que no tienen
incidencias o afectaciones en las responsabilidades inherentes a la naturaleza de las instituciones.
c)
Producto 3: Propuesta de Marco Normativo definitivo a aplicar por cada una de las instituciones y marco normativo
interinstitucional para la gestin coordinada e integrada de fronteras. Este producto deber contener, sin limitarse a ello,
lo siguiente:
Propuesta de Normativa que incluya derogaciones, modificaciones, adiciones a la normativa vigente por
cada entidad.
Propuesta de implementacin del sistema normativo integrado.
Capacitacin a los funcionarios de las instituciones beneficiarias.
63
d)
Producto 4: instrumentos de gestin administrativa y operativa para la gestin integrada de los puestos de control
de Frontera (como carcter orientativo se hace referencia a manuales de procedimientos sin embargo, a partir del anlisis
podran surgir otros instrumentos como protocolos, directrices, polticas, etc., que brinden la cobertura necesaria para la
gestin en este nivel).
Manual de organizacin y funciones de las instituciones involucradas.
Manual de procedimientos de las instituciones involucradas
Para brindar una referencia visual ver anexo 1, en donde se indica el esquema del trabajo a realizar. Asimismo, se
proveer de los siguientes insumos:
1. Prediseos para cada puesto de control de frontera
2. Proceso de control de gestin coordinada de frontera
3. Dimensionamiento de infraestructura y equipamiento para cada puesto de control
V. ACTIVIDADES DE LA CONSULTORIA
Sin detrimento de acciones necesarias para el cumplimiento del objetivo previsto y los productos esperados, se han
identificado las siguientes actividades:
1. Preparar un plan de trabajo que asegure la integracin y participacin de los actores relevantes en el proceso
de gestin de frontera.
2. Revisar el marco jurdico y normativo que determina las condiciones actuales bajo las cuales opera la gestin
de frontera en Nicaragua en sus diferentes mbitos.
3. Realizar visitas de campo a los puestos de control de frontera para observar in situ, los procedimientos de las
distintas instituciones y desarrollar entrevistas a los actores que participan activamente en la gestin de
fronteras.
4. Realizar un anlisis comparativo entre el marco normativo nacional y regional vigente y las demandas del
nuevo modelo a implementarse, sealando las brechas o vacos as como tambin oportunidades de mejora
existentes proponiendo textos de reforma en cada caso.
5. Presentar propuestas especficas de ajustes/modificaciones o actualizaciones a la legislacin especfica de
cada instancia involucrada.
6. Realizar un taller que permita el desarrollo de un proceso de validacin de las propuestas, con la participacin
de los actores claves.
7. Realizar una propuesta de marco normativo interinstitucional para la Gestin coordinada e integrada de
fronteras.
8. Formular un plan de implementacin para el establecimiento del marco normativo integrado, identificando las
condiciones necesarias (por ejemplo, formacin, equipamiento, infraestructura, entre otros).
64
9. Elaborar manuales integrados de procedimientos, organizacin y funciones para la gestin integrada de los
puestos de control de frontera.
10. Capacitar de forma presencial y virtual a los funcionarios de las entidades beneficiarias sobre el nuevo marco
normativo a implementarse. La firma consultora deber de elaborar una currcula de capacitacin sobre el
nuevo marco normativo que resulte del objeto contractual con captulos temticos y evaluaciones para
implementarse a travs de la capacitacin virtual (E. learning) o sistema que acuerde como ms apropiado
con el Programa de Integracin Fronteriza el cual deber ser tambin aprobado por las entidades
beneficiarias.
11. Otras actividades que la Coordinacin del PIF identifique que sean necesarias realizar para el cumplimiento
general de las metas y productos esperados.
VI. DURACIN DE LA CONSULTORIA
La duracin de la consultora se estima en un plazo de trecientos sesenta y cinco (365) das calendarios a partir de la
firma del contrato.
VII. INFORMES
Durante el desarrollo de la consultora se debern presentar los siguientes informes:
1.
2.
3.
4.
Plan de trabajo debidamente actualizado y consensuado con la CGPP.

Primer informe de avance aprobado por la CGPP, incluye el cumplimiento de los productos 1 y 2.
Segundo informe de avance aprobado por la CGPP, incluye el cumplimiento de los productos 3 y 4. Deber ser
presentado sesenta (60) das previos a la finalizacin del contrato.
Informe Final aprobado por la CGPP, indicando el cumplimiento de los objetivos.
Las fechas especficas de presentacin de los informes, as como la informacin que debe contener, ser confirmado en
el plan de trabajo.
La aprobacin de todos los informes estar a cargo del Coordinador del Programa, de forma adicional, el informe final
deber contar con la No Objecin del Banco.
VIII. COORDINACION Y SUPERVISION
La firma consultora coordinar sus actividades con la Coordinacin General de Programas y Proyectos del MHCP, quien
ser la contraparte tcnica, con la responsabilidad de coordinar la consultora, la participacin de las instituciones y el
seguimiento en su ejecucin.
IX. PERSONAL CLAVE SOLICITADO
65
La firma consultora deber contar como mnimo con el siguiente equipo profesional que se encuentre a disposicin para
la ejecucin de la consultora:
i.
Coordinador (30 puntos): estar a cargo de la ejecucin de la asistencia tcnica en sus diferentes mbitos y
alcances; ser el responsable del cumplimiento del contrato y la correspondiente consecucin del objetivo y resultados
previstos. Como parte de su perfil se requiere:
Profesional con estudios de maestra en cualquiera de las siguientes disciplinas: derecho, economa, gestin de
proyectos, comercio internacional.
Al menos 10 aos de experiencia profesional
Experiencia en al menos tres proyectos relacionados con comercio internacional
Experiencia como coordinador de proyectos interinstitucionales
Subcriterios
1. Calificaciones generales
a. Profesional con estudios de maestra en cualquiera de las
siguientes disciplinas: derecho, economa, gestin de proyectos,
comercio internacional
2. Competencia para el trabajo
a. Experiencia profesional.
Ms de 12 aos..6 puntos
De 10 a 12 aos 3 puntos
b. Experiencia en proyectos relacionados con comercio
internacional.
De 5 a ms proyectos6 puntos
De 3 a 4 proyectos.3 puntos
c. Experiencia
como
coordinador
de
Proyectos
interinstitucionales.
De 3 a ms proyectos.6 puntos
De 1 a 2 proyectos..3 puntos
3. Experiencia en la Regin y dominio del idioma
a. Experiencia en la regin
Al menos 1 trabajo en Amrica, en proyectos
relacionados al comercio internacional
b. Dominio del idioma espaol
Puntaje mximo
6 puntos
6 puntos
18 puntos
6 puntos
6 puntos
6 puntos
6 puntos
3 puntos
3 puntos
66
ii.
Asesor Jurdico (15 puntos): estar a cargo de coordinar todos los aspectos asociados con la preparacin de
ajustes normativos, asegurando que se comprende y se integran de manera apropiada en los diferentes niveles de
jerarqua jurdica y normativa del pas. Como parte de su perfil de requiere:
Profesional en derecho, con especialidad en derecho aduanero y/o derecho internacional con maestra en
comercio internacional.
Al menos 10 aos de experiencia profesional.
Experiencia en al menos dos proyectos que impliquen anlisis comparativos de legislacin.
Subcriterios
a. Profesional en derecho, con especialidad en derecho aduanero y/o
derecho internacional
b. Maestra en comercio internacional.
a. Experiencia profesional.
Ms de 12 aos..4.5 puntos
De 10 a 12 aos3 puntos
b. Experiencia en proyectos que impliquen anlisis comparativos de
legislacin.
De 4 a ms proyectos4.5 puntos
Al menos 1 trabajo en Amrica, en proyectos que impliquen anlisis
comparativos de legislacin
Puntaje mximo
3 puntos
1.5 puntos
1.5 puntos
9 puntos
4.5 puntos
4.5 puntos
3 puntos
1.5puntos
1.5 puntos
iii.
Especialista en procesos (15 puntos): estar a cargo de coordinar los aspectos relacionados con la elaboracin de
los manuales de procedimientos. Como parte de su perfil se requiere:
Profesional en Ingeniera Industrial y/o administracin de empresas, con especializacin en gerencia de procesos
y/o de calidad.
Al menos 10 aos de experiencia profesional.
Experiencia comprobada en anlisis de procesos, orientados a mejorar la efectividad de la gestin organizacional
y gestin de calidad.
Subcriterios
a. Profesional en Ingeniera Industrial y/o administracin de
empresas,
b. Especializacin en gerencia de procesos y/o de calidad
a. Experiencia profesional
Puntaje mximo
3 puntos
1.5 puntos
1.5 puntos
9 puntos
4.5 puntos
67

Ms de 12 aos.4.5 puntos
b. Experiencia en anlisis de procesos, orientados a mejorar
4.5 puntos
la efectividad de la gestin organizacional y gestin de

calidad
De 4 a ms proyectos4.5 puntos
3 puntos
1.5 puntos
Al menos 1 trabajo en Amrica, en anlisis de procesos

1.5 puntos
iv.
Especialista en capacitacin presencial/E.Learning (10 puntos): estar a cargo de elaborar las curricula y dems
instrumentos necesarios para efectuar la capacitacin a los funcionarios de las instituciones. Como parte de su perfil se
requiere:
Licenciado en ciencias de la educacin con especialidad en metodologa.
Al menos 10 aos de experiencia profesional
Experiencia profesional de al menos dos aos en el desarrollo de programas de capacitacin presenciales y
virtuales con E.Learning
Subcriterios
a. Licenciado en ciencias de la educacin
b. Especializacin en metodologa
a. Experiencia profesional
Ms de 12 aos.3 puntos
b. Experiencia en desarrollo de programas de capacitacin
presenciales y virtuales con E.Learning
De 4 a ms programas3 puntos
De 2 a 3 programas.2 puntos
Al menos 1 trabajo en Amrica, en programas de capacitacin
Puntaje mximo
2 puntos
1 punto
1 punto
6 puntos
3 puntos
3 puntos
2 puntos
1 punto
1 punto
X. CRITERIOS Y SUBCRITERIOS DE CALIFICACIN

68
Los criterios y subcriterios, y el sistema de puntos que se asignarn a la evaluacin de las Propuestas
Tcnicas Simplificadas son:
(i) Lgica del enfoque tcnico y la metodologa y plan de trabajo propuestos en respuesta a los
Trminos de Referencia: 30 Puntos, desglosados de la siguiente manera:
a) Lgica del Enfoque tcnico y Metodologa (20 puntos)
Las propuestas que en su enfoque tcnico y metodologa cubren en forma completa los alcances y
generan un valor agregado a los TDR, con una relacin lgica entre sus actividades y una
descripcin detallada de la forma en que dar cumplimiento a los alcances.20 puntos
Las propuestas que en su enfoque tcnico y metodologa abordan todos los aspectos establecidos
en los Trminos de Referencia, con relacin lgica entre sus actividades y una descripcin detallada
de la forma en que dar cumplimiento a los alcances..15 puntos
Las propuestas que en su enfoque tcnico y metodologa estn en correspondencia con los
alcances de los TDR, pero no describen a detalle cmo se realizarn todos los servicios
requeridos.10 puntos
b) Plan de Trabajo (10 puntos)

Las propuestas que presenten un plan de trabajo para la ejecucin de las principales actividades/
tareas del trabajo, su contenido y duracin, fases e interrelaciones, hitos, incluyendo aprobaciones
provisionales del contratante y fechas de entrega de los informes. Adems, el plan de trabajo
propuesto es consistente con el enfoque tcnico y la metodologa, demuestra una compresin de
los TDR y habilidad para traducirlos en un plan de trabajo factible. El plan de trabajo est acorde
con el plazo de la consultora10 puntos
Las propuestas que presenten un plan de trabajo con menor detalle pero estn completas en cuanto
a las actividades para el desarrollo de la consultora05 puntos
Total de puntos para el criterio (i): .
Coordinador
Asesor Jurdico
Especialista en Procesos
Especialista en capacitacin presencial/E.Learning
30 puntos
30
15
15
10
Totaldepuntosparaelcriterio(ii):....70puntos
Total criterio (i) y (ii)..100 puntos
69
XI. ADMINISTRACION DEL CONTRATO

1.
Entidad Contratante: La firma consultora firmar contrato de Consultora con el Ministerio de Hacienda y Crdito
Pblico (MHCP).
2.
Coordinacin Tcnica: Ser la Coordinacin General de Programas y Proyectos del MHCP, quien asegurar las
condiciones de trabajo con las instituciones involucradas.
3.
Lugar donde se desarrollar la consultora: La firma consultora deber llevar a cabo la consultora en sus
propias oficinas y deber contar con una ubicacin y un representante permanente con capacidad de decisin en
Managua, Nicaragua. El contratante podr proveer un espacio temporal para reuniones entre las partes o con terceros,
previo acuerdo mutuo.
XII. FORMA DE PAGO
Forma de pago: Los honorarios sern cancelados de la siguiente manera:

Pagos
PagoNo.1
Cantidad
15%
Requisitos
Plandetrabajoconsensuadoyaprobado.
PagoNo.2
25%
Recibidoyaprobadoelprimerinforme
PagoNo.3
30%
Recibidoyaprobadoelsegundoinforme
PagoNo.4
30%
Recibidoyaprobadoelinformefinal
70
ANEXO 1. Esquema de trabajo a realizar
71
PARTEII
Seccin8.CondicionesdeContrato
72
CONTRATODESERVICIOSDECONSULTORA
NombredeProyectoProgramadeIntegracinFronteriza
NmerodePrstamo3484/BLNI
NmerodeContrato____________________________
entre
MinisteriodeHaciendayCrditoPblico
[NombredelConsultor]
Fecha:agosto2016
73
TabladeContenido
I.FormulariodeContrato...................................................................................................................75
II.CondicionesGeneralesdeContrato................................................................................................77
1.
Definiciones.....................................................................................................................................77
2.
Elegibilidad......................................................................................................................................77
3.
FraudeyCorrupcinyPrcticasProhibidas...................................................................................78
4.
DivulgacindeComisionesyHonorarios........................................................................................78
5.
FuerzaMayor..................................................................................................................................78
6.
Suspensin......................................................................................................................................79
7.
Terminacin....................................................................................................................................79
8.
ObligacionesdelConsultor.............................................................................................................80
9.
Confidencialidad.............................................................................................................................81
10.
SegurosquedebetomarelConsultor........................................................................................81
11.
Contabilidad,InspeccinyAuditoria..........................................................................................81
12.
ObligacionesdeReporte.............................................................................................................82
13.
DerechosdePropiedaddelClienteenInformesyRegistros......................................................82
14.
DescripcindeExpertosClave....................................................................................................82
15.
ReemplazodeExpertosClave.....................................................................................................82
16.
RemocindeExpertosoSubconsultores....................................................................................83
17.
ObligacindePagoporpartedelCliente...................................................................................83
18.
MododeFacturacinyPago......................................................................................................83
19.
ResolucinAmigabledeConflictos.............................................................................................83
Attachment1:FraudandCorruptionandProhibitedPractices.............................................................84
Attachment2:Eligibility......................................................................................................................88
III.Appendices...................................................................................................................................90
AppendixATermsofReferenceandReportingRequirements...........................................................90
AppendixBKeyExpertsandCVs..........................................................................................................92
AppendixCBreakdownofContractPrice............................................................................................93
AppendixDFormofAdvancePaymentsGuarantee...............................Error!Marcadornodefinido.
74
SeccinII.CondicionesGeneralesdeContrato
I.FormulariodeContrato
EsteCONTRATO(referidoenadelante,elContrato)secelebraelxxdeagostodel2016,entre,deuna
parte,JosAdrinChavarraMontenegro,mayordeedad,casado,Economistaydeestedomicilio,cedula
de identidad nmero 2410809550003W, actuando en nombre y representacin del Ministerio de
HaciendayCrditoPblico,ensucalidaddeSecretariodeAdministracinFinancieraconrangodelVice
MinistroloquesedemuestraconformeAcuerdoPresidencialN012012delpasado10deEnerodel2012
ypublicadoenLaGacetaN29del14defebrerodel2012,(referidoenadelanteelCliente)y,deotra
parte,[NombredelConsultor](referidoenadelante,elConsultor).
[Nota:SielConsultorconsistedemsdeunaentidad,loanteriordebemodificarseparcialmenteparaque
quedeas:(referidoenadelanteelCliente)y,deotraparte,unaAPCA[NombredelaAPCA]consistente
delassiguientesentidades,cadaintegrantedelacualserconjuntaysolidariamenteresponsablepara
con el Cliente por todas las obligaciones del Consultor segn este Contrato, es decir [Nombre del
integrante]y[Nombredelintegrante](referidoenadelanteelConsultor).]
PORCUANTO
a) elClientehasolicitadoalConsultorquepresteciertosserviciosdeconsultorasegnsedefineeneste
Contrato(referidosenadelante,losServicios);
b) el Consultor, habiendo manifestado al Cliente que cuenta con las capacidades profesionales,
experiencia y recursos tcnicos, ha acordado prestar los Servicios de acuerdo con los trminos y
condicionesqueseindicanenesteContrato;
c) el Cliente ha recibido una donacin de la Unin Europea que es administrado por el Banco
InteramericanodeDesarrolloparacubrirelcostodelosServiciosyseproponeaplicarunaporcindel
productodeesteprstamoparapagoselegiblesenvirtuddeesteContrato,entendindoseque(i)los
pagosporelBancoseharnsoloasolicituddelClienteymedianteaprobacindelBanco;(ii)dichos
pagosestarnsujetos,entodoslosaspectos,alostrminosycondicionesdelcontratodeprstamo,
incluidaslasprohibicionesdedesembolsodelacuentadeprstamoparapropsitosdecualquierpago
apersonasoentidades,oparalaimportacindebienes,sidichopagooimportacin,hastadondeel
Bancotengaconocimiento,estprohibidoporladecisindelConsejodeSeguridaddelasNaciones
Unidastomada en virtuddelCaptuloVIIdelaCarta de las NacionesUnidas;y(iii)ninguna Parte,
diferentedelCliente,podrderivarningnderechodelcontratodeprstamonipodrreclamarel
productodelprstamo;
PORCONSIGUIENTE,lasPartesacuerdanlosiguiente:
1. LossiguientesdocumentosadjuntosseconsiderarnqueformanparteintegraldeesteContrato:
a) Las Condiciones Generales de Contrato (incluido el Anexo 1 Polticas de Banco Prcticas
CorruptasyFraudulentas);
b) LasCondicionesEspecialesdeContrato;
c) Apndices:
ApndiceA:
TrminosdeReferencia
ApndiceB:
ExpertosClave
ApndiceC:
EstimacindeCostodeRemuneracin
75
Encasodenoconcordanciaentrelosdocumentos,prevalecerelsiguienteordendeprecedencia:las
Condiciones Especiales de Contrato; las Condiciones Generales de Contrato, incluido el Anexo 1;
Apndice A; Apndice B y el Apndice C. Cualquier referencia a este Contrato incluir, donde el
contextolopermita,unareferenciaasusApndices.
2. Losderechosyobligaciones mutuas del Cliente y del Consultorsernlasque se estipulaneneste
Contrato,enparticular:
a) elConsultorprestarlosServiciosdeacuerdoconlasdisposicionesdelContrato;y
b) elClienteefectuarlospagosalConsultordeacuerdoconlasdisposicionesdelContrato.
ENTESTIMONIODELOCUAL,lasParteshancausadoqueesteContratoseafirmadoensusrespectivos
nombresenlafechaescritaalcomienzo.
PoryennombredelMinisteriodeHaciendayCrditoPblico
JosAdrinChavarraMontenegro,SecretariodeAdministracinFinancieraconrangodeViceministro
Poryennombrede[NombredelConsultoroNombredeunaAPCA]
[RepresentanteAutorizadodelConsultorNombreyfirma]
[Nota:ParaunaAPCA,firmarntodoslosintegrantesonicamenteelintegranteprincipal,encuyocaso
seadjuntarelpoderparafirmarennombredetodoslosintegrantes].
PoryennombredelosintegrantesdelConsultor[indiqueelNombredelaAPCA]
[Nombredelintegranteresponsable]
[RepresentanteAutorizadoennombredeunaAPCA]
[Agregarbloquesdefirmasparacadaintegrantesitodosfirman]
76
II.CondicionesGeneralesdeContrato
1.
2.
Definiciones
Elegibilidad
1.1
Salvo que el contexto exija otra cosa, los siguientes trminos

tendrnlossignificadosqueseindicanacontinuacin:
(a)
PolticasAplicablessignificaPolticasparalaSelecciny
Contratacin de Consultores Financiados por el Banco
InteramericanodeDesarrollo.
(b)
Expertos significa, colectivamente, Expertos Clave,

ExpertosNoClaveocualquierotropersonaldelConsultor.
Subconsultor o integrantes de la Joint Venture (JV)
asignados por el Consultor para prestar los Servicios o
cualquierpartedelosmismosdeacuerdoconelContrato.
(c)
Experto Clave significa un profesional individual cuyas

competencias, calificaciones, conocimiento y experiencia
sonesencialesparalaprestacin delos Serviciossegnel
ContratoycuyaHojadeVida(CV)fuetomadaencuentaen
laevaluacintcnicadelaPropuestadelConsultor.
(d)
Experto No Clave significa un profesional individual

proporcionado por el Consultor o su subconsultor para
prestarlosServiciosocualquierpartedelosmismossegn
elContrato.
(e)
Subconsultores significa una entidad con la que el

ConsultorsubcontratealgunapartedelosServiciossiendo
exclusivamenteresponsableporlaejecucindelContrato.
2.1
EsresponsabilidaddelConsultorgarantizarquesusExpertos,los
integrantes de JV, Subcontratistas, agentes (declarados o no),
subcontratistas, proveedores de servicio, proveedores y/o sus
empleadoscumplanconlosrequisitosdeelegibilidadduranteel
tiempodeejecucindeesteContrato,talcomoloestableceel
BancoInteramericanodeDesarrolloenlasPolticasAplicables,y
segnsedescribeenelAnexo2.
2.2
Durante el tiempo de ejecucin del Contrato, el Consultor

debercumplir con lasprohibiciones sobrelaimportacinde
bienesyserviciosenelpasdelClientecuando
(a)
como material de ley o reglamentos oficiales, el pas del

Prestatarioprohbarelacionescomercialesconesepas;o
(b) porunactodecumplimientoconunadecisindelConsejo
deSeguridaddelasNacionesUnidastomadadeacuerdocon
elCaptuloVIIdelaCartadelasNacionesUnidas,elPasdel
77
Prestatarioprohbacualquierimportacindebienesdeese
pasoqueseefectecualquierpagoaesepas,personao
entidadenesepas.
3.
FraudeyCorrupcin
yPrcticas
Prohibidas
3.1
El Banco exige cumplimiento con sus Polticas Aplicables con

respectoafraudeycorrupcinyprcticasprohibidassegnse
indicaenelAnexo1.
4.
Divulgacinde
Comisionesy
Honorarios
4.1
El Cliente exige al Consultor que divulgue las comisiones,

gratificacionesovaloresquepuedanhabersidopagadosoque
sevayanapagaraagentesoatercerosconrespectoalproceso
deseleccinoejecucindelContrato.Dichainformacindeber
incluiralmenoselnombreydireccindelagenteodeltercero,
elmontoylamonedayelpropsitodelacomisin,gratificacin
uhonorarios.Elnodivulgardichascomisiones,gratificaciones
o valores podr resultar en la terminacin del Contrato y/o
sancionesporpartedelBanco.
5.
FuerzaMayor
a. Definicin
b. NingunaViolacin
5.1
Para efectos de este Contrato, Fuerza Mayor significa un

evento ms all del control razonable de una Parte, no sea
previsible, que no se pueda evitar, y que haga imposible el
cumplimientodelasobligacionesdeunaParteotanimprcticas
que razonablemente sean consideradas imposibles segn las
circunstancias, y sujeto a estos requisitos, incluye, ms no se
limitaaguerra,motn,asonada,terremoto,incendio,explosin,
tempestad,anegacinuotrascondicionesclimticasadversas,
huelgas,cierresuotraaccingremial,confiscacinocualquier
otraaccinporpartedeentidadesoficiales.
5.2
Fuerza Mayor no incluir insuficiencia de fondos o

incumplimiento para hacer algn pago exigido segn este
Contrato.
5.3
El incumplimiento de una Parte en atender sus obligaciones

conforme a este Contrato no se considerar violacin o
incumplimientoenlamedidaquedichaincapacidadsurjadeun
eventodeFuerzaMayor,siempreycuandolaParteafectadapor
tal evento haya tomado todas las precauciones razonables,
debidocuidadoymedidasalternativasrazonables,todoconel
objeto de llevar a cabo los trminos y condiciones de este
Contrato.
5.4
Una Parte afectada por un evento de Fuerza Mayor deber

continuar con el cumplimiento de sus obligaciones segn este
Contratoenlamedidaqueellosearazonablementeprctico,y
delContrato
c. Medidasatomar
78
tomar todas las medidas razonables para minimizar las

consecuenciasdecualquiereventodeFuerzaMayor.
5.5
Una Parte afectada por un evento de Fuerza Mayor deber

notificar a la otra Parte dicho evento tan pronto como sea
posible, y de todas formas, a ms tardar 14 das calendario
siguientes a que suceda tal evento, entregando pruebas de la
naturaleza y causa de dicho evento, e igualmente, dar aviso
escrito del restablecimiento de las condiciones normales tan
prontocomoseaposible.
5.6
Todoperiododentrodelcual,unaParte,segnesteContrato,
terminealgunaaccinotarea,serprorrogadoporunperiodo
igualaltiempoduranteelcualesaPartenohayapodidorealizar
dichaaccincomoresultadodeuneventodeFuerzaMayor.
5.7
Durante el tiempo de su incapacidad de prestar los Servicios

comoresultadodeuneventodeFuerzaMayor,elConsultor,por
instruccionesdelCliente,deber:
(a) desmovilizarse,encuyocaso,sereembolsarnalConsultor
los costos adicionales en que haya incurrido razonable y
necesariamente,y,siasloexigeelCliente,enlareactivacin
delosServicios;o
(b) continuar con los Servicios en la medida que sea
razonablemente posible, en cuyo caso, deber segursele
pagando al Consultor de acuerdo con los trminos y
condicionesdeesteContratoyselereembolsarnloscostos
adicionales en que haya incurrido, razonable y
necesariamente.
6.
Suspensin
6.1
Mediante notificacin escrita de suspensin al Consultor, el

Cliente podr suspender parte o todos los pagos al Consultor
segnesteContratosielConsultorincumpleconalgunadesus
obligaciones bajo el mismo, incluida la prestacin de los
Servicios, siempre y cuando dicho aviso de suspensin (i)
especifique la naturaleza del incumplimiento, y (ii) solicite al
Consultor subsanar dicho incumplimiento dentro de un plazo
que no exceda siete (7) das calendario siguientes a que el
Consultorrecibadichoavisodesuspensin.
7.
Terminacin
7.1
EsteContratopodrserterminadoporcualquieradelasPartes
deacuerdoconlasdisposicionesqueseindicanacontinuacin:
a. PorelCliente
7.2
El Cliente podr terminar este Contrato mediante notificacin

escritaalConsultorconalmenoscatorce(14)dassiguientesa
que suceda cualquiera de los eventos que se indican en los
pargrafos(a)a(d)deestaClusula:
79
(a) SielConsultornosubsanaunafallaenelcumplimientode
susobligacionessegnesteContratoluegodequeelCliente
le indique por escrito la naturaleza de la falla y solicite
subsanarla al menos dentro de un lapso de diez (10) das
calendariosiguientesaquerecibalanotificacindelCliente;
(b) SielConsultorquedainsolventeoentraenquiebra;
(c) SiajuiciodelCliente,elConsultorsehaocupadoenfraude
y corrupcin o prcticas prohibidas segn se define en el
Anexo1,paracompetirocumplirconelContrato;
(d) Si el Cliente, a su exclusiva discrecin y por algn motivo,
decideterminaresteContrato.
b. PorelConsultor
8.
7.3
ElConsultordebernotificarrpidamenteporescritoalCliente
cualquier situacin o evento fuera del control razonable del
ConsultorqueseaimposibleparaelConsultorcumplirconsus
obligacionessegnesteContrato.
7.4
Mediante confirmacin escrita del Cliente o si el Cliente no

responde dicha notificacin dentro de catorce (14) das
calendariosiguientesalrecibodelamisma,elConsultorquedar
exoneradodetodaresponsabilidadypodrentoncesterminar
el Contrato mediante notificacin escrita de terminacin al
menosconcatorce(14)dasdeantelacin.
Obligacionesdel
Consultor
a. Estndarde
Desempeo
8.1
El Consultor prestar los Servicios con debida diligencia y

eficiencia,yejercertodalacapacidadycuidadorazonablesen
el desempeo de los Servicios acordes con slidas prcticas
profesionales.
8.2
ElConsultoractuarentodomomentodemaneraqueproteja
losinteresesdelCliente,ytomartodaslasmedidasrazonables
paramantenertodoslosgastosaunmnimo,enconcordancia
conslidasprcticasprofesionales.
b. Cumplimiento
8.3
El Consultor prestar los Servicios en concordancia con el

ContratoylaLegislacinAplicableytomartodaslasmedidas
prcticasparagarantizarquetodosycadaunodesusExpertosy
SubconsultorescumplanconlaLegislacinAplicable.
c. Conflictode
Inters
8.4
ElConsultormantendrlosinteresesdelClienteporencimade
todo,sinningunaconsideracinencuantoatrabajosfuturosy
evitar estrictamente conflicto con otros trabajos o con los
interesescorporativosdelmismo.
80
8.5
ElConsultoracuerdaquedurantelavigenciadeesteContratoy
luegodesuterminacin,elConsultorycualquierentidadafiliada
al Consultor, as como cualquier Subconsultor y cualquier
entidadafiliadaadichoSubconsultorestarndescalificadosde
suministrar bienes, trabajos o servicios que no sean de
consultora,queresultenoquetenganrelacindirectaconlos
Servicios del Consultor para la preparacin o ejecucin del
proyecto.
8.6
El Consultor no se ocupar y har que sus Expertos y sus

Subconsultores no se ocupen, directa o indirectamente, en
ningn negocio o actividad profesional que pueda entrar en
conflictoconlasactividadesquelesseanasignadassegneste
Contrato.
8.7
ElConsultortienelaobligacinygarantizarquesusExpertosy
Subconsultores tengan la obligacin de revelar cualquier
situacindeconflictorealopotencialqueafectesucapacidad
para servir en los mejores intereses de su Cliente, o que
razonablementepuedapercibirsecomoquetengatalefecto.El
hecho de no revelar dichas situaciones podr conducir a la
descalificacindelConsultoroalaterminacindesuContrato.
9.1
Salvo con el previo consentimiento escrito del Cliente, el

ConsultorylosExpertosnopodrncomunicaraningunapersona
oentidadningunainformacinconfidencialquehayanadquirido
encursodelaprestacindelosServicios.
10. Segurosquedebe 10.1

tomarelConsultor
El Consultor tomar y mantendr a su cargo plizas de

responsabilidad adecuada as como seguro contra terceros y
prdida o dao a equipo adquirido total o parcialmente con
recursosfacilitadosporelCliente.ElConsultorgarantizarque
dichas plizas estn en vigor antes de la iniciacin de los
Servicios.
10.2
El Cliente no asume ninguna responsabilidad con respecto a

segurodevida,salud,accidente,viajeuotrossegurosquesean
necesarios o aconsejables para el Consultor, el/los Experto(s),
subcontratistasoespecialistasasociadosconelConsultorpara
efecto de la prestacin de los Servicios, ni por ningn
dependientedeningunadedichaspersonas.
10.3
ElClientesereservaelderechodeexigirpruebasenelsentido
dequeelConsultorhatomadolasplizasnecesarias.
11.1
El Consultor mantendr y har todo lo que est a su alcance

razonable para que sus Subcontratistas mantengan cuentas y
registrosfielesysistemticosconrespectoalosServiciosyental
9.
Confidencialidad
11. Contabilidad,
Inspecciny
Auditoria
81
forma y detalle que identifiquen claramente los cambios en

tiempoycostosrelevantes.
11.2
ElConsultorpermitiryharquesusSubconsultorespermitanal
Bancoy/oalaspersonasquedesigneelBanco,inspeccionarel
sitio y/o todas las cuentas y registros relacionados con el
cumplimientodelContratoylaentregadelaPropuestaparala
prestacindelosServicios,yquedichascuentasyregistrossean
revisadas por los auditores nombrados por el Banco, si as lo
solicitaelBanco.
12.
Obligacionesde
Reporte
12.1
ElConsultorentregaralClientelosreportesydocumentosque
seindicanenelApndiceA,enlaformay,nmerosydentrode
losplazosqueseindicanendichoApndice.
13.
Derechosde
Propiedaddel
ClienteenInformes
yRegistros
13.1
Todoslosinformesydatoseinformacinrelevantes,talescomo
mapas,diagramas,planos,basesdedatosydemsdocumentos
ysoftware,archivosdesoporteomaterialqueelConsultorhaya
compilado o elaborado para el Cliente en el curso de la
prestacin de los Servicios sern confidenciales y sern y
permanecerndepropiedadabsolutadelClientesalvoqueste
acuerdeotracosaporescrito4.Amstardaralaterminacinde
este Contrato, el Consultor entregar dichos documentos al
Cliente junto con un inventario detallado de los mismos El
Consultor podr conservar una copia de dichos documentos,
datos y/o software pero no podr utilizar los mismos para
propsitosquenotenganrelacinconesteContratosinlaprevia
aprobacinescritadelCliente.
14.
Descripcinde
ExpertosClave
14.1
El Apndice B describe el cargo, descripcin de funciones

acordadas, calificacin mnima y periodo estimado del
compromisoparalaprestacindelosServiciosporcadaunode
losExpertosClavedelConsultor.
15.
Reemplazode
ExpertosClave
15.1
SalvosegnelClienteacuerdeotracosaporescrito,noseharn
cambiosenlosExpertosClave.
15.2
Noobstanteloanterior,lasustitucindeExpertosClavedurante
laejecucindelContratopodrconsiderarsesoloconbaseen
solicitudescritadelConsultorydebidoacircunstanciasfueradel
control razonable del Consultor, incluido, ms no limitado a
muerteoincapacidadmdica.Entalcaso,elConsultordeber
suministrarinmediatamenteunreemplazoqueseaunapersona
con calificaciones y experiencia equivalentes o mejores y a la
mismatarifaderemuneracin.
Para contratos financiados por cooperaciones tcnicas, no sern aplicables excepciones a esta clusula de acuerdo con las
restricciones incluidas en el convenio de cooperacin tcnica.
82
16.
Remocinde
Expertoso
Subconsultores
16.1
Si el Cliente encuentra que alguno de sus Expertos o

Subconsultoreshacometidounafaltagraveohasidoacusado
dehabercometidounactopenal,osielClienteestablecequeun
Experto o Subconsultor del Consultor ha cometido fraude o
corrupcin o prcticas prohibidas durante la prestacin de los
Servicios, a solicitud escrita del Cliente, el Consultor deber
suministrarunreemplazo.
16.2
EncasodequeelClienteencuentrequealgunodelosExpertos
Clave, Expertos No Clave o Subconsultores es incompetente o
incapazdecumplirconlasfuncionesquelehayansidoasignadas,
el Cliente podr solicitar al Consultor que suministre un
reemplazoespecificandolosmotivosparaello.
16.3
Todo reemplazo de los Expertos o Subconsultores que sea

removidodebertenermejorescalificacionesyexperienciayser
aceptablealCliente.
16.4
ElConsultorasumirtodosloscostosqueresultenoquesean
incidentales a cualquier remocin y/o reemplazo de dichos
Expertos.
17.
ObligacindePago 17.1
porpartedelCliente
En consideracin de los Servicios que preste el Consultor

conforme a este Contrato, el Cliente efectuar los pagos al
Consultor por concepto de los servicios que se indican en el
ApndiceAydelamaneraquesedescribeenelApndiceC.
18.
Modode
FacturacinyPago
18.1
Los pagos segn este Contrato se harn de acuerdo con las

disposicionesdepagodelApndiceC.
18.2
Los pagos no constituyen aceptacin de la totalidad de los

ServiciosniexonerarnalConsultordesusobligaciones.
ResolucinAmigable 19.1
deConflictos
LasPartesbuscarnresolvercualquierdiscrepanciadenforma
amigablemedianteconsultasmutuas.
19.2
SialgunadelasPartesobjetaalgunaaccinoinaccindelaotra
Parte, la Parte que objeta podr radicar una Notificacin de
ConflictoescritaalaotraPartedondesuministreendetallela
basedeladiscrepancia.LaPartequerecibalaNotificacindel
Conflictolaconsiderarylaresponderdentrodesiete(7)das
calendariosiguienteasurecibo.SiesaPartenorespondedentro
de siete (7) das calendario o si la discrepancia no puede
resolverse de manera amigable dentro de siete (7) das
siguientesalarespuestadeesaParte,dichadisputapodrser
presentadaalajurisdiccinoarbitrajedeacuerdoconelprrafo
6delFormulariodeContrato.
19.
83
SeccinII.Anexo1:PrcticasProhibidas
Anexo1:PrcticasProhibidas
1. PrcticasProhibidas
1.1.
ElBancoexigeatodoslosPrestatarios(incluyendolosbeneficiariosdedonaciones),organismos
ejecutoresyorganismoscontratantes,aligualqueatodaslasfirmas,entidadesoindividuosoferentes
porparticiparoparticipandoenactividadesfinanciadasporelBancoincluyendo,entreotros,solicitantes,
oferentes, proveedores de bienes, contratistas, consultores, miembros del personal, subcontratistas,
subconsultores, proveedores de servicios y concesionarios (incluidos sus respectivos funcionarios,
empleados y representantes, ya sean sus atribuciones expresas o implcitas), observar los ms altos
nivelesticosydenuncienalBanco5todoactosospechosodeconstituirunaPrcticaProhibidadelcual
tengaconocimientooseainformado,duranteelprocesodeseleccinylasnegociacionesolaejecucin
de un contrato. Las Prcticas Prohibidas comprenden actos de: (i) prcticas corruptivas; (ii) prcticas
fraudulentas;(iii)prcticascoercitivas;y(iv)prcticascolusoriasy(v)prcticasobstructivas.ElBancoha
establecidomecanismosparaladenunciadelasupuestacomisindePrcticasProhibidas.Todadenuncia
deber ser remitida a la Oficina de Integridad Institucional (OII) del Banco para que se investigue
debidamente.ElBancotambinhaadoptadoprocedimientosdesancinparalaresolucindecasosyha
celebradoacuerdosconotrasInstitucionesFinancierasInternacionales(IFI)afindedarunreconocimiento
recprocoalassancionesimpuestasporsusrespectivosrganossancionadores.
(a) ElBancodefine,paraefectosdeestadisposicin,lostrminosquefiguranacontinuacin:
(i)
Unaprcticacorruptivaconsisteenofrecer,dar,recibirosolicitar,directaoindirectamente,
cualquiercosadevalorparainfluenciarindebidamentelasaccionesdeotraparte;
(ii)
Una prctica fraudulenta es cualquier acto u omisin, incluida la tergiversacin de hechos y

circunstancias, que deliberada o imprudentemente, engaen, o intenten engaar, a alguna
parteparaobtenerunbeneficiofinancieroodeotranaturalezaoparaevadirunaobligacin;
(iii)
Una prctica coercitiva consiste en perjudicar o causar dao, o amenazar con perjudicar o
causar dao, directa o indirectamente, a cualquier parte o a sus bienes para influenciar
indebidamentelasaccionesdeunaparte;y
(iv)
Una prctica colusoria es un acuerdo entre dos o ms partes realizado con la intencin de
alcanzarunpropsitoinapropiado,loqueincluyeinfluenciarenformainapropiadalasacciones
deotraparte;y
(v)
Unaprcticaobstructivaconsisteen:
a.a.
destruir, falsificar, alterar uocultar deliberadamenteevidencia significativaparala

investigacin o realizar declaraciones falsas ante los investigadores con el fin de
impedirmaterialmenteuna investigacindelGrupo del Banco sobredenuncias de
unaprcticacorrupta,fraudulenta,coercitivaocolusoria;y/oamenazar,hostigaro
intimidaracualquierparteparaimpedirquedivulguesuconocimientodeasuntos
quesonimportantesparalainvestigacinoqueprosigalainvestigacin,o
b.b. todoactodirigidoaimpedirmaterialmenteelejerciciodeinspeccindelBancoylos
derechosdeauditoraprevistosenelprrafo1.1(e)deabajo.
5EnelsitiovirtualdelBanco(www.iadb.org/integrity)sefacilitainformacinsobrecmodenunciarlasupuestacomisinde
Prcticas Prohibidas, las normas aplicables al proceso de investigacin y sancin y el convenio que rige el reconocimiento
recprocodesancionesentreinstitucionesfinancierasinternacionales.
84
(b)
Sisedeterminaque,deconformidadconlosProcedimientosdesancionesdelBanco,cualquier
firma,entidadoindividuoactuandocomooferenteoparticipandoenunaactividadfinanciadapor
el Banco incluidos, entre otros, solicitantes, oferentes, proveedores, contratistas, consultores,
miembros del personal, subcontratistas, subconsultores, proveedores de bienes o servicios,
concesionarios,Prestatarios(incluidoslosBeneficiariosdedonaciones),organismosejecutoresu
organismoscontratantes(incluyendosusrespectivosfuncionarios,empleadosyrepresentantes,ya
seansusatribucionesexpresasoimplcitas)hacometidounaPrcticaProhibidaencualquieretapa
delaadjudicacinoejecucindeuncontrato,elBancopodr:
(i)
nofinanciarningunapropuestadeadjudicacindeuncontratoparalaadquisicindebienes
oservicios,lacontratacindeobras,oserviciosdeconsultora;
(ii)
suspender los desembolsos de la operacin, si se determina, en cualquier etapa, que un

empleado, agenciaorepresentantedelPrestatario, elOrganismoEjecutor oelOrganismo
ContratantehacometidounaPrcticaProhibida;
(iii)
declararunacontratacinnoelegibleparafinanciamientodelBancoycancelary/oacelerar
el pago deuna partedelprstamo o de la donacin relacionada inequvocamente con un
contrato,cuandoexistaevidenciadequeelrepresentantedelPrestatario,oBeneficiariode
unadonacin,nohatomadolasmedidascorrectivasadecuadas(loqueincluye,entreotras
cosas,lanotificacinadecuadaalBancotrastenerconocimientodelacomisindelaPrctica
Prohibida)enunplazoqueelBancoconsidererazonable;
(iv)
emitirunaamonestacinalafirma,entidadoindividuoenelformatodeunacartaformalde
censuraporsuconducta;
(v)
declararaunafirma,entidadoindividuoinelegible,enformapermanenteopordeterminado
perodo de tiempo, para que (i) se le adjudiquen contratos o participe en actividades
financiadasporelBanco,y(ii)seadesignado6subconsultor,subcontratistaoproveedorde
bienes o servicios por otra firma elegible a la que se adjudique un contrato para ejecutar
actividadesfinanciadasporelBanco;
(vi)
remitireltemaalasautoridadespertinentesencargadasdehacercumplirlasleyes;y/o;
(vii) imponer otras sanciones que considere apropiadas bajo las circunstancias del caso,
incluyendolaimposicindemultasquerepresentenparaelBancounreembolsodeloscostos
vinculadosconlasinvestigacionesyactuaciones.Dichassancionespodrnserimpuestasen
formaadicionaloensustitucindelassancionesarribareferidas.
(c)
Lodispuestoenlosincisos(i)y(ii)delprrafo1.7.1(b)seaplicartambinencasosenlosquelas
parteshayansidotemporalmentedeclaradasinelegiblesparalaadjudicacindenuevoscontratos
en espera de que se adopte una decisin definitiva en un proceso de sancin, o cualquier otra
resolucin.
(d)
LaimposicindecualquiermedidaqueseatomadaporelBancodeconformidadconlasprovisiones
referidasanteriormenteserdecarcterpblico.
(e)
Asimismo, cualquier firma, entidad o individuo actuando como oferente o participando en una
actividad financiada por el Banco, incluidos, entre otros, solicitantes, oferentes, proveedores de
6Unsubconsultor,subcontratistaoproveedordebienesoserviciosdesignado(seutilizandiferentesapelacionesdependiendo
deldocumentodelicitacin)esaquelquecumpleunadelassiguientescondiciones:(i)hasidoincluidoporeloferenteensu
ofertaosolicituddeprecalificacindebidoaqueaportaexperienciayconocimientosespecficosyesencialesquepermitenal
oferentecumplirconlosrequisitosdeelegibilidaddelalicitacin;o(ii)hasidodesignadoporelPrestatario.
85
bienes, contratistas, consultores, miembros del personal, subcontratistas, subconsultores,

proveedoresdeservicios,concesionarios,Prestatarios(incluidoslosbeneficiariosdedonaciones),
organismos ejecutores o contratantes (incluidos sus respectivos funcionarios, empleados y
representantes, ya sean sus atribuciones expresas o implcitas) podr verse sujeto a sancin de
conformidadconlodispuestoenconveniossuscritosporelBancoconotraInstitucinFinanciera
Internacional (IFI) concernientes al reconocimiento recproco de decisiones de inhabilitacin. A
efectos de lo dispuesto en el presente prrafo, el trmino sancin incluye toda inhabilitacin
permanente, imposicin de condiciones para la participacin en futuros contratos o adopcin
pblica de medidas en respuesta a una contravencin del marco vigente de una Institucin
Financiera Internacional (IFI) aplicable a la resolucin de denuncias de comisin de Prcticas
Prohibidas.
(f)
El Banco exige que los solicitantes, oferentes, proveedores de bienes y sus representantes,
contratistas,consultores,miembrosdelpersonal,subcontratistas,subconsultores,proveedoresde
serviciosysusrepresentantes,yconcesionariospermitanalBancorevisarcualesquiera cuentas,
registrosyotrosdocumentosrelacionadosconlapresentacindepropuestasyconelcumplimiento
delcontratoysometerlosaunaauditoraporauditoresdesignadosporelBanco.Todosolicitante,
oferente,proveedordebienesysurepresentante,contratista,consultor,miembrodelpersonal,
subcontratista, subconsultor, proveedor de servicios y concesionario deber prestar plena
asistencia al Banco en su investigacin. El Banco tambin requiere que solicitantes, oferentes,
proveedores de bienes y sus representantes, contratistas, consultores, miembros del personal,
subcontratistas,subconsultores,proveedoresdeserviciosyconcesionarios:(i)conserventodoslos
documentosyregistrosrelacionadosconactividadesfinanciadasporelBancoporunperodode
siete(7)aosluegodeterminadoeltrabajocontempladoenelrespectivocontrato;y(ii)entreguen
tododocumentonecesarioparalainvestigacindedenunciasdecomisindePrcticasProhibidas
y(iii)asegurenquelosempleadosoagentesdelossolicitantes,oferentes,proveedoresdebienes
y sus representantes, contratistas, consultores, subcontratistas, subconsultores, proveedores de
servicios y concesionarios que tengan conocimiento de las actividades financiadas por el Banco
estndisponiblespararesponderalasconsultasrelacionadasconlainvestigacinprovenientesde
personal del Banco o de cualquier investigador, agente, auditor, o consultor apropiadamente
designado. Si el solicitante, oferente, proveedor de bienes y su representante, contratista,
consultor, miembro del personal, subcontratista, subconsultor proveedor de servicios o
concesionarioseniegaacooperaroincumpleelrequerimientodelBanco,odecualquierotraforma
obstaculiza la investigacin por parte del Banco, el Banco, bajo su sola discrecin, podr tomar
medidas apropiadas contra el solicitante, oferente, proveedor de bienes y su representante,
contratista,consultor,miembrodelpersonal,subcontratista,subconsultor,proveedordeservicios,
oconcesionario.
(g)
Cuando un Prestatario adquiera bienes, servicios distintos de servicios de consultora, obras o

servicios de consultora directamente de una agencia especializada, todas las disposiciones
contempladas en el prrafo 1.7.1 y ss. relativas a sanciones y Prcticas Prohibidas se aplicarn
ntegramente a los solicitantes, oferentes, proveedores de bienes y sus representantes,
contratistas,consultores,miembrosdelpersonal,subcontratistas,subconsultores,proveedoresde
servicios,concesionarios(incluidossusrespectivosfuncionarios,empleadosyrepresentantes,ya
seansusatribucionesexpresasoimplcitas),ocualquierotraentidadquehayasuscritocontratos
condichaagenciaespecializadaparalaprovisindebienes,obrasoserviciosdistintosdeservicios
deconsultoraenconexinconactividadesfinanciadasporelBanco.ElBancosereservaelderecho
de obligar al Prestatario a que se acoja a recursos tales como la suspensin o la rescisin. Las
agenciasespecializadasdebernconsultarlalistadefirmaseindividuosdeclaradosinelegiblesde
86
formatemporalopermanenteporelBanco.Encasodequeunaagenciaespecializadasuscribaun
contratoounaordendecompraconunafirmaoindividuodeclaradoinelegibledeformatemporal
opermanenteporelBanco,elBanconofinanciarlosgastosconexosyseacogeraotrasmedidas
queconsidereconvenientes.
1.2.
LosConsultoresdeclaranygarantizan:
(i)
quehanledoyentendidolasdefinicionesdePrcticasProhibidasdelBancoylassanciones
aplicables a la comisin de las mismas que constan de este documento y se obligan a
observarlasnormaspertinentessobrelasmismas;
(ii)
quenohanincurridoenningunaPrcticaProhibidadescritaenestedocumento;
(iii)
que no han tergiversado ni ocultado ningn hecho sustancial durante los procesos de
seleccin,negociacin,adjudicacinoejecucindeuncontrato;
(iv)
que ni ellos ni sus agentes, personal, subcontratistas, subconsultores, directores,

funcionarios o accionistas principales han sido declarados por el Banco o por otra
InstitucinFinancieraInternacional(IFI)conlacualelBancohayasuscritounacuerdopara
el reconocimiento recproco de sanciones, inelegibles para que se les adjudiquen
contratosfinanciadosporelBancoopordichaIFI,oculpablesdedelitosvinculadosconla
comisindePrcticasProhibidas;
(v)
que ninguno de sus directores, funcionarios o accionistas principales han sido director,
funcionario o accionista principal de ninguna otra compaa o entidad que haya sido
declaradainelegibleporelBancooporotraInstitucinFinancieraInternacional(IFI)ycon
sujecinalodispuestoenacuerdossuscritosporelBancoconcernientesalreconocimiento
recprocodesancionesparaqueseleadjudiquencontratosfinanciadosporelBancoo
hasidodeclaradoculpabledeundelitovinculadoconPrcticasProhibidas;
(vi)
quehandeclaradotodaslascomisiones,honorariosderepresentantes,pagosporservicios
defacilitacinoacuerdosparacompartiringresosrelacionadosconactividadesfinanciadas
porelBanco;
(vii) quereconocenque el incumplimientode cualquieradeestasgarantasconstituyeel

fundamentoparalaimposicinporelBancodeunaomsdelasmedidasquesedescriben
enlaClusula1.1(b).
87
SeccinII.Anexo2:Elegibilidad
Anexo2:Elegibilidad
LosConsultoresysusSubcontratistasdeberntenerlanacionalidaddelpasmiembrodelBanco.
ListadePasesMiembros:
Alemania,Argentina,Austria,Bahamas,Barbados,Blgica,Belice,Bolivia,Brasil,Canad,Colombia,
Costa Rica, Chile, Croacia, Dinamarca, Eslovenia, Ecuador, El Salvador, Espaa, Estados Unidos,
Finlandia,Francia,Guatemala,Guyana,Hait,Holanda,Honduras,Israel,Italia,Jamaica,Japn,Mxico,
Nicaragua,Noruega,Panam,Paraguay,Per,Portugal,ReinoUnido,RepblicadeCorea,Repblica
Dominicana, Repblica Popular de China, Suecia, Suiza, Surinam, Trinidad & Tobago, Uruguay y
Venezuela.
Territorioselegibles
e) Guadalupe,GuyanaFrancesa,Martinica,ReuninporserDepartamentosdeFrancia.
f) IslasVrgenesEstadounidenses,PuertoRico,GuamporserTerritoriosdelosEstados
UnidosdeAmrica.
g) ArubaporsePasConstituyentedelReinodelosPasesBajos;yBonaire,Curazao,Sint
Maarten,SintEustatiusporserDepartamentosdeReinodelosPasesBajos.
h) HongKongporserReginEspecialAdministrativadelaRepblicaPopulardeChina.
Losconsultoresysubconsultorescumplenconloscriteriosdeelegibilidadenlossiguientescasos:
(A)Nacionalidad.
a)UnindividuoesconsideradounnacionaldeunpasmiembrodelBancosicumple
conlossiguientesrequisitos:
ii. esciudadanodeunpasmiembro;o
ii haestablecidosudomicilioenunpasmiembrocomoresidente bonafideyest
legalmentehabilitadoparatrabajarenelpasdeldomicilio.
b) Una firma es considerada que tiene la nacionalidad de un pas miembro si cumple los
siguientesdosrequisitos:
iii.
estlegalmenteconstituidaoincorporadabajolasleyesdeunpasmiembro
delBanco;y
iv.
msdelcincuentaporciento(50%)delcapitaldelafirmaesdepropiedadde
individuosofirmasdepasesmiembrosdelBanco.
Todos los integrantes de una JV y todos los subcontratistas deben cumplir con los criterios de
nacionalidadqueseindicanarriba.
(B)OrigendelosBienes.
Los bienes que tengan su origen en un pas miembro del Banco, si han sido explotados,
cultivadosoproducidosenunpasmiembrodelBanco.Seconsideraqueunproductohasido
producidocuandomediantemanufactura,procesamiento oensamble,resulte otroartculo
comercialmentereconocidoquesediferenciesustancialmenteensuscaractersticasbsicas,
funcinopropsitodelautilidaddesuspartesocomponentes.
88
SeccinII.Anexo2:Elegibilidad
Para que un producto que conste de varios componentes individuales que deban estar
interconectados (bien sea por el proveedor, el comprador o un tercero) sea funcional e
independientemente de la complejidad de la interconexin, el Banco considera que dicho
productoeselegibleparafinanciamientosielensambledeloscomponentestuvolugarenun
pasmiembro,independientementedelorigendeloscomponentes.Cuandoelproductosea
unconjuntodevariosproductosindividualesquenormalmentesonempacadosyvendidos
comercialmentecomounaunidad,seconsideraqueeseproductoseoriginaenelpasdonde
elconjuntofueempacadoydespachadoalcomprador.
Para propsitos de origen, los productos rotulados hechos en la Unin Europea sern
elegiblessinnecesidaddeidentificarelcorrespondientepasespecficodelaUninEuropea.
Elorigendelosmateriales,partesocomponentesdelosproductosolanacionalidaddela
firmaqueproduce,ensambla,distribuyeovendelosproductosnodeterminaelorigendelos
mismos.
(C)OrigendeServicios.
Elpasdelorigendeservicioseseldelindividuoofirmaquesuministrelosserviciossegnse
determineenloscriteriosdenacionalidadqueseindicanarriba.Estoscriteriossonaplicables
aserviciossecundariosparaelsuministrodebienes(talescomotransporte,seguro,ereccin,
ensamble,etc.).
89
SeccinIII:Apndices
III.Apndices
ApndiceATrminosdeReferenciayRequisitosdeReporte
1. Antecedentes
[Incluirtexto]
2. ObjetivosdelosTrabajos
[Incluirtexto]
3. AlcancedelosServicios,Tareas(Componentes)yEntregablesEsperados
3.1
[incluirdescripcindetalladaoresumenyadjunteunadescripcindetalladaalfinal]
3.2
[indiqueserequieretrabajoposterior(downstream)]
3.3
[indiquesilacapacitacinesuncomponenteespecficodeltrabajo]
4. ComposicindelEquipoyRequisitosdeCalificacindelosExpertosClave
[escribalalistadeexpertosconnombresycargosydescribalosrequisitosdecalificacindecada
uno]
5. RequisitosdeReporteyCronogramadeEntregables
[Comomnimo,indiquelosiguiente:
idioma,formato,periodicidadycontenidodelosinformes;
nmerodecopiasyrequisitosdeentregaelectrnica(oenCDROM).Losinformesfinalessern
entregadosenCDROMademsdelnmeroespecificadodecopiasfsicas;
fechasdeentrega;
personas(indiquenombres,cargos,direccindeentrega)quelosreciba;etc.
Sinoseentreganinformes,indicar,Noesaplicable.
Si los Servicios consisten en o incluyen la interventora de obras civiles, se deber agregar la
siguiente accin que requiera previa aprobacin por parte del Cliente: La toma de cualquier
accinbajouncontratodeobrascivilesquedesignealConsultorcomoIngenieroconformea
dichocontratodeobrasciviles,serequierelaaprobacinescritadelClientecomoEmpleador.]
6. InformacindelCliente,PersonaldelaContraparteyLugardelosServicios
6.1
ElConsultorprestarlosServiciosenel/lossiguiente(s)lugar(es):[escribalugar]
6.2
Servicios,facilidadesypropiedadesqueelClientepondradisposicindelConsultor:[hagauna
lista/especifique/oescribaninguno]
6.3
Asegrese que el Consultor tenga acceso a los lugares que requiera para la prestacin de los
Serviciosquesemencionanarriba.
6.4
Personal profesional y de soporte de la contraparte que el Cliente ha asignado al equipo del

Consultor:[hagaunalista/especifique]
90
SeccinIII:Apndices
6.5
El Representante Autorizado del Cliente durante la ejecucin de este Contrato es: [escriba
nombre,ttulodelcargoeinformacindecontacto]
91
SeccinIII:Apndices
ApndiceBExpertosClaveyHojasdeVida
ComposicindelEquipo,TrabajoyDatos
N
Nombre
Posicin
EXPERTOSCLAVE
[ej.,Mr.Abbbb]
K1
Totaldatosentiempo
(indiqueenMeses8oen
Das)
InformacindelExpertoencadaEntregableoTarea(D.)7
D1
D2
D3
........
D...
Base9
Campo
Total
K2
K3
Subtotal
PERSONALNOCLAVE
N1
N2
Subtotal
Total
[AdjuntarHojasdeVida(actualizadasyfirmadasporlosrespectivosExpertosClave)dondesedemuestrenlascalificacionesdelosExpertosClave]
[Lderde
Equipo]
7ParatrabajosdeSumaGlobal,escribaXparaidentificarculExpertoClaveoExpertoNoClaveparticipaencadaEntregableoTarea.ParatrabajosporTiempoTrabajado,
escribainformacinendasomeses.
8Losmesessecuentandesdeelcomienzodeltrabajo/movilizacin.
ParatrabajosporTiempoTrabajado:
Un(1)mesequivaleaveintids(22)daslaborables(facturables).Undalaborable(facturable)nodebeserdemenosdeocho(8)horaslaborales(facturables).
9Basesignificatrabajoenlaoficinadelpasderesidenciadelexperto.TrabajodecamposignificatrabajorealizadoenelpasdelClienteoencualquierotropasfueradelpas
deresidenciadelexperto,asolicituddelCliente.
92
SeccinIII:Apndices
ApndiceCDesglosedelPreciodeContrato10
Remuneracin(TarifadelosExpertos/Honorarios)
No.
Cargo/Ttulo
Nombre
K121
K2
..
..
N131
N1
Tarifadel
Experto(por
mes/da/hora)11en
moneda
UnidadesdeTiempo
(nmerode
meses/das/horas)
Base
Campo
Total
(cantidadymoneda)
(1A)SubtotalRemuneracin/Tarifas:
(1B)ImpuestosIndirectosLocalessobreRemuneracin:
[Adjunteclculos,referenciaslegaleseindiquequinesresponsablepor
elpagodeimpuestoselClienteoelConsultor]
10CuandoseutiliceparatrabajosdeSumaGlobal,lainformacinenestaFormasoloserutilizadaparademostrarlabasedelclculodelmontotopedelContratoeimpuestos
aplicables.EstaFormanopodrserutilizadaparapagosbajocontratosdeSumaGlobal.
11Losmesessecuentanapartirdelcomienzodeltrabajo/movilizacin.Un(1)mesequivaleaveintids(22)daslaborables/facturables).Undalaborable(facturable)noserdemenos
deocho(8)horaslaborables(facturables).
12K..serefiereaExpertoClave
13NserefiereaExpertoNoClave
93
SeccinIII:Apndices
TOTALMONTODELCONTRATOCONTRATODESUMAGLOBAL
(3A)CronogramadePagosparaEntregables:[escribalistadetalladade
pagosindicandoelmontodecadacuota,entregable/resultadoparael
cualsepagalacuotaylamoneda:
1. PrimerPagoporconceptode[Entregable1:..]
2. SegundoPagoporconceptode[Entregable2...]
n. (3B)ImpuestosIndirectosLocalespagadospor[escribaClienteO
Consultor]
Moneda
Monto
94

3484-Pif - Pedido de Propuesta - Marco Normativo

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Ministeriode

El Consultor tiene la obligacin de revelar al Cliente cualquier situacin de conflicto real o

Conflicto entre trabajos de consultora: No se podr contratar a un Consultor

La equidad y la transparencia en el proceso de seleccin requieren que los Consultores o sus

como materia de ley o regulaciones oficiales, el pas del Prestatario prohbe

Como excepcin a lo anterior, cuando los servicios de universidades o centros de

Para la preparacin de la Propuesta, se espera que el Consultor revise detalladamente la SP.

Duranteeste periodo, elConsultordeber mantenersu Propuestaoriginalsin ningn cambio,

La Propuesta de Precio ser preparada utilizando los Formularios de la Seccin 4 de la SP. La

Para trabajosconuna duracindemsde18 meses, se aplicar unaprovisindereajuste de

Toda modificacin, revisin, interlineado, borradura o reemplazo ser vlida nicamente si es

Para propsitosdeevaluacin,lospreciossern convertidos a unasolamonedautilizandolas

IAC 14.1.4 y IAC NOAPLICA

Los Consultores no tendrn la opcin de presentar sus Propuestas por medio

Se ofrece una opcin en lnea de la apertura de las Propuestas Tcnicas: S ____o

La nica moneda para la conversin de todos los precios expresados en varias

La informacin de adjudicacin del contrato siguiente a la conclusin de las

Educacin: [Hagaunalistadeeducacinuniversitariauotraclasede educacinespecializada,conlos

(iv) Actualmente no estoy inhabilitado por un Banco desarrollo multilateral (Si la

total das licencia x 100

suspender los desembolsos de la operacin, si se determina, en cualquier etapa, que un

(vii) que reconocen que el incumplimiento de cualquiera de estas garantas constituye el

Plan de trabajo debidamente actualizado y consensuado con la CGPP.

b. Experiencia en anlisis de procesos, orientados a mejorar

la efectividad de la gestin organizacional y gestin de

Al menos 1 trabajo en Amrica, en anlisis de procesos

X. CRITERIOS Y SUBCRITERIOS DE CALIFICACIN

b) Plan de Trabajo (10 puntos)

Total criterio (i) y (ii)..100 puntos

XI. ADMINISTRACION DEL CONTRATO

Forma de pago: Los honorarios sern cancelados de la siguiente manera:

ANEXO 1. Esquema de trabajo a realizar

Salvo que el contexto exija otra cosa, los siguientes trminos

Expertos significa, colectivamente, Expertos Clave,

Experto Clave significa un profesional individual cuyas

Experto No Clave significa un profesional individual

Subconsultores significa una entidad con la que el

Durante el tiempo de ejecucin del Contrato, el Consultor

como material de ley o reglamentos oficiales, el pas del

El Banco exige cumplimiento con sus Polticas Aplicables con

El Cliente exige al Consultor que divulgue las comisiones,

Para efectos de este Contrato, Fuerza Mayor significa un

Fuerza Mayor no incluir insuficiencia de fondos o

El incumplimiento de una Parte en atender sus obligaciones

Una Parte afectada por un evento de Fuerza Mayor deber

tomar todas las medidas razonables para minimizar las

Una Parte afectada por un evento de Fuerza Mayor deber

Durante el tiempo de su incapacidad de prestar los Servicios

Mediante notificacin escrita de suspensin al Consultor, el

El Cliente podr terminar este Contrato mediante notificacin

Mediante confirmacin escrita del Cliente o si el Cliente no

El Consultor prestar los Servicios con debida diligencia y

El Consultor prestar los Servicios en concordancia con el

El Consultor no se ocupar y har que sus Expertos y sus

Salvo con el previo consentimiento escrito del Cliente, el

10. Segurosquedebe 10.1

El Consultor tomar y mantendr a su cargo plizas de

El Cliente no asume ninguna responsabilidad con respecto a

El Consultor mantendr y har todo lo que est a su alcance

forma y detalle que identifiquen claramente los cambios en

El Apndice B describe el cargo, descripcin de funciones

Si el Cliente encuentra que alguno de sus Expertos o

Todo reemplazo de los Expertos o Subconsultores que sea