PLAN DE MANEJO AMBIENTAL

La ejecucin de las obras de construccin y operacin del Proyecto:

MEJORAMIENTO Y AMPLIACION DEL SISTEMA DE AGUA POTABLE Y RED DE
ALCANTARILLADO DEL SECTOR VICTOR RAUL AV LARCO COX, DISTRITO DE
LAREDO - TRUJILLO LA LIBERTAD, tal como se ha analizado en el captulo
anterior, originar impactos ambientales positivos y negativos con diferente
grado de incidencia sobre el mbito de influencia del proyecto.
Se proponen, las directrices de las medidas de prevencin, mitigacin y/o
correccin con el fin de que sean analizadas, adaptadas y diseadas en
posteriores etapas del propio Proyecto; el Plan de Manejo Ambiental constituye
un componente de vital importancia en la estructura del EIA, porque en l se
establecen las Estrategias Generales de Manejo y Monitoreo Ambiental para las
obras de ejecucin del Proyecto: MEJORAMIENTO Y AMPLIACION DEL SISTEMA
DE AGUA POTABLE Y RED DE ALCANTARILLADO DEL SECTOR VICTOR RAUL AV
LARCO COX, DISTRITO DE LAREDO - TRUJILLO LA LIBERTAD.
Este Plan se enmarca dentro de una estrategia de conservacin del ambiente
del proyecto, en armona con el desarrollo socioeconmico de la zona de
influencia del mismo. Est compuesto por diversos programas, en donde se
especifican las acciones y medidas necesarias a fin de evitar y/o atenuar las
implicancias ambientales negativas.
Estos programas deben ser desarrollados durante las etapas de planificacin,
construccin, operacin y abandono del proyecto, con el fin de conservar el
ambiente y lograr una mayor vida til de la infraestructura propuesta. A
continuacin se indican los programas considerados:
-

Programa de Prevencin, Mitigacin y/o Correccin

Programa de Participacin Ciudadana
Programa de Seguridad y Salud Ocupacional

PROGRAMA DE PREVENCION, MITIGACION Y/O CORRECCION

Las medidas preventivas de compensacin y mitigacin que se plantean a
continuacin estn implcitas en la valoracin de la magnitud e importancia de
los impactos ambientales previamente identificados y descritos.
- Medidas Propuestas en el Medio Fsico
COMPONENTE ATMOSFERA
CONTAMINACION DEL AIRE
Durante el desarrollo de las actividades de excavacin de
las zanjas y movimientos de tierra, as como tambin
durante las acciones de relleno, compactacin y colocacin
de carpeta asfltica (en algunos tramos-cruces) durante la
construccin, se producirn las mayores emisiones de
material particulado que debern ser controlados por el
Contratista de Obra mediante la aplicacin riegos continuos

en las zonas de trabajo, a fin de aminorar las emanaciones

de polvo. La frecuencia mnima de riego ser 02 veces al
da, considerando la humedad del suelo removido en el rea
del proyecto
La disposicin temporal del material excedente en el rea
de obra ser efectuada cuidadosamente y, en zonas
alejadas de las viviendas y de las Zonas Arqueolgicas, de
manera tal que la generacin de material particulado
(polvo) resulte ser mnima, para evitar impactos negativos
en los pobladores de la zona. El tiempo de permanencia del
material excedente en los lugares de disposicin temporal
ser de mximo 48 a 72 horas para su posterior disposicin
final en el Relleno Sanitario correspondiente.
El material removido durante la excavacin y movimiento
de tierras que evidencia presencia de turba en el perfil de
suelo excavado, deber ser cuidadosamente colocado junto
al material de desmonte en los lugares de acopio
provisionales, con la finalidad de remover lo menos posible
la turba. Asimismo, debe efectuarse la recoleccin de estos
materiales con mayor fluidez, para evitar generar malestar
en los trabajadores y en las poblaciones cercanas por la
emisin de malos olores.
Con respecto al transporte de materiales de obra, stos
sern humedecidos adecuadamente y cubiertos con malla
para evitar su dispersin. La cubierta tiene que ser de un
material resistente para evitar que se rompa o se rasgue y
estar sujeta a las paredes exteriores del contenedor o
platn, en forma tal que sobresalga del mismo por lo menos
30 cm. a partir de su borde superior.
Los trabajadores que efecten las actividades donde se
generarn mayor cantidad de polvo, como los trabajos de
movimiento de tierras y relleno de zanjas, as como el
personal que labore en la extraccin y seleccin del
material excedente, deber utilizar equipos de seguridad
(mscaras protectoras), que sern facilitados por el
Contratista, para protegerse de la inmisin de material
particulado que afecte la salud de los trabajadores de obra
mencionados.
Asimismo, deber controlarse constantemente el buen
estado de carburacin de la maquinara pesada y ligera, a
fin de que las emisiones de gases (NO , CO, SO, HC) no
alcancen niveles de concentracin altos que generen la
disminucin de la calidad del aire. Para tal efecto, se
realizarn afinamientos peridicos de los motores de la

maquinaria utilizada as como un control de emisin de

gases vehiculares, para asegurarse que los niveles de
emisin se encuentren por debajo de los Lmites Mximos
Permisibles.

INCREMENTO DEL NIVEL E RUIDO

Se exigir el uso de silenciadores en ptimo funcionamiento
antes del ingreso de la maquinaria y
vehculos emisores de ruidos molestos a la zona de obra, a
fin de asegurar que stos no afecten la
tranquilidad de la poblacin y la salud de los trabajadores.
En ese sentido, la duracin de la Obra es de 9 meses,
siendo la jornada laboral de 7:00 am. a 5:00 pm. y no se
efectuarn trabajos durante el horario nocturno, para evitar
mayores molestias a la poblacin. Los vehculos que
transiten a travs de zonas urbanas evitarn hacer uso de
bocinas.
Durante la etapa de construccin se buscar evitar en lo
posible el uso simultneo de maquinarias con y equipos
generadores de ruidos molestos, con la finalidad de no
afectar la tranquilidad de la poblacin local. Adems, el
Contratista dispondr que los trabajadores expuestos a
niveles sonoros que sobrepasen los 60 dB, a partir de los
cuales se consideran ruidos molestos, utilicen tapa-odos, a
fin de minimizar el efecto de los ruidos a la salud de los
trabajadores.

COMPONENTE AGUA
CONTAMINACION DE AGUAS SUPERFICIALES
La prdida de la calidad del agua en los flujos de escorrenta
superficial, representados por canales de regado, que
posiblemente se deba al aporte de materiales slidos que
generan turbidez, puede ser mejorada a travs del riego
constante de las reas de excavacin y remocin de tierra a
fin de evitar el levantamiento de polvos; adems, no debe
permitirse la disposicin de excedentes en zonas cercanas a
estos flujos de agua.

COMPONENTE SUELO
CONTAMINACION DEL SUELO
Durante la fase de construccin, se deben aplicar
procedimientos que eviten derrames de concreto en el suelo
y apropiada disposicin de las bolsas de cemento,
principalmente al construir las captaciones, Reservorio y
plantas de tratamiento los mnimos derrames de concreto,
se dispondr de personal y herramientas para levantar el
material
derramado
y
depositarlo
en
reas
de
confinamiento.

Durante el mantenimiento de la maquinaria y los vehculos,

as como, el aprovisionamiento de
combustible, deber cuidarse de no producir derrames en el
suelo, para este fin se construirn diques y trampas en la
zona perimetral para prevenir el riesgo de derrames; y de
ocurrir ello, disponer la limpieza y el inmediato retiro hacia
reas de confinamiento, del suelo contaminado.
Se dispondr de sistemas adecuados para la eliminacin de
residuos slidos. Para ello se dotar a las reas de
instalacin de infraestructuras provisionales de un sistema
de limpieza, que incluya el recojo sistemtico de basura y
su traslado a un relleno sanitario, autorizado por la
autoridad competente.
Sobre el particular, se deben de aplicar las siguientes
medidas para la proteccin de los suelos y la vegetacin:
1. Los aceites y lubricantes usados, as como los
residuos
de
limpieza,
mantenimiento
y
desmantelamiento de talleres debern ser
almacenados
en
recipientes
hermticos
adecuados.
2. Al finalizar la obra, el contratista deber
desmantelar las casetas temporales, patios de
almacenamiento, talleres y dems construcciones
temporales, disponer los escombros y restaurar el
paisaje a condiciones iguales o mejores a las
iniciales.
3. Los residuos de derrames accidentales de
concreto, asfalto, lubricantes, combustibles, deben
ser recolectados de inmediato y su disposicin
final debe hacerse de acuerdo con las normas
ambientales presentes.

4. Las casetas temporales debern estar provistas de

bidones o tachos para la disposicin de desechos.
stos sern vaciados en cajas estacionarias con
tapas hermticas y sern recolectados por el
sistema de limpieza municipal, para su posterior
disposicin
final
en
el
Relleno
Sanitario
correspondiente.
5. Se prohbe que el material generado por la
excavacin de zanjas sea colocado sobre reas
con vegetacin natural o sobre terrenos de que
afecten la propiedad privada.

COMPACTACION DE SUELOS
En el mbito de accin del proyecto, se presentan vas
afirmadas y pavimentadas, por lo que la compactacin de
suelos es un impacto que afectar las zonas que no poseen
vas asfaltadas. Para mitigar este impacto, el Contratista de
Obra realizar una remocin y nivelacin de tierras una vez
concluida la fase constructiva, dejando las vas en el mismo
estado en que las encontr antes de iniciado el proyecto.

DESETABILIZACION DE TALUDES
Debido a las caractersticas de los suelos de algunas zonas
del proyecto y la cercana de la napa fretica a la superficie,
que podra significar un riesgo para la estabilidad de los
taludes de las zanjas, el Contratista ha considerado el
tablestacado de las zanjas excavadas, con la finalidad de
darle un mayor soporte y seguridad.

MEDIDAS PROPUESTAS POR EL MEDIO BIOLIGOCO

PERDIDAS DE la cobertura VEGETAL
Es importante tomar en consideracin, que al realizar las
actividades de desbroce, sta est limitada al rea que ser
intervenida para la posterior ejecucin de las obras de
construccin. Una vez terminadas dichas actividades, se
deben revegetar las zonas afectadas por las actividades con
especies, principalmente, de tipo herbceas, como por

ejemplo, la grama para que a su vez sirvan para evitar la

generacin de material particulado en cantidades
significativas, principalmente a los lados del cauce de los
drenes (canales de riego) existentes.
El contratista debe reponer los jardines y/o bermas
centrales que sean daadas en la etapa de construccin y
dejarlos tal como se encontraron en su condicin original,
antes del inicio de obra, con la finalidad de reponer el
estado pre-constructivo del entorno del proyecto.
La poblacin deber ser debida y oportunamente informada
de los posibles daos (desbroce de
vegetacin, por
ejemplo) que sufran como consecuencia de la ejecucin de
las obras y del funcionamiento posterior de la misma, con el
objeto de garantizar la buena marcha del Proyecto. Los
medios de comunicacin a utilizarse es a travs de afiches,
avisos radiales, charlas informativas, volantes casa por
casa, etc. Previo al inicio de las obras de construccin se
debe efectuarse una suscripcin de acuerdos de reposicin
de jardines con los propietarios de las reas afectadas. Todo
ello, con el objeto de evitar afectar a terceros, evitando as
conflictos innecesarios con la comunidad.

ALTERACION DE LA CALIDAD DEL HABITAT

Es de suma importancia que en las charlas de capacitacin
y sensibilizacin dirigidas a los trabajadores, se ponga
hincapi en la conservacin de la fauna de la zona,
especialmente de las aves, prohibiendo a los trabajadores
realizar actividades de caza furtiva y captura de animales.
El ruido y las vibraciones son los aspectos ambientales que
mayor impacto podran generar en la avifauna, siendo un
impacto de inevitable ocurrencia que debe tratar de
minimizarse, para lo cual, se exigir al contratista el uso de
silenciadores, ptimo estado de funcionamiento de
vehculos y maquinarias, para evitar la excesiva emisin de
ruidos.

MEDIDAS PROPUESTAS EN E MEDIO SOCIOECONOMICO

USOS DEL TERRITORIO:
A pesar de que el proyecto se encuentra ubicado en una
zona urbana, no ser afectada de la misma manera, debido
a que en su composicin hay zonas residenciales y
comerciales, siendo estas ltimas representadas por
bodegas, ferreteras y otros pequeos negocios, que se
vern afectados por el bloqueo temporal de los accesos a

sus centros comerciales. En el caso de las zonas

residenciales, las viviendas se vern afectadas con el
aumento de material particulado y la generacin de ruido,
producto de las maquinarias utilizadas en el proceso de
excavacin.
Por otro lado, durante la fase operativa del proyecto se
generarn impactos positivos ya que se implementar el
servicio bsico de saneamiento a las zonas beneficiadas con
el proyecto. Se mejorarn las condiciones sanitarias de la
disposicin de aguas servidas, las cuales mejorarn la
calidad de vida de la poblacin, y a su vez, evitar la actual
problemtica de colmatacin de silos y tanques spticos,
que es el principal problema sanitario de la zona.

ALTERACION DE LA VISTA PANORAMICA O PAISAJE

Para minimizar la alteracin del paisaje urbano, la
disposicin temporal de los materiales de excavacin
deber evitar la afectacin de la vegetacin del entorno de
las obras y de ninguna manera se debe depositar este
material en terrenos colindantes o dentro de las Zonas
Arqueolgicas.
El Contratista restituir el pavimento, veredas, sardineles,
etc. a su estado original al trmino de las obras de
construccin. Al final de la etapa constructiva el Contratista
har el levantamiento y demolicin total de los pisos de
concreto, paredes y cualquier otra construccin provisional,
para trasladarlos al lugar de disposicin de materiales
excedentes. El rea donde estuvo el campamento debe
quedar totalmente limpia de basura, papeles, trozos de
madera, etc.

GENERACION DE MOLESTIAS A LA POBLACION

Para evitar las molestias de la poblacin en la etapa de
construccin, se debe informar previamente a la poblacin
(incluyendo locales comerciales) y a las instituciones
correspondientes sobre la realizacin de las obras. Esta
actividad consistir en comunicar tanto los beneficios del
proyecto, como los trastornos e incomodidades que se
generen durante su ejecucin. Se comunicar con
anticipacin a los vecinos del rea de influencia directa que
sern potencialmente afectados por la prdida temporal sus
jardines durante las obras constructivas, que stos sern
repuestos debidamente por la empresa contratista al
trmino de las obras.

Se
exigir
el
uso
de
silenciadores
en
ptimo
funcionamiento, para aminorar la emisin de ruidos como
consecuencia del empleo y movimiento de las maquinarias,
vehculos y equipos. Asimismo, como se ha mencionado
anteriormente, se recomienda el humedecimiento diario en
todas las reas de trabajo para evitar la emisin de material
particulado (polvo). La disposicin de materiales excedentes
se efectuar cuidadosamente, de manera que el material
particulado originado sea mnimo.
Las construcciones provisionales no deben interrumpir, por
ningn motivo, el normal paso de vehculos. En caso se
encuentren prximas a una va, se dispondr de avisos de
precaucin correspondiente y no se debe, por ningn
motivo, ocupar las veredas.
Por otro lado, se encuentra prohibido todo tipo de quema,
incluyendo basura, plsticos, cartn, etc.

GENERACION DEL EMPLEO TEMPORAL

Durante las obras de construccin del Proyecto se brindar
empleo temporal a personal de obra calificada y no
calificada para la ejecucin de las diferentes actividades
previstas. En este sentido, con la finalidad de promover la
participacin local y beneficiar a los pobladores del rea de
influencia del proyecto, el Contratista deber establecer que
el 10% de la mano de obra no calificada contratada
corresponda a poblacin de la zona. Este valor deber ser
determinado en acuerdo con la Junta Directiva de las
Habilitaciones Beneficiarias.

RIESGOS PARA LA SALUD Y SGURIDAD

Para evitar problemas de salud y seguridad de la poblacin
local y de los trabajadores de obra, previo a la instalacin
de las tuberas, es necesario asegurarse sobre el perfecto
estado de sogas, cadenas y ganchos que sern utilizados en
esta actividad. En el acarreo de la tubera, se verificar que
el largo de la plataforma del vehculo deber ser igual o
mayor a la de los tubos en transporte, colocndose un
adecuado sistema de barandas en el camin. Los tubos de

un mismo dimetro se almacenarn en rumas de forma

piramidal, colocando cuas para evitar desplazamientos
laterales.
En el caso de excavaciones profundas, se verificar que no
exista material en los bordes de la zanja excavada y se
efectuar el tablestacado para reforzar la estabilidad de la
zanja, a fin de evitar la ocurrencia de derrumbes. En tramos
largos de excavacin se colocarn puentes peatonales.
Al circular en zonas urbanas, los vehculos y maquinarias
disminuirn la velocidad, debindose tomar las medidas de
control necesarias para hacer cumplir esta disposicin. Los
vehculos que transiten a travs de zonas urbanas evitarn
hacer uso de bocinas. El sistema de silenciadores de los
vehculos y maquinarias estar en buen estado de
funcionamiento, de tal forma que disminuyan los ruidos
fuertes y molestos. Los conductores sern sometidos
peridicamente y al azar a pruebas de dosaje etlico.
El personal contara con todos los implementos de seguridad
para realizar este trabajo (correas de seguridad,
mascarillas, guantes, cascos, botas, etc).
Minimizando de esta manera los riesgos de accidentes que
pudieran ocurrir con los trabajadores. Asimismo, el personal
de obra en general debe estar debidamente identificado con
prendas distintivas, llevando chalecos de seguridad
fosforescentes.

MEJORAR EN LA CALIDAD DE VIDA

La realizacin de la obra traer como consecuencia una
mejora de las condiciones de vida de la poblacin
beneficiada, al cambiar la distribucin de agua actual.
Adems, promover el desarrollo urbano, ayudar a
revalorizar los predios as como los negocios de la zona.

INTERRUPCION DE LA RED DE TRANSPORTE

Para no generar demasiado malestar en la poblacin usuaria
de las vas que van a ser usadas para el mejoramiento y
ampliacin de los sistemas de agua potable y alcantarillado del

Distrito de Lared, la empresa contratista debe comunicar con

tiempo, el cierre de las vas que van a ser usadas y coordinar
con la municipalidad y la Polica de Trnsito a fin de establecer
las medidas pertinentes para elegir las vas apropiadas y que
no generen demasiado malestar en la poblacin local.

APARCION DE ENFERMEDADES: INSECTOS

Debido a la presencia de residuos slidos y efluentes
generados por el personal de obra, se favorece la proliferacin
de numerosos insectos que transmiten enfermedades (moscas,
mosquitos, zancudos, etc., pero este impacto se atenuar con
un adecuado manejo de los residuos slidos y efluentes
lquidos, utilizando baos porttiles y ubicando lugares de
apropiado acopio de residuos en distintos puntos de los frentes
de trabajo.

PROGRAMA DE PARTICIPACION CIUDADANA

La Participacin Ciudadana se constituye como un instrumento de gestin

ambiental cuyo objetivo es complementar la accin del Estado a travs de
la canalizacin de aportes de la sociedad en el proceso de toma de
decisiones generales o particulares, y permite mejorar el desempeo de las
actividades de saneamiento, al introducir cambios en el diseo y ejecucin
de sus operaciones, a partir de la percepcin y de la informacin que la
comunidad tiene al respecto.
En el siguiente programa se plantean ciertas consideraciones para
promover la participacin de la poblacin local con la finalidad de
establecer una armona entre las actividades programadas para la
ejecucin del proyecto y el entorno social del mismo. As mismo, se
pretende que la poblacin local est informada y acepte el proyecto,
sobretodo porque ser beneficioso tanto para la poblacin local como para
el medio ambiente. Adems, previene la ocurrencia de conflictos sociales
potenciales o facilita la solucin de stos, asegurando la sostenibilidad del
proyecto en el tiempo. Las consideraciones a ser cumplidas por el
Contratista durante la ejecucin de las obras, bajo la vigilancia del
Supervisor de la misma, son las siguientes:
-

Es imprescindible dentro del Programa, poner nfasis en la

sensibilizacin de la poblacin ubicada en las zonas urbanomarginales en el manejo de residuos slidos para mejorar su calidad
de vida y conservar el medio ambiente.

Implementar un Plan de Educacin Ambiental dirigido a los

pobladores del Distrito en mencion, con la finalidad de conservar el
medio ambiente.

El Contratista deber disponer de elementos de difusin masiva para

hacer llegar a un mayor nmero de pobladores locales los alcances
del Proyecto, indicando los beneficios para el ecosistema del rea de
estudio y para la zona beneficiada por el mbito del proyecto.

Monitorear los impactos directos e indirectos de la ejecucin del

proyecto en las poblaciones, a fin de evitar malestar en la poblacin
que atente contra la ejecucin del proyecto.

Promover el uso racional y eficiente del recurso agua y asegurar la

equidad en la prestacin de los servicios.

Todo proyecto de infraestructura social debe ubicarse en los procesos

sociales, culturales y econmicos as como en las relaciones de
gnero y poder dentro de las zonas de intervencin.

El Contratista deber dar a especial inters a la relacin entre

vulnerabilidad social y el acceso a los servicios bsicos, adems de
propiciar el reconocimiento de otras problemticas emergentes

PROGRAMA DE SEGURIDAD Y SALUD

La seguridad y salud ocupacional est en funcin del control de los riesgos

y de los comportamientos inseguros, de manera que disminuyan los daos
y los padecimientos en el lugar de trabajo (resultantes de las lesiones y
enfermedades crnicas y agudas).
En la operacin de un proyecto de saneamiento, estos riesgos varan en
funcin del dimetro de las lneas de conduccin e impulsin, diseo de la
planta, reservorio, cmara de bombeo, de los productos qumicos utilizados
en los distintos procesos, adems de los riesgos fsicos, microbiolgicos y
qumicos. La clave para prevenir o reducir al mnimo los efectos adversos
asociados con el trabajo en obra y con su operacin posterior es prevenir,
identificar, evaluar y controlar dichos riesgos.

IDENTIFICAICON DE RIESGOS
RIESGOS FISICO
Los espacios cerrados, la puesta en marcha inadvertida de
mquinas o partes de ellas y los resbalones y cadas entraan
riesgos fsicos. Las consecuencias de un riesgo fsico pueden a
menudo ser inmediatas, irreversibles y graves, o incluso
mortales.
Las superficies hmedas, frecuentes en
contribuyen al riesgo de resbalones y cadas.

tales

lugares,

La falta de oxgeno no es el nico riesgo existente en un

espacio confinado. Puede darse la presencia de gases txicos
en concentracin lo bastante alta para causar lesiones graves,
e incluso la muerte, a pesar de existir niveles de oxgeno
adecuados.

RIESGOS QUIMICOS
Durante el manejo de residuos domsticos surgen riesgos
qumicos; por ejemplo, la descomposicin del material orgnico
origina algunos gases txicos, como Sulfuro de hidrgeno y
Metano.
El Sulfuro de hidrgeno tambin conocido como el gas de las
alcantarillas, tiene un olor peculiar desagradable, con
frecuencia identificado con el de huevos podridos. Sin
embargo, el olfato humano se acostumbra rpidamente al olor.
Las personas expuestas al sulfuro de hidrgeno a menudo
pierden la capacidad para detectar su olor (es decir, sufren
fatiga olfatoria). Adems, aun en caso de que el sistema
olfativo sea capaz de detectar el sulfuro de hidrgeno, no es
capaz de calibrar exactamente su concentracin en la
atmsfera.

MEDIDAS DE PREVENCION

PREVENCION DE RIESGOS FICISO

Dado que la observacin humana directa no permite descubrir
la existencia de niveles bajos de oxgeno en espacios
confinados, es de suma importancia utilizar un instrumento

capaz de determinar el nivel de oxgeno antes de entrar en un

recinto de esas caractersticas.

Cuando se reparen equipos, hay que cortar totalmente el

suministro de corriente a la mquina. Adems, el
conmutador para reconectar el equipo a la red elctrica
debe estar bajo el control de la persona que realice las
reparaciones, lo que evitar que otro trabajador de la
cmara de bombeo conecte inadvertidamente el equipo. La
implantacin de procedimientos de bloqueo/advertencia, y
la ineficacia o insuficiencia de medidas de este tipo puede
originar mutilaciones de partes del cuerpo como dedos,
brazos y piernas, desmembracin o incluso el fallecimiento.

PREVENCION DE RIESGOS QUIMICOS

La ropa de trabajo contaminada debe hacerse lavar por

personas que estn informadas acerca de los peligros de la
exposicin a dichas sustancias txicas.

El rea inmediata de trabajo debe estar provista de fuentes

de provisin de agua para el enjuague de los ojos en caso
de emergencia.

Si se produce el contacto de sustancias toxicas con la piel,

el trabajador deber lavarse o ducharse de inmediato. Al
final de la jornada de trabajo, los trabajadores debern
lavarse cualquier parte del cuerpo que pueda haber estado
en contacto con una sustancia txica, aunque no estn
seguros si se produjo o no un contacto con la piel.

PLAN DE CONTINGENCIA
El Plan de Contingencias, tiene por finalidad proporcionarnos conocimientos
tcnicos que nos permitirn afrontar las situaciones de emergencia
relacionadas con los accidentes del personal de labores, riesgos ambientales
y/o desastres naturales, que se puedan producir durante las etapas de
construccin y operacin del Proyecto: MEJORAMIENTO Y AMPLIACION DEL
SISTEMA DE AGUA POTABLE Y RED DE ALCANTARILLADO DEL SECTOR VICTOR
RAUL AV LARCO COX, DISTRITO DE LAREDO - TRUJILLO LA LIBERTAD, con el
fin de proteger principalmente la vida humana.

Es muy importante destacar a este nivel, y para fines de comprensin del

presente estudio, la estrecha relacin que existe entre el Plan de Contingencias
y el Programa de Seguridad y Salud Ocupacional, ya que ambos comprometen
la seguridad laboral de los trabajadores ante la posible ocurrencia de eventos
naturales (tales como son los sismos, posibles tsunamis, inundaciones,
incendios), o incidentes laborales no previstos y que normalmente suelen
ocurrir por falla humana y tambin tener en cuenta los incidentes que pueden
ser causados por un colapso del sistema propio.

Los principales eventos identificados y para los cuales se implementar el Plan

de Contingencias, de acuerdo a su procedencia son:
-

Posible ocurrencia de eventos naturales (sismos, inundaciones,

tsunamis).

Posible ocurrencia de accidentes laborales.

Posible ocurrencia de incendios.

Posible ocurrencia de derrames aceites y/o combustibles.

Posible ocurrencia de problemas tcnicos.

Posible ocurrencia de problemas sociales.

UNIDAD DE CONTINGENCIAS
La Unidad de Contingencias est formada por un grupo de personal capacitado,
el cual se instalar desde el inicio de la fase de construccin de las obras
proyectadas y deber contar con:
-

Personal capacitado en primeros auxilios.

Unidades mviles de desplazamiento rpido.

Equipos de comunicacin (radios porttiles, walkie-talkies, etc.)

Equipos de auxilio paramdico.

Equipos contra incendio.

IMPLEMENTACIN DEL PLAN DE CONTINGENCIAS

Antes del inicio de las obras proyectadas se realizarn las coordinaciones
necesarias entre la empresa contratista y las entidades que prestarn apoyo

(Ministerio de Salud, Instituto Nacional de Defensa Civil, Polica Nacional y la

Municipalidad Distrital de Lared).
El personal, equipos e instrumentos necesarios, para hacer frente a cada uno
de los riegos potenciales previstos, constituyen factores importantes e
imprescindibles, para la implementacin del Plan y el manejo deber ser de
responsabilidad de la Unidad de Contingencias.

Brigadas de Contingencias
Durante la etapa de construccin de las Obras Generales de Agua
Potable y Alcantarillado, la empresa contratista, implementar el Plan de
Contingencias y conformar las unidades de contingencias, adecuadas a
los requerimientos del proyecto, en funcin de la actividad y de los
riesgos potenciales de la zona, como por ejemplo, la ocurrencia de
accidentes
laborales,
problemas
tcnicos,
eventos
naturales
(deslizamientos y sismos) e incendios en las instalaciones, entre los ms
importantes.
Personal capacitado en primeros auxilios
La disponibilidad del equipo de primeros auxilios es de obligatoriedad
para el Contratista y deber contar como mnimo con: medicamentos
para tratamiento de primeros auxilios (botiquines), cuerdas, cables,
camillas, equipo de radio, megfonos, vendajes y tablillas. Cada uno de
ellos sern livianos, con el fin de que puedan ser transportados
rpidamente por el personal de la Unidad de Contingencias.
Implementos y medios de proteccin personal
El personal de obra deber disponer de un equipo de proteccin para
prevenir accidentes, adecuados a las actividades que realizan, por lo
cual, el Contratista est obligado a suministrarles los implementos y
medios de proteccin personal.
El equipo de proteccin personal, deber reunir condiciones mnimas de
calidad, resistencia, durabilidad y comodidad, de tal forma, que
contribuyan a mantener y proteger la buena salud de la poblacin
laboral contratada para la ejecucin de las obras.
Equipo para los derrames de sustancias qumicas

Cada almacn donde se guarde combustibles aceite y/o lubricantes y

otros productos peligrosos, tendr un equipo para controlar los derrames
suscitados. Los componentes de dicho equipo, se detallan a
continuacin:
o

Absorbentes como: almohadas, paos y estopa para la contencin

y recoleccin de los lquidos derramados.

Herramientas manuales y/o equipos para la excavacin de

materiales contaminados. Contenedores de almacenamiento
temporal para limpiar y transportar los materiales contaminados.

MEDIDAS DE CONTINGENCIAS
Las medidas de contingencias contemplan los riesgos de ocurrencia de eventos
naturales (sismos, inundaciones), de accidentes laborales, de problemas
tcnicos (deslizamiento de tierra en las zanjas, colapso del sistema de
alcantarillas) y sociales, que se pudieran presentar durante las etapas de
construccin y operacin del sistema de alcantarillado
Etapa de construccin
Por ocurrencia de sismos
Antes del evento:

Las instalaciones temporales, debern estar diseadas y

construidas, de acuerdo a las normas de diseo sismo resistente del Reglamento Nacional de Construcciones para
resistir los sismos propios de la zona.

Se debe preparar un Sub-Programa de Proteccin y

Evacuacin, con el fin de identificar y sealar las zonas de
seguridad y las rutas de evacuacin, que deben estar libres
de objetos, las cuales no deben retardar y/o dificultar la
pronta salida del personal.

Preparar botiquines de primeros auxilios

Durante el evento:

Paralizar las actividades de construccin u operacin del

proyecto.

Poner en ejecucin el Sub-Programa de Proteccin y

Evacuacin
Los trabajadores deben desplazarse calmada y
ordenadamente hacia las zonas de seguridad.

Paralizar toda maniobra, en el uso de maquinarias y/o

equipos; a fin de evitar accidentes.

Dependiendo de la magnitud del evento, disponer la

evacuacin inmediata de todo el personal hacia las zonas
de seguridad y fuera de las zonas de trabajo.

Despus del evento:

Mantener al personal en las reas de seguridad por un

tiempo prudencial, para evitar accidentes por posibles
rplicas.

Retorno del personal a las actividades normales.

Retiro de toda maquinaria y/o equipo de la zona de trabajo

que pudiera haber sido averiada y/o afectada.

Por deslizamientos de tierra

Los deslizamientos de tierra pueden ocurrir en la zona de trabajo durante
la etapa de construccin y apertura de las zanjas para el
encapsulamiento de la tubera del sistema de agua potable y
alcantarillado.
Por ocurrencia de incendios
La ocurrencia de incendios durante la etapa de construccin y operacin
del proyecto: MEJORAMIENTO Y AMPLIACION DEL SISTEMA DE AGUA
POTABLE Y RED DE ALCANTARILLADO DEL SECTOR VICTOR RAUL AV
LARCO COX, DISTRITO DE LAREDO - TRUJILLO LA LIBERTAD, se

considera, bsicamente, por la inflamacin de combustibles, accidentes

operativos de maquinaria y por corto circuito elctrico que se pueden
dar en la estacin de bombeo.
Antes del evento:

La distribucin de los equipos y accesorios contra incendios

(extintores, equipos de comunicacin, etc.) de manera
adecuada y accesible al personal de labores.

El personal deber conocer los procedimientos para el

control de incendios, bajo los dispositivos de alarmas y
acciones, distribucin de equipo y accesorios para casos de
emergencias.

Durante el evento:

Paralizacin de las actividades operativas o de construccin

en la zona del incendio.

Comunicacin inmediata con el Jefe de la Unidad de

Contingencias.

Para apagar un incendio proveniente de aceites y

lubricantes, se debe usar extintores que contengan polvo
qumico para de tal forma sofocar de inmediato el fuego.
Despus del evento:

Los extintores usados se volvern a llenar inmediatamente.

Un observador contra incendios deber estar de guardia por

lo menos 30 minutos despus del incendio, para prevenir
que no se produzca otro incendio en la zona.

Por ocurrencia de accidentes laborales

Las ocurrencias de accidentes laborales durante la etapa de
construccin, son originadas, principalmente, por deficiencias humanas o
fallas mecnicas de los equipos utilizados. Para evitar mayores daos se
recomienda seguir los siguientes procedimientos:
Antes del evento:

Se debe de tener extremada precaucin cuando se

trabaje en las zonas inestables que pertenecen al
pantano.

Se tendr comunicacin permanente desde el inicio

de las obras con los centros de salud ms cercanos
para estar preparados frente a cualquier accidente
que pudiera ocurrir.

No sobrepasar la mxima capacidad de carga de un

vehculo. Para un mejor control, cada vehculo debe
indicarla en un lugar visible.

Durante el evento:

Se paralizar las actividades constructivas o de

operacin de las centrales, segn sea el caso, en la
zona del accidente.

Se prestar inmediatamente el auxilio al personal

accidentado y se comunicar con la brigada de
contingencias para trasladarlo al centro asistencial
ms cercano, de acuerdo a la gravedad del accidente,
valindose de una unidad de desplazamiento rpido.

Comunicacin inmediata con el Jefe de la brigada

contra accidentes.

Despus del evento:

Retorno del personal a sus labores normales.

Informe de la emergencia, incluyendo causas, personas

afectadas, manejo y consecuencias del evento.
PLAN DE CIERRE:

El Plan de Abandono establece las actividades necesarias para el retiro de las

instalaciones que fueron construidas temporalmente durante la etapa de
construccin, con el fin de restaurar las reas ocupadas tratando de alcanzar
en lo posible las condiciones originales del entorno y evitando la generacin de
nuevos problemas ambientales; los cuales pueden ser generados por el
Proyecto: MEJORAMIENTO Y AMPLIACION DEL SISTEMA DE AGUA POTABLE Y

RED DE ALCANTARILLADO DEL SECTOR VICTOR RAUL AV LARCO COX, DISTRITO

DE LAREDO - TRUJILLO LA LIBERTAD.
CIERRE EN LA ETAPA DE CONSTRUCCIN
Instalaciones temporales

En el proceso de desmantelamiento, la Contratista deber hacer el

levantamiento y demolicin total de los pisos de concreto, paredes
o cualquier otra construccin y trasladarlos a las reas de
disposicin de material excedente.

Los materiales de desecho debern ser llevados a las reas

destinadas para su almacenamiento, para su posterior disposicin
final en el Relleno Sanitario correspondiente.

El rea utilizada debe quedar totalmente limpia de residuos

slidos y materiales de desecho.

En la recomposicin del rea, los suelos contaminados deben ser

removidos hasta 10 cm. por debajo del nivel inferior alcanzado por
la contaminacin.

reas de disposicin de material excedente

El lugar de disposicin de materiales excedentes ser readecuado de
acuerdo a su entorno, de manera que guarde armona con la morfologa
existente, efectuando luego la nivelacin y revegetacin, promoviendo la
estabilidad y el acceso a la vida silvestre y humana.

CIERRE EN LA ETAPA DE OPERACIN

Medidas generales

El abandono en esta etapa del trabajo, est referido al posible abandono

de las instalaciones construidas (reservorio, estaciones de bombeo,
buzones y otros)

Una vez concluidas las obras se entregar a las autoridades

competentes un informe de evaluacin ambiental, detallando las
actividades desarrolladas en el Programa de Abandono.

Para comprobar la efectividad de los trabajos se realizar el monitoreo

post - abandono, que consistir en la inspeccin del rea despus de la
implementacin del Plan de Abandono.

Con respecto a la disposicin de los residuos slidos generados en la

etapa de abandono, stos sern transportados y depositados en las
reas de disposicin de material excedente autorizadas.