COMPRAS PUBLICAS

Principios esenciales
- Uniformidad
- Flexibilidad
- Transparencia
- Virtualidad
mbito de Aplicacin
Contratos que celebre la administracin del estado, a titulo oneroso, para el
suministro de bienes muebles, y de los servicios que se requieran para el
desarrollo de sus funciones, se ajustaran a la ley de compras, sus principios y a
su reglamento, supletoriamente se aplicaran las normas de derecho publico y
en defecto de ellas las normas de derecho privado.
Contrato de suministro: es aquel que tiene por objeto la compra o el
arrendamiento, incluso con opcin de compra, de productos o bienes muebles.
Son contratos de suministro:
a. La adquisicin y arrendamiento de equipos y sistemas para el tratamiento de
la informacin, sus dispositivos y programas y la cesin de derecho de uso
de estos ltimos.
b. Los de mantenimiento de equipos y sistemas para el tratamiento de la
informacin, sus dispositivos y programas cuando se contrate
conjuntamente con la adquisicin o arrendamiento.
c. Los de fabricacin, por lo que las cosas que hayan de ser entregadas por el
contratista deben ser elaboradas con arreglo a las caractersticas fijadas
previamente por la administracin, aun cuando sta se obligue a aportar,
total o parcialmente, los materiales.
Exclusin a la ley Art. 3.
a. Contrataciones de personal de la administracin del estado reguladas por
estatutos especiales.
b. Contratos a honorarios con personas naturales.
c. Convenios con otros organismos pblicos.
d. Contratos siguiendo un procedimiento internacional, asociado a crditos o
aportes.
e. Contratos sobre instrumentos financieros.
f. Contratos de obras publicas y obras urbanas y contratos serviu, sin perjuicio
que de aplicrseles el capitulo v de esta ley, como asi mismo el resto de sus
disposiciones en forma supletoria. (contraexcepcion).
g. Contratos sobre materiales de guerra.
h. Contratos para prevenir riesgos a la seguridad nacional o seguridad publica.
Los contratos excluidos en general deben publicarse en el sistema y se rigen
por sus propias normas especiales.

REQUISITOS PARA CONTRATAR CON LA ADMINISTRACION DEL ESTADO

Podrn contratar las personas naturales o jurdicas, chilenas o extranjeras, los
cules deben acreditar:
- Situacin financiera
- Ideonidad tcnica segn reglamento.
- Conducta laboral intachable, dentro de los 2 aos anteriores a la
presentacin de la oferta, formulacin de la propuesta o suscripcin de la
convencin.
- Dems requisitos
Si la empresa obtiene la licitacin y registr saldos insolutos de remuneraciones
o cotizaciones con sus trabajadores, los primeros pagos por la licitacin sern
destinados al pago de lo adeudado, y la empresa deber comprobar el pago
total de estas obligaciones al cumplirse la mitad del periodo de ejecucin del
contrato con un tome mximo de seis meses, si no se cumple con esta
obligacin se dara por terminado el contrato licitado.
INHABILIDADES
No podrn celebrar contratos administrativos de provicion de bienes o
prestacin de servicios:
-

Los rganos de la administracin del estado, las empresa y corporaciones

del estado con sus funcionarios directivos y con personas vinculadas a ellos
por parentesco, ni con sociedades en que tengan participacin las personas
antes mencionadas.
Mismas prohibiciones para los funcionarios de las cmaras de diputados y
senadores, corporacin administrativa del poder judicial, y a las
municipalidades y sus corporaciones.
Los diputados y senadores, alcaldes concejales y los intregrantes del primer
escalafn del poder judicial.

Excepcionalmente las personas antes sealadas podrn celebrar contratos, si

se ajustan a las condiciones de equidad, y la aprobacin deber hacerse por
resolucin fundada que se comunicara al superior jerarquico del suscriptor, a la
contralora y a la cmara de diputados.
En el caso del congreso nacional ser la comisin de tica del senado o la
comision de conducta de la cmara de diputados, y en el caso del poder
judicial ser la comisin de tica de este.

PROCEDIMIENTOS DE CONTRATACION
CONVENIO MARCO
Procedimientos de contratacin realizado por la direccin de compras, para
procurar el suministro directo de bienes y/o servicios a las entidades, en la
forma, plazo y dems condiciones establecidas en dicho convenio.

Catalogos de convenios marcos:

lista de bienes y/o servicios y sus
correspondientes condiciones de contratacin, previamente licitados y
adjudicados por la direccin y puestos, a travs del sistema de informacin, a
dispocision de las entidades.
ETAPAS
- Proceso de licitacin de la direccin para un producto o servcio, puede se de
oficio o a peticin de las entidades.
- Inclusin del producto o servicio adjudicado en el catalogo
- Entidad emite una orden de compra directamente al proveedor a travs del
sitema.
- Proveedor entrega el bien o provee el servicio en los trminos establecidos
en las bases y el contrato con la direccin.
Obligatoriedad: las entidades estn obligadas a comprar y contratar a travs
de los convenios, si el bien o servicio esta incluido en el catalogo, sin importar
el costo.
Excepcin:
- En caso de existir condiciones mas ventajosas: esto se refiere a situaciones
objetivas, desmostrables y sustanciales para la entidad (plazo de entrega,
garantas, calidad, relacin costo- beneficio).
- La entidad debe informar a la direccin de chilecompra y mantener los
antecedentes, la entidad fiscalizadora podr comprobar las condiciones ,as
ventajoas.
- Municipalidades y fuerzas armadas.

LICITACION PUBLICA
Es el procedimiento administrativo de carcter concursal mediante el cual la
administracin realiza un llamado publico, convocando a los interesados para
que, sujetndose a las bases fijadas, formulen propuestas, de entre las cuales
seleccionar y aceptar la mas conveniente.
PRINCIPIOS GENERALES
- Es el rgimen normal de compras.
- Existe libre concurrencia de los oferentes al llamado: cualquier persona
puede participar del procedimiento, para lo cual debe hacerse el llamado a
travs de los sistemas y medios de acceso publico (chilecompra/mercado
publico)
- Para incentivar la participacin de los proponentes podr publicarse en
avisos segn el reglamento.
- Sujecin estricta a las bases de licitacin.
- Publicidad y gratuidad de los documentos de la licitacin.
- Criterios objetivos para la adjudicacin.
- Cautela del patrimonio publico.
- Idoneidad del contratante.
- Transparencia y publicidad.

ETAPAS
- La entidad debe buscar el bien o servicio en el ctalo del convenio marco.
- La entidad debe determinar si se incurre en alguna de las causales para
licitacin privada o de trato directo.
- Verificado lo anterior se procede a la elaboracin de las bases y autorizacin
presupuestaria por resolucin.
- Llamado a licitacin
- Aclaracin y modificacin de las bases de ser necesario
- Recepcin de las ofertas con sus garantas y apertura de las propuestas: la
garanta es smbolo de seriedad de la oferta y puede ser, vale vista, boleta
de garanta etc.
- Evaluacin de las ofertas
- Adjudicacin
- Celebracin del contrato o emision de orden de compra y recepcin de las
garantas.
- El proveedor debe entregar el bien o proveer el servicio en los trminos
establecidos en las bases de licitacin y el contrato.
Las entidades estn obligadas a comprar o contratar a travs de licitaciones
publicas cuando las contrataciones superen las 1000 utm mensuales.
Excepciones:
- Bien o servicio esta incluido en el catalogo de convenio marco.
- Si son casos de licitaciones privadas o trato directo.
- Si se trata de contrataciones menores a 100 utm.
Responsabilidades funcionarias
- Contravencin al principio de la probidad administrativa (Art. 62 n7 DFL
1/19.653)
- Medidas disciplinarias (Art. 119 de Estatuto Administrativo) . Procedencia de
Destitucin , Dictamen N 178-2007
BASES
Documentos aprobados por la autoridad competente que contienen el conjunto
de requisitos, condiciones y especificaciones, establecidos por la Entidad
Licitante, que describen los bienes y servicios a contratar y regulan el Proceso
de Compras y el contrato definitivo
Bases administrativas: documentos aprovados por la autoridad competente
que contienen, de manera general y/o particular, las etapas, plazos,
mecanismos de consultas y/o aclaraciones, criterios de evaluacin,
mecanismos de adjudicacin, modalidades de evaluacin, clausulas del
contrato definitivo, y dems aspectos administrativos del proceso de compra.
Bases tcnicas: documentos aprobados por la autoridad competente que
contienen de manera general y/o particular las especificaciones, descripciones,
requisito y dems caractersticas del bien o servicio a contratar.

Aprobacin: por acto administrativo de la entidad licitante

Condiciones

Combinacin ms ventajosa entre beneficios y costos

No atender slo al precio

Se otorga mas puntaje a los oferentes que exhibieren mejores condiciones de

empleo y remuneraciones.
Formularios

Elaborados por Direccin

Modificables por Entidades

Contenidos Mnimos
- Requisitos y condiciones de Oferentes para que las ofertas sean aceptadas
Especificaciones de bienes/servicios a contratar (sin exigir marcas
especficas)
Etapas/plazos de licitacin
- Modalidad de pago
- Plazo entrega bien/servicio
- Naturaleza/monto de las garantas
- Criterios objetivos de adjudicacin
Individualizacin de Funcionario de Entidad licitante
Contenidos adicionales
- Comisin evaluadora
- Prohibicin de subcontratar
- Puntajes o ponderaciones por materias de alto impacto social
- Otras materias que no contradigan la Ley de Compras y el Reglamento
Modificaciones
- Antes del cierre de recepcin de ofertas
- Plazo prudencial para adecuar oferta
Llamado
- Contenidos mnimos
- Descripcin del bien/servicio
- Nombre Entidad Licitante
- Modalidades y fechas aclaraciones
- Fecha recepcin y apertura ofertas
- Monto y modalidad garantas
- Nombre funcionario encargado
Lugar de publicacin
- Obligatorio: www.chilecompra.cl
- Voluntario: avisos en medios de circulacin internacional, nacional o regional
Plazos mnimos entre llamado y apertura
- 20 das corridos (> = UTM 1.000)
- 10 das corridos (< UTM 1.000)

Excepcin: Normas particulares en tratados comerciales (30 a 40 das),

tambin cuando son bienes de especificacion comn que no requiere mayor
especificacin se puede reducir el plazo a la mitad.

Aclaraciones
- Si las bases lo establecen
- A travs del Sistema
- Entidad pondr preguntas en conocimiento del resto de los licitantes, sin
indicar autor
- Entidad responder en plazo
- No habrn contactos con licitantes salvo a travs de los mecanismos
establecidos en las bases.
Recepcin de Ofertas
- Las ofertas debern ser enviadas a travs del Sistema
- Excepcin: ofertas soporte papel (artculo 62 del Reglamento)
Garanta de Seriedad
La entidad licitante requerir la constitucin de las garantas que estime
necesarias para asegurar la seriedad de las ofertas presentadas y el fiel y
oportuno cumplimiento del contrato definitivo, si se trata de prestacin de
servicios la gartia debe asegurar el pago de las obligaciones laborales y
sociales con los trabajadores de los contratantes.
Las garantas se mantendrn vigentes hasta 60 dias hbiles despus de
recepcionadas las obras o culminados los contratos.
Las garantas deben ser suficientes sin desentivar la participacin de los
oferentes, los jefes de los servicios son los encargados de la custodia,
mantencin y vigencia de estas, en caso de multas y sanciones podr hacerse
efectivas con cargo a las garantas.
-

Puede ser vale vista, pliza de seguro, depsito a plazo u otra forma de
garanta
Puede otorgarse fsica o electrnicamente
Puede ser en pesos, UF o moneda extranjera
Es obligatoria para licitaciones sobre 1.000 UTM
La garanta debe ser la misma para todos los oferentes
No se puede desincentivar la participacin

Apertura de Ofertas
- Apertura electrnica: liberacin automtica de las ofertas recibidas a travs
del Sistema en el da y hora establecido
- Oferentes conocern al menos las ofertas del resto en: (i) individualizacin
de oferentes, (ii) descripcin del bien/servicio, (iii) precio unitario y total, (iv)
individualizacin garanta seriedad
- Proponentes podrn efectuar observaciones dentro de las 24 hrs. siguientes
a la apertura
- Distincin licitacin en una o dos etapas y mecanismos de preseleccin

Excepcin ofertas soporte papel

Evaluacin de ofertas
- Entidad rechazar ofertas que no cumplan con los requisitos mnimos
establecidos en las bases
- Luego Entidad evaluar las ofertas y asignar puntajes de acuerdo a los
criterios y ponderaciones de las Bases
- Posibles criterios de evaluacin: precio; experiencia; calidad tcnica;
asistencia y soporte; servicio de post venta, plazo entrega, costo fletes y
cualquier otro relevante
- No podr haber contacto entre los proponentes y la Entidad licitante, salvo
en caso de solicitud de aclaraciones y pruebas requeridas.
La Entidad podr solicitar a los oferentes que salven errores/omisiones
formales, siempre que no se altere el principio de sujecin a las bases y de
igualdad de oferentes, y se informe de la solicitud al resto de los oferentes
por el Sistema
Adjudicacin
Acto administrativo fundado, por medio del cual la autoridad competente
selecciona a uno mas oferentes para la suscripcin de un contrato de
suministro o servicios regidos por la ley de compras.
ADJUDICATARIO: oferente al cual se le ha sido aceptada una oferta o una
cotizacin en un proceso de compras, para la suscripcin del contrato
definitivo.
-

A quin adjudicar: Entidad Licitante aceptar la propuesta ms ventajosa,

considerando los criterios de evaluacin y sus puntajes y ponderaciones
Cmo: Acto administrativo publicado en el Sistema
No se adjudicar - Ofertas que no cumplan con las condiciones y requisitos
de las Bases
- Oferentes inhabilitados
- Ofertas efectuadas por persona sin mandato

Licitacin desierta
cuando no se presenten ofertas
cuando ofertas no resulten convenientes a la entidad
licitante (abortada)

Ofertas temerarias: ampliacin de garantas: Si el precio de una oferta es

menor al 50% del precio de la que sigue, y se verifica que oferta es
inconsistente, la Entidad puede adjudicar la primera solicitndole una
ampliacin de garantas por la diferencia de precios.

El contrato se adjudicara por resolucin fundada de la autoridad competente,

comunicada al proponente.

LICITACION PRIVADA
Procedimiento administrativo de carcter concursal, previa resolucin fundada
que lo disponga, mediante el cual la Administracin invita a determinadas
personas para que, sujetndose a las bases fijadas, formulen propuestas, de
entre la cuales seleccionar y aceptar la ms conveniente.
Cundo procede?
- Naturaleza excepcional y voluntaria
Slo procede en casos Art. 8 de la Ley de Compras y Art. 10 del Reglamento
(se vern en Trato Directo)
Resolucin fundada: Se requiere resolucin fundada que la declare,
publicada en www.chilecompra.cl.
Invitacin:
- Mnimo de tres invitaciones
- Proveedores registrados en el Sistema
- Invitados deben tener negocios de naturaleza similar y deben tener cierta
expectativa de recibir respuestas
- Preferencia por proveedores inscritos
Normas aplicables: Las normas aplicables a la licitacin pblica se aplicarn,
en lo que por su naturaleza sea procedente

TRATO DIRECTO
Procedimiento de contratacin que, por la naturaleza de la negociacin que
conlleva, debe efectuarse sin la concurrencia de los requisitos sealados para
la licitacin pblica o privada
Cundo procede?
- Naturaleza excepcional y voluntaria
- Slo procede en casos Art. 8 de la Ley de Compras y Art. 10 del Reglamento
a) No se presentan interesados a una licitacin pblica/privada
b) Se termina o resuelve anticipadamente un contrato, siempre que el
remanente no supere las 1.000 UTM
c) Emergencia, urgencia o imprevisto (sancin al jefe de servicio; determinar
responsabilidades en caso de expiracin de contrato pendiente licitacin,
Dictamen N 52.018-2007).
d) Slo existe un proveedor

e) Convenios con personas jurdicas extranjeras sobre servicios que deban

ejecutarse fuera de Chile
f) Servicios confidenciales, de seguridad o con inters nacional, segn decreto
supremo
g) La naturaleza de la negociacin
Prrroga de un contrato
Gastos de representacin
Seguridad e integridad de autoridades
Consultoras con un proveedor especial (la experiencia no basta, Dictamen
N 34.004-2007)
Proveedor amparado por propiedad intelectual
Proveedor da confianza o seguridad
Equipamiento compatible con modelo
Riesgo por conocimiento pblico
h) Contrataciones iguales o inferiores a 100 UTM
Tres cotizaciones: Siempre se requiere un mnimo de tres cotizaciones, salvo
letras c), d), f) y g) de este artculo.
Rgimen de contrataciones menores a 100 UTM (cotizaciones)
- Cotizacin deber efectuarse a travs del Sistema
- Fundamento de resolucin se referir slo al monto de la contratacin
- Invitacin debe ser abierta ( 3 proveedores).
- Plazo mnimo de 5 das (48 horas) entre solicitud de cotizacin y recepcin
de ofertas.
Resolucin fundada:
- Se requiere resolucin fundada que la declare que explicite circunstancias de
hecho.
- Se requiere que resolucin sea publicada en Sistema dentro de 24 horas
(salvo servicios confidenciales o seguridad nacional)
Hay que acreditar concurrencia de causal en forma especfica y,
eventualmente, documentada. (Dictamen N 18.355-2007).

CONTRATO DE SUMINISTRO Y SERVICIO

Obligatoriedad

Regla general: todas las contrataciones deben traducirse en la firma de un

contrato/orden de compra
Excepcin: contratos menores a 100 UTM
- Orden de compra/aceptacin
- Plazo de validez: bases o 40 das
- Responsabilidad del proveedor por no

cumplimiento de oferta

Contenido
- Individualizacin del contratista
Contratista: proveedor que suministra bienes o servicios a las entidades, en
virtud de la ley de compra y su reglamento.
Contrato de suministro de bienes muebles: aquel que tiene por objeto la
compra o el arrendamiento, incluso con opcin de compra, de productos o
bienes muebles. Tambin se considerea contrato de suministro si el valor del
servicio que pudire contener es inferior al 50% del valor total o estimado del
contrato.
Contrato de servicios: aque mediante el cual las entidades de la administracin
del estado encomiendan a una persona natural o jurdica la ejecucin de
tareas, actividades o la elaboracin de productos intangibles, tambien ser
contrato de servicio si el valor de los bienes que pudiese contener sean
inferiores al 50% del valor total o estimado del contrato.
Los servicios pueden ser generales y personales, y a su vez los personales
pueden ser propiamente tales o personales especializados.
-

Caractersticas del bien y/o servicio

Precio
Plazo de duracin
Garantas
Causales de trmino
Otras establecidas en las bases

Plazo y forma de Suscripcin

- Dentro del plazo establecido en las bases, o 30 das si nada se dice
- Debe publicarse en el Sistema
- Puede ser suscrito por medios electrnicos
- Ordenes de compra deben efectuarse por el Sistema
Requisitos para contratar
- No estar afecto a alguna inhabilidad o incompatibilidad
- Hay que acreditar situacin financiera y tcnica
- Oferentes inscritos: a travs de la inscripcin en el Registo
- Oferentes no inscritos: a travs de documentos establecidos en las bases
- Entidades podrn exigir a adjudicatarios su inscripcin en el Registro para
suscribir contratos

Entidad podr exigir que el adjudicatario otorgue mandato o constituya

sociedad o agencia chilena

Garanta de fiel y oportuno cumplimiento

- De acuerdo a lo establecido en las bases
- Entre un 5% y un 30% del precio del contrato, salvo situacin del 42 y 69 del
Reglamento
- Fsica o electrnica
- Pagadera a la vista e irrevocable
- Vale vista, pliza de seguro, depsito a plazo o cualquier otra forma que
asegure el pago
- Obligatorio para contrataciones de sobre 1000 UTM. (Municipios).
- Vigencia: la del contrato ms 60 das, o la de las bases
- Entrega: con la suscripcin del contrato
- Cobro: por incumplimiento de obligaciones del contrato, sin perjuicio de
demanda por resolucin o cumplimiento forzado
- Anticipos requieren estar garantizados en 100%
Modificaciones y Trmino anticipado
Causales:
- Mutuo acuerdo
- Incumplimiento grave de obligaciones del contratante
- Notoria insolvencia del contratante, a menos que mejore sus cauciones
- Inters pblico o seguridad nacional
Indeminizaciones
Segn las bases para casos especiales de trmino anticipado contemplado en
ellas
Resoluciones o Decretos
Fundados y publicarse en el Sistema, dentro de las 24 hrs de dictadas, salvo
casos de licitaciones en soporte papel
Dems causales de las Bases

INSTITUCIONALIDAD E INSTRUMENTOS
SISTEMA DE INFORMACION
Obligatoriedad en el uso del Sistema
- Cuaquiera sea el proceso de compra y respecto de todos los actos,
documentos y resoluciones relacionados directa o indirectamente con dicho
proceso
- Entidades no podrn adjudicar ofertas que no hayan sido recibidas por el
Sistema
Exclusiones del Sistema
- Contratacin por menos de 3 UTM

Contrataciones inferiores a 100 UTM con cargo a caja chica

Contrataciones financiadas con gastos de representacin
Compras secretas, reservadas o confidenciales

Licitaciones en Soporte Papel

- Proveedores no cuentan con medios tecnolgicos
- Indisponibilidad tcnica del Sistema
- Caso fortuito y fuerza mayor no permiten uso del Sistema
- La comuna no tiene conectividad
- Contrataciones secretas, reservadas o confidenciales
Documentos que no estn disponibles en formato digital pueden formar parte
de la licitacin, de acuerdo a las bases( facultad excepcional, Dictamen N
17.272-2007).
Operacin del Sistema
- Uno o ms contratistas externos
- Direccin lo podr operar en situaciones excepcionales
Principios Rectores
Neutralidad, seguridad, consistencia, confidencialidad y no repudiabilidad.
Acceso pblico y gratuito.
Informacin incluida en el Sistema
Convenios
- Orden de compra
Licitacin Pblica
- Llamado
- Bases y sus anexos
- Respuestas a preguntas de proveedores, sin individualizar al proveedor
- Recepcin y cuadro de ofertas
- Resolucin sobre adjudicacin
- Contrato definitivo/orden de compra
Licitacin Privada
- Resolucin que la autoriza
- Invitacin
- Bases y sus anexos
- Respuestas a preguntas de proveedores, sin individualizar al proveedor
- Recepcin y cuadro de ofertas
Resolucin sobre adjudicacin
Contrato definitivo/orden de compra
Trato Directo
- Resolucin que la autoriza
- Trminos de Referencia

Recepcin y cuadro de ofertas

Resolucin sobre adjudicacin

Plan Anual
- Formulario completo
- Modificaciones al formulario
Organos excluidos de la Ley de Compras
- Llamado
- Bases y/o trminos de referencia
- Respuestas a proveedores
- Modificaciones a las bases
- Recepcin y cuadro de ofertas
- Resolucin sobre adjudicacin
- Contrato definitivo

REGISTRO DE PROVEEDORES
Registro electrnico oficial de proveedores de la Administracin, a cargo de la
Direccin, en donde se registren personas naturales y jurdicas, chilenas o
extranjeras para acreditar antecedentes, historial de contratacin, situacin
legal y financiera, idoneidad tcnica y causales de inhabilidad
Este es un registro pblico respecto a la nmina de proveedores inscritos, a
pesar de que la informacin legal y econmica slo podr ser conocida por las
entidades.
Certificado de inscripcin registro de de proveedores: documento emitido por la
direccin, que acredita que una determinada persona natural o jurdica se
encuentra inscrita en el registro de proveedores o en alguna de sus categoras.
Otros Registros
Podrn existir otros registros, pero debern ser incorporados y actualizados en
el Registro de Proveedores
Inscripcin
- Proveedores interesados debern completar formulario y adjuntar
documentacin requerida
- Cualquier error, omisin o inexactitud es causal de rechazo a la inscripcin
Evaluacin
- Busca determinar en forma objetiva y rpida si concurre alguna causal de
inhabilidad, acreditar veracidad de los antecedentes y la situacin legal y
financiera de los postulantes
- El postulante deber indicar las categoras en que desea ser inscrito, y podr
inscribirse en ms de una categora
- Efectuada por la Direccin o terceros
- Resultado: informes estandarizados

Aprobacin o rechazo
- El proceso de evaluacin concluye con la aprobacin o rechazo de la
solicitud, a travs de una resolucin de la Direccin
- Se rechazar la inscripcin si hay una causal de inhabilidad
- El proceso de inscripcin no podr prolongarse por ms de 30 das desde la
tramitacin de la solicitud
Vigencia de inscripcin
- Segn la categora de inscripcin
- Hay posibilidad de renovar la inscripcin
Ficha de proveedores
- Antecedentes bsicos (nombre, rut, etc.)
- Antecedentes tcnicos, de especialidades y certificaciones
- Antecedentes legales y financieros
- Existencia legal y validez de poderes
- Situacin financiera que hagan prever cumplimiento de compromisos
-

Antecedentes histricos

Actualizaciones: Los Proveedores inscritos estn obligados a informar y

actualizar su informacin de acuerdo a polticas y condiciones de uso de la
Direccin
Tarifas: La Direccin podr fijar tarifas que debern pagar los contratistas para
financiar el costo de registro, siempre que no impidan el libre e igualitario
acceso al registro
Causales de Inhabilidad e incompatibilidad
1. Condenado ms de 2 veces con multa por infraccin a ley antimonopolios, a
menos que hayan transcurrido 3 aos
2. Condenado como consecuencia de un incumplimiento de un contrato
celebrado con alguna Entidad regida por la Ley de Compra, a menos que
hayan transcurrido 2 aos
3. Registrar deudas tributarias de cualquier naturaleza por ms de un ao, a
menos que exista un convenio de pago vigente
4. Registrar deudas previsionales y de salud o reclamos pendientes en materia
laboral por ms de un ao
5. Estar suspendido o haber sido eliminado del Registro de Proveedores
6. Si a un proveedor le sobreviene una causal inhabilidad con posterioridad a la
inscripcin, sta ser dejada sin efecto.
Causales de suspensin
La Direccin podr suspender por un perodo mximo de 2 aos si:
1. el proveedor no ha actualizado algn antecedente

2. el proveedor es condenado por incumplimiento contractual y siempre que la

Entidad solicite la suspensin
Causales de eliminacin
La Direccin podr eliminar en forma permanente a los proveedores inscritos si
:
1. los antecedentes presentados son maliciosamente falsos, han sido
enmendados o tergiversados o inducen a error
2. el proveedor es condenado reiteradamente por incumplimiento contractual y
la Entidad solicita la eliminacin
3. Cuando concurra de manera sobreviniente alguna de las causales de
inhabilidades

DIRECCION DE COMPRAS
Servicio pblico descentralizado sometido a la supervigilancia del Presidente de
la Repblica a travs del Ministerio de Hacienda, Dirigido por Director, cargo de
exclusiva confianza del Presidente de la Repblica
Principales funciones:
- Asesorar en la planificacin y gestin de procesos de compra
- Licitar la operacin del Sistema de Informacin
- Recabar informacin para el Registro
- Efectuar las licitaciones para los Convenios Marco
- Representar o actuar como mandatario de compradores
- Administrar, actualizar y licitar el Registro
- Promover competencia
- Establecer las polticas y condiciones de uso del Sistema
Polticas y Condiciones de Uso:
- Direccin no es responsable por errores, omisiones o cadas temporales del
Sistema
- Direccin no garantiza tiempos de respuestas
- Direccin no es responsable de los contratos que se suscriban a travs del
Sistema
- Direccin no es responsable de seriedad de las ofertas de los proveedores ni
de los resultados de los procesos de compras
PLAN ANUAL
Contenido
- Lista de bienes y servicios por mes
- Cantidad y valor
- Proceso de licitacin
- Fecha del llamado
Naturaleza
- No obliga a las entidades

Puede ser modificado en cualquier momento, en forma fundada

Debe ser publicado en el sistema

MANUAL DE PROCEDIMIENTO DE ADQUISIOCIONES

Debe publicarse en el sistema, y tambin se publicar sus modificaciones
CONTENIDO MINIMO: Planificacin de Compras, Seleccin de Procedimientos
de Compra, Formulacin de Bases y Trminos de Referencia, Criterios y
Mecanismos de Evaluacin, Gestin de Contratos y Proveedores, Recepcin de
Bienes y Servicios, etc.. (art. 3 Reglamento).
TRIBUNAL DE CONTRATACION
Integracin
- Tres abogados
- Designados por el Presidente de la Repblica por ternas hechas por la Corte
Suprema
- Asiento en Santiago
- Duracin cargos: 5 aos
Competencia
- Accin de impugnacin contra actos u omisiones ilegales o arbitrarios, que
tenga lugar entre la aprobacin de las bases y la adjudicacin
- Reclamaciones sobre rechazos o aprobaciones de inscripciones en el
Registro
Procedimiento
Demanda
- Quin?: Demanda es interpuesta por cualquier persona con un inters
actualmente comprometido en un procedimiento administrativo de
contratacin
- Contenido de la Demanda?: hechos, normas legales o reglamentarias y
peticiones concretas
- Cando?: Demanda debe interponerse en 10 das hbiles desde
conocimiento del acto impugnado
- Dnde?: Ante Tribunal o en Intendencias regionales o gobernaciones
provinciales
Informe Entidad: Entidad deber informar en 10
impugnacin y dems materias que el Tribunal consulte

das

hbiles

sobre

Prueba
- Slo si hay controversia sobre hechos substanciales y pertinentes, se
recibir la causa a prueba
- Trmino probatorio de 10 das hbiles
- Lista de testigos dentro del 2 da del trmino probatorio
Citacin Oir Sentencia

Una vez vencido el trmino probatorio

No se admitirn nuevos escritos o pruebas
Se podrn decretar medidas para mejor resolver desde recepcin de la
causa a prueba

Incidentes
- No suspenden procedimiento
- Se substancian en ramo separado
Sentencia Definitiva
- Dentro de 10 das hbiles desde citacin para or sentencia
- Se pronunciar sobre legalidad o arbitrariedad del acto y ordenar medidas
para restablecer el imperio del derecho
Recurso de Reclamacin
- Dentro de 5 das hbiles
- Ante Corte de Apelaciones de Santiago
- Slo efecto devolutivo
- En cuentas, sin oir alegatos, salvo que Corte acuerde oirlos.
- Agregada a la tabla en forma extraordinaria
- Corte puede dictar orden de no innovar
- Fallo se dictar en 10 das
Normas supletorias
- Disposiciones comunes a todo procedimiento del CPC
- Normas del juicio ordinario civil de mayor cuanta del CPC

Auto Acordado sobre Funcionamiento del Tribunal de Contratacin

Pblica de 20 de octubre de 2003
- Sede: recinto habilitado por Direccin
- Audiencias: martes y jueves
- Comparecencia: abogado habilitado
- Notificaciones: Estado Diario/carta certificada y Cdula
Estadsticas ( al 2 semestre 2007):
- 82% de las demandas han sido rechazadas.
- 58% de las impugnaciones relativas a contratos de suminstro, un 32% a
contratos de prestacin de servicios , y un 10% relativa a la competencia
adicional.
- De las sentencias que han acogido las demandas, un 43% han revocado
actos y ordenan retrotraer el procedimiento.