DE COSTA RICA
REALIZADO POR:
ING. ALFREDO GRANT
ING. RAFAEL OREAMUNO
ING. ALBERTO SERRANO
ING. OMAR VARGAS
MAYO DE 2004
ndice
1 Introduccin ........................................................................................1
1.1
Zonas de un ro .......................................................................30
4.2
5 Consideraciones de Diseo.............................................................35
5.1
5.2
5.3
6 Conclusiones y Recomendaciones..................................................39
6.1
Conclusiones...........................................................................39
6.2
Recomendaciones...................................................................40
7 Bibliografa.......................................................................................42
1 Introduccin
En diciembre del 2002 el diputado E. Patterson enva una carta a la Junta Directiva del
Colegio Federado de Ingenieros y Arquitectos donde solicita se investigue la situacin de
la infraestructura que es afectada continuamente por el aumento del caudal en los ros de
la vertiente del Caribe. Para atender dicha solicitud se nombra una comisin compuesta
por los ingenieros R. Oramuno, A. Serrano, A. Grant y O. Vargas. El objetivo principal de
la comisin es establecer posibles acciones que se pueden llevar a cabo en la Vertiente
del Caribe para mitigar el impacto de las inundaciones en la zona. El presente informe es
el resultado de la investigacin realizada.
2.2
Los ros mencionados tambin provocan la inundacin de algunos sectores donde existen
viviendas. Antes de la confluencia de ambos ros se observan algunas viviendas
abandonadas. La foto 3 muestra un ejemplo en la planicie de inundacin del ro Chirrip.
Algunos habitantes de la zona construyen un segundo piso para huir del ascenso de las
aguas y otros cuelgan sus muebles de las cerchas del techo.
Se observ erosin en las mrgenes de los ros y daos en plantaciones de banano. En
la foto 4 se muestra una planta de banano flotando en el ro Chirrip, despus de la
confluencia con el ro Barbilla. Como se puede observar la planta ha sido removida
completamente, lo que indica que se da un proceso de destruccin de las mrgenes,
debido a la fuerte erosin que se presenta en stas.
Foto 6. Dique que protege la ciudad de Siquirres, vista hacia aguas arriba.
El dique de Siquirres se prolongaba hacia aguas abajo hasta el plantel del MOPT, sin
embargo en ese tramo el dique fue destruido en mayo del 2002 por la accin del ro. En
la foto 7 se muestra como el ro ha daado el dique de margen izquierda en el tramo
mencionado. La estructura tena una altura de aproximadamente 2 m. Mucho del
material del dique se ha depositado en barras de sedimento aguas abajo.
Segn se nos inform, el ro Siquirres se drag hace dos aos unos 2 m bajo su cauce a
lo largo del dique que protege la ciudad de Siquirres y actualmente ya recuper el nivel
del cauce que tena anteriormente. En el fondo del cauce se encuentra gran cantidad de
sedimento grueso, en tamaos que varan entre grava gruesa y bolones.
Foto 10. Daos por erosin en el bastin del puente de acceso a Siquirres.
Foto 11. Ro Pacuarito en las cercanas del poblado con el mismo nombre, vista hacia aguas
arriba.
10
en su cauce y actualmente amenaza con inundar los caseros cercanos con mayor
frecuencia.
El ro Pacuare presenta erosin en las mrgenes y est daando el dique que se
encuentra en la margen izquierda aguas abajo del puente de la carretera a Limn, ruta 32.
Se observ gran cantidad de sedimento almacenado en el cauce y la existencia de barras
inestables de sedimento dentro del canal.
El ro Reventazn provoca inundaciones frecuentemente hacia aguas abajo del puente
de la ruta 32. En la margen derecha del mismo, aguas abajo del puente del la carretera a
Limn, existen varios diques que han sido construidos y reconstruidos desde 1968. Se
visitaron tres diques:
1) Dique ubicado a la entrada de la finca Carmen, en un tramo conocido como Sube y
Baja. Esta estructura consiste en un dique de arcilla que segn se nos dijo ya fue
sobrepasado por el ro en noviembre de 2002. Este dique se muestra en la foto 13;
11
Foto 14. Dique en propiedad del seor Murillo, visto desde la planicie de inundacin.
Foto 15. Dique en propiedad del seor Murillo. Vista hacia aguas arriba.
12
3) El dique que cierra un canal antiguo del ro, conocido como el brazo del Guayacn.
Este dique se puede observar en las fotos16 y 17.
Foto 16. Vista del dique del brazo del Guayacn, hacia aguas arriba.
Foto 17. Dique del brazo del Guayacn, vista hacia aguas abajo.
13
A pesar de la existencia de dichos diques se observ que hay algunos tramos que
requieren la construccin de diques adicionales. Un ejemplo de esta situacin se
presenta en las cercanas del casero El Cocal, donde el ro se desborda y est
erosionando significativamente la margen derecha (ver foto 18). El almacenamiento de
material grueso es claro tambin en el cauce del ro Reventazn.
El ro Blanco presenta una deposicin de sedimento muy importante aguas arriba del
poblado La Victoria, al punto que su cauce prcticamente desaparece. Lo anterior se
ilustra en la foto 19, donde no existe un cauce definido sino varios canales temporales
dentro de una banda de accin.
14
Se observ erosin en las mrgenes del ro Blanco desde el poblado La Victoria hasta el
puente del ferrocarril ubicado aguas abajo de este poblado. En la foto 20 se observa la
erosin activa en las mrgenes de uno de sus afluentes.
15
16
17
18
El camino hacia Aguas Zarcas ha sido afectado por la erosin en la margen derecha del
ro Banano. En el tramo de Aguas Zarcas a la Bomba el ro almacena una gran cantidad
de material grueso en su cauce. El almacenamiento de material grueso disminuye la
capacidad hidrulica del ro y aumenta la frecuencia de inundaciones de los caseros
cercanos al mismo. Adems, produce deposicin en afluentes como el ro Aguas Zarcas
y finalmente el movimiento lateral de los ros (ver foto 28).
19
20
21
22
En diciembre del 2002 los habitantes de Finca 9 tuvieron que ser desalojados en
helicptero y actualmente las casas en dicha finca estn siendo demolidas como se
puede observar en la foto 33.
23
En el ro Sixaola se producen inundaciones con mucha frecuencia tanto por efecto directo
del mismo como por las quebradas que se desbordan por el efecto de remanso. El ro
presenta erosin activa en ambas mrgenes. Segn un habitante de la zona, la margen
izquierda que es lindero de la finca a su cargo, se ha movido unos 75 m en los ltimos 10
aos. En la finca en mencin se observ deposicin de arena fina dejada recientemente
por el ltimo desbordamiento del ro.
24
25
De lo observado durante las dos giras realizadas se puede hacer un resumen de los
problemas detectados. Los problemas que se han venido presentando desde hace
mucho tiempo o que se han ido agravando en los ltimos aos se pueden agrupar en
cuatro tipos caractersticos:
1) desbordamiento;
2) erosin de mrgenes;
3) deposicin o almacenamiento de sedimento y
4) obstruccin o restriccin del cauce.
Los problemas mencionados se deben no slo a la inestabilidad de los cauces, sino
tambin a la ausencia de estudios y diseos adecuados de las estructuras de
proteccin y control y a la falta de mantenimiento de la infraestructura construida.
La ausencia de estudios, diseos adecuados y la falta de mantenimiento han producido el
incremento en daos y el desperdicio de recursos. En la tabla 1, se resumen los
problemas que presentan los ros en la Vertiente Atlntica y los sitios que afectan.
26
Problema
Desbordamiento
Erosin
Deposicin
Obstruccin
Ro
Sitos
Reventazn
Siquirres
Barbilla
Chirrip
Sixaola
Reventazn
Siquirres
Chirrip
Pacuare
Blanco
Banano
Bananito
Sixaola
Reventazn
Siquirres
Chirrip
Blanco
Banano
Bananito
Estrella
Blanco
Bananito
Estrella
27
Ro
Sixaola
La Estrella
Banano
Bananito
Mon
y
otros
Matina
Madre de
Dios y otros
Pacuare
Reventazn
- Parismina
rea
(Km2)
Longitud
del ro
(Km)
Elevacin
Mxima
(m.s.n.m.)
ndice de
Compacidad
2333,8
1005,0
207,2
208,2
146
52
34
24
3820
2050
2025
950
1,49
1,73
1,57
1,19
Pendiente
promedio
del ro
(%)
1,9
3,3
5,0
3,3
364,5
20
400
1,38
1,99
94
1418,5
92
3820
1,73
3,8
232
246,0
37
600
1,78
1,62
99
886,3
108
3125
1,34
2,4
206
2953,4
145
3491
1,57
2,1
305
Permetro
(Km)
276
196
80
61
Cuas de alta presin: Los sistemas de alta presin estn asociados con masas
de aire fro; cuando estos sistemas se desplazan del norte hacia el golfo de
Mxico, mueven las masas de aire caliente y la humedad existente formando
prolongaciones del sistema anticiclnico el cual produce fuertes vientos con
componentes del Este (Alisios), que se asocian con precipitaciones tipo orogrfico
en las regiones montaosas.
Frentes fros: El frente fro al pasar por las aguas calientes del Golfo de Mxico
pierde la mayora de sus propiedades formando una zona de transicin entre la
masa de aire fro y la masa de aire caliente, el paso de estos frentes se manifiesta
28
Estacin
87-01-01
87-01-02
85-02-02
83-03-03
81-05-03
79-06-02
79-06-06
75-08-01
75-08-03
75-09-12
Ro
Bratsi
Telire
Sixaola
Sixaola
Pandora
La Estrella
La Nueva
Banano
Bomba
Blanco
Blanco
Barbilla
Barbilla
Quebrador
Chirrip
Pacuare
Pacuare
Dos
Pacuare
Montaas
Pascua
Reventazn
rea de
Drenaje
(Km2)
2120,5
2705,7
634,5
35,00
1,51
14,80
Caudal
promedio
(m3/s)
172
232
41,1
178,4
10,00
16,3
3755
50,0
212,0
1044,5
367,4
15,00
30,00
15,00
581,94
3,67
24,4
121
33,0
2309
3689
3568
2407
651,8
69,47
58,2
2151
1673,2
247,23
135,0
2264
Elevacin
(m.s.n.m.)
Escorrenta
(mm)
2309
2705
1924
Fuente: Boletn Hidrolgico No. 21, Instituto Costarricense de Electricidad (datos hasta el ao 1993).
29
4.1
Zonas de un ro
30
Cuando las montaas se encuentran muy cerca del mar los ros no han tenido tiempo de
desarrollar la ltima zona y carecen de planicie, incluso algunos llegan a carecer de zona
intermedia. Cuando la planicie de inundacin es reducida las inundaciones duran poco,
debido a que las pendientes son grandes y existe una capacidad suficiente de drenaje.
En cambio, cuando las planicies de inundacin son grandes, las inundaciones cubren
grandes extensiones y duran ms tiempo, ya que las planicies tienen menor pendiente y
los caudales son mayores.
4.2
En los ros como los existentes en la vertiente del Caribe se identifican dos variables
independientes que son el caudal y el arrastre de sedimento. Cambios en las variables
anteriores producen ajustes en las variables dependientes que son: ancho del canal,
profundidad del flujo, pendiente, forma en planta y tamao del sedimento.
Se dice que un ro es estable cuando ste puede transportar el sedimento producido en
su parte alta, sin implicar un cambio significativo en las variables morfolgicas
independientes.
31
32
Qs D QSo
Qs es el caudal slido; D es el tamao representativo del sedimento; Q es el caudal
lquido y So es la pendiente del canal. Por ejemplo, si hay un aumento en la pendiente al
rectificar un cauce, esto implica un aumento en el caudal slido para que el balance se
mantenga. Un aumento en el caudal slido se traduce en un proceso de erosin aguas
arriba.
Las ecuaciones de rgimen son ecuaciones que se han calibrado a travs de la medicin
de las variables dependientes en canales que muestran estabilidad y tienen su origen en
el diseo de canales sin revestimiento.
Para estudiar la estabilidad actual de un canal o estimar los efectos de un cambio en una
de sus variables dependientes se usa el concepto del caudal dominante o formativo. El
caudal a cauce lleno es generalmente reconocido como el flujo dominante que genera la
misma forma y dimensiones del canal que una secuencia natural de caudales. Para
canales estables se ha encontrado que el caudal que transporta ms material en el tiempo
tiene una frecuencia de ocurrencia igual a la del caudal a cauce lleno, que es de 1,5 a 2
aos.
La distribucin de la velocidad en la seccin transversal de un ro es de gran importancia
para determinar la estabilidad lateral del cauce. La resistencia al flujo en un canal, as
como la erosin del fondo y de sus mrgenes, son funcin de la velocidad del flujo. En
ros de planicie, la velocidad media en una seccin transversal vara, desde cerca de
33
0,5 m/s para caudales bajos, hasta 4,0 m/s o mayores, en inundaciones. En tramos de
ros de montaa, donde la pendiente de fondo del cauce presente valores superiores a
5 %, se pueden alcanzar velocidades promedio del orden de los 8 m/s o mayores. La
velocidad del flujo, en una seccin transversal, tiene la mayor magnitud en el canal
principal. Conforme el agua abarque mayores extensiones de terreno y el flujo se aleje
del canal principal, las velocidades disminuyen.
34
5 Consideraciones de Diseo
Toda obra de infraestructura, que necesariamente deba de construirse en el rea de
influencia directa del rgimen de crecientes de un ro, debe contemplar en su diseo las
condiciones hidrulicas de flujo que presentan los hidrogramas de crecientes del ro.
Entre las obras ms comunes que necesariamente se colocan en el rea de influencia
directa del rgimen de crecientes de un ro y que requieren de diseo hidrulico, se
encuentran: puentes, tuberas, obras de conduccin, obras de toma y obras de proteccin
contra inundaciones. El diseo hidrulico de estas estructuras debe definir la creciente de
diseo y el perodo de retorno de la misma, as como los parmetros hidrulicos de nivel,
velocidad, resistencia al flujo y estabilidad del cauce para la creciente de diseo
seleccionada.
Todos los parmetros hidrulicos deben de evaluarse con las
caractersticas del cauce antes de construir la obra y con las caractersticas que tendr
despus de construida la obra. Los resultados obtenidos se deben de utilizar no slo para
el diseo de la estructura, sino tambin para analizar el impacto que la obra tendr sobre
la dinmica de la red fluvial. El impacto deber evaluarse tanto hacia aguas arriba como
hacia aguas abajo. Particular atencin se debe prestar a la estabilidad lateral del cauce.
Este parmetro debe analizarse histricamente y con los escenarios potenciales de uso
de la tierra que se pueden presentar a futuro en la cuenca en estudio.
5.1
Creciente de Diseo
La eliminacin completa de todas las amenazas causadas por las crecientes de un ro, es
rara vez posible. El propsito del criterio de la creciente de diseo es la reduccin
racional del riesgo de inundacin a un nivel compatible con la magnitud de la obra que se
pretende construir y la responsabilidad pblica y privada para con la sociedad que todo
diseo implica. Se entiende por creciente de diseo el mximo evento extremo para el
cual la obra de infraestructura tiene la capacidad de almacenar temporalmente el volumen
de la creciente o evacuar el caudal mximo instantneo, sin que la obra sufra ningn
dao.
Los proyectos de aprovechamiento de recursos hidrulicos, al igual que todos los
proyectos de ingeniera, se disean con referencia a alguna amenaza natural, real o
hipottica, que puede presentarse durante la vida til del proyecto. Debido a que los
fenmenos que generan inundaciones, generalmente, no tienen un lmite superior
definido, existe siempre la probabilidad de que se presente una inundacin que sobrepase
los criterios de diseo de la estructura. La creciente de diseo se encuentra,
normalmente, entre los lmites de lo posible, esto es, tiene una probabilidad no nula de ser
excedida durante la vida til del proyecto.
Disear un proyecto para un evento extremo dado, implica que un evento mayor puede
ocasionar la falla de la estructura o violar los criterios de operacin establecidos en el
diseo. Como criterio de diseo, utilizar solamente el riesgo de falla de la estructura no es
suficiente. Deben considerarse tambin las consecuencias econmicas y humanas que la
falla de la estructura conlleva. La evaluacin de las consecuencias potenciales de la falla
con relacin a la seguridad pblica y a la integridad de la estructura hidrulica, debe ser
parte integral de cualquier diseo. An cuando la evaluacin de la falla no est
especificada como criterio de diseo, debe incluirse como buena praxis del diseo
35
hidrulico. Esto quiere decir, que el diseador debe analizar las consecuencias sobre la
estructura si se presenta una creciente que supere la creciente de diseo.
En algunos casos, la evaluacin de las consecuencias de la falla de una estructura
hidrulica, puede llevar al desarrollo de medidas no estructurales para reducir la amenaza
sobre la seguridad pblica, as como para reducir el dao potencial que la falla de la
estructura pueda causar. Entre las medidas no estructurales que se encuentran
frecuentemente, se pueden mencionar: los planes de emergencia, los pronsticos de
crecientes, los sistemas de alerta y las restricciones sobre el uso de la tierra.
Al considerar el nivel de proteccin requerido ante crecientes, para el desarrollo de las
planicies de la parte baja de una cuenca, no se debe suponer en forma inmediata que el
control de la inundacin es la mejor opcin o la nica opcin. Algunas veces es preferible
aprender a vivir con la inundacin. La construccin de obras de proteccin ante
inundaciones tiende a generar en la sociedad un falso sentido de seguridad. La sociedad
se convence de que la proteccin es total y que las inundaciones son cosa del pasado.
Como resultado de las obras de proteccin, los patrones del uso de la tierra, en las zonas
cubiertas por las obras de proteccin cambian, al punto que, cuando ocurre una
inundacin, el dao que ocasiona es mayor que el anticipado. A menos que la proteccin
contra inundaciones pueda realmente darse en forma total, la reduccin de daos por
inundacin debe complementarse con medidas no estructurales.
En la fase de diseo de toda obra que se tenga que ubicar en el rea directa de influencia
del rgimen de crecientes de un ro o de todas aquellas obras que se construyan para
proteccin contra inundaciones, se debe generar el hidrograma de la creciente de diseo.
La creciente de diseo debe tener una probabilidad de ocurrencia del 65 %, o menor,
durante la vida til de la estructura.
5.2
Las medidas estructurales para la proteccin contra inundaciones son obras diseadas
para que funcionen durante crecientes iguales o menores que una creciente
preseleccionada. Esta creciente preseleccionada se denomina creciente de diseo y
depender de un cierto perodo de retorno, que permite estimar la probabilidad de que la
creciente de diseo sea sobrepasada durante la vida til del proyecto. Dicha probabilidad
es una medida del riesgo que tienen las estructuras y las planicies de inundacin que
estas obras protegen.
La vida til de un proyecto es lo que se conoce tambin como la vida econmica del
mismo. Esto se debe a que se compara su costo con los beneficios que aportar en un
perodo de tiempo determinado, sin importar que la obra pueda mantenerse en operacin
por un perodo de tiempo mayor. Esto implica, desde el punto de vista econmico, que
puede resultar ms ventajoso que la obra pueda ser destruida por una creciente, despus
de haber cumplido su vida til, en lugar de construir una obra de mayores dimensiones,
que soporte o controle caudales mayores y cuyo costo inicial sea mayor.
Adicionalmente, durante la vida de la estructura existe la probabilidad de que el caudal de
diseo sea sobrepasado y por esto la estructura sea daada. Debido a que las
dimensiones de la estructura son una funcin de la creciente de diseo, a medida que el
36
perodo de retorno sea menor las dimensiones de la misma disminuyen y con esto su
costo inicial. Por lo tanto, el escoger la vida til de una estructura implica, indirectamente,
acotar la vida de la obra y aceptar como ms conveniente, desde el punto de vista
econmico, el que la obra tenga un riesgo mayor a ser destruida por una creciente que
supere la creciente de diseo.
Es importante recalcar que uno de los principales problemas cuando se desea analizar
una obra para proteccin contra inundaciones, es la cuantificacin de los beneficios
intangibles. Entre estos beneficios se encuentran: la seguridad a las propiedades, la
eliminacin de amenazas a la salud pblica, la interrupcin de servicios bsicos y las
posibles prdidas de vidas humanas, entre otros. Estos beneficios intangibles son
difciles de expresar en trminos monetarios, pero deben ser tomados en cuenta a la hora
de analizar una estructura de proteccin contra inundaciones. No necesariamente la obra
de proteccin ms barata, econmicamente hablando, sea una solucin adecuada y
estable para el problema de las inundaciones para una zona determinada.
Para disminuir el riesgo de falla de una estructura, se tiene que aumentar el periodo de
retorno y con ello aumenta tambin la creciente de diseo. Por lo tanto, al seleccionar un
perodo de retorno se debe tomar en cuenta las consecuencias econmicas y sociales
que puede tener la falla de la obra versus el costo inicial de esta. Por esta razn, el
perodo de retorno es funcin del tipo de obra y de las caractersticas de la zona y las
estructuras a proteger contra inundaciones. Algunos factores que siempre se deben de
tener en cuenta para la seleccin del periodo de retorno son:
1. Las consecuencias econmicas y sociales que la falla de la estructura implica.
2. La vida real esperada de la obra y no nicamente la vida til econmica.
3. El costo del incremento de la seguridad. En ocasiones al incrementar el periodo
de retorno, el aumento en el caudal de diseo es reducido.
4. La disponibilidad econmica para llevar a cabo el proyecto.
Es importante tomar en cuenta que las inundaciones pueden ocasionar beneficios y
daos, y que los ros deben de estudiarse como elementos que aportan beneficios y
daos. Entre los principales beneficios producto de las inundaciones se pueden
mencionar (segn Maza, 1997):
1. Humedecen y fertilizan los terrenos. Esto ltimo porque los ros transportan gran
cantidad de materia orgnica, como limos y arcillas.
2. Recargan los acuferos, sobre todo si los suelos son permeables y con poca
pendiente.
3. El agua almacenada en las partes bajas forma pequeas lagunas que contribuyen
a la supervivencia de la fauna, principalmente en zonas semiridas.
4. Un desbordamiento evita o reduce los desbordamientos e inundaciones en las
zonas de aguas abajo que podran estar ms poblados o tener mayor riqueza, sea
esta agrcola, ganadera, industrial o de servicios. Esto debido a que cada vez que
se produce un desbordamiento, un cierto volumen de agua es sustrado del
hidrograma de la creciente que transita a lo largo del ro.
Por otra parte, las inundaciones tambin pueden provocar daos, no slo debido a la
elevacin que alcanza el agua, sino tambin por la velocidad del flujo, principalmente en
zonas donde se tienen pendientes fuertes, (segn Maza, 1997). Entre los principales
daos que pueden ocasionar las inundaciones, se tienen:
37
1.
2.
3.
4.
5.
6.
7.
8.
9.
5.3
Consideraciones de diseo
38
6 Conclusiones y Recomendaciones
6.1
Conclusiones
La zona Atlntica est sujeta a la influencia directa de los vientos alisios. Esto hace que
en esta zona no se tenga una poca seca claramente definida, por lo que frecuentemente
se presentan precipitaciones de tipo orogrfico, que pueden prolongarse hasta por 72
horas y dejar una profundidad de precipitacin superior a los 200 mm. Los niveles de
precipitacin que se alcanzan en la zona Atlntica hacen que continuamente se presenten
crecientes en los ros, produciendo inundaciones que afectan las partes bajas de las
cuencas hasta tres veces en un ao.
La problemtica de inundacin que se presenta con las crecientes de los ros en la
vertiente Atlntica, se ha visto agravada en los ltimos diez aos, debido al incremento en
la produccin de sedimentos que se dio en las cuencas de esta vertiente, como
consecuencia del terremoto de Limn de 1991. Esta condicin ha reducido la capacidad
de transporte de los ros generando desbordamientos e inestabilidad lateral de los cauces.
En la vertiente atlntica se han identificado cuatro tipos de problemas que se presentan
en todos los ros de la zona. Estos problemas son:
1) desbordamiento;
2) erosin de mrgenes;
3) deposicin o almacenamiento de sedimento y
4) obstruccin o restriccin del cauce.
Los problemas mencionados se deben no slo a las caractersticas climticas de la
vertiente atlntica y a la inestabilidad de los cauces, sino tambin a que las estructuras de
proteccin y control se han construido, con muy pocas excepciones, sin los estudios y
diseos adecuados, a la falta de mantenimiento de la infraestructura construida y a la falta
de polticas para el desarrollo econmico y social de la zona. La ausencia de estudios,
diseos adecuados y la falta de mantenimiento han producido el incremento en daos y el
desperdicio de recursos.
Debido a la falta de polticas para el desarrollo econmico y de infraestructura en la
vertiente atlntica, algunas obras no estn ubicadas en los lugares apropiados para
garantizar la seguridad y la operacin de la estructura. De igual forma, los sistemas
productivos y las poblaciones de la vertiente atlntica se ven afectados constantemente
por los desbordamientos de los ros, generando problemas de deterioro ambiental, de
inestabilidad laboral, de salud y de produccin.
Algunas de las obras de proteccin contra inundaciones y de estabilidad de mrgenes se
han construido en forma aislada y, con pocas excepciones, sin diseo alguno. Las
poblaciones y las empresas se han tratado de proteger individualmente, elevando las
mrgenes de los ros, dragando el fondo del cauce o desviando el ro, sin tomar en cuenta
las caractersticas hidrolgicas de la cuenca, las condiciones hidrulicas del flujo y las
consecuencias que dichos cambios provocan en el comportamiento hidrulico del ro.
Esto refleja la falta de soluciones integrales y la falta de polticas que ordenen el
desarrollo sostenible de esta zona.
39
Ante la falta de criterios tcnicos y de polticas claras para el desarrollo sostenible, las
obras de infraestructura de la vertiente atlntica se han ubicado tratando de resolver
problemas puntuales sin tomar en cuenta el impacto que estas obras puedan tener sobre
las condiciones de flujo y la dinmica de la red fluvial. Esto hace que la infraestructura
para la proteccin contra inundaciones opere descoordinadamente sin ningn control
sobre las condiciones de flujo durante crecientes. En repetidas ocasiones, el impacto de
la infraestructura para la proteccin contra inundaciones ha causado ms perjuicio que el
beneficio que de ella se esperaba.
Adems de la falta de diseo, las obras de proteccin contra inundaciones no han tenido
mantenimiento. Estas obras estn sujetas a la accin constante del esfuerzo cortante del
agua, lo que provoca erosin e inestabilidad de las mismas. La falta de mantenimiento,
no slo se presenta en las obras de proteccin contra inundaciones, sino tambin en
todas aquellas estructuras que se encuentra en el rea de influencia directa de las
crecientes de los ros.
Durante crecientes extraordinarias y bajo condicin de emergencia el gobierno ha actuado
evacuando personas de las zonas afectadas, proveyendo vveres y restableciendo
provisionalmente las lneas vitales afectadas. Sin embargo, una vez finalizada la
emergencia las estructuras provisionales no se reemplazan por estructuras diseadas y
construidas conforme a los lineamientos hidrolgicos, hidrulicos, estructurales y
constructivos que la buena prctica de la ingeniera exige. Las estructuras provisionales
se mantienen en el sitio y le reconstruccin de la infraestructura daada se deja en manos
de las empresas privadas de la zona dedicadas a la agricultura, el comercio y el turismo.
En el proceso de reconstruccin, el objetivo es reestablecer los servicios bsicos a la
mayor brevedad posible. Por esta razn la construccin de las obras se lleva a cabo,
generalmente, sin diseo alguno y sin especificaciones. Normalmente las obras se
reconstruyen en los mismos sitios donde se encontraban anteriormente. Debido a la falta
de diseo se desconoce el nivel de riesgo a que estn sujetas las estructuras y la
eficiencia y la eficacia con que operarn.
6.2
Recomendaciones
40
41
7 Bibliografa
Aparicio Mijares, Francisco J. Fundamentos de Hidrologa de Superficie. Editorial
LIMUSA, S.A. Mxico, D.F., 1989.
Chow, Maidment & Mays. Hidrologa Aplicada. Editorial McGraw Hill Interamericana
S.A. Santaf de Bogot, Colombia, 1994.
Editorial Alfaomega.
Santaf de
Strahler, Arthur. Goegrafa Fsica. Ediciones Omega, S.A. Barcelona, Espaa, 1975.
42