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AO ACADMICO 2012
Carrera:
Asignatura:
Ciclo:
SUPERIOR
AO:
Dictado:
CUATRIMESTRAL
Modalidad de Dictado:
SEMINARIO
CUARTO
ELECTIVA:
SI
Conformacin de la Ctedra:
Prof. Adjunta:
JTP:
Auxiliar Alumno
Julia Roude
Fundamentacin:
El Seminario I de cuarto ao es una asignatura de carcter electivo de la Licenciatura en
Relaciones Internacionales. En el Plan de Estudio, tiene como objetivo abordar diferentes
temticas de inters para los futuros egresados en vistas de su orientacin acadmica
profesional. Su dictado es cuatrimestral y su carga horaria total es de 60 hs.
Este Seminario propone al estudiante realizar un recorrido de estudio e investigacin que le
permita adquirir los conocimientos tericos metodolgicos necesarios para un anlisis
profundo de la evolucin y la dinmica actual de un actor fundamental en la arquitectura
internacional multipolar, la Unin Europea. El Seminario tambin aborda los desafos que el
futuro le presenta a la UE. Luego de haber superado entre 2004 y 2007 una prueba de gran
impacto como fue el ingreso de doce nuevos Estados, la Unin se halla en un momento crtico
debido a la crisis financiera global, la crisis econmica en Grecia, Espaa y otros Estados
miembros, la necesidad de reformas como consecuencia de la entrada en vigor del Tratado de
Lisboa, la perspectiva del ingreso de nuevos miembros y el creciente euroescepticismo de la
ciudadana.
En virtud de la modalidad de dictado de la asignatura, se pretende que a partir de una temtica
especfica de las relaciones internacionales como la propuesta, los estudiantes se introduzcan
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El contenido de las distintas teoras que intentan describir y explicar el proceso de integracin
europea en sus distintos aspectos se desarrollan en la Unidad 4. Desde los primitivos enfoques
del funcionalismo y neo-funcionalismo hasta las perspectivas tericas ms modernas, pasando
por el neo-federalismo, la gobernanza multinivel y los diferentes enfoques neoinstitucionalistas, esta unidad condensa las principales configuraciones tericas utilizadas para
abordar el estudio de la integracin europea en su mbito poltico.
Al ser la UE el proceso de integracin ms avanzado a nivel mundial por haber alcanzado la
fase de Mercado Comn para los veintisiete Estados miembros y la de Unin Econmica y
Monetaria (UEM) para (actualmente) 17 pases, la Unidad 5 delinea las caractersticas de la
UEM y un anlisis de lo que ha implicado la introduccin del euro en la vida comunitaria.
Asimismo, la unidad incluye una reflexin acerca de la crisis en Grecia y otros Estados
miembros, las medidas tomadas para enfrentarla por parte de la UE, los problemas de la
gobernanza de la UEM, y las perspectivas futuras de la moneda europea a nivel poltico y
econmico.
La Unidad 6 est dividida en dos partes: luego de pasar revista por ciertas cuestiones tericas
acerca del abordaje de los procesos de policy-making en la UE, se realiza el anlisis de la
poltica comercial comn de la UE (que tiene impacto en el comercio exterior de nuestro pas),
as como de las relaciones exteriores con el MERCOSUR (incluyendo algunos conceptos
acerca del interregionalismo). Esta unidad incluye una revisin de dos mbitos de
cooperacin intergubernamental que han ido ganando relevancia: la Poltica Exterior y de
Seguridad Comn (PESC) y la Poltica Europea de Seguridad y Defensa (PESD), que
comienzan a desdibujar el papel tradicional de la UE en el escenario internacional como soft
power o civil power.
Luego del recorrido anterior, la ltima unidad presenta una serie de temas de actualidad en la
UE para reflexionar y debatir, que incluyen cuestiones vitales para el proceso de integracin
an no resueltas, como el dficit democrtico y la distancia entre ciudadanos y las
instituciones comunitarias. Esta reflexin se realizar a la luz de las cuestiones estudiadas en
las unidades anteriores. El debate sobre estos temas se constituye como fundamental,
especialmente luego de los dos referendos que fueron necesarios en Irlanda para ratificar el
Tratado de Lisboa, las elecciones de junio de 2009 al Parlamento europeo que se
caracterizaron por un nuevo rcord de abstencionismo y un avance de la ultraderecha y los
euroescpticos; y la creciente desconfianza en la UE por parte de los ciudadanos europeos
en plena crisis econmica. Junto a ello, la profundizacin de la crisis contribuye a un nuevo
debate sobre el futuro de Europa, en la bsqueda de nuevos objetivos y bases constitutivas
para la UE del Siglo XXI.
Objetivos Generales:
Analizar y comprender la dinmica y funcionamiento de la Unin Europea, sus principales
polticas, su sistema institucional y el proceso decisorio, as como sus relaciones exteriores,
entre otros aspectos relevantes.
Introducir a las problemticas actuales y futuras del proceso de integracin europea.
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Objetivos Especficos:
Brindar los elementos tericos necesarios para la comprensin y el anlisis de la evolucin
histrica y la dinmica actual de la UE.
Distinguir los enfoques tericos que abordan el estudio del proceso de integracin europea.
Analizar los aspectos del sistema jurdico-institucional comunitario as como los mecanismos
del proceso decisorio al interior de la UE.
Identificar los elementos caracterizadores de la Unin Econmica y Monetaria (UEM), as
como las razones y consecuencias de la actual crisis.
Analizar algunas de las polticas comunitarias, como la poltica comercial comn; as como la
PESC y la PCSD.
Reconocer las especificidades de las relaciones exteriores de la UE, en particular, en relacin
a otras regiones a travs del interregionalismo, con especial nfasis en el MERCOSUR.
Reflexionar crticamente sobre la actualidad de la UE y los retos que le depara el futuro en
trminos polticos, econmicos, y sociales.
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CONTENIDOS Y BIBLIOGRAFIA:
UNIDAD 1: La caracterizacin del proceso de integracin europea
La Integracin desde distintas perspectivas:
Integracin econmica
Integracin poltica
Integracin social o cultural.
Integracin vertical, sectorial y horizontal
Qu es la UE?
BIBLIOGRAFA OBLIGATORIA:
DIEZ DE VELASCO, Manuel (2010), Las Organizaciones Internacionales, Decimosexta edicin
(coordinada por Jos Manuel Sobrino Heredia), Editorial Tecnos, Madrid, Captulo XXVI La Unin
Europea, pp. 581-611
EILSTRUP-SANGIOVANNI, Mette (2006), Debates on European Integration. A reader. The
European Union Series. Palgrave Macmillan, Introduction, pp. 1-14
MALAMUD, Andrs y SCHMITTER Philippe C., (2007), Enseanzas de la integracin europea,
Umbrales de Amrica del Sur 2, Buenos Aires. Disponible en:
http://www.cepes.org.ar/downloads/umbrales/02/ensenanzas_de_la_integracin_europea-P.pdf
OYARZN SERRANO, Lorena (2008), Sobre la naturaleza de la Integracin regional: teoras y
debates, Revista de Ciencia Poltica, vol. 28, n 3, pp. 95-113. Disponible online:
http://www.scielo.cl/scielo.php?pid=S0718-090X2008000200004&script=sci_arttext
BIBLIOGRAFIA COMPLEMENTARIA:
DINAN, Desmond (2010), Ever Closer Union. An introduction to European Integration. 4th edition.
Lynne Rienner Publishers, Introduction, pp. 1-6
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Otras instituciones y rganos (Tribunal de Cuentas, Comit Econmico y Social, Comit de las
Regiones, Banco Central Europeo y el SEBC, Banco Europeo de Inversin)
BIBLIOGRAFIA OBLIGATORIA:
EUROPA, Instituciones y otros rganos de la Unin Europea. Disponible en:
http://europa.eu/institutions/inst/index_es.htm
MANGAS MARTN, Araceli, LIN NOGUERAS, Diego J. (2010), Instituciones y Derecho de la
Unin Europea, Editorial Tecnos, Madrid, Sexta edicin, pp. 165-172 (El Sistema Institucional), pp.
183-197 (Consejo Europeo), pp. 199-219 (Comisin europea), pp. 249-263 (Consejo), pp. 221-243
(Parlamento), pp. 413-418 (Tribunal de Justicia).
BIBLIOGRAFIA COMPLEMENTARIA:
DINAN, Desmond (2010), Ever Closer Union. An introduction to European Integration. 4th edition.
Lynne Rienner Publishers, chapter 7 The Commission (pp. 171-203), chapter 8 The European
Council and the Council of Ministers (pp. 205-234), chapter 9 The European Parliament (pp. 235264)
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BIBLIOGRAFIA OBLIGATORIA:
Primera Parte:
MANGAS MARTN, Araceli, LIN NOGUERAS, Diego J. (2010), op. cit., pp. 27-44
RANIERI, Ruggero (2010) El Plan Schuman y la CECA: experiencias fundamentales para la
construccin de Europa, Puente@Europa, Ao VIII Nmero 1, pp. 16-24.
Segunda Parte:
ALDECOA LUZARRAGA, Francisco; GUINEA LLORENTE, Mercedes (2008), El rescate de la
Constitucin Europea a travs del Tratado de Lisboa: la salida del laberinto, Documento de
Trabajo n 9/2008, Real Instituto Elcano, Madrid. Disponible en:
http://www.realinstitutoelcano.org/documentos/DT2008/DT9-2008_Aldecoa_Guinea_Tratado_Lisboa.pdf
BIBLIOGRAFIA COMPLEMENTARIA:
Declaracin de Laeken sobre el futuro de Europa. Disponible en:
http://european-convention.eu.int/pdf/lknes.pdf
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BIBLIOGRAFA OBLIGATORIA:
DR, Andreas; MATEO GONZLEZ, Gemma (2004), Ms hombres ciegos y ms elefantes?:
una revisin de la literatura ms reciente sobre la integracin europea, Working paper #233,
Institut de Cincies Poltiques i Socials, Barcelona. Disponible en:
http://www.recercat.net/bitstream/2072/1224/1/ICPS233.pdf
OYARZN SERRANO, Lorena (2008), Sobre la naturaleza de la Integracin regional: teoras y
debates, Revista de Ciencia Poltica, vol. 28, n 3, pp. 95-113. Disponible en:
http://www.scielo.cl/scielo.php?pid=S0718-090X2008000200004&script=sci_arttext
SALOMON, Mnica (1999), La PESC y las teoras de la integracin europea: las aportaciones de
los nuevos intergubernamentalismos, Revista CIDOB DAffers Internacionals, n 45-46, pp.197221. Tambin disponible online.
VIEIRA POSADA, Edgar (2005), Evolucin de las Teoras sobre Integracin en el contexto de las
Teoras de las Relaciones Internacionales, Papel poltico, n 18, pp. 235-290. Tambin disponible
online.
BIBLIOGRAFIA COMPLEMENTARIA:
MALAMUD, Andrs; SCHMITTER, Phillipe (2006), La experiencia de integracin europea y el
potencial de integracin del MERCOSUR en Desarrollo Econmico, vol. 46, no.181, abril-junio
2006, pp. 3-31. Tambin disponible online.
NUGENT, Neill (2010), The Government and politics of the European Union. 7th edition. Palgrave
Macmillan, Chapter 23 Conceptualising and Theorising, pp. 419-443
POLLACK, Mark A. (2000), International Relations Theory and European Integration, RSC
2000/55, European University Institute, Disponible en:
http://cadmus.eui.eu/dspace/bitstream/1814/1695/1/00_55.pdf
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BIBLIOGRAFA OBLIGATORIA:
CARRASCO MONTEAGUDO, Inmaculada; PARDO GARCA, Isabel (2007), El Pacto de
Estabilidad y Crecimiento. Implicaciones en una Europa ampliada, Revista ICE n 835, Marzo-Abril
2007, pp. 63-75. Disponible en:
http://www.revistasice.com/cmsrevistasICE/pdfs/ICE_835_63-75__6B206CEB7428742DC9E99AFB6A05FD2A.pdf
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BIBLIOGRAFA OBLIGATORIA:
Primera parte:
NUGENT, Neill (2010), The Government and politics of the European Union. 7th edition. Palgrave
Macmillan, Chapter 16 Understanding EU Policies (pp. 279-288), chapter 17 Policy Processes
(289-306)
WALLACE, Helen (2000), Analyzing and Explaining Policies, en WALLACE, William;
WALLACE, Helen (ed.), Policy-Making in the European Union (The New European Union
Series), Oxford University Press, pp. 65-81
Segunda parte:
A. Poltica Comercial Comn
EUROPA, Sntesis de la legislacin de la UE, Comercio Exterior. Disponible en:
http://europa.eu/legislation_summaries/external_trade/index_es.htm
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B. PESC y PESD
BRUMMER, Klaus (2006), La Poltica Europea de Seguridad y Defensa: avances y deficiencias,
Papeles no. 95, pp. 77-85. Disponible en:
http://www.fuhem.es/media/ecosocial/file/revista-papeles/95/arts.
%2095/Politica_europea_seguridad_y_defensa.pdf
EUROPA, Polticas, Poltica exterior y de Seguridad
Disponible en: http://europa.eu/pol/cfsp/index_es.htm
FERNNDEZ FERNNDEZ, Jos Javier (2008) La Unin Europea: desafos para su poltica
exterior, Parlamento europeo, Bruselas, pp. 215-228. Disponible en:
http://www.ceipaz.org/images/contenido/11.%20jj%20fernandez%20fdez.pdf
PRIEGO, Alberto (2011), El Servicio Europeo de Accin Exterior: una revolucin para el
proceso de integracin y para la diplomacia?, ARI 95/2011- 23/05/2011, Real Instituto Elcano.
Disponible en:
http://www.realinstitutoelcano.org/wps/portal/rielcano/contenido?
WCM_GLOBAL_CONTEXT=/elcano/elcano_es/zonas_es/europa/ari95-2011
VDRINE, Hubert (2008), Una Europa que sepa quin es y qu quiere, Poltica Exterior n 126,
Noviembre/Diciembre, pp. 57-64. Disponible tambin online
C. Relaciones con AL y Mercosur
DEL ARENAL, Celestino (2009). Las relaciones entre la UE y Amrica Latina: abandono del
regionalismo y apuesta por una nueva estrategia de carcter bilateralista?, Real Instituto Elcano,
DT 36/2009, 09/07/2009. Disponible en:
http://www.realinstitutoelcano.org/wps/portal/rielcano/contenido?
WCM_GLOBAL_CONTEXT=/elcano/elcano_es/zonas_es/america+latina/dt36-2009
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Parlamento europeo, la crisis del euro, y un nuevo debate sobre el futuro de Europa.
Hacia una Europa de 30 o ms Estados miembros. Las perspectivas de la prxima ampliacin.
Profundizacin o ampliacin? La bsqueda de nuevos objetivos y bases constitutivas para la
UE del Siglo XXI.
BIBLIOGRAFA OBLIGATORIA:
INOTAI, Andrs y BUHIGAS SCHUBERT, Carlos (2011) El dilema alemn: entre el liderazgo y
la resistencia, ARI 78/2011, 27/04/2011, Real Instituto Elcano.
MESSNER, Dirk (2007), La Unin Europea: protagonista de un orden mundial multilateral o
poder perifrico en el siglo de Asia-Pacfico?, Nueva Sociedad, Buenos Aires, marzo de 2007.
Disponible en: http://www.nuso.org/upload/fes_pub/messner.pdf
SUKUP, Vctor (2010), La Unin Europea frente a sus cinco crisis. Desafos mltiples para hoy y
maana, Revista Realidad Econmica n 249, IADE, enero febrero 2010, pp. 66-84. Disponible
en: http://www.iade.org.ar/uploads/c87bbfe5-199b-1ed8.pdf
Unin Europea (2010), Proyecto Europa 2030. Retos y oportunidades. Informe al Consejo
Europeo del Grupo de Reflexin sobre el futuro de la UE en 2030.
http://www.reflectiongroup.eu/wp-content/uploads/2010/06/project-europe-2030-es.pdf
BIBLIOGRAFIA COMPLEMENTARIA:
NUGENT, Neill (2010), The Government and politics of the European Union. 7th edition. Palgrave
Macmillan, Chapter 24 Present realities and Future Prospects, pp. 445-451
SBERRO, Stphan (2007), Cincuenta aos despus, los caminos europeos siguen llevando a
Roma, Foreign Affairs En Espaol, Abril-Junio
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TRABAJOS PRACTICOS:
Se desarrollarn 4 (cuatro) trabajos prcticos, de los cuales los 3 (tres) primeros tendrn instancia
de recuperacin. Los 3 (tres) primeros podrn realizarse en forma grupal. El TP n 3 contar de
una presentacin oral y una instancia escrita. El TP n 4 (Plan de Trabajo) ser individual y se
entregar en forma escrita la ltima clase.
Trabajo prctico 1: Los alumnos se dividirn en grupos. Cada grupo elegir una Institucin de la
UE para analizar (Comisin, Consejo Europeo, Consejo, Parlamento, Tribunal de Justicia, Banco
Central Europeo) teniendo en cuenta las caractersticas de la Institucin elegida, especialmente:
composicin, sede, organizacin interna, funciones y atribuciones. Los grupos debern entregar
un resumen escrito (Extensin del trabajo: 2/3 pginas, Fuente: Times New Roman 12, espaciado:
1,5)
Trabajo prctico 2: Los alumnos se dividirn en grupos. Cada grupo elegir un tratado para
analizar (Tratado de Pars (CECA), Tratados de Roma; Acta nica Europea, Tratado de
Maastricht, Tratado de msterdam, Tratado de Niza o Tratado de Lisboa) teniendo en cuenta las
principales caractersticas del Tratado elegido, especialmente respecto a las cuestiones jurdicoinstitucionales.
Los grupos debern entregar un resumen escrito (Extensin del trabajo: 2/3 pginas, Fuente:
Times New Roman 12, espaciado: 1,5)
Trabajo prctico 3: Los alumnos se dividirn en grupos. Deben realizar un resumen que d
cuenta de la crisis econmica en diferentes pases de la UE. Cada grupo debe elegir un pas en
concreto. El TP contar de una presentacin oral y una instancia escrita. Los grupos tendrn
libertad para elegir la modalidad de exposicin oral (presentacin en Powerpoint o con pster,
etc.). Adems de la presentacin oral, los grupos debern entregar un resumen escrito (Extensin
del trabajo: 3/4 pginas, Fuente: Times New Roman 12, espaciado: 1,5)
Trabajo prctico 4: Plan de trabajo (individual)
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NOTA DE PRESENTACIN
Para ser completado por el docente
Rosario, 17 de agosto de 2012
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Lic. Sabrina Benedetto
Sec. Acadmica
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Para ser completado por la Direccin de Escuela
Pase al Consejo Directivo para su consideracin.
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Firma, aclaracin y fecha