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PONTIFCIA UNIVERSIDADE CATLICA DE CAMPINAS

Faculdade de Arquitetura e Urbanismo


Mestrado em Urbanismo
V SEMINRIO DE HISTRIA DA CIDADE E DO URBANISMO
Cidades: temporalidades em confronto
Uma perspectiva comparada da histria da cidade, do projeto urbanstico e da forma urbana.

SESSO TEMTICA: 4
TEORIAS E CONCEPES DA CIDADE
CIDADE CONTEMPORNEA: TEORIAS E EXPERINCIAS II
COORDENADORA: LILIAN FESSLER VAZ (UFRJ-PROURB)

A PRODUO CAPITALISTA DO ESPAO E O DESENVOLVIMENTO SUSTENTVEL


- UM IDEAL DE QUALIDADE DE VIDA URBANA EM DEBATE

Claudia Mattos Ferreira Gonzaga


1. UMA VISO LEFEBVREANA DO ESPAO
1.1- O Espao : Conceito Geral
Vrias so os conceitos de Espao. Segundo a sua genealogia tanto pode ser definido
como a distncia entre dois pontos1 ou como a rea ou volume entre limites
determinados2. No entanto, uma das suas definies mais discutveis so aquelas que
fogem ao seu aspecto fsico para ontologicamente surgirem como tendo o sentido de
lugar3ou quando definido como perodo ou intervalo de tempo4. Ser sobre estes dois
aspecto, o espao tratado como uma funo do tempo ou como lugar, que trataremos o
mesmo.
Milton Santos define espao como sendo ... conjunto indissocivel de sistemas de
objetos e de sistemas de aes.5. Desta forma definido, no h segundo o mesmo autor
outra forma de entend-lo seno atravs das suas categorias analticas tais como:
paisagem, a configurao territorial, a diviso do trabalho, o espao produzido ou
produtivo, as rugosidades e as formas-contedo.6 sob esta tica que devemos
entender o fato de ser o espao o produto do tempo atravs das aes (atos
materializados e espacializados) e das ideologias que as coordenam. Sendo assim, um
estudo analtico do espao deve tratar de temas que partam do estudo das aes, das
normas, dos eventos histricos, tentando apreender conceitos que vo da universalidade
particularidade, do total ao fragmento.
Como um processo simbitico entre o tempo e a sua materializao, Lefebvre (1991) em
seu livro The Production of Space definindo o espao como sendo orgnico, trs tona
um novo conceito , o do espao social como uma obra coletiva das sociedades atravs
dos tempos. Desta forma o espao social aqui definido como sendo biomrfico e
antropolgico, tenderia segundo ele a transcender a este fato. O espao social mantendo
as suas pr-condies de maneira atual e constantes dentro deste mesmo espao, faria

com que aquilo que Lefebvre (1991) chamou de primeira natureza permanecesse de
maneira falsa na segunda natureza do espao. A realidade urbana sem dvida alguma
a grande testemunha deste fato.7A correspondncia entre o espao construdo e o espao
social vigente, se d atravs da classificao hierrquica dos membros deste grupo,
passando as normas e regras materializadas, uma vez espacializadas, a agir como
determinantes arquitetnicas deste espao.
Como qualidades do espao, Lefebvre (1991), cita a histria, a acumulao e a
quantificao, que somente deixariam de existir caso no figurassem em bases espaciais.
Torna-se assim importante o espao arquitetnico como a expresso viva de um
processo social, proporcionando a reificao da forma associada ao contedo, segundo
as condicionantes ideolgicas - temporais.
1.2 - O Espao Absoluto e o Espao Abstrato - Ideologia e sua Estruturao
Espacial.
Uma vez que o espao transcende sua materializao fsica, embutindo nele todo um
sentido social, psicolgico e humano, poderamos a partir deste momento comear a
tratar de sua gnese, ou seja, de como, quando, porque e por quem o espao
produzido.
Lefebvre em sua obra The Production of Space diferencia o espao em espao
absoluto e espao abstrato. O espao absoluto, de carter imaginrio - espao
mental - tem uma existncia social, uma realidade especfica e poderosa. Por ser
imaginrio ele se realiza atravs de uma cadeia de atividades sociais. no espao
arquitetnico que ele se materializa atravs de uma forma restrita - volume definido, rea
distinta - naquilo que Lefebvre (1991) definiu como sendo uma unidade racional de Logos
e Cosmo 8 (traduo do autor). Como uma locao sacra9 espao pode ser entendido
como uma coleo de lugares e signos, onde o mental e o social se sobrepem
indissoluvelmente, transformando o grupo que o cria em seu principal agente. Tem
portanto um cunho poltico e ideolgico por conseqncia, seno religioso.
O espao abstrato, incorporando em sua formao atos e intenes, surge de maneira
mais materializada e espacializada. De cunho poltico e institucional, produzido atravs
de um plano, passando a ter o seu valor de uso definido pela poltica. Agindo tanto como
produto e como produtor ele assume duas posies, a primeira delas como a
representao do espao, e a segunda como um espao representativo. composto por
trs elementos: o componente geomtrico, o visual e o flico . Por componente
geomtrico entende-se o espao euclidiano ou absoluto propriamente dito.
representado graficamente ou atravs de projees. O componente visual nos transmite
atravs da imagem do espao a sua lgica - a lgica visual do espao. Como um smbolo
de fora, o componente flico simboliza a brutalidade do poder pblico 10 (Traduo do
autor) que o condiciona.
Espacialmente falando a conjuno entre os dois espaos acima descritos definiriam os
lugares como uma representao das relaes materializadas atravs de atos e
signos, criando os espaos triviais do dia a dia. esta prtica espacial que utilizando
significados espaciais e simblicos, nos transmite as sensaes de topofilia ou de
topofobia em relao aos espaos polticos e sociais criados.

Desta maneira concebido, poderamos agora falar que o espao produzido pode ser
analisado segundo trs critrios: o da prtica espacial, o da representao do espao, e
como o espao representativo. Ou seja, o espao percebido, o espao concebido e o
espao vivido, os quais uma vez integrados compondo um sistema produzem o espao
como um todo.11
1.3 - As Decises Polticas e a Estruturao do Espao
Surgindo a partir do excedente rural, a cidade como centro poltico e religioso uma das
principais representaes desta relao simbitica entre o espao absoluto e o abstrato.
Definida inicialmente por um centro, um ponto focal abraado por reas perifricas12
(Traduo do autor), o espao citadino assume significados se tornando um espao vivo e
representativo em si mesmo.
Nas sociedades capitalistas o controle social do espao se sobrepe aos seus usurios,
passando ento a condicionar a produo do mesmo. antiga conjuno grega de forma,
funo e estrutura do espao se associa o conceito jurdico romano ordenador do mesmo,
ditando assim o seu uso social. Determina-se assim as diferenas e as hierarquias
segundo uma inteno - ideologia poltica. Estas diferenas so na realidade produzidas
seno induzidas por uma seqncia de proposies, por um campo de conhecimento e/
ou por um campo epistemolgico13 (Traduo do autor). Aquilo que Milton Santos em
seu livro A Natureza do Espao - Tcnica e Tempo. Razo e Emoo define como
sendo o segundo momento da produo de uma teoria social crtica, ou seja, as noes
fundadoras do espao [...]: a tcnica, o tempo, a intencionalidade, materializados nos
objetos e aes.14. Como parte de um processo histrico, as diferenas no so criadas
de maneira especfica opostas uma s outras, este um processo expontneo. Cabe
neste ponto ressaltar que as diferenas tanto podem ser produzidas como podem ser
induzidas.
A privatizao do espao, caracterstica capitalista por excelncia significou segundo
Lefebvre (1991) a ruptura da unidade forma, funo e estrutura, surgindo ento um novo
espao, onde a dissociao dos seus elementos componentes, a sua diversificao
prtica, a subordinao do abstrato princpio de propriedade e a sua incorporao ao
espao, passaram a ser as suas novas qualidades. O princpio de propriedade transforma
o espao o levando a um impasse. Segundo o mesmo autor existem os beneficiados pelo
espao e os excludos dele, estando isto ligado ao fato de propriedade do espao.15
(Traduo do autor). A partir daqui poderamos falar de uma lgica do espao, a qual
seria na verdade segundo Lefebvre as lgicas de incluso e excluso.
O espao assim produzido, apresentaria diversas contradies no seu corpo abstrato,
contradies estas especificadas por Lefebvre (1991) como sendo aquelas relativas a
fatores tais como qualidade e quantidade, aquelas relativas ao tratamento do espao a
nvel global e a sua fragmentao em mltiplos processos, aquela relativa oposio
entre valor de troca e valor de uso, e por fim a relativa ao confronto especificado por
Marx entre as foras de produo e as relaes sociais de produo e propriedade. A
contradio entre quantidade e qualidade se d atravs da estruturao do espao,
segundo as ideologias de consumo e produo respectivamente, passando o espao a
ser visto ora atravs do seu consumo (amenidades) - uma forma improdutiva de consumo
-, ora como um espao de consumo - o espao do mercado controlado pelo Estado. A
questo do tratamento do espao a nvel global versus a sua fragmentao nos remete ao
sentido das centralidades como um conceito global, e ao fato de que a concentrao de
qualquer coisa no espao subordina todos os elementos espaciais e momentos de poder

que controla o centro. 16 (Traduo do autor). A oposio entre o valor de uso e o


valor de troca tem um carter dialtico. O valor de troca no espao capitalista acaba
por se sobrepor ao valor de uso. Aqui tambm se nota a importncia da poltica , pois
o uso poltico do espao que reifica o seu valor de uso17 (Traduo do Autor). Por fim a
anlise do capitalismo segundo Marx, ou seja a luta entre a fora de produo e as
relaes sociais de produo e propriedade, nos remete ao fato de que no o espao o
detentor das contradies em si, mas sim a sociedade que o cria e nele faz emergir as
suas contradies.

2. A PRODUO CAPITALISTA DO ESPAO


2.1 - O Espao Social e suas Contradies Espaciais: A Fora do Capital.
Milton Santos em seu livro Metamorfoses do Espao Habitado trata a questo das
mudanas no espao citadino, de maneira no s quantitativa mas tambm qualitativa.
segundo suas prprias palavras:
As mudanas so quantitativas, mas tambm qualitativas. Se at mesmo nos
incios dos tempos modernos as cidades ainda contavam com jardins, isso vai
tornado-se mais raro: o meio urbano cada vez mais artificial, fabricado com
restos da natureza primitiva crescentemente encobertos pelas obras dos
homens. 18
Desta forma impulsionado, tendo a urbanizao ganhado fora, o espao citadino se torna
cada vez mais instrumentalizado, culturizado e tecnificado. A cincia passa ditar as
regras. Os transportes, uma vez modernizados encurtam as distncias, alterando o fator
de acessibilidade, um dos condicionantes econmicos locacionais mais importantes.
Completamente modificado, o espao urbano passa a sofrer o efeito da especulao de
seu solo, passando o seu valor a ser determinado pela luta entre os diversos tipos de
capital na tentativa de apropriao do espao.
Segundo Soja, em seu livro Geografias Ps-Modernas. A Reafirmao do Espao na
Teoria Social Crtica, para Lefebvre a
A Urbanizao era uma metfora resumida da espacializao da modernidade
e do planejamento estratgico da vida cotidiana, que haviam permitido ao
capitalismo sobreviver, reproduzir com xito as suas relaes essenciais de
produo [...] A prpria sobrevivncia do capitalismo [...] estava baseada na
criao de uma espacialidade cada vez mais abrangente, instrumental, e
tambm socialmente mistificada, escondida da viso crtica sob os vus
espessos de iluso e ideologia. 19
Desta forma, claro e redundante a relao existente entre as formas espaciais e os
condicionamentos dominantes da estrutura econmica de uma dada sociedade. Assim
sendo, segundo Moraes, A. e Costa, W. ... a contradio capital-trabalho explica a
organizao do espao no modo de produo capitalista.20

Este espao uma vez organizado passa a ter um valor, o qual lhe atribudo segundo a
sua realidade espacial e social, atravs tanto das condies fsicas do local (posio
geogrfica a atributos fsicos inerentes ao espao), das condies polticas do contexto no
qual est inserido e das relaes e prticas sociais envolvidas no processo de produo
capitalista. Uma vez que todo o espao passa a ter um valor inerente a ele, surgem no
contexto urbano distores espaciais classificadas por Lefebvre (1991) como as causas
das degradaes ambientais urbanas. Entre elas, o autor cita a caso especfico dos
espaos livres (espaos pblicos). Segundo ele, estes espaos - praas, parques ,etc. no so pagos por ningum. Sendo assim a tendncia natural seria o seu
desaparecimento. Em outras palavras ... consumos no produtivos no atraem
investimentos, porque tudo o que eles produzem prazer.21 (Traduo do Autor).
Continuando Lefebvre diz que
H duas maneiras pelas quais o espao tende a ser fragmentado, degradado,
eventualmente destrudo pelo processo contraditrio (acima mencionado) :
proliferao de vias de trnsito rpido, estacionamentos, carros, e o seu
corolrio, a reduo da arborizao da rua, das reas verdes, parques e
jardins. A contradio se apoia entre o choque entre o consumo do espao o
qual produz a mais valia e aquele que produz somente entretenimento e
portanto improdutivo.22 (Traduo do Autor)
Sendo portanto a valorizao do espao capitalista antes de mais nada uma relao
capital-espao, o espao pode ser visto tanto como valor como tambm como capital
social geral. O espao, portanto, sob o capitalismo, capital como condio e como meio
de produo.23 A partir do momento em que o consumo do espao passa pelo consumo
produtivo e privado para efeito de sua valorizao, surge a espoliao no meio urbano.
Segundo Costa e Moraes, ... os imperativos da produo comandam todo o ordenamento
espacial, tanto o uso das velhas formas, como a construo das novas...24. O consumo
do espao pode se dar efetivamente atravs da utilizao dos seus recursos produtivos
naturais, ou pode se dar de modo improdutivo, quando do uso capitalista das
virtualidades dele. Este consumo social do espao urbano tem em seu corpo todas as
marcas das contradies do sistema capitalista, definindo-se pelas lutas polticas de
cada lugar25.
2.2 - A Estrutura Urbana e suas Determinaes Econmicas: Uma Questo de
Acessibilidade.
Segundo a tica capitalista de produo do espao o mesmo deve ser analisado segundo
o movimento do capital e a sua relao para com a ao do Estado. Desta forma,
segundo Moraes e Costa
...O processo de valorizao capitalista do espao no outro que a prpria
valorizao do capital. Por outro lado , como espao real um atributo da
materialidade, o prprio movimento do capital, enquanto histria de homens e
lugares reais, manifesta-se espacialmente desigual.26
Neste ponto passa a ser de suma importncia para escolha de um local por um
determinado processo produtivo a sua viabilidade econmica. Moraes e Costa diz que
... o que vai definir se ele realizar ou no a valorizao de determinados espaos a
sua possibilidade de autovalorizar-se.27

Nas cidades capitalistas o antagonismo existente entre as classes expressado no uso do


solo urbano em primeiro lugar atravs da propriedade da terra e a sua respectiva renda
fundiria urbana, e em segundo lugar na agregao seletiva de valor de solo, se espelha
na organizao interna das mesmas. Implcito nisto e na espoliao urbana, est o fato de
que as melhores reas - localizaes - sero apropriadas e consumidas pelo capital e
pela burguesia. Isto tambm atingem ao consumo dos equipamentos coletivos.
Valorizando o capital e consequentemente os espaos de produo em detrimento dos
espaos de vivncia, so as determinaes econmicas as que distribuem as atividades
em termos espaciais, formando assim as estruturas espaciais urbanas.
Entre os modelos de estruturao espacial das cidades o modelo econmico, o que
mais se destaca. Abordado pela maior parte da literatura clssica sobre as estruturas
espaciais, este modelo tem sido o dominante. Embutido nas Teorias da Ecologia Humana,
o mesmo parte do princpio de que a sobrevivncia de determinadas atividades
econmicas em determinados locais est vinculada a um fator de acessibilidade do local,
ora por parte do mercado consumidor ora por parte da matria prima inerente ao processo
de produo em questo. A acessibilidade ligada ao fator tempo, seria no somente
determinada pela distncia fsica em si , como tambm pelo meio de transporte utilizado.
Desta maneira a falada Tcnica de Milton Santos, passa a ser um fator preponderante
na determinao da estrutura espacial das cidades. O atrito espao-temporal dos
deslocamentos do capital determina assim as centralidades do espao urbano, em
diferentes nveis e graus, de acordo com os tipos de servios e atividades econmicas
oferecidas, dando origem ao Modelo de Lsch e Christaller. As relaes entre os diversos
centros e as periferias das cidades sero determinadas pela necessidade ou importncia
do servio a ser oferecido, ou seja depende da sua exclusividade. Neste sentido outros
fatores tais como amenidades urbanas passam a atuar como determinantes locacionais
tanto das atividades residenciais como das econmicas.
Como conseqncia da procura do melhor local para a sua reproduo pelo capital,
tem-se a degradao ambiental como uma negatividade da valorizao do espao28,
trazendo tona as questes relativas a temas como Qualidade de Vida Urbana.
2.3 - As Prticas de Planejamento Urbano
At recentemente as prticas de planejamento urbano foram direcionadas pelos princpios
da funcionalidade e da racionalidade, tendo como diretrizes as determinantes econmicas
da distribuio espacial das atividades. Apesar da utilizao do aparato jurdico, tal como
o controle do uso do solo em relao sua ocupao, o zoneamento funcionalista ainda
uma tnica do planejamento urbano responsvel por problemas que vo desde a
segregao dos espaos e social at a eventual degradao ambiental urbana. Este
zoneamento ao mesmo tempo em que determinava logicamente a espacializao das
atividades, tambm agia de forma segregadora em funo dos grupos sociais
dominantes. Ligados por um sistema virio cada vez mais aniquilador do espao social, o
dito planejamento se primou pela criao de um espao urbano fragmentado. O Estado
quanto instituio reguladora , utilizava o aparato legal de que dispunha, para segundo a
sua lgica dbia, ora em funo do capital, ora um Estado de Welfare, tentar
regulamentar a apropriao deste espao pelo capital privado ao mesmo tempo em que
executava investimentos em infra-estrutura e servios neste mesmo espao.
Segundo a Carta dos Andes, elaborada em 1958, citada por Ferrari29, por planejamento
entendia-se o seguinte:

... um mtodo de aplicao, contnuo e permanente, destinado a resolver,


racionalmente, os problemas que afetam uma sociedade situada em
determinado espao, em determinada poca, atravs de uma previso
ordenada capaz de antecipar suas ulteriores conseqncias. 30
Neste sentido, no sendo o planejamento um fim em si mesmo, o mesmo era um meio
atravs do qual os planejadores tentavam alcanar um objetivo ideolgico de uma poca.
O ideal de uma poca marcada pelo paradigma de desenvolvimento denominado por
COLBY (1990) como Fronteira Econmica. Este paradigma tem no ideal de progresso
o seu conceito dominante. Completamente antropocntrico parte do princpio da
economia neoclssica de propriedade para o planejamento espacial urbano. Segundo
este modelo tudo se torna irrelevante perante a economia, estando a espao formado
segundo um movimento pendular entre a produo e o consumo - um sistema fechado. A
valorizao do espao se daria em funo da escassez. Ligado ao ideal republicano de
industrializao acreditava que o progresso tecnolgico e o crescimento econmico eram
os responsveis entre outras coisas pela equidade. Seguido posteriormente por outros
paradigmas de planejamento, o mesmo foi o responsvel pela estruturao da maioria
dos espaos urbanos ainda hoje existentes. Novos mtodos de planejamento esto sendo
procurados a fim de solucionar os problemas e distores que este modelo de
desenvolvimento provocou, tanto a nvel social quanto espacial. Diversas administraes
municipais, hoje, adotam modelos ligados flexibilizao do uso do espao, partindo para
tanto do princpio da gesto participativa. Neste territrio, a cidadania se tornou um
ingrediente poltico de suma necessidade nas formulaes das polticas pblicas
determinantes da produo do espao.
3. A IDIA DE QUALIDADE DE VIDA
3.1 - Um Conceito
Lefebvre em seu livro The Production of Space se referia ao consumo improdutivo do
espao, como sendo aquele que relativo ao consumo qualitativo do espao formado pelas
amenidades locais. Mais adiante (ver item 3.2 - A Estrutura Urbana e suas Determinaes
Econmicas: Uma Questo de Acessibilidade) falamos que estas mesmas amenidades
seriam juntamente com a acessibilidade os principais fatores que hoje comeam a
despontar quando da escolha locacional de uma atividade.
Estas amenidades consumidas de maneira improdutiva surgem principalmente
relacionadas ao sentimento de topofilia, ao sentido de lugar por parte dos usurios. A
maioria delas ligadas ao espao pblico, demarcam qualitativamente aquilo que segundo
PDUA 31 deveria ser o espao da vida em comum - o espao pblico.
No entanto, tendo sido o espao urbano das cidades capitalistas produzido segundo a
lgica do capital e em funo das foras de produo em detrimento das amenidades, o
mesmo acaba por se degradar e perder o que a partir deste ponto chamaremos de
Qualidade de Vida.
O conceito discutido por Barbosa em seu texto Ambiente, Qualidade de Vida e
Cidadania. Algumas Reflexes sobre Regies Urbano-Industriais, citando os trabalhos de
Gallopn (1986) sobre o conceito de qualidade de vida , ressalta
a importncia do ambiente social das pessoas ou grupos, [...] incluindo fatores
como o tipo e a qualidade das relaes interpessoais, o acesso ao trabalho

produtivo, o acesso cultura e educao, os condicionantes externos da


participao e a liberdade de expresso, as influncias psicossociais etc.,
relacionados geralmente com os fatores externos que incidem na probabilidade
de satisfazer as necessidades humanas no-materiais. 32
O conceito aqui retratado relaciona a sade psicossomtica de uma pessoa e sentimento
de satisfao33. Desta forma podemos traar a relao entre as condies ambientais
que uma pessoa vive e o conceito de Qualidade de Vida. Barbosa acaba por concluir
que so as condies do ambiente de uma sociedade somadas sua organizao interna
os fatores que mais incidem sobre a qualidade de vida dos indivduos desta sociedade,
estando esta qualidade de vida sujeita tanto a fatores objetivos como a satisfaes
subjetivas.
Tentando associar os conceitos lefebvreanos de espao absoluto e abstrato e a sua
relao com o que poderamos chamar de Qualidade de Vida, poderamos concluir que
a qualidade de vida se relaciona com os dois tipos na sua completude. Ela est imbricada
na satisfao mental (subjetiva) do espao absoluto e na necessidade estrutural
espacializada do espao abstrato (objetiva).
Especificamente no que concerne ao conceito de qualidade de vida urbana,
MOSCOVITCH afirma que a mesma tem atributos contraditrios34 pois
ao mesmo tempo em que crescimento econmico-tecnolgico e a
aglomerao humana em cidades capaz de gerar bens e servios que
aumentam o nvel de bem estar, esses mesmos elementos provocam efeitos
negativos (externalidades negativas) que contribuem para reduzir a
satisfao... 35
MOSCOVITCH (1996) vai mais alm quando afirma que dentre as diversas concepes
de qualidade de vida, as mais usuais so aquelas que relacionam o conceito s
imperfeies do mercado, natureza social da produo e do consumo, e por fim
distribuio social da riqueza, sugerindo uma ligao deste conceito com o processo de
produo do espao capitalista analisado por Lefebvre como extremamente contraditrio.
Uma vez que isto seja verdade, e correlacionando a ligao entre qualidade de vida, as
imperfeies de mercado, a natureza social da produo e do consumo, e a produo
capitalista do espao, podemos concluir que a qualidade de vida do espao urbano est
atrelada de modo indubitvel ao capital, s intenes polticas embutidas nos planos de
desenvolvimento urbanos (aquelas que do formato ao espao abstrato), de modo que a
distribuio dos diversos nveis de qualidade de vida dentro da estrutura espacial das
cidades tambm obedece ao critrio de acessibilidade a bens a servios. No entanto,
estando o conceito qualidade de vida tambm associado aos bens improdutivos do
espao - amenidades - podemos deduzir que outros fatores includos naquilo que
denominaramos condies ambientais devem ser de relevncia para o desenvolvimento
do dito conceito.
3.2 - A Pobreza e a Qualidade de Vida
A Declarao sobre Meio Ambiente e Desenvolvimento, um conjunto de princpio
adotados durante a Conferncia Mundial no Rio de Janeiro em 1992, prev em seu corpo
que para efeito de desenvolvimento das naes que As pessoas tm o direito a uma vida
saudvel e produtiva em harmonia com a natureza e que A erradicao da pobreza e a
reduo das disparidades em padres de vida nas diferentes partes do mundo so

essenciais para alcanar o desenvolvimento sustentvel e suprir as necessidades da


maioria das pessoas.
Na verdade diante dos ltimos avanos da posio mundial em relao questo
ambiental, a pobreza passou a ser entendida seno como um exemplo de degradao um
dos agentes responsveis pela sua produo. O que at ento era consensualmente
entendido como desenvolvimento econmico, se baseando somente no aumento per
capita de rendas de um pas, passa a sofrer modificaes. A nova mentalidade j no se
interessa somente pela riqueza total de uma nao, mas sim pelo fato de como esta
riqueza est distribuda, entendendo que o conceito de necessidade bsica deveria ser
ampliado na tentativa de atender s necessidades dos pobres.
Partindo da premissa de que a maior parte dos problemas ambientais se desenvolvem em
reas de um alto nvel de pobreza, tomou-se a pobreza uma das responsveis pelo mal
uso dos recursos.36 O no acesso a bens e servios, transformado em uma falta de
opo acaba por degradar o espao. Desta forma passa a existir uma ampla relao entre
a distribuio do capital, a apropriao do espao pelo mesmo, ambos geradores da
segregao espacial e social, e o estado de degradao ambiental. Como no poderia
deixar de ser o urbano tambm passa pelo mesmo processo. A espoliao do espao
urbano gerada pelo fluxo do capital, criando verdadeiros bolses de misria, acaba por
criar condies propcias para a degradao ambiental, e consequentemente para o no
desenvolvimento, repercutido na desvalorizao do solo urbano em determinadas reas.
Se caminharmos pela mesma trilha, e associando idia de espoliao o conceito de
propriedade do espao urbano inerente ao processo capitalista de produo, iremos nos
deparar com o fato de que sendo as melhores reas das cidades em termos de qualidade
de vida so ocupadas pela burguesia, aos pobres somente seriam designadas as regies
em piores condies, criando assim um ciclo vicioso, onde degradao como pobreza
gera maior degradao ambiental e assim sucessivamente. Desta forma o fator de
propriedade do espao pelas classes dominantes passa a ser um dos fatores de
degradao ambiental e do no desenvolvimento por conseqncia.
3.3 - Uma Tentativa Instrumental de Sntese: Os Diversos ndices
A necessidade de se analisar uma realidade urbana, segundo os critrios de um novo
modelo de desenvolvimento que levasse em conta o conceito de qualidade de vida
descrito no corpo deste trabalho, fez com que instrumentos fossem procurados a fim de
determinar de que maneira as diversas realidades do espao urbano se conjugariam na
sua produo .
Desta maneira uma das preocupaes dos gestores municipais atuais, frente aos
problemas criados pelas contradies do capitalismo na produo do espao urbano, foi
a construo de indicadores sociais que37 balizassem a interveno no meio urbano.38
Estes uma vez criados constituiriam um poderoso instrumento de anlise.
MOSCOVITCH, em sua monografia, ressalta que por estar o nvel de qualidade de vida
urbana atrelado disponibilidade e acesso a bens e servios pblicos, [...] qualidade do
meio urbano, [...] acessibilidade a lugares centrais e servios urbanos indispensveis.
39
, a tarefa de mensur-lo se torna muito complexa. Como causas desta dificuldade so
citados os seguintes fatores: a falta de definio do objeto em questo, ou seja a
dificuldade em se relacionar os indicadores ou melhor os fatores que poderiam responder
ou representar os elementos componentes do ndice a ser criado; a dificuldade em se

10

quantificar o bem estar provocado por fatores subjetivos; a proporo atravs da qual os
diversos fatores envolvidos se combinam; e a dificuldade na determinao das reas
homogneas nas cidades.
Dentro desta linha de pensamento surgiram diversos ndices, entre eles poderamos citar:
aqueles ligados s conurbaes urbanas como um todo (os propostos pelo HABITAT da
ONU, o IDH e o ICV), e aqueles que visam atender a uma questo intra-urbana,
abrangendo em seu corpo as diversas facetas do espao analisado (os mapas de
excluso, o ISC - ndice Sinttico de Curitiba).
Para a determinao das igualdades e das desigualdades intra e inter urbanas,
indicadores georefernciados se fazem necessrios, a fim de que anlises espaciais e
setoriais possam ser realizadas.40Assim os programas que visam quantificar e qualificar
os diversos espaos urbanos, partem das diferentes ofertas locais de bens e servios
para a formulao dos ditos ndices sintetizadores da qualidade de vida urbana.
Desta forma os diversos ndices tentam sintetizar as qualidades ambientais do espao
urbano, tanto sob o ponto de vista das suas amenidades (subjetivas), como atravs da
infra-estrutura instalada, no se esquecendo do fator de acessibilidade a bens , servios e
equipamentos (estruturao do espao). Uma vez que a acessibilidade est ligada
estruturao do espao, os referidos ndices fazem uma avaliao comparativa entre os
diversos espaos urbanos de uma cidade utilizando para isto as suas prprias
centralidades. Por analogia o ndice poderia ser considerado como um instrumento de
quantificao ou qualificao dos reflexos do processo capitalista de produo sobre o
espao assim produzido.
4. O DESENVOLVIMENTO SUSTENTVEL : UMA NOVA PROPOSTA.
4.1 - Um Novo Conceito de Desenvolvimento: Uma Nova tica
O modelo de desenvolvimento econmico baseado no economicismo produziu um espao
conflituoso, pleno de contradies mas acima de tudo desigual, uma vez que foi
apropriado pelo capital. neste contexto poltico e econmico marcado pela falta de
transparncia na conduo da coisa pblica, pelo predomnio das estratgias de mercado,
pela globalizao da economia e pelo aumento da distncia entre ricos e pobres, que
surge um novo ideal de planejamento baseado no conceito de desenvolvimento
econmico sustentvel. Este tipo de desenvolvimento tem em mente que o
desenvolvimento total de uma sociedade envolve mudanas tambm no campo poltico e
social alm do econmico propriamente dito. Essa transformao gerou-se em um
momento de crise caracterizado por GUIMARES como sendo uma fase marcada pela
...escassez absoluta de recursos naturais [...] agravados por situaes de
profunda escassez relativa, isto , por padres insustentveis de produo e
consumo e por iniqidade no acesso base de recursos naturais que permitam
a atividade econmica. 41
Dois eventos marcaram inicialmente este processo de transformao, a Conferncia de
Estocolmo em 1972 e Conferncia das Naes Unidas sobre o Meio Ambiente e
Desenvolvimento, no Rio de Janeiro em 1992. A primeira deu como frutos uma viso
tcnica do processo de contaminao ambiental por que passava o mundo naquela
poca, atribuindo ao crescimento populacional e ao processo de urbanizao acelerado a
responsabilidade pela degradao ambiental. O segundo momento, o da RIO-92,
apresentou uma modificao no enfoque atravs do qual a questo ambiental foi

11

tratada. Associou-se questo do meio ambiente a idia de desenvolvimento agora


tratado segundo um carter ecopoltico (poltico institucional), de maneira a associar a
idia de degradao ambiental questo concernente pobreza de um modo geral. A
partir deste momento uma nfase dada s necessidades dos pobres, envolvendo os
grassroots no processo de desenvolvimento.42Admite-se ento que o desenvolvimento
econmico no deve ser confundido com crescimento econmico.
De modo geral o ideal de desenvolvimento sustentvel pode assim ser definido:
Um novo paradigma que situe o ser humano como o centro do processo de
desenvolvimento dever, necessariamente considerar o crescimento
econmico como um meio e no um fim, ter que proteger as oportunidades de
vida das geraes atuais e futuras, e ter, finalmente, que respeitar a
integridade dos sistemas naturais que possibilitam a existncia de vida na
Terra [...] uma nova tica. 43
Sendo uma mudana cultural do prprio modelo de civilizao no que se refere ao
padro de articulao sociedade - natureza 44, a idia de desenvolvimento sustentvel
d uma das suas maiores contribuies no momento em que reconhece um processo
acumulativo causal como o responsvel pelo empobrecimento, pela degradao
ambiental e pelo subdesenvolvimento.
Segundo GUIMARES (1997), uma das principais preocupaes do desenvolvimento
econmico sustentvel assegurar que o pobre tenha acesso aos meios de
sobrevivncia em carter permanente.
Segundo a Comisso Mundial citada por Barbier45, toda a idia de desenvolvimento que
se considere sustentvel tem que satisfazer as necessidades humanas bsicas. Por
necessidades humanas bsicas entende-se: comida, agu potvel, ar fresco, energia,
sade, abrigo, educao e emprego. Desta forma, segundo Barbier
O desenvolvimento econmico sustentvel est diretamente relacionado com
a elevao do suporte de vida do pobre, ao nvel primrio, o qual pode ser
mensurvel em termos de alimentao, salrios, educao, sade,
saneamento, gua potvel, reservas financeiras e alimentcias, etc, e no
somente relacionado ao crescimento econmico no nvel agregado.46
(Traduo do Autor)
Mais diretamente relacionado ao espao urbano est o fato de que o dito
desenvolvimento deve dar mais ateno questo do uso do espao, pois ... o uso que
uma coletividade faz de usa riqueza e no a riqueza em si, que o fator decisivo47. Neste
ponto a questo da eqidade no que diz respeito ao acesso aos bens e servios
primordial.
Portanto, um desenvolvimento sustentvel tem que atender as demandas criadas durante
o processo de produo do espao tanto absoluto como abstrato, na medida em que deve
atender aos princpios de forma, funo e contedo. Claro est que o poder pblico,
quanto agente fomentador de polticas pblicas, a esta envolvido, fazendo de seu ideal
poltico uma meta a ser atingida atravs das suas regulamentaes. O que se discute
aqui um ideal de qualidade de vida , uma vez que o bem estar coletivo est em debate.

12

De forma alguma estamos aqui afirmando que este novo modelo imune contradies.
Na verdade ele tambm apresenta em seu discurso algumas contradies. Entre elas as
que mais saltam aos olhos so aquelas relacionadas presena ou no do Estado dentro
de um planejamento. Se estamos falando de um ideal de planejamento que aambarca
vrias facetas da produo do espao, estamos naturalmente falando de um poder central
regulador. J sabido que o mercado foi um dos responsveis pela conformao do
espao de maneira segregadora, atravs de sua lgica excludente. Se substituirmos o
Estado pelo mercado, jamais iremos encontrar o ideal de planejamento sustentvel como
vimos.
4.2 - As Diversas Sustentabilidades
Pelo fato da idia de desenvolvimento sustentvel englobar facetas to diversas do
espao produzido, cabe neste momento falarmos em diferentes tipos de
sustentabilidades, as quais uma vez unidas formariam um todo balizador de um tipo de
planejamento voltado para o ideal de qualidade de vida de uma sociedade.
Desta forma operacionalmente falando teramos, segundo GUIMARES (1997), sete
diferentes tipos de sustentabilidades de desenvolvimento, a saber: a sustentabilidade
planetria, a sustentabilidade ecolgica, a ambiental, a demogrfica, a cultural, a social, a
poltica e por fim a institucional.
Por sustentabilidade planetria entende-se tudo que se relaciona diretamente com os
problemas que em si extrapolam as fronteiras dos Estado-Nao, atingindo o planeta
como um todo. A sustentabilidade ecolgica refere-se base fsica do processo de
crescimento e tem como objetivo a conservao e o uso racional do estoque de recursos
naturais incorporados s atividades produtivas. Refere-se portanto ao processo industrial
capitalista de produo. A ambiental tenta traar os limites de uso das cargas dos
ecossistemas, atravs das suas capacidades de absoro e recuperao frente s
agresses sofridas. Relativa capacidade de suporte da natureza, a sustentabilidade
demogrfica tende a adequar as tendncias observadas e/ ou esperadas de migrao e
distribuio espacial da populao com as polticas de crescimento econmico regional.
No campo cultural a sustentabilidade prev a manuteno da diversidade em seu sentido
mais amplo, atendendo aos direitos das minorias. Tendo como objetivo a melhoria da
qualidade de vida, a sustentabilidade social parte de alguns critrios bsicos, tais como os
princpios de justia distributiva para o caso de bens e servios, para elaborar as suas
metas. As sustentabilidade poltica e institucional, atreladas pelas suas essncias, partem
do processo de construo da cidadania incorporada ao processo de desenvolvimento,
atravs da democratizao do Estado e da sociedade pelo lado poltico; e do desenho das
instituies que regulam a sociedade e a economia, atravs das suas dimenses sociais e
polticas, pelo lado institucional, para formular as polticas ordenadoras da questo
ambiental.48 Neste ponto um Estado mais intervencionista do que no passado se faz
necessrio. GUIMARES afirma que O argumento ecolgico , por definio,
poltico.49
No tocante ao planejamento intra-urbano, as sustentabilidades polticas - institucionais e a
social so as que mais atuam como agentes, neste tipo de modelo de desenvolvimento.
No entanto, embutido no princpio esto as demais, cada uma delas tendo um peso na
articulao total do processo de produo do espao.
4.3 - Os Critrios de Anlise segundo o Novo Modelo de Desenvolvimento

13

Segundo BARBIER (1987), o novo modelo de desenvolvimento pode ser definido como
um processo interativo de trs sistemas: o biolgico, o econmico e o social. Estes trs
sistemas se comportam como um set de elementos componentes do espao abstrato.
Desta forma o sistema biolgico seria composto por fatores como: diversidade gentica,
resilincia e produtividade biolgica. O econmico por: necessidades bsicas, eqidade,
aumento do uso de mercadorias e servios; e o social pela diversidade cultural,
sustentabilidade institucional, pela justia social e participao.
Uma vez em interao, os ditos sistemas so combinados segundo o objetivo de
maximizao de gols pr-estabelecidos por um ideal poltico (imaginrio). Desta forma
a questo poltica e de participao cidad se torna um instrumento ativo no processo de
desenvolvimento e estruturao do espao por conseqncia. O peso que cada um
destes sistemas tero na formao do todo ir variar de acordo com os critrios polticos
de cada grupo formulador de polticas. Alm disso, BARBIER (1987), afirma que A escala
e hierarquia entre os sistemas se estende do local ao regional, e do nacional ao global.
(Traduo do autor)50 .
Sendo assim um planejamento urbano norteado pela poltica de desenvolvimento
sustentvel deve pensar a cidade como um todo, e no segundo aes pontuais. Um dos
perigos que surgem no desenvolvimento da participao popular na gesto municipal, o
fato de que caso as propostas feitas pela populao no sejam avaliadas por um centro
maior de decises, elas acabam por levar a um planejamento fragmentado do espao. A
lgica do capital, embutida no discurso neoliberal tambm no uma boa conselheira,
uma vez que a mesma no se atem aos espaos pblicos, e s necessidades coletivas de
lazer, e bem estar subjetivo da populao. A necessidade de um planejamento cada vez
mais voltado para as questes ambientais urbanas, para a satisfao do que a Comisso
Mundial do Meio Ambiente e Desenvolvimento em 1987, chamou de necessidades
humanas bsicas, faz com que instrumentos de anlise do espao urbano segundo o
conceito de qualidade de vida seja procurado. Neste sentido voltamos mais uma vez
naquilo que formulado no item 4.3 deste trabalho, chamamos de ndices de sntese. Os
referidos ndices, abalizados por fatores urbanos que atendessem s diversas
sustentabilidades embutidas no novo modelo de desenvolvimento sustentvel so de
extrema utilidade para a formulao das polticas pblicas.
5.CONCLUSO
5.1- A Criao de um Novo Espao: o Desenvolvimento Sustentvel e a
Estruturao do Espao segundo uma viso de Qualidade de Vida Urbana.
O espao quanto uma materializao de um ideal poltico e de uma relao social entre
indivduos de uma sociedade, se torna o retrato vivo de atos e aes destes mesmos
indivduos. Dinmico por excelncia, a conjuno da sua subjetividade - espao mental com a sua materializao quanto um espao estruturado - o espao abstrato - que o
mesmo se expressa atravs daquilo chamado por Lefebvre de espao arquitetnico.
Como no poderia deixar de ser, ele - o espao - expressa o ideal de uma poca.
A modificao ocorrida neste final de sculo, em relao ao processo produtivo, passando
de um modelo fordista de produo produo flexvel ps-moderna, como no poderia
deixar de ser j comea a repercutir na produo do espao. Questes outrora
irrelevantes passam a ocupar posio de destaque quando na formulao de polticas
ordenadoras do espao .

14

O espao antes estruturado em funo de um ideal economicista, tendo no capital o seu


principal agente indutor de ocupao, passa agora a ser percebido no mais somente em
funo de sua viabilidade econmica, mas tambm como um espao do prazer e da
satisfao subjetiva.
A democratizao do Estado e da sociedade, evolui para a definio do conceito de
cidadania e atrelado a ele veio o conceito de gesto participativa. Este novo modelo de
administrao pblica utiliza instrumentos tais como a elaborao de oramento
participativo, ou mesmo a percepo do espao segundo o imaginrio do usurio, para a
elaborao de suas metas, dando assim voz s organizaes comunitrias e s ONGs,
quando da tomada de decises por parte do Poder Pblico.
O novo modelo de planejamento - o Desenvolvimento Sustentvel - influenciado pelo
novo modelo de produo do espao - o sistema flexvel de produo - vem tentando
atingir o espao naquilo que ele tem de mais peculiar e exclusivo: a sua localizao com
todos os sentidos de lugar. Desta maneira, apoiado pelas suas diversas
sustentabilidades - a planetria, a ecolgica, ambiental, demogrfica, cultural, social,
poltica e institucional - o novo modelo tenta corrigir as distores provocadas pela
produo capitalista do espao.
A noo de bem-estar produzida pelas qualidades subjetivas do espao - amenidades passa a ser um indicador de planejamento. O capital perde assim parte de sua
importncia, quanto produtor do espao, devido a um ideal de planejamento que se
norteia pelo conceito de qualidade de vida.
Desta forma, a tendncia de se criar ndices de sntese de qualidade de vida, que uma
vez periodicamente revisados funcionem como um termmetro indicador das variaes do
nvel de qualidade de vida, a fim de proporcionar uma anlise dinmica dos diversos
espaos intra-urbanos. Por ser uma metodologia de anlise dinmica, ele se adapta s
variaes produzidas no espao por um processo flexvel de produo, podendo assim
continuamente ordenar, seno reduzir as distores sociais e espaciais provocadas.
claro que embutido neste ndice esto tambm os indicadores econmicos acessibilidade por exemplo - que estruturam o espao em conjunto com as amenidades.
Desta forma, podemos destacar como os novos determinantes do planejamento do
espao urbano todos aqueles embutidos no conceito de desenvolvimento sustentvel, e
todos aqueles de ordem econmica que j h muito tempo de tornaram o principal agente
produtor do espao - o capital. Claro est que esta combinao se pauta por ser feita em
propores diferentes de acordo com cada poca.
Assim voltamos ao princpio: o espao definido como uma funo do tempo ou como
lugar, produzido inicialmente como um espao absoluto - mental - se materializa como
um espao abstrato. Agora um espao abstrato flexvel, dinmico, mutvel, poltico e
ideolgico, mas ainda um espao que ainda tem no seu corpo a fora do capital.

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6. NOTAS
1

FERREIRA ,1986.p. 698 FERREIRA, Aurlio Buarque de H. Novo Dicionrio da Lngua Portuguesa.2a.
Edio revista e aumentada. Rio de Janeiro: Editora Nova Fronteira, 1986.pp.698
2

FERREIRA ,1986.p. 698 FERREIRA, Aurlio Buarque de H. Novo Dicionrio da Lngua Portuguesa.2a.
Edio revista e aumentada. Rio de Janeiro: Editora Nova Fronteira, 1986.pp.698
3

FERREIRA ,1986.p. 698 FERREIRA, Aurlio Buarque de H. Novo Dicionrio da Lngua Portuguesa.2a.
Edio revista e aumentada. Rio de Janeiro: Editora Nova Fronteira, 1986.pp.698
4

FERREIRA ,1986.p. 698 FERREIRA, Aurlio Buarque de H. Novo Dicionrio da Lngua Portuguesa.2a.
Edio revista e aumentada. Rio de Janeiro: Editora Nova Fronteira, 1986.pp.698.
5

SANTOS, Milton. A Natureza do Espao - Tcnica e Tempo. Razo e Emoo. So Paulo: Editora Hucitec, 1996. pp.
18.
6

SANTOS, Milton. A Natureza do Espao - Tcnica e Tempo. Razo e Emoo. So Paulo: Editora Hucitec, 1996. pp.
19.
7
LEFEBVRE, Henri. The Production of Space. Trad. Cambridge, USA: Blackwell Publishers, 1991.
8

LEFEBVRE, Henri. The Production of

Space. Trad. Cambridge, USA: Blackwell Publishers, 1991.

LEFEBVRE, Henri. The Production of

Space. Trad. Cambridge, USA: Blackwell Publishers, 1991.

10

LEFEBVRE, Henri. The Production of

Space. Trad. Cambridge, USA: Blackwell Publishers, 1991.

11

LEFEBVRE, Henri. The Production of

Space. Trad. Cambridge, USA: Blackwell Publishers, 1991.

12

LEFEBVRE, Henri. The Production of

Space. Trad. Cambridge, USA: Blackwell Publishers, 1991.

13

LEFEBVRE, Henri. The Production of

Space. Trad. Cambridge, USA: Blackwell Publishers, 1991.

14

SANTOS, Milton. A Natureza do Espao - Tcnica e Tempo. Razo e Emoo. So Paulo: Editora Hucitec,
1996.pp. 20.
15

Space. Trad. Cambridge, USA: Blackwell Publishers, 1991.

16

Space. Trad. Cambridge, USA: Blackwell Publishers, 1991.

LEFEBVRE, Henri. The Production of


LEFEBVRE, Henri. The Production of

17

LEFEBVRE, Henri. The Production of

Space. Trad. Cambridge, USA: Blackwell Publishers, 1991.

18

SANTOS, Milton. Metamorfoses do Espao Habitado. 3a. edio. So Paulo: Editora Hucitec, 1994. pp.
42.
19

SOJA, Edward W. Geografias Ps-Modernas. A reafirmao do Espao na Teoria Social Crtica. Rio de
Janeiro: Jorge Zahar Editor, 1993. pp.65.
20
MORAES, Antnio C. R. e COSTA, Wanderley M. da. Geografia Crtica. A Valorizao do Espao. 3a.
Edio. So Paulo: Editora Hucitec, 1993.pp.122.
21

LEFEBVRE, Henri. The Production of

Space. Trad. Cambridge, USA: Blackwell Publishers, 1991.

LEFEBVRE, Henri. The Production of


pp. 359

Space. Trad. Cambridge, USA: Blackwell Publishers, 1991.

22

23

MORAES, Antnio C. R. e COSTA, Wanderley M. da. Geografia Crtica. A Valorizao do Espao. 3a.
Edio. So Paulo: Editora Hucitec, 1993.pp. 159
24

MORAES, Antnio C. R. e COSTA, Wanderley M. da. Geografia Crtica. A Valorizao do Espao. 3a.
Edio. So Paulo: Editora Hucitec, 1993.p p. 16o.
25

LEFEBVRE, Henri. The Production of

Space. Trad. Cambridge, USA: Blackwell Publishers, 1991.

16

26

MORAES, Antnio C. R. e COSTA, Wanderley M. da. Geografia Crtica. A Valorizao do Espao. 3a.
Edio. So Paulo: Editora Hucitec, 1993.pp.168.
27

MORAES, Antnio C. R. e COSTA, Wanderley M. da. Geografia Crtica. A Valorizao do Espao. 3a.
Edio. So Paulo: Editora Hucitec, 1993.pp.178.
28

SOJA, Edward W. Geografias Ps-Modernas. A reafirmao do Espao na Teoria Social Crtica. Rio de
Janeiro: Jorge Zahar Editor, 1993. pp.65.
29

FERRARI, Celso. Curso de Planejamento Municipal Integrado. 2a. edio. So Paulo: Livraria Pioneira
Editora, 1979.
30

FERRARI, Celso. Curso de Planejamento Municipal Integrado. 2a. edio. So Paulo: Livraria Pioneira
Editora, 1979. pp.3.
31

PDUA, Jos A.
(4): 2-4, 1989.

Espao Pblico, Interesses Privados e Poltica Ambiental. In: So Paulo em

Perspectiva, 3

32

BARBOSA, Snia R. da C. S. Ambiente, Qualidade de Vida e Cidadania. Algumas Reflexes sobre


Regies Urbano-Industriais. In: MARTINE, G. (org.) Populao e Meio Ambiente. Verdades e
Contradies. So Paulo: Editora UNICAMP, 1993. pp.205
33

BARBOSA, Snia R. da C. S. Ambiente, Qualidade de Vida e Cidadania. Algumas


Reflexes sobre
Regies Urbano-Industriais. In: MARTINE, G. (org.) Populao e Meio Ambiente. Verdades e
Contradies. So Paulo: Editora UNICAMP, 1993.
34

MOSCOVITCH, Samy K. Qualidade de Vida urbana e Valores de Imveis: Um Estudo de Caso para Belo
Horizonte. Belo Horizonte: FACE/UFMG, 1996. (Monografia, graduao).
35
MOSCOVITCH, Samy K. Qualidade de Vida urbana e Valores de Imveis: Um Estudo de Caso para Belo
Horizonte. Belo Horizonte: FACE/UFMG, 1996. (Monografia, graduao).pp 21
36

BARBIER, Edward B. The Concept of Sustainable Economic Development. In: Enviroment


Conservation, 14 (2): Summer. 1987
37

NAHAS, Maria Ins P. , ESTEVES, Otvio de A. et al.,1997. NAHAS, Maria Ins P. , ESTEVES, Otvio de
A., SIMES, Rodrigo F. et al. O ndice de Qualidade de Vida Urbana de Belo Horizonte (IQVU-BH): um
Instrumento Intra-Urbanstico de Gesto de Qualidade de Vida. In: VII ENCONTRO DA ANPUR. Recife:
1997.
38

NAHAS, Maria Ins P. , ESTEVES, Otvio de A. et al.,1997. NAHAS, Maria Ins P. , ESTEVES, Otvio
de A., SIMES, Rodrigo F. et al. O ndice de Qualidade de Vida Urbana de Belo Horizonte (IQVU-BH):
um Instrumento Intra-Urbanstico de Gesto de Qualidade de Vida. In: VII ENCONTRO DA ANPUR. Recife:
1997.
39

MOSCOVITCH, Samy K. Qualidade de Vida urbana e Valores de Imveis: Um Estudo de Caso para Belo
Horizonte. Belo Horizonte: FACE/UFMG, 1996. (Monografia, graduao).
40

NAHAS, Maria Ins P. , ESTEVES, Otvio de A., SIMES, Rodrigo F. et al. O ndice de Qualidade de
Vida Urbana de Belo Horizonte (IQVU-BH): um Instrumento Intra-Urbanstico de Gesto de Qualidade de
Vida. In: VII ENCONTRO DA ANPUR. Recife: 1997.
41

GUIMARES , Roberto P. Desenvolvimento Sustentvel: da Retrica Formulao de Polticas


Pblicas. In: MIRANDA, Mariana e BECKER, Bertha K.(org.) A Geografia Poltica do Desenvolvimento
Sustentvel. Rio de Janeiro: Editora UFRJ, 1997. pp16.
42

BARBIER, Edward B. The Concept of Sustainable Economic Development. In: Enviroment


Conservation, 14 (2): Summer. 1987.pp. 103.

17
43

GUIMARES , Roberto P. Desenvolvimento Sustentvel: da Retrica Formulao de Polticas


Pblicas. In: MIRANDA, Mariana e BECKER, Bertha K.(org.) A Geografia Poltica do Desenvolvimento
Sustentvel. Rio de Janeiro: Editora UFRJ, 1997.
p. 18
44

GUIMARES , Roberto P. Desenvolvimento Sustentvel: da Retrica Formulao de Polticas


Pblicas. In: MIRANDA, Mariana e BECKER, Bertha K.(org.) A Geografia Poltica do Desenvolvimento
Sustentvel. Rio de Janeiro: Editora UFRJ, 1997.pp. 14
45

BARBIER, Edward B. The Concept of Sustainable Economic Development. In: Enviroment


Conservation, 14 (2): Summer. 1987.pp. 103
46

BARBIER, Edward B. The Concept of Sustainable Economic Development. In: Enviroment


Conservation, 14 (2): Summer. 1987. Pp. 103.
47

GUIMARES , Roberto P. Desenvolvimento Sustentvel: da Retrica Formulao de Polticas


Pblicas. In: MIRANDA, Mariana e BECKER, Bertha K.(org.) A Geografia Poltica do Desenvolvimento
Sustentvel. Rio de Janeiro: Editora UFRJ, 1997. p. 19
48

GUIMARES , Roberto P. Desenvolvimento Sustentvel: da Retrica Formulao de Polticas


Pblicas. In: MIRANDA, Mariana e BECKER, Bertha K.(org.) A Geografia Poltica do Desenvolvimento
Sustentvel. Rio de Janeiro: Editora UFRJ, 1997. p. 29 - 40
49

GUIMARES , Roberto P. Desenvolvimento Sustentvel: da Retrica Formulao de Polticas


Pblicas. In: MIRANDA, Mariana e BECKER, Bertha K.(org.) A Geografia Poltica do Desenvolvimento
Sustentvel. Rio de Janeiro: Editora UFRJ, 1997.pp.43.
50

BARBIER, Edward B. The Concept of Sustainable Economic Development. In: Enviroment


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7 . REFERNCIAS BIBLIOGRFICAS
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In: MIRANDA, Mariana e BECKER, Bertha K.(org.) A Geografia Poltica do Desenvolvimento Sustentvel.
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18
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Vida Urbana de Belo Horizonte (IQVU-BH): um Instrumento Intra-Urbanstico de Gesto de Qualidade de
Vida. In: VII ENCONTRO DA ANPUR. Recife: 1997.
SANTOS, Milton. A Natureza do Espao - Tcnica e Tempo. Razo e Emoo. So Paulo: Editora Hucitec,
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