INFORME RESUMEN
PROYECTO DE
EXTRACCION DE
ARENA SILICEA
PADRON 18055 parte
GRONDA SA
CANELONES
LIC. LUIS ANASTASIA
Noviembre 2004
INTRODUCCIN
1.1
Antecedentes
1.2
Tcnicos Intervinientes
2.1
Objetivo
Justificacin
94%
3,7%
0,14%
2,4%
Ubicacin
El rea afectada, solicitada por la empresa GRONDA SA, tiene una superficie
de 5 ha, incluida en el padrn 18055 de una superficie total de 102,6416 ha.
Esta rea fue deslindada por el Ing. Agrim. F. Lema y se ajusta a los siguientes
lmites:
Sureste - lnea de 200 m lindando con calle Abayub, Pinar Norte.
Suroeste - lnea de 250 m lindando con el padrn 18055, parte.
Noroeste - lnea de 200 m lindando con el padrn 18055, parte.
Noreste - lnea de 200 m lindando con el arroyo Pando.
2.4
Titulares
2.5
Infraestructura
2.6
3.1
MEDIO FISICO
3.1.1 Geomorfologa
El rea donde se realizar el proyecto est incluida en la franja de mdanos
costeros que se encuentra en la zona del litoral del Ro de la Plata, extendindose
adems hasta el Ocano Atlntico. Estos mdanos fueron desarrollados en
condiciones geolgicas y climatolgicas diferentes a las actuales (cenozoicoholoceno). Los campos de mdanos que actualmente se encuentran tan distantes
de la playa, como el sitio que es analizado, en su gran mayora estn ssiles. Esta
situacin se da en condiciones cuando disminuye tanto la dinmica de la arena
superficial que posibilita el desarrollo espontneo de una cobertura vegetal que, a
su vez, va provocando mejores condiciones para mayor desarrollo de la cobertura.
En el rea estudiada se aprecian mdanos cuya altura desde la base oscila entre
2 y 3 m en la zona sur, aumentando la altura hacia el norte hasta alcanzar unos 10
a12 m, en un sector cercano a la margen derecha del Arroyo Pando.
3.1.2 Hidrografa
El rea de la extraccin es adyacente al Arroyo Pando. En el sitio no existen
caadas ni tributarios naturales del Arroyo Pando. Pando. Sin embargo es de
destacar la existencia de una zanja profunda, excavada en el lado norte de la calle
Abayub, cuya finalidad es la evacuacin de pluviales hacia el Arroyo. El arrastre
de las arenas por esta caada en condiciones de alta hidrodinmica genera un
pequeo prodelta en su zona de descarga en el Arroyo.
3.1.3 Suelos
El suelo de la zona es netamente arenoso, aunque en algunos sectores sobre la
costa del arroyo y al sur del rea afectada, hacia el puente de la Avda.
Giannattasio, se observa un proceso de edafizacin significativo.
3.2
MEDIO BIOTICO
3.2.1 Fauna
El ambiente biolgico en la zona del proyecto y su rea de influencia manifiesta un
proceso de antropizacin iniciado tiempo atrs. No se observa una diversidad de
fauna significativa, con la excepcin de algunas palomas (Zenaida sp) en la zona
de pinos y, sobre la costa y en el Arroyo avifauna acutica tales como garzas y
patos en reducido nmero. No se descarta la presencia de gallinetas en la zona al
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sur del predio dado que la vegetacin del borde brinda sitios de nidificacin y cra
para estas aves, que son bastante comunes de ver en esa zona.
3.2.2 Flora
En la zona es altamente significativa la ausencia de vegetacin arbrea nativa, ni
mucho menos de especies protegidas, ni siquiera presente en forma de grupos
aislados en la margen izquierda del arroyo. Pando donde abunda los eucaliptos.
En el rea de la explotacin abunda mayoritariamente el pino martimo, en una
distribucin etrea y espacial tal que permite concluir sin lugar a dudas que no se
trata de una forestacin voluntaria sino de un avance por rebrote espontneo de
las semillas llevadas por el viento y que encuentran un lugar y condiciones
adecuadas para su germinacin.
En segundo lugar, con una densidad relativa mucho menor, se destaca la
presencia de acacias jvenes, con forma arbustiva.
La cobertura vegetal superficial es muy escasa y restringida a los espacios
abiertos cercanos a la margen del A. Pando.
3.3
MEDIO ANTROPICO
3.3.1 Poblacin
Frente al lado sur del predio delimitado para la extraccin, separado de ste por
una calle, se encuentra una zona fraccionada en terrenos de mediana superficie,
de 300 a 500 m2, donde se encuentran viviendas incluidas en la urbanizacin
conocida como El Pinar. Estas viviendas estn habitadas en su mayora y algunas
se encuentran en proceso de construccin. El nivel socio econmico es medio
bajo.
3.3.2 Uso del suelo
Adems del sitio urbanizado no se identifica otros aspectos destacables en el uso
del suelo. Responde el resto del rea, incluida el objeto de este estudio, a una
definicin de abandono improductivo desde el punto de vista econmico.
3.3.3 Infraestructura vial y accesos
Las vas ms importantes cercanas al sitio son la Ruta Interbalnearia y la Avda
Giannattasio. Desde la Ruta se accede al sitio por la calle Abayub, de pavimento
ptreo en relativo buen estado, pudiendo acceder tambin desde la Avda.
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Giannattasio por una calle que discurre paralela al arroyo. Pando tambin de
pavimento ptreo aunque en malas condiciones.
3.3.4 Paisaje
Dada la presencia de horizontes tan cercanos en el sitio no es adecuado describir
el paisaje del rea desde un solo sitio, ya que presenta aspectos diferentes desde
distintos puntos de observacin.
Desde la margen izquierda del arroyo. Pando se aprecia un paisaje frontal, con
horizonte limitado a escasos metros ms all del lmite acutico marcado por la
presencia de la margen opuesta, donde se puede sectorizar un sitio urbanizado en
el sur, continuado al norte por una zona arbolada con manchas de color blanco
marcada por la presencia de los mdanos con superficie descubierta. Desde este
sitio la presencia de observadores es potencialmente muy reducida ya que
pertenece a un terreno privado, adems de ser de difcil acceso y terrenos bajos.
Desde el puente de la Avda Giannattasio, circulando de este a oeste tambin se
aprecia algo muy similar a lo descrito desde el sitio de observacin descrito
anteriormente. Este sitio tiene un nmero muy grande de potenciales
observadores pero en este caso estn limitados por el tiempo de circulacin hasta
la cabecera opuesta del puente mencionado, que no supera los 30 segundos para
los acompaantes del conductor del vehculo. En este tiempo adems se debe
considerar otro aspecto del paisaje, con elementos visuales combinados ms
atractivos que el analizado que es el que se encuentra en el lado opuesto: la zona
de la desembocadura del arroyo. Pando.
Circulando desde la Avda. Giannattasio hacia el predio, las visuales son lineales y
muy limitadas. Donde comienza a observarse la zona arbolada es justamente el
lmite del predio. Por otro lado, la misma presencia de los rboles impide un
desarrollo mayor del horizonte.
Circulando por la calle Abayub desde la Ruta Interbalnearia hacia el este, se
aprecia hacia la izquierda el desarrollo y la presencia de pinos, separados de la
calle por la zanja, con la superficie de los mdanos cubiertos en algunos sectores
por una capa de pinocha seca y en putrefaccin. Por el lado sur se encuentran los
terrenos con las casas mencionadas, en algunos casos de material, en otros de
madera o combinadas. Al frente, hacia el este, no se aprecia directamente la
presencia del arroyo. Pando, salvo cuando se est muy cercano, sino una
discontinuidad que es seguida por la presencia de eucaliptos en la otra margen.
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IDENTIFICACION DE IMPACTOS
Fase de Operacin
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Medio socioeconmico
En este caso hay dos elementos extraos que se introducen en el medio. Uno
es la circulacin de camiones por la calle Abayub hasta y desde el sitio de
carga. Por el ancho de la calle y la cercana de la distancia a recorrer la
velocidad ser baja y por lo tanto el ruido emitido ser el menor posible. Los
camiones tendrn adems el sistema de silenciadores en buenas condiciones.
El otro elemento a introducir ser la presencia de la pala cargadora, la que
estar visiblemente disimulada por los rboles existentes, pudiendo percibirla
por el sonido en rgimen de trabajo cuando sea oportuno. La pala cargadora
frontal articulada Michigan Clark 55C se caracteriza por ser nueva y en muy
buenas condiciones de mantenimiento, por lo que su sistema de silenciadores
acta de forma eficiente. Se har especial hincapi en mantener este sistema
en esas condiciones durante las operaciones para disminuir el sonido al
mnimo. Adems se destaca especialmente que la mnima distancia posible de
operacin de esta mquina durante la carga de camiones es de 50-60 m hasta
la lnea de casas existentes en el lado opuesto de la calle Abayub. Esta
distancia est dada por la suma de la faja de exclusin de 40 m desde la calle
para la explotacin, ms el ancho de la calle y el retiro de los frentes. Se
agrega a esto que en la franja de exclusin de 40 m hay abundante vegetacin
dispersa lo que, sumado a las caractersticas propias de suelo, absorber y
disminuir an ms el sonido emitido por los motores.
Sin embargo cabe destacar que el rea se encuentra influenciada por el ruido
del trnsito proveniente de la Ruta Interbalnearia y particularmente del trnsito
sobre la Avda. Giannattasio y el puente. En este caso el cauce del arroyo
Pando acta como un eficaz canal de transmisin del sonido originado en el
funcionamiento de los motores y la friccin de los neumticos. Este ruido se
hace especialmente significativo en los fines de semana.
Adems es de destacar tambin la importante fuente de sonido que es la pista
de carreras de El Pinar Norte, ubicada a poca distancia del sitio.
Analizado los elementos existentes y contrastndolos con los nuevos a
introducir se puede concluir que el impacto es no significativo.
Con relacin al aspecto econmico-ocupacional, no hay un impacto
significativo local dado el muy reducido nmero a emplear en forma directa,
dos personas, por lo que es despreciable el efecto que puede provocar. Con
relacin al empleo indirecto como consecuencia de la necesidad del trasporte
de la arena silcea extrada, est integrado y contemplado dentro de la
infraestructura de servicio establecida en este rubro. Por otro lado habr una
contratacin puntual de personal para el trabajo necesario de retiro de los
rboles, en el despeje de reas de trabajo, pero este personal pertenecer a
empresas establecidas en el rea y procesada en aserraderos tambin de la
zona, por lo que no habr un aumento significativo de actividad en este rubro.
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El propietario del terreno ser compensado por los rboles de porte comercial
y adems por la extraccin de la arena, segn lo que dictamina la ley.
Infraestructura vial
El acceso de los camiones para la carga y trasporte de arena se prev que se
realice desde y hacia la Ruta Interbalnearia y la calle Abayub. El pavimento
asfltico de la Ruta Interbalnearia est diseado para trnsito pesado e
intenso, incluyendo la desviacin obligada de los camiones que no tienen
permitido circular por la Avda. Giannattasio. El trnsito por la calle Abayub
puede generar afectaciones en la superficie existente, pero sta ser
mantenida en buenas condiciones de circulacin por parte de la empresa
GRONDA SA en coordinacin con la Intendencia Municipal de Canelones,
considerando como una medida de mitigacin y compensacin. Aplicada esta
medida el impacto resulta no significativo.
Con relacin al trnsito propiamente dicho de camiones para la carga y
trasporte de arena se prev que sea de baja a muy baja frecuencia, dado que
la demanda de este material destinado a la fabricacin de vidrio es baja y
adems en la primera etapa ser bsicamente usada de exploracin, con
volmenes limitados. En caso que en el futuro, por una potencial aumento de
la demanda, se realizar riego sobre el pavimento de la calle para evitar la
dispersin del polvo. En este sentido el impacto no se evala como
significativo.
Paisaje
Respecto al paisaje, la propia legislacin vigente tiene incluida una serie de
limitantes que actan en este caso como de proteccin del paisaje. Por el
artculo 65 del Cdigo de Minera, se deber dejar una zona de exclusin de
los trabajos de 70 m de ancho sobre la margen del arroyo. Pando y de 40 m de
ancho sobre la calle Abayub. Estas zonas de exclusin al dejarlas tal y como
estn en la actualidad, no provocar una alteracin significativa en el paisaje
presente desde los puntos de vista analizados.
Los cambios o alteraciones del paisaje durante la operacin consistirn en
alterar la actual ondulacin del suelo, pero esto se ver slo si se est en el
sitio de trabajo, dado que las zonas de exclusin permanecern incambiadas.
Los 70 m de ancho de exclusin sobre la margen derecha del Ao. Pando no
alterar el paisaje que actualmente se aprecia desde el punto de mayor
densidad de observadores que es la propia Ruta Interbalnearia, desde el
puente sobre el arroyo.
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Fase de Abandono
14
5.
CONCLUSIONES Y SOLITICITUD DE AUTORIZACIN AMBIENTAL
PREVIA
15
ANEXO 1
MAPAS Y FOTOGRAFAS
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18
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ANEXO 2
DOCUMENTACION NOTARIAL
TITULARIDAD DEL PREDIO
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ANEXO 3
SOLICITUD INFORMACIN COMPLEMENTARIA
INFORMACIN COMPLEMENTARIA
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22
1)
Frecuencia:
Dadas las caractersticas y limitaciones en volumen y tiempo del destino y objetivo de
esta explotacin, la frecuencia de circulacin de camiones ser baja a muy baja,
definiendo como 0 camin por da hasta un mximo de 5. Si consideramos que est
habilitado a extraer slo 5000 m3 en 6 meses, eso significa un promedio de 2,7
camiones por da si lo prorrateamos en frecuencia diaria.
Perturbacin:
En este caso hay dos elementos extraos que se introducen en el medio. Uno es la
circulacin de camiones por la calle Abayub hasta y desde el sitio de carga. Por el
ancho de la calle y la cercana de la distancia a recorrer la velocidad ser baja y por
lo tanto el ruido emitido ser el menor posible. Los camiones tendrn adems el
sistema de silenciadores en buenas condiciones.
El otro elemento a introducir ser la presencia de la pala cargadora, la que estar
visiblemente disimulada por los rboles existentes, pudiendo percibirla por el sonido
en rgimen de trabajo cuando sea oportuno. La pala cargadora frontal articulada
Michigan Clark 55C se caracteriza por ser nueva y en muy buenas condiciones de
mantenimiento, por lo que su sistema de silenciadores acta de forma eficiente. Se
har especial hincapi en mantener este sistema en esas condiciones durante las
operaciones para disminuir el sonido al mnimo. Adems se destaca especialmente
que la mnima distancia posible de operacin de esta mquina durante la carga de
camiones es de 50-60 m hasta la lnea de casas existentes en el lado opuesto de la
calle Abayub. Esta distancia est dada por la suma de la faja de exclusin de 40 m
desde la calle para la explotacin, ms el ancho de la calle y el retiro de los frentes.
Se agrega a esto que en la franja de exclusin de 40 m hay abundante vegetacin
dispersa lo que, sumado a las caractersticas propias de suelo, absorber y
disminuir an ms el sonido emitido por los motores. En realidad no se incorporar
un elemento nuevo en el medio ya que los vecinos que viven en la calle Abayub ya
estn expuestos a niveles de ruido considerables provenientes de la Ruta 10, Avda
Gianatassio y la pista de carreras de Pinar.
En cuanto a la propia operativa de la arenera, la arena no es un rido que desprenda
polvos que queden en suspensin en el aire. An en caso que quedara algo ser
retenido por la vegetacin existente.
Si por la circulacin de camiones se aprecie que se desprenda polvo de la superficie
de la calle, se realizar riegos para evitar este efecto.
Mantenimiento:
En caso que se produzcan pozos en la superficie de la calle, la empresa realizar la
reparacin con el mismo material ptreo de cobertura existente.
Accidentes:
La calle Abayub es de muy bajo trnsito. De todas maneras para evitar todo posible
accidente se exigir a los camiones que accedan e egresen de la arenera una
circulacin a una velocidad de 15 km/h, el doble de la velocidad de un peatn comn.
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