EXPEDIENTE N:4508-2015-0-1706-JR-LA-04

ESP.LEGAL: Dra. Aracelly Fonseca Lpez.

MATERIA: Incumplimiento de Disposiciones y Normas
Laborales.
CUADERNO: De Excepcin
SUMILLA: Absuelvo Traslado de Excepcin de
Prescripcin Extintiva.
SEOR JUEZ DEL CUARTO JUZGADO DE TRABAJO TRANSITORIO DE
CHICLAYO.
TOMAS LEONEL HORNA MOLINA, Abogado de
Doa NANCY ESLIVILA CHIRINOS DE LA PIEDRA,
en el proceso seguido contra el Proyecto Especial
Olmos

Tinajones

el

Gobierno

Regional

de

Lambayeque por Incumplimiento de Disposiciones y

Normas Laborales, a Usted con el debido respeto me
presento y expongo:
I. PETITORIO
Acudo a su digno despacho, en atencin a lo establecido en la Resolucin Nmero
Tres de fecha Doce de Abril del dos mil diecisis, expedida en la audiencia de
conciliacin, mediante la cual se me corre traslado de la Excepcin de Prescripcin
Extintiva formulada por la parte demandada, solicitndole que la misma sea declarada
infundada por los siguientes fundamentos de hecho y derecho que a continuacin
detallo:
II. FUNDAMENTACIN DEL TRASLADO DE LA EXCEPCIN
PRIMERO: La parte demandada en sus fundamentos facticos (3.1) en los numerales 3
y 4, aduce lo siguiente con respecto a mi patrocinada: LABOR en mi representada
como secretaria ejecutiva desde el ao 1980, sin embargo, fue despedida en la

poca de los trabajadores cesados irregularmente, posteriormente ingres a

trabajar nuevamente para el PEOT, con fecha 02 de enero del 2003 (ver las
boletas de pago de la demandante que adjunta como medios probatorios).
Asimismo seala que, efectivamente, el PEOT en el ao 2003, incorpor a la
demandante bajo los lineamientos establecidos en la Ley N 27803 de los trabajadores
cesados irregularmente, por lo tanto, se generara un nuevo vnculo con mi
representada conforme lo establece el artculo 12 que seala: Para los efectos de lo
regulado en los artculos 10 y 11 de la presente ley, deber entenderse
reincorporacin como un nuevo vnculo laboral, generado ya sea mediante
contratacin bajo el Rgimen de la Actividad Privada o nombramiento dentro del
Rgimen Laboral del Servidor Pblico, a partir de la vigencia de la presente Ley.
Para efectos de la reincorporacin o reubicacin deber respetarse el rgimen laboral
al cual perteneca el ex trabajador al momento de su cese. Y para culminar advierte
que cualquier derecho o beneficio que le correspondera a la demandante seria a partir
del 02 de enero del 2003, a efectos de establecer el porcentaje exacto que debe
computarse.
SEGUNDO: Seor Juez, lo que aduce la demandada es totalmente falso, y trata de
sorprender a su judicatura afirmando que mi reincorporacin al PEOT se ha dado en el
marco de la Ley N 27803 y su reglamento y que por lo tanto deber entenderse esta
como un nuevo vnculo laboral con la demandada. En el escrito de mi demanda en el
numeral 5.2.1., he sealado que mi ingreso se realiz en el ao 2002, para ser ms
exacto en el mes de marzo del 2002, conforme lo pruebo con el record de contratacin
expedido recientemente por la demandada, es decir antes que se promulgara la Ley N
27803 (29.07.2002) y su reglamento, D.S. N 014-2002-TR (28.09.2002), por lo que
resulta inaplicable estos dispositivos legales en el sentido de pretender considerar mi
reingreso como un nuevo vnculo laboral a efecto de acumular mis aos de servicios
prestados a la administracin publica en el rgimen laboral privado. Debo sealar que
reingres a laborar en el mes de marzo del ao 2002, por una liberalidad de mi
empleador, primeramente mediante una orden de servicios para ciertas actividades
especficas, luego a partir del mes julio del ao 2002 mediante locacin de servicios y a

partir del mes de enero del ao del 2003 mediante Contrato a Plazo Fijo, es decir en
planillas con todos los beneficios que le correspondan a todos los trabajadores
permanentes y de los cuales gozo hasta la actualidad.
TERCERO: La demandada aduce que habiendo laborado hasta el ao 1995, es a partir
de esa fecha que debe computarse el plazo prescriptorio y siendo ello as, mi demanda
debera haberla ingresado como fecha mxima (04 aos) hasta el ao 1997 (error seria
hasta el ao 1999), por lo que resulta necesario aplicar la prescripcin.
CUARTO: Seor Juez el beneficio de la bonificacin personal o quinquenio se origina
en la Resolucin Gerencial N 150-85-INADE-1200, de fecha 22 de julio del ao 1985,
en la que la Gerencia General del Instituto Nacional de Desarrollo INADE, resuelve
otorgar a partir de 01 de enero de 1985, en va de regularizacin, una asignacin del
5% de la Remuneracin Bsica, por cada quinquenio de servicios oficiales prestados al
Estado, sin exceder de 07 quinquenios, a los trabajadores del Programa 101 Direccin
y Administracin Central de la Sede Central del Instituto Nacional de Desarrollo, con
sujecin a la disponibilidad presupuestal. Asimismo se resolvi tambin que, para
efectos del clculo del tiempo de servicios, sern computados los servicios
prestados en la administracin pblica a jornada legal completa de trabajo en
distintas entidades del Estado, ya sea como empleado nombrado o contratado,
as como los servicios prestados al Estado como obrero, cuando ha pasado a
empleado sin solucin de continuidad. Este acto administrativo, fue prcticamente el
que dio origen al reconocimiento de la Bonificacin Personal o Bonificacin por
Quinquenio, y que se extendi mediante convenios colectivos a todos los Proyectos
Especiales adscritos al INADE como el Proyecto Especial Olmos as como al Proyecto
Especial Tinajones que posteriormente fueron fusionados conformando as el Proyecto
Especial Olmos Tinajones y en este caso la demandada.
Este derecho tiene como presupuesto jurdico, el hecho de estar laborando en la
administracin pblica, en este caso bajo el rgimen laboral privado, me pregunto cmo
podra reclamar un derecho si es que no tena vnculo laboral alguna con la demandada
y como podra operar un plazo prescriptorio de algo que no caba reclamar o como

podra entablar una demanda o ejercer un derecho que en esos momentos no me

corresponda.
QUINTO: Como sabemos, la prescripcin es una institucin jurdica segn la cual, el
transcurso de un determinado lapso de tiempo extingue la accin que el sujeto tiene,
para exigir un derecho ante los tribunales" 1 y tiene por finalidad, al igual que la
caducidad, impedir que permanezcan indefinidamente inciertos algunos derechos 2.
Ante esto debamos sealar La prescripcin comienza a correr desde el da en que
puede ejecutarse la accin, esto es desde que se tiene conocimiento de la existencia
jurdica objeto3. Durante el tiempo que labor en el PEOT en el primer periodo es decir
del ao 1980 hasta el ao 1995 en que fui cesada arbitrariamente, percib todos mis
beneficios de acuerdo a Ley y dentro de ellos la bonificacin personal la cual fue
suspendida unilateralmente por la poltica anti laboral del gobierno de turno de ese
entonces, en ese sentido nos preguntamos, durante el lapso de tiempo que dej de
laborar habra algn beneficio que reclamar o iniciar una accin

o recurrir a los

tribunales para exigir este derecho, NO, pues el presupuesto jurdico de este, es el
ejercicio de un trabajo efectivo dentro de la administracin pblica, situacin que no se
dio y por lo tanto no era exigible.
Ahora si recurrimos al art. 1993 del Cdigo Civil, como norma supletoria, se puede
determinar que la prescripcin comienza a correr desde el momento en que es exigible
o ejercitable una situacin judicial, presupuesto que no se present en el caso de
autos; pues vale aclarar que no estoy reclamando el pago de una bonificacin durante
el tiempo que no labore, pues solo acumulo mis aos de servicios prestados
inicialmente a la misma entidad los cuales se retomaron a partir de mi reingreso en el
ao 1992 y que para efectos del clculo solo se han considerado a partir del ao 2003,
ao en que reingrese a planillas por voluntad propia de mi empleador sin mediar
proceso de reincorporacin alguno, y as poder acumular mis nuevos aos de servicios
1 RUBIO CORREA, Marcial. La extincin de acciones y derechos en en el Cdigo Civil; Fondo Editorial de la
Pontificia Universidad Catlica del Per, Lima Per 1990; pag. 16.
2 BEJARANO HERNANDEZ, Andrs. La caducidad en el Derecho Laboral. Aranzadi Social, Pamplona, 1995,
pag.68.
3 Cas. N 1308-2000-Cusco, El Peruano, 30.01.2001, pag.6847.

los prestados anteriormente a mi cese arbitrario y as establecer el porcentaje que me

correspondera por lo aos acumulados.
Que, al parecer la demandada, no ha comprendido cuales son los alcances de mi
pretensin por cuanto al pretender operar una prescripcin considera que estoy
reclamando un pago de un beneficio por el tiempo que no labor, cosa que no es cierto,
y para efectos de mejor comprensin detallo el siguiente esquema:
SEXTO: Por otro lado Seor Juez, habra que entender que la Bonificacin Personal,
form parte de mi estructura remunerativa, por lo que al ser cesada arbitrariamente,
este paso a convertirse, si as se quiere, en una especie de DERECHO
EXPECTATICIO, basado en la esperanza o posibilidad de

reingresar a laborar

nuevamente en la entidad donde laboraba, hecho que sucedi, inclusive antes de la

dacin de la Ley N 27803 y por lo tanto se convirti nuevamente en un derecho
amparado jurdicamente y el cual pretendo materializarlo en la presente demanda,
acumulando mis aos de servicios a los que ya anteriormente haba logrado antes de
mi cese arbitrario y as de esta manera tambin acumular mi porcentaje
correspondiente, por los aos de servicios prestados a la administracin pblica
rgimen laboral privado.

III.- FUNDAMENTACIN JURDICA

Cdigo Procesal Civil
Artculo 448 que establece el derecho de ofrecer medios probatorios en el escrito en
que se absuelven las excepciones.
IV. MEDIOS PROBATORIOS

Para acreditar que el vnculo laboral se mantuvo vigente al reiniciarse antes de cumplir
los 4 aos para que opere la prescripcin extintiva ofrezco el mrito de los siguientes
medios probatorios:

V.- ANEXOS:
Adjunto como anexos los siguientes contratos que prueban la continuidad de mi vnculo
laboral a partir del 01 de setiembre del 2007:
1.A.
1.E. Arancel Judicial por ofrecimiento de pruebas en excepciones
1.F. Cedulas de notificacin.
POR LO EXPUESTO:

Solicito a Usted Seor Juez, admitir la presente y darle el trmite

correspondiente por ser de Justicia.
Chiclayo, 16 de abril del 2015

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Nstor Julio Veliz Chapoan
D.N.I. N 17555705