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UNIVERSIDADE ESTADUAL DE CAMPINAS

FACULDADE DE ENGENHARIA MECNICA

Trabalho de Concluso de Curso

Avaliao das Externalidades Ambientais da Matriz


Eltrica Brasileira

Autor: Ricardo Lourencini Assumpo


Orientador: Prof. Dr. Joaquim Eugnio Abel Seabra

Campinas, junho de 2016.

UNIVERSIDADE ESTADUAL DE CAMPINAS


FACULDADE DE ENGENHARIA MECNICA

Trabalho de Concluso de Curso

Avaliao das Externalidades Ambientais Produzidas pela


Matriz Eltrica Brasileira

Autor: Ricardo Lourencini Assumpo


Orientador: Prof. Dr. Joaquim Eugnio Abel Seabra

Curso: Engenharia Mecnica

Trabalho de Concluso de Curso apresentado Comisso de Graduao da


Faculdade de Engenharia Mecnica, como requisito para a obteno do ttulo de Engenheiro
Mecnico.

Campinas, 2016
S.P. Brasil

Agradecimentos:
Ao professor Joaquim Seabra pela orientao e crtica construtiva.
Aos amigos e colegas de Unicamp, em especial aos companheiros de Repblica
e turma 010 de Engenharia Mecnica, por estarem presentes em tantas situaes
da vida universitria e pela companhia nas noites em claro, estudando ou festejando.
Aos amigos do peito que seguiram por outros caminhos, espero que a sorte
continue nos sorrindo.
minha famlia, pelo apoio e suporte incondicionais durante estesanos
transformadores.
minha namorada, por ser minha ancoragem e porto seguro.

Sumrio

Sumrio ......................................................................................................................... ii
Resumo ......................................................................................................................... v
Lista de Figuras ............................................................................................................ vi
Lista de Tabelas .......................................................................................................... viii
Lista de Equaes ........................................................................................................ xi
Nomenclatura .............................................................................................................. xii
Letras Latinas .......................................................................................................... xii
Letras Gregas .......................................................................................................... xii
Subscritos ................................................................................................................ xii
Abreviaes, abreviaturas e siglas .......................................................................... xiii
1. Introduo ............................................................................................................... 1
2. O Setor Eltrico Brasileiro....................................................................................... 4
2.1. Evoluo Histrica do Setor Eltrico Brasileiro ................................................ 4
2.2. Planejamento Energtico e Tendncias Futuras da Matriz Eltrica Brasileira.
14
3. Externalidades no Contexto de Planejamento Energtico .................................... 20
3.1. Externalidades ............................................................................................... 20
Externalidades Negativas ..................................................................................... 20
Externalidades Positivas ....................................................................................... 21
3.2. Valorao de Externalidades e Planejamento Energtico.............................. 21
3.3. Externalidades da energia eltrica valoradas por outros autores ................... 25
a) Resultados obtidos por Alves (2009).............................................................. 25
b) Resultados obtidos por Reis (2001) ............................................................... 27
c)

Resultados obtidos por Prado (2007) ............................................................. 29

4. Metodologias empregadas neste trabalho para valorar externalidades produzidas


pelo setor eltrico brasileiro......................................................................................... 32
4.1. Valorao de externalidades utilizando os fatores de emisso e fatores de
dano empregados por Rentizelas e Georgakellos (2014). ....................................... 34
4.2. Valorao de externalidades ambientais conforme a metodologia adaptada da
ExternE .................................................................................................................... 38
a) Emisses por tipo de empreendimento .......................................................... 40
-

Usinas, elicas e fotovoltaicas ....................................................................... 40


ii

Usinas Nucleares ........................................................................................... 40

Combustveis Fsseis .................................................................................... 41

Trmicas a bagao de cana de acar .......................................................... 42

Usinas Hidroeltricas ..................................................................................... 44

b) Valorao dos impactos devido emisso de GEE ....................................... 46


c)

Valorao dos impactos sade humana ..................................................... 49

Disperso de poluentes.................................................................................. 49

Coeficientes de dose resposta e nmero de pessoas afetadas ..................... 52

Custo de doena e vida estatstica ................................................................ 53

Impactos sade humana ............................................................................. 55

4.3. Composio da oferta de energia no SIN para suprimento da demanda futura


58
5. Resultados e Discusso ....................................................................................... 66
5.1. Externalidades produzidas pelo setor eltrico brasileiro em 2014 ................. 66
a) Externalidades valoradas utilizando os fatores de emisso e fatores de dano
empregados por Rentizelas e Georgakellos (2014). ............................................. 67
b) Externalidades ambientais valoradas conforme a metodologia adaptada da
ExternE ................................................................................................................. 70
5.2. Externalidades produzidas pelo setor eltrico para se atender a demanda
futura 73
a) Externalidades valoradas utilizando os fatores de emisso e fatores de dano
empregados por Rentizelas e Georgakellos (2014). ............................................. 73
b) Externalidades ambientais valoradas conforme a metodologia adaptada da
ExternE ................................................................................................................. 77
5.3. Anlise dos resultados e discusso ............................................................... 81
a) Comparao entre metodologias de clculo .................................................. 81
b) Externalidades Produzidas pela matriz eltrica em 2014 ............................... 84
c)

Externalidades Produzidas para se atender a demanda futura ...................... 86

6. Concluses ........................................................................................................... 91
Referncias Bibliogrficas ........................................................................................... 94
ANEXOS ..................................................................................................................... 98
ANEXO A Classes de estabilidade atmosfrica e coeficientes para clculo de
disperso ................................................................................................................. 98
ANEXO B Comparao entre modelos de disperso de poluentes ...................... 99
ANEXO C Sensibilidade da variao de concentrao de poluentes em relao ao
afastamento da linha do vento ............................................................................... 101

iii

ANEXO D - Conta de Luz ...................................................................................... 104


ANEXO E Participao na potncia instalada termoeltrica por estado em abril de
2016 e densidades demogrfica ............................................................................ 105

iv

Resumo
ASSUMPO, Ricardo Lourencini, Avaliao das Externalidades Ambientais Produzidas pela
Matriz Eltrica Brasileira, Faculdade de Engenharia Mecnica, Universidade Estadual de Campinas,
Trabalho de Concluso de Curso, 121 p. Campinas. Junho de 2016.

A valorao de externalidades pode ser uma ferramenta til para subsidiar


polticas energticas favorveis a uma maior insero de energias renovveis e ao
desenvolvimento sustentvel pas. Este trabalho de concluso de curso teve como
objetivo, aps discorrer brevemente sobre a evoluo histrica e as tendncias
futuras do setor eltrico brasileiro, valorar as externalidades ambientais geradas pela
matriz eltrica atual e tambm pela sua composio futura. O estudo foi baseado em
trabalhos afins publicados pelos autores citados em reviso bibliogrfica e tambm
em dados e previses da Empresa de Pesquisa Energtica (EPE), empresa pblica
vinculada ao Ministrio de Minas e Energia.
Foram utilizadas duas metodologias distintas de valorao. A primeira consistiu
em adaptar realidade brasileira os fatores de emisso de poluentes e dano
monetrio por poluente utilizados por Rentizelas e Georgakellos (2014). A segunda
consistiu em realizar adaptaes na metodologia empregada pelo projeto ExternE de
forma a se estimar os impactos causados por tipo de empreendimento de gerao de
energia.
Verificou-se que as fontes no renovveis de energia, excetuando a nuclear,
so significativamente mais impactantes que as renovveis, e que os impactos devido
a externalidades do setor eltrico brasileiro chegam a cifras bilionrias, embora este j
possua elevada participao de renovveis. A incorporao das externalidades nos
preos da energia, ao menos como ferramenta de planejamento energtico, poderia
garantir maior competitividade para as fontes renovveis, consolidando sua alta
participao na matriz eltrica, proporcionando economia ao sistema de sade e
contribuindo para que o pas atinja metas de controle de emisses de gases do efeito
estufa e combate ao aquecimento global.

Palavras Chave: Externalidades, Matriz Eltrica, Planejamento Energtico

Lista de Figuras
Figura 1.1 Sistema Interligado Nacional. Fonte: ONS ....................................................................................... 2
Figura 2.1 Evoluo da Potncia Instalada de 1900 a 1945. Fonte: Elaborao prpria. Dados:
Ipeadata. ................................................................................................................................................................... 5
Figura 2.2 Evoluo da Potncia Instalada de 1945 a 1985. Fonte: Elaborao prpria. Dados:
Ipeadata e Balano Energtico Nacional (BEN) 2015 ....................................................................................... 6
Figura 2.3 Capacidade instalada ao longo dos anos. Fonte: Elaborao prpria. Dados: BEN 2015 ....... 8
Figura 2.4 Evoluo da participao de cada fonte na potncia instalada. Fonte: Elaborao prpria.
Dados: BEN 2015 .................................................................................................................................................... 8
Figura 2.5 Participao relativa de cada fonte na potncia instalada em agosto de 2015. Fonte:
Elaborao prpria. Dados: Banco de Informaes de Gerao da ANEEL ............................................... 11
Figura 2.6 Evoluo da energia gerada por fonte no pas. Fonte: Elaborao prpria. Dados: BEN 2015
.................................................................................................................................................................................. 12
Figura 2.7 Evoluo da participao de cada fonte na energia gerada no pas. Fonte: Elaborao
prpria. Dados: BEN 2015 ................................................................................................................................... 13
Figura 2.8: Participao relativa de cada fonte na energia gerada em 2014. Fonte: Elaborao prpria.
Dados: BEN 2015 .................................................................................................................................................. 14
Figura 2.9: Evoluo esperada do consumo de energia eltrica entre 2013 e 2050. Fonte: PNE 2050 . 15
Figura 2.10: Evoluo esperada da potncia instalada no SIN entre 2016 e 2023. Fonte: Elaborao
prpria a partir de dados do PDE 2023 .............................................................................................................. 18
Figura 2.11: Evoluo esperada da composio da potncia instalada no SIN entre 2016 e 2023. Fonte:
Elaborao prpria a partir de dados do PDE 2023 ......................................................................................... 18
Figura 2.12: Participao relativa esperada por fonte na capacidade de gerao do SIN em 2023.
Fonte: Elaborao prpria a partir de dados do PDE 2023 ............................................................................ 19
Figura 4.1: Externalidades da energia eltrica por fonte primria conforme a primeira metodologia de
valorao. Fonte: Elaborao prpria. ............................................................................................................... 37
Figura 4.2: Externalidades da energia eltrica por tipo de empreendimento, conforme segunda
metodologia de valorao. Fonte: Elaborao prpria. ................................................................................... 39
Figura 4.3: Disperso em pluma gaussiana. Fonte: Reis (2001) ................................................................... 49
Figura 4.4 Oferta e demanda de energia futuras conforme prioridade de despacho . Fonte: Elaborao
prpria. .................................................................................................................................................................... 64
Figura 4.5 Evoluo esperada da participao relativa no despacho por fonte . Fonte: Elaborao
prpria. .................................................................................................................................................................... 65
Figura 5.1 Valor total das externalidades produzidas para se atender a demanda futura calculadas
utilizando os fatores de emisso e fatores de dano empregados por Rentizelas e Georgakellos (2014).
Fonte: Elaborao prpria .................................................................................................................................... 74

vi

Figura 5.2 Valor total das externalidades causadas pelos GEE emitidos para se atender a demanda
futura calculadas utilizando os fatores de emisso e fatores de dano empregados por Rentizelas e
Georgakellos (2014). Fonte: Elaborao prpria. ............................................................................................. 75
Figura 5.3 Valor total das externalidades devido a impactos sade humana calculadas utilizando os
fatores de emisso e fatores de dano empregados por Rentizelas e Georgakellos (2014). Fonte:
Elaborao prpria. ............................................................................................................................................... 76
Figura 5.4 Valor total das externalidades produzidas para se atender a demanda futura calculado a
partir de metodologia adaptada da ExternE. Fonte: Elaborao prpria. ..................................................... 78
Figura 5.5 Impactos devido mudana climtica produzidos para se atender a demanda futura
calculados a partir de metodologia adaptada da ExternE. Fonte: Elaborao prpria. .............................. 79
Figura 5.6 Impactos sade humana produzidos para se atender a demanda futura calculados a partir
de metodologia adaptada da ExternE. Fonte: Elaborao prpria. ............................................................... 80
Figura 5.7 Participao relativa por fonte no total de externalidades produzidas para se atender a
demanda futura calculadas utilizando os fatores de emisso e fatores de dano empregados por
Rentizelas e Georgakellos (2014). Fonte: Elaborao prpria ....................................................................... 87
Figura 5.8 Participao por tipo de usina no total das externalidades produzidas para se atender a
demanda futura calculado a partir de metodologia adaptada da ExternE. Fonte: Elaborao prpria. ... 87
Figura 5.9 Participao relativa por fonte nas externalidades causadas pelos GEE emitidos para se
atender a demanda futura calculadas utilizando os fatores de emisso e fatores de dano empregados
por Rentizelas e Georgakellos (2014). Fonte: Elaborao prpria. ............................................................... 88
Figura 5.10 Participao por fonte nos impactos devido a mudanas climtics produzidos para se
atender a demanda futura calculados a partir de metodologia adaptada da ExternE. Fonte: Elaborao
prpria. .................................................................................................................................................................... 89
Figura 5.11 Participao relativa por fonte nas externalidades devido a impactos sade humana
calculadas utilizando os fatores de emisso e fatores de dano empregados por Rentizelas e
Georgakellos (2014). Fonte: Elaborao prpria.............................................................................................. 90
Figura 5.12 Participao por fonte nos impactos sade humana produzidos para se atender a
demanda futura calculados a partir de metodologia adaptada da ExternE. Fonte: Elaborao prpria. . 90

vii

Lista de Tabelas
Tabela 2.1: Nmero de empreendimentos em operao e potncia instalada em agosto de 2015. Fonte:
Banco de Informaes de Gerao da ANEEL. ............................................................................................... 10
Tabela 2.2: Energia Gerada por fonte em 2014, inclusive autoproduo. Fonte: Elaborao prpria.
Dados: BEN 2015 .................................................................................................................................................. 13
Tabela 2.3: Evoluo esperada do consumo de energia eltrica no Brasil. Fonte: PDE 2023 ................. 16
Tabela 2.4: Evoluo esperada da potncia instalada no SIN. Fonte: PDE 2023 ...................................... 16
Tabela 3.2: Externalidades valoradas por Alves (2009). Fonte: adaptado de Alves (2009) ...................... 26
Tabela 3.3: Dados tcnicos da UHE Simplcio e externalidades valoradas por Reis (2001) para a
mesma usina. Fonte: elaborao prpria. Dados: Reis (2001) ...................................................................... 28
Tabela 3.4: Dados tcnicos da UHE Serra da Mesa e externalidades valoradas por Reis (2001) para a
mesma usina. Fonte: elaborao prpria. Dados: Reis (2001) ...................................................................... 28
Tabela 3.5: Dados tcnicos do complexo termoeltrico RioGen e externalidades valoradas por Reis
(2001) para o mesmo. Fonte: elaborao prpria. Dados: Reis (2001) ........................................................ 29
Tabela 3.6: Emisso de poluentes e GEE por fase do ciclo de vida da cana. Fonte: Adaptado de
Ometto (2005) ........................................................................................................................................................ 30
Tabela 3.7: Valor das externalidades devido emisso de GEE Fonte: Prado (2007).............................. 31
Tabela 3.8: Valor das externalidades por poluente. Fonte: Prado (2007) .................................................... 31
Tabela 3.9: Valor das externalidades por categoria de impacto. Fonte: Prado (2007) ............................... 31
Tabela 4.1:Fatores de emisso de poluentes por fonte de energia. Fonte: NEEDS (2009, Apud
Rentizelas e Georgakellos (2014))...................................................................................................................... 34
Tabela 4.2: Dano por poluente. Fonte Rentizelas e Georgakellos (2014) .................................................... 35
Tabela 4.3: Fatores de escala. Fonte: Elaborao Prpria. Dados: IBGE, European Comission e Banco
Mundial. ................................................................................................................................................................... 36
Tabela 4.4: Dano por poluente . Fonte: Elaborao Prpria. ......................................................................... 36
Tabela 4.5: Externalidades da energia eltrica por fonte primria e tipo de emisso. Fonte: Elaborao
Prpria. .................................................................................................................................................................... 37
Tabela 4.6: Externalidades por tipo de empreendimento conforme a segunda metodologia de
valorao. Fonte: Elaborao Prpria ................................................................................................................ 39
Tabela 4.7: Emisses de GEE e outros poluentes de usinas elicas e fotovoltaicas. Fonte: adaptado de
EC (2005a). ............................................................................................................................................................ 40
Tabela 4.8: Morbidade, mortalidade e risco de morte por acidentes graves da energia Nuclear . Fonte:
EC (1995b). ............................................................................................................................................................ 41
Tabela 4.9: Emisses de GEE e poluentes por fonte primria. Fonte: PNE 2030. ..................................... 41
Tabela 4.10: Poderes Calorficos e eficincia das centrais geradoras por fonte primria. Fonte:
Elaborao prpria. Dados: PNE 2030 e BEN 2015. ....................................................................................... 42

viii

Tabela 4.11: Emisso de GEE e poluentes por tipo de trmica a combustvel fssil. Fonte: elaborao
prpria ..................................................................................................................................................................... 42
Tabela 4.12: Emisso de GEE e poluentes por fase do ciclo da cana por MWh exportados rede.
Fonte: Adaptado de Ometo (2005) ..................................................................................................................... 44
Tabela 4.13: Emisso de GEE a partir dos reservatrios de algumas hidroeltricas brasileiras. Fonte:
Adaptado de Brasil (2014) .................................................................................................................................... 45
Tabela 4.14: Emisses estimadas de GEE a partir dos reservatrios das hidroeltricas por ano
brasileiras. Fonte: elaborao prpria ................................................................................................................ 46
Tabela 4.15: Potencial de efeito estufa dos gases selecionados. Fonte: adaptado de IPCC (2007) ....... 47
Tabela 4.16: Emisses de GEE das trmicas a bagao de cana. Fonte: Elaborao prpria (2007) ..... 47
Tabela 4.17: Custos devido emisso de GEE por tipo de empreendimento . Fonte: Elaborao prpria
.................................................................................................................................................................................. 48
Tabela 4.18: Custos anuais devido emisso de GEE pelos reservatrios de hidroeltricas. Fonte:
Elaborao prpria. ............................................................................................................................................... 48
Tabela 4.19: Ocorrncia das diferentes classes de estabilidade atmosfrica durante o ano. Fonte:
Elaborao prpria. ............................................................................................................................................... 52
Tabela 4.20: Coeficientes dose resposta. Fonte: Elaborao prpria ........................................................... 53
Tabela 4.21: Valor da vida estatstica. Fonte: Elaborao prpria ................................................................ 53
Tabela 4.22: Custo de doena. Fonte: Elaborao prpria............................................................................. 54
Tabela 4.23: Impactos sade humana por tipo de empreendimento. Fonte: Elaborao prpria ......... 56
Tabela 4.24 Fatores de multiplicao de impacto de usinas trmicas devido sua localizao. Fonte:
Elaborao prpria ................................................................................................................................................ 57
Tabela 4.25: Expectativa de evoluo de demanda no SIN . Fonte: Elaborao Prpria. Dados: PDE
2023 ......................................................................................................................................................................... 58
Tabela 4.26: Fatores de capacidade mdio por tipo de empreendimento de gerao . Fonte:
Elaborao Prpria. Dados: Banco de Informaes de Gerao da ANEEL (agosto de 2015), BEN
2015, ONS. ............................................................................................................................................................. 59
Tabela 4.27: Mxima quantidade de energia que pode ser ofertada no SIN por fonte. Fonte: Elaborao
prpria. .................................................................................................................................................................... 60
Tabela 4.28: Prioridade de despacho por fonte de energia. Fonte: Elaborao prpria. ........................... 62
Tabela 4.29: Despacho esperado de energia por fonte. Fonte: Elaborao prpria. ................................. 64
Tabela 5.1: Produo de energia eltrica no Brasil em 2014, em GWh. Fonte: Elaborao prpria.
Dados: BEN 2015 .................................................................................................................................................. 66
Tabela 5.2: Externalidades totais geradas pela produo de energia eltrica no Brasil em 2014
conforme calculado com fatores de emisso de Rentizelas e Georgakellos (2014). Fonte: Elaborao
Prpria. .................................................................................................................................................................... 68
Tabela 5.3: Impactos negativos sade humana devido gerao de energia eltrica no Brasil em
2014 conforme calculado com fatores de emisso de Rentizelas e Georgakellos (2014).. Fonte:
Elaborao Prpria. ............................................................................................................................................... 68

ix

Tabela 5.4: Custos devido emisso de GEE devido produo de energia eltrica no Brasil em 2014
conforme calculado com fatores de emisso de Rentizelas e Georgakellos (2014).. Fonte: Elaborao
Prpria. .................................................................................................................................................................... 69
Tabela 5.5: Participao relativa de cada fonte de energia na gerao e nos impactos em 2014,
conforme calculado com fatores de emisso de Rentizelas e Georgakellos (2014). Fonte: Elaborao
Prpria. .................................................................................................................................................................... 69
Tabela 5.6: Externalidades totais geradas pela produo de energia eltrica no Brasil em 2014
conforme metodologia adaptada da ExternE. Fonte: Elaborao Prpria. .................................................. 71
Tabela 5.7: Impactos devido a mudanas climticas geradas pela produo de energia eltrica no
Brasil em 2014 conforme metodologia adaptada da ExternE. Fonte: Elaborao Prpria. ....................... 71
Tabela 5.8: Impactos sade humana geradas pela produo de energia eltrica no Brasil em 2014
conforme metodologia adaptada da ExternE. Fonte: Elaborao Prpria. .................................................. 72
Tabela 5.9: Participao relativa de cada fonte de energia na gerao e nos impactos em 2014,
conforme metodologia adaptada da ExternE. Fonte: Elaborao Prpria. .................................................. 72
Tabela 5.10: Valor total das externalidades produzidas para se atender a demanda futura calculado
utilizando os fatores de emisso e fatores de dano empregados por Rentizelas e Georgakellos (2014).
Fonte: Elaborao Prpria. .................................................................................................................................. 74
Tabela 5.11: Custos devido emisso de GEE produzidas ao se atender a demanda futura de energia
eltrica calculados utilizando os fatores de emisso e fatores de dano empregados por Rentizelas e
Georgakellos (2014). Fonte: Elaborao Prpria. ............................................................................................ 75
Tabela 5.12: Impactos sade humana produzidos ao se atender a demanda futura de energia eltrica
calculadas utilizando os fatores de emisso e fatores de dano empregados por Rentizelas e
Georgakellos (2014). Fonte: Elaborao Prpria. ............................................................................................ 76
Tabela 5.13: Valor total das externalidades produzidas para se atender a demanda futura calculado a
partir de metodologia adaptada da ExternE. Fonte: Elaborao Prpria. .................................................... 78
Tabela 5.14: Impactos devido mudana climtica produzidos para se atender a demanda futura
calculados a partir de metodologia adaptada da ExternE. Fonte: Elaborao Prpria. ............................. 79
Tabela 5.15: Impactos sade humana produzidos para se atender a demanda futura calculados a
partir de metodologia adaptada da ExternE. Fonte: Elaborao Prpria. .................................................... 80
Tabela 5.16: Comparativo entre metodologias das emisses de GEE em toneladas de CO 2 equivalente.
Fonte: elaborao prpria. ................................................................................................................................... 82
Tabela 5.17: Comparativo entre metodologias entre os impactos devido emisso de poluentes. Fonte:
elaborao prpria................................................................................................................................................. 84

Lista de Equaes
Equao 1 ............................................................................................................................................................... 46
Equao 2 ............................................................................................................................................................... 50
Equao 3 ............................................................................................................................................................... 50
Equao 4 ............................................................................................................................................................... 50
Equao 5 ............................................................................................................................................................... 51
Equao 6 ............................................................................................................................................................... 52
Equao 7 ............................................................................................................................................................... 54
Equao 8 ............................................................................................................................................................... 55

xi

Nomenclatura

Letras Latinas

Concentrao de poluentes

Altura de liberao efetiva dos poluentes

Taxa de emisso de poluentes

Velocidade do vento

Direo do vento

Direo perpendicular horizontal linha do vento

Direo perpendicular vertical linha do vento

[ g / m]
[m]
[ g / s ]
[m / s]

Letras Gregas

Desvio padro da distribuio gaussiana

Subscritos
2,5

Dimetro aerodinmico menor que 2,5 m (in Material Pariculado)

10

Dimetro aerodinmico menor que 10 m (in Material Pariculado)

eq

Equivalente (in CO2)

Em relao direo perpendicular horizontal linha do vento

Em relao direo perpendicular vertical linha do vento

xii

Abreviaes, abreviaturas e siglas


BEN

Balano Energtico Nacional

ANEEL

Agncia Nacional de Energia Eltrica

BNDES

Banco Nacional de Desenvolvimento Econmico e Social

CGH

Central Geradora Hidroeltrica

CH4

Metano

CHESF

Companhia Hidro Eltrica do So Francisco

CO

Monxido de Nitrognio

CO2

Dixido de Carbono

CPFL

Companhia Paulista de Fora e Luz

CVU

Custo Unitrio Varivel

EC

European Comission

Eletrobras

Centrais Eltricas Brasileiras

EOL

Central Geradora Elica

EPE

Empresa de Pesquisa Energtica

ExternE

Externalities of Energy

FC

Fator de Capacidade

FHC

Fernando Henrique Cardoso

GEE

Gases de Efeito Estufa

GF

Garantia Fsica

GW

Gigawatt

GWm

Gigawatt mdio

hab

Habitante

IPCA

ndice Nacional de Preos ao Consumidor Amplo

kW

Kilowatt

xiii

kWh

Kilowatt-hora

MME

Ministrio de Minas e Energia

MP

Material Particulado

MW

Megawatt

MWh

Megawatt-hora

N2O

xido Nitroso

NO3

Nitrato

NOx

xidos mono nitrognio

ONS

Operador Nacional do Sistema Eltrico

PCH

Pequena Central Hidroeltrica

PDE

Plano Decenal de Expanso de Energia

PNE

Plano Nacional de Energia

PPT

Programa Prioritrio de Trmicas

PROINFA

Programa de Incentivo s Fontes Alternativas de Energia Eltrica

SIN

Sistema Interligado Nacional

SO2

Dixido de enxofre

SO4

Sulfato

SUS

Sistema nico de Sude

TWh

Terawatt-hora

UFV

Central Geradora Fotovoltaica

UHE

Usina Hidroeltrica

UTE

Usina Termoeltrica

UTN

Usina Termonuclear

xiv

1.

Introduo

A matriz eltrica de um pas corresponde ao conjunto de todas as fontes


utilizadas na gerao de energia eltrica. Essas fontes podem ser renovveis, no
caso de uso de recursos hdricos, elicos, geotrmicos, solares, e martimos, ou no
renovveis como os derivados do petrleo, carvo, gs natural e nuclear. (DOLLE,
2013)
Historicamente, a Matriz Eltrica Brasileira possui alta participao de fontes
hidrulicas desde os primrdios da eletrificao do pas. A capacidade instalada
passou por uma forte expanso a partir da ditadura militar, perodo marcado pela
construo de grandes usinas hidroeltricas.
Mais recentemente, notoriamente aps a dita crise do apago, embora a
energia hidroeltrica ainda predomine, verificou-se uma maior penetrao de usinas
trmicas na matriz eltrica nacional, alm de incentivos a fontes alternativas de
energia que culminaram com a insero de um parque gerador elico significativo.
Outra caracterstica interessante da Matriz Eltrica Brasileira que todos os
grandes geradores pas e todos os grandes centros de carga so conectados entre si
atravs do Sistema Interligado Nacional (SIN). A operao do SIN feita de forma
centralizada pelo Operador Nacional do Sistema Eltrico (ONS). Existem vrias
vantagens tcnicas em se possuir um sistema eltrico totalmente integrado, tais como
a possibilidade de se exportar excedentes de energia de uma regio para outra, o
aumento da confiabilidade e flexibilidade operacional e a possibilidade de se
minimizar o preo da energia em mbito nacional (ASSOCIAO BRASILEIRA DOS
DISTRIBUIDORES DE ENERGIA ELTRICA, 2015).

Figura 1.1 Sistema Interligado Nacional. Fonte: ONS

Alm dos efeitos benficos para a sociedade, quase todas as formas de


gerao de eletricidade causam efeitos indesejveis, como por exemplo, a emisso
de poluentes atmosfricos prejudiciais sade humana e a degradao ambiental.
Em geral estes efeitos adversos, por no serem computados no preo final da
energia, caracterizam uma externalidade.
Em economia, externalidade a ao de um produtor ou consumidor que afeta
outros produtores ou consumidores, mas que no considerada no preo de
mercado. Essas externalidades podem ser negativas, quando a ao de uma das
partes impe custos outra, ou mesmo positivas, quando a ao de uma das partes
beneficia a outra.
Conforme aponta Reis (2001), considerar os custos socioambientais relativos
aos grandes projetos de investimento tornou-se um desafio mundial, no fugindo
regra

setor

eltrico.

Internalizar

tais

custos

impactaria

diretamente

na

competitividade de diferentes fontes energticas e nas tendncias da poltica


energtica de um pas.
A mensurao dos custos de externalidades relativos produo de energia
eltrica objeto de estudo de diversos trabalhos. De uma forma geral, destaca-se o
projeto ExternE, Externalities of Energy, que vem sido desenvolvido pela European
Comission (EC), rgo ligado Unio Europeia, desde 1991. Um dos principais
desenlaces do Projeto ExternE foi a criao (e aprimoramento) de uma metodologia
de mensurao de custos de externalidades dos setores energticos. Tal metodologia
considerada referncia mundial e amplamente aceita pela comunidade cientfica.
(ALVES, 2009).
Contabilizar as externalidades geradas pelo setor eltrico tambm tem sido
alvo de estudos em mbito nacional.

Os escopos dos trabalhos, em geral

empregando metodologias baseadas na ExternE, variam desde a valorao das


externalidades geradas pela matriz eltrica para fins de planejamento energtico e
vo at a mensurao das externalidades de uma forma especfica de gerao,
considerando o ciclo produtivo completo.
Dado que a valorao de externalidades pode ser uma ferramenta til para
subsidiar polticas energticas favorveis a uma maior insero de energias
renovveis e ao desenvolvimento sustentvel pas, este trabalho de concluso de
curso teve como objetivo, aps discorrer brevemente sobre a evoluo histrica e as
tendncias futuras do setor eltrico brasileiro, valorar as externalidades geradas pela
matriz eltrica atual e tambm pela sua composio futura. O estudo baseado em
trabalhos afins publicados pelos autores citados em reviso bibliogrfica e tambm
em dados e previses da Empresa de Pesquisa Energtica (EPE), empresa pblica
vinculada ao Ministrio de Minas e Energia.

2.

O Setor Eltrico Brasileiro.

2.1.

Evoluo Histrica do Setor Eltrico Brasileiro

Os primeiros dias da eletricidade no Brasil remontam ao Imprio. Segundo


Silva (2011), este perodo inicial, compreendido entre o final do reinado de D. Pedro II
e o final da Repblica velha em 1930, foi marcado pela expanso descentralizada e
pouco regulada da gerao, promovida pelo capital estrangeiro. A atuao do Estado
resumia-se a medidas isoladas de regulamentao e de concesso. Dolle (2013)
aponta que ao final do perodo estimasse que a capacidade instalada no pas era de
aproximadamente 780 MW dos quais cerca de 80% era oriundo de usinas
hidroeltricas, a maioria de pequeno porte.
Com a expanso do setor produtivo e tambm dos centros urbanos na Era
Vargas (1930-1945), houve tambm aumento da demanda por energia eltrica. A
regulao dessa indstria em desenvolvimento ganhou seu primeiro grande marco
com o Cdigo de guas em 1934. Dentre outros, esse cdigo definiu regras para
aproveitamentos hdricos. (SILVA, 2011).
Ainda que o Cdigo no tenha sido plenamente implantado, sua inspirao
nacionalista acabou por desencorajar os investimentos dos grandes grupos
estrangeiros instalados no pas. O desestmulo dos empresrios e a restrio s
importaes de mquinas e equipamentos durante a Segunda Guerra Mundial
reduziram o ritmo de expanso da capacidade instalada, em descompasso com o
crescimento do consumo. Em vista desse ambiente, o estado ampliou seu papel para
alm das atribuies reguladoras e fiscalizadoras e, com a criao da CHESF, passou
a investir diretamente na produo (GOMES et. al, 2002).

Potncia instalada (1900 - 1945)


1400
1200

MW

1000
800
600
400
200
0
1900

1905

1910

1915

1920

Hidro

1925

1930

1935

1940

1945

Termo

Figura 2.1 Evoluo da Potncia Instalada de 1900 a 1945. Fonte: Elaborao prpria. Dados:
Ipeadata.

Em 1946 o Governo Federal apresentou o Plano Nacional de Eletrificao. O


Plano no apresentava um programa seriado de obras, mas propunha, entre outras
medidas, a concentrao dos investimentos em usinas eltricas de pequeno e de
mdio porte, cabendo ao Estado o papel de coordenador. (GOMES. et. al, 2002).
Com as bases lanadas no segundo governo Vargas, define-se no governo
Juscelino Kubitschek (1956-1961) o projeto de desenvolvimento do setor eltrico sob
o comando de empresa pblica. (GOMES et. al, 2002, p. 07). Dolle (2013) destaca
que no perodo de 1956 a 1961 a capacidade instalada saltou de 3148 MW para 5204
MW. Durante todo esse perodo, as hidreltricas foram sempre a principal fonte de
gerao e de investimentos no setor eltrico.
Ainda de acordo com Dolle (2013), a construo da hidreltrica de Furnas,
controlada pelo governo federal, marcou o incio da interligao do sistema eltrico
nacional ao interconectar os sistemas de Minas Gerais, Rio de Janeiro e So Paulo. A
partir disso, diversos outros sistemas comearam a ser interligados, dando origem ao
o que viria a se tornar o SIN.
O Perodo da Ditadura Militar (1964 1985) foi marcado pela ampliao da
participao do Estado no setor eltrico e pela opo de investir maciamente
recursos na rea de grandes barragens hidroeltricas como uma resposta crise do

petrleo de 1973 (FURTADO, 1990). Neste contexto foram concebidos os projetos de


Itaipu, Tucuru e do Programa Nuclear.
Na dcada de 1980, o BNDES financiou diversas obras de gerao
hidreltrica, o que adicionou 20 mil MW de capacidade matriz do pas. Nesse
momento, a participao da hidroeletricidade na matriz eltrica brasileira (em termos
de despacho) chega a 92,5%. (DOLLE, 2013, p. 14). Entre as grandes usinas que
entraram em operao nesta poca destacam-se Tucuru e Itaipu, em 1984, as duas
maiores em capacidade instalada do pas, e a Usina Nuclear de Angra I em 1985,
adicionando energia de origem nuclear Matriz Eltrica Brasileira.

MW

Potncia instalada (1945 - 1985)


45000
40000
35000
30000
25000
20000
15000
10000
5000
0
1945

1950
Hidro

1955

1960

1965

Trmica Convercional

1970

1975

1980

1985

Nuclear

Figura 2.2 Evoluo da Potncia Instalada de 1945 a 1985. Fonte: Elaborao prpria. Dados:
Ipeadata e Balano Energtico Nacional (BEN) 2015

Gomes (2005) aponta que a partir de 1985, a construo de uma nova ordem
democrtica em meio a uma crise econmico-financeira somada s altas taxas de
juros no mercado internacional comprometeu seriamente a capacidade de
investimento do pas, particularmente no setor eltrico. A desarticulao do setor teve
como consequncia a paralisao de um programa de gerao que agregaria 10 mil
MW ao sistema (GOMES et. al., 2002).
Como consequncia, o setor eltrico entrou na dcada de 1990 em uma
situao bastante delicada. Segundo Lorenzo (2002) o Estado no possua condies
de investir e as empresas do setor se viam endividadas, sem poder dar continuidade

aos planos de expanso. A possibilidade de falta de energia passou a ser uma


realidade.
Ainda segundo Lorenzo (2002), nos anos 90, o governo optou pela reduo do
papel do Estado, lanando um abrangente programa de desestatizao. Assim,
tambm no caso do setor eltrico, as primeiras privatizaes foram efetuadas antes
da regulamentao do setor. Apesar disso foi promulgada uma reforma institucional
que amparam a mudana para um novo modelo que enfatiza o papel da iniciativa
privada.
Conforme apontado por Gomes (2005), no segundo mandato do governo FHC
houve a continuao do programa de privatizaes e uma drstica reduo de
investimentos federais na rea de energia eltrica. Com o crescimento natural da
demanda restou ao sistema eltrico consumir suas reservas de gua. Giannini e
Carpio (2002) destacam que com o intuito de atenuar o crescente risco de dficit no
pas o Ministrio de Minas e Energia elaborou em fevereiro de 2000 o Programa
Prioritrio de Termeltricas (PPT), dando claros sinais de estimulo implantao de
gerao termeltrica a gs natural. Apesar da medida, a hidrologia desfavorvel do
ano de 2001 somada falta de investimentos da dcada anterior levou ao
racionamento.
Frente ao cenrio de crise de abastecimento, a cogerao a partir do bagao
de cana se mostrou a alternativa de curto prazo mais vivel, levando o BNDES a
lanar em junho de 2001 o Programa de Apoio Cogerao de Energia Eltrica a
Partir de Resduos de Cana-de-Acar. (GOMES et. al., 2002). Como consequncia
tanto deste programa quanto do PPT, verifica-se um sensvel aumento da velocidade
de expanso da capacidade instalada em usinas trmicas e tambm na participao
deste tipo de usina na matriz eltrica nos anos subsequentes.

Potncia Instalada (1985 - 2014)


140
120

GW

100
80
60
40
20
0
1985

1990

Hidro

1995

Trmica

2000

Nuclear

2005

Elica

2010

Solar

Figura 2.3 Capacidade instalada ao longo dos anos. Fonte: Elaborao prpria. Dados: BEN 2015

Participao relativa na potncia instalada


(1985 - 2014)
100%
90%

80%
70%
60%
1985

1990

Hidro

1995

Trmica

2000

Nuclear

2005

Elica

2010

Solar

Figura 2.4 Evoluo da participao de cada fonte na potncia instalada. Fonte: Elaborao prpria.
Dados: BEN 2015

Conforme Silva (2011), o setor eltrico passou por reformas regulatrias entre
os anos de 2003 e 2004. Segundo o autor, o novo marco regulatrio tem sido capaz
de garantir a expanso da capacidade de gerao de forma eficiente e segura, sendo
que entre 2005 e 2010 foram contratadas a construo de usinas que somam
aproximadamente 59 GW em potncia instalada, algumas em construo at os dias
atuais, como por exemplo, Santo Antnio, Jirau e Belo Monte, que cujas potncias
somadas ultrapassaro 18,5 GW.

Ainda segundo Silva (2011), o novo marco regulatrio tambm permitiu a


remoo de entraves que inibiam o investimento em fontes limpas de energia que, na
maioria dos casos, possui um retorno sobre o capital mais lento. A energia elica, por
exemplo, antes tida como muito cara, tornou-se competitiva com fontes mais
tradicionais e hoje, segundo a Agncia Nacional de Energia Eltrica (ANEEL) j
representa mais 4,5% da potncia instalada, conforme pode ser constatado na Figura
2.5. Destaca-se ainda a criao Programa de Incentivo s Fontes Alternativas de
Energia Eltrica (PROINFA) em 2002. O programa foi criado com o intuito de
incentivar a utilizao de fontes de energia alternativas e renovveis, tais como elica,
pequenas centrais hidroeltricas (PCHs) e usinas trmicas a biomassa (bagao de
cana, casca de arroz, cavaco de madeira, biogs e lixo), de modo a promover a
diversificao da matriz e aumentar a confiabilidade e a segurana de fornecimento. A
quantia de empresas que se apresentaram para participar do programa foi maior que
o esperado pelo governo. Foram apresentados projetos envolvendo a gerao de
6600 MW (FUNCHAL, 2008), tendo sido 2650 MW de fato instalados at o presente
momento.
Atualmente, segundo dados da (ANEEL), a matriz eltrica brasileira
composta por 4249 empreendimentos, totalizando 144,080 GW em potncia instalada
e cerca de 74 GWm em termos de garantia fsica1 (GF) (dados de agosto de 2015). A
relao

destes

empreendimentos

por

tipo

mostrada

na

Tabela

2.1:

A garantia fsica do sistema a maior carga que pode ser atendida respeitando simultaneamente um
critrio de segurana de abastecimento (risco anual de dficit menor que 5%) e um critrio econmico,
baseado na igualdade entre o custo marginal de se expandir o sistema construindo novas usinas e o
custo marginal de operao (BRANDO; CASTRO, 2009).

Tabela 2.1: Nmero de empreendimentos em operao e potncia instalada em agosto de 2015.


Fonte: Banco de Informaes de Gerao da ANEEL.

Tipo

Biomassa

Elica

Fonte Primria

Tipo

Resduos
Agroindustriais

Bagao de Cana de
Acar
Biogs-AGR
Capim Elefante
Casca de Arroz

Biocombustveis
lquidos

leos vegetais

Carvo Vegetal
Gs de Alto Forno Biomassa
Florestas
Licor Negro
Resduos de Madeira
Resduos animais
Biogs - RA
Resduos Slidos
Biogs - RU
Urbanos
Cintica do vento

Cintica do vento

Carvo Mineral

Calor de Processo CM
Carvo Mineral
Gs de Alto Forno CM

Gs Natural
Fssil
Outros Fsseis

Petrleo

Hidrulica

Nuclear
Solar
TOTAL

Potencial
Hidrulico
Urnio
Radiao Solar
-

Calor de Processo GN
Gs Natural
Calor de Processo OF
Gs de Refinaria
leo Combustvel
leo Diesel
Outros Energticos
de Petrleo
UHE
PCH
CGH
Importao
Contratada de Itaip
Fisso Nuclear
Fotovoltaica
-

Quantia de
empreendimentos

Potncia
(MW)

390

10436.42

2
3
11

1.72
65.70
39.53

4.35

51.40

109.87

17
49
9

1885.65
381.93
1.80

11

70.87

268

6537.20

24.40

13

3389.47

200.29

40.00

141

12864.36

147.30

7
40
2033

339.96
4091.35
4503.09

16

937.93

197
467
519

81878.71
4815.41
360.98

5650.00

2
25
4249

1990.00
11.24
144080

10

Participao relativa de cada fonte na


capacidade instalada em 2015
2,508% 0,989%

2,840%

1,381%

UHE
PCH e CGH

3,125%

Elica
Bagao de Cana
8,956%

0,512%

Lixvia
Outras renovveis

1,309%
7,244%

Gs Natural
56,829%

Diesel
leo Combustvel

4,537%

Carvo Mineral

3,776%

Outras Fsseis
74.21%

Renovvel

60.61% Hidro

Nuclear

Figura 2.5 Participao relativa de cada fonte na potncia instalada em agosto de 2015. Fonte:
Elaborao prpria. Dados: Banco de Informaes de Gerao da ANEEL

Em termos de despacho, conforme dados do Balano Energtico Nacional


(BEN) publicado em 2015, verifica-se a predominncia histrica da energia hidrulica
na matriz eltrica brasileira. Contudo, a partir de 2001, em decorrncia da crise de
abastecimento de energia eltrica, verifica-se um aumento da participao de usinas
trmicas no despacho. A participao de usinas trmicas no montante despachado
manteve-se relativamente elevada desde ento, reflexo do aumento da sua
participao na potncia instalada, conforme pode ser observado nas figuras 2.3 e
2.4, decorrente de aes tais como o PPT e o Programa de Apoio Cogerao de
Energia Eltrica a Partir de Resduos de Cana-de-Acar, conforme apontado por
Giannini e Carpio (2002) e Gomes. et. al, (2002).
No ano de 2009, Alves (2009) constatou a tendncia de diversificao da
Matriz Eltrica Brasileira baseada em fontes trmicas e previu um aumento da
participao deste tipo de energia na matriz.

O Setor Eltrico Brasileiro constitudo por um sistema basicamente


hidrotrmico que, historicamente, vem sendo suprido, predominantemente,
por empreendimentos hidreltricos. Assim, tradicionalmente, a Matriz
Eltrica Brasileira considerada uma matriz renovvel. Entretanto, devido
ao processo de diversificao baseado em fontes poluidoras, estima-se que

11

esta caracterstica ser modificada no mdio prazo, passando a gerao


termeltrica a ter maior participao. (ALVES, 2009, p. 01)

Nos anos seguintes, o cenrio hidrolgico desfavorvel, presente desde 2012


conforme apontam LIGHT (2014), CPFL Energia (2014) e Santo Antnio Energia
(2014), fizeram com que o despacho de usinas trmicas atingisse nveis recordes
tanto em gerao bruta quanto em participao, destacadamente a gerao trmica
a gs. Dados do Balano Energtico Nacional (EMPRESA DE PESQUISA
ENERGTICA [EPE], 2015a) mostram a evoluo da composio da energia gerada
no pas.

600

Energia gerada por fonte

500

TWh

400
300
200
100
0
1970 1974 1978 1982 1986 1990 1994 1998 2002 2006 2010 2014
HIDRULICA

TRMICA NO RENOVVEL

TRMICA RENOVVEL

NUCLEAR

ELICA

Figura 2.6 Evoluo da energia gerada por fonte no pas. Fonte: Elaborao prpria. Dados: BEN
2015

12

Participao relativa na gerao por fonte


100%
90%
80%
70%
60%
1970 1974 1978 1982 1986 1990 1994 1998 2002 2006 2010 2014
HIDRULICA
LEO COMBUSTVEL
OUTRAS NO RENOVVEIS

GS NATURAL
NUCLEAR
LIXVIA

BAGAO DE CANA
DIESEL
OUTRAS RENOVVEIS

CARVO
ELICA

Figura 2.7 Evoluo da participao de cada fonte na energia gerada no pas. Fonte: Elaborao
prpria. Dados: BEN 2015

Segundo dados do BEN 2015 (EPE, 2015a), em 2014 foram gerados mais de
590 TWh de energia Eltrica, sendo 63,24% deste montante oriundo de fontes
hdricas e 73,14% de fontes renovveis.
Tabela 2.2: Energia Gerada por fonte em 2014, inclusive autoproduo. Fonte: Elaborao prpria.
Dados: BEN 2015
Energia Gerada
Fonte
(TWh)
HIDRULICA

373.4

GS NATURAL

81.1

BAGAO DE CANA

32.3

CARVO

18.4

LEO COMBUSTVEL

18.3

NUCLEAR

15.4

DIESEL

13.4

ELICA

12.2

OUTRAS NO RENOVVEIS

12.1

LIXVIA

10.5

OUTRAS RENOVVEIS

3.4

TOTAL

590.5

13

Participao relativa de cada fonte na energia


gerada em 2014
2,604%
3,114%

2,271%

2,053%

3,092%

HIDRULICA
BAGAO DE CANA
ELICA
LIXVIA
OUTRAS RENOVVEIS

13,730%

GS NATURAL

0,579%

CARVO

1,774%

63,243%

2,068%
5,471%

LEO COMBUSTVEL
NUCLEAR
DIESEL
OUTRAS NO RENOVVEIS

73,14%

Renovveis

Figura 2.8: Participao relativa de cada fonte na energia gerada em 2014. Fonte: Elaborao
prpria. Dados: BEN 2015

2.2.

Planejamento Energtico e Tendncias Futuras da Matriz


Eltrica Brasileira.

Aps a promulgao do novo marco regulatrio do sistema eltrico entre 2003


e 2004 ficou a cargo da Empresa de Pesquisa Energtica (EPE) realizar o
planejamento de longo prazo do setor eltrico (ONS, 2014). A EPE uma empresa
pblica vinculada ao Ministrio de Minas e Energia (MME) que desenvolve estudos e
pesquisas de forma a subsidiar o planejamento do setor energtico como um todo,
inclusive o eltrico. (EPE, 2009)
Entre os estudos de publicados pela EPE destacam-se O Plano de Decenal
de Expanso de Energia (PDE) e o Plano Nacional de Energia (PNE). O MME utiliza
esses estudos para preparar um plano de investimento de expanso para todo o
setor. (DOLLE, 2013).
O Plano Nacional de Energia (PNE) um estudo de longo prazo realizado
pela EPE que respalda a elaborao de polticas pblicas de longo prazo para o
setor energtico. Alm de definir uma trajetria desejvel de expanso da matriz

14

eltrica e de combustveis, o PNE visa antecipar mudanas tecnolgicas,


econmicas, mudanas de hbitos socioeconmicos ou mesmo o surgimento de
novos recursos energticos, de forma a antecipar tendncias que gerem
oportunidades ou tragam ameaas e que necessitam de um posicionamento
estratgico. (EPE, 2015b).
Atualmente est em curso a elaborao do PNE 2050, cujo horizonte de
previses se estende at o ano de 2050, j tendo sido publicados os estudos acerca
dos cenrios macroeconmicos e de demanda de energia. Entre as premissas
adotadas chama ateno a incluso de veculos eltricos e hbridos frota
nacional. Nesse contexto, a EPE projeta que o consumo de energia eltrica no pas,
frente a 2013, mais que triplicar at 2050, atingindo 1624 TWh.

Figura 2.9: Evoluo esperada do consumo de energia eltrica entre 2013 e 2050. Fonte: PNE 2050

O Plano Decenal de Expanso de Energia um documento publicado


anualmente pela EPE que consiste em um estudo sobre os investimentos
necessrios para atender demanda crescente em um horizonte de mdio prazo,
nos dez anos seguintes. Conforme consta no Plano Decenal de Expanso de
Energia 2023, projeta-se que a demanda total por energia eltrica atinja 781,7 TWh
em 2023, dos quais 689 TWh seriam supridos pelo SIN e o restante por
autoprodutores. Para atender essa demanda planeja-se expandir o parque gerador
do SIN at que este atinja 196 GW instalados ao final do mesmo perodo. Ainda
segundo o mesmo documento, destaca-se que a expanso da matriz eltrica ser
norteada priorizando fontes renovveis. (EPE, 2014)

15

Tabela 2.3: Evoluo esperada do consumo de energia eltrica no Brasil. Fonte: PDE 2023

Ano

Demanda
Total (TWh)

Demanda descontada
a autoproduo (TWh)

Perodo

Variao percentual
ao ano do total

2013

534,6

448,2

2013-2018

4,5%

2018

640,6

558,7

2018-2023

4,1%

2023

781,7

689,0

2013-2023

4,3%

A tabela 2.4 mostra a evoluo esperada da potncia instalada no SIN nos


prximos anos. Vale ressaltar que na metodologia empregada pela EPE para
realizar suas projees, a autoproduo clssica representada nas simulaes
energticas como abatimento da carga de energia. Dessa forma, a autoproduo
clssica no explicitada nos totais de oferta de energia. (EPE, 2014, p71). Alm
disso, importante destacar que entre as trmicas a biomassa, o PDE 2023
considera apenas a biomassa de cana em suas projees.
Tabela 2.4: Evoluo esperada da potncia instalada no SIN. Fonte: PDE 2023

ANO
UHE
IMPORTAO
CONTRATADA
DE ITAIP
PCH
ELICA
BIOMASSA
SOLAR
GS NATURAL
NUCLEAR
CARVO
LEO
COMBUSTVEL
LEO DIESEL
GS DE
PROCESSO
TOTAL
RENOVVEL
TOTAL NO
RENOVVEL
TOTAL

Evoluo esperada da Potncia Instalada no SIN (desconsiderada autoproduo)


(GW)
2015
2016
2017
2018
2019
2020
2021
2022

2023

87,183

92,193

96,123

100,935

101,874

103,344

106,167

108,941

112,178

5,935

5,829

5,712

5,583

5,441

5,285

5,114

4,925

4,716

5,308
5,671
9,019
0
12,169
1,99
3,21

5,701
10,816
10,905
0
12,169
1,99
3,21

5,854
14,099
10,905
0,5
12,516
1,99
3,21

6,289
17,439
11,603
1
12,516
3,395
3,21

6,439
18,439
12,353
1,5
13,016
3,395
3,21

6,619
19,439
13,053
2
14,516
3,395
3,21

6,799
20,439
13,453
2,5
16,016
3,395
3,21

6,919
21,439
13,723
3
17,516
3,395
3,21

7,319
22,439
13,983
3,5
20,016
3,395
3,21

3,493

3,493

3,493

3,493

3,493

3,493

3,493

3,493

3,493

1,402

1,294

0,947

0,947

0,947

0,947

0,947

0,947

0,947

0,687

0,687

0,687

0,687

0,687

0,687

0,687

0,687

0,687

123,961

125,444

133,193

142,849

146,046

149,74

154,472

158,947

164,135

22,951

22,843

22,843

24,248

24,748

26,248

27,748

29,248

31,748

146,912

148,287

156,036

167,097

170,794

175,988

182,22

188,195

195,883

16

Seguindo as diretrizes estipuladas no PDE 2023, verifica-se que a presena


de renovveis no SIN deve se manter elevada apesar de sofrer leve queda,
atingindo 83,79% de participao em termos de potncia instalada ao final de 2023
frente aos 84,59% esperados ao final de 2016. A participao de grandes usinas
hidroeltricas, incluindo a energia de Itaipu no consumida pelo Paraguai e
importada pelo Brasil, deve perder espao, caindo de 66,10% de participao ao
final de 2016 at 59,67% em 2023, dando lugar a outras fontes, notoriamente
energia elica e em menor grau energia solar e trmica a gs. Destacam-se:

A expanso da capacidade de gerao elica, que deve atingir cerca de


22,4 GW instalados em 2023, frente aos atuais 6,5 GW (dados de 2015) .

A insero de capacidade de gerao solar na matriz eltrica, que deve


atingir 3,5 GW. Conforme consta no PDE 2023, espera-se que usinas
solares despachadas de forma centralizada estejam presentes na matriz
eltrica j em 2017.

A reduo da participao relativa usinas hidroeltricas, ainda que esta


fonte de energia seja a que apresentar a maior expanso bruta.
Ressalta-se tambm que a capacidade de armazenamento de usinas
deste tipo ir aumentar apenas 2% frente a dados de 2013, enquanto a
capacidade instalada aumentar 36% em relao ao mesmo perodo,
indicando uma preferncia por novas usinas enquadradas na categoria
fio dgua.

A preferncia por usinas a gs natural no que tange a expanso da


capacidade de gerao de fontes fsseis, alm da entrada em operao
da usina nuclear de Angra III

Por fim, as figura 2.10 e 2.11 exibem a evoluo esperada da potncia


instalada no SIN e de sua composio. A figura 2.12 mostra a composio esperada
do SIN em 2023.

17

Aumento Projetado da Potncia Instalada por


Fonte

200

GW

180

160
140
120
100
2016

2017

2018

2019

2020

2021

Hidrulica

Elica

Trmica Renovvel

Gs Natural

Nuclear

Outras Fsseis

2022

2023

Solar

Figura 2.10: Evoluo esperada da potncia instalada no SIN entre 2016 e 2023. Fonte: Elaborao
prpria a partir de dados do PDE 2023

100%

Evoluo Projetada da Participao Relativa


Instalada por Fonte

GW

90%
80%
70%
60%
2016
Hidrulica

2017
Elica

2018

2019

Trmica Renovvel

Solar

2020

2021

Gs Natural

2022

Nuclear

2023

Outras Fsseis

Figura 2.11: Evoluo esperada da composio da potncia instalada no SIN entre 2016 e 2023.
Fonte: Elaborao prpria a partir de dados do PDE 2023

18

Composio Esperada da Matriz Eltrica em 2023


1,783%

1,639%

0,483%
UHE

0,351%

IMPORTAO DE ITAIP

1,733%

PCH e CGH
ELICA

1,787%

10,218%

BIOMASSA
SOLAR
GS NATURAL

7,138%
11,455%

NUCLEAR
CARVO

57,268%

LEO COMBUSTVEL
LEO DIESEL
GS DE PROCESSO

3,736%
2,408%

63.41%

Hidro

83.79%

Renovveis

Figura 2.12: Participao relativa esperada por fonte na capacidade de gerao do SIN em 2023.
Fonte: Elaborao prpria a partir de dados do PDE 2023

19

3.

Externalidades no Contexto de Planejamento


Energtico

3.1.

Externalidades

Em economia, externalidade a ao de um produtor ou consumidor que


afeta outros produtores ou consumidores, mas que no considerada no preo de
mercado.
Mankiw (2007, apud ALVES, 2009, p. 31), em acordo com a definio acima,
diz que as externalidade surgem quando a ao de um agente econmico provoca
impacto no bem-estar de outro agente econmico que no participa dessa ao sem
pagar nem receber nenhuma compensao por esse impacto.
Conforme Alves (2009), as externalidades podem ser tanto negativas quanto
positivas. Quando o valor dos custos ou benefcios extras no refletido nos preos
das transaes de mercado, ocorre uma falha de mercado.

Externalidades Negativas

Conforme material publicado pela Brigham Young University (2015), quando


uma externalidade negativa se faz presente, um custo ou efeito adverso imposto a
um terceiro no envolvido na produo ou consumo do bem ou servio que originou
a externalidade. A poluio do ar gerada pela queima de combustveis um
exemplo de externalidade negativa.
Segundo Alves (2009), quando uma externalidade negativa se faz presente o
custo de bem estar para a sociedade maior do que o custo para o produtor ou
consumidor de determinado servio.

20

Em linhas gerais, o valor de uma externalidade negativa representa o valor


que a sociedade est disposta a pagar fonte causadora para se evitar que a
externalidade negativa seja produzida.

Externalidades Positivas
Segundo Alves (2009, p. 32), A externalidade positiva ocorre quando a ao
de um agente econmico provoca um impacto positivo ao bem estar de um terceiro.
Este aproveita dos benefcios adicionais pelos quais no produziu.

3.2.

Valorao de Externalidades e Planejamento Energtico

Quase todas as opes de gerao de eletricidade, alm de suas


consequncias benficas para a sociedade, causam efeitos indesejveis, como por
exemplo, a degradao ambiental (RENTIZELAS e GEORGAKELLOS, 2014, p. 01,
traduo nossa). Segundo os mesmos autores, a produo de eletricidade pode
exercer influncia sobre diversos pontos, tais como solo, nveis de rudo, clima global
e sade humana.
Reis (2001) aponta que a considerao dos custos socioambientais relativos
aos grandes projetos de investimento tornou-se um desafio mundial. Conceitos e
instrumentos que viabilizem a internalizao destes custos tem sido objeto estudo de
universidades, empresas e centros de pesquisa ao redor do globo. O setor eltrico
no foge regra e enfrenta dificuldades em identificar os custos socioambientais de
seus empreendimentos e, consequentemente, na definio da competitividade e
viabilidade de seus projetos.
Alves (2009) aponta que uma das funes primordiais da valorao dos
impactos ambientais dar suporte ao desenvolvimento de polticas que buscam
internalizar os custos dos mesmos.

21

Em 1991 a European Comission (EC) iniciou o projeto Externalities of


Energy (ExternE). Como resultado, foi elaborada uma metodologia possvel de ser
utilizada para quantificar financeiramente as externalidades geradas pelos ciclos de
vida de diversos combustveis. (EUROPEAN COMISSION, 2005b). Com o passar
dos anos foram realizadas atualizaes da metodologia empregada de forma de
forma a cobrir uma maior gama de danos, impactos e fontes de energia.
Conforme informaes disponveis no site institucional do projeto ExternE
(EC, 2006), de uma maneira geral, os seguintes aspectos e so levados em conta na
metodologia de anlise do projeto: Impactos sade humana decorrentes de efeitos
fatais e no fatais, efeitos sobre a produo agrcola e plantaes e efeitos sobre
materiais e construes. Alm disso, danos causados pelo aquecimento global
tambm foram considerados, apesar do maior nvel de incertezas agregado.
Em linhas gerais, a valorao de externalidades ambientais pela metodologia
do projeto ExternE consiste em utilizar um coeficiente dose-resposta2 para se
estimar os impactos causados pela variao de concentrao de um determinado
poluente emitidos por uma determinada fonte emissora. O modelo de dispero de
poluentes recomentado o de pluma gaussiana. Tal metodologia largamente
aceita pela comunidade cientfica, sendo considerada referencia mundial no assunto
(ALVES, 2009), e ser descrita em maior detalhe no captulo 4.
A metodologia ExternE serviu como base a para diversos estudos voltados
valorao das externalidades negativas geradas pela expanso da Matriz Eltrica
Brasileira. Na virada do milnio, a Eletrobras (2000), constatando que a priorizao
da construo de empreendimentos futuros no considerava o valor das
externalidade

ambientais,

elaborou

um

estudo

identificando

as

principais

externalidades geradas pela gerao hidroeltrica e termoeltrica, propondo


metodologias de valorao a fim de incluir as externalidades no planejamento do
setor eltrico.
Tolmasquim et. al. (2001) elaboraram uma adaptao da metodologia
proposta pela Eletrobras (2000), simplificada a fim de tornar prtico o seu uso em
2

Coeficientes dose-resposta determinam a razo de variao de um determinado parmetro


(resposta) em funo da variao outro (dose). Por exemplo, o nmero de doenas respiratrias
(resposta) varia de acordo com a variao da concentrao de poluentes (dose) de acordo com um
coeficiente dose-resposta.

22

estudos de planejamento de longo prazo. Reis, M. M. (2001) comparou os custos


das externalidades ambientais decorrentes da gerao de energia eltrica a partir de
hidroeltricas e usinas trmicas a gs natural. Alm disso, o autor exemplificou na
prtica os conceitos abordados em seu trabalho atravs estudos de caso, aplicando
as metodologias para as Usinas Hidroeltricas Serra da Mesa e Simplcio e no
complexo termoeltrico RioGen, composto pelas usinas RioGen e RioGen Merchant.
Prado (2007) Utilizou a metodologia ExternE de forma a valorar as
externalidades sociais, ambientais e econmicas presentes em todo o ciclo da
produo de energia atravs do bagao de cana-de-acar, desde a lavoura at a
converso da biomassa em energia eltrica.
No contexto de planejamento energtico de longo prazo, Alves (2009) aplicou
a adaptao da metodologia ExternE proposta por Tolmasquim et. al (2001) para
estimar o valor financeiro dos impactos ambientais causados pela expanso
planejada da matriz eltrica brasileira entre 2007 e 2016, utilizando como base o
PDE 2016 publicado pela EPE.
Avelino, Hewings e Guihoto (2011), elaboraram uma ferramenta para
avaliao das externalidades positivas e negativas da expanso do setor eltrico
combinando georreferenciamento ao Impact Pathway Aproach", da metodologia
ExternE. Em seu trabalho, os autores alm de consideraram os impactos sobre o
ambiente e a sade causados pela construo e operao, tambm levam em conta
os efeitos sobre a economia causados pela interdependncia entre indstrias. Os
autores tambm chamam ateno quanto influncia da localizao do novo
empreendimento sobre os impactos que ele causar.
Estudos interessantes sobre a influncia do custo das externalidade sobre
tendncias futuras das matrizes eltricas foram elaborados por Nguyen (2008), no
caso do Vietn, e por Rentizelas e Georgakellos (2014), no caso da Grcia.
Segundo Nguyen (2008), a internalizao das externalidades geradas pelo o setor
eltrico vietnamita levariam no s a uma reduo na participao do carvo na
matriz eltrica daquele pas e ao aumento da participao de fontes renovveis, mas
tambm verificar-se-ia uma maior participao do gs natural e de trmicas a carvo
que utilizam tecnologias mais avanadas e menos poluentes.

23

Rentizelas e Georgakellos (2014) verificaram quais seriam as tendncias de


evoluo da matriz eltrica grega no longo prazo se as externalidades fossem ou
no internalizadas considerando dois possveis cenrios, um com baixos custos de
emisso CO2 e outro com custos elevados, considerando o ciclo de vida completo
das diversas fontes de energia.

Segundo os autores, com a internalizao das

externalidades a maior parte da nova capacidade de gerao seria oriunda de fontes


renovveis, com uma penetrao mais rpida deste tipo de fonte no cenrio de alto
custo de emisso de CO2. Alm disso, na maior parte dos cenrios o gs natural foi
a nica fonte fssil escolhida. Outro resultado interessante foi de que caso as
externalidades fossem levadas em conta, haveria um aumento da participao da
energia elica enquanto energia hidroeltrica substituiria pores significativas das
usinas a biomassa que seriam construdas caso as externalidades fossem
desconsideradas.

24

3.3.

Externalidades da energia eltrica valoradas por outros


autores

Para efeito de comparao, nesta seo sero apresentados valores de


externalidade obtidos por outros autores.

a) Resultados obtidos por Alves (2009)

A Tabela 3.1 apresenta os valores de externalidades obtidos por Alves (2009)


ao aplicar de maneira adaptada a metodologia proposta por Tolmasquim et. al.
(2001), utilizando valores de emisso disponveis no PNE 2030. Comparados tarifa
mdia cobrada pelo kWh de um cliente de classe residencial na regio de Campinas,
aproximadamente R$ 0,69/kWh em maro de 2016 com tributos j inclusos 3, Os
resultados obtidos por Alves (2009), principalmente para o carvo, foram bastante
elevados, o que indica possveis problemas com modelos de disperso de poluentes
ou funes dose-resposta.
Algumas consideraes adotadas pela autora tambm levaram a resultados
peculiares, tais como valores nulos para externalidades produzidas por usinas
elicas, nucleares e PCHs e valores que no dependem da gerao para UHEs,
mas sim da rea alagada por potncia instalada. Entre tais consideraes destacamse as seguintes:

Foram consideradas apenas as externalidades geradas pela emisso de


gases de efeito estufa (GEE) e material particulado.

Para se estimar a emisso de material particulado GEE de cada


empreendimento de gerao, foi considerada apenas a fase de operao,
excluindo as demais (construo, ciclo de vida do combustvel, entre
outras).

Vide conta de luz no anexo C

25

Emisso de material particulado nulo por parte de usinas elicas,


termonucleares e hidroeltricas.

Emisso nula de GEE por parte de usinas elicas e termonucleares

Emisso de GEE por parte de hidroeltricas como funo apenas da rea


alagada por megawatt instalado, independente da potncia despachada.
Alm disso, foi considerado que as emisses de GEE decaem com o
tempo at tornarem-se nulas 10 anos aps a entrada em operao, uma
vez que toda a matria orgnica atingida pelo reservatrio teria se
decomposto totalmente aps este tempo.

rea alagada pelo reservatrio de PCHs pode ser considerada


desprezvel

Tabela 3.1: Externalidades valoradas por Alves (2009). Fonte: adaptado de Alves (2009)

Fonte
Termonuclear
Elica
Hidroeltrica

Tecnologia empregada
PCH

Hidroeltrica** UHE**
Gs natural
leo
combustvel
Diesel
Bagao de
cana
Bagao de
cana
Bagao de
cana
Bagao de
cana
Carvo
Carvo

Custos em valores
de 2009
(R$ / kWh)
R$ 0,00
R$ 0,00
R$ 0,00
R$ 5,48 **
[R$/(MW instalado. h)]

Ciclo combinado

R$ 0,03

R$ 0,56

Gaseificao do bagao e turbina a


gs
Turbina de condensao e extrao
- 80 bar
Turbina de condensao e extrao
- 60 bar
Turbina de condensao e extrao
- 40 bar
Carvo importado
Carvo nacional

R$ 0,56
R$ 1,08
R$ 2,65
R$ 2,76
R$ 10,57
R$ 160,00
R$ 1.444,00

* Valores corrigidos pelo ndice de Preos ao Consumidor Amplo (IPCA)


** A externalidade gerada pelas emisses de GEE das grandes usinas hidroeltricas foi considerada
funo da rea alagada mdia das usinas no SIN por potncia instalada, no da potncia
despachada.

26

b) Resultados obtidos por Reis (2001)

Reis (2001) conduziu trs estudos de caso a fim de valorar as externalidades


geradas pelas usinas hidroeltricas Simplcio e Serra da Mesa, que possuem relao
de rea alagada por potncia instalada de 0,038 e 1,399 km / MW respectivamente,
e pelo complexo termoeltrico RioGen, que utiliza como combustvel o gs natural.
Comparada com a metodologia empregada por Alves (2009), Reis (2001)
realizou uma anlise mais detalhista, obtendo resultados vlidos apenas para
empreendimentos de gerao j em operao ou que j possua grande quantidade
de informaes disponvel acerca da localizao, populao residente nos
arredores, rea atingida pelo reservatrio, regime de ventos, entre outros, enquanto
a abordagem de Alves (2009) mais generalista, com maior ndice de incerteza
agregado, porm significativamente mais simples e adequada para aplicao
estudos preliminares em um horizonte de longo prazo.
importante observar que alm das emisses de GEE e impactos sade da
populao circunvizinhas devido emisso de poluentes na fase de operao, Reis
(2001) tambm levou em conta as emisses de GEE durante a fase de extrao do
combustvel das usinas trmicas. O autor tambm considerou como externalidades
de um empreendimento de gerao os itens seguintes:

Perda de rea agrcola, extrativista ou de explorao mineral devido a


inundao.

Reduo de volume til de reservatrios por assoreamento.

Impactos navegabilidade de rios.

Impactos sade ocupacional, relacionados a acidentes de trabalho


durante a construo e operao do empreendimento.

27

Acidentes de trabalho e assoreamento de reservatrios esto diretamente


atrelados atividade produtiva. Embora a incluso de tais valores sejam
recomendados pela EC (2005b), contabilizar tais impactos pode levar a flutuaes
nos valores finais de externalidades mensuradas para o empreendimento de
gerao. O caso mais gritante o da UHE Simplcio, onde a estimativa de custos
devido a acidentes de trabalho representa mais de 80% do valor total das
externalidades calculado por Reis (2001).

As tabelas a seguir mostram de forma

adaptada os resultados obtidos por esse mesmo autor:


Tabela 3.2: Dados tcnicos da UHE Simplcio e externalidades valoradas por Reis (2001) para a
mesma usina. Fonte: elaborao prpria. Dados: Reis (2001)

UHE Simplcio - dados tcnicos


Curso d'gua
Potncia instalada

Rio Paraba do Sul


180

Garantia fsica

100

rea alagada
6,8
Vazo mdia de longo termo anual
451
Volume do reservatrio
0,128
Queda nominal
40,30
UHE Simplcio - externalidades mensuradas
Tipo de externalidade
Valores de 2000
Perda de rea agrcola
76.595,37
Sedimentao, eroso e assoreamento do reservatrio
63.380,82
Emisso de gases de efeito estufa
19.061,16
Sade ocupacional (acidentes de trabalho)
704.141,00
Total*
0,99
Total desconsiderando sade ocupacional*
0,11
Total considerando apenas emisses de GEE e poluentes*
0,02

[MW]
[MW
mdio]
[km]
[m/s]
[km]
[m]

[R$/ano]
[R$/ano]
[R$/ano]
[R$/ano]
[R$/MWh]
[R$/MWh]
[R$/MWh]

*Para se calcular os valores das externalidades em R$/MWh, a produo anual foi


considerada igual garantia fsica

Tabela 3.3: Dados tcnicos da UHE Serra da Mesa e externalidades valoradas por Reis (2001) para
a mesma usina. Fonte: elaborao prpria. Dados: Reis (2001)

UHE Serra da Mesa - dados tcnicos


Curso d'gua
Potncia instalada
Garantia fsica
rea alagada
Vazo mdia anual
Volume do reservatrio
Volume til
Queda nominal

Rio Tocantins
1275
[MW]
755 [MW mdio]
1784
[km]
769
[m/s]
54,4
[km]
43,25
[km]
125,8
[m]
UHE Serra da Mesa - externalidades mensuradas

28

Tipo de externalidade
Perda de rea agrcola
Sedimentao, eroso e assoreamento do reservatrio
Emisso de gases de efeito estufa
Sade ocupacional (acidentes de trabalho)
Total*
Total desconsiderando Sade Ocupacional*
Total considerando apenas emisses de GEE e poluentes*

Valores de 2000
34.889.834,00
2.508,00
5.000.351,18
5.196.234,00
3,90
3,12
0,76

[R$/ano]
[R$/ano]
[R$/ano]
[R$/ano]
[R$/MWh]
[R$/MWh]
[R$/MWh]

*Para se calcular os valores das externalidades em R$/MWh, a produo anual foi


considerada igual garantia fsica
Tabela 3.4: Dados tcnicos do complexo termoeltrico RioGen e externalidades valoradas por Reis
(2001) para o mesmo. Fonte: elaborao prpria. Dados: Reis (2001)

Complexo termoeltrico Rio Gen - Dados Tcnicos


Usina
UTE RioGen
Potncia instalada
1000
Combustvel
Gs Natural
Ciclo termodinmico
Combinado
Complexo termoeltrico Rio Gen - Externalidades mensuradas*
Tipo de externalidade
Valores de 2000
Sade ocupacional (acidentes de trabalho)
9.678.130,00
Emisso de gases de efeito estufa
57.988.882,28
Emisso de poluentes e material particulado
82.808.149,53
Total
12,68
Total considerando apenas emisso de GEE e poluentes
11,86

[MW]
-

[R$/ano]
[R$/ano]
[R$/ano]
[R$/MWh]
[R$/MWh]

*Foi considerado por Reis (2001) produo ininterrupta a plena potncia durante a totalidade do ano

c) Resultados obtidos por Prado (2007)

Prado (2007) estimou o valor das externalidades da energia eltrica produzida


a partir do bagao de cana-de-acar. Ao contrrio de Alves (2009) e Reis (2001),
que consideraram apenas a fase de operao do empreendimento de gerao,
Prado (2007) considerou em sua anlise as externalidades geradas pelo ciclo de
vida completo do combustvel, desde o preparo da terra na lavoura at a utilizao
da vinhaa no processo de fertirrigao dos canaviais, passando pelo processo de
gerao de vapor e energia eltrica. Para tanto o autor utilizou os valores de
emisses atmosfricas obtidos por Ometto (2005) para o ciclo de vida do lcool.

29

Ometto (2005), por sua vez, que por sua vez levou em considerao emisses
devido ao ciclo de vida dos fertilizantes utilizados na lavoura e fases agrcolas.
Deve-se observar que poca da publicao do trabalho de Ometto (2005)
era comum a queima da palha da cana durante a fase de colheita, e as
externalidades foram valoradas considerando que poca 75% da cana do estado
de So Paulo era colhida queimada. Segundo dados do Instituto de Economia
Agrcola (2014), na safra 2013/14 o percentual de cana queimada se reduziu a
16,3%, sobretudo devido ao aumento da mecanizao. A Tabela 3.5 mostra as
emisses atmosfricas calculadas por Ometto (2005), em kg / t lcool hidratado
produzido. O autor estima que para cada tonelada de etanol produzido h um
excedente de 300,13 kWh de energia eltrica.
Tabela 3.5: Emisso de poluentes e GEE por fase do ciclo de vida da cana. Fonte: Adaptado de
Ometto (2005)

Emisses por fase


do ciclo de vida
[kg / tlcool]
CO2
NOx
CO
SO2
Hidrocarbonetos
NO2
SOx
Tolueno
N2O
K**
Ca**
Mg**
S**
CH4
Material
Particulado

Preparo
do solo
1,975
0,019
0,006
0,004
0,001
0,000
0,001
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,001
6,78E-04

Tratos
Plantio
Queimada*
culturais
1,283
0,016
0,005
0,002
0,002
0,004
0,0004
0,00003
0,081
0,000
0,000
0,000
0,000
0,0003

3,191
0,046
0,009
0,025
0,005
0,000
0,0005
0,000
0,151
0,000
0,000
0,000
0,000
0,001

4,62E-04 3,75E-03

5782,270
9,000
302,400
0,000
60,300
0,000
0,000
0,000
0,250
1,260
2,160
0,520
0,560
5,050
45,000

Gerao
Colheita*
de vapor e
(inclui
Fertirrigao
Total
energia
queimada)
eltrica
5895,510 2307,030
0,937
13992,196
10,815
1,485
0,013
21,394
303,031
0,495
0,002
605,948
0,186
0,000
0,001
0,218
60,497
0,000
0,002
120,807
0,293
0,000
0,000
0,297
0,011
0,000
0,0003
0,013
0,002
0,000
0,000
0,002
0,000
0,000
0,020
0,502
1,260
0,000
0,000
2,520
2,160
0,000
0,000
4,320
0,522
0,000
0,000
1,042
0,576
0,000
0,000
1,136
5,106
0,000
0,00002
10,158
45,04

1,76

0,00

93,51

* Foi considerado por Ometto (2005) que 75% da cana era queimada e 25% colhida crua.
** Substncias associadas emisso de material particulado.

Foi estimado por Prado (2007) que de todo o vapor produzido pela queima do
bagao de cana, 67,3% consumido para suprir a necessidade de calor e
eletricidade do processo de produo de acar e etanol, sendo os 32,7% restantes
utilizados para gerar a eletricidade de fato exportada rede. Dessa forma, as

30

externalidades geradas pela produo de cana de acar e pela queima do bagao


foram divididas na mesma proporo entre a produo de acar e lcool e a
produo de energia eltrica. As tabelas de Tabela 3.6 a Tabela 3.8 mostram os
valores das externalidades da energia eltrica oriunda do bagao de cana, j
considerando essa diviso.
Tabela 3.6: Valor das externalidades devido emisso de GEE Fonte: Prado (2007)

/ kWh
CO2
CH4
N2O
TOTAL

0,25
0,0179
0,0169
0,2848

R$ / kwh*
(valores de 2007)
0,699
0,05
0,047
0,796

*Cotao do euro utilizada por Prado (2007): R$ 2,794

Tabela 3.7: Valor das externalidades por poluente. Fonte: Prado (2007)

/ kWh
O3
Particulado
Sulfato
Nitrato
TOTAL

0,10
0,07
0,01
0,01
0,18

R$ / kWh*
(valores de 2007)
0,27
0,19
0,02
0,02
0,50

*Cotao do euro utilizada por Prado (2007): R$ 2,794


Tabela 3.8: Valor das externalidades por categoria de impacto. Fonte: Prado (2007)

/ kWh
Efeito
estufa
Sade
Humana
Materiais
Total

R$ / kWh*

Valores de
2007

valores de 2007

0,2848

0,796

0,1811

0,506

0,06
0,5259

0,002
1,304

*Cotao do euro utilizada por Prado (2007): R$ 2,794

31

4.

Metodologias empregadas neste trabalho para valorar


externalidades produzidas pelo setor eltrico
brasileiro.

Neste captulo sero descritas as metodologias de valorao utilizadas neste


trabalho para realizar uma estimativa do valor das externalidades ambientais
produzidas pelo setor eltrico brasileiro no ano de 2014, ano mais recente cujo
Balano Energtico Nacional encontrava-se disponvel poca da sua elaborao,
bem como uma estimativa das externalidades que seriam produzidas para atender
as projees de demanda futura no SIN.
De acordo com a EC (2005b), h trs tipos de externalidades relevantes
relacionados aos processos de gerao de energia eltrica: risco de acidentes,
mudanas climticas devido emisso de gases do efeito estufa e impactos
ambientais causados pela emisso de substncias poluentes, sendo as duas ltimas
duas categorias relacionadas s externalidades negativas ambientais.
A ttulo de comparao, foram empregadas duas metodologias distintas,
definidas em maior detalhe nas prximas sees deste captulo. A primeira
metodologia consistiu em utilizar fatores de emisso empregados por Rentizelas e
Georgakellos (2014), multiplicando-os diretamente pelos valores monetrios de dano
utilizados pelos mesmos autores e ento multiplicando pela produo de energia
eltrica no ano de 2014 e pela expectativa de produo futura. Os valores
monetrios de dano foram adaptados realidade brasileira atravs de fatores de
correo de renda e de densidade demogrfica.
O segundo mtodo consistiu em estimar os valores das externalidades devido
emisso de material particulado e gases de efeito estufa conforme uma
metodologia baseada na ExternE contemplando algumas simplificaes descritas na
seo 4.2.
Em linhas gerais, alm de estimar os impactos causados pela emisso de
GEE, essa segunda metodologia consistiu em estimar a variao da concentrao
de determinado poluente devido operao de empreendimentos de gerao de

32

energia eltrica conforme um modelo de pluma gaussiana. variao de


concentrao aplicou-se um coeficiente de dose-resposta, a fim de se determinar o
aumento do risco de incidncia de doenas e mortes causadas pela exposio das
populaes humanas aos poluentes. Atribuindo-se ento um valor monetrio ao
custo de uma doena e perda de uma vida humana obteve-se um valor monetrio
do dano causado pela emisso de um determinado poluente. Com os valores de
dano e fatores de emisso adequados em mos, procedeu-se da mesma maneira
que na primeira metodologia.
Abre-se aqui um espao para uma observao, quando se fala em dano
monetrio causado por um determinado poluente, entende-se o valor que a
sociedade est disposta a pagar para evitar a emisso de desse poluente e as
consequncias dessa emisso. Quando se fala em valor monetrio da perda de vida
humana, entende-se valor da vida estatstica, uma vez que atribuir valor vida
humana pode ser controverso devido a questes ticas, morais ou religiosas
(ALVES, 2009).
Inicialmente, cogitou-se utilizar o modelo de disperso de poluentes
simplificado recomendado por Tomalsquim et. al (2001) mas, devido aos elevados
valores de externalidades obtidos por Alves (2009), foi feita uma investigao mais a
fundo da validade do modelo e chegou-se concluso que ele realmente leva a
valores superestimados. A verificao se encontra disponvel no Anexo B.
Tambm ser descrita neste captulo a maneira como foi estimada a
composio da oferta futura de energia no SIN, de forma a se determinar as
externalidades produzidas para atender a demanda futura.

33

4.1.

Valorao de externalidades utilizando os fatores de emisso


e fatores de dano empregados por Rentizelas e Georgakellos
(2014).

A Tabela 4.1 mostra os fatores de emisso de poluentes e GEE por fonte de


energia empregados por Rentizelas e Georgakellos (2014). Os fatores de emisso
da energia nuclear foram obtidos de REEDS (2009), mesma fonte utilizada pelos
dois autores anteriormente citados. importante observar que tais fatores de
emisso consideram o ciclo de vida do combustvel, alm das fases de construo e
operao dos empreendimentos de gerao eltrica. As emisses de GEE tambm
j se encontram convertidas em CO2 equivalente.

Tabela 4.1:Fatores de emisso de poluentes por fonte de energia. Fonte: NEEDS (2009, Apud
Rentizelas e Georgakellos (2014))
Carvo
Gs
leo
Lignito
Biomassa Hidrulica Fotovoltaica
Elica
Hulha
Natural
Combustvel
[kg/kWh]
[kg/kWh] [kg/kWh]
[kg/kWh]
[kg/kWh]
[kg/kWh] [kg/kWh]
[kg/kWh]
Compostos
Orgnicos
2,36E-05
Volteis no
Metano
NOx
7,38E-04
MP10
7,61E-05
MP2.5
6,47E-05
SO2
1,69E-04
CO2
9,21E-01
*NEEDS(2009)

Nuclear*
[kg/kWh]

5,94E-05

1,01E-05

3,45E-05

2,22E-04

1,17E-06

7,09E-05

8,05E-05

8,01E-06

8,07E-04
7,48E-05
5,31E-05
6,18E-04
7,76E-01

3,09E-04
1,23E-05
8,22E-06
1,47E-04
3,98E-01

6,34E-03
1,20E-04
0,00E+00
6,16E-04
6,74E-01

1,76E-03
4,86E-05
4,25E-05
5,31E-04
1,80E-02

2,36E-05
3,22E-07
0,00E+00
8,99E-06
2,51E-03

1,36E-04
4,73E-05
2,37E-05
2,33E-04
5,52E-02

3,86E-05
1,17E-05
0,00E+00
3,83E-05
9,56E-03

3,20E-05
7,45E-06
4,99E-06
2,82E-05
6,27E-03

A Tabela 4.2 mostra o valor monetrio de dano causado pelos poluentes


destacados por Rentizelas e Georgakellos (2014).

34

Tabela 4.2: Dano por poluente. Fonte Rentizelas e Georgakellos (2014)

Sade
Compostos
Orgnicos
Volteis no
Metano
NOx
MP10
MP2.5
SO2
CO2

Impacto por Poluente ( / tonelada)


Biodiversidade Produo agrcola Danos materiais

Mudanas climticas

9,41E+02

-7,00E+01

1,89E+02

0,00E+00

0,00E+00

5,77E+03
1,33E+03
2,46E+01
6,35E+03
0,00E+00

9,42E+02
0,00E+00
0,00E+00
1,84E+02
0,00E+00

3,28E+02
0,00E+00
0,00E+00
-3,80E+01
0,00E+00

7,10E+01
0,00E+00
0,00E+00
2,59E+02
0,00E+00

0,00E+00
0,00E+00
0,00E+00
0,00E+00
7,00E+00

Os valores apresentados na Tabela 4.2 so valores mdios vlidos para


pases da Unio Europia, conforme apontado por NEEDS (2009). Para aplicar
esses mesmos valores para o Brasil, necessrio realizar algumas correes
conforme descrito por Nguyen (2008) e detalhadas a seguir.
Primeiramente necessrio definir um fator de escala de renda, para refletir
as diferenas de renda entre Brasil e Unio Europia e, consequentemente, a
diferena de disposio a pagar para se evitar as emisses dos poluentes
relacionados. Em seguida necessrio realizar um paralelo entre as densidades
demogrficas da Unio Europeia e do Brasil, de forma a modular a intensidade do
impacto causado pelos poluentes. Por fim, para se obter valores em moeda nacional,
utiliza-se a cotao mdia do Euro no ano de 2014, de R$ 3,12, calculada a partir
das sries histricas do Banco Central.
Os impactos causados pela emisso de CO2, um GEE, no so corrigidos
pelos fatores de correo supracitados, uma vez que suas consequncias so
sentidas em nvel global e no local.

Os impactos relacionados perda de

biodiversidade foram corrigidos apenas pelo fator de escala de renda, uma vez que
a perda de biodiversidade no est diretamente ligada concentrao de pessoas.
A Tabela 4.3 apresenta os fatores de escala de renda e de populao, enquanto a
Tabela 4.4 apresenta os valores da Tabela 4.2 corrigidos para o caso brasileiro.

35

Tabela 4.3: Fatores de escala. Fonte: Elaborao Prpria. Dados: IBGE, European Comission e
Banco Mundial.

PIB per Capta


[US$]
Densidade demogrfica
[hab/ km]
Fator de escala de renda
Fator de escala populacional

Unio
Europia

Brasil

36.422,60*

11.912,11**

116,70 **

24,07****

1
1

0,2031
0,2063

* Banco Mundial
** IBGE, cotao mdia do Dlar do ano de 2014 R$ 2,35.
*** European Comission
**** IBGE
Tabela 4.4: Dano por poluente . Fonte: Elaborao Prpria.

Impacto por Poluente (R$ / tonelada)


Sade
Produo Danos Mudanas
Biodiversidade
humana
agrcola materiais climticas
Compostos
Orgnicos
Volteis no
Metano
NOx
MP10
MP2.5
SO2
CO2

TOTAL

198,07

-71,43

39,78

0,00

0,00

166,42

1214,92
279,31
5,17
1336,15
0,00

961,22
0,00
0,00
187,75
0,00

69,04
0,00
0,00
-8,00
0,00

14,94
0,00
0,00
54,52
0,00

0,00
0,00
0,00
0,00
21,84

2260,12
279,31
5,17
1570,43
21,84

De posse dos valores da Tabela 4.1 e da Tabela 4.4 foi possvel estimar os
valores das externalidades por tipo de fonte primria. Os valores obtidos so
exibidos na Tabela 4.5. Verifica-se que a maior parte dos impactos ocorre devido
emisso de CO2. Isto acontece porque os impactos devido ao aquecimento global
no estarem sujeitos aos fatores de correo da Tabela 4.3. Os menores impactos
devido aos demais poluentes refletem a menor densidade populacional mdia e a
menor renda mdia da populao brasileira em relao europeia.
Deve-se lembrar que ao se trabalhar com valores mdios o valor ocorre um
aumento na incerteza agregada. O Brasil um pas de dimenses continentais
apresenta grandes contrastes tanto de densidade populacional quanto de renda, e
os impactos de um empreendimento de gerao real so dependentes de sua
localizao.

36

Tabela 4.5: Externalidades da energia eltrica por fonte primria e tipo de emisso. Fonte: Elaborao
Prpria.
Compostos
Orgnicos
TOTAL
NOx
MP10
MP2.5
SO2
CO2
Volteis no
[R$/MWh]
[R$/MWh]
[R$/MWh]
[R$/MWh]
[R$/MWh]
[R$/MWh]
Metlicos
[R$/MWh]
Lignito
3,93E-03
1,67E+00
2,13E-02
3,35E-04
2,65E-01
2,01E+01
2,21E+01
Carvo Hulha
9,89E-03
1,82E+00
2,09E-02
2,75E-04
9,71E-01
1,69E+01
1,98E+01
Gs Natural
1,68E-03
6,98E-01
3,44E-03
4,25E-05
2,31E-01
8,69E+00
9,63E+00
leo Combustvel
5,74E-03
1,43E+01
3,35E-02
0,00E+00
9,67E-01
1,47E+01
3,01E+01
Biomassa
3,69E-02
3,98E+00
1,36E-02
2,20E-04
8,34E-01
3,93E-01
5,26E+00
Hidrulica
1,95E-04
5,33E-02
8,99E-05
0,00E+00
1,41E-02
5,48E-02
1,23E-01
Fotovoltaica
1,18E-02
3,07E-01
1,32E-02
1,23E-04
3,66E-01
1,21E+00
1,90E+00
Elica
1,34E-02
8,72E-02
3,27E-03
0,00E+00
6,01E-02
2,09E-01
3,73E-01
Nuclear
1,33E-03
7,23E-02
2,08E-03
2,58E-05
4,43E-02
1,37E-01
2,57E-01

Externalidades por tipo de usina


25
R$ / MWh

20
15

10
5
0

Mudana Climtica

Sade humana

Perda de produo agrcola

Danos Materiais

Perda de Biodiversidade

Figura 4.1: Externalidades da energia eltrica por fonte primria conforme a primeira metodologia de
valorao. Fonte: Elaborao prpria.

37

4.2.

Valorao de externalidades ambientais conforme a


metodologia adaptada da ExternE

Esta seo foi dedicada a detalhar a segunda metodologia de valorao de


externalidades ambientais empregada neste trabalho. Conforme a EC (2005b),
existem duas categorias de impactos ambientais principais devido gerao de
energia eltrica: mudana climtica devido emisso de GEE e impactos ao meio
ambiente devido emisso de poluentes. Portanto, esta seo se dividir em trs
partes, a primeira detalha as emisses de GEE e poluentes por tipo de usina, a
segunda descreve a metodologia de valorao dos impactos devido emisso de
GEE e a terceira detalha a metodologia de valorao dos impactos devido emisso
de poluentes.
Foram valorados os impactos para os seguintes tipos de empreendimentos de
gerao:

Trmicas a carvo vapor

Trmicas a leo combustvel pesado

Trmicas a leo combustvel leve (diesel)

Trmicas a gs natural

Trmicas a biomassa de cana de acar

Hidroeltricas

Elicas

Solares fotovoltaicas

Para usinas elicas e fotovoltaicas, foram utilizados os valores de emisso


recomendados pela EC (2005a). Para usinas nucleares foram considerados os
valores recomendados pela EC (1995b) e NEEDS (2009). Para os demais tipos de
empreendimento de gerao fssil foram utilizados os dados de emisso disponvel
no PNE 2030 (EPE, 2008b). Para usinas hidroeltricas e trmicas a biomassa de
cana, foram utilizados os dados de Brasil (2014) e Ometto (2005) respectivamente.

38

importante observar que os dados de emisso do PNE 2030 e de Brasil


(2014) consideram apenas a fase de operao dos empreendimentos, excluindo o
as fases de construo e o ciclo do combustvel. Contudo, conforme observa Reis
(2001), a maior parte das emisses dos empreendimentos termoeltricos a
combustvel fssil se concentra na fase de operao.
Os valores das externalidades calculadas nos prximos itens so exibidas
de antemo na Tabela 4.6.
Tabela 4.6: Externalidades por tipo de empreendimento conforme a segunda metodologia de
valorao. Fonte: Elaborao Prpria

Tipo de Usina

Impactos sade
humana
[RS /MWh]

Mudana
climtica
[R$ / MWh ]

Carvo vapor
28,21
leo combustvel pesado
7,09
leo combustvel leve (diesel)
7,66
Gs natural
3,52
Elica
0,23
Fotovoltaica
0,85
Biomassa de cana em 2014
36,40
Biomassa de cana a partir de 2015
11,51
Nuclear
2,00
Hidroeltricas em 2014*
0,00
Novas hidroeltricas*
0,00
*Considerando um fator de capacidade de 0,6. No depende

TOTAL
[R$/MWh]

69,67
97,88
41,62
48,71
44,28
51,94
27,98
31,50
0,62
0,86
3,18
4,03
5,48
41,88
4,70
16,21
0,37
2,38
1,57
1,57
0,47
0,47
da gerao, mas sim da rea

alagada

Externalidades por tipo de empreendimento


100

R$ / MWh

80
60
40

20
0

Impactos sade humana


[RS /MWh]

Custos devido a mudana climtica


[R$ / MWh ]

Figura 4.2: Externalidades da energia eltrica por tipo de empreendimento, conforme


segunda metodologia de valorao. Fonte: Elaborao prpria.

39

a)

Emisses por tipo de empreendimento

Usinas, elicas e fotovoltaicas


Embora no apresentem emisses significativas durante a fase de operao,

devido s fases de produo de matria prima, fabricao e instalao dos


aerogeradores e painis fotovoltaicos, a EC (2005a) recomenda os valores de
emisso de GEE e poluentes exibidos na Tabela 4.7.
importante observar que o tipo de material particulado emitido durante a
produo de matria prima, fabricao dos painis e fabricao dos aerogeradores
considerado pela EC (2005a) foi o material particulado com dimetro aerodinmico
menor que 2,5 m (MP2,5), considerado mais danoso que

o com dimetro

aerodinmico menor que 10 m (MP10).


Tabela 4.7: Emisses de GEE e outros poluentes de usinas elicas e fotovoltaicas. Fonte: adaptado
de EC (2005a).

Elica
Fotovoltaica
[kg/ MWh] [kg / MWh]
CO2 equivalente
MP 2,5
SO2
NOx

10,5
0,0118
0,0381
0,0385

53,6
0,0172
0,149
0,183

Usinas Nucleares
A EC (1995b) conduziu estudos que indicam a ocorrncia de cncer devido

exposio radiao do combustvel nuclear, mesmo que em nveis baixos e em


situaes controladas, como normalmente ocorre durante o ciclo de produo do
combustvel e na fase de operao da planta.

Tambm foi estimado pela EC

(1995b) o risco de morte exposio radiao devido a acidentes graves durante


a operao da planta e durante a produo do combustvel. As emisses de CO2
resultantes do ciclo do combustvel foram consideradas iguais a 6,27 kg / MWh,
conforme NEEDS (2009)

40

Tabela 4.8: Morbidade, mortalidade e risco de morte por acidentes graves da energia Nuclear . Fonte:
EC (1995b).

Impacto
Casos de cncer no fatais
Mortes por cncer
Risco de morte devido a acidentes graves

[Ocorrncia / MWh]
1,56E-06
6,50E-07
1,10E-11

Combustveis Fsseis
A Tabela 4.9 mostra as emisses por combustvel de GEE e outros poluentes,

disponibilizadas no PNE 2030. A Tabela 4.10 mostra os poderes calorficos de cada


um desses combustveis, tambm disponveis no PNE 2030, e as eficincias mdias
das centrais geradoras trmicas, calculadas a partir das sries histricas de gerao
de energia eltrica e de consumo de combustvel dos anos de 2009 a 2014,
explicitados no BEN 2015. A janela para clculo da mdia histrica foi limitada a
cinco anos para refletir o atual estado da tecnologia dos empreendimentos de
gerao fssil.
Com tais dados em mos, foram calculadas as emisses de GEE e poluentes
para cada MWh gerada a partir de fontes fsseis. Os resultados so exibidos na
Tabela 4.11. importante observar que segundo a EC (2005b), o tipo de material
particulado tipicamente emitido por usinas termoeltricas o MP 10.

Tabela 4.9: Emisses de GEE e poluentes por fonte primria. Fonte: PNE 2030.

Emisso
CO2
MP10
SO2
NOx
Hidrocarbonetos
CO

Carvo
vapor

leo
combustvel
pesado

leo
combustvel
leve (diesel)

Gs
natural

[g CO2 eq / MJ]

106,40

78,00

74,20

56,48

[kg/t]

18,12

3,00

3,00

0,32

[kg/t]

3,80

4,00

4,00

1,00

[kg/t]

8,25

7,50

7,50

7,55

[kg/t]

0,10

0,40

0,40

0,04

[kg/t]

0,75

0,55

0,55

0,32

Unidade

41

Tabela 4.10: Poderes Calorficos e eficincia das centrais geradoras por fonte primria. Fonte:
Elaborao prpria. Dados: PNE 2030 e BEN 2015.

Poder calorifico*

Eficincia mdia das


centrais geradoras**

Gerao eltrica
por tonelada

[MJ/kg]

Srie histrica
2009-2014

[MWh / t]

26,10
40,50
41,90
37,20

32,59%
39,99%
35,76%
43,08%

2,36
4,50
4,16
4,45

Combustvel

Carvo vapor
leo combustvel pesado
leo combustvel leve (diesel)
Gs natural
*PNE 2030
** BEN 2015

Tabela 4.11: Emisso de GEE e poluentes por tipo de trmica a combustvel fssil. Fonte: elaborao
prpria

CO2
Particulado
equivalente
Carvo vapor
leo combustvel
pesado
leo combustvel
leve (diesel)
Gs natural

SO2

NOx

Hidrocarbonetos

CO

[kg/MWh]
1175,33

[kg/MWh]
7,67

[kg/MWh]
1,61

[kg/MWh]
3,49

[kg/MWh]
0,04

[kg/MWh]
0,32

702,18

0,67

0,89

1,67

0,09

0,12

746,98

0,72

0,96

1,80

0,10

0,13

471,98

0,07

0,22

1,70

0,01

0,07

Verifica-se que embora no seja considerado o ciclo do combustvel


completo, os valores de emisso obtidos so superiores aos usados por Rentizelas e
Georgakellos (2014), o que pode indicar que foram consideradas pela EPE (2008b)
tecnologias menos avanadas de controle de poluentes, ou ento foi considerado
por Rentizelas e Georgakellos (2014) maiores eficincias na gerao termoeltrica.
De todo modo, ambos os valores so condizentes, pois se encontram na mesma
ordem de grandeza e as emisses de empreendimentos termoeltricos a
combustvel fssil tipicamente se concentram na fase de operao (REIS, 2001).

Trmicas a bagao de cana de acar

Foram usados os valores de emisso utilizados por Ometto (2005),


disponibilizados na Tabela 3.5. Contudo, poca da realizao do trabalho de
Ometto (2005), era comum a prtica de queimar a cana antes de colh-la. O autor
considerou que 75% da cana era colhida queimada. O Instituo de Economia Agrcola
42

de So Paulo (2014) apurou que na safra de 2013/2014 87% da cana foi colhida
mecanicamente, enquanto a publicao especializada Nova Cana (2015) estima que
a mecanizao deve atingir 97% no centro-sul na safra 2014/2015.
Ometto (2005) estimou de que a cada tonelada de lcool hidratado produzido,
produzido bagao suficiente para gerar uma quantia de vapor que cubra os gastos
energticos do processo industrial e ainda possibilita exportar um excedente mdio
de 300,13 kWh de energia eltrica. De posse dessas informaes e das emisses
informaes da Tabela 3.5 foram estimadas as emisses devido gerao de um
MWh de energia eltrica a partir da biomassa de cana.
Conforme consta na seo 3.3, foi estimado por Prado (2007) que de todo o
vapor produzido pela queima do bagao de cana, 67,3% consumido para suprir a
necessidade de calor e eletricidade do processo de produo de acar e etanol,
sendo os 32,7% restantes utilizados para gerar a eletricidade de fato exportada
rede. As emisses foram ento alocadas nessa mesma proporo ao processo
industrial e ao excedente de eletricidade.
Para o ano de 2014 foi considerado para a fase da queimada que 87% da
cana foi colhida crua. Foi empregada uma relao linear sobre as emisses
estimadas por Ometto (2005) para 25% de cana crua. Para 2015 em diante, devido
ao avano da mecanizao evidenciado pela Nova Cana (2015), foi considerado por
simplificao que a cana ser 100% colhida crua.
Deve-se ressaltar que as emisses de CO e CO2 durante as queimadas e
gerao de energia eltrica, embora explicitadas na Tabela 4.12, so reabsorvidas
pela cana durante seu crescimento e no so contabilizadas para clculo de
impactos devido a mudanas climticas. As demais so resultantes do uso intensivo
de leo diesel em caminhes e mquinas agrcolas, sobretudo durante a fase da
colheita (PRADO, 2007).

43

Tabela 4.12: Emisso de GEE e poluentes por fase do ciclo da cana por MWh exportados rede.
Fonte: Adaptado de Ometo (2005)
Gerao
Emisses por fase
Preparo
Tratos
de vapor e
do ciclo de vida
Plantio
Queimada** Colheita
Fertirrigao
Total
do solo
culturais
energia
[kg / MWh]
eltrica

CO2
NOx
CO
SO2
Hidrocarbonetos
NO2
SO2
Tolueno
N2O
K*
Ca*
Mg*
S*
CH4
Material
Particulado

2,15E+00

1,40E+00

3,47E+00

1,14E+03

1,23E+02

2,51E+03

1,02E+00

1,31+02***

2,07E-02

1,74E-02

5,01E-02

1,78E+00

1,98E+00

1,62E+00

1,42E-02

3,75E+00

6,53E-03

5,44E-03

9,80E-03

5,97E+01

6,87E-01

5,39E-01

2,18E-03

5,63E-01***

4,36E-03

2,18E-03

2,72E-02

0,00E+00

2,03E-01

0,00E+00

1,09E-03

2,03E-01

1,09E-03

2,18E-03

5,44E-03

1,19E+01

2,15E-01

0,00E+00

2,18E-03

1,21E+01

0,00E+00

4,36E-03

0,00E+00

0,00E+00

3,19E-01

0,00E+00

0,00E+00

3,19E-01

1,09E-03

4,36E-04

5,44E-04

0,00E+00

1,20E-02

0,00E+00

3,27E-04

1,20E-02

0,00E+00

3,27E-05

0,00E+00

0,00E+00

2,18E-03

0,00E+00

0,00E+00

2,18E-03

3,27E-04

8,82E-02

1,64E-01

4,94E-02

0,00E+00

0,00E+00

2,18E-02

4,94E-02

0,00E+00

0,00E+00

0,00E+00

2,49E-01

0,00E+00

0,00E+00

0,00E+00

2,49E-01

0,00E+00

0,00E+00

0,00E+00

4,26E-01

0,00E+00

0,00E+00

0,00E+00

4,26E-01

0,00E+00

0,00E+00

0,00E+00

1,03E-01

2,18E-03

0,00E+00

0,00E+00

1,05E-01

0,00E+00

0,00E+00

0,00E+00

1,11E-01

1,74E-02

0,00E+00

0,00E+00

1,28E-01

1,09E-03

3,27E-04

1,09E-03

9,97E-01

6,10E-02

0,00E+00

2,18E-05

1,06E+00

7,39E-04

5,03E-04

4,08E-03

8,89E+00

4,41E-02

1,92E+00

4,16E-04

8,93E+00

*Substncias associadas emisso de material particulado


**Considera 87% de cana colhida crua
*** No inclui as emisses da queimada e da gerao de vapor

Usinas Hidroeltricas
Embora no emitam quantidades significativas de material particulado ou

outros poluentes durante sua operao, as hidroeltricas podem emitir quantias


substanciais de GEE devido decomposio de matria orgnica no fundo de seus
reservatrios.
Conforme estudo conduzido por Brasil (2014) e empresas parceiras, foram
medidas as emisses lquidas de CO2 equivalente nas reas alagadas pelos
reservatrios de algumas hidroeltricas brasileiras considerando trs cenrios
distintos: O de floresta remoo, em que a vegetao nativa da rea alagada pelo
reservatrio aprisionava mais GEE do que emitia, o cenrio de floresta neutra, em
que h um equilbrio de emisses, e o de floresta emisso, em que a vegetao
nativa de fato emitia mais GEE do que aprisionava antes de ser alagada.
Para o mbito de valorao das externalidades devido emisso de GEE
pelos reservatrios de usinas hidroeltricas, ser considerado um valor mdio de

44

emisso considerando o cenrio de floresta remoo do estudo publicado por


Brasil (2014). A Tabela 4.13 mostra os valores utilizados.
Tabela 4.13: Emisso de GEE a partir dos reservatrios de algumas hidroeltricas brasileiras. Fonte:
Adaptado de Brasil (2014)

UHE

Bioma

Balbina
Funil
Itaipu
Segredo
Serra da
Mesa
Trs Marias
Tucuru
Xing
MDIA

Potncia
Instalada
[MW]

Emisses de GEE
[tCO2 eq / dia]

rea
alagada
[km]

Emisso
especfica
[tCO2
eq/(km.dia)]

Floresta
amaznica
Mata atlntica
Mata atlntica
Mata atlntica

250

7176,78

2360,00

3,04

216
14000
1260

-3,92
786,51
66,48

40,00
1350,00
81,00

-0,10
0,58
0,82

Cerrado

1275

516,00

1784,00

0,29

Cerrado
Floresta
amaznica
Caatinga
-

396

284,83

1040,00

0,27

8370

5207,99

3023,00

1,72

3162
-

-28,62
-

60,00
-

-0,01
0,83

Segundo Brasil (2014), os valores negativos de emisso dos reservatrios


das usinas Funil e Xing so explicadas pelo processo de sedimentao
permanente no caso da primeira e pelo alto grau de fotossntese realizada pelos
microrganismos que vivem no reservatrio da segunda.
Verificou-se tambm que as emisses de usinas localizadas na floresta
amaznica contriburam para elevar o valor do fator de emisso mdio, contudo,
como a maior parte do potencial hidrulico ainda disponvel para ser explorado se
encontra na regio Norte do pas (EPE, 2014), julgou-se razovel manter esse
mesmo fator de emisso.
Segundo o PDE 2023, as hidroeltricas em operao em 2013 possuam uma
relao entre a rea alagada e potncia instalada de 0,46 km / MW
.

instalado. A

relao de rea alagada mdia por potncia instalada das novas usinas que
entrariam em operao a partir de ento seria de 0,14 km / MW instalado.
Utilizando o fator mdio de emisso da Tabela 4.13, a potncia instalada ao
final de 2014, disponvel no BEN 2015, a evoluo esperada da potncia instalada
da Tabela 2.4 e as relaes entre potncia instalada e rea alagada, foi possvel
estimar as emisses de GEE oriundo de usinas hidroeltricas conforme a
Equao 1

45

= . [0,46. 2013 + 0,14. ]

Equao 1

Onde:
Ei a emisso de GEE em toneladas de CO2 equivalente por dia
F o fator de emisso mdio em tonelada de CO2 equivalente por dia por km
P2013 a potncia instalada em hidroeltricas no ano de 2013, inclusive PCHs
Pi o acrscimo de potncia instalada em PCHs e UHEs no ano i
Os resultados obtidos so mostrados na Tabela 4.14.
Tabela 4.14: Emisses estimadas de GEE a partir dos reservatrios das hidroeltricas por ano
brasileiras. Fonte: elaborao prpria

Ano
2014
2015
2016
2017
2018
2019
2020
2021
2022
2023

b)

Potncia instalada [GW]

rea
alagada

Emisso
total

Emisso especfica

UHE

PCH

TOTAL

[km]

[t CO2 eq / ano

[t CO2 eq / (MW instalado.ano)]

88,66
93,12
98,02
101,84
106,52
107,32
108,63
111,28
113,87
116,89

5,54
5,67
5,70
5,85
6,29
6,44
6,62
6,80
6,92
7,32

94,20
98,79
103,72
107,69
112,81
113,75
115,25
118,08
120,79
124,21

43.331,54
44.020,04
44.760,14
45.355,04
46.122,74
46.264,79
46.488,89
46.913,69
47.319,44
47.833,64

13.093.887,40
13.301.937,74
13.525.580,52
13.705.346,89
13.937.329,81
13.980.254,36
14.047.972,71
14.176.338,40
14.298.947,59
14.454.328,10

139,00
134,65
130,40
127,27
123,55
122,90
121,89
120,06
118,38
116,37

Valorao dos impactos devido emisso de GEE

Segundo a EC (2005b), gases de efeito estufa permanecem na atmosfera


por tempo suficiente para se dispersar por todo o planeta, portanto no so
necessrios modelos de disperso de poluentes neste caso. Ainda segundo a EC
(2005b), recomendado o valor de 19 euros para o preo da tonelada de carbono.
Para converter os valores para moeda corrente nacional, ser utilizada a cotao
mdia do Euro em 2014 de R$ 3,12, conforme a srie histrica disponibilizada pelo
banco central.

46

A Tabela 4.15 apresenta o potencial de efeito estufa de alguns gases,


utilizados para calcular a quantidade de CO2 que causaria o mesmo impacto que a
sua emisso. Esses dados sero utilizados para estimar as emisses de CO 2
equivalente do ciclo de combustvel do bagao de cana.
Tabela 4.15: Potencial de efeito estufa dos gases selecionados. Fonte: adaptado de IPCC (2007)

Gs
CO2
CO*
CH4
N2O

Potencial de efeito
estufa
1
1,53
21
310

* Supondo que todo CO reaja com o oxignio e se transforme em CO 2

importante lembrarmos que no caso da biomassa de cana os GEE


emitidos pela queimada antes da colheita, pela queima do bagao na produo de
vapor e pelo consumo de etanol combustvel so reabsorvidos no ciclo de
crescimento da planta (PRADO, 2007).
Para efeito de clculo de externalidades, as emisses totais de GEE do ciclo
da cana, isto , a soma das parcelas alocadas para a gerao de energia eltrica
exportada e para o processo industrial, foram dividas entre todo o contedo
energtico da cana, supondo que todo o caldo resultante da moagem seja utilizado
para produzir etanol hidratado.
Tabela 4.16: Emisses de GEE das trmicas a bagao de cana. Fonte: Elaborao prpria (2007)

Emisses de GEE das trmicas a bagao de cana


Emisso total de GEE com 13% de cana colhida
queimada
Emisso total de GEE com cana colhida 100% crua
Mxima produo associada de etanol hidratado
Poder calorifico do etanol hidratado *
Emisso de GEE rateada pelo contedo energtico
com 13% de cana colhida queimada
Emisso de GEE rateada pelo contedo energtico
com cana colhida 100% crua

769,005 [kg CO2 eq / MW exportado]


659,920
3,332 [t / MWh exportado]
7,315 [MWh/tonelada]
92,48

[kg/MWh]

79,365 [kg/MWh]

*Fonte: Agncia Nacional De Petrleo, Gs Natural E Biocombustveis (2011)

Os valores dos danos de devido emisso de GEE so ento calculados


para cada empreendimento de gerao a partir das taxas de emisso apresentadas

47

na seo 4.1 e na Tabela 4.16. Os valores obtidos so exibidos nas tabelas Tabela
4.17

e Tabela 4.18.

Tabela 4.17: Custos devido emisso de GEE por tipo de empreendimento . Fonte: Elaborao
prpria

Fonte de energia

Emisses de CO2
Equivalente

Dano

Carvo vapor
leo combustvel pesado

[kg CO2 / MWh]


1.175,33
702,18

[R$ / MWh]
R$ 69,67
R$ 41,62

leo combustvel leve (diesel)

746,98

R$ 44,28

Gs natural
Biomassa de cana a partir de
2015
Biomassa de cana em 2014
Elica
Fotovoltaica
Nuclear

471,98

R$ 27,98

79,37

R$ 4,70

92,48
10,50
53,60
6,27

R$ 5,48
R$ 0,62
R$ 3,18
0,37

Tabela 4.18: Custos anuais devido emisso de GEE pelos reservatrios de hidroeltricas. Fonte:
Elaborao prpria.

Emisso

Dano

[t CO2 eq / (MW
instalado.ano)]

[R$ / (MW
instalado.ano)]

2014

139

8239,92

2015

134,65

7982,05

2016

130,4

7730,11

2017

127,27

7544,57

2018

123,55

7324,04

2019

122,9

7285,51

2020

121,89

7225,64

2021

120,06

7117,16

2022

118,38

7017,57

2023

116,37

6898,41

Ano

48

c)

Valorao dos impactos sade humana


Neste item so estimados os impactos sade humana devido emisso de

poluentes. Embora seja um efeito importante e prejudicial sade humana, este


trabalho ignora os efeitos da formao de oznio troposfrico. Reis (2001) aponta
que a maioria dos esforos de modelagem se limitam a emisses bem misturadas a
baixa altitude, em propores prximas de NOx e compostos orgnicos volteis e
em regies com altas concentraes de oznio, tpica situao de emisses
veiculares urbanas. No caso de usinas termoeltricas as emisses se do em
altitudes maiores e em taxas de NOx bem maiores em relao s de compostos
orgnicos volteis. As modelagens existentes no obtiveram xito em incorporar as
complexidades das reaes qumicas que levam formao de oznio nessas
condies.

Disperso de poluentes
Para se calcular a disperso dos poluentes emitidos por cada um dos tipos de

usina trmica, a EC (2005b) recomenda que seja utilizado um modelo de pluma


gaussiana, mostrado na Equao 2.

Figura 4.3: Disperso em pluma gaussiana. Fonte: Reis (2001)

49

Equao 2

Onde:

C(x,y,z) a concentrao de um determinado poluente no ponto de


coordenada (x, y, z) [ g / m ]

Q a taxa de emisso de poluentes [ g / s ]

u a velocidade do vento na direo x [ m / s ]

y desvio padro da distribuio gaussiana na direo perpendicular


horizontal linha do vento [m]

z o desvio padro da distribuio gaussiana na direo perpendicular


vertical linha do vento [m]

h a altura de liberao efetiva dos poluentes [m], grandeza que depende da


altura da chamin da fonte de emisso e velocidade dos gases por ela
emitidos.
y e z so respectivamente calculados pela Equao 3 e pela Equao 4,

conforme as utilizadas por Reis (2001). Os valores das constantes M1, M2, N1, N2 e
N3 podem ser encontrados no ANEXO A Classes de estabilidade atmosfrica e

coeficientes para clculo de dispersoconforme a classe de estabilidade


atmosfrica.
= 1 . ln() + 2
=

1
(1 + 2 . ln() + 3 )
2,15

Equao 3

Equao 4

Algumas simplificaes que sero assumidas para o modelo so descritas a


seguir.

50

Conforme recomendado pela EC (2005b), o raio de influncia das usinas


trmica considerado igual a 50 km. As concentraes de poluentes sero
estimadas em intervalos discretos de 5 km.

A emisso de poluentes para a gerao de 1 MWh de energia eltrica feita


uniformemente ao longo do ano.

Para efeitos de simplificao para planejamento de longo prazo, Tolmasquim


et al. (2001) recomenda que sejam utilizadas velocidades do vento da ordem
de 3 m/s.

Para realizar uma estimativa sem dados a respeito da altura das chamins e
velocidade dos gases emitidos, recomendado pela University of Western
Ontario (2016) considerar h = 50 m.

Ao nvel do solo, z igual a zero

Foi verificado que a concentrao de poluentes muito sensvel ao


afastamento linha do vento4, decaindo rapidamente, portanto as
concentraes de poluentes sero calculadas para y = 0.

Para efeito de simplificao para planejamento de longo prazo, foi


considerado que o vento sopra igualmente em todas as direes, portanto
para se estimar a concentrao efetiva de poluentes a uma determinada
distncia da fonte, deve-se dividir a Equao 2 por 2, dessa forma, a
concentrao de poluentes efetivamente calculada conforme a Equao 5.
(, = 0, = 0) =

502

(
)
2 2
2 2

Equao 5

Para o efeito de clculo de y e z, considerando a velocidade do vento igual


a 3m/s ser considerado que as classes e estabilidade atmosfrica disponveis no
anexo A ocorrem conforme as frequncias da Tabela 4.19, considerando 25% de
dias chuvosos e que o sol percorre no cu um arco de 180 graus no perodo diurno.
Deve-se levar que as frequncias da Tabela 4.19 so uma estimativa grosseira,
utilizada para simplificar o modelo para planejamento de longo prazo. Para
empreendimentos reais deve-se considerar as condies meteorolgicas locais.

Vide anexo C

51

Tabela 4.19: Ocorrncia das diferentes classes de estabilidade atmosfrica durante o ano. Fonte:
Elaborao prpria.

Classe de
estabilidade
A

Frequncia Considerao
0,00%

12,50%

C
D
E
F

25,00%
12,50%
25,00%
25,00%

No ocorre
Ocorrncia durante 33,3% do perodo diurno, 25% de dias
chuvosos.
Ocorrncia durante 66% do perodo diurno, 25% de dias chuvosos.
25% de dias chuvosos
Ocorrncia em 50% das noites
Ocorrncia em 50% das noites

Coeficientes de dose resposta e nmero de pessoas afetadas


O total de pessoas que vivem na rea de influncia do empreendimento

termoeltrico calculado conforme a Equao 6:

= . ( 2 5 2 )

Equao 6

Onde:

Pop a populao residente na rea de influncia do empreendimento


termoeltrico,

D a densidade demogrfica, no caso do Brasil 24,07 habitantes / km


segundo o IBGE

ri o raio incremental, que varia discretamente de 5 em 5 km

R o raio da zona de influncia do empreendimento, 50 km, conforme


recomenda a EC (2005b)

A Tabela 4.20 mostra os coeficientes dose resposta utilizados a fim de se


estimar a ocorrncia de doenas respiratrias e mortalidade devido s variaes de
concentrao de poluentes. Para usinas nucleares, sero considerados os valores
de ocorrncia de cncer da Tabela 4.8.
considerado que cada rea incremental possui concentrao de poluentes
igual concentrao calculada em seu ponto limtrofe.

52

Tabela 4.20: Coeficientes dose resposta. Fonte: Elaborao prpria

Dose

Resposta

Aumento de 1
g/m na
concentrao de
MP10

Fonte

95

Adultos com doena respiratria a cada


100.000 habitantes

EC (1995a)

1,2

1,2 mortes por doena respiratria a cada


100.000 habitantes

Sala (1999, apud ELETROBRAS, 2000)

Custo de doena e vida estatstica


Para se estimar os custos devido morbidade e mortalidade devido

emisso de poluentes faz se necessrio definir um valor para vida estatstica e


utilizar o mtodo do custo de doena.
O valor da vida estatstica, em economia, quantidade de dinheiro que a
sociedade estaria disposta a pagar para salvar uma vida (MAXWELL SCHOOL OF
SYRACUSE UNIVERSITY, 2003). Neste trabalho, ele ser usado para quantificar o
custo de se perder uma vida humana.
Alves (2009) utilizou em seu trabalho um valor de R$ 1.885.407,00 para a
vida estatstica no Brasil. Este valor tambm ser adotado neste trabalho, porm
ser corrigido pela relao entre os PIB per capita de 2009 e 2014, a fim de
quantificar a diferena de renda entre os dois perodos.
Tabela 4.21: Valor da vida estatstica. Fonte: Elaborao prpria

Ano
2009
2014

PIB per
capita
[R$]

Valor da vida
Estatstica
[R$]

17.223,00* 1.885.407,00*
28.046,00** 3.070.204,07

* Alves (2009)
** Dados do IBGE

O mtodo do custo de doena utilizado para se atribuir valor monetrio


morbidade causada pela exposio das populaes aos poluentes. O custo de
doena pode ser calculado conforme a Equao 7, conforme adaptado de Reis
(2001):

53

= ( +

.
)
30

Equao 7

Onde:

CD o custo de doena [R$]

GT representa os gastos com tratamento e internaes: [R$]

Dp representa os dias perdidos de trabalho

Rm a renda mdia mensal [R$]

K uma constante, que representa a real disposio a pagar, uma vez que os
termos anteriores no contabilizam gastos preventivos, dores, sofrimento e
sequelas. Foi utilizado neste trabalho K = 1,85, conforme recomendado por
Reis (2001).

Para se calcular o custo de doena sero utilizados dados de morbidade.


hospitalar do ano de 2014 do Sistema nico de Sade (SUS), disponibilizados pelo
do DATASUS (2016). Tambm sero utilizados dados da Pesquisa Nacional por
amostra em domiclios contnua (PNAD), realizada pelo IBGE (2016).
Para o clculo do custo de doena foram feitas as assumpes seguintes, os
resultados so mostrados na :

GT foi considerado igual ao gasto mdio por internao por doena

Dp foi considerado igual ao tempo mdio de internao

Rm foi considerada igual renda mdia da populao na fora de trabalho


multiplicada pela frao da populao que participa da fora de trabalho
Tabela 4.22: Custo de doena. Fonte: Elaborao prpria

Informao
Nmero de internaes*
Valor desprendido com as internaes*
Valor mdio por internao*
Tempo mdio de Permanncia*
Renda mdia mensal da populao na fora de trabalho**
Frao da populao com mais de 14 anos**
Participao na fora de trabalho da populao com mais
de 14 anos**

Custo de doena

Doenas respiratrias

Cncer

1.247.935
1.089.127.048,80
872,74
5,5
1913,00
80,44%

725.685,00
1.449.210.257,61
1.997,02
5,4
1913,00
80,44%

48,97%

48,97%

1.932,31

4.006,45

Unidade
[R$]
[R$]
[dias]
[R$]

[R$]

* Datasus (2016)
** IBGE (2016), dados referentes ao quarto trimestre de 2014.

54

Impactos sade humana

De posse das informaes dos itens a), b) e c) desta seo foram calculados
valores para as externalidades devido emisso de poluentes. Para efeito de
clculo, foram assumidas algumas consideraes feitas pela EC (2005b)

O material particulado tipicamente emitido pelas usinas termoeltricas


durante sua operao o MP10 (EC, 2005b, p. 85)

Os sulfatos aerossis possuem toxicidade equivalente ao MP10 (EC,


2005b, p. 85)

Os nitratos aerossis possuem metade da toxicidade do MP10 (EC,


2005b, p. 85)

O MP10 possui 60% da toxicidade do MP2,5 (EC, 2005b, p. 85)

Foi considerado que todo o SO2 emitido pelas termoeltricas reage at se


transformar em sulfatos aerossis (SO4). Tambm foi considerado que todo o NOx
emitido na forma de NO2 e reage at se transformar em nitratos aerossis (NO3).
Logo, considerando as massas atmicas do oxignio, enxofre e nitrognio
respectivamente iguais a 16, 32 e 14, a emisso de 1 kg de SO2 dar origem a 1,5
kg de sulfatos aerossis e a emisso de 1 kg de NO2 dar origem a 1,35 kg de
nitratos aerossis.
Os impactos causados pela emisso uniforme de uma tonelada de MP10 ao
longo de um ano foram ento calculados conforme a Equao 8, multiplicando a
populao residente em uma determinada rea dentro da zona de influncia pela
concentrao de poluentes dentro dessa mesma rea, multiplicando em seguida
pelos coeficientes de dose-resposta apropriados, estando estes multiplicados pelos
custos de doena e pelo valor da vida estatstica. Os resultados so mostrados na
Tabela 4.23.

= . . ( 2 5 2 ) (. + . )

Equao 8

Onde

55

I o impacto sade humana em valores monetrios. [R$]

Cri a concentrao de poluentes na rea delimitada pelas


circunferncias de raio ri e ri-5, calculada discretamente conforme a
Equao 5 de cinco em cinco quilmetros. [ g / m ]

D a densidade populacional. [hab / km]

ri o raio incremental, que varia discretamente de 5000 em 5000


metros. [ m ]

R o raio de influncia, no caso, 50 km. [ m ]

CD o custo de doena [R$]

VE o valor da vida estatstica [R$]

DRD o coeficiente de dose-resposta de morbidade, apresentado na


Tabela 4.20. [ m / g ]

DRM o coeficiente de dose-resposta de mortalidade, apresentado na


Tabela 4.20. [ m / g ]

Tabela 4.23: Impactos sade humana por tipo de empreendimento. Fonte: Elaborao prpria

Fonte de energia

Emisso equivalente
de MP10

Custo de
morbidade

Custo de
mortalidade

[t/GWh]

[R$/GWh]

[R$/GWh]

Emisso de 1 tonelada de MP10


Carvo vapor
leo combustvel pesado
leo combustvel leve (diesel)
Gs natural
Elica
Fotovoltaica
Biomassa em 2014
Biomassa a partir de 2015
Nuclear

1
12,43
2,60
2,81
1,55
0,10
0,38
16,04
5,07
-

108,22
1.345,17
281,24
304,00
167,76
11,12
40,62
1.735,59
548,69
8,11

2.161,19
26.863,65
5.616,42
6.070,92
3.350,14
222,01
811,22
34.660,31
10.957,58
1.995,67

Impacto total
sade humana
[R$/GWh]
2.269,41
28.208,82
5.897,65
6.374,91
3.517,90
233,13
851,84
36.395,90
11.506,27
2.003,77

Fica evidente o benefcio da eliminao da queimada durante a colheita da


cana de acar, prevista para 2015. Os impactos sade humana so reduzidos em
68,4% em relao a 2014.
Deve-se lembrar de que os valores da Tabela 4.23 so calculados a partir da
densidade populacional mdia do Brasil. Neste trabalho no sero consideradas a
localizaes exatas de cada empreendimento termoeltrico nem as respectivas

56

densidades populacionais em sua rea de influncia. Como exerccio, foram


calculados a partir do Anexo E quais seriam os fatores multiplicadores de impacto
sade devido localizao de cada tipo de usina (Tabela 4.24), levando em
considerao a densidade populacional de cada unidade da federao e sua
participao na potncia instalada por tipo de empreendimento.

Tabela 4.24 Fatores de multiplicao de impacto de usinas trmicas devido sua localizao. Fonte:
Elaborao prpria

Combustvel

Fator de
multiplicao

Carvo Mineral

2,075

leo Combutvel

2,424

leo Diesel

1,852

Gs Natural

7,749

Bagao de Cana de Acar

4,749

57

4.3.

Composio da oferta de energia no SIN para suprimento da


demanda futura

Conforme descrito no captulo 2, esperado que a demanda total por


energia eltrica no Brasil atinja 781,7 TWh em 2023, dos quais 689 TWh seriam
supridos pelo SIN e o restante por autoprodutores. Conforme explicitado no captulo
2, a EPE considera a autoproduo clssica como um abatimento de carga,
desconsiderando-a do total de energia ofertada. Por esta razo, este trabalho se
restringiu a estimar apenas a oferta suprir a demanda que ser futuramente suprida
pelo SIN. A Tabela 4.25 mostra a expectativa de evoluo de demanda por energia
eltrica.
Tabela 4.25: Expectativa de evoluo de demanda no SIN . Fonte: Elaborao Prpria. Dados: PDE
2023

Ano
2016
2017
2018
2019
2020
2021
2022
2023

DEMANDA NO SIN
TWh
GW mdio
511,6
58,4
534,6
61,0
558,7
63,8
582,6
66,5
607,6
69,4
633,6
72,3
660,7
75,4
689,0
78,7

AUTOPRODUO
TWh GW mdio
84,3
9,6
83,2
9,5
81,9
9,3
84,0
9,6
86,1
9,8
88,3
10,1
90,5
10,3
92,7
10,6

TWh
595,9
617,8
640,6
666,6
693,7
721,9
751,2
781,7

TOTAL
GW mdio
68,0
70,5
73,1
76,1
79,2
82,4
85,8
89,2

Embora Tabela 2.4 mostre a evoluo esperada da potncia instalada,


necessrio estimar a oferta mxima de energia no perodo analisado. Para tanto,
necessrio definir um fator de capacidade (FC) mximo para cada um dos diferentes
tipos de empreendimento de gerao. Segundo a Itaipu Binacional (2016), fator de
capacidade nada mais que a gerao mdia dividida pela capacidade de gerao
disponvel em um determinado perodo. Foram assumidas as seguintes hipteses:

Para usinas hidroeltricas e nucleares, foi considerado como FC


mximo a razo entre a GF e a potncia instalada, disponvel no Banco
de Informaes de Gerao da ANEEL (dados de agosto de 2015).
58

Para a energia solar, adotou-se o FC assumido pela EPE (2012) para


despacho centralizado.

Para as usinas termoeltricas a combustvel fssil, o FC mximo foi


considerado

igual

um

menos

as

taxas

equivalentes

de

indisponibilidade forada e programada mdias do ano de 2015, na


falta de uma srie histrica mais longa, disponibilizadas pelo ONS
(2016b)

No

caso

dos

empreendimentos

biomassa,

como

estes

empreendimentos esto sujeitos sazonalidade de disponibilidade do


combustvel, o fator de capacidade foi considerado igual mdia das
razes entre a gerao total das trmicas a bagao de cana pela
potncia instalada das mesmas, calculadas a partir da srie histrica
entre 2005 e 2014, disponveis no BEN 2015

No caso de usinas elicas, embora a razo entre GF e potncia


instalada disponveis no Banco de Informaes de Gerao da ANEEL
seja de 39%, para obter estimativas mais conservadoras foi assumido o
fator de capacidade mdio calculado a partir das sries histricas de
2005 a 2014 de potncia instalada e gerao anual, disponveis no
BEN 2015. O ano de 2006 foi desconsiderado, pois o FC nesse ano foi
de apenas 11,4%, cerca de um tero dos demais anos.

Tabela 4.26: Fatores de capacidade mdio por tipo de empreendimento de gerao . Fonte:
Elaborao Prpria. Dados: Banco de Informaes de Gerao da ANEEL (agosto de 2015), BEN
2015, ONS.

Potncia Instalada
(MW)
Elica*
6537*
PCH + CGH
5176
Solar*
Itaipu
14000
Outras UHEs
69229
Nuclear
1990
Biomassa***
9881
Demais trmicas****
39587
Fonte de Energia

Garantia Fsica
(MW mdio)
2549,55*
2622,61
8182,00
42072
1714,50
-

Fator de capacidade
assumido
29,56%
50,67%
18,00%
58,44%
60,77%
86,16%
37,83%
81,07%

* FC assumido como sendo o FC mdio conforme srie histrica de 2005 a 2014 do BEN 2015

59

**Fator de capacidade conforme EPE (2012) .


***Mdia das razes entre a gerao total das trmicas a bagao de cana pela potncia
instalada, calculadas a partir da srie histrica entre 2005 e 2014
***Fator de capacidade calculado a partir das taxas de indisponibilidade disponibilizadas pelo
ONS.

Ao multiplicar a capacidade instalada futura apresentada na Tabela 2.4 pelos


fatores de capacidade adequados da
Tabela 4.26 obtm-se uma estimativa da mxima quantidade de energia que
poder ser ofertada pelo SIN no perodo analisado.
Tabela 4.27: Mxima quantidade de energia que pode ser ofertada no SIN por fonte. Fonte:
Elaborao prpria.

Energia Disponvel
[GW mdio]
2015 2016 2017 2018 2019
52,80 55,83 58,21 61,12 61,69

2020
62,58

2021
64,29

2022
65,97

2023
67,93

3,18

3,09

2,99

2,88

2,76

3,26
5,45
4,67
0,27
10,55
2,92
2,60

3,35
5,75
4,94
0,36
11,77
2,92
2,60

3,45
6,04
5,09
0,45
12,98
2,92
2,60

3,51
6,34
5,19
0,54
14,20
2,92
2,60

3,71
6,63
5,29
0,63
16,23
2,92
2,60

2,83

2,83

2,83

2,83

2,83

0,77

0,77

0,77

0,77

0,77

0,56

0,56

0,56

0,56

0,56

ANO
UHE*
IMPORTAO
CONTRATADA DE 3,47 3,41 3,34 3,26
ITAIP
PCH
2,69 2,89 2,97 3,19
ELICA
1,68 3,20 4,17 5,15
BIOMASSA
3,41 4,13 4,13 4,39
SOLAR
0,00 0,00 0,09 0,18
GS NATURAL
9,87 9,87 10,15 10,15
NUCLEAR
1,71 1,71 1,71 2,92
CARVO
2,60 2,60 2,60 2,60
LEO
2,83 2,83 2,83 2,83
COMBUSTVEL
LEO DIESEL
1,14 1,05 0,77 0,77
GS DE
0,56 0,56 0,56 0,56
PROCESSO
TOTAL
82,75 88,07 91,52 97,13

98,77

101,52 104,98 108,31 112,86

* Considera a metade brasileira de Itaipu.

Fez-se ento necessrio estabelecer uma ordem de mrito para definir a


prioridade de despacho para em seguida determinar a composio da energia
efetivamente gerada para atender a demanda. A Tabela 4.28 sumariza as
prioridades assumidas. As hipteses adotadas so descritas a seguir:

60

Conforme o ONS (2013), usinas nucleares possuem inflexibilidade5 da


ordem de 90% de sua potncia instalada. Por simplificao,
assumido que elas devem despachar sempre na base. As barras de
combustvel nuclear no param de emitir calor mesmo quando a usina
no est gerando e, por motivos de segurana, devem sempre ser
resfriadas.

Usinas solares e elicas possuiro prioridade de despacho devido


intermitncia da gerao e impossibilidade de armazenamento,
sendo sua gerao considerada 100% inflexvel

Usinas a gs de processo tero sua gerao considerada 100%


inflexvel, de forma a no interferir no processo industrial atrelado e
evitar que os gases combustveis ou calor produzidos deixem de ser
aproveitados.

Em seguida, PCHs, devem possuir prioridade de despacho, devido


baixa capacidade de armazenamento de seus reservatrios.

Segundo o ONS (2013), a inflexibilidade dos empreendimentos a


biomassa da ordem de 93,5%. Por simplificao, assumido que
eles devem despachar na base sempre que possvel. O bagao de
cana sofre degradao quando estocado por longos perodos,
conforme evidenciado por Santos et al. (2011). Foi apontado pelos
autores que alm dos procedimentos de estocagem empregados pelas
usinas favorecerem a deteriorao, mais de 50% do poder calorfico
perdido aps 150 dias de estocagem. Alm disso, considerado pelo
ONS que trmicas a biomassa possuem custo varivel unitrio 6 (CVU)
zero e inflexibilidade da ordem 93,5%.

Gerao inflexvel a gerao mnima que uma usina obrigada a manter devido a motivos de
segurana, conservao dos equipamentos ou ento impossibilidade de deixar de comprar
combustvel por razes contratuais.
6

Segundo a EPE (2012), o CVU constitudo por duas parcelas, uma devido a custos de combustvel
e outra devido a outros custos varaveis, em R$/MWh.

61

Em seguida, possuiro prioridade as parcelas de gerao inflexvel de


trmicas a gs e a carvo. considerado pelo ONS (2013) que partir
de 2014 trmicas a gs natural possuiro despacho inflexvel mdio de
25,5% de sua potncia instalada. Ainda segundo o ONS (2013),
trmicas a carvo possuiro inflexibilidade mdia da ordem de 35,7%
de sua potncia instalada a partir do mesmo ano.

Em seguida, sero acionadas as UHEs.

Por fim, so acionadas as parcelas flexveis de trmicas a carvo e


gs, alm de trmicas a leo combustvel e leo diesel, nesta ordem,
conforme os valores mdios do CVU destes empreendimentos. O ONS
(2013) considera que inflexibilidade mdia de 2,4% para o leo diesel e
leo combustvel a partir de 2014. Por simplificao, assumido que a
gerao a partir destas duas fontes 100% flexvel

Tabela 4.28: Prioridade de despacho por fonte de energia. Fonte: Elaborao prpria.

TIPO DE USINA
NUCLEAR
SOLAR
ELICA
GS DE PROCESSO
PCH
BIOMASSA
CARVO INFLEXVEL
GS NATURAL INFLEXVEL
UHE
CARVO FLEXVEL
GS NATURAL FLEXVEL
LEO DIESEL
LEO COMBUSTVEL

ORDEM DE
DESPACHO
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13

Assume-se ento que o sistema consumir primeiro a energia disponibilizada


pelo primeiro tipo de usina na ordem de mrito de despacho at que a energia
ofertada por este tipo de usina se esgote ou a demanda seja totalmente suprida.
Caso a energia ofertada pelo primeiro tipo de usina no seja suficiente para suprir a

62

demanda, o sistema consumir energia do prximo tipo de usina para suprir o


restante da demanda, e assim sucessivamente.
Utilizando esta lgica, foi determinada uma composio esperada para o
despacho futuro de energia eltrica. Verificou-se que caso as previses se
concretizem s ser necessrio acionar a parcela inflexvel de gerao trmica para
se atender a demanda.
importante observar que este modelo pode no refletir a realidade, uma
vez que no considera as restries de transferncia de energia entre regies,
aumento de carga no horrio de pico, possibilidade dos agentes geradores alterarem
sua inflexibilidade, nem outras restries tcnicas, eletroenergticas ou climticas.
Observa-se tambm que os resultados obtidos no refletiro a realidade de 2015 e
2016 devido hidrologia desfavorvel descrita no captulo 2 e consequente
necessidade de acionamento de usinas trmicas. Verifica-se forte predominncia de
fontes renovveis, caso a previso de despacho se concretize. Embora a energia
hidrulica perca algum espao, sua participao deve se manter prxima a 75%.
Verifica-se que haver forte predominncia de fontes renovveis, caso a
previso de despacho se concretize. Observa-se tambm que, embora a energia
hidrulica perca alguma participao relativa, a participao desta fonte deve se
manter prxima a 75%.
A Verifica-se que caso as previses de despacho se concretizem, haver
forte predominncia de gerao a partir de fontes renovveis. Observa-se tambm
que embora a energia hidrulica perca algum espao, sua participao deve se
manter prxima a 75%. Da Figura 4.4 tambm possvel concluir que haver um
razovel excedente de oferta de energia hdrica, e que a parcela flexvel de gerao
trmica no precisar ser acionada para atender a demanda.
Tabela 4.29

e as figuras Figura 4.4 e Figura 4.5 sumarizam os resultados

obtidos. Verifica-se que caso as previses de despacho se concretizem, haver forte


predominncia de gerao a partir de fontes renovveis. Observa-se tambm que
embora a energia hidrulica perca algum espao, sua participao deve se manter
prxima a 75%. Da Figura 4.4 tambm possvel concluir que haver um razovel

63

excedente de oferta de energia hdrica, e que a parcela flexvel de gerao trmica


no precisar ser acionada para atender a demanda.
Tabela 4.29: Despacho esperado de energia por fonte. Fonte: Elaborao prpria.

ANO
UHE
ELICA
BIOMASSA
GS NATURAL
PCH
NUCLEAR
CARVO
GS DE PROCESSO
SOLAR
DEMANDA
FSSEIS
RENOVVEIS

2015

2016

Despacho por fonte [TWh]


2017
2018
2019

2020

2021

2022

2023

372,01
14,68
29,49
22,04
23,25
15,02
8,14
4,88
0,00

372,86
28,01
35,65
22,04
24,97
15,02
8,14
4,88
0,00

385,32
36,51
35,65
22,67
25,64
15,02
8,14
4,88
0,79

385,18
45,16
37,93
22,67
27,55
25,62
8,14
4,88
1,58

401,71
47,75
40,38
23,57
28,20
25,62
8,14
4,88
2,37

417,49
50,34
42,67
26,29
28,99
25,62
8,14
4,88
3,15

435,31
52,93
43,98
29,00
29,78
25,62
8,14
4,88
3,94

454,94
55,52
44,86
31,72
30,31
25,62
8,14
4,88
4,73

472,72
58,10
45,71
36,25
32,06
25,62
8,14
4,88
5,52

489,50
10,23%
89,77%

511,56
9,79%
90,21%

534,61
9,48%
90,52%

558,70
10,97%
89,03%

582,62
10,68%
89,32%

607,57
10,69%
89,31%

633,58
10,68%
89,32%

660,71
10,65%
89,35%

689,00
10,87%
89,13%

Figura 4.4 Oferta e demanda de energia futuras conforme prioridade de despacho . Fonte:
Elaborao prpria.

Oferta x Demanda
120

Gigawatt mdio

100
80
60
40
20
0
2015

2016

2017

2018

2019

2020

2021

2022

2023

NUCLEAR

SOLAR

ELICA

GS DE PROCESSO

PCH

BIOMASSA

CARVO INFLEXVEL

GS NATURAL INFLEXVEL

UHE

CARVO FLEXVEL

GS NATURAL FLEXVEL

LEO COMBUSTVEL

LEO DIESEL

DEMANDA

64

Composio esperada do despacho


100%
95%

90%
85%
80%
75%
70%
65%
2015
UHE

2016
PCH

ELICA

2017
BIOMASSA

2018
NUCLEAR

2019

2020

GS NATURAL

CARVO

2021

2022

GS DE PROCESSO

2023
SOLAR

Figura 4.5 Evoluo esperada da participao relativa no despacho por fonte . Fonte: Elaborao
prpria.

65

5.

Resultados e Discusso

5.1.

Externalidades produzidas pelo setor eltrico brasileiro em


2014

Nesta seo so apresentados os valores das externalidades produzidas pelo


setor eltrico brasileiro no ano de 2014 conforme cada uma das metodologias de
clculo propostas no captulo 4.

A Tabela 5.1 mostra a produo total de

eletricidade no Brasil no ano de 2014 conforme disponvel no BEN 2015. Os dados


da Tabela 5.1foram utilizados para calcular os impactos da gerao de energia
eltrica no ano de 2014.
Tabela 5.1: Produo de energia eltrica no Brasil em 2014, em GWh. Fonte: Elaborao prpria.
Dados: BEN 2015

Fonte Primria

Produo
total

GS NATURAL
81.074,91
CARVO VAPOR
18.385,43
LEO DIESEL
13.412,16
LEO COMBUSTVEL
18.255,44
GS DE COQUERIA
1.344,89
OUTRAS SECUNDRIAS
3.220,00
OUTRAS NO RENOVVEIS 7.559,88
NUCLEAR
15.378,46
LENHA
1.952,36
BAGAO DE CANA
32.303,25
LIXVIA
10.477,50
OUTRAS RENOVVEIS
1.465,07
ELICA
12.210,25
HIDRULICA
373.439,06

Servio
Pblico
70.071,83
17.278,97
11.772,37
16.998,36
0,00
0,00
580,64
15.378,46
315,78
0,00
0,00
555,48
12.207,70
351.350,87

GWh
Autoproduo
Autoproduo
Autoproduo
exportada
consumida in
Total
rede
loco
409,32
11.003,08
10.593,76
35,06
1.106,46
1.071,40
22,21
1.639,79
1.617,58
95,88
1.257,08
1.161,20
111,61
1.344,89
1.233,28
464,41
3.220,00
2.755,59
607,34
6.979,24
6.371,89
0,00
0,00
0,00
233,67
1.636,58
1.402,91
19.051,39
32.303,25
13.251,86
1.931,64
10.477,50
8.545,86
81,70
909,59
827,89
0,00
2,55
2,55
18.676,87
22.088,19
3.411,33

66

a)

Externalidades valoradas utilizando os fatores de emisso e fatores de


dano empregados por Rentizelas e Georgakellos (2014).

Foram calculados os valores das externalidades gerados por tipo de fonte


primria para o ano de 2014 a partir dos dados das tabelas Tabela 5.1 e Tabela 4.5.
Para efeito de clculo as seguintes consideraes foram adotadas a respeito das
fontes primrias da Tabela 5.1:

Diesel, leo combustvel e outras fontes no renovveis tiveram suas


externalidades estimadas como se fossem leo combustvel.

Carvo Vapor foi teve suas externalidades estimadas como se fosse


carvo hulha.

Gs de coqueria teve suas externalidades estimadas como se fosse


carvo hulha

Lenha, bagao de cana, lixvia e outras renovveis tiveram suas


externalidades estimadas como se fossem biomassa.

Os valores obtidos para as externalidades totais so mostrados na Tabela


5.2. As tabelas Tabela 5.3 e Tabela 5.4 mostram os valores dos impactos especficos
sade humana e devido emisso de GEE respectivamente. As demais
categorias de impacto so omitidas a ttulo de comparao, pois no foram
contempladas na segunda metodologia de clculo, descrita no item 4.2. Somadas,
as categorias de impacto perda de biodiversidade, perda de produo agrcola e
danos materiais representam pouco mais de 15% dos impactos totais calculados
conforme primeira metodologia, sendo que as duas ltimas representam menos de
1%.

67

Tabela 5.2: Externalidades totais geradas pela produo de energia eltrica no Brasil em 2014
conforme calculado com fatores de emisso de Rentizelas e Georgakellos (2014). Fonte: Elaborao
Prpria.
Fonte Primria
GS NATURAL
CARVO VAPOR
LEO DIESEL
LEO COMBUSTVEL
GS DE COQUERIA
OUTRAS
SECUNDRIAS
OUTRAS NO
RENOVVEIS
NUCLEAR
LENHA
BAGAO DE CANA
LIXVIA
OUTRAS
RENOVVEIS
ELICA
HIDRULICA
TOTAL
R$/MWh

Externalidades totais geradas pela produo de energia eltrica em 2014 [R$]


Autoproduo
Autoproduo
Produo total
Servio Pblico
exportada rede
consumida in loco
780.484.536,64
674.561.082,36
3.940.371,31
101.983.082,97
363.541.210,49
341.662.750,85
693.335,60
21.185.124,03
403.115.347,87
353.829.831,42
667.590,38
48.617.926,07
548.684.792,33
510.902.094,76
2.881.741,56
34.900.956,01
26.592.929,13
2.206.930,72
24.385.998,40
30.997.958,76

4.470.697,50

26.527.261,26

227.219.459,89

17.451.814,65

18.254.274,68

191.513.370,57

3.952.054,77
10.260.764,43
169.771.846,37
55.065.204,94

3.952.054,77
1.659.596,59
-

1.228.062,82
100.125.824,97
10.151.873,24

7.373.105,02
69.646.021,40
44.913.331,69

7.699.750,82

2.919.337,70

429.379,34

4.351.033,78

4.552.507,00
45.768.691,64
2.677.707.055,06
4,53

4.551.555,63
43.061.562,52
1.954.551.681,25
3,94

2.289.037,04
147.339.119,15
3,53

951,37
418.092,08
575.816.254,66
11,02

Tabela 5.3: Impactos negativos sade humana devido gerao de energia eltrica no Brasil em
2014 conforme calculado com fatores de emisso de Rentizelas e Georgakellos (2014).. Fonte:
Elaborao Prpria.
Fonte Primria
GS NATURAL
CARVO VAPOR
LEO DIESEL
LEO COMBUSTVEL
GS DE COQUERIA
OUTRAS
SECUNDRIAS
OUTRAS NO
RENOVVEIS
NUCLEAR
LENHA
BAGAO DE CANA
LIXVIA
OUTRAS
RENOVVEIS
ELICA
HIDRULICA

TOTAL
R$/MWh

Externalidades geradas pela produo de energia eltrica em 2014 [R$]


Autoproduo
Autoproduo
Produo total
Servio Pblico
exportada rede
consumida in loco
46.804.714,14
40.452.612,64
236.299,30
6.115.802,20
33.812.872,27
31.777.962,50
64.486,96
1.970.422,81
114.888.369,14
100.841.936,43
190.264,08
13.856.168,63
156.375.839,56
145.607.724,35
821.299,88
9.946.815,32
2.473.401,34
205.266,05
2.268.135,29
1.858.910,11

268.102,32

1.590.807,79

64.757.825,08

4.973.788,60

5.202.490,70

54.581.545,78

1.234.122,19
5.672.613,47
93.857.535,64
30.442.529,46

1.234.122,19
917.499,86
-

678.928,53
55.354.073,05
5.612.413,51

4.076.185,08
38.503.462,59
24.830.115,95

4.256.769,61

1.613.941,58

237.380,27

2.405.447,76

1.432.051,23
15.313.132,56
573.180.685,81
0,971

1.431.751,96
14.407.390,55
343.258.730,68
0,69

765.858,20
69.636.862,85
1,67

299,27
139.883,82
160.285.092,28
3,07

68

Tabela 5.4: Custos devido emisso de GEE devido produo de energia eltrica no Brasil em
2014 conforme calculado com fatores de emisso de Rentizelas e Georgakellos (2014).. Fonte:
Elaborao Prpria.
Externalidades geradas pela produo de energia eltrica em 2014 [R$]
Autoproduo
Autoproduo
Produo total
Servio Pblico
exportada rede
consumida in loco
704.729.074,96
609.086.772,72
3.557.910,63
92.084.391,62
311.593.321,94
292.841.164,76
594.262,05
18.157.895,12
197.429.143,07
173.291.145,52
326.958,02
23.811.039,53
268.723.006,80
250.218.611,86
1.411.357,24
17.093.037,70
22.792.956,86
1.891.573,38
20.901.383,48

Fonte Primria
GS NATURAL
CARVO VAPOR
LEO DIESEL
LEO COMBUSTVEL
GS DE COQUERIA
OUTRAS
SECUNDRIAS
OUTRAS NO
RENOVVEIS
NUCLEAR
LENHA
BAGAO DE CANA
LIXVIA
OUTRAS
RENOVVEIS
ELICA
HIDRULICA

TOTAL
R$/MWh

27.989.232,04

4.036.762,25

23.952.469,80

111.282.647,74

8.547.173,48

8.940.185,05

93.795.289,21

2.105.877,44
767.512,31
12.699.052,16
4.118.915,62

2.105.877,44
124.138,98
-

91.859,95
7.489.481,33
759.367,18

551.513,38
5.209.570,83
3.359.548,44

575.946,72

218.368,49

32.117,87

325.460,35

2.549.383,33
20.471.331,79
1.687.827.402,79
2,86

2.548.850,57
19.260.492,32
1.358.242.596,15
2,74

1.023.836,06
30.155.671,00
0,72

532,76
187.003,42
299.429.135,64
5,73

Tabela 5.5: Participao relativa de cada fonte de energia na gerao e nos impactos em 2014,
conforme calculado com fatores de emisso de Rentizelas e Georgakellos (2014). Fonte: Elaborao
Prpria.
Participao nos
Participao
Participao
Participao
Fonte Primria
impactos devido nos impactos nos impactos
na Gerao
ao efeito estufa
sade humana
totais
GS DE COQUERIA
0,23%
1,35%
0,43%
0,99%
OUTRAS RENOVVEIS

0,25%

0,03%

0,74%

0,29%

LENHA

0,33%

0,05%

0,99%

0,38%

OUTRAS SECUNDRIAS

0,55%

1,66%

0,32%

1,16%

OUTRAS NO RENOVVEIS

1,28%

6,59%

11,30%

8,49%

LIXVIA

1,77%

0,24%

5,31%

2,06%

ELICA

2,07%

0,15%

0,25%

0,17%

LEO DIESEL

2,27%

11,70%

20,04%

15,05%

NUCLEAR

2,60%

0,12%

0,22%

0,15%

LEO COMBUSTVEL

3,09%

15,92%

27,28%

20,49%

CARVO VAPOR

3,11%

18,46%

5,90%

13,58%

BAGAO DE CANA

5,47%

0,75%

16,37%

6,34%

GS NATURAL

13,73%

41,75%

8,17%

29,15%

HIDRULICA

63,24%

1,21%

2,67%

1,71%

69

b) Externalidades ambientais valoradas conforme a metodologia adaptada


da ExternE

Foram calculados os valores das externalidades gerados por tipo de fonte


primria para o ano de 2014 a partir dos dados das tabelas Tabela 5.1, Tabela 4.6 e
Tabela 4.18. Para efeito de clculo as seguintes consideraes foram adotadas a
respeito das fontes primrias da Tabela 5.1:

Diesel teve suas externalidades valoradas como se fosse leo diesel

leo combustvel e outras fontes no renovveis tiveram suas


externalidades estimadas como se fossem leo combustvel.

Carvo Vapor foi teve suas externalidades estimadas como se fosse


carvo vapor.

Gs de coqueria teve suas externalidades estimadas como se fosse


carvo hulha

Bagao de cana teve suas externalidades valoradas como se fosse


biomassa de cana em 2014, a diferenciao entre biomassa de cana
para 2014 e demais anos ocorre devido s expectativas de avano de
mecanizao e aumento de cana colhida crua.

Lenha, lixvia e outras renovveis tiveram suas externalidades


estimadas como se fossem biomassa de cana em 2015. Essa
aproximao, embora grosseira, realizada

porque, conforme

apontado no item 4.2, a partir de 2015 considerado que no so mais


realizadas queimadas na colheita da cana.
.
Os valores obtidos para as externalidades totais so mostrados na
Tabela 5.6. As tabelas Tabela 5.7 e Tabela 5.8 mostram os valores dos
impactos especficos sade humana e devido emisso de GEE
respectivamente.

70

Tabela 5.6: Externalidades totais geradas pela produo de energia eltrica no Brasil em 2014
conforme metodologia adaptada da ExternE. Fonte: Elaborao Prpria.

Externalidades totais [R$ milhes]


Autoproduo Autoproduo
Produo Servio
consumida in
exportada
total
Pblico
loco
rede
HIDRULICA*
776,21
GS NATURAL
2.553,60 2.207,03
333,67
12,89
CARVO VAPOR
1.799,61 1.691,31
104,87
3,43
LEO DIESEL
696,65
611,47
84,02
1,15
LEO COMBUSTVEL
889,26
828,02
56,56
4,67
GS DE COQUERIA
131,64
120,72
10,92
OUTRAS SECUNDRIAS
156,85
134,23
22,62
OUTRAS NO RENOVVEIS
368,26
28,28
310,39
29,58
NUCLEAR
36,53
36,53
LENHA
7,87
1,27
5,65
0,94
BAGAO DE CANA
1.352,81
554,97
797,84
LIXVIA
42,22
34,43
7,78
OUTRAS RENOVVEIS
5,90
2,24
3,34
0,33
ELICA
10,45
10,44
0,00
TOTAL*
8.827,84 5.416,61
1.742,85
892,17
R$/MWh
14,95
10,91
33,36
21,38
*A emisso de GEE de uma usina hidroeltrica funo da rea alagada e no da gerao.
No foi realizado levantamento das reas alagadas por usinas do servio pblico e usinas de
autoprodutores.

Tabela 5.7: Impactos devido a mudanas climticas geradas pela produo de energia eltrica no
Brasil em 2014 conforme metodologia adaptada da ExternE. Fonte: Elaborao Prpria.

Impactos devido mudanas climticas [R$ milhes]


Autoproduo Autoproduo
Produo Servio
Consumida in exportada
total
Pblico
loco
rede
HIDRULICA*
776,21
GS NATURAL
2.268,38 1.960,53
296,40
11,45
CARVO VAPOR
1.280,98 1.203,89
74,65
2,44
LEO DIESEL
593,90
521,29
71,63
0,98
LEO COMBUSTVEL
759,88
707,56
48,33
3,99
GS DE COQUERIA
93,70
85,93
7,78
OUTRAS SECUNDRIAS
134,03
114,70
19,33
OUTRAS NO RENOVVEIS
314,68
24,17
265,23
25,28
NUCLEAR
5,72
5,72
LENHA
6,20
1,00
4,46
0,74
BAGAO DE CANA
177,10
72,65
104,45
LIXVIA
33,29
27,15
6,14
OUTRAS RENOVVEIS
4,66
1,76
2,63
0,26
ELICA
7,60
7,60
0,00
TOTAL*
6.456,33 4.433,52
1.063,77
182,85
R$/MWh
10,93
8,93
20,36
4,38
*A emisso de GEE de uma usina hidroeltrica se funo da rea alagada e no da
gerao. No foi realizado levantamento das reas alagadas por usinas do servio pblico e
usinas de autoprodutores.

71

Tabela 5.8: Impactos sade humana geradas pela produo de energia eltrica no Brasil em 2014
conforme metodologia adaptada da ExternE. Fonte: Elaborao Prpria.

Impactos sade humana [R$ milhes]


Autoproduo Autoproduo
Produo Servio
consumida in
exportada
total
Pblico
loco
rede
HIDRULICA
GS NATURAL
CARVO VAPOR
LEO DIESEL
LEO COMBUSTVEL
GS DE COQUERIA
OUTRAS SECUNDRIAS
OUTRAS NO RENOVVEIS
NUCLEAR
LENHA
BAGAO DE CANA
LIXVIA
OUTRAS RENOVVEIS
ELICA
TOTAL
R$ /MWh

285,21
518,63
102,74
129,38
37,94
22,82
53,58
30,81
1,66
1.175,71
8,93
1,25
2,85
2.371,51
4,02

246,51
487,42
90,18
120,47
4,12
30,81
0,27
0,47
2,85
983,09
1,98

37,27
30,22
12,39
8,23
34,79
19,53
45,16
1,20
482,31
7,28
0,71
0,00
679,08
13,00

1,44
0,99
0,17
0,68
3,15
3,29
4,30
0,20
693,39
1,65
0,07
709,33
17,00

Tabela 5.9: Participao relativa de cada fonte de energia na gerao e nos impactos em 2014,
conforme metodologia adaptada da ExternE. Fonte: Elaborao Prpria.
Participao nos Participao nos
Participao nos
Fonte Primria
Participao na Gerao
impactos devido
impactos
impactos totais
ao efeito estufa sade humana
GS DE COQUERIA

0,23%

1,45%

1,60%

1,49%

OUTRAS RENOVVEIS

0,25%

0,07%

0,05%

0,07%

LENHA

0,33%

0,10%

0,07%

0,09%

OUTRAS SECUNDRIAS

0,55%

2,08%

0,96%

1,78%

OUTRAS NO RENOVVEIS

1,28%

4,87%

2,26%

4,17%

LIXVIA

1,77%

0,52%

0,38%

0,48%

ELICA

2,07%

0,12%

0,12%

0,12%

LEO DIESEL

2,27%

9,20%

4,33%

7,89%

NUCLEAR

2,60%

0,09%

1,30%

0,41%

LEO COMBUSTVEL

3,09%

11,77%

5,46%

10,07%

CARVO VAPOR

3,11%

19,84%

21,87%

20,39%

BAGAO DE CANA

5,47%

2,74%

49,58%

15,32%

GS NATURAL

13,73%

35,13%

12,03%

28,93%

HIDRULICA

63,24%

12,02%

0,00%

8,79%

72

5.2.

Externalidades produzidas pelo setor eltrico para se atender


a demanda futura

Aqui so apresentados os valores estimados das externalidades geradas para


se atender a demanda futura no SIN. Recomenda-se certa cautela ao interpretar os
resultados dos anos de 2015 e 2016, pois conforme evidenciado na seo 4.3,
devido crise hidrolgica e consequente necessidade de acionamento de usinas
trmicas, o perfil de despacho assumido diferir do efetivamente realizado. Para se
obter informaes mais precisas a respeito da energia efetivamente despachada no
ano de 2015 recomenda-se consultar o BEN 2016 to logo ele seja publicado.

a)

Externalidades valoradas utilizando os fatores de emisso e fatores


de dano empregados por Rentizelas e Georgakellos (2014).

Foram calculados os valores das externalidades gerados por tipo de fonte


primria para se atender a demanda futura a partir dos dados das tabelas Tabela
4.29,

Tabela 5.1 e Tabela 4.5. Para efeito de clculo as seguintes consideraes

foram adotadas a respeito das fontes primrias da Tabela 4.29:

Diesel e leo combustvel tiveram seus impactos calculados como se


fossem leo combustvel.

Carvo teve suas externalidades estimadas como se fosse carvo


hulha.

Gs de processo teve suas externalidades estimadas como se fosse


gs natural

Biomassa de cana tiveram suas externalidades estimadas como se


fossem biomassa.

73

As tabelas Tabela 5.10 a Tabela 5.12 mostram os resultados obtidos,


enquanto as figuras de Figura 5.1 a Figura 5.3 exibem os mesmos resultados em
forma grfica.

Impactos Totais

Tabela 5.10: Valor total das externalidades produzidas para se atender a demanda futura calculado
utilizando os fatores de emisso e fatores de dano empregados por Rentizelas e Georgakellos (2014).
Fonte: Elaborao Prpria.

2015

2016

2021

2022

3.859.683

3.859.683

3.859.683

6.584.736

6.584.736

1.501.103

3.002.206

4.503.309

5.475.127

10.442.422

13.612.029

16.836.667

46.967.651

46.967.651

46.967.651

2.849.402

3.060.370

3.142.502

2023

6.584.736

6.584.736

6.584.736

6.584.736

6.004.412

7.505.515

9.006.618

10.507.722

17.802.128

18.767.588

19.733.049

20.698.509

21.663.970

46.967.651

46.967.651

46.967.651

46.967.651

46.967.651

46.967.651

3.376.016

3.456.538

3.553.164

3.649.790

3.714.208

3.928.933

154.961.436 187.366.056 187.366.056 199.358.858 212.245.107 224.272.272 231.144.938 235.783.988

240.251.221

45.593.478

55.756.846

57.936.262

212.147.135 212.147.135 218.196.527 218.196.527 226.913.231 253.063.342 279.213.453 305.363.564

348.947.082

160.922.730 160.922.730 160.922.730 160.922.730 160.922.730 160.922.730 160.922.730 160.922.730

160.922.730

632.776.641 670.463.364 682.793.053 702.453.179 728.629.087 771.302.938 809.073.401 844.798.849

897.710.305

1,29

45.697.319

1,31

47.224.773

1,28

47.207.790

1,26

49.233.660

1,25

51.167.044

1,27

53.351.540

1,28

1,28

2021

2022

1,30

Custos totais
1.000
900
800
700
600
500
400
300
200
100
0
2015

R$ milhes

Ano
NUCLEAR
SOLAR
ELICA
GS DE
PROCESSO
PCH
BIOMASSA
UHE
GS
NATURAL
CARVO
TOTAL
R$ / MWh

Externalidades totais [R$]


2017
2018
2019
2020

2016

2017

GS NATURAL
GS DE PROCESSO
NUCLEAR

2018

2019

CARVO
UHE
SOLAR

2020

2023

BIOMASSA
ELICA
PCH

Figura 5.1 Valor total das externalidades produzidas para se atender a demanda futura
calculadas utilizando os fatores de emisso e fatores de dano empregados por Rentizelas e
Georgakellos (2014). Fonte: Elaborao prpria

74

Impactos devido a mudana climtica

.
Tabela 5.11: Custos devido emisso de GEE produzidas ao se atender a demanda futura de
energia eltrica calculados utilizando os fatores de emisso e fatores de dano empregados por
Rentizelas e Georgakellos (2014). Fonte: Elaborao Prpria.

Ano
NUCLEAR
SOLAR
ELICA
GS DE
PROCESSO
PCH
BIOMASSA
UHE
GS
NATURAL
CARVO
TOTAL
R$ / MWh

2015

Impactos devido emisso de GEE [R$]


2016
2017
2018
2019
2020

2021

2022

2023

2.056.657

2.056.657

2.056.657

3.508.718

3.508.718

3.508.718

3.508.718

3.508.718

3.508.718

950.470

1.900.940

2.851.409

3.801.879

4.752.349

5.702.819

6.653.289

3.066.046

5.847.709

7.622.674

9.428.457

9.969.111

10.509.764

11.050.418

11.591.072

12.131.725

42.408.872

42.408.872

42.408.872

42.408.872

42.408.872

42.408.872

42.408.872

42.408.872

42.408.872

1.274.475

1.368.836

1.405.572

1.510.018

1.546.033

1.589.252

1.632.471

1.661.284

1.757.326

11.591.223

14.015.111

14.015.111

14.912.181

15.876.082

16.775.722

17.289.802

17.636.806

17.970.958

20.392.963

20.439.408

21.122.605

21.115.009

22.021.136

22.885.896

23.862.973

24.938.814

25.913.619

191.555.690 191.555.690 197.017.916 197.017.916 204.888.558 228.500.484 252.112.411 275.724.338 315.077.549


137.927.823 137.927.823 137.927.823 137.927.823 137.927.823 137.927.823 137.927.823 137.927.823 137.927.823
410.273.749 415.620.107 424.527.701 429.729.934 440.997.743 467.908.412 494.545.838 521.100.546 563.349.879

0,84

0,81

0,79

0,77

0,76

0,77

0,78

0,79

0,82

Custos de mudana climtica


600

R$ milhes

500
400
300
200
100
0
2015

2016
GS NATURAL
UHE
NUCLEAR

2017

2018

2019

CARVO
BIOMASSA
PCH

2020

2021

2022

2023

GS DE PROCESSO
ELICA
SOLAR

Figura 5.2 Valor total das externalidades causadas pelos GEE emitidos para se atender a
demanda futura calculadas utilizando os fatores de emisso e fatores de dano empregados por
Rentizelas e Georgakellos (2014). Fonte: Elaborao prpria.

75

Impactos sade humana

Tabela 5.12: Impactos sade humana produzidos ao se atender a demanda futura de energia
eltrica calculadas utilizando os fatores de emisso e fatores de dano empregados por Rentizelas e
Georgakellos (2014). Fonte: Elaborao Prpria.

Ano
NUCLEAR
SOLAR
ELICA
GS DE
PROCESSO
PCH
BIOMASSA
UHE
GS
NATURAL
CARVO
TOTAL

Impactos sade [R$]


2018
2019

2015

2016

2017

2020

2021

2022

2023

748.452

748.452

748.452

1.276.881

246.714

493.427

1.276.881

1.276.881

1.276.881

1.276.881

1.276.881

740.141

986.855

1.233.568

1.480.282

1.726.996

1.069.496

2.039.793

2.658.935

3.288.826

3.477.417

3.666.007

3.854.597

4.043.188

4.231.778

1.749.045

1.749.045

1.749.045

1.749.045

1.749.045

1.749.045

1.749.045

1.749.045

1.749.045

592.006

635.838

652.902

701.418

718.148

738.223

758.299

771.682

816.295

53.199.064

64.323.739

64.323.739

68.440.930

72.864.846

76.993.834

79.353.256

80.945.866

82.479.490

9.472.730

9.494.304

9.811.656

9.808.127

10.229.032

10.630.722

11.084.584

11.584.322

12.037.129

7.900.223

7.900.223

8.125.499

8.125.499

8.450.103

9.423.916

10.397.730

11.371.543

12.994.565

9.294.429

9.294.429

9.294.429

9.294.429

9.294.429

9.294.429

9.294.429

9.294.429

9.294.429

84.025.444 96.185.822 97.611.369 103.178.582 108.800.041 114.759.912 119.002.388 122.517.237 126.606.607

R$ / MWh

0,17

0,19

0,18

0,18

0,19

0,19

0,19

0,19

0,18

Impactos sade humana


210

R$ milhes

180
150
120
90

60
30
0
2015

2016
BIOMASSA
CARVO
NUCLEAR

2017

2018
UHE
ELICA
SOLAR

2019

2020

2021

2022

2023

GS NATURAL
GS DE PROCESSO
PCH

Figura 5.3 Valor total das externalidades devido a impactos sade humana calculadas utilizando os
fatores de emisso e fatores de dano empregados por Rentizelas e Georgakellos (2014). Fonte:
Elaborao prpria.

76

b)

Externalidades ambientais valoradas conforme a metodologia adaptada


da ExternE
Foram calculados os valores das externalidades gerados por tipo de fonte

primria para se atender a demanda futura a partir dos dados das tabelas Tabela
4.29,

Tabela 5.1, Tabela 4.6 e Tabela 4.18. Para efeito de clculo foram adotadas as

seguintes consideraes a respeito das fontes primrias da Tabela 4.29:

leo Diesel teve suas externalidades valoradas como se fosse leo


combustvel leve

leo combustvel teve suas externalidades valoradas como se fosse


leo combustvel pesado.

Carvo teve suas externalidades estimadas como se fosse carvo


vapor.

Gs de processo teve suas externalidades estimadas como se fosse


gs natural

Biomassa de cana teve suas externalidades estimadas como biomassa


de cana a partir de 2015.

As tabelas de Tabela 5.13 a Tabela 5.15 mostram os resultados obtidos,


enquanto as figuras de Figura 5.4 a Figura 5.6 exibem os mesmos resultados em
forma grfica.

77

Externalidades Totais

Tabela 5.13: Valor total das externalidades produzidas para se atender a demanda futura calculado a
partir de metodologia adaptada da ExternE. Fonte: Elaborao Prpria.

Externalidades totais [R$ milhes]


Fonte Primria

2015

2016

2017

2018

2019

2020

2021

2022

2023

HIDRULICA

788,54

801,80

812,45

826,20

828,75

832,76

840,37

847,64

856,85

NUCLEAR

35,68

35,68

35,68

60,87

60,87

60,87

60,87

60,87

60,87

SOLAR

0,00

0,00

3,18

6,35

9,53

12,71

15,88

19,06

22,24

ELICA

12,56

23,96

31,24

38,64

40,85

43,07

45,28

47,50

49,71

GS DE PROCESSO

153,67

153,67

153,67

153,67

153,67

153,67

153,67

153,67

153,67

BIOMASSA

477,99

577,94

577,94

614,93

654,68

691,78

712,98

727,29

741,07

GS NATURAL

694,10

694,10

713,90

713,90

742,42

827,97

913,53

999,09

1.141,69

CARVO

796,60

796,60

796,60

796,60

796,60

796,60

796,60

796,60

796,60

TOTAL

2.959,14 3.083,75 3.124,65 3.211,16 3.287,36 3.419,43 3.539,19 3.651,71 3.822,69

R$ /MWh

6,05

6,03

5,84

5,75

5,64

5,63

5,59

5,53

5,55

Externalidades totais
4000
3500
R$ Milhes

3000
2500
2000

1500
1000
500
0
2015

2016

2017

HIDRULICA
GS DE PROCESSO

2018

GS NATURAL
NUCLEAR

2019

2020
CARVO
ELICA

2021

2022

2023

BIOMASSA
SOLAR

Figura 5.4 Valor total das externalidades produzidas para se atender a demanda futura calculado a
partir de metodologia adaptada da ExternE. Fonte: Elaborao prpria.

78

Impactos devido mudana climtica

Tabela 5.14: Impactos devido mudana climtica produzidos para se atender a demanda futura
calculados a partir de metodologia adaptada da ExternE. Fonte: Elaborao Prpria.

Impactos devido mudana climtica [R$ milhes]


Fonte Primria

2015

2016

2017

2018

2019

2020

2021

2022

2023

HIDRULICA
NUCLEAR
SOLAR
ELICA
GS DE PROCESSO
BAGAO DE CANA
GS NATURAL
CARVO

788,54

801,80

812,45

826,20

828,75

832,76

840,37

847,64

856,85

5,58

5,58

5,58

9,52

9,52

9,52

9,52

9,52

9,52

2,51

5,01

7,52

10,02

12,53

15,03

17,54

TOTAL
R$/MWh

9,14

17,43

22,72

28,11

29,72

31,33

32,94

34,55

36,17

136,51

136,51

136,51

136,51

136,51

136,51

136,51

136,51

136,51

138,72

167,73

167,73

178,47

190,00

200,77

206,92

211,07

215,07

616,58

616,58

634,16

634,16

659,50

735,50

811,50

887,50

1.014,17

567,03

567,03

567,03

567,03

567,03

567,03

567,03

567,03

567,03

2.262,10

2.312,66

2.348,69

2.385,01

2.428,54

2.523,44

2.617,32

2.708,86

2.852,86

4,62

4,52

4,39

4,27

4,17

4,15

4,13

4,10

4,14

Custos de mudana climtica


3000

R$ Milhes

2500
2000
1500
1000
500
0
2015

2016

2017

HIDRULICA
GS DE PROCESSO

2018

GS NATURAL
ELICA

2019

2020
CARVO
NUCLEAR

2021

2022

2023

BAGAO DE CANA
SOLAR

Figura 5.5 Impactos devido mudana climtica produzidos para se atender a demanda futura
calculados a partir de metodologia adaptada da ExternE. Fonte: Elaborao prpria.

79

Impactos sade humana

Tabela 5.15: Impactos sade humana produzidos para se atender a demanda futura calculados a
partir de metodologia adaptada da ExternE. Fonte: Elaborao Prpria.

Impactos sade humana [R$ milhes]


Fonte Primria

2015

2016

2017

2018

2019

2020

2021

2022

2023

HIDRULICA

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

NUCLEAR

30,09

30,09

30,09

51,34

51,34

51,34

51,34

51,34

51,34

SOLAR

0,00

0,00

0,67

1,34

2,01

2,69

3,36

4,03

4,70

ELICA

3,42

6,53

8,51

10,53

11,13

11,73

12,34

12,94

13,55

GS DE PROCESSO

17,16

17,16

17,16

17,16

17,16

17,16

17,16

17,16

17,16

BAGAO DE CANA

339,26

410,21

410,21

436,47

464,68

491,01

506,06

516,21

525,99

GS NATURAL

77,53

77,53

79,74

79,74

82,92

92,48

102,03

111,59

127,52

CARVO

229,57

229,57

229,57

229,57

229,57

229,57

229,57

229,57

229,57

TOTAL

697,05

771,10

775,96

826,15

858,83

895,99

921,87

942,85

969,84

R$/MWh

1,42

1,51

1,45

1,48

1,47

1,47

1,46

1,43

1,41

Impactos sade humana

R$ Milhes

1000
900
800
700
600
500
400
300
200
100
0
2015

2016

HIDRULICA
NUCLEAR

2017

2018

BAGAO DE CANA
GS DE PROCESSO

2019
CARVO
ELICA

2020

2021

2022

2023

GS NATURAL
SOLAR

Figura 5.6 Impactos sade humana produzidos para se atender a demanda futura calculados a
partir de metodologia adaptada da ExternE. Fonte: Elaborao prpria.

80

5.3.

Anlise dos resultados e discusso

a) Comparao entre metodologias de clculo

As diferenas entre valores de externalidades por empreendimento de


gerao quando se realiza uma comparao entre metodologias de clculo so
dignas de nota e merecem uma discusso mais a fundo.
As emisses de GEE por MWh assumidos em cada uma das metodologias
so condizentes entre si, estando os valores na mesma ordem de grandeza, embora
tenham sido utilizadas diferentes referncias em cada metodologia. As diferenas
entre os valores monetrios dos impactos se explicam principalmente devido aos
diferentes valores monetrios atribudos tonelada de CO 2, sete euros no caso da
primeira metodologia e 19 euros no caso da segunda. Entre as principais
divergncias, destacam-se a biomassa, o carvo e as hidroeltricas. Enquanto os
reservatrios de usinas hidroeltricas emitem GEE de maneira independente ao
despacho, na primeira metodologia de clculo a emisso foi vinculada gerao, o
que gerou distores na participao dessas usinas nas externalidades totais. Na
segunda metodologia de clculo ela foi condicionada apenas rea alagada,
independente da energia gerada.
No caso da biomassa as emisses de CO2 da segunda metodologia so,
dependendo do cenrio, de 4,4 a 5,1 vezes maiores em relao primeira. Deve-se
observar que o cultivo da cana de acar utiliza intensivamente veculos a diesel,
principalmente na fase da colheita. Alm disso, parte das palhas e pontas da cana,
que poderiam ter fim energtico, costuma ser deixada no campo ou ento so
queimadas antes da colheita. Rentizelas e Georgakellos (2014) no especificam
qual o tipo de biomassa por eles considerado ou como realizado seu transporte,
portanto as discrepncias podem se dar devido s particularidades do ciclo de vida
das culturas e de seus respectivos poderes calorficos.
No caso do carvo, as emisses de CO2 so aproximadamente 51% maiores
conforme a segunda metodologia de clculo. Isso pode indicar que por Rentizelas e
Georgakellos (2014) levaram em considerao um maior poder calorfico para o

81

carvo hulha em relao ao carvo vapor ou ento tecnologias mais avanadas de


gerao termoeltrica. Alm disso, segundo a EPE (2008b), o carvo nacional
considerado de baixa qualidade, devido grande quantidade de cinzas e inertes, o
que consequentemente acarreta em baixo contedo energtico.
Tabela 5.16: Comparativo entre metodologias das emisses de GEE em toneladas de CO2
equivalente. Fonte: elaborao prpria.

Tipo de
empreendimento
da segunda
metodologia
Carvo vapor
leo combustvel
pesado
leo combustvel
leve (diesel)
Gs natural
Elica
Fotovoltaica
Biomassa de cana
em 2014
Biomassa de cana a
partir de 2015
Nuclear
Hidroeltricas em
2014*

Tipo de
Empreendimento
equivalente da
primeira
metodologia

Emiss de GEE
Segunda
metodologia
[t CO2 eq/MWh]

Primeira
metodologia
[t CO2 eq/MWh]

Carvo Hulha

1175,27

776,00

leo Combustvel

702,09

674,00

leo Combustvel

746,96

674,00

Gs Natural
Elica
Fotovoltaica

472,00
10,46
53,64

398,00
9,56
55,20

Biomassa

92,44

18,00

Biomassa

79,28

18,00

Nuclear

6,24

6,27

Hidrulica

3,43

2,51

Novas
Hidrulica
1,04
2,51
hidroeltricas**
*rea alagada: 0,46 km/MW instalado. Considera um fator de capacidade de 0,6
**rea alagada: 0,14 km/MW instalado. Considera um fator de capacidade de 0,6

No caso emisso de material particulado, NOx e SO2, verifica-se que as


emisses por MWh tambm so condizentes, pois esto da na mesma ordem de
grandeza. No caso dos combustveis fsseis, verifica-se que os valores da segunda
metodologia so ligeiramente superiores aos da primeira, o que pode indicar que
foram consideradas pela EPE (2008b) tecnologias menos avanadas de controle de
poluentes, ou ento foram consideradas por Rentizelas e Georgakellos (2014)
maiores eficincias na gerao termoeltrica. Verifica-se ainda que Rentizelas e
Georgakellos (2014) consideram maiores valores de emisso de NOx no caso do
leo combustvel quando comparado s emisses consideradas no PNE 2030 para
derivados do petrleo.
82

O carvo destaca-se novamente, uma vez que os valores de emisso de


particulados e outros poluentes so substancialmente superiores na segunda
metodologia que na primeira, principalmente em relao emisso de material
particulado, uma ordem de grandeza maior. O carvo nacional considerado de
baixa qualidade, possuindo em sua composio grande quantidade de cinzas e
inertes. Por causa disso, o uso de carvo para termoeletricidade no Brasil sempre foi
acompanhado pelo paradigma de que as usinas deveriam se situar prximas s
minas, utilizando carvo in natura, de forma a evitar o transporte e processamento
de um recurso com baixo valor energtico (EPE, 2008b).
No que diz respeito aos impactos sade, verifica-se que os impactos por
tipo de empreendimento so condizentes. As divergncias encontradas no fogem
ao esperado quando se considera a pior qualidade do carvo nacional, as
particularidades dos ciclos de vida da cana de acar, a prtica de queimar a cana
antes da colheita e os maiores valores de emisso de NO x utilizados por Rentizelas
e Georgakellos (2014) no caso do leo combustvel. Para usinas nucleares, as
discrepncias se justificam pelo fato de que na segunda metodologia de clculo foi
considerado como principal impacto sade a ocorrncia de cncer devido
exposio radiao, e no doenas respiratrias devido a poluentes emitidos
durante o ciclo de vida do combustvel.
Com tais consideraes feitas acerca dos impactos sade, pode-se concluir
que embora a formao de oznio tenha sido desconsiderada e as hipteses
assumidas na seo 4.2 simplifiquem significativamente os modelos de disperso de
poluentes utilizados na segunda metodologia de clculo, elas no tornam o modelo
de todo invlido.
Curiosamente, os impactos sade da gerao termoeltrica a carvo
conforme os fatores de dano de Rentizelas e Georgakellos (2014) so inferiores aos
impactos devido gerao com leo combustvel, biomassa ou mesmo gs natural,
uma vez que os autores atriburam um maior valor de impacto ao NOx do que ao
material particulado.

83

Tabela 5.17: Comparativo entre metodologias entre os impactos devido emisso de poluentes.
Fonte: elaborao prpria.

Tipo de
empreendimento da
segunda
metodologia
Carvo vapor
leo combustvel
pesado
leo combustvel leve
(diesel)
Gs natural
Elica
Fotovoltaica
Biomassa de cana em
2014
Biomassa de cana a
partir de 2015
Nuclear

Tipo de
Empreendimento
equivalente da
primeira
metodologia

Impactos devido emisso de


poluentes
Segunda
Primeira
metodologia
metodologia
[R$/MWh]
[R$/MWh]

Carvo Hulha

28,21

2,82

leo Combustvel

7,09

15,31

leo Combustvel

7,66

15,31

Gs Natural
Elica
Fotovoltaica

3,52
0,23
0,85

3,75
0,16
0,70

Biomassa

36,40

4,86

Biomassa

11,51

4,86

Nuclear

2,00

0,12

b) Externalidades Produzidas pela matriz eltrica em 2014

No ano de 2014 a gerao de energia eltrica foi responsvel por impactos de


2,67 bilhes de reais, conforme a primeira metodologia de clculo, dos quais 1,69
bilhes se devem emisso de GEE e 573,2 milhes se devem a impactos sade
humana causados pela emisso de poluentes. Conforme a segunda metodologia de
clculo, os impactos totais chegam a 8,83 bilhes de reais, sendo 6,45 bilhes
devido emisso de GEE e 2,37 bilhes devido a impactos sade humana.
No caso dos impactos devido emisso de GEE, as diferenas observadas
se devem principalmente ao maior valor monetrio atribudo tonelada de CO 2 na
segunda metodologia do que primeira: respectivamente 19 e sete euros. Tambm
digna de nota a maior participao das usinas hidroeltricas nos impactos totais
calculados conforme a segunda metodologia, uma vez que foi considerado que a
emisso da GEE por parte das mesmas no depende da gerao. J no caso dos
impactos sade, as principais diferenas se devem aos maiores impactos
considerados para a biomassa e para o carvo na segunda metodologia de clculo.
Apesar das divergncias, as semelhanas entre os resultados obtidos
conforme cada uma das metodologias tambm so dignas de nota. As usinas
trmicas a combustvel fssil, apesar de terem gerado apenas 26,9% da energia
consumida em 2014, concentraram a maior parte das emisses de GEE, 97,4% no
84

caso da primeira metodologia e 84,3% no caso da segunda. Tambm em ambos os


casos, a gerao termoeltrica, fssil ou renovvel, concentrou mais de 90% dos
impactos sade humana, embora aproximadamente 65% da gerao em 2014
tenha tido de origem hidrulica ou elica. As usinas nucleares, ao contrrio das
demais trmicas, tiveram participao nos impactos sade inferiores sua
participao na gerao.
Em termos relativos de impactos relativos, a incorporao das externalidades
geraria um acrscimo no preo da energia eltrica de R$ 4,53 / MWh conforme a
primeira metodologia de clculo e um acrscimo de R$ 14,95 conforme a segunda.
Em ambos os casos verificou-se que as externalidades produzidas pelo Servio
Pblico foram mais baixas que a mdia nacional devido maior participao de
hidroeltricas, elicas e termonucleares, significativamente menos poluentes e
menos impactantes quanto ao efeito estufa.
No caso de da autoproduo, em ambas as metodologias verificou-se que a
energia excedente exportada rede era menos impactante em termos de efeito
estufa do que a energia consumida pelo prprio autoprodutor. Isso se deve,
sobretudo, ao fato de que a energia exportada por autoprodutores era oriunda em
sua maior parte do bagao de cana. No caso dos impactos sade humana, os
impactos relativos causados pelos autoprodutores foi superior mdia nacional para
as duas metodologias devido maior participao de usinas termoeltricas. Deve-se
ressaltar, porm, que muitas vezes a autoproduo de energia eltrica resulta do
aproveitamento de um subproduto de um processo industrial que de outra maneira
seria descartado, ou ento de um processo de cogerao que implica em um uso
mais racional de um recurso energtico.
importante observar que em ambas as metodologias de clculo no foi
considerada a localizao dos empreendimentos de gerao, tendo sido utilizada a
densidade populacional mdia do Brasil. Como os empreendimentos termoeltricos
costumam ser construdos mais prximos aos centros de carga, se espera que os
impactos sade humana sejam de fato maiores que os estimados.

85

c)

Externalidades Produzidas para se atender a demanda futura


Caso a expectativa de despacho descrita no item 4.3 se concretize,

esperado que as fontes renovveis de energia aumentem sua participao na


gerao em relao a 2014. Enquanto a parcela inflexvel de gerao a carvo e a
gs deve ser mantida, hidroeltricas, elicas e usinas solares devero representar
entre 82% e 85% da energia gerada no perodo analisado. As trmicas a bagao de
cana possuiro participao de aproximadamente 7%, enquanto a energia nuclear
ter 3% e 5% de participao.
Como consequncia, espera-se um despacho mais limpo em comparao a
2014. Em 2023 as externalidades produzidas pela gerao que atender a demanda
suprida pelo SIN, desconsiderada a autoproduo, devem chegar a 897,7 milhes
de reais conforme a primeira metodologia de clculo, sendo 563,3 milhes relativos
emisso de GEE e 126 milhes devido emisso de poluentes. Conforme a
segunda metodologia de clculo, os impactos totais devem chegar a 3,82 bilhes de
reais em 2023, sendo 2,85 bilhes relativos emisso de GEE e 969,8 milhes
devido a impactos sade.
Em termos relativos, os impactos calculados conforme a primeira metodologia
seriam de R$ 1,30 / MWh dos quais R$ 0,82 / MWh representam impactos devido
emisso de GEE e R$ 0,18 / MWh representam impactos devido emisso de
poluentes. Conforme a segunda metodologia de clculo, os impactos relativos totais,
devido emisso de GEE e sade humana so respectivamente R$ 5,55 / MWh,
R$ 4,14 / MWh e R$ 1,41 / MWh.

As diferenas observadas se devem

principalmente aos diferentes valores assumidos para a tonelada de CO 2 e aos


impactos assumidos para a gerao trmica a carvo e a bagao de cana em cada
uma das metodologias.
Em termos de participao relativa por fonte de energia, verifica-se que em
ambos os casos a biomassa de cana, o carvo e o gs natural dominam as
externalidades. Observa-se tambm uma forte participao das hidroeltricas no
caso da segunda metodologia de clculo. Ressalta-se, porm, que embora a
gerao trmica no represente mais de 15% da energia gerada no cenrio
considerado, ela responsvel por aproximadamente 83% das externalidades totais

86

conforme a primeira metodologia de clculo e por aproximadamente 75% conforme a


segunda.
Participao relativa nas Externalidades Totais
Primeira Metodologia
100%
90%
80%
70%
60%
50%
40%
30%
20%
10%
0%
2015

2016

2017

2018

2019

2020

2021

2022

2023

GS NATURAL
CARVO
BIOMASSA
GS DE PROCESSO
UHE
ELICA
NUCLEAR
SOLAR
PCH
Figura 5.7 Participao relativa por fonte no total de externalidades produzidas para se atender a
demanda futura calculadas utilizando os fatores de emisso e fatores de dano empregados por
Rentizelas e Georgakellos (2014). Fonte: Elaborao prpria

100%
90%
80%
70%
60%
50%
40%
30%
20%
10%
0%
2015

Participao relativa nas externalidades totais


Segunda Metodologia

2016
HIDRULICA
BIOMASSA
ELICA

2017

2018

2019

GS NATURAL
GS DE PROCESSO
SOLAR

2020

2021

2022

2023

CARVO
NUCLEAR

Figura 5.8 Participao por tipo de usina no total das externalidades produzidas para se atender a
demanda futura calculado a partir de metodologia adaptada da ExternE. Fonte: Elaborao prpria.

Ao se analisar exclusivamente a participao de cada tipo de usina nos


impactos devido emisso de GEE, no caso da primeira metodologia de clculo
verifica-se o forte predomnio das fontes fsseis, com participao prxima a 90% do

87

total, com tendncias de aumento da participao do gs natural, como pode ser


visto na Figura 5.9. No caso da segunda metodologia de clculo, conforme pode ser
visto na Figura 5.10, tambm verificada forte participao do carvo e do gs
natural, porm tambm h uma importante participao das usinas hidroeltricas,
alm de uma maior participao relativa da biomassa.
Deve-se ressaltar que a emisso de GEE pelas usinas hidroeltricas na
segunda metodologia de clculo no est condicionada sua gerao como na
primeira ou como em usinas trmicas, mas sim rea alagada pelos seus
reservatrios. Dessa maneira, verifica-se uma maior participao na emisso de
GEE por parte das hidroeltricas na segunda metodologia de clculo quando
comparado primeira.
Participao relativa nos custos de mudana climtica
Primeira Metodologia
100%
90%
80%
70%
60%
50%
40%
2015

2016

GS NATURAL
UHE
NUCLEAR

2017

2018

2019

CARVO
BIOMASSA
PCH

2020

2021

2022

2023

GS DE PROCESSO
ELICA
SOLAR

Figura 5.9 Participao relativa por fonte nas externalidades causadas pelos GEE emitidos para se
atender a demanda futura calculadas utilizando os fatores de emisso e fatores de dano
empregados por Rentizelas e Georgakellos (2014). Fonte: Elaborao prpria.

88

Participao relativa nos custos de mudana climtica


Segunda metodologia
100%
80%
60%
40%
20%
0%
2015

2016

2017

2018

HIDRULICA
BAGAO DE CANA
NUCLEAR

2019

GS NATURAL
GS DE PROCESSO
SOLAR

2020

2021

2022

2023

CARVO
ELICA

Figura 5.10 Participao por fonte nos impactos devido a mudanas climtics produzidos para se
atender a demanda futura calculados a partir de metodologia adaptada da ExternE. Fonte:
Elaborao prpria.

No caso dos impactos sade devido emisso de poluentes, a energia


gerada a partir do bagao de cana responsvel pela maior parte dos impactos
conforme ambas as metodologias. Verifica-se uma disparidade na participao do
carvo, em decorrncia dos diferentes valores de impacto considerados em cada
metodologia de clculo para as trmicas que utilizam este combustvel. Verifica-se
tambm que no caso da primeira metodologia as usinas hidroeltricas tambm so
responsveis por uma parte substancial dos impactos sade humana, enquanto na
segunda os impactos sade causados pelas usinas hidroeltricas so
simplesmente nulos. Deve-se ressaltar, contudo, que as emisses de poluentes
consideradas por Rentizelas e Georgakellos (2014) para as hidroeltricas se
concentram na fase de construo.
importante observar que em ambas as metodologias de clculo no foi
considerada a localizao dos empreendimentos de gerao, tendo sido utilizada a
densidade populacional mdia do Brasil. Como os empreendimentos termoeltricos
costumam ser construdos mais prximos aos centros de carga, se espera que os
impactos sade humana sejam de fato maiores que os estimados.

89

Participao relativa nos impactos sade humana


Primeira Metodologia
100%
90%
80%
70%
60%
2015

2016

2017

2018

BIOMASSA
CARVO
NUCLEAR

2019

2020

UHE
ELICA
SOLAR

2021

2022

2023

GS NATURAL
GS DE PROCESSO
PCH

Figura 5.11 Participao relativa por fonte nas externalidades devido a impactos sade humana
calculadas utilizando os fatores de emisso e fatores de dano empregados por Rentizelas e
Georgakellos (2014). Fonte: Elaborao prpria.

Participao relativa nos impactos sade humana


Segunda Metodologia

100%

R$ Milhes

90%
80%
70%
60%
50%

40%
2015

2016

HIDRULICA
GS NATURAL
ELICA

2017

2018

2019

BAGAO DE CANA
NUCLEAR
SOLAR

2020

2021

2022

2023

CARVO
GS DE PROCESSO

Figura 5.12 Participao por fonte nos impactos sade humana produzidos para se atender a
demanda futura calculados a partir de metodologia adaptada da ExternE. Fonte: Elaborao prpria.

90

6.

Concluses

Aps uma breve discusso acerca da evoluo histrica e das tendncias


futuras do setor eltrico brasileiro, foram definidas conforme duas metodologias
distintas os valores de externalidades ambientais produzidos para se gerar um MWh
de energia eltrica a partir de diversas fontes. A primeira metodologia de clculo
consistiu em adaptar realidade brasileira fatores de emisso e dano utilizados por
Rentizelas e Georgakellos (2014), enquanto a segunda consistiu em estimar os
impactos devido emisso de GEE, material particulado e outros poluentes atravs
de adaptaes da metodologia do projeto ExternE.
Durante a elaborao da segunda metodologia de clculo, devido aos altos
valores de externalidades obtidos por Alves (2009), foi levantada a suspeita que o
modelo de disperso de poluentes simplificado recomendado por Tolmasquim et al.
(2001) levavam a resultados superestimados. Aps uma investigao mais a fundo,
chegou-se concluso de que o modelo realmente levava a valores muito
superiores quando comparados ao modelo de disperso de pluma gaussiana
recomendado pela EC (2005b), adotando-se ento o modelo de pluma gaussiana
para calcular os impactos devido emisso de poluentes na segunda metodologia
de clculo.
Durante a elaborao de ambas as metodologias de clculo foi verificado que
as usinas a combustvel fssil produzem externalidades significativamente maiores
do que quando a maioria das fontes de energia renovvel. Verificou-se que as fontes
renovveis emitem consideravelmente menos GEE que as fsseis, excetuando-se
as termonucleares, menos impactante em termos de mudana climtica que as
demais fsseis. No que tange os impactos sade humana, as renovveis tambm
se mostraram significativamente mais limpas do que as fsseis, novamente
excetuando-se as termonucleares, mais limpa que as demais fsseis.
Abre-se tambm uma exceo para a biomassa de cana, embora a gerao a
partir desta fonte de energia seja menos impactante em termos de emisso de GEE
em relao s trmicas fsseis, ela causa impactos significativos devido emisso
de material particulado e outros poluentes. Durante a elaborao da segunda

91

metodologia de clculo tambm ficou evidente o benefcio de se eliminar a queimada


antes da colheita da cana. Se toda a cana for colhida crua, os impactos sade
humana por MWh exportado rede seriam reduzidos em 68,4% frente ao ano de
2014, em que 13% da cana foi colhida queimada.
Aps definidos os valores das externalidades por fonte de energia para se
gerar 1 MWh de energia eltrica, foram ento estimadas as externalidades
ambientais produzidas pelo setor eltrico em 2014 a partir de dados do BEN 2015.
Tambm foram avaliados os impactos que seriam produzidos para se atender a
demanda futura de energia suprida pelo SIN a partir das previses de demanda do
PDE 2023 e da composio da energia ofertada estimada no item 4.3.
Ao analisar os resultados obtidos, devido ao fato das usinas a combustvel
fssil produzirem externalidades significativamente maiores quando comparadas s
renovveis, observou-se que embora a matriz eltrica brasileira possua base
predominantemente hdrica e boa participao de outras renovveis, as fontes
fsseis tiveram participao acentuada nos impactos, em propores muito
superiores sua participao na gerao.
Evidenciando ainda mais o impacto nocivo das trmicas a combustvel fssil,
verificou-se que para o ano de 2014 o quociente entre as externalidades totais e a
energia gerada superior ao mesmo quociente calculado para as previses de oferta
e demanda futuras. O ano de 2014 foi marcado por um maior despacho de usinas
trmicas uma vez que a gerao hidrulica foi limitada por razes hidrolgicas. Para
o horizonte futuro, com a normalizao da situao hidrolgica e a maior insero de
renovveis na matriz eltrica, esperada a reduo dos valores das externalidades.
Ainda assim, os impactos devido gerao por inflexibilidade de usinas a carvo e a
gs natural foram responsveis por parte significativa dos impactos no horizonte
futuro.
Em valores absolutos, mesmo com predominncia da energia hidrulica e a
participao de outras renovveis na matriz eltrica brasileira, tanto a parcela das
externalidades referente aos impactos de mudana climtica quanto a parcela
referente aos impactos sade humana representam cifras bilionrias. Ao se
considerar que este trabalho utilizou a densidade demogrfica mdia do Brasil para

92

calcular os impactos sade humana, razovel supor que estes podem ser ainda
maiores que o estimado, uma vez que usinas termoeltricas se concentram nos
estados mais populosos.
Visto

que

as

externalidades

geradas

pelas

fontes

renovveis

so

significativamente menores que as geradas por fontes fsseis, a incorporao dos


valores das externalidades ao preo da energia, ao menos como mecanismo de
planejamento energtico, pode ser um instrumento de grande serventia para tornar
fontes renovveis e pouco poluentes mais competitivas, consolidando sua alta
participao na Matriz Eltrica Brasileira ou mesmo fazendo com que sua
participao na matriz eltrica aumente.
Como consequncia, o pas poderia garantir com que o setor eltrico opere e
se expanda de maneira pouco impactante ao sistema de sade, proporcionando
economias milionrias com o tratamento de doenas respiratrias e reduzindo a
mortalidade relacionada poluio do ar. Alm disso, o emprego extensivo de fontes
renovveis no setor eltrico pode ser um fator de peso para que o pas cumpra suas
metas de emisso de GEE e de combate ao aquecimento global.

93

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97

ANEXOS

ANEXO A Classes de estabilidade atmosfrica e coeficientes para


clculo de disperso
Tabela A.1 Classes de estabilidade de Pasquill: Fonte Pasquill (1974, apud Reis (2001))

Classe
A
B
C
D
E
F

Velocidade
do vento a
10 da
superfcie
(m/s)

Estabilidade Atmosfrica
Atmosfera extremamente instvel
Atmosfera moderadamente instvel
Atmosfera levemente instvel
Atmosfera neutra
Atmosfera levemente estvel
Atmosfera moderadamente estvel
Condies Diurnas - Irradiao solar que entra

Forte (altitude
Moderada
solar maior
(maior que 60o
que 60o com com 5/8 a 7/8
dias claros)
de nuvens)

Fraca (altitude solar


de 15 a 35 com dias
claros)

Condies noturnas
Cobertura
fina de
Cobertura de
nuvens total nuvens menor
ou cobertura
que 3/8 do
de nuvens
cu
maior que
4/8 do cu

menor que
2
A
A-B
B
2a3
A-B
B
C
E
3a5
B
B-C
C
D
5a6
C
C-D
D
D
Maior que 6 C
D
D
D
A classe D aplicvel para dias com o cu totalmente carregado por nuvens

F
E
D
D

Tabela I.2. Coeficientes de disperso classe para clculo de y e z. Fonte Pasquill (1974, apud Reis
(2001))

Coeficiente
M1
M2
N1
N2
N3

Classe A
-0,0234
0,35
0,88
-0,152
0,1475

Coeficientes de disperso classe para clculo de y e z


Classe B
Classe C
Classe D
Classe E
-0,0147
-0,0117
-0,059
-0,059
0,248
0,175
0,108
0,088
-0,985
-1,186
-1,535
-2,88
0,82
0,85
0,793
1,255
0,0168
0,045
0,0045
-0,042

Classe F
-0,0029
0,054
-3,8
1,419
-0,055

98

ANEXO B Comparao entre modelos de disperso de poluentes

De maneira a simplificar o clculo dos impactos sade humana causados


pelos empreendimentos de gerao eltrico para planejamento de longo prazo,
Tolmasquim et al. (2001) recomendam o uso da equao B1 para calcular a
concentrao de poluentes uma determinada distncia da fonte de emisso.
=

2. . .

Equao B1

Onde:

C a concentrao de poluentes em um ponto a uma distncia r da fonte


emissora [ g / m ]

Q a taxa de emisso de poluentes [ g / s ]

u a velocidade do vento [ m / s ], Tolmasquim et al (2001) recomendam que


seja usado o valor de 3 m / s para planejamento de longo prazo.

r a distncia da fonte emissora em relao ao ponto em que se mede a


concentrao de poluentes. [ m ]

Alves (2009) utilizou a equao B1 para modelar a disperso de poluentes e


ento calcular os impactos sade humana causados pela gerao de energia
eltrica. Conforme evidenciado no item a) da seo 3.3 deste trabalho, os altos
valores de externalidades obtidos por Alves (2009) colocaram o modelo de disperso
de poluentes proposto por Tolmasquim et al (2001) sob suspeita de produzir
resultados superestimados. Alm disso, a equao B1 possui uma inconsistncia
dimensional: a unidade resultante do termo do lado direito da equao ( [ g / m ] )
no igual unidade do termo esquerda ( [ g / m ] )
Para investigar a validade da equao B1, foram calculados os impactos
sade humana por fonte de gerao conforme descrito no item c) da seo 4.2,
utilizando a equao B1 no lugar da equao 5. Os resultados obtidos so
mostrados na tabela B1. Tambm so mostrados para efeito de comparao os

99

resultados obtidos na seo 4.2. Os resultados obtidos usando a equao B1 foram


2947% maiores que os obtidos na seo 4.2.
Tabela B1: Impactos sade humana calculados com disperso de poluentes modelada
conforme a equao B1. Fonte: Elaborao prpria.

Fonte de energia

Emisso
equivalente
de MP10
[t/GWh]

Emisso de 1 tonelada de MP10


Carvo vapor

Custo de
Custo de
morbidade mortalidade

TOTAL

[R$ / MWh] [R$ / MWh] [R$ / MWh]

Custo total
obtido na
seo 4.2
[R$ / MWh]

3,19

63,69

66,88

2,27

12,43

39,64

791,67

831,31

28,21

leo combustvel pesado

2,6

9,96

198,89

208,85

7,09

leo combustvel leve (diesel)

2,81

10,77

214,99

225,76

7,66

Gs natural

1,55

4,94

98,73

103,67

3,52

Elica

0,1

0,33

6,54

6,87

0,23

Fotovoltaica

0,38

1,20

23,91

25,10

0,85

Biomassa em 2014

16,04

51,15

1.021,43

1.072,58

36,40

Biomassa da partir de 2015

5,07

16,17

322,92

339,09

11,51

100

ANEXO C Sensibilidade da variao de concentrao de


poluentes em relao ao afastamento da linha do vento
Foi verificado como que varia a concentrao de poluentes dada pela
Equao 2 da seo 4.2 em relao ao afastamento da linha do vento. A anlise foi
feita para ambos os extremos das classes de estabilidade atmosfrica de Pasquill,
disponveis no Anexo A. O processo de anlise consistiu, conforme a equao C1,
em calcular o quociente entre a concentrao de poluentes em dois pontos, estando
ambos os pontos ao nvel do solo (z = 0) e afastados da mesma distncia x da fonte
emissora na direo do vento, porm o numerador da frao encontra-se afastado
de uma distncia y da linha do vento, enquanto o denominador situa-se na linha do
vento.
=

(, , = 0)
(, = 0, = 0)

Equao C1

Onde:

R a razo entre concentraes

C(x,y,z=0) a concentrao de poluentes ao nvel do solo de um ponto


afastado de uma distncia x da fonte emissora na direo do vento e afastado
de uma distncia y da linha do vento, calculada conforme a Equao 2 da
seo 4.2

C(x,y=0,z=0) a concentrao de poluentes ao nvel do solo de um ponto


afastado de uma distncia x da fonte emissora na direo do vento e
localizado sobre a linha do vento, calculada conforme a Equao 2 da seo
4.2
Os resultados encontram-se nas tabelas C.1 para a classe de estabilidade

atmosfrica A e C.2 para a classe de estabilidade atmosfrica F. Verificou-se que


para a classe de estabilidade atmosfrica A, a mais estvel das classes de
estabilidade do Anexo A, que um ponto afastado de 250 metros da linha do vento a
50 km de distncia na da fonte emissora possui uma concentrao de poluentes 637
vezes menor que um ponto mesma distncia da fonte emissora localizado sobre a

101

linha do vento. Para um afastamento de 5km na direo do vento, um afastamento


de 100 metros da linha do vento produz efeitos similares, reduzindo a concentrao
em 763 vezes em relao linha do vento.
Para a classe de estabilidade F, a mais estvel das classes de estabilidade do
Anexo A, queda na concentrao de poluentes mostrou-se ainda mais sensvel em
relao ao afastamento linha do vento, uma vez que a pluma gaussiana mais
estvel e portanto h uma menor disperso, tanto vertical quanto horizontal, em
torno da linha do vento.
Dado que um reduzido afastamento em relao linha do vento frente ao
afastamento em relao fonte emissora provoca uma acentuada queda na
concentrao de poluentes, a simplificao assumida na seo 4.2 de calcular a
concentrao de poluentes para y=0 vlida.
Tabela C.1 Mdulo da concentrao de poluentes no ponto (x, y, 0) divido pelo mdula da
concentrao de poluentes no ponto (x, 0,0) para a classe de estabilidade atmosfrica A, conforme a
Equao 2Equao 5 da seo 4.2

X (m)
y (m)
0
50
100
150
200
250
300
450
500

5000

10000

15000

20000

25000

30000

35000

40000

45000

50000

1,00E+00

1,00E+00

1,00E+00

1,00E+00

1,00E+00

1,00E+00

1,00E+00

1,00E+00

1,00E+00

1,00E+00

1,90E-01

3,95E-01

5,13E-01

5,89E-01

6,43E-01

6,82E-01

7,12E-01

7,36E-01

7,56E-01

7,72E-01

1,31E-03

2,43E-02

6,95E-02

1,21E-01

1,70E-01

2,16E-01

2,57E-01

2,94E-01

3,27E-01

3,56E-01

3,28E-07

2,33E-04

2,48E-03

8,60E-03

1,87E-02

3,18E-02

4,71E-02

6,35E-02

8,06E-02

9,79E-02

2,97E-12

3,48E-07

2,33E-05

2,13E-04

8,44E-04

2,18E-03

4,37E-03

7,45E-03

1,14E-02

1,61E-02

9,73E-19

8,09E-11

5,77E-08

1,83E-06

1,58E-05

6,93E-05

2,05E-04

4,73E-04

9,17E-04

1,57E-03

1,16E-26

2,93E-15

3,77E-11

5,46E-09

1,21E-07

1,03E-06

4,90E-06

1,63E-05

4,22E-05

9,18E-05

4,38E-59

2,00E-33

3,52E-24

2,56E-19

2,75E-16

3,35E-14

1,13E-12

1,68E-11

1,44E-10

8,25E-10

8,97E-73

4,28E-41

1,11E-29

1,12E-23

6,16E-20

2,31E-17

1,78E-15

5,01E-14

7,06E-13

6,11E-12

102

Tabela C.2 Mdulo da concentrao de poluentes no ponto (x, y, 0) divido pelo mdula da
concentrao de poluentes no ponto (x, 0,0) para a classe de estabilidade atmosfrica F, conforme a
Equao 2 da seo 4.2

X (m)
y (m)
0
50
100
150
200
250
300
450
500

5000

10000

15000

20000

25000

30000

35000

40000

45000

50000

1,00E+00

1,00E+00

1,00E+00

1,00E+00

1,00E+00

1,00E+00

1,00E+00

1,00E+00

1,00E+00

1,00E+00

1,97E-04

1,03E-02

4,11E-02

8,44E-02

1,31E-01

1,78E-01

2,21E-01

2,61E-01

2,98E-01

3,31E-01

1,51E-15

1,10E-08

2,86E-06

5,07E-05

2,98E-04

9,93E-04

2,38E-03

4,65E-03

7,86E-03

1,20E-02

4,47E-34

1,25E-18

3,37E-13

2,17E-10

1,16E-08

1,75E-07

1,26E-06

5,64E-06

1,84E-05

4,79E-05

5,14E-60

1,49E-32

6,70E-23

6,62E-18

7,86E-15

9,73E-13

3,23E-11

4,66E-10

3,82E-09

2,09E-08

2,30E-93

1,86E-50

2,25E-35

1,44E-27

9,15E-23

1,71E-19

4,06E-17

2,63E-15

7,02E-14

1,00E-12

3,98E-134

2,44E-72

1,28E-50

2,22E-39

1,84E-32

9,41E-28

2,49E-24

1,01E-21

1,14E-19

5,28E-18

7,06E-301

7,42E-162

5,54E-113

1,07E-87

3,94E-72

1,55E-61

7,82E-54

5,73E-48

2,41E-43

1,33E-39

0,00E+00

1,19E-199

2,58E-139

4,25E-108

7,02E-89

8,45E-76

2,73E-66

4,75E-59

2,42E-53

1,02E-48

103

ANEXO D - Conta de Luz

104

ANEXO E Participao na potncia instalada termoeltrica por


estado em abril de 2016 e densidades demogrfica

Tabela E1. Participao na potncia termoeltrica instalada por estado e densidades demogrficas
Fonte: Elaborao prpria a partir de dados do Banco de Informao de gerao da ANEEL e do
IBGE

Densidade Participao na potncia instalada por tipo de empreendimento de gerao


Estado Populacional
Carvo
leo
leo
Gs
Bagao de Cana de
[hab/km]
Mineral
Combutvel
Diesel
Natural
Acar
AC
AL
AM
AP
BA
CE
DF
ES
GO
MA
MG
MS
MT
PA
PB
PE
PI
PR
RJ
RN
RO
RR
RS
SC
SE
SP
TO

5,27
120,32
2,51
5,37
26,92
59,83
502,39
85,29
19,44
20,8
35,58
7,42
3,53
6,55
70,38
95,06
12,74
56
378,75
65,2
7,44
2,25
39,92
71,52
102,37
178,87
5,46

0,00%
0,00%
0,00%
0,00%
0,00%
24,10%
0,00%
0,00%
0,00%
14,57%
0,00%
0,00%
0,00%
3,48%
0,00%
0,00%
0,00%
0,67%
0,00%
0,00%
0,00%
0,00%
28,51%
28,68%
0,00%
0,00%
0,00%

0,00%
0,00%
23,90%
0,00%
14,60%
4,12%
0,00%
4,29%
0,88%
8,15%
3,22%
0,00%
0,00%
2,11%
12,54%
9,36%
0,00%
0,00%
0,00%
0,00%
0,00%
0,00%
2,35%
0,00%
0,00%
14,47%
0,00%

4,56%
0,02%
20,31%
7,08%
2,03%
3,12%
0,40%
0,11%
13,72%
0,09%
0,81%
0,04%
2,06%
4,69%
0,02%
12,48%
1,70%
0,22%
1,38%
3,89%
8,34%
3,63%
0,62%
0,51%
0,41%
7,73%
0,03%

0,00%
0,04%
1,57%
0,00%
7,45%
5,20%
0,00%
0,14%
0,00%
0,00%
2,94%
5,21%
4,66%
0,00%
0,00%
5,25%
0,00%
4,40%
40,00%
2,89%
3,76%
0,00%
7,88%
0,00%
0,06%
8,54%
0,00%

0,00%
3,20%
0,00%
0,00%
0,19%
0,00%
0,00%
0,21%
11,95%
0,00%
8,88%
9,48%
1,94%
0,02%
0,71%
3,39%
0,11%
4,68%
0,00%
0,74%
0,00%
0,00%
0,00%
0,10%
0,32%
54,07%
0,00%

105