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PLAN DISTRITAL CONCERTADO DE ACCIN POR

LA INFANCIA Y LA ADOLESCENCIA
DE VILLA EL SALVADOR (PDCAIA)2007 2021

presentacin
El Plan Distrital Concertado de Accin por
la Infancia y la Adolescencia 2007 2021,
es fruto de todo un esfuerzo de personas, e
instituciones tanto pblicas como privadas,
comprometidas en favor de nuestra niez y
adolescencia; as como de nuestros propios
nios y adolescentes que participaron durante
este tiempo, en diversas reuniones de trabajo,

para poder formular este documento de

suma trascendencia. A todas y todos quienes
participaron de este proceso, mi sincero
agradecimiento y reconocimiento.
Este documento se constituye en una
herramienta de primer orden, para todas las
instituciones del estado, y del sector privado;

4
as como para las organizaciones sociales
que desarrollan acciones en favor de este
importante sector de nuestra poblacin, ya que
en l se encuentran las principales directrices
que debe conducirnos para que nuestra niez
y adolescencia alcancen una calidad de vida
de tal manera que puedan vivir con plenitud ,
armona y tengan igualdad de oportunidades
para realizarse como personas.
Por ello es importante que todos tomemos
conciencia. Por un lado el Estado, no slo
la Municipalidad, a travs de los diversos
sectores de gobierno, debe contribuir a que
este Plan sea una realidad; igualmente, el
sector privado, las empresas que tienen la
obligacin moral de desarrollar una poltica de
responsabilidad social, as como los organismos
no gubernamentales, ms conocidos como las
ONG, deben desarrollar sus acciones tomando
en cuenta este marco. Slo en la medida
que todos apuntemos al mismo objetivo de
manera concertada, lograremos los propsitos
enmarcados en las cuatro lneas estratgicas
del presente Plan.

El Plan Distrital Concertado

de Accin por la Infancia y la
Adolescencia 2007 2021, tambin se encuentra en el marco
de los Objetivos del milenio,
vinculado principalmente en
los cuatro primeros objetivos:
erradicacin de la pobreza
extrema y el hambre, lograr la
enseanza primaria universal,
promover la igualdad de gnero,
la autonoma de la mujer y
reducir la mortalidad infantil.
Finalmente, con la entrega de este importante
documento; como representante del gobierno local, rearmo nuestro compromiso permanente, por realizar todos los esfuerzos
por defender los derechos de nuestra niez
y adolescencia, y contribuir a mejorar las
condiciones de vida; a n de acortar las
brechas de desigualdad y pobreza existentes,
y que hacen inhumana nuestra sociedad.

Jaime Zea Usca

Alcalde de Villa El Salvador

ndice
Visin y misin...........................................6
Objetivo general.......................................7
Lneas estratgicas...................................7
Eje 1: SALUD INTEGRAL

.......................8

Visin estratgica
Objetivos estratgicos y resultados
Propuestas de programas y proyectos
Eje 2: EDUCACIN CON CALIDAD ..............12
Visin estratgica
Objetivos estratgicos y resultados
Propuestas de programas y proyectos
Eje 3: PROTECCIN
Y CULTURA DE PAZ .......................17
Visin estratgica
Objetivos estratgicos y resultados
Propuestas de programas y proyectos
Eje 4: PARTICIPACIN
Y PROTAGONISMO ......................23
Visin estratgica
Objetivos estratgicos y resultados
Propuestas de programas y proyectos

66

visin
En el 2021, las nias, nios y adolescentes de
Villa El Salvador con calidad de vida, se desarrollan
plenamente y en igualdad de oportunidades, ejercen sus
deberes y derechos en un entorno de paz, accediendo a
servicios bsicos adecuados y protegidos de toda violencia,
y son protagonistas de su transformacin social junto a su
familia y el estado con la participacin de la sociedad civil.

misin

Priorizar en la Agenda Distrital la defensa de los derechos

de las nias, nios y adolescentes, promoviendo mayores
capacidades, en el marco del enfoque de desarrollo
humano y los principios de gobernabilidad.

cmo lo haremos?
Con acciones concertadas.
Fortaleciendo los mecanismos de participacin.
Optimizando la gestin del estado, junto a la sociedad
civil en benecio de las nias, nios y adolescentes.

objetivo general
Promover el conocimiento y cumplimiento
de los deberes y derechos de todas las nias,
nios y adolescentes, estableciendo acciones
y estrategias articuladas y concertadas, en el
marco de los principios de equidad, ecacia,
eciencia y sostenibilidad.

lneas estratgicas
1. Salud integral con nfasis en la primera infancia.

2. Educacin con calidad, vocacin de servicio y

preparacin para el trabajo.

3. Proteccin y cultura de paz.

4. Participacin y protagonismo.

EJE 1 / salud integral

visin temtica
Los nios, nias y adolescentes de
Villa El Salvador tienen una vida sana,
cuentan con servicios bsicos integrales
para la promocin, prevencin y
atencin de los cuidados propios
de su salud brindados con calidad y
calidez y desarrollan correctamente
sus habilidades y capacidades fsicas,
intelectuales y sociales.

OBJETIVO ESTRATGICO

Mejorar las condiciones

para la
MATERNIDAD y los NACIMIENTOS
SALUDABLES Y SEGUROS y promover la prevencin, informacin,
comunicacin y educacin materna.

resultados esperados:

Los servicios de atencin materno- infantil

brindan una atencin de calidad a las madres
gestantes y promueven su salud integral y
el desarrollo adecuado de las nias y nios
recin nacidos.

9
OBJETIVO
ESTRATGICO

Optimizar el acceso a a la prevencin

e informacin sobre SALUD SEXUAL Y
REPRODUCTIVA para adolescentes y
prevencin de conductas sexuales de
riesgo.

resultados esperados:

Los servicios de atencin con calidad

para la salud sexual coordinan con el
MINSA, la UGEL 01, la municipalidad,
las instituciones pblicas y la sociedad
civil.

Los programas de
alimentacin y
nutricin cuentan con
participacin y vigilancia
social organizada
para garantizar que
participen los menores
de 3 aos, madres
gestantes y lactantes
en pobreza y pobreza
extrema.

OBJETIVO ESTRATGICO
OBJETIVO ESTRATGICO

31

Promover la REDUCCIN DE LA DESNUTRICION

Y ANEMIA en nias y nios menores de 5 aos y
especialmente en los menores de 3 aos.

resultados esperados:

La Municipalidad, los programas sociales,

el MINSA y la Asociacin de Promotoras
de Salud de Villa El Salvador, trabajan
articuladamente para disminuir la desnutricin crnica y anemia en menores de 5
aos, madres gestantes y lactantes.

Mejorar las condiciones de saneamiento e higiene

para lograr un MEDIO AMBIENTE cada vez ms
propicio para la buena SALUD DE NIAS, NIOS Y
ADOLESCENTES, con la participacin de todos los
sectores e instituciones y de la comunidad.

10
OBJETIVO ESTRATGICO
Coordinacin entre instituciones y sectores
que trabajan en el mbito de la SALUD
MENTAL a n de promover estilos de vida
saludables, para prevenir problemas psicosociales, especialmente con nios, nias y
adolescentes.

resultados esperados:

Las instancias encargadas de la proteccin

de los nios, nias y adolescentes articulan
esfuerzos para ofrecer servicios y realizar
acciones orientadas a la prevencin del
riesgo social, reduciendo la cobertura de
enfermedades mentales.

resultados esperados:

Intervenciones integrales orientadas a

la promocin de la salud y el consumo
de agua segura.
Actores locales, organizaciones e instituciones de salud y educacin concertan
estrategias lideradas por la Municipalidad
para formular, implementar y nanciar
actividades y proyectos a favor de la
salud infantil y su medio ambiente.

ANDAMOS LOCOS
DE CONTENTO!

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12

EJE 2 / educacin
con calidad

visin temtica
Los nios, nias y adolescentes
de Villa El Salvador cuentan con una
educacin bsica de calidad, dentro de una
propuesta pedaggica inclusiva,formadora
en valores y en igualdad de oportunidades.
Este comtexto permite aprendizajes
fundamentales para su desarrollo integral,
con uso de la ciencia y la tecnologa, y
tomando en cuenta el mercado laboral.

OBJETIVO ESTRATGICO

Contribuir a ampliar la cobertura y mejorar la calidad

educativa de las instituciones y programas educativos para
la PRIMERA INFANCIA (nias y nios de 0 a 5 aos), con
estrategias concertadas entre el MINEDU, la Municipalidad,
el MINSA, y la sociedad civil.

resultados esperados:

Mayor acceso de la poblacin

infantil del distrito a una
educacin integral, pblica,
gratuita y de calidad con
equidad, igualdad de
oportunidades y valores
democrticos.

13

OBJETIVO ESTRATGICO

Promover estrategias, programas y acciones

para que las nias, nios y adolescentes
se incorporen y mantengan en el sistema
educativo y evitar la AUSENCIA, DESERCION
ESCOLAR Y REPITENCIA.

OBJETIVO ESTRATGICO

Elaborar un DISEO CURRICULAR acorde a la realidad

del distrito, que permita aprendizajes signicativos
con miras a la construccin de ciudadana, la prctica
de valores y fortalecimiento del desarrollo personal y
familiar.

resultados esperados:

Las instituciones y programas educativas

buscan la formacin integral y la construccin de la identidad de nios, nias
y adolescentes, tomando en cuenta la
diversidad natural y cultural.

resultados esperados:

Acompaamiento a los casos de nias, nios y adolescentes en riesgo de desercin

escolar y repitencia. Programas en las
escuelas con apoyo de las instituciones
del Estado y sociedad civil del distrito.

14
OBJETIVO ESTRATGICO

Desarrollar una EDUCACIN PARA EL FUTURO desde

la escuela pblica secundaria, en el marco del proyecto
Educativo Distrital. Lograr una formacin que mejore
las oportunidades de los alumnos y alumnas en los
diferentes mbitos del mercado laboral

resultados esperados:

Las escuelas pblicas del distrito desarrollan

proyectos educativos cientcos y
tecnolgicos orientados a la promocin del
empleo. Acceso al mercado laboral en las
edades mnimas y en condiciones dignas,
a partir de convenios con el consorcio
empresarial de Villa El Salvador u otros.
ESTOY FULL
CHAMBA!

OBJETIVO ESTRATGICO

Fortalecer la EDUCACION EN VALORES: respeto,

responsabilidad, solidaridad, justicia, democracia, a n
de promover una formacin integral.

resultados esperados:

La poblacin de nias, nios y adolescentes, madres y

padres de familia, y agentes educativos, reconocen la
importancia de valores democrticos, solidarios y de
respeto, responsabilidad y equidad, convirtindose
en promotores dentro de su comunidad.
Alianza con instituciones del estado y la sociedad
civil para promover el bienestar social dentro de
la comunidad, aplicando una poltica sostenida de
prctica de valores.

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EJE 3 / proteccin y
cultura de paz

visin temtica
Los nios, nias y adolescentes de
Villa El Salvador se desarrollan en una
cultura que promueve la paz, el respeto
y el ejercicio de sus deberes y derechos.
Acceden a servicios de proteccin social
que trabajan ecazmente con el apoyo y
la concertacin del estado
y la sociedad civil.

OBJETIVO ESTRATGICO

Asegurar el DERECHO AL NOMBRE Y

A LA IDENTIDAD de las nias, nios y
adolescentes, promoviendo la inscripcin
oportuna del nacimiento y el otorgamiento
del carn nico de identidad.

resultados esperados:

Las nias y nios, principalmente

recin nacidos, cuentan con acta de
nacimiento y carn nico de identidad
(CUI).

18
OBJETIVO ESTRATGICO

YEE,
QU CHVERE!!

Atender las necesidades de las y los

ADOLESCENTES TRABAJADORES . Erradicar
las peores formas de trabajo, en coordinacin
con los diferentes sectores y actores sociales.
resultados esperados:

Erradicacin de las peores formas de

trabajo y trabajo peligroso. Reduccin
de la cantidad de nios y nias por
debajo de la edad de admisin al
empleo trabajando.

OBJETIVO ESTRATGICO

Atender a los NIOS, NIAS Y ADOLESCENTES CON

NECESIDADES ESPECIALES, en trabajo coordinado
entre los diferentes sectores y actores sociales.
Eliminar toda forma de exclusin y discriminacin.

resultados esperados:

Se establecen polticas para la proteccin

e integracin de los nios, nias y
adolescentes con necesidades especiales,
para mejorar su calidad de vida y la
igualdad de oportunidades.

OBJETIVO ESTRATGICO

19

Promover una atencin integral con calidad y calidez

para las nias, nios y
adolescentes vctimas de
MALTRATO INFANTIL Y
ABUSO SEXUAL. Fomentar
una cultura de buen trato
para el desarrollo en una
comunidad saludable y en
paz.

resultados esperados:

Las instituciones pblicas

y privadas implementan un
sistema de atencin integral
con calidad y calidez para
nios, nias y adolescentes en
situacin de maltrato infantil y/o
abuso sexual.
Nios, nias y adolescentes que
ejercen sus derechos reciben un
buen trato, en una comunidad
que promueve la cultura de paz.

OBJETIVO ESTRATGICO

Impulsar estrategias y acciones integrales para prevenir

y detener la EXPLOTACIN SEXUAL COMERCIAL
INFANTIL ( ESCI) y crear las condiciones para el
desarrollo de una vida digna.

resultados esperados:

La sociedad se sensibiliza,se moviliza y

acta para actuar contra la ESCI desde
un enfoque de derechos, en lucha contra toda forma de discriminacin y
abuso de poder.
Se establece un sistema integrado de
control de la ESCI, que incluye a los
operadores de justicia, adems de
las otras instancias pblicas y de la
sociedad civil.
Se establece un sistema de atencin
integral a vctimas de ESCI, que
brinda apoyo pertinente, oportuno
y ecaz a los y las beneciarias,
con servicios articulados entre
distintas instituciones y sectores
del estado y sociedad civil.

20
OBJETIVO ESTRATGICO

Promover la atencin especializada para nios,

nias y adolescentes afectados por el CONSUMO DE
DROGAS legales e ilegales. Promover la atencin
especializada para nias, nios y adolescentes que
usan la violencia y participan en el PANDILLAJE E
INFRACCIONES A LA LEY PENAL, para as proteger
sus derechos humanos y favorecer su reinsercin
social y su desarrollo positivo.

resultados esperados:

Se ha implementado un sistema
articulado de atencin al abuso de
drogas legales e ilegales que atiende
y deriva casos de consumo de
drogas.
Se articula una red para la atencin,
prevencion y reinsercin social
de adolescentes afectados por la
violencia y con infracciones a la
Ley Penal.
MI PAP ME PEGABA TODO
EL TIEMPO, PORQUE TOMABA
MUCHO. YO POR ESO ME FUI
DE MI CASA

OBJETIVO ESTRATGICO

Promover una poltica local de SEGURIDAD VIAL Y

PREVENCIN DE DESASTRES que propicie entornos seguros y saludables, el respeto por la vida y
prcticas adecuadas.

resultados esperados:

Polticas de seguridad vial dirigidas

fundamentalmente a contar con medios
de transporte e infraestructura vial que
promuevan el bienestar y seguridad de
los nios, nias y adolescentes.
Se cuenta con acciones articuladas de
capacitacin, prevencin y atencin
dirigidas a nios, nias y adolescentes,
principalmente de aquellas poblaciones
expuestas a mayores peligros de origen
natural u ocasionados por el hombre.

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23

EJE 4 /participacin y
protagonismo

visin temtica
Los nios, las nias y adolescentes de
Villa El Salvador participan activamente,
son protagonistas de su desarrollo social
y ejercen su derecho a opinar libremente,
concertando con las instituciones del
estado y la sociedad civil.

NO TE QUEDES:
VEN Y PARTICIPA!

OBJETIVO
ESTRATGICO

Promover espacios de PARTICIPACIN

adecuados para el desarrollo de los nios,
nias y adolescentes, especialmente de las
poblaciones pobres o excluidas, y contribuir a
su participacin activa y a su PROTAGONISMO
en el proceso de toma de decisiones.

resultados esperados:
Las organizaciones existentes de nios, nias y adolescentes, estn fortalecidas
y ejecutando proyectos y
acciones que promueven
el respeto por sus derechos
fundamentales.

Nios, nias y adolescentes organizados en espacios que fomentan la participacin democrtica y la

libertad de asociacin en los
mbitos artstico, cultural,
deportivo, educativo y recreativo, promovidos por la
Municipalidad.

Nios, nias y adolescentes ejercen prcticas de

ciudadana y tienen
un rol activo dentro del proceso
de toma de
decisiones a
nivel poltico,
econmico y
social.

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26
INTEGRANTES DEL EQUIPO TCNICO
MUNICIPALIDAD DE VILLA EL SALVADOR
Especial agradecimiento a la Comisin Tcnica que nos acompa
en el proceso de elaboracin del Plan Distrital Concertado de Accin
por la Infancia y Adolescencia de Villa El Salvador 2007-2021:
MINISTERIO DE LA MUJER Y
DESARROLLO SOCIAL
MINISTERIO DE EDUCACION
MINISTERIO DE SALUD
MINISTERIO PBLICO
INSTITUTO DE MEDICINA LEGAL
MINISTERIO DE JUSTICIA
NIOS, NIAS Y ADOLESCENTES
DE VILLA EL SALVADOR
362 REPRESENTANTES DE LAS
ORGANIZACIONES SOCIALES DE
BASE DE VILLA EL SALVADOR
ADRA PERU
CEDRO

INFANT- NAGAYAMA NORIO

MANTHOC
MDICOS DEL MUNDO
tierra de ni@s *
TIPACOM
VISION MUNDIAL
RED DISTRITAL DE ATENCION
Y PREVENCION AL MALTRATO
INFANTIL Y VIOLENCIA
FAMILIAR DE VILLA EL
SALVADOR
MESA DE COMUNIDADES
SALUDABLES
Rosina Vanesa Snchez
Jimnez (Consultora)

Tambin agradecer el auspicio para concretar el Plan Distrital Concertado de

Accin por la Infancia y Adolescencia de Villa El Salvador. 2007-2021.
Asociacin Nacional de Centros de Investigacin, Promocin
Social y Desarrollo(ANC)
Ayuda en Accin.
International Youth Foundation
Save The Children