Repblica Bolivariana de Venezuela

Instituto Universitario Politcnico

Santiago Mario
Extensin Maturn

Integrante:
Br. Yonnier Salazar

Maturn, Junio de 2015

Ensayo Argumentativo
La seguridad en el trabajo y la defensa del elemento humano son
apoyados por diferentes disposiciones legales que el Estado pone a
disposicin del trabajador como medio de prevencin de accidentes.
Venezuela no escapa de ello, es as como en el ltimo quinquenio se ha
impulsado un fuerte movimiento de reforma legislativa que comprende
desde la Constitucin de la Repblica Bolivariana de Venezuela (1999),
incluyendo un paquete de cuarenta y nueve leyes, entre las cuales se
encuentran la Ley Orgnica del Sistema de Seguridad Social (LOSS,
2002) y la Ley Orgnica de Condiciones y Medio Ambiente de Trabajo
(LOPCYMAT, 2005) y su reglamento.
Estos cambios en materia laboral que se inician algunos en el
interior de la organizacin y que son posteriormente refrendados o
ratificados en estas leyes, y otros que propugna la propia legislacin
especializada en la materia, no son en modo alguno, privilegio de las
empresas privadas, sino que tambin comprenden a las organizaciones
pblicas como sujetos legitimados pasivos de la misma, con excepcin de
las Fuerzas Armadas Nacionales quienes poseen un rgimen especial.
Ahora bien, la citada ley contempla los parmetros que deben
cumplirse para garantizar a los trabajadores un medio ambiente de trabajo
y condiciones ptimas, a fin de prevenir posibles accidentes laborales y
enfermedades ocupacionales que pudiesen generarse a corto, largo y
mediano plazo, lo cual implicara una obligacin dineraria por parte de la
empresa y en muchos casos del propio Estado, a travs del Instituto de
los Seguros Sociales. No obstante, en la realidad se observa que solo
quienes laboran en la empresa privada son beneficiados por esta ley, ya
que en las organizaciones pblicas pareciera ocurrir todo lo contrario, lo
que se manifiesta en altos ndices y frecuencias de accidentes laborales y
enfermedades ocupacionales por parte de los trabajadores y empleados.

En Venezuela se experimentan cambios cualitativos en el mbito de

la salud y seguridad en el trabajo. El nuevo modelo en esta materia se
consagra en la Ley Orgnica de Prevencin, Condiciones y Medio
Ambiente de Trabajo LOPCYMAT que ahora es parte del nuevo sistema
de Seguridad Social y no solo abarca el rea preventiva, en la seguridad
laboral tambin asume lo compensatorio, la rehabilitacin y la reinsercin
del trabajador en sus actividades, es decir, todo lo que antes se estableca
como funciones del Instituto Venezolano de los Seguros Sociales en
materia de los accidentes y enfermedades ocupacionales.
En atencin a los nuevos cambios se hace imprescindible que los
espacios o medios ambientes de trabajo, garanticen el desarrollo fsico y
mental de la masa trabajadora, para que la funcin social de trabajar no
sea una carga para sus ejecutantes, sino que, al contrario la misma
permita la utilizacin del tiempo libre y descanso en beneficio del
trabajador, permitindole poder desarrollarse intelectualmente, y cada da
poder regresar sanamente a sus hogares despus de una agradable
jornada laboral cumplida con los valores de seguridad establecido en la
LOPCYMAT
Las condiciones de trabajo son las diferentes circunstancias de
tiempo, lugar, forma y modo en que debe prestarse el trabajo. Han
constituido el objeto primordial, fundamental de la lucha social y del
mismo Derecho del Trabajo, para lograr condiciones de trabajo ptimas y
preservar as la salud del trabajador, y en beneficio del patrono, quien
puede lograr una mejor productividad. Las condiciones de trabajo
mnimas no han de verse como accesorias de un contrato de trabajo, sino
como requisitos legales aplicables en toda situacin en que surja el hecho
social trabajo.
La LOPCYMAT es la Ley Orgnica de Prevencin, Condiciones y
Medio Ambiente de Trabajo, la cual es una reforma promulgada el 26 de

julio de 2005 en Gaceta Oficial 38.236. El objetivo es garantizar a los

trabajadores condiciones y prevencin, salud, seguridad y bienestar en el
trabajo. Cualquier organizacin, sea esta una sociedad civil mercantil o de
cualquier otra naturaleza est en la obligacin de cumplir con lo
establecido en la LOPCYMAT y su Reglamento, por cuanto lo que da
origen a la obligacin es la relacin de dependencia laboral que exista
entre uno o varios trabajadores con su patrono.
Todo trabajo efectuado bajo relacin de dependencia por cuenta del
patrono, se exceptan los miembros de las Fuerzas Armadas. Las normas
establecidas en la LOPCYMAT y su Reglamento son de estricto orden
pblico, son irrenunciables, indisponibles e intransigidles. La convencin
colectiva tiene por finalidad la regulacin de las condiciones de trabajo en
sentido amplio y dems aspectos vinculados con las relaciones laborales,
el establecimiento de medios para la solucin de los conflicots y, en
general, la proteccin de los trabajadores y sus familias, en funcin del
inters colectivo y del desarrollo econmico y social de la nacin.
El artculo 4 de la LOPCYMAT establece su mbito de aplicacin:
Empresas pblicas o privadas, persigan o no fines de lucro, Cooperativas
u otras formas asociativas, comunitarias de carcter productivo o de
servicio, Se exceptan los miembros de la Fuerza Armada Nacional de
conformidad con el artculo 328 de la Constitucin de la Repblica
Bolivariana de Venezuela. Cualquier organizacin, sea esta una sociedad
civil mercantil o de cualquier otra naturaleza est en la obligacin de
cumplir con lo establecido en la LOPCYMAT y su Reglamento, por cuanto
lo que da origen a la obligacin es la relacin de dependencia laboral que
exista entre uno o varios trabajadores con su patrono.
La participacin es un principio bsico para la aplicacin de la
normativa de la presente Ley y debe ser desarrollado en todos y cada uno
de los organismos pblicos y privados con atribuciones en la misma. Los

trabajadores y trabajadoras, los empleadores y empleadoras, y sus

organizaciones, tienen el derecho a ser consultados y el deber de
participar en la formulacin, puesta en prctica y evaluacin de la poltica
nacional en materia de seguridad y salud en el trabajo a nivel nacional,
estadal, municipal y local y por rama de actividad y a vigilar la accin de
los organismos pblicos a cargo de esta materia, as como en la
planificacin, ejecucin y evaluacin de los programas de prevencin y
promocin en las empresas, establecimientos y explotaciones en los
lugares de trabajo donde se desempeen.
Todos los planes o programas a poner en marcha que desarrollen
los principios de esta ley, deben ser consultados con los trabajadores.
Todos los empleadores estn obligados de registrarse en la TESORERIA
DE SEGURIDAD SOCIAL y a afiliar a sus trabajadores dentro de los
primeros (3) tres das siguientes al inicio de la relacin laboral; en el
sistema de Seguridad Social y a cotizar al Rgimen Prestacional de
Seguridad y Salud en el trabajo, esto incluye a las cooperativas
Todos los empleadores se encuentran obligados a registrarse en la
Tesorera de Seguridad Social, debiendo afiliar a los trabajadores a su
cargo, con independencia de los trminos de la relacin contractual y
siempre que tenga a su cargo ms de un (01) trabajador. As, debern
cotizar un porcentaje comprendido entre el cero coma setenta y cinco por
ciento (0,75%) y el diez por ciento (10%) del salario de cada trabajador.
La accin para reclamar las prestaciones por accidentes de trabajo o
enfermedad ocupacional ante la Tesorera de Seguridad Social prescribe
a los cinco (5) aos, contados a partir de la fecha de certificacin del
origen ocupacional del accidente o de la enfermedad por parte de la
unidad tcnico-administrativa del Instituto Nacional de Prevencin, Salud
y Seguridad Laborales correspondiente.

Se entiende por Accidente del Trabajo toda lesin que sufra una
persona a causa o con ocasin del trabajo, y que le produzca incapacidad
o muerte. Una Enfermedad Profesional es aquella causada de manera
directa por el ejercicio o desempeo de la profesin o trabajo que realiza
una persona, y que le produce algn grado de incapacidad o muerte.
la Ley Orgnica de Prevencin, Condiciones y Medio Ambiente de
Trabajo), contempla la obligatoriedad de los empleadores del deber pagar
a los trabajadores y aprendices, que les presten servicios las
indemnizaciones previstas por el propio legislador o por el poder
reglamentario, por las consecuencias que derivan de accidentes y
enfermedades profesionales, ya sean estas consecuencias directas de la
prestacin del servicio mismo o con ocasin de ste; exista o no culpa o
negligencia por parte de la empresa, o por parte de los trabajadores o
aprendices.
Se entiende como medio ambiente de trabajo al lugar cerrado o de
acceso al ambiente exterior donde alguna persona preste servicio,
adems del sitio donde se localiza el trabajador, tambin se considera
medio ambiente de trabajo a todo el entorno que posee la empresa como
infraestructura fsica , es importante resaltar este articulo ya que, dentro
de la seguridad que se le presta al trabajador la empresa posee
responsabilidad ante cualquier accidente que puede tener el trabajador
mediante el recorrido al sitio de trabajo.
Se considera como condiciones de trabajos a los aspectos que se
refieren a las caractersticas generales internas por las cuales el
trabajador ejecuta y presta su servicio en el centro o sitio de trabajo, por
otro lado es importante saber que adems de las caractersticas internas,
tambin las caractersticas externas forman parte de las condiciones de
trabajo.

Los diferentes rganos y entes de la administracin pblica, as

como las organizaciones de los trabajadores y trabajadoras y los
empleadores y empleadoras debern coordinar sus actuaciones y
cooperar entre s para el desarrollo de la poltica nacional de seguridad y
salud en el trabajo.
Administracin pblica es un trmino de lmites imprecisos que
define al conjunto de organizaciones estatales que realizan la funcin
administrativa del Estado. Por su funcin, la administracin pblica pone
en contacto directo a la ciudadana con el poder poltico, satisfaciendo los
intereses pblicos de forma inmediata, por contraste con los poderes
legislativo y judicial, que lo hacen de forma mediata.
El Instituto Nacional de Prevencin, Salud y Seguridad Laborales y
el Instituto Nacional de Capacitacin y Recreacin de los Trabajadores, en
concordancia con lo establecido en el artculo 144 de la Ley Orgnica del
Sistema de Seguridad Social, dispondr de una slida estructura tcnica y
administrativa calificada en cada una de las materias de su competencia
para la cual tendr una poltica moderna de captacin, estabilidad,
desarrollo y remuneracin de su personal.
Esta ley esta siendo divulgada cada da mas en nuestro pas, es un
tema muy importante tanto para el trabajador como para el patrono ya que
educa y advierte sobre los riesgos que se pueden encontrar en el mbito
laboral y los organismos competentes a los que debemos acudir cuando
se nos presente una situacin insegura en el ambiento laboral. Se esta
haciendo cumplir, con ayuda del INPSASEL, por medio del cual se evala
a las compaas para optimizar el ambiente de trabajo de sus empleados
y a su vez advertirle sobre los riesgos que pueden correr dentro de la
empresa y buscar la manera de evitarlos.
Esta Ley que promueve la implementacin del Rgimen de
Seguridad y Salud en el Trabajo, en el marco del nuevo Sistema

Seguridad Social, abarca la promocin de la salud de los trabajadores, la

prevencin de enfermedades profesionales y accidentes de trabajo, la
atencin, rehabilitacin y reinsercin de los trabajadores y establece las
prestaciones dinerarias que correspondan por los daos que ocasionen
enfermedades ocupacionales y accidentes de trabajo.
El Ministerio del Poder Popular para el Trabajo y Seguridad Social y
el Instituto Nacional de Prevencin, Salud y Seguridad Laborales, asumen
el compromiso de vigilar el cumplimiento de las condiciones de seguridad,
salud y bienestar para promover un ambiente de trabajo adecuado y
propicio para el ejercicio pleno de las facultades fsicas y mentales de los
trabajadores y trabajadoras, mediante la promocin del trabajo seguro y
saludable, y la prevencin de accidentes de trabajo y enfermedades
ocupacionales