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MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE SAN ROMAN

PERFIL DEL PROYECTO DE INVERSIN PBLICA

INSTALACIN DEL SISTEMA DE AGUA POTABLE Y


LETRINAS CON BIODIGESTORES EN LAS COMUNIDADES
AYABACAS, MUCRA Y CHINGORA DEL DISTRITO DE
JULIACA, PROVINCIA DE SAN ROMAN PUNO

ALCALDE: Prof. DAVID MAXIMILIANO MAMANI PARICAHUA


Juliaca, Octubre del 2013
PERFIL: INSTALACIN DEL SISTEMA DE AGUA POTABLE Y LETRINAS CON BIODIGESTORES EN LAS COMUNIDADES AYABACAS, MUCRA Y CHINGORA EN EL DISTRITO DE JULIACA, PROVINCIA
DE SAN ROMAN PUNO

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TABLA DE CONTENIDO
RESUMEN EJECUTIVO ....................................................................................................................... 3

I
A.

Nombre del Proyecto de Inversin Pblica. ............................................................................ 3

B.

Objetivo del Proyecto................................................................................................................... 5

C.

Balance Oferta y Demanda.......................................................................................................... 6

D.

Anlisis Tcnico del PIP. ............................................................................................................. 8

E.

Costos del PIP. ............................................................................................................................. 11

F.

Beneficios del PIP. ...................................................................................................................... 12

G.

Resultados de la Evaluacin Social. ........................................................................................ 13

H.

Sostenibilidad del PIP. ............................................................................................................... 15

I.

Impacto Ambiental. .................................................................................................................... 16

J.

Organizacin y Gestin. ............................................................................................................. 17

K.

Plan de Implementacin. .......................................................................................................... 18

L.

Marco Lgico................................................................................................................................ 19
ASPECTOS GENERALES .................................................................................................................. 19

II

2.1.

Nombre del Proyecto. ............................................................................................................ 20

2.2.

Localizacin. ............................................................................................................................ 20

2.3.

Unidad Formuladora y Unidad Ejecutora. ......................................................................... 22

2.4.

Participacin de los Involucrados. ...................................................................................... 22

2.5.

Marco de Referencia. ............................................................................................................. 25

III

IDENTIFICACIN ......................................................................................................................... 30

3.1.

Diagnstico de la Situacin Actual. ..................................................................................... 30

3.2.

Definicin del Problema y sus Causas. ............................................................................... 42

3.3.

Objetivo del Proyecto............................................................................................................. 44

3.4.

Alternativas de Solucin. ...................................................................................................... 46

IV

FORMULACIN Y EVALUACIN ................................................................................................ 49

4.1.

Horizonte de Evaluacin del Proyecto. .............................................................................. 49

4.2.

Anlisis de la Demanda ......................................................................................................... 50

4.3.

Anlisis de la Oferta ............................................................................................................... 59

4.4.

Balance Oferta-Demanda ...................................................................................................... 62

4.5.

Anlisis Tcnico de las Alternativas de Solucin. ............................................................ 67

4.6.

Costos a Precios de Mercado. ............................................................................................... 70

4.7.

Evaluacin Social. ................................................................................................................... 74

4.8.

Costos a Precios Sociales. ...................................................................................................... 77

4.9.

Anlisis de Sensibilidad......................................................................................................... 85

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4.10.

Anlisis de Sostenibilidad. ................................................................................................ 86

4.11.

Impacto Ambiental. ............................................................................................................ 88

4.12.

Seleccin de Alternativa. ................................................................................................... 92

4.13.

Plan de Implementacin. .................................................................................................. 93

4.14.

Organizacin y Gestin. ..................................................................................................... 94

4.15.

MARCO LGICO. .................................................................................................................. 95

V
VI

CONCLUSIONES ................................................................................................................................ 96
RECOMENDACIONES................................................................................................................... 97

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I

RESUMEN EJECUTIVO

A. Nombre del Proyecto de Inversin Pblica.


INSTALACIN DEL SISTEMA DE AGUA POTABLE Y LETRINAS CON BIODIGESTORES EN LAS
COMUNIDADES AYABACAS, MUCRA Y CHINGORA DEL DISTRITO DE JULIACA, PROVINCIA DE
SAN ROMAN PUNO
Localizacin.
El mbito de desarrollo del proyecto se encuentra ubicado en:
- Departamento

:Puno

- Provincia

:San Romn

- Distrito

:Juliaca

- rea

:Rural

- Comunidades

: Ayabacas, Mucra y Chingora.


Ubicacin en el Mapa Geo-Poltico de la Regin
Regin Puno
Provincia de San Romn

Distrito de Juliaca

Fuente: Elaborado por el Equipo Tcnico /SGEP

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Ubicacin de la de las Comunidades a Intervenir

Ubicacin de las Comunidades Involucradas Coordenadas UTM


Comunidad

Altitud

Latitud

Longitud

Ayabacas

3.838

152456.07

700406.39

Mucra

4,092

152359.58

701100.66

Chingora

3,842

152246.28

700946.94

Fuente: Mapa Satelital Google Earth

Institucionalidad
1.1. Unidad Formuladora.
Nombre : Sub Gerencia de Estudios y Proyectos
Sector : Gobiernos Locales
Pliego : Municipalidad Provincial de San Romn
Persona Responsable de la UF
: Econ. Fidel Veliz Benique
Telfono
: 321201
Correo Electrnico
: fidelinho0504@gmail.com
Persona Responsable de Formular el PIP
: Econ. Fidel Veliz Benique
: Abel Paul Condori Iquise
Celular : 951030985
Correo Electrnico
: fidelinho0504@gmail.com
: abelpaulci@gmail.com

1.2. Unidad Ejecutora.

Nombre
Sector
Pliego
Persona Responsable de la UE
Direccin
Telfono

: Gerencia de Infraestructura
: Gobiernos Locales
: Municipalidad Provincial de San Romn
: Ing. Jos Efran Capcha Muzzo
: Prolongacin Loreto 132 Piscina Municipal
: 324162

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1.3. Unidad Tcnica
La Municipalidad Provincial de San Romn Juliaca es el rgano Tcnico recomendado,
mediante la Gerencia de Infraestructura que cuenta con la capacidad logstica, operativa y el
personal profesional con suficiente experiencia para coordinar y ejecutar los aspectos
tcnicos del PIP en la fase de ejecucin de este tipo de infraestructuras, pero debido a que
esta Unidad Ejecutora no cuenta con la suficiente maquinaria y equipos, se recomienda que la
ejecucin del proyecto sea bajo la modalidad de administracin indirecta por contrata, por
tanto la Municipalidad se encargara de la coordinacin y supervisin de la ejecucin del PIP.
1.4. Unidad Operador
El financiamiento de los costos de operacin, administracin y mantenimiento del PIP,
en la etapa de operacin, se realizar mediante los recursos recaudados por concepto de
pago de cuotas por servicios. La organizacin encargada de realizar esta labor en
forma adecuada y oportuna ser la JASS, de cada comunidad campesina, en la que se
intervendr con el PIP, tal como se evidencia en los compromisos anexados al
presente estudio.
B. Objetivo del Proyecto.
1. El objetivo central del proyecto es:
PLOBLEMA CENTRAL

OBJETIVO CENTRAL

Incremento del ndice de

Disminucin del ndice de

enfermedades infectocontagiosas y
gastrointestinales en la poblacin
de las comunidades de Ayabacas,
Mucra y Chingora, del Distrito de
Juliaca.

enfermedades infectocontagiosas
y gastrointestinales en la
poblacin de las comunidades de
Ayabacas, Mucra y Chingora, del
Distrito de Juliaca.

2. Los medios Fundamentales del proyecto son:


Disponibilidad del sistema de abastecimiento de agua potable.
Existencia del sistema para la disposicin de excretas y aguas servidas.
Suficiente conocimiento de la poblacin en educacin sanitaria.
Eficiente gestin tcnica y administrativa.
3. Alternativas de solucin que ha sido evaluada:
De acuerdo a la situacin actual, respecto a la carencia del servicio de agua y saneamiento
bsico integral en las comunidades de Ayabacas, Mucra y Chingora, despus de los trabajos de
campo realizados, de acuerdo a los recursos hdrico en el rea de influencia, las condiciones
topografas, y las caractersticas de asentamiento de la poblacin beneficiaria se plantea la
siguiente alternativa de solucin.

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Alternativa nica
Instalacin de sistema de agua potable mediante pozos tubulares con electrobomba para
agua de 1/4 HP y tanque elevado de 250 litros de capacidad.
Instalacin de servicio de disposicin de excretas mediante letrinas ecolgicas con
tanque biodigestor autolimpiable. Para el tratamiento de aguas servidas.
Capacitacin y sensibilizacin a la poblacin beneficiaria a travs de cursos talleres de
sensibilizacin a la poblacin beneficiaria antes, durante y despus de la intervencin.
Programa de capacitacin para el desarrollo de competencias y capacidades de la
junta directiva de JASS antes, durante y despus de la intervencin.
C. Balance Oferta y Demanda.
Para la estimacin de la demanda del proyecto se consider los siguientes supuestos:
Para estimar la poblacin actual de las comunidades campesinas de Ayabacas, Chingora y
Mucra, se determin una densidad de 4 habitantes/vivienda segn informacin de las
familias encuestadas y 556 viviendas ubicadas en la zona del proyecto, de acuerdo al trabajo
de campo realizado, haciendo un total de 2224 habitantes para el 2013.
Con las fuentes de informacin secundaria tales como los Censos de 2007 de poblacin y
vivienda del INEI se considera una tasa de crecimiento para el distrito de Juliaca de 2.85%
para el perodo 1993-2007.
Sistema del Servicio de agua
La dotacin de agua (l/hab/d) para analizar la demanda de agua para el consumo humano, se
considera en 50 litros/habitante/da o equivalente a 1.5 m/habitante/mes para las familias
de la regin Sierra que cuentan con un sistema de disposicin de excretas sin arrastre
hidrulico segn la gua simplificada para la identificacin, formulacin y evaluacin social de
proyectos de saneamiento bsico en el mbito rural, a nivel de perfil del Ministerio de
Economa y Finanzas (MEF). Considerndose tambin los datos del siguiente cuadro.
Parmetros de la Poblacin y Acceso a los Servicios
DETALLE
POBLACION ACTUAL
N DE VIVIENDAS
DENSIDAD POBLACIONAL
(HAB/VIV)

SIN
PROYECTO

CON
PROYECTO

2224

2224

556

556

556

0
0.0285

556
0.0285

PERDIDA DE AGUA

0.2

Fac K1DEM MAX HORARIA

Fac K2DEM MAX DIARIA

1.3

N DE VIVIENDAS CON POZO


N DE VIVIENDAS CON LETRINA
TASA DE CRECIMIENTO

Fuente: Elaborado por el Equipo Tcnico /SGEP

La poblacin servida o atendida en el ao 0 del proyecto es de 0 habitantes, al no existir


ninguna infraestructura.

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Balance Oferta y Demanda de Agua sin Proyecto
RESERVORIO
DEMANDA DE
VOLUMEN DE
ALMACEN
(M3/DA)

OFERTA SIN
P ROYECTO

OFERTACO
N
P ROYECTO

34.75
35.75
36.77
37.81
38.89
40.00
41.14
42.31
43.52
44.77
46.03
47.34
48.69
50.08
51.52
52.97
54.48
56.03
57.64
59.28
60.97

0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0

60.97
60.97
60.97
60.97
60.97
60.97
60.97
60.97
60.97
60.97
60.97
60.97
60.97
60.97
60.97
60.97
60.97
60.97
60.97
60.97
60.97

BALANCE OFERTA
DEMANDA
SIN
P ROYECTO
-34.75
-35.75
-36.77
-37.81
-38.89
-40.00
-41.14
-42.31
-43.52
-44.77
-46.03
-47.34
-48.69
-50.08
-51.52
-52.97
-54.48
-56.03
-57.64
-59.28
-60.97

CON
P ROYECTO
26.22
25.22
24.20
23.16
22.08
20.97
19.83
18.66
17.45
16.20
14.94
13.63
12.28
10.89
9.45
8.00
6.48
4.94
3.33
1.69
0.00

Fuente: Elaborado por el Equipo Tcnico /SGEP

Sistema de Disposicin de excretas


La demanda por el servicio de disposicin de excretas (letrinas) considera a las 556 familias
del mbito del proyecto (100%), las mismas que segn el diagnstico, realizan deposiciones
en silos, pozos ciegos, campo libre, entre otras de manera inadecuada.
El 30% de las familias utiliza letrinas artesanales con pozo seco construidos por los mismos
pobladores sin criterio tcnico por lo cual se considera cero la cantidad de viviendas con
letrinas.
Balance Oferta y Demanda de Disposicin de Excretas
LETRINAS
AO

0
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10

DEMANDA
DE BAOS

OFERTA

BALANCE OFERTA DEMANDA

SIN
PROYECTO

CON
PROYECTO

SIN PROYECTO

CON
PROYECTO

0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0

556
556
556
556
556
556
556
556
556
556
556

-556
-572
-588
-605
-622
-640
-658
-677
-696
-716
-737

0
-16
-32
-49
-66
-84
-102
-121
-140
-160
-181

556
572
588
605
622
640
658
677
696
716
737

Fuente: Elaborado por el Equipo Tcnico /SGEP

Capacitacin y sensibilizacin a la poblacin beneficiaria


Para este componente la unidad de anlisis ser el nmero de personas que cuenta con este
tipo de educacin. Entonces la unidad es el nmero de habitantes educados; siendo la
proyeccin de la demanda de capacitacin social, durante el periodo de ejecucin de la obra
y el primer ao de funcionamiento, para el proyecto se muestra a continuacin:
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Balance Oferta y Demanda de
Capacitacin y Sensibilizacin a la Poblacin Beneficiaria
OFERTA
AO

DEMANDA

2013
2014

BALANCE OFE- DEM

SIN
PROYECTO

CON
PROYECTO

SIN
PROYECTO

CON
PROYECTO

0
0

0
2224

-2224
-2288

-2224
-64

2224
2288

Fuente: Elaborado por el Equipo Tcnico /SGEP

Programa de capacitacin para el desarrollo de competencias y capacidades de la


junta directiva de JASS
La existencia de un dficit en capacitacin de la JASS se muestra en el siguiente cuadro:
Balance Oferta Demanda de
Programa de Capacitacin para el Desarrollo de Competencias y Capacidades de la
Junta Directiva de JASS
AOS

DEMAND
A
(Gest)

OFERTA

BALANCE OFE- DEM

SIN
PROYECTO

CON
PROYECTO

SIN
PROYECTO

CON
PROYECTO

2013

-3

-3

2014

-3

Fuente: Elaborado por el Equipo Tcnico /SGEP

D. Anlisis Tcnico del PIP.


Para disminuir el ndice de enfermedades infectocontagiosas y gastrointestinales de la
poblacin beneficiaria se ha optado por brindarles servicios bsicos como la instalacin de
pozos tubulares y letrinas ecolgicas con tanque biodigestor de autoplausible que adems
de ser eficientes son seguros y no daan el medio ambiente, acorde al avance tecnolgico
para que puedan mejorar su calidad de vida.
Alternativa nica de Solucin
El detalle de la alternativa de solucin se presenta en los siguientes componentes:
COMPONENTE 01: Instalacin del sistema de agua potable.
-

Instalacin de 556 pozos tubulares, uno por familia, de 15 a 20 metros de profundidad,


dependiendo de la zona donde se realizara.

La instalacin de la tubera para redes de alimentacin (2724 m de tubera de agua PVC


SAP 1/2",4448 m de tubera de agua PVC SAP 3/4" y 2702 m de tubera de agua PVC SAP 1
1/2") ser en 4448 m de zanjas inclinadas y niveladas adecuadamente con cama de apoyo,
rellenadas con material seleccionado.
Equipamiento con accesorios (4448 codos PVC SAP de 3/4" y 2870 de 1/2", 556 TEE PVC
SAP de 3/4" y 2780 de 1/2" y 1112 reducciones PVC SAP 3/4" A 1/2") que complementan
al buen funcionamiento del pozo durante su vida til.

Con fines de una adecuada operacin del sistema se instalar vlvulas de control (556
vlvulas de compuerta 1/2", 1112 vlvulas de compuerta 3/4", 556 vlvulas de compuerta
1 1/2" y 556 vlvulas check de 3/4") para mejorar el servicio.
almacenamiento de agua se instalarn 556 tanques elevados de 250 litros con sus
respectivos accesorios.

Se implementarn 556 electrobombas, uno por pozo, para abastecer de agua a las familias,
con sus respectivos accesorios y tuberas.

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-

Previo a la puesta en funcionamiento de la tubera se realizar la prueba hidrulica y


desinfeccin de agua potable correspondiente.
COMPONENTE 02: Instalacin del servicio de disposicin de excretas:
Par una adecuada disposicin de excretas, se instalarn 556 unidades b s i c a s de
saneamiento (UBS), con arrastre hidrulico. Para lo cual se debe de realizar las siguientes
actividades:
-

Construccin de 556 gacetas con 5629.5 m2 de muros soga de material noble (concreto
FC=150 Kg. /cm2), con ladrillos KK de 5X15 cm., y techo de concreto. Contar tambin con
ventana de fierro v-1: 0.60 x 0.40 m, puerta de fierro p-01: 0.75 x 2.10 m., inodoro tipo
turco, ducha con accesorio mezclador, 1112 instalaciones de aparatos sanitarios y 1668
puntos de salida de agua fra con sus respectivas conexiones de tuberas y accesorios,
para su adecuado funcionamiento. Tambin se proveer la 17,693.75 m2 de pintura para
cielo rasos, vigas, columnas y paredes y 1,696.02 m2 de pintura en carpintera metlica.

Trabajos preliminares que consisten en la limpieza del terreno y la realizacin de trazos


y replanteos de la construccin. Tambin se har movimiento de tierras que consiste en
la excavacin, posterior relleno con material seleccionado y finalmente el nivelado de
interior y apisonado del terreno.

En las obras de concreto simple se harn cimientos corridos con mezclas de 1:10
cemento-hormign y 30% piedra, tambin el solado para cimientos de 4" 1:12 c: h, sobre
cimientos de concreto 1:8+25% p.m., sobre cimientos de encofrado y desencofrado y el
falso piso de 4" con una mezcla de 1:12 c: h.

En las obras de concreto armado se construirn muros reforzados con concreto f'c=175
kg/cm2con 1245.44 m2 de encofrado y desencofrado y 3832.62 kg. de acero de refuerzo
fy=4200 kg/cm2, columnas de concreto f'c=210 kg/cm2 con 2928.73 m2 de encofrado y
desencofrado y 37417 kg de acero de refuerzo fy=4200 kg/cm2, vigas de concreto
f'c=210 kg/cm2 con 800.64 m2 de encofrado y desencofrado y 75.06 kg de acero de
refuerzo fy=4200 kg/cm2, losas aligeradas de concreto f'c=210 kg/cm2 con 1200.96 m2
de encofrado y desencofrado, 12232 und de ladrillo hueco/arcilla 15x30x30 p/techo y
11593.43 kg de acero de refuerzo fy=4200kg/cm2.

Los revoques se constar con: 6263.9 m2 de tarrajeo en interiores, 9649.82 m2 de


tarrajeo en exteriores y 3864 m de vestidura de derrame

Contar con 2280.99 m2 de piso de concreto frotachado coloreado E=2.5 cm y 2280.99


m2 de contrapiso de concreto de 2.

Se implementarn zcalo de cemento simple h=0.80 m., la limpieza permanente y


limpieza final de obra.
Contar con la instalacin de 556 cajas ortogonales de 4 x 4 de FG pesado, cajas
rectangulares de 2x4 de FG pesado con sus interruptores unipolares simples, con 5720
m de tuberas PVC Sel 3/4" y 3336 curvas PVC DE 3/4" X 90, 12774 m de cableado THW
1X2.50 MM2 e interruptor termo magntico DIN 2x5A.
Tambin se instalarn 556 fluorescente circular 32 W C/pantalla refractoria P/ADOSAR
en el techo.

Previo a la puesta en funcionamiento del sistema se realizarn las pruebas y ensayos de


control de calidad.

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Para la Disposicin final de aguas servidas:
-

Implementacin de 556 salidas de desage y ventilacin con salidas de PVC 4 para


inodoro, salida de desage PVC para lavatorio de 2, salida de desage PVC para
sumidero de 2 y salidas de ventilacin de 2".
La instalacin de la tubera para redes de derivacin (21433vm de tubera PVC SAL 2"
,9452 m de tubera PVC sal 4") ser en 30885 m de zanjas inclinadas y niveladas
adecuadamente con cama de apoyo de arena gruesa, rellenadas con material propio.
Equipamiento con accesorios (556 TEE PVC SAL 4", 556 codos de PVC SAL 4"X90, 1112
YEE PVC SAL 2", 3336 codos de PVC SAL 2"X90 y 556 codos de PVC SAL 2"X45).

Se instalarn 556 cajas de registro de 18" x 24".

Se instalarn 556 biodigestores de autoplausible con su tanque de lodos, uno por


domicilio, equipados con todos los accesorios necesarios para la disposicin de los
slidos provenientes de las casetas de servicios higinicos.
Previo a la puesta en funcionamiento del sistema se realizar la prueba hidrulica de
redes de desage correspondiente.

COMPONENTE 03: Capacitacin y sensibilizacin a la poblacin beneficiaria:


Comprendern acciones orientadas a la sensibilizacin de los usuarios/as para la
participacin comunitaria en el Proyecto, y otras actividades vinculadas a la ejecucin de la
obra y a la educacin para la higiene mediante el desarrollo de talleres:
o Antes de la obra
- Taller 01: Importancia de la participacin de varones y mujeres en la comunidad
- Taller 02: Autoestima para el auto cuidado de la salud.
o Durante la obra
- Taller 03: Importancia del agua para la vida y la salud.
- Taller 04: Importancia de la disposicin adecuada de excretas
o Despus de la obra
- Taller 05: Prevencin de enfermedades ligadas al saneamiento y hbitos de higiene.
- Taller 06 Disposicin de residuos slidos y reciclaje de plsticos.
- Para contrarrestar los impactos ambientales que generar la ejecucin de la obra se asigna
un presupuesto global de S/. 18000.
COMPONENTE 04: Programa de capacitacin para el desarrollo de competencias y
capacidades de la junta directiva de JASS
Se llevara a cabo 3 cursos talleres, en cada comunidad, orientadas al desarrollo de
competencia y capacidades del consejo directivo de la JASS para la Administracin,
Operacin y Mantenimiento del sistema de agua y letrinas ecolgicas, a travs de talleres de
capacitacin, concursos e intercambio de experiencias, que contribuir al manejo eficiente de
los servicios brindados y la mejor organizacin de los beneficiarios del proyecto.
o Antes de la obra
- I Taller: Estatutos y Reglamentos
o Durante la obra
- II Taller: Administracin, Partes del Sistema, Operacin y Mantenimiento del Sistema.
o Despus de la obra
- III Taller: Hbitos de Higiene y Seguimiento Intradomiciliario.
o Adicionalmente se realizar los siguientes eventos:
Intercambio de experiencias de JASS
PERFIL: INSTALACIN DEL SISTEMA DE AGUA POTABLE Y LETRINAS CON BIODIGESTORES EN LAS COMUNIDADES AYABACAS, MUCRA Y CHINGORA EN EL DISTRITO DE JULIACA, PROVINCIA
DE SAN ROMAN PUNO

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E. Costos del PIP.
Operacin y Mantenimiento
Los costos de operacin y mantenimiento rutinario y peridico a precios de mercado para
el caso de la alternativa seleccionada asciende a S/. 3155.0 y 8270.0 en nuevos soles
respectivamente durante los 10 primeros aos y en los siguientes solo se incurrir en la
operacin y mantenimiento del sistema de agua que tiene una vida til de 20 aos, como se
muestra a continuacin.

Cronograma de Costos de Operacin y Mantenimiento del Ao 1 al 10


TEM

COMPONENTE

ao1

1 SISTEMA DE AGUA
OPERACIN
MANTENIMIENTO
2 SISTEMA DE DISPOSICION DE EXCRETAS
OPERACIN
MANTENIMIENTO
3 TOTAL

ao2

ao3

ao4

ao5

ao6

ao7

ao8

ao9

ao10

8,815.0 8,815.0 8,815.0 8,815.0 8,815.0 8,815.0 8,815.0 8,815.0 8,815.0 8,815.0
2,615.0 2,615.0 2,615.0 2,615.0 2,615.0 2,615.0 2,615.0 2,615.0 2,615.0 2,615.0
6,200.0 6,200.0 6,200.0 6,200.0 6,200.0 6,200.0 6,200.0 6,200.0 6,200.0 6,200.0
2,610.0 2,610.0 2,610.0 2,610.0 2,610.0 2,610.0 2,610.0 2,610.0 2,610.0 2,610.0
540.0 540.0 540.0 540.0 540.0 540.0 540.0 540.0 540.0 540.0
2,070.0 2,070.0 2,070.0 2,070.0 2,070.0 2,070.0 2,070.0 2,070.0 2,070.0 2,070.0
11,425.0 11,425.0 11,425.0 11,425.0 11,425.0 11,425.0 11,425.0 11,425.0 11,425.0 11,425.0

Fuente: Elaborado por el Equipo Tcnico /SGEP

Cronograma de Costos de Operacin y Mantenimiento del Ao 11 al 20


TEM
COMPONENTE
1 SISTEMA DE AGUA
OPERACIN
MANTENIMIENTO
2 SISTEMA DE DISPOSICION DE EXCRETAS
OPERACIN
MANTENIMIENTO
3 TOTAL

ao11 ao12 ao13 ao14 ao15 ao16 ao17 ao18 ao19 ao20
2,615.0 2,615.0 2,615.0 2,615.0 2,615.0 2,615.0 2,615.0 2,615.0 2,615.0 2,615.0
2,615.0 2,615.0 2,615.0 2,615.0 2,615.0 2,615.0 2,615.0 2,615.0 2,615.0 2,615.0

2,615.0

2,615.0

2,615.0

2,615.0

2,615.0

2,615.0

2,615.0

2,615.0

2,615.0

2,615.0

Fuente: Elaborado por el Equipo Tcnico /SGEP

Costos de Inversin
El monto de inversin de la alternativa seleccionada alcanza un total de S/. 9, 745,615.96
nuevos soles, este monto de inversin comprende 4 componentes, tal como se muestra en el
siguiente cuadro:
Resumen de Inversiones de la Alternativa nica a Precios de Mercado
TEM

DESCRIPCION
1 INSTALACIN DE SISTEMA DE AGUA
2 INSTALACIN DEL SERVICIO DE DISPOSICIN DE EXCRETAS
3 CAPACITACION Y SENSIBILIZACION A LA POBLACION BENEFICIARIA
PROGRAMA DE CAPCITACION PAR EL DESARROLLO DE
4 COMPETENCIAS Y CAPACIDADES DE LA JUNTA DIRECTIVA DE LA JASS
COSTO DIRECTO
5 GASTOS GENERALES
6 UTILIDAD
SUB TOTAL
7 IGV
VALOR REFERENCIAL
8 GASTOS DE SUPERVICIN
9 GASTOS DE ELABORACIN DE EXPEDIENTE TCNICO

PRESUPUESTO TOTAL

PRECIO
UNIDAD DE
MEDIDA
CANTIDAD
UNITARIO
SUB TOTAL
MODULO
556.00
2,372.12
1,318,896.33
MODULO
556.00 10,194.05
5,667,890.72
TALLER
18.00
1,850.00
33,300.00
TALLER
GLB
GLB
GLB
GLB
ESTUDIO

9.00

850.00

7,650.00
7,027,737.05
351,386.85
562,218.96
7,941,342.86
1,429,441.72
9,370,784.58
187,415.69
187,415.69

9,745,615.96

Fuente: Elaborado por el Equipo Tcnico /SGEP


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Como se puede apreciar en el cuadro anterior el costo de inversin por familia asciende a
15266.16 nuevos soles a precios de mercado; en el siguiente cuadro se observa que el costo
de inversin a precios sociales es de 11110.32 nuevos soles.
Resumen de Inversiones de la Alternativa nica a Precios Sociales
TEM

DESCRIPCION
1 INSTALACIN DE SISTEMA DE AGUA
2 INSTALACIN DEL SERVICIO DE DISPOSICIN DE EXCRETAS

UNIDAD DE
MEDIDA
MODULO
MODULO

PRECIO
SUB TOTAL
UNITARIO
556 1884.9694 1048043.008
556 6771.0516 3764704.684

CANTIDAD

18

3 CAPACITACION
Y SENSIBILIZACION
LA POBLACION
PROGRAMA DE CAPCITACION
PAR ELADESARROLLO
DEBENEFICIARIATALLER
COMPETENCIAS Y CAPACIDADES DE LA JUNTA DIRECTIVA DE LA
4 JASS
COSTO DIRECTO
5 GASTOS GENERALES
6 UTILIDAD
SUB TOTAL
7 IGV
VALOR REFERENCIAL
8 GASTOS DE SUPERVICIN
9 GASTOS DE ELABORACIN DE EXPEDIENTE TCNICO
10 PRESUPUESTO TOTAL

TALLER

1681.65
772.65

30269.7
6953.85
4849971.243
242498.5621
387997.6994
5480467.504
986484.1507
6466951.655
129339.0331
129339.0331
6,725,629.72

GLB
GLB
GLB
GLB
ESTUDIO

Fuente: Elaborado por el Equipo Tcnico /SGEP

F.

Beneficios del PIP.


Cuadro de Estimacin de Beneficios Sociales

Ao

Antiguos
Usuarios

Nuevos
Usuarios

Beneficios
sin
proyecto

0
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
16
17
18
19
20

0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00

0.00
2,288.00
2,353.00
2,420.00
2,489.00
2,560.00
2,633.00
2,708.00
2,785.00
2,865.00
2,946.00
3,030.00
3,116.00
3,205.00
3,297.00
3,390.00
3,487.00
3,586.00
3,689.00
3,794.00
3,902.00

0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00

Beneficios con Proyecto


Antiguos
Usuarios
Nuevos Usuarios
Por
Por mayor
Por mayor
liberacion
Consumo
Consumo
de recursos
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00

0.00
103,543.44
106,485.02
109,517.10
112,639.70
115,852.80
119,156.42
122,550.54
126,035.18
129,655.58
133,321.23
137,122.65
141,014.58
145,042.28
149,205.74
153,414.45
157,804.19
162,284.43
166,945.70
171,697.47
176,585.01

0.00
77,657.58
79,863.76
82,137.83
84,479.77
86,889.60
89,367.31
91,912.91
94,526.38
97,241.68
99,990.92
102,841.99
105,760.94
108,781.71
111,904.30
115,060.84
118,353.14
121,713.32
125,209.27
128,773.10
132,438.76

Beneficios
Incrementales

0.00
181,201.02
186,348.78
191,654.93
197,119.47
202,742.40
208,523.73
214,463.45
220,561.56
226,897.26
233,312.15
239,964.64
246,775.52
253,823.98
261,110.04
268,475.29
276,157.32
283,997.75
292,154.97
300,470.57
309,023.77

Fuente: Elaborado por el Equipo Tcnico /SGEP

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G. Resultados de la Evaluacin Social.
La evaluacin de proyectos se realiza con el fin de poder decidir si es conveniente o no
realizar un proyecto de inversin. Para este caso se utilizaran dos metodologas: Costo
Beneficio para el sistema de agua potable y Costo - Efectividad para el sistema de
evacuacin de excretas.
SISTEMA DE AGUA POTABLE
Para el sistema de agua potable se utiliza la metodologa Costo-Efectividad y los el Valor
Actual Neto (VAN) y Tasa Interna de Retorno (TIR) como indicadores de rentabilidad.
Valor Actual Neto: Es el valor actualizado de los beneficios menos el valor actualizado de
los costos, descontados a la tasa de descuento convenida,
Tasa Interna de Retorno: Se define como aquella tasa de descuento que hace igual a cero el
valor actual de un flujo de beneficios netos, es decir, los beneficios actualizados iguales a los
costos actualizados.
La forma de clculo es:
n

VANS
t

Bt Ct
t
O (1 r )

0
t

Bt Ct
t
O (1 TIR)

Dnde:
Bt. = Beneficio del ao t del proyecto
Ct. = Costo del ao t del proyecto
t = Ao correspondiente a la vida del proyecto, que vara entre 0 y n
0 = Ao inicial del proyecto, en el cual comienza la inversin r = Tasa social de descuento
El presente proyecto tiene un TIR de 13.17%, dicho resultado se muestra en el siguiente
cuadro, que muestra la rentabilidad del proyecto.
Indicadores de Evaluacin: sistema de agua potable
COSTOS CON PROYECTO
Ao

0
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
16
17
18
19
20

Inversion
1,453,358.97

BENEFICIOS CON PROYECTOS


Antiguos
Usuarios

Costos
Incrementales de
Operacin y
Mantenimiento

Por mayor
consumo

Por Liberacion de
Recursos

Por Mayor
Consumo

0.00
6191.06
6191.06
6191.06
6191.06
6191.06
6191.06
6191.06
6191.06
6191.06
6191.06
6191.06
6191.06
6191.06
6191.06
6191.06
6191.06
6191.06
6191.06
6191.06
6191.06

0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0

0.00
103543.44
106485.02
109517.10
112639.70
115852.80
119156.42
122550.54
126035.18
129655.58
133321.23
137122.65
141014.58
145042.28
149205.74
153414.45
157804.19
162284.43
166945.70
171697.47
176585.01

0.00
77657.58
79863.76
82137.83
84479.77
86889.60
89367.31
91912.91
94526.38
97241.68
99990.92
102841.99
105760.94
108781.71
111904.30
115060.84
118353.14
121713.32
125209.27
128773.10
132438.76

Nuevos Usuarios

FLUJO DE COSTOS Y BENEFICIOS

-1453358.97
175009.97
180157.72
185463.87
190928.41
196551.35
202332.67
208272.39
214370.50
220706.20
227121.10
233773.58
240584.46
247632.93
254918.98
262284.23
269966.27
277806.70
285963.91
294279.52
302832.71

Fuente: Elaborado por el Equipo Tcnico /SGEP

INDICADOR ALTERNATIVA NICA


VANS
S/. 514,046.66
TIRS
13.17%
Fuente: Elaborado por el Equipo Tcnico /SGEP
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SISTEMA DE DISPOCICIN DE EXCRETAS
Para nuestro estudio la metodologa costo efectividad se realizara para el sistema de
disposicin de excretas, debido a que sus beneficios no son cuantificables y no se
pueden cuantificar. Usando la siguiente formula.
n

VAC
t

Dnde:
Ct
t
0
r

Ct
t
O (1 r )

= costo del ao t del proyecto


= ao correspondiente a la vida del proyecto, que vara entre 0 y n
= ao inicial del proyecto, en el cual comienza la fase de Inversin
= tasa econmica de descuento

Para el sistema de alcantarillado, se cuenta con una nica alternativa la cual tiene un ICE de
2042.78 S/hab., se muestra en el siguiente cuadro:
Indicadores de Evaluacin: Sistema de Disposicin de Excretas
Ao

Inversin

Operacin

Mantenimiento

Costos Totales

0
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10

5,272,270.75

0.00
221.40
221.40
221.40
221.40
221.40
221.40
221.40
221.40
221.40
221.40

0.00
1074.92
1074.92
1074.92
1074.92
1074.92
1074.92
1074.92
1074.92
1074.92
1074.92

5272270.75
1296.32
1296.32
1296.32
1296.32
1296.32
1296.32
1296.32
1296.32
1296.32
1296.32

Fuente: Elaborado por el Equipo Tcnico /SGEP


INDICADOR
VAC
BENEFICIARIOS
ICE

ALTERNATIVA NICA
5280590
2585
2042.78

Fuente: Elaborado por el Equipo Tcnico /SGEP

Anlisis de sensibilidad
Se determina la variacin mxima, de cada variable, que el proyecto puede soportar, para
que siga siendo rentable socialmente; en el siguiente cuadro se muestra este anlisis:
Anlisis de Sensibilidad Sistema de Agua Potable.
INVERSION EFECTVA DE TASA
1453358.97

DE INVERSION

-0.3
-0.2
-0.1
0
0.1
0.2
0.3

1017351.278
1162687.175
1308023.072
1453358.969
1598694.866
1744030.763
1889366.66

VAN
S/. 950,054.35
S/. 804,718.45
S/. 659,382.55
S/. 514,046.66
S/. 368,710.76
S/. 223,374.86
S/. 78,038.97

INVERSION EFECTVA DE TASA


DE INVERSION VAN
1453358.969
0.353695588
1967405.625

S/. 0.00

Fuente: Elaborado por el Equipo Tcnico /SGEP

El mximo incremento que el proyecto puede soportar es de 35% para que sea rentable y
genere beneficios sociales, y si la inversin es superior a dicho incrementos el proyecto no
es rentable.
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Anlisis de Sensibilidad Sistema de letrinas.
VNA DE COSTOS
INVERSION
5272270.752

S/. 8,319.31
TASA INV

-0.3
-0.2
-0.1
0
0.1
0.2
0.3

INVERSION

3690589.53
4217816.6
4745043.68
5272270.75
5799497.83
6326724.9
6853951.98

ICE
1430.912508
1634.868823
1838.825138
2042.781454
2246.737769
2450.694085
2654.6504

Fuente: Elaborado por el Equipo Tcnico /SGEP

Como conclusin se puede decir que segn la informacin anterior el proyecto es rentable
socialmente hasta cuando la inversin se incrementa en 30% y cuando se disminuye en
un 3 0%, as mismo el anlisis de sensibilidad para el sistema de letrinas es rentable ya que
el ICE es aceptable ante una variacin del 30% de la inversin.
H. Sostenibilidad del PIP.
1.1.1.

Arreglos Institucionales.

La elaboracin del expediente tcnico, debe estar a cargo de un especialista en proyectos


de agua potable.
Se ha identificado las acciones a realizarse, cuyos costos han sido incorporados en los
costos del proyecto, las cuales sern desarrolladas en la etapa de ejecucin del proyecto y
dirigido por la Unidad Ejecutora del proyecto.
La poblacin de las comunidades de Ayabacas, Mucra y Chingora se han comprometido
en la creacin de una Junta Administradora de los Servicios de Saneamiento (JASS)
que asumir la responsabilidad de administrar, operar y mantener los servicios de agua
potable y saneamiento, as mismo se comprometen a capacitarse para cumplir con dicha
responsabilidad, y a pagar las cuotas familiares establecidas de acuerdo a los costos de
administracin, operacin y mantenimiento.
Las autoridades locales, representada por el Alcalde del Municipio Distrital, se
comprometen a cumplir con su rol de vigilancia de la calidad del agua y la supervisin y
fiscalizacin a la JASS.
1.1.2. Capacidad de Gestin.
A. Etapa de inversin.
La Municipalidad Provincia de San Romn, es la encargada en la etapa de inversin para la
elaboracin del expediente tcnico o estudio definitivo ya que cuenta con el personal
profesional, con experiencia en la elaboracin de expediente tcnico; pero no cuenta con el
tiempo ni con el financiamiento adecuado para realizar la ejecucin de proyectos de gran
envergadura, por lo que el Gobierno Regional asumir el financiamiento para la ejecucin del
proyecto que se realizara por administracin indirecta por contrata.
B. Etapa de Operacin.
El financiamiento de los costos de operacin, administracin y mantenimiento estarn
financiados por los recursos recaudados por concepto de pago de cuotas por servicios.
La organizacin encargada de realizar esta labor en forma adecuada y oportuna ser
la JASS, tal como se evidencia en los compromisos anexados al presente estudio.
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Determinacin de la cuota:
Se determina una cuota de pago por familia beneficiaria, de acuerdo a los costos de
operacin y mantenimiento estimados, para el adecuado funcionamiento del sistema de
agua potable y tomando en cuenta el consumo promedio de agua por familia:
Calculo de la cuota familiar mensual
RUBRO
VAC I, C & O
VA CONSUMO
VAC C & O

VALOR
CUOTA
S/. 9,832,162.9 CIP
S/. 533,725.45
S/. 86,546.97 CIP

MONTO
S/. 18.42 por M3
S/. 0.16 por M3

Fuente: Elaborado por el Equipo Tcnico /SGEP

Anlisis de la capacidad de pago de la poblacin


Segn las encuestar realizadas el ingreso promedio de los beneficiarios del rea de
influencia es de 466.00 nuevos soles, con lo que la cuota vendra a ser 13.38 nuevos soles y
la estimacin del pago mensual, 84.56 para poder cubrir los gastos de inversin, est por
encima del 3% de los ingresos mensuales percibidos por la poblacin beneficiaria.
Estimacin de los subsidios a la poblacin
S/. / M3
Costo Incremental total por m3 consumido
Costo de O&M promedio por m3 consumido

S/. 18.42
S/. 0.16

CAPACIDAD SUBSIDIO
DE PAGO REQUERIDO
84.56 S/.
13.38
SI
0.74 S/.
13.38
NO

PENSION
S/.
S/.

Fuente: Elaborado por el Equipo Tcnico /SGEP

Como el proyecto se ejecutar en una zona rural, solo se debe cubrir los costos de operacin y
mantenimiento del proyecto, por lo que el clculo se hace ms sencillo y la cuota a pagar es
inferior a la capacidad de pago de las familias beneficiarias, de 1.32 nuevos soles.
Tarifa a pagar para cubrir los gastos de operacin y mantenimiento
COSTO TOTAL DE O
Y M ANUAL

FAMILIAS
BENEFICIARIAS

8815.00

556

TARIFA A PAGAR
TARIFA A
X AO
PAGAR X MES

15.85

1.32

Fuente: Elaborado por el Equipo Tcnico /SGEP

I. Impacto Ambiental.
Para el presente proyecto, consideramos que no se altera el medio ambiente de manera
considerable, ms al contrario, se integra a este de manera positiva, porque se eliminan
focos de infeccin y se mejora el nivel de vida de la poblacin. Sin embargo, se han
identificado probables impactos negativos con sus respectivas medidas de mitigacin, que
conseguirn que el medio ambiente no se vea alterado. De otro lado, se recomienda
realizar capacitaciones en organizacin, gestin y educacin sanitaria.

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AIRE, SUELO Y AGUA

IMPACTOS AMBIENTALES

Alteracin de la Calidad
del aire por la emisin de
material partculas y gases;
Posible contaminacin del
agua por material
excavado

ACTIVIDAD CAUSANTE

Transporte de herramientas,
movimiento de maquinaria,
transporte de material
excedente, limpieza.
Movimiento de tierras

Aumento de los niveles de Transporte de herramientas,


ruido. Acumulacin de
movimiento de maquinaria,
desechos.
transporte de material
excedente, limpieza.
Construccin infraestructura.

Alteracin del paisaje

Obras preliminares,
movimiento de tierras.

Riesgos a la salud de las


personas

Construcciones de obras
provisionales

PAISAJE
SOCIO-ECONOMICO

COMPONENTE AMBIENTAL

Etapa / constru
ccin

Plan de manejo ambiental

Riesgos en la seguridad de Obras preliminares,


las personas durante la
movimiento de tierras,
ejecucion del proyecto.
sealizacion del area de
trabajo.

MEDIDAS DE PREVENCIN Y/O MITIGACIN

LUGAR DE APLICACIN

Humedecer la superficie del suelo de estas


reas, para disminuir la emisin de
partculas.
Mantenimiento preventivo de equipos y
maquinarias. Adecuada disposicin de
material excavado.
Utilizar maquinaria en buen estado
mecnico.
Mantenimiento preventivo de equipos y
maquinarias.
Las actividades se realizarn en horario
diurno y vespertino, para evitar la
generacin de ruidos molestos durante
noche.
Adecuada disposicin de residuos slidos.
Cercar el lugar de trabajo, en la medida de lo
posible, mientras duren los trabajos de
construccin.
El material excedente deber ser
dispuesto temporalmente en Las reas
asignadas para este fin, para luego ser
dispuesto en el lugar autorizado por la
Municipalidad.
Uso de mascarillas y guantes por el personal
que labora directamente en esta obra.
Restriccin del paso de los transentes.
Control de generacin de partculas .
Control de los niveles de ruidos.
Uso de equipos de seguridad por el personal
que trabaja directamente en la obra.
Sealizacin de las zonas peligrosas.
Restriccin del paso a los transentes.
Instrucciones al personal para evitar
accidentes.

En todos los frentes de


trabajo, contempladas
en el proyecto,
durante todas las
fases.

En todos los frentes de


trabajo, contempladas
en el proyecto,
durante todas las
fases.

En todas las reas a


ser disturbadas,
contempladas en el
proyecto, durante
todas las fases.

En todas las reas a


ser disturbadas,
contempladas en el
proyecto, durante
todas las fases.
En todas las reas a
ser disturbadas,
contempladas en el
proyecto, durante
todas las fases.

Fuente: Elaborado por el Equipo Tcnico /SGEP

J. Organizacin y Gestin.
Etapa Pre Operativa.
La Municipalidad Provincial de San Romn es la encargada de la supervisin del proyecto ya
que ste se ejecutara bajo la modalidad de administracin indirecta por contrata, debido a
que la Municipalidad no cuenta con el tiempo suficiente para cumplir con las metas
propuestas anualmente.
Etapa Operativa.
El financiamiento de los costos de operacin, administracin y mantenimiento del PIP, en la
etapa de operacin, se realizar mediante los recursos recaudados por concepto de pago de
cuotas por servicios. La organizacin encargada de realizar esta labor en forma adecuada
y oportuna ser la JASS, de cada comunidad campesina, en la que se intervendr con el PIP,
tal como se evidencia en los compromisos anexados al presente estudio.
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K. Plan de Implementacin.
A continuacin se detallan las actividades necesarias, el cual contempla las metas, propuestas
para la ejecucin del proyecto
Cronograma de ejecucin fsica.
Se considera que la ejecucin del proyecto se realizar en 9 meses. Cuyo avance se detalla en
el siguiente cuadro:
Cronograma de Ejecucin Fsica
PRINCIPALES RUBROS

MESES

MONTO

ELABORACION DEL EXP EDIENTE TECNICO

187,415.69

TOTA L

100%

100%

COMPONETE I: INSTALACIN DEL SISTEMA DE AGUA

1,318,896.33

20.00%

25.00%

25.00%

10.00%

10.00%

10.00%

COMPONETE II : INSTALACIN DEL SERVICIO DE DISPOSICIN DE EXCRETAS

5,667,890.72

20.00%

25.00%

20.00%

10.00%

10.00%

10.00%

33,300.00

33%

CAPACITACION Y SENSIBILIZACION A LA POBLACION BENEFICIARIA

100%
5.00%

100%

33%

33%

100%

33%

100%

PROGRAMA DE CAPCITACION PAR EL DESARROLLO DE COMPETENCIAS Y


CAPACIDADES DE LA JUNTA DIRECTIVA DE LA JASS
GASTOS GENERALES

351,386.85

12.50%

12.50%

12.50%

12.50%

12.50%

12.50%

12.50%

12.50%

100%

SUPERVISION

187,415.69

12.50%

12.50%

12.50%

12.50%

12.50%

12.50%

12.50%

12.50%

100%

UTILIDAD

562,218.96

12.50%

12.50%

12.50%

12.50%

12.50%

12.50%

12.50%

12.50%

100%

IGV

1,429,441.72

12.50%

12.50%

12.50%

12.50%

12.50%

12.50%

12.50%

12.50%

100%

TOTA L

9,745,615.96

7,650.00

33%

33%

100%

Fuente: Elaborado por el Equipo Tcnico /SGEP

C. Cronograma de ejecucin financiera.


De acuerdo al avance fsico, se estima que la ejecucin financiera del proyecto se ejecutar en
la misma proporcin.
Cronograma de Ejecucin Financiera
PRINCIPALES RUBROS
ELA B OR A C I ON DEL EXPEDI ENTE TEC NI C O

MONTO

187,415.69 187,415.69

COMPONETE I: INSTALACIN DEL SISTEMA DE AGUA

1,318,896.33

COMPONETE II : INSTALACIN DEL SERVICIO DE DISPOSICIN DE EXCRETAS

5,667,890.72

CAPACITACION Y SENSIBILIZACION A LA POBLACION BENEFICIARIA

33,300.00

PROGRAMA DE CAPCITACION PAR EL DESARROLLO DE COMPETENCIAS Y


CAPACIDADES DE LA JUNTA DIRECTIVA DE LA JASS

7,650.00

C OSTO DI R EC TO

MESES
1

TOTA L
187,415.69

263,779.27 329,724.08 329,724.08 131,889.63 131,889.63 131,889.63

1,318,896.33

1,133,578.14 1,416,972.68 1,133,578.14 566,789.07 566,789.07 566,789.07 283,394.54


11,100.00

11,100.00
2,550.00

2,550.00

5,667,890.72
11,100.00

33,300.00

2,550.00

7,650.00

7,027,737.0472

7,027,737.05

GASTOS GENERALES

351,386.85

43,923.36

43,923.36

43,923.36

43,923.36 43,923.36 43,923.36 43,923.36

43,923.36

351,386.85

SUPERVISION

187,415.69

23,426.96

23,426.96

23,426.96

23,426.96 23,426.96 23,426.96 23,426.96

23,426.96

187,415.69

70,277.37

70,277.37

70,277.37

70,277.37 70,277.37 70,277.37 70,277.37

70,277.37

562,218.96

UTILIDAD
IGV

562,218.96
1,429,441.72

178,680.21 178,680.21 178,680.21 178,680.21 178,680.21 178,680.21 178,680.21 178,680.21 1,429,441.72

TOTA L
9,745,615.96
Fuente: Elaborado por el Equipo Tcnico /SGEP

9,745,615.96

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L. Marco Lgico

ACCIONES

COMPONENTE

PROPOSITO

FIN

RESUMEN DE
OBJETIVOS

INDICADORES

1. Mejorar la calidad de vida en la 1. Disminucin


de
las
poblacin de las comunidades de
necesidades
bsicas
Ayabacas, Mucra y Chingora del
insatisfechas de la zona en un
distrito de Juliaca.
20% al ao 2.
2. Al ao 2: el 60% de la
poblacin
encuestada
considera que ha mejorado su
calidad de vida..

MEDIOS DE
VERIFICACION
1. INEI: Encuesta Nacional de Ninguno
hogares.
2. Encuestas de evaluacin de
impacto.
3. Encuesta a las familias.
4. Verificacin del campo de
verificacin in situ.
5. Datos de los Centros de Salud
de Chingora y Central Vilcapata.

1. Disminucin del ndice de 1. Al ao 5 el % de incidencia de 1. Estadsticas del sector salud.


Enfermedades Infectocontagiosas
enfermedades
infecciosas 2. Verificacin en la zona.
y Gastrointestinales en las
intestinales en la poblacin 3. Encuestas a las familias
Comunidades
de
Ayabacas,
de la zona disminuyen en un
beneficiaras.
Mucra y Chingora del Distrito de
30%.
Juliaca.
2. En el ao 10 de la operacin
del
proyecto
las
enfermedades de origen
hdrico disminuyen en un
50%.

1. Existencia del Sistema de 1. Al ao 01 se instalan 556


Abastecimiento de Agua Potable.
mdulos de sistema de agua
2. Existencia del Sistema para la
potable.
disposicin de Excretas.
2. Al ao 01 se instalan 556
3. Suficiente conocimiento de la
mdulos de disposicin de
Poblacin en Educacin Sanitaria.
excretas.
4. Eficiente Gestin Tcnica y 3. Al ao 2 se implementan 18
Administrativa.
talleres de capacitacin a la
poblacin beneficiaria.
4. Al
ao
02
se
han
implementado 9 talleres de
eficiente gestin tcnica y
administrativa.
1. Instalacin del Sistema de Agua 1. Instalacin del Sistema de
Potable mediante pozos tubulares
Agua Potable con un costo
con electrobomba para agua de
total de S/. 1318,896.33.
1/4 HP, y tanque elevado de 250 2. Instalacin
de
letrinas
litros.
ecolgicas a un costo total de
2. Instalacin de letrinas ecolgicas
S/. 5667,890.72.
con arrastre hidrulico con 3. Capacitacin, promocin y
tratamiento de aguas servidas
educacin social a travs de
mediante tanque biodigestor auto
cursos
talleres
de
limpiable.
sensibilizacin a un costo
3. Capacitacin,
promocin
y
total de S/. 33,300.00.
educacin social a travs de 4. Capacitacin en gestin de
cursos talleres de sensibilizacin
servicios
orientada
al
a la poblacin beneficiaria antes,
desarrollo de competencias y
durante y despus de la ejecucin
capacidades de la Junta
del proyecto.
Directiva de la JASS a un costo
4. Capacitacin en gestin de
total de S/. 7,650.00.
servicios orientada al desarrollo
de competencias y capacidades de
la Junta Directiva de la JASS antes,
durante y despus de la ejecucin
del proyecto.

SUPUESTOS

1.
2.
3.

Ejercicio
de
buenas
prcticas de higiene.
Infraestructura
se
mantiene
en
ptimo
estado.
Se mantiene el nivel de
ingreso
real
de
la
poblacin.

1. Boletas, facturas, valorizaciones 1. Que


no se produzcan
y liquidacin de obras.
desastres
naturales
que
2. Reporte anual de LA Junta de
daen
o
destruyan la
Administracin de Servicios de
infraestructura de los pozos
Saneamiento.
ni de las letrinas.
3. Padrn de beneficiarios.
2. La
poblacin
paga
oportunamente la cuota de
los servicios fijados.
3. La
poblacin
utiliza
adecuadamente
la
infraestructura instalada.
1.
2.
3.
4.
5.
6.

Expediente tcnico aprobado.


1. Disponibilidad oportuna de
Valorizaciones de obra.
recursos financieros para
Cuaderno de obra.
cubrir todas las actividades.
Planilla de pagos.
2. Precios de los insumos se
Lista de participantes.
mantienen estables.
Documento de conformacin de 3. Presupuesto
asignado
la JASS.
oportunamente.
4. Inters de la poblacin en
participar en los talleres de
capacitacin.

Fuente: Elaborado por el Equipo Tcnico /SGEP

PERFIL: INSTALACIN DEL SISTEMA DE AGUA POTABLE Y LETRINAS CON BIODIGESTORES EN LAS COMUNIDADES AYABACAS, MUCRA Y CHINGORA EN EL DISTRITO DE JULIACA, PROVINCIA
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II ASPECTOS GENERALES
2.1. Nombre del Proyecto.
INSTALACIN DEL SISTEMA DE AGUA POTABLE Y LETRINAS CON BIODIGESTORES
EN LAS COMUNIDADES AYABACAS, MUCRA Y CHINGORA EN EL DISTRITO DE
JULIACA, PROVINCIA DE SAN ROMAN PUNO
2.1.1. Responsabilidad Funcional
Funcin 18: Saneamiento
Corresponde al nivel mximo de agregacin de las acciones orientadas a garantizar el
abastecimiento de agua potable, la implementacin y mantenimiento del alcantarillado
sanitario y pluvial.
Divisin Funcional 040: Saneamiento
Conjunto de acciones para garantizar el abastecimiento de agua potable, la implementacin y
mantenimiento del alcantarillado sanitario y pluvial, as como para la mejora de las
condiciones sanitarias de la poblacin. Comprende el planeamiento, promocin y desarrollo de
las entidades prestadoras de servicios de saneamiento.
Grupo Funcional 0089: Saneamiento Rural
Comprende las acciones orientadas al planeamiento, construccin, operacin y mantenimiento
de sistemas de abastecimiento de agua potable, instalaciones para disposicin de excretas,
alcantarillado y tratamiento de aguas residuales, desage pluvial, control de la calidad del agua
y control de focos de contaminacin ambiental, en las zonas rurales.
2.2. Localizacin.
El mbito de desarrollo del proyecto se encuentra ubicado en:
- Departamento

: Puno

- Provincia

: San Romn

- Distrito

: Juliaca

- Comunidades

: Ayabacas, Mucra y Chingora.


Cuadro N 1:
Ubicacin de las Comunidades Involucradas

Comunidad

Altitud

Latitud

Longitud

Ayabacas

3.838

152456.07

700406.39

Mucra

4,092

152359.58

701100.66

Chingora

3,842

152246.28

700946.94

Fuente: Mapa Satelital de Google Earth

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Imagen N 1: Ubicacin en el Mapa Geo-Poltico de la Regin
Regin Puno
Provincia de San Romn

Distrito de Juliaca

Fuente: Elaborado por el Equipo Tcnico /SGEP

Imagen N 2: Ubicacin de la de las Comunidades a Intervenir

Fuente: Elaborado por el Equipo Tcnico /SGEP


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2.3. Unidad Formuladora y Unidad Ejecutora.
2.3.1. Unidad Formuladora.

Nombre
Sector
Pliego
Persona Responsable de la UF
Telfono
Correo Electrnico
Persona Responsable de Formular el PIP

Celular
Correo Electrnico

: Sub Gerencia de Estudios y Proyectos


: Gobiernos Locales
: Municipalidad Provincial de San Romn
: Econ. Fidel Veliz Benique
: 321201
: fidelinho0504@gmail.com
: Econ. Fidel Veliz Benique
: Abel Paul Condori Iquise
: 951030985
: fidelinho0504@gmail.com
: abelpaulci@gmail.com

2.3.2. Unidad Ejecutora.

Nombre
Sector
Pliego
Persona Responsable de la UE
Direccin
Telfono

: Gerencia de Infraestructura
: Gobiernos Locales
: Municipalidad Provincial de San Romn
: Ing. Jos Efran Capcha Muzzo
: Prolongacin Loreto 132 Piscina Municipal
: 324162

2.3.3. Unidad Tcnica


La Municipalidad Provincial de San RomnJuliaca es el rgano Tcnico recomendado,
mediante la Gerencia de Infraestructura que cuenta con la capacidad logstica, operativa y el
personal profesional con suficiente experiencia para coordinar y ejecutar los aspectos tcnicos
del PIP en la fase de ejecucin de este tipo de infraestructuras, pero debido a que esta Unidad
Ejecutora no cuenta con la suficiente maquinaria y equipos, se recomienda que la ejecucin del
proyecto sea bajo la modalidad de administracin indirecta por contrata, por tanto la
Municipalidad se encargara de la coordinacin y supervisin de la ejecucin del PIP.
2.3.4. Unidad Operador
El financiamiento de los costos de operacin, administracin y mantenimiento del PIP, en
la etapa de operacin, se realizar mediante los recursos recaudados por concepto de
pago de cuotas por servicios. La organizacin encargada de realizar esta labor en forma
adecuada y oportuna ser la JASS, de cada comunidad campesina, en la que se intervendr
con el PIP, tal como se evidencia en los compromisos anexados al presente estudio.
2.4. Participacin de los Involucrados.
Las entidades involucradas que tienen relacin con el proyecto en todas sus fases son:

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2.4.1. Participacin de las Entidades Involucradas.
A. La Municipalidad Provincial de San Romn Juliaca:
La Municipalidad Provincial de San Romn como institucin Pblica es el ente rector el cual
est comprometido con la ejecucin de obras de saneamiento rural a fin de brindar mejores
condiciones de vida y salud a la poblacin de las comunidades campesinas: Ayabacas, Chingora
y Mucra; tiene como propsito intervenir con la instalacin de infraestructura para un
adecuado servicio de agua y saneamiento mediante letrinas ecolgicas, por lo cual la
Municipalidad Provincial de San Romn se encuentra comprometida en la etapa de pre
inversin, de identificar, elaborar los estudios de pre inversin y registrar en el Banco de
Proyectos del SNIP a travs de la Unidad Formuladora de la Sub Gerencia de Estudios y
Proyectos, para su posterior evaluacin y aprobacin por parte de la Oficina de Programacin
de Inversiones (OPI GL San Romn).
Para la ejecucin de la obra la Municipalidad aportar recursos financieros necesarios de
acuerdo a sus competencias y funciones establecidas en la Ley de Municipalidades, habindose
destinado una previsin presupuestal de 1600,000.00 Nuevos Soles, Rubro 18 CANON, en el
presupuesto participativo para el PIA 2013 a la Construccin e Instalacin de Letrinas
Ecolgicas en las Comunidades del Distrito de Juliaca.
En la etapa de inversin del proyecto la Municipalidad Provincial de San Romn tiene el
compromiso de elaborar el expediente tcnico y posteriormente supervisar la ejecucin del
proyecto.
B. Ministerio de Vivienda , Construccin y Saneamiento:
Como Ente Rector del Sector Saneamiento es que definir polticas, programacin de
inversiones y financiamiento de los servicios de agua potable y letrinas ecolgicas as como
mantenimiento preventivo y correctivo en las Comunidades: Ayabacas, Mucra y Chingora. Es
mediante el Programa Nacional de Saneamiento Rural (PRONASAR) que se financian los
proyectos de saneamiento en las comunidades campesinas. Xc0020
C. Ministerio de Salud MINSA
Como rgano rector del sector salud en el Per, tiene presencia en el rea de influencia
mediante la Direccin Regional de Salud y REDESS SAN ROMN, asumiendo el compromiso de
garantizar la sostenibilidad del proyecto, asumiendo el reto de dotar el personal mdico
suficiente para la inspeccin y seguimiento de los indicadores de salud en la poblacin, durante
la ejecucin y operacin del proyecto; siendo su principal preocupacin la presencia de
enfermedades que son en su mayora de origen infectocontagioso, diarreico y parasitario.
Ocasionando el deteriora la calidad de vida de la poblacin en la zona.
D. Poblacin beneficiaria
La poblacin en general a travs de asambleas y representados por sus autoridades, han
expresado la necesidad de la ejecucin del presente proyecto en coordinacin con la
Municipalidad participando por varios aos en los proceso del presupuesto participativo
logrando ser priorizados para el ao 2013.
Tambin se han comprometido con el aporte de mano de obra no calificada para la etapa de
construccin de la obra (Inversin), Adems asumirn el pago mensual de la cuota
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familiar, que cubra los gastos de administracin, operacin y mantenimiento de los
servicios del agua potable (Post Inversin).
As mismo se mantuvieron reuniones con los beneficiarios directos en donde se
comprometieron con brindar informacin primaria y secundaria para generar la informacin
bsica para la formulacin del presente perfil.
El inters de la poblacin es contar con el 100% de cobertura del servicio de agua y letrinas,
as como tener conocimiento en temas de educacin sanitaria (en donde l a capacitacin
debe estar a cargo del personal tcnico de la MPSR-J y JASS) y contar con adecuadas
condiciones de infraestructura del sistema de agua potable y saneamiento rural.
E. Otras entidades
Se encuentra Instituciones Educativas en las Comunidades: Ayabacas, Mucra y Chingora; que
participan activamente en las tres etapas del proyecto, considerndose mayor actividad en
sostener la informacin primaria y secundaria, Estadsticas (Pre inversin). As mismo
manifestaron su deseo de participar activamente en la Sostenibilidad del Proyecto con la
coordinacin con el JASS (Inversin), (Post Inversin).
Tienen el inters de mejorar los hbitos de higiene, importancia del agua, salud, entre
otros temas relacionados al saneamiento de la poblacin y participar con programas de
diversificacin curricular incorporando temas de Saneamiento Ambiental Bsico.
Los problemas percibidos es el Incremento del ndice de enfermedades diarreicas agudas en la
poblacin de 1 a 5 aos y desconocimiento de la poblacin escolar en temas de educacin
sanitaria.
El compromiso de las instituciones educativas es brindar toda la Informacin necesaria
(Primaria, secundaria) para la elaboracin del estudio de Pre Inversin y participar
activamente en la Sostenibilidad del Proyecto.

F. Matriz de los involucrados


Cuadro N 2: Matriz de Involucrados

PERFIL: INSTALACIN DEL SISTEMA DE AGUA POTABLE Y LETRINAS CON BIODIGESTORES EN LAS COMUNIDADES AYABACAS, MUCRA Y CHINGORA EN EL DISTRITO DE JULIACA, PROVINCIA
DE SAN ROMAN PUNO

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GRUPOS
INVOLUCRADOS

PROBLEMAS
PERCIBIDOS

Municipalidad
Provincial de San
Romn

Ministerio
Vivienda,
Construccin
Saneamiento

Ministerio
Salud- MINSA

de
y

de

ESTRATEGIAS

ACUERDOS Y
COMPROMISOS

En las Comunidades
Ayabacas,
Mucra,
Chingora no se cuenta
con el servicio agua y
letrinas ecolgicas. por lo
que la disposicin de
excretas al aire libre en
condiciones precarias

Instalacin
del
servicio de agua y
letrinas ecolgicas
en las comunidades
Ayabacas,, Mucra,
Chingora

Participacin con El
Financiamiento para
la
ejecucin
del
proyecto.

En la elaboracin del
estudio
de
pre
inversin

Inexistente servicios de
agua
potable
y
saneamiento,
que
conllevan a problemas de
salud y falta de bienestar
en la poblacin.

Mejorar
las
condiciones de vida
de la poblacin,
implementado
servicios de Agua y
Saneamiento

Aplicar programas de
capacitacin
que
permita
Generar
capacidad de gestin
en lderes, dirigentes
y
poblacin
en
general
de
las
comunidades.

Financiamiento

Preocupacin
por
la
presencia
de
enfermedades en la zona
de
origen
diarreico,
parasitario y drmico.

a los servicios de
agua y saneamiento
en la Localidad.

la
participacin
activa durante y
despus del ciclo del
proyecto.

Generacin de focos
infecciosos.
Deterioro de la salud en
la poblacin.

Toda la poblacin
cuente con el
Servicio
de
agua
y
letrinas
sanitarias.

Participacin activa
en la elaboracin y
ejecucin
del
proyecto.

Presencia
de
enfermedades diarreicas
de la poblacin de las
comunidades y sectores

Contar
con
un
servicio de Calidad
de
agua
e
Infraestructura para
Disposicin
de
excretas.

Poblacin
Beneficiaria

JASS

INTERESES

Compromiso
de
seguir promoviendo la
educacin sanitaria a
los habitantes de la
zona.
Apoyar la Ejecucin
del proyecto.
Se comprometen a
pagar las tarifas por el
servicio
de
disposicin
de
excretas.
Respetar la toma de
decisin
de
los
funcionarios pblicos.
Financia los costos de
operacin,
mantenimiento
y
administrara
del
proyecto en su etapa
de operacin.

Fuente: Elaborado por el Equipo Tcnico /SGEP

2.5. Marco de Referencia.


2.5.1. Antecedentes Histricos
En la comunidad de Chingora el ao 1999 se ha construido pozos artesanales en diferentes
sectores, siendo pocos los beneficiarios porque no se ha cubierto las necesidades de la
poblacin, cabe indicar que estos pozos son compartidos por varias familias teniendo en
algunos casos que recorrer distancias considerablemente extensas ya que estn muy alejados de
sus viviendas.
Sin embargo en otras comunidades como Ayabacas y Mucra no se tiene ningn tipo de
intervencin con obras de saneamiento bsico por lo que hacen uso de pozos artesanales,
construidos por los mismos pobladores, que son deficientes e insuficientes ya que las aguas
estn contaminadas y no cubren la demanda hdrica para consumo humano de dichas
comunidades.
En las comunidades de Ayabacas, Chingora y Mucra carecen del servicio de letrinas con
biodigestor y realizan la disipacin de excretas a campo libre y ha tajo abierto, ocasionan la
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contaminacin del medio ambiente que posteriormente genera casos de enfermedades
infectocontagiosas y gastrointestinales que afecta a la poblacin de dichos sectores, especial en
los nios menores de 5 aos.
Es por ello que el inicio del presente estudio nace como resultado de una necesidad sentida y
por iniciativa de la poblacin organizada que habita en las comunidades, los cuales han
participado en diferentes Procesos de Presupuesto Participativo, el cual segn el resultado del
Presupuesto Participativo para el PIA 2013 dichas comunidades forman parte del proyecto
Instalacin de letrinas Sanitarias Ecolgicas en las comunidades Campesinas del Distrito de
Juliaca, Provincia de San Romn Puno que cuenta con una previsin presupuestal de
1600,000.00 Nuevos Soles en el Rubro 18 CANON.

2.5.2. Antecedentes Legales.


El proyecto se enmarca en el sector de saneamiento y se sustenta en el marco legal de las
siguientes normas:
La Constitucin Poltica del Estado, los gobiernos locales promueven el desarrollo y la
economa local y la prestacin de los servicios pblicos de su responsabilidad, en armona con
las polticas y planes nacionales y regionales de desarrollo.
Ley del Sistema Nacional de Inversin Pblica La Ley N 27293, creado con la finalidad de
optimizar el uso de los recursos pblicos destinados a la inversin, en los cuales tiene alcance
todas las entidades y empresas del sector pblico no financiero, incluido los gobiernos
regionales y locales.
Resolucin Directoral N 003-2011-EF/63.01, que aprueba la directiva N 001-2011
EF/68.01 Directiva General del Sistema Nacional de Inversin Pblica, (publicada en el diario
oficial El Peruano el 23 de julio de 2011)
Ley Orgnica de Municipalidades Ley N 27972, la municipalidad es un rgano de gobierno
local con autonoma poltica, econmica y administrativa en los asuntos de su competencia;
teniendo como finalidad representar al vecindario, promover la adecuada prestacin de
servicios pblicos locales y el desarrollo integral, sostenible y armnico de su circunscripcin.
La Municipalidad es el rgano de Gobierno promotor del desarrollo local, con personera
jurdica de derecho pblico y plena capacidad para el cumplimiento de sus fines.
Ley N 26284 - Ley General de la Superintendencia Nacional de Servicios de
Saneamiento SUNASS, que tiene como finalidad garantizar la prestacin de los servicios de
agua potable, alcantarillado sanitario y pluvial y disposicin de excretas, en las mejores
condiciones de calidad, tanto en el mbito urbano y rural.
Ley General de Servicios de Saneamiento, Ley N 26338, Art. 5, especifica que las
municipalidades son responsables de la prestacin de los servicios de saneamiento.
Ley 27806: Ley de Transparencia y Acceso a la Informacin Pblica, la presente ley tiene
por finalidad promover la transferencia de los actos del estado y regular el derecho
fundamental del acceso a la informacin consagrado en el numeral 5 del artculo 2 de la
constitucin poltica del estado.
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Ley 27783: Ley de Bases de Descentralizacin, establece la finalidad, principios, objetivos y
criterios generales del proceso de descentralizacin; regula la conformacin de las regiones.
Municipalidades; que fija las competencias de los 3 niveles de Gobierno y determina los
bienes y recursos de los gobiernos locales y regionales.
Ley 27658: Ley Marco de la Modernizacin del Estado, en su artculo 4 indica que tiene
como finalidad fundamental la obtencin de mayores niveles de eficiencia del aparato estatal,
de manera que se logre una mejor atencin a la ciudadana, priorizando y optimizando el uso
de los recursos pblicos.
Ley N 27783 Ley de Bases para la Descentralizacin. Ley N 28059 Ley Marco de
Promocin de la Inversin Pblica.
Tambin es posible tomar en cuenta los lineamientos de poltica del Ministerio de Vivienda,
Construccin y Saneamiento; en cuyo marco se debe formular los estudios de pre-inversin, as
como la ejecucin, operacin y mantenimiento. Entre los lineamientos de poltica de
inversiones a mediano plazo del Sector Saneamiento a nivel nacional se especifica:
El presente estudio se encuentra enmarcado por la Ley N 27293 Ley del Sistema Nacional de
Inversin Pblica, modificada por la leyes 28802, 28522 y el decreto legislativo 1005, el
reglamento del sistema nacional de inversin pblica aprobada por D.S. N 102-2007-EF con
modificatorias D.S. N 038-2009-EF y la directiva general N 001-2011-EF/68.01 del sistema
nacional de inversin pblica aprobada con resolucin Directoral N 003-2011-EF/68.01.
2.5.3. Lineamientos de Poltica
Los objetivos del proyecto de disminuir la incidencia de enfermedades infectocontagiosas y
gastrointestinales, mediante el mejoramiento de un sistema adecuado de agua potable y
eliminacin de excretas que conlleven a mejorar los indicadores socio econmicos del distrito
de Montero es concordante con la poltica del sector saneamiento establecidos por el
Ministerio de Vivienda construccin y saneamiento, el proyecto tambin se enmarca dentro de
los lineamientos de ley general de saneamiento.
El presente proyecto se enmarca dentro de los lineamientos de poltica, las cuales son:
En el Contexto Nacional
-

Segn el Plan Bicentenario: El Per hacia el 2021 aprobado por Decreto Supremo N 0542011-PCM. En el eje estratgico 4 Acceso Universal de la poblacin a servicios bsicos e
impulsar acciones estratgicas que incrementen la oferta y garanticen el abastecimiento de
agua potable y otros servicios para toda la poblacin el cual se considera como objetivo
nacional Desarrollo regional equilibrado e infraestructura adecuada, y como objetivo
especfico Suficiente y adecuada infraestructura econmica y productiva descentralizada de
uso pblico en el marco de los espacios transversales de planificacin macro regional,
realizando acciones estratgicas como de Promover las concesiones y otras modalidades que
faciliten la iniciativa privada en inversiones para ampliar la infraestructura de servicios
bsicos , priorizando la va longitudinal de la sierra y las transversales a la costa, la sierra y la
selva.

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-

Que, el Ministerio de Vivienda, Construccin y Saneamiento de conformidad con su Ley N


27792, Ley de Organizacin y Funciones, es el ente rector en los asuntos de vivienda,
urbanismo, desarrollo urbano, construccin de infraestructura y saneamiento, y en ejercicio de
sus funciones, formula, aprueba, dirige, evala, regula y supervisa las polticas de alcance
nacional en dichas materias; por lo que, en concordancia con lo dispuesto por el artculo 23 de
la Ley N 29158, Ley Orgnica del Poder Ejecutivo, resulta competente a nivel nacional, para
promover que se cuente con las condiciones bsicas para el desarrollo de la vida humana, que
se plasma en la existencia de viviendas adecuadas, dotacin suficiente de equipamiento e
infraestructura, reducidos niveles de contaminacin y altos niveles de integracin y cohesin
social, especialmente para los centros poblados rurales, que constituyen la poblacin ms
vulnerable de nuestro pas.

Que, en el marco de las competencias a que se refiere el considerando precedente, resulta


necesario implementar un Programa de apoyo al hbitat rural que comprenda el acceso a una
vivienda adecuada, con apropiadas condiciones sanitarias y de centros de servicios, en
beneficio de los habitantes de centros poblados rurales con el fin de contribuir a su inclusin
social, mejorando su calidad de vida, respetando y fortaleciendo sus costumbres culturales y
formas de vida y afirmando la presencia del Estado en el mbito rural; Que, el citado
Programa propiciar, por un lado, la actuacin articulada, coordinada y concurrente de los tres
niveles de gobierno; y por otro, la participacin de la comunidad rural, agrupada o no en
comunidades campesinas o nativas, en el ejercicio de sus derechos a mantener y fortalecer su
cultura y forma de vida, as como a participar de manera efectiva en las decisiones.

Tambin est enmarcado dentro de los lineamientos del Plan Estratgico Sectorial Multianual
2008 2015 del ministerio de vivienda, construccin y saneamiento que plantea como uno de
sus objetivos de promover la ocupacin racional, ordenada y sostenible del territorio
nacional, el cual parte de la necesidad de organizar de manera eficiente el uso del territorio y
uso eficiente de sus recursos. A la vez se tiene como objetivos estratgicos de promover la
inversin en infraestructura y equipamiento y como lneas de accin la promocin de
inversin en infraestructura urbano rural.
En el Contexto Regional
En el Plan de Desarrollo Regional Puno Concertado al 2021, Objetivo Estratgico 1, seala
brindar los servicios de calidad en educacin y salud integral con interculturalidad, as como
adecuados servicios bsicos, asegurando el bienestar de la poblacin.
Promover programas de capacitacin para la adecuada construccin de vivienda dirigido a los
sectores de la poblacin de menores recursos y zonas rurales alto andinas a fin de
contrarrestar los efectos climatolgicos.
Promover la sostenibilidad de los sistemas, la ampliacin de la cobertura y el mejoramiento de
calidad de los servicios de saneamiento.
Propiciar la reduccin sostenida de la contaminacin ambiental.
Mejorar y ampliar la cobertura de los servicios de saneamiento bsico.
Acceso a servicios bsicos y asegurar el uso sostenible de suministro de agua potable y
saneamiento para rea rural y urbano marginal.

En el Contexto Local
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- Los Lineamientos de Poltica del Gobierno Local se encuentran plasmados en el Plan de
Desarrollo Concertado al 2021 de la Provincia de San Romn, el cual considera como Eje de
Desarrollo Humano y Polticas; dentro del sub eje de desarrollo Servicios Bsicos a mejorar
progresivamente los servicios de agua, desage y luz sumndose a estos otros servicios que
son de igual importancia. Punto aparte merece el tratamiento de la construccin del sistema de
drenaje de la ciudad de Juliaca que tiene como objetivo el mejoramiento de la evacuacin aguas
pluviales en la ciudad.
-

Municipalidad Provincial de San Romn: El proyecto se enmarca dentro del Plan de Desarrollo
Concertado Provincial de San Romn 2011-2021, en el eje estratgico 3 Desarrollo Territorial
y Ambiental.

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III IDENTIFICACIN
3.1. Diagnstico de la Situacin Actual.
3.1.1. Diagnstico del rea de Influencia y rea de Estudio.
A.

rea de Influencia y rea de Estudio


El rea de influencia directa del proyecto comprende las Comunidades de Ayabacas, Mucra y
Chingora del distrito de Juliaca. El presente diagnostico trata de plasmar los componentes
fsicos, econmicos, sociales, culturales, demogrficos, entre otros, de la problemtica de los
pobladores de las comunidades antes mencionadas para el planteamiento del proyecto en el
cual se ha obtenido informacin de fuentes primarias y secundarias a travs de entrevistas,
encuestas a la poblacin y a sus autoridades.
Los pobladores de las comunidades Ayabacas, Mucra y Chingora carecen de un servicio de
agua potable y disposicin de excretas, el agua para consumo humano proveniente pozos no
recibe tratamiento previo alguno (cloro, cal) siendo la principal causa de las frecuentes
enfermedades infectocontagiosas y gastrointestinales de la poblacin de la zona, sobre todo en
la poblacin de edad escolar que son los ms vulnerables a este tipo de enfermedades.
Por otro lado no se cuenta con un sistema para la disposicin de excretas por lo que la
poblacin realiza sus necesidades fisiolgicas al aire libre, o en pozos ciegos construidos
por la propia poblacin, generndose una fuente de contaminacin y de proliferacin de
enfermedades infecciosas; y en el caso de los pozos ciegos existe el riesgo de que los
fluidos, producidos por la descomposicin de los residuos orgnicos penetren el subsuelo y
contaminen las fuentes de agua subterrneas que abastecen a los pozos de donde la
poblacin obtiene agua para su consumo.
La napa fretica contenida en el acufero y superficial, siendo su fuente de alimentacin las
aguas que se infiltran en la partes alta de la zona de estudio (zona hmeda), el nivel esttico
vara de 0.50 a 12.00m fuente de aguas subterrneas en la cuenca de los Ros Coata y Ramis
El volumen total explotado en el rea de estudio asciende a 146,326.45m3/ao,
correspondindole a los pozos a tajo abierto un volumen de 142,890.67m3/ao, en los
tubulares de 2,296.20m3/ao y finalmente a los pozos mixtos un volumen de 1,139.58 m
fuente INSTITUTO NACIONAL DE RECURSOS NATURALES INTENDENCIA DE RECURSOS
HDRICOS
Como se puede apreciar en la imgenes son inadecuadas las practicas sanitarias de la
poblacin, relacionado al uso y conservacin del agua, al no tener una conciencia ambiental
por la malas prcticas de almacenamiento del agua, ya que utilizan recipientes metlicos,
observndose que estos ltimos en muchos casos muestran signos de oxidacin, que se
encuentran en la intemperie sin recubrimiento alguno y susceptible a ser contaminado por
(animales, insectos, etc.).

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Imagen N 3: Inadecuadas prcticas sanitarias de la poblacin

Fuente: Imgenes Tomado por el Equipo Tcnico /SGEP en el trabajo de campo

De la misma forma la poblacin desconoce la manera adecuada para la disposicin


final de los residuos slidos, desechando a la intemperie los residuos orgnicos y residuos
inorgnicos o desperdicios como bolsas de plstico son quemados generando una
contaminacin ambiental teniendo impactos negativos a la salud pblica ya que la quema
se considera como un efecto altamente contaminante como la generacin de plagas e
intoxicacin de la poblacin.
Es as que la inadecuadas prcticas sanitarias, inadecuada disposicin final de
excretas y la carencia del servicio de agua potable y saneamiento generan
enfermedades de origen hdrico, infectocontagiosas y gastrointestinales, que son
significativas en el perfil epidemiolgico del distrito y que tienen impacto en la salud de la
poblacin, al generar clicos, infecciones intestinales y cuadros de desnutricin, que ocasionan
una disminucin de la capacidad inmunolgica de la poblacin, principalmente en los nios y
ancianos.
Cuadro N 3: ndice de carencia servicio bsicos por distrito
Provincia/ Distritos

ndice de

Quintil del
ndice de
Carencias

% de la Poblacin Sin

Tasa analfab.
Mujeres

San Romn

0,1402

Agua
33%

Desage/ Letrinas
20%

Electric.
16%

Juliaca

0,1274

29%

18%

13%

9%

Cabana

0,5624

95%

53%

55%

26%

Cabanillas

0,2577

46%

31%

34%

21%

Caracoto

0,7728

94%

42%

88%

36%

10%

Fuente: Mapa de la Pobreza 2006. FONCODES


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B.

Antecedentes de la situacin que motiva el proyecto


Por estar ubicado en la zona rural, y a la fecha consumen agua de pozos artesanales del cual
se abastecen en una situacin inadecuada, puesto que consumen de estas fuentes no est
clorada, por lo que el proyecto trata de satisfacer los servicios bsicos esenciales como es la
instalacin de un sistema de agua potable para el abastecimiento y la instalacin de letrinas
para una adecuada evacuacin de excretas, las mismas que permitirn el desarrollo y
mejoramiento de condiciones de habitabilidad de los pobladores de dichas comunidades.

C.

Los motivos que Generaron la Propuesta del proyecto


Los motivos se sustentan a partir de la carencia de agua potable y una letrina adecuada para
disposicin de excretas. Los cuales fueron sustentados por la junta directiva de las
comunidades en distintos Procesos de Presupuesto Participativo en el distrito de Juliaca
manifestando que el saneamiento bsico es de suma importancia para el desarrollo social de
la poblacin, adems que la inexistencia del servicio de saneamiento bsico en la zona y que
est daando la salud de los pobladores, siendo los ms afectados los nios, que se ven en
la necesidad de hacer sus disposiciones al aire libre, provocando la proliferacin de
enfermedades drmicas, diarreicas gastrointestinales, parasitarias; contaminando
consecuentemente el medio ambiente por malos e inadecuados hbitos de higiene y
afectando finalmente a la calidad de vida de la poblacin que se ve obligada a irse a vivir a la
ciudad de Juliaca.

D.

Las caractersticas del problema que se solucionara con el proyecto


Los problemas que se solucionara con el proyecto es principalmente el consumo de agua en
condiciones inadecuadas provenientes de pozos rsticos, as mismo tambin acortar las
distancias que recorren los pobladores para abastecerse con el elemento liquido muchas veces
las fuentes de agua estn ubicadas lejos de sus viviendas, entre 10 a 150 metros.
La realizacin del Proyecto de Instalacin del sistema de agua potable y disposicin de
excretas, nace por las causas siguientes:
Consumo de agua potable de mala calidad que ocasiona el incremento del nmero de casos de
enfermedades diarreicas.
Aumento de enfermedades gastrointestinales relacionadas al consumo de agua y malos hbitos
de higiene.
Inadecuadas prcticas de manejo e higiene de la poblacin relacionados al uso o disposicin de
excretas y agua potable.
Falta de capacitacin a la poblacin en temas de manejo y educacin sanitaria.

E.

Ubicacin Geogrfica.
El presente proyecto se encuentra ubicado en:
Departamento
Provincia
Distrito
rea
Sector
Altitud
Regin Natural

: Puno
: San Romn
: Juliaca
: Rural
: Noreste
: 3,838 m.s.n.m.
: Sierra

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El proyecto involucra a las comunidades Ayabacas, Mucra, y Chingora, donde estn ubicados
geogrficamente de la siguiente manera:
Cuadro N 4: Ubicacin de las Comunidades Involucradas
Comunidad

Altitud

Latitud

Longitud

3.838

152456.07

700406.39

Mucra

4,092

152359.58

701100.66

Chingora

3,842

152246.28

700946.94

Ayabacas

Fuente: Mapa Satelital de Google Earth

F.

Aspectos Geogrficos.
a) rea y Ubicacin: La Provincia de San Romn tiene una extensin de 2,277.63 Km2, el cual
equivale al 3.16% del territorio del departamento de Puno, y el mbito de influencia del
proyecto es en las comunidades Ayabacas, Mucra y Chingora del distrito de Juliaca, el cual
tiene un rea de 533.47 km2 que es equivalente al 23.42% del territorio de la Provincia de
San Romn.
Las comunidades Ayabacas, Mucra y Chingora se encuentra ubicada en la parte norte de la
provincia de San Romn, a 9 km de la ciudad de Juliaca el cual est ubicado en las
coordenadas geogrficas de 15 29 27 de latitud sur y 70 08 37 de longitud oeste, a una
altitud de 3,824 m.s.n.m.
b) Clima y Temperatura:
El distrito de Juliaca presenta una amplia oscilacin entre el da y la noche en cual la zona
del Proyecto presenta un clima frgido, cuya temperatura mxima en la estacin de verano
alcanza a los 22 C y la temperatura mnima en la estacin de invierno alcanza a -7 C, la
temperatura media es superior a los 0 C pero menor a los 7 C; por otro lado se presentan
precipitaciones pluviales intensas con granizos en los meses de diciembre a marzo.
La mayor parte del rea de influencia del proyecto tiene topografa plana y presenta escasa
vegetacin. La zona presenta un suelo de origen aluvial, con grandes depsitos de lodo de
densidad variable.
Generalmente en el verano es la estacin hmeda, incluye los meses de diciembre a marzo,
en las cuales la precipitacin media varia de entre los valores de 89.5 mm a 183.3 mm.
Cuadro N 5:
Clima Promedio de Juliaca

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c)

Relieve:

Dentro del rea de influencia se distingue dos tipos de relieves:


Relieve Plano: Constituido por extensas pampas con ligeras ondulaciones, que constituye
la mayor extensin de su superficie.
Relieve Saliente: Constituido por pequeas y medianas elevaciones o cerros agrupados en
el mayor de los casos.
G.

Aspectos Econmicos.
a) Poblacin Econmicamente Activa (PEA):
En cuanto a la poblacin econmicamente activa (PEA) del distrito de Juliaca, se tiene que un
42.16% de la poblacin es una PEA ocupado mientras que el 3.28% es una desocupada y el
54.56% no pertenece a la PEA.
Cuadro N 6:
Poblacin Econmicamente Activa Distrito De Juliaca
Categoras

Casos

PEA Ocupada

84,035

PEA Desocupada
No PEA
Total

42.16

6,538

3.28

108,757

54.56

199,330

100

Fuente: Censos Nacionales 2007: XI de Poblacin y VI de Vivienda

El Distrito de Juliaca presenta como principal actividad el comercio de bienes y servicios al por
menor siendo la principal actividad econmica ocupado alrededor del 26.5% de la poblacin
econmicamente activa. Sin embargo es de indicar en la zona rural la estructura econmica es
distinta el cual est ligado a la actividad agropecuaria.
Cuadro N 7:
Poblacin Econmicamente Activa de 6 y ms aos de edad, por grandes grupos de edad segn el
Distrito, rea urbana por tipo de actividad.
DEPARTAMENTO,
PROVINCIA, REA
URBANA Y RURAL, SEXO Y
ACTIVIDAD ECONOMICA

GRANDES GRUPOS DE EDAD


6 A 14

15 A 29

30 A 44

45 A 64

TOTAL

AOS

AOS

AOS

AOS

65 Y MS
AOS

Distrito JULIACA

90,573

1,269

32,419

34,439

19,686

2,760

Agric., ganadera, caza y


silvicultura

4,105

72

862

1,142

1,359

670

Pesca

17

Explotacin de minas y
canteras

875

311

399

156

Industrias manufactureras

11,950

249

5,497

3,733

2,122

349

Suministro de electricidad,
gas y agua

148

39

71

37

Construccin

5,463

41

1,814

2,172

1,292

144

Comerc., rep. veh.


autom.,motoc. efect. pers.

25,899

419

8,151

10,117

6,297

915

Venta, mant.y rep.


veh.autom.y motoc.

2,448

29

1,146

841

396

36

Comercio al por mayor

1,391

12

463

547

326

43

Comercio al por menor

22,060

378

6,542

8,729

5,575

836

Hoteles y restaurantes

4,863

156

1,802

1,655

1,108

142

Trans., almac. y
comunicaciones

10,439

85

3,890

4,120

2,186

158

Interme financiera

436

201

188

46

Activid.inmobil., empres.
y alquileres

2,895

1,196

1,223

445

29

2,604

943

1,114

528

19

6,929

1,099

3,840

1,939

51

Admin.pub. y defensa; p.
segur.soc afil
Enseanza
Servicios sociales y de
salud
Otras activ.
serv.comun.soc y
personales
Hogares privados con
servicio domstico

1,768

487

798

464

18

2,052

70

935

696

306

45

782

265

114

22

1,252

69

Actividad economica no
especificada

2,340

13

888

865

487

87

Desocupado

6,538

90

3,516

2,036

795

101

Fuente : INEI - Censos Nacionales 2007 : XI de Poblacin y VI de Vivienda

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Cuadro N8:
Poblacin Econmicamente Activa de 6 y ms aos de edad, por grandes grupos de
edad segn el Distrito, rea rural por tipo de actividad.
DEPARTAMENTO,
PROVINCIA, REA
URBANA Y RURAL, SEXO Y
ACTIVIDAD ECONOMICA

GRANDES GRUPOS DE EDAD


6 A 14

15 A 29

30 A 44

45 A 64

65 Y MS

TOTAL

AOS

AOS

AOS

AOS

AOS

RURAL

3,924

96

1,223

1,090

1,015

500

Agric., ganadera, caza y


silvicultura

1,470

35

270

318

481

366

48

608

486

357

105

38

47

46

10

Explotacin de minas y canteras

Industrias manufactureras

1,604

Construccin

141

Comerc., rep. veh.


autom.,motoc. efect. pers.

132

52

44

28

Venta, mant.y rep. veh.autom.y


motoc.

17

10

Comercio al por mayor

Comercio al por menor

111

38

41

25

Hoteles y restaurantes

50

19

13

211

78

83

45

Trans., almac. y comunicaciones

Activid.inmobil., empres. y
alquileres

11

Admin.pub. y defensa; p.
segur.soc afil

12

Enseanza

86

28

41

16

Servicios sociales y de salud

Otras activ. serv.comun.soc y


personales

26

Hogares privados con servicio


domstico

20

14

89

35

11

Actividad economica no
especificada

Desocupado

139

Fuente : INEI - Censos Nacionales 2007 : XI de Poblacin y VI de Vivienda

b) Caractersticas de la poblacin beneficiaria


De acuerdo a la informacin recogida por el Programa de las Naciones Unidas para el Per
(PND) 2009, segn los ndices de Desarrollo Humano, en el distrito de Juliaca, se ha estimado
que el ingreso promedio mensual por familia es de 308.2 nuevos soles. Sin embargo, Segn las
entrevistas realizados en trabajo de campo del rea de influencia del proyecto indican que el
ingreso promedio mensual de las familias asciende a S/. 450.00 Nuevos Soles.
La poblacin beneficiaria estimada asciende 638 familias y un promedio de 2,552 habitantes al
ao 2013; que viven en el rea de Influencia del proyecto.
c)

Actividades Econmicas:
La Poblacin Econmicamente Activa ocupada; la actividad predominante en la zona es la
ganadera en un 75% seguida la agrcola en un 15% complementado con el comercio a la venta
de diversos productos en la ciudad de Juliaca al por menor y otros en 10 % las mismas que
constituyen la fuente principal de sus ingresos.

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H. Aspectos Sobre Servicios Pblicos.
a) Educacin.
A Nivel Distrital
El 8.47% de la poblacin no tiene nivel de educacin, 2.26 % Educacin inicial, 28.81%
educacin primaria, 35.64% educacin secundaria, 4.91% superior no Univ. Incompleta, 4.83
% superior no Univ. Completa, 7.29 % superior Univ. Incompleta, 1.79 % superior Univ.
Completa este aumento en los niveles de educacin de la poblacin no ha sido acompaado en
incremento de oportunidades en el rea laboral. Como resultado de esto. La poblacin se auto
emplea en actividades como es el comercio ya sea informal y formal.
Cuadro N 9: Educacin a Nivel Distrital
Categoria

casos

Si n Ni vel
Educaci n Ini ci al
Pri mari a
Secundari a
Superi or No Uni v. Incompl eta
Superi or No Uni v. compl eta
Superi or Uni v. i ncompl eta
Superi or Uni v. compl eta
Total

18,012
4,801
61,235
75,767
10,428
10,274
15,488
16,557
212,562

Acumulado en %
Acumunlado
8.47
8.47
2.26
10.73
28.81
39.54
35.64
75.19
4.91
80.09
4.83
84.92
7.29
92.21
7.79
100.00
100.00
100.00

Fuente: Elaboracin propia en base INEI

En siguiente cuadro se muestra las instituciones Educativas Identificados del rea de Influencia
del proyecto.
Cuadro N 10:
Instituciones Educativas dentro del rea de Estudio
Etapa, Modalidad y Nivel Educativo

Nombre de la Institucin
Educativo

Cdigo Modular

Gestin

Primaria

70693

1026889

Pblica

Comunidad o/y Centro


Poblado
Centro Poblado de Ayabacas

Alumnos

Area

28

Rural

20

Rural

Primaria

70583

0243527

Pblica

Centro Poblado de Ayabacas

Primaria

70554

0243246

Pblica

Comunidad Chingora

53

Rural

Inicial

PRONOI

Pblica

Comunidad Mucra

40

Rural

Fuente: Escale y en base del trabajo del campo realizado. Del equipo tcnico/SGEP

b) Salud.
En el mbito de influencia del proyecto est Ubicado dos puestos de salud (Chingora y
Ayabacas) con nivel l -1 que cumple sus servicios de primer nivel atencin, el cual satisface las
necesidades de salud de la poblacin en mbito jurisdiccional a travs de atencin integral
ambulatorio, con nfasis en promocin de la salud, prevencin de los riesgos y daos,
fomentando la participacin ciudadana.
Cuadro N 11:
Puestos de Salud y su nivel de complejidad
DISTRITO
Juliaca

Chingora

Puesto de Salud San Romn

Juliaca

1er Nivel de Complejidad

CODIGO
CATEGORIA
CATEGORIA
I-1
Puesto de Salud

Vilcapata

Puesto de Salud San Romn

Juliaca

1er Nivel de Complejidad

I-1

Establecimientos

TIPO

RED

MICRO RED

NIVEL

Puesto de Salud

FUENTE: MINSA, Estadstica Bsica de Infraestructura

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En la actualidad existe el incremento de enfermedades infectocontagiosas y gastrointestinales
en el rea de estudio, producto de las inadecuadas condiciones de consumo de agua y
disposicin de las excretas, cuyo detalle se puede apreciar en los siguientes cuadros.
Cuadro N 12:
Causas de Morbilidad en el distrito de Juliaca
N
1

MORBILIDAD

CASOS

Infecciones agudas de las vas respiratorias superiores

2,260

11.1

2
Enfermedades
de la cavidad bucal de las glndulas salivales y maxilares

1,774

8.7

Sntomas y signos generales

1,164

5.7

Enfermedades infecciones intestinales

969

4.8

Desnutricin

910

4.5

Otras infecciones agudas de las vas respiratorias inferiores

867

4.3

Enfermedades inflamatorias de los rganos plvicos femeninos

829

4.1

Enfermedades del esfago, estmago y del duodeno

689

3.4

Otras enfermedades al Sistema urinario

461

2.3

430

2.1

10 Dermatitis y Eczema
11 Las dems causas
TOTAL GENERAL

9,955

49.0

20,308

100.0

Fuente: Plan de Desarrollo Concertado Provincial 2011 al 2021.

c)

Caractersticas de la Viviendas.
En el rea de estudio existe un total de 556 viviendas, de los cuales el 95% son de adobe y
piedra con techos de calamina y algunos de paja y el 5% son de bloqueta, cabe indicar segn la
encuesta realizada en trabajo de campo que el 98% de la familias son propietarios 2% son
cuidantes o alquiladas, la viviendas no cuentan con los servicios bsicos como energa , agua
potable y saneamiento son de dos pisos de cuales el 3% se encuentran en proceso de
construccin, lo que hace que la densidad poblacional por vivienda ocupada sea de 4
habitantes. Al ejecutarse el proyecto har que la poblacin migrante se establezca por estos
lugares debido a que se incrementara los diferentes servicios por esta rea.
Imagen N 4: Viviendas en las comunidades

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3.1.2. Diagnstico de Servicios en los que intervendr el PIP.
A.

Diagnstico del Servicio de Agua Potable


Actualmente en las Comunidades de Ayabacas, Mucra, Chingora la poblacin no tiene acceso al
servicio de agua potable, el 95% de la poblacin consume agua de pozos artesanales, el 5% de
la poblacin de pozos con anillo, cabe indicar que el agua que se consume no es de buena
calidad y tampoco se tiene control sanitario adecuado para el consumo humano las mismas son
acarreadas en baldes de plsticos y lata, entre otros, esta es una de las razones por las que
se enferma los pobladores de las comunidades.
Para el acarreo, las personas mayores se demoran en promedio de 10 minutos y los hijos de 8 12 aos se demoran 10 minutos, en cada familia en promedio los mayores realizan seis
viajes y los menores de edad tres viajes, cargando un balde de 20 litros en promedio, segn la
encuesta realizada a los beneficiarios. En el siguiente cuadro se desagrega el consumo diario
por persona, normada por el MEF, segn guas de saneamiento rural.
Cuadro N13: Consumo Diario de Agua por Persona
ACTIVIDAD

litros

U.M.

Bebida

Lt/hab/da.

Preparacin de alimentos

Lt/hab/da.

Aseo Personal

13

Lt/hab/da.

Limpieza

Lt/hab/da.

Lavado de Ropa

12

Lt/hab/da.

Animales menores y plantas

Lt/hab/da.

TOTAL

50

Lt/hab/da.

Fuente: Elaborado por el Equipo Tcnico /SGEP

Imagen N 5:
Situacin actual de los pozos

Fuente: Elaborado por el Equipo Tcnico /SGEP


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B.

Diagnostico Situacional de la Evaluacin de Excretas


Las comunidades de Ayabacas, Mucra, Chingora el 100% no cuentan con servicio higinicos
de saneamiento es decir 70% de la poblacin defeca en el campo abierto y esto acta como
causa principal para la propagacin de enfermedades como focos infecciosos, el 30% utiliza
letrinas artesanales con pozo seco construidos por los mismos pobladores sin criterio tcnico
en inadecuadas condiciones de salubridad, corriendo riesgo de contraer enfermedades de
origen infectocontagiosas.
Imagen N 6:
Situacin Actual de la Disposicin de Excretas

Fuente: Elaborado por el Equipo Tcnico /SGEP

C.

Gestin de los servicios.


La poblacin de las Comunidades de Ayabacas, Mucra y Chingora, en la actualidad no cuenta
con ningn tipo de organizacin para la gestin del agua por lo que cada uno hace su propia
conexin a su domicilio de manera independiente.

D.

Intentos anteriores de solucin


No se tuvo intentos anteriores sin embargo el presente estudio responde a la constante
peticin e inquietud y la preocupacin de las autoridades de los sectores y comunidades ya
que constantemente se encuentran ao tras ao con este problema de no contar con el
servicio de disposicin final de excretas. A esta situacin se ana la pobreza, el
analfabetismo y la desnutricin, que hace que las familias no tengan los recursos suficientes
para poder mejorar el servicio y por ende mejorar su nivel de calidad de vida.

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La poblacin conjuntamente con sus autoridades de sus comunidades ha organizado y han
logrado priorizar el mencionado proyecto en el Presupuesto Participativo del 2013.
3.1.3. Identificacin de los peligros Naturales y Socio Naturales
Diagnstico y Anlisis de Desastres.
Para el anlisis de riesgo de desastres en la zona de proyecto, se analizan las distintas
caractersticas de los peligros y vulnerabilidades que explican el riesgo de desastres en la zona
de intervencin.
Para ello se consider la informacin disponible sobre los peligros que pueden afectar la zona
del proyecto, de fuentes tales como la visita de campo, el Plan Director de Juliaca, entre otros; a
continuacin se muestra la identificacin de peligros en la zona y poblacin afectada.
Cuadro N14:
Aspectos Generales sobre la Ocurrencia de Peligros en la Zona
1. Existen antecedentes de peligros en la zona
en el cual se pretende ejecutar el proyecto?
SI
Inundaciones

NO

2. Existen estudios que pronostican la probable


ocurrencia de peligros en la zona de
anlisis? Qu tipo de Peligros?

COMENTARIOS

SI
Inundaciones

Lluvias intensas

Heladas

Heladas

Friaje/Nevada

Friaje/Nevada

Sequas

COMENTARIOS

Lluvias intensas

Sismos

NO

Sismos

Sequas

Derrumbes/Deslizamientos

Derrumbes/Deslizamientos

Incendios urbanos

Incendios urbanos

Otros

Otros

3. Existe la Probabilidad de ocurrencia de algunos de los peligros sealados en las


preguntas anteriores durante la vida til del proyecto?

Si ( X )

No (

4. La informacin existente sobre la ocurrencia de peligros naturales en la zona es


suficiente para tomar decisiones para la formulacin y evaluacin de proyectos?

Si ( X )

No (

Segn el mapa de peligros del distrito de Juliaca, la zona del proyecto presenta un alto riesgo
alto y moderado por la inundacin a causa de lluvias y deslizamientos menores.
Para la identificacin de las caractersticas de los peligros antes identificados se utiliz los
siguientes conceptos:
- Frecuencia: se define de acuerdo con el periodo de recurrencia de cada uno de los peligros
identificados.
- Severidad: se define como el grado de impacto de un peligro especfico (intensidad, rea de
impacto).
Para definir el grado de frecuencia (a) y severidad (b), utilizar la siguiente escala:
-

B=Bajo: 1

M= Medio: 2

A= Alto: 3

S.I.= Sin Informacin: 4

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Cuadro N 15:
Aspectos Generales sobre la Ocurrencia de Peligros en la Zona
S

Peligros
Inundaciones

Frecuencia (a)
i Bo M
A S.I.

Severidad (b)
B
M
A

S. I

Resultad
(c)=(a)*(b)

Lluvias intensas

Derrumbes/Deslizamientos

Heladas

Friaje/Nevada

Sismos

Sequas

Incendios urbanos
otros

4
1

X
X

Fuente: Elaborado por el Equipo Tcnico /SGEP

Del cuadro anterior se concluye que las lluvias, los derrumbes, las heladas, las sequias y el
Friaje/Nevada son un peligro bajo, en donde est ubicado la zona del proyecto.
Segn el Plan Director vigente y el Plan de Desarrollo Concertado, se expone los diversos
peligros naturales como son las inundaciones por lluvias y desbordes, inestabilidad de suelos o
deslizamientos de cerros, la poblacin del rea de influencia del proyecto se encuentra en una
zona de peligro variado es decir entre moderado, alto.
Imagen N 7:
Mapa de Peligros de la Ciudad de Juliaca

Peligro por inundacin por


lluvias y desborde de ros
rea del
Proyecto

Peligro por inundacin


por lluvia e inestabilidad
de suelos

Muy Alto
Alto
Moderado

Peligro por inundacin por


lluvias, desborde de ros e
inestabilidad de suelos
Peligro por inundacin por
lluvias, desborde de ros y
deslizamientos de cerros

Bajo

Peligro por inundacin por


lluvias, desborde de ros e
inestabilidad de suelos

Fuente: Elaborado por el Equipo Tcnico /SGEP

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3.2. Definicin del Problema y sus Causas.
3.2.1. Problema Central.
Con base en el diagnstico realizado se ha identificado el problema central como
INCREMENTO DEL INDICE DE ENFERMEDADES INFECTOCONTAGIOSAS Y
GASTROINTESTINALES EN LA POBLACIN DE LAS COMUNIDADES DE AYABACAS,
MUCRA Y CHINGORA, DEL DISTRITO DE JULIACA.
3.2.2. Anlisis de Causas.
A.

Causas Directas.
Carencia del sistema de abastecimiento de agua potable.
Inexistencia del sistema para la disposicin de excretas y aguas servidas.
Insuficiente conocimiento de la poblacin en educacin sanitaria.
Deficiente gestin tcnica y administrativa.

B.

Causas Indirectas.
Consumo de agua de deficiente calidad.
Inadecuada disposicin de excretas y aguas servidas.
Inadecuados hbitos y prcticas de higiene
Inadecuada gestin de servicios.

3.2.3. Anlisis de Efectos.


A.

Efectos Directos
Alto nivel de mortalidad.
Incremento de los niveles de desnutricin.
Incremento de los niveles de contaminacin ambiental.

B.

Efectos Indirectos.
Disminucin del nivel de salud de la poblacin.

C.

Efecto Final.
Deterioro de la calidad de vida de la poblacin de las comunidades de Ayabacas, Mucra y
Chingora, Distrito de Juliaca.

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Diagrama N 1: rbol de Causas y Efectos
EFECTO FINAL
DETERIORO DE LA CALIDAD DE VIDA EN LA POBLACIN DE LAS COMUNIDADES
DE AYABACAS, MUCRA Y CHINGORA, DEL DISTRITO DE JULIACA.

EFECTO INDIRECTO

Disminucin del nivel de salud de la


poblacin.

EFECTO DIRECTO

Alto nivel de
mortalidad.

EFECTO DIRECTO

EFECTO DIRECTO

Incremento de los
nivel de
contaminacin
ambiental.

Incremento de los
niveles de
desnutricin.

PROBLEMA CENTRAL
INCREMENTO DEL INDICE DE INFECTOCONTAGIOSAS Y GASTROINTESTINALES EN LA
POBLACIN DE LAS COMUNIDADES DE AYABACAS, MUCRA Y CHINGORA, DEL DISTRITO DE
JULIACA

CAUSA DIRECTA

CAUSA DIRECTA

CAUSA DIRECTA

CAUSA DIRECTA

Consumo de agua de
deficiente calidad.

Inadecuada
disposicin de
excretas y aguas
servidas

CAUSA INDIRECTA

CAUSA INDIRECTA

CAUSA INDIRECTA

CAUSA INDIRECTA

Carencia del sistema


de abastecimiento
de agua potable

Inexistencia de
sistemas para la
disposicin de
excretas y aguas
servidas

Insuficiente
conocimiento de la
poblacin en
educacin sanitaria

Deficiente gestin
tcnica y
administrativa.

Inadecuados
hbitos y prcticas
de higiene.

Inadecuada gestin
de servicios.

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3.3. Objetivo del Proyecto.
3.3.1. Objetivo Central.
El objetivo central del proyecto es DISMINUIR DEL NDICE DE ENFERMEDADES
INFECTOCONTAGIOSAS Y GASTROINTESTINALES EN LA POBLACIN DE LAS
COMUNIDADES DE AYABACAS, MUCRA Y CHINGORA, DEL DISTRITO DE JULIACA.

PROBLEMA CENTRAL
Incremento del ndice de
enfermedades infectocontagiosas
y gastrointestinales en la
poblacin de las comunidades de
Ayabacas, Mucra y Chingora, del
Distrito de Juliaca.

OBJETIVO CENTRAL
Disminucin del ndice de
enfermedades infectocontagiosas y
gastrointestinales en la poblacin
de las comunidades de Ayabacas,
Mucra y Chingora, del Distrito de
Juliaca.

3.3.2. Anlisis de Medios.


A.

Medios de Primer Nivel.


Consumo de agua de buena calidad
Adecuada disposicin sanitaria de excretas
Adecuados hbitos y prcticas de higiene
Adecuada gestin de servicios

B.

Medios Fundamentales
Disponibilidad del sistema de abastecimiento de agua potable.
Existencia del sistema para la disposicin de excretas y aguas servidas.
Suficiente conocimiento de la poblacin en educacin sanitaria.
Eficiente gestin tcnica y administrativa.

3.3.3. Anlisis de Fines.


A.

Fin Directo
Reducir los ndices de mortalidad.
Disminuir los niveles de desnutricin.
Disminuir los niveles de contaminacin ambiental.

B.

Fin Indirecto Directo.


Incremento del nivel de salud de la poblacin

C.

Fin ltimo.
Como resultado de los diferentes efectos se define como efecto final Mejorar la calidad de
vida en la poblacin de las comunidades de Ayabacas, Mucra y Chingora, del Distrito
de Juliaca

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Diagrama N 02: rbol de Medios y Fines
FIN LTIMO
Mejorar la calidad de vida en la poblacin de las comunidades
de Ayabacas, Mucra y Chingora, del Distrito de Juliaca

FIN INDIRECTO

Incremento del nivel de salud de la


poblacin.

FIN DIRECTO

Reducir los ndices


de mortalidad.

FIN DIRECTO

FIN DIRECTO

Disminuir los
niveles de
contaminacin
ambiental.

Disminuir los
niveles de
desnutricin.

OJETIVO CENTRAL
DISMINUIR EL INDICE DE ENFERMEDADES INFECTOCONTAGIOSAS
Y GASTROINTESTINALES EN LA POBLACIN DE LAS COMUNIDADES
DE AYABACAS, CHINGORA Y MUCRA, DISTRITO DE JULIACA

MEDIO DE 1 NIVEL

MEDIO DE 1 NIVEL

MEDIO DE 1 NIVEL

MEDIO DE 1 NIVEL

Consumo de agua
de calidad.

Adecuada
disposicin de
excretas y aguas
servidas

MEDIO FUNDAMENTAL

MEDIO FUNDAMENTAL

MEDIO FUNDAMENTAL

MEDIO FUNDAMENTAL

Disponibilidad del
sistema de
abastecimiento de
agua potable.

Existencia del
sistema para la
disposicin de
excretas y aguas
servidas

Suficiente
conocimiento de la
poblacin en
educacin
sanitaria

Eficiente gestin
tcnica y
administrativa

Adecuados
hbitos y
prcticas de
higiene.

Adecuada gestin
de servicios.

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3.4. Alternativas de Solucin.
3.4.1. Anlisis de Medios Fundamentales.
Es importante clasificar los medios fundamentales para el planteamiento de las acciones y para
el planteamiento de las alternativas de solucin al problema identificado, entonces cada uno de
los medios fundamentales se clasifican en prescindibles e imprescindibles, los imprescindibles
se consideran para el planteamiento de sus acciones y alternativas de solucin al problema.
MED.
FUNDAMENTAL 1
Disponibilidad del
sistema de
abastecimiento de
agua potable.

MED.
FUNDAMENTAL 2
Existencia del
sistema para la
disposicin de
excretas y aguas
servidas

MED.
FUNDAMENTAL 3
Suficiente
conocimiento de la
poblacin en
educacin sanitaria

MED.
FUNDAMENTAL 4
Eficiente gestin
tcnica y
administrativa

3.4.2. Identificacin de las Acciones.


Para el logro de los medios fundamentales se plantea la ejecucin de acciones, sobre el cual se
plantea las alternativas de solucin al problema central, para lo cual para cada uno de los
medios fundamentales se identific las siguientes acciones:
Diagrama N 3: Planteamiento de Acciones
MED.
FUNDAMENTAL 1
Disponibilidad del
sistema de
abastecimiento de
agua potable.

MED.
FUNDAMENTAL 2
Existencia del
sistema para la
disposicin de
excretas y aguas
servidas

MED.
FUNDAMENTAL 3
Suficiente
conocimiento de la
poblacin en
educacin sanitaria

ACCION 1.1
Instalacin
de
sistema de agua
potable mediante
pozos
tubulares
con electrobomba
para agua de 1/4
HP
y
tanque
elevado de 250
litros de capacidad.

ACCION 1.2
Instalacin de servicio
de disposicin de
excretas mediante
letrinas ecolgicas;
incluye lavatorio, duchas
inodoro urinario; con
tanque biodigestor
autolimpiable. Para el
tratamiento de aguas
servidas

ACCION 1.1
Capacitacin y
sensibilizacin a la
poblacin
beneficiaria a travs
de cursos talleres de
sensibilizacin a la
poblacin beneficiaria
antes, durante y
despus de la
intervencin.

MED.
FUNDAMENTAL 4
Eficiente gestin tcnica
y administrativa

ACCION 1.1
Programa de
capacitacin
para el desarrollo
de competencias
y capacidades de
la junta directiva
de JASS antes,
durante y despus
de la intervencin.

Alternativa nica

PERFIL: INSTALACIN DEL SISTEMA DE AGUA POTABLE Y LETRINAS CON BIODIGESTORES EN LAS COMUNIDADES AYABACAS, MUCRA Y CHINGORA EN EL DISTRITO DE JULIACA, PROVINCIA
DE SAN ROMAN PUNO

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3.4.3. Planteamiento de Alternativas.
Luego del anlisis de las acciones planteadas a partir de los medios de segundo nivel y/o
medios fundamentales, se identifica que existe un proyecto posible con alternativa nica que se
basa fundamentalmente en mejorar las condiciones de vida de la poblacin de las comunidades
de Ayabacas, Mucra y Chingora. Para lo cual se plantea la siguiente alternativa de solucin de
acuerdo a la gua de opciones tcnicas para abastecimiento de agua potable y saneamiento
para el mbito rural
ALTERNATIVA NICA
Instalacin de sistema de agua potable mediante pozos tubulares con electrobomba, con sus
accesorios, para agua de 1/4 HP y tanque elevado de 250 litros de capacidad.

Instalacin de servicio de disposicin de excretas mediante letrinas ecolgicas; incluye


lavatorio, duchas inodoro urinario; con tanque biodigestor autolimpiable, para el tratamiento
de aguas servidas. Consistente en 556 unidades , con su propio sistema de tratamiento y
disposicin de aguas residuales.

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Capacitacin y sensibilizacin a la poblacin beneficiaria a travs de cursos talleres de


sensibilizacin a la poblacin beneficiaria antes, durante y despus de la intervencin.
Programa de capacitacin para el desarrollo de competencias y capacidades de la junta
directiva de JASS antes, durante y despus de la intervencin.

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IV FORMULACIN Y EVALUACIN
4.1. Horizonte de Evaluacin del Proyecto.
Diagrama N 04: Ciclo de Vida del Proyecto
DECLARACION
DE VIABILIDAD

FASES

PRE INVERSIN

INVERSIN

POST INVERSIN

PERFIL

EXPEDIENTE
TECNICO

OPERACION Y
MANTENIMIENTO

EJECUCION

EVALUACION EX

El proyecto de INSTALACIN DEL SISTEMA DE AGUA POTABLE Y LETRINAS CON


BIODIGESTORES EN LAS COMUNIDADES AYABACAS, MUCRA Y CHINGORA EN EL
DISTRITO DE JULIACA, PROVINCIA DE SAN ROMAN PUNO, se elaborar los estudios de
perfil el cual est comprendido dentro de la etapa de pre inversin con una duracin
aproximada de 01 mes y 20 das, el expediente tcnico y la ejecucin de la misma obra en un
total de 09 meses, ms un total de 20 aos para la generacin de beneficios del servicio de
agua segn los parmetros establecidos por SNIP y 10 aos para el servicio de evacuacin de
excretas.
4.1.1. Pre inversin.

Estudios de Pre-Inversin a Nivel de perfil


La fase de Pre inversin implica la elaboracin del presente estudio a nivel de perfil el cual
tiene una duracin aproximada de 01 mes y 20 das el cual incluye la evaluacin y aprobacin
del mismo por la OPI GL San Romn.

4.1.2. Inversin.
Esta fase comprende la elaboracin del expediente tcnico y la ejecucin de la misma obra se
considera 9 meses y en forma paralela se capacitara a la JASS y a la poblacin beneficiaria en
educacin sanitaria.
La ejecucin del proyecto corresponde a la implementacin de las actividades programadas
segn el estudio definitivo del proyecto.
4.1.3. Post inversin.
Esta fase comprende la puesta en servicio del proyecto el cual se entregara a la poblacin
mediante una acta, el cual incluye la operacin y mantenimiento del mismo, segn el
horizonte de evaluacin del proyecto que es de 20 aos dando una generacin de beneficios.

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Cuadro N 16:
Cronograma de Actividades del Proyecto
FASES
I
II

III

ALTERNATIVA I
(meses/aos)

ACTIVIDADES
PREINVERSION (meses) IV Trimestre - 2013
INVERSIN (meses) 2013 - 2014
Expediente tcnico
Construccin de la infraestructura
Liquidacin de obra
POST INVERSIN (aos) 2014 - 2023
Operacin y mantenimiento (pozos)
Operacin y mantenimiento (letrinas)

1
1
8
20
10

Fuente: Elaborado por el Equipo Tcnico /SGEP

Para mayor detalle se presenta el cronograma de actividades anterior en el siguiente


diagrama del horizonte de evaluacin del proyecto:

AO 20

AO 19

AO 18

AO 17

AO 16

AO 15

AO 14

AO 13

AO 12

AO 11

AO 9

AO 10

AO 8

AO 7

AO 6

AO 5

AO 4

MESES DE DURACIN
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10

AO 3

AO 0

PERIODO DE POST INVERSIN


AO 2

COMPONENTE

PRERIIODO DE INVERSIN
AO 1

DESCRIPCIN

PRE INVERSION

Cuadro N 17:
Horizonte de Evaluacin del Proyecto

I.FASE DE PRE INVERSIN


1.1 Formulacin del perfil
II. FASE DE INVERSION
2.1 ELAVORACIN DE EXPEDIENTE
TCNICO
INSTALACIN DE SISTEMA DE AGUA
INSTALACIN DEL SERVICIO DE DISPOSICIN DE EXCRETAS
2.2 EJECUCIN DE LA OBRA

CAPACITACION Y SENSIBILIZACION A LA POBLACION


BENEFICIARIA
PROGRAMA DE CAPCITACION PAR EL DESARROLLO DE
COMPETENCIAS Y CAPACIDADES DE LA JUNTA DIRECTIVA DE LA
JASS

III. FASE DE POST INVERSIN


3.1 OPERACIN Y
MANTENIMIENTO

SISTEMA DE AGUA POTABLE


SISTEMA DE ELIMINACIN DE ESCRETAS

Fuente: Elaborado por el Equipo Tcnico /SGEP

4.2. Anlisis de la Demanda


Poblacin actual y su tasa de crecimiento
Para estimar la poblacin actual de las comunidades campesinas de Ayabacas, Chingora y
Mucra, se determin una densidad de 4 habitantes/vivienda segn informacin de las
familias encuestadas y 556 viviendas ubicadas en la zona del proyecto haciendo un total de
2224 habitantes para el 2013.
Con las fuentes de informacin secundaria tales como los Censos de 2007 de poblacin y
vivienda del INEI se considera una tasa de crecimiento para el distrito de Juliaca de 2.85%
para el perodo 1993-2007.

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4.2.1. ANLISIS DE LA DEMANDA DE AGUA POTABLE
Componente agua potable
Como demanda en proyectos de agua potable se debe considerar el consumo de agua
domstico, en el mbito rural, en base al consumo per cpita (litros/hab./da) y el nmero de
personas por vivienda, segn los parmetros bsicos en saneamiento del Ministerio de
Vivienda Construccin y Saneamiento y Ministerio de Salud.
Poblacin servida o atendida: 0 habitantes, al no existir ninguna infraestructura.
N de viviendas conectadas a la red pblica: 0 viviendas, no se cuenta con sistema alguno,
por lo cual no existe red pblica de agua potable.
Dotacin de agua (l/hab/d)
Para analizar la demanda de agua para el consumo humano, se considera una dotacin de 50
litros/habitante/da o equivalente a 1.5 m/habitante/mes para las familias de la regin
Sierra que cuentan con un sistema de disposicin de excretas sin arrastre hidrulico segn la
gua simplificada para la identificacin, formulacin y evaluacin social de proyectos de
saneamiento bsico en el mbito rural, a nivel de perfil del Ministerio de Economa y Finanzas
(MEF).
Cuadro N 18:
Parmetros de la Poblacin y Acceso a los Servicios.
DETALLE
POBLACION ACTUAL
N DE VIVIENDAS
DENSIDAD POBLACIONAL (HAB/VIV)
N DE VIVIENDAS CON POZO
N DE VIVIENDAS CON LETRINA
TASA DE CRECIMIENTO
PERDIDA DE AGUA
Fac K1DEM MAX HORARIA
Fac K2DEM MAX DIARIA

SIN PROYECTO
2224
556
4
0
0
0.0285
0
0
0

CON PROYECTO
2224
556
4
556
556
0.0285
0.2
2
1.3

Fuente: Elaborado por el Equipo Tcnico /SGEP

Perdidas fsicas de agua


Corresponde a prdidas reales de agua potable, es decir es agua potable producida pero no
utilizada. Puede ser resultado de:
a. Fugas en las tuberas en mal estado.
b. Rebose no controlado en los reservorios.
c. Agua utilizada para limpieza de unidades de la planta de tratamiento.
d. Las prdidas se estiman como porcentaje de la produccin.
Y el sector establece que en un estado ptimo de la infraestructura el nivel de perdidas
bordea el 20% ya que en el presente caso se tratar de una nueva infraestructura.
PF = Produccin (X) % de Prdidas
Dnde:
% de Prdidas= Porcentaje de prdidas fsicas.
Produccin (X) = Produccin de agua.
PF= Prdidas Fsicas.

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Proyeccin de la demanda (m3/ao) para el horizonte del proyecto:
Para la proyeccin de la demanda de agua segura, se ha tomado en cuenta los siguientes
parmetros:
Se estima un tiempo de vida til del proyecto de 20 aos.
La poblacin actual total de los beneficiarios de intervencin son 2224 los que estn
distribuidos en las siguientes comunidades: Ayabacas, Chingora y Mucra.
La tasa de crecimiento para el distrito de Juliaca es de 2.85% promedio anual entre los
aos 1993-2007 establecido por el INEI.
Se asume una dotacin de 50 l/hab/da porque la localidad est ubicada en la zona sierra y
es de clima frgido y se asume un consumo de 1.5m3/mes/conexin para cada
beneficiario.
Cobertura de servicio 100% de la poblacin del ao 0 (556 familias).
Volumen de regulacin de 25% de la demanda promedio diaria para el reservorio.
Se incorpora un 20% de prdidas fsicas.
Para las proyecciones de la poblacin se ha utilizado la siguiente frmula
Pf

Pi (1 Tc ) n

Dnde:
Pf Poblacin final o poblacin a estimarse

Pi

Poblacin inicial

Tc Tasa de crecimiento
n Nmero de aos
Cuadro N 19: Proyeccin de la demanda
AO

POBLACIN

NMERO DE
VIVIENDAS

0
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
16
17
18
19
20

2224
2288
2353
2420
2489
2560
2633
2708
2785
2865
2946
3030
3116
3205
3297
3390
3487
3586
3689
3794
3902

556
572
588
605
622
640
658
677
696
716
737
758
779
801
824
848
872
897
922
949
976

Fuente: Elaborado por el Equipo Tcnico /SGEP

Demanda media de produccin de agua potable (Q medio):

La demanda de produccin media es la suma del consumo y las prdidas fsicas


del sistema:
Q medio = Consumo Total + PF (1)

Dnde:
Q medio
= Demanda de produccin media.
Consumo Total = Consumo total de todos los usuarios.
PF
= Prdidas Fsicas.
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Si las prdidas fsicas se expresan como porcentaje de la demanda de produccin:
PF = Q medio (X) %PFque se reemplaza en (1)
Q medio = Consumo Total + Q medio (X) %PF
Q medio = Consumo Total
(1 - %PF)
Por lo tanto se tiene:
Q medio = Consumo total/ (1%- PF)
Dnde:
Q medio = Demanda media en l/s
Consumo Total = Consumo promedio en l/s
% PF = Nivel de prdidas fsicas en el sistema (%)
Demanda Promedio/Segundo (Q medio)
Para fines de dimensionamiento de las obras, el volumen de produccin obtenido
(m3/da) se puede expresar como demanda promedio/segundo o caudal (Q medio) de
acuerdo a la siguiente expresin:
Q medio = Volumen de produccin por da =1.609
86400
Con el Q medio se obtienen las demandas mximas diaria y horaria, necesarias para el
dimensionamiento de las obra, las cuales se definen en los puntos que siguen.
Demanda mxima diaria (Qmax d )
La demanda es variable en el da y tambin en los meses del ao, lo cual se debe a que la
poblacin tiene un comportamiento dependiendo de la estacin del ao. De manera que
para el dimensionamiento de la obras de captacin, produccin y de conduccin del agua
al tanque elevado, debe tener capacidad para abastecer sin problemas la mxima demanda
de los consumidores. La estimacin de la demanda mxima diaria (Qmax-d), se obtiene a
partir de la demanda media segn la siguiente expresin.
Qmax-d = Qmedio * F1 [l/seg]
Dnde:
F1: Es el factor mximo diario que de acuerdo a recomendaciones del sector es 1.3
Por lo tanto en el presente estudio se tiene:

Qmd

Qmedio*1.3 2.091l / s

Demanda mxima horario (Qmax h)


La demanda tiene un comportamiento variable en el da, es decir en cada hora el
sistema tiene requerimientos distintos de los consumidores. Esta variacin es absorbida en
parte por el reservorio de regulacin y por la capacidad de las redes de distribucin. Esta
ltimas se disean para atender la demanda mxima horaria (Qmax-h), la cual se
determina de la siguiente forma:
Qmax-h = Qmedio * F2[l/seg]

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Dnde:
F2: Es el factor mximo horario que de acuerdo a recomendaciones del sector es 2.0 para el
rea rural.
Por lo tanto en el presente estudio se tiene:

Qmd

Qmedio* 2 3.218l / s

DEMANDA DE ALMACENAMIENTO.
En zonas rurales, la capacidad de regulacin, es de 15% al 25% de la demanda de
produccin media diaria siempre que el suministro de agua de la fuente sea continuo. Si
dicho suministro es por bombeo, la capacidad ser del 33% de la demanda promedio
diaria; por lo cual considerando los aspectos de la fuente de agua se considera para el
presente estudio un volumen de regulacin de 2 5 %.
A. CONSUMO ACTUAL DE AGUA POTABLE
En el Cuadro N 20; se aprecia la demanda actual del servicio de agua, siendo el consumo de
agua actual de las comunidades de Ayabacas, Mucra y Chingora de 1.287 l/s segn
informacin determinada bajo la encuesta realizada a la poblacin del proyecto; asimismo, la
necesidad de caudal mximo diario (Qmd ) de la poblacin es de 2.091 l/s bajo la dotacin ya
establecida de 50 litros diarios, aprecindose una demanda insatisfecha de 0.804 l/s.
CUADRO N 20:
Demanda Actual de Agua
AO
0

CONSUMO ACTUAL DE AGUA

CONSUMO
(Lt/dia)
50

LITROS POR DA

SUB

DEMANDA DE PRODUCCIN DE DEMANDA DEMAND DEMAND


SUB

DOMSTICOCOMERCIALESTATAL OTROS

TOTAL (l/d) TOTAL

111,200.00

111,200.00

0.00

0.00

0.00

0.00

TOTAL (l/d)
111,200.00

TOTAL (l/s)

AGUA

50 litros/dia

l/s

1.29

1.61

l/d

MXIMA
m/a

139,000.00 50,040.00

DIARIA (l/s) MXIMA VOLUMEN


2.09

3.22

34.75

Fuente: Elaborado por el Equipo Tcnico /SGEP

Considerando estos datos se presenta un resumen de los mismos.


Cuadro N 21:
Clculos Hidrulicos del Sistema de Agua
Rubro
Formula
a.- Nmero de familias (nf)

Valor

b.- Poblacin actual (po)

556
2224

c.- Tasa de crecimiento en % (r)

2.85%

d.- Periodo de diseo en aos (t)


e.- Poblacin futura
f.- Dotacin (litros/hab/da)

Pf = Po ( 1+ r x t/100 )

20
3902
50.00

g.- Consumo promedio anual (l/s.)


h.-Demanda de produccin de agua

Q p= Pob. x Dot./86,400
Qmd= Qp/(1-0.2)

1.287
1.609

i.- Consumo mximo diario (l/s)

Qmd = 1.30 x Qp

2.091

j.- Consumo mximo horario (l/s)

Qmh = 2.0 x Qp

3.218

Fuente: Elaborado por el Equipo Tcnico /SGEP

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B. DEMANDA FUTURA DE AGUA
La proyeccin de la demanda de agua para el horizonte temporal del proyecto se presenta en
el Cuadro N 22; en donde se puede observar que para atender a los 2224 habitantes en el
primer ao del proyecto se requiere la cantidad de 41756 m de agua potable al ao y en el
ao 20 del proyecto se requiere la cantidad de 71211.50m de agua potable al ao.
Cuadro N 22:
Consumo de Agua proyectado
AO

NMERO DE COBERTURA
CONSUMO
POBLACIN
CONSUMO CONSUMO TOTAL DE AGUA
NMERO DE INSTITUCIO
DE
UNITARIO
SERVIDA
ESTATAL
POTABLE
VIVIENDAS
NES
CONEXIONES
DOMESTICOS
(HAB)
(L/ESTA/DIA)
PUBLICAS
(%)
/(L/HAB/DIA)
L/DA
M3/AO
556
0
0%
0
50
700
0.0
0.0
572
0
100%
2288
50
700
114,400.0
41,756.0
588
0
100%
2353
50
700
117,650.0
42,942.3
605
0
100%
2420
50
700
121,000.0
44,165.0
622
0
100%
2489
50
700
124,450.0
45,424.3
640
0
100%
2560
50
700
128,000.0
46,720.0
658
0
100%
2633
50
700
131,650.0
48,052.3
677
0
100%
2708
50
700
135,400.0
49,421.0
696
0
100%
2785
50
700
139,250.0
50,826.3
716
0
100%
2865
50
700
143,250.0
52,286.3
737
0
100%
2946
50
700
147,300.0
53,764.5
758
0
100%
3030
50
700
151,500.0
55,297.5
779
0
100%
3116
50
700
155,800.0
56,867.0
801
0
100%
3205
50
700
160,250.0
58,491.3
824
0
100%
3297
50
700
164,850.0
60,170.3
848
0
100%
3390
50
700
169,500.0
61,867.5
872
0
100%
3487
50
700
174,350.0
63,637.8
897
0
100%
3586
50
700
179,300.0
65,444.5
922
0
100%
3689
50
700
184,450.0
67,324.3
949
0
100%
3794
50
700
189,700.0
69,240.5
976
0
100%
3902
50
700
195,100.0
71,211.5
por el Equipo Tcnico /SGEP

POBLACIN

0
2224
1
2288
2
2353
3
2420
4
2489
5
2560
6
2633
7
2708
8
2785
9
2865
10
2946
11
3030
12
3116
13
3205
14
3297
15
3390
16
3487
17
3586
18
3689
19
3794
20
3902
Fuente: Elaborado

PERFIL: INSTALACIN DEL SISTEMA DE AGUA POTABLE Y LETRINAS CON BIODIGESTORES EN LAS COMUNIDADES AYABACAS, MUCRA Y CHINGORA EN EL DISTRITO DE JULIACA, PROVINCIA
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Cuadro N 23:
Proyeccin de la demanda futura de agua

VIVIENDAS
COBERTURA POBLACION PERSONAS/
AO POBLACIN
SERVIDAS
(%)
SERVIDA VIVIENDA
(UND)

0
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
16
17
18
19
20

2224
2288
2353
2420
2489
2560
2633
2708
2785
2865
2946
3030
3116
3205
3297
3390
3487
3586
3689
3794
3902

100%
100%
100%
100%
100%
100%
100%
100%
100%
100%
100%
100%
100%
100%
100%
100%
100%
100%
100%
100%
100%

2224
2288
2353
2420
2489
2560
2633
2708
2785
2865
2946
3030
3116
3205
3297
3390
3487
3586
3689
3794
3902

4
4
4
4
4
4
4
4
4
4
4
4
4
4
4
4
4
4
4
4
4

556
572
588
605
622
640
658
677
696
716
737
758
779
801
824
848
872
897
922
949
976

CONEXIONES DOMESTICAS

DOMESTICO

ESTATAL/
SOCIAL

TOTAL

556
572
588
605
622
640
658
677
696
716
737
758
779
801
824
848
872
897
922
949
976

0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0

556
572
588
605
622
640
658
677
696
716
737
758
779
801
824
848
872
897
922
949
976

CONSUMO DOMESTICO DE AGUA

l/Dia
DOMESTICO ESTATAL TOTAL
111200.0
0
111200.0
114400.0
0
114400.0
117650.0
0
117650.0
121000.0
0
121000.0
124450.0
0
124450.0
128000.0
0
128000.0
131650.0
0
131650.0
135400.0
0
135400.0
139250.0
0
139250.0
143250.0
0
143250.0
147300.0
0
147300.0
151500.0
0
151500.0
155800.0
0
155800.0
160250.0
0
160250.0
164850.0
0
164850.0
169500.0
0
169500.0
174350.0
0
174350.0
179300.0
0
179300.0
184450.0
0
184450.0
189700.0
0
189700.0
195100.0
0
195100.0

PRDIDAS
FSICAS

TOTAL L/S
1.287
1.324
1.362
1.400
1.440
1.481
1.524
1.567
1.612
1.658
1.705
1.753
1.803
1.855
1.908
1.962
2.018
2.075
2.135
2.196
2.258

0.2
0.2
0.2
0.2
0.2
0.2
0.2
0.2
0.2
0.2
0.2
0.2
0.2
0.2
0.2
0.2
0.2
0.2
0.2
0.2
0.2

DEMANDA DE PRODUCCIN DE
AGUA

DEMANDA
DEMANDA DEMANDA
DE
MAXIMA MAXIMA VOLUMEN
DIARIA HORARIA
DE
ALMACEN

L/S

L/DA

M3/AO

l/s

l/s

m3/dia

1.609
1.655
1.702
1.751
1.800
1.852
1.905
1.959
2.015
2.072
2.131
2.192
2.254
2.318
2.385
2.452
2.522
2.594
2.669
2.745
2.823

139000.0
143000.0
147062.5
151250.0
155562.5
160000.0
164562.5
169250.0
174062.5
179062.5
184125.0
189375.0
194750.0
200312.5
206062.5
211875.0
217937.5
224125.0
230562.5
237125.0
243875.0

50735.0
52195.0
53677.8
55206.3
56780.3
58400.0
60065.3
61776.3
63532.8
65357.8
67205.6
69121.9
71083.8
73114.1
75212.8
77334.4
79547.2
81805.6
84155.3
86550.6
89014.4

2.091
2.152
2.213
2.276
2.341
2.407
2.476
2.547
2.619
2.694
2.770
2.849
2.930
3.014
3.100
3.188
3.279
3.372
3.469
3.568
3.669

3.218
3.310
3.404
3.501
3.601
3.704
3.809
3.918
4.029
4.145
4.262
4.384
4.508
4.637
4.770
4.905
5.045
5.188
5.337
5.489
5.645

34.75
35.75
36.77
37.81
38.89
40.00
41.14
42.31
43.52
44.77
46.03
47.34
48.69
50.08
51.52
52.97
54.48
56.03
57.64
59.28
60.97

Fuente: Elaborado por el Equipo Tcnico /SGEP

PERFIL: INSTALACIN DEL SISTEMA DE AGUA POTABLE Y LETRINAS CON BIODIGESTORES EN LAS COMUNIDADES AYABACAS, MUCRA Y CHINGORA EN EL DISTRITO DE JULIACA, PROVINCIA DE SAN ROMAN PUNO

Pg. 56

MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE SAN ROMAN


4.2.2. ANLISIS DE LA DEMANDA DE DISPOSICION DE EXCRETAS
La demanda por el servicio de disposicin de excretas (letrinas) considera a las 556 familias
del mbito del proyecto, las mismas que segn el diagnstico, realizan deposiciones en silos,
pozos ciegos, campo libre, entre otras de manera inadecuada.
En este componente se determinar la cantidad de letrinas necesarias para las viviendas
que est representada por la poblacin total de las comunidades de Ayabacas, Chingora
y Mucra que actualmente no cuenta con un sistema de disposicin de excretas.
PROYECCIN DE LA DEMANDA DE LETRINAS
Poblacin Total: La poblacin total de las comunidades es de 2552 habitantes.
Poblacin Servida o Atendida: Actualmente en el sector no se cuenta con letrinas.
Viviendas con Letrinas: El 30% de las familias utiliza letrinas artesanales con pozo seco
construidos por los mismos pobladores sin criterio tcnico por lo cual se considera cero la
cantidad de viviendas con letrinas.
Proyeccin de la Demanda de Letrinas para el Horizonte del Proyecto: Para la
proyeccin de la demanda de disposicin de excretas, se ha tomado en cuenta los siguientes
parmetros:
El 100% de la poblacin actual de las comunidades de Ayabacas, Chingora y Mucra ser
atendida.
Lasa de crecimiento es de 2.85% promedio anual establecido para el Distrito de Juliaca
entre los aos 1993-2007
N de Poblacin Atendida: Con el proyecto se estima que se atender al 100% de la
poblacin actual (2224 Pobladores).Al efectuarse el proyecto se lograr prestar el servicio
hasta un 100% de los usuarios hasta la culminacin del proyecto.
En el Cuadro N 25 se observa que la demanda de letrinas es creciente a partir de 556 letrinas
hasta 737 en el ao 10 en el primer ao hasta el final del horizonte de planeamiento del
proyecto.
Cuadro N 24:
Parmetros de la Demanda de Letrinas
CARACTERISTICAS GENERALES
N DE FAMILIAS BENEFICIADAS

556

N DE MIEMBROS POR FAMILIA

TASA DE CRECIMIENTO

2.85%

POBLACION

2224

CONSUMO PERCAPITA (L/HAB/DIA)

50

TASA DE CONTRIBUCION DE AGUAS NEGRAS

80%

VOLUMEN DE CONTRIBUCION DESAGUE (L/HAB/DIA)

80%

TASA DE DESCUENTO

9%

Fuente: Elaborado por el Equipo Tcnico /SGEP


PERFIL: INSTALACIN DEL SISTEMA DE AGUA POTABLE Y LETRINAS CON BIODIGESTORES EN LAS COMUNIDADES AYABACAS, MUCRA Y CHINGORA EN EL DISTRITO DE JULIACA, PROVINCIA
DE SAN ROMAN PUNO

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Cuadro N 25:
Proyeccin de la Demanda Futura de Disposicin de Excretas
AO

PROYECCION
NUMERO DE NMERO DE COBERTURA DE VIVIENDAS INSTITUCIONES
DE LA
VIVIENDAS INSITUCIONES SANEAMIENTO SERVIDAS
SERVIDAS
POBLACION

BAOS
TOTAL

Incremental

(%) Tasa
contribucio

2224

556

0%

2288

572

100%

572

572

0
572

80
80

2353

588

100%

588

588

16

80

2420

605

100%

605

605

17

80

2489

622

100%

622

622

17

80

2560

640

100%

640

640

18

80

2633

658

100%

658

658

18

80

2708

677

100%

677

677

19

80

2785

696

100%

696

696

19

80

2865

716

100%

716

716

20

80

10

2946

737

100%

737

737

20

80

Fuente: Elaborado por el Equipo Tcnico /SGEP

4.2.3. ANLISIS DE LA DEMANDA DE EDUCACIN SANITARIA E HIGIENE


Para este componente la unidad de anlisis ser el nmero de personas que cuenta con este
tipo de educacin. Entonces la unidad es el nmero de habitantes educados; siendo la
proyeccin de la demanda de educacin sanitaria para el proyecto se muestra a
continuacin:
Cuadro N 26:
Demanda de Educacin Sanitaria
AO

HABITANTES

2013
2014
2015

2224
2288
2353

DEMANDA

556
572
588

Fuente: Elaborado por el Equipo Tcnico /SGEP

4.2.4. ANLISIS DE LA DEMANDA DE PROGRAMA DE CAPACITACIN


PARA EL
DESARROLLO DE COMPETENCIAS Y CAPACIDADES DE LA JUNTA DIRECTIVA DE JASS
La proyeccin de la demanda del servicio de gestin del servicio tcnico y administrativo
para el proyecto, consideran a las comunidades de Ayabacas, Mucra y Chingora, se muestra a
continuacin:
Cuadro N 27:
Demanda de Junta Directiva de JASS
TO TAL DE

TO TAL

G E S T IO N E S

V IV IE N D A S

2013

556

2014

572

AOS

Fuente: Elaborado por el Equipo Tcnico /SGEP

PERFIL: INSTALACIN DEL SISTEMA DE AGUA POTABLE Y LETRINAS CON BIODIGESTORES EN LAS COMUNIDADES AYABACAS, MUCRA Y CHINGORA EN EL DISTRITO DE JULIACA, PROVINCIA
DE SAN ROMAN PUNO

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4.3. Anlisis de la Oferta
4.3.1. Proyeccin de la oferta sin proyecto
A. Oferta Actual del Sistema de Agua Potable
De acuerdo al diagnstico de la situacin actual de los servicios de saneamiento bsico
rural, las comunidades de Ayabacas, Mucra y Chingora no cuenta con el servicio pblico de
agua potable, por tanto, la capacidad de diseo de los componentes del sistema es cero ,
en la situacin actual (ao 0) y la oferta sin proyecto es 0.
N de Conexiones Existentes de Agua: 0 conexiones domiciliarias.
Proyeccin de la Oferta (produccin de agua en m3/ao) se calcula para todo el horizonte
del proyecto considerando la situacin actual optimizada, es decir la situacin actual de los
sistemas calculados bajo el supuesto de que no se realiza el proyecto (ninguna inversin
adicional) pero llevando a cabo una adecuada operacin y mantenimiento, que en este
caso es igual a 0.
Cuadro N28:
Oferta Sistema de Agua Potable sin Proyecto
Ao

Poblacin Poblacin N de
Poblacin servida
no sevidra hab/Fam
0
2224
0%
2224
1
2288
0%
2288
2
2353
0%
2353
3
2420
0%
2420
4
2489
0%
2489

5
2560
0%
2560
6
2633
0%
2633
7
2708
0%
2708
8
2785
0%
2785
9
2865
0%
2865
10
2946
0%
2946
11
3030
0%
3030
12
3116
0%
3116
13
3205
0%
3205
14
3297
0%
3297
15
3390
0%
3390
16
3487
0%
3487
17
3586
0%
3586
18
3689
0%
3689
19
3794
0%
3794
20
3902
0%
3902
Fuente: Elaborado por el Equipo Tcnico /SGEP

4
4
4
4
4

50
50
50
50
50

0
0
0
0
0

Volumen
Oferta max Oferta Max. de
lit/seg
diaria
Horaria
Almacenam
0
0.00
0.00
0.00
0.00
0
0.00
0.00
0.00
0.00
0
0.00
0.00
0.00
0.00
0
0.00
0.00
0.00
0.00
0
0.00
0.00
0.00
0.00

4
4
4
4
4
4
4
4
4
4
4
4
4
4
4
4

50
50
50
50
50
50
50
50
50
50
50
50
50
50
50
50

0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0

0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0

Oterta de Produccion de Agua

Consumo
Percpita

Lit/dia

m3/ao

0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00

0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00

0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00

0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00

B. Oferta de Sistema de Saneamiento Bsico (disposicin de excretas.)


De acuerdo al diagnstico de la situacin actual de los servicios de disposicin de excretas
en las comunidades de Ayabacas, Mucra y Chingora existe letrinas en el 30% de las viviendas,
sin embargo, estas letrinas se encuentran en malas condiciones para su adecuado uso debido
especialmente a que fueron construidos sin criterio tcnico, poniendo en riesgo la salud y
seguridad de los habitantes de la urbanizacin, por lo que se considera la oferta actual
optimizada en caso de que no se realice el proyecto que en este caso es 0.

PERFIL: INSTALACIN DEL SISTEMA DE AGUA POTABLE Y LETRINAS CON BIODIGESTORES EN LAS COMUNIDADES AYABACAS, MUCRA Y CHINGORA EN EL DISTRITO DE JULIACA, PROVINCIA
DE SAN ROMAN PUNO

Pg. 59

MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE SAN ROMAN


Cuadro N29:
Oferta de Disposicin de Excretas sin Proyecto
Ao
0
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10

Poblacin
Poblacin
N personas Numero de
Poblacin
servida
sevidra
por familia Letrinas
Incremental
2224
0%
0
4
0
0
2287
0%
0
4
0
0
2353
0%
0
4
0
0
2420
0%
0
4
0
0
2489
0%
0
4
0
0
2560
0%
0
4
0
0
2632
0%
0
4
0
0
2707
0%
0
4
0
0
2785
0%
0
4
0
0
2864
0%
0
4
0
0
2946
0%
0
4
0
0

Fuente: Elaborado por el Equipo Tcnico /SGEP

C. Oferta de capacitacin y sensibilizacin de la poblacin beneficiaria.


Actualmente en la zona no existe ningn tipo de intervencin ni capacitacin en cuanto a
los buenos hbitos y costumbres de higiene. Por lo tanto la oferta en la situacin sin
proyecto es igual a 0.
D. Oferta de programa de capacitacin para el desarrollo de competencias y capacidades
de la junta directiva de JASS
Actualmente en la zona no reciben ningn tipo de capacitacin para mejorar la operacin del
sistema de agua y saneamiento ya que no cuentan con dicho sistema.
4.3.2.

Proyeccin de la oferta con proyecto

A. Oferta del Sistema de Agua Potable (capacidad m3/ao):


Para la situacin con proyecto, la oferta proyectada del servicio de agua y letrinas de las
comunidades de Ayabacas, Mucra y Chingora, se relaciona a la correspondiente demanda del
servicio con respecto a la oferta obtenida mediante el respectivo anlisis del periodo ptimo
de diseo, con informacin propia del proyecto. Segn dicho anlisis, los periodos ptimos
de diseo y capacidad de diseo resultantes, para dichos componentes se muestran en
los siguientes cuadros.
Cuadro N 30:
Resumen de Periodo de Diseo
3

Estructura

Componente
Captacin de ro, lago, manantial
Pozos *
Lneas de conduccin (por gravedad)
Lneas de impulsin (por bombeo)
Plantas de tratamiento de agua
Reservorios
elevados
potable.
Letrinas*

Periodo
Recomendado
20
20
20
20
20
20
10

Fuente: PRONASAR y Anexo SNIP 09

PERFIL: INSTALACIN DEL SISTEMA DE AGUA POTABLE Y LETRINAS CON BIODIGESTORES EN LAS COMUNIDADES AYABACAS, MUCRA Y CHINGORA EN EL DISTRITO DE JULIACA, PROVINCIA
DE SAN ROMAN PUNO

Pg. 60

MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE SAN ROMAN


Para abastecer a la poblacin con agua de calidad se recomienda el uso de pozos en la zona
intervenida, de acuerdo al cuadro del periodo ptimo de diseo, la PRONASAR recomienda
que la oferta de agua sea igual al consumo de la poblacin atendida en el ao 20 para pozos
por lo que se toma como referencia el consumo de dicho ao para la estimacin de la oferta
con proyecto, como se muestra a continuacin.
Cuadro N31:
Oferta Sistema de Agua Potable con Proyecto
Poblacin Poblacin N de
Ao Poblacin servida
no sevidra Familias
0
2224
0%
2224
1
2288
100%
0
2
2353
100%
0
3
2420
100%
0
4
2489
100%
0
5
2560
100%
0
6
2633
100%
0
7
2708
100%
0
8
2785
100%
0
9
2865
100%
0
10
2946
100%
0
11
3030
100%
0
12
3116
100%
0
13
3205
100%
0
14
3297
100%
0
15
3390
100%
0
16
3487
100%
0
17
3586
100%
0
18
3689
100%
0
19
3794
100%
0
20
3902
100%
0

Consumo
Percpita
4
4
4
4
4
4
4
4
4
4
4
4
4
4
4
4
4
4
4
4
4

Oterta de Produccion de Agua


Lit/dia
m3/ao
lit/seg
50
243875
89014
50
243875
89014
50
243875
89014
50
243875
89014
50
243875
89014
50
243875
89014
50
243875
89014
50
243875
89014
50
243875
89014
50
243875
89014
50
243875
89014
50
243875
89014
50
243875
89014
50
243875
89014
50
243875
89014
50
243875
89014
50
243875
89014
50
243875
89014
50
243875
89014
50
243875
89014
50
243875
89014

Oferta max Oferta Max. Volumen


diaria
Horaria
de
2.82
3.67
5.65
60.97
2.82
3.67
5.65
60.97
2.82
3.67
5.65
60.97
2.82
3.67
5.65
60.97
2.82
3.67
5.65
60.97
2.82
3.67
5.65
60.97
2.82
3.67
5.65
60.97
2.82
3.67
5.65
60.97
2.82
3.67
5.65
60.97
2.82
3.67
5.65
60.97
2.82
3.67
5.65
60.97
2.82
3.67
5.65
60.97
2.82
3.67
5.65
60.97
2.82
3.67
5.65
60.97
2.82
3.67
5.65
60.97
2.82
3.67
5.65
60.97
2.82
3.67
5.65
60.97
2.82
3.67
5.65
60.97
2.82
3.67
5.65
60.97
2.82
3.67
5.65
60.97
2.82
3.67
5.65
60.97

Fuente: Elaborado por el Equipo Tcnico /SGEP

B. Oferta del Sistema de Saneamiento Bsico (Letrinas)


El siguiente cuadro nos muestra la oferta con proyecto donde se llegara a satisfacer al 100%
de la poblacin del ao 0, brindndoles un sistema de letrinas adecuadamente construida
acorde a sus necesidades.
Cuadro n 32:
Oferta de Disposicin de Excretas con Proyecto
Ao
0
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10

Poblacin
Poblacin
N de
Poblacin
servida
sevidra
Familias
2224
0%
0
2287
100%
2224
2353
100%
2224
2420
100%
2224
2489
100%
2224
2560
100%
2224
2632
100%
2224
2707
100%
2224
2785
100%
2224
2864
100%
2224
2946
100%
2224

N de
Letrinas
4
4
4
4
4
4
4
4
4
4
4

0
556
556
556
556
556
556
556
556
556
556

Incremental
0
556
0
0
0
0
0
0
0
0
0

Fuente: Elaborado por el Equipo Tcnico /SGEP

PERFIL: INSTALACIN DEL SISTEMA DE AGUA POTABLE Y LETRINAS CON BIODIGESTORES EN LAS COMUNIDADES AYABACAS, MUCRA Y CHINGORA EN EL DISTRITO DE JULIACA, PROVINCIA
DE SAN ROMAN PUNO

Pg. 61

MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE SAN ROMAN


C. Oferta de capacitacin y sensibilizacin de la poblacin beneficiaria.
Este componente est dirigido a orientar a la poblacin beneficiaria a mejorar sus hbitos y
prcticas de higiene, donde se capacitara a 2224 habitantes, con un profesional capacitado en
dichos temas.
Cuadro n 33:
Proyeccin de la Oferta de Educacin Sanitaria e Higiene
Ao
2013
2014

Poblacin
2224
2288

Poblacin
servida
0%
100%

Poblacin
servida
0
2288

FAMILIAS
SERVIDAS
0
572

D. Oferta del programa de capacitacin para el desarrollo de competencias


capacidades de la junta directiva de JASS

Con este componente se garantizara la sostenibilidad del servicio, se capacitara a la


junta de JASS desarrollando talleres de capacitacin, concursos e intercambios de
experiencias, as como el seguimiento permanente.
Cuadro n 34:
Proyeccin de la Oferta de Capacitacin en Gestin de Servicios
Ao
2013
2014

TOTAL
GESTIONES
0
1

TOTAL
VIVIENDAS
556
572

4.4. Balance Oferta-Demanda


4.4.1. Balance Oferta-Demanda del sistema de agua potable
En el cuadro y grfico siguientes se observa que existe una oferta de 0 l/s/a y una demanda
de 2.47 l/s, sin embargo con la intervencin del proyecto, se logra la cobertura del servicio de
agua potable, por lo que es conveniente incorporar la oferta de agua en la situacin con
proyecto ya que al final del perodo de 20 aos se mantiene creciente la demanda, la misma
supeditada posiblemente al crecimiento demogrfico.

PERFIL: INSTALACIN DEL SISTEMA DE AGUA POTABLE Y LETRINAS CON BIODIGESTORES EN LAS COMUNIDADES AYABACAS, MUCRA Y CHINGORA EN EL DISTRITO DE JULIACA, PROVINCIA
DE SAN ROMAN PUNO

Pg. 62

MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE SAN ROMAN


Cuadro N 35:
Balance Oferta- Demanda Componente del Sistema de Agua Potable con Proyecto

AO

0
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
16
17
18
19
20

LINEA DE CONDUCCIN
BALANCE OFERTA
DEMANDA
DEMANDA
MXIMA OFERTA SIN OFERTACON
DIARIA PROYECTO PROYECTO
SIN
CON
(L/S)
PROYECTO PROYECTO
0.00
0
3.6694
0.0000
3.6694
2.15
0
3.6694
-2.1516
1.5178
2.21
0
3.6694
-2.2127
1.4567
2.28
0
3.6694
-2.2758
1.3937
2.34
0
3.6694
-2.3406
1.3288
2.41
0
3.6694
-2.4074
1.2620
2.48
0
3.6694
-2.4761
1.1934
2.55
0
3.6694
-2.5466
1.1228
2.62
0
3.6694
-2.6190
1.0504
2.69
0
3.6694
-2.6942
0.9752
2.77
0
3.6694
-2.7704
0.8990
2.85
0
3.6694
-2.8494
0.8200
2.93
0
3.6694
-2.9303
0.7391
3.01
0
3.6694
-3.0140
0.6555
3.10
0
3.6694
-3.1005
0.5689
3.19
0
3.6694
-3.1879
0.4815
3.28
0
3.6694
-3.2792
0.3903
3.37
0
3.6694
-3.3723
0.2972
3.47
0
3.6694
-3.4691
0.2003
3.57
0
3.6694
-3.5679
0.1016
3.67
0
3.6694
-3.6694
0.0000

LINEA DE ADUCCIN

RESERVORIO

BALANCE OFERTA
DEMANDA
OFERTACO
DEMANDA
MXIMA OFERTA SIN
N
HORARIA PROYECTO
SIN
CON
PROYECTO
(L/S)
PROYECTO PROYECTO
0.0000
0
5.6453
0.0000
5.6453
3.3102
0
5.6453
-3.3102
2.3351
3.4042
0
5.6453
-3.4042
2.2410
3.5012
0
5.6453
-3.5012
2.1441
3.6010
0
5.6453
-3.6010
2.0443
3.7037
0
5.6453
-3.7037
1.9416
3.8093
0
5.6453
-3.8093
1.8359
3.9178
0
5.6453
-3.9178
1.7274
4.0292
0
5.6453
-4.0292
1.6160
4.1450
0
5.6453
-4.1450
1.5003
4.2622
0
5.6453
-4.2622
1.3831
4.3837
0
5.6453
-4.3837
1.2616
4.5081
0
5.6453
-4.5081
1.1372
4.6369
0
5.6453
-4.6369
1.0084
4.7700
0
5.6453
-4.7700
0.8753
4.9045
0
5.6453
-4.9045
0.7407
5.0448
0
5.6453
-5.0448
0.6004
5.1881
0
5.6453
-5.1881
0.4572
5.3371
0
5.6453
-5.3371
0.3082
5.4890
0
5.6453
-5.4890
0.1563
5.6453
0
5.6453
-5.6453
0.0000

BALANCE OFERTA
DEMANDA DE
OFERTACO
DEMANDA
VOLUMEN DE OFERTA SIN
N
ALMACEN
PROYECTO
SIN
CON
PROYECTO
(M3/DA)
PROYECTO PROYECTO
0.00
0
60.97
0.00
60.97
35.75
0
60.97
-35.75
25.22
36.77
0
60.97
-36.77
24.20
37.81
0
60.97
-37.81
23.16
38.89
0
60.97
-38.89
22.08
40.00
0
60.97
-40.00
20.97
41.14
0
60.97
-41.14
19.83
42.31
0
60.97
-42.31
18.66
43.52
0
60.97
-43.52
17.45
44.77
0
60.97
-44.77
16.20
46.03
0
60.97
-46.03
14.94
47.34
0
60.97
-47.34
13.63
48.69
0
60.97
-48.69
12.28
50.08
0
60.97
-50.08
10.89
51.52
0
60.97
-51.52
9.45
52.97
0
60.97
-52.97
8.00
54.48
0
60.97
-54.48
6.48
56.03
0
60.97
-56.03
4.94
57.64
0
60.97
-57.64
3.33
59.28
0
60.97
-59.28
1.69
60.97
0
60.97
-60.97
0.00

Fuente: Elaborado por el Equipo Tcnico /SGEP

PERFIL: INSTALACIN DEL SISTEMA DE AGUA POTABLE Y LETRINAS CON BIODIGESTORES EN LAS COMUNIDADES AYABACAS, MUCRA Y CHINGORA EN EL DISTRITO DE JULIACA, PROVINCIA DE SAN ROMAN PUNO

Pg. 63

MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE SAN ROMAN


En las comunidades de Ayabacas, Mura y Chingora, a la fecha, no se dispone de cobertura del
servicio de agua potable, y al no contar con tal servicio se crean molestias y malestares en las
familias, siendo propensos a contraer enfermedades infectocontagiosas y gastrointestinales, por
ello se espera que luego de la implementacin del proyecto se logre brindar el servicio de agua
potable adecuado y elevar la calidad de vida de los habitantes de la zona del proyecto.
Cuadro N 36:
Oferta/Demanda de Agua Potable
LINEA DE CONDUCCIN
AO

0
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
16
17
18
19
20

DEMANDA
DEMANDA OFERTA SIN
PROYECTAD PROYECTAD PROYECTO
A (L/S)
A (M3/A)
(M3/A)
1.609
1.655
1.702
1.751
1.800
1.852
1.905
1.959
2.015
2.072
2.131
2.192
2.254
2.318
2.385
2.452
2.522
2.594
2.669
2.745
2.823

50735.0
143.00
53677.81
55206.25
56780.31
58400.00
60065.31
61776.25
63532.81
65357.81
67205.63
69121.88
71083.75
73114.06
75212.81
77334.38
79547.19
81805.63
84155.31
86550.63
89014.38

0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0

DFICIT/
SUPERAVIT
(M3/A)
-50735.00
-143.00
-53677.81
-55206.25
-56780.31
-58400.00
-60065.31
-61776.25
-63532.81
-65357.81
-67205.63
-69121.88
-71083.75
-73114.06
-75212.81
-77334.38
-79547.19
-81805.63
-84155.31
-86550.63
-89014.38

m3/ao

Imagen N 8:
Oferta/Demanda de Agua Potable
100000.00
90000.00
80000.00
70000.00
60000.00
50000.00
40000.00
30000.00
20000.00
10000.00
0.00
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20
Aos
DEMANDA PROYECTADA (M3/A)

F
I
C
I
T

OFERTA SIN PROYECTO (M3/A)

Fuente: Elaborado por el Equipo Tcnico /SGEP

PERFIL: INSTALACIN DEL SISTEMA DE AGUA POTABLE Y LETRINAS CON BIODIGESTORES EN LAS COMUNIDADES AYABACAS, MUCRA Y CHINGORA EN EL DISTRITO DE JULIACA, PROVINCIA DE SAN
ROMAN PUNO

Pg. 64

MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE SAN ROMAN


4.4.2. Balance Oferta-Demanda del Sistema de Disposicin de Excretas
La estimacin del balance oferta/demanda para letrinas se describe en el cuadro siguiente, hasta
el fin del periodo de diseo del proyecto recomendado que es de 10 aos en caso de letrinas. En
dicho cuadro se puede observar un dficit para atender la demanda del sector debido a que
actualmente no se cuenta con adecuadas letrinas.
Cuadro N 37:
Balance Oferta-Demanda de Disposicin de Excretas con Proyecto
LETRINAS
AO

DEMANDA
DE BAOS

0
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10

556
572
588
605
622
640
658
677
696
716
737

OFERTA
SIN
PROYECTO

BALANCE OFERTA DEMANDA

CON
CON
SIN PROYECTO
PROYECTO
PROYECTO

0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0

556
556
556
556
556
556
556
556
556
556
556

-556
-572
-588
-605
-622
-640
-658
-677
-696
-716
-737

0
-16
-32
-49
-66
-84
-102
-121
-140
-160
-181

Fuente: Elaborado por el Equipo Tcnico /SGEP


Se abastecer del servicio al 100% de las familias del ao 0, desabastecindose a la poblacin que
se incrementara en los aos siguientes.
Imagen N 9:
Oferta/Demanda DE Disposicin De Excretas

BALANCE O&D DE LETRINAS


800
700
600
500
400
300
200
100
0
1

DEMANDA DE BAOS

SIN PROYECTO

10

11

CON PROYECTO

Fuente: Elaborado por el Equipo Tcnico /SGEP

PERFIL: INSTALACIN DEL SISTEMA DE AGUA POTABLE Y LETRINAS CON BIODIGESTORES EN LAS COMUNIDADES AYABACAS, MUCRA Y CHINGORA EN EL DISTRITO DE JULIACA, PROVINCIA DE SAN
ROMAN PUNO

Pg. 65

MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE SAN ROMAN


4.4.3. Balance Oferta-Demanda de capacitacin y sensibilizacin de la poblacin beneficiaria.
Este componente est dirigido a orientar a la poblacin beneficiaria a mejorar sus hbitos y
prcticas de higiene, donde se capacitara a 2224 habitantes, con un profesional capacitado en
temas referentes a educacin sanitaria e higiene.
Cuadro N38:
Balance oferta - demanda de educacin sanitaria e higiene
AO

DEMANDA

OFERTA
SIN
PROYECTO

CON
PROYECTO

BALANCE OFE- DEM


SIN
CON
PROYECTO
PROYECTO

2013
2014

556
572

0
0

556
556

-556
-572

0
-16

FUENTE: Equipo Formulador

4.4.4. Balance Oferta-Demanda del Programa de capacitacin


competencias y capacidades de la junta directiva de JASS

para el desarrollo de

Con este componente se garantizara la sostenibilidad del servicio, se capacitara a la junta de


JASS desarrollando talleres de capacitacin, concursos e intercambios de experiencias,
as como el seguimiento permanente.
CUADRO N 39:
Balance oferta demanda de programa de capacitacin para el
Desarrollo de competencias y capacidades de la junta directiva de JASS
AOS

DEMANDA

OFERTA
SIN
CON
PROYECTO PROYECTO
0
0

BALANCE OFE- DEM


SIN
CON
PROYECTO PROYECTO
-3
-3

2013

2014

-3

2015

-3

2016

-3

2017

-3

2018

-3

2019

-3

2020

-3

2021

-3

2022

-3

2023

-3

2024

-3

2025

-3

2026

-3

2027

-3

2028

-3

2029

-3

2030

-3

2031

-3

2032

-3

2033

-3

Fuente: Elaborado por el Equipo Tcnico /SGEP

PERFIL: INSTALACIN DEL SISTEMA DE AGUA POTABLE Y LETRINAS CON BIODIGESTORES EN LAS COMUNIDADES AYABACAS, MUCRA Y CHINGORA EN EL DISTRITO DE JULIACA, PROVINCIA DE SAN
ROMAN PUNO

Pg. 66

MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE SAN ROMAN


4.5. Anlisis Tcnico de las Alternativas de Solucin.
De acuerdo a la situacin actual, respecto a la carencia del servicio saneamiento bsico integral
en las comunidades de Ayabacas, Mucra y Chingora, y despus de los trabajos de campo
realizados, los recurso hdrico en el rea de influencia, las condiciones topografas, y las
caractersticas de asentamiento de la poblacin beneficiaria se plantea el sistema de agua
potable en base a pozos, teniendo presente la calidad y cantidad de los recursos hdricos. En
saneamiento se propone la ejecucin de letrinas ecolgicas, con la disposicin final de las aguas
servidas a un tanque biodigestor de autoplausible donde se retienen los slidos y los lquidos se
destinarn para el riego de las chacras y sembros.
4.5.1. ALTERNATIVA DE SOLUCIN
Los componentes de esta alternativa se plantean con la finalidad de cumplir los objetivos
del proyecto.
COMPONENTE 01: Instalacin del sistema de agua potable.
-

Instalacin de 556 pozos tubulares, uno por familia, de 15 a 20 metros de profundidad,


dependiendo de la zona donde se realizara.
La instalacin de la tubera para redes de alimentacin (2724 m de tubera de agua PVC SAP
1/2",4448 m de tubera de agua PVC SAP 3/4" y 2702 m de tubera de agua PVC SAP 1 1/2")
ser en 4448 m de zanjas inclinadas y niveladas adecuadamente con cama de apoyo, rellenadas
con material seleccionado.
Equipamiento con accesorios (4448 codos PVC SAP de 3/4" y 2870 de 1/2", 556 TEE PVC SAP
de 3/4" y 2780 de 1/2" y 1112 reducciones PVC SAP 3/4" A 1/2") que complementan al buen
funcionamiento del pozo durante su vida til.

Con fines de una adecuada operacin del sistema se instalar vlvulas de control (556 vlvulas
de compuerta 1/2", 1112 vlvulas de compuerta 3/4", 556 vlvulas de compuerta 1 1/2" y 556
vlvulas check de 3/4") para mejorar el servicio.
almacenamiento de agua se instalarn 556 tanques elevados de 250 litros con sus respectivos
accesorios.

Se implementarn 556 electrobombas, uno por pozo, para abastecer de agua a las familias, con
sus respectivos accesorios y tuberas.
Previo a la puesta en funcionamiento de la tubera se realizar la prueba hidrulica y
desinfeccin de agua potable correspondiente.

COMPONENTE 02: Instalacin del servicio de disposicin de excretas:


Par una adecuada disposicin de excretas, se instalarn 556 unidades b s i c a s de saneamiento
(UBS), con arrastre hidrulico. Para lo cual se debe de realizar las siguientes actividades:
-

Construccin de 556 gacetas con 5629.5 m2 de muros soga de material noble (concreto
FC=150 Kg. /cm2), con ladrillos KK de 5X15 cm., y techo de concreto. Contar tambin con ventana
de fierro v-1: 0.60 x 0.40 m, puerta de fierro p-01: 0.75 x 2.10 m., inodoro tipo turco, ducha
con accesorio mezclador, 1112 instalaciones de aparatos sanitarios y 1668 puntos de salida
de agua fra con sus respectivas conexiones de tuberas y accesorios, para su adecuado
funcionamiento. Tambin se proveer la 17,693.75 m2 de pintura para cielo rasos, vigas,
columnas y paredes y 1,696.02 m2 de pintura en carpintera metlica.

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ROMAN PUNO

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-

Trabajos preliminares que consisten en la limpieza del terreno y la realizacin de trazos y


replanteos de la construccin. Tambin se har movimiento de tierras que consiste en la
excavacin, posterior relleno con material seleccionado y finalmente el nivelado de interior
y apisonado del terreno.

En las obras de concreto simple se harn cimientos corridos con mezclas de 1:10 cementohormign y 30% piedra, tambin el solado para cimientos de 4" 1:12 c: h, sobre cimientos de
concreto 1:8+25% p.m., sobre cimientos de encofrado y desencofrado y el falso piso de 4"
con una mezcla de 1:12 c: h.

En las obras de concreto armado se construirn muros reforzados con concreto f'c=175
kg/cm2con 1245.44 m2 de encofrado y desencofrado y 3832.62 kg. de acero de refuerzo
fy=4200 kg/cm2, columnas de concreto f'c=210 kg/cm2 con 2928.73 m2 de encofrado y
desencofrado y 37417 kg de acero de refuerzo fy=4200 kg/cm2, vigas de concreto f'c=210
kg/cm2 con 800.64 m2 de encofrado y desencofrado y 75.06 kg de acero de refuerzo fy=4200
kg/cm2, losas aligeradas de concreto f'c=210 kg/cm2 con 1200.96 m2 de encofrado y
desencofrado, 12232 und de ladrillo hueco/arcilla 15x30x30 p/techo y 11593.43 kg de acero
de refuerzo fy=4200kg/cm2.

Los revoques se constar con: 6263.9 m2 de tarrajeo en interiores, 9649.82 m2 de tarrajeo


en exteriores y 3864 m de vestidura de derrame

Contar con 2280.99 m2 de piso de concreto frotachado coloreado E=2.5 cm y 2280.99 m2 de


contrapiso de concreto de 2.

Se implementarn zcalo de cemento simple h=0.80 m., la limpieza permanente y limpieza


final de obra.
Contar con la instalacin de 556 cajas ortogonales de 4 x 4 de FG pesado, cajas
rectangulares de 2x4 de FG pesado con sus interruptores unipolares simples, con 5720 m
de tuberas PVC Sel 3/4" y 3336 curvas PVC DE 3/4" X 90, 12774 m de cableado THW
1X2.50 MM2 e interruptor termo magntico DIN 2x5A.
Tambin se instalarn 556 fluorescente circular 32 W C/pantalla refractoria P/ADOSAR en el
techo.

Previo a la puesta en funcionamiento del sistema se realizarn las pruebas y ensayos de


control de calidad.
Para la Disposicin final de aguas servidas:
-

Implementacin de 556 salidas de desage y ventilacin con salidas de PVC 4 para inodoro,
salida de desage PVC para lavatorio de 2, salida de desage PVC para sumidero de 2 y
salidas de ventilacin de 2".
La instalacin de la tubera para redes de derivacin (21433vm de tubera PVC SAL 2"
,9452 m de tubera PVC sal 4") ser en 30885 m de zanjas inclinadas y niveladas
adecuadamente con cama de apoyo de arena gruesa, rellenadas con material propio.
Equipamiento con accesorios (556 TEE PVC SAL 4", 556 codos de PVC SAL 4"X90, 1112 YEE
PVC SAL 2", 3336 codos de PVC SAL 2"X90 y 556 codos de PVC SAL 2"X45).

Se instalarn 556 cajas de registro de 18" x 24".

Se instalarn 556 biodigestores de autoplausible con su tanque de lodos, uno por


domicilio, equipados con todos los accesorios necesarios para la disposicin de los slidos
provenientes de las casetas de servicios higinicos.

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-

Previo a la puesta en funcionamiento del sistema se realizar la prueba hidrulica de redes


de desage correspondiente.

COMPONENTE 03: Capacitacin y sensibilizacin a la poblacin beneficiaria:


Comprendern acciones orientadas a la sensibilizacin de los usuarios/as para la
participacin comunitaria en el Proyecto, y otras actividades vinculadas a la ejecucin de la
obra y a la educacin para la higiene mediante el desarrollo de talleres:
o Antes de la obra
- Taller 01: Importancia de la participacin de varones y mujeres en la comunidad
- Taller 02: Autoestima para el auto cuidado de la salud.
o Durante la obra
- Taller 03: Importancia del agua para la vida y la salud.
- Taller 04: Importancia de la disposicin adecuada de excretas
o Despus de la obra
- Taller 05: Prevencin de enfermedades ligadas al saneamiento y hbitos de higiene.
- Taller 06 Disposicin de residuos slidos y reciclaje de plsticos.
- Para contrarrestar los impactos ambientales que generar la ejecucin de la obra se asigna un
presupuesto global de S/. 18000.
COMPONENTE 04: Programa de capacitacin
capacidades de la junta directiva de JASS

para el desarrollo de competencias

Se llevara a cabo 3 cursos talleres, en cada comunidad, orientadas al desarrollo de


competencia y capacidades del consejo directivo de la JASS para la Administracin, Operacin
y Mantenimiento del sistema de agua y letrinas ecolgicas, a travs de talleres de capacitacin,
concursos e intercambio de experiencias, que contribuir al manejo eficiente de los servicios
brindados y la mejor organizacin de los beneficiarios del proyecto.
o Antes de la obra
- I Taller: Estatutos y Reglamentos
o Durante la obra
- II Taller: Administracin, Partes del Sistema, Operacin y Mantenimiento del Sistema.
o Despus de la obra
- III Taller: Hbitos de Higiene y Seguimiento Intradomiciliario.
o Adicionalmente se realizar los siguientes eventos:
Intercambio de experiencias de JASS

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4.6. Costos a Precios de Mercado.
En esta seccin, se determinaran la totalidad de los costos pertinentes, es decir los costos de
inversin, adems de los de operacin y mantenimiento, valorados a precios de mercado o
precios privados, que despus de aplicar un factor de correccin se presentaran a precios
sociales. Posteriormente, estos costos sern distribuidos a lo largo del horizonte de
evaluacin, para elaborar los flujos de costos correspondientes.
Los costos de los bienes aplicados en el primer perodo se conocen como costos de inversin
y los del segundo perodo como costos de operacin y mantenimiento.
4.6.1. Costos en la Situacin Sin Proyecto
Los costos de inversin en la situacin sin proyecto son nulos porque no existe ningn
tipo de construccin en el rea de influencia.
4.6.2. Costos de inversin del proyecto a precios de mercado
Los costos en la situacin con proyecto estn dados por los costos en los que se incurrir al
implementar los proyectos propuestos. Estos costos estn representados por los costos de
inversin y post inversin (operacin y mantenimiento). No se considera el valor de
recuperacin de los activos, porque los activos que no puedan ser vendidos ni reutilizados en
una actividad diferente de la vinculada con el proyecto no tienen valor de recuperacin,
independientemente de su vida til. Entonces en esta situacin se cuenta con costos de inversin
y costos de operacin y mantenimiento, los mismos que se analizan en los siguientes puntos.
Costos de Inversin a Precios de Mercado
El resumen de los costos se muestra en los siguientes cuadros, esto a precios de mercado.
Cuadro N 40:
Resumen de los Costos de Inversin
TEM

DESCRIPCION

1 INSTALACIN DE SISTEMA DE AGUA


2 INSTALACIN DEL SERVICIO DE DISPOSICIN DE EXCRETAS
3 CAPACITACION Y SENSIBILIZACION A LA POBLACION BENEFICIARIA

UNIDAD DE
MEDIDA

PRECIO
CANTIDAD UNITARIO SUB TOTAL

MODULO
MODULO
TALLER

556.00
556.00
18.00

2,372.12
10,194.05
1,850.00

1,318,896.33
5,667,890.72
33,300.00

TALLER

9.00

850.00

7,650.00
7,027,737.05
351,386.85
562,218.96
7,941,342.86
1,429,441.72
9,370,784.58
187,415.69
187,415.69

PROGRAMA DE CAPCITACION PAR EL DESARROLLO DE

4 COMPETENCIAS Y CAPACIDADES DE LA JUNTA DIRECTIVA DE LA JASS


5
6
7
8
9

COSTO DIRECTO
GASTOS GENERALES
UTILIDAD
SUB TOTAL
IGV
VALOR REFERENCIAL
GASTOS DE SUPERVICIN
GASTOS DE ELABORACIN DE EXPEDIENTE TCNICO

PRESUPUESTO TOTAL

GLB
GLB
GLB
GLB
ESTUDIO

9,745,615.96

Fuente: Elaborado por el Equipo Tcnico /SGEP

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Cuadro N: 41:
Resumen de los Costos de Inversin a Precios de Mercado
TEM
1

INSTALACIN DEL SISTEMA DE AGUA


SUMINISTRO DE AGUA
REDES DE DISTRIBUCIN
REDES DE ALIMENTACIN
ACCESORIOS DE REDES DE AGUA
VALVULAS
ALMACENAMIENTO DE AGUA
EQUIPOS ELCTRICOS Y MECNICOS
PRUEBA HIDRAULICA Y DESINFECION DE REDES DE AGUA POTABLE
COSTO DIRECTO
GASTOS GENERALES
UTILIDAD
SUB TOTAL
IGV
VALOR REFERENCIAL
GASTOS DE SUPERVICIN
GASTOS DE ELABORACIN DE EXPEDIENTE TCNICO
PRESUPUESTO TOTAL

INSTALACIN DEL SERVICIO DE DISPOSICIN DE EXCRETAS


TRABAJOS PRELIMINARES
10803.8776
MOVIMIENTO DE TIERRAS
342893.7168
OBRAS DE CONCRETO SIMPLE
543630.372
OBRAS DE CONCRETO ARMADO
1013234.415
ALBAILERA(MUROS)
REVOQUES Y REVESTIMIENTOS
CIELO RASO (COBERTURAS)
PISOS Y PAVIMENTO
CARPINTERA METLICA Y HERRERA
PINTURA
ZCALOS Y CONTRAZCALOS
INSTALACIONES SANITARIAS
TOMACORRIENTES Y SEALES
ARTEFACTOS
PRUEBAS Y ENSAYOS DE CONTROL DE CALIDAD
SALIDA DE DESAGE
REDES DE DERIVACION
REDES COLECTORAS
ACCESORIOS DE REDES DE DERIVACION
CAMARAS DE INSPECCION
INSTALACIONES ESPECIALES
PRUEBAS HIDRAULICAS REDES DE DESAGE

534910.92
122962.79
110604.8576
169135.2
133984.88
123098.4
113257.2
10942.08
1,318,896.33
65,944.82
105,511.71
1,490,352.85
268,263.51
1,758,616.36
35,172.33
35,172.33
1,828,961.02

326848.77
452247.063
34215.3504
148994.2668
181022.48
208634.3428
52685.2812
266935.6
80953.38
15868.24
23935.8273
169713.44
407162.136
253930.5412
114986.36
25020
861366.32
132808.94

CAPACITACION Y SENSIBILIZACION A LA POBLACION BENEFICIARIA


ANTES DE LA EJECUCIN DE LA OBRA
5,100.00
ANTES DE LA EJECUCIN DE LA OBRA
5,100.00
ANTES DE LA EJECUCIN DE LA OBRA
5,100.00
PLAN DE MANEJO AMBIENTAL
18,000.00
PROGRAMA DE CAPCITACION PAR EL DESARROLLO DE COMPETENCIAS Y
CAPACIDADES DE LA JUNTA DIRECTIVA DE LA JASS
ANTES DE LA EJECUCIN DE LA OBRA
ANTES DE LA EJECUCIN DE LA OBRA
ANTES DE LA EJECUCIN DE LA OBRA
COSTO DIRECTO

GASTOS GENERALES
UTILIDAD
SUB TOTAL
IGV
VALOR REFERENCIAL
GASTOS DE SUPERVICIN
GASTOS DE ELABORACIN DE EXPEDIENTE TCNICO
PRESUPUESTO TOTAL
Fuente: Elaborado por el Equipo Tcnico /SGEP

2,550.00
2,550.00
2,550.00
5,708,840.72
285,442.04
456,707.26
6,450,990.01
1,161,178.20
7,612,168.22
152,243.36
152,243.36
7,916,654.94

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A. Costos de Operacin y Mantenimiento
Costos de Operacin y Mantenimiento en la situacin Sin Proyecto
Estos costos estn dados por los costos en los que se incurre en la actualidad, es decir por
los costos que son necesarios para que el sistema existente funcione como viene hacindose
antes de la intervencin del proyecto.
Segn la informacin recabada y las entrevistas con los beneficiarios confirman que el
costo actual en que incurren es cero, ya que actualmente no cuentan con el sistema de
saneamiento bsico integral.
B.

Costos de Operacin y Mantenimiento en la Situacin Con Proyecto a Precios de


Mercado
Estos costos representan los costos en los que se incurrir para que el proyecto opere en
forma adecuada una vez ejecutado el componente principal de la inversin.
Entonces los costos de operacin y mantenimiento del proyecto a precios privados, durante
el horizonte de evaluacin del proyecto se muestran a continuacin:
Cuadro N42:
Costos O&M Con proyecto Precios Privados-sistema agua potable.
TEM
1.0

2.0

COMPONENTE
COSTOS DE OPERACIN
Mano de Obra
Herramientas
Papelera
Alquilier de Local
COSTOS DE MANTENIMIENTO
Hipoclorito de Calcio(70%)
Equipos y Herramientas
Personal Obrero

UNIDAD

CANT

P.U.

Jornal
Global
Paquete
Mes

45.0
1.0
1.0
12.0

40.0
200.0
15.0
50.0

Kl.
Global
Jornal

100.0
3.0
45.0

35.0
450.0
30.0

TOTAL
Fuente: Elaborado por el Equipo Tcnico /SGEP

PARCIAL
2,615.0
1,800.0
200.0
15.0
600.0
6,200.0
3,500.0
1,350.0
1,350.0
8,815.0

A continuacin se muestran los costos de operacin y mantenimiento de los componentes


del sistema de disposicin de excretas, que a continuacin se detalla.
Cuadro N 43:
Costos de O&M Totales del Sistema de Disposicin de excretas Precios Privados.
TEM
1.0
2.0

COMPONENTE
COSTOS DE OPERACIN
Mano de Obra
COSTOS DE MANTENIMIENTO
Tuberias y Accesorios
Insumos de Limpieza
Herramientas
Equipos
Personal Obrero
TOTAL

UNIDAD

CANT

P.U.

Jornal

12.0

45.0

Global
Global
Global
Global
Jornal

2.0
1.0
1.0
1.0
45.0

100.0
20.0
25.0
250.0
35.0

PARCIAL
540.0
540.0
2,070.0
200.0
20.0
25.0
250.0
1,575.0
2,610.0

Fuente: Elaborado por el Equipo Tcnico /SGEP

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C. Costos Incrementales a Precios Privados
El flujo de costos a precios de mercado se elabora con los datos antes mencionados, las cuales
tienden a compararse entre la inversin total, los costos de mantenimiento sin proyecto, los
costos de operacin con proyecto y los costos de mantenimiento con proyecto y detallamos
en los siguientes cuadros:
Cuadro N 44:
Flujo de Costos Incrementales a Precios Privados sistema Agua Potable
SITUACIN SIN PROYECTO
AO
0
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
16
17
18
19
20

SITUACIN CON PROYECTO

COSTOS DE
COSTOS DE
COSTOS DE
COSTOS DE
TOTAL
OPERACIN MANTENIMIENTO
OPERACIN MANTENIMIENTO
0.0
0.0
0.0
0.0
0.0
0.0
0.0
0.0
0.0
0.0
0.0
0.0
0.0
0.0
0.0
0.0
0.0
0.0
0.0
0.0
0.0

0.0
0.0
0.0
0.0
0.0
0.0
0.0
0.0
0.0
0.0
0.0
0.0
0.0
0.0
0.0
0.0
0.0
0.0
0.0
0.0
0.0

0.0
0.0
0.0
0.0
0.0
0.0
0.0
0.0
0.0
0.0
0.0
0.0
0.0
0.0
0.0
0.0
0.0
0.0
0.0
0.0
0.0

0.0
2,615.0
2,615.0
2,615.0
2,615.0
2,615.0
2,615.0
2,615.0
2,615.0
2,615.0
2,615.0
2,615.0
2,615.0
2,615.0
2,615.0
2,615.0
2,615.0
2,615.0
2,615.0
2,615.0
2,615.0

0.0
6,200.0
6,200.0
6,200.0
6,200.0
6,200.0
6,200.0
6,200.0
6,200.0
6,200.0
6,200.0
6,200.0
6,200.0
6,200.0
6,200.0
6,200.0
6,200.0
6,200.0
6,200.0
6,200.0
6,200.0

COSTOS INCREMENTALES

TOTAL

COSTOS DE
COSTOS DE
TOTAL C.
OPERACIN MANTENIMIENTO INCREMENTALES

0.0
8,815.0
8,815.0
8,815.0
8,815.0
8,815.0
8,815.0
8,815.0
8,815.0
8,815.0
8,815.0
8,815.0
8,815.0
8,815.0
8,815.0
8,815.0
8,815.0
8,815.0
8,815.0
8,815.0
8,815.0

0.0
2,615.0
2,615.0
2,615.0
2,615.0
2,615.0
2,615.0
2,615.0
2,615.0
2,615.0
2,615.0
2,615.0
2,615.0
2,615.0
2,615.0
2,615.0
2,615.0
2,615.0
2,615.0
2,615.0
2,615.0

0.0
6,200.0
6,200.0
6,200.0
6,200.0
6,200.0
6,200.0
6,200.0
6,200.0
6,200.0
6,200.0
6,200.0
6,200.0
6,200.0
6,200.0
6,200.0
6,200.0
6,200.0
6,200.0
6,200.0
6,200.0

0.0
8,815.0
8,815.0
8,815.0
8,815.0
8,815.0
8,815.0
8,815.0
8,815.0
8,815.0
8,815.0
8,815.0
8,815.0
8,815.0
8,815.0
8,815.0
8,815.0
8,815.0
8,815.0
8,815.0
8,815.0

Fuente: Elaborado por el Equipo Tcnico /SGEP


Cuadro N45:
Flujo de Costos Incrementales a Precios Privados Sistema de Disposicin de Excretas
SITUACIN SIN PROYECTO
AO

SITUACIN CON PROYECTO

COSTOS DE
COSTOS DE
COSTOS DE
COSTOS DE
TOTAL
OPERACIN MANTENIMIENTO
OPERACIN MANTENIMIENTO

0
0.0
1
0.0
2
0.0
3
0.0
4
0.0
5
0.0
6
0.0
7
0.0
8
0.0
9
0.0
10
0.0
11
0.0
12
0.0
13
0.0
14
0.0
15
0.0
16
0.0
17
0.0
18
0.0
19
0.0
20
0.0
Fuente: Elaborado por el

0.0
0.0
0.0
0.0
0.0
540.0
0.0
0.0
540.0
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0.0
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0.0
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0.0
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0.0
0.0
540.0
0.0
0.0
540.0
Equipo Tcnico /SGEP

0.0
2,070.0
2,070.0
2,070.0
2,070.0
2,070.0
2,070.0
2,070.0
2,070.0
2,070.0
2,070.0
2,070.0
2,070.0
2,070.0
2,070.0
2,070.0
2,070.0
2,070.0
2,070.0
2,070.0
2,070.0

TOTAL
0.0
2,610.0
2,610.0
2,610.0
2,610.0
2,610.0
2,610.0
2,610.0
2,610.0
2,610.0
2,610.0
2,610.0
2,610.0
2,610.0
2,610.0
2,610.0
2,610.0
2,610.0
2,610.0
2,610.0
2,610.0

COSTOS INCREMENTALES
COSTOS DE
COSTOS DE
TOTAL C.
OPERACIN MANTENIMIENTO INCREMENTALES
0.0
540.0
540.0
540.0
540.0
540.0
540.0
540.0
540.0
540.0
540.0
540.0
540.0
540.0
540.0
540.0
540.0
540.0
540.0
540.0
540.0

0.0
2,070.0
2,070.0
2,070.0
2,070.0
2,070.0
2,070.0
2,070.0
2,070.0
2,070.0
2,070.0
2,070.0
2,070.0
2,070.0
2,070.0
2,070.0
2,070.0
2,070.0
2,070.0
2,070.0
2,070.0

0.0
2,610.0
2,610.0
2,610.0
2,610.0
2,610.0
2,610.0
2,610.0
2,610.0
2,610.0
2,610.0
2,610.0
2,610.0
2,610.0
2,610.0
2,610.0
2,610.0
2,610.0
2,610.0
2,610.0
2,610.0

PERFIL: INSTALACIN DEL SISTEMA DE AGUA POTABLE Y LETRINAS CON BIODIGESTORES EN LAS COMUNIDADES AYABACAS, MUCRA Y CHINGORA EN EL DISTRITO DE JULIACA, PROVINCIA DE SAN ROMAN
PUNO

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4.7. Evaluacin Social.
En este mdulo se evaluar el proyectos ante identificado y formulado, y se mostrara la
rentabilidad desde el punto de vista social, utilizando la informacin procesada en el
mdulo de formulacin. Con este fin, se desarrollarn dos metodologas alternativas:
costo beneficio para el sistema de agua potable y costo - efectividad para el sistema de
letrinas.
La metodologa Costo Beneficio ser aplicada a la evaluacin del componente Sistema
de Agua Potable, ya que sus beneficios pueden ser fcilmente cuantificables.
4.7.1. Beneficios Sociales
A. Beneficios.
Los beneficios sociales de un proyecto reflejan el valor que asigna la sociedad al aumento
en la disponibilidad de bienes y servicios de un proyecto; para proyectos de agua potable
estn asociados a:
La reduccin de los costos de abastecimiento para los pobladores que sin el proyecto tenan
que dedicar tiempo y esfuerzo en acarrear el agua.
El incremento del consumo de agua, al reducirse el precio unitario de abastecimiento
por efecto del proyecto, incrementando el nivel de bienestar de la poblacin, valorada
a travs de la mxima disposicin a pagar (DAP) por el mayor consumo de agua.
Considerando estos puntos la poblacin de las comunidades de Ayabacas, Mucra y
Chingora no cuentan con el servicio de agua potable; tienen las siguientes caractersticas:
La poblacin no conectada al sistema de agua potable, se abastece acarreando agua
de pozos que se encuentran entre 10 a 200 metros, segn la ubicacin de la vivienda. En
base a las entrevista realizadas a las familias se ha establecido que los encargados de
acarrear el agua son los padres e hijos mayores quienes realizan en promedio 6 viaje (ida y
vuelta) demorndose de 20 minutos/viaje en promedio; tambin los hijos menores
realizan 3 viajes empleando 15 minutos en promedio; dicha agua proveniente de los
pozos que no reciben tratamiento alguno, siendo causa de enfermedades infecciosas de la
poblacin.
En cada viaje acarrean 1 7 litros de agua los adultos los hijos menores, considerando 9
recipientes consumidos por familia se tiene un consumo por familia de 1 5 3 litros por
da y 4.59 m3/mes por vivienda.
Cuadro N 46:
Consumo de los no Conectados
DATOS

UND

VALOR

Acarreos de agua por da/vivienda (1)

Viajes

8.0

Volumen del Balde (2)

Lt

20

Consumo Promedio Diario por Vivienda (3)=(1)*(2)

Lt

160.00

Consumo Promedio Mensual/vivienda (3)*30/1000

m3/mes

4.80

Fuente: Elaborado por el Equipo Tcnico /SGEP

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Considerando los valores por hora establecidos en el Anexo SNIP 09, en el que indica que
el costo por hora con propsito laboral en el rea rural es de S/. 1.50/hora, y para
propsito no laboral (0.3) es de S/. 1 por hora para adultos y (0.15) S/. 0.5 por hora para
hijos menores; con estos datos se puede establecer que el costo mensual de abastecimiento
de agua de las familias no conectadas alcanza a S/. 9.43/m3.
Cuadro N 47:
Calculo del Costo Econmico por Acarreo de Agua de no Conectados
Persona que Acarrea el Agua

cantidad de
Tiempo de Cantidad
N de
Tiempo total
acarreo por
acarreo (min) de acarreo viajes/dia
Acarreo/hora
dia (litros)

Valor Tiempo
Por
De Acarreo
Hora(S/.)
Dia(S/.)

Padres e Hijos Mayores

10

20

120

1.00

1.293

1.293

Hijos Menores

10

20

40

0.33

0.6465

0.216

160

160

1.33

1.9395

1.509

Total

DAT OS DE VIVIENDAS NO CONECTADAS AL SIST EMA DE AGUA POTABLE


VALOR DE ACARREO POR MES
CANTIDAD DE ACARREO POR DIA (L)
CANTIDAD DE ACARREO POR MES(M3)
VALOR DE ACARREO EN SOLES POR CADA M3 AL MES

45.255
160
4.8
9.43

Fuente: Encuesta Socioeconmica


Elaboracin: Equipo Tcnico /SGEP-MPSR

Estimacin de la Curva de Demanda


Para la medicin de estos beneficios, se ha estimado la funcin de demanda de agua
general de la poblacin, cuyo consumo estar en funcin del precio, que es la siguiente
ecuacin de demanda.
Q = a + bP
Donde a y b son los parmetros de la ecuacin.
Q =consumo de agua potable por familia mes
P =precio del agua potable (S/. /Mes)
Para lo cual:
En primer lugar se estim la mxima disposicin a pagar de los usuarios nuevos (usuarios
que en la actualidad no tienen conexin), valor que le otorgan los usuarios fuera del
servicio pblico por la disponibilidad del servicio de agua potable, medido a travs de la
curva de demanda de agua potable, de acuerdo a las entrevistas realizadas en la zona los
nuevos usuarios se vienen abasteciendo de agua mediante el acarreo de agua proveniente de
pozos.
El consumo promedio de agua al mes es de 4.8 m3/fam; la mayor parte del acarreo lo
realizan las personas adultas y los nios, durante 8 veces por da y en cada viaje acarrean
20 litros en promedio cada uno y emplean en cada viaje en promedio 1 0 minutos los
adultos y los nios, depositando el agua en recipientes.
A partir de esta informacin de campo y para el caso del acarreo aplicando el costo de
valor del tiempo expresada en soles por hora para propsitos laborales y no laborables, se
obtuvo un costo econmico del agua o precio alternativo en promedio de S/. 9.43 por

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3
m /mes, a este costo no se le agrega el costo por desinfeccin por m3, ya que el
agua proveniente de los pozos no recibe ningn tratamiento, siendo esto un riesgo para
los pobladores de la zona.
Adems se estima que el promedio de consumo de saturacin es de 12.0
m3/conex/mes (asumiendo una dotacin de 50 l/hab/da segn reglamento del sector),
por el cual no pagan cargo alguno y por tal se establece que los usuarios no pagan una tarifa
por unidad adicional de agua consumida por lo cual tienen una tarifa marginal igual a cero.
Con los valores de precios y consumo antes sealados se estim la funcin de demanda
general para cada localidad, las que se detalla a continuacin:
Q1: Consumo de agua de los no conectados
P1: Valor de acarreo/m3 de los no conectados
Q2: Consumo de saturacin de los conectados =12 m3/mes
P2: Precio de x m3 de los no conectados

=4.8
=9.43
=12
=0

Teniendo estos datos se reemplaza en la ecuacin de demanda y resolviendo el par de


ecuaciones simultneas se tiene:
b = 12.0 - 4.8 = -0.7636725
0-9.43
a = Q1 bP1 = 4.8 (-0.7636725) * 9.43= 12
En consecuencia la funcin de demanda es:
Q = 12 0.7636725 P
Donde 12 y 0.35427 son los parmetros de la ecuacin
3
Q = consumo de agua en m / familia
3
P = precio /m
Beneficios Econmicos Nuevos Usuarios
Los beneficios del proyecto generados por los nuevos usuarios se estimaron a travs de las
reas bajo la curva de demanda, las que se indican en la imagen siguiente:
Imagen N 10:
Beneficios Econmicos para Nuevos Usuarios

Fuente: Elaborado por el Equipo Tcnico /SGEP

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Beneficios Econmicos del Proyecto:
Cuadro N48:
Calculo de los Beneficios econmicos del proyecto
BENEFICIOS PARA ANTIGUOS USUARIOS
BENEFICIOS POR PERSONA
BENEFICIOS PARA NUEVOS USUARIOS P
POR LIBERACION DE RECURSOS
POR MAYOR CONSUMO
BENEFICIO TOTAL

0
45.255
33.94125
79.19625

Fuente: Elaborado por el Equipo Tcnico /SGEP

Cuadro N49:
Calculo del flujo de beneficios econmicos del proyecto

Ao

Antiguos
Usuarios

Nuevos
Usuarios

Beneficios
sin
proyecto

Beneficios con Proyecto


Antiguos
Usuarios
Nuevos Usuarios
Por
Por mayor
liberacion
Consumo
de recursos

0
0.00
0.00
0.00
1
0.00
2,288.00
0.00
2
0.00
2,353.00
0.00
3
0.00
2,420.00
0.00
4
0.00
2,489.00
0.00
5
0.00
2,560.00
0.00
6
0.00
2,633.00
0.00
7
0.00
2,708.00
0.00
8
0.00
2,785.00
0.00
9
0.00
2,865.00
0.00
10
0.00
2,946.00
0.00
11
0.00
3,030.00
0.00
12
0.00
3,116.00
0.00
13
0.00
3,205.00
0.00
14
0.00
3,297.00
0.00
15
0.00
3,390.00
0.00
16
0.00
3,487.00
0.00
17
0.00
3,586.00
0.00
18
0.00
3,689.00
0.00
19
0.00
3,794.00
0.00
20
0.00
3,902.00
0.00
Fuente: Elaborado por el Equipo Tcnico /SGEP

0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00

0.00
103,543.44
106,485.02
109,517.10
112,639.70
115,852.80
119,156.42
122,550.54
126,035.18
129,655.58
133,321.23
137,122.65
141,014.58
145,042.28
149,205.74
153,414.45
157,804.19
162,284.43
166,945.70
171,697.47
176,585.01

Por mayor
Consumo
0.00
77,657.58
79,863.76
82,137.83
84,479.77
86,889.60
89,367.31
91,912.91
94,526.38
97,241.68
99,990.92
102,841.99
105,760.94
108,781.71
111,904.30
115,060.84
118,353.14
121,713.32
125,209.27
128,773.10
132,438.76

Beneficios
Incrementales

0.00
181,201.02
186,348.78
191,654.93
197,119.47
202,742.40
208,523.73
214,463.45
220,561.56
226,897.26
233,312.15
239,964.64
246,775.52
253,823.98
261,110.04
268,475.29
276,157.32
283,997.75
292,154.97
300,470.57
309,023.77

4.8. Costos a Precios Sociales.


Para el clculo de costos a precios sociales se aplica un factor de correccin a los precios de
mercado, que representa la disminucin de los diferentes impuestos que se pagan
durante la ejecucin del proyecto. Estos factores de correccin a utilizarse ya se indicaron
anteriormente.
4.8.1. Costos de Operacin y Mantenimiento.
Los costos de operacin y mantenimiento a precios sociales varia solo en el sistema de
letrinas ,porque el diseo de la planta de tratamiento de aguas negras (las cuales
poseen altos contaminantes) varia respecto al otro , mas no en el sistema de agua potable.
Los factores de correccin a utilizarse en este tem son los siguientes.

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Cuadro N50:
Fa c t or es d e C or r ec c i n
B ienes Tr a ns a b les
B ienes No Tr a ns a b les
Ma no d e Ob r a No c a lif ic a d a
Ma no d e Ob r a C a lif ic a d a

0.87
0.85
0.49
0.91

Fuente: Elaborado por el Equipo Tcnico /SGEP


a. Costos de Operacin y Mantenimiento en la situacin Sin Proyecto
Los costos de operacin y mantenimiento en la situacin sin proyecto es cero por que los
beneficiarios actualmente no cuentan con ningn tipo de sistema.
b. Costos de Operacin y Mantenimiento en la situacin Con proyecto
Cuadro N51:
Costos O&M a Precios Sociales Sistema agua potable.
TEM
1.0

2.0

COMPONENTE
COSTOS DE OPERACIN
Mano de Obra
Herramientas
Papelera
Alquilier de Local
COSTOS DE MANTENIMIENTO
Materiales
Equipos y Herramientas
Personal Obrero
TOTAL

UNIDAD

CANT

P.U.

F.C.

Jornal
Global
Paquete
Mes

45.0
1.0
1.0
12.0

40.0
200.0
15.0
50.0

0.41
0.87
0.87
0.85

Kl.
Global
Jornal

100.0
3.0
45.0

35.0
450.0
30.0

0.87
0.87
0.41

PARCIAL
1,432.6
738.0
173.4
13.0
508.2
4,758.5
3,034.5
1,170.5
553.5
6,191.1

Fuente: Elaborado por el Equipo Tcnico /SGEP

Cuadro N52:
Costos O&M a Precios Sociales Sistema de disposicin de excretas
TEM
1.0
2.0

COMPONENTE
COSTOS DE OPERACIN
Mano de Obra
COSTOS DE MANTENIMIENTO
Tuberias y Accesorios
Insumos de Limpieza
Herramientas
Equipos
Personal Obrero
TOTAL

UNIDAD

CANT

P.U.

F.C.

Jornal

12.0

45.0

0.41

Global
Global
Global
Global
Jornal

2.0
1.0
1.0
1.0
45.0

100.0
20.0
25.0
250.0
35.0

0.87
0.87
0.87
0.87
0.41

PARCIAL
221.4
221.4
1,074.9
173.4
17.3
21.7
216.8
645.8
1,296.3

Fuente: Elaborado por el Equipo Tcnico /SGEP

4.8.2. Costos de Inversin.


Para la conversin a precios sociales de la inversin en el sistema de agua potable,
sistema letrinas, capacitacin y sensibilizacin de la poblacin beneficiaria y p rograma de
capacitacin para el desarrollo de competencias y capacidades de la junta directiva de JASS,
se utilizaran los siguientes factores de correccin:

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Cuadro N53:
Factores de Correccin de Costos de Inversin
FACTORES DE CORRECCION
PLANTA DE TRATAMIENTO DE AGUA

0.797

LINEAS DE AGUA POTABLE

0.802

OBRAS CIVILES DE ESTRUCTURAS

0.759

EQUIPAMIENTO E INSTALACIONES HIDRAULICAS

0.838

ALCANTARILLADO

0.772

PLANTA DE TRATAMIENTO DE DESAGUE

0.785

MANO DE OBRA CALIFICADA

0.909

MANO DE OBRA NO CALIFICADA

0.41

BIENES TRANSABLES

0.867

BIENES NO TRANSABLES
Fuente: Elaborado por el Equipo Tcnico /SGEP

0.847

Teniendo en cuenta lo anterior se tiene el clculo de los precios sociales de la inversin y


los cost de operacin y mantenimiento, para ambas alternativas y por componentes, tal
como se muestra a continuacin.
a. Costos de inversin en la situacin sin proyecto a precios de sociales
Los cost de inversin en la situacin sin proyecto es cero por lo mencionado en el anterior
tem.
b. Costos de inversin en la situacin sin proyecto a precios de sociales.
En esta seccin se presentan dos puntos importantes que son: los costos de inversin a
precios sociales para la alternativa nica, y los costos de operacin y mantenimiento que ser
el mismo para los dos proyectos alternativos.
Entonces los costos a preciso sociales se muestran a continuacin:
Cuadro N54:
Resumen de los Costos de Inversin
UNIDAD DE
PRECIO
TEM DESCRIPCION
CANTIDAD
SUB TOTAL
MEDIDA
UNITARIO
1 INSTALACIN DE SISTEMA DE AGUA
MODULO
556 1884.9694 1048043.008
2 INSTALACIN DEL SERVICIO DE DISPOSICIN DE EXCRETAS
MODULO
556 6771.0516 3764704.684
18
30269.7
3 CAPACITACION
Y SENSIBILIZACION
LA POBLACION
1681.65
PROGRAMA DE CAPCITACION
PAR ELADESARROLLO
DEBENEFICIARIATALLER
COMPETENCIAS Y CAPACIDADES DE LA JUNTA DIRECTIVA DE LA
4 JASS
COSTO DIRECTO
5 GASTOS GENERALES
6 UTILIDAD
SUB TOTAL
7 IGV
VALOR REFERENCIAL
8 GASTOS DE SUPERVICIN
9 GASTOS DE ELABORACIN DE EXPEDIENTE TCNICO
10 PRESUPUESTO TOTAL

TALLER
GLB
GLB
GLB
GLB
ESTUDIO

772.65

6953.85
4849971.243
242498.5621
387997.6994
5480467.504
986484.1507
6466951.655
129339.0331
129339.0331
6,725,629.72

Fuente: Elaborado por el Equipo Tcnico /SGEP

PERFIL: INSTALACIN DEL SISTEMA DE AGUA POTABLE Y LETRINAS CON BIODIGESTORES EN LAS COMUNIDADES AYABACAS, MUCRA Y CHINGORA EN EL DISTRITO DE JULIACA, PROVINCIA DE SAN ROMAN
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Cuadro N: 55:
Resumen de los Costos de Inversin a Precios Sociales
TEM INSTALACIN DEL SISTEMA DE AGUA
1 SUMINISTRO DE AGUA
534910.92
REDES DE DISTRIBUCIN
122962.79
REDES DE ALIMENTACIN
110604.8576
ACCESORIOS DE REDES DE AGUA
169135.2
VALVULAS
133984.88
ALMACENAMIENTO DE AGUA
123098.4
EQUIPOS ELCTRICOS Y MECNICOS
113257.2
PRUEBA HIDRAULICA Y DESINFECION DE REDES DE AGUA POTABLE
10942.08
COSTO DIRECTO
1,318,896.33
GASTOS GENERALES
65,944.82
UTILIDAD
105,511.71
SUB TOTAL
1,490,352.85
IGV
268,263.51
VALOR REFERENCIAL
1,758,616.36
GASTOS DE SUPERVICIN
35,172.33
GASTOS DE ELABORACIN DE EXPEDIENTE TCNICO
35,172.33
PRESUPUESTO TOTAL
1,828,961.02
2

F.C.
0.759
0.802
0.802
0.802
0.802
0.802
0.909
0.909
0.050
0.080
0.180
0.020
0.020

PRECIO SOCIAL
405,997.39
98,616.16
88,705.10
135,646.43
107,455.87
98,724.92
102,950.79
9,946.35
1,048,043.01
52402.15041
83843.44065
1,184,288.599
213171.9479
1,397,460.547
27949.21094
27949.21094
1,453,358.969

INSTALACIN DEL SERVICIO DE DISPOSICIN DE EXCRETAS


TRABAJOS PRELIMINARES
10803.8776
MOVIMIENTO DE TIERRAS
342893.7168
OBRAS DE CONCRETO SIMPLE
543630.372
OBRAS DE CONCRETO ARMADO
1013234.415

F.C.
PRECIO SOCIAL
0.759
8200.14
0.410
140586.42
0.410
222888.45
0.759
769044.92

ALBAILERA(MUROS)
REVOQUES Y REVESTIMIENTOS
CIELO RASO (COBERTURAS)
PISOS Y PAVIMENTO
CARPINTERA METLICA Y HERRERA
PINTURA
ZCALOS Y CONTRAZCALOS
INSTALACIONES SANITARIAS
TOMACORRIENTES Y SEALES
ARTEFACTOS
PRUEBAS Y ENSAYOS DE CONTROL DE CALIDAD
SALIDA DE DESAGE
REDES DE DERIVACION
REDES COLECTORAS
ACCESORIOS DE REDES DE DERIVACION
CAMARAS DE INSPECCION
INSTALACIONES ESPECIALES
PRUEBAS HIDRAULICAS REDES DE DESAGE

0.410
134008.00
0.410
185421.30
0.802
27440.71
0.759
113086.65
0.410
74219.22
0.867
180885.98
0.759
39988.13
0.772
206074.28
0.909
73586.62
0.909
14424.23
0.909
21757.67
0.802
136,110.18
0.802
326,544.03
0.802
203,652.29
0.802
92,219.06
0.802
20,066.04
0.759
653,777.04
0.909
120,723.33
F.C.
PRECIO SOCIAL
0.909
4635.9
0.909
4635.9
0.909
4635.9
0.909
16362

326848.77
452247.063
34215.3504
148994.2668
181022.48
208634.3428
52685.2812
266935.6
80953.38
15868.24
23935.8273
169713.44
407162.136
253930.5412
114986.36
25020
861366.32
132808.94

CAPACITACION Y SENSIBILIZACION A LA POBLACION BENEFICIARIA


ANTES DE LA EJECUCIN DE LA OBRA
ANTES DE LA EJECUCIN DE LA OBRA
ANTES DE LA EJECUCIN DE LA OBRA
PLAN DE MANEJO AMBIENTAL

5,100.00
5,100.00
5,100.00
18,000.00

PROGRAMA DE CAPCITACION PAR EL DESARROLLO DE COMPETENCIAS Y


CAPACIDADES DE LA JUNTA DIRECTIVA DE LA JASS
ANTES DE LA EJECUCIN DE LA OBRA
ANTES DE LA EJECUCIN DE LA OBRA
ANTES DE LA EJECUCIN DE LA OBRA
COSTO DIRECTO
GASTOS GENERALES
UTILIDAD
SUB TOTAL
IGV
VALOR REFERENCIAL
GASTOS DE SUPERVICIN
GASTOS DE ELABORACIN DE EXPEDIENTE TCNICO
PRESUPUESTO TOTAL

F.C.

PRECIO SOCIAL

2,550.00
2,550.00
2,550.00
7,650.00

0.909
0.909
0.909

2317.95
2317.95
2317.95
3,801,928.23

382.50

0.050

190,096.41

612.00
8,644.50
1,556.01
10,200.51
204.01
204.01
10,608.53

0.080

304,154.26
4,296,178.90
773,312.20
5,069,491.11
101,389.82
101,389.82
5,272,270.75

0.180
0.020
0.020

Fuente: Elaborado por el Equipo Tcnico /SGEP

4.8.3. Flujo de Costos Incrementales


Los costos incrementales para la alternativa propuesta resultan de la diferencia de los costos
en la situacin con proyecto y los costos en la situacin sin proyecto, ambos a precios
sociales.
A continuacin se presenta el flujo de costos incrementales a precios sociales para cada
una de las alternativas de solucin planteadas, los cuales se muestran en el siguiente cuadro.
El resultado a precios sociales se muestra en los siguientes cuadros:

PERFIL: INSTALACIN DEL SISTEMA DE AGUA POTABLE Y LETRINAS CON BIODIGESTORES EN LAS COMUNIDADES AYABACAS, MUCRA Y CHINGORA EN EL DISTRITO DE JULIACA, PROVINCIA DE SAN ROMAN
PUNO

Pg. 80

MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE SAN ROMAN


Cuadro N56:
Flujo de Costos Incrementales sistema agua potable
SITUACIN SIN PROYECTO
AO

COSTOS DE
COSTOS DE
OPERACIN MANTENIMIENTO

0
0.0
1
0.0
2
0.0
3
0.0
4
0.0
5
0.0
6
0.0
7
0.0
8
0.0
9
0.0
10
0.0
11
0.0
12
0.0
13
0.0
14
0.0
15
0.0
16
0.0
17
0.0
18
0.0
19
0.0
20
0.0
Fuente: Elaborado por el

SITUACIN CON PROYECTO


TOTAL

COSTOS DE
COSTOS DE
OPERACIN MANTENIMIENTO

0.0
0.0
0.0
0.0
0.0
0.0
0.0
0.0
0.0
0.0
0.0
0.0
0.0
0.0
0.0
0.0
0.0
0.0
0.0
0.0
0.0
0.0
0.0
0.0
0.0
0.0
0.0
0.0
0.0
0.0
0.0
0.0
0.0
0.0
0.0
0.0
0.0
0.0
0.0
0.0
0.0
0.0
Equipo Tcnico /SGEP

0.0
1,432.6
1,432.6
1,432.6
1,432.6
1,432.6
1,432.6
1,432.6
1,432.6
1,432.6
1,432.6
1,432.6
1,432.6
1,432.6
1,432.6
1,432.6
1,432.6
1,432.6
1,432.6
1,432.6
1,432.6

0.0
4,758.5
4,758.5
4,758.5
4,758.5
4,758.5
4,758.5
4,758.5
4,758.5
4,758.5
4,758.5
4,758.5
4,758.5
4,758.5
4,758.5
4,758.5
4,758.5
4,758.5
4,758.5
4,758.5
4,758.5

COSTOS INCREMENTALES
TOTAL

0.0
6,191.1
6,191.1
6,191.1
6,191.1
6,191.1
6,191.1
6,191.1
6,191.1
6,191.1
6,191.1
6,191.1
6,191.1
6,191.1
6,191.1
6,191.1
6,191.1
6,191.1
6,191.1
6,191.1
6,191.1

COSTOS DE
COSTOS DE
TOTAL C.
OPERACIN MANTENIMIENTO INCREMENTALES
0.0
1,432.6
1,432.6
1,432.6
1,432.6
1,432.6
1,432.6
1,432.6
1,432.6
1,432.6
1,432.6
1,432.6
1,432.6
1,432.6
1,432.6
1,432.6
1,432.6
1,432.6
1,432.6
1,432.6
1,432.6

0.0
4,758.5
4,758.5
4,758.5
4,758.5
4,758.5
4,758.5
4,758.5
4,758.5
4,758.5
4,758.5
4,758.5
4,758.5
4,758.5
4,758.5
4,758.5
4,758.5
4,758.5
4,758.5
4,758.5
4,758.5

0.0
6,191.1
6,191.1
6,191.1
6,191.1
6,191.1
6,191.1
6,191.1
6,191.1
6,191.1
6,191.1
6,191.1
6,191.1
6,191.1
6,191.1
6,191.1
6,191.1
6,191.1
6,191.1
6,191.1
6,191.1

Cuadro N57:
Flujo de Costos Incrementales sistema letrinas
SITUACIN SIN PROYECTO
AO
0
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
16
17
18
19
20

COSTOS DE
COSTOS DE
OPERACIN MANTENIMIENTO
0.0
0.0
0.0
0.0
0.0
0.0
0.0
0.0
0.0
0.0
0.0
0.0
0.0
0.0
0.0
0.0
0.0
0.0
0.0
0.0
0.0

0.0
0.0
0.0
0.0
0.0
0.0
0.0
0.0
0.0
0.0
0.0
0.0
0.0
0.0
0.0
0.0
0.0
0.0
0.0
0.0
0.0

SITUACIN CON PROYECTO


TOTAL

COSTOS DE
COSTOS DE
OPERACIN MANTENIMIENTO

0.0
0.0
0.0
0.0
0.0
0.0
0.0
0.0
0.0
0.0
0.0
0.0
0.0
0.0
0.0
0.0
0.0
0.0
0.0
0.0
0.0

0.0
221.4
221.4
221.4
221.4
221.4
221.4
221.4
221.4
221.4
221.4
221.4
221.4
221.4
221.4
221.4
221.4
221.4
221.4
221.4
221.4

0.0
1,074.9
1,074.9
1,074.9
1,074.9
1,074.9
1,074.9
1,074.9
1,074.9
1,074.9
1,074.9
1,074.9
1,074.9
1,074.9
1,074.9
1,074.9
1,074.9
1,074.9
1,074.9
1,074.9
1,074.9

COSTOS INCREMENTALES
TOTAL

0.0
1,296.3
1,296.3
1,296.3
1,296.3
1,296.3
1,296.3
1,296.3
1,296.3
1,296.3
1,296.3
1,296.3
1,296.3
1,296.3
1,296.3
1,296.3
1,296.3
1,296.3
1,296.3
1,296.3
1,296.3

COSTOS DE
COSTOS DE
TOTAL C.
OPERACIN MANTENIMIENTO INCREMENTALES
0.0
221.4
221.4
221.4
221.4
221.4
221.4
221.4
221.4
221.4
221.4
221.4
221.4
221.4
221.4
221.4
221.4
221.4
221.4
221.4
221.4

0.0
1,074.9
1,074.9
1,074.9
1,074.9
1,074.9
1,074.9
1,074.9
1,074.9
1,074.9
1,074.9
1,074.9
1,074.9
1,074.9
1,074.9
1,074.9
1,074.9
1,074.9
1,074.9
1,074.9
1,074.9

0.0
1,296.3
1,296.3
1,296.3
1,296.3
1,296.3
1,296.3
1,296.3
1,296.3
1,296.3
1,296.3
1,296.3
1,296.3
1,296.3
1,296.3
1,296.3
1,296.3
1,296.3
1,296.3
1,296.3
1,296.3

Fuente: Elaborado por el Equipo Tcnico /SGEP

4.8.4. Flujo de Beneficios Netos Sociales


Para el clculo de los indicadores es precisa la construccin del flujo de beneficios netos, en
los que se comparan los beneficios y los costos incrementales, estos cuadros (a precios
privados y sociales) se muestran a continuacin:

PERFIL: INSTALACIN DEL SISTEMA DE AGUA POTABLE Y LETRINAS CON BIODIGESTORES EN LAS COMUNIDADES AYABACAS, MUCRA Y CHINGORA EN EL DISTRITO DE JULIACA, PROVINCIA DE SAN ROMAN
PUNO

Pg. 81

MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE SAN ROMAN


Cuadro N 58:
Evaluacin Social - Flujo de Beneficios Netos Agua Potable
COSTOS CON PROYECTO
Ao

0
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
16
17
18
19
20

Inversion

BENEFICIOS CON PROYECTOS

Costos
Incrementales de
Operacin y
Mantenimiento

Antiguos
Usuarios

Nuevos Usuarios

Por mayor
consumo

Por Liberacion de Por Mayor


Recursos
Consumo

0.00
6191.06
6191.06
6191.06
6191.06
6191.06
6191.06
6191.06
6191.06
6191.06
6191.06
6191.06
6191.06
6191.06
6191.06
6191.06
6191.06
6191.06
6191.06
6191.06
6191.06

0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0

1,453,358.97

0.00
103543.44
106485.02
109517.10
112639.70
115852.80
119156.42
122550.54
126035.18
129655.58
133321.23
137122.65
141014.58
145042.28
149205.74
153414.45
157804.19
162284.43
166945.70
171697.47
176585.01

FLUJO DE COSTOS Y BENEFICIOS

0.00
77657.58
79863.76
82137.83
84479.77
86889.60
89367.31
91912.91
94526.38
97241.68
99990.92
102841.99
105760.94
108781.71
111904.30
115060.84
118353.14
121713.32
125209.27
128773.10
132438.76

-1453358.97
175009.97
180157.72
185463.87
190928.41
196551.35
202332.67
208272.39
214370.50
220706.20
227121.10
233773.58
240584.46
247632.93
254918.98
262284.23
269966.27
277806.70
285963.91
294279.52
302832.71

Fuente: Elaborado por el Equipo Tcnico /SGEP

Cuadro N59:
Evaluacin Social - Flujo de Beneficios Netos sistema de disposicin de excretas
Ao

Inversin

Operacin

Mantenimiento

Costos Totales

0
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10

5,272,270.75

0.00
221.40
221.40
221.40
221.40
221.40
221.40
221.40
221.40
221.40
221.40

0.00
1074.92
1074.92
1074.92
1074.92
1074.92
1074.92
1074.92
1074.92
1074.92
1074.92

5272270.75
1296.32
1296.32
1296.32
1296.32
1296.32
1296.32
1296.32
1296.32
1296.32
1296.32

Fuente: Elaborado por el Equipo Tcnico /SGEP

4.8.5. Indicadores de Rentabilidad Social del Proyecto.


La evaluacin de proyectos se realiza con el fin de poder decidir si es conveniente o no
realizar un proyecto de inversin. Para el caso de este proyecto, como se ha mencionado
anteriormente, se utilizaran dos metodologas: Costo Beneficio para el sistema de agua
potable y Costo - Efectividad para el sistema de evacuacin de excretas.
A continuacin se detallan estas metodologas y se analizan sus resultados.

PERFIL: INSTALACIN DEL SISTEMA DE AGUA POTABLE Y LETRINAS CON BIODIGESTORES EN LAS COMUNIDADES AYABACAS, MUCRA Y CHINGORA EN EL DISTRITO DE JULIACA, PROVINCIA DE SAN ROMAN
PUNO

Pg. 82

MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE SAN ROMAN


A. Metodologa Costo/Beneficio
Esta metodologa se aplica a la evaluacin del sistema de agua, ya que sus beneficios
se pueden cuantificar monetariamente y, por lo tanto, se pueden comparar directamente
con los costos. Los beneficios y costos que se comparan son los incrementales. Se deber
utilizar los indicadores de Valor Actual Neto (VAN) y Tasa Interna de Retorno (TIR) como
indicadores de rentabilidad.
Valor Actual Neto
Una inversin es rentable solo si el valor actual del flujo de beneficios es mayor que el flujo
actualizado de los costos, cuando ambos son actualizados usando una tasa de descuento
pertinente, para el caso de nuestro proyecto la tasa de descuento ser la fijada por el MEF
para proyectos sociales en el marco del SNIP.
Los beneficios econmicos, tal como se ha sealado anteriormente, incluyen los beneficios
directos, los indirectos, las externalidades positivas; en el mismo sentido, los costos
incluyen los directos y los indirectos.
El VAN se define como el valor actualizado de los beneficios menos el valor actualizado de
los costos, descontados a la tasa de descuento convenida. Para obtener el valor actual neto
se utiliza la siguiente frmula:
n

VANS
t

Bt Ct
t
O (1 r )

Dnde:
Bt. = Beneficio del ao t del proyecto
Ct. = Costo del ao t del proyecto
t = Ao correspondiente a la vida del proyecto, que vara entre 0 y n
0 = Ao inicial del proyecto, en el cual comienza la inversin r = Tasa social de descuento
Tasa Interna de Retorno
Se define como aquella tasa de descuento que hace igual a cero el valor actual de un flujo de
beneficios netos, es decir, los beneficios actualizados iguales a los costos actualizados.
n

0
t

Bt Ct
t
O (1 TIR)

De acuerdo al anlisis anterior y los clculos realizados se tienen los siguientes resultados:

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PUNO

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Cuadro N 60:
Indicadores de Rentabilidad del Proyecto Costo/Beneficio
COSTOS CON PROYECTO
Ao

0
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
16
17
18
19
20

Inversion
1,453,358.97

BENEFICIOS CON PROYECTOS

Costos
Incrementales de
Operacin y
Mantenimiento

Antiguos
Usuarios

Nuevos Usuarios

Por mayor
consumo

Por Liberacion de Por Mayor


Recursos
Consumo

0.00
6191.06
6191.06
6191.06
6191.06
6191.06
6191.06
6191.06
6191.06
6191.06
6191.06
6191.06
6191.06
6191.06
6191.06
6191.06
6191.06
6191.06
6191.06
6191.06
6191.06

0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0

0.00
103543.44
106485.02
109517.10
112639.70
115852.80
119156.42
122550.54
126035.18
129655.58
133321.23
137122.65
141014.58
145042.28
149205.74
153414.45
157804.19
162284.43
166945.70
171697.47
176585.01

FLUJO DE COSTOS Y BENEFICIOS

0.00
77657.58
79863.76
82137.83
84479.77
86889.60
89367.31
91912.91
94526.38
97241.68
99990.92
102841.99
105760.94
108781.71
111904.30
115060.84
118353.14
121713.32
125209.27
128773.10
132438.76

-1453358.97
175009.97
180157.72
185463.87
190928.41
196551.35
202332.67
208272.39
214370.50
220706.20
227121.10
233773.58
240584.46
247632.93
254918.98
262284.23
269966.27
277806.70
285963.91
294279.52
302832.71

Fuente: Elaborado por el Equipo Tcnico /SGEP

INDICADOR ALTERNATIVA NICA


VANS
S/. 514,046.66
TIRS
13.17%
Fuente: Elaborado por el Equipo Tcnico /SGEP

De los resultados del cuadro anterior se puede concluir que el proyecto es rentable
socialmente, ya que presenta un VAN positivo y la TIR = 13.17% que es mayor que la tasa
social de descuento (9%).
B. Metodologa Costo Efectividad
Se aplica esta metodologa de evaluacin, costo efectividad, slo en el caso que no sea posible
efectuar una cuantificacin adecuada de los beneficios en trminos monetarios. Esta
metodologa consiste en comparar las intervenciones que producen similares beneficios
esperados con el objeto de seleccionar la de menor costo. Un proyecto es Costo-Efectivo
cuando es eficiente tcnicamente y adems logra las metas al costo ms bajo.
El anlisis costo- efectividad es una medida adecuada para tomar decisiones en proyectos que
producen bienes meritorios; en estos se acepta el supuesto que la validez de los
objetivos a cumplir no se cuestiona, tambin, se acepta el supuesto que si existen
alternativas que satisfacen los objetivos es porque estos generan los mismos resultados.
La minimizacin de costos para distintas alternativas de proyectos que producen el mismo
beneficio se pueden hacer calculando el valor actual de los costos de cada alternativa, usando
la siguiente frmula.
n

VAC
t

Ct
t
O (1 r )

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Dnde:
Ct = costo del ao t del proyecto
t = ao correspondiente a la vida del proyecto, que vara entre 0 y n
0 = ao inicial del proyecto, en el cual comienza la fase de inversin
R = tasa econmica de descuento
Luego del clculo del VAC este se divide entre en nmero de beneficiarios. El nmero de
beneficiarios representa el promedio de la poblacin beneficiaria durante el horizonte de
evaluacin del proyecto.
Para nuestro estudio la metodologa costo efectividad se realizara para el sistema de
desage, planta de tratamiento, letrinas ecolgicas y educacin sanitaria debido a que
sus beneficios no son cuantificables y no se pueden cuantificar.
Cuadro N61:
Evaluacin Social - Flujo de Costos Netos Alternativa de solucin
Ao

Inversin

Operacin

Mantenimiento

Costos Totales

0
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10

5,272,270.75

0.00
221.40
221.40
221.40
221.40
221.40
221.40
221.40
221.40
221.40
221.40

0.00
1074.92
1074.92
1074.92
1074.92
1074.92
1074.92
1074.92
1074.92
1074.92
1074.92

5272270.75
1296.32
1296.32
1296.32
1296.32
1296.32
1296.32
1296.32
1296.32
1296.32
1296.32

Fuente: Elaborado por el Equipo Tcnico /SGEP

INDICADOR
VAC
BENEFICIARIOS
ICE

ALTERNATIVA NICA
5280590
2585
2042.78

Fuente: Elaborado por el Equipo Tcnico /SGEP

4.9. Anlisis de Sensibilidad.


En esta parte se analiza el rendimiento que pudiera tener el proyecto ante variaciones o
cambios en las condiciones originalmente establecidas como bases del proyecto, a efecto
de que los parmetros establecidos para la evaluacin sufran modificaciones y muestren la
flexibilidad de los cambios en los beneficios esperados.
Para el caso del proyecto se supone que las variaciones en las condiciones previstas se
dan en los beneficios y las inversiones. Se toman estas variables porque dentro de la
estructura del proyecto estos costos son importantes; por lo que se asume
importante. Estas variaciones se pueden dar principalmente por las variaciones IPC, es
decir variaciones en los precios de los diferentes insumos.
Se determina la variacin mxima, de cada variable, que el proyecto puede soportar, para
que siga siendo rentable socialmente; en el siguiente cuadro se muestra este anlisis:

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Cuadro N 62:
Anlisis de Sensibilidad Sistema de Agua Potable.
INVERSION EFECTVA DE TASA
1453358.97

DE INVERSION

-0.3
-0.2
-0.1
0
0.1
0.2
0.3

1017351.278
1162687.175
1308023.072
1453358.969
1598694.866
1744030.763
1889366.66

VAN
S/. 950,054.35
S/. 804,718.45
S/. 659,382.55
S/. 514,046.66
S/. 368,710.76
S/. 223,374.86
S/. 78,038.97

INVERSION EFECTVA DE TASA


DE INVERSION VAN
1453358.969
0.353695588
1967405.625

S/. 0.00

Fuente: Elaborado por el Equipo Tcnico /SGEP

El mximo incremento que el proyecto puede soportar es de 0.35% para que sea rentable y
genere beneficios sociales, y si la inversin es superior a dicho incrementos el proyecto no es
rentable.
Cuadro N63:
Anlisis de Sensibilidad Sistema de letrinas.
VNA DE COSTOS
INVERSION
5272270.752

TASA INV

-0.3
-0.2
-0.1
0
0.1
0.2
0.3

S/. 8,319.31

INVERSION

3690589.53
4217816.6
4745043.68
5272270.75
5799497.83
6326724.9
6853951.98

ICE
1430.912508
1634.868823
1838.825138
2042.781454
2246.737769
2450.694085
2654.6504

Fuente: Elaborado por el Equipo Tcnico /SGEP

Como conclusin se puede decir que segn la informacin anterior el proyecto es rentable
socialmente hasta cuando la inversin se incrementa en 30% y cuando se disminuye en un
3 0 %, as mismo el anlisis de sensibilidad para el sistema de letrinas es rentable ya que el
ICE es aceptable ante una variacin del 30% de la inversin.
4.10. Anlisis de Sostenibilidad.
4.10.1. Arreglos institucionales.
La elaboracin del expediente tcnico, debe estar a cargo de un especialista en
proyectos de agua potable.
Se ha identificado las acciones a realizarse, cuyos costos han sido incorporados en los
costos del proyecto, las cuales sern desarrolladas en la etapa de ejecucin del proyecto y
dirigido por la Unidad Ejecutora del proyecto.
La poblacin de las comunidades de Ayabacas, Mucra y Chingora se han
comprometido en la creacin de una Junta Administradora de los Servicios de
Saneamiento (JASS) que asumir la responsabilidad de administrar, operar y
mantener los servicios de agua potable y saneamiento, as mismo se comprometen a
capacitarse para cumplir con dicha responsabilidad, y a pagar las cuotas familiares
establecidas de
acuerdo a los costos
de
administracin,
operacin
y
mantenimiento.
Las autoridades locales, representada por el Alcalde del Municipio Distrital, se
comprometen a cumplir con su rol de vigilancia de la calidad del agua y la
supervisin y fiscalizacin a la JASS.

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4.10.2. Capacidad de Gestin.
D. Etapa de inversin.
La Municipalidad Provincia de San Romn, es la encargada en la etapa de inversin para la
elaboracin del expediente tcnico o estudio definitivo ya que cuenta con el personal
profesional, con experiencia en la elaboracin de expediente tcnico; pero no cuenta con el
tiempo ni con el financiamiento adecuado para realizar la ejecucin de proyectos de gran
envergadura, por lo que el Gobierno Local realizar las gestiones para el financiamiento y la
ejecucin del proyecto que se realizara por administracin indirecta por contrata.
E. Etapa de operacin.
El financiamiento de los costos de operacin, administracin y mantenimiento estarn
financiados por los recursos recaudados por concepto de pago de cuotas por servicios.
La organizacin encargada de realizar esta labor en forma adecuada y oportuna ser
la JASS, tal como se evidencia en los compromisos anexados al presente estudio.
Se determina una cuota inicial de pago por familia beneficiaria, de acuerdo a los costos de
operacin y mantenimiento estimados, para el adecuado funcionamiento del sistema de
agua potable y tomando en cuenta el consumo promedio de agua por familia:
Cuadro N64:
Determinacin de la cuota familiar mensual
Tarifa para la Alternativa I
Ao

Consumo total
Agua m3/ao

0
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
16
17
18
19
20

10,008.00
52,195.00
53,677.81
55,206.25
56,780.31
58,400.00
60,065.31
61,776.25
63,532.81
65,357.81
67,205.63
69,121.88
71,083.75
73,114.06
75,212.81
77,334.38
79,547.19
81,805.63
84,155.31
86,550.63
89,014.38

Consumo
Incremental Total
m3/ao

Inversion a
precios de
mercado
9,745,615.96

42,187.00
43,669.81
45,198.25
46,772.31
48,392.00
50,057.31
51,768.25
53,524.81
55,349.81
57,197.63
59,113.88
61,075.75
63,106.06
65,204.81
67,326.38
69,539.19
71,797.63
74,147.31
76,542.63
79,006.38

Costos de
O.& M.
Precios de
mercado
0.00
8,815.00
8,815.00
8,815.00
8,815.00
8,815.00
8,815.00
8,815.00
8,815.00
8,815.00
8,815.00
8,815.00
8,815.00
8,815.00
8,815.00
8,815.00
8,815.00
8,815.00
8,815.00
8,815.00
8,815.00

Total costos
a precios de
Mercado
9,745,615.96
8,815.00
8,815.00
8,815.00
8,815.00
8,815.00
8,815.00
8,815.00
8,815.00
8,815.00
8,815.00
8,815.00
8,815.00
8,815.00
8,815.00
8,815.00
8,815.00
8,815.00
8,815.00
8,815.00
8,815.00

Fuente: Elaborado por el Equipo Tcnico /SGEP

Segn la encuesta de capacidad y disposicin de pago por concepto de este servicio ser
de acuerdo a la medicin, y segn el anlisis realizado, teniendo en cuenta los costos de
operacin y mantenimiento esta tarifa sera suficiente para cubrir estos costos. Adems
es preciso indicar que el monto de esta cuota familiar coincide con lo expresado por los
beneficiarios en las encuestas, que tambin se anexa en el presente estudio.

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Cuadro N65:
Calculo de la cuota familiar mensual
RUBRO
VAC I, C & O
VA CONSUMO
VAC C & O

VALOR
CUOTA
S/. 9,832,162.9 CIP
S/. 533,725.45
S/. 86,546.97 CIP

MONTO
S/. 18.42 por M3
S/. 0.16 por M3

Fuente: Elaborado por el Equipo Tcnico /SGEP

Como se sabe las tarifas cobradas por el uso del servicio deben de ser suficientes para
poder cubrir los costos de operacin, administracin y mantenimiento (esto como poltica
del sector en zonas rurales), mas no para recuperar la inversin realizada en su ejecucin.
Por lo tanto el anlisis anterior muestra que cada familia debe pagar una cuota promedio de
S/ 18.42 en forma mensual. Adems de acuerdo con los ingresos percibidos, ya que est por
debajo del porcentaje de ingresos destinado al pago de este tipo de servicios (segn OMS el
porcentaje del ingreso para pago de este tipo de servicios no debe ser superior al 3% de
los ingresos familiares). Por otro lado de acuerdo a las encuestas realizadas la
poblacin est de acuerdo a pagar ms por el servicio si este mejora.
Segn las encuestar realizadas el ingreso promedio de los beneficiarios del rea de
influencia es de 466.00 nuevos soles, lo que vendra a ser 13.38 nuevos soles y la estimacin
del pago mensual que cubra los gastos de inversin est por encima del 3% de los ingresos
mensuales percibidos por la poblacin beneficiaria, 84.55 nuevos soles.
Cuadro N66:
Estimacin de los subsidios a la poblacin
S/. / M3
Costo Incremental total por m3 consumido
Costo de O&M promedio por m3 consumido

S/. 18.42
S/. 0.16

CAPACIDAD SUBSIDIO
DE PAGO REQUERIDO
84.56 S/.
13.38
SI
0.74 S/.
13.38
NO

PENSION
S/.
S/.

Fuente: Elaborado por el Equipo Tcnico /SGEP

Como el proyecto se ejecutar en una zona rural, solo se debe cubrir los costos de operacin y
mantenimiento del proyecto, por lo que el clculo se hace ms sencillo y la cuota a pagar es
inferior a la capacidad de pago de las familias beneficiarias.
Cuadro N67:
Tarifa a pagar para cubrir los gastos de operacin y mantenimiento
COSTO TOTAL DE O
Y M ANUAL

FAMILIAS
BENEFICIARIAS

8815.00

556

TARIFA A PAGAR
TARIFA A
X AO
PAGAR X MES

15.85

1.32

Fuente: Elaborado por el Equipo Tcnico /SGEP

4.11. Impacto Ambiental.


1.1.2. Evaluacin de los Impactos Ambientales
Para el presente proyecto, consideramos que no se altera el medio ambiente de manera
considerable, ms al contrario, se integra a este de manera positiva, porque se eliminan
focos de infeccin y se mejora el nivel de vida de la poblacin. Sin embargo, se han
identificado probables impactos negativos con sus respectivas medidas de mitigacin, que
conseguirn que el medio ambiente no se vea alterado. De otro lado, se recomienda
realizar capacitaciones en organizacin, gestin y educacin sanitaria.

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Metodologa para la Identificacin y Evaluacin de Impactos Ambientales
La identificacin de los impactos ambientales se efectu utilizando la base de las listas de
chequeo simple, que consiste en efectuar una lista ordenada de factores ambientales que
sern potencialmente afectadas por el proyecto, teniendo esta base se construy una
matriz de interaccin donde se identifican los impactos ambientales a fin de proponer las
medidas adecuadas que permitan prevenir, atenuar o mitigar los impactos ambientales
negativos as como fortalecer los impactos positivos; con la adopcin de prcticas
constructivas y tecnolgicas apropiadas.
El impacto ambiental que tiene el presente proyecto, son en su mayora temporales y
mitigables, en sus diferentes etapas de ejecucin y operacin.
El Medio Fsico Natural: Que considera a los elementos naturales como: el agua, suelo, y el
aire.
Medio Biolgico: referido a los elementos de la naturaleza considerados como orgnicos
(exceptuando al ser humano) es decir la flora y fauna.
El Medio Social: constituido por el ser humano, los atributos culturales, sociales y
econmicos. Gestin de empleo: calidad de vida (salud poblacional), Cambio valor del suelo,
Ingreso en la Economa local.
Cuadro N 68:
Criterios de Calificacin de Impactos

DURACIO ESPACIAL TEMPORALID


EFECTO
N
ES
AD

CRITERIO

ESCALA

SMBOLO

Positivo

Negativo

Neutro

Permanentes

Transitoria

Media

Larga
Regional

l
r

Local

Nacional

Leves

Moderado

Fuerte

Fuente: Elaborado por el Equipo Tcnico /SGEP

Realizado la identificacin de los posibles impactos ambientales que producira la ejecucin


del proyecto, se procedi a la calificacin de los mismos, para lo cual se consider los factores
ambientales tales como: suelos, clima, aire, agua, flora, fauna, paisaje y aspectos
socioeconmicos, en funcin de las actividades del proyecto tanto durante la fase de
preliminar, construccin y de operacin.

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CUADRO N 69:
CARACTERISTICAS DEL IMPACTO AMBIENTAL DURANTE LA EJECUCIN DEL PROYECTO

FUERTES

MODERADAS

LEVES

MAGNITUD

NACIONAL

REGIONAL

LOCAL

ESPACIALES

LARGA

MEDIA

NEUTRO

NEGATIVO

POSITIVO

VARIABLES DE
INCIDENCIA

CORTA

TEMPORALIDAD

PERMANENTES

EFECTO

MEDIO FSICO
NATURAL
Recurso Suelo

Recurso Agua

Recurso Aire

m
t
m

MEDIO BIOLOGICO
Flora del Lugar

Fauna Local

p
m

MEDIO SOCIAL
Economa

Servicio

Salud

Paisaje

Fuente: Elaborado por el Equipo Tcnico /SGEP

Es preciso sealar que en el presente proyecto, tendrn un ambiente perturbado, ya que la


forma primigenia de la zona se ha visto modificada por la accin de la mano del hombre.
Plan de Manejo Ambiental
El proyecto es viable por los impactos ambientales positivos, aunque en los dems
componentes el resultado es negativo de ponderacin moderado, la cual es posible controlar
y mitigar a fin de cumplir las normas legales vigentes.
La aplicacin oportuna de las medidas de prevencin evitarn que como producto de la
ejecucin del Proyecto, se presenten impactos, o a la presencia de estos se disminuya su
severidad. Las medidas de correccin permitirn recuperar la calidad ambiental del
componente afectado luego de un determinado tiempo. Los impactos irreversibles y para los
cuales no es posible restituir las condiciones originales del medio, sern atenuados con las
correspondientes medidas de mitigacin.
Medidas de Mitigacin y Manejo Ambiental
De acuerdo al diagnstico ambiental efectuado se propone un conjunto de medidas de
mitigacin para los impactos negativos, se debern de implementar las siguientes medidas de
mitigacin:

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AIRE, SUELO Y AGUA

IMPACTOS AMBIENTALES

ACTIVIDAD CAUSANTE

Alteracin de la Calidad
del aire por la emisin de
material partculas y gases;
Posible contaminacin del
agua por material
excavado

Transporte de herramientas,
movimiento de maquinaria,
transporte de material
excedente, limpieza.
Movimiento de tierras

Aumento de los niveles de


ruido. Acumulacin de
desechos.

Transporte de herramientas,
movimiento de maquinaria,
transporte de material
excedente, limpieza.
Construccin infraestructura.

Alteracin del paisaje

Obras preliminares,
movimiento de tierras.

Riesgos a la salud de las


personas

Construcciones de obras
provisionales

PAISAJE
SOCIO-ECONOMICO

COMPONENTE AMBIENTAL

Etapa / constru
ccin

Cuadro N 70:
Medidas de Mitigacin y Manejo Ambiental

Riesgos en la seguridad de Obras preliminares,


las personas durante la
movimiento de tierras,
ejecucion del proyecto.
sealizacion del area de
trabajo.

MEDIDAS DE PREVENCIN Y/O MITIGACIN

LUGAR DE APLICACIN

Humedecer la superficie del suelo de estas


reas, para disminuir la emisin de
partculas.
Mantenimiento preventivo de equipos y
maquinarias. Adecuada disposicin de
material excavado.
Utilizar maquinaria en buen estado
mecnico.
Mantenimiento preventivo de equipos y
maquinarias.
Las actividades se realizarn en horario
diurno y vespertino, para evitar la
generacin de ruidos molestos durante
noche.
Adecuada disposicin de residuos slidos.
Cercar el lugar de trabajo, en la medida de lo
posible, mientras duren los trabajos de
construccin.
El material excedente deber ser
dispuesto temporalmente en Las reas
asignadas para este fin, para luego ser
dispuesto en el lugar autorizado por la
Municipalidad.
Uso de mascarillas y guantes por el personal
que labora directamente en esta obra.
Restriccin del paso de los transentes.
Control de generacin de partculas .
Control de los niveles de ruidos.
Uso de equipos de seguridad por el personal
que trabaja directamente en la obra.
Sealizacin de las zonas peligrosas.
Restriccin del paso a los transentes.
Instrucciones al personal para evitar
accidentes.

En todos los frentes de


trabajo, contempladas
en el proyecto,
durante todas las
fases.

En todos los frentes de


trabajo, contempladas
en el proyecto,
durante todas las
fases.

En todas las reas a


ser disturbadas,
contempladas en el
proyecto, durante
todas las fases.

En todas las reas a


ser disturbadas,
contempladas en el
proyecto, durante
todas las fases.
En todas las reas a
ser disturbadas,
contempladas en el
proyecto, durante
todas las fases.

Fuente: Elaborado por el Equipo Tcnico /SGEP

Cuadro N 71:
Costo del Plan Ambiental
MEDIDAS
Sue lo
Dar instrucciones adecuadas para el buen manejo de maquinarias y
equipos, evitando la contaminacin del suelo.
Materiales utilizados son de la zona, si son suficientes, caso contrario,
estudiar otra fuente de materiales para no originar una sobre explotacin.
Determinacin de lugar para depsito de material excedente; sin alterar la
calidad paisajstica, afectar propiedad de terceros, ni generar zonas
inestables.
Agua
Ubicar y disear las obras en base a datos adecuados sobre las
caractersticas del sitio.
Requerir controles de erosin / sedimentacin durante la construccin.
Aire
Localizar los equipos estacionarios en reas no sensitivas.
Humedecimiento de vas por donde transitaran las maquinarias.
B iodive rs idad
Incorporar medidas de manejo para la proteccin y conservacin de la
flora y fauna en el rea.
Ve ge tacin
Reforestar con vegetacin natural (pastos o arbustos) la zona afectada por
los accesos.
Fauna
Considerar medidas de manejo para la proteccin y conservacin de la
fauna amenazada.
Socioe conmico - Cultural
Realizar las coordinaciones con el INC para la proporcin de un CIRA
(certificado deinexistencia de restos Arqueolgicos).
Limitar la construccin del proyecto a horas diurnas.
Analizar las rutas mas adecuadas para el transporte de materiales y
equipos.
Dar el equipo y las condiciones laborales apropiadas a los trabajadores.
Dotar a los campamentos el servicio de agua y saneamiento adecuado
Pais aje
Utilizar materiales adecuados que sirvan como barreras visuales
Otras medidas
Cos to ambie ntal e tapa de e je cucin

COSTO (S/.)
500
500
1000

1000
500
500
2,500.00
300.00

3000

500

1,500.00
200.00
500.00
2000
1,500.00
500
1500
18,000.00

Fuente: Elaborado por el Equipo Tcnico /SGEP

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4.12. Seleccin de Alternativa.
Segn los resultados de la evaluacin a precios de mercado y a precios sociales el proyecto
seleccionado es el proyecto alternativo de solucin nica.
Cuadro N 72:
Evaluacin Social Agua
INDICADOR ALTERNATIVA NICA
VANS
S/. 514,046.66
TIRS
13.17%
Fuente: Elaborado por el Equipo Tcnico /SGEP

Cuadro N73:
Evaluacin Social Letrinas

INDICADOR
VAC
BENEFICIARIOS
ICE

ALTERNATIVA NICA
5280590
2585
2042.78

Fuente: Elaborado por el Equipo Tcnico /SGEP

De los resultados de la evaluacin social, anlisis de sensibilidad, sostenibilidad e impacto


ambiental se puede concluir que la alternativa nica planteada para el sistema de agua
potable es rentable y la que presenta mejores indicadores siendo viable desde el punto de
vista tcnico como econmico y por lo cual se recomienda su implementacin.
Viabilidad Tcnica.
Desde el punto de vista tcnico la alternativa 1 es factible y apropiado para la zona, debido a
que se cumple con los estndares recomendados por el RNE, y los parmetros de
diseo recomendados por el sector saneamiento; as como la calidad y durabilidad de los
materiales a emplearse de acuerdo a estndares requeridos en obras de saneamiento.
Viabilidad Econmica.
Desde el punto de vista econmico la alternativa muestra indicadores de rentabilidad
favorables, y conlleva a la obtencin de beneficios sociales cuantificables (ahorro de tiempo).
Viabilidad Sociocultural.
El proyecto no genera conflictos y toma en cuenta los hbitos y costumbres de la
poblacin; siendo beneficiados con la instalacin del sistema de agua potable.
Viabilidad Ambiental.
Desde el punto de vista ambiental, no presenta mayores riesgos ambientales y los pocos
impactos identificados son temporales y mitigables, por medios de acciones de prevencin
y mitigacin.
Viabilidad Institucional.
Desde el punto de vista institucional, la entidad encargada de la operacin y
mantenimiento ser una Junta de Administracin de los servicios (JASS) la cual se
conformar en la etapa de ejecucin del proyecto.

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4.13. Plan de Implementacin.
A. Cronograma de ejecucin fsica.
Se considera que la ejecucin del proyecto se realizar en 9 meses. Cuyo avance se detalla en
el siguiente cuadro:
Cuadro N74:
Cronograma de Ejecucin Fsica
PRINCIPALES RUBROS

MESES

MONTO

ELABORACION DEL EXP EDIENTE TECNICO

187,415.69

TOTA L
100%

1,318,896.33

20.00%

25.00%

25.00%

10.00%

10.00%

10.00%

COMPONETE II : INSTALACIN DEL SERVICIO DE DISPOSICIN DE EXCRETAS

5,667,890.72

20.00%

25.00%

20.00%

10.00%

10.00%

10.00%

33,300.00

33%

5.00%

100%

33%

100%

12.50%

12.50%

100%

12.50%

12.50%

100%

12.50%

12.50%

12.50%

100%

12.50%

12.50%

12.50%

100%

351,386.85

12.50%

12.50%

12.50%

12.50%

12.50%

12.50%

187,415.69

12.50%

12.50%

12.50%

12.50%

12.50%

12.50%

UTILIDAD

562,218.96

12.50%

12.50%

12.50%

12.50%

12.50%

1,429,441.72

12.50%

12.50%

12.50%

12.50%

12.50%

33%

100%
33%

SUPERVISION

7,650.00

100%

33%

PROGRAMA DE CAPCITACION PAR EL DESARROLLO DE COMPETENCIAS Y


CAPACIDADES DE LA JUNTA DIRECTIVA DE LA JASS
GASTOS GENERALES

IGV

100%

COMPONETE I: INSTALACIN DEL SISTEMA DE AGUA

CAPACITACION Y SENSIBILIZACION A LA POBLACION BENEFICIARIA

33%

TOTA L
9,745,615.96
Fuente: Elaborado por el Equipo Tcnico /SGEP

100%

B. Cronograma de ejecucin financiera.


En este tem, se presentan los procesos de implementacin y la secuencia de
actividades, algunas de ellas pueden ser independientes de otras, es decir, que se pueden
ejecutar simultneamente y otras son interdependientes o dependientes, y no se pueden
ejecutar sin actividades previas, considerando esta secuencia y la duracin de las
actividades propuestas para el presente proyecto de inversin pblica: se podr
establecer el plan de implementacin y el plazo de ejecucin que debe concordar con las
metas fsicas y financieras del PIP (Cronograma de Metas Fsicas y Cronograma de
Inversin segn Metas), asimismo las rutas o actividades crticas para ello, y establecer si
fuese el caso, el tiempo promedio u optimista de ejecucin, para el seguimiento
correspondiente.
De acuerdo al avance fsico, se estima que la ejecucin financiera del proyecto se ejecutar en
la misma proporcin.
Cuadro N 75:
Cronograma de Ejecucin Financiera
PRINCIPALES RUBROS

MONTO

ELA B OR A C I ON DEL EXPEDI ENTE TEC NI C O

1,318,896.33

COMPONETE II : INSTALACIN DEL SERVICIO DE DISPOSICIN DE EXCRETAS

5,667,890.72

PROGRAMA DE CAPCITACION PAR EL DESARROLLO DE COMPETENCIAS Y


CAPACIDADES DE LA JUNTA DIRECTIVA DE LA JASS
C OSTO DI R EC TO

187,415.69 187,415.69

COMPONETE I: INSTALACIN DEL SISTEMA DE AGUA

CAPACITACION Y SENSIBILIZACION A LA POBLACION BENEFICIARIA

MESES

33,300.00

TOTA L
187,415.69

263,779.27 329,724.08 329,724.08 131,889.63 131,889.63 131,889.63

1,318,896.33

1,133,578.14 1,416,972.68 1,133,578.14 566,789.07 566,789.07 566,789.07 283,394.54


11,100.00

7,650.00

11,100.00
2,550.00

2,550.00

5,667,890.72
11,100.00

33,300.00

2,550.00

7,650.00

7,027,737.0472

7,027,737.05

GASTOS GENERALES

351,386.85

43,923.36

43,923.36

43,923.36

43,923.36 43,923.36 43,923.36 43,923.36

43,923.36

351,386.85

SUPERVISION

187,415.69

23,426.96

23,426.96

23,426.96

23,426.96 23,426.96 23,426.96 23,426.96

23,426.96

187,415.69

UTILIDAD

562,218.96

70,277.37

70,277.37

70,277.37

70,277.37 70,277.37 70,277.37 70,277.37

70,277.37

562,218.96

IGV
TOTA L

1,429,441.72

178,680.21 178,680.21 178,680.21 178,680.21 178,680.21 178,680.21 178,680.21 178,680.21 1,429,441.72

9,745,615.96

9,745,615.96

Fuente: Elaborado por el Equipo Tcnico /SGEP

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4.14. Organizacin y Gestin.
4.14.1. Etapa pre operativa.
La Municipalidad Provincial de San Romn es la encargada de la supervisin del proyecto ya que
ste se ejecutara bajo la modalidad de administracin indirecta por contrata, debido a que
la Municipalidad no cuenta con el tiempo suficiente para cumplir con las metas propuestas
anualmente.
4.14.2. Etapa operativa.
En esta etapa la Municipalidad Provincial de San Romn se encargar de brindar soporte
operativo a travs de la Gerencia de Servicios Pblicos y la Gerencia de Infraestructura. Para
el cumplimiento de esta etapa se cuenta con el compromiso de sostenibilidad firmada por la
autoridad local.

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4.15. MARCO LGICO.

Cuadro N 76: Matriz de Marco Lgico


RESUMEN DE OBJETIVOS

INDICADORES

MEDIOS DE VERIFICACION

1.

Disminucin de las
necesidades bsicas
insatisfechas de la zona en
un 20% al ao 2.
2. Al ao 2: el 60% de la
poblacin encuestada
considera que ha mejorado su
calidad de vida..

1.

1. Disminucin del ndice de


Enfermedades
Infectocontagiosas y
Gastrointestinales en las
Comunidades de Ayabacas,
Mucra y Chingora del Distrito de
Juliaca.

1. Al ao 5 el % de incidencia de
enfermedades infecciosas
intestinales en la poblacin
de la zona disminuyen en un
30%.
2. En el ao 10 de la operacin
del proyecto las
enfermedades de origen
hdrico disminuyen en un
50%.

1. Estadsticas del sector salud.


2. Verificacin en la zona.
3. Encuestas a las familias
beneficiaras.

1. Existencia del Sistema de


Abastecimiento de Agua Potable.
2. Existencia del Sistema para la
disposicin de Excretas.
3. Suficiente conocimiento de la
Poblacin en Educacin Sanitaria.
4. Eficiente Gestin Tcnica y
Administrativa.

1. Al ao 01 se instalan 556
mdulos de sistema de agua
potable.
2. Al ao 01 se instalan 556
mdulos de disposicin de
excretas.
3. Al ao 2 se implementan 18
talleres de capacitacin a la
poblacin beneficiaria.
4. Al ao 02 se han
implementado 9 talleres de
eficiente gestin tcnica y
administrativa.
1. Instalacin del Sistema de
Agua Potable con un costo
total de S/. 1318,896.33.
2. Instalacin de letrinas
ecolgicas a un costo total de
S/. 5667,890.72.
3. Capacitacin, promocin y
educacin social a travs de
cursos talleres de
sensibilizacin a un costo
total de S/. 33,300.00.
4. Capacitacin en gestin de
servicios orientada al
desarrollo de competencias y
capacidades de la Junta
Directiva de la JASS a un costo
total de S/. 7,650.00.

1. Boletas, facturas, valorizaciones


y liquidacin de obras.
2. Reporte anual de LA Junta de
Administracin de Servicios de
Saneamiento.
3. Padrn de beneficiarios.

1. Que no se produzcan
desastres naturales que
daen o destruyan la
infraestructura de los pozos
ni de las letrinas.
2. La poblacin paga
oportunamente la cuota de
los servicios fijados.
3. La poblacin utiliza
adecuadamente la
infraestructura instalada.

1.
2.
3.
4.
5.
6.

1. Disponibilidad oportuna de
recursos financieros para
cubrir todas las actividades.
2. Precios de los insumos se
mantienen estables.
3. Presupuesto asignado
oportunamente.
4. Inters de la poblacin en
participar en los talleres de
capacitacin.

ACCIONES

COMPONENTE

PROPOSITO

FIN

1. Mejorar la calidad de vida en la


poblacin de las comunidades de
Ayabacas, Mucra y Chingora del
distrito de Juliaca.

1. Instalacin del Sistema de Agua


Potable mediante pozos tubulares
con electrobomba para agua de
1/4 HP, y tanque elevado de 250
litros.
2. Instalacin de letrinas ecolgicas
con arrastre hidrulico con
tratamiento de aguas servidas
mediante tanque biodigestor auto
limpiable.
3. Capacitacin, promocin y
educacin social a travs de
cursos talleres de sensibilizacin
a la poblacin beneficiaria antes,
durante y despus de la ejecucin
del proyecto.
4. Capacitacin en gestin de
servicios orientada al desarrollo
de competencias y capacidades de
la Junta Directiva de la JASS antes,
durante y despus de la ejecucin
del proyecto.

2.
3.
4.
5.

SUPUESTOS

INEI: Encuesta Nacional de


hogares.
Encuestas de evaluacin de
impacto.
Encuesta a las familias.
Verificacin del campo de
verificacin in situ.
Datos de los Centros de Salud
de Chingora y Central Vilcapata.
1.
2.
3.

Expediente tcnico aprobado.


Valorizaciones de obra.
Cuaderno de obra.
Planilla de pagos.
Lista de participantes.
Documento de conformacin de
la JASS.

Ejercicio de buenas
prcticas de higiene.
Infraestructura se
mantiene en ptimo
estado.
Se mantiene el nivel de
ingreso real de la
poblacin.

Fuente: Elaborado por el Equipo Tcnico /SGEP

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V CONCLUSIONES
1. Del anlisis realizado en el presente estudio de pre inversin denominado "INSTALACIN
DEL SISTEMA DE AGUA POTABLE Y LETRINAS CON BIODIGESTORES
EN LAS
COMUNIDADES AYABACAS, MUCRA Y CHINGORA EN EL DISTRITO DE JULIACA, PROVINCIA
DE SAN ROMAN PUNO, se concluye que el proyecto es socialmente rentable, sostenible y
se enmarca dentro de los lineamientos de poltica Nacional, Regional y Local.
2. El diagnstico realizado permiti la identificacin del siguiente problema INCREMENTO DEL
INDICE DE ENFERMEDADES INFECTOCONTAGIOSAS Y GASTROINTESTINALES EN LA
POBLACIN DE LAS COMUNIDADES DE AYABACAS, MUCRA Y CHINGORA, DEL DISTRITO DE
JULIACA
3. Producto del problema central identificado se plantea el siguiente objetivo DISMINUCIN
DEL NDICE DE ENFERMEDADES INFECTOCONTAGIOSAS Y GASTROINTESTINALES EN LA
POBLACIN DE LAS COMUNIDADES DE AYABACAS, MUCRA Y CHINGORA, DEL DISTRITO DE
JULIACA.
4. El costo de Inversin a precios de mercado de la alternativa seleccionada asciende a S/.
9745,615.96 nuevos soles el cual comprende de 4 componentes (Instalacin de sistema de
agua potable mediante pozos tubulares con electrobomba para agua de 1/4 HP y tanque
elevado de 250 litros de capacidad. Instalacin de letrinas ecolgicas con arrastre hidrulico
con tratamiento de aguas mediante tanque biodigestor autolimpiable. Capacitacin,
promocin y educacin social a travs de cursos talleres de sensibilizacin a la poblacin
beneficiaria antes, durante y despus de la intervencin. Capacitacin en gestin de servicios
orientada al desarrollo de competencias y capacidades de la junta directiva de la JASS antes,
durante y despus de la intervencin).
5. Con la ejecucin del presente proyecto, la poblacin directamente beneficiada ser de 2224
habitantes es decir 556 viviendas correspondientes a las comunidades de Ayabacas, Mucra y
Chingora.
6. Los costos de operacin y mantenimiento rutinario y peridico a precios de mercado de la
alternativa seleccionada ascienden a S/. 8,815.00 para agua y S/. 2,610.0 para letrinas.
7. Para determinar la rentabilidad del proyecto se utiliz la metodologa Costo/Beneficio para
agua y costo/efectividad para letrinas obteniendo los siguientes resultados.
Indicadores de Evaluacin Social
Sistema de Agua Potable
INDICADOR ALTERNATIVA NICA
VANS
S/. 514,046.66
TIRS
13.17%

Indicadores de Evaluacin Social


Sistema de Disposicin de Excretas
INDICADOR
VAC
BENEFICIARIOS
ICE

ALTERNATIVA NICA
5280590
2585
2042.78

8. De acuerdo a la evaluacin de impacto ambiental efectuado, el proyecto no generar


impactos significativos en la zona de ejecucin de la obra, a la par que se realizan las
recomendaciones para la identificacin e incorporacin de medidas correctivas.
9. El proyecto desde el punto de vista tcnico, sociocultural, ambiental e institucional es viable a
este nivel de estudio.

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VI RECOMENDACIONES
Se recomienda:
1) La poblacin del presente estudio a nivel de perfil por ser un proyecto que cuenta con todos
los requisitos mnimos que exige la normatividad del sector de saneamiento y que
repercutir en beneficios sociales de la poblacin de las Comunidades Ayabacas, Mucra y
Chingora del Distrito de Juliaca.
2) Una vez, aprobado el estudio a nivel de perfil, por la Oficina de Programacin e Inversiones
(OPI) de la municipalidad Provincial de San Romn, se contine con las otras etapas del
ciclo del proyecto tales como la elaboracin del estudio definitivo del proyecto.
3) Implementar un adecuado sistema de agua potable, debiendo ser esta una tecnologa acorde
a la realidad y caractersticas geogrficas de la zona.
4) Implementar y Organizar la Junta Administradora del Servicio de Saneamiento (JASS) en las
Comunidades de Ayabacas, Mucra y Chingora.

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