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NORMA

ARGENTINA

IRAM-ISO
14031
Primera edicin

14031
2000

2000-06-23

Gestin Ambiental
Evaluacin del desempeo ambiental
Directivas
Environmental management - Environmental performance evaluation Guidelines.

Referencia Numrica:
IRAM-ISO 14031:2000

IRAM 2000
No est permitida la reproduccin de ninguna de las partes de esta publicacin por cualquier medio, incluyendo fotocopiado y microfilmacin, sin permiso escrito del IRAM.

IRAM-ISO 14031: 2000

Prefacio
El Instituto Argentino de Normalizacin (IRAM) es una asociacin
civil sin fines de lucro cuyas finalidades especficas, en su carcter
de Organismo Argentino de Normalizacin, son establecer normas
tcnicas, sin limitaciones en los mbitos que abarquen, adems de
propender al conocimiento y la aplicacin de la normalizacin
como base de la calidad, promoviendo las actividades de
certificacin de productos y de sistemas de la calidad en las
empresas para brindar seguridad al consumidor.
IRAM es el representante de la Argentina en la International
Organization for Standardization (ISO), en la Comisin
Panamericana de Normas Tcnicas (COPANT) y en la Asociacin
MERCOSUR de Normalizacin (AMN).
Esta norma IRAM es el fruto del consenso tcnico entre los
diversos sectores involucrados, los que a travs de sus
representantes han intervenido en los Organismos de Estudio de
Normas correspondientes.
La norma ISO 14031 fue preparada por el Comit Tcnico
ISO/TC 207, Gestin Ambiental, Subcomit 4, Evaluacin del
desempeo ambiental.
El Anexo A de esta norma es solamente informativo.

IRAM-ISO 14031: 2000

ndice
Pgina

0 INTRODUCCIN .............................................................................................5
1 OBJETO Y CAMPO DE APLICACIN .............................................................5
2 TRMINOS Y DEFINICIONES.........................................................................6
3 EVALUACIN DEL DESEMPEO AMBIENTAL..............................................7
Anexo A (Informativo).........................................................................................24
Anexo B (Informativo).........................................................................................40
Anexo C (Informativo) ........................................................................................41

IRAM-ISO 14031: 2000

Gestin Ambiental
Evaluacin del desempeo ambiental
Directivas

0 INTRODUCCIN
Muchas organizaciones buscan la manera de
comprender, demostrar y mejorar su desempeo ambiental. Esto se puede lograr mediante
una efectiva gestin de aquellos elementos que
componen sus actividades, productos y servicios que pueden causar impactos significativos
al medio ambiente.
El objetivo de esta Norma es la Evaluacin del
Desempeo Ambiental (EDA). La EDA es un
proceso y una herramienta de gestin internos
diseados para brindar de manera continua informacin confiable y verificable a la direccin,
para determinar si el desempeo ambiental de
una organizacin cumple con los criterios establecidos por dicha direccin.
Es conveniente que una organizacin con un
Sistema de Gestin Ambiental (SGA) implementado evale su desempeo ambiental de
acuerdo con su poltica, sus objetivos, sus metas y otros criterios de desempeo ambiental.
Cuando una organizacin no posea un sistema
de gestin ambiental, la EDA puede ayudar a la
organizacin a:

identificar sus aspectos ambientales;

determinar qu aspectos se consideran


significativos;

establecer criterios para su desempeo


ambiental; y

evaluar su desempeo ambiental de


acuerdo con estos criterios.

Esta Norma se basa en los requisitos de la


IRAM-ISO 14001 y en las directivas de la
IRAM-ISO 14004 (ver Bibliografa), pero tambin se puede usar independientemente.

La EDA y las auditoras ambientales ayudan a


la direccin de una organizacin a evaluar el
estado de su desempeo ambiental y a identificar reas de mejora conforme sea necesario.
La EDA es un proceso continuo de recoleccin
y anlisis de datos e informacin para suministrar una evaluacin actualizada del desempeo
y sus tendencias a travs del tiempo. En contraste, las auditoras ambientales son conducidas peridicamente para verificar la conformidad con los requisitos definidos. Mayor informacin sobre auditoras ambientales se encuentra
disponible en las normas IRAM-ISO 14010 e
IRAM-ISO 14011 (ver Bibliografa).
Otros ejemplos de herramientas que la direccin puede utilizar para proporcionar informacin adicional para la EDA son las revisiones
ambientales y el anlisis del ciclo de vida
(ACV). Mientras la EDA se concentra en la
descripcin del desempeo ambiental de una
organizacin, el ACV es una tcnica para evaluar los aspectos ambientales y los impactos
potenciales asociados con sistemas de productos y servicios. Mayor informacin sobre el
ACV se encuentra disponible en las normas
IRAM-ISO 14040, IRAM-ISO 14041, IRAMISO 14042 e IRAM-ISO 14043. La informacin
correspondiente que se deriva de sta o de
otras fuentes de datos pueden apoyar la implementacin de la EDA, as como tambin la
implementacin de otras herramientas de gestin.

1 OBJETO Y CAMPO DE APLICACIN


Esta norma proporciona directivas para el diseo y uso de la evaluacin del desempeo
ambiental dentro de una organizacin.

IRAM-ISO 14031: 2000

Estas directivas son aplicables a cualquier organizacin, independientemente de su tipo,


tamao, localizacin y complejidad.

de las actividades, productos o servicios de una


organizacin.
[NM-ISO 14001:1999]

Esta norma no establece niveles de desempeo ambiental. No se pretende su uso como una
norma de especificaciones para propsitos de
certificacin o de registro o para el establecimiento de cualquier otro requisito de conformidad con un sistema de gestin ambiental.

2 TRMINOS Y DEFINICIONES

2.5 sistema de gestin ambiental (SGA).


Aquella parte del sistema de gestin global que
incluye la estructura de la organizacin, las actividades de planificacin, las responsabilidades, las prcticas, los procedimientos, los procesos y los recursos para desarrollar, implementar, realizar, revisar y mantener la poltica
ambiental.
[NM-ISO 14001:1999]

Para las finalidades de esta norma se aplican


las definiciones siguientes
2.1 medio ambiente. Entorno en el cual opera
una organizacin, incluyendo el aire, el agua, el
suelo, los recursos naturales, la flora, la fauna,
los seres humanos y sus interrelaciones.
NOTA. En este contexto, entorno se extiende desde el
interior de una organizacin hasta el sistema global

[NM-ISO 14001:1999]
2.2 aspecto ambiental. Elemento de las actividades, productos o servicios de una organizacin que puede interactuar con el medio ambiente.
NOTA. Un aspecto ambiental significativo es un aspecto
ambiental que tiene o puede tener un impacto ambiental
significativo.

[NM-ISO 14001:1999]
2.3 indicador de la condicin ambiental
(ICA). Expresin especfica que proporciona
informacin sobre la condicin ambiental local,
regional, nacional o global.
NOTA. Regional puede referirse a un estado, una provincia o un grupo de estados dentro de un pas o se
puede referir a un grupo de pases o un continente, dependiendo de la escala de la condicin ambiental que la
organizacin elija considerar.

2.4 impacto ambiental. Cualquier modificacin en el medio ambiente, sea adversa o


beneficiosa, que es el resultado total o parcial

2.6 objetivo ambiental. Propsito ambiental


global, surgido de la poltica ambiental, que una
organizacin se propone alcanzar y el cual es
cuantificado si ello es posible.
[NM-ISO 14001:1999]
2.7 desempeo ambiental. Resultados de la
gestin de los aspectos ambientales de una organizacin.
NOTA 1. En esta norma, el desempeo ambiental se define diferente de las normas NM-ISO14001:1999 y NMISO 14004:1999.
NOTA 2. En el contexto de los sistemas de gestin ambiental, los resultados obtenidos pueden compararse con
la poltica, los objetivos y las metas ambientales de la organizacin.

2.8 criterio de desempeo ambiental. Objetivo, meta u otro nivel de desempeo ambiental
establecido por la direccin de la organizacin
y empleado con el propsito de evaluar el desempeo ambiental.
2.9 evaluacin del desempeo ambiental
(EDA). Proceso utilizado para facilitar las decisiones de la direccin con respecto al desempeo ambiental de una organizacin, mediante
la seleccin de indicadores, la recoleccin y el
anlisis de datos, la evaluacin de la informacin de acuerdo con los criterios de desempeo
ambiental, los informes y la comunicacin, as
como la revisin y la mejora peridica de este
proceso.

IRAM-ISO 14031: 2000

2.10 indicador del desempeo ambiental


(IDA). Expresin especfica que provee informacin sobre el desempeo ambiental de una
organizacin.
2.10.1 indicador de desempeo de gestin
(IDG). Indicador de desempeo ambiental que
proporciona informacin sobre el esfuerzo de la
direccin para influir en el desempeo ambiental de una organizacin.
2.10.2 indicador de desempeo operativo
(IDO). Indicador de desempeo ambiental que
proporciona informacin sobre el desempeo
ambiental de las operaciones de una organizacin.
2.11 poltica ambiental. Declaracin de la organizacin sobre sus intenciones y principios
en relacin con su desempeo ambiental global, que provee un marco para la accin y para
el establecimiento de sus objetivos y metas
ambientales.

3 EVALUACIN DEL DESEMPEO


AMBIENTAL
3.1 Panorama general
3.1.1 Modelo del proceso de EDA
La evaluacin del desempeo ambiental (EDA)
es un proceso de gestin interno que utiliza indicadores para proporcionar informacin, comparando el desempeo ambiental pasado y
actual de una organizacin con sus criterios de
desempeo ambiental. La EDA, como se detalla en esta norma, sigue el modelo de gestin
Planificacin Implementacin y operacin
Verificacin y acciones correctivas Revisin
por la direccin. Los pasos de este proceso
continuo son los siguientes:
a) Planificacin
1)

la planificacin de la EDA;

2)

la seleccin de indicadores para la EDA


(el proceso de seleccin de los indicadores puede incluir tanto la eleccin de
indicadores preexistentes como el desarrollo de nuevos indicadores).

[NM-ISO 14001:1999]
2.12 meta ambiental. Requisito de desempeo detallado, cuantificado cuando sea posible,
aplicable a la organizacin o a partes de ella,
que surge de los objetivos ambientales y que
es necesario establecer y cumplir a fin de alcanzar esos objetivos.

b) Implementacin y operacin
Uso de datos e informacin, incluyendo:

[NM-ISO 14001:1999]

1)

la recoleccin de datos pertinentes para


los indicadores seleccionados;

2.13 parte interesada. Individuo o grupo relacionado o afectado por el desempeo ambiental de una organizacin.

2)

el anlisis y la conversin de datos en


informacin que describa el desempeo
ambiental de la organizacin;

[NM-ISO 14001:1999]

3)

la evaluacin de la informacin que


describe el desempeo ambiental de la
organizacin en comparacin con sus
criterios de desempeo ambiental;

4)

los informes y la comunicacin de la informacin que describe el desempeo


ambiental de la organizacin.

2.14 organizacin. Compaa, corporacin,


firma, empresa, autoridad o institucin, o parte
o combinacin de ellas, sean o no sociedades,
pblicas o privadas, que tienen sus propias
funciones y administracin.
NOTA: En organizaciones con ms de una unidad operativa, una unidad operativa nica puede ser definida como
una organizacin.

[NM-ISO 14001:1999]

c) Verificacin y acciones correctivas y Revisin por la direccin


la revisin y el mejoramiento de la EDA.

IRAM-ISO 14031: 2000

La Figura 1 suministra un esquema de la EDA,


con referencias a los nmeros y ttulos de los
apartados correspondientes de esta norma. El

anexo A suministra directivas suplementarias


que sirven de apoyo para la EDA.

Planificacin
3.2 Planificacin de la evaluacin del desempeo ambiental
3.2.2 Seleccin de indicadores para la evaluacin del desempeo ambiental

Implementacin y operacin
3.3

Uso de datos e informacin

3.3.2 Recoleccin de datos


Datos
3.3.3 Anlisis y conversin de datos
Informacin
3.3.4 Evaluacin de la informacin
Resultados
3.3.5 Informe y comunicacin

Verificacin y acciones correctivas y


Revisin por la direccin
3.4 Revisin y mejora de la evaluacin del desempeo
ambiental

FIGURA 1 EVALUACIN DEL DESEMPEO AMBIENTAL

IRAM-ISO 14031: 2000

3.1.2 Indicadores para la EDA


Esta norma describe dos categoras generales
de indicadores para la EDA:

los indicadores de desempeo ambiental


(IDAs); y

los indicadores de la condicin ambiental


(ICAs).

Hay dos tipos de IDAs:

los indicadores de desempeo de gestin


(IDGs) son un tipo de IDA que proporcionan
informacin acerca de los esfuerzos de la
direccin para influir en el desempeo ambiental de las operaciones de la organizacin.

los indicadores de desempeo operativo


(IDOs) son un tipo de IDA que proporciona
informacin acerca del desempeo am-

biental de las operaciones de la organizacin.


Los ICAs proporcionan informacin sobre la
condicin del medio ambiente. Esta informacin
puede ayudar a la organizacin a comprender
mejor el impacto real o potencial de sus aspectos ambientales y por consiguiente ayuda a
realizar la planificacin e implementacin de la
EDA.
Las decisiones y acciones de la direccin de
una organizacin se encuentran estrechamente
relacionadas con el desempeo de sus operaciones. La Figura 2 muestra las interrelaciones
entre la direccin y las operaciones de una organizacin con la condicin ambiental, y seala
el tipo de indicador para la EDA relacionado
con cada uno de estos elementos.

IRAM-ISO 14031: 2000

CONDICION
ORGANIZACIN (IDAs)
DIRECCIN
DE LA
ORGANIZACIN
(IDGs)

CONDICIN
AMBIENTAL
Y OTRAS
FUENTES

PARTES
INTERESADAS

OPERACIONES
DE LA
ORGANIZACIN
(IDOs)

ENTRADAS
SUMINISTRO

INSTALACIONES
FSICAS
Y EQUIPOS

SALIDAS
ENTREGAS

AMBIENTAL (ICAs)
CLAVES:
Flujos de informacin:
Flujos de entrada y salidas
relacionados con las operaciones
de la organizacin:
Flujos de decisin:

FIGURA 2 INTERRELACIONES ENTRE LA DIRECCIN Y LAS OPERACIONES DE UNA


ORGANIZACIN CON LA CONDICION AMBIENTAL

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IRAM-ISO 14031: 2000

3.1.3 Uso de la EDA


El compromiso de la direccin es esencial para
implementar la EDA. Es conveniente que la
EDA sea apropiada para el tamao, la ubicacin, el tipo de organizacin y sus necesidades
y prioridades. Se recomienda que la EDA sea
costo efectiva y parte de las funciones y actividades regulares de negocio de una organizacin.
La informacin generada por la EDA puede
ayudar a la organizacin a:

determinar cualquier accin necesaria para


alcanzar sus criterios de desempeo ambiental;

identificar aspectos ambientales significativos;

identificar oportunidades para una mejor


gestin de sus aspectos ambientales (por
ejemplo: la prevencin de la contaminacin);

identificar tendencias en su desempeo


ambiental;

incrementar la eficiencia y efectividad de la


organizacin;

los aspectos ambientales significativos que


pueda controlar y sobre los cuales puede
esperarse que tenga influencia;

sus criterios de desempeo ambiental;

los puntos de vista de las partes interesadas.

Nota. La seccin A.2 de esta norma proporciona una gua


para la identificacin de los puntos de vista de las partes
interesadas en el contexto de la EDA.

En la planificacin de la EDA, la organizacin


tambin puede considerar:

la gama completa de sus actividades, productos y servicios;

su estructura organizativa;

su estrategia general de negocios;

su poltica ambiental;

la informacin necesaria para cumplir los


requisitos legales y de otro tipo;

los acuerdos ambientales pertinentes de


carcter internacional;

los costos y beneficios ambientales;

la informacin necesaria para el anlisis de


los efectos financieros relacionados con el
desempeo ambiental;

la necesidad de informacin coherente relacionada con su desempeo ambiental ao


tras ao;

la informacin sobre la condicin ambiental


local, regional, nacional o global;

los factores culturales y sociales.

identificar oportunidades estratgicas.

Los informes y la comunicacin internos de la


informacin que describe el desempeo ambiental de la organizacin son importantes para
ayudar a los empleados a cumplir con sus responsabilidades, facilitando as el cumplimiento
de los criterios de desempeo ambiental. La direccin tambin puede informar o comunicar
esta informacin a otras partes interesadas.
Es conveniente que la EDA de una organizacin sea revisada peridicamente para identificar oportunidades de mejora.
3.2 Planificacin de la EDA (Planificacin)
3.2.1 Directivas generales
Es conveniente que una organizacin base la
planificacin de la EDA (incluyendo la seleccin
de los indicadores) en:

Es conveniente que la direccin identifique y


provea los recursos financieros, fsicos y humanos necesarios para llevar a cabo la EDA.
Dependiendo de sus capacidades y recursos,
el alcance inicial de la EDA de una organizacin puede estar limitado por aquellos elementos de sus actividades, productos y servicios
que son considerados de alta prioridad por la
direccin. Con el tiempo, el alcance inicial de la
EDA puede ampliarse hasta incluir elementos
de las actividades, productos y servicios de una

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IRAM-ISO 14031: 2000

organizacin que no se haban considerado


anteriormente.
La identificacin de los aspectos ambientales
de una organizacin es una informacin importante para la planificacin de la EDA. Esta
informacin se desarrolla tpicamente en el
contexto de un sistema de gestin ambiental.
En las normas IRAM-ISO 14001 e IRAM-ISO
14004 (ver Bibliografa) se puede encontrar una
gua sobre la identificacin de aspectos ambientales significativos en el contexto de un
sistema de gestin ambiental.
Es conveniente que una organizacin con un
sistema de gestin ambiental implementado
evale su desempeo ambiental comparndolo
con su poltica, sus objetivos y metas ambientales, as como tambin con otros criterios de
desempeo ambiental.
Una organizacin sin un sistema de gestin
ambiental puede usar la EDA como apoyo para
la identificacin de los aspectos ambientales

que va a tratar como significativos y para establecer los criterios para su desempeo
ambiental. Para determinar los aspectos ambientales significativos, es conveniente que la
organizacin considere:

la cantidad y la naturaleza de los materiales


y la energa que utiliza;

las emisiones;

los riesgos;

la condicin ambiental;

la posibilidad de incidentes;

los requisitos legales, reglamentarios y


otros a los que la organizacin adhiera.

Para la mayora de las organizaciones, la revisin de los aspectos ambientales se concentrar en las operaciones de la organizacin,
como se describe en la Figura A.1.

Ayuda Prctica 1
Ejemplos de enfoques para identificar los aspectos ambientales y su importancia relativa en el
contexto de la EDA, para organizaciones sin un sistema de gestin ambiental.

Identificar las actividades, los productos y los servicios de la organizacin, los aspectos ambientales especficos y su importancia relativa y los impactos potenciales relacionados con los
aspectos ambientales significativos.

Usar la informacin sobre la condicin ambiental para identificar actividades, productos y servicios de la organizacin que pueden tener un impacto sobre condiciones especficas.

Analizar los datos existentes de la organizacin sobre las entradas de materia y energa, las descargas, los residuos y las emisiones y la evaluacin de estos datos en trminos de riesgo.

Identificar los puntos de vista de las partes interesadas y el uso de esta informacin para ayudar
a establecer los aspectos ambientales significativos de la organizacin.

Identificar las actividades ambientales de la organizacin que estn sujetas a reglamentaciones


ambientales u otras regulaciones, para las cuales la organizacin ha recopilado datos.

Considerar el diseo, el desarrollo, la fabricacin, la distribucin, el servicio, el uso, el reuso, el


reciclado y la disposicin de los productos de la organizacin y los impactos ambientales relacionados con ellos.

Identificar aquellas actividades de la organizacin que tengan los costos o beneficios ambientales
ms significativos.

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IRAM-ISO 14031: 2000

Tanto si la organizacin cuenta con un sistema


de gestin ambiental o no, es conveniente que
planifique la EDA en conjunto con la definicin
de sus criterios de desempeo ambiental para
que los indicadores seleccionados sean apropiados para describir el desempeo ambiental
de la organizacin con respecto a esos criterios.
Ejemplos de fuentes de las cuales se pueden
derivar criterios de desempeo ambiental incluyen:

el desempeo actual y pasado;

los requisitos legales;

los cdigos, las normas y las mejores prcticas reconocidas;

los datos y la informacin de desempeo


desarrollados por la industria y otras organizaciones del sector;

las revisiones de la direccin y las auditoras;

los puntos de vista de las partes interesadas;

las investigaciones cientficas.

vos de una manera ms comprensible y til.


Ayudan a convertir los datos correspondientes
en informacin concisa sobre los esfuerzos de
la direccin para influir en el desempeo ambiental de la organizacin, el desempeo
ambiental de sus operaciones o la condicin
ambiental.
Es conveniente que una organizacin seleccione un nmero suficiente de indicadores apropiados y entendibles para evaluar su desempeo ambiental. Se recomienda que el nmero de
indicadores seleccionados para la EDA refleje
la naturaleza y la dimensin de las operaciones
de la organizacin. La eleccin de los indicadores para la EDA determinar cules datos
conviene utilizar. Para facilitar este esfuerzo,
las organizaciones pueden utilizar datos que ya
se encuentren disponibles y que hayan sido recolectados previamente por la misma organizacin o por otras.
La informacin transmitida a travs de los indicadores para la EDA se puede expresar como
medidas directas o relativas, o como informacin indizada. Los indicadores para la EDA
pueden ser agregados o ponderados de acuerdo con la naturaleza de la informacin y con su
intencin de uso. Es conveniente que la agregacin y la ponderacin se realicen con
cuidado para asegurar su verificabilidad, consistencia, comparabilidad y comprensibilidad.

3.2.2 Seleccin de indicadores para la EDA


3.2.2.1 Directivas generales
Las organizaciones seleccionan los indicadores
para la EDA como un medio para presentar la
informacin o los datos cuantitativos o cualitati-

Se recomienda que se entiendan claramente


las suposiciones que se hayan hecho en el
manejo de los datos y su transformacin en informacin e indicadores para la EDA.

13

IRAM-ISO 14031: 2000

Ayuda Prctica 2
Ejemplos de caractersticas de los datos para indicadores para la EDA

Mediciones o clculos directos: datos o informacin bsicos, tales como toneladas de contaminantes emitidas.

Mediciones o clculos relativos: datos o informacin comparada o en relacin con otro parmetro (por ejemplo: nivel de produccin, tiempo, ubicacin o condiciones de fondo), tal como
toneladas de contaminante emitidas por tonelada de producto fabricado, o toneladas de contaminante emitidas por unidad de ventas totales.

Indizacin: datos o informacin descriptivos convertidos en unidades o en una forma que relaciona la informacin con un estndar o lnea de base escogido, tal como la emisin de
contaminantes en el ao actual expresado como un porcentaje de estas emisiones respecto de
un ao tomado como base.

Agregacin: datos o informacin descriptivos del mismo tipo, pero de diferentes fuentes, recolectados y expresados como un valor combinado, tal como el total de toneladas de un
contaminante emitido en la fabricacin de un producto en un ao dado, determinado por la suma
de las emisiones de mltiples instalaciones que fabrican ese producto.

Ponderacin: datos o informacin descriptivos modificados mediante la aplicacin un factor relacionado con su importancia.

Hay muchas consideraciones que una organizacin puede tener en cuenta para seleccionar
los indicadores para la EDA, y varios enfoques
que una organizacin puede tomar para seleccionar sus IDAs (IDOs e IDGs) e lCAs. Algunas
consideraciones para seleccionar los indicadores para la EDA se mencionan en el apartado
A.3.1. En el apartado A.3.2 se mencionan algunos ejemplos sobre enfoques para la seleccin
de indicadores para la EDA.
Algunos aspectos ambientales pueden ser
complejos, y puede ser beneficioso seleccionar
una combinacin de IDAs e ICAs para suminis-

14

trar una evaluacin comprensible del desempeo relacionado con dichos aspectos.
Es conveniente que los indicadores para la
EDA sean seleccionados de tal forma que la direccin tenga suficiente informacin para
comprender el efecto que tiene el progreso hacia el cumplimiento de cualquier criterio de
desempeo ambiental sobre otros elementos
de desempeo ambiental.
Las organizaciones pueden encontrar til el hecho de seleccionar varios indicadores para la
EDA derivados de un conjunto comn de datos
que dependen del sector al que vaya dirigido
cada indicador.

IRAM-ISO 14031: 2000

Ayuda Prctica 3:
Ejemplo que ilustra a una organizacin que selecciona varios indicadores para la EDA derivados de un conjunto comn de datos, dependiendo de a quin vaya dirigido cada indicador.
Una organizacin que descarga a un lago agua residual tratada puede seleccionar los siguientes indicadores para la EDA:

cantidad total de un contaminante especfico descargado por ao (posible sector al que va dirigido: la comunidad local);

concentracin de contaminantes en el agua residual (posible sector al que va dirigido: las autoridades legales y regulatorias);

cantidad de contaminante descargado por cada producto producido (posibles sectores a los que
va dirigido: la direccin y los consumidores);

cambio en la cantidad de contaminantes descargados por ao en relacin con inversiones en


tecnologas ms limpias o mejoras de procesos (posibles sectores a los que va dirigido: la direccin y los inversionistas).

Los indicadores regionales, nacionales y globales relacionados con el desempeo ambiental o el desarrollo sustentable estn siendo desarrollados por agencias gubernamentales,
organizaciones no gubernamentales y por instituciones cientficas y de investigacin. Al
seleccionar los indicadores para la EDA y al recolectar datos, las organizaciones pueden tener
en cuenta aquellos indicadores desarrollados
por las entidades mencionadas y la compatibilidad con la informacin que se les provee a
dichas entidades.
3.2.2.2 Seleccin de IDGs
En el contexto de la EDA, la gestin de una organizacin incluye las polticas, el personal, las
actividades planificadas, las prcticas y los procedimientos en todos los niveles de la organizacin, adems de las decisiones y acciones
asociadas con los aspectos ambientales de la
organizacin. Los esfuerzos y las decisiones
tomadas por la direccin de la organizacin
pueden afectar el desempeo de sus operaciones, y adems pueden contribuir al desempeo
ambiental global de la organizacin (ver Figura 2).

Es conveniente que los indicadores de desempeo de gestin (IDGs) proporcionen informacin sobre la capacidad y los esfuerzos de la
organizacin en manejar asuntos tales como
capacitacin, requisitos legales, asignacin y
utilizacin eficiente de los recursos, administracin de los costos ambientales, compras,
desarrollo de productos, documentacin o acciones correctivas que influyan o puedan influir
en el desempeo ambiental de la organizacin.
Se recomienda que los IDGs apoyen la evaluacin de los esfuerzos de la direccin, las
decisiones y las acciones para mejorar el desempeo ambiental.
Por ejemplo, los IDGs pueden ser usados para
verificar:

la implementacin y la efectividad de varios


programas de gestin ambiental;

las acciones tomadas por la direccin que


tienen influencia en el desempeo ambiental de las operaciones de la organizacin y
posiblemente en la condicin ambiental;

los esfuerzos de particular importancia para


una gestin ambiental exitosa de la organizacin;

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IRAM-ISO 14031: 2000

las capacidades de la gestin ambiental de


la organizacin, incluyendo la flexibilidad
para hacer frente a condiciones cambiantes, el cumplimiento de objetivos especficos, la coordinacin efectiva o la capacidad
para resolver problemas;

el cumplimiento de los requisitos legales y


reglamentarios y la conformidad con otros
compromisos a los cuales adhiera la organizacin;

los costos o los beneficios financieros.

dos o materias primas; recursos naturales),


de la energa y de los servicios;

el suministro de dichas entradas a las operaciones de la organizacin;

el diseo, la instalacin, la operacin (incluyendo situaciones de emergencia y


operaciones fuera de rutina) y el mantenimiento de las instalaciones y los equipos
de la organizacin;

salidas de los productos (por ejemplo: productos principales, subproductos, materiales reciclados y reusados), de los servicios,
de los residuos (por ejemplo: slidos, lquidos, peligrosos, no peligrosos, reciclables,
reusables), y de las emisiones (por ejemplo: emisiones al aire, efluentes al agua o
al suelo, ruidos, vibraciones, calor, radiacin, luz) resultantes de las operaciones de
la organizacin;

la entrega de las salidas que provienen de


las operaciones de la organizacin.

Adems, los IDGs efectivos pueden ayudar a:

predecir cambios en el desempeo;

identificar las causas principales en que el


desempeo real excede o no satisface los
criterios de desempeo ambiental correspondientes;

identificar oportunidades de acciones preventivas.

En el apartado A.4.2.2 de esta norma se mencionan algunos ejemplos de IDGs.


3.2.2.3 Seleccin de IDOs
Es conveniente que los indicadores de desempeo operativo (IDOs) proporcionen a la
direccin la informacin sobre el desempeo
ambiental de las operaciones de la organizacin. Los IDOs se refieren a:

16

entradas de los materiales (por ejemplo:


materiales procesados, reciclados, reusa-

La Figura 3 ilustra las operaciones de la organizacin, mientras que la Figura A.1 proporciona detalles adicionales. Cuando actividades
mltiples o instalaciones fsicas produzcan o
proporcionen un producto o un servicio en particular, es conveniente que la organizacin los
considere al evaluar el desempeo ambiental.
En el apartado A.4.3.2 de esta norma se mencionan algunos ejemplos de IDOs.

IRAM-ISO 14031: 2000

INSTALACIONES
ENTRADAS

Materiales
Energa
Servicios

FSICAS
Y EQUIPOS

SALIDAS

Productos
Servicios
Residuos
Emisiones
ENTREGA

SUMINISTRO

FIGURA 3 LAS OPERACIONES DE LA ORGANIZACIN (VISIN GENERAL)

3.2.2.4 Seleccin de ICAs

Los indicadores de la condicin ambiental


(ICAs) proporcionan informacin sobre la condicin local, regional, nacional o global del
medioambiente.

la investigacin de posibles relaciones entre


la condicin ambiental y las actividades,
productos y servicios de la organizacin;

la determinacin de la necesidad de tomar


accin.

La condicin ambiental puede cambiar con el


tiempo o con eventos especficos. Aunque los
ICAs no son una medida de los impactos ambientales, los cambios en los ICAs pueden
proporcionar informacin til sobre las relaciones entre la condicin ambiental y las actividades, productos y servicios de una organizacin.
Se estimula a que las organizaciones consideren los ICAs en su EDA. Los ICAs proporcionan
a la organizacin un contexto ambiental que
sirve de sustento para:

la identificacin y el manejo de sus aspectos ambientales significativos;

la evaluacin de si son apropiados o no los


criterios de desempeo ambiental;

la seleccin de los IDAs (IDGs e IDOs);

el establecimiento de una referencia respecto de la cual se puedan medir los


cambios;

la determinacin del cambio ambiental en el


tiempo en relacin a un programa ambiental
continuo;

El desarrollo y la aplicacin de los ICAs es frecuentemente una funcin realizada por agencias gubernamentales locales, regionales, nacionales o internacionales, por organizaciones
no gubernamentales, y por instituciones cientficas y de investigacin, ms que por organizaciones comerciales individuales. No obstante, las organizaciones que puedan identificar
una relacin entre sus actividades y la condicin de algn componente del medio ambiente
pueden decidir desarrollar sus propios ICAs
como ayuda para evaluar su desempeo ambiental de acuerdo con sus capacidades,
intereses y necesidades.
Una organizacin que haya identificado una
condicin especfica en el medio ambiente que
resulte directamente de sus actividades, productos y servicios, puede seleccionar IDAs
(IDGs e IDOs) que vinculen los esfuerzos de la
direccin y el desempeo de las operaciones
con cambios en la condicin ambiental.
En el apartado A.4.4.2 de esta norma se proporcionan ejemplos de ICAs.

17

IRAM-ISO 14031: 2000

Ayuda Prctica 4
Ejemplos para ilustrar un tema ambiental identificado con los indicadores seleccionados vinculados
para la EDA
Ejemplo 1:
Una organizacin de servicios ubicada en un rea donde la calidad del aire no es satisfactoria utiliza la informacin de la calidad del aire para seleccionar los indicadores apropiados para la EDA, de acuerdo con sus
objetivos de reducir las emisiones de los motores de sus vehculos.
ICA:

las concentraciones en aire de los contaminantes asociados con las emisiones de los motores de vehculos;

IDOs:

la reduccin de las emisiones de los motores de vehculos atribuidas al uso de combustibles alternativos;
la cantidad total de combustible consumido;
la eficiencia de combustible por vehculo motorizado;
la frecuencia de mantenimiento de los vehculos;
el nmero de vehculos equipados con tecnologas para el control ambiental.

IDGs:

la cantidad de dinero destinada a la promocin del transporte pblico y su uso;


el nmero de horas de capacitacin del personal sobre los beneficios del uso del transporte pblico;
la efectividad de los esfuerzos para reducir el consumo de combustible, mejorar el mantenimiento de los
vehculos y la eficiencia del combustible, y el uso de combustibles alternativos.

Ejemplo 2:
En una regin geogrfica donde la informacin ambiental indica una disminucin del suministro de agua, una
organizacin puede seleccionar indicadores para la EDA relacionados con medidas de conservacin del agua,
los cuales no hubieran sido elegidos sin esa informacin.
ICAs:

el nivel de agua subterrnea;


el ndice de recarga

IDOs:

la cantidad de agua utilizada por da.


la cantidad de agua utilizada por unidad de produccin.

IDGs

18

la cantidad de dinero invertida en la investigacin de mtodos para la reduccin del consumo de agua.

IRAM-ISO 14031: 2000

3.3 Uso de datos e informacin (Implementacin y operacin)

peo ambiental. Estos pasos se describen ms


detalladamente en los apartados 3.3.2 a 3.3.5.

3.3.1 Panorama general


La Figura 4 ilustra los pasos de manera de utilizar datos e informacin para evaluar el desem-

3.3 USO DE DATOS E INFORMACIN (Implementacin y operacin)


ENTRADAS
FUENTES
DE
DATOS

SALIDAS
3.3.2
RECOLECCIN
DE DATOS

DATOS
CONSIDERACIONES Y
TCNICAS PARA EL
ANLISIS DE DATOS

3.3.3
ANLISIS Y
CONVERSIN DE DATOS

INFORMACION

COMPARACION
CON CRITERIOS DE
DESEMPEO
AMBIENTAL

3.3.4
EVALUACIN
DE LA INFORMACIN

RESULTADOS
3.3.5
INFORME Y
COMUNICACIN

INTERNA
(EMPLEADOS Y
CONTRATISTAS)
EXTERNA
(PARTES
INTERESADAS)

FIGURA 4 - APARTADO 3.3

19

IRAM-ISO 14031: 2000

3.3.2 Recoleccin de datos

3.3.3 Anlisis y conversin de datos

Es conveniente que una organizacin recolecte


datos regularmente para proporcionar informacin para el clculo de los valores de los
indicadores seleccionados para la EDA. Se recomienda que los datos sean recolectados
sistemticamente de fuentes apropiadas, con
una frecuencia coherente con la planificacin
de la EDA.

Es conveniente que los datos recolectados sean analizados y convertidos en informacin que
describa el desempeo ambiental de la organizacin, expresados como indicadores para la
EDA. Para evitar sesgos en los resultados, es
conveniente que se consideren todos los datos
pertinentes y confiables que hayan sido recolectados.

Es conveniente que los procedimientos de recoleccin de datos aseguren su confiabilidad;


esto depende de factores tales como disponibilidad, adecuacin, validez cientfica y estadstica y verificabilidad. Es conveniente tambin
que la recoleccin de datos sea apoyada con
prcticas de control y aseguramiento de la calidad que aseguren que los datos obtenidos
sean del tipo y de la calidad requeridos para su
uso para la EDA. Se recomienda que los procedimientos para la recoleccin de datos
incluyan la identificacin, clasificacin, el almacenamiento, la recuperacin y disposicin de
los datos e informacin apropiados.

El anlisis de datos puede incluir las consideraciones necesarias sobre su calidad, su validez
y si son adecuados y completos para producir
informacin confiable.

Una organizacin puede usar datos propios o


de otras fuentes. Por ejemplo, los datos pueden
ser recolectados de:
monitoreo y medicin;
entrevistas y observaciones;
informes regulatorios;
registros de inventario y produccin;
registros financieros y contables;
registros de compras;
revisin ambiental, auditoras o informes de
evaluacin;
registros de capacitacin ambiental;
informes y estudios cientficos;
agencias gubernamentales, instituciones
acadmicas y organizaciones no gubernamentales;
proveedores y contratistas;
clientes, consumidores y partes interesadas;
asociaciones de negocios.

20

La informacin que describe el desempeo


ambiental de la organizacin se puede desarrollar mediante clculos, estimaciones, mtodos
estadsticos y/o tcnicas grficas o por indizacin, agregacin o ponderacin.
3.3.4 Evaluacin de la informacin
Es conveniente que la informacin derivada del
anlisis de datos, expresada en trminos de
IDAs y posiblemente de ICAs, sea comparada
con los criterios de desempeo ambiental de la
organizacin. Esta comparacin puede indicar
el progreso o las deficiencias en el desempeo
ambiental. Los resultados de esta comparacin
pueden ser tiles para comprender por qu los
criterios de desempeo ambiental se han logrado o no. Se recomienda que la informacin
que describe el desempeo ambiental de la organizacin y los resultados de la comparacin
sean informados a la direccin, para apoyar las
acciones apropiadas de gestin que mejoren o
mantengan el nivel de desempeo ambiental.
3.3.5 Informes y comunicacin
3.3.5.1 Directivas generales
El informe y la comunicacin del desempeo
ambiental proporcionan informacin til ya que
describen el desempeo ambiental de una organizacin. Esta informacin puede ser dada o
comunicada a las partes interesadas dentro y
fuera de la organizacin, sobre la base de la
evaluacin de las necesidades de la direccin y
de aqullos a quien va dirigida.

IRAM-ISO 14031: 2000

Los beneficios del informe y la comunicacin


del desempeo ambiental pueden incluir:

ayudar a la organizacin a alcanzar sus


criterios de desempeo ambiental;

incrementar la toma de conciencia y el dilogo sobre las polticas ambientales de la


organizacin, los criterios de desempeo
ambiental y otros logros pertinentes;

demostrar el compromiso y los esfuerzos de


la organizacin para mejorar el desempeo
ambiental;

proporcionar el mecanismo para responder


a inquietudes y preguntas sobre los aspectos ambientales de la organizacin.

3.3.5.2 Informe y comunicacin internos


Es conveniente que la direccin asegure que la
informacin apropiada y necesaria que describe el desempeo ambiental sea comunicada
oportunamente a toda la organizacin. Esto
puede ayudar a los empleados, contratistas y
otras personas relacionadas con la organizacin a cumplir con sus responsabilidades, y a la
organizacin a alcanzar sus criterios de desempeo ambiental. Una organizacin puede
considerar esta informacin en la revisin de su
sistema de gestin ambiental.
Los ejemplos de informacin que describe el
desempeo ambiental de la organizacin pueden incluir:

tendencias del desempeo ambiental de la


organizacin (por ejemplo: reduccin de residuos);

cumplimiento legislativo y reglamentario;

conformidad de la organizacin con otros


requisitos aplicables;

reduccin de costos u otros resultados financieros;

oportunidades o recomendaciones para


mejorar el desempeo ambiental de una organizacin.

3.3.5.3 Informe y comunicacin externos


Una organizacin puede informar, por iniciativa
propia o por requerimientos de las partes interesadas, sobre su desempeo ambiental, a
travs de un informe o declaracin ambiental.
La EDA proporciona informacin que una organizacin puede desear incluir en sus informes
ambientales o en otras comunicaciones externas.
Varios factores pueden influir en la decisin de
una organizacin de dar voluntariamente informacin que describa su desempeo ambiental.
Estos factores pueden incluir el inters de una
organizacin en mejorar su posicin en el negocio y las relaciones con las partes interesadas, incluyendo la comunidad en donde opera.
Es conveniente que esta comunicacin sea una
representacin confiable del desempeo ambiental de la organizacin. Se recomienda que
la informacin que describe el desempeo ambiental de la organizacin sea esencial y que se
presente teniendo en cuenta el nivel de conocimiento tcnico de aquellos a quien est
dirigida. Cuando una organizacin decida llevar
a cabo una comunicacin externa, es conveniente que los mtodos de informe y de
comunicacin seleccionados estimulen la comunicacin entre la organizacin y las partes
interesadas.

21

IRAM-ISO 14031: 2000

Ayuda Prctica 5
Ejemplos de informacin que una organizacin puede elegir para incluir en su informe o comunicacin con las partes externas interesadas.

la declaracin del compromiso de la organizacin con la EDA como parte de la gestin ambiental;

la descripcin de sus actividades, productos y servicios;

la declaracin de sus aspectos ambientales significativos e indicadores relacionados con la EDA;

la informacin sobre el desempeo comparado con sus criterios de desempeo ambiental;

las acciones que surgen de la EDA;

la contribucin de la gestin ambiental y de la EDA al xito global de la organizacin.

3.4 Revisin y mejora de la EDA (Verificacin y acciones correctivas y Revisin por


la direccin)
Es conveniente que la EDA de una organizacin y sus resultados sean revisados peridicamente para identificar oportunidades de mejora.
Dicha revisin contribuye a que la direccin
tome acciones para mejorar el desempeo ambiental y operativo de la organizacin y puede
resultar en mejoras de la condicin ambiental.
Los pasos para revisar la EDA y sus resultados
puede incluir una revisin de:

22

la efectividad de los costos y los beneficios


conseguidos;

los progresos para cumplir con los criterios


de desempeo ambiental;

si los criterios de desempeo ambiental son


apropiados;

si los indicadores seleccionados para la


EDA son apropiados;

las fuentes, los mtodos de recoleccin y la


calidad de los datos.

IRAM-ISO 14031: 2000

Ayuda Prctica 6 (Verificacin y acciones correctivas)


Ejemplos de preguntas para ayudar en la revisin de la EDA
La EDA de la organizacin est:
proporcionando informacin adecuada para medir los cambios del desempeo ambiental de la
organizacin?
proporcionando informacin apropiada y til a la direccin?
implementndose de acuerdo con lo planificado?
utilizando fuentes y frecuencias de recoleccin de datos apropiadas?
analizando y evaluando efectivamente los datos recolectados?
apoyada por recursos adecuados?
siendo apropiada para los criterios de desempeo ambiental de la organizacin?
suministrando la informacin necesaria para realizar informes y comunicarla?
considerando o solicitando datos de las partes interesadas cuando sea apropiado?
agregando valor a la organizacin?
respondiendo a los cambios de la organizacin y su entorno?
considerando nuevos asuntos ambientales?
bien integrada con otras medidas de desempeo de la organizacin aceptadas?

Ayuda Prctica 7 (Revisin por la direccin)


Ejemplos de acciones para mejorar la EDA

el mejoramiento en la calidad, la confiabilidad y la disponibilidad de los datos;


el mejoramiento de las capacidades analticas y de evaluacin;
el desarrollo o la identificacin de indicadores nuevos o ms tiles para la EDA;
el cambio en el alcance de la EDA.

23

IRAM-ISO 14031: 2000

Anexo A
(Informativo)
DIRECTIVAS SUPLEMENTARIAS SOBRE LA EDA
A.1 PANORAMA GENERAL
La intencin de este anexo es la de suplementar los conceptos presentados en la parte principal de
esta norma a travs de ejemplos e ilustraciones. La Tabla A.1 ilustra las interrelaciones entre los
apartados del cuerpo principal de la norma y los apartados del Anexo A.

Tabla A.1 - Interrelaciones entre los apartados del cuerpo principal de la norma
y los apartados del Anexo A

APARTADO DEL CUERPO


PRINCIPAL DE LA NORMA
3.2

3.2.2

Planificacin de la EDA

APARTADO(S) DEL ANEXO A RELACIONADO


A.2

Gua para la identificacin de los puntos de vista


de las partes interesadas en el contexto de la
EDA.

A.3

Gua suplementaria para la seleccin de indicadores para la EDA

Seleccin de indicadores pa- A.3.1


ra la EDA

Consideraciones para la seleccin de indicadores


para la EDA.

A.3.2

Ejemplos de enfoques para la seleccin de indicadores para la EDA.

A.4

Ejemplos de indicadores para la EDA.

3.2.2.2

Seleccin de IDGs

A.4.2

Indicadores de desempeo de gestin.

3.2.2.3

Seleccin de IDOs

A.4.3

Indicadores de desempeo operativo.

3.2.2.4

Seleccin de ICAs

A.4.4

Indicadores de la condicin ambiental.

A.2 GUA PARA LA IDENTIFICACIN DE LOS PUNTOS DE VISTA DE LAS PARTES INTERESADAS EN EL CONTEXTO DE LA EDA
Es conveniente que la planificacin de la EDA incluya el establecimiento de los medios para que la
organizacin identifique y obtenga informacin de las partes interesadas apropiadas.
A.2.1 Partes interesadas potenciales
Las partes interesadas difieren ampliamente en sus relaciones con la organizacin, sus intereses en
ella, sus contribuciones potenciales a la planificacin de la EDA y cmo ellas expresan y comunican
sus intereses.

24

IRAM-ISO 14031: 2000

Las partes interesadas pueden ser, por ejemplo:

los representantes de la direccin;


los empleados;
los inversores y potenciales inversores;
los clientes y proveedores;
los contratistas;
las instituciones prestatarias y aseguradoras;
los organismos regulatorios y legislativos;
el vecindario y las comunidades regionales;
los medios de comunicacin;
las instituciones econmicas, administrativas, acadmicas y de investigacin;
los grupos ambientalistas, grupos representantes de los intereses del consumidor y otras organizaciones no gubernamentales;
el pblico en general.

Esta lista es solamente ilustrativa. No todas las partes interesadas de la lista son pertinentes para todas las organizaciones. Se pueden identificar otras, dependiendo de la naturaleza, la ubicacin y las
circunstancias de la organizacin.
A.2.2 Temas y puntos de vista de las partes interesadas
Los temas relacionados con los intereses financieros pueden incluir:

la gestin y el monto de los costos ambientales;


el impacto financiero relacionado con responsabilidades ambientales pasadas o presentes;
las iniciativas ambientales positivas;
las inversiones que mejoran el desempeo ambiental;
las ventajas comerciales derivadas de temas ambientales;
los costos de cumplimiento o de no cumplimiento de las regulaciones o legislaciones ambientales.

Los temas relacionados con los intereses ambientales o con el desarrollo de una poltica pblica
pueden incluir:

la salud y la seguridad;
los riesgos para el medio ambiente reales y percibidos, resultantes de las actividades de la organizacin, incluyendo las tendencias;
los impactos sobre la calidad de vida (por ejemplo: ruidos, olores, impactos visuales);
los incidentes ambientales y las quejas;
las evidencias de que las organizaciones estn cumpliendo con sus compromisos ambientales;
los impactos ambientales;
las cargas ambientales (por ejemplo: emisiones, descargas y disposicin de los residuos) incluyendo las tendencias a travs del tiempo;
la biodiversidad;
la sustentabilidad;
la contaminacin transfronteriza y otros temas ambientales globales;
los impactos del comercio sobre el medio ambiente;
la armonizacin con el rgimen regulatorio;
las caractersticas ambientales de los productos y servicios;

25

IRAM-ISO 14031: 2000

el cumplimiento con los requisitos ambientales legales y regulatorios;


el consumo de recursos.

A.2.3 Mtodos para identificar los puntos de vista de las partes interesadas
Los mtodos para identificar los puntos de vista de las partes interesadas pueden ser, por ejemplo:

estudios y encuestas;
sugerencias de los empleados;
reuniones y talleres;
grupos consejeros de ciudadanos y reuniones pblicas;
entrevistas;
revisin de declaraciones pblicas, programas internos e iniciativas de las partes interesadas;
estudios de mercado;
seguimiento de la regulacin y sus tendencias;
lineamientos y normas voluntarias;
intercambio electrnico de informacin;
participacin en grupos de inters pblico e industrial;
comunicaciones directas con el vecindario, cuerpos regulatorios, clientes y proveedores;
informacin de los medios de comunicacin y otras fuentes de informacin pblica.

Es conveniente que las organizaciones consideren las circunstancias y las caractersticas de las
partes interesadas al seleccionar y utilizar los puntos de vista y sugerencias, tanto de manera directa
como indirecta.
A.3 GUA SUPLEMENTARIA PARA LA SELECCIN DE INDICADORES PARA LA EDA
A.3.1 Consideraciones para la seleccin de indicadores para la EDA
Es conveniente que cuando una organizacin seleccione indicadores para la EDA considere si ellos
son:

coherentes con la poltica ambiental establecida por la organizacin;


adecuados a los esfuerzos de la direccin de la organizacin, a su desempeo operativo o a la
condicin ambiental;
tiles para medir el desempeo con respecto a los criterios de desempeo ambiental de la organizacin;
apropiados y comprensibles para las partes interesadas internas y externas;
accesibles por eficacia en costo y tiempo;
adecuados para el uso propuesto, basado en el tipo, la calidad y la cantidad de los datos;
representativos del desempeo ambiental de la organizacin;
medibles en unidades apropiadas para el desempeo ambiental;
sensibles a los cambios en el desempeo ambiental de la organizacin;
capaces de proporcionar informacin sobre tendencias actuales o futuras en el desempeo ambiental.

Un indicador para la EDA no necesita satisfacer todas estas consideraciones para ser de utilidad para la organizacin.

26

IRAM-ISO 14031: 2000

A.3.2 Ejemplos de enfoques para la seleccin de indicadores para la EDA


A.3.2.1 Enfoque causa y efecto
Una organizacin puede desarrollar indicadores que se dirijan a la causa fundamental o sobresaliente de sus aspectos ambientales significativos. Puede realizar un anlisis para identificar esa
causa y seleccionar los indicadores basado en este anlisis.
Por ejemplo, una organizacin puede determinar que sus grandes emisiones de material particulado se deben a un inadecuado e infrecuente mantenimiento preventivo. Por lo tanto, la
organizacin puede seleccionar un IDO apropiado, tal como la cantidad de material particulado
emitido por da, e IDGs apropiados tal como la cantidad de dinero destinada a mantenimiento preventivo y frecuencia del mantenimiento. Es de esperar que a medida que se realice el mantenimiento preventivo ms adecuadamente y en forma ms frecuente, disminuirn las emisiones de
material particulado de la organizacin.
A.3.2.2 Enfoque basado en el riesgo
A.3.2.2.1 Generalidades
Los indicadores para la EDA pueden seleccionarse sobre la base de considerar el riesgo asociado con actividades, productos o servicios particulares determinados por la direccin de la
organizacin. Los siguientes son ejemplos de enfoques basados en diferentes riesgos:
A.3.2.2.2 Enfoque basado en el riesgo probabilstico
Una organizacin preocupada por los riesgos de serios daos ambientales provenientes de
sus operaciones puede utilizar un enfoque basado en el riesgo probabilstico para identificar
qu proceso especfico tiene ms probabilidades de causar una explosin o la liberacin de
contaminantes al medio ambiente. Un posible IDG: las horas de capacitacin en seguridad de
proceso impartidas a los trabajadores involucrados en el proceso especfico.
A.3.2.2.3 Enfoque basado en el riesgo para la salud humana
Una organizacin preocupada por los efectos sobre la salud a largo plazo puede identificar a
un material en particular con el mayor riesgo de causar un dao significativo a la salud de los
trabajadores. Un posible IDO: la cantidad de este material especfico emitido por las operaciones de la organizacin.
A.3.2.2.4 Enfoque basado en el riesgo financiero
Una organizacin puede identificar aquellos elementos relacionados con su desempeo ambiental que tengan los costos ms significativos, y por lo tanto, puede seleccionar indicadores
adecuados para la EDA.
Los posibles indicadores para la EDA pueden ser:
a)
b)
c)
d)

el costo del material ms caro utilizado en las operaciones de la organizacin;


la cantidad de este material consumido en las operaciones de la organizacin;
el costo de recuperacin y reuso de este material en los residuos;
el porcentaje de este material en una cantidad especfica de residuo.

27

IRAM-ISO 14031: 2000

A.3.2.2.5 Enfoque basado en el riesgo de sustentabilidad


Una organizacin se puede preocupar por un aspecto ambiental que pueda amenazar el medio ambiente o la competitividad de la organizacin. Un ejemplo de un IDG: la inversin de la
organizacin en el reemplazo de los compuestos clorofluorcarbonados.
A.3.2.3 Enfoque basado en el ciclo de vida
Una organizacin puede seleccionar sus indicadores considerando las entradas y salidas
asociadas a un producto en particular, y a los aspectos e impactos ambientales significativos
en cualquier etapa del ciclo de vida del producto.
Ejemplo 1. La organizacin ha identificado que puede mejorar la eficiencia de combustin de
un producto durante su uso. Los posibles indicadores para la EDA pueden ser la cantidad de
energa consumida durante el uso del producto y el nmero de cambios en el diseo del producto para aumentar la eficiencia de combustin.
Ejemplo 2. La organizacin ha identificado que el uso de un material no renovable en la fabricacin de un producto es el aspecto ambiental ms significativo de ese producto. Los posibles
indicadores para la EDA pueden ser la cantidad de material no renovable utilizado por unidad
de producto y la asignacin de recursos para estudiar posibles sustitutos para este material.
Ejemplo 3. La organizacin ha identificado que el embalaje utilizado para transportar un producto puede ser recuperado de los clientes y retornado al fabricante para su reuso.
Un posible IDO puede ser el porcentaje de este material recuperado y reusado sin un proceso
adicional.
Ejemplo 4. La organizacin ha identificado que un producto no se puede desguazar fcilmente para reusar o reciclar las partes. Por lo tanto, los posibles indicadores para la EDA
pueden ser:

el porcentaje de las partes del producto que pueden ser recicladas o reusadas;
el porcentaje de las partes del producto que no pueden ser recicladas o reusadas;
el nmero de cambios en el diseo del producto realizados para facilitar el desguace.

A.3.2.4 Enfoque reglamentario o de iniciativas voluntarias


Las organizaciones pueden enfocar la seleccin de indicadores para la EDA en aquellas
reas para las cuales se identificaron requerimientos de desempeo reglamentarios o voluntarios.
En muchos casos, las medidas del desempeo o los datos necesarios para desarrollar las
mediciones de desempeo relacionadas, ya han sido desarrolladas o recolectadas por la organizacin. Por lo tanto, una organizacin que tiene que informar la cantidad de emisiones
rutinarias o accidentales de un contaminante especfico al medio ambiente, puede usar estas
mediciones como un indicador para la EDA.
Posibles IDOs: el nmero de derrames de un contaminante reglamentado por ao y la cantidad de este contaminante emitido por ao.

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IRAM-ISO 14031: 2000

Una organizacin subscripta a una iniciativa voluntaria [por ejemplo: Responsible Care,
Sustainable Forestry Initiative SM, International Chamber of Commerce (ICC) Business Charter
for Sustainable Development, Coalition of Environmental Responsible Economies (CERES)
Principles] puede seleccionar indicadores para la EDA relacionados con esas iniciativas. Por
ejemplo, una organizacin que requiere como parte de una iniciativa voluntaria implementar
un programa especfico para la prevencin de la contaminacin, puede desear rastrear el nmero de actividades pertinentes llevadas a cabo por la organizacin durante el curso de un
ao.
A.4 Ejemplos de indicadores para la EDA
A.4.1 Panorama general
La direccin puede considerar til establecer grupos lgicos de temas o funciones para ayudar en la
seleccin de indicadores apropiados para la EDA.
Los ejemplos de indicadores para la EDA que se mencionan abajo tienen solamente propsitos ilustrativos. Los grupos, listas y ejemplos citados no son completos y no es conveniente que sean
interpretados como necesarios ni tampoco apropiados para todas las organizaciones. Las organizaciones, sus polticas, objetivos y estructuras son muy diferentes. Es conveniente que cada
organizacin seleccione los indicadores para la EDA que considere importantes para el cumplimiento
de sus criterios de desempeo ambiental.
La mayora de los ejemplos presentados abajo se expresan en forma de medidas directas, eventos o
nmeros, simplemente para ilustrar los tipos de factores que podran ser tiles de monitorear. Una
organizacin puede considerar que algunos indicadores para la EDA son ms tiles para las necesidades de informacin de la direccin y su propsito, si se expresan en trminos de fracciones o
porcentajes, nmeros por unidad de tiempo, por empleado, por unidad de ventas, por unidad de produccin o en otros trminos relativos.
A.4.2 Indicadores de desempeo de gestin
A.4.2.1 Panorama general
Los esfuerzos de la direccin para mejorar el desempeo ambiental pueden incluir la implementacin
de polticas y programas, la conformidad con los requerimientos o expectativas, el desempeo financiero y las relaciones con la comunidad.
Dependiendo de sus aspectos ambientales significativos y de sus criterios de desempeo ambiental,
la organizacin puede seleccionar algunos o ninguno de los siguientes ejemplos de IDGs.
Este apartado proporciona ejemplos de indicadores que pueden ser seleccionados para medir los
esfuerzos de la direccin de una organizacin.
A.4.2.2 Ejemplos de IDGs
A.4.2.2.1 Implementacin de polticas y programas
Si el inters de la direccin es evaluar la implementacin de polticas y programas ambientales dentro de la organizacin, los posibles IDGs pueden incluir:

el nmero de objetivos y metas alcanzados;

29

IRAM-ISO 14031: 2000

el nmero de unidades organizacionales que alcanzaron los objetivos y metas ambientales;


el grado de implementacin de cdigos especficos de prcticas gerenciales u operativas;
el nmero de iniciativas implementadas para prevenir la contaminacin;
el nmero de niveles gerenciales con responsabilidades ambientales especficas;
el nmero de empleados que tienen requisitos o responsabilidades ambientales en las descripciones de su trabajo;
el nmero de empleados que participan en programas ambientales (por ejemplo: sugerencias,
reciclado, iniciativas de limpieza u otros);
el nmero de empleados que obtuvieron premios y reconocimientos en comparacin con el nmero total de empleados que participaron en el programa;
el nmero de empleados capacitados comparado con el nmero de empleados que necesitan
capacitacin;
el nmero de individuos contratados capacitados;
los niveles de conocimiento obtenidos por los participantes en la capacitacin;
el nmero de sugerencias de los empleados sobre el mejoramiento ambiental;
los resultados de las encuestas realizadas a los empleados sobre su conocimiento de los temas
ambientales de la organizacin;
el nmero de proveedores y contratistas consultados sobre temas ambientales;
el nmero de proveedores de servicios contratados con un sistema de gestin ambiental implementado o certificado;
el nmero de productos con planes explcitos de gestin integral del producto;
el nmero de productos diseados para desguace, reciclado o reuso;
el nmero de productos con instrucciones con respecto al uso y disposicin segura para el medio
ambiente.

A.4.2.2.2 Conformidad
Si el inters de la direccin es evaluar la efectividad de los sistemas de gestin para alcanzar la
conformidad con los requisitos o expectativas, los posibles IDGs pueden incluir:

el grado de cumplimiento de las reglamentaciones;


el grado de conformidad de los proveedores de servicios con los requisitos y expectativas especificados por la organizacin en los contratos;
el tiempo para responder o corregir los incidentes ambientales;
el nmero de acciones correctivas identificadas que han sido resueltas o que siguen sin resolver;
el nmero de multas o penalizaciones o los costos atribuibles a las mismas;
el nmero y frecuencia de actividades especficas (por ejemplo, auditoras);
el nmero de auditoras cumplidas con respecto a las planeadas;
el nmero de hallazgos de auditoras por perodo;
la frecuencia de revisin de los procedimientos operativos;
el nmero de simulacros de emergencia realizados;
el porcentaje de simulacros de preparacin y respuesta ante emergencias que demuestren una
planificacin adecuada.

A.4.2.2.3 Desempeo financiero


Si el inters de la direccin es evaluar la relacin entre el desempeo ambiental y el desempeo financiero, los posibles IDGs pueden incluir:

30

los costos (operativos y de capital) que estn asociados con aspectos ambientales de un producto o de un proceso;

IRAM-ISO 14031: 2000

el retorno de la inversin en proyectos de mejora ambiental;


los ahorros logrados a travs de reducciones en el uso de recursos, la prevencin de la contaminacin o el reciclado de residuos;
los ingresos por ventas atribuibles a un nuevo producto o a un subproducto diseado para cumplir objetivos de desempeo ambiental o de diseo;
los fondos de investigacin y desarrollo aplicados a proyectos con significancia ambiental;
las responsabilidades ambientales que pueden tener un impacto material en la posicin financiera de la organizacin.

A.4.2.2.4 Relaciones con la comunidad


Si el inters de la direccin es evaluar sus programas en las comunidades locales con respecto a temas ambientales, los posibles IDGs pueden incluir:

el nmero de consultas o comentarios relacionados con temas ambientales;


el nmero de informes de prensa sobre el desempeo ambiental de la organizacin;
el nmero de programas de educacin ambiental o los materiales proporcionados a la comunidad;
los recursos asignados para apoyar programas ambientales de la comunidad;
el nmero de sitios con informes ambientales;
el nmero de sitios con programas de vida silvestre;
el progreso en las actividades de remediacin local;
el nmero de iniciativas de limpieza o reciclado locales, patrocinadas o implementadas con sus
propios recursos;
la ubicacin en las encuestas de imagen en la comunidad.

A.4.3 Indicadores del desempeo operativo


A.4.3.1 Panorama general
Este apartado provee ejemplos de IDOs que pueden ser apropiados para medir el desempeo ambiental de las operaciones de una organizacin. Las operaciones de una organizacin pueden ser
agrupadas lgicamente, basadas en las entradas y salidas de las instalaciones fsicas y equipos de
la organizacin. Las operaciones de la organizacin tambin incluyen las instalaciones fsicas y los
equipos, as como el suministro y las entregas. La Figura A.1 ilustra este enfoque.

31

IRAM-ISO 14031: 2000

INSTALACIONES
FSICAS
Y EQUIPOS

ENTRADAS

MATERIALES

Materiales procesados,
reciclados, reusados, o
materias primas;
Recursos naturales.

Diseo;

Instalacin;

Operacin;

Mantenimiento;

Uso del suelo.

SALIDAS

PRODUCTOS

Productos principales;
Subproductos;
Materiales reciclados y
reusados.

ENERGA
OTRAS SALIDAS

Cantidad o tipos de
energa utilizada.

DE LA
ORGANIZACIN

SERVICIOS
QUE APOYAN LAS

RESIDUOS

OPERACIONES DE
LA ORGANIZACIN

Limpieza, portera y
mantenimiento del
terreno;
Mantenimiento,
transporte y entrega;
Informacin y
comunicaciones;
Seguridad;
Comidas y servicio de
comidas;
Disposicin de
residuos;
Otros servicios
contratados;
SUMINISTRO

Slidos / Lquidos;
Peligrosos / No peligrosos;
Reciclables/Reusables.

EMISIONES

Emisiones al aire;
Efluentes al agua o al
suelo;
Ruidos, calor,
vibraciones, luz,
radiacin.

ENTREGA

FIGURA A.1 - LAS OPERACIONES DE LA ORGANIZACIN (CON DETALLES ADICIONALES)

A.4.3.2 Ejemplos de IDOs


A.4.3.2.1 Materiales
Si el inters de la direccin es el desempeo ambiental relacionado con los materiales que usa en
sus operaciones, los posibles IDOs pueden incluir:

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IRAM-ISO 14031: 2000

la cantidad de materiales utilizados por unidad de producto;


la cantidad de materiales procesados, reciclados o reusados utilizada;
la cantidad de materiales de embalaje descartados o reusados por unidad de producto;
la cantidad de materiales auxiliares reciclados o reusados;
la cantidad de materias primas reusadas en el proceso de produccin;
la cantidad de agua por unidad de producto;
la cantidad de agua reutilizada;
la cantidad de materiales peligrosos utilizados en el proceso de produccin.

A.4.3.2.2 Energa
Si el inters de la direccin es el desempeo ambiental en relacin con el total de energa o el tipo de
energa consumida por las operaciones, o la eficiencia de energa de las operaciones de la organizacin, los posibles IDOs pueden incluir:

la cantidad de energa utilizada por ao o por unidad de producto;


la cantidad de energa utilizada por servicio o cliente;
la cantidad de cada tipo de energa utilizada;
la cantidad de energa generada con los productos secundarios o las corrientes de proceso;
la cantidad de energa ahorrada debido a programas de conservacin de energa.

A.4.3.2.3 Servicios que apoyan las operaciones de la organizacin


Si el inters de la direccin es el desempeo ambiental relacionado con los servicios de apoyo a sus
operaciones, los posibles lDOs pueden incluir:

la cantidad de materiales peligrosos utilizados por los proveedores de servicio contratados;


la cantidad de agentes de limpieza utilizados por los proveedores de servicio contratados;
la cantidad de materiales reciclables y reutilizables usados por los proveedores de servicio contratados;
la cantidad o el tipo de residuos generados por los proveedores de servicio contratados.

A.4.3.2.4 Instalaciones fsicas y equipos


Si el inters de la direccin es el desempeo ambiental relacionado con las instalaciones fsicas y los
equipos de la organizacin, los posibles IDOs pueden incluir:

el nmero de piezas de equipos con partes diseadas para el fcil desguace, reciclado y reuso;
el nmero de horas por ao que una pieza especfica de un equipo est en operacin;
el nmero de incidentes de emergencia (por ejemplo, explosiones) u operaciones fuera de rutina
(por ejemplo, paradas de produccin) por ao;
la superficie total del terreno utilizada para produccin;
la superficie de terreno utilizada para producir una unidad de energa;
el promedio de consumo de combustible de la flota de vehculos;
el nmero de vehculos de la flota equipados con tecnologa para reducir la contaminacin;
el nmero de horas de mantenimiento preventivo de los equipos por ao;

33

IRAM-ISO 14031: 2000

A.4.3.2.5 Suministro y entrega


Si el inters de la direccin es el desempeo ambiental relacionado con el suministro de las entradas
y la entrega de las salidas resultantes de las operaciones de la organizacin, los posibles IDOs pueden incluir:

el promedio de consumo de combustible de la flota de vehculos;


el nmero de entregas de cargas por tipo de transporte por da;
el nmero de vehculos de la flota equipados con tecnologa para reducir la contaminacin;
el nmero de viajes de negocios ahorrados a travs del uso de otros medios de comunicacin;
el nmero de viajes de negocios por tipo de transporte.

A.4.3.2.6 Productos
Si el inters de la direccin es el desempeo ambiental relacionado con los productos o subproductos (por ejemplo, materiales diferentes al producto principal, incluyendo materiales reciclados y
reusados que se generan y se retienen con propsitos comerciales posteriores), los posibles IDOs
pueden incluir:

el nmero de productos introducidos en el mercado con propiedades peligrosas reducidas;


el nmero de productos que se pueden reusar o reciclar;
el porcentaje del contenido de un producto que se puede reusar o reciclar;
el porcentaje de productos defectuosos;
el nmero de unidades de subproductos generados por unidad de producto;
la cantidad de energa consumida durante el uso del producto;
el tiempo de uso del producto;
el nmero de productos con instrucciones ambientales respecto a su uso y disposicin segura.

A.4.3.2.7 Servicios proporcionados por la organizacin


Si la organizacin proporciona un tipo de servicio y el inters de la direccin es el desempeo ambiental relacionado con el servicio, los posibles IDOs pueden incluir:

la cantidad de agentes de limpieza usados por metro cuadrado (para una organizacin de servicios de limpieza);
la cantidad de consumo de combustible (para una organizacin de servicios de transporte);
la cantidad de licencias vendidas para la mejora de procesos (para una organizacin de licencias
tecnolgicas);
el nmero de incidentes de riesgo de crdito o insolvencias relacionados con el medio ambiente
(para una organizacin de servicios financieros);
la cantidad de materiales utilizados durante el servicio de post-venta de productos.

A.4.3.2.8 Residuos
Si el inters de la direccin es el desempeo ambiental relacionado con los residuos generados por
sus operaciones, los posibles IDOs pueden incluir:

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la cantidad de residuos por ao o por unidad de producto;


la cantidad de residuos peligrosos, reciclables y reusables producidos por ao;
el total de residuos para su disposicin;
la cantidad de residuos almacenados en el lugar;

IRAM-ISO 14031: 2000

la cantidad de residuos controlados por permisos;


la cantidad de residuos convertidos en material reusable por ao;
la cantidad de residuos peligrosos eliminados debido al reemplazo de materiales.

A.4.3.2.9 Emisiones
Si el inters de la direccin es el desempeo ambiental relacionado con las emisiones al aire generadas por sus operaciones, los posibles IDOs pueden incluir:

la cantidad de emisiones especficas por ao;


la cantidad de emisiones especficas por unidad de producto;
la cantidad de energa liberada al aire;
la cantidad de emisiones al aire con potenciales efectos de deterioro de la capa de ozono;
la cantidad de emisiones al aire con potencial para cambiar el clima global.

Si el inters de la direccin es el desempeo ambiental relacionado con los efluentes al suelo o al


agua generados por sus operaciones, los posibles IDOs pueden incluir:

la cantidad de material especfico descargado por ao;


la cantidad de material especfico descargado al agua por unidad de producto;
la cantidad de energa desperdiciada descargada al agua;
la cantidad de material utilizado para relleno sanitario por unidad de producto;
la cantidad de efluente por servicio o cliente.

Si el inters de la direccin es el desempeo ambiental relacionado con otras emisiones generadas


por sus operaciones, los posibles IDOs pueden incluir:

el ruido medido en un cierto lugar;


la cantidad de radiacin liberada;
la cantidad de calor, vibracin o luz emitidos.

A.4.4 Indicadores de la condicin ambiental


A.4.4.1 Panorama general
Este apartado provee ejemplos de ICAs.
El desarrollo y la aplicacin de los ICAs es frecuentemente una funcin realizada por agencias gubernamentales locales, regionales, nacionales o internacionales, organizaciones no gubernamentales
y por instituciones cientficas y de investigacin ms que por una organizacin individual.
Para propsitos tales como investigaciones cientficas, desarrollo de normas y reglamentaciones ambientales, o comunicaciones con el pblico en general, estas agencias, organizaciones e instituciones
pueden recolectar datos e informacin sobre:

las propiedades y la calidad de las mayores masas de agua;


la calidad del aire regional;
las especies en peligro;
las cantidades o la calidad de los recursos;
las temperaturas de los ocanos;
la concentracin de contaminantes en los tejidos de organismos vivos;
la reduccin del ozono;

35

IRAM-ISO 14031: 2000

el cambio climtico global;


y muchos otros parmetros.

Esta informacin puede ser presentada en forma de ICAs y puede ser til para el manejo de los aspectos ambientales de una organizacin o para indicar temas especficos que es conveniente que la
organizacin considere en la implementacin de la EDA.
Algunas organizaciones que puedan identificar una relacin entre sus actividades y la condicin de
algn componente del medio ambiente local pueden decidir desarrollar sus propios ICAs como una
ayuda para la evaluacin de su desempeo ambiental de acuerdo con sus capacidades, intereses y
necesidades.
A.4.4.2 Ejemplos de ICAs
A.4.4.2.1 ICAs regional, nacional o global
Si el inters de la direccin es la contribucin de la organizacin a la condicin ambiental regional,
nacional o global, la organizacin puede utilizar indicadores que estn siendo investigados y desarrollados por agencias gubernamentales, organizaciones no gubernamentales e instituciones cientficas
y de investigacin. Algunos ejemplos de estos indicadores son el espesor de la capa de ozono, el
promedio de la temperatura global y el tamao de poblacin de peces en los ocanos.
A.4.4.2.2 ICAs locales o regionales
Ejemplos de reas para las cuales se pueden desarrollar ICAs son el aire; el agua; la tierra; la flora;
la fauna; los seres humanos; la esttica, la herencia y la cultura.
a) Aire
Si el inters de la direccin es la informacin sobre la condicin del aire local o regional, los posibles
ICAs pueden incluir:

la concentracin de un contaminante especfico en el aire ambiente en ubicaciones seleccionadas de monitoreo;


la temperatura del medio ambiente a una distancia especfica de las instalaciones de la organizacin;
los niveles de opacidad del lado del viento y del lado contrario del viento de la instalacin de la
organizacin;
la frecuencia de sucesos de smog fotoqumico en un rea local definida;
el promedio ponderado de niveles de ruido en el permetro de la instalacin de la organizacin;
los olores medidos a una distancia especfica de la instalacin de la organizacin.
Ejemplo
Una organizacin ubicada en una zona no industrial lejana puede desear monitorear olores en
un rea residencial adyacente como indicador de su xito en el control de las emisiones al aire. Un posible ICA relacionado: El olor medido a una distancia especfica de la instalacin de
la organizacin.

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IRAM-ISO 14031: 2000

b) Agua
Si el inters de la direccin es la informacin de la condicin del agua subterrnea y superficial, como
en ros o lagos, en el rea local o regional, los posibles ICAs pueden incluir:

la concentracin de un contaminante especfico en el agua subterrnea o superficial;


la turbidez medida en un ro adyacente aguas arriba y aguas abajo de un punto de descarga de
aguas residuales;
el oxgeno disuelto en las aguas receptoras;
la temperatura del agua en una extensin de agua superficial adyacente a la instalacin de la organizacin;
el cambio en el nivel del agua subterrnea;
el nmero de bacterias coliformes por litro de agua.
Ejemplo
Un gobierno local que gestiona una planta de tratamiento de aguas residuales puede desear
monitorear las bacterias coliformes presentes ro arriba y ro abajo de su descarga para determinar si existe un riesgo a la salud que requiere tomar una accin. Un posible ICA
relacionado: El nmero de bacterias coliformes por litro de agua.

c) Suelo
Si el inters de la direccin es la informacin de la condicin del suelo en el rea local o regional, los
posibles ICAs pueden incluir:

la concentracin de un contaminante especfico en la capa superficial del suelo en lugares seleccionados en los alrededores de la instalacin de la organizacin;
la concentracin de nutrientes seleccionados en suelos adyacentes a la instalacin de la organizacin;
la superficie rehabilitada en un rea local definida;
la superficie destinada a relleno sanitario, turismo o pantanos en un rea local definida;
la superficie pavimentada e infrtil en un rea local definida;
las reas protegidas en un rea local definida;
la medicin de la erosin de la superficie del suelo en un rea local definida.
Ejemplo
Una organizacin puede estar preocupada por la degradacin del suelo en su rea. Un posible ICA relacionado: La medicin de la erosin de la superficie del suelo de un rea local
definida.

d) Flora
Si el inters de la direccin es la informacin sobre la condicin de la flora en el rea local o regional,
los posibles ICAs pueden incluir:

la concentracin de un contaminante especfico en los tejidos de una especie vegetal especfica


que se encuentra en el rea local o regional;
el rendimiento de la cosecha de los campos en los alrededores del rea, en diferentes perodos;
la poblacin de una especie vegetal particular a una distancia definida de la instalacin de la organizacin;
el nmero total de especies de flora en un rea local definida;

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IRAM-ISO 14031: 2000

el nmero y la variedad de especies agrcolas en un rea local definida;


las mediciones especficas de la calidad del habitat de especies especficas en el rea local;
las mediciones especficas de la cantidad de vegetacin en un rea local definida;
las mediciones especficas de la calidad de la vegetacin en una rea local definida.
Ejemplo
Una organizacin cuyas emisiones al aire incluyan fluoruros puede realizar evaluaciones sobre la vegetacin en los alrededores de la instalacin para monitorear mejoras en el control de
las emisiones al aire. Un posible ICA relacionado: La medicin especfica de la calidad de la
vegetacin en un rea local definida.

e) Fauna
Si el inters de la direccin es la informacin sobre la condicin de la fauna en el rea local o regional, los posibles ICAs pueden incluir:

la concentracin de un contaminante especfico en el tejido de una especie animal especfica que


se encuentre en el rea local o regional;
la poblacin de una especie animal en particular a una distancia definida de la instalacin de la
organizacin;
las mediciones especficas de la calidad del hbitat de especies especficas en el rea local;
el nmero total de especies de la fauna en un rea local definida.
Ejemplo
Una compaa de administracin de terrenos puede desear evaluar la relacin entre sus operaciones y la biodiversidad dentro de su regin de influencia. Un posible ICA relacionado: El
nmero total de especies de la fauna en un rea local definida.

f) Seres humanos
Si el inters de la direccin es la informacin sobre la condicin de las poblaciones humanas en el
rea local o regional, los posibles ICAs pueden incluir:

los datos de longevidad de poblaciones especficas;


la incidencia de enfermedades especficas, particularmente sobre poblaciones sensibles, extrada de estudios epidemiolgicos en el rea local o regional;
el grado de crecimiento de la poblacin en el rea local o regional;
la densidad de la poblacin en el rea local o regional;
los niveles de plomo en la sangre de la poblacin local.
Ejemplo
Una organizacin que usa plomo en sus productos puede desear monitorear la relacin existente entre el plomo liberado en sus emisiones y la poblacin local. Un posible ICA
relacionado: Los niveles de plomo en la sangre de la poblacin local.

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IRAM-ISO 14031: 2000

g) Esttica, herencia y cultura


Si el inters de la direccin es la informacin sobre los factores estticos o la condicin de estructuras histricas o culturales significativas y sitios en el rea local o regional, los posibles ICAs pueden
incluir:

la medicin de la condicin de estructuras sensibles;


la medicin de la condicin de lugares considerados sagrados en los alrededores de la instalacin de la organizacin;
la medicin de la integridad de la superficie de los edificios histricos en el rea local.
Ejemplo
Una organizacin puede estar preocupada por los efectos de sus emisiones al aire sobre los
edificios histricos en el rea local. Un posible ICA relacionado: La medicin de la integridad
de la superficie de los edificios histricos en el rea local.

39

IRAM-ISO 14031: 2000

Anexo B
(Informativo)

Bibliografa
En la elaboracin de esta norma se han considerado los antecedentes siguientes:
IRAM INSTITUTO ARGENTINO DE NORMALIZACIN
IRAM-ISO 14001:1996. Sistemas de gestin ambiental. Especificaciones y directivas para su uso.
NM-ISO 14001:1999. Sistemas de gestin ambiental. Especificacin con directrices para el uso.
IRAM-ISO 14004:1996. Sistemas de gestin ambiental. Directivas generales sobre principios, sistemas y tcnicas de apoyo.
NM-ISO 14004:1999. Sistemas de gestin Ambiental. Directrices generales sobre principios, sistemas y tcnicas de apoyo.
IRAM-ISO 14010:1996. Auditoras ambientales. Principios generales para su realizacin.
NM-ISO 14010:1999. Directrices para la auditora ambiental. Principios generales.
IRAM-ISO 14011:1996. Auditoras ambientales. Procedimientos de auditoras de sistemas de gestin
ambiental.
NM-ISO 14011:1999. Directrices para la auditora ambiental. Procedimientos de auditora. Auditora
de sistemas de gestin ambiental.
IRAM-ISO 14040:1998. Gestin ambiental. Anlisis del ciclo de vida. Principios y marco.
IRAM-ISO 14041:1999. Gestin ambiental. Anlisis del ciclo de vida. Definicin de la meta y el alcance y anlisis del inventario.
IRAM-ISO 14042:2000-1). Gestin ambiental. Anlisis del ciclo de vida. Evaluacin del impacto del ciclo de vida.
IRAM-ISO 14043:2000-1). Gestin ambiental. Anlisis del ciclo de vida. Interpretacin del ciclo de vida.
IRAM-ISO 14050:1999. Gestin ambiental. Vocabulario.

ISO INTERNATIONAL ORGANIZATION FOR STANDARDIZATION


ISO 14031:1999. Environmental management. Environmental performance evaluation. Guidelines.
ISO/TR 14032:1999. Environmental management. Examples of environmental performance evaluation (EPE).

1)

A ser publicadas.

40

IRAM-ISO 14031: 2000

Anexo C
(Informativo)

El estudio de esta norma ha estado a cargo de los organismos respectivos, integrados de la manera
siguiente:

Comit de Gestin Ambiental


Participantes:

Representan a:

Dra.
Ing.
Ing.
Sr.
Sr.
Lic.
Ing.
Lic.
Ing.
Ing.
Sr.
Lic.
Sr.
Ing.
Ing.
Qca.
Ing.
Ing
Lic.
Dra.
Ing.
Ing.
Lic.
Ing.
Lic.
Dr.
Srta.
Ing.
Lic.
Ing.
Ing.
Sec.
Ing.
Ing.
Lic.
Ing.
Dr.
Sr.
Ing.
Lic.
Ing.

CEADS
CNEA
DINAN S.A.
SIKA ARGENTINA
PROF. IND.
CITEFA
SEC. AGRIC. GANADERA Y PESCA
UIA-CIPA
AFCP
BUREAU VERITAS ARGENTINA
CARMONA Y ASOCIADOS
SUBSECRETARA DE ENERGA
CONSULT-NET
INST. DEL ENVASE
URE
INTI
CLOROX
SCD INGENIERA LABORAL
METROVAS S.A.
CACIPRA
BUREAU VERITAS ARGENTINA
BUREAU VERITAS ARGENTINA
INTI-CIT
GLAXO WELLCOME S.A.
CNEA
CONSULTOR
COMIT EJECUTOR MATANZA- RIACHUELO
PREFECTURA NAVAL ARGENTINA
PLASTIVIDA ARGENTINA
PREZ COMPANC
PREZ COMPANC
MINIST. DE RELACIONES Y CULTO
SCHERING ARG. S.A.I.C.
CFI-CONSEJO FED. DE INVERSIONES
CONSULTOR
NASA
INTEMIN
EDENOR S.A.
CANCILLERA-DG ASUNTOS AMBIENTALES
INTI
PREZ COMPANC

Raquel AGERO
Oscar ALLENDE
Jorge ARENA
Diego ARIAS
Juan Carlos AVELINO
Beatriz BAA
Germn BEHR MENNDEZ
Laura BERON
Carlos A. BRUNATTI
Guillermo CANALE
Horacio CARMONA
Eduardo CASARRAMONA
Gustavo CASTILLO
Adolfo CAZENEUVE
Ivana CEPN
Graciela COHEN
Horacio CUGLIARI
Sabino C DELL AQUILA
Luis DAZ
Mara M. DRAGO REY
Alicia FACHINI
talo FARINA
Mara Graciela FREY
Ricardo GALLIANI
Mara Isabel GONZALEZ
Leopoldo GUROVICH
Annabel Natalia ILARRAZ
Jorge IRIARTE
J. L. JOSIPOVICH
Rodolfo E. LABB
Carlos LAVALLE
Corina LEHMAN
Mara Celia LEONARDI
Oscar LOMBARDOZZI
Claudio LOWY
Diego MALANIJ
Eduardo MARI
Julio MARQUEZ
Arturo MARTINEZ
Luis MENNDEZ
Andrea MIGUEL

41

IRAM-ISO 14031: 2000

Participantes:

Representan a:

Ing.
Lic.
Dr.
Ing.
Lic.
Sr.
Ing.
Sra.
Lic.
Ing.
Ing.
Ing.

Mara I. OCCHIPINTI
Flora OTERO
Ernesto PEDRON
Matilde PERETTI
Norma PIACQUADO
Ral POMES
Salvador PORTO
Alejandra REPETTO
Lucila RUBIAL
Amalia RUSSO
Carlos SACAVINI
Jos N. SAN MARTN

Ing.
Lic.
Sr.
Tco.
Ing.
Anal.
Lic.
Sra.
Dra.
Sr.
Dra.
Dra.
Ing.
Dr.
Ing.
Sra.
Lic.
Ing.
Ing.
Ing

Andrs J. D. SPITALE
Claudio STEINMEYER
Claudio TAUBASO
Ernesto TECCO
Lidia TOSI
Gabriel VALERGA
Patricia VAZQUEZ
Isabel VENTURINO
Ana M. VIDAL DE LAMAS
Jos VIGGIANO
Carmen VIRASORO
Zaida VOLPE DE REINHARDT
Gustavo WELZ
Jaime WOLINSKY
Guillermo ZUCAL
Beatriz BORAGINA
Lisandro CHERTKOFF
Laura RENDA
Luis TRAMA
Julin WAINGORTIN

CONSULTORA
IAS
DUSTON
CNEA
CONSULTORA
PROCTER & GAMBLE - MANUFACTURA.
UIA MA
CEMENTOS AVELLANEDA S.A.
CITEFA
SRNDS
INTI CIIA
CMARA DE CONVERTIDORES DE PAPEL Y
AFINES
INTI CEMRAF
PLASTIVIDA ARGENTINA
INTEMIN
ACINDAR
CNEA EZEIZA
LABORATORIO INDUSER
CONSULTORA
SYUSA
ORGANISMO ARGENTINO DE ACREDITACIN
CONSULTOR
GOLDER ASSOCIATES ARG S.A.
INTI
SIEMENS S.A.
ENOH S.A.
ADELCO
IRAM
IRAM
IRAM
IRAM
IRAM

Comit General de Normas (C.G.N.)


Integrante

Integrante

Dr.
Lic.
Lic.
Lic.
Dr.

Dr.
Dra.
Dr.
Sr.
Ing.

42

Vctor ALDERUCCIO
Vicente BIANCHI
Jos CARACUEL
Alberto CERINI
Nstor P. CID

lvaro CRUZ
Irene DASSO
Federico GUITAR
ngel TESTORELLI
Ral DELLA PORTA

IRAM-ISO 14031: 2000

43

IRAM-ISO 14031: 2000

ICS 13.020.10
* CNA 00.00

* Corresponde a la Clasificacin Nacional de Abastecimiento asignada por el Servicio Nacional de Catalogacin del Ministerio de Defensa.

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