Gestin Ambiental
Sistema de Gestin Medioambiental ISO 14001
La Autoridad Portuaria de Santa Cruz de Tenerife ha establecido y est
implementado un Sistema de Gestin Ambiental, conforme a los requisitos
establecidos en la Norma UNE EN ISO 14001:2004, para las actividades y
servicios incluidos en el siguiente alcance:
La ordenacin de la zona de servicio del puerto y de los usos
portuarios, la planificacin y construccin de obras, la gestin del
dominio pblico portuario, la prestacin de los servicios generales, y
la gestin de los servicios portuarios y comerciales del puerto de
Santa Cruz de Tenerife.
Dado que el Sistema de Gestin Ambiental es nicamente aplicable
inicialmente a la Autoridad Portuaria, y dadas las caractersticas del puerto,
nos planteamos una doble vertiente: la consideracin de la entidad
encargada de la gestin como una nica organizacin y por otro, el
considerar el recinto portuario como una zona donde se ejerce control y se
pretende que se cumplan unos requisitos ambientales.
Debemos considerar la capacidad de control que tenemos sobre los
aspectos ambientales, los aspectos controlables por la Autoridad Portuaria
(aspectos directos), y los aspectos sobre los que se puede influir en un
grado razonable (aspectos indirectos), tal y como se refleja en el siguiente
mapa de interrelaciones con el medio ambiente del entorno portuario.
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de los riesgos susceptibles de alterar la misma. La finalidad de esta
Recomendacin, en la que se conjugan aspectos normativos, metodolgicos
y tecnolgicos, es actuar como documento base en la planificacin y
desarrollo de sistemas de gestin de la calidad de las aguas portuarias.
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Drsena de Pesca, Drsena del Este, Drsena de Anaga, Drsena de Los
Llanos, La Hondura
b. Puerto de Los Cristianos: Se define 1 masa de agua muy modificada,
coincidente con la Zona I de la zona de servicio portuaria.
c. Puerto de Santa Cruz de La Palma: Se define 1 masa de agua muy
modificada, coincidente con la Zona I de la zona de servicio portuaria.
d. Puerto de San Sebastin de La Gomera: Se define 1 masa de agua
muy modificada, coincidente con la Zona I de la zona de servicio portuaria.
e. Puerto de La Estaca (Isla de El Hierro): Se define 1 masa de agua
muy modificada, coincidente con la Zona I de la zona de servicio portuaria.
INDICADORES
FRECUENCIA DE MUESTREO
CALIDAD BIOLGICA
Trimestral
AGUA
CALIDAD FSICO-QUMICA
CALIDAD QUMICA
Anual
CALIDAD FSICO-QUMICA
Semestral
CALIDAD QUMICA
Anual
SEDIMENTO
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El ndice de Calidad del Aire (ICA) se calcula a partir de los datos de los
distintos contaminantes recogidos en las estaciones de medida de la Red de
Control y Vigilancia de la Calidad del Aire de Canarias. Para calcular el ICA
se tiene en cuenta el ltimo dato horario de cada contaminante en cada
estacin.
Buena: Concentracin del contaminante por debajo del 50% del
valor lmite establecido
Regular: Concentracin del contaminante entre el 50-100% del
valor lmite
Mala: Concentracin del contaminante por encima del valor lmite
En el caso de las partculas en suspensin PM10, al no existir un valor
lmite horario se han considerado las siguientes concentraciones,
basadas en el valor lmite diario.
Concentracin
Hasta 50 g/m
Buena
De 50 a 90 g/m
Regular
Mayor de 90 g/m
Mala
Fuente: Red de Control y Vigilancia de la Calidad del Aire de Canarias (Gobierno de Canarias).
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Ruidos
Puerto de Santa Cruz de Tenerife
El Informe de Sostenibilidad Ambiental del Plan Especial del Puerto de Santa
Cruz de Tenerife, incluye un seguimiento de indicadores ambientales y un
programa de vigilancia ambiental. Como estudio inicial se realiz en julio de
2013 una Evaluacin de los niveles de ruido ambiental originados por el
Puerto de Santa Cruz de Tenerife, y con carcter anual se analizar si ha
habido algn cambio sustancial en las condiciones de funcionamiento del
puerto contempladas en este estudio inicial, que requiera su actualizacin.
adecuadamente justificada.
El mbito de aplicacin
es la superficie
de
desarrollo
del
Plan
Especial.
Las
valoraciones
se
realizarn en los puntos
previamente
identificados como ms
sensibles,
de
las
poblaciones
ms
cercanas
al
recinto
portuario en toda su
extensin, cuya eleccin
deber
estar
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su entorno ms prximo, edificaciones destinadas a uso vivienda y terciario
(actividad hotelera).
En el emplazamiento que nos ocupa son de aplicacin la reglamentacin
estatal, Ley de Ruido 37/2003, desarrollada mediante los reales decretos
RD 1513/2005 y RD1367/2007, y la Ordenanza Municipal del Municipio de
Arona, de 1999.
Metodologa empleada para la realizacin del estudio:
Medida directa: Norma UNE-EN ISO 1996-2:2009
Clculo: NORMA ISO 9613
Mtodos recomendados para la evaluacin del ruido ambiental de
origen industrial por el RD.1513/2005 que desarrolla la Ley 37/2003
del Ruido.
A partir de los resultados obtenidos, se puede concluir que su actividad:
Permite el cumplimiento de los lmites fijados, siguiendo lo
establecido en la Ordenanza Municipal de Municipio de Arona, tanto
para el periodo diurno como nocturno.
Origina niveles de inmisin muy inferiores a los Objetivos de Calidad
fijados en la reglamentacin estatal, para los tres periodos de
evaluacin, da, tarde y noche, de sectores del territorio con claro
predominio de uso de suelo terciario y residencial.
Para la realizacin de este estudio se ha tenido en cuenta el trfico de
buques existente durante el presente ao 2013, en el que no se producen
atraques ni pernoctaciones de buques ARMAS, en periodo nocturno.
Destacar que de producirse esta situacin, la influencia del ruido originado
por el Buque de la Naviera ARMAS, a pesar de cumplir con las exigencias
estatales, podra suponer un ligero incumplimiento de los lmites fijados en
la Ordenanza Municipal nocturnos, por lo que convendra tener en cuenta
este hecho, principalmente a la hora de la pernoctacin del buque en puerto
en el que se produce una mayor emisin de sus motores.
El estudio realizado permite conocer con suficiente detalle el ruido
ambiental originado por la actividad en las condiciones evaluadas, por lo
que tendr validez mientras no se produzcan cambios significativos en los
focos, en cuanto a su emisin, condiciones de funcionamiento y ubicacin
respecto a las consideradas.
No obstante, es importante actualizarlo de forma peridica para poder
seguir utilizndolo como herramienta de gestin, cuando se produzcan
cambios que puedan suponer modificaciones en los niveles de ruido
ambiental, sobre la situacin analizada.
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Gestin de Residuos
La Autoridad Portuaria realiza, dentro del servicio de limpieza, la recogida
selectiva de residuos slidos urbanos, as como residuos peligrosos, en el
mbito de las oficinas portuarias.
Adems se ha actualizado el Plan de recepcin y manipulacin de desechos
en los Puertos de Tenerife.
Se contabilizan los residuos de los desechos generados por buques y el de
la limpieza de viales y recogida de residuos en contenedores dispuestos en
viales.
Por otro lado, el taller del parque mvil de la Autoridad Portuaria posee un
punto limpio de Residuos Peligrosos est dado de alta como Pequeo
Productor de Residuos Peligrosos, y cuenta con la recogida de los mismos
por parte de un gestor autorizado.
Porcentaje de residuos producidos por la Autoridad Portuaria que han seguido una
recogida separada y que han sido posteriormente valorizados durante el ao 2012
Recogida Separada
Tipo de residuo
(Tm residuos separados / Tm residuos totales generados) *100
R.S.U.
95,86%
Residuos Peligrosos
0,04%
Aceites
4,10%
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Consumos
Energas renovables / energas limpias
En los ltimos aos se han ejecutado varios proyectos, de energa solar y
fotovoltaica que suponen una apuesta firme de la Autoridad Portuaria por el
uso de energas renovables/limpias.
Energa solar fotovoltaica
La Autoridad Portuaria de Santa Cruz de Tenerife est comprometida con la
excelencia de sus infraestructuras e instalaciones, no slo desde el punto de
vista de la operatividad, sino tambin de la calidad de sus aguas, del
tratamiento de sus residuos y del uso de energas no contaminantes y
renovables.
Respecto de este ltimo punto, uno de los proyectos ms ambiciosos e
ilusionantes que acometemos es el aprovechamiento de la energa solar
mediante la instalacin de paneles fotovoltaicos en los recintos de nuestra
competencia con la finalidad de autoabastecernos de esta energa e
incorporar los excedentes a la red de suministro elctrico general.
La primera fase del mismo se ha realizado en el puerto de Santa Cruz de La
Palma. La estacin martima de
dicha instalacin acoge ya, en su
techumbre, un total de 244
paneles fotovoltaicos que ocupan
una superficie cercana a los 650
metros cuadrados y generarn
una potencia de 42,5 kilovatios.
stas son las caractersticas de
la primera fase de esta iniciativa
en el puerto capitalino palmero
y, una vez concluidas las obras
de ampliacin de la estacin
martima, arrancar la segunda
fase del proyecto a ejecutar en la
cubierta de la nueva edificacin.
La Autoridad Portuaria de Santa Cruz de Tenerife ha realizado ya los
trmites pertinentes para la conexin a la instalacin de la red elctrica,
estando previsto contar con el permiso al efecto el prximo mes de abril.
Todo ello, despus de que el organismo portuario tinerfeo se presentara a
la primera convocatoria de 2009 de la Direccin General de Poltica
Energtica y Minas para procedimiento de pre-asignacin de retribucin
para instalacin fotovoltaica, habiendo obtenido la misma.
La estacin martima del puerto de La Estaca, en El Hierro, ser la prxima
edificacin que acoja estas actuaciones, habindose optado por instalar en
su techo lminas solares en lugar de placas para as mantener el equilibrio
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esttico del nuevo edificio con su entorno. La potencia generada en esta
instalacin, cuyo proyecto se encuentra en redaccin, ser de 25 kilovatios.
Paralelamente, se desarrollan los pertinentes proyectos para su instalacin
en los puertos de Santa Cruz de Tenerife, Los Cristianos y San Sebastin de
La Gomera.
Eficiencia energtica
Con objeto de reducir el coste en consumo de energa elctrica y en
mantenimiento que anualmente suponen estas instalaciones, la Autoridad
Portuaria se ha planteado la sustitucin de parte de las luminarias actuales
por otras equipadas con lmpara con tecnologa LED, ya que stas
presentan un menor consumo energtico y una mayor vida til, lo que
repercute en un menor gasto en mantenimiento. La sustitucin es parcial y
no total, porque se cuenta con una serie de proyectores de gran potencia
que se utilizan slo en determinadas operaciones en algunas reas, cuya
sustitucin por lmparas LED supondra un coste de instalacin excesivo
que neutralizar los potenciales ahorros logrados en los costes de
explotacin y hara intil la inversin.
Continuando los proyectos ejecutados en los aos 2011 y 2012, durante el
2013 est prevista la ejecucin de los proyectos Mejora de Eficiencia
Energtica del Alumbrado Pblico Programa de Sustitucin de Luminarias en
los puertos de Santa Cruz de Tenerife, Los Cristianos, Santa Cruz de La
Palma, San Sebastin de La Gomera y La Estaca.
Este sistema dispone de una gestin, va internet, que permite la
atenuacin de los niveles de iluminacin de cada punto de luz o de un
conjunto de ellos, segn el calendario que se establezca. Por ejemplo, se
suele reducir el flujo al 75 % a partir de las 23:00 horas, al 50 % a partir de
las 24:00 horas y al 20 % de las 24:00 a las 7:00. A partir de esta hora se
vuelve al 100%. El sistema de control del alumbrado LED empieza a
funcionar en el 2013, luego en el 2012 no ha incidido en el ahorro.
Eficiencia del Agua
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Mejora de eficiencia de la red en %
PUERTO
2010
2011
2012
70%
68%
79%
Los Cristianos
--
95%
--
--
89%
93%
--
95%
96%
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Contenidos de los Convenios
Los Convenios de Buenas Prcticas Ambientales podrn establecer, entre
otros, los siguientes contenidos:
1. Condiciones sobre el sistema de gestin ambiental del operador.
2. Condiciones sobre las prcticas operativas seguidas por el operador.
3. Condiciones sobre los medios materiales utilizados por el operador
4. Condiciones de anulacin del convenio (auditora)
5. Condiciones de revisin del convenio
6. Inversiones en mejoras ambientales
Los operadores que ya dispongan de sistema de gestin ambiental debern
adaptarlo para cumplir con lo establecido en la Gua de buenas prcticas
ambientales aprobadas por Puertos del Estado y en el convenio suscrito con
la Autoridad Portuaria de Santa Cruz de Tenerife.
Las auditoras externas debern ser con carcter anual.
El operador deber renovar su certificacin cada tres aos.
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derrames en condiciones accidentales, en lo que se refiere a limpieza y
mantenimiento de sus instalaciones y maquinaria.
Para ello, CAPSA se compromete, mediante la firma de este convenio, a
destinar un treinta por ciento del importe de las bonificaciones de la tasa de
actividad a la mejora del desempeo ambiental en sus concesiones.
En el desarrollo de las actuaciones que conduzcan a tal fin tendr que
aplicar las instrucciones al efecto recogidas en la Gua de Buenas Prcticas
editada por Puertos del Estado; las Ordenanzas Ambientales Portuarias de
la Autoridad Portuaria de Santa Cruz de Tenerife y cualquier otra
recomendacin sectorial en vigor.
No obstante, para CAPSA
no
es
ajena
la
consecucin
de
certificaciones
ambientales, como la del
Sistema
de
Gestin
Ambiental segn UNE-EN
ISO
14001:2004,
adaptado al contenido de
la
Gua
de
Buenas
Prcticas de Puertos del
Estado. Su compromiso
con la buena gestin
ambiental
incluye
el
mantenimiento de la certificacin segn norma UNE-EN ISO 14001:2008
con un alcance que comprenda el Servicio de operaciones de terminales de
contenedores en los muelles de Santa Cruz de Tenerife: servicios de estiba,
desestiba, custodia y almacenamiento de contenedores de caga seca y
refrigerada.
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Descripcin
Toneladas
Clase 1
Explosivos
69,64
Clase 2
Gases
47.698,96
Clase 3
Lquidos inflamables
7.001.242,38
Clase 4
7.761,51
Clase 5
4.392,66
Clase 6
1.060,78
Clase 7
Sustancias radiactivas
0,05
Clase 8
Sustancias corrosivas
28.008,32
Clase 9
14,459,06
Total
7.104.693,35
*En la relacin se suman las mercancas cargadas y descargadas. Se incluye tanto mercanca
envasada como a granel. (Los trnsitos o permanencia a bordo no estn incluidos)
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Ao
N de solicitudes
2009
4.690
2010
4.446
2011
4.034
2012
4.429
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