Foro 2

Serie: debate
Memoria del primer foro:
RESPONSABILIDAD SOCIAL
CORPORATIVA
PARA EL DESARROLLO
CONFERENCISTAS
Henri Le Bienvenu Mercado
(Gerente General Per 2021)
Carlos Loret de Mola de Lavalle

(Ministerio del Ambiente)
PANELISTAS
Guillermo Manrique
(PHD en Ciencias Sociales)
Walter Rey Navarro

(Economista, UNCP)
Douglas Campos Prez

(PRODERN)
Imelda Montoro Zamora

(Jefa OEFA Junn)
Grupo
Servicios Educativos Promocin y Apoyo Rural
Servicios Educativos Promocin y Apoyo Rural, SEPAR

Av. Francisco Solano N 290, San Carlos, Huancayo
Central telefnica: (064) 223261.
Correo-e: separ@separ.org.pe
Web: www.separ.org.pe
Libro electrnico de acceso libre. Disponible en: http://www.separ.org.pe
Huancayo, marzo de 2016
crd
itos
El foro, materia de esta publicacin, se realiz en alianza con Desco

Programa Centro, la Cmara de Comercio de Huancayo y el Gobierno
Regional de Junn, el 9 de octubre de 2015.
Responsabilidad Social Corporativa para el Desarrollo

CONFERENCISTAS: Henri Le Bienvenu, Gerente General de Per 2021 /
Carlos Loret de Mola, asesor de la Alta Direccin del
Ministerio del Ambiente.
PANELISTAS:
Guillermo Manrique, socilogo, PHD en C SS /

Walter Rey Navarro, Economista, docente
universitario / Douglas Campos Prez, Coordinador
Regional del Centro del Programa PRODERN, PerBlgica / Imelda Montoro Zamora, Jefa del OEFA
Junn.
Octubre, 2015

INTRODUCCIN
Marco Conceptual
Objetivos
Resumen
I. LA CUESTIN CONCEPTUAL
La Responsabilidad Social Corporativa para el Desarrollo
De la Competitividad Territorial
De la Inclusin Social
Del Cambio Climtico
II. EL FORO
CONFERENCIA I
Henri Le Bienvenu, Gerente General de Per 2021
PANEL:
Una visin sostenible del desarrollo. Guillermo Manrique, socilogo, PHD en
C SS
Un pas es desarrollado cuando es libre. Walter Rey Navarro, Economista,
docente universitario.
CONFERENCIA II
Gestin Ambiental y Accin Climtica
Carlos Loret de Mola de Lavalle, Asesor de la Alta Direccin del Ministerio
del Ambiente.
PANEL:
Adaptacin al cambio climtico: las experiencias de las cuencias del Ipoki y
Pichanaki. Douglas Campos Prez, Coordinador Regional del Centro del
Programa PRODERN, Per-Blgica.
Obligaciones ambientales. Imelda Montoro Zamora, Jefa OEFA Junn.
III. REFLEXIN FINAL Y CONCLUSIONES
Referencias
04
Foro: Responsabilidad Social Corporativa para el Desarrollo, 2015
I. La cuestin conceptual
a Responsabilidad Social Corporativa para el desarrollo (RSC+D) ha cobrado un

gran auge en la ltima dcada, desde que Naciones Unidas lanz el Pacto
Mundial. El contexto en el que se desarrollan las empresas en general se encuentra en constante cambio, debido a factores sociales, econmicos, polticos y ambientales,
por ello es de necesidad inmediata cambios y/o ajustes en sus polticas de responsabilidad
Social y sus propias conceptualizaciones, si antes eran meramente filantrpicas, ahora
tienen ser intervenciones concertadas con objetivos y fines de desarrollo, que permita a
las poblaciones vecinas visibilizar aportes reales en el mejoramiento de sus condiciones
de vida, con visin de futuro.
Segn Codespa, muchas empresas consideran que slo pueden contribuir a la
resolucin de problemas sociales mediante la accin social o la filantropa, entendiendo
sta como las contribuciones econmicas o de otra ndole a causas sociales, probablemente no relacionadas directamente con el negocio, pero relevantes en trminos de solidaridad.
En cambio, otras reconocen que tambin es posible impulsar una RSC ms
estratgica y alineada con el negocio (sin que eso justifique el abandono de las acciones
sociales de tipo filantrpico o asistencial) y lograr con ello, importantes logros de
reduccin de la pobreza con su propia actividad empresarial.
1.1 Responsabilidad Social Corporativa para el Desarrollo

La poltica oficial del Per en los ltimos 20 aos ha promovido inversiones en la
minera e hidrocarburos, dinamizando la industria inmobiliaria, tecnologas de la
informacin y comunicaciones (TICs), servicios (centros comerciales), etc., que son
los factores de crecimiento econmico del pas, gracias a los mejores precios de los
minerales en el mercado asitico que, finalmente, se traduce en una mayor acumulacin o renta del capital y mejoras relativas de empleo y movilidad social que facilita la
expansin de una clase media emergente con acceso a estos beneficios.
Sin embargo, es igualmente innegable la persistencia, y an la profundizacin de
la vulnerabilidad social en amplios sectores del mundo rural y poblaciones suburbanas costeras, andinas y amaznicas con dbil acceso a los mercados, a quienes se
protege parcialmente con programas sociales focalizadas de corto plazo, en medio
de procesos migratorios, las mismas que van acompaadas de manifestaciones
socioculturales de identidad vinculadas a la msica, la danza y conquista de los
medios para formar parte de la cultura del espectculo y el desborde popular .
En este contexto la nueva acumulacin del capital post fin de la guerra fria, no
obstante las crisis peridicas o desaceleracin, promueve las Buenas Prcticas
Corporativas. Primero vinculados a su entorno ms inmediato como la comunidad
1
de sus trabajadores (colaboradores), sus usuarios (el cliente es primero) y el
mbito territorial y poblacin impactada (p.e. comunidades); cuyo alcance es
generalmente asistencial. El desarrollo de este proceso ha llevado a que los organis-
La accin asociativa
Pblico-PrivadoSociedad Civil, es
entonces un vehculo
propicio para
catalizar el
crecimiento y el
desarrollo sostenible;
su consolidacin es
una exigencia para la
inclusin
05
mos multilaterales como ONU, la OEA, el BM, el FMI, etc.; consideren una mejor
4 intereses de las corporaciones
relacin entre las polticas pblicas de los estados, los
empresariales y los intereses de la Sociedad Civil (SC); en un intento de mejor
dilogo entre el capital y el trabajo.
Esto ha significado la ampliacin del concepto de Responsabilidad Social
Empresarial (RSE) a la de Responsabilidad Social Corporativa para el Desarrollo
(RSC+D); concepto que compromete a la accin asociativa entre el Estado, la
Empresa y la Sociedad Civil; involucra consideraciones sociales, econmicas y de
aproximacin democrtica a la naturaleza; es decir, el desarrollo sostenible.
La accin asociativa Pblico-Privado-Sociedad Civil, es entonces un vehculo
propicio para catalizar el crecimiento y el desarrollo sostenible; su consolidacin es
una exigencia para la inclusin social, econmica y an poltica de segmentos rural
urbano vulnerables, como los pequeos productores agrarios y microempresarios
del pas. La accin asociativa puede facilitar el desarrollo de capacidades, el emprendimiento, la competitividad, la organizacin y la gestin empresarial, la articulacin
comercial y la dotacin financiera pertinente para estos segmentos.
Segn Jos Mrmol, tres sectores relevantes en la vida de una nacin, que deben
armonizar sus intereses y sus modos de operatividad a fin de alcanzar el objetivo
comn de generar riqueza y bienestar social, para beneficio de todos los individuos
que componen la poblacin. Estos tres sectores son: el pblico, representado por el
Estado; el privado, representado por el empresariado (grande, mediano, pequeo y
micro), y el de la sociedad civil, representado por todas las entidades que trabajan en
favor del bien comn sin fines lucrativos. Por esta razn a la sociedad civil se le
denomina tercer sector.
Para Mrmol no hay empresas exitosas en sociedades fracasadas. El empresariado es consciente de que la mejor forma de alcanzar impacto social profundo a travs
5
de sus estrategias de Responsabilidad Corporativa y de Sostenibilidad Econmica,
Social y Medioambiental es por medio del fortalecimiento de su vnculo con la
sociedad civil organizada y las instituciones del Estado.
Este vnculo es triplemente virtuoso, hace ms fuerte a la empresa, porque
favorece su entorno social, alinendolo a sus objetivos de negocios; hace ms fuerte al
Estado, por cuanto sus polticas pblicas obtienen consenso y afianzamiento
democrtico; y hace ms fuerte a la sociedad civil, porque su intervencin se transforma en equilibrio de intereses, inclusin social y crecimiento econmico.
De igual modo, las fundaciones, las ONG y otras organizaciones no lucrativas
estn camino a una relacin de confianza con el empresariado y con los organismos
pblicos, a fin de mejorar las condiciones de produccin de los ciudadanos de escasos
recursos econmicos, as como mejorar sus condiciones de vida y fortalecer las
instituciones democrticas.
Los territorios
subnacionales deben
resultar de la mayor o
menor interaccin de
factores
dinamizadores, segn
el cual se tendran
territorios con
diversas
oportunidades para la
competitividad
06
La sociedad civil est desafiada, a causa de la crisis econmica mundial, la

inseguridad ciudadana y el incremento de la pobreza, a lograr un mayor equilibrio en
los intereses del bien comn y de las iniciativas empresariales privadas e iniciativas
pblicas, de modo que se pueda generar valor compartido.
En este sentido, result de gran importancia el XII Encuentro Iberoamericano
de la Sociedad Civil, celebrado en Puebla, Mxico, del 12 al 15
6 de octubre de 2014,
que a su vez sirvi de marco para la celebracin de los 25 aos del Centro Mexicano
para la Filantropa (Cemefi), una entidad referencia en el mbito de la relacin
empresa y sociedad.
Su tema central fue Nuevos roles y expresiones de la Sociedad Civil, y se dieron
cita all representantes de gigantescas y pequeas empresas de Iberoamrica,
jvenes emprendedores, fundaciones humanitarias y corporativas, ONG, autorida-
des de Gobierno, incluyendo al presidente mexicano Enrique Pea Nieto, quien

inaugur los trabajos, entre otros. Se demostr que existe una creciente cercana
entre estos tres sectores interdependientes de la sociedad.
Fernando Villarn, cuestiona nuestra dependencia a las inversiones extractivas,
sealando que el desarrollo sostenible pasa tambin por las inversiones en la
diversificacin de la produccin, la promocin de las industrias alimentarias, el
emprendimiento microempresarial, las manufacturas, etc. que cubren mejor los
niveles de empleabilidad y reduccin de la pobreza. En resumen es necesario
promover el emprendimiento y el fortalecimiento de las Pymes de distintos sectores
productivos.
1.2 De la Competitividad Territorial

El concepto est ligado al proceso de globalizacin del mundo, de la articulacin
necesaria de lo local al mundo global y los factores de desarrollo que estn vinculados a la movilizacin de los recursos tangibles (energticos, agrarios, mineros,
manufactura, artesanales, ambientales, etc.) e intangibles (educacin, tradicin y
conocimientos, identidad y cultura; capital social, institucional, etc.) de territorios
nacionales y sub nacionales en Amrica Latina.
En este sentido los territorios sub nacionales (regiones) deben resultar de la
interaccin mayor o menor de estos factores dinamizadores independientemente de
la divisin poltica pre existente; segn esto se tendrn territorios con mayores y
menores oportunidades para la competitividad territorial. As los programas y
proyectos que le son propios se realizan en corredores socio econmicos amplios,
vinculando mercados nacionales e internacionales con participacin de grupos de
emprendedores dinmicos y competitivos; tienen relevancia los pequeos productores y los microempresarios.
1.3 De la Inclusin Social

Es una categora tambin relativamente nueva vinculada a los procesos de
exclusin social resultante de la revolucin tecnolgica y aceleracin de la competitividad global, cuya lgica genera mrgenes inevitables de exclusin social crecientes y profundiza las desigualdades en Amrica Latina. Como consecuencia de esto en
el Per, como en otros pases de la regin, se vienen generando polticas de inclusin
social a travs de los despachos ministeriales (transportes, trabajo, agricultura, etc.)
y, especialmente a travs del Ministerio de Desarrollo e Inclusin Social (MIDIS);
este Ministerio cuenta con Programas que han definido cuatro criterios de exclusin
social para la canalizacin de los recursos financieros: ruralidad, etnicidad, educacin y pobreza que cubre solo segmentos sociales de exclusin focalizados.
Una respuesta alternativa son los Programas de economa solidaria vinculada a
formar asociaciones de productores locales y la accin colaborativa y recproca de
estos colectivos (comunidades, pueblos) imposibilitados de incorporarse a mercados
competitivos; otra respuesta es la economa del buen vivir vinculados a la
seguridad alimentaria y el adecuado manejo de los recursos naturales o, finalmente
la insercin laboral an en condiciones de derechos laborales precarios.
1.4 Del Cambio Climtico

De hecho, la Cumbre del Ro de 1992 es el hito en la que se da a conocer el
Tratado de la Convencin marco de la ONU sobre Cambio Climtico (CMNUCC)
establecindose reuniones de conferencias de las partes (COP) para la implementacin de medidas de stas convenciones, la primera de la cual se dio en Berln en 1995.
En 1997, el protocolo de Kioto (COP 3) establece metas de reduccin de las emisiones de gas de efecto invernadero (GEI); a partir de esta conferencia las sucesivas
COPs han tratado de generar mecanismos de reduccin de los GEI, con avances y
resistencia de los principales pases industrializados. La COP 20 de diciembre 2014
La sociedad civil est

desaada, a causa de
la crisis econmica
mundial, la
inseguridad
ciudadana y el
incremento de la
pobreza, a lograr un
mayor equilibrio en
los intereses del bien
comn
07
en Lima-Per, pretende establecer nuevos consensos y nuevos acuerdos de reduccin de los GEI, para la COP 21 en Pars en el 2015.
En este contexto, el Per presenta la estrategia nacional de Cambio Climtico
(ENCC) considerando dos objetivos: Mitigacin, relacionado con la tasa de
crecimiento del GEI sobre la tasa de crecimiento del PBI, porcentaje de reduccin de
emisiones del GEI e incremento de captura de carbono por reserva forestal.
Adaptacin, relacionado al reconocimiento de las personas de que el cambio
climtico requiere accin, el incremento de la inversin pblica que considere la
condicin de CC y reduccin de las prdidas econmicas por desastres. Objetivos que
en general propone se operativice multisectorialmente (Agricultura, Industria,
Turismo, Energa, etc.) y multidimensionalmente (Poltica, Social y Econmica) y, se
vincule a temas de desarrollo sostenible y de lucha contra la pobreza que incorpore la
condicin del CC.
---0--Notas:
1. M.Vargas Llosa caracteriza La sociedad del espectculo como comportamiento colectivo de
las personas inuenciadas por los medios, principalmente televisivos; en tanto que el
desborde popular es un concepto que Julio Cotler utiliza para explicar el proceso explosivo
de las ciudades como consecuencia de la reforma agraria, la migracin y el desarrollo de
sus manifestaciones polticas y culturales.
2. Entrevista a Jos Mrmol en el diario El Da.
3. Artculo de Villarn en el diario La Repblica.
4. S. Boissier, CEPAL ILPES 2000, desarrolla este concepto con amplitud en Desarrollo
Regional de Amrica Latina.
5. Los programas de Inclusin Social que ejecuta la gestin del Presidente Humala, en
atencin a estos criterios son: FONCODES, - Hogares en Haku Wiay (Vamos a Crecer),
Juntos (apoyo directo a los ms pobres), Qali Warmi (escolares), Cuna Ms (nios, nias),
Beca 18, Jvenes a la Obra, Trabaja Per (empleo temporal), Vamos Per (oportunidades
laborales), Pensin 65 y Sistema de Seguro Integral-SIS.
6. En 1997, el ex Vicepresidente de la Administracin Clinton, ALGORE, present una
produccin documental de video importante Una verdad incmoda, sobre el calentamiento global por intervencin de la actividad humana en el planeta, basada en informacin cientca eventualmente reservada. Este documental le vali a ALGORE el
Premio Nobel por la Paz por su mensaje de reexin. Acerca de esto, otros cientcos
londinenses sostuvieron que el documental no tendra suciente sustento cientco y que
obedeca ms bien a inters de hegemona poltica y econmica vinculados a la industria
ambiental, tras un gran tema como el calentamiento global. Para sustentarlo produjeron
otro documental El gran fraude, en el cual sealan otras causas para el calentamiento
global, como los gases de vapor y las manchas solares.
08
CONFERENCIA I:
La Responsabilidad Social
Corporativa para el Desarrollo
HENRI LE BIENVENU
Gerente general de Per 2021
evanten la mano quienes alguna vez hemos comprado un video pirata. Quienes
hayamos comprado alguna vez un CD bamba. Quines creen que las empresas
tienen que ser socialmente responsables? Ah, los mismos. Saben quin es el
primer responsable del planeta? Nosotros, los consumidores, porque con nuestro poder
de compra somos los que decidimos cules son los productos que compramos y cules son
los ganadores. Entonces, mientras nosotros compremos productos bambas, ilegales, lo
que estamos haciendo es privilegiarlos.
Imaginmonos por un minuto que en la tierra solo habitan 100 personas.
Tendramos 57 asiticos, 21 europeos, los americanos estamos todava surgiendo y 8
africanos; 51 de estas personas seran mujeres, 49 hombres; 11 personas homosexuales.
Esto es importante mencionarlo: hoy da es una realidad, en las empresas tenemos
hombres, mujeres homosexuales. Y la responsabilidad social, son, como veremos ms
adelante, las expectativas, percepciones, de lo que nosotros hacemos.
El 50% de la riqueza estara solamente en manos de 6 personas y viviran en
Estados Unidos. 80 viviran en viviendas inadecuadas, es decir, no tendran luz, no
tendran agua y de repente tampoco desage. O sea, todas aquellas personas que vivimos,
tenemos luz, agua y desage, estamos en ese 20% con viviendas adecuadas. 70% no
sabran leer. Hoy, la lectura no es solamente poder interpretar las palabras, es poder
entender lo que estamos leyendo.
La semana pasada hubo un foro en Nueva York, donde nos dijeron que el cerebro
de los nios se forma entre cero y los 6 aos de edad, los americanos estn preocupadsimos porque la juventud no est preparada para los trabajos del maana, porque la nica
manera de ensear a la gente es mirndole a los ojos y transmitindole conocimiento, y la
nueva generacin est aprendiendo de computadoras, de internet. Es impresionante esto
de no saber leer. 50 sufriran de mal nutricin y solamente 7 tendran educacin universitaria superior.
Quiero hacerles una pregunta. Quines son casados en esta sala? Por qu la
tratas bien a tu mujer? Te voy a dar una mala noticia, la tratas bien porque te conviene.
Porque si uno va a su casa y trata mal a su pareja, la pareja me va a tratar mal a m. La
empresa ms pequea es el matrimonio, donde dos personas se unen con la idea de ir para
siempre. Para siempre es sostenibilidad. Es decir, yo me uno a otra persona porque quiero
ganar. Quin no quiere ganar? Y la sostenibilidad es yo gano, t ganas. Lo mismo
sucede con las grandes empresas. Ellas quieren hacer negocios con su esposa, que es la
sociedad, para que ambas partes ganen.
Miren. Per 2021, cuando nace, nace con el nombre de Per 2021, porque es el
sueo de llegar al 2021 con un pas diferente. Corra el ao 92, Abimael Guzmn caa
prisionero y nos hicimos la gran pregunta qu podemos hacer para no seguir teniendo
terrorismo? Y un grupo de empresarios dicen, como buenos empresarios, si una empresa
tiene una visin de largo plazo, debemos tener una visin de largo plazo para el Per. Y de
ah nace el nombre Per 2021, con la idea de que cuando lleguemos al 2021 tengamos otro
La sostenibilidad es:
yo gano, t ganas.
Lo mismo sucede con
las grandes empresas.
Ellas quieren hacer
negocios con su
esposa, que es la
sociedad, para que
ambas partes ganen
09
pas. En el 2004 habamos cumplido con todas las metas que nos habamos propuesto, y
ojo, solamente eran metas econmicas. Hoy estamos hablando de metas de inclusin
social, de equidad, de cambio climtico. El ao pasado fue en el Per la COP20, hemos
comenzando a dar ms contribuciones nacionales para la reduccin de la huella de
carbono. En fin. Estamos trabajando en pos de eso.
Per 2021 se comenz a preguntar qu vamos a decir el 2022. Comenzaron a
llamarnos y pensaban que ramos la organizacin a cargo de la celebracin del
bicentenario patrio, y preguntaban qu grupo va a tocar y ah comenzamos a pensar que
deberamos hacer algo un poco ms fuerte y hemos puesto Per 20 sobre 21 y decimos
algo que realmente nos orgullece, decimos, no basta sacarse 20 por el Per, tenemos que
sacarnos 21. Esa es la razn directa de estar ac, porque quiero que todos ustedes ya no
piensen sacarse 20, sino 21.
Esta es la visin, el sueo que tenamos en 1992. Hoy el 99% de los chicos no se
quieren ir del pas. La comida no ha cambiado, la historia no ha cambiado. Lo que ha
cambiado es la parte de adentro, la actitud que tenemos
.
Vamos hablar de la responsabilidad social, porque ella es la que nos da el
desarrollo sostenible. Y desarrollo sostenible es este gana-gana. Miren lo que est abajo:
la responsabilidad social ciudadana, que somos nosotros, que con nuestros actos
decidimos qu va a ser el futuro. Podemos escoger bien o mal. Hoy, las mujeres tienen una
fuerza muy grande. Hace unos 15 aos, en el Per, ms o menos el 20% de la fuerza laboral
era de mujeres, hoy hablamos de un 50%-50%. Pero no nos hemos preguntado qu ha
significado este incremento de la fuerza de la mujer en el trabajo, es decir, la empresa es
hoy menos corrupta? Es ms competitiva? Es ms habladora? Es ms cara? Tenemos
que comenzar a hacernos esas preguntas.
Pero como todas las personas no solamente tenemos grupos de inters, eso
quiere decir que tenemos menos mujeres dedicadas a la familia. Tendramos que
preguntarnos, entonces, qu est pasando con los matrimonios? Hay ms divorcios?
Hay ms hijos con problemas? Hay hogares mucho ms fuertes? Hay educacin
mucho ms integral? Tenemos que ir ms all de las preguntas que nos estamos haciendo.
Es importante que como ciudadanos tengamos claro qu estamos haciendo.
El ser humano est

poniendo hoy 1.5 ms
basura de lo que el
planeta puede
naturalmente reciclar
y eso causa problemas:
levanta la
temperatura, abre el
hueco de la capa de
ozono...
10
Cules son las tendencias empresariales? Una empresa tiene que tener una
buena reputacin, e indudablemente la responsabilidad social ayuda a mejorar esa
reputacin. Pero el ciudadano no es tonto. Si yo comienzo a decir ciertas cosas y no las
cumplo, mi reputacin va a ser totalmente negativa. Hoy, las empresas son mucho ms
fuertes que el Estado. Las personas esperan que las empresas hagan carreteras, que las
empresas hagan hospitales, que las empresas hagan universidades, puentes. Esa no es la
razn de ser de una empresa. La razn de ser de una empresa es hacer utilidades. Si una
empresa no hace utilidades no le puede pagar sueldos a su gente, no le puede pagar a los
proveedores, los insumos, no le puede pagar a la comunidad, no le puede pagar al medio
ambiente. Entonces, nuestra primera responsabilidad es la utilidad. Hoy sabemos que
existen tres utilidades. La utilidad econmica, la utilidad social y la utilidad medio
ambiental. De eso trata la responsabilidad social: generar gana-gana econmico, ganagana social y gana-gana ambiental.
Existen, por ejemplo, en temas sociales, muchos cambios que tenemos que hacer.
Per siempre ha sido un pas pobre, hemos ido creciendo. Pero qu nos trae la riqueza?
Mayor consumo. Y qu nos trae mayor consumo? Mayor contaminacin. Ganamos ms,
consumimos ms y por lo tanto estamos contaminando mucho ms.
El mundo, hoy, tiene una medida que hace un tiempo no lo tena, que es la huella
de carbono, que es simple y llanamente la capacidad que tiene el ser humano de
contaminar contra la capacidad natural de la tierra de reciclar eso. Hoy da, el ser humano
est poniendo 1.5 ms basura de lo que el planeta puede naturalmente reciclar. Lo normal
debera ser 1. Lo ensucio y el planeta lo limpia. Cuando estamos en este 1.5 lo que estamos
haciendo es generando problemas, este 1.5 est levantando la temperatura, est abriendo
el hueco de ozono. Quin no conoce gente que tiene cncer a la piel? Quin no conoce
mujeres que tienen problemas para tener hijos? Quin no conoce gente que tiene
problemas auditivos por la contaminacin sonora? Tenemos que comenzar a pensar que
solamente tenemos un planeta: este planetita que hemos visto donde hay diferente gente
y lo nico que tenemos es este gana-gana para nuestro planeta.
Lo que tenemos que hacer es cambiar de actitud. Esto depende totalmente de
nosotros. Tenemos que cambiar de actitud hacia el futuro. No es qu hacemos, sino
cundo hacemos. Hablando de consumo, hay dos productos que son altamente
contaminantes: las toallas higinicas femeninas y los paales descartables. Tengo ese
raro privilegio de haber lanzado en el Per la primera toalla higinica en 1982, trabajaba
para Procter & Gamble, se importaban todava las toallas y el 80% de las mujeres usaban
todava toallas de tela. A mis alumnas en la universidad les pregunto cuntas de ustedes
estaran dispuestas a volver a utilizar las toallas higinicas de tela. El 100% dice no hay
forma. Pero indudablemente es una parte de conciencia nuestra que estamos
contaminando ms all de la cuenta y estamos buscando que sea la empresa la que de
alguna manera ayude a equilibrar el problema que tenemos los consumidores. Lo
importante es entender lo que estamos haciendo ahora.
A mis alumnos siempre les digo, ahora que vayan a su casa, quiero que agarren
estas botellitas de plstico y la coloquen en la parte de arriba de la taza del wter. Cada vez
que ustedes jalen van ahorrar medio litro de agua. No hay que ser muy brillantes para
darse cuenta que la distribucin de agua sale de un punto y vamos distribuyendo por redes
y siempre hay uno que es el ltimo en la red y ese ltimo a veces no recibe agua. Y si no
recibe agua, la nica forma para que lo tenga es que haya ms agua. Si nosotros ahorramos
medio litro por cada vez que jalamos, si somos cinco miembros en la familia, promedio,
ahorraremos 2.5 litros en la maana, 2.5 en la tarde. Cinco litros al da por 30 das son 250
litros al mes. Por cien personas que somos ac, estamos hablando de 15 mil litros de agua.
Llego al final de curso y hago la misma pregunta y pido que levanten la mano aquellos que
han puesto la botellita de agua. Si han levantado la mano el 6% es mucho.
Es un tema de actitud. A quin de nosotros le han enseado sostenibilidad en
el colegio? A ninguno. Entonces cmo vamos a ser sostenibles si a ninguno de nosotros
nos han metido ese chip en la cabeza. Hay que empezar por dos cosas: los valores (tenemos que trabajar en ellos, tenerlos bien claro) que se han ido perdiendo, lamentablemente.
Cinco litros de agua para baarnos en la ducha representa tres minutos, seguramente el
negocio del futuro ser vender duchas con ecualizadores para tres minutos, pero cuando
me bao cierro la puerta y nadie me va a ver si me bao en cinco minutos o en ocho. Ah
nuevamente estn los valores. Lo segundo en que tenemos que trabajar es en las mujeres.
Es bien conocido que cuando educa a un hombre educa a una persona. Cuando uno educa a
una mujer educa a una familia. Miren lo importante que es trabajar con las mujeres. Ojo,
no hablo de mujeres como ustedes, sino de mujeres que estn en el medio oriente, en el
alto andes, mujeres que no tienen ninguna oportunidad de trabajo. Se imaginan cmo
sera el mundo si esas mujeres tuviesen el conocimiento, tuviesen las oportunidades?
Viviramos en un pas totalmente diferente.
Hay una creciente demanda de la opinin pblica. Hoy las redes sociales nos
indican qu pasa en el mundo y cada vez exigimos mucho ms de las empresas, cosa que es
correcta. Cmo empieza la responsabilidad social, o quines la empiezan en el mundo en
general? Son las extractivas: mineras, petroleras, pesqueras. Definir la comunidad de una
empresa extractiva es ms sencillo que de una empresa de servicio masivo. Cul es la
comunidad de Barrick, de Yanacocha? Son unas tres o cuatro comunidades. Cul es la
comunidad de Coca Cola? Todo el Per. Trabajar con la comunidad de una mina es muy
sencillo. Trabajar con la comunidad de una empresa de consumo masivo es muy difcil.
Vamos a imaginarnos por un momento que una minera y Coca Cola deciden
hacer el mismo proyecto: reciclar. Vamos a poner tres tachos en la entrada del pueblo,
otros tres en la salida para que la gente lo vea, en uno sus residuos plsticos, en otros los
residuos orgnicos y en el tercero sus residuos inorgnicos. Al cabo de cuatro das todo el
pueblo sabe que hemos empezado este proyecto. Ahora hagamos lo mismo con Coca Cola
Hay que empezar

por los valores, que se
han ido perdiendo, y
las mujeres; mujeres
del alto Ande, que no
tienen oportunidades.
Se imaginan cmo
sera el mundo si esas
mujeres tuviesen el
conocimiento,
oportunidades?
11
y pongamos tres tachos en Tumbes y otros tres en Tacna. Cunta gente se va a dar
cuenta de que hemos empezado ese proyecto? Muy poca gente. Cul es la recomendacin
que hacemos nosotros? Tenemos que trabajar en la gobernanza, el buen gobierno
corporativo, en cmo queremos hacer las cosas, en cmo, por ejemplo, detalles.
En Per 2021 a todo invitado que recibimos nos obligamos a acompaarlo hasta
la puerta. Detalles. Los viernes a mi gente le pongo fruta en el desayuno y cuando
hacemos la encuesta de clima laboral, una de las cosas que ms aprecian es el desayuno de
los viernes. Hoy tenemos ONG organizadas, la razn de SEPAR de traernos ac es que
quiere unir, articular a la empresa con la sociedad, con los gobiernos, con el Estado. Est
claro y clarsimo que la empresa sola no funciona, el Estado solo no funciona, no hay una
confianza, ah es donde la sociedad civil juega un papel muy importante y esa es la accin
de SEPAR, de cmo articular el Estado con la empresa. Asociaciones pblico privadas,
redes sociales vigilantes. Ustedes no tienen idea, la cantidad de redes sociales, el Twitter,
el Facebook, el Linkelin, de la manera que esto funciona; se han trado pases abajo en el
medio oriente. Los ltimos candidatos en poltica usan las redes sociales. La fuerza de las
redes sociales es impresionante. Entonces, qu es la responsabilidad social? Ah, la
responsabilidad social es una herramienta de gestin que mide las expectativas y percepciones de mis diferentes grupos de inters.
Imagnense que cada vez que hacemos algo, se algo tiene una repercusin
positiva o negativa. Si le incremento de 2 soles a 4 la propina de mi hijo, eso va tener una
percepcin en mi hijo. La precepcin va a ser, qu buena gente es mi pap, y va a tener la
expectativa de ya no comprarse dos chicles, sino cuatro.
Cada vez que haces algo, puede significar una prdida o una ganancia. La
sociedad puede perder o ganar. Si hago algo donde pierdo y la sociedad pierde, a eso le
llamo el rea de las oportunidades perdidas, porque nadie quiere hacer algo para perder.
Todos queremos hacer algo para ganar. Qu pasa cuando hago algo que siento que gano
pero la sociedad pierde? A eso, los griegos lo llamaban la tragedia de los comunes, que
describe as: hay seis campesinos y entre los seis compran un caballo y cada uno usaba al
caballo un da de la semana. Todo iba bien hasta que un da el del lunes dice: total, que si no
le doy de comer un da no pasa nada y efectivamente, no le pas nada al animal. Pero lo
mismo pens el del martes, del mircoles, del jueves, el problema es que el caballo para el
domingo no haba aprendido a vivir sin comer y se muri.
En el Per, el 3% de
las empresas son
grandes, el 97% son
Pymes y de ese 97% el
70% es informal.
Preguntmonos si
esas Pymes pagan
impuestos,
vacaciones,
educacin, le dan un
ambiente seguro de
trabajo, si cuidan a la
comunidad
12
Entonces, yo tom una decisin en que senta que ganaba, no le deba de comer al
caballo, sin embargo, a la larga, la sociedad perdi. Qu pasa si hago algo donde la
sociedad gana pero yo no? A eso se llama filantropa. Los peruanos somos filntropos por
naturaleza. Eso quiere decir que puedo hacer filantropa con mi plata. Imagnense que
estoy en mi auto, llego a un semforo, un chiquito pobre me pide plata y, como soy buena
gente, le doy 100 soles, llego a mi oficina y le digo: me debes 100 soles. Cmo? S, pues
mira, he dado 100 soles de la empresa a este chiquito y vamos a tener una familia feliz. El
chiquito ha ganado. Ha podido comprar siquiera un desayuno, pero yo como empresa qu
he ganado.
Si hago algo que gana la empresa y gana la sociedad, eso es responsabilidad
social. Y de qu depende que sea responsabilidad social o no?: de la visin que tenga una
empresa. Miremos dos empresas: una que tiene una visin para ayudar a nios en la salud
y otras que quiera ayudar a nios en la educacin. Son dos visiones totalmente diferentes.
Si las dos hacen una campaa de salud, hay una que est haciendo filantropa y hay otra
que est haciendo responsabilidad social. De quin depende la visin? De los dueos de
la empresa, de la gobernanza.
Yo, cuando entro a una empresa les digo, la empresa no est solamente para
ganar dinero, sino debe tener una clara conciencia de lo que quiere hacer con estas
utilidades. Vamos utilizar esas utilidades para qu? Hoy da, les deca, ya no basta hacer
utilidades econmicas, yo tengo que hacer crecer a mi sociedad, porque si yo crezco y la
sociedad no crece, tengo problemas.
Ahora, aqu, en este ms-ms, en el que todos ganan, tengo que medir. Existen
mediciones, existen indicadores de responsabilidad social y es lo que nosotros tenemos
que comenzar a buscar.
Cmo est la responsabilidad social en el Per?
Existen dos grandes compromisos: los del Gobierno, que son las Metas del
Milenio y las que firman los empresarios, que es el Pacto Mundial. Los dos conversan
entre s, sin embargo, decantan muy poco hacia abajo. Los dos hablan de que tanto el
Estado como la empresa se van hacer cargo de la niez, y cuando vemos los proyectos, la
mayora que se hacen no necesariamente estn respondiendo a este tipo de planteamientos, sino que, seguramente, habr una empresa que decidir hacer un muelle en el sur, est
haciendo infraestructura, claro que est haciendo infraestructura porque los barcos, para
sacar el material hacia fuera necesitan un muelle. Claro. Esta empresa tiene que hacer
negocio, entonces se est concentrando primero en aquella parte econmica y no centrndose en la parte (social).
La responsabilidad social es una gestin. Es nueva y es poco atractiva. Hay unas
encuestas que se llaman mnibus en otros lugares, encuestas combi, donde uno entra a
una combi y empieza hacer unas preguntas. Cuando uno pregunta por la responsabilidad
social, no ha chorreado, no ha llegado al pueblo. La mayora de empresas no cuentan con
un planeamiento estratgico, son muy pocas las que cuentan con un rea de responsabilidad social y se confunde mucho este tema con la filantropa. Ya les deca, 'voy hacer algo',
'vamos hacer este muelle' donde de repente la empresa gana y la sociedad no, o puedo
hacer otra donde la empresa gana y la sociedad no.
Otro de los problemas es que la mayora de las empresas que estn trabajando en
responsabilidad social son empresas grandes. En el Per el 3% de las empresas son
grandes, el 97% son Pymes y de ese 97% el 70% es informal. Cuando hablamos de empresa
en el Per hablamos de Pymes informales y preguntmonos si esas Pymes pagan impuestos, vacaciones, educacin, le dan un ambiente seguro de trabajo, si cuidan a la comunidad.
Y nuevamente regresamos al primer punto de valores, si yo s que ese producto no
cumple con los requisitos por qu lo compro? La otra vez se hizo un estudio en Lima.
Hay un sitio que se llama El Hueco donde se vende medicina bamba y vende mucho ms
medicina que los lugares formales, y cuando uno le pregunta a la gente por qu compras
si sabes que no te vas a curar con eso? S pues, es un paliativo porque no tengo la plata.
Cuando a mis alumnos les preguntaba, a todos aquellos que levantaron la mano, por qu
compran un CD bamba, ellos dicen que el CD verdadero cuesta un poco ms. Seguamos
conversando y dicen, profe, no se imagina le juerga que me he tirado el fin de semana.
Tienes plata para la juerga pero no tienes para pagar lo que se debe pagar. Nuevamente
regresamos a un tema interno. Antonio Brack, el exministro (del Ambiente), deca que el
problema que tenemos los hombres es el sndrome de la nalga derecha, ah es donde
guardamos la billetera y nos duele muchsimo gastar ms de lo que debemos.
Miren ustedes, las empresas hoy tienen ms poder que los pases. Las 150
empresas ms grandes hacen el 35% del PBI del mundo. En el Per, las 100 empresas ms
grandes representan el 40% de nuestro PBI. El poder de la empresa es no solamente en la
parte econmica, sino que tiene una masa crtica de gente a la cual pude educar, transferir
conocimientos. A esta gente la llamamos steckholders o grupos de inters. En mi
matrimonio, mi principal grupo de inters es mi esposa, pero yo tengo proveedores en el
mercado, el panadero, tengo comunidad, mando a mis hijos al colegio, los profesores de
mis hijos, o sea, yo tengo todo un grupo de gente que funciona alrededor mo.
Entonces, qu cosa es la responsabilidad social? Es la forma tica de
gerencia, que implica la inclusin de las expectativas de todos del grupo de inters. Si
ustedes vinieron ac para escuchar una charla de marte y les hablo de responsabilidad
social, se van a ir totalmente decepcionados. Si ustedes vinieron a escuchar una charla de
responsabilidad social y yo cubro sus expectativas, se van a ir contentos. Ese es el problema con las expectativas y percepciones y tengo que ser muy claro en qu es lo que puedo
hacer, si no las expectativas y percepciones van a ser totalmente distintas. Yanacocha se
fue a Cajamarca y la poblacin dice voy a tener trabajo, pero Yanacocha no puede contra-
Qu es la
responsabilidad
social? Es la forma
tica de gerencia, que
implica la inclusin
de las expectativas de
todo el grupo de
inters. Es tambin un
control de impactos.
Debo hacer un mapeo
de con quines
trabajo, porque
necesito saber qu
piensan ellos y cmo
estoy
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tar a todo el mundo, entonces toda esa gente que pens que iba a ser contratada, tena esa
expectativa, y no es contratado, tiene una percepcin negativa y empieza a zarandear.
Esto es una cuestin de hablar, compartir, comunicarse. Y para qu lo hago? Para
conseguir ese famoso desarrollo sostenible o gana-gana.
Finalmente la responsabilidad social es un control de estos impactos. Tengo que
saber a quin impacto ms, a quin impacto menos. Quines estn a favor mo, quines en
contra, quin es el poderoso, quin el econmicamente fuerte. Tengo que hacer un mapeo
de con quines trabajo, porque lo que necesito es saber qu piensan ellos y cmo estoy.
Estaba en una clase en una universidad y de pronto haba una vendedora
ambulante. Les pregunto a los chicos, esa vendedora ambulante es un grupo de inters
importante para la universidad? Segn sus deducciones, unos me decan que s es
importante y otros que no. Indudablemente, para la comercializacin de la universidad, la
vendedora ambulante no es un grupo de inters fuerte. Si yo me voy a mudar no me
interesa qu es lo que piensa la vendedora ambulante. De repente la vendedora ambulante
de sndwiches y los chicos tienen sobre ella una percepcin extraordinaria. Si eso es as de
repente yo tendra que hablar con la vendedora ambulante para que ella vaya conmigo.
Se dan cuenta por qu es importante saber con quin trabajo? Los supermercados, por ejemplo, tratan muy bien a sus clientes, entonces, la percepcin que tienen los
clientes es muy buena. Los proveedores a veces se quejan. La responsabilidad social es
transversal. No puedes ser buenos con unos y malo con otros.
La responsabilidad social es la forma cmo como empresa me voy a relacionar
con mi esposa, con la sociedad, buscando beneficios. Hay empresas que se relacionan muy
bien con su sociedad. Hay empresas que estn comenzando a relacionarse con su sociedad
y hay empresas que simple y llanamente no lo estn haciendo. Las que estn relacionadas
tienen una poltica de responsabilidad, tienen gente en responsabilidad social.
En la universidad estudiamos que la razn de ser de los negocios son las utilidades. Cmo era antes? El jefe era uno con botas y ltigo y tenas que hacer lo que l dijese.
Despus pasamos a una sociedad que era mucho ms trabajadora: haba que trabajar,
trabajar, trabajar para que esto funcionara. Hoy tenemos una generacin nueva: los
milenear's, estos chicos buscan calidad de vida. Si la empresa se muda 45 minutos ms all
de su casa de repente deciden no trabajar en la empresa. Eso quiere decir que hoy, las tres
generaciones que trabajan en una empresa tienen diferentes pensamientos. Lo que s creo
es que la responsabilidad social no es una moda, ya se cre: los chicos hoy estn interesados en conocer calidad de vida, en esos detalles; fruta en el desayuno los viernes. Les doy 8
viernes, en las tardes, en el verano, para que la pasen con su familia, eso s, si no la pasan
con su familia no se los doy. Hay que comenzar a dar esos detalles. No s cmo estar el
trfico en Huancayo pero en Lima ya se est viendo que si uno vive ms de una hora de
distancia de su trabajo, cuando llega al trabajo est de lo peor, cuando regresa a su casa no
tiene ganas de dar un beso a su mujer, de tirarse al piso a jugar con sus hijos, a dar ese amor
y cario que es necesario con los hijos.
Todos los valores son

buenos. Cules van a
ser tus valores? La
integridad? La
honestidad? El
respeto? La familia?
Concretemos algo.
Esto es de ida y
vuelta
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La sociedad para una empresa son sus grupos de inters. Para una empresa tpica
la parte de abajo son los accionistas. El principal grupo de inters es el accionista. Si la
empresa no le paga al accionista, el accionista no va seguir cumpliendo. Pero lo que le voy
a pedir a la empresa es que me d buen gobierno corporativo.
Cules con los valores que la empresa tiene?
El primer error es que todas las empresas ponen 9 o 10 valores. Oye, no hay valor malo.
Todos los valores son buenos. Cules van a ser tus valores? La integridad? La honestidad? El respeto? La familia? Concretemos algo. Esto es de ida y vuelta. No es: empresa
t que me das, no. Qu me das, yo te doy. No puedes decir a tu mujer te quiero y t no
me quieras. Esto es una cosa de ida y vuelta.
En las etapas de implementacin hay primeras acciones: hacer un diagnstico,
medir los resultados y hacer un reporte. Las primeras acciones casi siempre son filantropa. Todas las empresas hacen algo. De repente no lo han medido pero hacen algo, y ese
algo es porque tengo una amiga que es profesora y de repente va donde un amigo y le dice
hay que invertir en educacin inicial y la empresa empieza sin saber por qu en educacin
inicial. Pero va a llegar el momento en que se va a preguntar si lo que estamos haciendo
est bien o est mal y empieza a medir. Para eso hay una serie de herramientas: estn los
indicadores de Per 2021. Entren a ustedes a la pgina de Per 2021, son indicadores que
le van hacer alrededor de 480 preguntas, divididos en 7 grupos de inters para que sepan
si las cosas estn haciendo bien o no.
Hay que medir los resultados. No importa si al primer ao han decidido por nios
o si han decidido por nutricin o por adultos mayores. No importa. Decidan. De una vez
digan esto es lo que quiero hacer, despus veamos cmo lo han tomado mis grupos de
inters, mis colaboradores, mis proveedores, etc. Para eso existe una herramienta de los
indicadores cuantitativos basados en los KTI (Kits Performance Indicators), es decir, los
indicadores de gestin de una empresa. Hoy se mide la equidad, los nios, el agua, que son
puntos sumamente importantes.
Y, finalmente, tenemos que reportar. Lo que no se comunica no se conoce. Cmo
s que estoy gordo? Con una herramienta que se llama balanza. Me subo a la balanza.
Estoy gordo, aydenme hacer dieta. Entonces, le digo a mi mujer que me ayude hacer
dieta. Para eso existen herramientas: est el reporte de sostenibilidad o la metodologa
KTI.
Recomendaciones. Siempre el alto nivel de la compaa debe estar comprometido. Este modelo de gestin involucra tener una visin, misin y objetivos. Hay que hacer
un diagnstico inicial, hay que priorizar los grupos de inters, hay que establecer mecanismos de dilogo, crear un grupo estratgico en la empresa, ejecutar el plan y evaluar sus
resultados.
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PANELISTA 1:
Una visin sostenible del desarrollo

GUILLERMO MANRIQUE
Socilogo, experto en responsabilidad social en el sector minero
bviamente, la posicin de Henri es vista desde el ngulo empresarial: sus

indicadores, sus variables. Hay un tema que amerita relacionar a la
responsabilizas social, y es dnde hacer responsabilidad social, cmo y con
quin. Cuando es ejercida solamente por la empresa hay conflicto, porque es un dilogo de
sordos, de mudos; todo se mira igual, todo se ve igual. Es importante que involucremos al
Estado, a la sociedad civil, al empresariado en el cumplimiento de estos conceptos de la
responsabilidad social como una herramienta, una condicin de desarrollo.
Si nos ponemos a pensar, podemos hacer responsabilidad social en un pas
donde no hay gobernabilidad, donde las instituciones locales no estn articuladas, no
estn orientadas al mismo propsito de desarrollo? Es decir, lo que seal Henri,
podemos hablar de desarrollo sostenible donde no hay gobernanza, cuando cada
autoridad piensa lo que quiere y no respeta los valores culturales, actitudinales,
econmicos, ambientales de la poblacin?
Se requiere de un trabajo mucho ms profundo, ms amplio, que involucre esta
triple concurrencia: del Estado, la sociedad civil y las dems organizaciones que tenemos.
Es importante, cuando se dice, lo seal Henri, que debemos tener una visin sostenible
del desarrollo. La pregunta es, si no nos ponemos de acuerdo en cul es ese desarrollo, la
direccin de lo que vamos a implementar o seguir al lado de la filantropa. Hay el
desarrollo de los pases tercermundistas, de pases en desarrollo y hay cientos de tesis.
Primero hay que conceptualizar hacia dnde nos dirigimos, debemos tener primero un
levantamiento de data que nos sirva para preparar un plan estratgico de desarrollo,
transversal a todos.
Primero hay que

conceptualizar hacia
dnde nos dirigimos.
Debemos tener un
levantamiento de data
que nos sirva para
preparar un plan
estratgico de
desarrollo,
transversal a todos
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Cul es el punto de conflictos en este momento? Echamos la culpa a todo el

mundo: que no somos responsables, que hay corrupcin y ausencia de gobierno, que los
partidos polticos radicales se oponen al desarrollo y luego pasamos cientos de das
discutiendo la causalidad y no llegamos a un acuerdo. Las verdad de las cosas es que el
empresariado nacional, y ms an el minero y el extranjero, no es visto como alguien con
valores, creble, que desarrolle confianza. Eso, en los conflictos sociales se llama carencia
de legitimidad. Es decir, carecemos de legitimidad como inversionistas, como
empresarios privados, como Estado y como sociedad civil. Nadie cree a nadie. Nadie
confa en nadie. Todo el mundo piensa que hay algo debajo de la mesa. Eso es ilegitimidad.
El primer paso para desarrollar la responsabilidad social, empresarial,
corporativa, es que conceptualicemos hacia dnde queremos llegar. Qu entendemos por
responsabilidad social, cmo hacemos para recuperar la legitimidad perdida.
Las mesas de dilogo suenan bonitas, pero carecen de legitimidad, sino, dganme,
en qu sitio est funcionando una mesa de dilogo? Las mesas de dilogo se implementan
cuando hay conflictos. Lo interesante sera que se establezcan antes del conflicto.
En segundo lugar, no se puede hacer un plan estratgico, porque sera irresponsable hacer propuestas a partir de las percepciones. Las percepciones son respuestas a
esos objetivos tangibles, medibles, que se puede mirar con los rganos de los sentidos.
Pero ese tipo de investigacin, a travs de las percepciones, no entra a lo que pasa con el
ser humano: qu piensa, qu le gusta, qu no le gusta, qu rechaza, qu aprueba, qu no.
Eso que est en el consiente colectivo. El 90% de las actitudes son sensitivas, no objetivas.
La empresa dice: vamos a invertir, vamos a ganar tantos millones en tantos aos,
va entrar plata al pas, el canon minero les va a beneficiar; y la poblacin dice no quiero el
proyecto porque no veo canon minero, porque no me beneficio, porque no he sido consultado. Y, nuevamente, la ilegitimidad. Entonces, podremos ejercer la responsabilidad
social en situaciones as tan negativas? Tenemos que construir un capital relacional.
Acostumbramos a tomar decisiones solo con autoridades. Nos vinculamos con el alcalde,
el gobernador, el presidente y los sectores populares son los que protestan.
Necesitamos migrar de la intervencin social con mtodos descriptivos a
mtodos analticos, con los que podamos entrar a lo que la gente siente, a lo que cree.
Recuerdo, estando en Yanacocha, un grupo de personas lleg a pedir un hospital porque
la empresa se llevaba los recursos naturales y deba construir el hospital. Les pregunt
cuntas camas debera tener ese hospital. Me respondieron 150. De qu se enferman?
Repliqu. Su respuesta fue que hay muchas diarreas, desnutricin y se desesperan cuando
no hay para que se curen. Entonces les pregunt cul es la razn por la que nios de 0 a
11 aos se enfermen de diarreas? Es la calidad de agua. Entonces, pues, hagamos una
planta de tratamiento de agua. Lo ideas es que no haya hospitales porque no hay enfermos. Antes de proponer planes estratgicos tenemos que indagar ms all de lo que
vemos, conversar ms con la poblacin; conocer su cultura, sus costumbres, tradiciones,
sus preocupaciones y slo as podemos ejercer, realmente, una buena responsabilidad
social, entendida como una visin holstica, integral, no solamente desde la empresa,
tambin desde el Estado.
El Estado tambin es ilegtimo. En un conflicto, no voy a mencionar a la empresa,
el Primer Ministro, con otros ministros, firma 120 compromisos de desarrollo sostenible
para esa poblacin que estaba en conflicto con una empresa minera. De una manera u otra
baj la tensin, de inmediato. Fuimos a Lima con las autoridades, llegamos al Ministerio
de Transportes y el ministro me pregunta si esa carretera es local o nacional. Es local. Ah,
entonces, eso lo tiene que hacer el gobierno regional. Eso no lo pude ver el Gobierno
Central. Oiga, pero si estamos en problemas con el Gobierno Regional, quien dice que el
proyecto no va.
La falta de seriedad en nuestros compromisos es otra de las causas de la ilegitimidad y que la responsabilidad social no se ejerza con seriedad .
Por otro lado, este alcalde firma un compromiso. Cambia el gobierno y el
siguiente alcalde lo desconoce, porque no hay institucionalidad frente a los acuerdos
sociales. Este trabajo, esta implementacin que plante Henri, tiene para rato. Requiere
que trabajemos con la experiencia y el conocimiento de quienes ya han empezado.
Qu bueno que la ONG SEPAR da la iniciativa, ella tiene el know-how, el
conocimiento, nos pueden ayudar en la institucionalidad y a trabajar con los sectores ms
populares, porque ellos van hacer posible la tranquilidad y la coexistencia pacfica donde
se necesita inversin privada.
Insisto: lo que se ha dicho hoy es un abrir de ojos, de los sentidos, y reflexionar de
la importancia que tiene trabajar en alianzas estratgicas y escucharnos los unos a los
otros. Hay que escuchar al enemigo, hay que escuchar al que no est de acuerdo contigo.
Slo as se puede concertar. Slo as se logra el desarrollo sostenible.
Tenemos que indagar

ms all de lo que
vemos, conversar ms
con la poblacin;
(conocer) su cultura,
sus costumbres,
tradiciones, sus
preocupaciones y slo
as podemos ejercer
una buena
responsabilidad
social
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PANELISTA 2:
Un pas es desarrollado cuando es libre

WALTER REY NAVARRO
Economista, investigador, docente universitario
omo economista, docente e investigador voy a darle el sustento terico a la

responsabilidad social. Hay algunas reflexiones que han quedado picando, como
por ejemplo, qu entendemos por desarrollo. De quin es la responsabilidad
social, del Estado, el mercado, la sociedad civil? Yo parto de que no hay una adecuada
responsabilidad social corporativa sin una participacin con mayor capacidad de agencia
de la sociedad civil, sin un Estado de calidad y sin un mercado desarrollado.
Qu es desarrollo? Lo sustento en esto. Amartya Sen, premio nobel de economa deca en Harvard escribi hace muchos aos un libro que se llama Desarrollo como
Libertad Qu dice Amartya Sen en sencillo? Un pas es desarrollado cuando es libre.
Cundo un pas es libre? Cuando es libre econmica, social y polticamente. Y para
lograr estos tres tipos de libertades, dice Sen estn interrelacionadas, tenemos que
los pases deben tener libertades en educacin y ms educacin y ms y mejor salud, entre
otros. Si tenemos privaciones en temas sustanciales como educacin y salud la libertad es
menor, consecuentemente, el desarrollo es menor. Qu significa tener mayores oportunidades econmicas y sociales? Me voy a los datos. Per al 2012, que es el ltimo dato que
tenemos, tena una tasa de analfabetismo de 7,7% a nivel de Amrica Latina y el Caribe.
Chile tena 2,1%. O sea, Per, casi cuatro veces la tasa de analfabetismo que Chile. En
analfabetismo femenino, Per tena 11,5% casi cuatro veces la tasa de Chile, de 3,5%. Y en
desnutricin crnica, en Chile, de cada 100 nios menores de 5 aos uno desnutrido
crnico, en el Per, 20.
Entonces, la pregunta es, desde el enfoque de Amartya Sen, quin tiene mayores
libertades? Chille. Y Chile es un pas mejor desarrollado que nosotros o no? Por su
puesto. Aunque algn demagogo dijo por ah que a la vuelta de la esquina le ganbamos a
Chile.
Cundo un pas es
libre? Cuando es libre
econmica, social y
polticamente. Y para
lograr estos tres tipos
de libertades, debemos
tener educacin y ms
educacin y ms y
mejor salud. Si tenemos privaciones en
educacin y salud la
l i b e rt a d e s m e n o r,
consecuentemente el
desarrollo tambin
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Si hace siglos el reto era la abolicin de la esclavitud, actualmente el reto es abolir

la ignorancia de los pueblos. Entonces, Amartya Sen, en pocas palabras dice: hay que
tener mayor libertad econmica, social y poltica. Si una persona tiene acceso a educacin
y salud de calidad, tiene mayor libertad econmica? S. Eso le permite tener ms
libertad social? por su puesto. Mayor libertad poltica? s, porque ya no voy a votar por el
kilo de arroz que me estn regalando, sino con autonoma en funcin a lo que yo decido.
Las tres libertades estn interrelacionadas. Si hay ms libertades sociales, econmicas y
polticas, va haber mayores capacidades de agencia. Tengo tres actores: Estado, mercado
y sociedad civil. Si tenemos ms libertades sociales, econmicas y polticas va haber ms
capacidad de agencia. Y yo digo: tenemos ms capacidad de agencia, tenemos ms Estado
de calidad; tenemos ms y mejor mercado. Y a las evidencia empricas me remito:
El agua potable. Nos preocupa y habra que anotar que cuando hablamos de
responsabilidad social tendramos que ver no solamente el medio ambiente; hablar
tambin de la deuda social para la economa por las prcticas del Estado y el mercado. Un
da, una vecina dej el cao abierto y regres a las 8 de la noche, cunto paga? 25 soles. Y
hay otra gente que no tiene agua. Responsabilidad de quin? De la sociedad civil, de la
persona. Responsabilidad del mercado? S, porque el mercado debe asignar los recursos
de tal manera que lo que es escaso sea ms caro. El agua es un recurso escaso? S. Si todos
tendramos medidor esa seora pagara al mes ms de 500 soles y vamos a ver si a la
prxima deja el cao abierto. Responsabilidad del Estado? S. Por su incapacidad de
regulacin. En cuanto a las bolsas plsticas, en Estados Unidos, en algunos estados, ya
est prohibido su uso.
Efectivamente, la sociedad civil es protagonista, pero debemos tener un Estado
de calidad. El Estado tiene que ver con la sostenibilidad? Por su puesto. Me remito a las
evidencias empricas. Fjense. Todos los gobiernos regionales del pas han ejecutado
proyectos de forestacin y reforestacin. Uno que se ha ejecutado en Pucar ha costado
ms de 6 millones de soles, con cooperacin internacional. Tres componentes: cultivo de
papas nativas, crianza de cuyes y reforestacin. De esos 6 millones qu queda?
Solamente cuyes. Un Estado ineficiente, ineficaz, inequitativo y poco transparente.
Veo que aqu que debemos entender al desarrollo, como dice Amartya Sen, como
libertad. La pregunta es: dados estos indicadores de nutricin, analfabetismo, mortalidad en mortalidad, fjense, Per, 13 por cada mil nacidos vivos, Chile, 7. La mitad. En
Junn, 28. Junn est entre los tres departamentos con la tasa ms alta de mortalidad
infantil. Y dnde estn los millones que se gastaron en Junn? Dnde estn? Estamos
entre los tres ltimos. Y si nos compararon con pases, estamos como si fusemos
Guatemala. Mientras quienes tienen menos tasa estn Tacna, Arequipa, como Chile,
como Argentina. Por eso se dice que el Per es un pas fraccionado, particionado; como
que si dentro de l existiesen varios pases: quienes tienen los mejores indicadores, Chile,
Costa Rica, Uruguay. Quienes tienen los peores, el centro americano, Guatemala,
Nicaragua, Honduras. En el Per hay Chiles, Costa Ricas y Uruguay; y hay centroamericanos: Huancavelica, Pasco, Hunuco.
He escuchado al gobernador regioal de Huancavelica (Clodoaldo lvarez) decir
que es el departamento ms pobre, pero segn las estadsticas el departamento ms pobre
es Cajamarca. Y la pregunta es tendr que ver que Cajamarca sea la regin ms pobre
con la gestin del Gobierno Regional de Cajamarca?
Creo que definitivamente este tema de la responsabilidad social es compartido
entre Estado, mercado y sociedad civil, que los protagonistas del cambio somos la
sociedad civil. Cuando exijamos mejores prcticas a las empresas, cuando exijamos un
Estado de calidad, que no solamente gaste por gastar, sino que d resultados, no que se
implemente un proyecto productivo sino que se incremente la productividad, no que se
construya las escuelas, sino que se eleve la calidad educativa. Estamos hablando de pasar a
ese Estado gerencial. Entonces, es un tema compartido, interdependiente, entre Estado,
mercado y sociedad civil.
Muchas gracias.
El Per es un pas
fraccionado,
particionado; como
que si dentro de l
existiesen varios
pases: los de mejores
indicadores, Chile,
Costa Rica, Uruguay.
Quienes tienen los
peores, el centro
americano,
Guatemala,
Nicaragua, Honduras.
En el Per hay Chiles,
Costa Ricas y
Uruguay; y hay
centroamericanos:
Huancavelica, Pasco,
Hunuco
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CONFERENCIA II:
Gestin Ambiental y Accin Climtica

CARLOS LORET DE MOLA DE LAVALLE
Asesor de la alta direccin del Ministerio del Ambiente
e hubiese gustado estar personalmente con ustedes pero un problema

personalsimo lo ha impedido. Estuvimos en Huancayo unos meses atrs por
las contribuciones voluntarias al cambio climtico. Realmente la plaza de
Huancayo fue la mejor en cuanto a contribuciones, preguntas, repreguntas y espero que
haya sido recogido correctamente porque todo este afn globalizado, sobre todo de
beneficio para el Per, nunca va a ser suficiente lo que importan son los planes de accin
donde tenemos que ser ms precisos y ms ambiciosos de forma permanente. Para entrar
en el tema de la responsabilidad social corporativa cambio climtico, el medio ambiente,
lo que nos toca y nos atae; creo que los temas de responsabilidad social corporativa, de
cambio climtico, dejaron de ser moda para convertirse en parte de la visin holstica de la
vida.
Hoy el paradigma es un cambio de patrones de produccin y consumo a nivel
global y para el Per, buscar el mayor estndar de vida para su poblacin y territorio a
partir de los recursos naturales con los que contamos. Tenemos todos los ingredientes de
la frmula para tener el mayor bienestar posible, e incluso, convertirnos en envidia en el
mundo, y sin embargo todava estamos en el camino de que queremos ser el primer
mundo Por eso creo que estamos en un momento extraordinario para lograr ese mayor
bienestar en los prximos 15 aos.
En Nueva York, la semana pasada se han aprobado los Objetivos de Desarrollo
Sostenible, que con un plan de accin global incluye acciones en el Per para los aos
2016 2030. Asimismo, en diciembre de este ao se van aprobar los INCB, que son las
iniciales en ingls de las contribuciones voluntarias de cada pas a la mitigacin y a la
adaptacin al cambio climtico, contribuciones voluntarias de cada pas a la mitigacin y
adaptacin al cambio climtico. El Per ya present su contribucin; su plan de accin del
2021 al 2030, con precisiones que sern ampliadas y revisadas con la mayor ambicin
posible. El Per ha contribuido como pas anfitrin en la COP20.
Hoy, el paradigma es
un cambio de patrones
de produccin y
consumo a nivel global
y para el Per: buscar
el mayor estndar de
vida para su poblacin
y territorio a partir de
los recursos naturales
con los que contamos
20
La COP20 no solo es un evento importante que tuvimos en diciembre, porque

esa es solamente el inicio de una responsabilidad que asumi el Per tripartita: por un
lado es el anfitrin en el que por 15 das se han debatido los temas econmicos financieros
del mundo, con el Banco Mundial y el Fondo Monetario Internacional. En diciembre del
ao pasado con la convencin del cambio climtico, ms de 15 mil personas se pusieron a
discutir estos temas en el Per y al pas le toc ser un gran anfitrin, y es un gran
promotor del tema para lograr las mayores ambiciones.
Naturalmente, creo que las cosas se han ido delineando. La China y los Estados
Unidos, pases que son motores del desarrollo como de los problemas ambientales, se han
visto finalmente sometidos por sus propias poblaciones a tomar cartas en el asunto y que
seguramente van a ir tomando decisiones y posiciones, fueron un principio de fiesta que
ha continuado, que ha terminado en Nueva York y con el Papa que a nombre de la
espiritualidad del mundo ha planteado temas del cambio climtico.
Finalmente, en la tercera parte del compromiso, el Per hace sus propios
aportes, precisiones que son compromisos a desarrollarse entre 2020 al 2030. Mientras
tanto en el Per se han realizado elecciones regionales, que nos dan cierta estabilidad y se
vienen las elecciones generales que nos permitirn poner en agenda los temas al principio
mencionados, en esencia lo que un buen gobernante debe insistir, en los temas climticos,
en los temas de responsabilidad corporativa que son de vital importancia para el desarrollo y el bienestar del pas. Adems, como pas miembro de la Alianza del Pacfico, junto
con Mxico, Colombia, Chile y con intenciones de pertenecer al exclusivo de pases con
slidos principios de desarrollo, la OSB, creo que los parmetros para el desarrollo estn
claros.
Convoco a que apostemos por del desarrollo con base en las asociaciones
pblico-privadas, donde las participaciones del sector privado, pequeas y grandes, estn
en los planos locales y la sociedad civil, incluyendo la academia, el tema de gnero,
juventudes, pueblos indgenas, campesinos, sindicatos son los principales actores. Eso es
lo que me toc hacer en este ltimo ao. Convocar y promover la participacin y
sobretodo el compromiso, de los diferentes grupos de inters, en funcin a la gestin
ambiental y el cambio climtico.
Son 25 regiones, 200 provincias y 1800 distritos. Nuestro ratio de accin,
incluyendo los centros poblados, como pueden ser las comunidades andino-amaznicas.
Tambin hay otro instrumento de creacin reciente, como son las obras por impuestos,
deducciones y compensaciones que tambin van a contribuir en el planeamiento de
acciones necesarias para alcanzar este mayor bienestar en las prximas generaciones.
Nuestro chip ya debe funcionar en automtico con los temas de responsabilidad
corporativo, cambio climtico y medio ambiente, incorporando otros principios, como el
respeto y la honestidad, que no deberan siquiera ser tocados sino por el bienestar.
Con esto dicho, esta responsabilidad de la COP20 del uno de diciembre de 2014
hasta el 30 de noviembre de 2015, es decir, todava estamos en giro. Hemos tenido dos
semanas climticas, vamos en la tercera semana climtica, estamos lanzando un pre clima
para conversar sobre estos temas en Cusco. Como prembulo se realiz la eleccin del
cambio climtico y liderazgo de la iniciativa, y se formaron grupos de negociadores y de la
comunicacin, denominado Frente Pblico para apoyar la iniciativa.
El Frente Pblico tuvo como responsabilidad promover la participacin de los
principales grupos de inters temtico y conectarlos con los grupos de inters globales.
Tuvimos en la COP20 gente participando en los diferentes grupos de inters. Adems, el
Per, para su agenda interna escogi promover cinco temas emblemticos para destacar
los principales sectores a enfrentar con el cambio climtico: ocanos, montaa, bosques,
ciudades sostenibles y energa. En la COP20 se realiz el evento Voces por el Clima que
era un espacio especial para los pueblos indgenas. Ha sido una iniciativa que terminado el
evento, por ejemplo, el distrito de Surco est proponiendo un segundo parque temtico,
como el de las Leyendas, en nombre del clima para seguir desarrollando estos temas
emblemticos. Con todo estos elementos se promovi de abril a agosto la participacin y
bsqueda de compromiso de los grupos de inters a fin de lograr aportes en mitigacin y
adaptacin al cambio climtico, que ha sido uno de los aportes especialsimos del Per,
porque todos hablan de mitigar pero hay lugares que ya han sido afectados, como lo que ya
ha pasado en otras partes del mundo, por lo tanto hay que adaptarnos. Esperamos que la
adaptacin sea tambin recogido dentro de la convencin para elaborar los planes de
accin y esto ha permitido al final tener un compromiso que ser realizado en la dcada de
2021 al 2030.
En mitigacin, los temas los pueden encontrar en la pgina web del Minam, son
energa, transporte, bosques, agricultura, residuos slidos y procesos industriales. Y la
adaptacin en agua, la pesca, bosques y agricultura, ciudades y salud.
Por otro lado en el ao 2000 se lanzaron los objetivos del milenio que han sido
desarrollados exitosamente del 2000 al 2015. Me acuerdo en una evaluacin en
Intermedia, en el Per estbamos atrasados en uno de los temas, en el 2007. Pero esa
Nuestro chip ya debe

funcionar en
automtico con la
responsabilidad
corporativa, el cambio
climtico y el
ambiente,
incorporando
principios como el
respeto y la
honestidad, que no
deberan siquiera ser
tocados sino por el
bienestar.
21
evaluacin sirvi para poder cumplir, y en realidad ha sido realizado con xitos locales en
varios pases como en el Per, y en base esos xitos se ha elaborado el lanzamiento de nuevos
objetivos de desarrollo que ahora se denominan los Objetivos de Desarrollo Sostenible, del
2016 al 2030.
Si los vemos en contexto, solamente voy a enumerarlos, les ruego que lo busquen y
vean cmo ha sido el desarrollo de los ocho objetivos de desarrollo del milenio y cmo son
los nuevos 17, que son palabras que estamos repitiendo, que hemos aprendido en los ltimos
aos. Los Objetivos del Milenio han estado vinculados al tema de pobreza, educacin,
igualdad, mortalidad infantil, salud, enfermedades, sostenibilidad de alianzas para el
desarrollo.
Igualmente los nuevos objetivos de desarrollo reiteran en erradicar la pobreza y el
hambre, inciden en la salud, la educacin, la igualdad de gnero, agua, energa, economa,
infraestructura, desigualdad, ciudades, consumo, cambio climtico, ocanos, medio
ambiente, paz y justicia. Al final de cuentas, en los ltimos 20 aos hemos aprendido nuevas
palabras y realmente, entre los iniciados, y ustedes todos son iniciados, nos entendemos.
Pero salimos a la calle a estar con nuestra poblacin y no nos entienden. No nos entienden
en nuestra propia casa. Una sugerencia es que comencemos hablar con palabras livianas,
sencillas, y que entremos a un plan de accin. El pas est en un proceso de descentralizacin
con marchas y contramarchas, pero soy un creyente de que la nueva accin para cumplir con
estos objetivos al 2030 est en los gobiernos locales y en los emprendimientos privados
grandes y chicos, y por lo tanto est ah donde debemos poner el nfasis, comenzando por
cosa sencillas.
Yo estoy muy impresionado con la encclica del Papa y ustedes tienen a Monseor
(Barreto) en Junn quien ha sido partcipe de los temas que se han involucrado y creo que
con sencillez dice que para las personas lo ms importante es trabajo, techo y tierra.
Pongamos eso en todo lo que hemos hablado de cambio climtico, medio ambiente, social y
conflictos, que no es otra cosa que resolver con claridad estos temas. Definitivamente creo
que debemos hacer una cruzada por dos principios: respeto y honestidad. Hoy importamos
modelos y los aplicamos sin explicarlos y sin hacer partcipe a la sociedad, sin siquiera
enterarse de cules son las ambiciones de nuestra sociedad. Si todo eso lo juntamos con las
34 polticas de Estado del Acuerdo Nacional, en un ao electoral como ste, creo que vamos
a poder seducir, por decirlo de alguna manera, a nuestros candidatos a gobernantes del pas,
para, juntos, tener un acuerdo, un plan de accin. Las ideas estn, son temas reiterativos,
pero al final son muy sencillos. Todos sabemos que hablar de trabajo, de techo, de tierra es
hablar de salud, de educacin, de oportunidades.
El pas est en un
proceso de
descentralizacin,
con marchas y
contramarchas,
pero la accin para
cumplir con los
objetivos de
desarrollo est en
los gobiernos
locales y en los
emprendimientos
privados, grandes y
chicos
22
No sigamos hablando ms de agendas verdes o azules ni de temas tan sofisticados

como recursos genticos y cuntas cosas que hemos inventado, sino aterricemos en nuestro
quehacer diario; que somos personas que promovemos el desarrollo, cmo lo hacemos en
nuestro trabajo, cmo lo hacemos en el aporte en los proyectos grandes o chicos que se
desarrollan.
Creo que si el 10% de los 1800 distritos del Per comienzan a involucrar de una
manera holstica e integral los temas de responsabilidad social corporativa, del cuidado del
ambiente, que incluye el cambio climtico, pero sobre todo respeto y honestidad, habremos
iniciado una campaa y un plan que nos va a permitir tener una mejor calidad de vida en el
Per.
Eso es lo que tena que comunicarles a ustedes. Reitero que todos estos planes ya
estn escritos; las hojas se las puede llevar el viento, pero esta es la materia prima para que
desde nuestros hogares, desde nuestros barrios, desde nuestros distritos comencemos a
tener un plan de accin basadas en las agendas trazadas.
Es una experiencia la descentralizacin; cuando no tenemos respeto y honestidad
hay mucho dinero que se pierde en el camino, pero somos nosotros los ciudadanos con todos
los derechos expeditos para trabajar juntos. Si seguimos esperando que el Estado o la
empresa privada o algn organismo ms all de nosotros mismos resuelvan los problemas
creo que ser difcil. Creo que ya todo est dicho y debemos tener en estos planes de accin y
qu mejor tener autoridades ya elegidas que pueden actuar los prximos tres aos mientras
logramos en lo que queda de este ao y el prximo elegir un mejor gobierno.
PANELISTA 3:
Adaptacin al cambio climtico:

las experiencias de las cuencas
del Ipoki y Pichanaki
DOUGLAS CAMPOS PPEREZ
Coordinador regional del centro del Programa PRODERN, Per-Blgica
l Programa de Desarrollo Econmico Sostenible y Gestin Estratgica de los

Recursos Naturales en las regiones de Ayacucho, Apurmac, Huancavelica, Junn
y Pasco (PRODERN) es un programa del Ministerio del Ambiente, en base a un
convenio de gobierno a gobierno de Per y Blgica. Justamente ante el cambio climtico,
la sostenibilidad, el Per le hace un planteamiento al gobierno de Blgica para que apoye
tcnicamente en el manejo de una propuesta prctica, demostrativa, que tenga que ver
con la conservacin de los recursos naturales, realizar actividades tradicionales
econmicas sin destruir los recursos naturales. Actualmente estamos trabajando esta
experiencia en la regin Junn, que debe concluir en 2018.
Pasando a comentar lo dicho por el ponente. De lo que l manifiesta, puedo decir
en una sntesis, la mesa est servida. Por ah escuchaba el Plan de Accin Ambiental, el
cmo nos organizamos. Tenemos que visualizar de que tenemos un men diverso, por
dnde atacar el problema o cmo sacarle el mayor provecho a las oportunidades.
Tenemos, por ejemplo, entre los objetivos ambientales que el pas se ha trazado,
compromisos con los ocanos, montaas, bosques, la agricultura; infinidad de temas.
Vengo trabajando en desarrollo sostenible ya ms de 20 aos, en experiencias aplicadas
en zonas desrticas, en la sierra y en la selva. Lo importante es que los seres humanos, las
instituciones, se pongan de acuerdo; esa es la locomotora que va a mover toda iniciativa, a
travs de un Plan de Accin Ambiental.
Como deca Loret de Mola, nuestros ancestros tienen experiencia en la
conservacin de nuestros recursos, en la conservacin del ambiente, no hay que inventar
nada. El kit es asumir esa mirada e institucionalizarla. All se encuentra nuestra mayor
debilidad: donde el agricultor trabaja por su cuenta y el investigador tambin. Pero esto
tiene muy poca trascendencia cuando debe ser tomado por las autoridades, el Estado, las
empresas, en conjunto con la sociedad civil.
Pero hay experiencias; no es un enunciado aparentemente difcil de practicar.
Vengo de tres experiencias en esta materia. Existe un programa que se llama Fondo
Agua, que articula a las empresas privadas, asociadas con las comunidades en la sierra de
Lima, en la sierra del ro Chilln, en la sierra de Canta, en la sierra que est en la parte del
ro Rmac. El Fondo Agua es un fondo de dinero que hacen diversas empresas nacionales
para desarrollar proyectos de conservacin, como un canal de riego, un reservorio, riego
por aspersin, micro aspersin, exudacin, etc, para conservar la biodiversidad o realizar
prcticas ecolgicas en la produccin de alimentos.
O sea, qu relacin tendra, en Lima, juntar varios millones de soles y que se
destinen por partes a actividades que hacen los campesinos? Ya existe la experiencia, est
ah. Esa es una. Otra, tenemos el mecanismo de retribucin por servicios ecosistmicos
hdricos para Huancayo, proveniente del rea de Conservacin Regional Huaytapallana,
que provee agua natural, limpia, sana, para el consumo humano y otros usos de la ciudad.
Ya existe una aprobacin a nivel del Estado para que este mecanismo se plantee a la
sociedad civil y sea retributiva. Es un planteamiento que se lanza a la sociedad civil, a los
Nuestros ancestros
tienen experiencia en
la conservacin de los
recursos. El kit es
asumir esa mirada e
institucionalizarla.
All se encuentra
nuestra mayor
debilidad
23
usuarios; la responsabilidad y la propuesta de que si quieren tener agua segura en los

prximos aos en calidad y cantidad suficiente; entonces hagan una pequea contribucin,
permanente, y ese fondo se usar en proyectos de conservacin de cabeceras de cuenca, en el
Huaytapallana. La propuesta est articulada con la empresa prestadora de servicios de agua
potable de Huancayo, las municipalidades tambin participando; existe un comit impulsor
de este mecanismo. Es una experiencia piloto a nivel nacional.
Esto, hablando en sencillo es: conservo el medio ambiente, los recursos naturales, y
por otro lado, los ciudadanos, las empresas dicen yo pago dinero por conservarlo. Es un
compromiso. Estamos construyendo este tema del Plan de Accin Ambiental. Tommoslo
como referente porque cada problema es distinto. Pero hay alicientes que nos indican que s
es posible hacerlo.
Otra experiencia interesante en la cual he participado en zonas de selva ha sido a
travs del programa de USAID, en los cultivos alternativos a la hoja de coca. Si bien es
cierto, en la parte tcnica funciona muy bonito: se pueden hacer los cultivos alternativos,
pero socialmente cmo se mueve, cmo involucra a la poblacin, a las autoridades? Se
dise un mecanismo de concurso que se denomin Selva Ganadora, donde se constituy
un fondo de premiacin para las comunidades que bajo ciertos criterios formularon sus
proyectos de desarrollo local, llmese molinos, local comunal, mejoramiento de la
produccin de caf, de cacao, etc, bajo principios ecolgicos.
O sea, los mecanismos existen. Lo que nos falta es justamente la parte de la
adaptacin. Si llevo a una persona de una habitacin fra a otra caliente y luego a una
intermedia, esa persona va adaptarse en donde se sienta cmodo. Igual pasa con el tema
ambiental, con el pas. Eso pasa con que tengamos un consenso, que nos identifiquemos con
determinados lineamientos de polticas ambientales en nuestras localidades, que debemos
impulsar.
Experiencias hay. Ya tenemos a nuestros ancestros que han trabajado estos temas.
Si se trata de nuestra sierra, harta experiencia en andenera, en seleccin de biodiversidad.
Si vamos a selva, hay que rescatar el modo de ver, la cosmovisin que tiene el nativo: para l
no es importante hacer empresa; lo primero hace es proveerse de alimento y tener
subsistencia. Cuando tengan esa seguridad recin empieza el ser humano a realizar otros
tipos de desarrollo.
Si quieren tener agua

segura en los
prximos aos, en
calidad y cantidad
suciente; entonces
hagan una pequea
contribucin,
permanente, y ese
fondo se usar en
proyectos de
conservacin de
cabeceras de cuenca,
en el Huaytapallana
24
Finalmente, el programa PRODERN est trabajndose con el Ministerio del

Ambiente. Ac en Junn hemos priorizado intervenir a nivel piloto en dos cuencas, Ipoki y
Pichanaki, en las provincias de Chanchamayo y Satipo, donde estamos promoviendo la
articulacin de la planificacin. Sabemos que las experiencias de conservacin del ambiente
existen, no hay que inventarlas, pero lo que falta es articular la institucionalidad; dejar atrs
la planificacin sesgada, individualizada por instituciones. Nos hemos puesto de acuerdo
todos los estamentos, cooperacin tcnica, Ministerio del Ambiente, municipios, Programa
Pichis Palcaz, ONG's, etc, en disear un solo plan de trabajo, validado por las propias
comunidades, y de esa forma, articulada, estamos ya trabajando en temas de conservacin.
Nos preocupa bastante el caso de Junn. Quiero aprovechar el momento para decir
que este departamento se ha convertido en el nuevo paraso nacional de la pia, un cultivo
que era preponderante en San Martn, Hunuco; ahora Junn los ha desplazado y concentra
el 80% de la produccin. En relacin a otras regiones, Junn les superar en cuatro o seis
veces en dimensin del cultivo de pia. Por qu se han venido ac? Porque los suelos en
esos lugares han sido arrasados, la fertilidad acabada. Los suelos de la selva de
Chanchamayo y Satipo, justamente, todava mantienen su fertilidad y es cuestin de tiempo
para que se agote y acabe. Esas son oportunidades tambin, si lo vemos de otra manera, para
poner en prctica estos objetivos ambientales que tiene el pas.
Como PRODERN estamos articulando a las instituciones. Esa es una de nuestras
tareas; de articular el nivel nacional con el regional y local. En eso estamos trabajando
arduamente. Podemos dar algunos testimonios de esas prcticas, pero quera decirles que
poner en prctica un plan de accin s es posible y a todos nos compete desarrollar por lo
menos una propuesta, donde estemos listos para ir sembrando y que vaya creciendo.
Gracias.
PANELISTA 4:
Obligaciones ambientales
IMELDA MONTORO ZAMORA
Jefa del OEFA Junn
uy buenas tardes. Muy interesante el tema que nos convoca hoy: el de la

regin frente al cambio climtico; y son muy importantes las palaras del
doctor Carlos Loret de Mola. Qu debemos hacer como entidades,
ciudadanos, como empresas? En el OEFA, el Organismo de Evaluacin y Fiscalizacin
Ambiental, que es parte del Ministerio del Ambiente, tenemos funciones muy claras y
detalladas en cuanto a la supervisin, a la scalizacin que realizamos al cumplimiento
de las obligaciones ambientales que desarrollan las empresas de la gran minera, las
industrias (que estamos en proceso de transferencia), de hidrocarburos, electricidad,
actividades pesqueras y acucolas de mayor escala, que en el proceso productivo
generan emisiones de gases de efecto invernadero, o algn otro relacionado.
Tenemos la funcin de vericar el cumplimiento de las obligaciones
ambientales por parte de las empresas que en nuestro pas tienen una signicancia y
relevancia para el crecimiento econmico. Justamente, el doctor Hugo Gmez,
presidente de la OEFA, seal hace poco que son empresas del sector minero las ms
sancionadas por el incumplimiento de estas obligaciones; pero en los ltimos aos el
tema se est revirtiendo, y, en comparacin a aos anteriores, hay un 25% de menos
hallazgos que el OEFA ha previsto, observado, en las supervisiones que realiza.
Digamos, entonces, que hay una mayor conciencia empresarial en cuanto a la
responsabilidad ambiental y por eso el OEFA, si bien es cierto ha sido ms reconocida
por las sanciones que ha venido aplicando a diversas compaas que estn bajo su
scalizacin, tambin est desarrollando otras actividades: est promoviendo las
buenas prcticas que puedan realizar estas empresas que van, en muchos casos, ms
all del cumplimiento de sus obligaciones ambientales; y hay muchas, entre ellas
mineras, que estn en el registro de buenas prcticas ambientales que el OEFA est
fomentando en contraposicin a lo inicial, que ha sido la aplicacin de multas, dentro
de lo que es el nuevo enfoque de scalizacin ambiental: la aplicacin de medidas
administrativas de adecuacin y correccin que se aplican.
Entonces, estamos hablando que hay un cambio en este tema, que el OEFA en
un primer momento ha sido un ente scalizador, sancionador, que de alguna manera ha
sido un tema bastante cuestionado por el sector privado y que en estos ltimos aos, el
nuevo enfoque de la scalizacin ha ido hacia las medidas correctivas, de adecuacin,
de remediacin, que muchas comunidades campesinas e indgenas lo exigen: no
solamente multar a la empresa que ha infringido sus obligaciones ambientales, sino que
se encargue de remediar lo contaminado. Estamos yendo un poco ms all ahora;
estamos promoviendo las buenas prcticas.
Pero tambin vamos al otro sector, al de las entidades pblicas:
municipalidades, gobiernos regionales, donde el OEFA verica que estas instituciones
El OEFA desarrolla
tambin otras
actividades: est
promoviendo las
buenas prcticas
ambientales que
puedan realizar las
empresas, que van, en
muchos casos, ms
all del cumplimiento
de sus obligaciones
ambientales
25
cumplan con su funcin scalizadora en materia ambiental. Estamos hablando que

hay problemticas ambientales en la regin Junn, y a nivel nacional, relacionados a la
disposicin nal de los residuos slidos, que es una fuente importante de generacin de
gases de efecto invernadero; hablamos del vertimiento de aguas residuales domsticas,
que es otra problemtica. Estas entidades pblicas deben cumplir con sus roles,
funciones y responsabilidades.
Conocemos de municipalidades que ya estn tomando el tema como
prioritario para erradicar estos lugar de disposicin que llamamos botaderos de
residuos slidos, y a revertir la situacin hacia infraestructuras debidamente instalada,
aprobada y certicada por las entidades competentes.
Esto es lo que quera comentarles, de cmo desde una entidad pblica, que es el OEFA,
estamos contribuyendo frente al cambio climtico en estos dos aos. Muchas gracias.
26
RESPONSABILIDAD SOCIAL
CORPORATIVA
PARA EL DESARROLLO

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Judul Asli

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Memoria del primer foro:

Carlos Loret de Mola de Lavalle

Walter Rey Navarro

Douglas Campos Prez

Imelda Montoro Zamora

Servicios Educativos Promocin y Apoyo Rural, SEPAR

El foro, materia de esta publicacin, se realiz en alianza con Desco

Responsabilidad Social Corporativa para el Desarrollo

Guillermo Manrique, socilogo, PHD en C SS /

Responsabilidad Social Corporativa para el Desarrollo

Foro: Responsabilidad Social Corporativa para el Desarrollo, 2015

a Responsabilidad Social Corporativa para el desarrollo (RSC+D) ha cobrado un

1.1 Responsabilidad Social Corporativa para el Desarrollo

Foro: Responsabilidad Social Corporativa para el Desarrollo, 2015

La sociedad civil est desafiada, a causa de la crisis econmica mundial, la

Foro: Responsabilidad Social Corporativa para el Desarrollo, 2015

des de Gobierno, incluyendo al presidente mexicano Enrique Pea Nieto, quien

1.2 De la Competitividad Territorial

1.3 De la Inclusin Social

1.4 Del Cambio Climtico

La sociedad civil est

Foro: Responsabilidad Social Corporativa para el Desarrollo, 2015

Foro: Responsabilidad Social Corporativa para el Desarrollo, 2015

Foro: Responsabilidad Social Corporativa para el Desarrollo, 2015

El ser humano est

Hay que empezar

Foro: Responsabilidad Social Corporativa para el Desarrollo, 2015

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Todos los valores son

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Una visin sostenible del desarrollo

bviamente, la posicin de Henri es vista desde el ngulo empresarial: sus

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