GESTION ADUANERA
LAS FORMAS NO CONVENCIONALES DE COMERCIO
EXTERIOR EL INTERCAMBIO COMPENSADO
INTEGRANTES:
Anaya Borja, Yesenia
Carhuachin Rosales, Veronica
ASIGNATURA: NEGOCIOS INTERNACIONALES
CICLO: VI
DOCENTE: LIC. JULIO CERNA IZAGUIRRE
BARRANCA PER
2016
NEGOCIOS INTERNACIONALES
GESTION ADUANERA
INTRODUCCION
Las aduanas ya no se conforman como un ente exclusivo de recaudacin. Suponen un
instrumento para el control de entradas y salidas de mercancas, control del trnsito,
aplicacin de polticas comerciales, instrumento para la configuracin de ayuda a pases
en vas de desarrollo, control de la calidad de productos importados o exportados,
control de salubridad y defensa de los consumidores, aplicacin de normativa
internacional en defensa de especies protegidas de flora y fauna, etc. Las aduanas
tambin tienen una funcin de control del comercio ilcito, colaborando en la
prevencin de actividades delictiva como blanqueo de dinero, comercio ilegal de armas,
drogas, suplantacin de marcas comerciales, etc.
Asimismo, posee herramientas para sancionar prcticas comerciales desleales que llevan
a cabo algunos exportadores de pases terceros a travs de ventas a precios inferiores
que los que se aplican en su pas o de los gobiernos a travs de subvenciones a sus
exportadores de forma ilcita segn los criterios de la Organizacin Mundial del
Comercio. De igual manera, las aduanas deben controlar que se cumplen medidas de
mbito internacional como embargos a determinados pases, sanciones, etc.
Una funcin de gran importancia de las aduanas es la elaboracin de estadsticas de
comercio exterior, fundamentales para la adopcin de medidas econmicas por los
Estados Miembros y para la elaboracin de estrategias de mercado de los operadores de
comercio exterior.
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ADUANAS
Las aduanas son oficinas pblicas administrativas establecidas en los lugares de acceso
o salida del pas, dependientes del Servicio de Administracin Tributaria, con
facultades para recaudar impuestos y dems derechos que se hallen a su cargo,
fiscalizar la entrada y salida de mercancas y hacer cumplir las leyes que a este ramo se
refieren, y las que le son conexas, como las de salubridad, comunicaciones, migratorias,
etc.
El derecho de aduana recibe el nombre de arancel aduanero y este se divide en partidas
arancelarias. Estos derechos son de uso exclusivo de los gobiernos, y suponen una
provechosa fuente para la hacienda pblica. Otra justificacin del derecho de aduana
est en la proteccin de la produccin nacional mediante el encarecimiento a travs de
estos impuestos de las mercancas extranjeras. Con ello se favorece al producto
nacional ponga freno al extranjero, dado que parte en condiciones ms ventajosas a la
hora de ofrecer un precio ms competitivo en el mercado interno. Esta proteccin,
llevada al extremo, es conocida como prohibicionismo.
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Se les ha atribuido como funciones principales las siguientes:
POTESTAD ADUANERA
Conjunto de facultades y atribuciones que tiene SUNAT para controlar el ingreso,
permanencia, traslado y salida de personas, mercancas y medios de transporte, hacia y
desde el territorio aduanero, as como para aplicar y hacer cumplir las disposiciones
legales y reglamentarias que regulan el ordenamiento jurdico aduanero.
En ejercicio de la potestad aduanera, podr disponer la ejecucin de acciones de control,
antes y durante el despacho de las mercancas, con posterioridad a su levante o antes de
su salida del territorio aduanero, tales como:
4. Requerir
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5. Ejercer
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persona relacionada con las mercancas, que puede ser su propietario, un tercero
designado por l, o el transportista, dependiendo de la formalidad que deba ser
cumplida.
Dado que la apertura comercial puede dar origen a situaciones de peligro para la
produccin nacional, algunos pases y compaas recurren a las llamadas
"prcticas desleales de comercio".
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FACTORING Y FORFAITING
Uno de los procedimientos para financiar las
transacciones comerciales internacionales -muy
utilizado en los ltimos tiempos- es el conocido
como Factoring.
Este mtodo de uso en los pases industrializados
consiste en la compra, por parte de la empresa de factores, de los efectos de comercio a
cobrar de sus clientes, sin reserva o recurso alguno, dado el supuesto de que el deudor
no pueda cancelar su deuda.
Normalmente el Factoring contempla la compra de los crditos originados por la venta
de las mercaderas a corto plazo. Para el mediano y largo plazo, existe un procedimiento
idntico, pero conocido como Forfaiting.
El Factoring es diferente de la financiacin de las cuentas por cobrar, que consiste en el
endoso de los efectos por el cliente, el financiamiento como garanta de su prstamo,
pero reservndose este ltimo el derecho de demandar el pago Al Cliente, cuando no
paga el deudor de la cuenta.
Segn el acuerdo, las empresas de factoring pueden prestar servicios diversos, como ser
la investigacin de la clientela, la cobertura del riesgo del crdito, el cobro de precios de
exportacin, la contabilidad de los efectos a cobrar y el anticipo de fondos, que implica
en s, la financiacin.
No obstante que la empresa de factores es un medio eficaz de financiar las
exportaciones, y que se ha esparcido de manera rpida en los pases industrializados, se
emplea muy poco en los pases en desarrollo.
LEASING
La economa internacional viene experimentando una serie de inconvenientes de un
tiempo a esta parte, con las consecuencias lgicas sobre el comercio y las finanzas
internacionales.
Como respuesta a problemas de la ndole del proteccionismo tanto de los pases
industrializados como de los pases del Tercer Mundo- el desempleo, la inflacin y la
recesin en ciertas reas del planeta, una variedad de mecanismos no convencionales de
comercio exterior han vuelto a florecer.
A no dudarlo, el intercambio compensado es la herramiento no convencional que ms se
ha impuesto.
Pero el leasing, el factoring, el forfaiting, las joint ventures y la cooperacin industrial,
entre otros modelos ms complejos, tambin en ganado terreno dentro de los negocios
internacionales, ayudando a mantener corrientes comerciales o de inversiones que de
otra manera podran haberse diluido, an cuando estos mecanismos ya se venan
utilizando desde buen tiempo atrs.
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Y es en este contexto donde el Leasing Internacional, viene aumentando rpidamente su
importancia dentro del comercio mundial de bienes de capital y equipos pesados.
Las operaciones de leasing dentro de los negocios internacionales, nos muestran
claramente cmo este mecanismo se ha convertido en una herramienta adicional de
promocin de exportaciones, puesto que concilia las necesidades tanto del exportador
como del importador, superando barreras comerciales que los mecanismos tradicionales
no logran revertir.
Las operaciones de leasing en los pases industrializados, ya no slo son moneda
corriente en un sin nmero de negocios domsticos (computadoras, fotocopiadoras,
equipos de oficina, bienes industriales, etc.) sino que tienen una gran importancia para
las transacciones o inversiones internacionales.
Industrias o sectores tales como la aeronutica, embarcaciones, bienes de capital y
equipamiento han sacado enormes ventajas con la utilizacin del leasing.
El leasing ofrece un mecanismo muy flexible para ser utilizado en la solucin de los
actuales problemas con que se enfrenta el comercio internacional, conciliando los
intereses de los exportadores y de los importadores, los que muchas veces, estn en
conflicto.
EL INTERCAMBIO COMPENSADO
El trmino intercambio compensado se utiliza para
describir
aquellas
transacciones
comerciales
internacionales donde todo o parte del pago por adquirir
o vender bienes y/o servicios se hace bienes o servicios
en lugar de intercambiarlos por dinero. Es por ello que
se tiende a generalizar y llamarle comercio sin dinero.
El intercambio compensado es una forma de financiar el
flujo de bienes o servicios en el comercio internacional
a travs del intercambio de productos o servicios.
VENTAJAS Y DESVENTAJAS DEL INTERCAMBIO COMPENSADO
VENTAJAS
Mejorar la posicin de la balanza comercial, ya que tiende a corregir los
desequilibrios comerciales, a corto plazo.
Preservar divisas, brinda modalidades de financiamiento del comercio que no
agudizan la situacin de divisas(escasez), sino que permite presrvalas para
continuar con los niveles de importacin necesarios sin deteriorar la situacin de
deuda externa y paralelamente, exportando lo cual ofrece un beneficio neto para
los pases participantes.
Transferencia tecnolgica
Ganar accesos a mercados protegidos y a nuevos mercados
Fortalecer lazos polticos, algunos pases establecen acuerdos de intercambio
compensado por razones estratgicas de seguridad o para mostrar su apoyo hacia
cierto lder poltico.
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DESVENTAJAS
Doble coincidencia de necesidades
Participacin gubernamental
Elevacin de los costos del comercio
Falta de transparencia del mercado
Larga duracin, las negociaciones para concretar operaciones de intercambio
compensado tienden a tener una duracin ms prolongada que cualquier otra
transaccin comn.
Deterioro de la competitividad de productos de exportacin.
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COMPENSACIN O RECOMPRA (COMPENSATION O BUYBACK)
Esta modalidad implica que el exportador que suministra planta, equipo o tecnologa
acepta por contrato recibir como pago parcial o total bienes que ha de producir el
importador con el equipo o la tecnologa que le vendi originalmente. La compensacin
requiere un par de contratos paralelos y por separado y un protocolo, como en el caso de
la Contracompra. Los acuerdos de compensacin abarcan un periodo considerablemente
prolongado de 5 a 20 aos, a fin de permitir el pago en especies producidas con la
tecnologa importada, as como tambin implica grandes sumas de dinero y de niveles 7
de produccin. Es comn que esta modalidad tenga lugar a causa del inters de una
empresa de un pas desarrollado en mantener su participacin en cierto mercado en un
pas en desarrollo. A diferencia de la Contracompra, en la cual el valor de la compra que
hace el exportador original es casi siempre menor(o a lo sumo igual) que el valor de su
exportacin, el valor del compromiso de comprar por compensacin puede ser superior
al de las transacciones de la exportacin original.
TRIANGULACIN (SWITCH)
La triangulacin permite a cualquiera de las partes contratantes de un acuerdo de
intercambio compensado transferir sus compromisos a una tercera parte. Esta modalidad
usualmente, entra en el esquema de intercambio compensado cuando se inicia a entrega
de los productos (Contracompra o compensacin) condicionados. Si el receptor de los
productos en cuestin no los puede vender ya sea en su mercado interno o en el
internacional, transfiere sus compromisos a una empresa de comercializacin (switcher)
especializada en la triangulacin. Estas operaciones de triangulacin pueden involucrar
una serie de transacciones concatenadas y complicadas antes que se encuentre un
comprador que desea pagar en divisas libremente convertibles.
OFFSET UN ACUERDO OFFSET (COMPENSACIN)
Es principalmente utilizado para ventas relativas a equipo y materiales de defensa, venta
de aviones comerciales y otros productos considerados prioritarios por el gobierno
comprador. El acuerdo offset se establece entre una empresa de un pas
industrializado y un gobierno extranjero tambin de otro pas industrializado o en
industrializacin. Las condiciones contractuales pueden determinar que la compaa
oferente brinde asistencia tcnica en los arreglos de comercializacin de los bienes
producidos las empresas locales en el pas comprador o que permita que alguna porcin
del producto final de 10 exportacin sea manufacturado por productores locales del pas
receptor del producto, entre otras clusulas comunes de estos arreglos.
ACUERDOS DE CLEARING
Son acuerdos bilaterales entre dos pases por los cuales establecen la intencin de
intercambiar un cierto volumen de bienes y servicios durante un perodo de tiempo
determinado. Pasado ese perodo, el pas que tiene saldo deudor cancela ese saldo con
divisas fuertes o conviene en pasarlo para otro perodo de tiempo.
SWAP
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Consiste en ligar dos transacciones de compra-venta internacional de productos iguales
o similares y relocalizar geogrficamente los envos con el fin de ahorrar el costo de
transporte.
CONCLUSIONES
En conclusin la gestin aduanera es el conjunto de procesos que se ejecutan para
realizar operaciones comerciales (importacin y exportacin) donde interactan
importadores, exportadores, agentes de aduanas, consignatarios, etc.; para lograr un
despacho ms rpido y gil de la mercanca que fluye por la Aduana, evitando tiempos
de espera innecesarios, para alcanzar intercambio de documentos e informacin eficaz y
un mayor control de la mercanca.
En un mundo donde las empresas exigen que la transaccin comercial se realice en el
menor tiempo y al menor costo, donde se busca tener la menor cantidad de inventarios y
donde los ciclos de los productos son cada vez menores, las aduanas deben ser capaces
de adaptarse a esas necesidades, pues en caso contrario, las empresas sufriran efectos
negativos en sus niveles de competitividad. La clave est en la adaptacin y en el
desarrollo de una estrategia de cambio continuo.
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