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ESTRO TRIGO

Los aos
peronistas
El peronismo dio comienzo a una
etapa novedosa en la vida poltica

y social en la Argentina del siglo XX.

Juan Pern integr econmica y
socialmente a los trabajadores
y otorg la representacin poltica a
la totalidad de los sectores urbanos.
El surgimiento de esta nueva figura
poltica gener pasiones encontradas,
y el pas se polariz entre partidarios
y opositores del peronismo, lo que
ocasion hondos conflictos sociales,
que tenan antecedentes en el
pasado, pero que se retomaban
con nuevos bros.
an $ 8.-,.

8.&UM,

Para conversar
antes de empezar
Lean el texto de arriba, observen
las imgenes, que reproducen
afiches y pginas de libros de
lectura del perodo.
Qu conclusiones pueden sacar
a partir de ellas?
La foto de la derecha muestra
a manifestantes frente a la Casa

(1943-1955)
PARTI-: [)!: 1.0 QIT

CONSTO (YE LA COMPRA

BE LOS FERROCARRILES i

de Gobierno, el 17 de octubre de
1945. Qu pasiones y conflictos
les parece que trajo aparejados
la llegada al poder de Juan
Domingo Pern?
En la foto central se ve a Eva
Duarte rodeada de nios.
Saben qu funcin cumpli
durante estos aos?

H La Revolucin de Junio
y el GOU
E l 4 d e junio de 1943, un sector del Ejrcito dio un
golpe de Estado e impuso como presidente al general
Arturo Rawson. Los das posteriores fueron muy confusos,
pues no se conocan las intenciones ni las propuestas de
estos militares. Los lazos de Rawson con el conservadurismo poltico hacan suponer que el autntico motivo del
golpe era culminar con la postura de neutralidad, que
mantena el presidente Castillo, ante la Segunda Guerra
Mundial. Otros suponan que el verdadero motivo del
Ejrcito era facilitar el retorno a la democracia. Pero, incluso, antes de ocupar la primera magistratura, Rawson fue
reemplazado por el general Pedro Pablo Ramrez, quien
asumi como presidente tres das despus. Ese movimiento revela las disputas y tensiones internas que anidaban
entre las facciones del Ejrcito. Entre ellas, el grupo ms
eficaz y organizado era la logia secreta denominada Grupo
de Oficiales Unidos {GOU). Inicialmente, el GOU no tuvo participacin decisiva en el golpe de Estado, pero a los pocos
meses, demostr ser el nico sector capaz de dotar al
gobierno de facto de un proyecto poltico y social.
El GOU estaba formado por jvenes oficiales de mediana graduacin (coroneles y tenientes coroneles, mayores
y capitanes) y por generales con antecedentes y simpatas polticas diversas. En lo que s coincidan todos era en
considerar que la Argentina deba mantener su neutralidad
en la guerra. Rechazaban el liberalismo poltico; unos, por
profundos principios ideolgicos, mientras que otros lo
hacan circunstancialmente.

Soberana nacional
y produccin industrial
Algunos de los militares hacan hincapi en un concepto amplio de la defensa nacional mediante una dea instalada desde la dcada anterior, que algunos historiadores
denominan "la nacin en armas". Desde esta perspectiva,
la autarqua industrial (es decir, producir internamente
una cantidad de bienes cada vez mayor sin recurrir a las
Importaciones del extranjero) constitua una garanta de la
soberana nacional. Originalmente, los proyectos militares
se restringan a impulsar la produccin armamentstlca,
pero la presin estadounidense y el bloqueo posterior
para evitar la venta de armas a la Argentina, como penaiizacin a la actitud neutralista del gobierno, radicalizaron
estas miradas.

200

El general Arturo Rawson, uno de los

primeros lderes del golpe de 1943.

Otra cuestin preocupante para los militares del GOU

era la vulnerabilidad de los sectores populares. Por un lado,
la inexistencia de polticas sociales hacia esos sectores era
vista como potencial generadora de un "caldo de cultivo"
para la difusin del comunismo o de prcticas consideradas "disolventes" para la identidad nacional. El triunfo
en Chile, en las elecciones de 1938, del Frente Popular
una alianza entre socialistas y comunistas apuntalaba el temor de los militares de que una eventual "ola roja"
llegara a la Argentina. Por otro lado, un estudio sobre la
salud de ios soldados que se presentaban ai servicio militar
revelaba un alarmante porcentaje de rechazos debido a
desnutricin y enfermedades. Estos factores revelaron la
urgencia de solucionar la cuestin social para fortalecer la
capacidad blica de la poblacin y evitar "desvos" ideolgicos. Desde el punto de vista tcnico, el GOU mantena una admiracin particular por la formacin militar
alemana, uno de los modelos bajo los cuales se formaba
el Ejrcito argentino en esos aos.
A principios de la dcada de 1940, se haba afianzado
un ideal nacionalista distante de los modelos europeos,
pero tambin del nacionalismo elitista que haba caracterizado a los grupos conservadores durante la dcada de
1920. El nuevo nacionalismo era, como sealan algunos
historiadores, un nacionalismo de masas, que incorporaba
las demandas y aspiraciones de vastos sectores sociales.

20
1

Las primeras medidas de Ramrez

Desde 1941, Estados Unidos presion a los diferentes
pases latinoamericanos para que abandonaran las posiciones neutrales y declararan la guerra al Eje. Sin embargo,
el gobierno argentino de Castillo se mantuvo neutral. Una
vez iniciado el gobierno militar defacto, el general Ramrez
mantuvo los principios de la poltica exterior de su antecesor. Este factor, sumado a algunas polticas de su gobierno,
mostr ante la opinin pblica local que la neutralidad
esconda las simpatas fascistas y conservadoras del grupo
militar gobernante. En efecto, las primeras medidas del
nuevo gobierno consistieron en la instauracin de la educacin religiosa en las escuelas primarias y la designacin
de algunos funcionarios vinculados al catolicismo integral
y otros de simpatas nazis, como Atilio Dell'Oro Maini y el
escritor Gustavo Martnez Zuvira. La Universidad de Buenos
Aires fue intervenida, y muchos de sus profesores, reemplazados por otros de inclinaciones ideolgicas acordes con
el gobierno defacto. La poltica inicial hacia el movimiento
obrero sigui el mismo derrotero: la actividad sindical fue
reprimida, y varios de sus dirigentes, encarcelados, sobre
todo los socialistas y comunistas.
En Europa, las potencias aliadas estaban pasando a la
ofensiva, y las fuerzas polticas opositoras locales llegaron

mmmm

El peligro del "frente interno"

En un comunicado, el GOU expresaba la necesidad
de mantener cohesionadas las fuerzas armadas para
enfrentar el peligro de los "agitadores" comunistas:
Un todo animado de una sola doctrina y con una
sola voluntad es la consigna de la hora, porque la
defensa del Ejrcito contra todos sus enemigos internos y externos no es posible si no se antepone a las
conveniencias personales o de grupos el inters de la
institucin. [...] Estamos ante una situacin tan grave
como no ha habido otra desde la organizacin de
nuestro pas. Estamos en peligro de guerra con el
frente interno en plena descomposicin. Se perciben
claramente dos acciones del enemigo: una presin
en fuerza por Estados Unidos a hacerse efectiva por
ese pas o por sus personeros; y la destruccin del
frente interior, iniciada por la penetracin y agitacin
del pas por agentes de espionaje y propaganda, a la
que amenaza seguir con la conquista del gobierno
en las prximas elecciones y luego con la revolucin
comunista tipo Frente Popular [en Chile],

202

a una rpida conclusin: la lucha universal que la democracia estaba entablando contra el fascismo viva un nuevo
captulo en el enfrentamiento contra el gobierno militar
argentino. En enero de 1944, como mtodo de presin,
Estados Unidos amenaz con publicar pruebas de la intervencin del gobierno argentino en el derrocamiento del
gobierno boliviano y del intento por obtener armas de la
Alemania nazi.
Finalmente, Ramrez decidi romper relaciones con el
Eje. Si bien esta decisin no implicaba el enrolamiento
activo del pas en la guerra, gener varias consecuencias.
Por un lado, el presidente se gan el apoyo de muchos de
los oficiales del GOU, que se constituy en un verdadero
sostn del gobierno. Sin embargo, tras ocho meses de
gestin, Ramrez debi renunciar, y el silln presidencial
fue ocupado por el general Edelmiro Farrell. Por el otro,
el abandono de la neutralidad fue el inicio de una intensa
lucha entre facciones del GOU, en especial a partir del
ascenso meterico de uno de sus miembros, el coronel
Juan Domingo Pern.

El general Farrell (sentado) junto con

Juan Pern y otros militares.

AC T I V I DA D E S

Q) Detallen cules fueron las primeras medidas del gobierno liderado por Pedro Ramrez y qu relacin tenan con
la ideologa del GOU.
^Cmo vean los sectores opositores el accionar del
gobierno? Qu opinin tenan estos sectores respecto
de la situacin internacional?
|^A partir del texto de la plaqueta Conecta ms" de esta
pgina, respondan.

a) Cul era, para el GOU, el sector ms eficaz y coherente

de las fuerzas armadas?

b) Cules eran las amenazas inmediatas para el pas?

c) Cul es la principal propuesta que realizan?

20
3

H Pern y los trabajadores

Durante su carrera profesional, Pern fue profesor en
la Escuela Superior de Guerra, agregado militar en Chile, y
realiz cursos de perfeccionamiento en Italia entre 1939 y
1940. El GOU lo tuvo como uno de sus inspiradores principales, aunque en los primeros meses se mantuvo en un
discreto segundo plano, desde donde construy una base
propia de poder.
En octubre de 1943, Pern se hizo cargo del
Departamento Nacional del Trabajo, que al poco tiempo
se convirti en la Secretara de Trabajo y Previsin. Desde
all, entabl relaciones con los trabajadores y se apart,
poco a poco, de la poltica represiva del gobierno militar.
Los primeros contactos fueron con dirigentes de los principales sindicatos, entre ellos los ferroviarios. A! comienzo,
las relaciones no fueron sencillas debido a la desconfianza
de los dirigentes hacia el Estado. Los frutos de esos acercamientos tardaron en materializarse, ya que, por su posicin,
el coronel Pern no contaba an con los recursos ni con
el poder suficiente para cumplir las promesas que haba
hecho a los sindicalistas.
Cuando Farrell ocup la presidencia, Pern asumi el
estratgico Ministerio de Guerra. Tiempo despus, ocupara tambin la vicepresidencia de la nacin. A lo largo de
1944, las promesas de Pern se transformaron en realidad:
el gobierno promulg con fuerza de ley las convenciones
colectivas de trabajo, normativas que establecan remuneraciones, escalafones y nuevas condiciones laborales
favorables a los trabajadores.
Las comisiones gremiales internas (formadas por delegados) obtuvieron autorizacin de la Secretara de Trabajo
para afiliar a los trabajadores en las empresas. La Secretara
permiti el control del cumplimiento de las jornadas de
trabajo, pero tambin la movilizacin y participacin de
los trabajadores. El Estado estableci Tribunales de Trabajo,
extendi el rgimen jubilatorio e, incluso, moderniz las
relaciones laborales en el campo, mediante el Estatuto de!
Pen. En 1945, se establecieron las vacaciones pagas y el
sueldo anual complementario, denominado aguinaldo.
Los primeros beneficiarios de estas polticas fueron los
gremios ms organizados de la poca, conducidos en su
mayora por dirigentes sindicalistas y socialistas, la "vieja
guardia sindical", como los denomin Juan Carlos Torre.
Los dirigentes aprovecharon las ofertas de Pern evitando
comprometerse con aquel gobierno clerical y autoritario,
poco compatible con sus simpatas polticas. El Estado se
encarg de excluir a los gremios conducidos por comunistas, como la Federacin Obrera de la Construccin (FONC)

y la Unin Obrera Textil (UOT), encarcelando a sus dirigentes y fomentando la creacin de sindicatos paralelos.

Discusiones sobre el origen

del peronismo

Las primeras investigaciones sobre la relacin entre

Pern y los trabajadores hacan hincapi en que esta se
haba forjado con los trabajadores menos organizados,
migrantes internos llegados en la dcada de 1930 desde los
mbitos rurales. La escasa experiencia poltica y el desarraigo los habra hecho proclives a ser manipulados por un lder
carismtico y autoritario ajeno a ese sector, como Pern.
Segn Gino Germani, esos trabajadores "nuevos" carecan
de la conciencia de clase propia de los obreros europeos
y constituiran la base social del futuro peronismo. Por el
contrario, los trabajadores "viejos" del sector industrial y
del terciario habran permanecido fieles a las ideologas de
clase: el socialismo y el comunismo. Investigaciones posteriores, con bases empricas ms slidas, matizaron esta
interpretacin. MigueflVlurmis y Juan Carlos Portantiero,
a principios de la dcada de 1970, relativizaron la divisin
entre ambos grupos de trabajadores sealando que los
trabajadores recin llegados se dirigieron especialmente a
los sectores de la produccin, como el de la construccin,
el textil y el metalrgico, donde predominaba la organizacin clasista. Tulio Halpern Donghi, por su lado, sostuvo la
inconveniencia de caracterizar como "inexpertos polticos"
a los trabajadores recin llegados a las ciudades.

Juan Pern, en su poca como

secretario de Trabajo y Previsin.

Pern y las fuerzas tradicionales

En paralelo a su poltica laboral. Pern convoc a los
empresarios y a las fuerzas pe s eas tradicionales para
que colaboraran con el Estado. En el discurso que dio en
1944 en la Bolsa de Comercio, explic la necesidad de que
los empresarios sacrificaran una parte de su poder y sus
ganancias para no oerdertodo en manos de los agitadores comunistas. La poltica de la Secretara de Trabajo y
mSMMM't

El enfrentamiento con los empresarios

E l 25 de agosto de 1944, en un discurso en la Bolsa

de Comercio, Pern dijo:

Existen agentes de provocacin que actan dentro
de las masas provocando todo lo que sea desorden
y adems de eso, cooperando activamente; existen
agentes de provocacin poltica que suman sus efectos a los de los agentes de provocacin roja, constituyendo todos ellos coadyuvantes a las verdaderas
causas de agitacin natural de las masas. Estos son
los verdaderos enemigos a los que habr que hacer
frente en la posguerra con sistemas que debern ser
tan efectivos y radicales como las circunstancias lo
impongan. [...] Este remedio es suprimir las causas
de la agitacin: la injusticia social. Es necesario dar a
los obreros lo que estos merecen por su trabajo y lo
que necesitan para vivir dignamente. [...] Es necesario
saber dar un treinta por ciento a tiempo, antes que
perder todo a posteriori.
La respuesta por parte de las fuerzas patronales se
realiz un tiempo despus, el 16 de junio de 1945:
Las fuerzas vivas del pas estn profundamente
preocupadas y alarmadas ante el ambiente de agitacin social que daa la disciplina y el esfuerzo productivo de la colectividad. El clima de descontento
se origina y es instigado desde las esferas oficiales.
Lejos estamos de negar la existencia de un genuino
problema social, [pero] nos oponemos a la creacin
de un clima de sospecha, provocacin y rebelda, que
estimula el resentimiento y genera reclamos permanentes. Este clima y sus efectos estn destruyendo los
lazos de una justicia solidaria, fuente de progreso y
bienestar. Desde la creacin de la Secretara de Trabajo,
ese espritu y el sentido unilateral de las decisiones,
justificado por la necesidad de extirpar el comunismo, han interferido en la resolucin de los problemas
sociales. Esta situacin es tanto ms lamentable cuando se considera que es el producto de una voluntad
personal, que es siempre transitoria.
Previsin desde esta perspectiva tendra la misin
de organizar a los trabajadores para evitar la agudizacin
de los conflictos en la sociedad argentina.
Pese a su admiracin por la Italia de Mussolini, el

proyecto poltico de Pern no inclua la creacin de un

rgimen corporatlvista. l fue uno de los primeros lderes del GOU en percibir que, ante la inminente victoria
de los Aliados, no haba posibilidades de mplementar
alternativas no democrticas contra el comunismo. En
consonancia con este fin, a principios de 1945, Juan
Domingo Pern encabez la reconversin del gobierno militar hada una transicin democrtica, de la cual
l mismo formara parte. Mientras desmenta en pblico su aspiracin a la presidencia, inici contactos con
polticos conservadores y radicales para contar con sus
maquinarias electorales.
La apertura laboral fue recibida al principio con frialdad y luego con marcada hostilidad por ei mundo empresario. El argumento de la Secretara de Trabajo consista
en presentarse como salvadores del orden social ante una
inminente revolucin soda!. Los empresarios, sin embargo, culpaban al propio Pern de estimular un clima de
rebelda obrera en el Interior de las empresas.
La bsqueda de apoyo entre los partidos principales
tampoco prosper: el rechazo ms duro fue la negativa de
Amadeo Sabattlnl, lder radical cordobs, de acompaar
a Pern en una hipottica frmula presidencial.
Estos dos fracasos, sumados a los cambiantes acontecimientos de 1945, determinaran que Pern se inclinara
por crear un nuevo movimiento poltico con caractersticas originales.

. AC T I V I DA D E S
^Expliquen en qu consisti el acercamiento de Pern a
los sindicatos y a las fuerzas polticas tradicionales; Incluyan las respuestas a estas preguntas.
a) A qu gremios se acerc Pern y por qu?
b) Qu etapas tuvo el acercamiento a los sindicatos?
c) Por qu Pern deseaba acercarse a las fuerzas polticas
y econmicas tradicionales?
d) En qu circunstancias histricas lo hizo?
e) Cmo terminaron ambas iniciativas?
f)

Cules eran los argumentos de Pern para atraer a los

empresarios, y por qu no logr su propsito?

Un ao decisivo: 1945
En muchos aspectos, 1945 fue un ao crucial. En un clima de hostilidad entre el oficialismo
militar gobernante y la oposicin, surgi con fuerza la figura de Pern como personalidad
carismtica y aglutinante de grandes masas de trabajadores urbanos, que lo ungieron como

lder de sus anhelos de avance social y de un movimiento llamado a marcar a fuego la historia

poltica argentina: el peronismo.

El abandono de la neutralidad
En marzo de 1945, el gobierno militar cedi ante las
presiones de Estados Unidos y declar la guerra al Eje. En el
plano interno, se restablecieron las libertades pblicas, los
profesores "filonazis" perdieron sus ctedras universitarias
y se convoc a elecciones presidenciales para 1946. Estos
gestos fueron vistos por la oposicin como una mezcla de
debilidad y oportunismo. Las polticas laborales de Pern
tampoco alteraron la visin crtica de la oposicin: segn
ellos, eran fruto de la demagogia y de proyectos emparentados con las experiencias corporativistas de Mussolini
y de Hitler.
En esas circunstancias, Pern tom una decisin estratgica: radicaliz su discurso y convoc a los trabajadores
para que se movilizaran en defensa de la Revolucin de
Junio, contra lo que catalogaba como un "complot reaccionario". Este desplazamiento del eje de los conflictos
llev a los sindicatos a tomar partido por Pern, pese a
las dudas y reticencias ante la situacin poltica.
El llamado a los trabajadores sirvi, paradjicamente,
para dar empuje al movimiento opositor. El 19 de septiembre, la Junta de Coordinacin Democrtica que reuna a
todos los sectores opuestos al rgimen militar organiz
una gigantesca movilizacin de ms de 200.000 personas
por el centro de la dudad de Buenos Aires: la "Marcha de
la Constitucin y la Libertad".
El frente militar, por otro lado, comenz a desarticularse. El GOU se disolvi cuando fue derrocado Ramrez, y
muchos oficiales miraban con recelo el avance fulminante
de Pern. Los cuestionamientos hacia Pern se enfocaban
en sus audaces reformas laborales, en los movimientos
para promover su futura candidatura presidencial e, incluso, en la relacin sentimental que haba entablado con
la actriz de cine y radioteatro Eva Duarte, con quien se
casara ms tarde.

El 17 de octubre
El 9 de octubre, la poderosa guarnicin de Campo de
Mayo, comandada por el general Eduardo valos, le Impuso a Pern la renuncia a sus cargos; tres das ms tarde,
fue recluido en la isla Martn Garca. La oposicin continu
exigiendo que los militares entregaran el poder a la Corte
Suprema. valos sostuvo a Farrell en la presidencia, per
acept la formacin de un gabinetqvde'personalidade
aceptadas por la oposicin. Las demoras y desintelige
das en esta solucin intermedia crearon el espacio polti
necesario para que los trabajadores se movilizaran con

fin de "rescatar" a Pern.

Los dirigentes de las organizaciones sindicales, alar
dos, comenzaron a recibir los primeros sntomas de ag'
cin en las fbricas y en los barrios populares. En este cli
el 16 de octubre, los dirigentes sindicales se reunieron er
CGT para decidir el plan a seguir y declararon una hu
general para el 18 de octubre, luego de una reida d
si&n. El 17 de octubre, en forma anticipada, coordinadas
los comits de huelga locales, nutridas columnas de tra
dores se acercaron a la Plaza de Mayo, una vez cono

decisin de la CGT. Provenientes de las fbricas y los

de la ciudad de Buenos Aires y de muchas otras duda
los partidos del AMBA cercanos, en el atardecer de e
formaban una masa compacta que redamaba la libe
Pern y no aceptaba Irse hasta que eso sucediera, a
se produjeron manifestaciones en diferentes ciuda
pas, como La Plata y Crdoba.
valos se neg a reprimir, en contra de la op
algunos de sus colegas. Finalmente, inici negoci
con oficiales cercanos a Pern, que haba sido tr
al Hospital Militar. El acuerdo final fue una capitu
valos y sus aliados. Sobre el final de la noche,
present ante la multitud en los balcones de la
Mayo y pronunci un discurso.

Hacia las elecciones

Para las elecciones de febrero oe ' 546 comenzaron a

delinearse dos grandes contendientes. _as fuerzas de la
oposicin se nuclearon en la Unin Democrtica. Varios
grupos conservadores intentaron formar parte de la alianza, pero los radicales se negaron a darles un lugar a sus
viejos adversarios. La frmula presidencial, los radicales
Jos P. Tamborini y Enrique Mosca, expuso un programa
de gobierno similar al de sus contrincantes: ambos hacan
hincapi en la intervencin estatal en la economa y en
la distribucin ms igualitaria de la riqueza. Sin embargo,
su plataforma electoral se centr en evitar el peligro de la
prdida de las libertades.
La candidatura de Pern fue sostenida por el Partido
Laborista, agrupacin constituida por los dirigentes sindicales poco despus del 17 de octubre a semejanza del
laborismo britnico. El otro componente de la coalicin
fue la UCR-Junta Renovadora, una pequea escisin del
radicalismo compuesta por dirigentes provinciales y con
experiencia en la gestin, a la que Pern recurri para disminuir el sesgo obrerista de la coalicin. Desde el comienzo de la contienda electoral, la convivencia entre ambas
agrupaciones se desenvolvi con dificultades, pues se acusaba a los radicales de representar la "vieja poltica" en el

nuevo movimiento popular. Pern, no sin esfuerzo, pudo

imponer al radical Elortensio Quijano como su compaero
de frmula. Algunos grupos conservadores provinciales,
luego de las fallidas tratativas con la Unin Democrtica,
ingresaron a la coalicin peronista. La Iglesia tambin
manifest un apoyo explcito a la frmula peronista, y la
plataforma laicista de la Unin Democrtica tambin contribuy a esa decisin. El grueso de las fuerzas armadas
tambin apoy, aunque con prevenciones, a Pern.

La campaa

Dos incidentes, que resultaran decisivos para influir en

el resultado definitivo, marcaron el final de la contienda
electoral. Sobre finales de 1945, el gobierno militar decret el pago del aguinaldo para todos los trabajadores en
relacin de dependencia. La negativa de los empresarios
a pagarlo deriv en un lockout patronal (el cierre momen-

Obreros dirigindose a la
Plaza de Mayo en tranva
para apoyar a Pern,
el 17 de octubre de 1945.

tneo de las fbricas por parte de sus dueos). La Unin

Democrtica se vio prisionera como seala el historiador
Alejandro Cattaruzza de su propio discurso acerca del
combate por las libertades pblicas, y tambin se pronunci contra la decisin oficial de establecer el aguinaldo.
Pern sac provecho de la situacin y, ponindose del lado
de los trabajadores, redefini los trminos del conflicto: "En
nuestra patria no se debate un problema entre libertad o
tirana, democracia o totalitarismo; lo que en el fondo del
drama argentino se debate es, simplemente, un partido de
campeonato entre justicia social e injusticia social".
El otro incidente fue la intervencin indisimulada en la
campaa, a favor de la Unin Democrtica, del embaja-

dor estadounidense en la Argentina, Spruille Braden. Poco

antes de las elecciones, dio a conocer un informe (denominado "El Libro Azul") en el que denunciaba las antiguas
conexiones de los crculos militares con los jerarcas nazis.
Pern tambin aprovech esta circunstancia para movilizar
los sentimientos nacionalistas de la poblacin y acusar a la
oposicin de ser comandados por Estados Unidos.

|^Cul fue la importancia del 17 de octubre para el pao

rama poltico nacional?
(^Mencionen qu incidentes marcaron la campaa electoral de 1945 y cmo influyeron en su resultado.
En febrero de 1946, Pern se alzara con una ajustada
pero indiscutible victoria electoral.

9 La primera presidencia
de Pern (1946-1952)
Las elecciones del 24 de febrero de 1946 dieron como
resultado la victoria de la frmula Pern-Quljano, que consigui 1.488.000 votos contra 1.207.000 de sus adversarlos.
El Partido Laborista gan en trece provincias (sobre un
total-de catorce) y obtuvo la mayora electoral en ambas
cmaras.
La victoria electoral peronista produjo cambios sustanciales en el plano poltico. La derrota de la Unin
Democrtica provoc la inmediata disolucin de esa coalicin y una verdadera conmocin interna en cada uno de
los partidos que la integraban.
La Unin Cvica RaeHeaLinici una fuerte crtica interna
a la conduccin del partido, y se fortalecieron los grupos que se consideraban herederos del yrigoyenismo.
De todas las fuerzas opositoras, la UCR fue la que obtuvo
mayor caudal electoral, reflejado en las bancas obtenidas
en el Congreso de la Nacin. Otros cambios identitarios
comenzaron a plasmarse a partir de la nueva situacin.
Por primera vez, la UCR se haba enfrentado a un adversario que conceba la representacin poltica y popular del
mismo modo en que lo haban hecho los radicales en el
pasado. Esa circunstancia instal en el discurso de la UCR
una concepcin ms pluralista de la poltica, que utiliz
para diferenciarse de su nuevo adversario, Pern.
En las grandes concentraciones urbanas, el electorado
obrero se volc en masa a favor de Pern, mientras que la
oposicin reuni sus votos entre las clases medias y altas.
Estos realineamientos, segn criterios de clase, tuvieron
efectos devastadores para la izquierda, que jams pudo
recuperarse en trminos electorales. Tanto el Partido
Comunista como el Partido Socialista perdieron la casi
totalidad del control sobre el movimiento obrero y el peso
electoral que haban alcanzado hasta ese momento (en el
caso socialista, dicho peso electoral haba sido relevante
en las grandes ciudades).
Las elecciones pusieron de manifiesto tambin la
extincin de varias fuerzas polticas de relevancia en la
dcada de 1930, como la UCR Antipersonalista (UCRA) y el
Partido Socialista Independiente (PSI). El conservadurismo
desapareci como fuerza nacional y solo se mantuvo en
partidos locales de limitada relevancia electoral. Las fuerzas armadas, por su parte, no perdieron la capacidad de
intervencin poltica que haban desarrollado en la dcada
previa. La Iglesia catlica aument su influencia sobre la
sociedad profundizando sus redes sociales, especialmente

entre los militares, los jvenes y las mujeres.

Peronismo y antiperonismo

La resolucin de la coyuntura de 1945 y 1946 produjo tambin cambios perdurables en la poltica argentina.
El conflicto poltico caracterstico de las etapas anteriores
entre radicales y conservadores fue reemplazado por otro,
peronismo y antiperonismo, que se desarrollara ampliamente en los aos siguientes. Durante los gobiernos de
Pern, el Estado se represent a s mismo como el nico
depositario de la voluntad de las mayoras y de los sentimientos patriticos y trat de ocupar la totalidad de la
escena pblica. La oposicin, desde esta perspectiva, era
"la antipatria" o "la contra"; y sus partidarios, los depositarios
de todos los valores negativos y asemejados, por parte del
gobierno, a enemigos ms qub a adversarios polticos.
Las fuerzas polticas y-sociales adversas al peronismo,
por su parte, argumentaban que el gobierno era una dictadura demaggica, poco menos que una aberracin en
la historia argentina, y que sus votantes eran sujetos sin
conciencia, manipulados a su antojo por Pern. El rechazo
en nombre de la defensa de las instituciones republicanas
se combinaba con prejuicios sociales: los sectores populares adquirieron bajo el peronismo una presencia en la vida
pblica poco tolerada por parte de estos sectores. En este
contexto de enfrentamiento, la convivencia democrtica y
pacfica se volva cada vez ms difcil de mantener.

Juan D. Pern durante su primera

presidencia.

La. comoMtorv to poto perorcista

Desde el gobierno, Pern reorganiz la totalidad de las
fuerzas heterogneas que lo llevaron al poder. El Partido
Laborista fue disuelto, a pesar de algunas resistencias de

sus dirigentes, de igual forma que la faccin disidente de

la UCR que haba apoyado a Pern. En 1947 se conform
el Partido Peronista, que acataba en forma absoluta las
decisiones de Pern. Una vez doblegadas las resistencias al
reagrupamiento poltico de las fuerzas adictas, el gobierno
intent subordinar a la CGT. Los dirigentes sindicales de
la CGT mantenan un apoyo sostenido al gobierno, pero
desde una posicin de independencia. Pern logr el desplazamiento de Luis Gay como secretario general y de su
comisin directiva y su reemplazo por dirigentes subordinados a las directivas del Poder Ejecutivo. De esa forma,
el movimiento obrero desapareci como actor poltico
Independiente, aunque fortaleci su lugar institucional.
Con el apoyo oficial, los sindicatos continuaron reclutando nuevos afiliados y aumentaron notablemente su
fuerza econmica. Hacia 1950, la tasa de slndlcalizacln
se ubic entre el 50 y el 70%, lo que garantizaba la vitalidad y el podero de los sindicatos. El Estado sancion con
carcter de ley todos los decretos que otorgaban beneficios materiales y un elevado nivel de proteccin a los
trabajadores, pero el cumplimiento de esas normativas
legales no se realiz solo por la obra del gobierno, sino por
intermedio del Incremento de las huelgas en todo el pas
contra os empresarios que se resistan a los cambios. Hacia
el final del primer gobierno de Pern, una gran cantidad
de sindicatos, antes locales, tenan alcance nacional.

Ilustracin de 1947 que muestra las

novedosas vacaciones en Mar del Plata
para los sectores populares.

La era e \a justicia sociai

La actividad estatal entre 1946 y 1949 en materia de

educacin y salud pblica fue amplia. Se inauguraron

grandes cantidades de escuelas pblicas, lo que favoreci
un aumento sostenido de la matrcula.
Se cre la Universidad Obrera Nacional, para que los

trabajadores alcanzaran la educacin superior. Tambin

surgieron las escuelas-fbrica, donde millares de jvenes
trabajadores adquirieron un oficio. La poltica de salud
pblica adquiri prioridad a partir de las campaas nacionales de vacunacin, que permitieron la erradicacin o
contencin de enfermedades endmicas rurales, como
el mal de Chagas y el paludismo.
En cuanto a la poltica social, la esposa del presidente,
Eva Duarte, cumpli un rol central. Hasta ese momento,
las esposas de los presidentes se limitaban a participar
en organizaciones filantrpicas. El peronismo, en cambio,
cre la Fundacin Eva Pern, encargada de la atencin
directa de los sectores ms desprotegidos, como nios,
ancianos y mujeres en situacin de riesgo. La ayuda estatal
lleg a aquellas regiones del pas donde el impacto de las
reformas laborales era ms limitado. Desde la Fundacin
se construyeron 21 hospitales policlnicos, 19 hogaresescuela, hogares de trnsito y colonias de vacaciones y se
entregaron miles de juguetes, mquinas de coser, cocinas
y tiles escolares.
El Estado construy viviendas para los sectores populares. Se instauraron polticas de turismo social, que permitieron a los trabajadores disfrutar del ocio y del tiempo
libre. El nuevo sistema de seguridad social permiti que
se jubilaran millares de personas.
En sntesis, la poltica de justicia social, entendida como
un conjunto de bienes y derechos otorgados a los trabajadores, condujo a una mayor integracin) social y poltica
de los trabajadores y a la construcdrTcle una sociedad
ms igualitaria. En esos aspectos, los gobiernos peronistas
fueron autnticamente progresistas.

.......................................... A?/.
AC T I V I DA D E S

^Describan en qu consisti el enfrentamiento entre

peronismo y antiperonismo.
^Qu consecuencias polticas tuvo, para la oposicin, la
victoria electoral del peronismo?
^Expliquen en qu consisti la poltica de justicia social
impulsada por el peronismo y cul fue su importancia.

% Poltica econmica
peronista

Durante la guerra, la economa argentina acumul divisas, como resultado de las exportaciones agropecuarias y
de las restricciones a las Importaciones. Al mismo tiempo,
se profundiz el proceso de Industrializacin por sustitucin de importaciones, que requera nsumos para alimentar el proceso industrial, como el carbn, el hierro, el acero
y el petrleo, escasos en un mundo en guerra. En definitiva,
sobraban divisas y faltaban bienes. El Estado se transform
en un protagonista importante de la economa, mediante
polticas que podan favorecer a diversos sectores.
Tras la Segunda Guerra, las polticas de Intervencin
estatal se generalizaron en el mundo. Gran Bretaa y Francia
nielaron el control estatal de recursos estratgicos. La Unin
Sovitica ejecutaba la planificacin estatal de su economa,
y Estados Unidos prosegua con el modelo de New Deai. Sin
embargo, en los primeros aos de posguerra prevaleca un
fuerte pesimismo respecto de a restauracin Inmediata del
comercio internacional. Esta realidad nacional e Internacional es la que recibi Pern al asumir el poder en 1946.

El Estado empresario

Durante los aos de la guerra, el Estado haba nacionalizado algunas empresas y creado otras, pero durante el
primer gobierno peronista esta poltica se ampli a gran
escala. Por un lado, el Estado nacionaliz las empresas de
servicios pblicos existentes y cre otras. En 1948 se nacionalizaron los ferrocarriles britnicos a travs del Tratado de
los Andes. La compra se realiz mediante la liberacin de

208

las libras bloqueadas por Gran Bretaa durante la guerra.

Los britnicos deseaban liberarse de esas inversiones, que
consideraban obsoletas y que les brindaban magros beneficios; mientras que, para Pern, la nacionalizacin significaba una clara muestra de Independencia econmica. El
mismo destino sigui la empresa de telfonos subsidiaria
de la ITT estadounidense, que se transformara en la nacionalizada Empresa Nacional de Telecomunicaciones (ENTel).
A partir de la produccin y el suministro de gas y agua, se
formaron Gas del Estado y Aguas Sanitarias de la Nacin.
Tambin, se nacionalizaron las usinas elctricas, los puertos y los silos de campaa. Se impuls el crecimiento de
Yacimientos Petrolferos Fiscales (YPF) y se cre-Yacimlento
Carbonferos Fiscales (YCF), empresa que niel la explotacin de las minas de carbn de Ro Turbio.
Las responsabilidades empresariales que adquiri el
Estado se trasladaron a las Inversiones pblicas, que se
incrementaron a un ritmo ms veloz que las privadas. Al
calor de las inversiones pblicas, surgieron empresas privadas como Techint, Di Telia, Papelera Argentina y Piccardo
y una nueva generacin de empresarios.
Propaganda estatal que exalta las medidas
econmicas del gobierno peronista.

C U L E S F U E R O N L A S C AU S A S Q U E
EVITARON EL DERRUMBE ECONMICO
A R G E N T I N O DESPUS D E L A G U E R R A W39-46

Las movilizaciones populares

Durante los aos de los gobiernos peronistas, el
Estado apelaba frecuentemente a las movilizaciones de masas. Ante la conmemoracin de algunas fechas caractersticas, como el 17 de octubre
(denominado "Da de la Lealtad") y el 1 de mayo (la
"Fiesta del Trabajo"), los trabajadores se desplazaban
masivamente a la Plaza de Mayo para escuchar las
palabras de Pern y de Eva Duarte, "Evita". A travs
de esas manifestaciones, el Estado poda exhibir el
apoyo de los trabajadores sin depender de que se
realizara una eleccin. Los trabajadores, por su lado,
podan conmemorar en paz fechas claves para sus
tradiciones polticas con menos dramatismo que en
el pasado. Asimismo, se sentan miembros plenos de
la nueva comunidad poltica.
yPor qu es importante para los diversos grupos
sociales manifestarse en forma conjunta?
Qu importancia tienen las movilizaciones populares en la actualidad?

C O N E C T A VA L O R E S

209

Industrializacin liviana y poltica

crediticia
El gobierno peronista se propuso la profundizacin de
la industrializacin por sustitucin de importaciones destinada al mercado interno para garantizar el pleno empleo.
Para cumplir ese objetivo, Pern se fij como meta aumentar la intervencin estatal y los recursos destinados a la
industria y elevar el poder de consumo de la poblacin.
Sus objetivos de poltica econmica se reflejaron en el
Primer Plan Quinquenal (1947-1951).
En esos aos, el Estado cre nuevos organismos
entre los que se encontraba el Instituto Argentino para
la Promocin del Intercambio (IAPI), con el que intervino
activamente en el comercio exterior. Los buenos precios
internacionales de los bienes agropecuarios en la posguerra permitieron que el IAPI comprara las cosechas a los
productores agrarios a un precio ms bajo, para venderlas
luego a mejor precio en el exterior; este mecanismo le
permita al Estado quedarse con la diferencia y asignar
los fondos as obtenidos al desarrollo industrial. Mediante
la creacin del Banco de Crdito Industrial, el gobierno
captaba esos recursos y los transformaba en crditos a
tasas bajas de inters, que permitan aumentar la capacidad productiva de las empresas.
La poltica crediticia se complementaba con la modificacin de la Carta Qrgnica del Banco Central. La llamada "nacionalizadptr del Banco Central consista en la
autorizacin para que las instituciones financieras "inyectaran" dinero en la economa sin respetar los niveles de
reservas internacionales depositadas (es decir, las divisas).
Como sealan los investigadores Damin Antnez y Pablo
Gerchunoff, la consigna oficial era "crdito abundante y
barato". Los prstamos totales casi se quintuplicaron entre
fines de 1945 y 1948, y sus destinatarios fueron principalmente las empresas industriales: desde las de crecimiento ms vegetativo y antiguas (como las alimenticias y las
agroindustriales) hasta las ms novedosas y dinmicas
(las textiles, las del caucho, las de telecomunicaciones, las
constructoras y las metalrgicas). El historiador Marcelo
Rougier sostiene que una parte importante de los crditos asignados se destin a cubrir la incorporacin de ms
trabajadores y los aumentos salariales.
La caracterstica comn de las empresas beneficiadas
era que su crecimiento se daba a partir de la incorporacin masiva de mano de obra antes que de capital, por
lo cual se amoldaban a los objetivos de pleno empleo
del gobierno.

La expansin del salario y el impulso

al mercado interno
El mercado interno se fortaleci a partir de polticas de
expansin salarial. Los salarios reales se incrementaron un
40% durante el trienio 1946-1948; la participacin de los
asalariados en la totalidad de la distribucin de la renta
nacional pas en pocos aos del 37 al 47% en el ao 1950
(el mximo histrico alcanzado durante el siglo XX).
La produccin y la venta domstica de bienes de consumo, durables y no durables (como cocinas, heladeras,
calzado, indumentaria y aparatos de radio, entre otros),
alcanz cifras rcord.
La expansin del salario real se logr a partir de los
aumentos nominales del gobierno y, sobre todo, del recorte de los precios nacionales de los alimentos gracias al
accionar del IAPI.
Tambin existieron otros instrumentos de poltica eco. nmica que favorecieron el aumento del salario, como
los controles de precios, la institucin del sueldo anual
complementario (el aguinaldo) o la sancin de la Ley de
Alquileres, que congelaba los precios de alquiler y favoreca as a la mayora de los trabajadores, que no posean
casa propia.
El crecimiento de la industria vinculada al mercado
interno quintuplic las importaciones en pocos aos, en
especial las de bienes intermedios y maquinarias importadas, que requeran grandes cantidades de divisas para
su desarrollo.

Fbrica de heladeras SIAM,

hacia 1950.

Reforma, crisis econmica

y reeleccin (1949-1952)

La prosperidad econmica, el apoyo popular y el frreo

control del Estado le permitieron al rgimen peronista
desenvolverse sin tropiezos en los primeros aos de su
gobierno. En la esfera constitucional, el gobierno avanz
en varios terrenos: en 1947 el Congreso sancion a ley que
consagraba el voto femenino, gracias a la accin poltica
ejercida en ese sentido por Eva Pern. Tambin, obtuvieron derecho a voto los habitantes de los territorios nacionales transformados recientemente en provincias, como
Formosa, La Pampa, Misiones y Santa Cruz, entre otras.
Ambas medidas se tradujeron en un aumento sensible
del padrn electoral, que pas de 3.800.000 electores en
1948 a ms de 8.000.000 en 1951. Por lo tanto, estas fueron
otras de las medidas que ampliaron la democratizacin de
la sociedad argentina durante este perodo.
Otro cambio que permiti consolidar al peronismo fue
la Reforma Constitucional de 1949. En 1948 se eligi una
Asamblea Constituyente con amplia mayora oficialista,
que procedi a modificar el carcter liberal de la Carta
Magna de 1853. Entre otras reformas, se introdujeron una
larga lista de derechos sociales (aunque no el derecho
a huelga), la supresin del Colegio Electoral y la consagracin de la propiedad estatal sobre los recursos energticos. La modificacin polticamente ms significativa
fue la supresin de la clusula que prohiba la reeleccin
presidencial.
Una vez aprobada la reforma, se inici la campaa para
garantizar la reeleccin de Pern en 1951. La disputa central se focaliz en el candidato a vicepresidente. La CGT
promovi activamente la candidatura de Eva Pern, quien
haba alcanzado un lugar significativo no solo desde la
accin social en la Fundacin Eva Pern, sino como verdadera intermediaria entre el movimiento obrero y el pre-

sidente. La CGT, pese al anquilosamiento de algunos de

sus dirigentes, demostr todo su poder de organizacin
y convoc al denominado Cabildo Abierto de agosto de
1951, en el que la multitud exigi a "Evita" que aceptara la
candidatura Pern-Pern. Sin embargo, los jefes militares
aconsejaron a Pern el rechazo de esa frmula, y en un
famoso discurso, conocido como su "renunciamiento", Eva
Pern eludi definirse sobre esa cuestin, pese a la insistencia de la multitud que la aclamaba. Das despus, en
un mensaje radial dirigido a todo el pas, declin su candidatura como vicepresidente, aclarando que renunciaba
"a los honores, pero no a la lucha".

Mujeres exigiendo el reconocimiento de

su derecho a votar, en 1950.

DE LA P A T R I A

Acto organizado por la CGT para

proclamar la frmula presidencial
Juan Pern-Eva Pern.

Ingresen al sitio

www.argentina.e-sm.net/

museoevita. Hagan clic en el icono de la izquierda, Tour 360, y realicen un recorrido virtual por el
museo y sus diferentes salas.
Qu relacin encuentran entre la vida de Eva y
la historia del peronismo?
Cliqueen en el icono "Audiologa" y escuchen el
texto en la sala "17 de octubre".
Qu diferencias y similitudes encuentran con el
texto sobre esa fecha que hay en este captulo
(pgina 204)?

210

La crisis de la economa peronista

La economa argentina vivi desde 1946 y hasta 1949
un "crculo virtuoso" de aumento de la produccin industrial, pleno empleo, aumentos salariales y buenos precios
internacionales. Sin embargo, en 1949 surgieron algunos
problemas en el horizonte. La industrializacin implicaba
una gran demanda de bienes complejos e insumos, como
maquinarias y petrleo, que deban importarse. Mientras los
precios internacionales de los bienes primarios permanecieran altos, el crecimiento no se detuvo. Pero los trminos de
intercambio comenzaron un declive pronunciado de 1949 a
1952, lo que trajo severos problemas al pas, pues oblig a
restringir las importaciones y disminuy el crecimiento.
Las razones que explican la cada del sector agrario son
variadas. Estados Unidos haba iniciado el Plan Marshall
(del que qued excluida la Argentina como proveedora),
y el efecto inmediato fue la cada de los precios agropecuarios. Adems de la cada de los precios, se redujeron
los volmenes de produccin debido a las sequas (las
peores del siglo), lo que disminuy los saldos exportables
de cereales y carnes y encareci sus precios.
Las dificultades del sector externo (ms importaciones
y menos exportaciones), combinadas con la expansin
del consumo, se reflejaran en un aumento de la inflacin,
que se ubic alrededor de un 30% anual. Tambin disminuyeron las reservas monetarias acumuladas, debido a las
polticas de nacionalizaciones y de crdito barato otorgado
a la industria. Para remediar esta situacin, el gobierno
gestion un prstamo del Eximbank de Estados Unidos
y, sobre todo, cambi la poltica del IAPI. Hasta entonces,
el accionar de esa institucin consista en el traslado de
recursos del agro hacia la industria. A partir de 1949, el
Estado les garantiz a los sectores agropecuarios precios

Manifestantes festejando el triunfo

peronista en las elecciones de 1951.

superiores a los del mercado internacional, para venderlos luego a un precio menor y absorber las prdidas. Por
otro lado, los crditos, antes destinados principalmente a la
industria, ahora se destinaban al agro, sobre todo para facilitar la compra de maquinaria y estimular a los productores
agrarios. El nuevo ministro de Economa, Alfredo Gmez
Morales, fren la expansin de algunos gastos; esto motiv
cambios en la poltica estatal respecto del movimiento
obrero: el gobierno dej de incentivar aumentos salariales, lo que provoc algunos conflictos sindicales, como la
huelga de los azucareros, la de los frigorficos (1949-1950)
y la de los ferroviarios (1951).

Las elecciones
Pese a que los militares consiguieron que Eva Pern
declinara su candidatura, se produjo un intento de
golpe de Estado, protagonizado por el general Benjamn
Menndez en septiembre de 1951. El intento fue fcilmente reprimido, debido a que ninguna guarnicin importante
adhiri a los rebeldes, aunque s lo hicieron varios dirigentes opositores. La Iglesia tambin manifest ciertos roces
con el peronismo, cuando el oficialismo tom distancia del
Congreso Eucarstico de 1950, aunque no tom partido
por los golpistas.
Las elecciones presidenciales de noviembre de 1951
culminaron con la victoria del peronismo: la frmula PernQuijano obtuvo unos 4.745.000 votos, duplicando los
2.415.000 votos de la frmula rival de los radicales, BalbnFrondizi. El peronismo obtuvo tambin la mayora absoluta
en ambas cmaras. El resultado de las urnas demostr a
la oposicin que la va legal para derrotar al peronismo
era impracticable, por lo cual ingresaron de lleno en una
conspiracin cvico-militar. Para el gobierno, la contundente
victoria electoral fue un verdadero plebiscito: una luz verde
para "peronizar" las instituciones y aplicar un severo cambio
de rumbo econmico.

.MA.
AC T I V I DA D E S

Describan cules fueron los principales problemas de la

economa argentina a partir de 1949 y qu medidas se
tomaron para resolverlos.
^Expliquen cules fueron los principales problemas polticos del perodo.
Qu evaluaciones hicieron los diferentes sectores del
resultado de las elecciones de 1951?

9 La segunda presidencia de
Pern (1952-1955)
Una vez en el poder, Pern Impuls un plan de estabilizacin destinado a frenar la Inflacin. Se propuso evitar
aumentos salariales que se trasladaran, mediante el accionar de los empresarios, Inmediatamente a los precios. A
partir de entonces, el gobierno instal la necesidad del
ahorro ms que la del consumo e inst a discutir aumentos salariales solo a partir de una mayor produccin.
Para evitar la suba de precios de los bienes y el desabasteclmiento, se instrumentaron severos controles sobre
el comercio minorista y mayorista. La austeridad del Estado
involucr recortes en algunas de las numerosas Inversiones
pblicas. No obstante, estas medidas chocaron con otros
cambios ms profundos que se proponan.
El cambio ms ambicioso fue el Impulso a la industria
pesada, que se reflej en el Segundo Plan Quinquenal
aprobado por el Congreso. Hasta ese momento, el eje de
crecimiento industrial haba estado enfocado en la industria liviana, pero la necesidad creciente de importacin de
nsumos hizo cambiar esa estrategia: el esfuerzo del Estado
se destin a la fabricacin de maquinarias y vehculos, y al
impulso de las industrias siderrgica y petroqumica.
Sin embargo, esos rubros requeran inversiones cuantiosas, que ni el Estado ni las empresas privadas locales podan
proveer. El peronismo Impuls en 1953 una ley de inversiones extranjeras y con esto revirti en parte la poltica nacionalista caracterstica de la primera etapa peronista. A partir
de entonces, se autoriz la instalacin de firmas extranjeras

Fachada del Congreso nacional

durante los funerales de Eva Pern.

(Fiat y Deutz, entre las ms conocidas), que permitieron el

incremento de la fabricacin de tractores.

212

El petrleo era el insumo con mayor demanda y el que

ms complicaba las cuentas externas. YPF Increment su
produccin, pero los requerimientos crecieron mucho
ms. El gobierno impuls la firma de un convenio con la
Standard Oil de Estados Unidos, para la exploracin de
50.000 km2 del territorio de Santa Cruz; sin embargo, el
contrato no fue aprobado por el Congreso.
Hada 1954, la economa se haba recuperado y la inflacin baj. La interrupcin del proceso constitucional en
1955, sin embargo, dej inconclusa la resolucin de algunos problemas econmicos.

La "peronizacin" de la sociedad
Desde el comienzo, pero con ms nfasis a partir del
inicio de la dcada de 1950, el Estado avanz sobre todos
los sectores de la sociedad dndoles una Impronta oficial. El
libro La razn de mi vida, que relataba pasajes de la vida de
Eva Pern, fue impuesto como texto oficial en las escuelas.
Tambin La Argentina de PerryPatria Justa, entre otros, eran
libros de lectura por medio de los cuales la ideologa oficial
llegaba a las escuelas primarias. Los nombres de Pern y
Evita aparecan con frecuencia en calles, obras de Infraestructura y en el espado pblico. Cuando Eva Duarte muri
en julio de 1952, su nombre e imagen inundaron los medios

oficiales, y fue tratada como una especie de "santa laica".

Los medios de comunicacin se cerraron paulatinamente al
acceso de voces disidentes. En 1951, el diario La Prensa fue
expropiado por la CGT, mientras que otros, como La Nacin,
estaban sometidos a severos controles. En el campo artstico,
actores y actrices de ideologa antlperonlsta integraron "listas
negras" o debieron exiliarse.
Durante el segundo gobierno de Pern, el funcionamiento de Poder Ejecutivo adquiri caractersticas ms
verticales, varios funcionarlos se alejaron de la gestin y el
gobierno fue salpicado por varios escndalos de corrupcin, como el protagonizado por Juan Duarte, el secretarlo
privado de Pern y hermano de Evita.
En abril de 1953, estallaron bombas en la Plaza de Mayo,
causando varios muertos y heridos en un acto de desagravio de la figura de Pern organizado por la CGT. El gobierno
respondi con detenciones masivas de polticos opositores,
como Ricardo Balbn, y de escritores, como Victoria Ocampo.
Trabajadores y simpatizantes peronistas quemaron la sede
del Jockey Club, un distinguido centro social de Buenos
Aires, y la Casa Radical y la Casa del Pueblo Socialista.

213

Los militares y la Iglesia

La poltica de Pern hada las fuerzas armadas consista
en mantener a los ofic'a es cc c ce~eme "ntrales y cooptar a los suboficiales. Desde su prlnnera gestin, aument el
presupuesto en defensa y lo destin a la compra de equipamiento militar y al pago de se aos superiores al promedio.
Tambin, se incorpor activamente a los militares en la poltica industria! asignando altas responsabilidades en emprendimientos productivos a algunos oficiales. Sin embargo, por
su pertenencia social de clase media y clase alta, os oficiales
rechazaron el perfil fuertemente obrerista del gobierno y
la intromisin cada vez ms manifiesta del Estado en los
ascensos dentro ce las fuerzas armadas. El gobierno exiga
cada vez ms lealtad partidaria, antes que idoneidad profesional, como garanta para ascender en el escalafn militar.
Los suboficiales, pertenecientes en su mayora a las clases
populares, apoyaron en forma manifiesta y espontnea a!
peronismo, lo que motiv el malestar de los oficiales, que
vean amenazados sus privilegios. Pese a esas circunstancias,
Pern goz del apoyo o de la neutralidad del Ejrcito.
La iglesia catlica haba mantenido relaciones cordiales con el gobierno desde la instauracin de la enseanza
religiosa en las escuelas. Sin embargo, el Estado impuls
iniciativas que invadieron, desde la perspectiva eclesistica,
el rea de influencia de la Iglesia. La accin social impulsada
por la Fundacin Eva Pern, el culto a ia personalidad y el
avance sobre las organizaciones de los jvenes y las mujeres, con la creacin de la Unin de Estudiantes Secundarios
(UES) y el Partido Peronista Femenino (PPF) enfriaron las
relaciones entre gobierno e Iglesia. Los sectores liberales de
la Iglesia, minoritarios pero activos, siempre haban permanecido distantes de! peronismo; y a mediados de la dcada
de 1950, adquirieron mayor protagonismo.

El golpe de Estado de 1955

En noviembre de 1954, Pern lanz una serie de acusaciones acerca de una conspiracin de elementos de la
Iglesia contra el gobierno. Poco tiempo despus, impuls
medidas antieclesisticas o que ofendan al clero, como la
clausura del diario catlico El Pueblo y la expulsin de dos
sacerdotes catlicos. En el Congreso, se suspendi la educacin religiosa en los colegios pblicos y se sancionaron
dos leyes consideradas "anticatlicas": la Ley de Divorcio y
la Ley de Profilaxis (que autorizaba la prostitucin).
El enfrentamiento de Pern con la Iglesia le permiti a
la desperdigada y heterognea oposicin encolumnarse
detrs de esta. En junio de 1955, tuvo lugar la tradicional
procesin de Corpus Chrlsti, que se transform en una
gigantesca marcha opositora. Ante lo agudo de la crisis

poltica, oficiales de ia Marina de Guerra y de la Fuerza

Area, con apoyo civil, decidieron llevar adelante un golpe
de Estado. El 16 de junio, en un verdadero acto terrorista,
bombardearon la Plaza de Mayo y las zonas cntricas de
la ciudad de Buenos Aires con el objetivo de asesinar a
Pern. El ataque provoc la muerte de ms de 300 personas, y fue respondido por la noche con la quema de la
Curia Metropolitana y de las principales iglesias de la ciudad.
El gobierno no emprendi ningn acto de represin a los
rebeldes por recomendacin de los jefes del Ejrcito, con
el argumento de mantener la lealtad de los oficiales que,
aun siendo catlicos, se mantenan de su lado. La poltica de
conciliacin consisti en abrir los medios de comunicacin
a las fuerzas opositoras y levantar el estado de sitio, pero
dur tan solo algunos das. El 31 de agosto, en uno de los
actos ms violentos de toda su carrera poltica, Pern pronunci un duro discurso contra sus opositores, que termin
de decidir a los militares indecisos a dar el golpe. El 16 de
septiembre de 1955, las guarniciones del Ejrcito con sede
en Crdoba y la Marina de Guerra dieron el golpe de Estado
encabezados por el general Eduardo Lonardl y das despus
obligaron a Pern a que renunciara a la presidencia.

Militares frente a la Casa Rosada,

el 16 de junio de 1955.

AC T I V I DA D E S

LjA'yPor qu el texto habla de "cambio de rumbo" en ia

poltica econmica? Desde qu momento se dio ese
cambio y porqu?
Expliquen cules son los factores de largo y de corto
plazo que permiten entender la cada del gobierno
peronista en 1955.
l s s:

-------------------------------*

EN RESUMEN

La Argentina, de 1943 a 1955

Economa

Poltica

Sociedad

Presidencia de Rawson-Ramrez
(1943-1944).
Pern, secretario de Trabajo y
Creacin del Banco Industrial.
Previsin.
Decreto-ley sobre salario
Declaracin de guerra al Eje.
anual
1944,
presidencia de Farrell.
complementario (aguinaldo).
Pern,
ministro de Guerra y
vicepresidente.
1945,
8 de octubre: destitucin
de
Pern y traslado a la isla Martn
Garca.
17 de octubre: manifestacin
obrera
en Plaza de Mayo a favor de
Pern.
1946-1949: auge y
Conformacin del Partido
crecimiento de la
Peronista y
economa. Primer Plan
del Partido Peronista Femenino.
Quinquenal:
Reforma Constitucional de
ampliacin y generalizacin
1949.
de la ISI.
1951, renunciamiento de Eva
lAPI-Banco Industrial.
Pern a
Nacionalizaciones. Crisis 1949- la candidatura a
1952:
vicepresidenta. Triunfo
cada de los trminos de
de la frmula Pern-Quijano
intercambio,
sobre
aumento de la inflacin,
Balbn-Frondizi.
cambio en la
poltica del IAPI.
"
Segundo Plan Quinquenal:
Julio de 1952: muerte de Eva
impulso
Pern.
a la industria pesada.
1953: explosin de bombas en
1953, Ley de Inversiones
Plaza
Extranjeras.
de Mayo; quema de varios
edificios,
entre ellos, el del Jockey Club.
1954,
noviembre: conflicto con
la
Iglesia.
1955,
junio: bombardeo a Plaza
de Mayo.
16 de septiembre, rebelin
militar
en Crdoba y golpe de Estado.
Congelamiento de alquileres.

Gobierno
militar
(1943-1946)

Primer
gobierno de
Juan Pern
(1946-1952)

Segundo
gobierno
de Pern
(1952-1955)

Para compartir y analizar

La pelcula Eva Pern, de Juan Jos Desanzo (Argentina, 1996) con Esther Goris
y Vctor Laplace como protagonistas y Jos Pablo Feinmann como guionista,
refleja la vida de Mara Eva Duarte, la segunda esposa de Juan Pern. La pelcula
se centra en el ltimo ao de la vida de "Evita", desde el pedido de proclamacin
de su candidatura hasta su muerte en 1952. Vean la pelcula y respondan.
a) Qu hechos significativos de los aos 1951 y 1952 refleja?
b) Quines apoyan y quines se oponen a la candidatura de Eva Pern? Qu
rol cumple Juan Pern en este tema?
c) Quines intentan realizar un golpe de Estado? Quines lo ejecutan? Cules

Represin a
manifestaciones
opositoras.
Manifiesto de las
fuerzas
vivas.
Marcha por la
Constitucin
y la Libertad.

Creacin de la
Fundacin Eva
Pern. ^
LA RAZON
DE MI VIDA
EVA PERON

Congreso de la
Productividad.
Oposicin de la Iglesia y
de
las fuerzas armadas.

son los apoyos civiles que reciben los golpistas? Qu piensan acerca del
peronismo?
d) Qu personajes, adems de Pern y Evita, revelan aspectos importantes del
peronismo?