440
ISSN 1519-1028
CGC 00.038.166/0001-05
Trabalhos para Discusso
Braslia
n 440
Junho
2016
p. 1-23
As opinies expressas neste trabalho so exclusivamente do(s) autor(es) e no refletem, necessariamente, a viso do Banco
Central do Brasil.
Ainda que este artigo represente trabalho preliminar, citao da fonte requerida mesmo quando reproduzido parcialmente.
The views expressed in this work are those of the authors and do not necessarily reflect those of the Banco Central or
its members.
Although these Working Papers often represent preliminary work, citation of source is required when used or reproduced.
Resumo
Este Trabalho para Discusso no deve ser citado como representando as opinies do
Banco Central do Brasil. As opinies expressas neste trabalho so exclusivamente do(s)
autor(es) e no refletem, necessariamente, a viso do Banco Central do Brasil.
1. Introduo
O procedimento bsico utilizado anteriormente descrito em detalhes em Freitas et al. (2002), que conta
com verso resumida no boxe Metodologia de Clculo da Inrcia Inflacionria e dos Efeitos do Choque
dos Preos Administrados, no Relatrio de Inflao de junho de 2002.
2
A Carta Aberta de 2002 foi o documento oficial no qual a decomposio de inflao foi apresentada
pela primeira vez. Nesta ocasio, a inflao foi decomposta nos itens (i), (ii), (v) e (vi). Posteriormente,
incorporou-se o item (iii), na Carta Aberta de 2003, e o item (iv), a partir da decomposio da inflao de
2010 apresentada no Relatrio de Inflao de maro de 2011.
3
Essa implementao coincide com a atualizao do sistema de classificao realizada pelo Banco
Central. Para maiores detalhes ver boxe Atualizaes das Estruturas de Ponderao do IPCA e do INPC
e das Classificaes do IPCA, no Relatrio de Inflao de dezembro de 2011.
(1)
tL 1 t 1 2n Z t ,n t
(2)
,n
O fato de o termo Zt , utilizado com o intuito de simplificar a explicao do
Primeiro trimestre:
No caso acima,
4*
I L1 1 1 tADM
t 1 4*
1
(3)
considerado o efeito sazonal para o clculo da meta de inflao de cada trimestre. Dessa forma, so
obtidos valores superiores para as metas referentes ao primeiro e ao quarto trimestre quando comparados
aos referentes ao segundo e ao terceiro trimestre.
Demais trimestres:
I Li1 I Ai 1 , i 2, 3, 4
I Li 1 1 tADM
1
(4)
i 1
i 1
IT ILi IAi
(5)
Ainda com base na equao (2), calcula-se o efeito de cada uma das variveis
,n
representadas pelos termos Zt . O efeito de cada varivel n sobre a inflao de preos
livres do primeiro trimestre do ano ser dado pelo seu termo correspondente.
Primeiro trimestre:
C1n 2n Zt , n
(6)
,n
cada varivel Zt sobre a inflao de preos livres a partir do segundo trimestre do ano
Demais trimestres:
Cin 2n Zt ,n 1 1 tADM
Cin1 , i 2, 3, 4
1
(7)
ht 0 1ht 1 2m Zth, m ut
(8)
Com base na equao (8), pode-se obter o efeito direto de uma determinada
varivel sobre o hiato do produto, que corresponde ao efeito total no primeiro trimestre
considerado:
H1m 2m Z th, m
(9)
Nos trimestres seguintes, tanto o efeito direto quanto a propagao, via inrcia,
do efeito obtido no trimestre anterior iro impactar o hiato do produto. O efeito total
sobre cada trimestre expresso na equao (10):
(10)
Primeiro trimestre:
C1h,m 2hH1m
Demais trimestres:
Cih, m 2h H im 1 1 tADM
Cih,1m , i 2, 3, 4
1
Primeiro trimestre:
Demais trimestres:
10
Primeiro trimestre:
C1Ch Cht
Demais trimestres:
Dessa forma, o efeito total do choque de oferta sobre a inflao cheia do ano
ser dado por:
4
CTCh 1 tADM
CiCh .
1
i 1
Na metodologia original, apresentada em Freitas et al. (2002), somente energia eltrica residencial e
telefone fixo eram tratados de forma diferenciada, dado que tais itens apresentavam reajustes anuais
baseados na inflao passada e a partir de contratos pr-estabelecidos.
11
P eso *
Reajuste
Tratamento
Gaso lina
P ro duto s Farmacutico s
3,75
31% Livres
3,40
Repasse integral
P lano de Sade
3,25
Repasse integral
Energia Eltrica
2,87
Repasse de 70%
nibus Urbano
2,49
A nual**, municipal
Repasse integral
Taxa de gua
1,44
A nual**, municipal
Repasse de 70%
Telefo ne Fixo
1,20
Repasse de 55%
Gs de B ujo
1,08
57% Livres
leo Diesel
0,14
21% Livres
Demais itens
3,23
A dministrado s
22,85
Livres
Primeiro trimestre:
IC1 1 tC1 C t 1 4*
Demais trimestres:
ICi 1 tC1 C I Li 1 I Ai 1 , i 2, 3, 4
O parmetro
o clculo da inrcia efetuado de forma similar aos preos livres. Para os trs itens
mencionados acima,
Para os demais seis itens, o impacto da inrcia baseado nas datas em que
ocorreram os reajustes, que definem o perodo da inflao passada relevante, e no
12
iR
t i
j t 4
IL
*j
t 1
j t i 1
IA j , i 1, 2, 3, 4
Para os itens de reajuste nico nacional, o clculo efetuado uma nica vez,
considerando o trimestre no qual ocorreu o reajuste e o peso do item no IPCA. Para os
itens cujos reajustes ocorrem de forma descentralizada, em momentos diferentes do ano
dependendo da concessionria ou do municpio, o clculo feito de forma desagregada,
considerando-se o peso do item na regio e o peso da regio no Brasil.
Dessa maneira, a contribuio dos reajustes de um determinado item ocorridos
no trimestre i dada pela equao (11), em que
i, C corresponde ao peso do item em cada uma das regies onde ocorreram reajustes no
ao coeficiente de
ICi iR i ,C C
(11)
13
Energia eltrica
Telefone fixo
Co mp. (%)
Repasse
IP CA
46
1,0
34
0,0
IGP -M
0,7
INP C
1,0
SINA P I
0,0
Outro s
To tal
0,0
100
0,55
Para mais detalhes sobre os procedimentos de reajuste das tarifas de energia eltrica, ver Aneel (2005).
O grau de correlao entre as variaes mensais do IPCA e do IGP-M para a amostra de janeiro de
2000 a setembro de 2014 registrou 0,73.
10
14
gua e esgoto
nibus urbano
Derivados de petrleo
2 0 13
2 0 14 *
20
20
19
C us t o e t a no l a nidro
11
12
Tributo s
36
34
33
35
36
36
57
D is t ribui o e re v e nda
Gaso lina
Gs de bujo
leo Diesel
D is t ribui o e re v e nda
53
55
Tributo s
18
17
17
29
28
26
D is t ribui o e re v e nda
17
16
16
B io die s e l
Tributo s
21
20
19
56
59
60
15
Sade
Com relao aos produtos farmacuticos, o reajuste anual com carter nacional e
baseado em um modelo de teto de preos que leva em considerao a variao passada
do IPCA, ganhos de produtividade e de ajustes inter e intra-setoriais da indstria
farmacutica11.
Com respeito aos planos de sade, o reajuste autorizado pela Agncia Nacional
de Sade Suplementar (ANS) uma vez por ano, normalmente em julho ou agosto, sendo
definido com base nos reajustes ocorridos nos planos coletivos no perodo anterior. No
clculo do IPCA, o IBGE distribui esse reajuste anual nos doze meses subsequentes
sua autorizao.
Para esse item, excepcionalmente, devido ao tratamento dado pelo IBGE, o
clculo da inrcia efetuado em todos os trimestres. Para os trimestres anteriores ao
reajuste, consideraram-se, para o clculo da inflao relevante, os quatro trimestres
anteriores ao aumento do ano anterior, uma vez que parte desse reajuste ainda se
manifesta no IPCA do ano corrente. Para os trimestres seguintes, considerou-se os
quatro trimestres anteriores ao aumento do prprio ano.
4. Resultados
11
16
2012
2013
2014
0,31
0,64
0,70
0,14
0,48
0,52
0,17
0,16
0,18
Expectativa desvio
0,37
0,60
0,69
Hiato
0,53
0,17
0,10
Cmbio
0,89
0,38
-0,03
CRB
-0,36
-0,21
0,13
0,40
0,45
0,57
Pode-se verificar na tabela que o efeito total da inrcia em 2013 foi superior ao
valor obtido para 2012. Essa diferena explicada pelo comportamento da inrcia que
se manifestou via preos livres, uma vez que a inrcia via preos administrados
apresentou valor semelhante nos dois anos. A contribuio da inrcia para um
determinado ano decorrente do desvio da inflao do ano anterior em relao meta.
Apesar do IPCA de 2011 (6,50%) ter sido superior ao de 2012 (5,84%), a diferena foi
decorrente de maiores variaes de preos no primeiro semestre de 2011. Como, no
caso dos preos livres, a inflao relevante a do ltimo trimestre do ano anterior, o
efeito da inrcia de 2011 para 2012 acabou sendo menor que o efeito de 2012 para
2013. Com relao aos preos administrados, o tratamento da inrcia diferenciado
entre seus componentes. Sendo assim, em diversos casos, o clculo se baseia na inflao
observada nos quatro trimestres anteriores ao respectivo reajuste de preos. Assim
sendo, a influncia dos primeiros trimestres no clculo resultou em valores semelhantes
para os dois anos.
O maior efeito da inrcia, no entanto, foi observado em 2014, quando superou os
anos anteriores, principalmente em sua manifestao via preos livres, uma vez que a
inrcia via preos administrados apresentou contribuio semelhante.
17
18
intensa no segundo semestre, de modo que grande parte de seus efeitos defasados s
viriam a se manifestar no ano seguinte. Em 2014, apesar da queda de 0,9% observada
no quarto trimestre em relao ao mesmo trimestre do ano anterior, a dinmica do CRB
apresentou maior volatilidade. A contribuio positiva para a inflao consequncia da
forte alta do ndice observada no primeiro semestre do ano, movimento que revertido
no segundo semestre, com grande parte do efeito dessa queda no ndice tendendo a se
propagar apenas para a inflao de 2015.
A contribuio da inflao de preos livres e de preos administrados para o
IPCA de 2012, 2013 e 2014, que resulta da variao e do peso dos grupos em cada ano,
exibida na Tabela 5.
2012
2013
2014
IP CA (variao %)
5,84
5,91
6,41
Inflao livres
4,95
5,56
5,19
Inflao administrado s
0,89
0,35
1,21
2013
IP CA (variao %)
Co mpo nente
5,84
5,91
2014
6,41
Inflao livres 1/
1,96
3,94
3,14
Inflao administrado s 2/
0,72
0,19
1,04
1,58
0,16
0,87
0,70
Inrcia
0,31
0,64
Expectativa
0,37
0,60
0,69
Repasse cambial
0,89
0,38
-0,03
19
2012
2013
2014
0,57
0,40
0,45
Inrcia
0,26
0,16
0,14
Juro s reais
-0,02
0,39
0,17
Impulso fiscal
-0,16
-0,02
0,33
Hiato mundial
0,06
-0,04
0,00
Cho ques
0,26
-0,04
-0,07
20
5. Concluso
21
22
Referncias
Alves, P. R. de S.; Figueiredo, F. M. R.; Nascimento Junior, A.; e Perez, L. P. Preos
Administrados: projeo e repasse cambial. Srie de Trabalhos para Discusso n 305,
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ANEEL. Abril de 2005.
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BCB (2003). Carta Aberta do Presidente do Banco Central ao Ministro da Fazenda.
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maro de 2011.
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23