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CUADRO COMPARATIVO CONTENIDOS MNIMOS Y CONTENIDOS MDULO DEL

PROGRAMA ADMISNITRACIN PBLICA TERRITORIAL- APT

PRIMER SEMESTRE
Asignatu
ra

TEORIAS DEL ESTADO Y DEL PODER


Contenidos Mnimos

Contenidos del Mdulo

Concepto de Estado

Estado, modelo poliformo y de


cristalizacin en la perspectiva de
Michael Mann

Componentes del Estado

El Estado en el debate Marxista una


perspectiva de Carney

- El Estado en la filosofa y la Ciencia


Poltica

Espritus de Estado, gnesis y


estructura del campo burocrtico
segn Boudieu

Perspectivas y enfoques del Estado


(Jurdica y Sociolgicas)

Teora general del Estado y del derecho


segn Hans Kelsen: perspectiva jurdica

Proceso de formacin del Estado

Poder y contrapoder de la era global

Estructura y formas de Estado

Relaciones pblico privadas en el seno


del Estado

Definicin y Caracterizacin del poder


poltico

Los referentes de la soberana, el


estado y la territorialidad

Tipologas del poder poltico

Perspectiva de poder en Niklas Lhuman


(el rol de la accin)

El poder en las relaciones


internacionales

Poder poltico en la perspectiva de


Parsons

(Teora de la potencia)
Teoras y enfoques sobre el poder
poltico y repercusiones en Regmenes y
Sistemas polticos
Teoras funcionalistas del Poder
Teoras estructuralistas del Poder

Asignatu
ra

REGIMENES Y SISTEMAS POLITICOS


Contenidos Mnimos

Conceptos generales Rgimen y sistema


poltico

Contenidos del Mdulo


Sistemas y regmenes polticos

Elementos determinantes del rgimen


poltico

El sistema poltico

Gobierno, pueblo y territorio

El rgimen poltico

Tipos de regmenes polticos


Por fundamento del poder

Los sistemas polticos


El sistema democrtico liberal

Democrtico - Liberal

El sistema socialista

Socialista

El sistema autoritario

Autoritario
Por el modo en que se insertan los
gobernados en el proceso poltico
Democrticos

El fascismo
El nacional - Socialismo
El rgimen presidencial y federal de
los Estados Unidos de Amrica

Totalitarios

El poder ejecutivo

Otras tipologas

El congreso federal

Sistemas polticos

El poder judicial

Actores del Sistema poltico

El sistema de partidos

Partidos, movimientos, grupos e


individuos

El rgimen poltico de Francia


El presidente de la Repblica
El gobierno
El parlamento
El consejo Constitucional
El rgimen monrquico-constitucional
del Reino Unido de Gran Bretaa e

Irlanda del Norte


La corona
El parlamento
El gabinete
La monarqua parlamentaria
Espaola
La corona
El Congreso de los diputados
Del Senado
Del Poder judicial
La repblica Parlamentaria Italiana
El presidente de la Repblica
El gobierno
El Parlamento
La Corte Constitucional
El rgimen Socialista Cubano
Los fundamentos constitucionales
La asamblea Nacional del poder
popular
El partido comunista cubano
El rgimen socialista Chino
La constitucin
La asamblea popular
El presidente de la Repblica y el
Consejo de Estado
El tribunal Supremo y la Fiscala
popular

Asignat

ESCUELAS FILOSOFICAS Y CAMBIOS PARADIGMATICOS 1

ura

Contenidos Mnimos
Orgenes de la ciencia

Contenidos del Mdulo


Preguntar, analizar, argumentar y dar
razones

Concepto de paradigma

Preguntar

Cambios paradigmticos: Desde la


visin mecnica del siglo 17 a la
inteligencia artificial

Analizar

Conformacin de los medios cientficos

Argumentar

Procesos de institucionalizacin de la
ciencia

Dar razones

La innovacin y el desarrollo
tecnolgico

El papel del sentido comn en la


comprensin del mundo y la formacin
de Enciclopedias

Indicadores de cambio social y nuevos


paradigmas

El papel del sentido Comn

Nuevos paradigmas en el manejo de lo


pblico

La formacin de Enciclopedias
La mente humana y la representacin
mental
La mente humana
La representacin mental
Intencionalidad, imaginacin,
percepcin, determinismo y dualismo
Intencionalidad
Imaginacin y percepcin
Determinismo y dualismos
Explicacin y modelos explicativos e
interpretacin
Explicacin y modelos explicativos
Interpretacin

Asignat
ura

MATEMATICA 1
Contenidos Mnimos

Contenidos del Mdulo

Lgica: Conectores y conceptos de lgica

Ecuaciones

Conjunto: Nociones, clases, operaciones


entre conjuntos, propiedades de las
operaciones, diagramas de Venn- Euler,
conjunto de nmeros y prctica reflexiva.

Funciones y grficas

Funciones: Evaluacin, prcticas de


evaluacin y entrenamiento

Funciones exponenciales y
logartmicas

Funciones: Cnicas y exponenciales

Lmites y continuidad

Lmites de una funcin, clculo de los


limites, continuidad de una funcin

Diferenciacin

Diferenciacin: Reglas de derivacin,


aplicacin de mximos y mnimos

Asignat
ura

CONSTRUCCION DEL CONOCIMIENTO


Contenidos Mnimos

Contenidos del Mdulo

La construccin de conocimiento en
la teora filosfica contempornea

La construccin de conocimiento en la
teora filosfica contempornea

Es la realidad una construccin? El


problema de la objetividad

Es la realidad una construccin? El


problema de la objetividad

La construccin del conocimiento en


la ciencia y la tecnologa 1:
Antropologa de los hechos
cientficos

La construccin del conocimiento en la


ciencia y la tecnologa 1: Antropologa de
los hechos cientficos

La construccin del conocimiento en


la ciencia y la tecnologa 2:
sociologa del poder

La construccin del conocimiento en la


ciencia y la tecnologa 2: sociologa del
poder

El constructivismo en la educacin y
la pedagoga 1: Postulados
principales

El constructivismo en la educacin y la
pedagoga 1: Postulados principales

El constructivismo en la educacin y El constructivismo en la educacin y la


la pedagoga 2: Graficando la lectura pedagoga 2: Graficando la lectura de
de textos
textos
Construyendo tecnologa
administrativa pblica

Construyendo tecnologa administrativa


pblica

SEGUNDO SEMESTRE
Asignatur
a

ESCUELAS FILOSOFICAS Y CAMBIOS PARADIGMATICOS 2


Contenidos Mnimos

Contenidos del Mdulo

Sistemas formales, clculos lgicos,


Principios de la lgica clsica: premisas y
lenguajes naturales, argumentos y
conclusiones
falacias
Lgica y lenguaje: Funciones bsicas del
lenguaje

Semntica y pragmtica, Juegos del


lenguaje

Falacias, argumentacin y persuasin

Racionalidad y actividades
proposicionales

De las lgicas no clsicas al pensamiento Estructuras normativas y lgicas de


borroso, caos y fractales
la accin

Procesos de institucionalizacin de la
ciencia
Del lenguaje a la comunicacin
El mundo de la vida y los juegos del
lenguaje de Witgemsteil
tica pblica para un pueblo de
demonios
Teora General de Sistemas
Otras escuelas emergentes

Comunicacin y convencin

Asignatu
ra

REGIMENES Y SISTEMAS POLITICOS LATINOAMERICANOS

Contenidos Mnimos
Regmenes y sistemas polticos
Amrica Latina
Caracterizacin

en

Formacin y dinmica de los estados


latinoamericanos
Regmenes
y
sistemas
polticos
latinoamericanos en los finales del siglo
XX
Autoritarismo y vuelta a la
democracia
Clientelismo y democracia
Corrupcin
Los actores no partidistas en los
sistemas polticos latinoamericanos

Contenidos del Mdulo


Amrica latina y el Caribe como
regin
Perspectivas para el anlisis de los
regmenes y sistemas polticos en
Amrica Latina
El papel de los movimientos
sociales y los partidos polticos en
Amrica Latina y el Caribe
La legitimacin de los estados
latinoamericanos a travs del
ordenamiento constitucional
Estado,
democracia
y
gobernabilidad en Amrica Latina

Conflictos y procesos de
concertacin
Conflictos fronterizos
Procesos de integracin
Los retos del Estado latinoamericano

Asignatu
ra

FUNDAMENTOS EN CIENCIAS SOCIALES

Contenidos Mnimos
De la sociedad moderna y los inicios de
la teora social
De la revolucin francesa al pensamiento
social alemn de los siglos XVII Y XIX

Contenidos del Mdulo


Modernidad y ciencias sociales

Las ciencias sociales del siglo XX

Miradas a la modernidad y los


inicios de la teora social
Ciencias sociales y modernidad

El objeto de estudio de las ciencias


sociales y sus enfoques mas importantes
Perspectivas de la investigacin en
ciencias
sociales:
Investigacin
cuantitativa
Perspectivas de la investigacin en
ciencias
sociales:
investigacin
cualitativa

De la sociedad moderna y los


inicios de la teora social

Historicidad de las ciencias sociales


Problemas que han afrontado las
ciencias sociales
De la dialctica hegeliana al
materialismo dialctico

Marx y el marxismo
El positivismo
Tendencias de investigacin en
ciencias sociales
Objeto de estudio de ciencias
sociales
Asignatu
ra

PENSAMIENTO ECONMICO

Contenidos Mnimos
El mercantilismo y la fisiocracia
Los clsicos
Adam Smith
David Ricardo
John Stuart Mill
Marginalismo y neoclsicos
Principales aportes
El Keynesianismo
Aportes mas representativos
Los postkeynesianos

Contenidos del Mdulo


Pensamiento econmico en la era
antigua y en la edad media
El mundo antiguo
El aporte de los griegos
Escuela escolstica
Economa preclsica
De los escolsticos a los
preclsicos
El mercantilismo capitalista
Fisiocracia
Economa clsica
La revolucin industrial
La economa clsica
Neoclsicos y neoricardianos
De Ricardo a los neoclsicos y
neoricardianos
La neoclsica
Neoricardianos
Mercados
imperfectos,
keynesianismo y economa del
desarrollo
El mito del comercio libre y la
patada a la escalera
El socialismo
Ilustracin y esclavitud
El socialismo
Historia
del
pensamiento
en
economa pblica
El carcter poltico de las
decisiones en el sector publico
La historia del pensamiento en
economa pblica
Teora de la eleccin pblica
Fundamentos, enfoques y
contenidos de la teora de la
eleccin pblica

Economa institucional
Asignatu
ra

INFORMATICA 2

Contenidos Mnimos
Correo electrnico

Contenidos del Mdulo


Implementacin de proyectos de
gobierno en lnea
Sistemas de informacin geogrfica
Software para gestin de recursos
Sistemas de informacin gerencial
Gestin de proyectos con Project,
OpemProj o Ganttproject
Tensiones y riesgos en el uso de las
Tics

Sistemas de informacin
Introduccin a las bases de datos
Consulta a una base de datos
Formularios pgina web en Access
Optimizacin de la base de datos
Interpretacin y anlisis de las bases de
datos para la toma de decisiones

TERCER SEMESTRE
Asignatu
ra

INTRODUCCION A LA PROBLEMATICA PUBLICA

Contenidos Mnimos
Configuracin de lo pblico
modernidad

en

la

Contenidos del Mdulo


El campo del saber sobre
pblico/privado

lo

Capitalismo: independizacin de las


esferas del mundo

Tendencias y problemas generales


sobre lo pblico/ privado

Sujeto, intersubjetividad y sujeto:


ciudadana y sujeto de derecho en la
configuracin de la esfera de lo pblico

Lo
pblico/
privado
en
perspectiva de Hannah Arendt

la

Instituciones de publicidad burguesa


y
surgimiento
de
los
pblicos
polticamente racionantes
Ejercicio del mandato

Lo
pblico/
privado
perspectiva de Jurgen

la

Configuracin de lo pblico
sociedades contemporneas

en

las

Globalizacin, internacionalizacin

en

Lo
pblico/
privado
en
la
perspectiva de Erving Goffman
Formas
y
perspectivas
estructurantes del campo pblico/
privado
Pblicos y configuracin de lo

de la economa, revolucin de las


comunicaciones y el fenmeno de lo
pblico
Procesos de modernizacin
inconclusa
Hibridez cultural, multiculturalidad

Asignatu
ra

pblico

RGIMEN Y SISTEMA POLITICO COLOMBIANO 1

Contenidos Mnimos
Construccin
de
la Repblica
Colombia
La Repblica de la Gran Colombia

de

Contenidos del Mdulo


El problema de la Formacin del
Estado - Nacin en Colombia
El legado colonial

La Nueva Granada

La americanidad como discurso


legtimo de la independencia

Religin, Economa en el proyecto


poltico de inicios de la Republica

Crisis de 1808 e identidades


Polticas americanas

El federalismo de mediados del s. XIX y


la Constitucin de 1863
La
Repblica
conservadora,
la
Regeneracin y la Const. De 1886
La guerra de los mil das
El Quinquenio de Rafael Reyes, Reforma
constitucional de 1910 y la Unin
Republicana
Colombia en los aos 20
La Repblica Liberal

La nacin en los orgenes del


Estado Nacional
Las relaciones iglesia-Estado en el
siglo XIX
Crisis de la iglesia neogranadina
Las reformas liberales
Reaccin eclesistica
Restablecimiento de las
relaciones iglesia-estado
Partidos y movimientos polticos en
Colombia
Antecedentes de los partidos
polticos tradicionales
Surgimiento de los partidos
tradicionales
El radicalismo
La regeneracin
Movimientos sociales y nuevas
expresiones polticas
Las guerras civiles en Colombia
siglo XIX
Periodo de formacin del Estado
Nacin
Periodo de formacin de los
partidos tradicionales

Periodo del deseo civilizador, las


guerras entre 1849 y 1876
Contra la exclusin
Asignatu
ra

PENSAMIENTO
ADMINISTRATIVO
Y
ORGANIZACIONES
PUBLICAS 1
Contenidos Mnimos
Contenidos del Mdulo
La organizacin social y la organizacin Organizaciones pblicas y medio
formal
ambiente institucional
Poder y autoridad
Organizaciones pblicas y
funcin de Estado en el siglo XX
La
organizacin
burocrtica. Concepciones
sobre
las
Caractersticas
organizaciones pblicas en el siglo
XX
Los conceptos de efectividad, eficiencia
Burocracia
y eficacia organizacional
Lo funcional y lo jerrquico en las
Organizacin
organizaciones
Las funciones de produccin, de
Empresa pblica
adaptacin y de mantenimiento
El proceso administrativo
Organizaciones flexibles y en
red: Estado hueco
La especializacin y la divisin del
Organizaciones pblicas
trabajo
supranacionales: la Unin Europea
La organizacin del trabajo
definicin de procesos
Los grupos y su dinmica

la

Los grupos formales e informales como


unidad
de
control
social
en
la
organizacin
Comunicacin e informacin
Motivaciones y estimulo
Asignatu
ra

Dinmicas
organizacionales:
Estabilidad, cambio, crecimiento
Continuidad y cambio en el
comportamiento organizacional
Magnitud y crecimiento
organizaciones pblicas

de

las

ECONOMIA DE LO PBLICO 1

Contenidos Mnimos
Teora del Consumidor
La eleccin
La demanda del Consumidor
La elasticidad
La oferta (teora y determinantes)
Teora de la firma
La produccin

Contenidos del Mdulo


La demanda
La oferta
Mercado, eficiencia y bienestar
El excedente social
Equilibrio general en una
economa de intercambio puro
Introduccin a la teora de Juegos
Bienes pblicos

Los Costos
Teoras de los Mercados
La competencia perfecta
El monopolio
El oligopolio
El equilibrio general
Las externalidades

Asignatu
ra

Externalidades

ESTADISTICA 1

Contenidos Mnimos
Para que buscamos informacin?
Fuentes de informacin estadstica;
Existe la informacin de primera?
Problemas sociales, poblacin, muestra y
variables
Organizacin y presentacin de la
informacin. Datos sin procesar (no
ordenados)
la
distribucin
de
frecuencias, construccin y distribucin
Medidas de tendencia central. Dispersin
y
asimetra.
Probabilidades
de
intercepcin de eventos. Teorema de
Bayes. Tcnica de conteo. Anlisis
combinatorio

Contenidos del Mdulo


Origen y desarrollo de la estadstica
Uso de la estadstica

Definicin de Estadstica

Fuentes de datos

Mtodos de recoleccin
Seleccin de una muestra
Tipos de muestreo
Variables. Tipos
Tipos de datos
Asignatu
ra

INFORMATICA 3

Contenidos Mnimos
Ubicacin y taller de capacitacin para el
manejo del sistema de seguimiento y
evaluacin de proyectos SSEPI
Gestin de proyectos con PROJECT,
Sistemas de informacin geogrfica

Contenidos del Mdulo


Software para gestin de proyectos
en Colombia

Gestin de la informacin econmica y

Software

Gestin de proyectos con Project


relacionado

con

la

financiera
Software orientado a la gestin
recursos fsicos y financieros

de

Contratacin administrativa
Sistemas de informacin geogrfica
Gestin
de
la
informacin
econmica y financiera
Software orientado a la gestin de
recursos fsicos y financieros
Seguridad de la informacin pblica

CUARTO SEMESTRE
Asignatu
ra

PENSAMIENTO ADMINISTRATIVO PBLICO

Contenidos Mnimos
Pensamiento
administrativo
pblico
desde el absolutismo poltico hasta
finales del siglo XIX
Pensamiento administrativo pblico del
siglo XX

Contenidos del Mdulo


Perspectivas
de
abordaje
del
fenmeno administrativo pblico
Configuracin
del
saber
administrativo pblico siglo XVII y
XVIII
Planteamientos
administrativos
europeos y norteamericanos del
siglo XIX e inicios del siglos XX
Elementos
y
principios
de
Administracin pblica. Pensadores
colombianos del siglo XIX e inicios
del siglo XX
Perspectiva burocrtica de Max
Weber
Marxismo finales del siglo XIX hasta
la poca de los 60 del siglo XX
Pensamiento administrativo pblico
norteamericano
y
europeo
mediados del siglo XX, dcadas de
los 60 y 70
Administracin
pblica
como
sistema de accin
Concepciones institucionales de la
administracin pblica
Nueva gestin pblica y economa

pblica
Asignatu
ra

REGIMEN Y SISTEMA POLITICO COLOMBIANO 2

Contenidos Mnimos
La violencia (aos 50)
La dictadura de Rojas Pinilla y la Reforma
de 1957
El Frente Nacional
Las administraciones liberales de Lpez
y Turbay
Grandes temas polticos de los ltimos
dos decenios
Descentralizacin poltica y
administrativa
Procesos de paz
Apertura econmica y sistema
poltico
Reforma poltica
Crisis poltica actual
Asignatu
ra

Contenidos del Mdulo


La violencia como expresin de la
crisis del bipartidismo del estado
oligrquico
La dictadura y el militarismo
preservacin
del
sistema
bipartidista
Consolidacin y desarrollo del Frente
Nacional
Desmonte del Frente Nacional y
crisis de Estado
Colombia La transicin al siglo XXI

DERECHO CONSTITUCIONAL

Contenidos Mnimos
Derecho constitucional
Estudio de la Constitucin poltica
Prembulo de la Constitucin

Constitucin nacional de 1991

Los principios fundamentales


Implicaciones de la Constitucin de
1991
Los habitantes, el territorio y el poder del
Estado
Los habitantes

Contenidos del Mdulo


Para que sirve una constitucin
poltica?
Las
dinmicas
del
constitucionalismo en Colombia
Cuales
y
por
que
son
tan
importantes los contenidos de la
carta constitucional? Los principios,
los derechos y los deberes
Cules son los objetivos y funciones
bsicas del estado colombiano y
como
se
organiza
para
el
cumplimiento de tales objetivos?

La ciudadana
Los extranjeros
Concepto de territorio
Estructura del Estado en Colombia
Las ramas del poder pblico
Los rganos de control
La organizacin electoral
Proceso de reforma constitucional
Asignatu
ra

ESTADISTICA 2

Contenidos Mnimos
Numero ndice
Series estadsticas
Distribucin de probabilidad y pruebas
de hiptesis
Anlisis de varianza y covarianza
Regresin y correlacin (modelos de
regresin simple, mltiple)
Series de tiempo
Manejo de paquetes (Eviens, Lindep,
SPS, SSP, TSP, CIERRA)

Contenidos del Mdulo


Repaso
de
conceptos
de
la
estadstica descriptiva
Teora de probabilidades
Distribuciones de probabilidad en
Excel
Distribucin de probabilidad normal
Muestreo
y
distribuciones
muestrales
Estimacin por intervalo
Prueba de hiptesis
Regresin simple y mltiple

Asignatu
ra

PENSAMIENTO
ADMINISTRATIVO
Y
ORGANIZACIONES
PUBLICAS 2
Contenidos Mnimos
Contenidos del Mdulo
NO ESTAN CONSIGNADOS EN LA PAGINA Gestin de organizaciones pblicas
DE LA ESAP
contemporneas: desde 1980 hasta
la actualidad
Administracin burocrtica
Nueva Gestin publica y
polticas de Gestin pblica
Temas y problemas de Gestin
pblica
Medicin del desempeo
Sistemas de servicio civil y
plantas de personal
Tecnologas de informacin y
gobierno en lnea

Gestin de organizaciones pblicas


en Latinoamrica : 1980 hasta hoy
Gestin privado de lo pblico:
Privatizaciones
y
concesiones
(1980-2000)
Nacionalizacin y re-centralizacin
de Funciones (2000-2006)

QUINTO SEMESTRE
Asignatu
ra

ORGANIZACIN DEL ESTADO COLOMBIANO Y FORMAS


ORGANIZATIVAS DEL ESTADO A NIVEL TERRITORIAL
Contenidos Mnimos
Contenidos del Mdulo
La descentralizacin dentro del marco de Organizacin general del Estado
los procesos mundiales de globalizacin Colombiano
e internacionalizacin del capital:
Lograr la eficacia del estado dentro
La estructura general del Estado
del marco de ajuste estructural
colombiano a partir de 1991
Localizacin del conflicto y control
del territorio
Resurgimiento de los movimientos
por autonoma local y regional
Ordenamiento territorial
Concepto
Ordenamiento territorial poder local
y regional
Ordenamiento territorial Constitucin
1991 y ley de ordenamiento territorial
Rgimen
de
transferencias

competencias

Marco institucional de las polticas a


nivel
territorial
y
relaciones
intergubernamentales

Las tres ramas del poder pblico


Organismos de control,
organizacin electoral, organismos
autnomos,
corporaciones
autnomas ambientales.
Nivel territorial del Estado Departamento,
Municipio,
Resguardo indgena
Departamento
Estructura administrativa
departamental
(clasificacin
y
categoras
Asamblea departamental y sus
funciones
ante
el
gobierno
departamental
Competencias del
departamento
por
funciones
sectoriales
Competencias departamentales
en las zonas de frontera
Gobernador del departamento
Plan de desarrollo
departamental
El municipio / Resguardos indgenas
Estructura de la administracin
municipal

Eleccin popular del Concejo


Municipal
Eleccin y funciones del Alcalde
Competencias del municipio y
sus relaciones con el departamento
y la nacin
Competencias municipales en
las zonas de frontera
Plan de desarrollo a nivel
municipal
Planes y esquemas de
ordenamiento territorial
Resguardos indgenas
Regmenes especiales (Distritos)
(Areas Metropolitanas)
Asignatu
ra

POLITICA ECONOMICA

Contenidos Mnimos
Contexto general

Contenidos del Mdulo


Introduccin a la poltica econmica

Recuento histrico
Situacin actual
Poltica monetaria
Instituciones
Instrumentos
Poltica Cambiaria
Instituciones
Instrumentos
Poltica fiscal
Instituciones
Instrumentos
Poltica internacional
exterior
Instituciones
Instrumentos
Simulacin y anlisis

de

comercio

La ecuacin de crecimiento
El mercado laboral y el
desempleo
Estabilidad e inflacin
Corrientes y
modelos
econmicos
Poltica fiscal y finanzas publicas
El estado y la economa
El modelo de gasto publico
La poltica fiscal y la curva IS
Las finanzas publicas
Las finanzas publicas en
Colombia
Poltica monetaria
El mercado del dinero
Interrelaciones entre poltica
monetaria y fiscal
Los agregados monetarios
Inflacin como fenmeno
monetario
La curva de Phillips y las
expectativas racionales
Poltica cambiaria e integracin
Tasas y tipos de cambio

Balanza de pagos
La macroeconoma del equilibrio
con sector externo
Tipos de integracin y comercio
mundial
Asignatu
ra

TEORIAS Y ENFOQUES DEL ESPACIO - TIEMPO

Contenidos Mnimos
La administracin publica y el desarrollo
del Estado: Elementos de gobernabilidad
territorial

Contenidos del Mdulo


Administracin pblica y desarrollo
territorial

Conceptualizaciones bsicas: El espacio,


el tiempo, el tiempo-espacio, territorio y
territorialidad
Conceptualizaciones
bsicas:
Las
polmicas en la sociedad global

Importancia de las polticas


publicas para la administracin de
la geografa colombiana
El problema del orden territorial

Niveles de espacio-historia: Mecanismos


de espacio-historia, el espacio, el
territorio, el Estado, la nacin

Conceptualizaciones
bsicas:
El
espacio, el tiempo, el espacioTiempo, territorio y territorialidad

Las geografas institucionales de los


Estados
Principios bsicos del Cartografa

Algunas tendencias tericas


sobre el espacio, el tiempo y el
territorio,
desde
la
fsica
matemtica contempornea
Otras voces, otros tiempos

Los sistemas de informacin geogrfica


SIG

Conceptualizaciones bsicas: las


polmicas de la sociedad global
Debates en la geografa
Debate en la geografa actual
Los primeros balbuceos de la
geopoltica
Los discpulos de Ratzel
Tendencias y desafos en la
geografa contempornea
La geografa del espacio,
perspectiva latinoamericana
Tendencias socio geogrficas
Ms all de occidente, cultura,
sociedad y territorio, el caso de
espacios
indgenas
y
afro
colombianos

Niveles
de
espacio
historia:
Mecanismos de espacio-historia, el
espacio, el lugar, el territorio, el
estado, la nacin
Los mecanismos de espacio
historia
La cuestin nacional
La cuestin regional
Las regiones interestatales
como contenedores territoriales
Las regiones interestatales
como contenedores territoriales
Asignatu
ra

DERECHO ADMINISTRATIVO

Contenidos Mnimos
Introduccin y fuentes del
administrativo
Teora del acto administrativo

derecho

Actuaciones administrativas
Nocin de Acto administrativo
Clasificacin y caractersticas
Control de legalidad
Va
gubernativa
y
la
jurisdiccin
contencioso administrativa
Contratacin administrativa
Situacin
contractual,
derechos
y
deberes
Inhabilidades e incompatibilidades
El objeto contractual
Modificaciones, terminacin y caducidad
Liquidacin, control y conflicto

Contenidos del Mdulo


Derecho administrativo
Conceptos bsicos del derecho
administrativo
Comentario preliminar
Nocin de derecho
Ramas del derecho
El derecho
El concepto de derecho
administrativo
Administracin pblica
La nocin de Administracin
pblica
La teora del Estado y el derecho
administrativo
Otras caracterizaciones del
estado
Las huidas
Origen y estado actual del
derecho administrativo
Evolucin del derecho
administrativo colombiano en las
perspectivas de la reforma del
Estado
Organizaciones pblicas
Rgimen jurdico de las
personas
Organizaciones del estado
Funcin Pblica
Nociones fundamentales

Funcin pblica
Servidor
Contratista de prestacin de
servicios del Estado
Auxiliares de la admn. De
Justicia
Jurados de votacin
Miembros de junta o consejo
directivo
Funciones de las cmaras de
comercio
Criterios para distinguir entre
empleados y trabajadores oficiales
Caractersticas que identifican a
los empleados y a los trabajadores
oficiales
Prestaciones sociales
Rgimen disciplinario
Causales de terminacin de la
relacin de funcin pblica
Anlisis de casos
Teora del Acto administrativo
El acto administrativo
Formacin del acto
administrativo
Principios que regulan el acto
administrativo
Efectos del acto administrativo
Clasificacin primaria de los
actos administrativos
Efectos del acto administrativo
en el espacio
Otras clasificaciones de los
actos administrativos
Importancia prctica de esta
clasificacin
Actos administrativos que
emanan de competencias regladas
y de competencias discrecionales
Actos administrativos expresos y
presuntos
Silencio administrativo negativo
y positivo
Actos administrativos simples y
complejos
Extincin de los actos
administrativos
Actos de contenido general

Actos de contenido particular


Revocatoria directa
Expiran por control judicial
Procedimientos administrativos
Actuaciones administrativas
Teora patrimonial del Estado
Rgimen jurdico del patrimonio
estatal
Contratacin estatal
Rgimen jurdico de la
contratacin estatal
Las
acciones
contencioso
administrativas
tica
Interrogantes
Conceptos bsicos
Alcance de la asignatura
Palabras claves
Definicin de tica
Precisiones importantes
tica y derecho administrativo
La administracin pblica
Por qu se presenta corrupcin
en la A.P
Una versin general de la
Colombia Actual
Asignatu
ra

GESTION DE LAS ORGANIZACIONES PBLICAS

Contenidos Mnimos
Problemas
en
la
gestin
Organizaciones pblicas
La burocratizacin

de

Cultura poltica y cultura pblica


Organizacin y diseo organizacional
Teoras y enfoques de la planeacin
Estratgica
Participante
Prospectiva
Planeacin y proyecto poltico
El control en las organizaciones pblicas
La auditora, los sistemas de direccin y
la gerencia

Contenidos del Mdulo


Los conceptos de organizacin y de
gestin
El
proceso
de
la
gestin
administrativa
Planeacin
Planeacin organizacional
Planeacin local
La organizacin
La direccin de la organizacin
Cultura organizacional
El control de la gestin

El actual modelo de Auditoria del Estado


y los niveles de control
SEXTO SEMESTRE
Asignatu
ra

GOBIERNO Y POLITICA PUBLICA

Contenidos Mnimos
Gobierno, concepto, formas
El problema de la gobernabilidad
Anlisis de Gobierno
Las polticas pblicas en la crisis de
gobernabilidad
Enfoques de poltica pblica
Anlisis de poltica pblica

Asignatu
ra

Contenidos del Mdulo


Elementos para el estudio del
gobierno
Conceptos, definiciones y
distinciones
Sistema poltico y Estado
Sistema poltico
Sobre el estado
Rgimen, gobierno y
administracin pblica
Las polticas pblicas
En torno a la definicin de
poltica pblica
Actores y redes de polticas
Problemas y agendas
Instrumentos de poltica
El ciclo de polticas
Las
transformaciones
de
los
estudios
sobre
el
gobierno:
Gobernabilidad,
gobernanza
y
polticas pblicas
Gobernabilidad y gobernanza
La relacin entre
gobernabilidad,
gobernanza
y
polticas pblicas
Cmo aplicar este anlisis al
estudio del gobierno a nivel local y
urbano

REGIMEN DEL SERVIDOR PBLICO


Contenidos Mnimos
del talento humano

Gestin
proceso:
Vinculacin

Situaciones administrativas

como

Contenidos del Mdulo


El servidor pblico
Antecedentes
El rgimen colombiano

Motivacin
Capacitacin y desarrollo
Comunicacin
Bienestar social y salud ocupacional
Derecho administrativo laboral
Naturaleza jurdica
Funcin pblica
Rgimen disciplinario
Control
tica pblica
Control de gestin
Calificacin de servicios
Rgimen disciplinario

Asignatu
ra

Clasificacin
El empleo pblico
Nocin
Clasificacin Constitucional
Clasificacin legal
Elementos
El rgimen de carrera
Antecedentes
Definicin
Principios rectores
Carrera administrativa a nivel
territorial
Sistemas especiales de carrera
Provisin de los empleos
Empleos de carrera
Empleos de libre nombramiento
y remocin
Modalidades de provisin
Competencias y procedimiento
Situaciones administrativas
Evaluacin del desempeo
Rgimen disciplinario
Delitos contra la administracin
pblica

GLOBALIZACION, GEOESTRATEGIA Y RELACIONES MUNDIALES

Contenidos Mnimos
Geografa
poltica
y
relaciones
internacionales
El continente de la Geografa
poltica: Poder, espacio y geografa
poltica: Fundamentos y mbitos
El continente de la geografa
poltica: Poder, espacio y geografa
poltica: Procesos
Geografa poltica y relaciones
internacionales. Perspectivas tericas:
Interdependencia y modernidad
Geografa poltica y relaciones
internacionales. Realismo y marxismo

Contenidos del Mdulo


Las distintas globalizaciones

La geografa poltica de los Estados


Territoriales, los imperialismos y las
naciones

Los nuevos conflictos


internacionales en la era de la
globalizacin

Enfoques y conceptos sobre la


globalizacin
Enfoques sobre el concepto de
globalizacin
La geopoltica y la geoestrategia en
la globalizacin
Los conceptos y enfoques de la
geopoltica

Anlisis de los sistemas - mundo:


La geografa poltica de la sociedad
global y las sociedades no globales
El escenario mundial: instituciones,
polticas y estructuras internacionales.
Agenda internacional y tendencias
diplomticas actuales
Geoestrategia y problemas del mundo
postmoderno
Los rdenes geoestratgicos
mundiales: Historia
y perspectiva:
Bipolaridad, hegemona, dependencia,
interdependencia y postmodernidad
La geopoltica del caos: Orden y
conflicto en la escena mundial

Conflictos geoeconmicos y
geoestratgicos
Geopoltica y seguridad. La
guerra preventiva despus del 11 de
septiembre de 2001
Los dilemas que enfrentan las
relaciones internacionales en la
globalizacin
El estudio de las relaciones
internacionales
La teora de las relaciones
internacionales y sus enfoques
Notas sobre la evolucin del
orden mundial contemporneo en el
actual proceso de globalizacin
Problemas actuales de las relaciones
mundiales

Las fronteras polticas y los limites


naturales: Periferia de la tensin
territorial
El problema de la seguridad en el
La multiculturalidad
sistema
internacional:
Debates
y
perspectivas
El problema de la defensa del
Las crisis internacionales, los
territorio:
Polticas
e
instituciones conflictos y la guerra
pblicas, modelos y enfoques
Las fronteras terrestres colombianas:
Medio ambiente
Viejos y nuevos espacios de tensin
Colombia: La geografa de la

Derechos humanos

violencia
El municipio visto desde una
perspectiva geoestratgica
Asignatu
ra

PROYECTO FUTURO 1

Contenidos Mnimos
Reconocimiento y construccin de la
Historia, Geografa y la Cultura

Contenidos del Mdulo


El misterio del futuro: De
adivinacin a la razn

Identificacin las dinmicas locales,


subregionales, regionales, nacionales e
internacionales.
Establecimiento de la cartografa social
para revisar el estado del arte

De la retrospectiva a la prospectiva:
estudios y construccin de futuro

Identificacin inicial de problemticas,


funcionalidades y disfuncionalidades

Prospectiva estratgica territorial

la

La puesta en prctica del mtodo de


escenarios

Asignatu
ra

TEORIAS Y ENFOQUES DEL DESARROLLO

Contenidos Mnimos
Contenidos del Mdulo
Conceptos generales del desarrollo y Los problemas del Desarrollo
surgimiento
del
desarrollo
como
problemtica pblica y su importancia a
nivel territorial
Teoras y enfoques propuestos para el
Los problemas del desarrollo
desarrollo,
determinando
sus
implicaciones en la configuracin de las
relaciones estado - sociedad y por ende
en las polticas pblicas nacionales y su
impacto a nivel territorial
Visin holstica del Desarrollo
Distincin entre crecimiento y
desarrollo
Neoliberalismo y neo estructuralismo
Falacias del desarrollo: Criticas
Enfoques alternativos del desarrollo
Enfoques del desarrollo en las
teoras econmicas
Necesidades bsicas insatisfechas
Fundamentos desde la economa
clsica
Equidad
Enfoques desde teoras del Siglo
XX
Empoderamiento
Enfoque latinoamericano
Desarrollo a Escala humana
Teoras sobre el desarrollo sostenible
Pos desarrollo
Eco-Desarrollo
Desarrollo sostenible y su importancia
El desarrollo sostenible
en el futuro para Colombia
Qu no es desarrollo?
Teoras sobre el desarrollo humano
Experiencias de desarrollo: Amrica,
Los enfoques sobre el desarrollo
Asia Pacifico, Europa y Colombia
humano -PNUDAmartya Sen: Los fines y los
medios del desarrollo
Asignatu
ra

CONTABILIDAD GUBERNAMENTAL

Contenidos Mnimos
Conceptos de Contabilidad general
Las normas de la Contabilidad Pblica
El manejo contable
La auditora sobre la Hacienda Pblica
El control Fiscal
La Contabilidad Nacional

Contenidos del Mdulo


Concepto de Contabilidad
Clasificacin de la Contabilidad
Contabilidad pblica y
Contabilidad del sector pblico
Modelos internacionales de
Contabilidad Pblica
Evolucin de la Contabilidad pblica
en Colombia
Periodo colonial y republicano

atado al pasado colonial


El liberalismo decimonnico y el
avance de la contabilidad pblica
Modernizacin del Estado: la
misin Kemmerer y la organizacin
de la Contabilidad Nacional
La contabilidad patrimonialista
en el sector pblico colombiano
El proceso en Contabilidad pblica
El balance: Representacin del
patrimonio
Clasificacin y funcionamiento
de las Cuentas
El Plan General de Contabilidad
Pblica
Colombiano
y
sus
clasificaciones
Anlisis del modelo del Plan General
de Contabilidad Pblica Colombiano
Primer plan de Contabilidad
pblica 1995
Las primeras reformas al Plan
General de Contabilidad Pblica
El segundo Plan General de
Contabilidad Pblica: Resolucin 400
de 2000
El Plan General de Contabilidad
Pblica 2007

SPTIMO SEMESTRE
Asignatu
ra

POLITICA PUBLICA TERRITORIAL

Contenidos Mnimos
Polticas
pblicas
y
organizacin
territorial: La primera repblica

Contenidos del Mdulo


Fundamentos conceptuales para el
estudio de las polticas pblicas

Polticas
pblicas
y
organizacin
territorial: La segundo repblica

Conceptos bsicos para el


estudio de las polticas pblicas

Polticas
pblicas
y
organizacin
territorial: La tercera repblica

La organizacin poltica de los


Estados: Federalismo, centralismo y
descentralizacin
urbanas:
Las polticas pblicas
distritos,

Territorialidades
Municipalidades,
ciudades,
areas metropolitanas
Territorialidades regionales: Regiones y
provincias

Tipologas de polticas pblicas

Territorialidades indgenas
Territorialidades afrocolombianas
Territorios insulares y raizales
Las territorialidades de la colonizacin :
Zonas de reserva, campesinas, eco
regiones y reas de colonizacin

Problemas y agendas
Elementos para el diseo de las
polticas pblicas
Conceptos generales sobre el
diseo de polticas
Elementos del diseo de una
poltica pblica
La evaluacin de las polticas
pblicas
Un enfoque para la construccin
social de las polticas pblicas a
nivel territorial
Elementos para la identificacin
de los problemas pblicos locales, a
nivel social, econmico, ambiental,
financiero, jurdico, administrativo y
organizativo
El contexto y las instituciones
para la construccin social de
polticas a nivel local
Los actores locales y
construccin social de polticas
pblicas: escenarios de concertacin
para el impulso al desarrollo a nivel
local

Asignatu
ra

PROBLEMTICA PUBLICA COLOMBIANA

Contenidos Mnimos
NO APARECEN EN LA PAGINA DE LA ESAP

Asignatu
ra

Contenidos del Mdulo


Poder de estado y poder pblico en
Colombia
Esfera pblica poltica en Colombia:
La relacin entre el Estado y la
sociedad
Esfera pblica comunicativa y
opinin pblica en Colombia
Lo pblico estatal y lo pblico no
estatal. Una mirada para iniciar el
anlisis del caso colombiano

GERENCIA DE RECURSOS FISICOS Y FINANCIEROS

Contenidos Mnimos
Naturaleza de los recursos en el sector
pblico
Modelos y tcnicas para la gerencia y

Contenidos del Mdulo


Conceptos bsicos
La gestin de recursos fsicos y

administracin de recursos
La gerencia de los recursos fsicos
La planeacin, adquisicin, manejo,
administracin, auditoria y seguimiento
en el manejo de los recursos
El sistema financiero pblico
El plan financiero
El plan operativo de inversiones
El presupuesto anual
La poltica fiscal y el presupuesto pblico
La estructura presupuestal
El ciclo presupuestal

financieros
Los recursos fsicos en la
Administracin Pblica
Los recursos financieros en la
Administracin Pblica
Bienes del patrimonio pblico
La funcin de produccin
Elementos de planeacin aplicables
a la gestin de los recursos fsicos y
financieros
La planeacin de la produccin
de bienes y servicios
La planeacin en la gestin de
recursos fsicos y financieros
El plan general de compras
El presupuesto anual
Los procesos ms comunes en la
gestin de recursos fsicos y
financieros
Las
compras
y
la
ejecucin
presupuestal
Las compras
Reglas de pedido
Punto de reorden
Cantidad econmica de pedido
Ejecucin presupuestal
Administracin y manejo de bienes
Manejo de materiales
Mantenimiento de mquinas y
equipos
Registro contable de los bienes
Seguridad industrial y sistema
general de riesgos profesionales
La gestin documental
Monitoreo y evaluacin de la gestin
de recursos fsicos y financieros
Herramientas de verificacin
Indicadores de gestin del rea
de recursos fsicos y financieros
Reflexiones finales
Utilizacin del leasing
Utilizacin del outsourcing
La administracin de los
desechos
que
produce
la

organizacin

Asignatu
ra

PROYECTO FUTURO 2

Contenidos Mnimos
Contenidos del Mdulo
Identificacin de proyectos actuales La investigacin
polticos
explcitos
o
implcitos,
provenientes
de
organizaciones
y
estructuras de decisiones de orden
endgeno; provenientes de la geografa
o
el
territorio
(medio
natural);
provenientes de otros mbitos o
exgenos
Interpretacin inicial de procesos en
Que es la investigacin
conflicto o concurrentes
Identificacin
de
limitantes,
Tipos de investigacin
potencialidades, umbrales y fronteras
Las interacciones disciplinares
El tema de investigacin
La realidad social
Las preguntas
El estado del arte
El problema de investigacin
La identificacin del problema
Como construir los objetivos
Mtodos y tcnicas de investigacin
Los mtodos de investigacin
Las tcnicas de investigacin
Asignatu
ra

TEORIAS Y ENFOQUES DEL DESARROLLO TERRITORIAL

Contenidos Mnimos
Epistemologa del desarrollo regional
Concepto de desarrollo regional
Modelos y enfoques de desarrollo
regional
Enfoques econmicos del desarrollo
regional
Enfoques sociales del desarrollo regional
Criticas y nuevos enfoques del desarrollo

Contenidos del Mdulo


Reflexiones epistemolgicas para
abordar la triada Desarrollo Territorio - Administracin pblica
Teoras del desarrollo regional Perspectiva econmica
Ciudad y desarrollo territorial
Teoras y enfoques del desarrollo
regional en Amrica Latina
Historia de configuracin espacial
de la Repblica de Colombia

regional
Principios y criterios para la elaboracin
de planes de gestin para el desarrollo
regional
Metolodologia para la formulacin de
planes de gestin para el desarrollo
regional
Asignatu
ra

FINANZAS PUBLICAS

Contenidos Mnimos
Papel del Estado en la Economa
Sector publico productor
Sector pblico regulador
Hacienda pblica
Participacin del Estado en la
Economa
Principios reguladores de la hacienda
pblica
Injerencia de polticas vinculadas a la
hacienda pblica en la Economa
Poltica fiscal
Ingresos pblicos
Principios de tributacin+
Rgimen tributario y su vinculacin
con el presupuesto
Poltica monetaria
El papel de la Banca Central
Principios reguladores
Provisin de Bienes pblicos
Empresa pblica
Nuevo papel del Estado
Polticas de regulacin (precios)
Gasto pblico
El gasto pblico como dinamizador
de la actividad productiva
El gasto pblico como parte del plan
de desarrollo
Auditoria del Gasto pblico

Contenidos del Mdulo


Perspectiva histrica de las finanzas
pblicas
El gasto pblico
La tributacin: La equidad
(capacidad de pago y beneficio)
La tributacin: Trasladacin e
incidencia
Economa pblica
Gestin de ingresos y tributacin
Gestin de ingresos pblicos
Generalidades de los tributos
Tributos nacionales
Tributos departamentales
Tributos municipales
Sistema general de
participaciones
Redistribucin y asignacin de
gastos
Gastos de funcionamiento
Servicio de la deuda
Redistribucin e inversin
Federalismos
fiscal
y
descentralizacin fiscal
Finanzas pblicas normativa y
positiva
Teoras del Federalismo y
descentralizacin fiscal
Descentralizacin fiscal en
Colombia
Las finanzas pblicas y la poltica de
estabilizacin
El modelo IS y el mercado de

El nuevo papel de la Hacienda Pblica


Hacienda pblica y sector exterior
Apertura y regulacin en una economa
abierta

bienes
La poltica fiscal en un modelo
IS-LM
La poltica monetaria
Dficit fiscal, deuda pblica y
poltica econmica
La poltica de estabilizacin

OCTAVO SEMESTRE
Asignatu
ra

GERENCIA DEL TALENTO HUMANO


Contenidos Mnimos
del talento humano

Gestin
como
proceso
Premisa bsica de la gerencia del talento
humano
Planeacin de la funcin de desarrollo
del talento humano
Organizacin
Estructura y talento humano
Sistemas de nomenclatura,
remuneracin y clasificacin
Desarrollo del talento humano
Motivacin
Comunicacin
Bienestar social y salud ocupacional
Gestin de grupos y redes

Contenidos del Mdulo


Elementos modernos de Gerencia
de personal
La vinculacin
El desarrollo
La remuneracin
Las relaciones laborales
La gestin administrativa de
personal
El bienestar social de los
empleados
Diseo de cargos
Anlisis de cargos (Que es, para
que sirve, quien debe realizarlo)
Descripcin de cargos
La vinculacin a la organizacin
territorial
Fases del proceso de vinculacin
a las organizaciones territoriales
Reclutamiento
Seleccin
Nombramiento o
contratacin
Induccin
El desarrollo en la organizacin
territorial
La motivacin
Capacitacin de personal
Algunas tcnicas para facilitar el
desarrollo en las organizaciones
La remuneracin

El proceso tcnico de la
remuneracin
Normas legales que rigen la
determinacin del salario
La
gestin
administrativa
de
personal
Registro y control
Las situaciones administrativas
Evaluacin del desempeo
Normas disciplinarias
Las relaciones laborales en las
organizaciones territoriales
Clasificacin de los empleados
Sindicatos
Funciones de los sindicatos de
los empleados oficiales
Solucin a los conflictos
colectivos
El acuerdo obrero - patronal
Prohibicin de huelga en los
servicios pblicos
La administracin del contrato
colectivo
Las prestaciones sociales y el
bienestar social
Conceptos bsicos
Las prestaciones sociales de los
empleados pblicos y trabajadores
oficiales en las organizaciones
territoriales
El bienestar social en las
organizaciones territoriales
Asignatu
ra

TECNICAS DEL PROYECTO GEOPOLITICO (TAE)

Contenidos Mnimos
El resurgir de la geopoltica: Escuelas y
tendencias:
Alemania,
Francia
e
Inglaterra

Contenidos del Mdulo


La geopoltica

El resurgir de la geopoltica: Escuelas y


tendencias:
Estados
Unidos
y
Latinoamrica

El anlisis espacial

Teora de los rdenes geopolticos:


Tierra, mar, aire y ciberespacio

Prospectiva territorial

Tcnicas de anlisis espacial TAE:


elementos,
localizacin,
procesos,
interacciones, efectos espaciales
Tcnicas de anlisis espacial TAE:
Interpretacin,
comprensin
del
comportamiento
espacial
de
los
fenmenos,
continuidades
y
discontinuidades
Colombia en el contexto internacional
El mundo en Colombia
Posibilidades estratgicas de Colombia y
sus entidades territoriales
El municipio Colombiano en el contexto
estratgico que le corresponde

Asignatu
ra

PLANEACION DEL DESARROLLO

Contenidos Mnimos
Marco general de la planeacin para el
desarrollo
Enfoques tericos para el desarrollo
Planeacin y accin colectiva
Planeacin y papel del gestor
Planeacin centralizada y normativo
- racional
La planeacin estratgico situacional
La planeacin participativa
La planeacin prospectiva
Planeacin, organizacin y participacin
comunitaria
Participacin desde los paradigmas
de las ciencias sociales
Empoderamiento
Marco legal de la planeacin
desarrollo
Metodologas y estudios de casos

del

Contenidos del Mdulo


Planeacin, estado, territorio y
desarrollo
Razn y sentido de la
planificacin y la gestin del
desarrollo
Estado y desarrollo: el mbito
territorial
El carcter de lo territorial. El
municipio
El municipio como organizacin
El municipio , un complejo
multidimensional
La modernizacin: espacio
poltico de gestin local
El carcter de la
descentralizacin
Marco conceptual de la planificacin
Planificacin y gestin
Elementos de la planificacin del
desarrollo
La planificacin a escala
nacional
Planificacin en el orden
territorial
El marco general: lo territorial
Criterio regional

Elementos metodolgicos de la
planificacin
Que es planificar?
El plan de Desarrollo: una
propuesta social
Las instancias del plan
La configuracin del plan
Fases del proceso
Definiciones de polticas
especficas en relacin con la
estrategia 101
Ordenamiento
y
estrategia
territorial de desarrollo
Razn de ser y sentido del
proceso de ordenamiento
El carcter del ordenamiento
Conformacin del Sistema
Ambiental Municipal
Instrumentos para la ejecucin del
Plan
La financiacin del desarrollo
La focalizacin del gasto social
Instrumentos del plan
Asignatu
ra

PROYECTO DE FUTURO 3

Contenidos Mnimos
Definicin
del
complejo
territorial
(Multilecturas)
Identificacin de la dinmica del
territorio
Anlisis multiescalar en espacio y tiempo
Clarificacin de intereses comunes ,
conflictos y disyuntivas

Contenidos del Mdulo


Descripcin de los componentes de
una propuesta de investigacin
como opcin de grado
Un proyecto de investigacin
como trabajo de grado
Pautas para la formulacin de
una propuesta investigativa
Elementos para la formulacin
de una propuesta investigativa
como opcin de grado
El problema de la investigacin
Conceptualizacin: establecer
marcos y mapas conceptuales
Revisin bibliogrfica de los
antecedentes y del estado del arte
Objetivos de la investigacin
Cronograma del trabajo
investigativo como opcin de grado
Bibliografa y las notas de pie de

pgina
Lneas de investigacin
Que es una lnea de
investigacin
Lneas institucionales de
investigacin
Asignatu
ra

PRESUPUESTO PUBLICO

Contenidos Mnimos
Teora General del presupuesto pblico
La nocin del Presupuesto pblico
Dimensiones tericas del
presupuesto pblico
Principios presupuestales
Formas de presentacin del
presupuesto pblico
Marco instrumental del presupuesto
pblico
Tendencias de ingresos y egresos
Cambios estacionarios
Elementos cclicos
Variaciones irregulares
Mtodos de proyeccin
Subjetivos y causales
Construccin
de
presupuestales
De estructura

indicadores

Intertemporales
Causa - Efecto
De eficiencia
De eficacia
De impacto
El sistema presupuestal Colombiano
Cobertura
Componentes
Estructura
y
componentes
presupuesto pblico

del

Contenidos del Mdulo


Marco general del presupuesto
pblico
Importancia del presupuesto
pblico
Marco normativo del
presupuesto pblico
Enfoques presupuestales
Principios del presupuesto
pblico
Planeacin y presupuesto
Programacin presupuestal
Calendario de programacin
presupuestal
Lineamientos del poltica
presupuestal
Clculo de ingresos
Clculo de gastos
Vigencias futuras
Elaboracin del proyecto del
presupuesto
Presupuesto orientado a metas
y resultados
Ejecucin presupuestal
Modificaciones del presupuesto
Liquidacin, cobro y recaudo de
impuestos
Gestin de ingresos y
desembolsos
Ordenacin del gasto y del pago
Contratacin administrativa
Cuentas por pagar y reservas
presupuestales
Programa anual mensualizado
de Caja PAC
Responsabilidad y control sobre
el presupuesto

El presupuesto de rentas y recursos de


capital
Presupuesto de Gastos o ley de
apropiacin
Disposiciones generales
Ciclo presupuestal colombiano
Auditoria presupuestal
Asignatu
ra

Cierre de tesorera, presupuestal y


fiscal
Situacin de tesorera
Situacin presupuestal
Situacin fiscal

GERENCIA DEL TALENTO HUMANO


Contenidos Mnimos
del talento humano

Gestin
como
proceso
Premisa bsica de la gerencia del talento
humano
Planeacin de la funcin de desarrollo
del talento humano
Organizacin
Estructura y talento humano
Sistemas de nomenclatura,
remuneracin y clasificacin
Desarrollo del talento humano
Motivacin
Comunicacin
Bienestar social y salud ocupacional
Gestin de grupos y redes

Contenidos del Mdulo


Elementos modernos de Gerencia
de personal
La vinculacin
El desarrollo
La remuneracin
Las relaciones laborales
La gestin administrativa del
personal
El bienestar social de los
empleados
Diseo de cargos
Anlisis de cargos
Descripcin de cargos
La vinculacin a la organizacin
territorial
Fases del proceso de vinculacin
Reclutamiento
Seleccin
Nombramiento o contratacin
Induccin
El desarrollo en la organizacin
territorial
La motivacin
Capacitacin de personal
Algunas tcnicas para facilitar el
desarrollo en las org.
La remuneracin
El proceso tcnico de la
remuneracin
Normas legales que rigen la
determinacin del salario
La
gestin
administrativa
de
personal

Registro y control
Las situaciones administrativas
Evaluacin del desempeo
Las relaciones laborales en las
organizaciones territoriales
Clasificacin de los empleados
Sindicatos
Funciones de los sindicatos de
los empleados oficiales
Solucin a los conflictos
colectivos
El acuerdo obrero-patronal
Prohibicin de huelga en los
servicios pblicos
La administracin del contrato
colectivo
Las prestaciones sociales y el
bienestar social
Conceptos bsicos
Las prestaciones sociales de los
empleados pblicos y trabajadores
oficiales en las organizaciones
territoriales
El bienestar social en las
organizaciones territoriales
NOVENO SEMESTRE
Asignatu
ra

GERENCIA PUBLICA INTEGRAL

Contenidos Mnimos
La funcin gerencial, teoras y enfoques
Las organizaciones inteligentes
La direccin de grupos y organizaciones
El liderazgo
El dominio personal
La toma de decisiones
Gestin de la participacin
La resolucin de conflictos
La gestin de organizaciones pblicas
La gestin del cambio

Contenidos del Mdulo


La gerencia pblica. Conceptos y
desarrollos
La poltica, el gobierno y la
gerencia
Neoliberalismo y gerencia
pblica
La especificidad de la gerencia
La ley 909 de 2004
El entorno de la gerencia pblica
integral
La globalizacin
Post modernidad
Neoliberalismo
Sobre tecnologas de
informacin y comunicacin

Gestin de macro organizaciones


Relaciones intergubernamentales
Gestin de relaciones del sector pblico
y el sector privado

Medios para el ejercicio de la


Gerencia
El sistema de desarrollo
administrativo
Las polticas del sistema
La estructura del sistema
Los planes de desarrollo
sectorial
Capacitacin y competencias
laborales
Obstculos y limitaciones
Armonizacin de los sistemas
MECI y Gestin de la Calidad
Aspectos complementarios
Habilidades para la Gerencia
Caractersticas de los sistemas
vivos
Conflicto y la forma de
resolverlo
La tridimensionalidad del trabajo
El nuevo perfil de autoridad: El
Coach Gerente
Los parmetros de la nueva
organizacin
La confianza, viga maestra de la
organizacin del futuro
La confianza como
requerimiento funcional de los
sistemas sociales
La informacin y el
conocimiento
Los valores compartidos
Efectos sistmicos de la ruptura
de la confianza
Desarrollo de los contenidos
Un proceso lgico para el
abordaje de conflictos

Asignatu
ra

PROYECTO FUTURO 4

Contenidos Mnimos
Identificacin de estrategias incluyentes
y excluyentes (proyectos de estado,
privados, sociales, etc.)

Contenidos del Mdulo


Informes de trabajos investigativos
como opcin de grado

Identificacin
de
procesos
de
interrelacin entre proyectos (humanos)
y naturales (no humanos): de sincrona,
diacrona, cooperacin, coordinacin,
recurrencia, especializacin, conflicto,
comunicacin,
participacin,
negociacin, etc.
Afinamiento del uso de los recursos:
espacio, tiempo, organizacional, natural,
tecnolgico, financiero, conocimiento,
etc.
Construccin de la red de vinculacin del
qu y el cmo del proyecto de vida,
planes, programas y proyectos

Presentacin

Informes de avance

Informe final
El mtodo del caso como propuesta
para el desarrollo de propuestas
investigativas para opcin de grado
Presentacin del mtodo del
caso
El porqu del mtodo del caso
Caractersticas y ventajas del
mtodo del caso
Tipos de Caso
La estructura del Caso
Presentacin de casos en
gestin pblica

Asignatu
ra

GESTION PARA EL DESARROLLO

Contenidos Mnimos
Concepto y naturaleza de la gestin
Actores que participan en los procesos
de gestin
Tipologas de los procesos
Relaciones de los procesos de gestin

Gestin de grupos y redes


Equipos inteligentes y la gestin

Contenidos del Mdulo


Ontos (La gestin como nodo
articulador de los procesos de
desarrollo)
Reflexin terico-prctica sobre
el desarrollo de la tragedia a la
creacin y la emergencia de riqueza
Unidad pensamiento accin
Bucle inter-retroactivo
Concepcin poltica plan programa
proyecto
gestin
produccin
evaluacin
Bios (Gestin para el desarrollo
como
nodo
creativo
en
su
produccin
Concepto y naturaleza de la
gestin

Contextualizacin
Estrategias de gestin
Planificacin para los procesos
gestin
Ejecucin del proceso de gestin

de

Evaluacin del proceso de gestin


Financiacin de los procesos de gestin
Estudios de casos

Asignatu
ra

La gestin en la sociedad del


conocimiento y en la sociedad de la
creacin
La gestin en la economa de la
incertidumbre
La gestin y los actores
participantes
Logos
(Gestin
diseada
y
emergente para el desarrollo)
Estructura diseada estructura
emergente
De la predeterminacin a la
posibilidad
La tecno - ciencia como diseo
Flujos, contraflujos y mutaciones
Red interactiva en contexto de
los procesos de gestin
Nomos (La gestin para el desarrollo
desde el capital sinergsico de la
Administracin pblica)
Formacin y competencias
Unidad conocimiento. Lo
probable en lo posible
Pensamiento creacin
Procesos y estrategias en la
gestin para el desarrollo
Oikos (Dinmica gestionara del
umbral. Proyectos de futuro)
Gestin del riesgo
Reconocimiento de emergencias
El futuro como lo que podra ser
De lo comn en lo diverso a lo
probable en lo posible

PROYECTOS DE DESARROLLO

Contenidos Mnimos
El ciclo del proyecto
El proceso de preparacin y evaluacin
de proyectos
Alcances del estudio de proyectos
El estudio del proyecto como proceso
El estudio de mercados del proyecto
El estudio tcnico del proyecto
El estudio organizacional y

Contenidos del Mdulo


Elementos conceptuales
Planeacin
Evolucin del proyecto
Proceso gerencial
Proceso de formulacin de un
proyecto
El proceso de preparacin y
evaluacin de proyectos
Proceso de formulacin

administrativo del proyecto


El estudio financiero del proyecto
Antecedentes econmicos del estudio
legal
Beneficios del proyecto
Aspectos financieros del proyecto
Flujo de caja proyectado
BPIN, SSEPI, Banco de Costos de
prototipo
Identificacin del proyectos de
desarrollo
Evaluacin de proyectos de
desarrollo

Fases del ciclo de un proyecto


Etapas del proyecto
Idea
Perfil
Prefactibilidad
Factibilidad
Diseo y ejecucin
Operacin
Factibilidad comercial
Variables y elementos del
mercado para formular proyectos
Producto: Caractersticas, usos,
usuarios
Demanda y oferta del producto
del proyecto
Demanda y oferta de los
insumos
Anlisis de precios y tarifas
Comercializacin: Funciones,
canales
y
mrgenes
de
comercializacin
Factibilidad Tcnica
Aspectos bsicos del estudio
tcnico
Tamao del proyecto
Limitaciones prcticas
Localizacin del proyecto
Tecnologa
Ingeniera del proyecto
Capital de trabajo
Factibilidad administrativa y legal
Costos de transaccin
Organizacin previa
Gerencia de proyectos
Organizacin para la operacin
Aspectos legales
Factibilidad financiera
Contenido de la evaluacin
financiera
Programa de inversiones
Fuentes de los recursos o

financiamiento del proyecto


Clasificacin de los costos de
operacin
Presupuesto del proyecto
Ingresos y sostenibilidad del
proyecto
El flujo de fondos o de caja del
proyecto
Los indicadores de la evaluacin
financiera
Metodologa de clculo
Punto de equilibrio
Anlisis de sensibilidad
Factibilidad econmica y social
Principios generales
Impactos
Evaluacin econmica
Evaluacin social
Banco de programas y proyectos
Identificacin de proyectos de
desarrollo
Banco de programas y proyectos
Sistema nacional de gestin de
programas y de proyectos de
inversin pblica
Evaluacin de impacto ambiental
Asignatu
ra

PROCESOS ECONOMICOS TERRITORIALES

Contenidos Mnimos
Circuitos de acumulacin

Contenidos del Mdulo


Elementos tericos sobre procesos
econmicos territoriales
Desarrollo
territorial
desarrollo
econmico local
Relacin de algunas experiencias
internacionales sobre el desarrollo
territorial y el desarrollo econmico
local

Eslabones y productividades
Innovaciones tecnolgicas

Redistribuciones de recursos
Redes de distribuciones y consumo
Redes corredores urbanos
Abastecimiento y subsistencia
Planes proyectos y programas
desarrollo

de

Objeto; pensar en las opciones de futuro


para las regiones desde la fractal
econmico
Optimizaciones y anlisis de recursos
(recursos monetarios, organizaciones,
tecnologa, naturales, investigacin y
desarrollo, inteligencia regional, capital
social humano financiero

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