El Boulevard Amazonas concebido

como un Modelo de Sistema Viable

Edmundo Mori Orrillo
Universidad Nacional de Ingeniera

Resumen
En 1998, debido al crecimiento exponencial, de la comercializacin
ambulatoria de libros en las calles de lima, el alcalde Alberto Andrade
una poltica agresiva de reubicacin, dando origen al Centro Ferial
Amazonas, una parte de este se convirti en el Boulevard
Amazonas dedicado a la comercializacin de libros usados. Desde
sus inicios funciona como un sistema emprico, para desarrollarse y
convertirse en un polo cultural de la ciudad de Lima es necesario
aplicar principios sistmicos y convertirlo en un Modelo de Sistema
Viable utilizando como mtodo la metodologa VIPLAN. El resultado
es un modelo que integra las 3 entidades bsicas del MSV (Entorno,
Operacin y Gestin) con sus actividades respectivas.

Introduccin
La comercializacin informal de libros nace en la ciudad de Lima en
los primeros aos de la dcada de los 60s, en las dcadas 70s y 80s
crece exponencialmente obligando a los alcaldes ORREGO Y
BARRANTES, a iniciar procesos de reubicacin; en la dcada de los
90s debido a la desocupacin generado por la implementacin en el
Per polticas neoliberales; el comercio ambulatorio de libros crece
an ms, en forma anrquico y desordenada, este fenmeno
econmico - social, lleva al alcalde Alberto Andrade (1998) a
organizar el comercio ambulatorio en Lima, se crea el Centro Ferial
Amazonas, dentro de ste el Boulevard Amazonas dedicado a la
comercializacin de libros usados, nace como un sistema emprico y
subsistema en la actualidad como tal, es necesario utilizar principios
sistmicos y la Teora General de Sistemas aplicada a la Gestin
(Planeacin, Organizacin, Control y Comunicacin) para convertirlo
en un sistema que posea dinmica sistmica.
El entorno, la operacin y la gestin son las 3 entidades bsicas a
considerar en todo sistema viable. El entorno es todo lo que es
externo al sistema y le es relevante. El trmino operacin
representa todas las actividades que produce la organizacin y le da
un significado. La gestin representa todas las actividades de
direccin necesarios para hacer funcionar al sistema.
Utilizar la metodologa VIPLAN, que ofrece un enfoque estructurado
para el diagnstico y diseo estructural de la organizacin.

Metodologa VIPLAN
La metodologa planteada por el diseador del Modelo de Sistema
Viable, Stafford Beer, consta de las siguientes etapas:
1) Establecer la Identidad Organizacional.

Identidad de Clase: Es aquella que define los lmites del

sistema, para su interrelacin con el medio externo.
Se determina la identidad de clase que da origen a la
organizacin y que la distingue. Luego se caracteriza al sistema
por medio de los factores que intervienen y que conforman la
Sigla TACOME, donde:
T: Transformacin. Qu input es transformado en que
output? (investigar el que hacer de la organizacin).
A: Actores: Personas que llevan a cabo o son las causantes
directas de que se efectu la transformacin.
C: Clientes:
transformacin.

Los

afectados

directamente

por

la

O: Dueos: Aquellos que controlan y son responsables por

el sistema.
M: Meta-Sistema: Sistema mayor en el que est inmerso
el sistema en estudio.
E: Ambiente: Imposiciones ambientales que no es posible
que el sistema en estudio lo pueda modificar.
2) Modelamiento
sistema.

de

los

lmites

organizacionales

del

Se deben definir todas aquellas actividades necesarias (es decir

actividades tecnolgicas) para efectuar la trasformacin
independiente de la organizacin a desarrollar. Para este
objetivo se utiliza el mtodo de Cajas Negras.
Caja Negra: Caja o sistema de contenido desconocido, con
entradas y salidas cuya estructuras y procesos, pueden
estudiarse nicamente por inferencia, analizando las salidas
que resultan de los trminos que se aplican.
3) Modelamiento de los niveles estructurales.
Reconocer aquellas actividades tecnolgicas de las cuales la
organizacin tiene la capacidad de hacerse cargo (actividades
primarias).
4) Estudio de discrecin y autonoma.
Se debe realizar un cuadro donde se relacionan las actividades
primarias con las actividades de regulacin, tanto de
inteligencia como de control.
5) Estudio y diseo de los mecanismos de control.
Se buscan mecanismos que reduzcan o amplifiquen la variedad
entre los diferentes niveles recursivos de la organizacin para
lograr la auto-regulacin, se distinguen mecanismos de
Monitoreo-Control y de Adaptacin.

a) Mecanismos de Monitoreo Control: Est dirigido a

regular el comportamiento de las actividades primarias de la
organizacin, para ello consta de tres elementos: la funcin
de control, el mecanismo de coordinacin y el mecanismo de
monitoreo.
b) Mecanismo de Adaptacin: Muestra como el sistema
aprende a adaptarse al medio ambiente cambiante, para lo
cual en frente y relaciona el medio ambiente interno
(estructura organizacional) y el medio ambiente externo
(perturbaciones). Para lograrlo se apoya en dos funciones:
-

Funciones de Control, la cual regula la variedad del

ambiente interno (mecanismo de monitoreo-control).

Funciones de Inteligencia, la cual regula el medio

ambiente externo (adaptacin).

Resultados

Organizacin como Sistema

Plan, Polticas, Control

Productos

PROCESOS GERENCIALES

Planeamiento

Comit de
Gestin

Polticas de Adquisicin y venta

PROVEEDORES

Libros y revistas usadas

ColocacionesLibros usados

Insumos

Compra de libros usados

Pblico en general

Fabricantes informales de copias

Libros
usados

Venta de libros usados

Personal, Gestin del desempeo

DIAGNSTICO INTERNO
-

Locales
Estantes

No existe una poltica clara de adquisiciones, lo que ocasiona

desabastecimiento y criterios especulativos en cuanto a la
determinacin de los precios de venta; esto le quita al
Boulevard Amazonas competitividad frente a los dems
PROCESOS DE APOYO
Capital Humano
boulevares.
Infraestructura

Los libreros que conforman el boulevard, tienen muy poca

coordinacin con el Administrador General, esto les impide
participar en la fiscalizacin de los macro proyectos (ejem:
proyecto arquitectnico: Alameda de la Cultura).

La falta de un funcionamiento eficaz del comit de gestin

imposibilita que el boulevard incremente su oferta de valor, en
cuanto a una ubicacin rpida y precisa de ciertos productos
nicos en el mercado que tienen una clientela especializada.

No se incentiva el ahorro interno necesario, necesario para

insertarse en el sistema financiero, insercin que le dar a cada
librero liquidez para la ejecucin de sus transacciones.

MODELO DE SISTEMA VIABLE

El Boulevard Amazonas debe convertirse en un Modelo de Sistema
Viable, este es un modelo ciberntico para el diseo y el diagnostico de
organizaciones humanas; fue diseado por el profesor ingls, Stafford Beer.
El entorno, operacin y la gestin son las tres entidades bsicas a
considerar en todo sistema viable.
Elementos del Sistema
Organizativo
Administracin
General

Entorno

Comit de
gestin

Operacin

Entorno
En el entorno intervienen:
- El Sector Econmico que incluye:
La comercializacin formal de libros.
La comercializacin informal de libros (copias, libros usados,
etc.).

Los factores sociales que lo condicionan:

Pobreza.
Desocupacin.
Desercin educativa.

Las Polticas tributarias y Municipales.

Operacin
-

Actividad de cada uno de los libreros que conforman el boulevard.

Actividad de cada uno de los subsistemas del boulevard:
Biblioteca.
Cabinas Telefnicas.
Restaurant y cafetera.

Funciones de las entidades de administracin y control del

sistema
-

Funciones del Administrador General:

Traza polticas que permite el desarrollo del boulevard.
Se encarga de gerenciar los macro proyectos (ejecucin del
proyecto arquitectnico Alameda de la Cultura).
Administrar
el
aspecto
econmico
financiero
del
funcionamiento del boulevard (ahorro interno, incursin de
los libreros en el sistema financiero, etc.).
Es el nexo entre la cmara popular de libros y el entorno.

Funciones del Comit de Gestin:

Participa en el diseo de polticas y es un elemento de
control en la ejecucin de proyectos.
Se encarga de la construccin de un sistema de
comercializacin y de se adecuacin al cambio.
Es el nexo entre cada uno de los libreros para resolver
problemas relativos a la comercializacin.
Controla la competencia desleal entre los libreros.
Evita la saturacin de la oferta de libros.

CONTROL Y COMUNICACIN
El control y la comunicacin se da hace mediante mecanismos de
retroalimentacin entre cada uno de los elementos del sistema.

Receptor
Estmul
o

Mensaj
e

Aparato de
Control
RETROALIMENTACIN

Efector
Mensaj
e

Respuest
a

Estmulo: Ahorro Mensual.

Receptor: Administrador General.
Mensaje: Libreros Morosos.
Aparato de Control: Comit de Gestin.
Efector: Librero.

Referencias Bibliogrficas

Teora de Sistemas y Gestin

- Autores: Richard Jhonson, Fremonte Kast, James Rozenzweig.
- Universidad: Universidad of Washintone.

Modelos de Sistema Viable como herramienta de diseo para un

programa de Ingeniera
- Autores: Juan Oliveira.
- Revista: Informacin, Tecnolgica, Conocimiento.