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Universidad Veracruzana

Facultad de Administración de Empresas y


Administración de Empresas Turísticas

PROYECTO DE INVESTIGACIÓN

“GUIA PRACTICA PARA LA ELABORACION DE


PROYECTOS PRODUCTIVOS: CASO UNION DE
PRODUCTORES DE ARROZ DEL ESTADO DE
VERACRUZ A.C. C.N.C LOCALIZADA EN LOS
NARANJOS, VER.”

QUE PARA ACREDITAR LA EXPERIENCIA


RECEPCIONAL DEL PROGRAMA EDUCATIVO DE:
ADMINISTRACION

PRESENTA:

CELENE DEL CARMEN ZARATE SALOMÓN

ASESOR:

MTRA. GUADALUPE JUAREZ GOMEZ

H. Veracruz, Ver. 2009


II

RESUMEN

El presente proyecto es una guía practica para la elaboración de proyectos


productivos la cual traerá beneficios a los integrantes de la unión de productores de
arroz del estado de Veracruz, A.C., C.N.C. (UNPAVER CNC) dichos productores se
beneficiaran con el apoyo que otorga el gobierno federal a este sector agrícola.

Al elaborar la guía los integrantes de la unión podrán elaborar sus proyectos. Sin la
necesidad de pagar por la realización de los mismos.

Para la elaboración de dicho proyecto se utilizaron fuentes primarias y secundarias


como lo son las visitas a la unión, reunión con el líder de los arroceros a nivel estatal al
igual que se consulto información sobre los programas de gobierno federal a través de
los cuales se puede adquirir un financiamiento.

Se estima que la formulación de esta guía será de gran utilidad para este sector así
como también se vera beneficiada la población. Ya que no solo busca el beneficio de
los productores. También se busca aumentar el nivel de vida de la localidad.

Este proyecto sea realizado en de acuerdo a uno de los tipos de financiamientos que
otorga la secretaria de agricultura, ganadería, desarrollo, social pesca y alimentación.
SAGARPA el cual lleva por nombre adquisición de activos productivos (alianza para el
campo) en el que se menciona los lineamientos forma de presentación y elaboración
con base en esto se elaboro la guía para la adquisición de activos productivos.
III

DEDICATORIA Y AGRADECIMIENTOS

A dios
En primer lugar le doy gracias a Dios por darme la oportunidad de llegar a este
momento de mi vida tan significativo para mí. Y lograr esto que se veía como un sueño
que he deseado en cada momento y por fin se convierte en una realidad.

A mis Padres
A mi madre Carmen Salomón Díaz
Quien siempre ha estado conmigo, gracias por apoyarme en cada etapa de mi vida y
por confiar en mí. Por cada consejo que me ha dado. Por todos los esfuerzos que ha
hecho para que yo logre terminar mi licenciatura. Gracias por todo eso, Pero sobre todo
por que siempre ha creído en mí.

A mi padre Tereso Zarate Alonso


Gracias por apoyarme para poder realizar mi tesis, por cada consejo y apoyo para
poder lograr realizarla. Por estar conmigo acompañándome en estos momentos tan
importantes para mí. A pesar de los momentos que estamos viviendo actualmente.

A mis padres les doy las gracias por la oportunidad de vivir estos momentos de
felicidad y tristeza durante mi formación universitaria.

A ustedes los amo con todo mi corazón

A mis padrinos
Lulú y julio por sus consejos que me han dado, por apoyarme en todo momento, por
guiarme en mi vida y estar conmigo a mi lado. Así mismo su confianza plena que han
depositado en mí.
IV

A mi asesora y tutora
A la maestra lupita por la paciencia que me tuvo para que se pudiera lograr así como
su dedicación, empeño y experiencia para que pudiera realizar mi tesis. Sin su ayuda
no lo hubiera logrado tan fácilmente. Gracias por compartir conmigo sus conocimientos
y confiar en mí en este proyecto. Así mismo como el apoyo que me brindo durante la
carrera en la cual fue mi tutora.

A mi familia
A mi tío Andrés por su apoyo incondicional que me ha dado, por que siempre creyó y
confió en mí.

A lucí por estar conmigo en estos momentos, y apoyarme. Para lograr algo que se
veía muy lejos igualmente.

A Chano y Ali por siempre motivarme a seguir adelante y creer en que si lo iba a
lograr. A pesar de las circunstancias

A mis amigos
A mis amigas. Juana Inés, rosa, faby, sele por estar incondicionalmente conmigo, y
brindarme en los momentos de tristeza y felicidad. Gracias por todo eso y siempre las
llevare en mi corazón.
A mis amigos que han estado conmigo en todos los momentos de mi formación
universitaria gracias.
A todos ellos gracias por ser unas grandes amigos para mi, y siempre los recordare.
INDICE

RESUMEN
DEDICATORIA Y AGRADECIMIENTOS
INTRODUCCION

CAPITULO I METODOLOGÍA DE LA INVESTIGACIÓN


1.1 Planteamiento del problema 4
1.2 Objetivos generales y particulares 5
1.3. Justificación 6
1.4 Alcances y limitaciones 8
1.5. Método de desarrollo de la propuesta 8

CAPITULO II MARCO TEÓRICO


2.1 Proyecto 11
2.2. Proyecto productivo 13
2.3. Proyectos autofinanciados 27

CAPITULO III Tipos de financiamiento federal para los productores de arroz


3.1 Tipos de financiamiento que otorga el gobierno federal para productores de
arroz 31
Adquisición de activos productivos (alianza para el campo) 31

FIMAGO (proyecto estratégico para el fortalecimiento de infraestructura para la


movilización y acopio de granos y oleaginosas) 36
PROCAMPO (programa de apoyo al campo) 39
3.2. Estructuración de los proyectos productivos para acceder a un
financiamiento 46

CAPITULO IV Guía para elaborar proyectos productivos caso: unión de


productores de arroz del estado de Veracruz A.C; localizada en los Naranjos Ver.
4.1. Resumen ejecutivo 70
4.2. Objetivos y metas 72
4.3. Análisis y diagnostico de la situación actual y previsiones
Sin el proyecto 72
4.4. Aspectos organizativos 74
4.5. Análisis de mercado 74
4.6. Ingeniería del proyecto 78
4.7. Análisis Financiero 81
4.8. Descripción y análisis de los impactos 95
4.9. Conclusión de la guía 96

CONCLUSION
BIBLIOGRAFIA
ANEXOS
1

INTRODUCCION

México cuenta con 1 946 375 km2, de acuerdo al INEGI, por lo cual ocupa el
quinto lugar en extensión de los países de América y el 14° a nivel mundial; sin
embargo, cuando revisamos el lugar que ocupamos en productividad y
competencia a nivel internacional, nos encontramos muy por abajo con igual nivel
de desarrollo económico que el nuestro.

Hay que recordar que nuestro país era autosuficiente en muchos productos
agrícolas como el maíz, el frijol, el maíz, el trigo; nos alcanzaba para satisfacer las
necesidades del mercado interno y, además, exportar los excedentes. Como país
tenemos más de treinta años con una balanza agropecuaria deficitaria, lo que
significa que compramos más productos agrícolas (sobre todo alimentos) que lo
que exportamos. No se fomentaron las actividades agropecuarias por parte del
gobierno, por que algunos productos eran más baratos en el extranjero. Hoy en
día, con la crisis alimentaria mundial, los alimentos y materias primas
agropecuarias han incrementado sus precios de manera considerable.

Tenemos que aprovechar los retos y oportunidades que se nos presentan.


Fomentar el desarrollo de negocios en todas las áreas económicas, pero en
especial en el sector agroalimentario.

El gobierno mexicano debe fomentar el desarrollo del campo, en donde existen


grandes oportunidades de hacer negocios para pequeños y medianos
empresarios. La mejor manera de enfrentar la actual crisis económica que padece
nuestro país y el mundo es fomentar el desarrollo del mercado interno – un
mercado, nada despreciable, de más de 108 millones de personas – sin descuidar
el mercado externo.1

1
Revista Emprendedores # 114 noviembre-diciembre
2

En el presente proyecto esta constituido por cuatro capitulo, a continuación se


dará una breve explicación de cada uno de ellos. Para tener mayor conocimiento
sobre el tema del cual se está hablando.

En el capítulo I conoceremos la metodología de investigación que se utilizo


para realizar el proyecto, en el capítulo II se muestra el marco teórico en el cual
se menciona el concepto de proyecto, importancia y objetivo al igual que su
clasificación, así como en que consiste un proyecto productivo, ciclo y etapa de los
mismos, también la definición de un proyecto autofinanciado al igual que las
características de los mismos, así también se abordan los tipos de financiamiento
federal para los productores de arroz los cuales son: adquisición de activos
productivos (alianza para el campo), FIMAGO (Proyecto Estratégico para el
Fortalecimiento de Infraestructura para la Movilización y Acopio de Granos y
Oleaginosas), PROCAMPO (programa de apoyo al campo), al igual que la
estructura y guía de los proyectos. De igual forma el guion para la elaboración de
proyectos la cual es proporcionada por la secretaria de agricultura, ganadería,
desarrollo social, pesca y alimentación. SAGARPA, en el capítulo III se presenta
la guía para la elaboración de proyectos productivos “caso unión de productores
de arroz del estado de Veracruz A.C.”, la cual contiene cada uno de los pasos que
se menciono en el guion, para su realización. En el capitulo IV se presenta la guía
ya elaborada con todos y cada uno de los lineamientos que pide SAGARPA que
contenga para que sean otorgados dichos apoyos a los productores.
3

CAPÍTULO I

METODOLOGíA
DE LA
INVESTIGACIÓN
4

CAPITULO I METODOLOGÍA DE LA INVESTIGACIÓN

1.1 Planteamiento del problema

La producción de arroz es de relevancia para un gran número de países, ya


que, después del trigo, es el cereal de mayor consumo humano en el mundo, lo
cual se debe a su alto contenido proteínico y su adaptabilidad a una gran
diversidad de condiciones climáticas.

Uno de los principales problemas que afrontan hoy en día los productores de
arroz para presentar sus proyectos productivos ante las autoridades
correspondientes es la inadecuada información y estructura al momento de
elaborar dichos proyectos, a través de los cuales se otorga el financiamiento de
maquinaria, equipos, semillas, etc. Mismos que concede el gobierno y son
presentados ante la secretaria de agricultura, ganadería, desarrollo social, pesca y
alimentación (SAGARPA) para su evaluación.

En el desarrollo de esta investigación se examinara la Unión de Productores de


Arroz del estado de Veracruz A.C., C.N.C (UNPAVER) localizada en la ciudad de
Tres Valles, Ver. El problema que enfrenta. La UNPAVER CNC es el constante
rechazo de los proyectos productivos, esto se debe en cierta forma, a que se
carece de una guía o manual de cómo elaborar este tipo de proyecto productivo.
Ya que para obtener financiamiento es necesario seguir cierta estructura para su
realización y algunos productores desconocen que exista elementos claves para la
elaboración de un guión situación que ha imperado constantemente a que les
sean negados dichos financiamientos a los productores de arroz.
5

Ante tal situación se presenta la interrogante que se presenta es ¿como influye


en la UNPAVER CNC el carecer de una guía para realizar proyectos productivos
ante las autoridades correspondientes que ofrecen los financiamientos?

Los financiamientos que se dan a través del el programa que lleva por nombre
adquisición de activos productivos son: de maquinaria, equipo, semillas etc. Los
cuales se dan a fondo perdido es decir que el gobierno los apoya para poder
producirlo y después de cierto tiempo que fue producido, ya son suyos y no tiene
que regresar ni un peso al gobierno.

Este tipo de financiamientos es autorizado. A través de la dependencia de


gobierno SAGARPA, dentro de los cuales se otorgan los siguientes montos:

Para la adquisición de maquinaria o equipo se otorga hasta un 70% del


costo total del mismo
Para la adquisición de semillas para su producción se otorga el 50 % del
valor total de las semillas.
Lo cual es de gran ayuda para los productores de arroz.

Con la situación actual que enfrenta el campo mexicano, se requiere de mayor


atención y recursos. Para lograr producir mejores cultivos razón por la cual los
financiamientos que otorga el gobierno federal son de gran ayuda para los
productores.

1.2 Objetivos generales y particulares

Objetivo general

Diseñar una guía para elaborar los proyectos productivos en la unión de


productores de arroz del estado de Veracruz A.C. C.N.C (UNPAVER CNC). De la
6

ciudad de Tres Valles, Ver. Con el objetivo de que los productores de arroz se
vean beneficiados con los apoyos que otorga el gobierno federal.

Objetivo particular

Realizar una guía para la elaboración de proyectos


Presentar la guía ante las autoridades de la UNPAVER
Difundir y poner en práctica la guía que se pretende realizar entre los
agremiados.

1.3. Justificación

Las principales zonas productoras de arroz se localizan primordialmente en el


Noreste, Sureste y Centro del país. En la primera, destaca el estado de Sinaloa;
en la segunda sobresalen Campeche, Tabasco y Veracruz; mientras que en la
zona Centro, las entidades más importantes son Michoacán y Morelos.2

La UNPAVER CNC se encuentra ubicada en la localidad de los Naranjos


pertenecientes al municipio de Tres Valles Ver. El cual es uno de los principales
productores de arroz del estado.

El propósito de la investigación es realizar una guía práctica para la elaboración


de proyectos productivos, así mismo lograr conocer que tan significativa seria la
guía para la UNPAVER CNC.

Con la elaboración de una guía práctica para la realización de proyectos


productivos, se obtendrán beneficio importante para los productores de arroz.

2
http://w4.siap.gob.mx/sispro/portales/agricola/arroz/descripción.pdf
7

Mayor financiamiento de maquinaria, equipo, semillas, etc. Al obtener la unión esta


guía ellos podrían efectuar sus proyectos con la certeza de que si estarían
ejecutados de acuerdo a la estructura que debe seguir y a lo que solicita
SAGARPA, para su autorización.

Al ser autorizados los proyectos para este sector arrocero se vera beneficiada la
población del municipio, así como también se mejoraría el nivel de vida de los
productores y sus familiares. Por ejemplo la maquinaria para la producción de
arroz es muy costosa y seria casi imposible poder adquirirla.

Ya que estos tipos de financiamiento que otorga el gobierno a los productores,


influyen en que el país cuente con mejores cultivos tanto de arroz, frijol y maíz,
etc. gracias a los apoyos que les son otorgados por el mismo, uno de los
principales productores de arroz a nivel nacional es el estado de Veracruz ya que
se encuentra posicionado en ese lugar por su producción de arroz, el cual se
localiza en la zona sureste del país y esto también es gracias a la gran labor que
realizan los productores de arroz día a día.

A si mismo, el por que, nuestro estado es uno de los principales productores de


arroz, que aportan a la producción total de dicho cereal en el país. Ya que el
arroz, junto con el maíz, frijol y trigo, forma parte de la dieta básica de la población
mexicana.
8

1.4 Alcances y limitaciones

Alcances

El diseño de una guía para presentar proyectos productivos en la UNPAVER


CNC comprenderá información solo para la unión, misma que será difundida y
compartida con los integrantes.

Limitaciones

Los problemas que se presentaron para la realización del proyecto fueron.

Falta de colaboración de los productores para contestar el cuestionario que


se les aplico, siendo este de vital importancia.
Otra limitante es que la unión no proporciono la información sobre los
productores y que ellos estuvieran enterados sobre el diseño de la guía
para la elaboración de proyectos productivos.

1.5. Método de desarrollo de la propuesta

Los resultados obtenidos forman parte de la investigación realizada a la


UNPAVER CNC en el marco de un proyecto para la mejora de dicha unión
intitulada “guía practica para la elaboración de proyectos productivos”.

El sector arrocero enfrenta diferentes problemáticas particularmente la escasa


falta de apoyo para la adquisición de activos productivos como lo son maquinaria,
equipo de riego y semillas para su cosecha. La poca ayuda con la que cuentan por
parte del gobierno federal trae consigo una baja producción de arroz.
9

El diseño de la investigación fue de tipo descriptivo exploratorio, como


cuantitativas. Se utilizaron fuentes de información primaria (reuniones con los
productores de arroz, charlas y reuniones informales con el líder de la unión,
visitas a la unión y observación), y secundarias para los datos cuantitativos
(revisión bibliográfica, revista) con el propósito de diseñar una guía para la
elaboración de proyectos productivos. Se decidió realizar la misma por la realidad
observada que enfrentan estos productores.
10

CAPITULO II
MARCO TEÓRICO
11

CAPITULO II MARCO TEÓRICO

2.1 Proyecto

El término proyecto proviene del latín proiectus y cuenta con diversas


significaciones. Podría definirse a un proyecto como el conjunto de actividades
coordinadas e interrelacionadas que buscan cumplir con un cierto objetivo
específico. Este generalmente debe ser alcanzado en un periodo de tiempo
previamente definido y respetando un presupuesto. En el lenguaje cotidiano, la
palabra proyecto también puede ser utilizada como sinónimo de plan, programa e
idea. (Domingo 2000)

Dentro de un proyecto, pueden distinguirse distintas etapas. En principio surge


una idea, que establece la necesidad u oportunidad a partir de la cual se diseña el
proyecto. Luego, en la etapa del diseño propiamente dicha, se realiza una
valoración de las opciones y estrategias a seguir, con el objetivo a cumplir como
guía. Finalmente llega el momento de la ejecución y, una vez finalizada, se realiza
la evaluación (cuando el proyecto es revisado y se juzgan sus resultados en
relación a los objetivos planteados).

Un proyecto es una propuesta que se pretende realizar para resolver una


necesidad, este se presenta por escrito es decir debe de llevar una serie de pasos
para su realización. Para que un proyecto pueda ser realizado es necesario
también conocer sus objetivos e importancia para llevarlos acabo, la clasificación
de proyectos a si mismo como también, ¿Por qué se invierten y son necesarios los
proyectos? Es por eso que a continuación se presentan.
12

Objetivo E Importancia De Los Proyectos

Tienen como objetivos aprovechar los recursos para mejorar las condiciones de
vida de una comunidad. Responde a una decisión sobre uso de recursos con
algún o algunos de los objetivos, de incrementar, mantener o mejorar la
producción de bienes o la prestación de servicios.

La importancia de la elaboración de un proyecto consiste esencialmente en


organizar un conjunto de acciones y actividades a realizar, que implican el uso y
aplicación de recursos humanos, financieros y técnicos en una determinada área o
sector, con el fin de lograr ciertas metas u objetivos. 3

Clasificación De Proyectos

En cuanto a las diferentes clasificaciones de un proyecto, pueden destacarse


dos grandes categorías. Existen los proyectos productivos, que son aquellos
que se proponen generar beneficios económicos, y los proyectos públicos o
sociales, que buscan mejorar la calidad de vida de la población. Mientras que los
primeros suelen ser asociados a las empresas y comercios, los proyectos sociales
pertenecen al ámbito de las organizaciones no gubernamental y oficinas
gubernamentales. De todas formas, hay empresas que realizan proyectos públicos
mediante sus programas de responsabilidad

Contar con el conocimiento del como son clasificados los proyectos nos llevan
a tener mas información sobre los mismos, a si como también es de gran
importancia el conocer por que las personas invierten y por es necesario un
proyecto en el siguiente tema conoceremos mas sobre los proyectos

¿Por Qué Se Invierte Y Son Necesarios Los Proyectos?

Día a día en cualquier sitio donde nos encontremos, siempre hay a la mano
una serie de productos o servicios proporcionados por el hombre mismo. Desde la
ropa que vestimos, los alimentos procesados que consumimos hasta las
3
http://www.conocimientosweb.net/zip/article1851.html
13

modernas computadoras que apoyan en gran medida el trabajo del ser humano.
Todos y cada uno de estos bienes y servicios, antes de venderse comercialmente,
fueron evaluados desde varios puntos de vista, siempre con el objetivo final de
satisfacer una necesidad humana. Después de ello, alguien tomo la decisión para
producirlo en masa, para lo cual tuvo que realizar una inversión económica.

Por tanto siempre que exista una necesidad humana de un bien o servicio
habrá necesidad de invertir, pues hacerlo es la única forma de producir un bien o
servicio. Es claro que las inversiones no se hacen solo por que alguien desee
producir determinado artículo o piense que produciéndolo ganara dinero. En la
actualidad, una inversión inteligente requiere una base que la justifique. Dicha
base es precisamente un proyecto bien estructurado y evaluado que indique la
pauta que debe seguirse. De ahí se deriva la necesidad de elaborar los proyectos.
(Domingo 2000)

Creo que es de gran utilidad conocer, por que invertir en un proyecto y su


necesidad para poder realizarlo. Ya que antes de realizar un proyecto debemos de
hacer un análisis del por que del proyecto.

Después de tener el conocimiento sobre la definición de un proyecto en


general, ahora conoceremos en específico, que es un proyecto productivo.

2.2. Proyecto productivo

¿Que es un proyecto productivo?

Los proyectos productivos tienen por objetivo, impulsar el establecimiento y


desarrollo de microempresas, que estimulen la generación de empleos, mejoren el
nivel de vida y fomenten el arraigo de los beneficiarios en su tierra.
14

Es importante a su vez reconocer las características del sector productivo, para


comprender quienes están llamados a desarrollar estos proyectos:

Quiénes pertenecen al sector: Las personas y empresas que realizan


actividades relacionadas con la agricultura, minería y la industria.

Qué producen: Bienes materiales destinados a satisfacer las necesidades


humanas.

Cómo producen: Se basan en diferentes tipos de relaciones de producción y


utilizan diversas tecnologías.

El proyecto productivo se puede describir como un plan que, si se le asigna


determinado monto de capital y se le proporcionan insumos de varios tipos, podrá
producir un bien o un servicio, útil al ser humano o a la sociedad en general.

La evaluación de un proyecto productivo, cualquiera que sea, tiene por objetivo


conocer su rentabilidad económica y social, de tal manera que asegure resolver
una necesidad humana en forma eficiente, segura y rentable solo así es posible
asignar los recursos económicos a la mejor alternativa (Baca 2001)

Después de conocer en que consiste un proyecto productivo también es


importante que destacar la importancia de la clasificación de estos es por eso que
a continuación se menciona. Ya que existen diferentes clasificaciones de
proyectos productivos.

Clasificación de proyecto productivo

Los Proyectos pueden clasificarse según la óptica que se realiza el mismo y


pueden ser:

a) Según el tipo de bienes y/o servicios que genera:

Proyectos que generan bienes y/o servicios de consumo final.


15

Proyectos que generan bienes intermedios.

Proyectos que generan bienes de capital.

b) Según los sectores productivos:

Proyectos agropecuarios: abarcan todo el campo de la producción animal y


vegetal.

Proyectos industriales: relacionados con la actividad manufacturera y con la


parte extractiva y el procesamiento de los productos de la pesca, agricultura
y actividad pecuaria.

Proyectos de infraestructura social: relacionados con la satisfacción de las


necesidades básicas de la población, educación, salud, redes de agua y
alcantarillado.

Proyectos de infraestructura económica: incluye los proyectos de unidades


productivas que proporcionan a la actividad económica, ciertos insumos,
bienes o servicios, de utilidad general, como ser energía eléctrica,
transporte y comunicaciones.

c) Según la óptica de evaluación de proyectos:

Esta clasificación permite diferenciar lo que es un proyecto privado de un proyecto


público.

Proyectos que generan bienes específicos o de mercado: son bienes con


consumo divisible, este consumo es generalmente voluntario y proporciona
satisfacción solo para el consumidor, a menudo implica la destrucción del
bien.

Proyectos que generan bienes públicos: estos bienes por el contrario al


anterior punto, no son divisibles y lo que es más importante, el consumo por
16

un individuo de la sociedad no impide que otro lo pueda consumir al mismo


tiempo, estos son servicios más que bienes.

Proyectos que generan bienes semi-públicos: tiene características de los


otros dos proyectos, es divisible, sin embargo el consumo por individuo de
la sociedad no impide que otro lo pueda consumir al mismo tiempo, por otra
parte su valor se refleja en el precio.

Este proyecto puede ser realizado tanto por el sector público o privado. (SAGAT
2000)

Un proyecto se clasifica en diferentes tipos, como lo son, según el tipo de


bienes y servicios que genere, según los sectores productivos y según la óptica de
evaluación de los proyectos. Después de a ver conocido su clasificación,
sabremos cual es el ciclo de vida que tiene que llevar un proyecto productivo para
su realización.

Ciclo de un proyecto productivo

Casi todos lo proyectos productivos siguen las mismas pautas o fase en su


ciclo de vida.

A continuación se describe el objetivo de cada una de las fases referidas

Identificación de ideas de Proyecto: Las ideas de proyectos surgen de


quienes perciben necesidades y/o la oportunidad de actuar para lograr algo
de valor. Implica identificar necesidades (demandas) insatisfechas y
problemas de la sociedad que requieren soluciones. Los proyectos
productivos siempre buscaran oportunidades y posibilidades de lograr
incrementar la calidad de vida de quien los desarrolle.
Definición de objetivos del proyecto: Como toda investigación, es
necesario tener un meta a la cual se desea llegar. Los objetivos específicos
permiten llegar al objetivo principal y pueden ser varios. Los objetivos
17

deben precisar la situación que se desea producir y los resultados directos


del proyecto.
Diseño: Es la identificación de alternativas para obtener los objetivos,
comparar estas opciones y elige la alternativa eficaz que sea mejor en
términos de eficiencia y equidad. Debe considerar las dimensiones
técnicas, institucionales, financieras y administrativa-legales y
sobredimensionarlas. Es importante realizar diseños que se puedan
cambiar con el tiempo.
Evaluación: La evaluación del proyecto consiste en comparar los
beneficios proyectados asociados a una decisión de inversión con su
correspondiente estimado del proyecto. El fin de la evaluación es tomar la
decisión de aceptación o rechazo de un proyecto.
Ejecución: La ejecución es el proceso de llevar a cabo la secuencia de
tareas que conducen a los objetivos. Lo cual debe estar dirigido en base a
un cronograma de actividades y de acuerdo a los recursos previstos para
el proyecto. A su vez se debe realizar constantes evaluaciones de cada
fase que se va ejecutando, comparando lo realizado con lo diseñado.
Evaluación ex-post del proyecto: Principalmente se basa en la
experiencia adquirida al realizar el proyecto, se evalúa fundamentalmente,
si el proyecto fue eficaz y eficiente. Normalmente este punto sirve para
experiencia en otros proyectos. (Sapag 2000)

Considero que etapas para el ciclo de un proyecto productivo que menciona el


autor del libro son muy concisas y son las suficientes para su elaboración.

En seguida de conocer el ciclo de vida de un proyecto productivo, también


estudiaremos las etapas de los mismos para su elaboración. A continuación se
presentaran.
18

Etapas del proyecto productivo

Estudio Comercial

Al estar desarrollando un proyecto productivo es muy importante estudiar el


mercado al cual queremos ingresar, sus características en número como
cualidades que tenga son de mucha ayuda. Es el punto donde podemos hacer el
análisis del entorno externo del proyecto (los involucrados) y también se determina
el precio en función al mercado.

El estudio de mercado es más que el análisis y determinación de la oferta y


demanda o de los precios del proyecto. A través de él también se pueden
determinar muchos costos a futuro, así como, las estrategias de comercialización
en introducción y puesta en marcha del proyecto.

Este estudio básicamente debe realizarse en tres áreas:

El mercado

En términos generales el mercado es el conjunto de personas que ofrecen y


demandan bienes y servicios. Desde el punto de vista de una microempresa el
mercado está formado por las personas cuyas necesidades se pueden satisfacer
con la compra de los productos o servicios que produce la microempresa.

Es uno de los procesos más críticos pues aquí es donde se cuantifica la


demanda, es decir, la porción de la población la cual aun no ha sido satisfecha en
alguna necesidad que tiene, estimar su evolución en los próximos años y definir la
calidad y cantidad de los bienes o servicios para atenderlas.

Por otra parte también es importante analizar a los proveedores, quienes en


muchos casos constituyen un factor crítico tanto como el del consumidor. Esto se
puede deber a que muchos proyectos tienen una dependencia externa de la
calidad, cantidad, oportunidad de la recepción y el costo de materiales. El estudio
de los proveedores es más complejo de lo que puede parecer, ya que deberían
19

estudiarse todas las condiciones de compra, sustitutos, perecibilidad, necesidades


de infraestructura especial para su almacenamiento.

El estudio de la demanda como tal obedece a la aplicación de técnicas


matemáticas en base a las cuales se puede ir determinado el crecimiento.

La competencia

Competencia viene de reto o enfrentamiento entre partes, por ello conocer a


nuestra competencia es fundamental, y lo es por varias razones, la principal es
que así como queremos que nuestro producto sea el más vendido la competencia
tiene el misma intención. Por otra parte se constituyen en fuente de información,
para calcular la capacidad de poder captar mercado así como los costos
involucrados.

Se requiere además contar con información o estudios sobre la competencia, es


decir sobre los que producen productos o servicios similares (¿quiénes son?,
¿donde están?, costos de producción, presentación, precios, etc.), y desarrollar
actividades referentes a la promoción y a los canales de distribución del producto
o servicio.

Este estudio debe ir más allá de la competencia por la colocación del producto.
Será imprescindible conocer la estrategia comercial que desarrolle, para poder
enfrentarlos de mejor forma ante nuestro consumidor.

La realización del proyecto muchas veces dependerá de la capacidad de


aprovechar algunas oportunidades que ofrece el mercado. Para ello es importante
reconocer que el producto o servicio que venderá el proyecto no siempre será lo
que esta comprando el consumidor. Por ejemplo si ofrecemos carne baja en
calorías, es decir que genere o agudice enfermedades del corazón y la sangre, el
usuario estará comprando nuestra carne y buscará prevenir su salud. Pues
entonces hay que aprovechar esa oportunidad del mercado, que la competencia
puede no estar tomando en cuenta.
20

Cómo comercializar

Para comercializar se debe contar con un plan para la comercialización que


contenga información sobre el mercado o los clientes potenciales de la empresa o
microempresa: edad, sexo, ocupación, grupo social al que pertenece,
necesidades, gustos y preferencias, nivel de ingresos, capacidad de compra,
modo de vida, nivel educativo y cultural. (Sapag 2000)

La promoción son las acciones necesarias para dar a conocer y vender un


producto en el mercado y mantenerlo vendiéndose.

Es importante diseñar una presentación adecuada del producto, seleccionar un


logotipo, así como hacer constar en la envoltura o en un folleto de presentación,
información indispensable sobre el uso del producto, cómo optimizar su
rendimiento, tiempo de caducidad (si se trata de productos que se dañan con el
tiempo), etc.

Dentro de la promoción se incluyen también otras herramientas como las


promociones de venta (descuentos, regalos, sorteos, premios, etc.)

Estudio Técnico

Este estudio nos permite cuantificar los montos que serán necesarios invertir,
así como el costo que representará producirlo.

Proceso productivo

Esta parte de la investigación busca desarrollar las alternativas para poder


producir el bien o servicio que queremos brindar, por ello es importante realizar un
acopio de información sobresaliente respecto a los diferentes modos o técnicas de
producción del bien.

De este estudio saldrá la función de producción, es decir, cuál va a ser el


camino más eficiente para poder elaborar el producto reduciendo los costos. En la
21

mayoría de los casos, lo óptimo es lograr una combinación de tecnologías


apropiadas y tecnologías no obsoletas de alto rendimiento. En particular se debe
determinar los requisitos de equipos, tecnologías y herramientas.

Del análisis de lo que se va utilizar y cómo se lo va a emplear, se puede hacer


un diseño de la planta, empresa o fábrica.

Localización

Consiste en determinar el área donde se ubicará, sea el plano urbano o rural. Si


no está predeterminada se debe elegir mediante un proceso integral de análisis
que permita su compatibilidad entre otros factores, por el ejemplo el transporte el
costo del mismo, la distancia que se debe recorrer para llevar el bien al mercado o
para comprar la materia prima, otros insumos como la energía, el agua etc.

En un primer nivel se puede realizar el análisis de localización a nivel micro


localización (como se menciona en el párrafo anterior, plano urbano o rural), nivel
en el cual es importante considerar ciertos factores como:

Ubicación de la población objetivo ( mercado)


Localización de la calidad de materias primas e insumos
Existencia de vías de comunicación y de medios de transporte
Facilidades de infraestructura y de servicios públicos
Condiciones climáticas y salubridad
Planes reguladores
Precio de la tierra
Políticas nacionales, regionales y departamentales

Tamaño

El estudio de mercado provee información para la estimación de la demanda a


futuro, que puede variar con el tiempo y que sirve de referencia para determinar el
tamaño del proyecto.
22

El tamaño de un proyecto mide la relación de la capacidad productiva durante


un periodo, considerado normal, para las características de cada proyecto en
particular.

En términos óptimos, el tamaño del proyecto no debe ser mayor a la demanda


actual y estimada del mercado, ni la cantidad demanda debe ser menor a lo que
cueste hacer el proyecto (tamaño económico del proyecto).

El tamaño esta asociado a la capacidad instalada, entendiéndose esta como la


máxima cantidad del producto o servicio a ser producida en un determinado
periodo. Por otra parte la capacidad utilizada, es el porcentaje en el cual la
capacidad instalada esta siendo utilizada en un instante de tiempo.

Estudio Administrativo y legal

La organización

Para cada proyecto es posible definir una estructura organizativa que más se
adecue a los requerimientos de su posterior operación.

Para alcanzar los objetivos propuestos del proyecto, es necesario canalizar los
esfuerzos y administrar los recursos disponibles de la manera más adecuada
posible. La canalización de los recursos se debe lograr a través del componente
administrativo de la organización, la cual debe integrar las siguientes variables
para su gestión: unidades organizativas (divisiones), recursos humanos,
materiales y financieros.

Básicamente se trata de determinar qué relaciones habrá para poder producir


el bien o servicio, qué actividades deben de desarrollarse e ir agrupando,
coordinar unas a otras y determinar qué instancias las controlarán, para poder así
empezar a diseñar su estructura.
23

Gracias a esto se puede determinar las características del personal que se


requiere para que el proyecto funcione, así como decisión de realizar o subcontrar
algunos servicios que son necesarios realizar para el logro del proyecto.

Este estudio también aporta a la estructura de costos, pues determina el


número de personas que se requiere para poder lograr lo objetivos, así como, los
sueldos que deben ser pagados.

Ámbito legal

Los aspectos legales que pueden influir en el proyecto no deben ser un tema
descuidado o no analizado, por ejemplo si deseamos localizar nuestro proyecto en
un área protegida, definitivamente impactará de manera negativa a nuestros
objetivos.

Definir qué tipo de organización será, con fines de lucro o sin fines de lucro,
cooperativa, pública o privada. Deben tomar en cuenta que disposiciones legales e
impositivas, existen vigentes en el país.

También se debe estudiar sobre las disposiciones, que existan en cuanto a:

El producto o bien que se espera ejecute el proyecto,


normas de calidad vigentes,
normas sobre la preservación del medio ambiente, polución etc.

También se debe conocer cuáles son los entes reguladores de nuestras


actividades tanto en el plano económico como el técnico.

Estudio de Costos y Financiero

El objetivo de esta etapa es ordenar y sistematizar la información de carácter


monetario que proporcionaron las etapas anteriores, elaborar los cuadros
analíticos y antecedentes adicionales para la evaluación del proyecto y evaluar la
rentabilidad.
24

Sistematizar significa ordenar todos los items de inversión, costo e ingreso que
se pueden deducir de los estudios previos. Sin embargo, debido a que no se ha
proporcionado toda la información necesaria para la evaluación, es aquí donde se
definen otros elementos más como ser las fuentes y condiciones de
financiamiento. Por ejemplo, el cálculo del monto que se piensa invertir en capital
de trabajo.

Se realiza la clasificación de la inversión según corresponda, la compra del


terreno por ejemplo, la infraestructura necesaria, determinada por el estudio
técnico y administrativo.

Proyectar los ingresos en base a la demanda y los estudios de mercado y así


calcular los costos de producción en base a los estudios realizados.

Es importante aclarar que todo tipo de proyecto sea este público o privado,
siempre estará sometido a una evaluación financiera, donde se analizará la
posibilidad de invertir determinado monto de dinero, el rédito que este puede
generar en un periodo de tiempo vs. el tener el dinero en un banco o en la bolsa
de valores.

Costo del Proyecto

Los costos son todos los pagos que se tienen que realizar para mantener una
empresa o negocio. Existen dos tipos de costos, los costos FIJOS y los costos
VARIABLES.

Costos Fijos. Son los gastos que se hacen se vendan o no los productos de
una empresa. En otras palabras, no dependen del volumen de ventas del
negocio, son los gastos generales o de administración del negocio:
reparaciones, sueldos, electricidad, etc.
Costos Variables. Estos gastos corresponden al pago de las mercancías o
servicios para el negocio y, por tanto, varían según el volumen de
producción y de las ventas: materia prima y materiales, energía, etc.
25

Determinación del costo: Es la asignación necesaria de recursos para producir y


vender un bien o un servicio. Se diferencian entre costos de producción y de
ventas.

Elaboración del presupuesto

El presupuesto es la estimación de los ingresos y los gastos de una empresa,


el gobierno, etc., en un período determinado, por lo general un año calendario.

Se puede presentar un cuadro con los costos del proyecto indicando las
diferentes actividades o rubros que abarca.

Flujo de caja

Es el registro de los ingresos (dinero que entra) y de los egresos (dinero que
sale) de caja y sirve para controlar su desempeño. Se le llama también flujo de
fondos y se realiza mensual, trimestral o anualmente.

El estudio del flujo de caja es útil para grandes proyectos económicos y para
actividades de generación de ingresos, especialmente la de naturaleza
cooperativa. Sirve para el monitoreo y también para el diseño del proyecto. Por
ejemplo, un cuadro de flujo de caja puede ayudar a planificar la transferencia y
salida de asistencia exterior hasta que un proyecto sea autosuficiente.

Punto de equilibrio

Es el punto donde los ingresos y los egresos de un negocio son iguales, o sea
que están en equilibrio.

El análisis del punto de equilibrio es una técnica para estudiar la relación entre
costos e ingresos a diferentes niveles de producción o rendimiento. Es muy útil
para proveer información para tomar decisiones cuando se consideran variaciones
en los precios de los productos o servicios, en los costos, en los volúmenes de
producción y de ventas, y en el pronóstico de ganancias o pérdidas.
26

El análisis del punto de equilibrio sirve también para determinar si una empresa,
negocio o proyecto puede producir y vender suficientes productos y servicios para
cubrir sus costos fijos y variables y continuar operando.

Finalmente, el análisis del punto de equilibrio es una ayuda para los


planificadores o preparadores de proyectos, ya que ellos tratan de saber cuál debe
ser el tamaño de la planta o la capacidad de producción (escala) de un proyecto, o
cuándo es el momento oportuno para que éste comience.

Elaboración de un cronograma

El cronograma es un cuadro que se hace para planificar y llevar el control del


tiempo de una actividad o proyecto. Sirve también para evaluar un proyecto.

Contiene en la columna izquierda las actividades enumeradas según las fases


de ejecución del proyecto y a la derecha columnas con el tiempo de inicio y
finalización de cada una de las actividades, en días, semanas, meses, años, etc.
Además, una columna en la que consta el nombre del individuo u organización
responsable del cumplimiento de la respectiva actividad.

En síntesis el cronograma ordena, jerarquiza y controla actividades o tareas que


se deben realizar para lograr un objetivo o meta.

El Cronograma o carta Gantt ordena las actividades y fija el plazo para


cumplirlas. (Domingo 2000)

Considero que las etapas que se mencionan por la que se debe de pasar son
las suficientes para su realización.

Este tipo de proyecto productivo es un autofinanciamiento a lo cual también le


podemos llamar proyectos autofinanciados ya que de cierta manera estos están
financiados en el caso de lo proyectos productivos, por el gobierno federal.
27

2.3. Proyectos autofinanciados

definición

Es difícil, definir jurídicamente lo que el concepto significa. En términos


prácticos podemos identificar el proyecto autofinanciado como un sistema de
financiamiento que se sustenta básicamente en la bondad y vialidad del proyecto a
financiar tanto técnica como económicamente, y, por tanto, en su capacidad para
generar los recursos suficientes, incluso ante escenarios desfavorables, para
garantizar el repago de sus obligaciones por si mismo, ya que la decisión de
acometerlo no esta sujeta, en términos generales, ni a la capacidad financiera, ni
al valor de los activos del proyecto que serán considerados como garantía
adicional o colateral.

Considero que los autofinanciamiento son de gran utilidad para todo tipo de
persona que quiere iniciar un negocio o adquirir algo para mejorar la calidad de su
producción. Por que en ocasiones no cuentan con los recursos necesarios.

Después de conocer su significado, mencionaremos algunas de las


características principales de los aufinanciamiento, las ventajas e inconvenientes
de los mismos.

características principales de un autofinanciamiento

El titular de los activos del proyecto será una sociedad con


personalidad jurídica.
El proyecto ha de estar bien definido, ser independiente y con una
rentabilidad coherente con los riesgos que se han de asumir.
El proyecto debe generar por si solo flujos de caja suficiente y
razonable predecible durante un largo periodo de tiempo para poder hacer frente
al repago de la deuda.
El proyecto requiere un largo periodo de maduración, con una
importante inversión inicial y un grado de apalancamiento muy elevado.
28

El volumen por mantenimiento suele ser escaso o nulo.


El riesgo de los promotores se reduce a su aportación de capital y,
en algunos casos, a determinadas garantías operativas.

ventajas

La financiación con recursos ilimitados, posibilita el desarrollo económico


con independencia de la capacidad publica de endeudamiento
Este mecanismo de financiamiento permite al sector privado acceder a la
gestión de servicios públicos dentro de una política de fomento y mejora
de la gestión.

Inconvenientes

Exige una evaluación múltiple de los riesgos (ingeniería, mercado,


financieros, etc.) necesitando para ellos especialistas altamente calificados.
El coste de la financiación es directamente proporcional al nivel de riesgo a
asumir por parte de los financiadores.
Obliga a cubrir algunos riesgos extra
ordinariamente mediante pólizas de seguro u otras alternativas suficientes.
Pérez (2001)

A continuación se presenta un breve resumen de este capitulo:

En este capítulo II muestra el marco teórico a través del cual pudimos conocer
que es un proyecto, cual es su importancia y como están clasificados. Así como
también saber en que consiste un proyecto productivo, su clasificación. Ciclo y
etapa de un proyecto productivo. También la definición de un proyecto
autofinanciado, la clasificación que este presenta sus ventajas e inconveniente.
Después de haber estudiado cuales son los temas que se abordan en el marco
teórico conoceremos cuales son los tipos de financiamiento federal a los
productores de arroz.
29

Posteriormente, de haber observado los temas de los cuales se hablo creo que
seria de gran ayuda que a las personas que realizan un proyecto, creen que es
algo muy complicado y laborioso. Y no lo es así ya que teniendo una idea clara de
en que consiste no tendrá esa forma de pensar sobre los proyectos.
30

CAPÍTULO III
TIPOS DE
FINANCIAMIENTOS
FEDERAL PARA
LOS
PRODUCTORES
DE ARROZ
31

CAPITULO III Tipos De Financiamiento Federal Para Los


Productores De Arroz

3.1 Tipos de financiamiento que otorga el gobierno federal para


productores de arroz

Uno de los financiamientos al que más recurren los productores de arroz es el


programa de apoyo que es otorgado a través de SAGARPA el cual lleva por
nombre “adquisición de activos productivos”. El cual se presenta a continuación:

Adquisición de activos productivos (Alianza Para El Campo)

Población objetivo: A las personas físicas o morales que de manera individual u


organizada, se dediquen a actividades agrícolas, pecuarias, pesqueras, acuícolas,
agroindustriales y del sector rural en su conjunto. Considerando una estratificación
de productores, diferenciados conforme a su nivel de capitalización y su posesión
actual de activos productivos a saber: 1) bajo o nulo, 2) medio y 3) alto, ubicados
en localidades de alta y muy alta marginación, marginación media, y localidades
de baja y muy baja marginación en el Estado de Veracruz.

Objetivo

Incrementar los niveles de capitalización de las unidades económicas de los


productores rurales y pesqueros a través del apoyo subsidiario a la inversión en
32

bienes de capital estratégico, para la realización de actividades de producción


primaria, sanidad e inocuidad, procesos de agregación de valor y acceso a los
mercados, así como actividades productivas del sector rural en su conjunto.

Requisitos De Los Solicitantes

Tendrán derecho a solicitar el apoyo de este programa las personas físicas,


morales o grupos, que cumplan con todas las condiciones siguientes:
Que de manera individual u organizada realicen actividades económicas en el
medio rural y/o pesquero;
Que pertenezcan a cualquiera de los estratos y regiones señaladas en la
población objetivo de este programa;
Quien aspire a un apoyo de este programa, deberá presentar su solicitud
personalmente en las ventanillas designadas como receptoras.
Que no hayan recibido apoyos de manera individual u organizada para la
inversión en activos para los mismos conceptos de apoyo de cualquiera de los
programas que ha operado la Secretaría al menos durante dos años
anteriores a su solicitud, considerando las salvedades establecidas en el
penúltimo párrafo del artículo 21 de las presentes Reglas.
Para el caso de solicitudes del componente Ganadero se deberá considerar
los elementos técnicos en materia de ganadería (ejemplo: comprobar tener la
superficie suficiente para sostener los animales que tiene más lo que está
solicitando, tener un mínimo de 5 vientres (presentar patente de fierro y
constancia de barrido, entre otros).
Los solicitantes deberán sujetarse a “los lineamientos operativos de los
componentes aplicables del programa disponibles en las ventanillas” Se
deberá presentar una solicitud escrita y en medios magnéticos, en los
formatos que se incluyen como Anexos 1 y 1-A en las ventanillas receptoras.

La solicitud deberá estar acompañada, de acuerdo al perfil del solicitante, con


los siguientes documentos:
33

1.- Personas físicas.- Los establecidos en el párrafo primero del artículo 12 de


las Reglas, además del Proyecto conforme al guión del Anexo 3 (en formato Word)
o 5 de las Reglas, con excepción de los apicultores, entregar copia simple de la
documentación que acredite la legal propiedad o posesión (por al menos tres
años) de los terrenos o embarcaciones incluidos en el proyecto.

2.- Personas Morales.- Los establecidos en el párrafo segundo del artículo 12


de las Reglas, además del Proyecto conforme al guión del Anexo 4 (en formato
Word) y entregar copia simple de la documentación que acredite la legal propiedad
o posesión (por al menos tres años) de los terrenos o embarcaciones incluidos en
el proyecto.

3.- Grupos de Productores.- Los datos de la CURP, copias de la Identificación


oficial y comprobante de domicilio de cada integrante del grupo, Proyecto
conforme al guión del Anexo 2 según corresponda, carta poder conforme se
establece en el tercer párrafo del artículo 12 de las Reglas, y en su caso,
documento protocolizado que certifique la compra venta, renta, posesión (por al
menos tres años) o cesión de derechos del o de los terrenos a favor de todos los
integrantes del grupo y carta compromiso del grupo para su constitución en una
persona moral en un plazo no mayor a seis meses después de haber recibido el
apoyo.

4.- En solicitudes que no rebasen los 200 mil pesos de apoyo gubernamental,
éste puede ser solicitado mediante el formato simplificado de Proyecto conforme al
guión del Anexo 2 de las Reglas, en el marco de un Programa Estatal de activos
estratégicos en las Entidades respectivas.
Los solicitantes deberán entregar copia simple de los permisos vigentes aplicables
al tipo de proyecto planteado, expedidos por la autoridad competente (permiso o
concesión de pesca o acuacultura, concesión de aguas nacionales, resolución en
materia de impacto ambiental, entre otros).
34

Solo se recibirán solicitudes con documentación integrada al 100%, de acuerdo


a la normatividad aplicable del programa y sus componentes. En el caso de que se
presenten solicitudes incompletas o carentes de documentación, se otorgará un
plazo de 10 días hábiles posterior a la entrega para complementar la información
faltante, en caso de que ésta no se reciba en el plazo señalado dicha solicitud se
tendrá como no presentada. La presentación de la solicitud ante la ventanilla para
el otorgamiento de apoyos, no crea derecho a obtener el apoyo solicitado. El
solicitante deberá proporcionar información veraz y fidedigna, sujeta a revisión y
comprobación, de no ser así, se procederá a la cancelación de su trámite,
quedando boletinado para futuras solicitudes.

Tipo De Apoyos

Se podrán otorgar apoyos para la inversión en activos productivos estratégicos


para las actividades agrícolas, ganaderas, acuícolas, pesqueras, sanidad e
inocuidad de agregación de valor y no agropecuarias en el medio rural, dentro de
los siguientes tipos:

Maquinaria y equipo.- Incluye la necesaria para los procesos de producción


primaria, manejo pecuario, cosecha, captura, conservación, manejo post-cosecha,
transformación de la producción primaria, seguridad de la vida en el mar y la
requerida para el establecimiento de micro, pequeñas o medianas empresas de
producción agropecuaria y de servicios.

Material vegetativo, especies zootécnicas y acuícolas.- Incluye todas aquellas


de producción pecuaria, pesquera y acuícola como alevines o crías y
reproductores de mejora genética, que mejoren la eficiencia en las unidades
productivas, además de material vegetativo para plantaciones agrícolas perennes.
Deberá cumplirse con las disposiciones fito y zoosanitarias emitidas por el servicio
nacional de sanidad, inocuidad y calidad agropecuaria (SENASICA), así como las
emitidas por la Secretaría.
35

Infraestructura.- Incluye todo tipo de construcciones, instalaciones,


rehabilitación o ampliación de las mismas, incluyendo embarcaciones, que sean
parte de un proyecto productivo.

Deberá demostrarse que las dimensiones, diseño y normatividad de esa


infraestructura sea congruente con el proyecto planteado y que, en su caso, sea
un activo necesario y adicional para los procesos económicos y/o productivos o de
desarrollo territorial ligado a la producción rural, pesquera y acuícola, al patrimonio
de los beneficiarios o de las regiones incluidas en el proyecto.

Exclusiones. Aquellas definidas en el artículo 13 Fracción II.3.1 párrafo 6

Monto De Los Apoyos

El apoyo gubernamental del programa podrá ser hasta del 50% del costo de los
bienes o inversiones a apoyar, o hasta $750,000.00, por beneficiario, lo que ocurra
primero, conforme a su solicitud o proyecto, con las siguientes excepciones:

Para los productores del estrato 1), el apoyo podrá ser de hasta el 70% del
costo total del proyecto, bienes o inversiones a apoyar y hasta el 90% para los
solicitantes pertenecientes a grupos prioritarios. El Comité Técnico del fideicomiso
veracruzano de fomento agropecuario (FIVERFAP) establecerá, para el resto de
productores en el rango intermedio a los previamente señalados, los porcentajes
de apoyo a aplicar.

Resultados Del Programa

Todas las instancias operadoras del gasto de los programas comprendidos en


las Reglas publicarán una relación que contenga todas las solicitudes de apoyo
que fueron recibidas, separando las solicitudes que recibieron el apoyo de
36

aquellas a las que les fue negado. Los proyectos que no pudieron ser apoyados
deberán volver a ser presentados el año siguiente en las ventanillas y plazos
establecidos, en caso de seguir solicitando el apoyo.

Posteriormente en el recuadro 1 se presenta el presupuesto otorgado al sector


arrocero a nivel federal.

Recuadro 1 Presupuesto (mdp)4 otorgados a nivel federal

2007 (APC) 8,852

2008 12,943

Incremento 46%

Dentro de los apoyos que se brinda a este rubro de la agricultura este es


otorgado por la dependencia de SAGARPA, FIRCO (fideicomiso de riesgo
compartido) a los productores. Se encuentra el siguiente, cada uno de los apoyos
son de gran utilidad para el campo.

FIMAGO (proyecto estratégico para el fortalecimiento de


infraestructura para la movilización y acopio de granos y
oleaginosas)

Objetivos

El objetivo principal de este apoyo es fomentar la expansión y


modernización de la infraestructura de servicios de distribución de cosechas
de granos básicos (maíz, frijol, sorgo, trigo y arroz, principalmente) para
fortalecer la capacidad competitiva de los productores y sus organizaciones

4
http://www.sagarpa.gob.mx/infohome/programas.htm
37

e impulsar el desarrollo regional que contribuya a la inserción y articulación


funcional y eficaz de los productores en el mercado en forma directa.
Incrementar los niveles de capitalización de los productores y sus
organizaciones, mediante apoyos para infraestructura estratégica para el
acopio y movilización de granos y oleaginosas que contribuya a incrementar
el volumen de capacidad instalada en el territorio nacional para una mejor
articulación en el mercado.

Modalidades de apoyo

Con base a la disponibilidad presupuestal, la aplicación de los recursos


autorizados, se realizará a través de las líneas generales de apoyo siguientes:

Componente l.- Infraestructura y equipamiento para centros de Acopio.


Apoyos para construcción, modernización, ampliación y acondicionamiento y/o
equipamiento de centros de acopio, almacenamiento, procesado, envasado y/o
agregación de valor de granos y oleaginosas, en zonas de producción o de
consumo. Se consideran los siguientes tipos de apoyo:

a) Apoyos para la construcción de nuevas unidades de infraestructura para


acopio, almacenamiento y envasado de granos básicos y oleaginosas en zonas de
producción y/o consumo.

b) Apoyos para la modernización, ampliación y/o acondicionamiento de


infraestructura con que ya cuente la organización de productores para el acopio,
almacenamiento y envasado de granos y oleaginosas.

c) Apoyos para la adquisición de equipo requerido para la operación del centro


de acopio, almacenamiento y envasado de granos y oleaginosas.
38

Componente ll.- Infraestructura y Equipamiento para la movilización de Granos.

Apoyos para la construcción, acondicionamiento y equipamiento de infraestructura


para la movilización de granos y oleaginosas en zonas de producción o de
consumo. Para este tipo de apoyos, las organizaciones económicas de
productores, podrán conjuntar los recursos presupuestales y los propios, con los
de otras fuentes de inversión (privada o de los gobiernos estatales). Se consideran
los siguientes conceptos de apoyo:

a) Apoyos para la construcción, acondicionamiento y equipamiento de espuelas


de ferrocarril de tipo carrusel o tipo peine.
b) Apoyos para la construcción, acondicionamiento y equipamiento de espuelas
de ferrocarril para operación de trenes unitarios.
c) Apoyos para la construcción, acondicionamiento y equipamiento de espuelas
de ferrocarril para operación de trenes con menos de 25 unidades.

Mecánica operativa

1. La difusión y promoción del “Proyecto Estratégico para el Fortalecimiento de


Infraestructura para la Movilización y Acopio de Granos y Oleaginosas
(FIMAGO)”, la llevará a cabo la SAGARPA y el FIRCO en Oficinas Centrales y
en sus Delegaciones y Gerencias Estatales.

2. Las organizaciones de productores presentarán en las Delegaciones


Federales de la SAGARPA en las entidades federativas o en las Gerencias
Estatales del FIRCO, la solicitud de inscripción al proyecto, así como los
demás requisitos establecidos en el numeral 6 de estos lineamientos, en el
entendido de que únicamente se recibirán las propuestas que estén completas
y que cumplan con lo establecido en los presentes lineamientos.

3. Para el caso de las solicitudes recibidas por la SAGARPA, la Delegación


correspondiente entregará toda la documentación recibida, a la Gerencia
39

Estatal del FIRCO en un plazo no mayor de 3 días hábiles, posteriores a su


recepción.

4. Una vez recibidas las solicitudes de apoyo, las Gerencias del FIRCO,
notificarán a los solicitantes en un plazo no mayor de 5 días hábiles
posteriores a la recepción de la solicitud, si la misma se encuentra completa,
asignándole un número de folio para su registro y seguimiento.

En caso de que la solicitud este incompleta o no cumpla con los requerimientos


del numeral 6, dentro del mismo plazo la Gerencia Estatal notificará al solicitante
los elementos faltantes y dará un plazo de diez días hábiles para completarlos. En
caso de que el solicitante no cumpla con la entrega de los elementos faltantes en
el plazo establecido, su solicitud se dará como no presentada.

La Gerencia Estatal del FIRCO con base a los elementos descritos en los
presentes lineamientos de operación, evaluará la elegibilidad del proyecto, así
como la viabilidad técnica, económica y financiera del mismo.
Si la solicitud de apoyos es hasta por 5 millones de pesos, la evaluación se
presentará ante una Comisión de Análisis y Dictaminación Estatal (CADE) para su
autorización técnica, económica y financiera.5

Otro apoyo con el que cuentan todos los productores agrícolas el llamado
PROCAMPO (programa de apoyo al campo) el cual a continuación se pres enta
este consiste en dar a los productores un apoyo económico, en este no se les
apoya para maquinaria, equipo o para su comercialización.

PROCAMPO (programa de apoyo al campo)

Descripción

El Programa de Apoyos Directos al Campo (PROCAMPO) se instrum enta a


finales de 1993 y surge como un mecanismo de transferencia de recursos para

5
www.firco.gob.mx (2009)
40

compensar a los productores nacionales por los subsidios que reciben sus
competidores extranjeros, en sustitución del esquema de precios de garantía de
granos y oleaginosas.

El PROCAMPO otorga un apoyo por hectárea o fracción de ésta a la superficie


elegible, inscrita en el Directorio del PROCAMPO, y que esté sembrada con
cualquier cultivo lícito o que se encuentre bajo proyecto ecológico autorizado por
la Secretaría de Medio Ambiente y Recursos Naturales (SEMARNAT).
El apoyo se entrega a los productores que acrediten ser propietarios o poseedores
de buena fe o en posesión derivada (en arrendamiento, usufructo, aparcería) de
predios con superficies elegibles en explotación inscritos en el PROCAMPO.

En el PROCAMPO se encuentran los productores del país que voluntariamente


se inscribieron en el Directorio, independientemente del tamaño del predio, tipo de
tenencia de la tierra, régimen hídrico, modo de producción o filiación política.

Objetivo

De acuerdo con el Decreto que regula al Programa de Apoyos Directos al Campo,


denominado PROCAMPO, el objetivo del PROCAMPO es transferir recursos en
apoyo de la economía de los productores rurales, que siembren la superficie
elegible registrada en el directorio del programa, cumplan con los requisitos que
establezca la normatividad y acudan a solicitar por escrito el apoyo.

Área que lo Administra

Remitirse a Reglas de Operación del PROCAMPO publicadas en el Diario Oficial


de la Federación el 20 de febrero de 2002, apartado VII, numeral 14.

ASERCA / Coordinación General de Apoyos.


41

Población Objetivo

Remitirse a Reglas de Operación del PROCAMPO publicadas en el Diario Oficial


de la Federación el 20 de febrero de 2002, apartado III.
Serán sujetos del apoyo los productores, personas físicas o morales, con predios
registrados en el PROCAMPO, a los que se les haya integrado en el Centro de
Apoyo al Desarrollo Rural (CADER) que les corresponda su Expediente Único
Completo, que mantengan el predio en explotación y cumplan la normatividad de
este Programa.

Criterios de elegibilidad

Remitirse al Decreto que regula el PROCAMPO del 25 de julio de 1994 y a las


Reglas de Operación del PROCAMPO publicadas en el Diario Oficial de la
Federación el 20 de febrero de 2002, apartado III.

Productor: Personas físicas o morales que se encuentren en legal


explotación de superficies elegibles.
Superficie Elegible: Extensión de tierra que hubiese sido sembrada con
algún cultivo elegible en alguno de los tres ciclos agrícolas homólogos, ya
sea Otoño-Invierno o Primavera-Verano, anteriores a agosto de 1993
(Decreto y Fe de Erratas PROCAMPO 25/julio/1994 y 26/septiembre/1994).
Cultivos elegibles: Maíz, frijol, trigo, arroz, sorgo, soya, algodón, cártamo y
cebada.

Nota: A partir de 1995 los productores pueden recibir los apoyos del PROCAMPO
con la siembra de cualquier cultivo lícito.

Requisitos para acceder al apoyo

Remitirse al Procedimiento General Operativo del PROCAMPO (PGO)


vigente, Fase II: OPERACIÓN, sección A: REVISIÓN DE EXPEDIENTES.
Los productores deberán haber solicitado los apoyos, en el centro de apoyo al
42

desarrollo rural (CADER) que les corresponda a través del llenado de la solicitud
de apoyo en el formato oficial.

Que el expediente del predio se encuentre completo con copia de la siguiente


documentación:

Documento que acredite la identidad del productor y/o del propietario. Para
personas físicas: cualquier identificación oficial con firma o huella digital;
para personas morales: la Cédula de Identificación Fiscal (RFC). Cuando se
realice el trámite mediante apoderado, carta poder en original, conforme al
Código Civil de la entidad de que se trate.
Documento que acredite la propiedad o posesión del predio registrado en el
Directorio del Programa.
Documento que acredite la elegibilidad del predio.
Si el predio es sembrado bajo el régimen hídrico de riego, anexar copia de
las boletas de pago de los derechos por el uso del agua o copia de las
constancias de regularización de pozos para riego (para recibir el apoyo en
el ciclo agrícola en operación, es necesario presentar dichos documentos).
Si el productor no es el propietario del predio deberá tener un contrato de
posesión derivada vigente, expedido por el propietario (contrato de
arrendamiento, usufructo, aparcería, entre otros, a excepción del contrato
de comodato) que le autoriza explotar el predio.
Clave Única de Registro de Población (CURP) del productor (en su caso,
del documento oficial que contenga dicha clave o del acta de nacimiento
para el trámite de la CURP).

Cuotas de apoyo

Remitirse a las Modificaciones y adiciones a las Reglas de Operación del


PROCAMPO), publicadas en el Diario Oficial de la Federación el 9 de marzo de
2005, Artículo 3o.
43

Las cuotas de apoyo vigentes, por hectárea son:

Para los estratos I y II de temporal de $1,160.00 (ciclos agrícolas


primavera-verano 2008 y primavera-verano 2009).
Para el resto de los predios registrados en el ciclo agrícola primavera-
verano de $963.00 por hectárea (ciclos agrícolas primavera-verano 2008 y
primavera-verano 2009).
Para todos los predios del ciclo agrícola otoño-invierno es de $963.00
(ciclos agrícolas otoño-invierno 2008/2009 y otoño-invierno 2008/2009).

A continuación en el recuadro 2 se presenta el presupuesto otorgado al sector


arrocero a nivel federal.

Recuadro 2 Presupuesto (mdp)6 otorgados a nivel federal

Recursos ejercidos 2007 15,906

Presupuesto 2008 16,678

Incremento 5%

Posteriormente se presenta el recuadro 3 en donde se hace un resumen


breve de los tres apoyos con los que se cuenta para la producción de arroz.

Recuadro 3. Apoyos para la producción de arroz.

PROGRAMA OBJETIVO BENEFICIO


Adquisición de activos Incrementar los niveles Maquinaria y equipo.- Incluye la
de capitalización de las necesaria para los procesos de
productivos (alianza para

6
http://www.sagarpa.gob.mx/infohome/programas.htm
44

el campo) unidades económicas de los producción primaria, manejo


productores rurales y pecuario, cosecha, captura,

pesqueros a través del apoyo conservación, manejo post-


cosecha, transformación de la
subsidiario a la inversión en
producción primaria
bienes de capital estratégico,
Material vegetativo, especies
para la realización de
zootécnicas y acuícolas.-
actividades de producción Incluye todas aquellas de
primaria, sanidad e inocuidad, producción pecuaria, pesquera y
procesos de agregación de acuícola como alevines o crías y
valor y acceso a los mercados, reproductores de mejora genética
así como actividades Infraestructura.- Incluye todo tipo

productivas del sector rural en de construcciones, instalaciones,


rehabilitación o ampliación de las
su conjunto.
mismas, incluyendo,
embarcaciones, que sean parte de
un proyecto productivo
El objetivo principal de este apoyo Componente l.- Infraestructura
es fomentar la expansión y y equipamiento para centros de
modernización de la Acopio.
infraestructura de servicios de Apoyos para construcción,
distribución de cosechas de modernización, ampliación y
granos básicos (maíz, frijol, sorgo, acondicionamiento y/o
trigo y arroz, principalmente) para equipamiento de centros de
fortalecer la capacidad competitiva acopio, almacenamiento,
FIMAGO (Proyecto de los productores y sus procesado, envasado y/o
Estratégico para el organizaciones e impulsar el agregación de valor de granos y
desarrollo regional que contribuya oleaginosas, en zonas de
Fortalecimiento de
a la inserción y articulación producción o de consumo.
Infraestructura para la funcional y eficaz de los
Movilización y Acopio de productores en el mercado en Componente ll.- Infraestructura
forma directa. y Equipamiento para la
Granos y Oleaginosas)
movilización de Granos.
Incrementar los niveles de
capitalización de los productores y Apoyos para la construcción,
sus organizaciones, mediante acondicionamiento y
apoyos para infraestructura equipamiento de infraestructura
estratégica para el acopio y para la movilización de granos y
movilización de granos y oleaginosas en zonas de
oleaginosas que contribuya a producción o de consumo. Para
incrementar el volumen de este tipo de apoyos, las
45

capacidad instalada en el territorio organizaciones económicas de


nacional para una mejor productores, podrán conjuntar los
articulación en el mercado recursos presupuestales y los
propios, con los de otras fuentes
de inversión (privada o de los
gobiernos estatales)
el objetivo del PROCAMPO es Las cuotas de apoyo
transferir recursos en apoyo de la vigentes, por hectárea son:
economía de los productores
rurales, que siembren la superficie Para los estratos I y II de
elegible registrada en el directorio temporal de $1,160.00 (ciclos
del programa, cumplan con los agrícolas primavera-verano 2005
requisitos que establezca la y primavera-verano 2006).
normatividad y acudan a solicitar
por escrito el apoyo. Para el resto de los
PROCAMPO (programa predios registrados en el ciclo

de apoyo para el campo) agrícola primavera-verano de


$963.00 por hectárea (ciclos
agrícolas primavera-verano 2005
y primavera-verano 2006).

Para todos los predios


del ciclo agrícola otoño-invierno es
de $963.00 (ciclos agrícolas
otoño-invierno 2005/2006 y otoño-
invierno 2006/2007).

Fuente: elaboración propia de acuerdo a los lineamientos establecidos por SAGARPA

Todos estos programas de apoyo a lo productores, les son de gran utilidad para
el cultivo de sus tierras. Después de haber conocido cuales son los apoyos,
también es importantes que conozcamos la estructura que debe llevar estos
proyectos, así como los requisitos para que les sean autorizado y poder contar con
los mismos. En este caso la estructura para la adquisición de activos productivos.
46

3.2. Estructuración de los proyectos productivos para acceder a un


financiamiento

De acuerdo al Diario Oficial de la Federación publicado el 31 de diciembre de


2008 en su quinta sección de la Secretaria de Agricultura, Ganadería, Desarrollo
Rural, Pesca y Alimentación se da a conocer las reglas de operación de los
programas de SAGARPA

Considerando los siguientes aspectos: Que el Plan Nacional de Desarrollo


2007-2012 tiene entre sus principales ejes de acción: Lograr una Economía
Competitiva y Generadora de Empleos y Garantizar la Igualdad de Oportunidades
y la sustentabilidad Ambiental; y que el Sector Agropecuario y Pesquero es
estratégico y prioritario para el desarrollo del país, porque ofrece los alimentos que
consumen las familias mexicanas y provee de materias primas a las industrias
manufacturera y de transformación; Que los recursos gubernamentales destinados
al desarrollo rural deberán de ser utilizados de una manera más eficiente para
atender la problemática en la que está inmerso el sector, en virtud, de que gran
parte de los productores agropecuarios y pesqueros enfrentan limitantes por bajos
niveles de capitalización de sus unidades económicas, insuficiente acceso a
servicios financieros en el medio rural, deterioro de los recursos naturales para la
producción primaria, reducidos márgenes de operación, bajas capacidades para la
inserción sostenible de sus productos en los mercados, dificultad de
reincorporarse a sus actividades productivas ante la ocurrencia de contingencias
climatológicas, e insuficiente profesionalización de las organizaciones sociales y
económicas; teniendo como efecto bajos niveles de ingreso de los productores,
provenientes de sus actividades económicas, que en algunos casos significa altos
índices de pobreza.

Los lineamientos para la formulación de un proyectos productivo se encuentran


en el articulo 13 dentro del cual se menciona los aspectos que debe llevar. A
continuación se presenta.
47

Artículo 13.- Programa para la Adquisición de Activos Productivos.

Fracción I.- Objetivo Específico.- Incrementar los niveles de capitalización de las


unidades económicas de los productores rurales y pesqueros a través del apoyo
subsidiario a la inversión en bienes de capital Estratégico, para la realización de
actividades de producción primaria, sanidad e inocuidad, procesos de Agregación
de valor y acceso a los mercados, así como actividades productivas del sector
rural en su conjunto.

Fracción II.- Lineamientos.

II.1. Población Objetivo.- Las personas físicas, o morales y grupos,


preferentemente ejidos, comunidades indígenas y colonias agropecuarias, que, de
manera individual u organizada, se dediquen a actividades agrícolas, pecuarias,
pesqueras, acuícolas, agroindustriales y del sector rural en su conjunto, conforme
a la estratificación de productores y la regionalización que se establece en el
artículo 8 de las presentes Reglas de Operación.
II.1.1. Población Objetivo en Proyectos de Prioridad Nacional o de impacto Estatal
y Regional.- La población objetivo de este tipo de proyectos se clasificará
considerando la población rural mayoritariamente beneficiada, correspondiente a
cualquiera de los estratos y regiones previamente señalados.
II.2. Beneficiarios.
II.2.1. Requisitos.
Tendrán derecho a solicitar el apoyo de este programa las personas físicas,
morales o grupos, que cumplan con todas las condiciones siguientes:
1) que de manera individual u organizada realicen actividades económicas en el
medio rural y/o pesquero.
2) que pertenezcan a cualquiera de los estratos y regiones señaladas en la
población objetivo de este programa.
3) que no hayan recibido apoyos de manera individual u organizada para la
inversión en activos para los mismos conceptos de apoyo de cualquiera de los
48

programas que ha operado la Secretaría al menos durante dos años anteriores a


su solicitud, considerando las salvedades establecidas en el penúltimo párrafo del
artículo 21 de las presentes Reglas.

Solicitud de Apoyos otorgados a través de Entidades Federativas, o Agentes

Técnicos.- Quien aspire a un apoyo de este programa, cuando sea operado a


través de las Entidades Federativas o Agentes Técnicos, deberá presentar su
solicitud en el formato que se incluye como Anexos 1 y 1-A en las ventanillas
designadas como receptoras.

La solicitud deberá estar acompañada, de acuerdo al perfil del solicitante, con los
siguientes documentos:

1.- Personas físicas.- Los establecidos en el párrafo primero del artículo 12 de


estas Reglas, además del Proyecto conforme al guión del Anexo 3 o 4 del
programa y, con excepción de los apicultores, entregar copia simple de la
documentación que acredite la legal propiedad o posesión (por al menos tres
años) de los terrenos o embarcaciones incluidos en el proyecto.

2.- Personas Morales.- Los establecidos en el párrafo segundo del artículo 12 de


estas Reglas, además

Proyecto conforme al guión del Anexo 3 y entregar copia simple de la


documentación que acredite la legal propiedad o posesión (por al menos tres
años) de los terrenos o embarcaciones incluidos en el proyecto.

3.- Grupos de Productores.- Los datos de la CURP, copias de la Identificación


oficial y comprobante de domicilio de cada integrante del grupo, Proyecto
conforme al guión del 3 según corresponda, carta poder conforme se establece en
el tercer párrafo del artículo 12, y en su caso, documento protocolizado que
49

certifique la compra venta, renta, posesión (por al menos tres años) o cesión de
derechos del o de los terrenos a favor de todos los integrantes del grupo y carta
compromiso del grupo para su constitución en una persona moral en un plazo no
mayor a seis meses después de haber recibido el apoyo.

4.- En solicitudes que no rebasen los 200 mil pesos de apoyo gubernamental, éste
puede ser solicitado mediante el formato simplificado de Proyecto conforme al
guión del Anexo 5 del programa, en el marco de un Programa Estatal de activos
estratégicos en las Entidades respectivas.

Los solicitantes deberán entregar copia simple de los permisos vigentes


aplicables al tipo de proyecto planteado, expedidos por la autoridad competente
(permiso o concesión de pesca o acuacultura, concesión de aguas nacionales,
resolución en materia de impacto ambiental, entre otros).

En el caso de los proyectos presentados para su apoyo en la modalidad 2 por:


los sistemas producto, los Gobiernos de las Entidades Federativas, las
organizaciones de carácter nacional o regional, o den respuesta a las prioridades
marcadas por la Secretaría; la solicitud deberá presentarse en escrito libre,
especificando claramente el factor estratégico a atender, la población beneficiada
y los impactos esperados, diferenciando entre hombres y mujeres. Además de lo
anterior, cuando se trate de proyectos presentados por los sistemas producto
deberán estar avalados por el comité que corresponda y ser congruente con su
plan rector vigente.

II.2.2. Procedimiento de Selección. Para el caso de la modalidad de operación de


los apoyos de la Secretaría a través de las Entidades Federativas o Agentes

Técnicos se aplicará el siguiente procedimiento de selección de beneficiarios:


1.- Recepción de las solicitudes con documentación completa;
50

2.- Valoración de las inversiones solicitadas, respecto de su apego al plan de


activos estratégicos acordados y establecidos en el Anexo Técnico.
3.- Clasificación de las solicitudes de acuerdo al estrato de los solicitantes
señalado en el apartado II.1 de este programa;
4.- Dictamen de solicitudes de acuerdo a la calificación resultante de los criterios
del Anexo 6 de este programa;
5.- Autorización de los apoyos a las solicitudes con mayor puntaje en la
evaluación, sin rebasar la disponibilidad presupuestal;
6.- Emisión del dictamen (positivo o negativo) a todas las solicitudes, y
7.- Comunicación al solicitante del resultado del dictamen por escrito.
Los diagramas de flujo correspondientes a este procedimiento y proceso se
presentan en los Anexos 1 y 2 de este programa.

II.3. Características de los Apoyos (tipo y monto).

II.3.1. Tipos de Apoyos.- Con cargo a los recursos de este programa se podrán
otorgar apoyos para la inversión en activos productivos estratégicos para las
actividades agrícolas, ganaderas, acuícolas, pesqueras, sanidad e inocuidad de
agregación de valor y no agropecuarias en el medio rural, conforme lo plasmado
en el convenio y Anexo Técnico con cada Entidad Federativa, región, sistema o
especie producto y/o factor estratégico, dentro de los siguientes tipos:

Maquinaria y equipo.- Incluye la necesaria para los procesos de producción


primaria, manejo pecuario, cosecha, captura, conservación, manejo post-cosecha,
transformación de la producción primaria, seguridad de la vida en el mar y la
requerida para el establecimiento de micro, pequeñas o medianas empresas de
producción no agropecuaria y de servicios, procurando en este caso no crear
desventajas comerciales a las empresas similares ya existentes en localidades
rurales.
51

Material vegetativo, especies zootécnicas y acuícolas.- Incluye todas aquellas de


producción pecuaria, pesquera y acuícola como alevines o crías y reproductores
de mejora genética, de importancia económica para su reproducción, que mejoren
la eficiencia en las unidades productivas, además de material vegetativo para
plantaciones agrícolas perennes. En todos los casos deberá cumplirse con las
disposiciones fitosanitarias y zoosanitarias emitidas por SENASICA, así como las
emitidas por la Secretaría.

Infraestructura.- Incluye todo tipo de construcción y/o edificación e instalaciones,


rehabilitación o ampliación de las mismas, incluyendo embarcaciones, que sean
parte de un proyecto productivo o de desarrollo territorial. Deberá demostrarse que
las dimensiones, diseño y normatividad de esa infraestructura sea congruente con
el proyecto planteado y que, en su caso, sea un activo necesario y adicional para
los procesos económicos y/o productivos o de desarrollo territorial ligado a la
producción rural, pesquera y acuícola, al patrimonio de los beneficiarios o de las
regiones incluidas en el proyecto.

Los proyectos que requieran apoyos para la inversión en activos deberán atender
a las necesidades derivadas de la jerarquización de activos estratégicos, así como
a una estrategia de generación de Polos de desarrollo o clusters (conglomerados -
corredores) o corredores regionales de una rama productiva.

Exclusiones.- No se otorgarán apoyos con cargo a este programa para:


La compra de tierras;
La compra de equipo y maquinaria usada;
La construcción o adquisición de embarcaciones no incluidas como activos
estratégicos definidos por la Secretaría;
Materias primas, insumos o capital de trabajo, con excepción de paquetes
tecnológicos autorizados por el Comité Técnico Nacional;
El pago de pasivos;
52

La adquisición de especies pecuarias a quien no demuestre tener


capacidad para darle alojamiento y abastecerlas de agua y alimento para su
mantenimiento; procurando, en el caso de los animales de pastoreo que no
se exceda la capacidad de carga animal ni se provoque degradación de las
tierras de pastoreo;
Los sementales que no procedan de asociaciones de criadores de ganado
de registro autorizadas por la Secretaría, a excepción de los sementales
porcinos, estos últimos deberán presentar una evaluación genética por las
empresas especializadas y reconocidas en la producción de material
genético de razas puras o líneas genéticas, los cuales serán destinados
exclusivamente a centros de mejoramiento genético porcino;
La recría de hembras bovinas que no procedan de proveedores registrados
y autorizados por la Secretaría y que no estén cumpliendo con los
programas oficiales de identificación de la Secretaría;
Abejas reinas y comerciales, abeja reina progenitora y núcleos de abejas
que no provengan de criaderos que cuenten con certificado de calidad
genética y sanitarias vigentes, emitido por la Secretaría;
Edificaciones de uso habitacional;
La adquisición de tractores que no cuenten con la certificación emitida por
el Organismo de Certificación de Implementos y Maquinaria Agrícola
(OCIMA).
Las demás que no correspondan a la determinación de activos estratégicos
definidos por la Secretaría.

II.3.2. Monto de los apoyos para la modalidad 1: la aplicación del carácter


redistributivo y de equidad entre beneficiarios y regiones que establece la Ley de
Presupuesto será responsabilidad de la SDA o equivalente de cada Entidad
Federativa, por lo que deberá aplicar al menos el 50% de los recursos en
coejercicio en apoyo a beneficiarios de localidades a), y al menos el 50% de los
recursos en coejercicio al apoyo a productores del estrato 1), conforme se define
53

en el Artículo 8, en el entendido que ambas clasificaciones pueden ser total o


parcialmente incluyentes.

El apoyo gubernamental del programa podrá ser hasta del 50% del costo de los
bienes o inversiones a apoyar, o hasta $750,000.00, por beneficiario, lo que ocurra
primero, conforme a su solicitud o proyecto, con las siguientes excepciones:
Para los productores del estrato 1), el apoyo podrá ser de hasta el 70% del costo
total del proyecto, bienes o inversiones a apoyar y hasta el 90% para los
solicitantes pertenecientes a grupos prioritarios.

El Comité Técnico del fideicomiso de administración e inversión (FOFAE)


establecerá, para el resto de productores en el rango intermedio a los previamente
señalados, los porcentajes de apoyo a aplicar.

Una vez elaboradas las propuestas de porcentajes de apoyo para la


estratificación de productores y la regionalización, la secretaria de desarrollo
agropecuario (SDA) los someterá a consideración y validación en su caso del
consejo estatal para el desarrollo rural sustentable (CEDRS).

Para integrar la aportación que corresponda a la población clasificada en el estrato

1), se les podrá reconocer su aportación en mano de obra y materiales que el


proyecto justifique.

Del total de los recursos que la Secretaría destine para este programa y convenga
su operación con los Gobiernos de las Entidades Federativas, más lo que cada
Gobierno Estatal aporte y a efecto de ir avanzando de manera gradual en la
municipalización de los recursos hasta el 30% del monto originalmente convenido
deberá ser operado por los municipios rurales y semirrurales, de acuerdo a la
definición de consejo nacional de población (CONAPO). Estos recursos una vez
restados los gastos de evaluación, tendrán que ser distribuidos mediante una
54

fórmula de asignación que se determine, a nivel estatal, entre la Delegación y el


Gobierno del Estado; la distribución deberá garantizar equidad y transparencia,
según los siguientes criterios:

■ Con la ponderación del 25% por la participación del número de habitantes en


localidades de alta y muy alta marginación del municipio respecto de la población
total del Estado;
■ Con la ponderación del 25% por la proporción de la población rural respecto del
total del Estado, y
■ El restante 50% conforme a los criterios relacionados con el sector y la
adecuada operación de ejercicios previos, que en cada entidad se determinen.
Los montos asignados a cada municipio mediante la fórmula establecida deberán
ser formalizados por los Gobiernos de las Entidades Federativas y por la
Delegación mediante el instrumento jurídico correspondiente, previamente
autorizado por la Secretaría, en dicho instrumento se asentarán los proyectos que
se apoyarán con los recursos asignados al municipio. Los proyectos a considerar
serán estratégicos, deberán haber sido desprendidos del plan municipal de
desarrollo rural sustentable y haber sido priorizados por el consejo municipal de
desarrollo rural sustentable (COMUNDER).

Las Entidades Federativas valorarán los impactos y beneficios que han mostrado
en ejercicios anteriores los municipios, conforme el instrumento que previamente
autorice la Secretaría.

II.4. Participantes.
II.4.1. Ejecutores.
Con apego a lo que establecen los artículos 7, 8 y 9 de estas Reglas, este
programa podrá ser operado por la Secretaría a través de sus propias estructuras
o mediante convenio con las Entidades Federativas o con Agentes Técnicos.
Para efectos de la previsión presupuestal para el otorgamiento de apoyos del
fondo de coejercicio, el Anexo Técnico a formalizarse con las Entidades
55

Federativas deberá reflejar la mezcla de recursos de la Federación y las


Entidades Federativas.

Los municipios rurales y semirrurales podrán participar en la operación de los


recursos que le fueron asignados a través de dos modalidades:

Modalidad 1: Mediante transferencia directa de los recursos para su asignación a


los solicitantes y pago desde el municipio, a través del FOFAE, previa instrucción
de su Comité Técnico, cuando éste cumpla con:

1. Constituir formalmente el Consejo Municipal de Desarrollo Rural Sustentable


(COMUNDER) que considerará la participación de representantes de las
actividades productivas relevantes en el municipio, sin ninguna discriminación por
género;
2. Tener un Plan Municipal validado por el COMUNDER, donde pueda reflejarse
en su caso la previsión de apoyos a los temas y productos establecidos en los
usos destinados a la competitividad previstos en el Decreto de Presupuesto de
Egresos de la Federación que corresponda;
3. Tener en su estructura administrativa un Departamento de Desarrollo Rural o
equivalente, cuyo responsable haya sido validado por el COMUNDER;
4. Haber respetado los términos pactados en ejercicios previos en la ejecución
municipalizada del programa de desarrollo rural o del presente programa, y
5. Aceptar en el instrumento jurídico validado por la Secretaría para la
formalización del programa y apegarse a apoyar únicamente los activos
productivos estratégicos convenidos por la Secretaría con el Estado.

Modalidad 2: En caso de que el Municipio no cubra los aspectos requeridos en la


modalidad 1 o renuncie al derecho de participar en esa modalidad, le serán
reservados los recursos asignados mediante la fórmula, para la atención de parte
del Gobierno del Estado y la Delegación de las solicitudes validadas por el
COMUNDER.
56

Tratándose de la operación a través de Agentes Técnicos, en los instrumentos


jurídicos a que se refiere el artículo 9 de estas Reglas, deberán incluirse los
activos estratégicos que se comprometen para el logro de los objetivos de este
programa.

Fracción III.- Operación.

III.1. Proceso.

III.1.1. Recursos operados por las Entidades Federativas.


Una vez establecidos los acuerdos específicos con la Secretaría para la definición
de los bienes de capital estratégicos a apoyar en cada Entidad Federativa, el
proceso de operación del programa se desarrollará conforme a las siguientes
etapas, a lo señalado en los artículos 7, 8 y 9 y al calendario señalado en el
artículo 23 de las presentes Reglas:

Determinación y apertura de ventanillas


Promoción y Difusión del programa
Recepción y registro de solicitudes
Dictaminación de solicitudes
Publicación de resultados
Entrega de los apoyos y en su caso
Reasignación de apoyos no ejercidos
Publicación del segundo bloque de beneficiarios
El diagrama de flujo de este proceso se presenta como Anexo 2 de este
programa.

III.2. Indicadores.
Para medir el cumplimiento del objetivo específico de este programa, corresponde
al propósito y componentes de la matriz de indicadores (matriz de marco lógico),
57

en el cual se establecieron indicadores de eficacia que están orientados a medir


los productos y el efecto que genera el Programa a los beneficiarios.

OBJETIVOS INDICADORES FRECUENCIA DE MEDICION

Porcentaje de incremento del valor de los activos en las unidades


económicas rurales y pesqueras apoyadas por el Programa.
Bianual Porcentaje de unidades económicas rurales y pesqueras con activos
incrementados. Anual Productores del medio rural y pesquero incrementan los
niveles de capitalización de sus unidades económicas. Porcentaje de recursos en
Coejercicio (federales y estatales) destinados a productores con bajo o nulo nivel
de activos. Anual

1.- Apoyos entregados a los productores para obras de infraestructura productiva


en proyectos agropecuarios, acuícolas y pesqueros. Porcentaje de avance de
recursos pagados para infraestructura productiva. Tercero y cuarto trimestre

2.- Apoyos entregados a los productores para maquinaria y equipo productivo en


proyectos agropecuarios, acuícolas y pesqueros. Porcentaje de avance de
recursos pagados para maquinaria y equipo. Tercero y cuarto trimestre

3.- Apoyos entregados a los productores del medio rural para material vegetativo,
especies zootécnicas y acuícolas. Porcentaje de avance de los recursos pagados
para material vegetativo, especies zootécnicas y acuícolas. Tercero y cuarto
trimestre

4.- Apoyos entregados a productores del medio rural para proyectos no


agropecuarios. Porcentaje de avance de los recursos pagados para proyectos no
agropecuarios. Tercero y cuarto trimestre. SAGARPA (2009)
58

A continuación conoceremos el guion para la elaboración del proyecto la


cual nos desglosa la estructura que debe contener para su realización. Así como
también como una explicación breve de cada uno de los pasos para su
elaboración.

Guion para la elaboración de proyectos de inversión del programa de


adquisición de activos productivos

1. Resumen Ejecutivo (Técnico, Financiero y Organizacional)

Este es un breve análisis de los aspectos más importantes del proyecto, por lo
tanto en pocas palabras se debe describir el producto o servicio, el mercado, la
empresa, los factores de éxito del proyecto, los resultados esperados, las
necesidades de financiamiento y las conclusiones generales.

2. Objetivos y Metas.
Objetivos.- elemento programático que identifica la finalidad hacia la cual deben
dirigirse los recursos y esfuerzos para dar cumplimiento a los propósitos.

Metas.- al fin u objetivo de una acción

3. Análisis y diagnóstico de la situación actual y previsiones sin el proyecto.


Nos presenta el análisis y diagnostico si no se llegar a contar con la autori zación
del proyecto.
4. Aspectos Organizativos.
En esta parte se ha querido agregar algunos aspectos de la organización misma y
de cómo se rige ésta. Así mismo, se agrega al final una lista de quienes componen
la directiva junto con los nombres de las empresas de que forman parte, para dar
una idea de la variedad de estas que participan.7

7
http://www.trabajo.com.mx/resumen_ejecutivo.htm (2009)
59

a. Antecedentes
Son todos aquellos trabajos de investigación que preceden al que se está
realizando. Son los realizados relacionados con el objeto de estudio presente en la
investigación que se está haciendo.
b. Tipo de constitución de la organización
Va a depender del giro que vaya a tener la organización, ya sea asociación de
productores, grupo de trabajo, etc.

c. Consejo Directivo
Articular los valores de la institución a través de las políticas para, realizar la
misión. Contratar, apoyar y evaluar al director ejecutivo. Abrir la puerta a la
recaudación de fondos. Monitorear el manejo fiscal, aprobar el presupuesto anual
y asegurar que se lleve a cabo una auditoria anual. Seleccionar, reclutar y orientar
a nuevos miembros del consejo.
d. Perfil requerido y capacidades de los directivos y operadores
Son todos aquellos trabajos de investigación que preceden al que se está
realizando. Son los realizados relacionados con el objeto de estudio presente en la
investigación que se está haciendo.
e. Relación de socios.
Lista de las Persona que en asociación con otra u otras, constituye una sociedad
mercantil con fines de lucro, participando en las pérdidas y beneficios.
f. Inventario de Activos Fijos (construcciones, terrenos agrícolas y
ganaderos, inventarios de equipos, semovientes y otros).
Es un control de todos los activos fijos con los que se cuenta en este caso
construcciones, terrenos agrícolas y ganaderos y el inventario de equipos es c on
todo lo que cuenta de semovientes en estos casos serian camionetas, carros,
tractores, etc.
g. Descripción de estrategias que se adoptarán para facilitar la
integración a la cadena productiva y comercial.

Es la descripción de un curso de acción conscientemente deseado y determinado


de forma anticipada, con la finalidad de asegurar el logro de los objetivos.
Normalmente se recoge de forma explícita en documentos formales conocidos
60

como planes. Los cuales se realizaran para facilitar la realización del proyecto
(Hodge 2003).

5. Análisis de Mercados
Estudia las características de la oferta de trabajo para determinar la posibilidad de
determinado tipo de trabajadores en un mercado determinado y en un lapso
especifico.
a. Descripción y análisis de materias primas, productos y
subproductos (presentación, empaque, embalaje; naturaleza,
calidad, atributos y necesidades que satisface).

Se debe describir y analizar todas las materias primas del producto que es
aquellas que se utilizan en la fabricación del producto al que se dedica la empresa,
por lo que se elaboran o transforman.

b. Características de los mercados de los principales insumos y


productos.
Se menciona cuales son las características de los mercado que consiste en un
grupo de organizaciones y los individuos que pueden querer el producto que
ofrece el vendedor y que posee el poder de compra que se requiere para
adquirirlo, con los que se cuenta para los principales insumos y productos
c. Canales de distribución y venta
Es una secuencia completa de organización de venta, involucradas en hacer llegar
un producto al consumidor final o usuario comercial.
d. Condiciones y mecanismos de abasto de insumos y materias
primas.
Es el hecho a través del cual se va a dar el abasto de la materia prima en su caso.
e. Plan y estrategia de comercialización.
Es una etapa del proceso de desarrollo del producto en la que se toma la decisión
de producir y vender el articulo sobre una base de escala completa.
I. Estructura de precios de los productos y subproductos, así
como políticas de venta.
61

Es estructurar la cantidad de dinero que se cobra por un producto o servicio; o la


suma de valores que el consumidor intercambia por usar o tener un producto o
servicio.
La política de ventas es el proceso orientado a como van a difundir sus productos
y subproductos.
II. Análisis de competitividad.
Actividad de diagnostico para interpretar el ambiente externo de la organización,
esta incluye la evaluación de metas organizacionales en función del ambiente.
(Zikmund 1993)
f. Cartas de intención y/o contratos de compra y venta de materias
primas y productos.
Es un documento otorgado por la empresa en la cual se pretende adquirir la
maquinaria, equipo, etc. La cual se presenta en el proyecto así como las
cotizaciones que se han realizado
6. Ingeniería del Proyecto
Se entiende por ingeniería de proyecto, la etapa dentro de la formulación de un
proyecto de inversión donde se definen todos los recursos necesarios para llevar a
cabo el proyecto.
a. Localización y descripción específica del sitio del proyecto
Muestra la distribución de las distintas áreas del predio donde se ubicará la planta,
Ubicación, accidentes geográficos, caminos de acceso. Límites de la propiedad y
posición del cierre perimetral accesos principales, estacionamientos internos y
externos, portones y puertas. Calles o caminos o veredas internos principales y
secundarios
b. Descripción técnica del proyecto
Describir significa representarlo a través de la palabra, mediante la explicación
diversas partes, cualidades o circunstancias
I. Componentes del proyecto (infraestructura, equipos y otros).
Agrupación de elementos que hace parte de un subsistema en este caso
serán la infraestructura, equipo, etc.
II. Procesos y tecnologías a emplear.
62

Se define como un conjunto de tareas, actividades o acciones interrelacionadas


entre sí, así como también la tecnología a emplear como lo son los equipos que se
emplearan.
III. Capacidad de procesos y programas de producción
La capacidad del proceso se utiliza también según la ISO 15504 trata de las bases
del management y de la definición de procesos en una organización. La capacidad
del proceso puede subdividirse en: 1) Medición la variabilidad del proceso y 2)
Contrastar la variabilidad medida con una tolerancia o especificación predefinida.
Programa de Producción.- Consiste en determinar todas las actividades
requeridas para la producción y los recursos necesarios para poder cumplir con el
programa de ventas.
IV. Escenarios con diferentes volúmenes de proceso.
Muestra la secuencia de los procesos de cómo se va a realizar.
V. Programas de ejecución, administrativos, de capacitación y
asistencia técnica.
Programa de Ejecución: Instrumento que define con carácter obligatorio las
actuaciones sobre el territorio, previstas en el Plan de Ordenamiento Territorial.
Programa administrativo:

Programa de capacitación: se considera como un proceso educativo a corto


plazo que utiliza un procedimiento planeado, sistemático y organizado, mediante el
cual el personal adquieren los conocimientos y habilidades técnicas necesarias
para acrecentar la eficacia en el logro de las metas organizacionales.

Programa de asistencia técnica: Servicio que presta una persona u organización


especializada, mediante el cual se transfieren conocimientos técnicos con el fin de
resolver problemas específicos en un proceso. (Rodríguez 1999)
c. Cumplimiento de Normas Sanitarias, Ambientales y otras.
Cumplir con las normas sanitarias, ambientales así como también las que se vean
involucradas para la realización del proyecto.
7. Análisis Financiero
Es un análisis que constituye la técnica matemático-financiera y analítica, a través
de la cual se determinan los beneficios o pérdidas en los que se puede incurrir al
63

pretender realizar una inversión u alguna otro movimiento, en donde uno de sus
objetivos es obtener resultados que apoyen la toma de decisiones referente a
actividades de inversión.
a. Presupuestos y programa de inversiones y fuentes de
financiamiento.
Un presupuesto es un plan integrador y coordinador que expresa en términos
financieros con respecto a las operaciones y recursos que forman parte de una
empresa para un periodo determinado, con el fin de lograr los objetivos fijados por
la alta gerencia.
Programa de inversión: se refiere al empleo de un capital en algún tipo de
actividad o negocio con el objetivo de incrementarlo. Dicho de otra manera,
consiste en posponer al futuro un posible consumo.
Fuentes de financiamiento: Es la manera de como una entidad puede allegarse de
fondos o recursos financieros para llevar a cabo sus metas de crecimiento y
progreso.
b. Situación financiera actual y proyectada
Situación financiera: es un documento contable que refleja la situación financiera
de un ente económico, ya sea de una organización pública o privada, a una fecha
determinada y que permite efectuar un análisis comparativo de la misma; incluye
el activo, el pasivo y el capital contable. Se formula de acuerdo con un formato y
un criterio estándar para que la información básica de la empresa pueda
obtenerse uniformemente como por ejemplo: posición financiera, capacidad de
lucro y fuentes de fondeo.
b. Proyección financiera (refaccionario y avío) Anual
La proyección financiera es una herramienta, que nos permite ver en
números el futuro de la empresa.
I. Programa de ventas (ingresos)
Es el ingreso que se va a obtener por la venta del producto.
II. Costos
Se denomina costo al montante económico que representa la fabricación de
cualquier componente o producto, o la prestación de cualquier servicio.
64

Conociendo el costo de un producto o servicio se puede determinar el precio de


venta al público de dicho producto o servicio, ya que el P.V.P. es la suma del costo
más el beneficio.
III. Flujo de efectivo mensual y determinación de capital de trabajo
Flujo de efectivo. El estado de flujos de efectivo está incluido en los estados
financieros básicos que deben preparar las empresas para cumplir con la
normativa y reglamentos institucionales de cada país. Este provee información
importante para los administradores del negocio y surge como respuesta a la
necesidad de determinar la salida de recursos en un momento determinado

Capital de trabajo. El capital de trabajo (CT) se puede definir y calcular de


muchas formas: por ejemplo. El excedente de las fuentes de financiación
permanentes (Patrimonio Neto + deudas a largo plazo) sobre las inmovilizaciones
o inversiones a largo plazo. CT= PN + PNP - ANC. Donde PN= Patrimonio Neto,
PNP= Pasivo no corriente y ANC= Activo no corriente.

Pago de créditos y otros compromisos (capital e interés en su caso).

Se considerará crédito, el derecho que tiene una persona acreedora a recibir de


otra deudora una cantidad en numerario entre otros; en general es el cambio de
una riqueza presente por una futura, basado en la confianza y solvencia que se
concede al deudor.
IV. Capacidad de pago.
Se refiere al estudio de las posibilidades de la empresa para cubrir sus deudas a
corto y largo plazo. Las deudas a corto plazo, se cubren mediante el uso de los
activos corrientes (efectivo, caja, bancos, cuentas por cobrar) y se calculan
mediante la siguiente relación.
V. Punto de equilibrio.
En el punto de equilibrio de un negocio las ventas son iguales a los costos y los
gastos, al aumentar el nivel de ventas se obtiene utilidad, y al bajar se produce
pérdida.
65

VI. Apalancamiento (en su caso).

Es la capacidad que tiene una empresa de emplear activos o fondos de costo fijo,
con el objetivo de utilizar de los accionistas con el fin de maximizarlos.

c. Análisis de rentabilidad (a precios y valores constantes)

Miden la capacidad de generación de utilidad por parte de la empresa. Tienen por


objetivo apreciar el resultado neto obtenido a partir de ciertas decisiones y
políticas en la administración de los fondos de la empresa. Evalúan los resultados
económicos de la actividad empresarial.

I. Relación Utilidad/Costo (avío)

Miden la capacidad de generación de utilidad por parte de la empresa. Tienen por


objetivo apreciar el resultado neto obtenido a partir de ciertas decisiones y
políticas en la administración de los fondos de la empresa. Evalúan los resultados
económicos de la actividad empresarial.

II. TIR
Tasa interna de retorno

III. VAN
Valor actual neto
IV. Análisis de sensibilidad
Todos los trabajos anteriores tienen como objeto armar el flujo del proyecto para
su análisis. El objetivo del análisis es convencerse de la bondad (o no) del
proyecto, más precisamente, atender las causas que hacen que el VAN del
proyecto sea positivo (o no lo sea) (García 2002)
8. Descripción y análisis de los Impactos
Todos los conceptos que se mencionan a continuación son sobre el impacto que
se tendrá la asociación, grupo o el beneficiario de la maquinaria.
66

a. Incremento de las utilidades anuales de la organización y los


socios
Es el aumento de todos los ingresos
b. Decremento de los costos de producción
Es la perdida de los gastos que se originan por la producción.
c. Incremento en los volúmenes de producción
Es el aumento de cuanto se va a producir.
d. Empleos generados (directos e indirectos)
Cuantos empleo se va a ver favorecidos por la actividad
e. Comparativo del valor de la producción generada con y sin el
proyecto.
Es un cuadro en donde se va hacer comparación del valor de la producción con y
sin el proyecto8
9. Conclusiones y Recomendaciones.
Es la proposición final que se tiene al término del proyecto

NOTAS:
Para capítulos no correspondientes con el tipo de proyecto anotar, NA (No Aplica)

ANEXOS:
Aspectos de Mercado

1. Carta(s) de intención de compra o contrato(s) de compra-venta, que contengan:


nombre y domicilio de los clientes, volumen de producto, precio, lugares y
periodos de entrega recepción, forma y plazo de pago para los productos a
generar con el proyecto.
2. Cotización(es) expedida(s) por el o los proveedores, contrato(s) o convenio(s)
de abasto de materias primas, así como cotizaciones para el aseguramiento de las
inversiones (ídem al anterior).
3. Resultados del análisis para decidir clientes y/o proveedores, en su caso.

8
Fuente de elaboración propia
67

4. Estudios de mercado realizados, en su caso.

Aspectos Técnicos

1. Planos y croquis de la macro y microlocalización.


2. Plano y croquis de ubicación y distribución de la unidad de producción y del
arreglo interno de los equipos, y esquemas de los procesos, según el caso.
3. Estudios específicos y de Ingeniería de detalle, en su caso.
4. Cotizaciones de proveedores que sustenten los costos y presupuestos de las
inversiones del caso
5. Avalúo por perito autorizado por la Comisión Nacional Bancaria y de Valores
CNByV para el caso de adquisición de infraestructura.

Aspectos Financieros

1. Copia(s) del (de los) balance(s) general(es) y del (de los) estado(s) de
resultados.
2. Cartas de autorización o compromiso de las instituciones financieras
participantes en el financiamiento del proyecto.

Aspectos Normativos

1. Documentos con los que se acredite la propiedad o posesión o concesión de los


recursos naturales o materiales.
2. Copia de permisos, autorizaciones y/o concesiones expedidos por las
autoridades correspondientes.

Después de conocer la metodología que se utilizo, así como también el


marco teórico que nos engloba todos lo temas referente al proyecto, y los tipos de
financiamiento que son otorgados a los productores de arroz. Contamos con las
herramientas necesarias para la realización de la guía de proyectos productivos.
68

CAPÍTULO IV

GUIA PRÁCTICA PARA LA


ELABORACION DE
PROYECTOS
PRODUCTIVOS
69

“GUIA PRÁCTICA PARA LA


ELABORACION DE PROYECTOS
PRODUCTIVOS CASO: UNION DE
PRODUCTORES DE ARROZ DEL
ESTADO DE VERACRUZ A.C.”

LOCALIZADA EN LOS NARANJOS VER.


70

CAPITULO IV Guía para elaborar proyectos productivos caso:


unión de productores de arroz del estado de Veracruz A.C;
localizada en los Naranjos Ver.

4.1. Resumen ejecutivo

El presente proyecto, tiene como objetivo la ADQUISICIÓN DE UNA


COSECHADORA DE ARROZ marca claas mismos que requieren de la
sustitución del equipo para tecnificación de cosecha actual que beneficiar a
ejidatarios y pequeños propietario de la UNION DE PRODUCTORES DE ARROZ
DEL ESTADO DE VERACRUZ S.A DE C.V. 1 COCHADORA DE ARROZ, marca
claas que tiene un programa de cosecha de 621 hectáreas con un rendimiento de
42,000 toneladas con un costo de $50.00 peso por tonelada beneficiando al
productor de la congregación de los Naranjos municipio de Tres Valles, ver. UNA
RETROEXCAVADORA marca NEW HOLLAND que será utilizada para darle
mantenimiento a los canales de riego en una superficie de 621 hectáreas de
mismo municipio se generan 22 empleo en mano de obra para el acareo y para el
manejo de maquinaria durante la cosecha. con una inversión total 4,156,500.00 de
los cuales se pretende obtener el 50% mediante una solicitud a Fideicomiso de
Riesgo Compartido (FIRCO), en un sistema de apoyo que contempla el 50 % de
la inversión a fondo perdido o lo que es lo mismo ($2,078,250.00) y el 50 %
restante ($2,078,250.00) mediante un crédito.
71

PRESUPUESTO DE INVERSIÒN Y SU FINANCIMIENTO

PROD CANTIDAD
UNION DE
INVERSION TON
CONCEPTO PRODUCT MUNICIPIO HA BENFICIARIOS FIRCO
CON TOTAL ENTREGA
ORES
CREDITO DAS

COSECHADORA TRES
UNPAVER 621 1 $1,700.00000 $1,700,000.00 $3,400,000.00 42,000
DE ARROZ CLAAS VALLES

RETROEXCAVADR TRES
UNPAVER 621 1 $ 378,250.00 $378,259.00 $756,500.00 621 H.A.
A NEW HOLLAND VALLES

Para obtener la parte del financiamiento se tiene convenio con las casa comercial
se anexa carta compromiso.

Para poder obtener los resultados si el proyecto es financiera viable se realizado


los cálculos donde se pudo observar que los resultados son los siguiente.

RELACION BENEFICIO COSTO = 1.8

TIR = 39.159

UNION DE PRODUCTORES DE ARROZ DEL ESTADO DE VERACRUZ, S.A. DE


C. V. Fue instituida en una asamblea el día 13 de abril de 2007 y protocolizada el
17 de mayo de 2007 conformada por 3 socio pertenecientes a la congregación de
Los Naranjos municipio de Tres Valles, Ver, Correspondiente a la cosecha de
2009/ 2010 que beneficiara a 130 has con 1 integrantes de frente de cosecha del
proyecto.

9
Para conocer los resultados de las formulas se debe haber realizado una corrida
financiera la cual nos arrojara los resultados
72

4.2. Objetivos y metas


Objetivos

 Ampliar el parque vehicular existente en la zona.


 Sustitución de maquinaria obsoleta de más de15 años de antigüedad.
 Abatir costos excesivos de mantenimiento y reparación de la
cosechadora actual.
 Contar con la maquinaria en los momentos oportunos, propiciando con
esto el establecimiento de la cosecha en forma y tiempos óptimos, de tal
forma que se obtenga mejores rendimiento.
Metas

 Eliminar la necesidad de renta de maquinaria externa.


 Obtener el 50 % del costo de la maquinaria mediante un crédito
refaccionario con las casas comerciales involucradas y el 50 % restante
mediante la solicitud a (FIRCO).

4.3. Análisis y diagnostico de la situación actual y previsiones


Sin el proyecto

FUENTES DE INGRESO

La fuente de ingreso de la comercialización del arroz de un productor afiliado a la

unión de productores de arroz del estado de Veracruz; sus ingresos son obtenidos

por la venta y acarreo así también de los trabajo de mantenimiento de los canales

de riego de arroz, teniendo convenida la comercialización con la arrocera

industrializadora de productos agrícolas de la cuenca del papaloapan (IMPACPA),


73

ubicado en la localidad de LA GRANJA, perteneciente al municipio de Tierra

Blanca, VER manejando una superficie total estimada de 621 hectáreas.

INFRAESTRUCTURA Y EQUIPO

CONCEPTO TIPO CANTIDAD

MAQUINARIA ALZADORAS 1

FLETEROS 5

TERRENOS HECTAREAS 130

COMUNIDADES PARTICIPANTES

En este apartado se hará una mención de las comunidades a las que pertenecen
los integrantes de la UNPAVER C.N.C. localizada en los naranjos municipio de
tres valles, ver. Como por ejemplo arroceros de tres valles, los naranjos, las
yaguas, la esperanza, etc. Estas son algunas de las comunidades de donde son
originarios los arroceros.

MANO DE OBRA

De manera permanente se tienen 2 operadores de maquinaria, 2 ayudante para

cubrir el total de las 621 hectáreas que es la superficie a cosechar, además de la

facilidad para contratar mano de obra extra dependiendo de las actividades a

realizarse, como puede ser la cosecha y el mantenimiento de canales de riego,

SITUACION CREDITICIA

La arrocera IMPAPA otorga financiamiento a los productores con un crédito de

avio a través de la banca para realización de labores de campo de manera


74

oportuna, el cual se paga al final de la cosecha y se repite cada año y que tienen

un monto promedio de $5,000.00 por hectárea.

PREVISION SIN EL PROYECTO

Sin la realización del proyecto, el productor de la UNPAVER C.N..C se vería


obligado a seguir alquilando maquinaria externa para las labores de la cosecha del
arroz en campo, y para el mantenimiento de canales de riego lo cual resulta muy
costoso a los productores.

4.4. Aspectos organizativos

PRESIDENTE

SECRETARIO TESORERO

4.5. Análisis de mercado

a. Descripción y análisis de materia prima y productos

El producto a obtener es el arroz, se entiende que es la parte comprendido entre el


entrenudo mas cercano al surco y el ultimo entrenudo superior desarrollado,
correspondiente a la sección entre los entrenudo 8 y 10, desprovisto, o no, de
otras porciones de la gramínea o tierra, así como de los objetos extraños de
75

cualquier naturaleza que sean para abastecimiento del Ingenio san Nicolás, mismo
que se comercializa sin procesar, directamente del campo de cultivo al Ingenio
siendo este un mercado cautivo.

b. Características de los mercados

En este caso, como ya se mencionó anteriormente, el mercado es la arrocera


IMPACPA la cual se encuentra ubicada en la granja municipio de tres valles,
Veracruz, el cual exige arroz temperatura de 35°C-40ºC, hasta alcanzar una
humedad de 13 %. (Arroz limpio, proveniente de la cosecha del campo)

c. Canales de distribución y venta

Se tienen programadas 8 semanas de cosecha aproximadamente, en las cuales el


productor vende su producción a la arrocera bajo supervisión de la organización.
Se tiene estimado un corte de 520 toneladas en una superficie de 130 hectáreas
del productor aproximadamente, en donde se trasporta en camiones hacia la
arrocera, el cual es el único comprador, en este caso, la arrocera IMPACPA, el
cual envía supervisores a los predios del productor para programar los cortes
según la edad del arroz y la ubicación de los predios, dando dichos supervisores
las fechas especificas a cada productor.

d. Condiciones y mecanismos de abasto de insumos y materias primas

Los productores a través de la UNPAVER C.N.C. obtienen un créditos de avios


por un monto promedio aproximado de $5,000.00 para el establecimiento y
mantenimiento de la arroz, mismo que utilizan para comprar diferentes tipos de
insumos y materias primas necesarias para llevar a cabo el cultivo, dicho apoyo
crediticio es recuperado por la arrocera en las liquidaciones, el crédito de avió es
cada cosecha.

Como se ha mencionado en párrafos anteriores, la comercialización se realiza de


manera directa con la arrocera, en donde la arrocera otorgara crédito a sociedad
les facilita créditos para el mantenimiento de arroz a los productores, trabajando
76

de esta manera en un sistema de agricultura por contrato, en la cual se produce lo


que el comprador desea y así mismo, el comprador adquiere lo que el productor
ofrece.

Este sistema no se modificará, por lo que la estrategia a seguir es continuar con el


sistema de agricultura por contrato, el cual es establecido entre la arrocera y en
este caso, el productor de la UNPAVER C.N.C.

e. Plan y estrategias de comercialización

Como se ha mencionado en párrafos anteriores, la comercialización se realiza de


manera directa con la arrocera IMPACPA, en donde la arrocera otorgara crédito al
productor para el mantenimiento del arroz, trabajando de esta manera en un
sistema de agricultura bajo contrato, en la cual se produce lo que el comprador
desea y así mismo, el comprador adquiere lo que el productor ofrece.

En programa de mantenimiento de canales de riego y caminos en 130 hectáreas


tiene un costo de $ 350.00 por hora.

Una retroexcavadora tiene capacidad teórica que varía con las clases de tierras el
tamaño de sus aditamentos, si se conoce la capacidad de sus aditamentos, puede
determinar, el rendimiento aproximado de una maquina estimando el número de
pasadas que pueda efectuar en una hora.

Según el movimientos de tierras de la obra el rendimiento de la maquina es de


unas 60 metros cúbicos por hora.

I. Estructura de precios de los productos y subproductos, así como


políticas de venta.

Los precios de los productos son determinados por la arrocera de acuerdo a los
rendimientos que se obtengan del arroz, por tal motivo la preocupación del
productor de arroz de la UNPAVER C.N.C. es el de entregar un arroz cortado y
transportado oportunamente de tal forma que en la arrocera se obtenga los
mejores índices de productividad.
77

El precio final del producto arroz es determinado por un índice llamado RPU
(Régimen de Pago Único), el cual es obtenido mediante una formula, donde el
elemento que influye determinadamente es el arroz producido y esta en función de
la calidad de materia prima que el productor entregue. Para el ciclo 2009-2010, el
precio fue de $ 4030.00 por tonelada.

Debido a que los productores son apoyados con créditos de avio por industria, con
un monto promedio de $5,000.00, al precio total del arroz entregado se le
descuenta el importe correspondiente a mencionado crédito, entregando a los
productores, o en este caso, al productor.

II. Análisis de competitividad.

El Productor de la UNPAVER cuentan con un buen grado de competitividad en


relación a productores de otras arroceras, de acuerdo a los parámetros obtenidos,
con el establecimiento del presente proyecto se pretende reducir el costo de
alquiler de maquinaria, así como el tiempo de espera para realizar las labores de
producción y post-cosecha al contar con maquinaria adecuada para llevar a cabo
estas actividades. La competitividad entre productores por la comercialización de
su producto no es limitante, ya que la comercialización esta asegurada mediante
un contrato uniforme de entrega-recepción.

La capacidad aproximada. Del cargador de la retroexcavadora puede


determinarse a trastes de la carga que traslada este las mediciones reales de las
cargas representativas darán mejores resultados que las estimaciones.
78

4.6. Ingeniería del proyecto

a. Localización del proyecto

El proyecto se llevara a cabo en el municipio de Tres Valles que conforman, en


donde se encuentra ubicada la UNPAVER C.N.C, la cual se encuentra ubicada en
la comunidad de los naranjos.

Macro localización del Municipio de Tres Valles, Ver


79

Infraestructura y equipo

PRESUPUESTO DE INVERSIÒN Y SU FINANCIMIENTO

PROD Cantidad
Inversión
ton
CONCEPTO UNION MUNICIPIO HA BENFICIARIOS ALIANZA
CON
total
CREDITO entregada

COSECHADORA TRES $ $ $
UNPAVER 130 1 42,000
CLAAS VALLES 1,700,000.00 1,700,000.00 3,400,000.00

RETROEXCAVADORA TRES $ $
UNPAVER 130 1 $ 378,250.00 -621 H.A.
NEW HOLLAND VALLES 378,250.00 756,500.00

b. DISCRICION TECNICA DEL PROYECTO


I. Componente del proyecto

El presente proyecto contempla la adquisición de 1 COSECHADORA DE ARROZ


nueva marca claas modelo CC-3000 motor catee pillar cilindros 8 en línea con 228
CV Corte Cogollos 2 discos recogedores y 1 disco de corte Divisores de
Cosechadores Mecanismo de corte Sistema Contour Transmisión Hidrostática con
caja de cambios de 3 Velocidades Eje Delantero 620/75 R 26 166 A8 Eje Trasero
14,5/75-20 Capacidad Deposito de combustible de 300 litros, Deposito de aceite
de 110 litros y 1 RETROEXCAVADORA nueva Marca NEW HOLLAND Modelo B
110 FWD con Kit para Martillo potencia al Motor de 110 HP. Turbo cargada, doble
Tracción, Dirección Hidrostática, Capacidad del Cucharón Frontal de metro cúbico,
Profundidad de Excavación de 4.72 MTS.

Para la cosechadora de arroz y mantenimiento a los canales de riego mediante la


tecnificación y sustitución de maquinaria ya existente en la zona para la cosecha y
la comercialización del arroz al mismo tiempo que se pone mas atención a las
labores del campo en donde los bienes a adquirir servirán para eliminar la renta
de maquinaria y equipo externo teniendo la disponibilidad para utilizar esta en el
momento requerido.
80

II. Procesos y tecnologías a emplear.

Las tecnologías a emplear es la mecanización en la cosecha de arroz y dar


mantenimiento a los canales de riego con maquinaria nueva empleando las
mismas practicas que se realizan actualmente en lo referente al manejo del
cultivo, cosecha, la diferencia es que, con la realización de proyecto, ya no será
necesario alquilar maquinaria externa y se reducirán los gastos excesivos de
mantenimiento y reparación de la actual cosecha de arroz, empleando la nueva
maquinaria para eficientar las labores propias en el cosecha de arroz y mantener
los canales de riego en buenas condiciones del productor de arroz de la
UNPAVER.

III. Capacidad de producción.

Se producirán 520 Has de arroz, con un rendimiento promedio de 67.63 ton/Ha,


ascendiendo a un volumen de producción aproximado de 40 000 toneladas en la
2009-2010, en un periodo de 8 semanas aproximadas de corte, iniciando en la
primera quincena de octubre y finalizando en la primera semana de diciembre del
año en curso aproximadamente.

En el caso de la retroexcavadora se tiene un programa da 621-00 hectáreas para


el mantenimiento de canales de riego y mantenimiento de cunetas de camino
durante ocho horas al día moviendo sesenta metros cúbicos por hora.

IV. escenarios con diferentes volúmenes de procesos

Este punto no aplica en este tipo de proyecto.

V. Programas de ejecución, administrativos de capacitación y asistencia


técnica.

La ejecución, la capacitación y la asistencia técnica correspondientes al manejo,


mantenimiento y cuidado de la maquinaria, estas serán impartidas por las casas
comerciales con quienes se negociará. En lo correspondiente a la asistencia
81

técnica para el cultivo de arroz esta generalmente la proporciona el personal


técnico de la arrocera.

c. Cumplimiento de normas sanitarias, ambientales y otras.

La utilización de la maquinaria a adquirir en el presente proyecto en términos


generales no implica un riesgo, puesto que actualmente se están llevando a cabo
prácticas de mejora tecnológica para la conservación de los suelos y el uso de la
maquinaria no afecta dichas mejoras al no alterar el suelo ni contaminar fuentes
de agua.

4.7. Análisis Financiero

a. Presupuesto y programas de inversiones y fuentes de financiamiento

APOYO
COSTO COSTO
FIRCO CREDITO (50
CONCEPTO U.M. CANTIDAD
%)
UNITARIO TOTAL
(50 %)

COSECHADORA
UNIDAD 1 $3,400.000.00 $3,400,000.00 $1,700,000.00 $1,700,000.00
CLHAS

RETROEXCAVADORA
UNIDAD 1 $ 756,500.00 $ 756,500.00 $ 378,250.00 $ 378,250.00
NEW HOLLAND

b. Situación financiera actual proyectado

A continuación se presentan:
82

Flujo de efectivo mensual cosechadora 2009

Concepto nov 09 dic 09 ene 10 feb 10 mzo 11 abr 11 may 11 jun 11 jul 11 ago 11 sep 11 oct 11 total
I. Costos
II. Flujo de efectivo mensual
III. Pago de crédito y otros compromisos (capital e interés en su
caso)
IV. Capacidad de pago
V. Punto de equilibrio
VI. Apalancamiento (en su casa)
c. Análisis de rentabilidad (a precios y valores constantes)
I. Relación utilidad/costo (avio)
II. TIR
III. VAN
IV. Análisis de sensibilidad
83

Flujo de efectivo mensual cosechadora 2010

Concepto nov 10 dic 10 ene 11 feb 11 mzo 11 abr 11 may 11 jun 11 jul 11 ago 11 sep 11 oct 11 total
84

Flujo de efectivo mensual cosechadora 2011

Concepto nov 11 dic 11 ene 12 feb 12 mzo 12 abr 12 may 12 jun 12 jul 12 ago 12 sep 12 oct 12 total
85

Flujo de efectivo mensual cosechadora 2012

Concepto nov 12 dic 12 ene 13 feb 13 mzo 13 abr 13 may 13 jun 13 jul 13 ago 13 sep 13 oct 13 total
86

Flujo de efectivo mensual cosechadora 2013

Concepto nov 13 dic 13 ene 14 feb 14 mzo 14 abr 14 may 14 jun 14 jul 14 ago 14 sep 14 oct 14 total
87

III. Flujo de efectivo mensual y determinado de capital de trabajo (expresados en m.n.m)

Flujo de efectivo mensual 2009


Concepto mzo 09 abr 09 may 09 jun 09 jul 09 ago 09 sep 09 oct 09 nov 09 dic 09 ene 10 feb 10 total
88

Flujo de efectivo mensual 2010

Concepto mzo 10 abr 10 may 10 jun 10 jul 10 ago 10 sep 10 oct 10 nov 10 dic 10 ene 11 feb 11 total
89

FLUJO DE EFECTIVO MENSUAL


AÑO : 2009 Flujo de efectivo mensual 2011
EMPRESA: Sociedad de Producción Rural de R.L. MIFRAN
Miles de Pesos
Concepto mzo 11 abr 11 may 11 jun 11 jul 11 ago 11 sep 11 oct 11 nov 11 dic 11 ene 12 feb 12 total
CONCEPTOS Mar-09 Abr-09 May-09 Jun-09 Jul-09 Ago-09 Sep-09 Oct-09 Nov-09 Dic-09 Ene-10 Feb-10 Total
1 Saldo del mes anterior: -788 -809 -831 -850 -869 -886 -903 -918 -932 -946 -959 -971 -788

2 Ventas totales 54 54 54 54 54 54 54 54 54 54 54 54 648

3 Otros ingresos 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0

4 Costos de operación 17 17 17 17 17 17 17 17 17 17 17 17 200

5 Utilidad o pérdida de efectivo (1+2+3-4): -751 -772 -793 -813 -831 -849 -865 -881 -895 -909 -922 -934 -341

6 Inversiones activo fijo: 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0

7 Necesidades financiamiento (5-6): -751 -772 -793 -813 -831 -849 -865 -881 -895 -909 -922 -934 -341

Financiamiento Interno: 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
Financiamiento Externo: 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
8 Total financiamiento: 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0

9 Saldo en efectivo (7+8): -751 -772 -793 -813 -831 -849 -865 -881 -895 -909 -922 -934 -341

Crédito Refaccionario:
Capital 71 71 71 71 71 71 71 71 71 71 71 71 852
Intereses -13 -12 -15 -15 -16 -17 -18 -19 -20 -21 -21 -23 -210
10 Subtotal crédito refaccionario: 58 59 56 56 55 54 53 52 51 50 50 48 641

Créditos de Avío:
Capital 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
Intereses 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
11 Subtotal crédito de avío: 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0

Otros pasivos exigibles:


Capital 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
Intereses 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
12 Subtotal otros pasivos elegibles: 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
13 Total amortizaciones (10+11+12): 58 59 56 56 55 54 53 52 51 50 50 48 641

14 Recuperación financiamiento interno: 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0

15 Saldo Antes de Impuestos (9-13-14): -809 -831 -850 -869 -886 -903 -918 -932 -946 -959 -971 -982 -982

16 ISR y PTU: 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0

17 Saldo al Final del Mes (14-15): -809 -831 -850 -869 -886 -903 -918 -932 -946 -959 -971 -193 -982
90

B proyección financiera (refaccionario y Avío ) anual

I. Programa de ventas
II. costos

Cosechadora proyección financiera año: 2009-2013


91

b. Proyección Financiera (refaccionario y avío) Anual


i. Programa de ventas (ingresos) ii. Costos
Proyección financiera
PROYECCIÓN retro excavadora
FINANCIERA año: 2009-2013
RETROEXCAVADORA
AÑO : 2007 - 2009
EMPRESA: a Sociedad de Producción Rural de R.L. MIFRAN
Miles de Pesos
COSTO O
ESTRUCTURA DE
RENDIMIEN- PRECIO
INGRESOS Y EGRESOS
TO ESTABI- $/UNIDAD SITUACIÓN
CONCEPTO AÑO 1 AÑO 2 AÑO 3 AÑO 4 AÑO 5 AÑO 6 AÑO 7
LIZACIÓN ACTUAL (S.A)
(Unidades)
(Pesos/ton) S.A. (%) AÑO 1 (%)
Servicios (Reparacion de Caminos) 300.00 0 2,160 2,160 2,160 0 0 0 0
Producto 2 0.00 0 0 0 0 0 0 0 0
Producto 3 0.00 0 0 0 0 0 0 0 0
Producto 4 0.00 0 0 0 0 0 0 0 0
Producto 5 0.00 0 0 0 0 0 0 0 0
1 VOLUMEN DE VENTAS: 0 2,160 2,160 2,160 0 0 0 0

Servicios (Reparacion de Caminos) 0 648 648 648 0 0 0 0


Ingresos de producto 2. 0 0 0 0 0 0 0 0
Ingresos de producto 3. 0 0 0 0 0 0 0 0
Ingresos de producto 4. 0 0 0 0 0 0 0 0
Ingresos de producto 5. 0 0 0 0 0 0 0 0
2 INGRESOS TOTALES POR VENTAS: 100% 100% 0 648 648 648 0 0 0 0

Materia prima. 0 0 0 0 0 0 0 0
Pago de Operador 0 65 65 65 0 0 0 0
Energía electrica. 0 0 0 0 0 0 0 0
Combustibles. 0 113 113 113 0 0 0 0
Agua. 0 0 0 0 0 0 0 0
Materiales y combustibles. 0 4 4 4 0 0 0 0
Material y empaque. 0 0 0 0 0 0 0 0
Otros (Comisiones, fletes, etc.) 0 9 9 9 0 0 0 0
SUB - TOTAL COSTOS VARIABLES: 0% 29% 0 191 191 191 0 0 0 0

Administración y supervisión. 0 0 0 0 0 0 0 0
Gastos de oficina. 0 0 0 0 0 0 0 0
Mantenimiento. 0 0 0 0 0 0 0 0
Seguros. 0 0 0 0 0 0 0 0
Otros. 0 0 0 0 0 0 0 0
SUB - TOTAL COSTOS FIJOS: 0% 0% 0 0 0 0 0 0 0 0

3 COSTOS DE OPERACIÓN: 0% 29% 0 191 191 191 0 0 0 0

4 SALDO ( 2 - 3 ): 0% 71% 0 457 457 457 0 0 0 0

5 INVERSIONES EN ACTIVO FIJO 757 0 0 0 0 0 0

Recursos Externos 0 378 0 0 0 0 0 0


Recursos Propios 0 378 0 0 0 0 0 0
6 TOTAL DE FINANCIAMIENTO 0 757 0 0 0 0 0 0

a) Depreciaciones 0 9 9 9 0 0 0 0
b) Gastos financieros 0 0 0 0 0 0 0 0
c) Utilidad gravable (4-a-b) 0 448 448 448 0 0 0 0
7 UTILIDAD ANTES DE IMPUESTOS (4-5+6) 0% 69% 0 448 448 448 0 0 0 0

8 ISR Y PTU: 0% 0% 0% 0 0 0 0 0 0 0 0

9 UTILIDAD (7-8): 0% 69% 0 448 448 448 0 0 0 0

Capital: 0 0 0 0 0 0 0 0
Intereses: 0 0 0 0 0 0 0 0
Recuperación de garantías pagadas: 0 0 0 0 0 0 0 0
10 PAGO DE OTRAS OBLIGACIONES: 0 0 0 0 0 0 0 0

11 SALDO (9-10): 0% 69% 0 448 448 448 0 0 0 0

a) Capital crédito de avío. 0 0 0 0 0 0 0 0


b) Intereses crédito de avío. 0 0 0 0 0 0 0 0
c) Capital créditos refaccionarios. 0 852 852 852 0 0 0 0
d) Intereses créditos refaccionarios. 0 57 -77 -210 0 0 0 0
12 AMORTIZACIÓN DE PRÉSTAMOS: 0% 140% 0 909 775 641 0 0 0 0

13 SALDO AL FIN DE AÑO (11-12): 0% -71% 0 -461 -327 -193 0 0 0 0

14 CAPACIDAD DE PAGO (9/(10+12)): 0.5 0.6 0.7 0.0 0.0 0.0 0.0

15 PUNTO DE EQUILIBRIO = 1,288 1,098 909 0 0 0 0


[CF+AMORT. P]/[1-(CV/VT)] 198.8% 169.5% 140.2% 0.0% 0.0% 0.0% 0.0%
16 TIR (%) 38.3% 17 VALOR PRESENTE NETO (Miles $): 590
92

Los flujos de efectivo que hemos visualizado, fueron realizadas con la ayuda de un
contador que labora en la UNPAVER C.N.C. en la cual se ve reflejado como re va
a ir liquidando la maquinaria y que también se va a solicitar un apoyo a firco para
que se pueda comprar la maquinaria ya que solo en este programa nos es
apoyado con el 70 %

Y la realización de dichas proyecciones financieras son realizadas para conocer el


desenvolvimiento de la maquinaria en un futuro desde el punto de vista financiero
contable es por eso que se hace mención a varios años.

A continuación se siguen presentando los análisis que se deben realizar ya que es


un requisito que debe de contener para la elaboración de un proyecto de acuerdo
a los lineamientos que menciona SAGARPA.
93

IV. Pago de crédito y otros compromisos (capital e intereses en su caso)

Para la adquisición de la maquinaria contemplada en este proyecto se solicita un

crédito refaccionario a 5 años, el cual asciende a un monto de $2,078,250.00 el

cual deberá pagarse en el tiempo estimado.

d. Análisis de rentabilidad (a precios y valores constantes

I. Relación utilidad/costo (avio)

Sociedad de Produccion rural de R.L. MIFRAN

SUMA DE FLUJOS POSITIVOS ACTUALIZADOS


@ VAN RELACION BENEFICIO COSTO = __________________________________________
VAN / TIR -632,987
SUMA DE FLUJOS NEGATIVOS ACTUALIZADOS
VAN 10% 5,430,418
VAN 12% 4,544,865 TASA DE R. FIN
FLUJO DE EFECTIVO
@SUMA 39.97% -3,400,000 1,508,610 1,508,610 1,508,610 1,508,610 1,508,610 0 0 0 0 9,479,200 17,022,248

FLUJO ACTUALIZADO A TIR: 39.97%

-3,400,000 1,077,785 769,994 550,102 393,005 280,772 0 0 0 0 328,341 3,400,000

FACTOR DE 1 1.50346627 1.237272499 1.376252243 1.5308432 1.702799052 1.8940702 2.106826438 2.34348102 2.6067184 2.89952461
ACTUALIZACION (1+i)^0 (1+i)^1 (1+i)^2 (1+i)^3 (1+i)^4 (1+i)^5 (1+i)^6 (1+i)^7 (1+i)^8 (1+i)^9 (1+i)^10

SUMA DE FLUJOS NEGATIVOS -3,400,000 = -3,400,000

SUMA DE FLUJOS POSITIVOS 1,077,785 769,994 550,102 393,005 280,772 0 0 0 0 328,341 3,400,000

2,400,000
RELACION B/C = ------------------------- = 2.6924
891,390
94

SUMA DE FLUJOS POSITIVOS ACTUALIZADOS


@ VAN RELACION BENEFICIO COSTO = __________________________________________
VAN / TIR -188
SUMA DE FLUJOS NEGATIVOS ACTUALIZADOS
VAN 10% 748
VAN 12% 649 TASA DE R. FIN
FLUJO DE EFECTIVO
@SUMA 38.33% -757 448 448 448 0 0 0 0 0 0 757 2,100

FLUJO ACTUALIZADO A TIR: 38.33%

-757 324 234 169 0 0 0 0 0 0 29 757

FACTOR DE 1 1.604535592 1.237272499 1.376252243 1.5308432 1.702799052 1.8940702 2.106826438 2.34348102 2.6067184 2.89952461
ACTUALIZACION (1+i)^0 (1+i)^1 (1+i)^2 (1+i)^3 (1+i)^4 (1+i)^5 (1+i)^6 (1+i)^7 (1+i)^8 (1+i)^9 (1+i)^10

SUMA DE FLUJOS NEGATIVOS -757 = -757

SUMA DE FLUJOS POSITIVOS 324 234 169 0 0 0 0 0 0 29 757

-757
RELACION B/C = ------------------------- = (1.0000)
757

Periodo de recuperación.

El periodo de recuperación será de 4 años 1 mes aproximadamente.

Análisis de sensibilidad.

Los precios del arroz en los últimos años se han comportado de manera
constante, por lo que el presente proyecto muestra poca sensibilidad al tener un
mercado asegurado desde el momento de la siembra, lo que permite preocuparse
solo de la calidad del producto a obtener.
95

4.8. Descripción y análisis de los impactos

a. Incremento de las utilidades anuales de la organización y los socios

Los beneficios directos del Programa de Apoyo a la Capitalización de los

productores arroz y sus Organizaciones en el proyecto implican una capitalización

de la unión de productores de arroz; derivada de la prestación de los servicios de

maquinaria, en los cuales es posible apreciar un recuperación del capital total

invertido casi al termino del cuarto año de operaciones (4 años), con una tasa

interna de retorno TIR de 39.15%.

b. Decremento de los costos de producción

La eficiencia, eficacia y oportunidad en los servicios prestados implicará

directamente para los productores atendidos, reducciones considerables en

inversiones que serán desplazadas, tales como el control de maleza que se realiza

derivado del tiempo de espera o desfasamiento, entre la fecha programada de

realización de las actividades programadas para la preparación del terreno,

mantenimiento en los canales de riego y la fecha de realización efectiva.

c. incrementos en los volúmenes de producción.

Al contar con la cosechadora se incrementara el volumen de la producción y el

corte de arroz se haría en un menor tiempo por que contaría con la maquinaria.
96

Empleos generados

Se generan 20 empleos en mano de obra para el acareo del arroz y para el

manejo de la maquinaria se generan, (2 operadores aproximadamente), en los

procesos de producción.

4.9. Conclusión de la guía

De acuerdo a las condiciones establecidas en el presente estudio, el proyecto se

considera técnica y económicamente viable al presentar una utilidad en la relación

beneficio-costo de 1.8

La ejecución del presente proyecto no representa un riesgo que atente contra el

ecosistema natural de la región.

En términos de optimización de los procesos de producción, podemos concluir que


la adquisición de las cosechadora marca claas y retroexcavadora marca new
holland tienen un alto grado de utilidad al ser ocupadas en los meses de
noviembre a mayo en el cosecha de arroz y el mantenimiento de canales de riego.
97

CONCLUSIÓN

La agricultura sigue siendo una de las actividades más importantes para la


economía mundial, pues de ella depende la alimentación primaria de millones de
personas. El clima, la riqueza del suelo, lo mismo que la extensión territorial, son
factores determinantes para la capacidad productiva de un país, sin embargo,
también influyen drásticamente la demanda de esos productos, la competencia de
precios y la infraestructura que se crea alrededor para hacer rentable la
producción.

Hoy en día los programas con los que cuenta SAGARPA para apoyar al campo
mexicano, impulsan a la transformación y equipamiento de nuevas maquinarias y
tecnologías para la producción. Así como se les brinda una oportunidad de
crecimiento y apoyo a jóvenes, mujeres o personas de la tercera edad,
emprendedores del ámbito rural y la incorporación de acciones de mejora continua
y calidad de las actividades productivas y empresariales.

Con esta investigación he encontrado diversas conclusiones las cuales


mencionare posteriormente

Los productores no solicitan el apoyo del gobierno, ya que no tienen


conocimiento de los mismos, es por la falta de información que muchas veces no
los solicitan.

No elaboran los proyectos por que consideran que es una perdida de tiempo ya
que creen que no les van a otorgar esos apoyos.

Las personas que realizan estos proyectos los hacen por que ellos si se
encuentran informados de cómo opera este apoyo, como elaborarlo, presentarlo, y
ante quien acudir para entregarlos.

Por eso ahora que contaran con esta guía también se les brindara la
información ya que existirá un asesor que se encargara de apoyarlos en el caso
de que tengan algún conflicto a la hora de elaborarlos.
98

Después de haber realizado esta guía en la cual conté con el apoyo de un


agrónomo y un contador para elaborarla, espero que al tenerla en la UNPAVER
C.N.C. los productores puedan realizar sus proyectos para la adquisión de algún
activo productivo. Sin que tengan algún costo muy elevado su elaboración.

El impacto que se pretende tener con esta guía es la elaboración correcta para
el financiamiento que ofrece el gobierno federal en sus programas se vea reflejado
en este sector agropecuario y así mismo pueda seguir creciendo el cultivo de arroz
en esta zona de la cuenca del papaloapan.

Es de gran utilidad que se aprovechen de manera correcta estos apoyos que


otorga el gobierno ya que cuenta con diversos apoyos para el campo hoy en día,
pueden llegar a ser aprovechados por los diferentes sectores.
99

BIBLIOGRAFIA

Baca Urbina Gabriel, Evaluación de proyectos, 4° edición editorial Mc


Graw Hill (2001)

B.J. Hodge y William P. Anthony y Lawrence M. Gales, Teoría de la


organización un enfoque estratégico, Editorial person prentice hall 2003 sexta
edición

Domingo Ajenjo Alberto, Dirección y gestión de proyectos, Editorial alfa


omega (2000)

García Mendoza Alberto, análisis e interpretación de la información


financiera ,Editorial CECSA 2002

LEDESMA MARTÍNEZ, ZULEIMA. Análisis Económico Social de un


Proyecto de Inversión, Editorial Thomso (1997).

Pérez de Herrasti Ignacio. Inversión en proyectos autofinanciados,


Ediciones 2010 editorial Limusa (2001)
100

Sapag Chain Nassir y Sapag Chain Reinaldo. Preparación y evaluación


de proyectos, 4° edición editorial Mc Graw Hill (2000)

Rodríguez valencia Joaquín. Sistemas y procedimientos administrativos,


Editorial ECAFSA 1999

Paginas web

www.sagarpa.gob.mx (2009)

www.firco.gob.mx(2009)
101

ANEXOS
SS
102

Anexo 1 solicitud de apoyos para el programa de adquisición de


activos productivos
103

Anexo 1A base de datos de solicitantes, integrantes de organizaciones o de grupos solicitantes de apoyo del
programa de adquisición de activos productivos.
104

Anexo 2 Proyecto simplificado para el programa de adquisición de


activos productivos
105
106

Anexo 3 Guion para la elaboración de proyectos de inversión del


programa adquisición de activos productivos
107