INTERMEDIACIN
LABORAL
INDICE
INTRODUCCIN.............................................................................................. 1
CAPTULO I: INTERMEDIACIN LABORAL Y TERCERIZACIN............................2
1.1.
Consideraciones generales....................................................................2
1.2.
Anlisis de la ley................................................................................... 3
INTRODUCCIN
La relacin laboral se entabla normalmente, va el contrato de trabajo, entre
dos partes claramente identificables: un trabajador, que brinda sus servicios, y
un empleador que los recibe, aprovecha y remunera; es pues una relacin
bilateral.
Han surgido, sin embargo, formas de prestacin de servicios que de algn
modo incorporan a un tercero, generando as relaciones de carcter trilateral o
triangular: un trabajador, un empleador formal, que remunera a aqul, y una
empresa que es la destinataria del servicio o producto, a la que se suele
denominar usuaria o principal.
Hay una variedad inmensa de denominaciones para las asimismo variadas
formas de triangulacin, tales como contratas y subcontratas, enganche,
colocacin y agencias de colocacin, tercerizacin, especializacin flexible,
trabajo en rgimen de subcontratacin, que fue el utilizado por OIT en los
preparativos y debates de las Conferencias de 1996 y 1997, interposicin,
intermediacin, empresas de trabajo temporal, empresas de servicios o
prestadoras de servicios, services, suministro de personal, cooperativas de
trabajadores, empresas asociativas de trabajadores, etc.
Algunas de estas formas se manifiestan en la presencia de autnticas
empresas, autnomas de la principal, que realizan en su propio local, con sus
equipos y maquinarias propios y, naturalmente, con sus trabajadores
determinadas tareas o funciones que, dentro de la estructura clsica, eran
antes desempeadas por aquella principal; es un fenmeno al que se
denomina tercerizacin u outsourcing. En el otro extremo del espectro se sitan
aquellas empresas que se limitan a suministrar personal, el cual pasa a
efectuar tareas dentro del local, con las herramientas e insumos y bajo la
direccin, por lo general abierta y ostensible, de la usuaria, y a quienes
apropiadamente se denomina intermediarios.
veces est ligado a su empresa por una modalidad sui generis de contrato de
trabajo que podra ser denominada en espera.
Los servicios complementarios-nomenclatura muy apropiados, introducidos por
la legislacin peruana - se refieren a tareas que, siendo comunes y ordinarias
en la empresa, no corresponden a su giro de produccin, y se refieren a
actividades tan especficas como la guardiana y seguridad, la limpieza, el
mantenimiento, etc. A nadie escapa que todos sos son aspectos
indispensables para la operatividad de la empresa, la cual no puede, por obvias
razones, prescindir de la seguridad fsica de las instalaciones, el control de los
ingresos, la limpieza de las oficinas y lugares de trabajo, etc.; pero a nadie
escapa, tampoco, que ninguna de esas tareas tiene que ver con los aspectos
propiamente productivos. De all que se acepte como necesaria la existencia de
empresas especializadas, las cuales destacan a su propio personal para que
ejecute las tareas, dentro de un hbrido de relacin en el que pueden recibir
instrucciones, tanto de la empleadora formal cuanto de quien recibe el servicio
material.
1.2. Anlisis de la ley
El artculo 4 del Decreto Supremo N 003-2002-TR -Reglamento de la Ley
27626, de Intermediacin Laboral, ha introducido la tercerizacin de servicios.
La tercerizacin o subcontratacin de la produccin de bienes o de la
prestacin de servicios, o descentralizacin, supone que la produccin o
prestacin se realice de manera organizada bajo la direccin y el control del
contratista, usualmente una empresa, que cuenta con un patrimonio y una
organizacin propia dedicada a la produccin de bienes o servicios, la cual se
realiza a favor del contratante dentro del centro de labores de ste o fuera de
l, de manera que los trabajadores de la contratista se encuentran bajo las
rdenes y el control de ste y no del contratante, y para su realizacin adems
se requiere de total independencia administrativa y funcional de la actividad
tercerizada de las dems que realiza la empresa contratante de modo que su
tercerizacin no entorpezca su normal desenvolvimiento, as tenemos el tpico
ejemplo de la tercerizacin de la contabilidad de una empresa.
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siempre que asuman las tareas contratadas por su cuenta y riesgo, que
cuenten con sus propios recursos financieros, tcnicos o materiales, y cuyos
trabajadores estn bajo su exclusiva subordinacin. Asimismo seala,
contratos
de
gerencia
en
las
normas
de
minera,
petrleo,
utilizarse
estos
mecanismos
para
eludir
aligerar
sus
Es decir, una
de una relacin
quien
quienes estn
no necesariamente
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no otorgar
participacin de utilidades.
As mismo, los empresarios tienen un mal concepto de los
sindicatos, causando con esta distribucin no llegar al mnimo de
trabajadores requeridos para la formacin de estas organizaciones.
Una de las formas de deteccin de esta distorsin es que los
services y contratistas van adquiriendo activos de la empresa a la
que prestan servicios de manera paulatina.
o Existencia de informes El contratista se obliga mediante contrato
a presentar de manera peridica informes y/o efectuar reuniones de
coordinacin, pero debemos entender que dichos informes o
reuniones pueden probarse de distintas maneras, no existiendo un
modelo a seguir; por ejemplo en un outsourcing contable puede
acreditarse con la presentacin de la declaracin jurada anual de
impuesto a la renta, que implica la existencia de libros contables,
comprobantes de pago, realizacin de inventarios, entre otros
aspectos segn el alcance del contrato pactado.
o Determinacin razonable de la actividad consustancial Es
importante definir cul es la actividad principal, nuclear o distintiva, ya
que dicha conceptualizacin es la que permite la participacin de
personal de terceros en la organizacin del usuario de servicio;
aspecto que tambin guarda concordancia con lo manifestado por la
sala laboral en el caso SEDAPAL- CONCYSSA.
Pero es el caso, que este criterio es un aspecto muy discutible debido
a que la actividad consustancial de un negocio en estos tiempos se
mide por eficiencias (calidad del producto y servicios, por citar) en
todos sus aspectos, la que conlleva a maximizacin de inversiones,
siendo estas ventajas competitivas que permiten a toda empresa
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subsistir.
establecimiento de cul
adems
debe contrastarse
esta se reflejar
mejoramiento
de
de
los
procesos
internos
produccin,
prstamos entre
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As tambin, existe una garanta de pago hacia los trabajadores puesto que,
frente a un supuesto de impago, la empresa usuaria responde solidariamente
por la empresa de intermediacin.
Sin embargo, es posible mencionar que la empresa usuaria no podr contratar
a una empresa de intermediacin laboral paran cubrir personal que se
encuentre ejerciendo el derecho de huelga o para cubrir personal en otra
empresa de servicios, de acuerdo al artculo 8 de la Ley N 27626, Ley que
regula la actividad de las empresas especiales de servicios y de las
cooperativas de trabajadores. Slo procede la intermediacin laboral en los
supuestos
de
temporalidad
(contratos
ocasionales
de
suplencia),
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beneficios
en
los
casos
de
insolvencia.
Dichas
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CONCLUSIONES
24
BIBLIOGRAFA
descentralizacin
productiva.
En:
Revista
Derecho
Laboral.
Montevideo 2007
Lpez
Guerra,
Guillermo
Intermediacin
laboral,
25
propuestas
de