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Expediente Tcnico: "Instalacin

Municipalidad Distrital de Echarati

del Sistema de

Divisin de Infraestructura Agrcola

- Zonacshiato"

Irrigacin en los Sectores de Pangoa

INDICE

4.9.1

Gestin y Produccin del Sistema de Riego Situacin Actual

4.9.2

Gestin y Produccin del Sistema de Riego Con Proyecto 20

4.9.3

Plan de Capacitacin 46

Plan de Capacitacin

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PLAN DE CAPACITACION, GESTION Y PRODUCCION DEL SISTEMA DE RIEGO

4.9.1 Gestin y Produccin del Sistema de Riego Situacin Actual


El anlisis del presente capitulo, se estar realizando tomando en consideracin el
concepto central de Gestin Comunitaria del Agua de Riego. Es decir nos referiremos al
accionar de las personas (familias/usuarios) quienes desarrollan un conjunto de actividades y
medios necesarios para lograr la distribucin y uso del agua. Dentro de ello se destacar:
Asignacin del derecho al agua (adquisicin, asignacin y distribucin), aspectos organizativos
(Toma de decisiones, manejo de recursos econmicos tarifas, cuotas, multas, manejo de
conflictos) y manejo del sistema fsico (operacin y mantenimiento de la infraestructura de
riego).

4.9.1.1

Derecho de Uso de Agua y Tarifas de Riego

Derecho de Agua

El proceso de creacin de los derechos de acceso al agua en el mbito del proyecto, se


remonta hacia la poca de la colonia. En la sierra agua fue utilizada a travs de pequeas
acequias de riego construidos por los propios pobladores (abuelos) para consumo domestico,
consumo de ganado y riego de pastos naturales principalmente para la alimentacin de
camlidos (alpaca, llama), ovinos y caballos.
En la ceja de selva y selva aos atrs consideraban innecesario, hasta ilgicos realizar
actividades i/o proyectos de esta naturaleza, que en la actualidad el concepto ha girado en mas
de 360 grados tales que se considera de necesidad urgente dichos proyectos.
Sin embargo, para mantener sus derechos los usuarios estn obligados a participar en
una serie de eventos/actividades de diferentes niveles y grados tales como: Estar
empadronado, asistir y participar en las asambleas, aporte de mano de obra en labores de
limpieza y mantenimiento de la bocatoma y de la infraestructura de riego, aporte de cuotas y
tarifas, asumir cargos directivos, cumplir acuerdos de asamblea y toda actividad que la
organizacin comunal y/o riego (comits), desarrolle en beneficio colectivo.
El cumplimiento de los mismos se constituye en razones suficientes para la asignacin
de los derechos de acceso al agua con fines de riego, en el permetro de cada captacionnal de
riego. Definindose por acuerdo de la asamblea general de usuarios. Vale decir, la asamblea
determina a quienes (familia) se les permite el acceso al uso del agua y quienes estn
excluidos de su uso. Esta determinacin se efecta anualmente previa al inicio de la campaa
de riego y/o operacin del sistema.

Hay que mencionar que los derechos no slo se circunscriben al hecho de hacer uso
no del agua. Sino va mucho ms all como por ejemplo a la potestad que tienen las familias de
participar en la toma de decisiones sobre la gestin y administracin de la fuente de agua, de la
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infraestructura de captacin y conduccin as como en la distribucin del agua y en el manejo


de conflictos, obviamente previo cumplimiento de sus deberes y/o obligaciones. Ver Lamina.
De acuerdo a la legislacin actual del estado peruano, se deben cumplir ciertas
obligaciones, en ello intervienen el ALA, entidad de que se encarga de verificar el cumplimiento
de dichas leyes del recurso hdrico.

RELACIONES SOCIALES ESPECIFICAS PARA DETERMINAR QUIENES PUEDEN O NO ACCEDER


AL USO DE UNA CANTIDAD DEL FLUJO DE AGUA.

NORMAS
CONSUETUDINARIAS

DERECHOS

MECANISMOS
CONSUETUDINARIO
S

OBLIGACIONE
S

SANCIONES

Por lo tanto, los derechos de uso del recurso hdrico de las principales fuentes
(Riachuelos de de Zonacshiato y
pangoa), se encuentran regulados nicamente por reglas y
normas consuetudinarias vigentes en los dos sistemas.
Segn manifiestan los usuarios, nadie aprovecha estas fuentes a captarse en
consecuencia se ha visto por conveniente captar, para fines de riego, el cual es de
conocimiento de todos los beneficiarios que queda asentada en el libro de actas que se dar
uso en los meses crticos.

Derecho de Agua de Terceros

El mbito del proyecto, por encontrarse en la parte media de la cuenca del Urubamba,
en la microcuenca de Zonacshiato - pangoa, afronta a un derecho uso del recurso hdrico, con
usuarios que se encuentran en la parte superior e inferior del mbito del proyecto. Uno de los
casos ms relevantes sobre derecho de uso de agua de terceros, se da, entre la parte superior
de las captaciones que se indican en el cuadro siguiente.

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El mismo que debe ser aprovechado para el consumo de sus animales y riego de
cultivos, pastos cultivados y naturales. A decir entre los usuarios del proyecto, aos hay un
acuerdo escrito entre las partes para el uso compartido del agua, sin embargo.
En trminos generales se manifiesta que los derechos a nivel de la micro cuenca se
encuentran establecidos por arreglos entre los usuarios. Como dice un usuario Entre nosotros
arreglamos.

Pago de Tarifas de Riego, Cuotas, Multas y Derechos de Uso de Agua

En los dos sectores, todas las familias pueden regar porque el agua es considerada
como propiedad comunitaria/recurso comunal, sin embargo para acceder al uso del agua la
familia tiene que aportar/invertir no slo mano de obra durantes las labores de mantenimiento
de la infraestructura de riego, sino tambin tiene que pagar (tarifas y cuotas) un determinado
monto de dinero que la asamblea define, caso contrario las familias que incumplen son
marginadas (sancionadas multas y suspensin de derechos de uso de agua) por no haber
invertido fuerza de trabajo en el momento oportuno y/o necesario.
El monto definido de la tarifa por uso de agua a nivel de los dos sectores de riego son
definidas independientemente mediante asambleas generales por los propios usuarios, el
monto definido es de S/10.00/ha/ao; Lo que demuestra la existencia de cultura de pago y una
valoracin econmica por el aprovechamiento del recurso hdrico. Actitudes estas, tal vez
debido a la insuficiente disponibilidad hdrica en las principales fuentes de agua.
El total de dinero recaudado por dicho concepto durante una campaa de riego, es
entregado por los directivos de las organizaciones de riego (comisin y comits) a la
Administracin Local de Aguas de La Convencion (ALA), no revirtindose ningn centavo por
parte de dicha entidad hacia las organizaciones de riego, el cual les ocasiona serias
dificultades durante la operacin, mantenimiento, mejoramiento y refaccin de las
infraestructuras de riego, as como en la gestin (representacin) o cualquier otro gasto en
beneficio de la organizacin de riego.
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En cuanto al aporte de cuotas, el monto es variado en cada organizacin, que va desde


S/.3.00, S/.50.00 hasta S/.80.00 al ao por usuario.
Respecto a la aplicacin de las multas, a los inasistentes a las asambleas y labores de
limpieza y mantenimiento de la infraestructura de riego es definido y aplicada de manera
independiente por cada organizacin, siendo de S/.85.00 nuevos soles. El dinero recaudado de
las cuotas y multas son destinadas directamente por las organizaciones de riego para gastos
de mantenimiento de la infraestructura de riego (compra de saquillos para proteccin de
bocatoma) as como para la compra de tiles de escritorio (cuaderno, lapicero, sello, tampn,
libros) y gestiones varias a favor de la organizacin de riego.

4.9.1.2

Organizacin de Regantes y Capacidad de Gestin

Organizacin

La micro cuenca del Pangoa - zonacshiato, es el escenario natural de las acciones de


planificacin y desarrollo de los recursos naturales, dentro de ella, el agua constituye en el
elemento que ordena el espacio, en cuanto a las relaciones y actividades de gestin de la
cuenca por parte de los usuarios.
Es en este espacio que los usuarios se encuentran agrupados en torno a 02
organizaciones de riego de primer nivel (comits) y en una organizacin de segundo nivel
(Comisin). De las cuales dos organizaciones se encuentran dentro del mbito del proyecto,
las mismas que aun tienen pendiente la formalizacin de su situacin legal ante la Autoridad
Local de Aguas (ALA-SIC), tampoco cuentan con los instrumentos necesarios de gestin. Lo
que les limita realizar una adecuada gestin del agua en sus respectivos mbitos. Existiendo
por el contrario organizaciones matrices de mayor jerarqua como es la propia organizacin
comunal al cual se encuentran afiliados todos los productores del proyecto. Razn por la cual,
las acciones de coordinacin, planificacin y ejecucin de los trabajos de campo as como de
las asambleas (diseo participativo) durante la presente fase de formulacin del Estudio de
Perfil, se realiz con los directivos de ambas organizaciones sociales.

Organizacin Distrital

Las Sectores del mbito del proyecto, polticamente, socio econmicamente y


culturalmente pertenecieron a la zonal ivochote del distrito de Echarati, histricamente sus
orgenes se remontan a la cultura ashninca.
Es a partir de los aos de 1854, por iniciativa de sus pobladores del anexo, inician las
gestiones ante el gobierno de turno solicitando la creacin del Distrito Echarati. Transcurridos
los aos en 1991, es reconocida como Centro Poblado Menor de Accocunca Alto Pichigua.
Luego de una perseverante gestin durante 40 aos, es creado el Distrito de Alto Pichigua, por
Ley N 26367, promulgada el 14 de octubre de 1994 y publicada en el Diario el Peruano el 16
de octubre del mismo ao. Teniendo actualmente como capital la Villa de Accocunca, ubicada
polticamente en la micro cuenca del ro Salado cuenca alta del ro Apurimac, Provincia de
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Espinar, Regin Cusco. Contando con una superficie de 349.97 Km2. Comprendiendo su
espacio jurisdiccional las Sectores campesinas de Collana, Chai Kanamarca, Pangoa y
Zonacshiato, encontrndose las dos ltimas dentro del mbito del proyecto. Asumiendo el
alcalde la representacin del Gobierno Distrital. As mismo realiza gestiones financieras ante
entidades estatales y privadas, para la ejecucin de proyectos de carcter productivo y social
en beneficio de sus habitantes, ejecutndolos en algunos casos por administracin directa y
otros co-financiando va convenios la formulacin y ejecucin de los proyectos aprobados
mediante los talleres del Presupuesto Participativo.
A nivel distrital y comunal tambin existen otras autoridades que participan en el
Gobierno Local tales como: Gobernador, Juez de Paz No Letrado y Tenientes Gobernadores
en cada uno de las Sectores.

Organizacin Comunal

Principal forma de organizacin de gobierno comunal en las Sectores de Pangoa y


Zonacshiato, por tener mayor representatividad e institucionalidad, asumen y juegan un rol
determinante en la defensa del territorio y gestin de los recursos comunales (tierra, agua y
pastos naturales) as como en la gestin financiera ante instituciones pblicas y privadas de su
entorno, para la ejecucin de proyectos productivos y sociales dentro de la jurisdiccin comunal
(en beneficio de las familias).
Encontrndose dentro del mbito del proyecto, ambas Sectores campesinas, las
mismas se encuentran legalmente formalizadas ante las instancias estatales: El centro poblado
de Pangoa es reconocida como tal mediante documentacin vigente. Encontrndose Inscrita
en el Registro Nacional de Sectores Campesinas. Poseyendo una extensin total de 10.342
hectreas, entre reas de cultivo, pastos naturales y tierras en descanso, tal como consta en la
Sub Direccin de Sectores Campesinas y Nativas de la Direccin de Reforma Agraria XX
Cusco.
Dentro de las cuales se encuentran asentadas 10 sectores de residencia,
encontrndose bajo la influencia del proyecto (08 sectores) los sectores de Zonacshiato,
Pangoa, Zaniriato, Puyentimari, Piedra pintada, Mantalo, Altomantalo, Capashiari, Capiro
simbiari y otros.
En ambas Sectores, las directivas comunales, son elegidas por sus bases para un
periodo de gestin de dos aos, bajo un rgimen de normas consuetudinarias (usos,
costumbres y tradiciones) y normas oficiales vigentes en el pas (Constitucin Poltica, Ley
General de Sectores Campesinas N 24656 que declara de inters nacional e inters social y
cultural el desarrollo integral de la Comunidad Campesina. as mismo les reconoce como
instituciones autnomas en su organizacin, administracin y gestin comunal -, Estatuto
interno y otras).
Consecuentemente, existe un sincretismo de elementos tomados de los antiguos ayllus
originarios (precolombinos) y de la organizacin comunal contempornea. Por lo tanto ambas
Sectores son instituciones conformadas por familias que se organizan bajo determinadas
normas y parmetros sociales y culturales. Sustentndose su estructura organizativa en tres
rganos de gobierno comunal:
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Asamblea General de Comuneros


Constituye la mxima instancia de deliberacin y toma de decisiones del gobierno
comunal, conformada por todas las familias calificadas y debidamente empadronadas, quienes
participan directamente en el proceso de desarrollo a travs de las asambleas y acciones
comunitarias.
Directiva Comunal
rgano de gobierno, que asume la representatividad legal de la comunidad ante
instituciones de toda ndole pblica y privada, constituido por un presidente, vicepresidente,
secretario, tesorero, fiscal y vocales. Cumpliendo cada directivo funciones especificas, pero
como unidad corporativa asumen la funcin principal de gestin y ejecucin de acuerdos
tomados por la asamblea general de comuneros. De igual manera en cada uno de los sectores
existe una directiva local que asumen similares funciones que la directiva central.
Comits Especializados
Es otro rgano de gobierno comunal, que desempea funciones especficas y puntuales
de apoyo a la directiva comunal en la gestin y ejecucin de proyectos comunales y de
acciones especificas. Dentro de estas existen organizaciones (comits) sociales y productivas
con su propia directiva, entre las que podemos mencionar las siguientes:

Asociacin de Productores de Ganado Vacuno.- Organizacin de tipo empresarial


que existe en la comunidad de Pangoa que agrupa a 10 socios, que tienen por finalidad el
mejoramiento gentico de ganado Brown Swiss. Tambin solicitan servicios de capacitacin a
sus asociados en la produccin.

Comit de Usuarios.- Organizacin social que existe en las Sectores de Pangoa y


Zonacshiato, responsables de la gestin (administracin, distribucin, operacin y
mantenimiento) de pequeas infraestructuras de riego.

Comit de Conservacin de Suelos.- Organizacin tcnica, que realiza trabajos de


conservacin de suelos y plantaciones forestacin en reas individuales-familiares, bajo el
asesoramiento de Frederick (ONG).

Club de Madres (Vaso de Leche).- Organizacin social de mujeres, que se dedica


bsicamente a la distribucin de alimentos entre sus asociadas que tienen hijos menores de 06
aos de edad. Los alimentos distribuidos son proporcionados mensualmente por la
municipalidad distrital de Echarati. En ambas Sectores las madres se dedican a trabajos de la
chacra.

Asociacin de Padres de Familia (APAFA).- Co - responsable de la gestin educativa


de los alumnos en cada una de las Instituciones Educativas de ambas Sectores.

Comit de Jvenes.- Organizacin socio-cultural, promueve y organiza a la juventud


en la prctica deportiva y desarrollo de eventos culturales (folclor).

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Comit de Salud.- Organizacin tcnica, brinda apoyo a la poblacin comunal


mediante los promotores en acciones preventivas de salud (campaas de vacunacin) en
coordinacin con el personal del puesto de salud de Accocunca. En casos de emergencia los
promotores estn preparados para brindan atencin de partos.

Organizacin de Regantes

Organizacin social que agrupa a los actuales usuarios del agua de los sectores de
riego; zonacshiato, Pangoa y el sub sector de parariato. Los mismos que estn debidamente
calificados y registrados en el padrn de usuarios.
La junta directiva de los comits de regantes esta conformada por un presidente,
secretario, tesorero y vocal. nicamente el comit Parariato cuenta con un tomero responsable
de la distribucin del agua de conformidad con el rol de distribucin y acuerdos establecidos
por la asamblea general de usuarios. Ninguno de los comits de riego cuenta con el
reconocimiento legal por parte de la Autoridad Local de Agua de La Convencin (ALA - LC),
estas en trmite para su respectivo reconocimiento por parte de la Comisin de Regantes de
Pangoa y Zonacshiato.
Respecto al uso de la fuente hdrica son las captaciones indicados cuadros arriba de los
sectores de Pangoa, Zonacshiato. A continuacin la descripcin de las organizaciones de riego
a nivel del proyecto:

Comisin de Regantes Pangoa - Zonacshiato


Organizacin de segundo nivel que existe a nivel de mbito del proyecto, que agrupa a
dos comits y un sub comit de riego, teniendo como principal responsabilidad la
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representacin de liderar la co-administracin conjuntamente que los comits de riego, de las


fuentes hdricas de los sectores mencionados atado por pequeos afluentes como son los
riachuelos. Dicha representacin legal se encuentra en proceso de reconocimiento por la
entidad competente que ser expedida por la Autoridad Local del Agua La Convencin - de la
Direccin Regional Agraria Cusco del Ministerio de Agricultura. A continuacin la descripcin de
las organizaciones de riego del mbito del proyecto:
Comit de Riego Pangoa

Organizacin formada el mes de Junio del 2012, que tiene la responsabilidad de


administrar la captacines del sector fuente hdrica como se indica en el cuadro. Dichas
instalaciones cubrirn la Margen Izquierda 70.00 ha. de cultivos como cacao, pltano, arroz,
entre otros, conducidas por 9 usuarios del sector mensionado. Dicha infraestructura de riego
tienen una longitud de 6.2 km. en tierra que fue construido por iniciativa y esfuerzo de los
antiguos usuarios (abuelos).

Comit de Riego Zonacshiato

Tienen por responsabilidad administrar la captacin de la principal fuente hdrica que es


el ro Challuta as como del canal en tierra Torca o floresta, que conduce las aguas hacia las
reas de riego de 16,25 ha., de los sectores del mismo nombre, en la cuales se benefician 15
usuarios. Cabe indicar que la infraestructura construida con esfuerzo de los antiguos usuarios,
tiene una longitud de 3.5 km.

Sub Comit de Riego Parariato

Administran las aguas que captan del ro Challuta, para ser conducidas hacia la Margen
Derecha mediante el canal del mismo nombre, para el riego de pastos naturales en una
extensin de 6 ha. Conducidas por 11 familias usuarios. Estas familias fueron afectadas por la
mina Tintaya y en reposicin fueron reubicadas en terrenos adquiridos por la empresa minera
dentro de la jurisdiccin de la comunidad Pangoa, con una longitud de 4,2 km.

Gestin

La poblacin de ambas Sectores por iniciativa propia, se asocian en organizaciones


sociales y productivas (principalmente a travs de los comits especializados), as como en
organizaciones de corte poltico (Federacin Unificada de Campesinos de la Convencin,
Frente nico de Defensa de los Intereses del Distrito de Echarati) cumpliendo todas ellas
diferentes funciones en beneficio colectivo. Capacidad de gestin que se expresa en las
acciones efectuadas ante instituciones estatales y privadas para la formulacin y ejecucin de
proyectos de diverso tipo o en el manejo de sus propios proyectos comunales, las mismas que
se reflejan por ejem. En ejecucin de pequeos sistemas de riego, gestin para la elaboracin
de estudios de proyectos de riego, construccin de cobertizos, administracin de ganado
comunal, manejo de pastos naturales.
As mismo la capacidad de gestin de las Sectores de Pangoa y Zonacshiato esta
reflejada en la participacin masiva (80% a 90% de asistencia) de los comuneros durante la
ejecucin de las diversas obras en beneficio comunal (construccin de locales, caminos,
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puentes y otros), de esta manera manteniendo viva, prcticas ancestrales de trabajo colectivo
como la Minka y el Ayni, al mismo tiempo transmitindolas de generacin en generacin entre
mujeres y varones.
De igual modo la asamblea general de comuneros, todava se mantiene como espacio
democrtico en solucin de conflictos externos e internos, habindose establecido en ambas
Sectores fechas definidas, siendo programa una vez al mes en Zonacshiato - Pangoa,
constituyndose estos en mecanismos de deliberacin y solucin de conflictos con criterios
participativos entre todos los miembros de la comunidad.
Bajo este sistema organizacional, se operativiza la gestin de los pequeos sistemas
de riego, el mismo que contempla diferentes aspectos como son: La definicin del derecho de
acceso al agua, distribucin del agua, actividades de mantenimiento de la infraestructura de
riego y la resolucin de conflictos.
Estas funciones son determinadas por la asamblea general de la organizacin de riego
y asumidas por cada uno de los usuarios.
Respecto a las sanciones, frente a infraccin de acuerdos, normas y reglas internas no
son muy frecuentes, debido a que existe un mecanismo de supervisin y control social durante
la asamblea.
En resumen el nivel de capacidad de autogestin de los usuarios de riego no son muy
complicadas. Debido a que los sectores que gestionan son pequeos y se enmarca en los
siguientes aspectos.

Eleccin de Cargos para la Gestin de los Sectores de Riego

La autoridad nombrada mediante asamblea general a nivel de los sectores, Pangoa,


Zonacshiato, Parariato es la junta directiva de los Comits de Regantes, por un periodo de
gestin de dos aos (02). En cambio a nivel de los sectores.
Las funciones que cumplen los comits de riego son las siguientes:
-

Efectuar el cobro de tarifas de agua, cuotas y multas.

Distribucin del agua entre los usuarios.

Solucionan conflictos durante la distribucin del agua.

Realiza la convocatoria, organizacin y direccin de las faenas de limpieza del canal.

Manejo de conflictos en torno al agua

El mbito del proyecto por encontrarse en una zona tropical no est al margen de los
procesos de calentamiento global, desertificacin y baja productividad de los suelos, sumados
a ello el mal manejo del sistema de riego y captaciones, inadecuada aplicacin del agua a nivel
de parcela, progresiva escasez del agua, deficientes infraestructuras de riego no permiten una
operacin exitosa, aspectos que se agravan por las inadecuadas labores de mantenimiento.
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Son estos los factores que ocasionan conflictos colectivos e individuales al interior de las
organizaciones de riego, el mismo que se expresa fundamentalmente durante los servicios de
distribucin del agua en los meses de agosto, septiembre, octubre, noviembre e incluso
diciembre. Durante el cual se presentan casos de usuarios que interrumpen la normal
circulacin del agua por el canal, para ser desviada hacia su parcela (estos casos son
tipificados por los propios usuarios como robo de agua).
Ante estos hechos los directivos de las organizaciones de riego (comisin y comits)
hacen poco o nada para darle una solucin integral. Sujetndose nicamente a la solucin de
los problemas de distribucin de agua.

Instrumentos que garantizan una adecuada gestin del sistema de riego

Las organizaciones de riego cuentan con instrumentos de gestin que les permita
garantizar una adecuada gestin de los sistemas, Pero que sin embargo dichas organizaciones
tienen serias limitaciones para el cumplimiento de sus funciones, debido a que los directivos se
encuentran sin la orientacin tcnica necesaria y el dbil nivel de concientizacin de parte de
los usuarios de base en el cumplimiento de las normas funcionales orientadas a lograr una
gestin adecuada e integrada del Recurso Hdrico. Los instrumentos que poseen son los
siguientes:
-

No cuenta con Resolucin de Reconocimiento de su Junta Directiva (en proceso).

Libro de actas

Padrn de usuarios

Cuaderno de cuentas de cuotas y multas.

Gestin del Agua en el Sistema de Riego

La gestin del agua en los dos sectores de riego del mbito del proyecto, se puede
definir como la interaccin entre el grupo social y su medio ambiente, en la cual el grupo logra
desarrollarse teniendo como eje de gestin a la unidad familiar organizada en torno al comit
de regantes. En consecuencia la organizacin comunal dirige y controla las funciones globales
de la gestin de los diversos procesos comunales.

Distribucin del agua

La distribucin del agua en el mbito del proyecto es la actividad ms visible de la


gestin del agua, en la que se evidencian los derechos de agua y acuerdos asumidos por los
usuarios mediante la asamblea general. Aclarndose que los comits, la distribucin se realiza
de acuerdo al rol establecido/determinado previo al inicio de la operacin del sistema, siendo el
tomero el nico responsable de la distribucin del agua. En la organizacin que no cuenta con
tomero, son los directivos y/o usuarios quienes asumen dicho rol de manera alternada,
imponindose en muchos casos la ley del ms fuerte.
A nivel del sistema se ha determinado la aplicacin de tres modalidades de distribucin:
A flujo continuo, por turnos y demanda libre.
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Distribucin de agua a flujo contino

Durante toda la campaa de riego, a lo largo de los sectores principales, el agua fluye
en forma permanente un caudal de agua de 20 a 5 l/s, con la finalidad de garantizar el riego de
los cultivos 2.5 has, consumo humano y de animales. En la cual cada usuario utiliza el agua
durante el da y la noche (24 horas).

Distribucin de agua por turnos

Esta modalidad de distribucin, nicamente se encuentra institucionalizada por la


organizacin de regantes Huichuma (c.c. Zonacshiato), realizndose dicha distribucin durante
7 das de la semana (de sbado a viernes), correspondindole a cada parcela (promedio 2 ha),
un tiempo de riego de 12 horas, ya sea de da o de noche, principalmente de pastos naturales,
regando nicamente un usuario por turno/riego, manejando un caudal que vara entre 8 a 10
l/s. como se indica en el siguiente cuadro:

Distribucin a demanda libre

Esta modalidad ocurre ocasionalmente en casos que exista bastante caudal de agua en
el canal principal, o en caso que algn usuario que por alguna razn no pudo regar, el usuario
que se encuentra muy prximo al canal utiliza el agua.

Frecuencia de Riego

Entendindose por frecuencia de riego, al tiempo que debe transcurrir entre dos riegos
sucesivos, dentro de un determinado mes. La frecuencia de riego en situacin actual, est
sujeta prcticamente a la disponibilidad hdrica en el mbito del proyecto, para el caso de
cultivos y pastos cultivados en pequea extensiones, generalmente riegan diariamente,
excepcionalmente en el caso de los sectores riegan cada 05 das. Observndose que
mayormente los riegos son deficientes por la escasez de agua, por lo que frecuentemente se
observa pastos con problemas fisiolgicos de marchites los mismos que contribuyen a bajos
rendimientos de los pastos naturales y principalmente de los pastos cultivados.

Eficiencia de Riego Actual

Conduccin
No existe dicha actividad.

Distribucin

La eficiencia de distribucin es la relacin del caudal de agua que ingresa a la parcela y


el caudal derivado de la conduccin principal. En el mbito del proyecto los sectores principales
son de longitudes cortas y presentan hidrantes para la distribucin adecuada.

Parcelario

La eficiencia parcelaria o eficiencia de aplicacin, es la relacin que existe entre el


agua almacenada en la zona radicular y el agua que ingresa a la parcela. Cuya ecuacin con la
que se determin es la siguiente:
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Ea = Vr/Vp*100
Donde:
Ea

: Eficiencia de Aplicacin (%).

Vp

: Volumen de entrada en la parcela.

Vr

: Volumen de agua en la zona de races.

Con dicho fin se ha hecho evaluaciones previas en parcelas de pastos naturales


consideradas como representativas. De las cuales se infiere que la eficiencia de aplicacin en
situacin actual en promedio es de 30%.

Eficiencia de Riego del Proyecto

La eficiencia a nivel del proyecto es la resultante de las pruebas de las eficiencias de


conduccin, distribucin y aplicacin estimadas en trminos de promedio ponderado, cuya
expresin matemtica es la siguiente: Er = Ea x Ed x Ec, reemplazando se tiene: Er=
0,30*0,50*0,69 = 17%. En efecto la eficiencia de riego del proyecto en situacin actual
asciende slo a 17%.
Operacin y Mantenimiento de la Infraestructura de Riego

Operacin

Previa al inicio de la campaa de riego los usuarios a nivel de los dos sectores deciden
la fecha de inicio de funcionamiento de la infraestructura de riego, con el fin de garantizar el
uso y distribucin oportuna del agua de riego, necesaria para satisfacer la demanda hdrica de
los pastos naturales. Siendo los propios usuarios, responsables de la apertura de la bocatoma
a partir generalmente del mes de mayo y prolongndose hasta el mes de noviembre. La
operacin de las infraestructuras de riego, se realiza durante las 24 horas del da, siendo su
operacin muy sencilla por tener longitudes cortas y conduccin de pequeos volmenes.

Mantenimiento

Para fines de mantenimiento, el comit de riego convoca a los usuarios en el mes de


abril/mayo para determinar fecha de su realizacin y organizacin de la misma. La cual se lleva
a cabo entre uno a tres veces al ao en el transcurso de los meses de abril, julio y septiembre
con participacin aproximadamente del 95% de usuarios.
Las actividades realizadas durante los trabajos mantenimiento en los sectores de riego
son sencillas debido a las cortas longitudes y pequeas secciones de los sectores los mismos
que no requieren grandes esfuerzos ya que consisten generalmente en la limpieza de
pequeas volmenes de sedimentos y material slido hacia el borde del canal, como son el
lodo, eliminacin de mala hierba, las piedras y arenilla acumulada durante la temporada de
lluvias.
Un hecho a resaltar es que el mantenimiento es una actividad conjunta de mujeres y
varones, considerada como decisin unnime de los usuarios. Es decir cuando la familia
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cuenta con un varn (padre/hijo) en el hogar estn obligados de asistir a la faena. Igualmente
en caso que viudas o madres solteras fuesen jefe de la familia.

4.9.1.3

Gnero y Riego

La premisa de la cual partimos para abordar este tema en el presente documento, es


que en una sociedad plural con diversidad de grupos, el reconocimiento de la heterogeneidad
de los sujetos es fundamental. Dentro de esa heterogeneidad es indispensable reconocer y
precisar desde una perspectiva de gnero las diferencias no slo en la asignacin de tareas y
responsabilidades, sino tambin en las potencialidades y limitaciones en tanto varones y
mujeres.
La aplicacin de la perspectiva de gnero no significa aumentar y realzar el
protagonismo de las mujeres, excluyendo a los varones, ni tampoco trabajar slo con mujeres.
Sin embargo, debemos considerar sus ventajas histricas y buscar resolverlas, dentro de un
marco de reconocimiento, fomento y mantenimiento de la colaboracin de esfuerzos de
mujeres y varones en las actividades productivas, buscando la cooperacin entre ellas/os y
conseguir una participacin efectiva en la gestin del sistema de riego.
En las Sectores de Pangoa y Zonacshiato, los sistemas de riego, funcionan a travs de
la colaboracin entre las diferentes familias usuarias, es decir depende del trabajo colectivo. No
se percibe ni se encuentra competencia entre mujeres y hombres.
En cuanto al uso del derecho del agua es efectuado por la familia, destinndose el agua
a los terrenos familiares y ello conlleva la inexistencia de conflictos de gnero respecto a la
propiedad del derecho de agua.

4.9.1.4

Anlisis FODA de la Organizacin de Riego

Se ha utilizado esta herramienta de anlisis con la finalidad de poder entender mejor la


capacidad de gestin de los sistemas de riego por parte de la organizacin de riego, el mismo
que se ha aplicado durante los TAPs (Talleres de Anlisis Participativos) con la finalidad de
obtener la informacin de campo.
FORTALEZAS
*

Cuentan con organizacin


regantes (comisin y comits)

DEBILIDADES
de

* No todos los directivos cumplen sus


funciones y responsabilidades.

* Comisin de Regantes Pangoa


Zonacshiato que reconoce la Junta
Directiva

* Ninguno de los comits de riego tiene


actualizada su situacin legal ni jurdica
ante la ALA-LC.

* Distribucin de agua aprobada por los

* Desconocimiento de las normas legales de

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usuarios.

uso de agua.

* Comites cuentan con el servicio de un


tomeros.
* Existe una cultura de pago por uso de agua
por parte de los usuarios
* Usuarios dan valor econmico al agua.

* Los fondos econmicos recaudados por


concepto de cuotas y multas son
insuficientes para cubrir los gastos de
gestin de los sectores de riego.
* Debilidad en la capacidad de autogestin de
la organizacin de riego.
* Limitaciones en manejo de tcnicas de riego
parcelario.
* Alto porcentaje de migracin de la poblacin
joven.

OPORTUNIDADES

AMENAZAS

* Fuentes cooperantes que financian el


fortalecimiento de organizaciones JUADR.

* Polticas internacionales ponen en riesgo la


produccin nacional

* Presencia de ..

* Falta de polticas de desarrollo agropecuaria


por parte del gobierno local, regional y
central.

* Presupuesto provenientes del canon y sobre


canon gasfero.
* Presencia de instituciones pblicas y
privadas que promueven el manejo adecuado
de los RRNN.
* Instituciones que apoyan la asistencia
tcnica y promocin de planes de negocios.

* Bajos precios de productos agropecuarios y


fluctuaciones permanentes de los precios.
* Conflictos sociales por la administracin del
recurso hdrico a nivel de cuenca.
* Deglaciacin de los nevados.
*
Decreciente disponibilidad hdrica en
fuentes.

4.9.2 Gestin y Produccin del Sistema de Riego Con Proyecto

La propuesta de gestin se plantea, en dos dimensiones: una dimensin tcnica y otra


dimensin social, por ser inseparables y que en resumen explican el carcter sociotcnico del
sistema de riego (diseo de la infraestructura hidrulica y el diseo de la futura gestin). Bajo
este enfoque se plantea interrelacionar los elementos fsicos (fuente, flujo de agua,
infraestructura de riego y distribucin), normativos (derechos y obligaciones relacionados al
acceso al agua), socio organizativos (organizacin de riego y sus reglas y normas para
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gestionar el sistema de riego) y agro productivos (suelo, capacidades y conocimientos del


arte de regar y tcnicas). La combinacin de estos elementos ser la que haga funcionar el
sistema de riego. Por tanto la ausencia de un arreglo adecuado en cualquier de los elementos
conllevar a problemas en su desempeo y resultados nada gratos en cuanto a la autogestin
del sistema y eficiencia de uso del agua.

4.9.2.1

Derecho de Uso Agua

Se debe afirmar que el derecho de acceder a una porcin de agua y usufructu de la


infraestructura de riego construida lo tendrn todas las familias debidamente calificadas por la
organizacin social, porqu son ellas quienes tienen que legitimar sus derechos.
En tal sentido, el sistema normativo sobre los derechos, deber establecer y expresar
con claridad la potestad que tendrn las familias de participar en la determinacin de
decisiones colectivas sobre la gestin del agua, debern expresar cunto, cundo, para qu
cultivos y para qu extensin de terreno puede ser utilizada el agua por un grupo de personas
(colectivo) o por una persona particular (familia), bajo los principios de equidad. Por tanto el
derecho de agua consistir en el reclamo autorizado del beneficio de una parte de la fuente de
agua e incluye otros privilegios sociales y obligaciones particulares que estn asociados con
este derecho.
En la dimensin organizativa tambin comprende el hecho de acceder o tener un
derecho al agua, est acompaado de la factibilidad de participar en las co-decisiones sobre su
gestin y la necesidad de cumplir un nmero de responsabilidades y obligaciones, como por
ejemplo contribuir con trabajo (mano de obra) o dinero efectivo durante el proceso constructivo
de la infraestructura (aporte comunal del 5 al 10%), as como en la proteccin, mantenimiento y
operacin del sistema de riego en su conjunto, el mismo que debe ser permanente para
garantizar el ejercicio de sus derechos a lo largo del tiempo.
Caractersticas del Derecho al Agua Colectivos e Individuales

Los derechos al uso de agua y a la infraestructura de riego construida, se definirn en


dos dimensiones: colectiva e individual, para ello hay que diferenciar bien los niveles de gestin
que implica el funcionamiento del sistema de riego.

Derechos y Obligaciones Colectivas

Se considerar cuando un grupo de familias de un sector actu, participe o negocie


como uno slo, frente a otros grupos en tomar decisiones sobre el derecho de acceso a una
porcin de agua de la fuente, para conducir hacia las reas de riego haciendo uso del
reservorio, bocatoma, matriz principal.

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De igual modo el grupo asumir y cumplir obligaciones en las acciones de proteccin y


mantenimiento de la infraestructura de riego mayor y conservar las fuentes de agua, en
concordancia a lo establecido por la Comisin de Regantes de Pangoa Zonacshiato.

Derechos y Obligaciones Individuales

Se considerar cuando los derechos estn definidos a nivel de la familia, estipulando el


usufructu de una porcin de agua mediante los turnos, tiempo y frecuencia de riego al interior
del sector de riego (tomas laterales y matrices).
El tener derecho al uso del agua, implica tambin asumir obligaciones en el
mantenimiento de la infraestructura de riego, participacin en las asambleas, cumplimiento de
acuerdos, pago de tarifas y cuotas determinadas y aporte proporcional del 5% durante la etapa
constructiva del proyecto.
Finalmente se manifiesta queEl AGUA DEBE SER PARA QUIEN CUMPLA CON SU
APORTE. Ver siguiente esquema.

Incorporacin de usuarios con derecho al uso de una fraccin del flujo de


agua y usufructu de la infraestructura de riego

A travs de las reservorios ubicados estratgicamente, se incrementara la disponibilidad


hdrica a nivel del mbito del proyecto, el mismo que permitir incorporar como nuevos
usuarios con derechos a una porcin de agua, a dos niveles: colectivos e individuales. El
primero considera abastecerles (hidratarles) con agua a los sectores de Pangoa Zonacshiato,
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el segundo fundamentalmente a los jvenes (hijos de los propietarios). Que motivados por el
proyecto, los padres (titulares del derecho) han decidido transferir a sus hijos parte de sus
propiedades (terrenos) mediante el mecanismo de herencia o donacin, este hecho implica
tambin que los jvenes puedan ser incorporados como usuarios con derecho de acceso al
usufructu del agua y de la infraestructura de riego. Constituyndose de esta manera en
directos beneficiarios. Por lo que previamente tendrn que cumplir una serie de obligaciones
(requisitos) para acceder no solo a dichos derechos; sino tambin a los derechos sobre la
participacin en la toma de decisiones y en la gestin social del sistema de riego, entre los que
se tiene a los siguientes:

Todas las familias para formalizar su titularidad como usuarios y ratificar su derecho a
una dotacin (porcin) de caudal de agua, tendrn que aportar por nica vez la suma
de S/.85.00 nuevos soles a manera de inscripcin. El monto recaudado servir como un
fondo de capital de inicio de las organizaciones de regantes.

Cumplir previamente con el co-financiamiento o inversin, que le corresponda como


parte del aporte del costo directo de la obra. (ganar derechos colectivos y derechos
individuales).

Nivelarse con el rcord de aportes (faenas y/o aporte de cuotas) realizados durante la
fase de estudios y construccin de infraestructura de riego. De acuerdo a la decisin
que tome la asamblea general.

Cumplir con las faenas programadas para mantener operativo el sistema de riego
Colectiva e individualmente, debe aceptar la distribucin del agua en funcin de la
nueva disponibilidad de agua.
Aprovechamiento del agua

Dentro de los derechos de acceso a uso del agua, se considera tres maneras de
aprovechamiento:

Riego.- principalmente de pastos cultivados (mediante dos tipos de riego: gravedad y


aspersin).

Consumo animal.- principalmente de ganado vacuno, ovino, (mediante abrevaderos).

Consumo humano.- Todas la familias que se encuentran en la parte inferior de la


matriz tambin podrn hacer uso del agua para consumo domstico en vista que la
situacin es crtica por la ausencia de liquido elemento.

4.9.2.2

Organizacin y Gestin de Riego

El agua, por ser un recurso primordial para el desarrollo de la vida humana y de la


produccin agropecuaria, se constituir en una gran fuente de poder entre los usuarios.
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Simultneamente, el agua ser un elemento altamente potenciador y movilizador de la accin


colectiva. Para lograr dicho objetivo se requiere contar con una organizacin de riego, unida,
fuerte, slida y con capacidades (conocimientos) que garantice en el futuro la sostenibilidad de
aplicacin de las normas emanadas del poder colectivo en la gestin social del agua. El mismo
que se lograr a travs de un acompaamiento permanente en la ejecucin de las siguientes
acciones: Capacitacin peridica, fortalecimiento y consolidacin de la organizacin social,
formalizacin legal de la organizacin de regantes y formulacin de instrumentos de gestin. El
mismo que se lograr a travs de la ejecucin de las acciones que se plantea en el siguiente
esquema:

Aspecto Legal

Con la finalidad de garantizar la sostenibilidad y autogestin de la irrigacin Quisco, los


usuarios debern reestructurar la institucionalidad de la organizacin social bajo el marco
jurdico normativo del Estado (Constitucin Poltica, Ley de Recursos Hdricos, Reglamento
de Organizacin Administrativa del Agua, Reglamento de Tarifas y Cuotas por Uso de Agua)
y bajo las normas consuetudinarias (normas internas). La conjuncin de ambas normas
garantizarn el camino para que la organizacin logre cumplir sus metas y objetivos, para ello
se propone el acompaamiento y asesoramiento a las organizaciones de riego durante un
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periodo de cuatro aos, a cargo del componente de GPSR (Gestin y Produccin en Sistemas
de Riego).
MARCO LEGAL
Constitucin Poltica del Per (Arts. 66 y 67) Las
aguas pertenecen al Estado y su dominio es
inalienable e imprescriptible

Ley de Recursos
Hdricos

Reglamento de
Organizacin
Administrativa del
Agua

Decreto Ley N 29338

Decreto Supremo

Reglamento de
Tarifas y Cuotas por
el Uso de Agua
Decreto Supremo
N 003-90-AG

Derecho
Consuetudinario

Todos los usuarios


del agua estn
obligados a
contribuir
econmicamente
para lograr el uso
racional y eficiente
del recurso,
mediante el pago de
la tarifa de agua y
de la cuota.

Normas internas
propias (tradicional)
que establecen la
participacin de las
familias en las
decisiones colectivas
sobre la gestin del
agua y determinan
las obligaciones y
responsabilidades de
los directivos y
usuarios.

N 057-2000-AG
Establece el uso
eficiente y sostenible
del recurso hdrico
en armona con el
inters social y su
valor econmico,
ambiental y
desarrollo del pas

Finalidad contribuir a
una mayor
participacin activa,
democrtica y
organizada del
sector privado en el
uso eficiente del
recurso agua.

Constitucin
Poltica del Per
(Art. 149)

Sobre la base de dichas normas se establecern los instrumentos de gestin de


la organizacin de riego, que les permita alcanzar el objetivo del proyecto.

Aspecto Organizativo

Mediante Taller de Diseo Participativo (TDP) se determin que la estructura


organizativa en el mbito del proyecto estar bsicamente bajo la responsabilidad del modelo
organizacional vigente en el pas.
Consecuentemente la estructura organizativa que se plantea en los cuatro sistemas de
riego, quedar conformada por cuatro (02) comits de riego y una (01) comisin de regantes,
las mismas que sern parte integrante de la Junta de Usuarios del Distrito de Riego La
Convencin. La denominacin o razn social que asumirn a partir de la concretizacin del
proyecto ser la siguiente:

Comisin de Regantes de la Microcuenca Pangoa Zonacshiato.


Comits de Usuario:

Pangoa

Zonacshiato

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Sub Comits de Usuario:

Parariato

Por otro lado, dentro de su estructura organizativa, estarn conformadas por la


asamblea general de usuarios que se constituir en la instancia mxima de deliberacin y toma
de decisiones sobre la gestin del sistema de riego. La junta directiva de la comisin y comits
de regantes, se constituirn en la instancia responsable del gobierno y administracin de la
organizacin social, las que estarn integradas por un presidente, vice presidente, secretario,
tesorero y un vocal, teniendo un perodo de gestin de tres (03) aos consecutivos
respectivamente, como se detalla a continuacin:
ESTRUCTURA ORGANIZATIVA CON PROYECTO DE LOS
SISTEMAS DE RIEGO DEL AMBITO DEL PROYECTO DE
IRRIGACION PANGOA - ZONACSHIATO
JUNTA DE USUARIOS DEL
DISTRITO DE RIEGO LA
CONVENCION

COMISION DE REGANTES PANGOA


ZONACSHIATO
Comits de Riego: mbito del
Proyecto
Pangoa, Zonacshiato
Sub Comits de Riego:
Parariato

FAMILIAS USUARIOS DEL AGUA DE


RIEGO

La organizacin social, con el fin de garantizar una adecuada operacin de los sistemas
de riego que incluye: reservorios, bocatomas, sifones, sectores principales, laterales y
matrices; contarn con los servicios de dos (03) tomeros: El primero, que tendr como funcin
y responsabilidad de la operacin de sector de Pangoa, los otros de igual manera, asumirn la
responsabilidad de la operacin en los otros sectores y distribucin del agua entre los usuarios
en el mbito al cual presta sus servicios. Los mismos percibirn una remuneracin mensual por
los servicios prestados, durante el tiempo de operacin del sistema de riego, monto que ser
definido por los usuarios mediante asamblea general.

Aspecto Administrativo

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Para lograr el objetivo del proyecto de riego la administracin tomara en cuenta como
base el aspecto normativo de la gestin del sistema de riego: el aporte durante la construccin
de la infraestructura de riego, en la distribucin del agua disponible entre los sectores y al
interior de estos entre los usuarios, finalmente en la operacin y mantenimiento de la
infraestructura. Expresndose su sostenibilidad en la legitimidad de los derechos de agua por
parte de los usuarios.
Por otra parte, la organizacin de riego contar con instrumentos de gestin, los
mismos que debern ser institucionalizadas, con la finalidad de tener un mejor desempeo en
sus funciones y atribuciones. Entre los principales instrumentos podemos mencionar los
siguientes:

Asimismo con la finalidad de adquirir la existencia legal y personera jurdica tendrn


que inscribirse en el Libro de Asociaciones de los Registros Pblicos. Contar con todos estos
instrumentos les permitir en el futuro lograr una mayor fortaleza y sostenibilidad en la
autogestin del sistema de riego.
En este contexto, es importante puntualizar las funciones, atribuciones y
responsabilidades que asumirn la comisin de regantes, los comits de riego y tomeros, los
mismos que sern asumidas de manera concertada y coordinada en los siguientes aspectos:

Comisin de Regantes

Apoyar a los comits de riego en la formalizacin (inscripcin) ante la Autoridad Local


de Aguas de La Convencin.

Gestionar adecuadamente el agua a nivel del proyecto.

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Preparar y poner en marcha la operacin hidrulica del sistema de riego.

Hacer cumplir la distribucin del agua entre los cuatro sistemas de riego.

Coordinar con los comits la programacin de trabajos de limpieza y mantenimiento de


la presa y de infraestructuras de riego.

Promover la proteccin de la fuente hdrica.

Formular y aplicar el Reglamento Interno de Uso de Agua de la comisin previa


aprobacin por la asamblea general.

Formular y hacer cumplir el plan de trabajo anual, discutido y aprobado por la asamblea
general
-

Apoyar a los comits en la elaboracin del presupuesto anual de operacin,


mantenimiento y gestin.

Fiscalizar a los comits de riego el cumplimiento del cobro de cuotas y tarifas de agua.

Intervenir y resolver de manera concertada los conflictos que se susciten entre los
cuatro sistemas de riego.

Mantener buenas relaciones de coordinacin con las instancias superiores como: la


Junta de Usuarios del Distrito de Riego La Convencin y con la autoridad local de aguas
(Administracin Local de Agua - La Convencin) ALA.

En general, realizar todas las acciones tcnicas-administrativas y socio-organizativas


necesarias para el mejor cumplimiento de sus fines, cindose estrictamente a las
normas establecidas por la propia asamblea general.

Comit de Usuarios

Representacin de los regantes entre terceros.

Tramitar su formalizacin (inscripcin) ante la Autoridad Local de Aguas.

Gestionar adecuadamente el agua dentro de su mbito jurisdiccional.

Hacer cumplir el rol de riego, discutido y aprobado por la asamblea general.

Dirigir la ejecucin de trabajos de mantenimiento, reparacin y proteccin de las


infraestructuras de riego.

Garantizar la distribucin del agua con equidad entre los usuarios (mbito individual).

Velar por el buen uso del agua en su mbito jurisdiccional.

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Formular y aplicar el Reglamento Interno de Uso de Agua del comit de riego previa
aprobacin por la asamblea general.

Formular y hacer cumplir el plan de trabajo anual, discutido y aprobado por la asamblea
general.
-

Elaborar el presupuesto anual de operacin, mantenimiento y gestin.

Fijar y aplicar el cobro de cuotas y tarifas de agua, discutidas y aprobadas por la


asamblea general.

Resolver de manera concertada conflictos que se susciten entre usuarios.

Mantener buenas relaciones de coordinacin con instancias superiores como son la


Comisin de Regantes, Junta de Usuarios del Distrito de Riego La Convencin as
como con la autoridad local de aguas (Administracin Local de Aguas - La Convencin)
ALA.

En general, realizar todas las acciones tcnicas-administrativas y socio-organizativas


necesarias para el mejor cumplimiento de sus fines, cindose estrictamente a las
normas establecidas por la propia asamblea general.

Tomero

Poner en marcha el sistema de riego.

Abrir y cerrar las compuertas y vlvulas de riego.

Regular las presiones en las matrices.

Brindar servicio de distribucin del agua.

Vigilar el cumplimiento de los turnos de riego.

Atender en primera instancia al regante, cuando surge cualquier problema en la


distribucin del agua.

Todas sus acciones deber realizar previa coordinacin con los directivos del comit.

Informar permanentemente al comit sobre sus labores cotidianas.

Sin duda, se manifiesta que, para coadyuvar en el logro del fortalecimiento de la


capacidad operativa de las 03 organizaciones de riego (01 comisiones y 02 comits de riego),
se plantea desarrollar un plan de capacitacin integral dirigido a los usuarios de base y a los
directivos de las organizaciones de riego, de tal manera se pueda tener LDERES con valores
y vocacin de servicio, capaces de construir una nueva organizacin ideal con calidad y
competencia con normas nuevas en torno al agua.
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Los principales valores que se debe inculcar permanentemente entre los usuarios son
la libertad, solidaridad, justicia, equidad y respeto, los que permitirn formar lderes con un
perfil que tenga: actitudes, competencias, destrezas, habilidades, conocimientos y tolerancia.
En conclusin, se debe manifestar que para lograr la gestin sostenible del sistema de
riego construido se debe reforzar la capacidad de gestin de las organizaciones de riego, en
base a los tres aspectos fundamentales antes descritos y que se expresa en el grafico
siguiente:

4.9.2.3

Distribucin del Agua

Teniendo en consideracin a tendencia mundial sobre la disminucin hdrica en las


fuentes, provocadas principalmente por el calentamiento global y otros factores ambintales. El
problema del agua y su manejo es hoy un problema emergente que requiere de nuevos
procesos de distribucin. Por lo tanto los riegos deben efectuarse de manera eficiente, es decir
se debe aprovechar el agua de la mejor manera posible.

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Sistema Pangoa
En este sistema, se incorporar al riego de 80 hectreas, a travs de riego por
aspersin, dotndoles para ello 30.0 l/s. a continuacin se describe:
Al igual que los anteriores sistemas, con el fin de garantizar una ptima operacin de la
infraestructura de riego y una distribucin eficiente del agua, a nivel del sistema de riego se
plantea su operacin en dos turnos. Indicando que en cada turno el riego por aspersin debida
a factores topogrficos del terreno (pendiente), la distribucin se realiza por turnos.
Turno 1
Considera los mdulos en los das que se indica:
En ambos casos el riego se realizar simultneamente durante tres das a la semana
(lunes, martes y mircoles)
Turno 2
Considera los mdulos en los das que se indica:
Corresponder en ambos casos el riego durante tres das a la semana (jueves, viernes
y sbado).
Turno 3
Considera los mdulos en los das que se indica:
Corresponder en ambos casos el riego durante tres das a la semana (lunes, martes,
mircoles).
Sistema Zonacshiato
En este sistema se incorporara al riego de 45.0 ha, a travs de riego por aspersin,
dotndoles para ello 25.0 l/s.
Igualmente con la finalidad de garantizar una ptima operacin de la infraestructura de
riego y una distribucin eficiente del agua, a nivel del sistema de riego se plantea su operacin
bajo dos modalidades de distribucin del agua, que en seguida se describe:

Distribucin a Flujo Continuo a Nivel del Sistema


Esta modalidad se plantea a nivel del sistema de conduccin, entre los mdulos:
Se propone el riego por aspersin.
Distribucin por Turnos
En dicho mbito se incorporara al riego 45 hectreas con pastos cultivados, dotndoles
para dicho fin 17l/s permanentemente. Plantendose su distribucin en dos turnos, tal como se
indica a continuacin:
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Turno 1
Se considera los das lunes martes, mircoles. Dispondr el caudal de 25 l/s, para el
riego.
Turno 2
Se considera desde los turnos los das jueves, viernes, sbado y dispondr del mismo
caudal de 25 l/s.
Turno 3
Por ltimo, este turno tambin es parte de este turno para concluir las reas aun no
regadas del sector, corresponden a los das lunes, martes, mircoles.

Implementacin de tarjetas de control de turnos de riego.

Con la finalidad de garantizar una distribucin adecuada y eficiente se plantea la


implementacin de tarjetas de control de turno de riego para cada usuario, segn el siguiente
modelo:

TARJETA DE CONTROL DE TURNO DE RIEGO

COMISION DE REGANTES MICROCUENCA PANGOA - ZONACSHIATO


COMIT DE RIEGO:

NOMBRE DE USUARIO:SECTOR
DE RIEGO
MATRIZ N:
TOMA LATERAL N
TURNO DE RIEGO
FECHA

HORA
DIA

HORA
INICIO

AREA ha.

TARIFA S/.

CONCLUSIO
N

FIRMA TESORERO DE COMIT DE RIEGO:


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Implementacin del sistema de riego por aspersin por las ventajas comparativas
con el sistema de riego por gravedad
Ventajas de orden tcnico

Mejor aprovechamiento de las condiciones topogrficas del terreno, posibilidades de


incrementar el rea de riego, mejor manejo y distribucin del agua en la parcela y posibilidad
de uso ms eficiente del recurso e intensifica el uso del suelo.

Ventajas de orden econmico

Posibilita la siembra oportuna de los pastos cultivados, permite obtener mayores


productividades y ms ingresos econmicos, reduce los costos de operacin y mantenimiento
del sistema de riego e incrementa la actividad pecuaria (cultivo de pastos).

Ventajas de orden socio cultural

Posibilita ampliar el nmero de beneficiarios, propicia mejores niveles de organizacin


para el manejo del agua, genera cambios de actitud en el uso y manejo de recursos, finalmente
permite el fcil aprendizaje y manejo del sistema por todos los miembros de la familia.

Ventajas de orden medio ambiental

Disminuye el riesgo de erosin y contribuye a la conservacin de los RRNN, contribuye


a la mejor conservacin de los recursos agua, suelo y flora y contribuye a la sensibilizacin de
los usuarios en la proteccin del medio ambiente.

Frecuencia de Riego

El tiempo que debe transcurrir entre riegos sucesivos, se ha estimado en base a


factores que determinan la necesidad de riego de los cultivos, principalmente de los pastos
cultivados, siendo entre las principales: Las caractersticas edafolgicas, as como las
constantes hdricas de los suelos, profundidad radicular de los mismos; y la evapotranspiracin
potencial de la zona.
Determinndose que la frecuencia de riego con proyecto se considere cada 7 das.

Eficiencia de Riego del Proyecto(Er)

Conduccin
Con la implementacin del proyecto, a nivel del tipo de riego por gravedad, se plantea
lograr una eficiencia de conduccin de 0,95%.

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A nivel del tipo de riego por aspersin, se plantea tambin una eficiencia de conduccin
del 0.95%. En ambos casos considerando la capacidad del canal, velocidad de conduccin,
entubado y revestido del canal especialmente de los laterales..

Distribucin
Conocedores del grado de instruccin de los usuarios en su mayora con secundaria
completa as como del inters demostrado durante la fase de estudios, se plantea alcanzar una
eficiencia de distribucin de 0,80% en riego por gravedad y 0,90% en el caso del riego por
aspersin. Por cuanto la infraestructura de riego es nueva en su totalidad.
Aplicacin
Se estima lograr una eficiencia de aplicacin a nivel de parcela del 0,47% en el caso del
riego por gravedad y 0,70% en aspersin. Porcentajes que se lograran como efecto de las
acciones de capacitacin y acompaamiento durante 4 aos.
En resumen, la eficiencia de riego del proyecto para el riego por gravedad y aspersin
segn la siguiente frmula, alcanzarn entre el 0,35% y 0,60% respectivamente, deducindose
a travs de la siguiente ecuacin:
Er = Ec x Ed x Ea
Donde:
Er = Eficiencia de riego del Proyecto en %
Ec = Eficiencia de conduccin en %
Ed = Eficiencia de distribucin en %
Ea = Eficiencia de aplicacin en %

Er = Ec x Ed x Ea (riego por gravedad)

Er = Ec x Ed x Ea (riego por aspersin)

Er = 0,95 x 0,80 x 0,47

Er = 0,95 x 0,90 x 0,70

Resulta: Er = 0,35= 35%

4.9.2.4

Resulta: Er = 0,60= 60%.

Operacin y Mantenimiento del Sistema de Riego.

Operacin

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Irrigacin en los Sectores de Pangoa

La normativa moderna de los sistemas de riego considera como fundamento bsico la


participacin de los usuarios en el proceso de gestin. Por ello una vez concluida la fase
constructiva de las obras, los usuarios mediante sus organizaciones de regantes recibirn las
obras, usarlas adecuadamente y recibir los beneficios esperados de ella. Para el cual necesitan
estar capacitados tcnica y administrativamente.
En trminos concretos, durante la operacin de la infraestructura de riego tendrn en
cuenta lo siguiente: Considerando la capacidad de almacenamiento del reservorio, nocturno
que se indican en los planos, para lo cual se prev el cierre de la compuerta a partir del mes de
noviembre/diciembre, debindose abrirse a partir del mes de abril/mayo. Las fluctuaciones de
los caudales de salida, se podrn regular cada 15 30 das, segn el requerimiento de agua
de cada uno de los sistemas, Pangoa y Zonacshiato y el sub sistema Parariato.
La operacin de la infraestructura de riego tanto por gravedad y presurizado a nivel del
proyecto ser de responsabilidad de los tomeros que consistir en:

Controlar la operacin y mantenimiento de la represa Quisco.

Mantenimiento de los dispositivos de entrada de agua en las captaciones.

Regular el caudal de agua y mantenimiento del desarenador.

Regular el caudal de agua en los partidores y matrices.

Entregar el caudal requerido por cada canal lateral y matrices en su respectivo sector
segn la demanda de agua.

Iniciar la distribucin del agua en el tiempo establecido.

Mantenimiento de la Infraestructura de Riego

Con la finalidad de garantizar la sostenibilidad fsica del sistema de riego, dentro de las
acciones de mantenimiento de la infraestructura de riego, se distinguen dos tipos de trabajo: (1)
En la infraestructura mayor como: la represa, captacin de toma directa, canal principal, lneas
matrices de los mdulos de riego por aspersin, sifn, cmara de carga, hidrantes y obras de
arte, que sern asumidos por la Comisin de Regantes, quien se encargar de convocar a los
usuarios para las labores de mantenimiento, dicha actividad es importante porque tiene el
objetivo de cohesionar a los participantes manteniendo vigente los lazos de convivencia y la
identificacin de propiedad con la infraestructura de riego. (2) Trabajos que se realizaran a nivel
de las estructuras menores como: los sectores laterales, equipos de aspersin y tomas de
distribucin; dichas acciones sern ejecutados por los Comits de Riego, como trabajos
extraordinarios, para lo cual debern contar con fondos disponibles, producto de las tarifas y
cuotas de riego.
Los trabajos colectivos ha realizar por los usuarios consistir en lo siguiente:

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Limpieza del reservorio, en dos oportunidades, la primera durante el mes de abril,


pasada la temporada de lluvias y previo al inicio de la operacin de los sistemas de riego y la
segunda en el mes de setiembre con el fin de garantizar el riego de mantenimiento y dejarla
expedita para la temporada de lluvia, estas actividades sern responsabilidad de la Comisin
de Regantes Pangoa Zonacshiato.
La limpieza de la infraestructura principal de los sectores laterales, matrices y cmaras
de carga, ser de responsabilidad de los usuarios de cada sistema de riego, estando bajo la
responsabilidad de los comits de regantes Pangoa, Zonacshiato, Parariato.
Los principales trabajos de mantenimiento a realizarse en la infraestructura mayor
consistirn en:

Inspeccin de la sedimentacin slida en el fondo de la represa y proponer las medidas


necesarias.

Lubricacin y tratamiento anticorrosivo de la compuerta y otras partes metlicas.


Limpieza de sedimentos en las tomas directas, desarenador, canal principal y obras
de arte.

Pintado anual de las estructuras metlicas, as como de las progresivas del canal.

Refaccin de la infraestructura de riego.

Mantenimiento de la berma de los sectores principales.

Limpieza de los caminos de acceso.

Limpieza de las cunetas de coronacin.

Trabajos de conservacin de suelos y proteccin de la infraestructura de riego.

Para las actividades de mantenimiento a nivel de las infraestructuras menores, cada


Comit de Riego deber contar con sus respectivos tomeros, quienes asumirn la
responsabilidad de apertura y cierre de la compuerta en la toma directa, distribucin del agua
bajo la secuencia establecida en el rol de riego y otras actividades que sean necesarias acorde
a la responsabilidad determinada por los Comits y Comisin de Regantes de la Microcuenca
Challuta. Los trabajos de mantenimiento de la infraestructura menor, consistirn en:

Limpieza de las matrices y refaccin de los sectores laterales.

Mantenimiento de las bermas de los sectores laterales.

Limpieza de los caminos de acceso.

Trabajos de conservacin y proteccin de la infraestructura de riego.

Eliminacin de hierbas acuticas en sectores laterales en tramos en tierra.

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Arreglo de matrices e hidrantes.

Desarenado de los sectores laterales.

En los sectores que se implementarn mdulos de riego por aspersin, los usuarios en
coordinacin con el comit de riego al cual pertenecen contaran con sus respectivos
delegados, que se nombrar, uno o dos personas por cada mdulo, los que tendrn a su cargo
la administracin independiente de cada matriz.
La responsabilidad de los trabajos de limpieza y mantenimiento se distribuye del
siguiente modo:
Las cmaras de carga, lneas matrices, vlvulas de aire, casetas de vlvulas lo
ejecutarn todos los beneficiarios del mdulo; mientras que a nivel de la red de distribucin
parcelaria, ser responsabilidad de los usuarios.
El mantenimiento y reparacin de los equipos mviles de aspersin, conformado por
manguera, trpode y aspersor ser labor del usuario, en tanto que ste ser el responsable de
su adquisicin en la etapa de la instalacin de las respectivas matrices e hidrantes.
Los principales trabajos de mantenimiento a realizarse en el sistema de riego por
aspersin son:

Reparacin de lneas matrices y laterales (tramos de tubera).

Reparacin de accesorios
hidrantes.

Limpieza de sedimentos en las cmaras de carga.

Pintado anual de las tapas metlicas.

Lubricacin de accesorios, vlvulas y bisagras de las tapas metlicas.

Trabajos de conservacin de suelos y proteccin de la infraestructura de riego.

de las cmaras de carga, cmaras rompe presiones e

Es importante mencionar que la administracin de los mdulos de riego por aspersin,


no deben entorpecer las acciones y actividades determinadas por el comit de riego, ni
aquellas que emanen de la Comisin de Regantes.

Costo de Operacin, Mantenimiento y Administracin

El costo de Operacin, Mantenimiento y Administracin, de los sistemas de riego por


aspersin asciende a la suma de S/.25,550.0 a precios privados de los cuales, S/. 10,800.0
corresponde a las remuneraciones de 03 tomeros, S/.93,300,00 gastos de mantenimiento del
sistema de riego, S/.2,450.0 para gastos de gestin de la Comisin de Regantes y S/.3,904.19
para pago de aportes varios segn Ley de Recursos Hdricos, haciendo un total con proyecto
de S/.12,012.88 nuevos soles. Ver Cuadro N 3.1.
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Control y Cobro de Cuotas y Tarifas por Uso del Agua

Con la finalidad de tener una solidez econmica, la Comisin de Regantes de la Micro


Cuenca Challuta en coordinacin con los comits de riego, sern los responsables de la
planificacin, formulacin, aplicacin y cumplimiento de las normas que rijan el monto de las
retribuciones econmicas de cuotas y tarifas por concepto de uso del agua as como de la
infraestructura de riego. Los montos sern determinados en base a los costos de operacin,
mantenimiento y gestin, previa deliberacin y aprobacin en asamblea general de usuarios.
Para este fin se debe contar con el asesoramiento y acompaamiento de personal profesional
de la Administracin Local de Aguas de La Convencin y de la entidad ejecutora del proyecto.

4.9.2.5

Gnero y Riego

Para un adecuado entendimiento de dicho concepto, por parte de los tcnicos y


usuarios se debe partir de la siguiente interrogante Qu es perspectiva de gnero? y la
respuesta sera: que se trata de un conjunto de herramientas que permite analizar el
comportamiento y los roles especficos de mujeres y varones, as como captar las relaciones
entre mujeres y varones y relaciones del mismo sexo.
Al aplicar esta perspectiva nuestra mirada se vuelve ms sensible y podemos ser
capaces de reconocer las diferencias no slo en la asignacin de tareas y responsabilidades,

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sino tambin en las potencialidades y limitaciones de los seres humanos tanto de mujeres y
varones.
La aplicacin de la perspectiva de gnero en las actividades del proyecto de irrigacin
Quisco no significa aumentar y realzar el protagonismo de las mujeres, excluyendo a los
varones, ni tampoco trabajar slo con mujeres, lo que se pretende es considerar sus
desventajas histricas y lograr resolverlas, dentro de un marco de reconocimiento, fomento y
mantenimiento de la colaboracin de los esfuerzos de mujeres y varones en las actividades
productivas y obtener una participacin efectiva en la gestin social del sistema de riego,
hechos que a su vez se manifestar en el fortalecimiento de las organizaciones de riego. Todo
esto se har tomando en cuenta y respetando su cultura local y la propia determinacin de la
poblacin.
Finalmente, ante la interrogante Por qu aplicar la perspectiva de gnero en el
proyecto?, al respecto se manifiesta que hay todava usuarios (varones) que sostienen que el
riego es una actividad considerada tradicionalmente como masculina. Sin embargo observando
la realidad de las Sectores de Pangoa y Zonacshiato (tambin en Sectores del sur andino
peruano), encontramos que en la gestin y ejecucin del riego adems del varn, participan las
mujeres, ya sea como jefas de familia, esposas o madres solteras, e igualmente participan los
hijos, jvenes de ambos sexos.
Llevar a la prctica la perspectiva de gnero, no slo implica adecuar metodologas de
trabajo, sino cambios en el estilo de trabajo de los integrantes del equipo multidisciplinario de la
institucin (Plan MERISS, especialmente durante la ejecucin fsica del proyecto) manteniendo
un comportamiento coherente con esta perspectiva, desarrollando aptitudes y actitudes
favorables a la tolerancia, al respeto de las diferencias y a la bsqueda de igualdad de
oportunidades, sin discriminacin de ninguna ndole.

4.9.3

Plan de Capacitacin

4.9.3.1

Plan de Capacitacin (plan de trabajo)

La implementacin del plan de capacitacin constituir la base para el fortalecimiento


de capacidades tcnicas - administrativas y socio - organizativas de las organizaciones
sociales del sistema de riego, orientndose a superar las deficiencias y debilidades vinculadas
a la problemtica identificada y lograr la sostenibilidad de operacin y mantenimiento del
sistema de riego.

Plan de Capacitacin

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En este marco conceptual, el plan de capacitacin constituir un instrumento de gestin


institucional y de inter-aprendizaje entre tcnicos y productores, el cual se exprese en la toma
de conciencia, adopcin de nuevas tecnologas, cambio de aptitudes y actitudes con valores y
principios morales, capaces de superar la problemtica en la cual se encuentran inmersas y
lograr en el corto tiempo la gestin del sistema de riego con calidad y competencia. As como el
incremento sostenido del valor de los procesos agro productivo bajo riego.
Un aspecto de importancia durante la implementacin del plan de capacitacin a los
usuarios constituir, es el tema referido a la introduccin de la nueva tecnologa de riego por
aspersin debido a que ser una alternativa novedosa para la mayora de los usuarios. Ver
cuadro N 4.9.O1 y lmina N 4.9.01.

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4.9.3.2
Resultados Esperados con la Implementacin del Plan de
Capacitacin

Previamente hay que manifestar que con la construccin de la infraestructura de riego


propuesta con el proyecto, se estar garantizando por primera vez la disponibilidad hdrica en
oportunidad (tiempo y espacio) y suficiencia (caudal l/s). Los servicios de capacitacin y
extensin brindados a todo el ncleo familiar, permitir lograr los resultados siguientes:

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Al cuarto ao de operacin del proyecto las organizaciones de riego cumplen sus acuerdos
en un 70% en aspectos de mantenimiento, distribucin, derechos de uso de agua y en
la solucin de los conflictos internos y externos en caso sea necesario.

Al cuarto ao de operacin del proyecto los agricultores/as lograrn una eficiencia de riego
del 60% en riego por aspersin y 35% en riego por gravedad.

Al cuarto ao de operacin del proyecto el valor neto de la produccin agropecuaria se


incrementara por los menos en un 33,56% en relacin a situacin sin proyecto.

Para alcanzar estos resultados se plantea desarrollar actividades de extensin,


capacitacin y acompaamiento por ejes temticos definidas en los tres resultados que
consideran las acciones de GPSR (Gestin y Produccin de Sistemas de Riego). Ver Lmina
N 4.9.02.

Lamina N
4.9.02

FORTALECIMIENTO
DE LAS
ORGANIZACIONES
RIEGO:

RIEGO
PARCELARIO Y
PRODUCCION:

Manejo de la
administracin

Adecuacin de
Parcelas

Operacin y
mantenimiento
eficiente del
sistema de
riego
Distribucin del
agua con mayor
eficiencia

CAPACITACION
EN RIEGO POR
GRAVEDAD Y
ASPERSION:
Manejo de
caudales no
erosivos
Parmetro de
riego (Q, FR,
Plan de Capacitacin
TR)

Manejo de
ganado

GESTION
SOSTENIBL
E DEL
SISTEMA
DE RIEGO

Manejo de
pastos
cultivados y
praderas
nativas

GESTION DEL
MEDIO
AMBIENTE:
Promover cultura
de agua
Proteccin de
fuentes de agua
Proteccin de
infraestructura
de riego
Pg. 37
Acciones de
difusin para el
manejo

suelo

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4.9.3.3

Actividades de Capacitacin por Eje Temtico

Resultado 3: R-3

Fortalecimiento de las Organizaciones Comunales y de Riego

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La gestin sostenida del sistema de riego demandar de la existencia de


organizaciones de riego con alto grado de institucionalidad que permita reflexionar, establecer,
aplicar y ajustar las reglas y normas relacionadas con la gestin del sistema de riego y sobre
derechos de uso de agua.

Objetivo especifico

Estimular el aprendizaje y construccin de nuevos conocimientos de la comisin y


comits de riego, que les permitan garantizar la capacidad de gestin de la organizacin.
Asimismo construir, aprobar y aplicar los instrumentos de gestin que permita fortalecer y
consolidar la institucionalidad y liderazgo de las organizaciones de riego.

Estrategia

Se desarrollar acciones de coordinacin, concertacin negociacin, acompaamiento,


evaluacin y seguimiento.

Eje Temtico.

Los temas orientados a la reflexin en la aplicacin de reglas y normas relacionadas


con la gestin del sistema de riego y derechos de uso del agua son los siguientes:

Re-organizacin de organizaciones de riego

Formalizacin oficial ante ALA La Convencin

Inscripcin ante Registros Pblicos

Formulacin y seguimiento de planes de trabajo

Formulacin y seguimiento de reglamentos internos de uso de agua

Funciones y responsabilidades de dirigentes

Gestin administrativa y contable

Aspectos organizativos y gestin de agua

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Legislacin de agua

Indicadores

Al primer ao de intervencin las organizaciones de riego (una comisin y cuatro comits de


riego estn formalizados de acuerdo a las normas jurdicas vigentes (reconocimiento
oficial ante ALA-La Convencin y resolucin de licencia de uso de agua).
Al cuarto ao de intervencin, 05 organizaciones (01 comisin y 02 comits) poseen
reglamentos internos de uso de agua, padrn de usuarios y manuales de operacin y
mantenimiento, actualizados, analizadas y aprobadas por los usuarios y se cumplen en
65% de sus contenidos.
En el primer ao de operacin del proyecto el 90% de los directivos asumen sus funciones y
responsabilidades con eficiencia y anualmente presentan el logro de sus gestiones antes
los usuarios de agua mediante asamblea general.
El aporte comunal establecido, se ha cumplido al 100% a la conclusin del proyecto.

Manejo de Sistemas de Riego

Objetivo especifico

Organizaciones de riego, garantizan la eficiente operacin de la infraestructura de riego


mejorada (aspersin), los usuarios de riego por aspersin adoptan adecuadamente los
procedimientos y tcnicas de riego por aspersin, los conflictos entre sectores y usuarios
durante los servicios de distribucin de agua se maneja adecuadamente.

Estrategia

Plan de Capacitacin

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Desarrollar acciones de coordinacin, concertacin, negociacin, acompaamiento,


evaluacin y seguimiento.

Eje Temtico

Tema orientado a lograr una eficaz operacin y mantenimiento de la infraestructura de


riego y a una distribucin equitativa del recurso hdrico entre sectores y al interior de estos
entre los usuarios. El mismo que contiene el siguiente contenido temtico:

Elaboracin de manuales y presupuestos de Operacin y Mantenimiento (aspersin y


gravedad).
-

Elaboracin de planes de distribucin de agua (aspersin y gravedad).

Operacin y mantenimiento de la infraestructura de riego (gravedad y aspersin).

Pruebas hidrulicas.

Intercambio de experiencias en operacin y mantenimiento (gravedad y aspersin).

Indicadores:

El agua llega a todos los sectores/reas de riego en forma oportuna y con el caudal
de diseo (requerido), en el primer ao de operacin de la infraestructura de
riego.
El 80% de los conflictos ocasionados durante los servicios de distribucin entre
sectores y usuarios son regulados oportunamente al primer ao de operacin de
la infraestructura de riego (aspersin).
Los dos tomeros cumplen sus responsabilidades de distribucin a satisfaccin de
los usuarios y reciben sus honorarios puntualmente por los servicios prestados.
Las labores de mantenimiento se cumplen oportunamente con participacin del
100% de usuarios, anualmente.
El pago de cuotas y tarifas de uso de agua por parte de los usuarios se cumplen en
un 100% al cuarto ao de operacin del proyecto.

Plan de Capacitacin

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Resultado 4: R-4

Riego Parcelario y Manejo de Procesos de Produccin Agropecuaria.

Objetivo Especifico

Usuarios, manejan tcnicas mejoradas de riego parcelario (aspersin) y manejo de


pastos cultivados, pastos naturales y manejo pecuario, desarrollando destrezas y habilidades
para incrementar la productividad y el valor de la produccin agropecuaria. Asimismo
incrementar los niveles de produccin y productividad agropecuaria con el fin de garantizar la
seguridad alimentaria familiar en cantidad y calidad y la insercin en los mercados potenciales
local, regional y nacional.

Estrategia

Desarrollar acciones de capacitacin y acompaamiento de manera

horizontal.

Eje Temtico

Temtica orientado a desarrollar, habilidades y destrezas de varones y mujeres, en el


manejo adecuado de tcnicas mejoradas de riego en parcela (aspersin), manejo de pastos y
comercializacin, con la finalidad de contribuir a mejorar la eficiencia de aplicacin del agua a
nivel de parcela y al mejoramiento de la produccin y productividad agropecuaria. El mismo
que se estar logrando a travs del desarrollo del contenido temtico que a continuacin se
indica:

Tcnicas de riego parcelario y su manejo (Q, TR, FR)

Plan de Capacitacin

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Tcnicas de riego parcelario gravedad y aspersin- (Concurso, adecuacin de la


parcela).
-

Tcnicas de riego parcelario (Intercambio de experiencias aspersin)

Manejo de cultivos

Manejo de ganado y pastos cultivados

Sanidad animal

Manejo gentico pecuario (Inseminacin artificial).

Manejo de infraestructura ganadera (Intercambio de experiencias)

Transformacin de productos lcteos

Costos y beneficios de la produccin

Mercadeo o Comercializacin

Indicadores:

1.

El 95% de las familias, son capacitados en riego parcelario y manejo de


pastos cultivados, al finalizar su intervencin la entidad ejecutora.

2.

De los involucrados directamente (mujeres y varones) en el proceso de


capacitacin y acompaamiento el 70% adoptan tcnicas mejoradas de riego
parcelario y 100% (aspersin) al cuarto ao de intervencin del proyecto.

3.

Al cuarto ao de intervencin los usuarios aplican caudales no erosivos,


expresado en la eficiencia de aplicacin en un 70% en riego por aspersin.

4.

Al cuarto ao de intervencin se tiene instalado 136 ha. de cultivos


anuales y perennes.

5.

Plan de Capacitacin

En la plenitud el proyecto se tiene el 75% de ganado mejorado.

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Resultado 5: R-5

Conservacin y Proteccin de la Infraestructura de Riego y de los Recursos Agua,


Suelo y Planta.

Objetivo Especifico

Los usuarios conocen y aplican medidas de conservacin y proteccin de la


infraestructura de riego mejorada y construida. Asimismo manejan eficazmente y racionalmente
los recursos agua, suelo y planta (sistemas de riego aspersin), compatible con la gestin
ambiental sostenible.

Estrategia

Desarrollar acciones de coordinacin, concertacin y acompaamiento.

Eje Temtico

Considera las acciones de mitigacin de impactos negativos que contribuirn a la


estabilizacin operativa de las obras de ambas mrgenes y garantizar que el agua llegue a
tramos finales; Adems contribuir a las prcticas de mecanismos y tecnologa de
conservacin y mejoramiento de los suelos agrcolas sujetos al riego intensivo.
Desarrollndose el siguiente contenido temtico:

Conservacin y proteccin de la infraestructura de riego

Plan de Capacitacin

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Manejo de praderas (pastos naturales)

Prcticas mecnico estructurales

Prcticas agronmicas

Agroforestera

Gestin del Medio Ambiente

Indicadores:

1.

Las medidas previstas de conservacin y proteccin de suelos e


infraestructura de riego por gravedad y aspersin se cumplen al 60% al concluir
el proyecto.

Existe como mnimo un acuerdo concertado con otras instituciones especializadas


en la proteccin y conservacin de agua y suelo.
3.

Existe un acuerdo concertado con la poblacin en la cual asumen el


compromiso del cuidado y proteccin del medio ambiente evitando la quema de
pastos y contaminacin del agua.

4.9.3.4

Estrategia y Metodologa

El proceso de apoyo a desarrollar las capacidades humanas ser ejecutado mediante


procedimientos flexibles y complementarios de nter aprendizaje, priorizando el aprendizaje
antes que la enseanza unidireccional de capacitador a capacitado.

La estrategia y metodologa que se propone implementar bajo la perspectiva de gnero


participativo, de relacin horizontal y de mecanismo transversal durante el proceso de
capacitacin, permitir diferenciar las necesidades, aspiraciones e intereses de varones y
mujeres que garantizar una mayor participacin en la toma de decisiones y responsabilidades
dirigenciales. El mismo que requerir de un acompaamiento de capacitacin, motivacin,
sensibilizacin, concientizacin y reflexin sobre los roles que asumen en el desarrollo y
gestin de los sistemas de riego. Debiendo desarrollarse a dos niveles. Nivel Selectivo y Nivel
Masivo.

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La implementacin del plan de capacitacin consistir en el desarrollo de acciones de


sinergia, coordinacin, concertacin, negociacin, conciliacin, evaluacin y seguimiento, a
travs de: Curso taller.- terico prctico-demostrativo, concursos, intercambio de
experiencias, pasantas (visitas cortas), dilogos, das de campo, mesas de concertacin,
pruebas hidrulicas, difusin de material impreso, talleres de anlisis participativo en el proceso
de toma de decisiones finalmente se desarrollara un seguimiento personalizado. Ver cuadro N
4.9.01
Se debe aclarar lo siguiente: La ejecucin de la obra fsica del proyecto se plantea
ejecutarse en un periodo de 3 aos. Al cuarto ao recin se iniciar a implementar el primer
ao de intervencin con acciones de capacitacin correspondiente al componente de GPSR
del proyecto, el cual se prolongar por un perodo de cuatro (04) aos.

4.9.3.5

Responsabilidades

La entidad responsable de la implementacin del plan de capacitacin y


acompaamiento debe garantizar el concurso de un equipo de profesionales competentes de
diferentes especialidades y con experiencia en proyecto de desarrollo rural con especializacin
en temas de fortalecimiento y gestin organizacional, manejo de tecnologa de riego por
aspersin y gravedad, mejoramiento gentico pecuario y produccin de forrajes bajo riego.

4.9.3.6

Cronograma (Tiempo de Ejecucin)

El proceso de implementacin del plan de capacitacin del Proyecto de Irrigacin


Pangoa - Zonacshiato, se desarrollara durante un perodo de cuatro (03) aos. Para mayor
detalle. Ver cuadros N 4.9.02 y 4.9.03.

4.9.3.7

Alcance de la Capacitacin

El proyecto considera 65 unidades familiares, durante los cuatro (03) aos de


intervencin con acciones de capacitacin se involucrara al 95% de las familias (340
beneficiarios), (10 familias) el primer ao, (32 familias) en el segundo ao, en el tercer ao (55
familias) tercer ao de intervencin.
4.9.3.8

Presupuesto

Costos de Gestin y Produccin en Sistemas de Riego

Plan de Capacitacin

Pg. 46

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El costo que demandar la ejecucin y/o implementacin de Asistencia Tcnica,


Capacitaciones, y Remuneraciones de Gestin y Produccin del Sistema de Riego (GPSR).
Asciende a un monto total de S/.1,009.898.67, tambin se tiene para los aspectos de
fortalecimiento de capacitaciones el monto S/. 41,500.00, para un perodo de tres aos. Ver
cuadros N 4.9.03, 4.9.04. y 4.9.05.

Plan de Capacitacin

Pg. 47