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FLUJO CIRCULAR DE LA ACTIVIDAD ECONOMICA

Mercados de
Produccin
(productos)

Empresas

Familias

Mercados de
insumos
(trabajocapital-tierra)
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PROYECTOS
EJEMPLO: Desde el punto de vista del Estado.
PLAN de educacin; PROGRAMA de construccin de edificios escolares;
PROYECTO construir el edificio escolar en la Parroquia NN;
ACTIVIDAD levantar la pared; TAREA colocar los ladrillos.

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EL DIAGNSTICO
El diagnstico hace parte del proceso de identificacin del problema o
necesidad, carencia u oportunidad. El diagnstico tiene dos
propsitos claramente delimitados:
a) La descripcin: caracterizacin del problema, su incidencia y
afectacin sobre la poblacin objetivo.
b) La explicacin: es decir la estructura casual de las variables o
situaciones que determinan el problema
Un proyecto en respuesta a un problema o una necesidad entrega
productos o servicios que deben generar un impacto
deliberadamente buscado
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SELECCIN DEL PROBLEMA A RESOLVER

Del estudio y el anlisis ralizados durante el diagnstico, se puede
elaborar un catlogo o listado amplio de las necesidades y
carencias de la poblacin de referencia, el cual puede ser
sometido a un trabajo de organizacin y priorizacin, que
permite identificar los problemas que requieren un tratamiento
ms urgente.
Corresponde a los planificadores determinar las prioridades y las
estrategias para atenderlas a nivel de programas sectoriales
(salud, educacin, vas, agua potable, saneamiento bsico,
vivienda, seguridad, energas,etc.)
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PREGUNTAS PARA EL
PROYECTO

QUE?

Se quiere hacer

Naturaleza del proyecto

POR QU?

Se quiere hacer

Origen y fundamentacin

PARA QU?

Se quiere hacer

Objetivos, propsitos

CUANTO?

Se quiere hacer

Metas

DONDE?

Se quiere hacer

Localizacin fsica
Cobertura espacial

COMO?

Se va a hacer

Actividades y tareas
Mtodos y tcnicas

CUANDO?

Se va a hacer

Calendarizacin o cronograma (ubicacin en el

tiempo)

A QUINES?

Va dirigido

Destinatarios o beneficiarios

QUINES?

Lo van a hacer

Recursos humanos

CON QU?

Se va a hacer
Se va a costear

Recursos materiales
Recursos financieros

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BENEFICIARIOS
Generalmente se trata de dos tipos de destinatarios, los
beneficiarios directos y los beneficiarios indirectos.

Identificar quienes sern los beneficiarios directos ( los

directamente favorecidos por la consecucin de los objetivos y
metas o efectos del proyecto), o sea, aquellos a quienes
favorecern los impactos del proyecto y quienes sern los
beneficiarios indirectos.
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BENEFICIARIOS
Para delimitar el grupo meta se puede identificar:
Situacin general: descrita mediante indicadores
Ocupacin: tambin haciendo uso de indicadores por ejemplo
propietarios de menos de xhectreas

Acceso a los servicios bsicos: agua, energa elctrica, telfono,

infraestructura
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EL MARCO LGICO
El marco lgico es una herramienta que facilita la concepcin, la
formulacin y la ejecucin de proyectos. Su propsito es ofrecer una
estructura racional o lgica al proceso de planificacin, al mismo
tiempo que se convierte en un vehculo de comunicacin idneo
entre los actores del proyecto y tambin entre stos con los agentes
externos (autoridades, comunidad, entidades financieras o de
cooperacin, etc.), durante toda la vida del proyecto.
El marco lgico permite la estructuracin sistemtica y coherente de los
diversos componentes de un proyecto. Facilita la concertacin entre
los actores y refleja los acuerdos, en primer lugar sobre los objetivos
que se debern perseguir y en segundo lugar sobre las estrategias
utilizadas para alcanzarlos.
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EL MARCO LGICO
Matriz de
Involucrados
O

Matriz de
Marco Lgico

Anlisis de
problemas

E
E

Seleccin de
Alternativas

B
C
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Anlisis de
objetivos

P
C

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P
C

EL MARCO LGICO
PROYECTO

SITUACIN ACTUAL

Anlisis de Involucrados
Anlisis de problemas

SITUACIN FUTURA
DESEADA

Anlisis de Objetivos
Anlisis de alternativas

MATRIZ DE MARCO LGICO

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MATRIZ DE INVOLUCRADOS
GRUPOS

POBLADORES
AUTORIDADES
GOBIERNO
ASOCIACIONES

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INTERESES

RECURSOS Y
MANDATOS

PROBLEMAS

MATRIZ DE ALTERNATIVAS DE PROBLEMAS

PROBLEMAS

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Tecnologa

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Conocim.

Costo

Ayuda
Social

Tiempo de
Ejecucin

Aplicacin

TOTAL
PONDERACIN

Definicin

Puntaje

Alto

Medio

Bajo

DIAGNSTICO Y PROBLEMA
DESCRIPCIN DE LA SITUACIN ACTUAL DEL REA DE INTERVENCIN

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DIAGNSTICO Y PROBLEMA
DESCRIPCIN DE LA SITUACIN ACTUAL DEL REA DE INTERVENCIN

ANALIZAR Y DESCRIBIR LA SITUACIN ACTUAL

O EXISTENTE DEL REA GEOGRFICA

CONSIDERAR: LOCALIZACIN, LMITES,

POBLACIN, EDUCACIN, SALUD, SERVICIOS
UTILIZAR HERRAMIENTAS COMO EL FODA,
DIAGNSTICO PARTICIPATIVO.
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ANLISIS DE PROBLEMAS
Procedimiento:
Escriba el problema en una tarjeta.
Identifique otros problemas percibidos por los involucrados que son
causa directa del problema.
Siga colocando otros problemas percibidos que son causa de los
problemas colocados, hasta llegar a las causas races.
Determine si algunos de los problemas percibidos por los
involucrados son efectos del problema de desarrollo; y colquelos
por encimas del problema identificado.
Trace lneas con flechas que apunten, de cada problema que es una
causa, al o los problemas que representan efectos y asegrese que el
diagrama tiene sentido.
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PROBLEMA CENTRAL
Un problema representa y describe una
situacin o estado negativo de la realidad que
afecta a un determinado grupo de la
poblacin dentro de una rea geogrfica
especfica.

Una situacin externa o interna, o una

combinacin de ambas, que amenaza,
obstaculiza o limitada la satisfaccin de
necesidades primordiales, perjudicando el
desarrollo de una comunidad, grupo, empresa
u organizacin
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PROBLEMA CENTRAL
Para la redaccin del problema central deben tomarse en
cuenta algunos criterios como:
Establecer la tendencia del problema (Altos niveles)
Especificar lo que est ocurriendo (analfabetismo)
Identificar quienes son afectados por el problema (Nios
y jvenes)
Determinar donde est ocurriendo el problema
(Comunidad o Parroquia X del Cantn Y)
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PROBLEMA CENTRAL
Ejemplos de formulacin de problemas:
Alta inicidencia de morbilidad y mortalidad infantil en la
provincia de Tungurahua.
Bajo nivel educacional de la poblacin escolar secundaria
en el sector rural de la zona central del Ecuador.

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ANLISIS DE PROBLEMAS
Esquema:

CAUSAS

CAUSAS
:

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EFECTO PRINCIPAL

Porqu?

PROBLEMA CENTRAL

Porqu?

CAUSAS

CAUSAS

Porqu?

RBOL DE PROBLEMAS
a) Esquema:

Limitado desarrollo socio - productivo de la Parroquia

Sucre

Planificacin de obras urbansticas de la

parroquia deficiente.

Desarrollo urbanstico de la parroquia deficiente.

Ejecucin de obras urbansticas de la parroquia

insuficientes.

Estudios para la ejecucin de obras civiles para la planificacin urbanstica de la Parroquia Sucre, del cantn Patate
insuficientes.

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Descuido de autoridades de
turno

Despreocupacin ciudadana

Planificacin urbana
inexistente

Poca visin progresista

Cultura conformista

Carencias de tcnicos

Presupuestos irreales

Bajo nivel econmico

Escasa socializacin

Estudios limitados

Inversin deficiente

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Recursos econmicos insuficientes

OBJETIVOS
Explicitar los objetivos es responder a la pregunta para qu se hace. Es decir se trata
de indicar el destino del proyecto o los efectos que se pretenden alcanzar con su
realizacin. Conforman el elemento fundamental, ya que expresan los logros
definidos que se busca alcanzar.
OBJETIVO GENERAL.- Llamado objetivo principal, es el propsito central del
proyecto.
OBJETIVOS ESPECIFICOS.- Inmediatos o complementarios, son especificaciones o
pasos (de carcter inmediato) que hay que dar para alcanzar o consolidar el objetivo
general. En la mayora de casos se derivan del hecho de alcanzar el objetivo general.
La necesidad de su formulacin vendr dado por el grado de generalidad o
abstraccin que tenga el objetivo general.
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ANLISIS DE OBJETIVOS
En el anlisis de objetivos, convertimos los problemas que aparecen en
el rbol de problemas en objetivos o soluciones a dichos problemas. A
travs del proyecto tratamos de invertir la situacin actual para
convertirla en la situacin futura deseada.
Problema
Objetivo
Efecto

Fin

Causa

Medio

El problema lo analizamos en una lgica de causa efecto, en tanto que

el anlisis de objetivos lo realizamos de medio fin.

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ANLISIS DE OBJETIVOS
El anlisis de objetivos lo utilizamos para:
Describir una situacin deseada.
Identificacin de relaciones de medio a fin
Visualizacin de las relaciones en un diagrama.
Los objetivos son logros, xitos, metas.
El PROPSITO, es el resumen del cambio que se debera observar al
finalizar el proyecto, es la razn concreta por la que acta una
organizacin o entidad, por lo que se ejecuta el proyecto y responde a
la solucin de un problema identificado.

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ANLISIS DE OBJETIVOS
Procedimiento:
Tome el problema a nivel ms alto del rbol de problemas y convirtalo en
objetivo.
Luego descienda por el rbol con el fin de identificar objetivos para cada
problema, que se conviertan en medio para abordar el problema de desarrollo.
Una vez que se haya reformulado todas las condiciones negativas del rbol de
problemas y se conviertan en condiciones positivas (objetivos) deseables y
factibles.
Complete la revisin del diagrama que debe mostrar relaciones de medio a fin en
forma de rbol de objetivos.
Si se considera necesario:
Reformule el objetivo.
Agregue nuevos objetivos (medios) si lo considera necesario para alcanzar el fin.
Elimine aquellos que considere no relevantes.
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ANLISIS DE OBJETIVOS
Recomendaciones para la redaccin:
Participio pasado simple (mejorada la integracin
familiar).
Participio pasado compuesto (Se ha mejorado la
integracin familiar).
Presente continuo (Los padres estn aplicando tcnicas
de estimulacin del lenguaje y comunicacin).
Evitar incluir en la formuacin el por qu? Se alcanza el
resultado.
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RBOL DE OBJETIVOS
a) Esquema:

Si entonces

FIN

Si entonces

OBJETIVO GENERAL (PROPSITO):

OBJETIVO ESPECFICO (COMPONENTE)

OBJETIVO ESPECFICO (COMPONENTE)

OBJETIVO ESPECFICO (COMPONENTE)

Fin
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Medio

Si entonces

RBOL DE OBJETIVOS

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ESTRUCTURA DEL MARCO LGICO

La estructura del marco lgico permite un
encadenamiento lgico entre los medios empleados para
alcanzar los fines.
Las actividades e insumos conducen hacia los productos o
componentes, los productos se orientan hacia el objetivo
especfico del proyecto o propsito y ste contribuye al
objetivo general (fin u objetivo de desarrollo)

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ESTRUCTURA DEL MARCO LGICO

3.3 MATRIZ DE MARCO LGICO:
Resumen Narrativo de Objetivos

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Indicadores Verificables Objetivamente

Fuentes de Verificacin

Supuestos de Sustentabilidad

Fin:

Indicadores del fin:

Medios del fin:

Supuestos del fin

Propsito (objetivo general):

Indicadores del propsito:

Medios del propsito:

Supuestos del propsito:

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ESTRUCTURA DEL MARCO LGICO

Resumen Narrativo de Objetivos

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Indicadores Verificables
Objetivamente

Fuentes de Verificacin

Supuestos de Sustentabilidad

Componentes/productos
Indicadores de componentes:
(resultados
u
objetivos
especficos):

Medios de componentes:

Supuestos de componentes

Actividades:

Medios de actividades:

Supuestos de actividades:

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Presupuesto:

RBOL DE OBJETIVOS
a) Esquema:

Marco
Lgico
FIN

FIN

OBJETIVO GENERAL (PROPSITO):

PROPSITO
Fin

OBJETIVO ESPECFICO (COMPONENTE)

OBJETIVO ESPECFICO (COMPONENTE)

OBJETIVO ESPECFICO (COMPONENTE)

Medio

Componentes

Actividades

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MARCO LGICO
Define cules son los
beneficios globales que el
proyecto aportar para el
desarrollo

FIN (Finalidad)

Determina cul ser el

impacto del proyecto a nivel
de la realidad socio econmica

Indica como el proyecto

contribuir para la solucin de
un problema de desarrollo
nacional, regional o sectorial
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MARCO LGICO
Define el porqu se lleva a
cabo el proyecto

PROPSITO

Describe el impacto o
resultado directoque se
obtendr a travs de la
utilizacin de los
componentes del proyecto

El ttulo del proyecto debe

reflejar ste propsito

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MARCO LGICO
Describe lo que el proyecto debe
producir

COMPONENTES

Describe los bienes y/o servicios

que deben producirse a fin de que
se cumplan el o los propsitos
establecidos para el proyecto

Son las obras, estudios, servicios y

capacitacin

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MARCO LGICO
Describe como se producirn los
componentes consignados para
el proyecto

ACTIVIDADES

Las actividades son las acciones

que el ejecutor del proyecto
debe desarrollar para producir
cada componente

Son el punto de partida del plan

de ejecucin

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INDICADORES
Es la especificacin cuantitativa o cualitativa que utilizamos para medir
el logro de un objetivo. Dicha especificacin debe ser aceptada por
los involucrados.
Los indicadores:
Muestran como puede ser medido el xito de un proyecto
Especifican de manera precisa cada objetivo a nivel de fin, de
propsito y de producto.
Permite verificar si el objetivo se ha alcanzado.
Facilitan la identificacin de la evidencia de lo logrado en cada nivel

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INDICADORES
FUNCIONES:
EXPLICA.- lo que est implcito con respecto al
objetivo general, al objetivo especfico, a los productos y
actividades.
VERIFICA.- permite comprobar que lo que se enunci
se realice efectivamente.

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INDICADORES
INDICADORES DEL OBJETIVO GENERAL.- miden el impacto

general que tendr el proyecto (sobre un sector, una regin, una

comunidad o una poblacin objetivo determinada) Deben ser
inequvocos en trminos de tiempos, costo y calidad.
INDICADORES DE OBJETIVO ESPECFICO.- describen el
efecto logrado despus de la ejecucin del proyecto y durante su
operacin. Deben especificar, costos, tiempo y calidad.
INDICADORES DE PRODUCTOS.- Descripcin clara de cada
uno de lo productos logrados en la ejecucin del proyecto. Debe
especificar alcance, calidad, cantidad.
INDICADORES DE ACTIVIDADES.- El mejor indicador
corresponde al rubro presupuestal asignado a cada componente,
que indica los insumos necesarios para realizar dichas actividades
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PRODUCTOS
Los productos son los resultados especficos de las
actividades realizadasa travs del uso de insumos
planificados. Los productos son el primer nivel de
resultados a los que se llega por el hecho de haber
realizado con xito las actividades.

La generacin de los productos depende casi

exclusivamente de la realizacin de las actividades y en
esta fase del proceso no intervienen demasiados factores
externos.

La obtencin de los productos se centra en la gerencia del

proyecto que, de ordinario, tiene un control directo sobre
ellos.
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PRODUCTOS
Para un buen diseo del proyecto, es necesario que los productos
cumplan algunos requisitos:

Que su realizacin pueda comprobarse, tanto en lo que

se refiere a la cantidad como al tiempo de consecusin.
Que estn ordenados segn una secuencia temporal
lgica.
Que su realizacin sea esencial para conseguir el
objetivo propuesto.

Que sean realizables con los recursos disponibles.

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DETERMINACION DE LOS RECURSOS NECESARIOS

Todo proyecto para su realizacin requiere de una serie de recursos (bienes,
medios, servicios, etc.) para obtener el producto y lograr el objetivo
inmediato. Cuando se elabora un proyecto se pueden distinguir cuatro
tipos de recursos: humanos, meteriales, tcnicos y financieros, que
constituyen los insumos necesarios para su realizacin

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