Dedicatoria
Agradecimientos.
Contenidos.
1
Introduccin..............................................................................14
1.1
Antecedentes.......................................................................15
1.2
Justificacin..........................................................................19
1.3
Motivacin...........................................................................22
1.4
1.5
Desarrollo Forestal...............................................................27
Gestin
del
Patrimonio
Natural:
Las
reas
Silvestres
Protegidas....................................................................................51
3.2
3.3
3.5
Agroforestera......................................................................63
3.6
La deforestacin..................................................................65
3.7
Sustentabilidad de la Silvicultura..............................................81
4.1
4.2
4.5
4.6
Resumen
El presente trabajo corresponde a un breve anlisis de la actividad
silvicultural y su relacin estrecha con la situacin ambiental,
mediante una resea de antecedentes, enfocado principalmente en
el contexto nacional costarricense, aunque contemplando dentro
del anlisis las experiencias y realidades encontradas en otras
partes del mundo, considerando que aunque desde el punto de
vista legal cada pas regula su propia actividad forestal, la
silvicultura es una actividad y una ciencia de carcter universal.
Uno
de
los
aspectos
relevantes
con
respecto
dicha
la
sobrepoblacin,
la
polarizacin
de
la
riqueza,
la
que
constituyen
la
base
del
presente
trabajo
de
al
desarrollo
del
pas
las
barreras,
legales,
desarrollo
forestal,
as
como
algunas
propuestas
meramente incipientes.
Con respecto a la sustentabilidad de la silvicultura se presenta una
serie de anlisis sobre situaciones y experiencias exitosas en
materia de manejo forestal de otras partes del mundo, tratando de
contrastar tales situaciones con la de Costa Rica, tratando de
sealar algunas de las principales limitantes propias del contexto
nacional costarricense e indicando algunas opciones a la luz de las
experiencias que se han dado, tanto en otros pases como en el
propio territorio nacional
Summary
This work corresponds to a brief analysis of the silvicultural activity
and its close relationship with the environmental situation through a
brief background, focused mainly on the Costa Rican national
context, but looking into the analysis the experiences and realities
found in other parts of the world considering that although from a
legal point of view each country regulates its own forestry, forestry
is an activity and a universal science.
One of the important aspects with respect to said universal, is
related with the fact that the problems, both, environmental and
silvicultural specifically knows no borders and originate from
unavoidable global realities, such as overpopulation, polarization of
wealth, commoditization of environmental problems and the decline
of forestry in favor of highly destructive activities providing real
alternatives to wood and other biomass-derived.
It has been developed the silvicultural theme by documentary
analysis, consultation specialized reference, analysis of legal
regulations, participation in informal forums classifying the result,
for the Costa Rican national context, three aspects that form the
basis of this work research: the role of forestry, the current status of
silvicultural activity and sustainability of forestry.
For the role of forestry in Costa Rica, this issue is discussed from the
political role that has been given to the activity, through the
regulations governing the various silvicultural activities, presenting
both extracts of different standards, such as analyzing them in the
light of reality itself.
With regard to the present situation of forestry in Costa Rica, use
has been made of information from publications related to a greater
9
10
Captulo I
Introduccin
1 Introduccin.
El presente trabajo constituye un esfuerzo por presentar algunas
propuestas y anlisis sobre la silvicultura, como se ha desarrollado,
como se visualiza, que se espera de ella, que cabra esperar de esta
ciencia y actividad humana. Se pretende analizar la silvicultura
desde diversos puntos de vista pero esencialmente a partir de la
relacin de la actividad silvicultural con el ser humano, tratando de
abarcar algunos de los principales intereses,
distorsiones y
tratando
de
abordar
los
temas
partir
del
sustituir
madera
por
sintticos,
ms
lucrativos
contaminantes.
Otro aspecto de gran relevancia en el presente trabajo es la
intencin de analizar la situacin de la silvicultura as como la
sustentabilidad a partir de la realidad concreta, realidad que
encierra situaciones como que al 2012 la poblacin mundial
sobrepasaba ya los 7 mil millones de personas, donde Costa Rica
sobrepasa los 4.7 millones de habitantes (www.inec.go.cr) de modo
que
no
se
podra
hablar
de
sustentabilidad
obviando
las
1.1 Antecedentes
Creced y multiplicaos, y poblad la tierra. Que teman y
tiemblen ante vosotros todos los animales de la tierra, y
todas las aves del cielo, y todo cuanto se mueve sobre la
tierra; todos los peces del mar estn sujetos a vuestro
poder. Y todo lo que tiene movimiento y vida, os servir de
alimento; todas estas cosas os las entrego as como las
legumbres
hierbas...
Vosotros,
pues,
creced
la
mejora
de
nuestras
sociedades
de
la
Tierra
en
Ro
de
Janeiro,
1992
como
una
Pgina 4
magnitud
del
problema
ambienta,
campaas
vertiginosa,
transformaciones
generndose
polticas,
grandes
culturales,
cientficas,
ambientales
que
amenazan
Pgina 5
al
mundo.
El
que
consecuencia
de
patrones
modelos
silviculturales
fragmentados.
En el primer caso, est la situacin de que tradicionalmente no es el
campesino dueo del bosque quien explota su madera, principal
Pgina 6
1.2 Justificacin
En trminos generales, el abordaje del tema ambiental ha tenido
como caracterstica un tratamiento tecncrata que pretende
proponer alternativas de solucin dentro de la lgica de lo que se ha
dado en denominar Desarrollo Sostenible que tcnicamente
corresponde a un Modelo de Desarrollo donde las actividades que
se realicen deben cumplir tres aspectos bsicos a saber, ser
econmicamente rentables, ambientalmente viables y socialmente
equitativos. Ante esta situacin la adopcin de alternativas ha
estado siempre fuertemente permeada por el tema econmico, por
cuanto se predica que al ser el mejoramiento de la situacin
ambiental y social el objeto, el complemento econmico se debe
garantizar, lo cual indica la poca relevancia que en general se le
otorga
la
situacin
ambiental
al
subordinarla
al
aspecto
propietarios
de
terrenos
con
ecosistemas
boscosos,
forestales,
propietarios
Pgina 8
de
terrenos
boscosos,
funcionarios
de
instituciones
gubernamentales
asociadas
1.3 Motivacin.
La mayora de los problemas ambientales que se siguen dando
obedecen en gran medida a la desinformacin intencional como al
Pgina 9
con
respecto
las
opiniones
encontradas
en
forestales
se
consider
adecuado
sustituir
las
Pgina 12
CAPTULO II.
ORIENTACIN POLTICA DE LA SILVICULTURA EN COSTA RICA.
mediante
su
efectiva
incorporacin
las
actividades
silviculturales.
Pgina 13
as
como
complementarias
de
queda
lo
claro
dispuesto
que
en
esta
otras
ley
est
normativas
orientada
provenientes
maderables
de
del
los
bosques,
bosque
tales
denominados
como
productos
plantas
no
medicinales,
diversos,
mayores
menores,
que
sufrir
transformaciones
muy
lentamente.
Pgina 15
rboles
por
hectrea
de
quince
ms
analizar
esta
situacin,
donde
los
Consejos
Regionales
Ambientales
se
eliminaron
sus
atribuciones
para
forestales
(bosques,
plantaciones,
Sistema
Agro
Ecosistmicos:
Los objetivos de esta unidad son promover, sensibilizar y fortalecer
los espacios de concertacin forestal en el mbito local, regional y
nacional que facilite la participacin, coordinacin, sinergias y toma
de decisiones de actores sectoriales e intersectoriales.
Pgina 18
En
lo
referente
este
aspecto
es
importante
tomar
en
de
reas
denudadas
los
cambios
unidad
tcnica
tiene
como
objetivo
velar
por
la
por
la
produccin,
el
aprovechamiento,
la
descripcin,
al
contrastarla
con
lo
que
establece
el
est
estandarizado
para
cualquier
en
espectadores
invisibles
cuando
deberan
ser
Pgina 21
Es un rea
Se
pretende
entonces
garantizar
con
la
SIREFOR
el
sistema
constituido
por
los
diferentes
de
proteccin
de
los
ecosistemas
la
servicio
proteccin
del
desarrollo
ambiental
se
socioeconmico,
visualiza
donde
esencialmente
incluso
la
como
un
Pgina 25
pescadores
empezaron
establecerse
Pgina 26
ocupan
tradicionalmente
acceso
las
para
que
sus
hayan
tenido
actividades
tradicionales y de subsistencia.
2. Los gobiernos debern tomar las medidas que sean
necesarias para determinar las tierras que los pueblos
interesados ocupan tradicionalmente y garantizar la
proteccin efectiva de sus derechos de propiedad y
posesin.
3. Debern instituirse procedimientos adecuados en el
marco del sistema jurdico nacional para solucionar las
reivindicaciones de tierras formuladas por los pueblos
interesados.
En este caso tal como indica la informacin antes mencionada, se
refiere a pueblos que se han desarrollado integralmente en estas
zonas, donde su permanencia no ha supuesto una situacin
incompatible con el desarrollo sustentable, lo cual se evidencia en
un estilo de vida que no dista mucho de las poblaciones aborgenes
que tambin habitan en la zona, pero que si gozan de los beneficios
establecidos por la legislacin anteriormente citada, a partir de lo
cual cabe cuestionarse una situacin que se presenta en forma
recurrente en materia de manejo ambiental como es El Status
Legal.
Pgina 27
su
hbitat
no
comprenden
cuando
deben
sentirse
Disputa
por
fincas
en
rea
protegida:
1.100
con
una
denominado
Cerro
Concordia
que
la vigilancia
de
los
cuerpos
de
agua
ante
vulnerables
hay
muchas
zonas
de
situacin
es
una
muestra
clara
de
cmo
situaciones
se
ha
detectado
invasin
de
las
reas
de
de
inmuebles,
humedales
extraccin
y
cambios
de
madera,
hidrolgicos,
humana
rea
silvestre
protegida
que
se
ha
Pgina 33
principalmente
la
farmacutica,
de
forma
que
la
de
recursos
asociados
al
bosque.
La
orientacin
su
supervivencia.
Los
organismos
exticos
las
disposiciones
contenidas
en
los
viveros,
los
procesos
de
reforestacin,
el
cuya
regulacin
especfica
se
desarrollo
de
una
marina,
as
como
el
desarrollo
de
Pgina 37
Pgina 38
Captulo III.
Situacin de la Silvicultura en Costa Rica
gestin
de
los
recursos
forestales
tiene
la
de
la
biodiversidad;
por
otro,
el
del
Patrimonio
Natural
del
Estado
orientado
la
Pgina 36
3.1 Gestin
del
Patrimonio
Natural:
Las
reas
Silvestres Protegidas.
De acuerdo con la Ley Forestal 7575 (SCIJ):
El
patrimonio
natural
del
Estado,
el
cual
es
nacionales,
de
las
reas
declaradas
si
est
cubierto
de
bosque
en
forma
como
el
viaje
responsable
hacia
reas
naturales
demuestren
no
requerir
aprovechamiento
forestal
ni
afectar
es
trascendental
para
el
logro
tanto
de
metas
forestal
representa
uno
de
los
principales
recompensados
con
un
mejor
precio
debido
la
sin
que
sea
necesario
obtener
peridicamente
nuevas
del
bosque
sin
que
medie
un
proyecto
de
la
legislacin
el
cumplimiento
de
indicadores
de
una
gran
variedad
de
objetivos
sociales,
personas
las
definan
como
Bosques
plantados
forestales,
permite
obtener
beneficios
ambientales,
Pgina 42
del
proporcionar
suelo.
toda
la
Las
gama
plantaciones
de
bienes
no
pueden
servicios
Fomento a la Actividad.
Pgina 43
anterior
cuestionamiento
incluye
una
serie
de
aspectos
materiales
de
construccin,
la
exticas
que
segn
la
gente
percepcin
de
que
la satanizacin de las
producen
desechos
proyectos...
definitivamente
son
muchas
cosas,
la
la
reforestacin
realiza
aportes
ambientales
que
otras
como
el
caso
del
Instituto
Costarricense
de
de
operacin
como
en
el
caso
de
los
proyectos
Frutales no tradicionales
rboles ornamentales
Colecciones
Recuperacin de terrenos y nacientes de agua
Tapavientos, setos y pantallas
Arbustos ornamentales
3.5 Agroforestera
Segn
Lundgren
Raintree,
(1982)
Se
entiende
por
Pgina 49
forestales
dentro
de
los
sistemas
de
produccin
Pgina 50
en
sistemas
agrcolas
no
la
de
componentes
3.6 La deforestacin
El aclareo, la modificacin y la eliminacin de los bosques no
constituyen un fenmeno reciente, sino que se remontan al
principio mismo de la ocupacin de la Tierra por humanos y
conforman uno de los procesos fundamentales de la historia de
nuestra transformacin de su superficie. (Williams. 2002)
Tal
como
se
mencion
anteriormente
en
el
tema
de
la
Pgina 51
no
talan
los
bosques
por
un
capricho
la
informacin
de
mercado,
que
toma
en
que son
esos
costos
ambientales
que
son
Pgina 52
cuya
dependen
supervivencia
habitualmente
seguridad
de
los
cotidianas
recursos
que
los
afectados
se
dividen
entre
quienes
son
Pgina 53
Pgina 54
funcionamiento
del
Programa
de
PSA.
All
se
con
la
problemtica
del
Pago
por
Servicios
actividades
silviculturales
poder
mostrar
indicadores
Pgina 56
de
importancia
las
y
comunidades
la
necesidad
y
de
consumidores
sobre
desarrollar
actividad
la
la
consumida
proveniente
de
rboles
aislados,
resulta
Pgina 58
legales,
de
seguimiento
de
atencin
y,
en
imposibilidad de tomar
medidas
legales
tendientes
la
forestales,
agroforestales
individualmente
permiso
de
corta,
incluidos
los
sus
los
rboles
productos,
transporte,
no
sistemas
plantados
requerir
industrializacin
ni
exportacin.
ARTICULO 3.- Definiciones. Para los efectos de esta ley, se
considera: h) Sistema agroforestal: Forma de usar la tierra
que implica la combinacin de especies forestales en
tiempo y espacio con especies agronmicas, en
procura de la sostenibilidad del sistema.
Pgina 60
Agroforestal,
pues
tcnicamente
consiste
en
la
de
cambio
de
uso,
continuaron
posibilitando
el
sustentables
favorecido
sustitutos
altamente
degradantes.
Uno de los aspectos, igualmente sealado por el Doctor Julio Csar
Calvo tiene que ver con la sustitucin de materiales de construccin
de origen forestal por productos sustitutos sintticos (gypsum,
fibrocemento, pvc, hierro, cemento), muchos de ellos importados,
de modo que en trminos ambientales debe sumrsele el impacto
ambiental relativo a su transporte desde los pases de origen.
Pgina 63
Pgina 65
Pgina 67
Captulo IV.
Sustentabilidad de la Silvicultura.
4 Sustentabilidad de la Silvicultura
Cada vez se tiene mayor conciencia de que una economa
basada en un agotamiento progresivo de los recursos
naturales no es sostenible. Hace falta plantearse el
progreso de nuevas maneras y reservar a la agricultura y
al sector forestal un lugar central en esta transicin.
La economa resultar cada vez ms verde a medida
que aumente
progresivamente
la
cantidad
de
por
un
nuevo
cultivo
para
obtener
ms
deben
sistemas
basarse
de
en
produccin,
procesos
incluida
la
sostenibles,
natural
como
motor
del
crecimiento
en
lugar
de
como
simple combustible.
Segn el texto anterior, uno de los aspectos medulares con
respecto al manejo sostenible del recurso forestal tiene que ver con
el desarrollo de un enfoque sistmico en contraposicin con los
modelos fraccionados que aslan al bosque de su entorno y que
pretenden analizar los beneficios obtenidos a partir de los bosques
de forma separada. De tal forma el anlisis de las interrogantes
planteadas por J. F. Morales debera abordarse de forma integral en
lugar de pretender responder cada uno de esos cuestionamientos
de forma aislada, pues en general se refieren a un todo, el beneficio
social real del manejo sostenible del bosque natural. Al respecto se
considera valioso incorporar el anlisis realizado por el doctor
Ronnie de Camino sobre la necesidad de Aprovechar los recursos
del Bosque como mecanismo para su conservacin el cual se
presenta a continuacin.
donde
partir
de
las
polticas
nacionales
las
solar
acumular
carbono,
es
necesaria
para
la
la
provisin
de
biodiversidad
(http://www.fao.org/docrep/016/i3010s/i3010s02.pdf).
4.3.4 Limitantes al desarrollo de la actividad silvicultural
Un aspecto interesante es que entre los principales des estmulos al
uso de productos forestales son los movimientos ecologistas y
conservacionistas que asocian la corta de rboles con delitos de
lesa
humanidad,
satanizando
el
aprovechamiento
forestal
la
deforestacin,
ignorando
grandes
realidades
como
la
ambiente
hasta
15
toneladas
de
gases
con
efecto
de
biomateriales
por
un
lado
apoya
activamente
el
Pgina 74
Quiz
sea
imperativo
en
este
anlisis
proponer
algunos
las
formaciones
forestales
crean
un
movimiento
La
comprensin
de
cmo
las
polticas
para
formaciones
el
logro
de
los
tipos
forestales, incluidas
las
deseados
de
contribuciones
objetivos
nacionales.
Pero
mientras
que
las
objetivos:
La
proteccin
del
patrimonio
natural,
con
apoyo
de
instituciones
como
el
SINAC
las
el
problema
fundamental
que
recursos
comercializables
al
mismo
tiempo
como
un
es
importante
considerar
que
las
alternativas
educativo
formal,
como
mediante
el
desarrollo
de
Pgina 80
que
el
manejo,
aprovechamiento
as
como
la
ms
que
por
policas,
que
la
cultura
la
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