AO DE LA CONSOLIDACIN DEL MAR DE GRAU

PLAN DE GESTIN DEL RIESGO PLAN DE CONTINGENCIA

RESOLUCIONES DIRECTORALES

IESTPLO REGION JUNIN

Director: MG. EDGAR BAO

YALE

LA OROYA 2016

AO DE LA CONSOLIDACIN DEL MAR DE GRAU

PLAN DE GESTIN DEL RIESGO PLAN DE CONTINGENCIA

SISMO - TEMPORADA DE HELADAS
LLUVIAS E INUNDACIONES

IESTPLO REGION JUNIN

Director: MG. EDGAR BAO

YALE

LA OROYA 2016

PLAN DE GESTIN DE RIESGO

PLAN DE GESTIN DEL RIESGOS DE DESASTRE DE LA INSTITUCIN
EDUCATIVA SUPERIOR TECNOLGICO PBLICO LA OROYA
I.

DATOS INFORMATIVOS:

1.1. Nombre de la I.E.

:Instituto
Superior
La Oroya
1.2. DRE
: Junn
1.3. Nivel
: Superior
1.4. Tipo de I.E
: Estatal
1.5. Cdigo Modular de la I.E : 0798090
1.6. Director (a)
: Edgar Bao Yale
II.

Tecnolgico

Pblico

COMISIN DE GESTIN DE RIESGO:

2.1.
2.2.
2.3.
2.4.
2.5.
2.6.
2.7.
2.8.

Presidente
Coordinador
Equipo de Preparacin
Equipo de Reduccin
Equipo de Respuesta
Brigada de Sealizacin y Proteccin
Brigada de Primeros Auxilios
Brigadas Evacuacin

: Edgar Bao Yale

: Percy Alania Apolinario
: David Lazo Cortez
: Nataly Pea
: Elisa Valverde Ricci
: Elias Chamorro Asorza
: Nelly Albornoz
: Luis Santivaez Vega

III. INFORMACIN GENERAL:

El Per por su ubicacin geogrfica, es uno de los pases vulnerables a riesgo de
desastres. Son factores preponderantes para tener una vulnerabilidad alta a los riesgos
de desastres.
El presente Plan tiene el propsito de realizar actividades de prevencin y mitigacin
como respuesta para prevenir el riesgo de desastre, en la comunidad educativa de la
I.E . Super io r Tecno lg ico Pb lic o La Oro ya , como respuesta a los cambios
climticos de nuestra poca y con el propsito de sobrevivir en el globo terrqueo.

El plan de gestin de riesgo es un instrumento de gestin institucional que

permite la formacin de una cultura de solidaridad, prevencin, reduccin del
riesgo de desastres y resiliencia, mediante la construccin de conocimientos y
procedimientos que permitan la proteccin de la vida, el patrimonio y el ambiente,
se alinea con el Plan Nacional y la visin del pas y responde a lo estipulado en
la Ley del Sistema Nacional de Gestin del Riesgo (SINAGERD), la que
establece, que se deben asumir, ejecutar tareas y acciones concretas en el
territorio nacional; donde cada institucin, organizacin u empresa cumplir,
adecuada y oportunamente con su responsabilidad de prevencin y reduccin de
riesgos, para prevenir y mitigar los desastres, adaptarse al cambio climtico, dar
respuesta a las emergencias y rehabilitar y reconstruir las reas afectadas.

Por lo tanto el Plan de Gestin de Riesgos de la Institucin Educativa Superior

Tecnolgico Pblico La Oroya es un instrumento de gestin que deber
implementarse y socializarse a la comunidad educativa para su cumplimiento y
ser el referente para la formulacin y ejecucin de los diferentes planes,
programas y proyectos que en materia de gestin de riesgo se emprendan a nivel
de la Institucin.
IV.

INTRODUCCIN

La regin JUNN, es una Regin que se encuentra permanentemente amenazada

por diferentes eventos adversos, los cuales han generado en los ltimos aos
incontables emergencias y desastres, los mismos que han dejado prdidas de
vidas humanas, daos a la infraestructura fsica, productiva y de servicios en
general.
El Instituto Superior Tecnolgico Pblico La Oroya, elabora e implementa el
Plan de Gestin del Riesgo de Desastre, en el marco de cumplimiento de la Ley
N 29664 Ley del Sistema Nacional de Gestin del Riesgo de Desastres como
Instrumento de Gestin y las acciones a participar en coordinacin con la
Comunidad educativa y el gobierno local e Instituciones Privadas, con el fin de
fortalecer la Educacin Preventiva, Cultura de Reporte de Daos y atencin de
desastres y emergencias.
La Institucin Educativa Superior, en el compromiso de velar por los derechos de
la vida y la educacin de los alumnos del Instituto, y teniendo en cuenta las
amenazas de fenmenos naturales ( sismos, tsunamis y otros riesgos) y teniendo
en cuenta que es una obligacin principal la de asegurar, respetar, proteger y
satisfacer el derecho a la educacin de todos los alumnos, a travs de la
estimacin, prevencin y reduccin de los peligros y vulnerabilidades existentes
en la I.E. as como preparar a la comunidad educativa en su conjunto ante
procesos adversos como desastres que contravengan el normal funcionamiento
de la Institucin. La educacin al ser un derecho humano, que permite el
completo ejercicio y disfrute de los dems derechos, y por en tanto esencial en
la vida y el desarrollo de la persona, pero de manera especial en la de los alumnos
en cualquier situacin o circunstancia sigue teniendo los mismos derechos, ya
sea en tiempos de tranquilidad y calma, as como en momentos de emergencias
y desastres. La educacin en gestin de riegos de desastres juega un papel muy
importante en la vida de los alumnos, ya que es la educacin que salva vidas
antes, durante y despus de una emergencia.
Estamos conscientes que a travs de la organizacin y la educacin podemos
lograr un cambio de actitud integral en la poblacin, que permita seguir
avanzando y estableciendo de manera sostenible nuevas estrategias y polticas
de accin social teniendo a la reduccin de desastres. Este cambio de actitud
debe concretarse por medio de la accin educativa en el fortalecimiento de una
cultura de solidaridad, prevencin, reduccin del riesgo de desastres y resiliencia,
mediante la construccin de conocimientos y procedimientos que permitan la

proteccin de la vida, el patrimonio y el ambiente. Porque es a travs de la

educacin que el ser humano se transforma en su seno y logra influir en la forma
de percibir su realidad, de comprenderla, interpretarla y reaccionar ante ella.
El sistema Educativo tiene el compromiso de velar por la integridad de la
comunidad educativa.
V.

BASES LEGALES

Constitucin Poltica del Per

Ley Orgnica de Gobiernos Regionales N 27867 y su Modificatoria Ley N 27902
Ley N 28044 Ley General de Educacin
Ley N 29664, ley que crea el Sistema Nacional de Gestin del Riesgo de Desastres
(SINAGERD).
Ley N 28245 Ley Marco del Sistema Nacional de Gestin Ambiental.
Ley N 28611 Ley General del Ambiente.
Decreto Ley 28478 Ley del Sistema de Seguridad y Defensa Nacional
Ley de Movilizacin Nacional, Ley N 28101
Decreto Ley N 19338 Ley del Sistema Nacional de Defensa Civil y sus modificatorias:
Decreto Legislativo N 442 Decreto Legislativo N 735 y Decreto Legislativo N 905
Decreto Supremo N 005-88-SGMD. Reglamento del Sistema Nacional de Defensa
Civil.
Decreto Supremo N 001-A-2004-DE/SG. Aprueban Plan Nacional de Prevencin y
Atencin de Desastres.
Marco de Accin de Hyogo, para 2005-2015: Aumento de la resiliencia de las
naciones y las comunidades ante los desastres.
La Convencin de las Naciones Unidas Sobre Derechos del Nio
El Cdigo de la Niez y de la Adolescencia
Cdigo de la Familia.
Resolucin Viceministerial 0017-2007-ED aprueba la organizacin y la ejecucin
permanente de la Movilizacin Social Escuelas Seguras, Limpias y Saludables
Resolucin Ministerial N 0425-2007-ED, aprueba las normas para la implementacin
de Simulacros en el Sistema Educativo, en el marco de la Educacin en Gestin de
Riesgos Ambientales.
Resolucin Directoral Regional N 0511-2005-DRESM Aprueba el Proyecto Educativo
Regional de San Martn.
Directiva N 014-2007-DINECA-AEA Directiva Nacional de Educacin Ambiental
Directiva N 015-2007-ME Acciones de Gestin de Riesgos de Desastres en el
Sistema Educativo
Resolucin Directoral N 0036-2008-ED, aprueba la Directiva N 23-2008DIECA/VMGP.
Directiva N 23-2008-DIECA/VMGP. Establecer las Fechas y Horarios de los
Simulacros Nacionales que se realizarn en las Instituciones Educativas del Pas en
el marco de la Resolucin Ministerial N 425-2007-ED.
Resolucin Ministerial N 0556-2014-ED, aprueba Normas y Orientaciones para el
Desarrollo del Ao Escolar 2015 en la Educacin Bsica.

CALENDARIO CLIMATOLGICO

FENOMENO NATURAL
LLUVIAS E INUNDACIN

MESES
NOVIEMBRE, DICIEMBRE, ENERO, FEBRERO Y
MARZO
JUNIO, JULIO Y AGOSTO

HELADAS
SISMO

MATRIZ 1. IDENTIFICACIN DE PELIGROS

PELIGROS

NATURALES

Probabilidad de ocurrencia de
un fenmeno potencialmente
destructivo

Generadas por la dinmica de

la naturaleza como: terremoto,
heladas y otros.

Lluvias e inundaciones.
Heladas.
Vientos huracanados

ANTRPICOS
Causadas por actividades humanas
como: accidentes industriales,
contaminacin y manejo ambiental
sin autorizacin.

Inundacin por acumulacin de

desechos.
Contaminacin Ambiental por
productos qumicos por
almacenamiento inadecuado.

Matriz 2. IDENTIFICACIN DE VULNERABILIDAD Y SOSTENIBILIDAD

PELIGRO

PREGUNTA CLAVE

VULNERABILIDAD

SOSTENIBILIDAD

La Institucin
Educativa es de
material noble y
talleres con techo de
calamina
La I.E. se encuentra
cerca al rio Yauli

La construccin de la
I.E. es moderna y con
estudio tcnico.

INUNDACIN
Posee estructura resistente a
inundaciones? Por qu?

Cul es la ubicacin de la
I.E. en relacin al peligro?
FACTOR
INFRAESTRUCTURAL

FACTOR
INSTITUCIONAL

Existe una ubicacin

adecuada de equipos en los
talleres para las
evacuaciones?
Tiene rutas de evacuacin,
zonas libres y zonas de
seguridad con la sealizacin
adecuada?
Existe y funciona la
conformacin de la comisin
de GRD parte del comit
ambiental?

Las equipos auxiliares

dificultan la
evacuacin
No tiene zonas libres y
limitadas zonas de
evacuacin y seguridad
La I.E. no cuenta con
el responsable del rea
de educacin
ambiental, pero si

Se encuentra con
muros de contencin
adecuada en todo el
permetro expuesto al
ro.
Contar con ubicacin
adecuada de los
equipos auxiliares en
los talleres
Ubicar zonas seguras y
rutas de evacuacin

Organizacin
intrainstitucional para
la conformacin del
rea de educacin

existe la comisin de
GRD que desconocen
sus funciones.
Participa el director,
docentes, alumnos y personal
administrativo de la
comunidad educativa?

Se comprometen por la
organizacin de los
simulacros y son lderes para
dirigir la evacuacin,
primeros auxilios y otros?
Existe coordinaciones con
los aliados estratgicos para
enfrentar las inundaciones?
Existe un Plan de Gestin de
Riesgo aprobado y en
ejecucin.

Existe el PEI y PCI

incorporado con el enfoque
ambiental y la Gestin de
Riesgo de Desastres

ambiental y fortalecer
la comisin de GRD
para el cumplimiento
de sus funciones.
La participacin de la
Inclusin de la
comunidad educativa
comunidad educativa
es relativamente poca y en la organizacin de
solo en actividades
acciones de Gestin de
Institucionales
Riesgo.
programadas.
La comunidad
Fortalecimiento de
educativa son los
capacidades para
responsables de
minimizar los Riesgo
organizar las
de Desastres
actividades de Gestin
de Riesgo
No existe las
Coordinacin oportuna
coordinaciones con
con los aliados de la
otras instituciones
localidad , distrital
provincial y Regional
La institucin
Ejecucin del plan de
educativa cuenta con el GRD para reducir y
plan de GRD pero no
dar respuesta a la
se ejecuta
emergencia.
adecuadamente
Existe un PEI y PCI
Incorporacin del
pero carece de
enfoque ambiental,
capacidades
diagnstico
ambientales
ambiental y el plan
incorporadas.
de GRD

Existen actividades o proyectos Particularmente no

FACTOR EDUCATIVO de formacin o capacitacin para existe
enfrentar
las
inundaciones?

lluvias

Han elaborado materiales de

gestin del riesgo: inundacin?

FACTOR
ORGANIZATIVO

Elaboracin de un plan
de capacitacin

No se tiene elaborado
ningn material

Existe la comisin de GRD en la

I.E. y conformadas las brigadas

La Institucin Educativa
si cuent a c on la
comisin de Gestin
de Ries gos

Existe coordinacin con

instituciones de apoyo para
enfrentar los efectos de las
lluvias e inundaciones.

No existe coordinacin
con los ninguna institucin

Elaboracin y ubicacin
de diversos materiales
para la Gestin de
Riesgo en caso de
Inundaciones
Conformacin de las
brigadas estudiantiles
Establecer alianzas
estratgicas con
Instituciones pblicas y
privadas.

PELIGRO

Existen docentes y estudiantes

lderes con ascendencia en la
comunidad educativa?

Existe brigadas de
gestin de riesgo, pero no
brigadas ambientalistas,
DESNA, salud.

Organizarlos y capacitar
para que cumplan sus
funciones.

PREGUNTA CLAVE

VULNERABILIDAD

SOSTENIBILIDAD

La Institucin
Educativa es de
material noble y los
talleres con techo de
calamina
La I.E. se encuentra
situado a pocos metros
de un cerro.

La construccin de la
I.E. es moderna del ao
2013 y con estudio
tcnico.

SISMO
Posee estructura resistente a
SISMO? Por qu?

Cul es la ubicacin de la
I.E. en relacin al peligro?
FACTOR
INFRAESTRUCTURAL Existe una ubicacin
adecuada de equipos y
mobiliarios para las
evacuaciones?
Tiene rutas de evacuacin,
zonas libres y zonas de
seguridad con la sealizacin
adecuada?
Existe y funciona la
conformacin de la comisin
de GRD parte del comit
ambiental?

FACTOR
INSTITUCIONAL

Participa el director,
docentes, alumnos y padres
de familia de la comunidad
educativa?
Se comprometen por la
organizacin de los
simulacros y son lderes para
dirigir la evacuacin,
primeros auxilios y otros?

Las equipos y
mobiliarios dificultan
para la evacuacin
Si tiene rutas de
evacuacin, zonas
libres y zonas de
seguridad

Se encuentra con
muros de contencin
alrededor del
permetro.
Contar con equipos y
mobiliarios ubicados
adecuadamente.

Ubicar el mapa de
riesgo de las zonas
seguras y rutas de
evacuacin en lugar
visible.
La I.E. cuenta con el
Organizacin
responsable del rea de intrainstitucional para
la comisin de GRD
la conformacin de la
pero no de educacin
comisin de educacin
ambiental.
ambiental y
fortalecimiento de
capacidades para el
cumplimiento de sus
funciones.
La participacin de la
Inclusin de la
comunidad educativa
comunidad educativa
es relativamente poca y en la organizacin de
solo en actividades de
acciones de Gestin de
la Institucin
Riesgo.
La comunidad
Fortalecimiento de
educativa son los
capacidades para
responsables de
minimizar los Riesgo
organizar las
de Desastres

Existe coordinaciones con

los aliados estratgicos para
enfrentar el SISMO?

actividades de Gestin
de Riesgo
No existe las
coordinaciones con
otras instituciones

Existe un Plan de Gestin de

Riesgo aprobado y en
ejecucin.

La institucin
educativa cuenta con el
plan de GRD pero no
se ejecuta
adecuadamente
Existe el PEI y PCI
Existe un PEI y PCI
incorporado con el enfoque
pero carece de
ambiental y la Gestin de
capacidades
Riesgo de Desastres
ambientales
incorporadas.
actividades
o Particularmente no
FACTOR EDUCATIVO Existen
proyectos de formacin o existe
capacitacin
sismos?

para

Existe la comisin de GRD

en la I.E. y conformadas las
brigadas

PELIGRO

Incorporacin del
enfoque ambiental,
diagnstico
ambiental y el plan
de GRD

Elaboracin de un plan
de capacitacin

enfrentar

Han elaborado materiales de

gestin del riesgo: sismos?

FACTOR
ORGANIZATIVO

Coordinacin oportuna
con los aliados de la
localidad , distrital
provincial y Regional
Ejecucin del plan de
GRD para reducir y dar
respuesta a la
emergencia.

Existe coordinacin con

instituciones de apoyo para
enfrentar los efectos del
Sismo.
Existen docentes y escolares
lderes con ascendencia en la
comunidad educativa?

PREGUNTA CLAVE

No se tiene elaborado
ningn material
La Institucin Educativa
si cuent a c on la
comisin d e Gestin
de Ries gos per o no
de brigadas de
estudiantes.
No existe coordinacin
con los ninguna institucin

Elaboracin y ubicacin de
diversos materiales para la
Gestin de Riesgo en caso de
Inundaciones
Conformacin de las
brigadas estudiantes

Establecer alianzas
estratgicas con
Instituciones pblicas y
privadas.

Existe la brigada de
gestin de riesgo, pero no
las brigadas
ambientalistas, DESNA.

Organizarlos y capacitar
para que cumplan sus
funciones.

VULNERABILIDAD

SOSTENIBILIDAD

La Institucin
Educativa es de
material noble y los
talleres con techo de
calamina

La construccin de la
I.E. es moderna del
ao 2013 y con estudio
tcnico.

HELADAS
FACTOR
INFRAESTRUCTURAL

Posee estructura adecuada

para enfrentar HELADAS?

Cul es la infraestructura
frente al peligro?

FACTOR
INSTITUCIONAL

La I.E. se encuentra
cerca del ro Yauli.

Se encuentra con
paredes cerradas en
todo el permetro.
Existen ventanas adecuadas?
Las ventanas son
Contar con ventanas
grandes y sin cortinas. protegidas para la
helada.
Existe y funciona la
La I.E. cuenta con el
Organizacin
conformacin de la comisin
responsable del rea
intrainstitucional para
de GRD parte del comit
de la comisin de GRD la conformacin de la
ambiental?
pero no de la comisin comisin de educacin
de educacin
ambiental y
ambiental.
fortalecimiento de
capacidades para el
cumplimiento de sus
funciones.
Participa el director, docentes, La participacin de la
Inclusin de la
alumnos y administrativos de la comunidad educativa
comunidad educativa
comunidad educativa?
es relativamente poca y en la organizacin de
solo en actividades de
acciones de Gestin de
la institucin.
Riesgo.
Se comprometen por la
La comunidad
Fortalecimiento de
organizacin de los simulacros educativa son los
capacidades para
y son lderes para dirigir la
responsables de
minimizar los Riesgo
evacuacin, primeros auxilios y organizar las
de Desastres
otros?
actividades de Gestin
de Riesgo
Existe coordinaciones con los No existe las
Coordinacin oportuna
aliados estratgicos para
coordinaciones con
con los aliados de la
enfrentar la helada?
otras instituciones
localidad , distrital
provincial y Regional
Existe un Plan de Gestin de
La institucin
Ejecucin del plan de
Riesgo aprobado y en
educativa cuenta con el GRD para reducir y
ejecucin.
plan de GRD pero no
dar respuesta a la
se ejecuta
emergencia.
adecuadamente
Existe un PEI y PCI pero
Existe el PEI y PCI
Incorporacin del
carece de capacidades
enfoque ambiental,
incorporado con el enfoque
ambientales
diagnstico ambiental
ambiental y la Gestin de
incorporadas.
y el plan de GRD
Riesgo de Desastres

FACTOR EDUCATIVO Existen actividades o proyectos Particularmente no

de formacin o capacitacin para existe

Elaboracin de un plan
de capacitacin

enfrentar las HELADAS?

No se tiene elaborado
Han elaborado materiales de ningn material
gestin del riesgo: HELADAS?

Elaboracin y ubicacin
de diversos materiales
para la Gestin de
Riesgo en caso de
Inundaciones

Existe la comisin de GRD en

la I.E. y conformadas las
brigadas

FACTOR
ORGANIZATIVO

FACTORES
(Identificado el peligro)
INUNDACIN

Existe coordinacin con

instituciones de apoyo para
enfrentar los efectos de la
helada.
Existen docentes y estudiantes
lderes con ascendencia en la
comunidad educativa?

La Institucin Educativa
si cuent a c on la
comisin de Gestin
de Ries gos per o no
de brigadas de
estudiantes.
No existe coordinacin
con los ninguna institucin

Conformacin de las
brigadas de estudiantes

Existe las brigadas de

gestin de riesgo, pero no
brigadas ambientalistas,
DESNA, salud.

Organizarlos y capacitar
para que cumplan sus
funciones.

Establecer alianzas
estratgicas con
Instituciones pblicas y
privadas.

MATRIZ N 3 IDENTIFICACIN DEL RIESGO

Riesgos fsicos y personales a
VULNERABILIDAD
los que est expuesta la
comunidad
Qu pasara si ocurre
inundaciones en nuestra I.E?
La construccin de la I.E. es
INUNDACIN
moderna del ao 2013 y con
Filtraciones de agua por las
estudio tcnico.
paredes y el techo.

FACTOR
INFRAESTRUCTURAL

Debilitamiento del cimiento y

paredes del cerco perimtrico.
Ambientes hmedos

FACTOR
INSTITUCIN

FACTOR EDUCATIVO

FACTOR
ORGANIZATIVO

Descoordinacin frente a gestin Tarda reaccin de las

de riesgos con Instituciones de
dems instituciones de
apoyo.
apoyo.
Incremento de enfermedades
respiratorias
Carencia insercin de temas
Tarda reaccin de las
ambientales en los Documentos
dems instituciones de
apoyo.
de Gestin Curricular

Comunidad educativa no
organizada optima en gestin
de riesgo.

Incremento de enfermedades
respiratorias en los estudiantes y
docentes
Desesperacin e impotencia frente
al desastre.

Smbolo
pactado por la
comunidad

FACTORES
(Identificado el peligro)
SISMO

FACTOR
INFRAESTRUCTURAL

VULNERABILIDAD

Riesgos fsicos y personales a

los que est expuesta la
comunidad
Qu pasara si ocurre un sismo
en nuestra I.E?
SISMO
Colapso de aulas.

La construccin de la I.E. es
moderna del ao 2013 y con
estudio tcnico.

Smbolo
pactado por la
comunidad

Prdida de vidas humanas.

Prdida de materiales de trabajo.

FACTOR
INSTITUCIN

FACTOR EDUCATIVO

FACTOR
ORGANIZATIVO

Descoordinacin frente a gestin Tarda reaccin de las

de riesgos con Instituciones de
dems instituciones de
apoyo.
apoyo.
Incremento de enfermedades
respiratorias
Carencia insercin de temas
Tarda reaccin de las
ambientales en los Documentos de dems instituciones de
apoyo.
Gestin Curricular
Incremento de enfermedades
respiratorias en los estudiantes y
docentes
Desesperacin e impotencia frente
al desastre

Comunidad educativa no
organizada optima en gestin
de riesgo.

FACTORES
VULNERABILIDAD
(Identificado el peligro)
HELADAS

FACTOR
INFRAESTRUCTURA

FACTOR
INSTITUCIN

Riesgos fsicos y personales a los

que est expuesta la comunidad
Qu pasara si ocurren las
heladas en nuestra I.E?
Heladas
Incremento de estudiantes con
Infecciones respiratorias agudas
(Iras) y neumonas

La construccin de la I.E. es
moderna del ao 2013 y con
estudio tcnico.

Descoordinacin frente a gestin Tarda reaccin de las

de riesgos con Instituciones de
dems instituciones de
apoyo.
apoyo.

Incremento de
enfermedades

Smbolo
pactado por la
comunidad

respiratorias

FACTOR
EDUCATIVO

FACTOR
ORGANIZATIVO

Carencia insercin de temas

Tarda reaccin de las
ambientales en los Documentos de dems instituciones de
apoyo.
Gestin Curricular

Comunidad educativa no
organizada optima en gestin
de riesgo.

Incremento de enfermedades
respiratorias en los estudiantes y
docentes
Desesperacin e impotencia frente al
desastre

VISTA AREA DEL INSTITUTO SUPERIOR

TECNOLGICO PBLICO LA OROYA

MAPA DE RIESGO DE LA INSTITUCIN EDUCATIVA

CARRETERA CENTRAL
Patio de Seguridad
Permetro
Instituci
n
Educativa
Antonio
Raymond
i

Entrada
Princip
al

Permetro
Institucin
Educativa
Jos Glvez
Barreneche
a

Permetr
o Loza
Deportiv
a

Elevador
Neumtic
o
TALLERES DE
MECN.- ELECT

R O

Y A U L I

VII.- OBJETIVOS
7.1.- OBJETIVO GENERAL:
Promover y formar una cultura de prevencin ante los desastres
naturales, socio-naturales, en la comunidad educativa de la
Institucin Educativa Superior Tecnolgico Pblico La
Oroya

7.2.- OBJETIVO ESPECIFICO:

Realizar actividades para garantizar el normal desarrollo de la
Institucin Educativa Superior Tecnolgico Pblico La
Oroya de las labores educativas

aun en situaciones de

emergencia.
Participar activamente en acciones de prevencin, reduccin y
respuesta

ante un desastre natural e involucrar a todos los

integrantes de la comunidad educativa.

Establecer alianzas estratgicas multisectoriales para afrontar
oportunamente las consecuencias de un desastre.
MATRIZ N4
ACTIVIDADES DE PREVENCIN
RIESGOS FSICOS,
PERSONALES, A LOS QUE
PELIGRO:
ESTA EXPUESTA LA
Lluvias e
VULNERABILIDAD
COMUNIDAD
inundaciones,
RESPONDER A LA
PREGUNTA
Qu Pasara ?
Prdidas Econmicas
I.E. cercana al ro Yauli
Pnico Colectivo
Factor
Escasa implementacin del Daos a la integridad de
Infraestructur
sistema de sealizacin, rutas
las personas
al
de evacuacin en la parte Perdida de horas de
externa de las aulas
clase.
Factor
Institucional

Plan de GRD no operativo y que

no
contempla
todos
los
aspectos formales tcnicos

ACTIVIDADES DE
PREVENCIN

Limpieza del cauce

del ro Yauli
Completar
la
sealizacin
e
identificar las zonas
de evacuacin
Construccin de los
Pnico Colectivo
instrumentos de la
Daos fsicos y materiales CGRD siguiendo los
22

lineamientos
tcnicos

Factor
Educativo

No existe material de gestin del

riesgo
sobre
inundaciones,
sismo y friaje.

Factor
Organizativo

Inoperancia de la CGRD y las

Brigadas en la I.E.

Desorden
en
la
evacuacin origina daos
personales.
Atencin
tarda
e
inoportuna
de
la
emergencia

Prdidas Econmicas
Desorden, caos
Daos personales

Elaborar materiales
de gestin de riesgo
sobre inundaciones,
sismo
y
friaje
empleando material
existente
Delegar funciones a
cada
comisin
segn
sus
atribuciones

MATRIZ N5
IDENTIFICACIN DE ACTIVIDADES DE REDUCCIN
Identificadas las vulnerabilidades de la institucin educativa determinamos que
hacer para reducirlas, esto implica una accin de Gestin Correctiva, lo cual se
planifica de la siguiente manera:
RIESGOS FSICOS,
PERSONALES, A LOS
QUE ESTA EXPUESTA LA
AMENAZA:
VULNERABILIDAD PRIORIZADA
ACTIVIDADES
COMUNIDAD
SISMO
X FACTOR
DE REDUCCIN
RESPONDER A LA
PREGUNTA Qu
Pasara?
Implementar con
I.E. con infraestructura moderna y Prdidas Econmicas
equipos para la
adecuada.
Pnico Colectivo
seguridad
Factor
Daos a la integridad de
Infraestructur Escasa implementacin del sistema
Conseguir
los
las personas
al
de sealizacin, rutas de evacuacin
stikers
para
Perdida de horas de completar
en la parte externa de las aulas.
la
clase.
sealizacin
Plan de GRD no operativo y que no
Elaboracin
y
contempla todos los aspectos
ejecucin
del
Factor
Pnico Colectivo
formales tcnicos
Plan del Plan de
Institucional
Daos fsicos y materiales Gestin
de
Riesgos.
Desorden
en
la
Elaborar
evacuacin origina daos
materiales
de
Factor
No existe material de gestin del
personales.
gestin de riesgo
Educativo
riesgo sobre inundaciones.
Atencin
tarda
e para
inoportuna
de
la Inundaciones
emergencia
23

Factor
Organizativo

Prdidas Econmicas
Inoperancia de la CGRD y las
Desorden, caos
Brigadas en la I.E.
Daos personales

Delegar
funciones a cada
comisin segn
sus atribuciones

MATRIZ N5
IDENTIFICACIN DE ACTIVIDADES DE REDUCCIN
Identificadas las vulnerabilidades de la institucin educativa determinamos que
hacer para reducirlas, esto implica una accin de Gestin Correctiva, lo cual se
planifica de la siguiente manera:
RIESGOS FSICOS,
PERSONALES, A LOS
QUE ESTA EXPUESTA LA
AMENAZA:
VULNERABILIDAD
ACTIVIDADES
COMUNIDAD
HELADAS
PRIORIZADA X FACTOR
DE REDUCCIN
RESPONDER A LA
PREGUNTA Qu
Pasara?
Implementar con
I.E. con ventanas y techos Prdidas Econmicas
cortinas para la
adecuados
calecaccin
de
Pnico Colectivo
Factor
Daos a la integridad de las aulas
Infraestructural
Escasa implementacin del
Conseguir
los
las personas
sistema de sealizacin, rutas Perdida de horas de stikers
para
de evacuacin en la parte
completar
la
clase.
externa de las aulas.
sealizacin
Plan de GRD no operativo y
Elaboracin
y
que no contempla todos los
ejecucin
del
Factor
Pnico Colectivo
aspectos formales tcnicos
Plan del Plan de
Institucional
Daos fsicos y materiales Gestin
de
Riesgos.
Desorden
en
la
Elaborar
evacuacin origina daos
materiales
de
No existe material de gestin
personales.
Factor Educativo
gestin de riesgo
del riesgo sobre inundaciones. Atencin
tarda
e para
inoportuna
de
la
Inundaciones
emergencia

24

 Prdidas Econmicas
Inoperancia de la CGRD y las
Desorden, caos
Brigadas en la I.E.
Daos personales

Factor
Organizativo

Delegar
funciones a cada
comisin segn
sus atribuciones

VI. ACTIVIDADES POR OBJETIVOS ESPECFICOS:

Actividades
por Objetivo
Especfico

- Formar la comisin de gestin del

riesgo de la Institucin Educativa

R
e
c
u
r
s
o
s

Res
ultad
o
Espe
rado

- Comisin de Gestin de
riesgos de desastres
constituido, reconocido
- Videos
y activo.
- Papelotes
- CGRD cuenta con Plan
- Normativida
de gestin de Riesgo, de
d
contingencia
y
de
respuesta
ante
emergencias.

- Implementar
Proyectos
educativos ambientales y de
riesgo en la institucin educativa

- Huerto
- Herramienta
s
- Proyecto de Innovacin
- Insumos
..
- Recursos
- Proyecto de Vvero y
econmicos
Reforestacin.
y humanos.
- Proyecto Econegocios.
- Proyector
- Cuido mi Ambiente.
- Materiales
de
escritorio.
25

- Implementar
KIDS,
camillas
estticas de madera, recipientes
para prevencin de incendios,
primeros auxilios y correccin de
la sealizacin integral de la IE

- Botiqun
- CGRD implementado con - Planos de
KIDS
bsico
para
Seguridad y
enfrentar
una
evacuacin.
contingencia
- Seales de
seguridad.

- Evaluar el funcionamiento de la
comisin de gestin del riesgo de
desastres en la Institucin
Educativa.

- Monitoreo,
- Planes.
acompaamiento
y
- Proyector.
reflexin
del
- Materiales
cumplimiento de las
de
actividades planificadas
escritorio.
por la CGRD.

26

X.- RECURSOS:

EDUCATIVOS
Promotores ambientales
Especialista de Educacin
Ambiental.
Coordinadora de PREVAED.
Docente Fortaleza
Personal Jerrquico, administrativo
y docentes
Alumnos lderes

ECONMICOS

- Presupuesto para realizar perfiles

tcnicos.

QUE TENEMOS?
HUMANOS
INSTITUCIONES
GOBIERNO
REGIONAL Y LOCAL.
MINSA.
PNP
CAMPAIA DE
BOMBEROS
SERENAZGO

DE APOYO
Comunidad.
Sociedad Civil
Seguridad Ciudadana.
Comit de Auto defensa.
ONGS.

QUE NOS FALTA?

EQUIPOS Y
MATERIALES
- lampas
- picos
- carretillas
- plantaciones
- cocina e implementos
extinguidores

CMO LO CONSEGUIMOS?
ECONMICOS
Realizando alianzas estratgicas con:
Gobierno Nacional
Gobierno Regional
Gobiernos Locales
Entidades no Gubernamentales
Convenios con ONGs

EQUIPOS Y MATERIALES
Realizando convenios y
donaciones con:
MINSA
PNP
Municipalidades
Ejrcito del Per
Otros

ASESORAMIENTO
Realizando Alianzas estratgicas con:
Equipo PREVAED.
Defensa Civil
INDECI, MINSA, PNP
Compaa de Bomberos

XI.- EVALUACIN:
La evaluacin del presente plan de Gestin del Riesgo de Desastre se har despus de
realizar cada uno de las actividades consideradas dentro del Plan, sobre la ejecucin,
participacin y coordinacin de los Docentes y alumnos de la I.E.

27

Santa Rosa de Sacco, junio del 2016.

ANEXOS:
DIRECTORIO DE LAS ALIADOS ESTRATGICOS.
DIRECTORIO DEL PERSONAL DE LA I.E

DIRECTORIO ACTUALIZADO:
Telfonos de emergencia
Central de Emergencia Policial

105

Bomberos - Central de Emergencias

116

Escuadrn de Emergencias - PNP

482-8988

Robo de Vehiculos - DIROVE

328-0207/ 328-0351

UDE (Desactivacin de Explosivos)

481-2901/ 481-5118

Cruz Roja Per

265-8783 / 266-0481 / 4700606

Ambulancias/Emergencias
Alerta Mdica

225-4040

Alo ESSALUD

411-8000

Clave 5

467-5171

Clave Mdica

311-4333

Plan Vital

241-1911

Bomberos
Central de Emergencia

116

28

Emergencias Policiales
Central de Emergencia Policial

105

Explosivos

431-3106 Axo. 219

Escuadrn de Emergencias - PNP

482-8988

Polica Nacional del Per

225-0402

Radio Patrulla (Lima)

431-3147 / 431-3076

Delitos Informticos - DIVIDAT

Direccin Antidrogras - DIRANDRO

431-8898
980122062
221-2421

Proteccin al menor
Fundacin ANAR Ayuda a nios y adolescentes en riesgo,
llama GRATIS
INABIF - Prog. Integral Nacional de Bienestar Familiar
Aldeas Infantiles SOS Per
Direccin de Proteccin al Menor - Ministerio de Trabajo

0800-222-10
462-0703 / 462-0172 / 4630737
484-2808 / 361-0850
459-9279 / 231-1403
315-7100, anexo 3018

Proteccin a la mujer
Ministerio de la Mujer y Poblaciones Vulnerables - lnea gratuita
Defensora del Pueblo - emergencias
Centro de Promocin Familiar y Regulacin Natural de la Fertilidad CEPROFARENA

100
0800-15-170
242-6130

Divisin de Familia - PNP

428-1556

Sede MINDES

428-9800

Ministerio de la Mujer y Poblaciones Vulnerables - MIMP

626-1600 / 416-5200

29

PLAN DE CONTINGENCIA DE SISMO 2016.

I.

INFORMACIN GENERAL:
1.1. DRE

: Junn

1.2. UGEL

: Yauli La Oroya

1.3. II.EE

: Instituto Superior Tecnolgico Pblico La

Oroya

1.4. DIRECTOR

: Dr Edgar Bao Yale

1.5. DURACIN

: Abril a Diciembre

1.6. EQUIPO RESPONSABLE:

1.6.1. Presidente

: Edgar Bao Yale

1.6.2. Coordinador

: Percy Alania Apolinario

1.6.3. Equipo de Preparacin

: David Lazo Cortez

1.6.4. Equipo de Reduccin

: Nataly Pea

1.6.5. Equipo de Respuesta

: Elisa Valverde Ricci

1.6.6. Brigada de Sealizacin y Proteccin

: Elias Chamorro Asorza

1.6.7. Brigada de Primeros Auxilios

: Nelly Albornoz

1.6.8. Brigadas Evacuacin

: Luis Santivaez Vega

1.6.9. Brigadas Especiales

: Iris Muasqui Rivera

II.- DIAGNOSTICO
En los departamentos del centro del pas existen por los menos cinco fallas
geolgicas que permanecen en silencio ssmico desde hace ms de 40 aos,
tres de las cuales estn ubicadas en el valle del Mantaro y en la provincia de
Huancayo, regin Junn.
Las principales fallas es la del nevado Huaytapallana, en Huancayo, Regin
Junn la cual permanece en silencio ssmico desde que en 1960 -en dos
oportunidades ocasiono daos significativos en nuestra regin
Las rocas ms antiguas que afloran en el mbito de La Oroya son las
pertenecientes al Grupo Pucar de edad Trisico-Jursico, compuestas
principalmente por calizas gris claras a blancas que deben estar sobre yaciendo
30

a las rocas del Grupo Mitu de edad Prmica. Tambin se encuentran rocas del
Grupo Goyllarisquizga, compuestas de areniscas y lutitas rojas, capas de
calizas, interestratificadas con capas baslticas o diabasas. Sobreyaciendo a
estas rocas se encuentra el Grupo Machay, compuesta de calizas gris azuladas
y bituminosas de la formacin Pariatambo y calizas claras, lutceas, margosas
y fosfatadas de la formacin Chulec.
1. ESCENARIOS DE RIESGO

El distrito de La Oroya se encuentra a 3775 m en la cuenca alta del ro Mantaro,

provincia de Yauli, departamento de Junn. La Oroya nace aproximadamente
en 1579, con el inicio de las explotaciones del nuevo Potos (Yacimientos de
metales valiosos de la provincia de Yauli). En el ao de 1922, se instal una
planta metalrgica propiedad de Cerro de Pasco Cooper Corporation que en
1974 pas a manos de Centromn Per y que desde 1997 hasta la actualidad
pertenece a la empresa DOE RUN S.A. La I.E. cuenta con 324 estudiantes y
32 docentes en las cinco especialidades que tenemos
El Instituto Superior Tecnolgico Pblico La Oroya, se encuentra ubicado en
el Distrito de Santa Rosa de Sacco, Provincia Yauli, Regin Junn a 3,700
m.s.n.m.
Tiene un clima Seco, temperaturas bajas por encontrarse en la Zona Alto
Andina de la Regin centro.
El Distrito de Santa Rosa de Sacco, se encuentra ubicada en vertiente de la
Cordillera de los Andes, al margen del ro Mantaro, dentro de la regin natural
Suni, su clima es frgido, seco y con precipitaciones pluviales entre los meses
de noviembre y abril, est a 176 km de la capital Lima. Su ubicacin es
estratgica, porque constituye el punto de convergencia de tres vas de
comunicacin: hacia Lima, hacia La sierra sur y hacia la selva central del pas.
El acceso al distrito es a travs de la carretera central y la va frrea; el acceso
a la I.E. es por la Carretera Central a la altura de la interseccin de las Avenidas
Grau y Arvalo.
31

 TEMPERATURA:
Se cuenta con un clima fro y seco, con una temperatura media anual
mxima de 22,2C entre los meses de noviembre y abril con precipitaciones de
lluvia y granizo y mnima de -8C entre los meses de junio y agosto en los que
se producen las temporadas de heladas.

MAPA POLTICO DE LA PROVINCIA DE YAULI

32

La provincia de Yauli, no escapa de esta realidad, porque se tuvo experiencias

ssmicas como el de los aos 1746, 1942, 2007 y 2011 los cuales tuvieron
repercusin en nuestra provincia por su gran intensidad, por ello sabemos que
no estamos ajenos a los desastres naturales.
Esta realidad no debe impedir que disfrutemos de una vida normal y tranquila,
por el contrario, este conocimiento debe servir para prevenir en forma oportuna,
mediante un conjunto de medidas diseadas para evitar o mitigar los efectos de
las emergencias generadas por fenmenos naturales o inducidos por el hombre.
El Instituto cuenta con una Infraestructura moderna, amplia para los salones y
los talleres de las especialidades, de igual modo con un rea deportiva para
diversas actividades. Oferta cinco especialidades: Contabilidad, Computacin e
Informtica,

Electrotecnia

Industrial,

Enfermera

Tcnica

Mecnica

Automotriz. Donde estudian 400 alumnos en los seis semestres acadmicos.

Tiene convenios con diversas Instituciones como Es Salud, Electrocentro,
Municipalidades y Empresas Mineras; donde los alumnos realizan sus prcticas
profesionales y otros se quedan a trabajar.

33

34

FACTOR INFRA ESTRUCTURAL

Colapso y/o Deterioro de la infraestructura de las I.E.
Colapso y/o Deterioro de los servicios bsicos de la IE.

FACTOR INSTITUCIONAL
Deterioro de la Salud (Servidores Educativos, Alumnos,
Docentes y Personal Administrativo)
Deterioro emocional
Prdidas de vidas
Prdida econmica
Crisis Institucional

FACTOR EDUCATIVO
Prdida de clases.
Impacto negativo de la salud emocional de los estudiantes.

FACTOR ORGANIZATIVO
Prdida de vida de lderes.
Desorganizacin de la comunidad educativa.

35

2. ESCENARIO DE RIESGO AL EXTERIOR DE LA I.E

FACTOR VAS DE ACCESO
Poco dificultoso

FACTOR INFRA ESTRUCTURAL

Colapso y/o Deterioro de las ventanas
Colapso y/o Deterioro de los servicios bsicos.
FACTOR ORGANIZATIVO
Prdida de vida de lderes y pobladores.
Desorganizacin de la comunidad.
Deterioro de la Salud.

III.- OBJETIVOS
3.1.- OBJETIVO GENERAL.

Planificar, organizar, ejecutar el monitoreo Para dar respuesta ante una

situacin de emergencia as como la rehabilitacin de los

servicios

educativos a fin de proteger los derechos de los nios y adolescentes frente

a un evento ssmico.

2.2.- OBJETIVOS ESPECFICOS

Planificar, organizar y coordinar las actividades de respuesta inmediata en

caso de una emergencia.

Realizar acciones de rehabilitacin para el restablecimiento del servicio

educativo .

Fortalecer capacidades de cultura de prevencin en la comunidad educativa

.

36

FORMATO 1
MATRIZ PARA LAS ACCIONES DE RESPUESTA
ASPECTOS

ACCESO Y AMBIENTE DE APRENDIZAJE

Aulas

Baos

Seguridad

Vas de acceso

QU DEBEMOS HACER PARA ENFRENTAR EL

EVENTO ADVERSO?

RECURSOS
Sealticas de
seguridad
Recursos propios
Donaciones de los
aliados estratgicos
Recursos humanos
Recursos
financieros

Evacuacin a zonas seguras y accesibles

Ubicacin de espacios temporales

Baos con estructura adecuada (paredes de

contencin)
Sealticas de
Ubicacin de espacios temporales para los
seguridad
servicios higinicos
financiamiento local

Indicacin de las zonas seguras de la

institucin educativa.

Sealticas de
seguridad

Identificacin de las vas de acceso.

Sealticas de
Las vas de acceso deben ser amplias.
seguridad
Las vas de acceso deben seguras y Recursos Propios
protegidas.

PLAZOS

RESPONSABLES

1 mes

Director y
coordinador de
gestin de riesgo y
la brigada de
sealizacin
Padres de familia

1 mes

Director y
coordinador de
gestin de riesgo y
la brigada de
sealizacin

1 mes

1 mes

Director y
coordinador de
gestin de riesgo y
la brigada de
sealizacin
Director y
coordinador de
gestin de riesgo y
la brigada de
sealizacin

37

Mobiliarios y equipo

Cantidad necesaria de mobiliario en las aulas y

ordenada con acceso al desplazamiento.
Uso y manejo de Materiales ldico referente a sismos

Material didctico
Aplicar la matriz en situaciones de emergencias
Currculo

ENSEANZA Y APRENDIZAJE

Acciones inmediatas y pertinentes de

psicosocial.

Sealticas de
seguridad

1 mes

Sealticas de
seguridad

1 mes

Sealticas de
seguridad

1 mes

Sealticas de
seguridad

1 mes

Sealticas de
seguridad

1 mes

Sealticas de
seguridad

1 mes

Sealticas de
seguridad

1 mes

Sealticas de
seguridad

1 mes

Sealticas de
seguridad

1 mes

apoyo

Apoyo socioemocional

Aplicacin de estrategias socio emocionales en

relacin al evento .
Asistencia de maestros

Aplicacin de estrategias socio emocionales en

relacin al evento .
Asistencias de estudiantes

Cumplimiento del protocolo de simulacro de sismo

Simulacros

COMUNIDAD
EDUCATIVA

Conformacin de equipos de ayuda socio emocional

Estudiantes
Docentes,
directivos,
administrativos, auxiliares
Aliados

Coordinacin con las autoridades locales y los

organismos multisectoriales

Docente de Aula
Docente de Aula
Brigada de
Prevencin
Docente de Aula
Brigada de
Prevencin
Director y
coordinador de
gestin de riesgo y
la brigada de
prevencin
Director y
coordinador de
gestin de riesgo y
la brigada de
sealizacin
Director y
coordinador de
gestin de riesgo y
la brigada de
sealizacin
Director y
coordinador de
gestin de riesgo y
la brigada de
sealizacin
Director y
coordinador de
gestin de riesgo y
la brigada de
sealizacin
Director y
coordinador de

38

Aplicacin de la ley de SINAGERD N 29664

Normas INEE
Normas, directivas, resoluciones. R.M. 431

Sealticas de
seguridad

1 mes

gestin de riesgo y
la brigada de
sealizacin
Director y
coordinador de
gestin de riesgo y
la brigada de
sealizacin

POLTICA
EDUCATI
VA Y
COORDIN
ACIN

39

FORMATO 2
MATRIZ PARA LAS ACCIONES DE REHABILITACIN

ASPECTOS

QU ACCIONES DESARROLLAR PARA DAR

CONTINUIDAD AL SERVICIO EDUCATIVO?
(FASE DE REHABILITACIN)

Aulas

ACCESO Y AMBIENTE DE APRENDIZAJE

Baos

Seguridad

Vas de acceso

Mobiliarios y
equipo

Revisin de las aulas (retirar los obstculos

de va de acceso )
Refaccionar desperfectos en los techos ,
pisos , paredes .
Asegurar los vidrios de las ventanas con
cintas adhesivas .

Habilitacin de servicios higinicos

temporales (silos) Instalacin de
saneamiento adecuado.
Revisin peridica y respectivo
mantenimiento

RECURSOS
QU NECESITAMOS PARA
DESARROLLAR LAS
ACCIONES DE
CONTINGENCIA POST
EVENTO?

Apoyo de las autoridades

competentes y sociedad civil

Apoyo de las autoridades

competentes y sociedad civil

PLAZOS

inmediato

inmediato

Identificar y sealar los lugares inhabitables

Recursos propios y humanos
de peligro y los habitables

inmediato

Coordinar con las autoridades para su

normal accesibilidad

Apoyo de las autoridades

competentes docentes y
administrativos

inmediato

Identificar los mobiliarios recuperables

para refaccionarlos y rehso

Apoyo de las autoridades

competentes docentes y
administrativos

RESPONSABLES

Director y coordinador
de gestin de riesgo y
la brigada de
sealizacin
Padres de familia
Director y coordinador
de gestin de riesgo y
la brigada de
sealizacin
Director y coordinador
de gestin de riesgo y
la brigada de
sealizacin
Director y coordinador
de gestin de riesgo y
la brigada de
sealizacin
Docente de Aula

inmediato
Docente de Aula
Brigada de Prevencin

40

ENSEANZA Y APRENDIZAJE

Uso y manejo de los materiales ,ldicos ,de Docentes , administrativos , y

estudiantes
recuperacin socioemocional, y de currculo

Utilizar la matriz de emergencia

Organizar y participar de los talleres

socioemocional , priorizar actividades
accesibles ,adaptables acorde a la
eventualidad

Material didctico

Matriz de emergencia
Docentes capacitados

inmediato

Recursos humanos

inmediato

Participacin en los talleres socio

emocionales y ldicos y de currculo de
emergencia

Recursos humanos y
econmicos

inmediato

Participacin en los talleres socio

emocionales y ldicos y de currculo de
emergencia

Recursos humanos y
econmicos

inmediato

Realizar simulaciones inopinadas se sismo

Recursos humanos y
econmicos

inmediato

Participacin en los talleres socio

emocionales y ldicos y de currculo de
emergencia

Recursos humanos y
econmicos

inmediato

Currculo

Apoyo
socioemocional

Asistencia de
maestros

Asistencias de
estudiantes

Simulacros

COMUNIDAD
EDUCATIVA

Estudiantes
Docentes,
directivos,
administrativos,
auxiliares

inmediato

Docente de Aula
Brigada de Prevencin
Director y coordinador
de gestin de riesgo y
la brigada de
prevencin
Director y coordinador
de gestin de riesgo y
la brigada de
sealizacin
Director y coordinador
de gestin de riesgo y
la brigada de
sealizacin
Director y coordinador
de gestin de riesgo y
la brigada de
sealizacin
Director y coordinador
de gestin de riesgo y
la brigada de
sealizacin
Director y coordinador
de gestin de riesgo y
la brigada de
sealizacin

VI.- EVALUACIN
41

Aliados

Normas,
directivas,
resoluciones.

Recuperacin econmica post crisis

Brindar facilidades para el apoyo recibido
de nuestros aliados
Derecho a la confidencialidad y al
anonimato de personas filantrpicas

Cumplimiento de las normas INE ,

Acuerdos , convenios , pactos

firmados con los aliados
estratgicos

inmediato

Aplicar las normas

CONCERNIENTES AL
EVENTO

inmediato

Director y coordinador
de gestin de riesgo y
la brigada de
sealizacin

Director y coordinador
de gestin de riesgo y
la brigada de
sealizacin
Padres de familia

POLTICA
EDUCATIVA
Y
COORDINA
CIN

EVALUACIN DEL CUMPLIMIENTO DE LAS ACTIVIDADES CONSIDERADAS

APLICACIN DE LA FICHA PRELIMINAR
APLICACIN D E LA FICHA EDAN

42

PLAN DE CONTINGENCIA TEMPORADAS DE HELADAS 2016

I. INTRODUCCIN
La temporada de las heladas por el que atraviesa nuestro pas, nuestra regin Junn y provincia de La Oroya, entre
los meses de mayo a setiembre, configura escenarios con manifestaciones extremas en relacin a las bajas
temperaturas, especialmente en nuestra Sierra Central y sur; situaciones en que los registros meteorolgicos
verifican temperaturas frecuentes por debajo de los cero grados centgrados, llegando a extremos de incluso 20
grados centgrados bajo cero, en zona altina. Situacin que se agrava con la presencia de nevadas en dichas zonas,
as como el descenso abrupto de la temperatura.
Situacin compleja, que se convierte en amenaza importante para la vida y la salud de las personas y el
funcionamiento de los servicios, debido a que al interactuar con las condiciones de vulnerabilidad de dichos
elementos all expuestos, configuran escenarios de riesgo que es necesario conocer y caracterizar, con la finalidad
de establecer los objetivos y acciones dirigidas a evitar o mitigar los probables daos, as como favorecer una
respuesta adecuada y oportuna para el control y atencin de los daos que se presenten, a travs de un plan
nacional de contingencia.
Atendiendo a esta responsabilidad, el Ministerio de Salud como ente rector del Sector Salud que conduce, regula y
promueve la intervencin del Sistema Nacional de Salud, ha establecido como uno de sus procesos
organizacionales de alcance sectorial e institucional el de Prevencin y Control de Epidemias, Emergencias y
Desastre, sealando para el caso, responsabilidades orgnicas en funcin a los subprocesos en que se divide.
Considerando los probables escenarios de afectacin de la temporada de fro, as como las responsabilidades de
los directores y docentes del IESTPLO ha elaborado el presente plan de contingencia de la unidad de Gestin
Educativa local para hacer frente a la temporada de Fro 2016, en el que se establecen los objetivos y las acciones
de alcance local.

II BASE LEGAL
a. Constitucin Poltica del Per.
b. Ley General de la Educacin N 28044
c.

Decreto Ley N 19338 Ley del Sistema Nacional de Defensa Civil y sus Modificatorias: Decreto
Legislativo N 442 Decreto Legislativo N 735 y Decreto Legislativo N 905

d. Decreto Supremo N 005-88-SGMD. Reglamento del Sistema Nacional de Defensa Civil.

e. Decreto Supremo N 001-A-2004-DE/SG. Aprueban Plan Nacional de Prevencin y Atencin de
Desastres.
f.

R.M. N 0425 2007 ED aprueban las Normas para la Implementacin de Simulacros en el Sistema
Educativo, en el Marco de la Educacin en Gestin de Riesgo Escolar

g. R.M. N 030 N 1170 Institucin y Funcionamiento de la Comisin de Gestin de Riesgo.

h. Ley N 29664 del 11022011 Ley que crea el Sistema Nacional de Gestin del Riesgo de Desastres
i.

Reglamento de la Ley N 29664 del 26052011, aprobado con Decreto Supremo

N 0482011

PCM.
j.

Ley N 27658 del 31122002 Ley Marco de Modernizacin de la Gestin del Estado La presente
Ley tiene por objeto establecer los principios y la base legal para iniciar el proceso de modernizacin
de la Gestin del Estado, en todas sus Instituciones e instancias.

k.

Ley N 27783 del 16042003 Ley de Bases de la Descentralizacin Tiene como finalidad el
desarrollo integral, armnico y sostenible del Pas, mediante la Separacin de competencias y
funciones y el equilibrado ejercicio del poder por los tres Niveles de Gobierno en beneficio de la
poblacin.

l.

Ley N 27867 del 01012003 Ley Orgnica de los Gobiernos Regionales Tiene por finalidad
fomentar el desarrollo regional integral sostenible, promoviendo la inversin pblica y privada y el
empleo, y garantizar el ejercicio pleno de los derechos y la igualdad de oportunidades de sus
habitantes de acuerdo con los Planes y Programas Nacionales, Regionales y Locales de
desarrollo.

m. Ley N 27972 del 27052003 Ley Orgnica de las Municipalidades Tiene por finalidad promover la
adecuada prestacin de servicios pblicos locales y el Desarrollo integral, sostenible y armnico de
su circunscripcin.
n. Resolucin Suprema N 0922012PCM Crea la Comisin Multisectorial de Naturaleza Temporal de
intervencin Integral para la Gestin Reactiva del Riesgo de Desastres frente a la Temporada de
Heladas y Friaje.
o. Decreto de Urgencia N 0152012PCM Aprueban

transferencias

de

partidas

para

la

ejecucin del Plan Nacional de Intervencin para enfrentar los efectos de la temporada y
de heladas y friaje 2012.

III. OBJETIVOS
1.1. OBJETIVO GENERAL
Desarrollar y practicar acciones de contingencia referente al evento de HELADAS y garantizar la
continuidad de la educacin.
1.2. OBJETIVOS ESPECFICOS
- Establecer acciones de servicio de restitucin, respuesta y rehabilitacin inmediata ante el
evento adverso - HELADAS
- Realizar toma de decisiones multisectorialmente para la reduccin de los efectos sobre la salud
de los estudiantes y asistencia social a la poblacin afectada.
- Brindar asistencia tcnica en el trabajo pedaggico.
- Mantener comunicacin permanente con los COEs de las I.E.S distritales, provincial y regional.

44

IV. DESCRIPCION DEL ESCENARIO DE RIESGO

La temporada de heladas en nuestra jurisdiccin del IESPLO es un perodo caracterizado por una
disminucin intensa de la temperatura que se inicia a mediados de la estacin de otoo y se extiende toda
la estacin de invierno, desencadenndose principalmente en las regiones andinas con altitudes
superiores a los 3,700 msnm. Es necesario recordar que cuando hablamos de temporada de fro nos
estamos refiriendo genricamente a la presencia de temperaturas extremas inferiores, causadas por tres
fenmenos que en algunas zonas confluyen, y en otras actan separadamente: las heladas, las nevadas.
Las caractersticas de los fenmenos citados, as como los antecedentes de presentacin y de afectacin,
permiten establecer dos grandes escenarios geogrficos de la provincia de concepcin, de las
manifestaciones climatolgicas potencialmente destructivas.
De acuerdo a los antecedentes inmediatos (2002, 2003, 2004, 2005, 2006, y 2007), las manifestaciones
climatolgicas que afectaron, en menor o mayor grado, a los diversas regiones del pas son las heladas,
las nevadas y en menor medida, las granizadas. Adems, en algunos departamentos la situacin fue
agravada por la presencia de precipitaciones pluviales.
De acuerdo a las principales manifestaciones de la temporada de fro, los distritos de la provincia de Yauli
son: La Oroya, Morococha, zona altina de del distrito de Suitucancha, distrito de Marcapomacocha,
Yantac, Santa Barbara de Carhuacayan, San Cristobal, etc ,a nivel de jurisdiccin de la UGEL Yauli-La
Oroya tenemos los 10 distrito de la recurrencia y magnitud de los sucesos climatolgicos.
Segn el SENAMHI, el fenmeno del descenso de bajas temperaturas alcanzara hasta los -10 grados bajo
cero, las zonas altas de los zonas con altitud mayor a 3500 msnm, sern las ms afectadas. La
temperatura descender hasta estos niveles, por efecto de las heladas. Este valor se presentara entre
junio y julio, los meses ms crticos de las heladas.
De las localidades amenazadas
Considerando los departamentos que han registrado emergencias por una o ms de las manifestaciones
climatolgicas extremas propias de la estacin de invierno as como la predisposicin de las localidades
ubicadas a altitudes por encima de los 3,000 m.s.n.m. de registrar las manifestaciones extremas sealadas
en los tres ltimos aos (especialmente las heladas), y de acuerdo a la informacin proporcionada por el
INDECI (Oficio Mltiple N 1490-2014-INDECI/20.0), los distritos que estaran presentado una mayor
amenaza debido a los manifestaciones climatolgicas.
VULNERABILIDAD: El IESTPLO no se encuentran adecuada al 100 % para enfrentar las heladas no
cuentan con una adecuada aulas trmicas que impiden los ingresos de aire frio en su mayora son tambin
lugares que poseen, la poblacin no se encuentra adecuadamente preparada para soportar las duras
condiciones del clima, la falta de abrigo, instalaciones inadecuadas dentro de su vivienda, la vivienda
propiamente dicha que generalmente est construida precariamente y tambin la falta de educacin son
factores que aumentan las probabilidades a ser afectados por la temporada de fro.
Hay que agregar tambin que la mayora de familias ubicadas en el rea de influencia de la temporada de
fro utiliza dentro de su vivienda lea ( 5 % ) como combustible de cocina, y la mayora de viviendas de las
localidades pobres poseen una sola habitacin que se comporta como cocina y dormitorio a la vez. La
exposicin a estos residuos de combustin de lea se ha comprobado que inician enfermedades del

45

aparato respiratorio as como agudizan los problemas de infecciones respiratorias ya existentes. Adems
el hecho de compartir habitaciones trae como consecuencia otro problema como es el hacinamiento que
es fuente de transmisin de enfermedades como las IRAs (infecto contagiosas).

SOBRE EL AMBIENTE
Las localidades de menor desarrollo presentan graves problemas en lo referente al saneamiento bsico,
no cuentan en su mayora con un buen sistema de disposicin de excretas y residuos slidos, adems de
no poseer un adecuado suministro de agua potable. Generalmente en localidades alejadas de nuestras
serranas al no existir sistemas de depsito y eliminacin de excretas, el ambiente queda expuesto a focos
infecciosos principalmente en las periferias de las localidades, de igual manera la acumulacin inapropiada
de residuos slidos principalmente de tipo orgnico pueden condicionar la presencia de vectores y
convertirse a su vez tambin en focos infecciosos con alta probabilidad de afectacin a las poblaciones
cercanas. El agua para consumo en las localidades de probable afectacin mayormente proviene de
puquiales y corrientes de agua naturales, principalmente en los distritos ms alejados mientras que en
localidades de mayor desarrollo como las capitales provinciales y algunos distritos se encuentra agua
repartida por caeras pero el lquido ofertado no cuenta con las garantas de un adecuado tratamiento de
potabilizacin.
Como es sabido la deficiencia de saneamiento bsico es un condicionante de enfermedades infecto
contagiosas principalmente las Infecciones Intestinales (EDAs), pero tambin contribuye a la diseminacin
de otras enfermedades principalmente vectoriales y dermatolgicas.
RIESGOS: Nuestros estudiantes y Poblacin en General de las zonas afectadas, propensas a
contraer enfermedades respiratorias, con lo cual afecta las labores acadmicas.

Identificacin de Peligros existentes en la Institucin Educativa.

TABLA Matriz de Posibilidad y Estimacin de Impacto
PROBABILIDAD
ESTIMACIN DEL IMPACTO
DE QUE
INFRAESTRUCTURA INSTITUCIONAL
EDUCATIVO
PELIGRO
1 OCURRA
2 3 4 5 1 2 3 4 5 1 2 3 4 5 1 2 3 4 5
SISMO
HUAYCOS/ ALUVIONES
INUNDACIONES
FRIAJES
X
X
X
X
HELADAS
DESLIZAMIENTOS
SEQUA
DEFORESTACIN
DERRAME DE PETRLEO
USO DE PESTICIDAS
CONTAMINACIN POR
DESTRUCCIN
MERCURIO
PROPIEDAD PRIVADA
PROPAGACIN
Y PBLICA
ENFERMEDADES
DISTURBIOS
IC SOCIALES

ORGANIZATIVO
2 3 4 5

46

PROBABILIDAD DE OCURRENCIA
1.- Muy Bajo
2.- Baja
3.- Moderada
4.- Alta
5.- Muy Alta

1.
2.
3.
4.
5.

PROBABILIDAD DE IMPACTO
Muy Bajo
Baja
Moderada
Alta
Muy Alta

Analizando el cuadro existe un PROBABILIDAD DE OCURRENCIA ALTA, y la ESTIMACIN DEL IMPACTO en

INFRAESTRUCTURA moderna, en Institucional Moderna, en Educativo es moderada, pues afecta la Salud de los
Estudiantes y Organizativo Alta.

Proteger la vida y la salud de los

estudiantes de nuestra Institucin est amenazada con las

manifestaciones extremas de la temporada de heladas.

V.- ORGANIZACIN PARA ENFRENTAR UNA EMERGENCIA

GRUPO DE TRABAJO

ACTIVIDADES que debe hacer?

COMISIN DE GESTIN DE RIESGO

BRIGADAS

ALIADOS ESTRATEGICOS

47

IV. ACTIVIDADES DE RESPUESTA

ASPECTO
ACCESO Y
AMBIENTE DE
APRENDIZAJE

ENSEANZA Y
APRENDIZAJE

COMUNIDAD
EDUCATIVA

POLTICA
EDUCATIVA Y
COORDINACIN

AULAS
BAOS
SEGURIDAD

VAS DE ACCESO
MOBILIARIOS Y
EQUIPOS
MATERIAL
DIDCTICO
CURRCULO
APOYO SOCIO
EMOCIONAL
ASISTENCIA DE
MAESTROS
ASISTENCIAS DE
ESTUDIANTES
SIMULACROS

FORMATO N 1: MATRIZ PARA LAS ACCIONES DE RESPUESTA

QU DEBEMOS HACER PARA
RECURSOS
PLAZOS
ENFRENTAR EL EVENTO ADVERSO?
Aulas acondicionados: cortinas,
Gestin de Institucin
das
alfombras
Carteles preventivos
Gestin de Director
1 da
Sensibilizacin en el uso de prendas
1 da
gruesas
Marchas de sensibilizacin
Recursos propios
1 da
Cambio de horario
Directiva DREJ
marzo
Elaboracin de cojines
Estudiantes
1 da
Afiches, trpticos, mosquitos,

Recursos propios

Matriz de diagnstico pedaggico

Dramatizacin, , bailes, juegos de
calentamiento, etc.
Capacitar a los docentes sobre heladas

Auto gestionado

Enseanza y Aprendizaje
Todos los das

Gestin con MINSA.

1 da

Sensibilizar a los estudiantes

Gestin con MINSA.

1 da

Dramatizaciones sobre heladas

Auto gestionado

1 da

ESTUDIANTES,
DOCENTES,
DIRECTIVOS
ADMINISTRATIVOS,
AUXILIARES

Cumplir con los protocolos establecidos

ALIADOS

Participar activamente

NORMAS
DIRECTIVAS,
RESOLUCIONES

Coordinacin permanente con Municipio,

MINSA, PNP, Gobernacin, otros

V. MATRIZ PARA LAS ACCIONES DE REHABILITACIN

Durante el periodo del heladas

Reunin de la comisin
de GRD
IESTPLO

RESPONSABLES
Director
Docentes y estudiantes
Docentes
Estudiantes
Director
Docentes
Director, personal
Administrativo, Docentes
Director y docentes
Director, Docentes y
aliados estratgicos
Director y Docentes
Director, docentes,
Estudiantes
Director y docentes y
Estudiantes
Director, docentes,
personal administrativo y
estudiantes

Durante el evento

Estudiantes

Durante el evento

Director y responsables
de la Institucin.

FORMATO N 2:
ASPECTO

ACCESO Y
AMBIENTE DE
APRENDIZAJE

AULAS

BAOS

SEGURIDAD

VAS DE ACCESO

ENSEANZA Y
APRENDIZAJE

MOBILIARIOS Y
EQUIPOS
MATERIAL DIDCTICO
CURRCULO
APOYO SOCIO
EMOCIONAL

ASISTENCIA DE
MAESTROS

ASISTENCIAS DE
ESTUDIANTES

QU ACCIONES
DESARROLLAN PARA DAR
CONTINUIDAD AL SERVICIO
EDUCATIVO? (FASE DE
REHABILITACIN)
Aulas acondicionados:
alfombras, , cortinas

RECURSOS QU NECESITAMOS
PARA DESARROLLAR LAS
ACCIONES DE CONTINGENCIA
POST EVENTO?

PLAZOS

RESPONSABLES

Donaciones de instituciones
pblicas y privadas

2 das

Carteles preventivos,
mantenimiento de los grifos
S.S.H.H
Elaborar el mapa de riesgo de
la Institucin Educativa
Sensibilizacin en el uso de
prendas gruesas
Verificar que el acceso de las
Institucin Educativa deben ser
libres
Elaboracin de cojines, cortinas

Cartulinas, plumones, mica

Apoyo del Municipio

2 das

Mapa de riesgo.
Calendario ambiental.

Sensibilizacin en
el uso de prendas
gruesas

Autoridades local
Autoridad distrital
Director
Comisin de Gestin de
Riesgos
Director, Docentes,
estudiantes Personal
administrativo.
Comisin de GRD del
IESTPLO

La activacin del COE

1 minuto

Director y Estudiantes

Con materiales reciclables

1 da

Docentes, estudiantes

Afiches, trpticos, mosquitos,

Recursos propios

Docentes,

Matriz de diagnstico
pedaggico
Dramatizacin, bailes, juegos
de calentamiento, etc.
mundo, salta soga zapateo,
palmadas
Aplicacin de recomendaciones
para prevencin de
enfermedades causadas por
heladas
Sensibilizar a los estudiantes

Autogestionado

Una sesin de
aprendizaje
1 da

Autogestionado

Todos los das

Director, Docentes y
aliados estratgicos

Gestin con MINSA.

1 da

Director, docentes,
Estudiantes

Gestin con MINSA.

1 da

Director, docentes,
Estudiantes

Director y docentes

49

SIMULACROS

COMUNIDAD
EDUCATIVA

Estudiantes, Docentes,
Directivos
Administrativos
ALIADOS

POLTICA
EDUCATIVA Y
COORDINACIN

NORMAS DIRECTIVAS,
RESOLUCIONES

Dramatizaciones sobre heladas

juegos de roles

Autogestionado

1 da

Director y docentes

Durante el periodo
del heladas

Director, docentes,
personal administrativo y
estudiantes

Libro de actas.

Durante el evento

Estudiantes

Actas de apoyo interinstitucional

Durante el evento

Director y responsables de
instituciones.

Cumplir con los protocolos

establecidos

Funciones definidas en el plan

de contingencia.
Coordinacin permanente con
Municipio, MINSA.

ACCIONES DE CONTINGENCIA PARA RESTITUIR Y REHABILITAR EL SERVICIO EDUCATIVO

ACCIONES

PLAZOS

RESPONSABLES

Trasladar a los estudiantes a los ambientes alternos

Colocar cortinas en las aulas.

24 48 horas despus del evento

COE de UGEL

Brindar asistencia Tcnica Pedaggica con personal

capacitado, aplicando las tres etapas: socioemocional, ldica y
currculo de emergencia, utilizando los kit pedaggico ante
situaciones de emergencia.

Dependiendo el nivel de
afectacin y el proceso de
recuperacin

- Utilizar prendas gruesas.

- Monitorear el uso de prendas
- Verificacin de la ejecucin del contenido de los planes de
contingencia de la Institucin
Monitoreo en el cumplimiento de la normatividad vigente y la
programacin de las actividades respecto al evento

Hasta lograr el restablecimiento

COE Especialistas y Coordinador

Hasta lograr el restablecimiento

COE UGEL Especialistas y Coordinador

COE UGEL- Profesionales responsables y

Coordinador Local

IV. EVALUACIN
La evaluacin ser continua y permanente segn las normas especficas.

50

NORMAS
ESPECIFICOS
ACCESO Y AMBIENTE
APRENDIZAJE
ENSEANZA Y APRENDIZAJE

COMUNIDAD EDUCATIVA

POLTICA EDUCATIVA Y
COORDINACIN

EN PROCESO

LOGRO

LOGRO DESTACADO

Instituciones
Educativas con aulas
adecuadas y acondicionadas para
hacer frente a las heladas en un 40%
Las Instituciones Educativas con
Material Didctico, Currculo adecuado
con actividades para el apoyo
Socioemocional. Asistencia de los
maestros, asistencia de
los
estudiantes y el cumplimiento de las
Simulaciones de Heladas en un 40%
cumplido
Cumplen sus funciones y protocolos
para hacer frente al evento adverso
en un 40%
El IESTPLO, cumple con las normas,
directivas y resoluciones para hacer
frente a las heladas en un 40%

Instituciones
Educativas con aulas
adecuadas y acondicionadas para
hacer frente a las heladas en un 75%
Las Instituciones Educativas con
Material Didctico, Currculo adecuado
con actividades para el apoyo
Socioemocional. Asistencia de los
maestros, asistencia de
los
estudiantes y el cumplimiento de las
Simulaciones de Heladas en un 80%
cumplido
Cumplen sus funciones y protocolos
para hacer frente al evento adverso
en un 80%
El IESTPLO, cumple con las normas,
directivas y resoluciones para hacer
frente a las heladas en un 80%

Instituciones
Educativas con aulas
adecuadas y acondicionadas para
hacer frente a las heladas en un 100%
Las Instituciones Educativas con
Material Didctico, Currculo adecuado
con actividades para el apoyo
Socioemocional. Asistencia de los
maestros, asistencia de
los
estudiantes y el cumplimiento de las
Simulaciones de Heladas en un 100%
cumplido
Cumplen sus funciones y protocolos
para hacer frente al evento adverso
en un 100%
El IESTPLO , cumple con las normas,
directivas y resoluciones para hacer
frente a las heladas en un 100%

La Oroya, Julio del 2016

51

PLAN DE CONTINGENCIA DE LLUVIAS E INUNDACIONES 2016.

1. INFORMACIN GENERAL:
1.1. DRE
1.2. NIVEL
1.3. TIPO DE I.E
1.4. CODIGO MODULAR
1.5. DIRETOR

: Junn
: Superior
: Estatal
: 0798090
: Edgar Bao Yale

2. PRESENTACIN:
En nuestro pas a lo largo de su historia se han producido diversos fenmenos de desastre
naturales, socio naturales y antrpicos, cuyo impacto ha afectado el normal desarrollo de la
sociedad, generando grandes prdidas econmicas, fsicas, ambientales y humanas, frente a esta
realidad y consientes de las funestas consecuencia por la falta de una cultura preventiva, nuestra
regin viene implementando con el Programa Presupuestal para la Reduccin de la Vulnerabilidad
y Atencin de Emergencias por Desastres PREVAED 068 ESCUELA SEGURA, con la
finalidad de identificar y reducir los riesgos considerando en cada provincia todos los niveles y
modalidades del sistema educativo, impartiendo en cada comunidad educativa capacidades para
fomentar una cultura slida de prevencin y reduccin de riesgos de desastre, as como de
respuesta y resiliencia en situaciones de emergencia.
En este contexto la respondiendo a las situaciones de emergencia se ha elaborado el Plan de
Contingencia, el mismo que nos permitirn sentar las bases de la institucionalidad educativa para
la educacin preventiva, organizando para ello a los diferentes actores institucionales comunales
para una respuesta efectiva ante un desastre.
El presente documento tiene se desarrolla la fundamentacin, objetivos y el marco legal en el que
se sustenta el plan tambin se incluye una caracterizacin general del contexto haciendo
precisiones de su diagnstico situacional en que se encuentra.
II.

52

ESCENARIO DE RIESGO
La capital de la Provincia de Yauli es la es la ciudad de La Oroya, situada a 3725
msnm, a orillas del ro Mantaro. Su clima es frio y seco y en los meses de diciembre,
enero, marzo y abril la temperatura varia con abundantes lluvias donde sus quebradas se
activan trayendo consigo abundante agua, troncos y piedras produciendo las
inundaciones que son invasiones de agua sobre terrenos habitualmente secos, causado
por la cada de abundantes lluvias el desborde ros y aluviones afectando a nuestra I.E.
- VI. METAS

TRABAJADORES
Directivo

CANTIDAD
03

PORCENTAJE
0,93 %

Docentes

31

9,66 %

Auxiliar de Laboratorio

01

0,31 %

Personal de servicio

02

0,62 %

Estudiantes

280

87.23%

Personal Administrativo

04

1.25%

TOTAL

321

100%

53

En los ltimos y el presente ao se ha evidenciado las inundaciones, como

consecuencia se tuvo muchas prdidas en las dimensiones: social, econmico, productivo
y educativa conllevando a la migracin de la poblacin.
Si en la actualidad sucediera inundaciones se podran generar graves consecuencias
como:
-Destruccin total o parcial de la infraestructura de la institucin debido a que la
construccin se encuentra a orillas del rio Yauli.
-Prdida y destruccin de materiales educativos, documentacin de la institucin.
-Interrupcin de servicios bsicos: agua, desage, alumbrado pblico y otros.

FACTOR INFRA ESTRUCTURAL

Colapso y/o Deterioro de techos de la I.E
Colapso y/o Deterioro de los servicios
bsicos de la II.EE.

FACTOR INSTITUCIONAL
Deterioro de la Salud (Servidores
Educativos, Alumnos, Docentes y Personal
Administrativo)
Prdidas de vidas
Prdida econmica
Crisis Institucional

FACTOR EDUCATIVO
Perdida de clases.
Deterioro de materiales educativos y
equipamientos
Impacto negativo de la salud emocional de
los estudiantes
FACTOR ORGANIZATIVO
Perdida de vida de lderes.
Desorganizacin de la comunidad educativa.

La infraestructura del IESTPLO. No prestan condiciones adecuadas ante

la presencia de inundacin, por lo que se convierten en un riesgo para la
comunidad Educativa.
54

Frente a este evento se cuentan con Instituciones aliadas como son:

Centros de salud, municipalidades, parroquias, entre otros; que
intervienen para brindar ayuda.

2. ESCENARIO DE RIESGO AL EXTERIOR DEL IESTPLO

FACTOR VIAS DE ACCESO
No presenta

FACTOR INFRA ESTRUCTURAL

Colapso y/o Deterioro de la Institucin.
Colapso y/o Deterioro de los servicios bsicos.
FACTOR ORGANIZATIVO
Perdida de vida de lderes y pobladores.
Desorganizacin de la comunidad educativa.
Deterioro de la Salud.
II. OBJETIVOS:
2.1. OBJETIVO GENERAL
Conocer los riesgos que en un momento determinado pueden afectar a la
comunidad educativa, trabajar colectiva y participativamente sobre sus causas para
evitar que esos riesgos se conviertan en desastres, y prepararse para disminuir las
prdidas, responder ms adecuadamente y facilitar la recuperacin, en caso de que
ocurra una emergencia o un desastre.
2.2. OBJETIVOS ESPECFICOS
- Identificar y caracterizar los riesgos, sus anlisis de elementos expuestos a la
vulnerabilidad de recursos del IESTPLO con la participacin de la comunidad
educativa y construir una cultura de prevencin.
- Establecer acciones de servicio de restitucin, respuesta y rehabilitacin
inmediata ante el evento adverso - inundacin.
- Realizar toma de decisiones multisectorialmente para la reduccin de los efectos
sobre la salud de los estudiantes y asistencia social a la poblacin afectada.
- Brindar asistencia tcnica en el trabajo pedaggico a los docentes.
- Mantener comunicacin permanente con el COE de la UGEL, DREJ Y MINEDU.
5.3 Restitucin de Servicios:
Restituir todos los servicios que pudieron ser afectados luego del siniestro (dotacin
de agua, acida de paredes, techos, limpieza de las inundaciones, atencin mdica)

55

FORMATO N 1: MATRIZ PARA LAS ACCIONES DE RESPUESTA Y REHABILITACIN

ASPECTO
ACCESO Y
AMBIENTE DE
APRENDIZAJE

AULAS

QU DEBEMOS HACER
PARA ENFRENTAR EL
EVENTO ADVERSO?
Aulas acondicionados

RECURSOS
OINFES, PRESUPUESTO
REGIONAL Y DIECA

PLAZOS

RESPONSABLES
Director

Menor tiempo posible

Docentes

BAOS

Dar asistencia tcnica para

prever instalaciones adecuadas
para enfrentar el evento.

SEGURIDAD

Sensibilizacin en el uso de las

mochilas salvavidas a travs

Cartulinas, plumones, mica

1 da

Personal de servicio

1 da

Director
Docentes

Marchas de sensibilizacin
Comisin de Gestin de
Riesgos

VAS DE ACCESO

MOBILIARIOS Y
EQUIPOS

Pancartas

1 da

Coordinar y prever con las

autoridades locales, el
mantenimiento de las vas de
acceso

Oficio

hora

Recomendar de ubicar los

mobiliarios en un lugar seguro

Con materiales reciclables

Comisin de Gestin de
Riesgos
1 da

Director
Comisin de Gestin de
Riesgos

ENSEANZA Y
APRENDIZAJE

MATERIAL DIDCTICO

Afiches, trpticos, mosquitos,

banner, gigantografas para
prever el evento

Logstica

1 da

PREVAED-MINEDU Y
Director
Comisin de Gestin de
Riesgos

CURRCULO

Implementacin y de
diagnstico pedaggico

Auto gestionado

ENSEANZA Y
APRENDIZAJE

UGEL DIRECTOR
Docentes

56

Comisin de Gestin de
Riesgos
APOYO SOCIO
EMOCIONAL

Dramatizacin, Jinkanas, bailes,

juegos de calentamiento, etc.

Todos los das

Docentes
Comisin de Gestin de
Riesgos

COMUNIDAD
EDUCATIVA

ASISTENCIA DE
MAESTROS

Capacitar a los directores y

docentes, sobre prevencin,
mitigacin y respuesta.

Gestin con MINSA.

1 da

PREVAED

ASISTENCIAS DE
ESTUDIANTES

A travs de monitoreo a las

Ugels y de esa manera
Sensibilizar a los estudiantes

Gestin con MINSA.

1 da

Director, docentes,
Comisin de Gestin de
Riesgos

SIMULACROS

Simulaciones vivenciales de
inundacin

Auto gestionado

1 da

UGEL y Comisin de
Gestin de Riesgos

ESTUDIANTES,
DOCENTES,
DIRECTIVOS
ADMINISTRATIVOS,
AUXILIARES
ESTUDIANTES

Elaborar los protocolos de

intervencin a las instituciones
educativas.

Durante el periodo de la
emergencia

UGEL

Cumplir con las normas,

directivas, programaciones
anuales, unidades didcticas,
sesiones de aprendizaje,
emanadas por el MINEDU

Contar con los documentos

Durante el periodo de la
eventualidad

DREJ, UGEL

ALIADOS

coordinacin con los aliados

estratgicos MINSA, INDECI,
municipio, MINDES, DRAJ, etc

Gestin UGEL

Durante el evento

DREJ, UGEL, MINSA,

INDECI, m

Comunidad Educativa

Municipio, MINDES, y etc

Comisin de Gestin de
Riesgos
POLTICA
EDUCATIVA Y
COORDINACIN

NORMAS DIRECTIVAS,
RESOLUCIONES

Coordinacin permanente con

Municipio, MINSA, PNP,
Gobernacin, otros

Reunin de coordinacin

Durante el evento

Municipio, MINSA, PNP,

Gobernacin, Director

57

FORMATO N 2:
MATRIZ PARA LAS ACCIONES DE REHABILITACIN
ASPECTO

ACCESO Y
AMBIENTE DE
APRENDIZAJE

AULAS

BAOS

QU ACCIONES
DESARROLLAN PARA DAR
CONTINUIDAD AL SERVICIO
EDUCATIVO? (FASE DE
REHABILITACIN)
Apoyo inmediato a la UGEL e
instituciones educativas para
contar con Aulas acondicionados.

RECURSOS QU
NECESITAMOS PARA
DESARROLLAR LAS
ACCIONES DE CONTINGENCIA
POST EVENTO?
Donaciones de instituciones
pblicas y privadas

Carteles preventivos

Cartulinas, plumones, mica

PLAZOS

RESPONSABLES

2 das

UGEL
Estudiantes

2das

Apoyo del Municipio

Gobierno local
UGEL
Estudiantes

SEGURIDAD

Elaborar el mapa de riesgo de la

Provincia de Yauli La Oroya de
Sensibilizacin para ubicarse en
lugares seguros

Mapa de riesgo.

Sensibilizacin en el uso de
prendas gruesas

Calendario ambiental.

UGEL
DIRECTOR
Comisin de Gestin de Riesgos

ENSEANZA Y
APRENDIZAJE

VAS DE ACCESO

Verificar que el acceso al

IESTPLO, deben ser libres, para
la ayuda inmediata y oportuna

LA ACTIVACION DEL COE

1 MINUTO

Estudiantes

MOBILIARIOS Y
EQUIPOS

Coordinar con las eles y

municipalidades

Con materiales reciclables

1 da

Docentes, Estudiantes

MATERIAL DIDCTICO

Afiches, trpticos, mosquitos,

Banner, gigantografias y otros

Recursos propios

Una sesin de aprendizaje

Director
Docentes,

CURRCULO

Verificar el cumplimento del

currculo de emergencia hasta el
restablecimiento del de la
educacin formal.

Auto gestionado

1 da

Director y docentes
Monitorean para su cumplimiento
del Plan de emergencia.

58

APOYO SOCIO
EMOCIONAL

ASISTENCIA DE
MAESTROS

Emisin de directivas y oficios

para el cumplimiento del apoyo
socio emocional.

Auto gestionado

Todos los das

Director
Docentes

Cumplimiento de los ocho

compromisos sobre la asistencia
de los maestros

Todo los das

Director
UGEL

ASISTENCIAS DE
ESTUDIANTES

Sensibilizar a los estudiantes

Gestin con MINSA.

1 da

Director, docentes, Comisin de

Gestin de Riesgos

SIMULACROS

Dramatizaciones sobre
inundacin juegos de roles

Auto gestionado

1 da

Director y docentes
Comisin de Gestin de Riesgos

COMUNIDAD
EDUCATIVA

ESTUDIANTES,
DOCENTES,
DIRECTIVOS
ADMINISTRATIVOS,
AUXILIARES
PP FF

Cumplir con los protocolos

establecidos

Plan de contingencia en
evaluacin (reformular, mejorar)

ALIADOS

Funciones definidas en el plan de

contingencia.

Durante el periodo del evento.

Director, docentes, auxiliares y

alumnos

Contar con los documentos

Durante el periodo de la
eventualidad

La comunidad educativa

Libro de actas.

Durante el evento

ESTUDIANTES
MIMSA

POLTICA
EDUCATIVA Y
COORDINACIN

NORMAS
DIRECTIVAS,
RESOLUCIONES

Coordinacin permanente con

Municipio, MINSA.

Actas de apoyo interinstitucional

Durante el evento

Director y Comisin de Gestin

de Riesgos.

59

VI.

ACTIVIDADES:
CRONOGRAMA

ESTRATEGIAS

RESPONSABLES

ACTIVIDADES
A
Reconocer las
caractersticas de
riesgos del IESTPLO.

Anlisis de los
elementos vulnerables
de recursos.

D
Toma de fotografas

Direccin, Coordinadora de la
Secretaria en Educacin en
Gestin del Riesgo y Estudiantes.

Diapositivas de
fotografas y
anlisis.

Direccin, Coordinadora de la
Secretaria en Educacin en
Gestin del Riesgo y Comisin de
Gestin de Riesgos.

Afiches y carteles.

Direccin, Docentes, Comisin de

Gestin de Riesgos y Brigadas
Ecolgicas.

Calcomanas de
sealizacin,
pintado de zonas de
seguridad.

Coordinadora de la Secretaria en
Educacin en Gestin de Riesgo,
Brigada de Seguridad y
Evacuacin, sealizacin
proteccin de Docentes y
Estudiantes.

Sensibilizacin
ambiental.
X

Sealizacin de las
zonas de peligro,
seguridad y rutas de
evacuacin.
X

Identificacin de
Brigadas,
instalacin de
equipos de primeros
auxilios.

Coordinadora de la Secretaria en
Educacin en Gestin de Riesgo
y Brigadas de alumnos y personal
Docente y Administrativo,
Comisin de Gestin de Riesgos

Mantenimiento de
puntos vulnerables,
faenas de padres de
familia y Docentes,
tachos ecolgicos.

Direccin, Docentes, Promotores

del Comit Ambiental y personal
Administrativo, Brigadas
Ecolgicas y Comisin de Gestin
de Riesgos.

Extintores, camillas,
megfonos, sistema
de alarma, equipos
de fuerza.

Director, Docentes, Comisin de

Gestin de Riesgos

Realizacin de
simulacros.

Verificacin
permanente de la
infraestructura.

Direccin, Comit de Secretaria

en Educacin en Salud, Comisin
de Gestin de Riesgos y Brigadas
Ecolgicas Estudiantes.

Verificacin del
currculo de los
Docentes.

Coordinador Tcnico Pedaggico,

Comit en Educacin Coeficiencia
y Comit en Gestin de Riesgo.

Actualizacin del
PEI, PAT, RI, MOF,
TOE.

Direccin, Coordinacin Tcnico

Pedaggico y Docentes en
general.

Conservacin y
mantenimiento de
infraestructura

Implementacin de
equipos de seguridad.

Conservacin y mejora
de los SS.HH. y
elctricos.
Formacin de hbitos
de seguridad vial.

Actualizacin de
instrumentos de gestin.

Comisin de Gestin de Riesgos

IV. EVALUACIN

La evaluacin ser continua y permanente segn las normas especficas.

NORMAS ESPECIFICOS

EN PROCESO

LOGRO

LOGRO DESTACADO

Acceso y ambiente
aprendizaje

Enseanza y aprendizaje

Comunidad educativa

Poltica educativa y
coordinacin

61