C2006/UNIT 5/1
ATURCARA TAWARAN
UNIT 5
ATURCARA TAWARAN
OBJEKTIF
Objektif Am :
Objektif Khusus :
Tawaran terbuka
ii.
Tawaran terhad
iii.
Tawaran terpilih
iv.
v.
Tawaran perundingan
C2006/UNIT 5/2
ATURCARA TAWARAN
C2006/UNIT 5/3
ATURCARA TAWARAN
INPUT
5.1
Takrif Tawaran
Tawaran adalah satu kenyataan yang dikeluarkan bagi mempelawa suatu
pihak untuk melaksanakan suatu kerja samada kerja pembinaan atau
pembekalan disamping mendapat persetujuan daripada pihak berkenaan.
Tender di keluarka oleh pemaju manakala penerima tender adalah
kontraktor atau pemborong.
C2006/UNIT 5/4
ATURCARA TAWARAN
5.2
a. Tawaran terbuka
b. Tawaran terhad
c. Tawaran terpilih
d. Tawaran pra kelayakan
e. Tawaran perundingan
C2006/UNIT 5/5
ATURCARA TAWARAN
5.2.1
Tawaran Terbuka
Tawaran terbuka merupakan tawaran yang biasa diamalkan oleh
pihak kerajaan dan badan-badan berkanun. Tawaran jenis dibuka
kepada
semua
kontraktor
yang
memenuhi
syarat
yang
C2006/UNIT 5/6
ATURCARA TAWARAN
5.2.2
Tawaran Terhad
Tawaran ini hanya terhad kepada kontraktor kontraktor yang
tertentu sahaja. Biasanya dikhaskan kepada kontaktor bumiputra
sahaja. Hanya bumiputra yang memenuhi syarat syarat yang
ditentukan boleh menyertai tawaran dan bilangannya adalah terhad.
Ini merupakan langkah kerajaan dalam DEB untuk memeberi
sekurang-kurangnya 30% daripada jumlah kontrak tahunan kepada
bumiputra.
Biasanya diiklankan melalui akhbar tempatan atau dipamerkan di
papan kenyataan tawaran di pejabat majikan.
C2006/UNIT 5/7
ATURCARA TAWARAN
5.2.3
Tawaran Terpilih
Merupakan tawaran yang dikemukakan kepada kontraktor yang
dipilih oleh majikan. Pertandingan dalam merebut tawaran berlaku
diantara kontraktor yang terpilih sahaja. Tawaran ini dilaksanakan
berdasarkan keperluan keperluan yang berikut :
Projek projek khas yang memerlukan kepakaran tertentu.
Projek yang perlu disiapkan segera dimana hanya kontraktor
yang berkemampuan sahaja dibenarkan menyertai tawaran.
tawaran.
C2006/UNIT 5/8
ATURCARA TAWARAN
5.2.4
C2006/UNIT 5/9
ATURCARA TAWARAN
maklumat-maklumat
tentang
kewangan,
pengurusan
serta
C2006/UNIT 5/10
ATURCARA TAWARAN
5.2.5
Tawaran Perundingan
Tawaran ini dijalankan atas
C2006/UNIT 5/11
ATURCARA TAWARAN
5.3
5.3.2
C2006/UNIT 5/12
ATURCARA TAWARAN
2. Borang tawaran
2. Borang tawaran
tawaran
tawaran
6. Spesifikasi
6. Spesifikasi
kontraktor
kontraktor
8. Senarai Kuantiti
8. Ringkasan tawaran
9. Lampiran
10. Lukisan
10. Lampiran
11. Lukisan
5.4
C2006/UNIT 5/13
ATURCARA TAWARAN
5.5
5.6
5.7
Tajuk kerja
Jenis tawaran
C2006/UNIT 5/14
ATURCARA TAWARAN
5.8
5.9
5.9.1
5.9.2
C2006/UNIT 5/15
ATURCARA TAWARAN
5.9.3
Borang Kontrak
Borang perjanjian antara kontraktor dan pemaju untuk menjalankan
sesuatu projek. Ia mengandungi syarat syarat perjanjian dan kontrak
yang perlu diikuti oleh kedua-dua pihak. Borang kontrak yang biasa
digunakan adalah sama ada borng kontrak setara JKR atau borang
kontrak setara PAM.
5.9.4
5.9.5
5.9.6
5.9.7
C2006/UNIT 5/16
ATURCARA TAWARAN
5.9.8
5.9.9
5.10
5.11
C2006/UNIT 5/17
ATURCARA TAWARAN
5.12
Borang Jadual Tawaran akan diserahkan kepada satu jawatankuasa yang lain
untuk membuat penilaian atau analisis tender. Jawatankuasa ini mesti terdiri
tidak kurang dari dua orang samada Jurukur Bahan atau Pegawai Teknikal
dalam bidang kerja yang berkaitan.
ANALISIS TAWARAN
Penilaian keatas tender tender kerja di jalankan dalam dua peringkat iaitu
Penilaian Peringkat Pertama dan Penilaian Peringkat Kedua.
C2006/UNIT 5/18
ATURCARA TAWARAN
1.
Kesempurnaan Tender
Tender tender mesti lengkap dan bebas dari segala ecacatan
dari segi undang undang dan kontrak yang munasabah
untuk menentukan kelayakan mengikut amalan biasa.
2.
3.
Tender yang tidak memenuhi mana mana pra syarat di atas adalah
gagal Penilaian Awal dan tidaka layak diberi pertimbangan
seterusnya.
C2006/UNIT 5/19
ATURCARA TAWARAN
b. Pengalaman
Penilaian dari aspek pengalaman hanya perlu dibuat ke
atas pentender yang harga tendernya sangat rendah.
Untuk melayakkan sesuatu tender yang sangat rendah
atau rendah dipertimbangkan, pentender mestilah
sekurang kurangnya dua projek yang serupa dengan
projek yang ditender dengan cemerlangya dalam tempoh
lima tahun yang lepas.
Memuaskan
d. Kakitangan Teknikal
Faktor ini dinilaikan berasaskan bilangan kakitangan
teknikal pentender berbanding dengan bilangan
AnggaranKeperluan Minimum (AKM) kakitangan
C2006/UNIT 5/20
ATURCARA TAWARAN
5.13
LAPORAN TAWARAN
Laporan tawaran yang telah disediakan hendaklah mengandungi perkara perkara
berikut bagi memudahkan pihak Lembaga Tawaran membuat pemilihan kontraktor
yang layak ;
a.
b.
c.
d.
C2006/UNIT 5/21
ATURCARA TAWARAN
e.
f.
g.
5.14
2.
3.
C2006/UNIT 5/22
ATURCARA TAWARAN
5.15
PENGANUGERAHAN TAWARAN
Penganugerahan tawaran bermaksud tawaran diberikan kepada kontraktor, iaitu
tawaran yang dikemukakan oleh kontraktor diakui dan majikan membuat
penerimaan terhadap tawaran kontraktor.
b.
5.16
PENOLAKAN TAWARAN
Antara sebab-sebab mengapa sesuatu tawaran tidak diterima ialah :
a.
b.
C2006/UNIT 5/23
ATURCARA TAWARAN
c.
5.17
d.
e.
f.
g.
TAWARAN SEMULA
Tawaran perlu dipanggil semula apabila perkara-perkara berikut berlaku :
a.
b.
c.
C2006/UNIT 5/24
ATURCARA TAWARAN
AKTIVITI 5
Mahu menguji kefahaman anda ? Sila jawab soalan soalan - soalan berikut.
Cuba dahulu sebelum menyemak jawapan yang disediakan dihalaman sebelah.
1.
2.
4.
5.
Pada pendapat anda tawaran apakah yang sesuai untuk projek pembinaan
yang mudah terutamanya projek-projek yang dijalankan oleh pihak
kerajaan.
6..
7.
8.
9.
Ahli - ahli
Bidang Kuasa
Lembaga Tawaran
10.
C2006/UNIT 5/25
ATURCARA TAWARAN
MAKLUMBALAS 5
1.
Tawaran ialah satu kenyatan yang di keluarkan oleh satu kepada satu pihak
yang lain untuk melaksanakan suatu kerja disamping mendapatkan
persetujuan dari pihak yang berkenaan.
2.
Tawaran untuk kerja-kerja melebihi RM50 000 dan terbuka untuk semua
kontraktor-kontraktor yang berdaftar di Pusat Khidmat Kontraktor.
Sebut harga untuk kerja-kerja kurang daripada RM 50 000 dan biasanya
bagi memenuhi kerja-kerja segera, kerja undi dan kerja inden. Hanya
dibuka untuk kontraktor bumi putra sahaja.
3.
4.
5.
Tawaran yang sesuai adalah tawaran terbuka kerana projek pembinaan yang
mudah adalah sesuai bagi kontraktor-kontraktor yang baru dan kurang
berpengalaman
6.
7.
Apabila tarikh tutup tawaran seperti yang dinyatakan didalam iklan tawaran
8.
C2006/UNIT 5/26
ATURCARA TAWARAN
9.
Peringkat Lembaga
Ahli - ahli
Bidangkuasa
Tawaran
Lembaga Tawaran
Pengarah
Untuk tender
Peringkat Pesekutuan
JKR,UPEN
peringkat
persekutuan dan
melebihi RM
250,000.00
Lembaga Tawaran
Setiausaha
Untuk tender
peringkat Negeri
kerajaan, Pengarah
peringkat negeri
JKR, pegawai
sahaja
kewangan
Lembaga Tawaran
Setiausaha
Untuk tawaran
peringkat Daerah
kerajaan, pegawai
sebutharga tidak
kewangan
melebihi RM
10,000.00
10.
C2006/UNIT 5/27
ATURCARA TAWARAN
PENILAIAN KENDIRI
Syabas .!!! Anda telah menghampiri kejayaan. Sila cuba semua soalan soalan
dalam penilaian kendiri ini dan semak jawapan anda pada maklumbalas yang
disediakan. Sekiranya ada masalah , berbincanglah dengan pensyarah anda. Semoga
anda berjaya
SOALAN 1
Terangkan dengan ringkas tentang tawaran pra kelayakan dan tawaran perundingan serta
nyatakan dua perbezaan utama antara dua tawaran ini.
SOALAN 2
Terangkan proses-proses pembukaan dan penelitian tawaran oleh jawatankuasaPembukaan
tawaran setelah penutupan tawaran.
SOALAN 3
C2006/UNIT 5/28
ATURCARA TAWARAN
SOALAN 1
Dua perbezaan adalah :
a. Tawaran Pra Kelayan diiklankan manakala tawaran
perundingan tidak diiklankan.
b. Pemilihan kontraktor melalui tawaran pra kelayakan
berdasarkan maklumat-maklumat yang diisi dalam
borang pra kelayakan manakala tawaran perundingan
pula kontraktor dipilih berdasarkan pengalaman, rekod
kerja, kedudukan kewangan tanpa perlu bertanding
dengan kontraktor-kontraktor yang lain.
SOALAN 2
Setelah tarikh tutup tawaran Ahli Jawatankuasa Pembukaan tawaran akan bersidang dan
membuka peti tawaran. Setiap dokumen tawaran akan ditulis nombor siri berdasarkan
jumlah dokumen tawaran yang diterima. Selain daripada itu, Ahli Jawatankuasa akan
menyenaraikan harga yang dikemukakan oleh setiap penender didalam borang khas yang
dikenali sebagai Borang jadual tawaran. Borang jadual tawaran akan diserahkan kepada
satu pihak yang lain untuk dibuat analisa dan penilaian. Satu laporan tawaran disediakan
untuk dikemukakan kepada Lembaga Tawaran untuk membuat pertimbangan pemilihan
kontraktor yang berjaya untuk melaksanakan sesuatu projek.
SOALAN 3
C2006/UNIT 5/29
ATURCARA TAWARAN
Prestasi kerja semasa yang ditunjukkan oleh kontraktor sama ada cemerlang
atau memuaskan berdasarkan kepada laporan dari Pegawai Penguasa atau
Pegawai Penyelia.
Kakitangan
bagi