Contabilidad

gubernamental
1. Qu es la contabilidad?
La Contabilidad es el Arte de registrar, clasificar y resumir en forma
significativa y en trminos de dinero, las operaciones y los hechos que son
cuando menos de carcter financiero, as como el de interpretar sus
resultados.
La Contabilidad es una Ciencia aplicada que permite medir la riqueza de
una empresa desde su creacin y como con el tiempo esta puede cambiar,
adems es un conocimiento cierto y adquirido y no es una suposicin de
hechos sin relevancia alguna.
La Contabilidad es una Disciplina controladora de todas las actividades
econmicas en las que participa el hombre como ente en la sociedad, regula
al mismo tiempo la interaccin hombre-sociedad en todo lo referente a los
aspectos socioeconmicos.
2. Cules son los principios de la contabilidad generalmente
aceptados?
Los 15 PCGA aprobados por la VII Conferencia Interamericana de
Contabilidad y la VII Asamblea Nacional de graduados en ciencias
econmicas efectuada en Mar de Plata en 1965 se enuncian de la siguiente
forma:
1 EQUIDAD: Es el principio que debe aplicar el Contador en todo
momento, y es la igualdad en el trato de todos los que intervienen en la
operacin, ya sea al empresario, SUNAT.
2 PARTIDA DOBLE: Es la ecuacin contable que se aplica con la
intervencin del deudor y del acreedor en las operaciones realizadas por la
empresa.
3 ENTE: El contador llevar las cuentas de la empresa no de los dueos, el
capital aportado pertenece a la empresa. Donde los dueos son
considerados por terceros.
4 BIENES ECONMICOS: Son los bienes materiales e inmateriales que
posee valor econmico de la empresa, se titulan en el lenguaje contable
ACTIVOS.
5 MONEDA COMN DENOMINADOR: Es la representacin monetaria del
pas. Todos los acontecimientos econmicos se registran en los libros de
contabilidad en trminos monetarios.
6 EMPRESA EN MARCHA: Es cuando la empresa es reconocida para su
funcionamiento.
7 VALUACIN AL COSTO: Es el precio de compra o de produccin de los
bienes. Las cosas de valor derechos de propiedad tangible o intangible de
una empresa se conoce con el nombre de ACTIVOS.
8 PERODO: Es el lapso de tiempo en que se mide la gestin econmica,
por lo general es de un ao, la finalidad es para conocer los resultados
(utilidad o prdida).
9 DEVENGADO: se refiere a los derechos y obligaciones que habrn de
vencer en fecha normal del ejercicio y/o posterior al cierre del periodo
econmico.

10 OBJETIVIDAD: Los cambios habidos en los activos o pasivos se deben

medir objetivamente y en trminos monetarios.
11 REALIZACIN: la realizacin ocurre cuando las mercancas o los
servicios se suministran a los clientes a cambio de efectivo o de algn otro
valor.
12 PRUDENCIA: Tambin llamado criterio conservador. Es cuando se debe
elegir entre dos valores, se debe tomar en cuenta el ms bajo.
13 UNIFORMIDAD: Los principios optados deben ser el mismo de un
perodo a otro.
14 SIGNIFICACIN O IMPORTANCIA RELATIVA: Se debe actuar con
sentido prctico, aplicando el mejor criterio.
15 EXPOSICIN: Los Estados Financieros deben contener toda la
informacin necesaria para la toma de decisiones.
3. Qu es la contabilidad gubernamental?
La
contabilidad
Gubernamental
es
el
mtodo
que
investiga
sistemticamente las operaciones que ejecuta las dependencias y entidades
de la administracin pblica, adems proporciona informacin financiera,
presupuestal, programtica y econmica contable, completa y de manera
oportuna para apoyar las decisiones de los funcionarios de las entidades
pblicas, en sus distintos mbitos y fases del proceso productivo.

4. Qu es la administracin?
La administracin es la ciencia social que tiene por objeto el estudio de las
organizaciones y la tcnica encargada de la planificacin, organizacin,
direccin y control de los recursos (humanos, financieros, materiales,
tecnolgicos, del conocimiento, etc.) de una organizacin, con el fin de
obtener eficiencia o mximo beneficio posible; este beneficio puede ser
social, econmico o estratgico, dependiendo de los fines perseguidos por
dicha organizacin.
5. Cules son los principios de la administracin?
Segn Henry Fayol son 14 principios de la administracin:
1. DIVISIN DEL TRABAJO: La especializacin incrementa la produccin al
hacer ms eficiente al empleado.

2. AUTORIDAD: Los administradores deben de ser capaces de dar rdenes.

La autoridad les da este derecho. En donde se ejerza la autoridad, surge la
responsabilidad.
3. DISCIPLINA: Los empleados deben de obedecer y respetar las reglas
que gobiernan la organizacin.
4. UNIDAD DE COMANDO: Cada empleado debe recibir rdenes solo de
un superior.
5. UNIDAD DE DIRECCIN: Cada grupo de actividades organizacionales
que tienen el mismo objetivo deben de ser dirigidas por un administrador
que utiliza un solo plan.
6. SUBORDINACIN DE LOS INTERESES INDIVIDUALES AL INTERS
GENERAL: Los intereses de un empleado o grupo de empleados nicos no
deben tener preponderancia sobre los intereses de la organizacin como un
todo.
7. REMUNERACIN: Los obreros deben de recibir un salario justo por sus
servicios.
8. CENTRALIZACIN: Se refiere al grado al cual los subordinados
participan en la toma de decisiones. La cuestin es encontrar el grado
ptimo de centralizacin para cada situacin.
9. LA CADENA ESCALA: La lnea de autoridad desde la direccin ms alta,
hacia los rangos ms bajos representan la cadena escala. Las
comunicaciones preferentemente deben de seguir esta cadena, salvo
excepciones en las que se provoquen demoras y la comunicacin deber de
ser cruzada, informando a los superiores.
10. ORDEN: Las personas y los materiales deben estar en el sitio adecuado
en el momento preciso.
11. EQUIDAD: Los administradores deben de ser amables y justos con sus
subordinados.
12. ESTABILIDAD EN LA TENENCIA DE PERSONAL: Una alta rotacin de
empleados es ineficiente. La administracin debe proporcionar una
ordenada planeacin de personal y asegurarse de que se cuente con
reemplazos para cubrir las vacantes.
13. INICIATIVA: Aquellos empleados a los que se permite originar y
desarrollar planes realizarn altos niveles de esfuerzo.
14. ESPRITU DE EQUIPO: El promover espritu de equipo crear armona
de unidad dentro de la organizacin.

6. Qu entiende por administracin pblica?

Administracin pblica es un sintagma de lmites imprecisos que comprende
el conjunto de organizaciones pblicas que realizan la funcin administrativa
y de gestin del Estado y de otros entes pblicos con personalidad jurdica,
ya sean de mbito regional o local.
Por su funcin, la Administracin Pblica pone en contacto directo a la
ciudadana con el poder poltico, satisfaciendo los intereses pblicos de
forma inmediata, por contraste con los poderes legislativo y judicial, que lo
hacen de forma mediata. Se encuentra principalmente regulada por el poder
ejecutivo y los organismos que estn en contacto permanente con el mismo.

7. Comente Ud. el articulo 74 al 82 de la constitucin de la

repblica
Los tributos se crean, modifican o derogan, o se establece una exoneracin,
exclusivamente por la ley o decreto legislativo en caso de delegacin de
facultades, salvo los aranceles y tasas, los cuales se regulan mediante
decreto supremo.
El estado sin embargo se rige por el presupuesto anual aprobado cada 30 de
agosto por el congreso de la republica despus de recibir los balances y
presupuestos que el presidente aprueba junto a los desequilibrios
econmicos y deudas que se pueden generar en adelante. Pues la
contralora general de la repblica no deja de verificar que se cumpla al
milmetro la entrega de presupuesto y tambin el uso.
8. Cules son los principales pensamientos ideolgicos?
El liberalismo capitalista: Su nombre se deriva de la palabra libertad ya
que en su origen lucho denodadamente a favor de las libertades
individuales.
El socialismo marxista: el socialismo reafirma la prioridad de lo social
sobre lo individual, en contraposicin a las corrientes liberales.

9. Qu es el presupuesto?
Se llama presupuesto al clculo y negociacin anticipada de los ingresos y
egresos de una actividad econmica (personal, familiar, un negocio, una
empresa, una oficina, un gobierno) durante un perodo, por lo general en
forma anual. Es un plan de accin dirigido a cumplir un final previsto,
expresado en valores y trminos financieros que debe cumplirse en
determinado tiempo y bajo ciertas condiciones previstas, este concepto se
aplica a cada centro de responsabilidad de la organizacin. El presupuesto
es el instrumento de desarrollo anual de las empresas o instituciones cuyos

planes y programas se formulan por trmino de un ao.

10.

Cul es la funcin del CONSUCODE?

El Consejo Superior de Contrataciones y Adquisiciones del Estado tiene las

siguientes funciones:
1. Promover un sistema de contratacin pblica que permita a las
Entidades y dems usuarios de este sistema, realizar operaciones de
compra giles, oportunas, eficientes, transparentes y econmicas,
con la finalidad que las Entidades del Estado puedan cumplir sus
objetivos estratgicos y operativos.
2. Llevar a cabo las contrataciones bajo la modalidad de Compras
Corporativas para la adquisicin de bienes y servicios a favor de las
Entidades, cuando corresponda.
3. Promover la modalidad de Subasta Inversa, determinando las
especificaciones tcnicas de los bienes y servicios que se adquieran.
4. Llevar a cabo los procesos de seleccin bajo la modalidad de
Convenios Marco, para la adquisicin de bienes y prestacin de
servicios.
5. Promover el cumplimiento y difusin de la ley, su reglamento y
normas
complementarias,
as
como
proponer
al
Sector
correspondiente, las modificaciones a la normativa de la materia.
6. Emitir las directivas en la materia de su competencia.
7. Disear y promover mecanismos de orientacin, capacitacin e
informacin a los servidores, funcionarios, proveedores del Estado y

al pblico en general en materia de contratacin pblica y procesos

tcnicos del sistema de abastecimiento.
8. Desarrollar, administrar y operar el
Adquisiciones y Contrataciones SEACE.

Sistema

Electrnico

de

9. Administrar el Catlogo Oficial de Bienes y Servicios.

10.Desarrollar, administrar y operar, el Registro Nacional de Proveedores
del Estado, as como cualquier otro registro que resulte necesario
para la implementacin y operacin de los diversos procesos de
contrataciones y adquisiciones del Estado. Estos registros tendrn
carcter de pblicos.
11.Absolver las consultas y emitir pronunciamientos sobre la materia de
su competencia.
12.Organizar y administrar conciliaciones y arbitrajes, de conformidad
con las normas que regulan esta materia.
13.Designar rbitros y resolver recusaciones de los mismos en arbitrajes
que no se encuentren sometidos a una Entidad arbitral, de
conformidad con las normas vigentes.
14.Resolver en ltima instancia administrativa los asuntos de su
competencia.
15.Poner en conocimiento de la Contralora General de la Repblica los
casos en que se aprecie indicios de incompetencia, negligencia,
corrupcin o inmoralidad detectados en el ejercicio de sus funciones.
16.Supervisar todo proceso de contratacin de bienes, servicios u obras,
cualquiera sea el Rgimen de contratacin, salvo que en virtud de la
ley expresa se asigne la supervisin a otro organismo; y
17.Las dems que le asigne la Ley.

11.
Cules son las principales reas contables? Comente
alguna de ellas.

12.

Cul es la estructura del plan contable gubernamental?

ESTRUCTURA: El Plan Contable Gubernamental se encuentra detallado a un

nivel de 10 dgitos.
ELEMENTO: Se identifica con el primer digito y
corresponde a los elementos de las cuentas del activo, pasivo, patrimonio,
de ingresos, gastos, de presupuesto y de orden.
13.

Qu entiende Ud. por control?

La palabra control proviene del trmino francs contrle y significa

comprobacin, inspeccin, fiscalizacin o intervencin. Tambin puede
hacer referencia al dominio, mando y preponderancia, o a la regulacin
sobre un sistema.

14.
Qu
repblica?

funcin

realiza

la

contralora

general

de

la

La Contralora General de la Repblica tiene como principales funciones:

supervisar la legalidad de la ejecucin del presupuesto del Estado, de las
operaciones de la deuda pblica y de los actos de las instituciones sujetas a
control.
15.

Qu entiende por corrupcin de funcionarios pblicos?

La Corrupcin se identifica con el abuso de una determinada posicin de

poder del que deriva la consecucin de una ventaja patrimonial. Est en
ocasiones surge como consecuencia de la propia utilizacin ilcita del cargo.
Frecuentemente, sin embargo, el comportamiento corrupto se asocia al de
quien, como corruptor, pretende obtener una determinada utilidad que solo
quien ostenta aquella posicin puede proporcionarle, lo que intenta
conseguir de la entrega de una cantidad de dinero.
16.
Cules son los principales delitos de corrupcin que
conoce Ud.?
MALVERSACIN DE FONDOS
Acto de tomar dinero que le ha sido depositado en confianza, pero que
pertenece a otra persona.
PECULADO
Se emplea en el mbito del derecho para nombrar al delito que se concreta
cuando una persona se queda con el dinero pblico que deba administrar.
CONCUSION

Se trata de una exaccin (la accin de exigir impuestos, multas o

prestaciones) arbitraria que lleva a cabo un funcionario pblico en provecho
propio. La concusin, por lo tanto, es un concepto legal que se utiliza para
describir una situacin en la cual un funcionario hace uso de su cargo para
hacer pagar a una persona una contribucin que no le corresponde.
COLUSION
Es el convenio o contrato hecho entre dos o ms personas en forma
clandestina, con el objeto de defraudar o perjudicar a alguien.
COHECHO
Consiste en que un funcionario es sobornado por otra persona con el fin de
obtener un beneficio. Cohecho significa soborno, pero es el trmino que se
utiliza en el lenguaje jurdico, concretamente en el mbito penal.

17.

Qu es el honor?

Es una virtud que puede llegar a poseer el ser humano de acuerdo al

carcter moral que est presente en el mismo, tambin va depender de las
normas sociales y ticas por las cuales se rija y que sean aceptadas por la
comunidad en la que vive; pero en realidad va ms all de pretender quedar
bien con la sociedad, se trata de los principios y valores individuales de
cada sujeto.
18.

Qu es la querella?

La querella es la forma por la cual un particular ejerce la accin penal y se

vuelve parte de un proceso penal. Se distingue de la denuncia en que esta
solo pone en conocimiento de las autoridades la comisin de un delito, pero
no hace al denunciante parte del proceso de investigacin y juzgamiento. Se
encuentra regulada en los cdigos y leyes de procedimiento penal de cada
pas o entidad subnacional en el caso de las federaciones.
19.
Qu diferencia
difamacin?

existe

entre

injuria,

calumnia

INJURIA
Esencialmente la injuria es un agravio, ultraje de obra o de palabra, que
lesiona la dignidad de persona diferente al que la hace. En sntesis, todo
acto que, dirigido a una persona, perjudica su reputacin o atenta contra su
propia estima o heteroestima y que es conocido por terceros, es decir; un
acto lesivo de derechos y con publicidad en un determinado mbito social.
CALUMNIA
Infundada y maliciosa acusacin, hecha para daar. La calumnia recae
siempre sobre hechos que causan deshonra, odiosidad o desprecio en la

opinin comn de los hombres. La impostura es el gnero y la calumnia es

la especie.
DIFAMACION
La difamacin es la comunicacin a una o ms personas, de una acusacin
que se hace a otra persona fsica o moral de un hecho, determinado o
indeterminado, que pueda causar o cause a sta un menoscabo en su
honor, dignidad o reputacin; siempre que no est fundamentada en
pruebas fehacientes.
20.

Qu es el SIAF?

El SIAF es el Sistema Integrado de Administracin Financiera, es un sistema

informtico que permite administrar, mejorar y supervisar las operaciones
de ingresos y gastos de las Entidades del Estado, adems de permitir la
integracin de los procesos presupuestarios, contables y de tesorera de
cada entidad.
Todos estos datos son transmitidos al MEF (Ministerio de Economa y
Finanzas), cabe destacar que esta informacin tambin se utiliza para la
elaboracin de reportes y registros de otros Organismos del Estado Peruano,
por ejemplo, la Direccin General de Presupuesto Pblico, la Direccin
General de Tesoro Pblico y la Direccin General de Contabilidad Pblica.