I
As polticas contemporneas de proteo ao patrimnio cultural brasileiro nos remetem
s dcadas iniciais do sculo XX no pas quando foram criadas as primeiras Inspetorias
Estaduais de Monumentos Histricos nos estados de Minas Gerais (1926), Bahia (1927) e
Pernambuco (1928) mas seus princpios, metodologias e procedimentos esto assentados em
uma tradio ligada mais diretamente ao pensamento modernista e ao Decreto-Lei 25, de
30/11/1937, que Organiza a proteo do patrimnio histrico e artstico nacional e constituise como legislao referencial at os dias atuais (FONSECA, 2005). No entanto, ainda que
consolidados, esses princpios, metodologias e procedimentos vm sendo permanentemente
reelaborados, visto que acompanham as transformaes conceituais e a ampliao de direitos
atinentes cultura e memria, que tiveram seu quadro legal e terico significativamente
alargado especialmente a partir dos anos 1960 e 1970, no s no Brasil, mas tambm em mbito
A temtica da narrativa tem forte presena no mbito da teoria literria, mas no se restringe a este campo de
saber, trazendo contribuies significativas para as cincias sociais e para a historiografia, por exemplo. A esse
respeito ver Benjamin (1987), Lyotard (1988), Burke (1992).
constituem o campo do patrimnio mas sim pensar os prprios patrimnios como constructos
produzidos no seio de pensamentos e prticas afeitos valorao, escolha, guarda, proteo de
referentes materiais ou processuais que, em um dado momento, so imbudos de significados
relativos memria e aos sentimentos de pertencimento a determinado lugar, contando-nos
histrias. Para tanto tratarei de um processo especfico de patrimonializao ora em curso o
pedido de Registro das Congadas de Minas como patrimnio cultural do Brasil objetivando
desvelar os riscos de naturalizao e essencializao da ideia de patrimnio cultural que
dificultam a percepo de que as aes de nominao (BOURDIEU, 1996) e proteo
patrimonial se assentam, sempre, sobre julgamentos, opes e escolhas iluminando
determinadas memrias, prticas e lugares e ensombrecendo outros (CARMAN, 2006) e
expressando as vozes partcipes do seu prprio processo de constituio enquanto objeto
patrimonial.
II
O Registro o instrumento de reconhecimento legal dos chamados bens culturais de
natureza imaterial, estabelecido pelo Decreto n 3551, de 04/08/2000, que Institui o Registro de
Bens Culturais de Natureza Imaterial que Constituem Patrimnio Cultural Brasileiro, cria o
Programa Nacional do Patrimnio Imaterial e d outras providncias. Ainda que a perspectiva
de salvaguarda do patrimnio imaterial tenha aparecido explicitamente no texto constitucional,
que em seu artigo 216 afirma que o patrimnio cultural brasileiro constitui-se por bens de
natureza material e imaterial, tomados individualmente ou em conjunto, portadores de
referncia identidade, ao e memria dos diferentes grupos formadores da sociedade
brasileira (BRASIL, 1988), apenas em 2000 que se inaugura uma poltica sistemtica de
proteo a essa categoria do patrimnio cultural brasileiro, com a publicao do referido
Decreto. No entanto, faz-se necessrio destacar que ainda que referida a esta base legal, a
poltica de patrimnio imaterial busca em fontes bem mais remotas as referncias para a
consolidao de seus discursos e prticas, remetendo a finais dos anos 1930, quando Mrio de
Andrade, ao elaborar o anteprojeto que previa a organizao do campo da preservao do
patrimnio cultural no pas j inclua, em suas reflexes, a dimenso intangvel do patrimnio
ao indicar a proteo de manifestaes da cultura popular, do folclore e da cultura indgena. 2
2
Em 1936 o ento Ministro da Educao, Gustavo Capanema, pede que Mrio de Andrade elabore um projeto de
lei para a proteo do patrimnio cultural brasileiro. Mrio apresenta um projeto que define o Patrimnio Artstico
Nacional como todas as obras de arte pura ou de arte aplicada, popular ou erudita, nacional ou estrangeira,
pertencentes aos poderes pblicos, a organismos sociais e a particulares nacionais, a particulares estrangeiros,
residentes no Brasil (ANDRADE, 2002, p. 272), operando uma viso ampliada de arte, que no se restringe aos
Essa dimenso, no entanto, foi excluda do Decreto-Lei 25/1937, que criou o Servio do
Patrimnio Histrico e Artstico Nacional/SPHAN e instituiu o tombamento como principal
instrumento legal voltado preservao do patrimnio histrico e artstico nacional,
privilegiando seus aspectos materiais (FONSECA, 2003, 2005; GONALVES, 1996;
RUBINO, 1996). Entre as dcadas de 1940 e 1960 os debates a respeito da cultura popular e
dos modos de vida tradicionais centraram-se na perspectiva do folclore, desvinculando-se da
perspectiva dinmica que orientava as propostas de Mrio de Andrade, mas contribuindo,
sobremaneira, para a documentao e a prpria permanncia de muitas das manifestaes da
chamada cultura popular que persistem ainda hoje. Esse debate foi intensificado em meados
dos anos 1970, poca na qual, como dito anteriormente, foi incorporada ao campo do
patrimnio e da cultura popular uma viso antropolgica da cultura, quando a temtica da
diversidade cultural se transforma em um dos eixos dos discursos e das aes das polticas
culturais, de maneira geral, e das polticas de patrimnio, em particular, tanto em mbito
nacional quanto internacional. 3
Consolida-se a partir da promulgao da Constituio de 1988, ento, a demanda por se
instaurar diretrizes com vistas proteo do chamado patrimnio imaterial, tomando-se por
referncia as mltiplas trajetrias e referncias conceituais e polticas que conformam o campo
ao longo do tempo.4 A publicao do Decreto 3.551, no ano de 2000, coloca-se nesse sentido
como marco para a elaborao de polticas pblicas com suas normativas, metodologias e
procedimentos voltadas para o conhecimento, o reconhecimento e a salvaguarda desse
patrimnio, estabelecendo-se, no interior do rgo federal dedicado elaborao e execuo
das polticas de proteo ao patrimnio cultural, o Instituto do Patrimnio Histrico e Artstico
Nacional/IPHAN, um setor especificamente voltado para a salvaguarda desse patrimnio. 5
objetos mas estende-se ao e ao processo de criao, incluindo a a dimenso intangvel dos bens culturais e
sendo, por isso, considerado um visionrio da contempornea noo de patrimnio imaterial.
3
Esses debates foram consolidados em uma srie de cartas patrimoniais, tais como: Conveno sobre a salvaguarda
do patrimnio mundial, cultural e natural, Paris, 16 de novembro de 1972; Recomendao sobre a salvaguarda da
cultura tradicional e popular, Paris, 15 de novembro de 1989; Carta de Mar Del Plata sobre o patrimnio intangvel,
Mar Del Plata, junho de 1997; Carta de Fortaleza Patrimnio Imaterial: estratgias e formas de proteo,
Fortaleza, novembro de 1997; Conveno para a salvaguarda do patrimnio cultural imaterial, Paris, 17 de outubro
de 2003; Conveno sobre a Proteo e Promoo da Diversidade das Expresses Culturais, Paris, 20 de outubro
de 2005.
4
A separao entre patrimnio material e patrimnio imaterial polmica, mas funda-se em uma opo poltica,
tendo em vista a hegemonia da ateno aos chamados bens de pedra e cal desde a inaugurao da poltica de
proteo patrimonial no pas e a necessidade de ampliar as aes para a salvaguarda de bens que se caracterizam,
sobretudo, por serem processuais e dinmicos e, portanto, para cuja proteo o instrumento do tombamento no
se adequa.
5
O Departamento de Patrimnio Imaterial/DPI foi criado em 2004, estando vinculado a ele o Centro Nacional de
Folclore e Cultura Popular/CNFCP.
III
Expresso cultural diversa e multifacetada, com forte presena em grande parte do
territrio mineiro, o pedido para o reconhecimento das Congadas de Minas como Patrimnio
Cultural do Brasil foi feito ao Instituto do Patrimnio Histrico e Artstico Nacional/Iphan
conjuntamente por algumas prefeituras da regio do Tringulo Mineiro, com apoio de uma
Irmandade de Nossa Senhora do Rosrio tambm da regio. Apesar de seu carter regional, o
prprio pedido j apontava a ampliao do escopo territorial a ser abrangido, estendido para
todo o estado, e sugeria, em linhas gerais, os parmetros para a delimitao do objeto de
patrimonializao, ao indicar o carter centenrio da expresso cultural e sua vinculao com a
ancestralidade africana e afro-brasileira.
No entanto, as congadas so muitas. Em primeiro lugar, vale destacar que o termo
congadas foi cunhado pelos folcloristas para designar a diversidade de expresses afeitas
devoo a Nossa Senhora do Rosrio e outros santos do panteo afro-catlico-brasileiro de
Dentre as instituies que se destacam neste trabalho, temos o Centro Nacional de Folclore e Cultura
Popular/CNFCP, herdeiro da Comisso Nacional de Folclore (1947) e da Campanha de Defesa do Folclore
Brasileiro (1958), bero do Instituto Nacional do Folclore (1976) que originou o CNFCP; e os extintos Centro
Nacional de Referncias Culturais/CNRC (1975-1979) e Fundao Pr-Memria (1979-1990).
origem banto, e no unanimemente reconhecido pelos detentores desse bem cultural. Esta
questo do nome , inclusive, foco de constantes reflexes no mbito do processo de
patrimonializao em curso. Vale ressaltar, ainda, que essa diversidade de termos associados
ao complexo religioso-cultural nominado como Congadas j estava posta pelos prprios
folcloristas, mas foi coletada tambm durante a pesquisa que est sendo realizada para instruo
do processo para seu reconhecimento como patrimnio cultural brasileiro. Assim que
Reinados, Irmandades, Congados, Candombes, Marujos, Catops, Moambiques, Congos,
Tamborzeiros, Caboclos; grupos, ternos, cortes, bandas; Chico Rei, Santa Efignia, Divino
Esprito Santo, So Benedito, So Jorge e Nossa Senhora do Rosrio so referncias, nomes e
expresses que dizem de uma prtica na qual devoo, festa e encontro, canto, dana e tambor
se conjugam para conformar um complexo religioso-cultural de homenagem e celebrao ao
poder do rosrio7 designado, at o momento nesse processo, sob o nome de Congadas.
Expresso que se manifesta como vivncia cotidiana e abarca, junto devoo e
celebrao, uma srie de saberes da confeco e preparao de instrumentos, vesturios e
alimentos aos ritos e segredos ancestrais que o estruturam e em sua maior parte so transmitidos
oralmente e atravs da experincia e um sem nmero de lugares de referncia como igrejas,
trajetos de procisso e moradias de pessoas referenciais para a comunidade congadeira os
congados possuem, tambm, dinmicas prprias de sociabilidade, como as visitaes e redes
de ajuda e apoio, que se concretizam no apenas na ocasio das festas e ritos mas tambm no
dia a dia desses grupos.8 Como, ento, estabelecer critrios e recortes que possibilitem sua
constituio como uma narrativa patrimonial que lhe d unidade, mas no subsuma sua
multiplicidade e polifonia? Como agenciar a diversidade de memrias e espaos que se
conjugam na conformao dessa comunidade imaginada?9 Qual passado deve ser mobilizado
na tessitura dos laos de continuidade que configuram essa como uma expresso da tradio?10
O rosrio cordo com contas utilizado para se acompanhar a recitao da orao Ave Maria um dos
principais signos de identificao que une os congadeiros.
8
Vale ressaltar, aqui, que estas dimenses indicadas se aproximam dos Livros de Registro criados pelo Decreto
3551 de 04 de agosto de 2000, quais sejam: Formas de Expresso, Saberes, Lugares e Celebraes.
9
O conceito de comunidades imaginadas foi cunhado por Benedict Anderson (2008) com vistas compreenso
da formao do sentimento nacional surgido no bojo da instituio dos Estados nacionais modernos, mas tem sido
utilizado tambm para outros contextos histricos, na medida em que se consolidou como importante instrumental
terico que auxilia no entendimento da criao de sentidos de identificao e de laos de identidade na
conformao de grupos sociais diversos.
10
Lanamos mo, aqui, de uma ideia de tradio que a v como legado do passado, mas no de forma estanque,
imvel, e sim como processo criador dos seres humanos sobre esse legado. A esse respeito, ver Hobsbawm e
Ranger (1984) e Coutinho (2002). Vale destacar, ainda, que a ideia de tradio possui importncia central no
universo congadeiro, ao que se pode perceber at o momento, mas seu(s) sentido(s) ainda dever(o) ser
investigado(s) de forma mais detalhada no decorrer das pesquisas que esto sendo realizadas para fundamentar seu
processo de Registro (INVENTRIO, 2014),
7
Como lidar com o carter de sagrado e de segredo que a caracteriza? Quais espaos, memrias
e identidades se conjugam nesse processo e quem os delimita e define? Enfim, como lidar com
o jogo de luz e sombra que permeia todo processo de inveno do patrimnio?
Essas questes nos possibilitam perceber no s o carter de recorte, escolha, que
caracteriza um processo de patrimonializao, em sua relao com as dinmicas da identidade,
como tambm a constituio de bens patrimoniais como processo de fabricao, de
transformao, de produo narrativa; perceber como uma expresso mltipla e multifacetada,
eivada por especificidades, desencontros e acordos, constituda por expresses, saberes e
celebraes diversas, transmuta-se em objeto nico, as Congadas de Minas, o que no
significa dizer que seja um processo que no possua veracidade no sentido de se constituir a
partir de referentes disponveis no universo de significaes dos grupos nele envolvidos e de
serem por eles apropriados, de diferentes formas e com motivaes diversas, fazendo parte de
seu cotidiano. O que se discute aqui, portanto, no o valor de autenticidade desses processos
e dos bens patrimoniais que deles emergem, mas a necessidade de que percebamos que eles no
so dados, constituindo-se como artefatos textos criados a partir do olhar que se lana sobre
o universo no qual se inserem e imiscudos das relaes de poder e de interesse que os
caracterizam.
E aqui surge uma nova questo, que diz respeito justamente ao que vimos aqui
chamando de constituio dos patrimnios como narrativas: quem constri essa narrativa?
Quem so os falantes que a produzem? O poder pblico com a diversidade de agentes que
o compem - que tem o poder de reconhecimento e acautelamento dos bens patrimonializados?
Os
praticantes/devotos?
Suas
associaes
representativas?
Os
pesquisadores?
Os
11
O pedido foi apresentado ao presidente do Iphan no final de 2008 e em 2009 o processo de Registro foi aberto
com a indicao de que os estudos fossem ampliados para as regies Sudeste e Centro Oeste; em 2011 deliberouse pelo incio das pesquisas em Minas Gerais, quando o processo foi encaminhado para a Superintendncia do
Iphan no estado, que desde 2012 conduz sua instruo.
12
O conceito de referncia cultural central na formulao do campo do patrimnio imaterial no Brasil,
remontando ao pensamento de Alosio Magalhes e criao do CNRC, em meados dos anos 1970, e remete
ideia de que os bens culturais no valem em si mesmos, mas so resultados de processos de atribuio de sentidos
e de valores. A questo base que funda esta ideia : referncia para quem? A esse respeito ver Fonseca (2006).
13
Indivduos referenciais, grupos e associaes existentes, chamados de detentores no mbito da poltica
nacional de patrimnio imaterial.
14
Vale ressaltar a grande quantidade de estudos existente sobre o assunto, mas que em geral se voltam para um
grupo ou um municpio especfico, no possibilitando um conhecimento mais ampliado da realidade dos congados
no estado (INVENTRIO, 2014).
REFERNCIAS