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GUA DE TRABAJO - PLANIFICACIN ESTRATGICA

1. INTRODUCCIN: LA CARACTERIZACIN DE LA ORGANIZACIN O
INSTITUCION
UNIDAD DE SERVICIO INTEGRAL FAMILIA SALUDABLE POTRERO APU A.
Desde la formacin de la Unidad de Servicio Integral Familia Saludable de la localidad
de Potrero Apua, enfoca a la dimensin integral de la persona, teniendo lo definido que la
Salud no es solamente la usencia de enfermedad, sino un bien de las personas, es un derecho a
la que tienen el camino moral y legal para gozar de sus beneficios, segn lo estipulado en las
polticas de Salud. El bienestar social no se puede concebir si quienes la constituyen no gozan
de los beneficios de la salud, una comunidad enferma no alcanzar el progreso.
2. MISIN:
Promover, difundir y ejecutar acciones que garanticen con equidad la calidad de vida, el
bienestar fsico, mental y social de las personas de la comunidad, como derecho fundamental y
universal establecido en la Constitucin Nacional, bienestar bajo el enfoque de proteccin
social, en el marco del Sistema Nacional de Salud.
3. VISIN:
Ser un servicio de unidad integral, eficaz, eficiente y transparente que garantiza una
Familia Saludable que garantiza el acceso de la poblacin, para la asistencia sanitaria integral
y equitativa, que interviene sobre los determinantes de la salud en coordinacin con otros
sectores, promoviendo la participacin activa de la ciudadana en funcin al ejercicio de sus
derechos.
4. MARCO LEGAL - JUSTIFICACIN
Establecer directrices para la gestin y funcionamiento de la Unidad de Servicio Integral
Familia Saludable de la localidad de Potrero Apua, como dependencia de la V Regin
Sanitaria y por ende adjunto del Ministerio de Salud Pblica y Bienestar Social, mediante la
implementacin del Plan Estratgico Institucional, que incorpora los lineamientos de poltica
sectorial, definicin de las prioridades y objetivos de mediano y largo plazo. Teniendo en cuenta
lo que la Constitucin Nacional dicta en sus Artculos 57, 58, 61, 68, 70 y 72.
A) Leyes Nacionales:
- Ley N 1032/96 que crea el Sistema Nacional de Salud.
- Ley N 836/80 del Cdigo Sanitario
- Ley N 3.007/06 por el cual se modifica y ampla la Ley N 1.032/96 que crea el Sistema
Nacional de Salud.
- Ley N 2.319/06 que establece las funciones y competencias de la Superintendencia de Salud
creada por la Ley N 1.032/96.
- Ley N 2.310/03 de Proteccin Infantil contra las enfermedades inmunoprevenibles.
- Ley N 4621/12. Ley nacional de vacunas (que amplia y modifica la ley n 2310, de proteccin
infantil contra las enfermedades inmunoprevenibles)
- Ley N 4392, que crea el Fondo Nacional de Recursos Solidarios para la Salud - FONARESS

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- Ley N 2.320/03 de Promocin de la Utilizacin de medicamentos por nombre genrico.

- Ley N 4698, de aseguramiento presupuestario al Ministerio de Salud Pblica y Bienestar Social a
travs de su dependencia tcnica, el Instituto Nacional de Alimentacin y Nutricin, para la
asistencia, control y prevencin de la desnutricin infantil con miras a su erradicacin (De garanta
nutricional en la primera infancia)
B) Decretos:
- Decreto N 291/13 por el cual se declara como prioridad nacional del gobierno la meta "Reduccin
de la Pobreza" y se encarga a la Secretaria Tcnica de Planificacin del desarrollo econmico y
social (STP) la elaboracin e implementacin del "Programa nacional de reduccin de pobreza".
C) Resoluciones:
- Resolucin S.G. N536, de fecha 14/08/07. Por la cual se aprueba el Cdigo de Buen Gobierno del
Ministerio de Salud Pblica y Bienestar Social y se dispone su implementacin en todas las
dependencias y los servicios de salud de la entidad.
- Resolucin S.G. N181, de fecha 27/03/07. Por la cual se aprueba el Cdigo de tica del Ministerio
de Salud Pblica y Bienestar Social y se dispone su implementacin en todos los servicios y
dependencias.
D) Convenios Internacionales:
- Declaracin Universal de los Derechos Humanos, 1948
- Pacto Internacional de Derechos Civiles y Polticos, 1976
- Pacto Internacional de Derechos Econmicos, Sociales y Culturales, 1976
- Constitucin de la OMS, 1946

5) VALORES INSTITUCIONAL
- Amor al Prjimo: en un mundo que vive en la indiferencia egosta
- Amor y tica a la profesin: en oposicin a una sociedad basada en el que el dinero vale mas
que la vida.
- Justicia: frente a la exclusin
- Solidaridad: frente al individualismo
- Paz: opuesta a la violencia
- Honestidad: frente a la corrupcin
6) POLTICAS INSTITUCIONAL
El marco bsico de la poltica de salud busca asegurar las condiciones para un acceso
universal a la salud en forma gratuita, continua, oportuna y de calidad, con prioridad en las
zonas de concentracin de pobreza y en las poblaciones ms vulnerables, y promover la
participacin ciudadana en la gestin y evaluacin de los servicios pblicos de salud.

La atencin primaria, el acceso universal y la proteccin social representan las

principales respuestas a estas expectativas mediante la colaboracin intersectorial

Maximizar la salud desde el enfoque ambiental y social.

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Reducir las desigualdades en salud.

Favorecer a aquellos que lo merecen, frentes a aquellos que no, en funcin de sus estilos
de vida.

7) OBJETIVO GENERAL
Disear y validar un sistema de monitoreo y evaluacin de la poltica pblica de salud de
Paraguay, a nivel sub-nacional, en el marco de la integracin regional.
8) OBJETIVOS ESTRATGICOS
Asegurar las condiciones para un acceso universal a la salud en forma gratuita, continua,
oportuna y de calidad, con prioridad en las zonas de concentracin de pobreza y en las
poblaciones ms vulnerables, y promover la participacin ciudadana en la gestin y evaluacin
de los servicios pblicos de salud.
9) ALINEADOS AL CUMPLIMIENTO DE LA MISION Y VISION, DEFINIDOS EN
BASE AL ANALISIS FODA
OBJETIVO
ESTRATGICO
Asegurar las
condiciones para
un acceso
universal a la salud
en forma gratuita,
continua, oportuna
y de calidad, con
prioridad en las
zonas de
concentracin de
pobreza y en las
poblaciones ms
vulnerables, y
promover la
participacin
ciudadana en la
gestin y
evaluacin de los
servicios pblicos
de salud.

METAS
Trazar y aplicar acciones
concretas que conducen al
bienestar Integral los
pobladores de la
comunidad. Trazando
como lema Familia
Saludable.

Pobladores activos, que

contribuyan en la
promocin, proteccin, y
restauracin de su propia
salud.

FORTALEZAS
OPORTUNIDADES
F: Participacin
activa de la
comunidad.

DEBILIDADES
AMENAZAS
D: Inters sectoriales de los
entes gubernamentales
encargados por el Sistema
Nacional de Salud.

O: Aprovechar la
predisposicin y
participacin de la
comunidad como
agente formadores de
su salud integral.

A: No fortalecer los
vnculos entre las
organizaciones e
instituciones para gestionar
la salud local

F: Pobladores
capacitados como
Promotores de Salud.

D: Escaso Profesional
funcionarios en la Unidad de
Servicio.

O: Utilizar las
herramientas de los
promotores para
llegar a su comunidad
en cuidados de salud.

A: No lograr Objetivos por

el dficit en el
acompaamiento a los
promotores.

10) EL RESUMEN NARRATIVO DEL PLAN ESTRATEGICO INSTITICIONAL

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El objetivo del presente es asegurar las condiciones de salud en su forma integral de los
pobladores y usuarios de la Unidad de Servicio Integral Familia Saludable de la Compaa
Potrero Apu a.
Enfocado a la dimensin integral de la persona, teniendo lo definido que la Salud no es
solamente la usencia de enfermedad, sino un bien de las personas, es un derecho a la que tienen
el camino moral y legal para gozar de sus beneficios, segn lo estipulado en las polticas de
Salud del Paraguay, a nivel sub-nacional, que permita medir avances en reas clave de las
polticas pblicas de salud, utilizando como base los compromisos internacionales, alineados
con las prioridades a nivel nacional, sobre temas clave: como la universalizacin del acceso a la
salud y el fortalecimiento de la atencin primaria de salud.
El objetivo final permitira tambin como alternativa para replantear el control de gestin
de las regiones sanitarias hacia una lgica de planificacin estratgica.