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UAA

L A U NIVERSIDAD A UTNOMA

PARTE I

DEL

ATLNTICO

UAA
I NTRODUCCIN

La Universidad Autnoma del Atlntico (UAA) es una


institucin de derecho pblico al servicio de la sociedad, con personalidad jurdica propia. Dispone de plena autonoma de investigacin, docente, de organizacin, de gobierno, administrativa y financiera, en el
marco de la Constitucin Espaola y del estatuto de
autonoma de Anoriga, sin ms limitaciones que las
normas que dicten el Estado y el gobierno de la comunidad en el ejercicio de sus competencias.
El mbito de implantacin territorial propio de la
UAA es el de la ciudad de Anoriga, capital de la comunidad autnoma que lleva el mismo nombre en el norte
de Espaa, con cerca de un milln de habitantes. Fue
fundada en 1975 a consecuencia de la unificacin de
varios centros hasta el momento adscritos a otras universidades pblicas de la regin. Posteriormente ha ido
incrementando sus actividades mediante la incorporacin de nuevos estudios hasta la configuracin actual.
Su proximidad con Barcelona y con otras regiones
del norte de Espaa, implica la necesidad de competir
con otras grandes universidades de prestigio del pas,
aspecto que, actualmente, desde el inicio del descenso
de natalidad (causa principal del descenso de la demanda de estudios universitarios) debe tener especial
consideracin. Tambin esta proximidad con Barcelona y con sectores fuertemente productivos (Anoriga es
una regin especialmente fuerte en la produccin y exportacin de productos crnicos, agrcolas, madera,
caucho, papel y tiene tambin, aunque en ms pequea produccin, un amplio tejido empresarial de pequeas empresas dedicadas a otras reas) permite a la
UAA desarrollar de una forma creciente actividades
relacionadas con la formacin continuada o la transferencia de tecnologa al sector productivo.
La mayora de los recursos de la universidad provienen de los gobiernos central y autonmico para el
desarrollo de sus actividades principales:

1. Docencia de primer y segundo ciclo


La docencia de primer y segundo ciclo es una parte
fundamental de la actividad de la UAA. Para atender
la demanda social de enseanza y de formacin, la
UAA desarrolla fundamentalmente cinco lneas de actuacin:
1. Enseanzas dirigidas a la obtencin de ttulos
universitarios oficiales con validez en todo el Estado.
2. Enseanzas dirigidas a la obtencin de ttulos
reconocidos por la comunidad de Anoriga.
3. Enseanzas dirigidas a la obtencin de ttulos
reconocidos por la misma universidad.
4. Enseanzas dirigidas a la obtencin de diplomas
acadmicos.
5. Enseanzas dirigidas a la formacin permanente
y a la extensin universitaria.
Las enseanzas dirigidas a la obtencin de ttulos de
primer y segundo ciclo son organizadas por los centros
docentes de la universidad, una vez propuestas y autorizadas por la Junta de Gobierno de la Universidad.
Para completar esta formacin, la UAA, mediante
el Consejo Social, fomenta y regula las estancias en
empresas y organismos que puedan contribuir a la formacin de los estudiantes y que sean compatibles con
su actividad en la UAA. Tambin promueve el intercambio de estudiantes con otras universidades. Para
ello fomenta los acuerdos de cooperacin en el marco
de la UE o en otros mbitos.
Actualmente la formacin de primer y segundo ciclo en la UAA est organizada en 10 facultades/escuelas superiores y 4 escuelas universitarias o tcnicas.
(ver fig. 0.1)

2. Docencia de tercer ciclo y formacin continuada


1. Docencia de primer y segundo ciclo
2. Docencia de tercer ciclo y formacin continuada
3. Investigacin bsica y aplicada

La docencia de tercer ciclo en la UAA est formada


por programas reconocidos y homologados (doctorado)

Los autores, 2000; Edicions UPC, 2000.

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Universidad Autnoma del Atlntico

N.

CENTRO/FACULTAD

TITULACIN

1.

E. Sup. Ingeniera Ind.

2.
3.
4.
5.

E. Superior Arquitectura
E.S.Ingenieros Telecom.
Fac.Informtica
E.T.Ingenieros Ind.

6.

E.U.Ing.Tcnica Agrcola

7.
8.
9.
10.

Facultad de Medicina
E.U.ptica y Optometra
E. U. Enfermera
Facultad de Biologa

11.

Facultad de Derecho

12.

Facultad C. Econmicas

13.

Facultad de Matemticas

14.

Facultad de Historia

Ingeniera Industrial
Ingeniera electrnica Industrial
Organizacin Industrial
Arquitectura
Ingeniera Telecomunicacin
Ingeniera en Informtica
Ing. Tcnica Electrnica
Ing. Tcnica Mecnica
Ing. Tcnica Qumica
Ing.Tcnica Ind. electricidad
Ing. Informtica de gestin
I.T.Telecomunicacin
I.T.Ind.Agrcola y Alimentaria
I.T.Agr. Explotacin Agropec.
Medicina
Dipl. en ptica y Optometra
Enfermera
Biologa
Biotecnologa (ttulo propio)
Derecho
Ciencias polticas
Administrac. y Dcin empresas
Marketing e invest. mercados
Dipl. Ciencias Empresariales
Dipl. Estadstica
Lic. Matemticas
Filosofa
Historia
Humanidades

TOTAL
TOTAL
TOTAL
ESTUD.

ESTUDIANTES 1 Y 2 ciclo
ESTUDIANTES 3 CICLO
ESTUDIANTES
FCIN. CONTINUADA

N. ALUMNOS

TITULADOS 98

1602
650
160
1951
1735
1626
432
320
250
182
238
132
100
150
435
350
258
966
150
2.602
433
1464
976
813
230
204
93
158
85
18.745
1.518
20.263
1.758

176
106
35
273
225
130
38
24
26
15
14
16
15
21
45
52
39
109
390
32
175
115
98
24
16
20
38
18
2.285
121

Figura 0.1. Nmero de estudiantes por titulacin.

y programas propios (mster). En el caso de programas


de doctorado organizados e impartidos por los diferentes departamentos de la universidad y en el caso de los
programas de mster por la Fundacin de la misma
UAA. El grado de Doctor por la UAA se obtiene mediante el seguimiento de un programa de doctorado que
consiste en la superacin de unos cursos de doctorado y
la ejecucin y aprobacin de un trabajo original de investigacin (tesis doctoral).
La Junta de Gobierno tiene establecida una comisin de doctorado con las competencias suficientes
para normativizar, supervisar y regular los diferentes
programas de mster y doctorado. La Junta de Gobierno tiene tambin reglamentada una Comisin de
Formacin Permanente, las funciones de la cual son
el asesoramiento y la formulacin de propuestas en
relacin con los estudios especializados y de reciclaje.
Adems de las actividades de enseanza y formacin antes mencionadas, la UAA fomenta la divulga-

cin de la cultura en los mbitos que le son propios,


fundamentalmente en las lneas siguientes:
Actividades de formacin permanente, reciclaje profesional y divulgacin.
Edicin, publicacin y distribucin de material tcnico, cientfico, cultural o divulgativo en cualquier soporte o medio de comunicacin.
Actividades culturales.
3. Investigacin
Con la finalidad de garantizar la actividad investigadora de los departamentos dentro de su campo la
UAA les asigna y facilita a stos los recursos pertinentes. Adems la UAA impulsa la formalizacin de convenios de investigacin con entidades y organismos
pblicos y privados, espaoles y extranjeros, as como
tambin de contratos de investigacin o de prestacin
de servicios y asesoramientos culturales, cientficos,

Los autores, 2000; Edicions UPC, 2000.

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Introduccin

tcnicos y artsticos. Estos convenios y contratos son


suscritos por la UAA como tal o por medio de sus unidades estructurales que tengan reconocida esta capacidad.
La UAA, que actualmente ocupa ms de 250.000
m2, est repartida entre 4 campus universitarios dentro
de la misma ciudad de Anoriga, 1 de ellos con la facultad de Medicina, ligada directamente al hospital
policlnico de Anoriga.
Con la finalidad de dar una idea de las magnitudes
principales de la UAA, a continuacin se describen los
parmetros generales de sta en referencia al ao 1998
(ver fig. 0.2, 0.3, 0.4)

CONCEPTO

NMERO

Estudiantes 1 y 2 ciclo
Estudiantes 3 ciclo
Estudiantes formacin continuada
TOTAL ESTUDIANTES MATRICULADOS

18.745
1.518
1.758
22.021

Titulaciones ofertadas
Programas de doctorado
Programas de posgrado y mster
Campus universitarios
Centros o facultades
Departamentos
m2 construidos
N de titulados ao
N de tesis doctorales ledas

29
20
32
4
14
35
250.263
2.285
121

N de bibliotecas
m2 de biblioteca por usuario
N usuarios / puestos de lectura

3
0,56
12,5

Figura 0.2. Indicadores generales UAA.


CONCEPTO

NMERO

PROFESORADO:
Profesores numerarios TC

573

Profesores numerarios TP (6h)

21

Profesores numerarios TP (3h)

TOTAL PROF. NUMERARIO

595

Profesorado contratado TC

405

Profesorado contratado TP (6h)

107

Profesorado contratado TP (5h)

38

Profesorado contratado TP (4h)

Profesorado contratado TP (3h)

128

TOTAL PROF.CONTRATADO

687

CONCEPTO

NMERO

PAS FUNCIONARIO:
Grupo A
Grupo B
Grupo C
Grupo D
Grupo E
TOTAL PAS FUNCIONARIO

17
42
92
112
7
270

PAS LABORAL:
Grupo I
Grupo II
Grupo III
Grupo IV
Grupo V
TOTAL PAS LABORAL
TOTAL PAS

25
51
70
106
67
319
589

Figura 0.3. Indicadores de personal UAA.

INGRESOS LIQUIDADOS

GASTOS CORRIENTES

Captulo 3
Captulo 4
Captulo 5
Subtotal I. Corrientes

2.924.114.346
11.386.045.229
109.893.557
14.420.053.132

Captulo I
Captulo II
Captulo III
Captulo IV
SUBTOTAL GASTOS CTES.

10.416.157.997
2.004.827.561
594.022.981
371.264.364
13.386.272.903

Captulo 6
Captulo 7
Captulo 8
Captulo 9
TOTAL INGRESOS

0
2.716.568.511
32.091.348
941.743.751
18.110.456.742

Captulo VI
Captulo VII
Captulo VIII
Captulo IX
TOTAL GASTOS

3.564.137.886
953.112
759.719
1.158.333.122
18.110.456.742

RECURSOS NO FINANCIEROS
Recursos propios
Recursos ajenos

3.803.195.916
11.409.587.747

Ing. por enseanza 1 y 2 ciclo


Ingresos por enseanza 3 ciclo
Otras enseanzas

1.912.464.232
191.998.959
241.791.618

Recursos totales

15.212.783.663

TOTAL

2.346.254.809

Ingresos por invest. aplicada


Ingresos por investigacin bsica
TOTAL

1.494.112.681
1.222.455.830
2.716.568.511

Figura 0.4. Indicadores econmicos UAA.


Los autores, 2000; Edicions UPC, 2000.

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Universidad Autnoma del Atlntico

La UAA se organiza en las unidades estructurales siguientes: (fig. 0.5)


UNIDADES

ACTIVIDAD PRINCIPAL

CLIENTE PRINCIPAL

ORGANOS DE GOBIERNO

CENTROS

- Docencia de primer y
segundo ciclo

- Estudiantes, sociedad en
general

-Junta del centro o facultad


y comisin permanente
-Unipersonales: Director/a
(Decano/a) y Secretario/a
Acadmico/a.

DEPARTAMENTOS

- Dotacin a los centros del


encargo docente necesario
que de stos reciben
- Investigacin y
transferencia de tecnologa
- Docencia de tercer ciclo y
formacin continuada

-Docencia 1 y 2 ciclo:
centros (cliente interno)
-Investigacin y TT: centros
pblicos y empresas
- Docencia tercer ciclo:
estudiantes, sociedad en
general
- Formacin continuada:
sociedad en general,
empresas

-Consejo y Junta de departamento


-Unipersonales: Director/a y
Secretario/a Acadmico/a.

SERVICIOS

- Dar soporte a centros y


departamentos en la realizacin de sus actividades

- Centros, departamentos y
rganos de gobierno de la
universidad

- Hay un jefe de servicio


para esta finalidad, bajo la
supervisin de los rganos
de gobierno de la UAA

Figura 0.5. Unidades estructurales UAA.

Todas las unidades estructurales estn reguladas por


un Reglamento de funcionamiento, donde entre otras
cosas incorporan las atribuciones de sus rganos de gobierno y la forma de ser elegidos, la aprobacin del cual
corresponde a la Junta de Gobierno. Las unidades estructurales tienen la potestad para establecer acuerdos
de colaboracin u otras formas de actuacin conjunta.
RGANOS DE GOBIERNO: (ver fig. 0.6)
El Claustro General es el rgano con ms representatividad de la comunidad universitaria y ejerce las
mximas funciones en referencia al establecimiento
de normativa interna, control y expresin de la posicin y las aspiraciones de sta. Son funciones del
Claustro General, entre otras:
1. Aprobar, para que sean sometidos a ratificacin
de los organismos competentes, los estatutos de la universidad y sus modificaciones.
2. Elegir y revocar al Rector.
3. Elegir los componentes de la Junta de Gobierno.
4. Conocer y aprobar la poltica y los programas
que el Rector proponga anualmente para el desarrollo
de su actividad.
El Claustro debe reunirse en sesin ordinaria como

mnimo una vez al ao y es elegido por un perodo de


dos aos.
La Junta de Gobierno es el rgano de representacin permanente del Claustro General. Tiene que velar
por el cumplimiento de los estatutos y reglamentos de
la universidad y de otros acuerdos del Claustro General.
La Junta de Gobierno tiene que someter anualmente al
Claustro general su actuacin para que la apruebe. Entre otras, tiene asignadas las siguientes funciones:
1. Aprobar los planes de estudio dirigidos a la obtencin de ttulos acadmicos.
2. Formular normas y criterios relativos a la actividad acadmica.
3. Formular normas y criterios sobre seleccin, valoracin y promocin del personal de la UAA.
4. Velar por la eficacia de la enseanza y la investigacin, por las condiciones de trabajo y de convivencia de todos los universitarios y por la funcin del servicio que la universidad debe desarrollar de cara a la
sociedad, y tomar las iniciativas que considere necesarias para conseguir estas finalidades.
5. Velar para que las unidades de la UAA cumplan
con las funciones que les son propias.
6. Nombrar las comisiones que considere convenientes para el mejor ejercicio de sus funciones.

Los autores, 2000; Edicions UPC, 2000.

17

Introduccin

El Consejo Social es el rgano de conexin entre la


sociedad y la universidad, por medio del cual la universidad se hace partcipe de las necesidades y aspiraciones sociales y la sociedad colabora con la universidad,
especialmente en aspectos fundamentales de su gobierno y de su gestin. El Consejo Social participa en la
orientacin futura de la Universidad mediante su planteamiento estratgico para conseguir la plena participacin de sta en la satisfaccin de las necesidades sociales del maana. Tambin el Consejo Social sigue las
tareas de formacin e investigacin de la universidad
para que sintonicen con las necesidades de la sociedad,
y presta su apoyo para orientar la insercin de titulados
en el sistema econmico, productivo y social en general. Son funciones especficamente de este rgano:
1. Establecer criterios para el planteamiento estratgico de la universidad.
2. Velar por el patrimonio de la universidad.
3. Promover la colaboracin de la sociedad en la
financiacin de la universidad.
4. Aprobar el presupuesto, su liquidacin y la programacin plurianual de la universidad.
5. Evaluar el rendimiento y la calidad de las actividades de la universidad.
6. Impulsar la organizacin y el desarrollo de la
formacin permanente.
La representacin de la universidad en el Consejo
Social es elegida por la Junta de Gobierno entre sus
miembros.
Rector: Mxima autoridad acadmica de la UAA.
Ejerce su representacin y la direccin, ejecuta los
acuerdos del Claustro General, de la Junta de Gobier-

no y del Consejo Social. Es elegido por el Claustro


General entre los catedrticos de la UAA y nombrado
por el Consejo Ejecutivo del Gobierno de la Comunidad de Anoriga. El mandato tiene una duracin de
cuatro aos y en ningn caso se pueden ejercer ms de
dos mandatos consecutivos.
Vicerrectores: El Rector es asistido por los Vicerrectores en su actividad de gobierno de la UAA. El
nombramiento, la asignacin de funciones y el cese de
los vicerrectores corresponde al Rector. Los Vicerrectores deben pertenecer al profesorado ordinario de la
universidad.
Secretario General: Da fe de los actos y acuerdos
del Claustro General, de la Junta de Gobierno y de todos los actos de la universidad. El nombramiento y el
cese del Secretario General corresponden al rector. El
secretario general debe pertenecer al profesorado universitario de la UAA.
Gerente: Corresponde al gerente de la UAA la
gestin de los servicios administrativos y econmicos
de sta. Las funciones del gerente son definidas por el
Rector. Tambin su nombramiento y revocacin sn
realizados por ste atendido el Consejo Social.
El hecho de que todos los miembros de los rganos
de gobierno de la UAA pertenezcan al mismo tiempo
a unidades estructurales de la misma universidad, provoca entre otras cosas que el equipo de gobierno deba
realizar esfuerzos adicionales para efectuar los equilibrios polticos necesarios. As mismo, y no menos importante: tambin en determinadas ocasiones dificulta
la alineacin de la universidad con los intereses de la
sociedad o con los intereses de sus clientes ms inmediatos, cosa que dificulta an ms la toma de decisiones estratgicas del equipo de gobierno.

S O C I E D AD

CONSEJO SOCIAL

CLAUSTRO GENERAL
JUNTA DE GOBIERNO
Rector
Vicerrectores
Secretario General
Gerente
Comisiones

CENTROS
DEPARTAMENTOS
SERVICIOS

Figura 0.6. Estructura, organizacin y toma de decisiones en la UAA

Los autores, 2000; Edicions UPC, 2000.

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Universidad Autnoma del Atlntico

Los autores, 2000; Edicions UPC, 2000.

UAA
1 L IDERAZGO
La UAA considera que los lderes de la organizacin son las personas que ostentan cargo de responsabilidad y representacin en la misma: Rector y Vicerrectores en el caso de la universidad en su conjunto, y Directores, Vicedirectores y Jefes de servicio en referencia a las unidades. Se pretende en esta seccin demostrar el papel de los lderes en la creacin e impulsin de valores claros de calidad. Tambin se pretende
poner de relieve su compromiso y sus acciones; como transmiten y fortalecen los valores y, como se comprometen personalmente y trabajan con los diferentes grupos de inters y unidades propias de la UAA.
1a Desarrollo de la misin, visin y valores por parte
de los lderes, que actan como modelo de referencia
dentro de una cultura de excelencia
En 1993, el programa electoral del actual Rector y su
equipo planteaba la necesidad de identificar la universidad con unos valores y cultura organizativa, y con
un documento que definiera las principales lneas estratgicas a seguir por la organizacin en su conjunto
en el futuro a corto/medio plazo. Una vez elegido el
Rector ese mismo ao y hasta finales de 1993, ste se
dedica junto con su equipo de gobierno a intentar
consensuar y reflexionar internamente con cada una
de las unidades los diferentes puntos incluidos en el
programa de actuaciones y aprovechar, por un lado,
para enriquecer el mismo con nuevas aportaciones y,
por otro, para ser una primera toma de contacto y un
ejemplo de cara a ms tarde ampliar el modelo de desarrollo de un plan estratgico en cada una de las unidades estructurales.
Todo ello conduce a que en enero de 1994 se pueda presentar y aprobar en los distintos rganos de gobierno de la universidad, el documento que define la
misin y visin de la universidad (ver fig. 1.1) as co-

mo el plan estratgico (PE) de la misma. En el mismo


documento se menciona de forma especial la necesidad de que el proceso sea completado con la presentacin del PE a todas las unidades de la universidad mediante audiencia pblica, y con la elaboracin del plan
estratgico de cada una de las unidades y servicios integrantes de la universidad (siempre, naturalmente,
respetando las directrices marcadas en el documento
de PE global). Tambin en enero de 1994 se presentan
las directrices generales del plan de calidad de los diferentes servicios de gestin de la universidad.
Con el objetivo de hacer el proceso de planificacin estratgica de las unidades coherente con el del
conjunto de la universidad, se establecen reuniones de
trabajo en las que participan los equipos directivos de
las unidades y los miembros del equipo de gobierno.
En ellos cada uno de los miembros del equipo de gobierno, empezando por el mismo Rector, informa de
las lneas generales establecidas en el plan general en
cada una de las reas estratgicas y la evolucin que se
pretende a lo largo de los aos, sirviendo ello tambin
de formacin en el proceso de planificacin.
Otros ejemplos de cmo los lderes demuestran su
compromiso con la cultura de la calidad son:

Misin:
Servir las necesidades de la sociedad asegurando y ampliando su capital humano, promoviendo el sentido emprendedor de las personas
que componen la universidad, garantizando la libertad y respetando la pluralidad para fomentar la excelencia tcnica, cientfica y artstica.
Visin:
Ser la universidad de las personas lder en la innovacin, potenciando su posicin de universidad de referencia para otros, comprometindose con la sociedad y mejorando continuamente para ofrecer y adaptarse a los servicios que requiere la universidad en todo momento.
Valores:
La UAA tiene como principios generales la igualdad, equidad y transparencia y debe respetarlos en el conjunto de actividades en las que
tome parte ella o miembros de su comunidad. As mismo, deber tambin en sus actividades:
Respetar la intimidad, las creencias y el desarrollo intelectual y profesional de las personas y potenciar el capital intelectual
Promover activamente la calidad medioambiental, y la seguridad y la salud de las personas en el desarrollo de sus actividades
Fomentar los valores ticos en el desarrollo de sus actividades
Tener un compromiso social en las actividades en las que toma parte
Figura 1.1. Misin, visin y valores de la UAA

Los autores, 2000; Edicions UPC, 2000.

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Universidad Autnoma del Atlntico

La participacin del Rector en cada una de las aperturas de curso acadmico explicando las actividades
previstas en el plan estratgico al inicio de cada curso, as como las mejoras establecidas durante el ao
anterior.
La entrega de un folleto que incluye la misin, la visin y los valores de la organizacin junto con informacin propia de los estudios, a cada uno de los estudiantes, al inicio del curso.
La presencia del Vicerrector de desarrollo estratgico, del Gerente y del Rector en la presentacin del
plan estratgico de la unidad por parte del Director
ante su personal y estudiantes.
La inclusin sistemtica de temas de calidad en los
discursos del Rector.
El Rector, presidente de los consejos de directores
de departamentos y centros, ha aprovechado desde el
primer momento estos rganos no slo para informar
de cada uno de los procesos nuevos, actividades o desarrollos de la universidad que se llevaban a cabo, sino
tambin para poder captar la percepcin de forma informal de las distintas unidades sobre el proceso empezado en la universidad y su conexin con el personal que forma la organizacin. En estos consejos,
desde 1995 asiste no slo el Rector sino tambin el
Gerente. De la misma manera tambin el Rector asiste
a las reuniones que peridicamente organiza el Gerente con los jefes de servicio y jefes de administracin
de unidades, donde se aprovecha tambin para presentar la evolucin de los principales indicadores de la
universidad y hacer hincapi en las actividades de grupos de mejora establecidas en la universidad.
Una de las actividades a las que desde 1995 se ha
dado una especial importancia en la universidad ha sido a la creacin de grupos de mejora para la innovacin de procesos o actividades. Desde el inicio el equipo de gobierno ha potenciado esta prctica no slo
dotando de una partida presupuestaria anual para actividades de mejora, sino dotando tambin de 3 tcnicos
conductores de equipos para que stas se puedan llevar a la prctica. Desde el inicio los resultados han sido publicados en la revista interna de la universidad
una vez presentados pblicamente con la asistencia
del Gerente y el Rector, y se ha potenciado y financiado su presentacin en jornadas y congresos nacionales
e internacionales sobre calidad (un 75 % de ellos).
En 4 de ellos, al afectar los procesos ms crticos o importantes de la universidad, ha participado como uno
ms algn miembro del equipo de gobierno. Se ha instaurado tambin, a partir de 1996, la concesin de premios a las mejores aportaciones hechas por equipos de
mejora.
Cabe destacar por ltimo, como actividades impulsadas por el equipo de gobierno para potenciar el

aprendizaje continuo, las jornadas internas realizadas


en la universidad y que se han acompaado de conferencias de miembros de otras universidades con procesos semejantes iniciados:
Jornadas de reforma acadmica en la UAA (1996).
60 ponencias presentadas
Los retos de la informacin en la gestin, docencia e
investigacin. Los nuevos retos de la era digital.
(1997). 75 ponencias presentadas
La investigacin en la universidad. La promocin y
nuevos retos. (1998). 70 ponencias presentadas

1b Implicacin personal de los lderes para garantizar el desarrollo, la implantacin y la mejora continua del sistema de gestin de la organizacin
En 1994, y una vez realizado el proceso de reflexin
interna, se aprueban las lneas generales del plan estratgico de la UAA. An as quedaba claro por parte del
equipo de gobierno que el proceso slo acababa de
empezar y que requera tambin establecer las lneas
generales del proceso de revisin del mismo, as como
la concrecin de la cultura de calidad de la universidad.
Para el seguimiento de las actividades definidas en
el plan estratgico y para el seguimiento de los distintos planes estratgicos de las unidades, el equipo de
gobierno se dota de un Vicerrector en desarrollo estratgico. Tambin se refuerza con la dotacin de un adjunto a gerencia y un equipo tcnico para desarrollar
toda la poltica de calidad en el mbito de servicios
administrativos y de soporte de la organizacin y para
dar soporte tambin al Vicerrectorado y a las unidades
en la elaboracin y seguimiento de la planificacin de
las distintas unidades. Ello no slo permite que aparezcan los planes estratgicos de las escuelas y departamentos, sino tambin los diferentes planes de polticas relativas a servicios o unidades generales (objetivo
principal del POU): (ver fig. 1.2)
Plan para la estabilizacin, formacin y evaluacin
del personal acadmico
Lneas de actuacin en materia de PAS. Promocin,
estabilizacin, formacin y evaluacin
La investigacin en la Universidad Autnoma del
Atlntico. Una realidad y un reto
La reforma acadmica. Lneas de actuacin
Plan para la medioambientalizacin de la universidad
Plan de reforma de bibliotecas y fondos bibliogrficos
Retos en la gestin de la informacin
Plan de comunicacin

Los autores, 2000; Edicions UPC, 2000.

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Liderazgo

1994: Aprobacin del plan de calidad de gestin de la universidad, donde se establecen las lneas a seguir para la mejora de la calidad de
los servicios de la universidad. Ello siguiendo la lnea del evaluar- planificar - ejecutar- revisar, as como el establecimiento de los siguientes procesos:
Plan de procesos operativo (PPO): se describen los principales procesos de la UAA y su mapa de procesos
Plan de mejora de procesos (PMP): se establece el marco general para la mejora continua mediante el establecimiento de equipos de
mejora
Plan de objetivos de unidad (POU): se establece el marco general para fijar objetivos de las unidades de servicio, y de las unidades administrativas de los centros y departamentos
Primeras encuestas de evaluacin de los servicios por parte de los usuarios a finales de 1994 y repeticin de las mismas cada ao.
1995: Creacin del Comit de Calidad presidido por el Rector de la universidad, con el Gerente y representantes de los diferentes estamentos de la universidad y la sociedad.
Primeras encuestas de evaluacin de servicios por parte de los estudiantes, aprovechando el perodo de matrcula anual.
Encuestas de evaluacin a las empresas sobre titulados y servicios de investigacin recibidos
Creacin de los primeros equipos de mejora dentro del plan de mejora de procesos (PMP)
Instauracin del premio a las mejores ideas de mejora en servicios y/o gestin implantadas en la universidad
1995: Elaboracin por primera vez de un presupuesto por programas ligado directamente a las acciones previstas en el plan estratgico.
ste define las prioridades que se establecen en actividades e inversiones por parte del equipo de gobierno.
Establecimiento de cursos monogrficos de formacin a los equipos directivos sobre autoevaluacin mediante el modelo EFQM y planificacin estratgica. Fijacin del plan de autoevaluacin de las unidades estructurales, siguiendo las directrices del plan nacional de
autoevaluacin que han sido adaptadas al modelo europeo
Despliegue de la planificacin estratgica de las unidades
Establecimiento de las primeras encuestas anuales sobre el conocimiento por parte del personal de los ejes estratgicos, misin y visin, y evaluacin de la eficacia del despliegue de la comunicacin en cascada en las unidades
1996: Rediseo del plan estratgico incorporando los acuerdos de las diferentes unidades y los resultados de las encuestas iniciadas de
percepcin. Firma del contrato programa con el gobierno de la Comunidad vinculando la asignacin de recursos con la planificacin estratgica de la organizacin y la consecucin y mejora continua de resultados.
1998: Reuniones con las diferentes unidades para seguir el definitivo nivel de consecucin de los objetivos fijados en el plan estratgico
y establecer el perodo de realizacin del nuevo plan estratgico de las unidades (dentro del ao 1998), as como procesos de reflexin
interna para su elaboracin.
Figura 1.2.

Para ver la evolucin de cada uno de los planes, el


nivel de su implantacin y sobretodo los indicativos de
consecucin de objetivos, dentro del vicerrectorado de
planificacin estratgica se organiz la oficina tcnica
de datos. Esta oficina tiene la responsabilidad de publicar anualmente la evolucin de los mencionados datos,
as como los datos relativos a docencia, investigacin,
encuestas realizadas en la UAA o cualquier otro dato
que la universidad o cualquier unidad requiera como soporte a su actividad. Estos datos son usados anualmente
por el vicerrectorado y la gerencia para revisar, con cada
uno de los responsables, la evolucin de los objetivos fijados y las reas susceptibles de mejora de todos los planes estratgicos de unidades o servicios generales.

1c Implicacin de los lderes con clientes, colaboradores y representantes de la sociedad


La universidad, como entidad pblica que es, tiene el

deber de rendir cuentas a la sociedad sobre las actividades que realiza y la forma de gestionarlas. La UAA
lo realiza tal y como contemplan los estatutos va el
Consejo Social, donde hay representados, adems de
los estamentos de la universidad, miembros representantes de empresas y organizaciones socioculturales.
Desde el principio, el equipo de gobierno ha notado la
poca capacidad de maniobra y autonoma que tiene el
Consejo Social, por lo que al constituir el Consejo de
Calidad de la universidad en 1995 se quiso que este
organismo fuera tambin representante de empresas,
gobierno autnomo y sociedad en general, pero constituido con un grupo no superior a 10 miembros para
facilitar su tarea de asesoramiento. Desde la constitucin de este consejo se ha querido premiar a las instituciones o personas que por su contribucin han posibilitado la promocin de las actividades de la
universidad. Para ello se ha constituido un premio
anual, desde 1995, y se aprovecha la apertura del curso acadmico para su entrega. Es, pues, en estos con-

Los autores, 2000; Edicions UPC, 2000.

22

Universidad Autnoma del Atlntico

sejos donde la UAA recibe el principal punto de vista


sobre el impacto de sus actividades en la sociedad, y
ste lo puede adems comparar con las encuestas de
evaluacin que anualmente se realizan (ver 1b), intentando captar el grado de satisfaccin de las empresas
sobre titulados incorporados y/o servicios de investigacin recibidos.
Otra forma de afrontar las necesidades de la sociedad y comprometerse con sta ha sido la firma en
1996 del contrato programa con el gobierno de la comunidad, estableciendo de comn acuerdo los retos,
objetivos e indicadores con los cuales la organizacin
se compromete, a cambio de la financiacin que recibe ao tras ao.
Una de las responsabilidades que la UAA asume
como propia es la de canalizar los titulados hacia el
mercado de trabajo. Desde 1994 la universidad dispone de la bolsa de trabajo con el objetivo principal de
promocionar los titulados que salen de la universidad,
adems de ser el centro de atencin de las ofertas de
trabajo que se puedan realizar con estudiantes del perfil de la UAA. Desde 1995 se viene realizando la feria
del trabajo en la que las empresas participan promocionando sus productos y actividades y canalizando
ofertas de trabajo. Otras actividades para la promocin
de titulados son la publicacin desde 1995 de los titulados de los diferentes centros, listado que se enva a
las principales empresas y asociaciones empresariales,
o desde 1996 la financiacin de segundos ciclos por
parte de empresas a estudiantes con buenos expedientes acadmicos, con el compromiso por parte del estudiante de realizar prcticas en la empresa y, una vez
terminados los estudios, con la posibilidad por parte
de la empresa de incorporar al estudiante en la misma.
A esta ltima actividad, las empresas le dan especial
importancia ya que permite incorporar una persona
con aptitudes y ya familiarizada con la cultura organizativa de la empresa. La unidad de la bolsa de trabajo
es adems responsable de canalizar y gestionar los
convenios de cooperacin con empresas que se puedan realizar por parte de las unidades para potenciar
las prcticas mientras duran los estudios, as como becas de otra ndole de soporte a la docencia.
El equipo de gobierno siempre ha tenido muy clara
la necesidad de realizar actividades de lobby de cara a
que los diferentes planes plurianuales de investigacin
contemplen de la forma ms amplia posible las reas
en las que la universidad est trabajando. La UAA ha
tenido y tiene representantes en los siguientes comits
asesores:
Comit de trabajo para asesorar sobre las lneas bsicas de investigacin fijadas en el IV programa marco
de investigacin de la Unin Europea.
Miembro del comit asesor de la CICYT para la fija-

cin de las reas prioritarias de investigacin bsica


y aplicada. Participacin de personal de la UAA como personal tcnico asesor y evaluador de proyectos
de este mismo organismo.
Comit asesor de medio ambiente del Ministerio de
Medio Ambiente.
Comit asesor del CDTI para fijar las reas bsicas
de financiacin.
Miembro del Consejo de Universidades, presidiendo
en ms de una ocasin alguna de sus comisiones de
trabajo.
Miembro del Consejo Interuniversitario de la comunidad.
Comit asesor del Ministerio de Economa y Hacienda.
En referencia a la docencia, el equipo de gobierno
ha estado tambin desde el principo preocupado por el
punto de vista no slo de los estudiantes, que en su
momento estn cursando los respectivos estudios, sino
tambin de los proveedores de estos estudiantes y de
los que ya han finalizado sus estudios. Es por ello que
anualmente se realizan encuentros con profesionales
representantes de centros de secundaria, as como con
los responsables de secundaria de la administracin
regional. Tambin se organizan una vez al ao encuentros con los responsables de las asociaciones de antiguos alumnos de las diferentes facultades.
La UAA, adems, ha participado como miembro
promotor en la Asociacin de Universidades Europeas
(se ha realizado el encuentro de las mismas en 1996 y
1997 en las instalaciones de la propia UAA), asociacin que realiza encuentros una vez al ao para presentar las mejores prcticas, establecer grupos de trabajo o posibles asociaciones entre ellas con el objetivo
de influir tambin en las decisiones que se puedan realizar en el campo de la docencia e investigacin en la
UE. Un ejemplo de ello han sido los cambios efectuados en el programa de capital humano y movilidad del
programa marco, o el mismo programa Scrates, con
incremento de la financiacin para cada una de las actividades previstas de movilidad. Tambin en 1997 la
universidad co-organiz el encuentro conjunto de las
organizaciones universitarias EAIE y COUNCIL, reuniendo ms de 1500 vicerrectores y directores de Relaciones Internacionales para discutir de desarrollo del
sistema universitario y las posibles lneas de colaboracin entre universidades.
Debido al gran inters por el tema de la calidad por
parte del Rector, desde 1996 la UAA es miembro de la
EFQM y del Club Gestin de Calidad. En ste ltimo
organismo ha participado en varias sesiones de benchmarking con las universidades miembros del club, as
como en grupos de trabajo sobre temas relacionados
con el TQM. Entre otros:

Los autores, 2000; Edicions UPC, 2000.

23

Liderazgo

Sesin de benchmarking para la gestin del personal


de administracin y servicios. Formacin, evaluacin, ...
Sesin de benchmarking sobre la gestin del encargo
docente a los departamentos.
Sesin de benchmarking para la gestin de ayudas
pblicas a la investigacin.
Grupo de trabajo para la adaptacin del modelo
EFQM al proceso de autoevaluacin de las universidades.
Grupo de trabajo sobre la evaluacin y motivacin
del personal.
Grupo de trabajo para la adaptacin de las normas
ISO a la universidad.
El equipo rector, debido a la experiencia acumulada en estos aos en el proceso de planificacin estratgica y mejora continua, ha realizado numerosas
presentaciones abordando el proceso seguido en la
UAA en jornadas sobre calidad en empresas pblicas
y/o en congresos internacionales (Jornadas de Calidad, Santiago de Chile 1997; Congreso Nacional de
Calidad, El Salvador 1997; 3as Jornadas de Calidad,
ciudad de Mxico 1998). Tambin entre 1997 y
1998, ms de 7 universidades procedentes de Latinoamrica han visitado la UAA para interesarse sobre
la experiencia de la institucin en planificacin estratgica.
Por encargo de la Agencia Nacional de Evaluacin
de las Universidades, desde 1997 la UAA tiene la misin de adaptar el modelo de la EFQM a la evaluacin
de las universidades, y de realizar las jornadas de formacin de los equipos encargados de realizar las autoevaluaciones.
Debido a la alta implicacin de un miembro del
equipo de gobierno en tareas de cooperacin internacional, sobretodo a partir del estado de sitio aplicado a
la ciudad de Sarajevo, la universidad crea a partir de
1996 una oficina dedicada a la promocin de actividades de cooperacin con pases terceros. La actividad
ms importante de esta unidad consiste en enviar cada
ao durante un mes a grupos de trabajo a zonas desfavorecidas o que han estado en situacin de conflicto;
ello sirve, adems, como prcticas y crditos de docencia para los estudiantes. Hasta la fecha se han realizado las campaas UAA x Sarajevo (1996), UAA al
Salvador (1997), y UAA por el Chad (1998). A estas
actividades han asistido miembros de diferentes centros de la UAA.
Por ltimo, cabe destacar que para la concienciacin y prctica de actividades culturales, el equipo de gobierno ha puesto en marcha durante su mandato el servicio de actividades sociales (pg. 38),
con una dotacin anual de recursos para esta finalidad.

1d Motivacin, apoyo y reconocimiento de las personas de la organizacin por parte de los lderes
Como ya se ha descrito anteriormente (ver 1a), el Rector, junto con su equipo de gobierno, se ha ocupado de
comunicar e intentar consensuar con cada una de las
unidades mediante reflexiones internas el plan estratgico de la universidad, as como sus objetivos y principales actuaciones. Ello se ha reforzado tambin con
las siguientes actuaciones:
Intervencin del Rector al inicio de cada ao en la
Junta de Gobierno en el punto del orden del da Informe del Rector sobre el plan de actuaciones.
Publicacin del PE de la UAA y del estado de consecucin de las actuaciones anuales en la revista interna de la universidad (A Saber) para el conocimiento
de toda la comunidad.
Presentacin, desde 1996, de la misin, visin, los
valores y el PE, a todos los profesores y miembros
del PAS que durante el ao en curso han realizado un
proceso de oposicin y que por lo tanto se han incorporado a la comunidad.
Realizacin, desde 1994, de cursos a los mandos intermedios sobre tcnicas de gestin y direccin de
equipos. En stos, uno de los mdulos impartidos es
sobre motivacin y reconocimiento. Otro, y en este
caso impartido por algn miembro del equipo de gobierno, sobre el proceso de PE en la UAA.
Por lo que respecta al tema de la motivacin, el
sistema pblico universitario tiene limitaciones financieras para incentivar a sus trabajadores de forma econmica, aunque el Consejo Social tiene mplias posibilidades en este sentido. Sin embargo, las formas de
reconocimiento utilizadas hasta la fecha han sido:
Personal acadmico:
Quinquenios de docencia y sexenios de investigacin
que premian la consecucin de resultados en estos
procesos previo informe de la unidad o, en el caso de
la docencia una vez evaluadas las encuestas realizadas a los estudiantes. A partir de 1996 se empiezan a
realizar reconocimientos econmicos ligados a la
evaluacin anual de la actividad.
Reducciones de crditos docentes por dedicacin a la
gestin o a tareas de representacin, as como reconocimiento de perodos sabticos. A ello se unen estmulos econmicos para la dedicacin a rganos de
gobierno de las unidades.
Establecimiento de la normativa interna para la evaluacin de la actividad de investigacin y la transferencia de tecnologa (1995). Esta evaluacin se tiene
en cuenta anualmente para la asignacin de presu-

Los autores, 2000; Edicions UPC, 2000.

24

Universidad Autnoma del Atlntico

puesto de soporte a la investigacin as como para la


priorizacin en la asignacin de ayudas o recursos.
Establecimiento desde 1995, del premio UAA a
la transferencia de tecnologa. Premio en metlico. Se publica en la revista interna (a saber).
Desde 1997 se instaura el premio Experiencias
de mejora de la calidad docente. El premio consiste en ayudas econmicas para proyectos de
elaboracin de material docente.
Para potenciar ms si cabe estas prcticas, el Consejo Social ha nombrado un equipo de trabajo para la
elaboracin de un plan adecuado de reconocimiento a
la actividad que se prev que pueda ya ser presentado
y aplicado a partir de 1999.
Personal de administracin y servicios:
Durante los aos 1993 y 1994 se utiliz la valoracin
del puesto de trabajo para pagar una parte proporcional del sueldo como plus de productividad. Esta evaluacin, que valoraba la puntualidad, responsabilidad
y cumplimiento de objetivos fijados, no dej de ser
una iniciativa muy mnima y aun as fue rechazada
por la mayora del colectivo.
A partir de 1995, y observando la necesidad de en-

contrar formas complementarias de incentivar los esfuerzos personales y de grupo, se crea un equipo de
trabajo para estudiar la posibilidad de modificacin
de la poltica de evaluacin, principalmente del personal de administracin y servicios, y polticas complementarias de motivacin. Algunos de los resultados del grupo de trabajo se citan a continuacin:
Establecimiento a partir de 1996 del premio a
las mejores prcticas de gestin en la UAA. Se
premian grupos de personas o unidades. Premio: viaje y bono para gastar en alguno de los
almacenes y agencias de viaje con los que la
universidad tiene convenios de suministro y colaboracin. Se publica en la revista interna y si
existe la posibilidad, se potencia que el grupo
presente la experiencia en congresos o encuentros anuales con otras universidades.
Reconocimiento a partir de 1996 de la participacin a los grupos de mejora con la publicacin
de los resultados en la revista interna, as como
la presentacin con la asistencia del Gerente, Vicegerente, y jefes de servicio de los resultados
conseguidos. Los miembros del grupo son tambin obsequiados con un bono en metlico canjeable en libreras con las que existe convenio de
suministro con la UAA.

Los autores, 2000; Edicions UPC, 2000.

UAA
2 P OLTICA

Y ESTRATEGIA

La UAA pretende mostrar en esta seccin que su poltica y estrategia estn basadas en hechos y datos
fiables, teniendo en cuenta el conjunto de unidades que la componen, y demostrando que al PE le corresponden planes operativos realistas y factibles. As mismo intenta mostrar la utilizacin de datos de
otras organizaciones de referencia para comparar el rendimiento y fijar sus objetivos.

2a Las necesidades y expectativas actuales y futuras


de los grupos de inters son el fundamento de la poltica y estrategia
Para la formulacin del plan estratgico de la universidad, era necesario no slo el anlisis interno de la
UAA y la evolucin de sus indicadores, sino tambin
el anlisis de variables del entorno que directamente
podan afectar a la evolucin futura de la universidad.
Se tuvo en cuenta, entre otros aspectos:
Movilidad: el entorno competitivo cada vez se acusa
ms y aumenta la exigencia de calidad acadmica y
la necesidad de mayores y mejores servicios. La
europeizacin y globalizacin, hacen necesario dar
respuesta a las necesidades de movilidad de estudiantes.
La era digital, acompaada de las distancias y de la
cada vez mayor demanda de estudios por parte de
personas que necesitan compaginar el mercado laboral con los estudios universitarios, hace aparecer la
demanda de estudios semipresenciales.
La europeizacin lleva a que la priorizacin de reas
de inversin sea tambin decidida por organismos
externos a la universidad en el mbito europeo.
Cambios en la curva demogrfica: se concreta cada
vez ms la fase descendiente que puede cuestionar el
volumen actual de estudiantes. La reduccin de natalidad es contrastada con la disminucin de las demandas no satisfechas, mantenimiento de las vocaciones para estudios tcnicos y la diversificacin de
estos estudios.
Nuevas tipologas de estudiantes: aumento del nmero de estudiantes mujeres, de la demanda de mayores
de 25 aos, de titulados que inicien una segunda carrera y de estudiantes a tiempo parcial. Incremento
selectivo de la demanda y oferta de formacin continuada. Necesidad de versatilidad para atender las
nuevas demandas.
Investigacin: factor cada vez ms determinante en
el mbito europeo para obtener reconocimiento, au-

mentar la autofinanciacin y favorecer el desarrollo


del entorno ms cercano.
Modificacin en el sistema de financiacin de las
universidades: cambios socioeconmicos, incremento del control pblico, necesidad de autofinanciacin
en parte de las actividades y necesidad de mejora
continua en la gestin.
Creciente competitividad internacional de las instituciones de educacin superior as como incidencia creciente de la internacionalizacin. Aparicin
de universidades privadas compitiendo en el mercado.
Fueron tambin especialmente importantes los diversos encuentros realizados con profesorado y estudiantes por parte del equipo de gobierno para empezar
a disear las lneas generales del plan estratgico a
partir de las diversas inquietudes. Adems de ello, se
organizaron durante 1993 reuniones de trabajo con las
diferentes unidades, con empresas con una larga tradicin de relacin con la universidad, y con representantes de organismos estatales y autnomos dedicados a
la financiacin de actividades de investigacin y a la
organizacin del sistema universitario. Por otro lado el
anlisis se completa con el seguimiento de la evolucin de los indicadores siguientes:
Evolucin de las tasas de natalidad en los prximos
10 aos.
Evolucin de las tasas de retorno del dinero aportado
por los pases miembros de la UE al programa marco de investigacin de la UE, segmentado por
reas.
Evolucin del nmero de patentes per cpita por pases de la UE.
Evolucin de los programas de investigacin aplicada participados entre empresas y universidades del
estado espaol.
Evolucin de ndices de rendimiento de las universidades de la regin y de las principales universidades
europeas.

Los autores, 2000; Edicions UPC, 2000.

26

Universidad Autnoma del Atlntico

Estudio de ndices de rendimiento de los centros/facultades espaoles y del resto de Europa, susceptibles de ser posibles competidores en cada una de las
diferentes reas temticas.
Evolucin en el mbito europeo de los estudiantes de
los programas de movilidad Erasmus y Scrates.
Evolucin de los estudiantes que acceden a estudios
a distancia ofrecidos por universidades europeas.
Estudio sobre la evolucin de la mujer titulada en el
mercado laboral nacional y europeo.
Todos los datos mencionados anteriormente son
enviados a las unidades (y en algunos casos, previa
segmentacin por estudios o titulaciones) para que sirvan de soporte a la hora de preparar el plan estratgico
de la unidad.
El estudio y anlisis de los datos mencionados
conlleva a que la UAA se plantee los siguientes como
principales objetivos de su planificacin estratgica
para poder posicionarse claramente en el mercado como una de las universidades de referencia en el mbito
europeo en docencia e investigacin:
1. Adaptacin de los estudios a la demanda del
mercado: necesidad de realizar una reforma acadmica que contemple el adaptar los estudios a la demanda
de titulados ms experimentados y por tanto incrementar la carga docente eminentemente prctica.
2. Internacionalizacin de la oferta: necesidad de
readaptar los estudios para poder ofertar parte de ellos
a los estudiantes que procedan de universidades europeas.
3. Reorganizacin, incrementando la flexibilidad:
necesidad de adaptar la organizacin para poder ofertar una formacin continuada de calidad y, en estudios
determinados, ofrecer parte de ellos o en su totalidad a
distancia.
4. Fomento de la investigacin aplicada de calidad
5. Aproximacin de la universidad a la pequea y
mediana empresa.

2b La informacin procedente de las actividades relacionadas con la medicin del rendimiento, investigacin, aprendizaje y creatividad son el fundamento
de la poltica y estrategia
Para establecer los puntos principales de la poltica y
estrategia de la universidad, adems de los puntos anteriormente mencionados, se han tenido en cuenta los
siguientes en referencia a los resultados internos:
1 Evolucin negativa de la demanda de los estudios de
la universidad en primera opcin: Este hecho acompaado de la disminucin de la tasa de natalidad,

obliga a pensar en la reduccin de la oferta de los estudios impartidos por la UAA para poder as, no slo
reducir la masificacin y ofrecer una docencia de
mejor calidad, sino tambin ofrecer exclusivamente
aquellos estudios que sean socialmente demandados. Las acciones a destacar y que se han tomado
han sido:
1.1 Reduccin de la oferta en los ltimos 4 aos y
reforma de los planes de estudio con los objetivos
principales siguientes:
Permeabilidad y flexibilidad de los currculos:
aumento de la oferta de asignaturas optativas y la
posibilidad de cursar asignaturas no ofrecidas directamente en el propio plan de estudios, lo que
permite al estudiante una mayor decisin en la
adaptacin del plan de estudios a sus necesidades
de formacin.
Evaluacin continuada y curricular: ello permite
al estudiante una visin continuada de su mejora
continua en el rendimiento acadmico y no basar
su evaluacin en un esfuerzo final.
Esta reforma acadmica se ha desarrollado en su
totalidad y ha permitido reducir los ndices de fracaso
de los estudiantes y el promedio de aos que se tardaba en completar la formacin.
1.2 Finalizacin, a mediados de 1998, de la imparticin de los estudios de humanidades y filosofa, y
aprovechamiento de las instalaciones de la facultad
para otras necesidades.
2 Aumento de la demanda de estudios de formacin continuada: necesidad de formacin especializada y de posgrado y, por tanto, de realizar
una oferta diferenciada, competitiva y de calidad. Se ha creado la Fundacin de la UAA para
agrupar y gestionar toda la oferta de formacin
de posgrado impartida en nombre de la universidad, dndole unos mnimos comunes uniformes de estructura y calidad. El nmero de programas de mster ofertados prcticamente se ha
mantenido igual, pero se ha aumentado muy
considerablemente el nmero de estudiantes matriculados en stos. Adems, se ha abierto una
nueva va no explotada hasta ahora: oferta de
cursos o de formacin continuada de corta duracin, no ligada a programas concretos.
3 Aumento en determinados estudios del nmero
de estudiantes que compagina estudios con el
trabajo: necesidad de poder adaptar horarios de
docencia a las necesidades del estudiante. Imparticin de forma experimental, durante el curso

Los autores, 2000; Edicions UPC, 2000.

27

Poltica y estrategia

1997-98, de los estudios de empresariales parcialmente no presenciales.


4 Aumento de la investigacin aplicada y mantenimiento de ndices en la investigacin bsica. Falta de investigacin en las empresas de nuestro
entorno al estar formado el tejido empresarial
por empresas de reducido tamao. La competitividad que da la investigacin se debe buscar en
la universidad. Esto, acompaado de los cada
vez ms restrictivos presupuestos de las administraciones pblicas, hace que una de las oportunidades de cofinanciacin de la universidad deba
buscarse en el incremento de fondos empresariales en la investigacin aplicada. La UAA crea
centros de investigacin en los cuatro campus,
formados por equipos interdisciplinares, y se dota de personal tcnico de promocin de la investigacin. Fruto de ello, y apoyado por la gestin
de la OTRI, es el incremento de transferencia de
tecnologa en los ltimos aos.
5 Necesidad de poder dar respuesta y adaptarse a
las nuevas tecnologas como vdeoconferencia,
internet... Durante el ao 1997, la universidad ha
entrado en negociaciones con otras dos universidades y una de las actuales plataformas digitales
existentes en Espaa para poder ofrecer, a partir
del curso 1998-99, parte de su oferta docente a
distancia, completada con seminarios y conferencias va televisin digital. Tambin durante
1997 han habido varias experiencias en videoconferencia y actualmente ya se estn impartiendo en este soporte, de forma experimental, tres
asignaturas y un programa de posgrado compartidos con otras tres universidades europeas. En el
mbito de internet, y aprovechando la experiencia de la facultad de informtica de la universidad, se ha desarrollado un nuevo aplicativo de
soporte a la gestin de la docencia y la matriculacin, lo que permite al estudiante la consulta de
su expediente por internet y facilita la matrcula
y otros trmites.
6 La preocupacin cada vez mayor por el entorno
que nos rodea, ha hecho tambin que la UAA se
preocupara de hacer compatible su actividad con
la responsabilidad social (ver en 1c, actividades
de prcticas en zonas de desarrollo o conflicto).
Estas actividades han sido acompaadas, como ya
se ha mencionado anteriormente (ver apartado 1a), por
jornadas de reflexin interna sobre docencia, investigacin, y gestin de la informacin, una vez superada
la primera etapa de implantacin. Ello ha permitido
aprender de la experiencia entre los diferentes niveles
de implantacin de las reformas realizadas en la misma universidad.

Por ltimo, cabe sealar que el Consejo Social, a


propuesta del mismo, aprob a partir de 1996 (y una
vez reflejados en el contrato programa firmados con el
gobierno de la comunidad), unos indicadores cuantitativos de seguimiento de la calidad docente para los
cuales se han establecido hitos de consecucin deseables a medio plazo para cada una de las unidades docentes. Se han definido adems indicadores de calidad
en la investigacin que tengan en cuenta tanto la calidad como la cantidad de las actividades de investigacin y transferencia de tecnologa, y se ha definido el
marco de evaluacin de las unidades estructurales a
partir de su marco de funcionamiento y su plan estratgico, teniendo en cuenta indicadores de calidad.

2c Desarrollo, revisin y actualizacin de la poltica


y estrategia
Las lneas generales del plan estratgico de la UAA,
una vez realizado el proceso de reflexin interna y de
incorporacin de las lneas bsicas de las unidades de
la universidad, son las siguientes: (fig 2.1)
Lneas estratgicas UAA:
1. Formacin y docencia
1.1 Consolidarse como institucin de referencia por la
calidad de la docencia impartida
1.2 Potenciar la universidad como institucin internacional, fomentando la movilidad internacional
1.3 Readaptar los estudios a las necesidades cambiantes
de la sociedad
1.4 Potenciar la formacin continua
2. Investigacin e innovacin
2.1 Hacer una institucin lder en innovacin y transferencia de tecnologa
2.2 Potenciar los centros de investigacin ligados a redes empresariales
3. Personas
3.1 Potenciar las capacidades docentes y de investigacin del personal de la universidad
3.2 Mejorar las condiciones de trabajo
3.3 Potenciar la formacin y carrera profesional del
PAS de la universidad
4. Recursos
4.1 Aumentar la autofinanciacin de la universidad
4.2 Continuar potenciando formas de gestionar los recursos de forma eficiente promoviendo la mejora
continua y sistemas de calidad entre las unidades y
los servicios que componen la universidad
5. Sociedad
5.1 Aumentar la implicacin social de la universidad
5.2 Potenciar nuevos frums o formas de recibir la voz
de la sociedad
Figura 2.1.

Desde el principio quedaba claro, por las indicaciones del propio Rector, que el proceso de planifica-

Los autores, 2000; Edicions UPC, 2000.

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Universidad Autnoma del Atlntico

cin estratgica de la UAA deba estar en total concordancia con la filosofa de la mejora continua o, lo que
es lo mismo, la rueda del evaluar-planificar-ejecutarrevisar lo planificado. Para ello, como ya se ha mencionado (ver 1b) la universidad se dot de una oficina
tcnica de datos, dando soporte al vicerrectorado de
planificacin estratgica para poder seguir la consecucin de los objetivos fijados mediante indicadores
anuales en cada uno de los planes de las unidades. A
grandes rasgos en la figura 2.2 se describe el proceso
de PE, revisin y mejora seguido en la UAA.

2d Despliegue de la poltica y estrategia mediante un


esquema de procesos clave
Para entender la relacin entre los procesos clave y el
proceso de evaluacin y planificacin, vase la figura
2.3. Como vemos en la misma, cada uno de los puntos
evaluados, interna y externamente, para realizar la planificacin estratgica de la universidad, tiene relacin
directa con alguno de los mbitos principales de la
universidad (tambin ejes principales del plan estratgico) y como mnimo con alguno de sus principales
procesos.
La particularidad de ser una organizacin matricial y por lo tanto que la estructura organizativa en el
mbito global de la universidad se mantenga tambin
dentro de cada centro o departamento, hace que
cualquier plan estratgico sectorial o que cualquier
previsin de cambio en alguno de los mbitos o procesos principales de la universidad, tenga una implicacin directa en las unidades y en sus indicadores
anuales.

2e Comunicacin e implantacin de la poltica y estrategia


El equipo de gobierno de la UAA ha utilizado principalmente las siguientes formas de comunicar la planificacin estratgica:
Presentacin del PE por parte del Rector a cada uno
de los consejos de directores y rganos de gobierno
de la UAA.
Presentacin del PE por parte del Rector, acompaado de algn miembro de su equipo de gobierno, en
cada uno de los centros de la universidad mediante
audiencia pblica, exponiendo adems el plan de calidad y el proceso a seguir de desarrollo de planificacin estratgica en el resto de las unidades.
En la presentacin pblica de cada uno de los planes
estratgicos de las unidades, por parte de los rganos
de gobierno representantes de stas, el Rector inter-

viene exponiendo la relacin de ste con los ejes estratgicos del plan estratgico de la universidad, as
como exponiendo la relacin entre los indicadores de
la unidad y el contrato programa firmado con el gobierno de la comunidad.
Presentacin por parte del Gerente de la universidad
a cada uno de los mandos intermedios, as como entrega de dosier exponiendo cmo se debe realizar la
comunicacin en cascada al PAS de la unidad, y facilitacin de las transparencias con la informacin a
destacar.
Publicacin en la pgina Web de la universidad de
los ejes estratgicos, las acciones y los objetivos, as
como, una vez se van aprobando y realizando los
planes estratgicos de las unidades, publicacin de
estos. Tambin los planes estratgicos de las unidades se publican en forma de trptico para poder darlos a conocer internamente.
Envo por correo a cada una de las personas que forman parte de la comunidad del trptico sobre las
principales lneas estratgicas y principales indicadores de la UAA y su evolucin.
Entrega al inicio del curso a los estudiantes, junto con
la documentacin relacionada con los estudios, normativas, actividades deportivas... del trptico informativo
donde se exponen la visin, la misin y los valores de
la universidad as como las principales lneas estratgicas.
La efectividad de este proceso de comunicacin
tambin es evaluada anualmente mediante encuestas
realizadas a todo el personal para tener el grado de conocimiento adems del PE, de la misin, la visin y
los valores. De las encuestas se deduce que el grado de
conocimiento es mucho ms elevado en el colectivo
del PAS que en el del profesorado. Una de las acciones correctoras efectuadas fue incorporar, a partir de
1996, la informacin ms relevante y sus indicadores
y objetivos en la agenda anual, as como aprovechar
tambin la apertura pblica anual del curso acadmico
(a partir del curso 1996-97) para informar de la evolucin del PE y sus lneas generales.
El proceso de implantacin de la poltica y estrategia, como ya se ha comentado anteriormente, implica
a la totalidad de unidades de la universidad y se realiza
con el soporte de la oficina tcnica de datos (para obtener los datos directamente relacionados con la unidad y su evolucin) y el personal tcnico del vicerrectorado de planificacin estratgica. Ello ayuda a
elaborar el plan estratgico de la unidad, incluyendo
en l las lneas generales del plan estratgico de la universidad y a hacerlo coherente con ste, hacer el seguimiento de los planes estratgicos de las unidades e
intentar corregir anualmente las desviaciones producidas sobre los objetivos fijados.

Los autores, 2000; Edicions UPC, 2000.

29

Poltica y estrategia

Fase de evaluacin (1993-94)


Valoracin histrica indicadores
principales procesos
Diagnstico potencialidades
y debilidades UAA

Anlisis principales variables


del entorno
Reflexin interna
conjuntamente con el equipo de
gobierno de las unidades

Fase de planificacin (1994-96)


Desarrollo de la misin, visin y valores de la UAA, as como del plan estratgico de la
universidad
Aprobacin del plan de calidad
Aprobacin del proceso de planificacin estratgica y el sistema de revisin
Envo a las unidades de los resultados de encuestas de servicios e indicadores para
realizar la reflexin interna
Establecimiento de reuniones de trabajo por reas para formar sobre el proceso
Despliegue del proceso de planificacin estratgica por unidades
Despliegue del proceso de comunicacin en cascada sobre el PE en las unidades
Rediseo del plan estratgico de la universidad incorporando los puntos nuevos
aportados por las unidades
Firma del contrato programa con el gobierno de la comunidad

Fase de revisin (1995-98)


El proceso de revisin del plan estratgico de las unidades se realiza a semejanza del proceso de revisin
del plan estratgico general de la universidad. En ste se han fijado para cada uno de los ejes estratgicos
objetivos a alcanzar, acciones para desarrollarlos y, ligadas a stas, responsables e indicadores.
Anualmente se revisa el estado de consecucin de cada uno de los objetivos. Luego es revisado por parte
del equipo rector y en caso de desviaciones son fijadas las correspondientes acciones correctoras.
En el caso de las unidades, esta revisin se realiza anualmente en comisiones mixtas entre los rganos
de las unidades y el vicerrectorado de planificacin estratgica.
La segunda forma de revisin realizada es aplicando el modelo de EFQM y el del proceso fijado
por el plan nacional para la autoevaluacin de las universidades. El proceso es realizado por una
comisin interna (en la que estn representados todos los estamentos de la unidad y liderado por un ponente),
y validado por una comisin formada por miembros externos a la unidad, representantes de la sociedad
(empresas, estudiantes, miembro de otra universidad y persona experta en proceso de
autoevaluacin). Esta comisin no slo tiene acceso a la memoria preparada por la comisin
interna, sino tambin a la evolucin de los principales indicadores de los ltimos aos referentes
a la unidad y al personal de la misma, para corroborar (en caso de que proceda) los resultados.
Es un proceso realizado cada dos aos.

NUEVA FASE DE
PLANIFICACIN

Figura 2.2. Proceso seguido para el desarrollo del plan estratgico en la UAA.

Los autores, 2000; Edicions UPC, 2000.

30

Universidad Autnoma del Atlntico

Anlisis del entorno (factores demogrficos, financiacin


pblica, entorno econmico...)
Anlisis interno (potencialidades, debilidades respecto a la
competencia, a escala nacional, europea...)

(MBITOS Y PROCESOS CLAVE)


Docencia (1,2,3r ciclo y formacin continuada)
Proceso captacin estudiantes
Informacin estudiantes
Colocacin y bolsa de trabajo

Vicerrectorado
Coordinacin
de estudios

P
R
O
C
E
S
O

Encargo docente departamentos


Vicerrectorado
Matriculacin y evaluacin
Pol. acadmica
Asignaciones econmicas centros
Planificacin de la docencia, organizacin, reforma planes...
Investigacin (bsica y aplicada)
Asignaciones econmicas departamentos
Asignaciones complementarias departamentos
Ayudas a la investigacin
Transferencia tecnologa y
proyectos europeos
Promocin centros tecnolgicos

D
E

Vicerrectorado
Investigacin

P
L
A
N
I
F
I
C
A
C
I

Vicerrectorado
Pol. cientfica

Personal
Actividad docente profesorado
Procesos promocin, seleccin, movilidad
y evaluacin profesorado
Seleccin, promocin, evaluacin, movilidad
Personal de administracin y servicios
Formacin de personal
Gestin nminas, complementos...
Recursos
Bibliotecas y fondos documentales
Recursos informticos y equipos
Asignacin descentralizada de recursos
y evaluacin
Seguridad y salud laboral
Obras, inversiones, patrimonio
Captacin nuevos recursos
Gestin econmica

Vicerrectorado
Personal acad.

Gerente

Y
E
V
A
L
U
A
C
I

Vicerrectorado
Recursos de la
informacin

Gerente

Vicerrectorado
Comunidad
universitaria

Actividades sociales y deportivas


Comunicacin interna
Consejos y asociaciones estudiantes

Relaciones universidad-sociedad
Representaciones a asoc. externas
Informacin externa actividades Universidad
Plan de medio ambiente

PLANES SECTORIALES
DE PLANIFICACIN

Vicerrectorado
Extensin
universitaria

Vicerrectorado
Planificacin
Estratgica

Figura 2.3. Relacin entre los procesos clave de la UAA y el proceso realizado de evaluacin y planificacin.

Los autores, 2000; Edicions UPC, 2000.

S
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31

Poltica y estrategia

El documento base que se utiliza para la discusin


de las actividades en las comisiones mixtas de seguimiento, para corregir y medir la consecucin de objetivos de las unidades, es enviado anualmente a la unidad
en forma de tabla resumen, donde figuran los objetivos, las responsabilidades y los indicadores. La unidad
se encarga luego de incorporar las actividades realizadas para la consecucin de estos objetivos. A partir de
este documento se fijarn y pactarn las actividades correctivas necesarias para el ejercicio siguiente.

El proceso de planificacin estratgica empieza


con la elaboracin del PE de la universidad (y de las
unidades) y contina con el seguimiento de los acuerdos alcanzados y el nivel anual de su consecucin. Naturalmente ello requiere una priorizacin en las actividades a desarrollar y por lo tanto una priorizacin en
la asignacin de recursos. Ello quedar reflejado en el
presupuesto por programas de la unidad (firmado entre la unidad y el Rector) y tambin en el presupuesto
por programas general de la universidad.

Los autores, 2000; Edicions UPC, 2000.

32

Universidad Autnoma del Atlntico

Los autores, 2000; Edicions UPC, 2000.

UAA
3 P ERSONAS
En esta seccin se presenta como la UAA desarrolla los diferentes colectivos que forman las personas que
trabajan en la organizacin y cmo fomenta su participacin en la mejora continua de la UAA. Se pretende tambin mostrar que se desarrollan las habilidades del personal necesarias para conseguir los objetivos de la organizacin, en vez de limitarse la formacin a satisfacer necesidades personales.
Tambin, por ltimo, se pretende mostrar que los objetivos y las metas de las personas se corresponden con los de la organizacin, y que se anima cada vez ms al personal a actuar y comprometerse en
la mejora continua de la universidad, principalmente a travs de equipos de trabajo.
3a Planificacin, gestin y mejora de los recursos
humanos
En la UAA conviven varias tipologas distintas de personal: personal acadmico y de investigacin (sujeto a
la LRU), personal de administracin y servicios funcionario (sujeto al estatuto de la funcin pblica), personal de administracin y servicios laboral (sujeto al
estatuto de los trabajadores y representados por el comit de empresa).
Para el Rector y el equipo de gobierno, quedaba
muy claro que para que el proceso de planificacin estratgica tuviera xito en su totalidad, era vital el papel a
jugar por el capital humano de la organizacin. Para
ello, y una vez firmado el plan estratgico, empezaron
las reuniones con los diferentes colectivos para poder
establecer lneas de actuacin consensuadas y que permitieran actuaciones a corto y medio plazo. Cabe recordar que, adems, el equipo de gobierno se elige democrticamente por los miembros de la comunidad y por lo
tanto las actuaciones futuras ya haban sido tambin anteriormente trabajadas conjuntamente para fijar el programa electoral y, por lo tanto, el plan de actuaciones.
Personal acadmico y de investigacin:
Una vez aprobado el plan estratgico de la universidad, quedaba clara la necesidad de establecer un
marco para la poltica del profesorado que estuviera
de acuerdo con los principales ejes estratgicos. Antes
era necesario analizar internamente el colectivo y los
principales indicadores que lo caracterizaban:
Mediana de edad inferior a los 50 aos en todas las
reas, lo que tambin marca el bajo nmero de jubilaciones y por tanto la posibilidad de renovacin de
la plantilla docente.
Porcentaje de profesores asociados por encima de lo
que permite la LRU.
Dficit de profesorado en categoras superiores
(CU,TU/CEU).

Colectivo elevado de profesorado doctorado con dedicacin a tiempo completo, que podra ocupar una
categora ms elevada.
El nmero de profesores doctores a tiempo completo
representa un 45 % del total de profesorado en este
rgimen de dedicacin.
Era necesario, pues, alinear la poltica de seleccin, promocin, evaluacin y formacin con el PE y
adems, hacerlo de forma personalizada, acorde con
los planes estratgicos de los departamentos y de la reforma docente de la universidad. Las lneas generales
que se establecen en el plan de profesorado son:
Establecer con cada departamento las posibilidades
de estabilizacin del profesorado, reduciendo a casos
excepcionales las contrataciones a tiempo parcial.
Estabilizacin de los profesores asociados que provienen de programas de doctorado con la figura del
investigador contratado con un perodo mximo de 3
aos para la estabilizacin.
Establecer con cada departamento un exceso de capacidad docente del 15 % para asignar liberaciones
parciales de docencia a profesorado, para permitir
realizar estudios de doctorado.
Se establecen las bases de un modelo de carrera acadmica y se identifican con cada departamento las
necesidades de promocin de cada uno de los miembros del departamento y prioridades, en funcin del
presupuesto anual asignado a esta finalidad por parte
de la universidad y considerando las prioridades en
el conjunto de la organizacin, teniendo en cuenta
obligaciones docentes del departamento, actividad
investigadora y evaluacin del departamento en su
conjunto.
Potenciar vas de movilidad ligadas a posibilidades
de promocin al terminar perodos de estancia en
instituciones de investigacin extranjeras.
En el caso de departamentos que a causa de la reforma acadmica lleguen a tener encargos docentes inferiores a la capacidad, se potencia la movilidad y el

Los autores, 2000; Edicions UPC, 2000.

34

Universidad Autnoma del Atlntico

cambio de rea de conocimiento usando la va de la


promocin.
En casos de personal acadmico y de investigacin
con posibilidad de liderazgo de grupos de investigacin que la universidad considere prioritarios para la
organizacin, y cuando se demuestre la implicacin
de otros grupos y empresas privadas, se considera la
posibilidad de liberar hasta un 80 % de la docencia
durante un perodo mximo de 3 aos.
Se establecen las bases para la evaluacin anual del
profesorado (promovidas y seguidas anualmente por
la comisin evaluadora del profesorado), ligadas no
slo a la percepcin de los estudiantes como hasta
1995 sino tambin a los resultados acadmicos de stos, a encuestas a estudiantes acabados de titular en
la ltima promocin, a las actividades complementarias de docencia (direccin de proyectos finales de
carrera), a las actividades de formacin continuada y
de tercer ciclo, y a evaluacin realizada por una comisin interna mixta entre el centro implicado y el
departamento. Se acuerda, en el caso de evaluaciones
bajas, potenciar acciones de formacin de reciclaje.
Los resultados son tenidos en cuenta para priorizar
promociones o evaluar complementos salariales
(quinquenios de docencia).
Formacin: se establecen las bases del plan de formacin ligadas tambin al proceso de planificacin
en los departamentos.
Personal de administracin y servicios:
En las reuniones mantenidas con el comit de empresa y la junta de personal funcionario para desarrollar un plan para la planificacin y gestin del personal
de administracin y servicios, las principales preocupaciones que se mostraron fueron:
Precariedad en la estabilidad laboral.
La forma de cubrir bajas temporales y acumulacin
de tareas en perodos determinados.
Flexibilidad en el horario laboral.
Carrera profesional, capacidad de movilidad y promocin.
Formas de evaluar el trabajo no objetivas y desiguales entre unidades.
Formacin no slo para el puesto de trabajo, sino
tambin de desarrollo profesional.
Era importante para la gerencia de la universidad y
para el equipo de gobierno en general, llegar a un
acuerdo comn y no diferenciado con los dos colectivos del personal de administracin y servicios. Entre
los acuerdos a los que se lleg, y que son la base para
la realizacin del documento Lneas de actuacin en
materia de PAS, cabe destacar:

Actualizacin de la definicin de puestos de trabajo


y catlogo colectivo realizado dos aos antes y revisin del mismo una vez completado el ciclo de planificacin estratgica de la universidad.
Estabilizacin a dos aos vista, y en el caso que se
requiera mediante convocatoria de oposiciones, del
90 % del personal de la universidad.
Creacin de bolsa de trabajo con personal administrativo verstil, para poder responder a aumentos
temporales de tareas (procesos de matriculacin, de
gestin presupuestaria...) y a contrataciones por bajas temporales.
Concrecin de un plan de formacin que incorpora
las siguientes lneas:
Realizacin consensuada entre los mandos intermedios de la universidad y del personal a su cargo de un
documento (perfil de formacin requerida) que incorpore las necesidades formativas de cada uno de
los puestos de trabajo para el desempeo de sus funciones y que sea la base para priorizar las actividades
formativas de este colectivo en los aos siguientes.
Cursos de formacin generales para el desarrollo
profesional no directamente relacionados con el actual puesto de trabajo.
Posibilidad de financiacin de cursos ofrecidos por
otras entidades ajenas a la UAA.
Potenciacin de la movilidad para poder conocer y
aplicar internamente experiencias de gestin de
otras organizaciones.
Al prever en los siguientes 3 aos una subida del 0 %
en las retribuciones, la universidad pacta con los representantes de los 2 colectivos, la incorporacin
anualmente al conjunto del captulo de retribucin
del PAS de la universidad de un 2 % de la masa salarial en los siguientes 3 aos (1995-98) en concepto
de retribucin ligada a la productividad y, por lo tanto, a la consecucin de objetivos fijados en la propia
unidad.
Realizacin de una encuesta anual de valoracin de
clima laboral, teniendo en cuenta temas de motivacin
por parte de los jefes de servicio o mandos intermedios, capacidad de stos de comunicar, de liderazgo,
trabajo en equipo, herramientas e instalaciones...
Garanta de imparcialidad en el empleo: la garanta
de la imparcialidad en el empleo en la UAA la constituye la LRU y los estatutos de la propia universidad. La UAA, como administracin pblica que es,
debe regirse en la seleccin de personal por criterios
de imparcialidad y por los mritos y capacidad de los
aspirantes. Todos los procesos selectivos de consolidacin precisan la publicacin de la oferta de empleo
pblica y de las bases de seleccin en las que deben
fijarse requisitos, mritos y composicin de los tribu-

Los autores, 2000; Edicions UPC, 2000.

35

Personas

nales selectivos. Aun as, e inspirada en los mismos


principios, existe una normativa interna que regula
cualquier forma de provisin de lugar de trabajo segn las diferentes tipologas.
Por ltimo, en este colectivo cabe mencionar que se
han puesto en prctica diversas lneas de actuacin para la mejora continua en el trabajo diario. Entre otras:
Grupos de mejora de la calidad: 30 grupos, desde 1994,
en mbitos de gestin acadmica, gestin de personal,
gestin econmica, bibliotecas y servicios internos.
Revisin de procesos y elaboracin de manuales: 71
procesos revisados en mbitos de gestin acadmica,
gestin de personal, doctorado, contratacin y gestin econmica.
Liberacin temporal de algn cargo intermedio para
coordinar el funcionamiento o participar en algn
grupo de mejora que por su importancia requiera la
participacin a tiempo completo de un tcnico especializado (realizado en 4 ocasiones).
Reuniones peridicas (cada 6 meses) de presentacin
de experiencias que puedan ser externalizadas a otras
unidades. Accin coordinada por el adjunto a gerencia de poltica de calidad.

3b Identificacin, desarrollo y mantenimiento


del conocimiento y la capacidad de las personas
de la organizacin
Basndose en los objetivos fijados con los representantes del personal de administracin y servicios y anteriormente enunciados, se hizo durante 1995 un esfuerzo para actualizar cada uno de los puestos de
trabajo del catlogo y poder valorar as, de una forma
transparente, cada uno de los complementos retributivos, las necesidades de conocimientos o formacin requeridas en cada uno de ellos y las cargas laborales y
las responsabilidades implcitas en cada uno de los
puestos. Esto repercuti en varios colectivos, como
mandos intermedios, PAS laboral especializado...
Cabe sealar que, en el caso del PAS, los objetivos
de los puestos de trabajo no slo salen del plan estratgico de la unidad, sino tambin de los planes de mejora de servicios que se van planteando en cada una de
las unidades funcionales o servicios, una vez realizadas anualmente las encuestas a clientes internos y externos sobre la satisfaccin de las expectativas en los
servicios proporcionados. Ello, adems, se modela
tambin con la valoracin hecha por el mando intermedio directo y la que el propio trabajador haga de ste. Ello permite tambin, en el caso que se requiera, ir
modelando los requerimientos de formacin de cada
una de las personas integrantes de la unidad.

Como consecuencia de la poltica de personal de


administracin y servicios se define tambin el plan de
formacin de personal para el perodo del proceso de
planificacin de la universidad, con los programas diferenciados siguientes:
Formacin para el lugar de trabajo.
Formacin para intereses de desarrollo profesional.
Formacin interna y externa.
Visitas a instituciones y universidades externas.
El plan, por lo tanto, contemplaba no slo formacin dada internamente, sino tambin la posibilidad de
financiar cursos en los que el trabajador pudiera estar
interesado e impartidos por otras organizaciones. Cabe mencionar que todos los cursos recibidos constan
en el expediente personal del trabajador (adems de
entregrsele un certificado de asistencia o de aprovechamiento), para tenerlo en cuenta en procesos de promocin y/o seleccin.
A modo de ejemplo, se detallan a continuacin las
lneas de formacin que anualmente se vienen repitiendo:
Formacin para la funcin de mando (2 cursos/ediciones, 26 asistentes, 900 horas).
Formacin para la funcin administrativa (12 cursos/ediciones, 226 asistentes, 1.734 horas).
Ofimtica (27 cursos/ediciones, 433 asistentes, 4.655
horas).
Informtica II (7 cursos/ediciones, 67 asistentes, 224
horas).
Formacin para reas funcionales: rea de seguridad
y salud laboral (27 cursos/ediciones, 313 asistentes,
1.587 horas), rea de bibliotecas (3 cursos/ediciones,
23 asistentes, 313 horas), rea idiomas (9 cursos/ediciones, 61 asistentes, 2449 horas).
Formacin para los intereses del desarrollo profesional (20 cursos/ediciones, 262 asistentes, 2.707
horas).
Formacin ligada a procesos de seleccin (7 cursos/ediciones, 155 asistentes, 1.664 horas).
Formacin externa para el lugar de trabajo (84 cursos, 155 asistentes).
Formacin externa para el desarrollo profesional (37
cursos, 48 asistentes).
Visitas a organizaciones externas: (5).
Adems de estos cursos se han desarrollado otros
directamente relacionados con procesos propios de la
universidad: cursos de gestin econmica, acadmica,
o informtica, impartidos por miembros de la comunidad universitaria.
Para definir las necesidades de formacin del profesorado se aprovecha la planificacin estratgica de

Los autores, 2000; Edicions UPC, 2000.

36

Universidad Autnoma del Atlntico

las unidades, teniendo en cuenta las siguientes lneas


generales: formacin en direccin de equipos y gestin para equipos directivos, formacin en mrquetin
estratgico y promocin, internet y recursos de informacin, as como cursos de tcnicas de docencia y
evaluacin y nuevas herramientas de soporte a la docencia. Este ltimo, acompaado de un curso a escala
general sobre la UAA, sus servicios y formas de funcionamiento, impartido al profesorado una vez consolidado su puesto de trabajo.
Se contempla adems en este colectivo, como principal lnea de actuacin, la promocin de la movilidad o
perodos sabticos en centros internacionales, la participacin en congresos (existe una convocatoria anual de
ayudas de viaje), as como ayudas econmicas a profesorado asociado TP para la realizacin del doctorado.
La universidad cree adems que una de las principales actividades para formar no slo a los estudiantes
si no tambin al PAC, es potenciando los recursos destinados a bibliotecas: para ello se define (1995) un
programa para impulsar el posicionamiento de las bibliotecas como unidades de formacin que permiten el
aprendizaje constante.

3c Implicacin y asuncin de responsabilidades por


parte de las personas de la organizacin
Para conseguir los objetivos fijados por la organizacin, la UAA dispone de diferentes sistemas que permiten involucrar y potenciar la participacin del personal en el proceso de mejora continua, algunos de
ellos ya mencionados anteriormente:
Participacin en grupos de mejora para la innovacin
de procesos y/o actividades: con la idea de borrar los
silos de problemas interdepartamentales se potencia
la participacin a escala horizontal de las reas involucradas en el proceso y se evita que nicamente estn los grupos formados por personal con responsabilidad. Los resultados son publicados y presentados
pblicamente y en la mayora de los casos se potencia su presentacin en jornadas o congresos externos.
Jornadas internas de reflexin sobre mbitos o procesos clave de la universidad: Jornadas de reforma
acadmica en la UAA; Los retos de la informacin
en la gestin, docencia e investigacin. Los nuevos
retos de la era digital. La investigacin en la universidad. La promocin y los nuevos retos.
Participacin en la elaboracin del plan estratgico
de las unidades y en los procesos de autoevaluacin
de las mismas.
Participacin en la elaboracin de los planes operativos de unidades funcionales (POU). Proceso con el
que tambin se faculta a las unidades funcionales pa-

ra tomar decisiones sobre cmo gestionar ms eficientemente los recursos asignados y sus procesos.
Existencia de un circuito, desde 1996, de propuesta
de oportunidades para la mejora (OPM), descentralizado por unidades: se tiene establecido un formulario al cual tiene acceso toda persona relacionada con
la universidad y en el que se pueden hacer propuestas de mejora sobre cualquiera de los servicios y reas de la UAA. El formulario es recogido en buzones
situados en las unidades para esta finalidad y el jefe
de servicio tiene la obligacin de valorar y en el caso
de ser viable implantar las soluciones propuestas.
Existe un presupuesto anual para esta finalidad (45
MPTA ao 1998). De los resultados del proceso se
realiza publicacin mensual en toda la universidad y
las mejores propuestas son incluidas en la convocatoria anual al premio a las mejores prcticas de gestin (ver 1d).
Participacin temporal a tiempo completo de grupos
predefinidos en proyectos que requieran una involucracin total de gente experta en procesos determinados.
Participacin de grupos concretos en actividades de
benchmarking o grupos de trabajo para la aplicacin
de determinadas prcticas a la UAA.
Aparte de ello, por la propia tradicin y regulacin
de la universidad, cabe volver a sealar que en todos
los rganos decisorios de la misma estn representados
todos los diferentes grupos de personal y que, por lo
tanto, tienen participacin directa e involucracin en la
toma de decisiones. En el caso de la Junta de Gobierno
y del Consejo Social, adems, continuamente se crean
grupos de trabajo interdisciplinares para trabajar en
propuestas de mejora o de reorganizacin de reas de
la UAA. Tambin la organizacin de los centros y departamentos est realizada a copia y semejanza de la
organizacin general de la universidad y, por lo tanto,
tambin en sus rganos estn representados todos los
estamentos facultados para su implicacin en la toma
de decisiones.
Por ltimo, y haciendo referencia al personal acadmico, este (facultado por la LRU y tambin por los
estatutos de la universidad), puede realizar acuerdos
de colaboracin con empresas y organismos para desarrollar actividades de investigacin que luego repercutan en la universidad, ya sea en financiacin por
transferencia de tecnologa, patentes, infraestructura,
conocimientos... Estas actividades son anualmente
evaluadas mediante la memoria de actividades de investigacin, y repercuten en el grupo investigador con
aportacin econmica para el desarrollo de sus actividades. Tambin con la flexibilidad de los actuales planes de estudio, el profesorado est facultado para que
su actividad docente venga repartida en actividades

Los autores, 2000; Edicions UPC, 2000.

37

Personas

como cursos de doctorado, asignaturas de libre eleccin (propuesta hecha a la comisin docente por el
propio profesor) y direccin de proyectos finales de
carrera. Todas estas actividades son recogidas en la
herramienta de ayuda a la evaluacin y seguimiento de
la docencia impartida para su posterior evaluacin.

3d Existencia de un dilogo entre las personas y la


organizacin
Dilogo de arriba abajo:
Envo por parte de la Secretara General de la universidad, de todos los acuerdos y actas realizados en las
comisiones y rganos de gobierno de la universidad.
Publicacin mensual de la UAA (A saber), en la que
se comunica la evolucin de las actividades de la
universidad y donde existe un espacio reservado para
los distintos colectivos en el que se invita cada mes a
personas o grupos de personas a que escriban sobre
su experiencia o pensamiento sobre la UAA.
Dilogo y/o comunicacin horizontal:
Consejos de directores de centros, de directores
de departamentos y consejos de administradores de
unidades y jefes de servicio, en los cuales se presentan las diferentes acciones a tomar y se obtiene tambin informacin sobre el grado de aplicabilidad o
receptibilidad de las mismas en las distintas unidades.
Jornadas anuales de trabajo entre la gerencia y los
mandos intermedios de la universidad, en las que,
adems se comparten experiencias de gestin entre
las unidades cuya aplicacin pueda ser vlida en
otras unidades de la UAA.
El establecimiento de las primeras encuestas anuales sobre el conocimiento por parte del personal del
sistema de calidad de la UAA, y especialmente los resultados obtenidos de stas, hace reflexionar al equipo
de gobierno sobre el establecimiento de formas de comunicacin no slo formales sino tambin eficaces y,
por lo tanto, plantear tambin la necesidad de un plan
de comunicacin dentro de la propia universidad. De
la realizacin de este plan se desprenden las siguientes
actuaciones aplicadas a partir de 1996:
Captacin del grado de conocimiento de las decisiones y del nivel de satisfaccin o insatisfaccin mediante la aplicacin, una vez al ao, de tcnicas de
focus groups.
Realizacin anual de encuestas de clima laboral junto con la encuesta que ya se viene realizando de nivel

de conocimiento de las acciones llevadas a cabo por


parte del equipo de gobierno.
Establecimiento de intranet de informacin a las unidades sobre la evaluacin de indicadores propios y
tambin relativos al conjunto de la UAA.
Establecimiento de lneas de comunicacin entre gerencia y mandos intermedios y en el conjunto de la
universidad mediante listas de distribucin de correo
electrnico. El correo electrnico est implantado
actualmente en el 95 % de los lugares de trabajo de
la UAA.
Creacin de herramientas (va internet) para la comunicacin continua y actualizada de cambios de
normativas, publicaciones en diarios oficiales que
afecten a la propia universidad o alguna de sus actividades y publicacin de ayudas de investigacin
convocadas por otras organizaciones.
Establecimiento del sistema de captacin de quejas
y/o sugerencias de mejora (OPM).
Adems de estas actuaciones, a partir de 1997 empiezan a aparecer experiencias de trabajo en equipo en
Lotus Notes y se comienza a compartir documentacin y bases de datos en esta herramienta.

3e Recompensa, reconocimiento y atencin a las personas de la organizacin


En el documento Lneas de actuacin en materia de
personal de administracin y servicios, se prevn, entre otros aspectos, la flexibilidad horaria de entrada y
salida, as como la posibilidad de realizar distintos horarios en funcin no slo de las necesidades de la organizacin sino tambin del propio personal. Adems de
ello, en referencia al sistema retributivo (y aunque por
ley viene ya establecido un sistema diferenciador de retribucin de los diferentes puestos de trabajo por grupos), como ya se ha mencionado (ver 3b) se ha realizado una revisin de cada uno de los puestos de trabajo,
ligada al cambio de tareas y responsabilidades pero
tambin realizando una disminucin por categoras del
escalado diferenciador de complemento por lugar de
trabajo (CLT), pasando a un mximo de 5 CLT diferentes en cada categora. Actualmente, los cambios retributivos de CLT por cambios del puesto de trabajo, del
perfil o tareas asignadas, vienen hechos previa peticin
de revisin por la persona implicada o su superior jerrquico del lugar de trabajo y ligadas directamente a
un cambio producido a causa de la aplicacin de un
plan de objetivos de unidad (POU). Posteriormente, y
una vez aprobado por el comit de empresa o la junta
de personal funcionario, pasa por la aprobacin de la
Junta de Gobierno. Hasta 1998 se han producido ms
de 150 modificaciones de catlogo.

Los autores, 2000; Edicions UPC, 2000.

38

Universidad Autnoma del Atlntico

Cabe sealar, adems, como actividades dirigidas


al cuidado especial de los miembros de los diferentes
colectivos de la comunidad, que la universidad dota
anualmente en el presupuesto de una cantidad para
que los trabajadores que lo soliciten con antelacin suficiente puedan disponer de un adelanto de su nmina
percibible en los meses siguientes en concepto de paga extra. Tambin la UAA da facilidades econmicas
(cobro de hasta el 70 % de la nmina) para jubilaciones anticipadas.
Adems de estos aspectos, es una obligacin de la
UAA facilitar las mejores condiciones de trabajo para
sus miembros. Para potenciarlo se han realizado planes
de medio ambiente, salud y seguridad laboral, y planes
para facilitar actividades deportivas y culturales.
En mayo 1995 se realiza la presentacin y aprobacin del plan de seguridad y salud laboral, con entre
otros, los siguientes objetivos:
Promover la salud preventiva.
Generar y mantener las condiciones suficientes para
permitir que la actividad de los miembros de la universidad se desarrolle en un entorno seguro.
Dotar de un sistema adecuado de gestin de residuos
para reducir riesgos y demostrar activamente el respeto de la universidad hacia el medio ambiente.
Constitucin del comit de seguridad e higiene en el
trabajo.
Cabe destacar las siguientes acciones, que implicaron la aplicacin del plan:
Firma de un convenio de colaboracin en materia de
salud laboral con el Hospital Policlnico de Anoriga.
Realizacin anual voluntaria y en lugar de trabajo, de
chequeos mdicos y revisiones.
Se han completado las acciones con medidas de sensibilizacin y formacin para la comunidad. En este
sentido se han publicado psters motivando la recogida selectiva, la seguridad en el trabajo o el no despilfarro de recursos escasos (agua...). Se vienen realizando peridicamente cursos de seguridad, higiene
y primeros auxilios, seguridad y prevencin de riesgos en los laboratorios qumicos y reglamento de
instalaciones de proteccin contra incendios. (Datos
sobre acciones formativas realizadas en 1998: Personal acadmico: 2 acciones formativas en Introduccin al medio ambiente con 28 asistentes. PAS: rea
seguridad y salud laboral: 27 cursos, 313 asistentes,
1587 horas lectivas.)

Se han realizado los planes de emergencia y evacuacin de los edificios y se han realizado las inversiones necesarias para adecuar las instalaciones.
Se han empezado cursos con el Hospital Policlnico
de Anoriga para formacin en prevencin de riesgos,
uso de equipos de primera intervencin y primeros
auxilios, ligados a la realizacin de los planes de
emergencia y evacuacin de los edificios.
Se han creado los comits internos de emergencia.
Se ha enviado a toda la comunidad universitaria una
gua de primeros auxilios. As mismo, existe un
convenio con el Hospital Policlnico de Anoriga a
partir del cual todos los centros y edificios tienen
disponible y actualizado un botiqun para primeros
auxilios.
Se vincula la elaboracin de los mapas de riesgos laborales a los planes de emergencia de cada edificio.
Para la valoracin de los riesgos laborales y realizacin de propuestas de mejora de stos, vinculados a
los puestos de trabajo, se cuenta tambin con la colaboracin del Hospital Policlnico de Anoriga.
Las actividades deportivas e iniciativas culturales,
ya desde hace aos, se vienen canalizando va el servicio de actividades sociales. Con el carnet que facilita
este servicio, cualquier persona relacionada con la
universidad puede gozar de las instalaciones y facilidades deportivas de la misma y, adems, tener descuentos en un nmero muy elevado de actividades o
tiendas que operan principalmente en los alrededores
de la universidad. La universidad publica peridicamente, para el conocimiento de los miembros de su
comunidad, las actividades culturales que se realizan
en las diferentes unidades estructurales.
Adems de actividades deportivas, entre otras actividades cabe destacar:
Premios anuales de novela de cienciaficcin, fotografa, pintura y poesa.
Convocatoria de ayudas para promocionar iniciativas
de actividades culturales y deportivas.
La universidad, adems de disponer de varias zonas
deportivas, desde 1997 dispone de un polideportivo
cubierto para la prctica de todo tipo de deportes.
Aparte de organizarse peridicamente actividades en
varios horarios del da (por ejemplo clases de gimnasia de mantenimiento), las instalaciones pueden ser
alquiladas por miembros de la universidad o utilizadas fuera del horario habitual, como por ejemplo en
fines de semana.

Los autores, 2000; Edicions UPC, 2000.

UAA
4 A LIANZAS

Y RECURSOS

En esta seccin la UAA pretende mostrar como se gestionan los recursos internamente y las alianzas
con organizaciones externas en apoyo a la poltica y estrategia; los objetivos fijados y en pro del eficaz
funcionamiento de sus procesos.

4a Gestin de las alianzas externas


Una de las principales actividades de la universidad,
como ya se ha mencionado anteriormente, es la investigacin y la transferencia de tecnologa. Esta actividad es posible llevarla a la prctica tambin al
facultar, va los estatutos de la UAA (acorde con la filosofa de la LRU), al profesorado y personal investigador para la negociacin de convenios y ayudas que
financien este tipo de actividades. La investigacin y
transferencia de tecnologa, como en la mayora del
resto de universidades, es gestionada va la OTRI, la
cual en parte (el rea de promocin de la investigacin) es financiada por el gobierno de la comunidad
autnoma.
Actualmente la universidad (va la OTRI) viene
gestionando un volumen de ms de 100 convenios de
cooperacin en investigacin y/o ayudas oficiales, con
mltiples empresas de diversos mbitos empresariales
(ver en resultados la evolucin de los recursos de investigacin y transferencia de tecnologa), cosa que ha
ayudado en gran medida a aumentar el grado de autofinanciacin de la universidad.
Adems de estos acuerdos, existen acuerdos estratgicos con entidades para dar cumplimiento a los objetivos de oportunidad establecidos por la UAA. Cabe
destacar:
Acuerdo firmado con el consejo empresarial de la regin para potenciar en las empresas la contratacin a
tiempo parcial o en prcticas de los estudiantes que
cursan los ltimos cursos de carrera.
Acuerdo con el Hospital Policlnico de Anoriga para
la realizacin de prcticas y docencia en las instalaciones del hospital y compartir recursos con el mismo.
Acuerdo firmado con el consejo empresarial de la regin para realizar anualmente acciones formativas
dirigidas a las PYMES en las reas de calidad, seguridad y medio ambiente.
Acuerdo de colaboracin con diversas empresas de

la zona para la financiacin de los estudios a estudiantes con buen rendimiento acadmico probado
(ver 1c).
Acuerdo firmado con una plataforma digital para el
desarrollo de acciones formativas a distancia, usando
este medio como complemento difusor de conocimiento de las actividades de la universidad. Se est
en negociaciones con universidades latinoamericanas para ofrecer en el curso prximo una titulacin a
distancia compartida usando soporte en internet y en
parte las instalaciones propias de estas universidades.
Acuerdo firmado con tres universidades europeas para la imparticin de forma experimental de asignaturas conjuntas y un programa de posgrado en videoconferencia.
Acuerdo de colaboracin con una empresa de telefona y hardware para desarrollar (aprovechando la experiencia de la facultad de informtica) programas
de soporte en la gestin y la docencia, de modo que
permitan al estudiante y al profesorado mantener
contacto fluido fuera de los lmites fsicos del campus. Se han desarrollado programas de internet de
soporte de consulta bibliogrfica, de soporte para la
matriculacin, de gestin de espacios, consulta de
expediente y evaluaciones.
Acuerdo con el consorcio de bibliotecas pblicas de
la comunidad para compartir fondo bibliogrfico y
de consulta va internet.
Acuerdos de colaboracin en cada una de las reas
de formacin de la universidad para el intercambio
de estudiantes mediante programas europeos (Scrates, Erasmus...).
Acuerdo firmado con el ayuntamiento y empresas
del sector para fomentar un campus de investigacin
asociado al tejido empresarial.
Como ya se ha mencionado (ver 1c), la UAA es
miembro promotor de la asociacin de universidades
europeas de la que anualmente salen grupos para
compartir experiencias o conocer la forma de realizar actividades comunes.

Los autores, 2000; Edicions UPC, 2000.

40

Universidad Autnoma del Atlntico

Acuerdo con el gobierno de la comunidad para impartir, a partir de la unidad de formadores de la universidad, cursos de formacin y reciclaje a profesorado de secundaria. En estos cursos, adems, se
realiza una introduccin al sistema universitario, su
evolucin y la situacin de la UAA en el mismo.

4b Gestin de los recursos econmicos y financieros


En el mbito normativo, la gestin del presupuesto se
realiza acorde con lo que disponen los estatutos de la
universidad, la Ley general presupuestaria, la Ley de
finanzas pblicas de la comunidad, la Ley de reforma
universitaria y otras normas concordantes. El presupuesto de gastos de la UAA se financia con:
A) Ingresos propios: Los derivados de la aplicacin de los precios y las tarifas por los servicios universitarios ordinarios tanto acadmicos como administrativos, segn tarifas establecidas por el gobierno de
Comunidad. Los obtenidos por la venta de bienes o de
otros servicios.
B) Transferencias corrientes y de capital: Las procedentes de las administraciones pblicas para la financiacin de la universidad. Las subvenciones o
aportaciones recibidas con finalidad especfica de entidades pblicas y privadas.
C) Ingresos patrimoniales correspondientes a la
explotacin del patrimonio.
D) Remanentes obtenidos como consecuencia de la
liquidacin del presupuesto del ejercicio precedente.
E) Operaciones financieras a largo plazo que eventualmente se puedan producir destinadas a inversiones.
El presupuesto de la universidad tambin incluye
el presupuesto de aquellos entes que se hayan podido
crear para la mejor realizacin de determinadas actividades que fueran necesarias para la universidad. Por
ejemplo la fundacin para la formacin continua, centros de investigacin con titularidad compartida, inversiones iniciales en empresas promovidas por recin titulados emprendedores (se financian los gastos de
constitucin, con un retorno a 3 aos, y se facilitan espacios. Esta modalidad ha sido puesta en prctica en la
universidad cofinanciada con una subvencin a fondo
perdido de la comunidad).
Debido a la aparicin del PE de la universidad, la
UAA pasa a realizar su presupuesto en forma de presupuesto por programas (PPP) para vincular de forma
clara y explcita los recursos econmicos de que dispone con los objetivos fijados en el PE. A los diferentes elementos que conforman cada programa, adems
de la dotacin econmica, se han ido incorporando los
siguientes puntos: la designacin de un responsable, la

definicin de la misin, la concrecin de los objetivos,


las actividades y los indicadores. La agrupacin por
programas permite un seguimiento del presupuesto
que no se limita al ritmo de ejecucin econmica, sino
que tambin permite revisar peridicamente el grado
de cumplimiento de los objetivos establecidos, es decir, qu resultados se consiguen con estos recursos.
Las partidas presupuestarias tienen asignado un responsable de la gestin, un responsable tcnico de la
actividad y un responsable de programa (miembro del
equipo de gobierno). Los programas para el presupuesto de 1998 son 5 y recogen todos los mbitos y
procesos clave de la UAA. Tambin a partir del presupuesto del ao 1996 se integran en el presupuesto de
la universidad los acuerdos estratgicos firmados por
cada una de las unidades y la asignacin de recursos
pertinente para llevarlos a cabo.
Debido a la cada vez ms grande congelacin de
los presupuestos pblicos y al incremento de la necesidad de justificacin a la sociedad de las actividades
de la universidad, se ve la necesidad de:
Aumentar la eficacia y eficiencia interna descentralizando los presupuestos para acercarlos donde realmente se produce la actividad.
Aumentar la descentralizacin del riesgo obteniendo
recursos de otras fuentes pblicas o privadas.
Asegurar los ndices actuales de financiacin del
presupuesto.
Para ello la UAA, a partir de 1996, firma el contrato programa con la comunidad para asegurar una financiacin de acuerdo con los objetivos que la UAA
se ha propuesto en el PE y ligada a la consecucin de
unos indicadores de resultados previamente pactados,
que irn directamente relacionados con el incremento/disminucin de parte del nivel de financiacin ordinaria. Con ello tambin se consigue el mantenimiento
del grado de autonoma de la universidad en su toma
de decisiones, as como se transforma el mecanismo
de asignacin de recursos a la universidad que pasa a
ser ms transparente y objetivo.
En referencia a las unidades, la UAA descentraliza
los presupuestos de dos formas:
Mediante la planificacin estratgica de la unidad
descentraliza la inversin prevista para la consecucin de los objetivos fijados en el PE.
Mediante la asignacin de presupuesto anual de funcionamiento descentraliza la toma de decisiones en
los gastos de funcionamiento de las unidades. Para
ello asigna un presupuesto anual a la unidad estructural, y sta tiene la obligacin de racionalizar su utilizacin/asignacin en funcin de los criterios que
sus rganos de gobierno tengan fijados y tambin di-

Los autores, 2000; Edicions UPC, 2000.

41

Alianzas y recursos

rectamente relacionados con los objetivos del PE.


Estos recursos son asignados a las unidades en funcin de la actividad, el volumen y los resultados conseguidos (matriculacin de crditos, titulados...).
La tarea de coordinacin y elaboracin tcnica del
presupuesto viene realizada por la Oficina Presupuestaria. En el mes de septiembre, el Gerente enva a los
responsables de programas, responsables tcnicos de
actividad y responsables de la gestin, as como a los
jefes de servicio, la circular presupuestaria con los
principales objetivos y criterios para calcular el presupuesto del ao siguiente.
Las unidades estructurales tienen tambin la potestad, va sus miembros, de aumentar su autofinanciacin firmando acuerdos de colaboracin con otras organizaciones y/o entidades. As por ejemplo, en los
ltimos aos han incrementado mucho los ingresos de
los centros por la firma de convenios de cooperacin
educativa con empresas para la realizacin de prcticas de estudiantes o, en el caso de los departamentos,
por la realizacin de servicios relacionados con la investigacin, actividades de formacin continuada o de
posgrado... Aunque toda la contabilidad de la universidad est centralizada en las secciones de caja y contabilidad, las unidades disponen de personal de administracin y servicios que dan soporte en los procesos de
contabilizacin, gestin de compras y facturas, gestin
de caja y gestin de presupuesto asignado, as como
una figura de responsabilidad en la gestin (administrador). Para ayudar a la gestin y la promocin de la
investigacin y transferencia de tecnologa, la UAA
tambin ha creado desde hace aos la OTRI (soporte
en la gestin de recursos econmicos de investigacin,
gestin del gasto, ayuda en la tramitacin, peticin y
gestin de ayudas y actividades de promocin), unidad de cooperacin educativa (gestin de convenios
de cooperacin) y, ms recientemente, la Fundacin
para la formacin continua para gestionar todas las
iniciativas de los miembros de la universidad en formacin continua y de posgrado (sta en rgimen de
autofinanciacin y con NIF de actividades propio).
A partir de la Ley 13/1995 de contratos de las administraciones pblicas se ha creado la Unidad de
Contratacin de la universidad. Se ha adaptado la
mencionada Ley a la universidad y se establece el
procedimiento y la normativa a seguir en el caso de
compras, suministros o servicios a partir de un importe mnimo. La misma unidad se encarga tambin de
negociar precios unitarios con proveedores que suministren material o recursos utilizados por varias unidades, as como de realizar un seguimiento y controlar la
evolucin de contratos de suministro de servicio firmados por un perodo determinado con empresas externas (contratos de suministros, limpieza, vigilancia,

jardinera). Ello no slo ha implicado una reduccin


de costes a la hora de comprar, al realizarse muchas de
las compras por apertura pblica de ofertas, sino tambin un control ms riguroso de los proveedores con
los que la universidad trabaja, lo que ha repercutido
positivamente en la calidad. Se ha elaborado durante
1997 un manual de contratacin para las unidades, se
ha preparado el registro de contratistas de la UAA para evitar la presentacin de documentacin recurrente
de los mismos y se ha actualizado el registro fsico e
informtico de los contratos.
La universidad es auditada anualmente por una firma de auditorias internacional de contrastado prestigio. Adems, cada ao se realiza una auditoria de 4
unidades de la UAA mediante la unidad de control interno para observar cmo las unidades gestionan los
recursos asignados y ello, junto con otros controles del
resto de la gestin econmica de la universidad, sirve
para realizar el informe anual de control interno y recomendaciones para mejorar la gestin en el ejercicio
siguiente. Del informe de 1997 se desprendan, entre
otros, los siguientes puntos:
Las unidades gestionan de forma adecuada sus recursos aunque en algunos casos aparecen pequeas deficiencias por falta de aplicacin o conocimiento de
normativa, pero de fcil solucin. Aun as, el informe detectaba deficiencias en referencia a la gestin y
seguimiento del inventario (falta de actualizacin y
seguimiento estricto) y recomendaba revisar y actualizar el sistema general de inventario. Tambin detectaba la utilizacin desigual de los presupuestos anuales asignados, cosa que haca replantear los criterios
de reparto entre unidades.
La UAA, como el resto de administraciones pblicas, al depender de subvenciones de otros entes normalmente sufre retrasos a la hora de pagar a proveedores, cosa que afecta a sus costes con incrementos de
precio. Aun as, la situacin de pago a proveedores durante los tres ltimos aos ha mejorado al reducirse el
periodo medio de pago de 6 a 3 meses. El motivo de la
mejora est justificado por el refinanciamiento de dos
prstamos, cosa que ha permitido hacer frente a la carga financiera pendiente, amortizar anticipadamente la
deuda y por lo tanto incrementar la liquidez para los
pagos a proveedores. La UAA, tambin para mejorar
el pago a proveedores, establece en 1997 dos nuevas
modalidades de pago: pago al contado y confirming.
Estas medidas han mejorado no slo el trato con proveedores, sino que tambin, al estar ligadas a descuentos por pronto pago han supuesto un ahorro importante para la universidad y una mejora en la tramitacin
de los pagos desde servicios centrales. Estas medidas
se han financiado mediante una pliza de crdito espe-

Los autores, 2000; Edicions UPC, 2000.

42

Universidad Autnoma del Atlntico

cial que ha descentralizado el gasto financiero a la unidad, pero asegurando que repercutan en descuentos
ms elevados por parte de los proveedores que el
propio gasto financiero. Tambin se han financiado
gracias a la firma de un contrato con una entidad financiera, ha permitido que las subvenciones de entidades pblicas y UE para la financiacin de investigacin puedan ser adelantadas por esta entidad. Los
gastos de financiacin, en este caso, se han negociado
con la UE y con los entes pblicos espaoles, para su
inclusin como gastos de overhead interno de la universidad, para evitar que repercutieran en los diferentes presupuestos de proyectos de investigacin.
Hasta ahora la gestin econmica de la universidad
se ha venido realizando con un programa informtico
que no permita interrelacionar diversas bases de datos
a la vez ni realizar una contabilidad analtica por unidades. Para adecuar, pues, el sistema contable a los requisitos de descentralizacin marcados en los objetivos de la UAA y permitir un sistema de contabilidad
analtica, para tambin partir del principio de dato nico y por lo tanto de base de datos nica en la gestin
econmica y, debido tambin al efecto 2000 y a la
necesidad de integrar la contabilidad en euros, la universidad est trabajando en un paquete informtico integral (SAP) para cambiar la forma de gestionar los recursos de la universidad. Ello permitir tambin
gestionar de una forma ms correcta el inventario y
descentralizar parte de la gestin y su control, adems
de realizar una reingeniera de los procesos asociados
a esta gestin.
Cabe sealar que tambin a partir del ao 1998, y
con el soporte de la oficina de control interno de la
universidad, se est obligando a la realizacin de planes de viabilidad para cualquier nueva actividad que
las unidades quieran desarrollar. Tambin actualmente
se ha empezado a experimentar, en el servicio de obras
y mantenimiento, la realizacin del presupuesto incorporando el concepto de costes de calidad, y a partir del
ao 2000, con la ayuda de la contabilidad analtica, se
quiere descentralizar el resto de unidades.
Por ltimo, cabe sealar que la UAA tiene una
gran preocupacin por la diversificacin del riesgo de
sus actividades y la obtencin de ingresos alternativos.
Prueba de ello es la financiacin mediante fondos privados o donaciones del edificio de la biblioteca central, la residencia universitaria o, como anteriormente
se ha comentado los centros mixtos de investigacin y
transferencia de tecnologa.

4c Gestin de los edificios, equipos y materiales


La UAA dispone de un servicio de obras y mantenimiento para la gestin y mantenimiento de sus equipa-

mientos y la gestin de nuevas inversiones. Las inversiones en nuevos espacios y equipamientos han sido
muy intensas en los ltimos 10 aos debido al incremento de actividad en la universidad (ha pasado de
125.000 m2 a los ms de 250.000 m2 actuales). Ello ha
ido en detrimento del mantenimiento preventivo y por
lo tanto todas las actuaciones han ido siempre encaminadas o a nuevas obras e instalaciones o a mantenimiento correctivo de las existentes (salvando, claro
est, el Hospital Policlnico de Anoriga, del que se
ocupa un servicio descentralizado del resto y dependiente del gobierno de la comunidad). En los ltimos
dos aos y actuando en colaboracin con los distintos
responsables de instalaciones y edificios (Gerente, administradores de unidades y responsables de servicios) se han empezado acciones del tipo:
Revisin semestral de equipamiento de proyeccin
de aulas e iluminacin.
Revisin anual de cuadros de instalaciones elctricas, lneas elctricas de grandes instalaciones y deteccin de fugas calorficas en las fachadas de los
edificios mediante equipos de termografa por infrarrojos con el objetivo de optimizar los sistemas de
calefaccin.
Se han instalado sistemas de control remoto y automatizacin de seguridad en determinados espacios ahorrando parte de los contratos de vigilancia
con empresas externas, y se han instalado sistemas
de control remoto de automatizacin de riego, luces interiores y exteriores y sistemas de calefaccin.
Se han realizado, con el soporte de una asesora externa, los planes de evacuacin y emergencia de los
diferentes edificios de la UAA. Ello ha requerido inversiones del tipo: megafona en los edificios como
soporte a la evacuacin, inversiones en equipos de
primera intervencin, puertas de emergencia y antipnico, as como distintas inversiones en laboratorios y centros de trabajo (ver 3e, referencia a mapas
de riesgos laborales) por valor, en los ltimos tres
aos de 400 MPTA.
Se han establecido, desde 1996, procesos de recogida de residuos slidos urbanos (papel/cartn, pilas,
ordenadores personales, tner de impresoras, latas de
aluminio, cristal), as como residuos de laboratorio
lquidos y slidos. La actuacin viene financiada en
parte por el gobierno de la comunidad de Anoriga,
en parte por una empresa privada de recogida selectiva que aprovecha los recipientes como imagen corporativa, y en parte por la propia universidad. Peridicamente la empresa de recogida selectiva y los
propios laboratorios de la universidad estn sujetos a
inspecciones de cumplimiento de normativa para
evitar posteriores sanciones.

Los autores, 2000; Edicions UPC, 2000.

43

Alianzas y recursos

Cabe sealar que la implantacin del sistema de


planificacin estratgica descentralizada a las unidades
que ha sustitudo al antiguo plan bianual de inversiones, ha permitido una racionalizacin de la inversin y
trabajar con plazos ms amplios, permitiendo tambin
una mejora en la calidad de las instalaciones y aumentando la disponibilidad del personal para realizar acciones de prevencin. Tambin ello ha ido acompaado, desde 1996, de la contratacin de personal a tiempo
parcial para la realizacin de determinadas acciones
correctivas que peridicamente el personal de mantenimiento vena realizando (pintura, pequeas instalaciones de electricidad, albailera y fontanera), lo que ha
repercutido en la mejora de la percepcin del servicio y
en la rapidez y coste del mismo.
Para la realizacin de acciones preventivas o correctivas cabe apuntar tambin que existe un proceso
intenso establecido desde 1995 por el que cualquier
miembro de la comunidad puede rellenar un parte de
servicio o enviar correo electrnico para que se realice
alguna accin concreta en este sentido. Una copia de
este parte es automticamente enviada al responsable
de edificio y al responsable de mantenimiento, quien,
una vez recibido el visto bueno, tiene la obligacin de
realizar la actuacin. Ello ha permitido tambin una
mejora de la transparencia y del servicio de cara a los
usuarios internos de las instalaciones.
Por lo que respecta al material y a los bienes de soporte a la actividad de centros, departamentos y unidades en general, existe un proceso establecido desde
hace aos por el cual hay la obligacin de realizar un
inventario de cualquier material o bien considerado
como no fungible que supere un determinado valor y
cuyo ciclo de vida sea superior a un ao. Como sistema preventivo, existe la obligacin por parte del responsable de la compra de enviar la hoja del inventario
junto con la factura a pagar al servicio de contabilidad
de la UAA, asegurando as su inventario. An as,
se han detectado muchas deficiencias en este proceso (ver 4b) que hace que existan diferencias entre los
datos existentes y la realidad, principalmente debido a:
No existe una clara y definida responsabilidad sobre
los bienes de unidades, lo que hace que no se realicen acciones de revisin de inventario o bajas de material obsoleto.
En el caso de traslado de actividades o cesin de
equipamiento o material no queda constancia de su
realizacin.
No existe una base de datos nica consultable y manejable desde las unidades para poder realizar el seguimiento del material o equipamiento.
No existe suficiente personal de soporte de laboratorios al que se le podra encargar esta responsabilidad.

Actualmente existe un grupo de trabajo para establecer un proceso idneo con el objetivo de, una vez
puesto en funcionamiento el nuevo programa de gestin SAP, gestionar de forma eficiente el inventario.

4d Gestin de la tecnologa
La tecnologa informtica y de comunicaciones se ha
convertido en bsica para una organizacin como la
UAA que presta servicios, y que stos estn directamente relacionados con la gestin del conocimiento.
Es especialmente importante en la gestin de los servicios que la universidad presta, y explica, en gran forma, la evolucin de los mismos que la UAA ha experimentado en los ltimos diez aos. La gestin de los
datos y expedientes acadmicos del gran volumen de
estudiantes y el hecho de requerir cada vez ms una
evaluacin continuada, as como la gestin del personal, contabilidad etc., hacen que sea especialmente
importante la utilizacin de herramientas suficientemente potentes de gestin de informacin y de un servicio especializado que d soporte al resto de la comunidad.
Desde el principio, los servicios informticos de la
UAA se han nutrido de un soporte central para el desarrollo de nuevos proyectos y aplicaciones y para dar
soporte y servicio de hard y soft a los principales procesos de la universidad (contabilidad, gestin de personal, gestin acadmica, gestin de recursos). Adems, tambin han estado formados por personal
descentralizado en las unidades para dar soporte a las
reas de gestin y a los miembros de la comunidad,
principalmente en microinformtica. Los principales
cambios que se han dado en los ltimos 4 aos en este
servicio son:
Instalacin a partir de 1995 de redes Novel locales
en cada uno de los centros y edificios, con servidor
centralizado y control remoto sobre los PC, para restaurar a distancia el sistema operativo y el soft bsico.
Aparicin a partir de 1995 de la red IRIS-Universidades financiada por la CICYT, que permite la circulacin de informacin dentro de la universidad y entre ellas a una velocidad centenares de veces ms
elevada gracias al ancho de banda instalado.
Cableado mediante fibra ptica (ATM) de todos los
edificios de la universidad e instalacin y gestin de
correo electrnico e internet para toda la comunidad.
Ello ha permitido mejorar aspectos como la comunicacin interna y externa (aparicin de pginas web
informativas de cada una de las unidades...), as como mejorar la velocidad en los programas de gestin
apoyados en bases de datos centralizadas.

Los autores, 2000; Edicions UPC, 2000.

44

Universidad Autnoma del Atlntico

Firma de contratos globales de la universidad con


empresas de software, cosa que ha permitido la compra de paquetes de licencias de campus a precios mucho ms econmicos y garantiza el acceso a toda la
comunidad universitaria.
Se ha pasado de un presupuesto pequeo y descentralizado de mantenimiento de hard a firmar un contrato de mantenimiento global para toda la universidad. Ello ha garantizado el servicio ininterrumpido
en la reparacin o sustitucin de hard.
Firma de un contrato de renting para los principales
PCs de las unidades para asegurar as la continua actualizacin de mquinas y ahorrar las grandes inversiones que se requieren aproximadamente cada 4
aos. Se puede afirmar que, actualmente, el 95 % de
puestos de trabajo dedicados a la gestin estn informatizados y todos ellos con mquinas con un procesador mnimo Pentium o superior (el 70 % en el resto de la comunidad). Adems todos los edificios
disponen de un mnimo de una sala de ordenadores
equipada con PCs con procesadores Pentium, capaz
de proporcionar acceso a soft o red y correo electrnico a cualquier miembro de la comunidad, incluidos
los estudiantes.
Realizacin de intranets de la UAA informativas, lo
que permite conocer los principales ndices de evolucin de la universidad.
Desde 1996 se vienen haciendo esfuerzos de formacin interna especialmente dirigidos al profesorado,
en Internet, Office y utilizacin de bases de datos bibliogrficas (MEDLine, POLTOX...).
Compra a partir de 1997 de la licencia global de LOTUS Notes, hasta ahora instalado en las unidades y
servicios generales y en las unidades de gestin de
los centros y departamentos. Ello ha permitido la
aparicin de nuevas posibilidades de trabajo en grupo y de compartir informacin.
Desde 1998 se ha externalizado y subcontratado todo
el servicio de soporte a las unidades en microinformtica. El personal del servicio es formado y, a partir
de ahora, vinculado a proyectos determinados como
puesta en marcha de intranets, programas de soporte
a la gestin, soporte en la docencia, intranets de asignaturas, o soporte para programas de gestin generales o de formacin semipresencial.
Actualmente la UAA, en referencia a los principales procesos crticos, se encuentra con la necesidad de
cambiar la tecnologa existente para pasar de sistemas
operacionales a verdaderos sistemas de informacin.
Esto se ha visto agravado por:
El efecto 2000 y el nuevo sistema euro: el actual sistema informtico de contabilidad no tiene resuelto
el problema y requerira esfuerzos demasiado gran-

des sin soluciones definitivas. Tambin los programas de gestin de personal necesitan de una correccin.
La necesidad de descentralizacin en la gestin, de
contabilidad analtica y de control en inventario (ver
4b) precisa de herramientas mucho ms potentes que
las actuales y que adems sirvan (a ser posible) para
la simplificacin de la gestin.
La reforma acadmica, basada en la evaluacin
continuada y la permeabilidad de los planes de estudio, as como la necesidad cada vez mayor de realizar determinados procesos a distancia (Por ejemplo la matriculacin y consulta de expediente va
internet).
Actualmente la universidad est ya trabajando para
la instalacin de nuevos softwares informticos: en el
caso de la gestin de contabilidad y patrimonial, tal y
como se ha apuntado con SAP (ver 4b), y, por ejemplo
en el caso de gestin acadmica, con el desarrollo de
programas propios para personal de los servicios internos de la UAA en soporte ORACLE; estos sistemas, cuando estn listos (principios del ao 2000),
permitirn poner la informacin al alcance de quien la
necesita realmente para una toma de decisiones ms
eficiente y descentralizada.

4e Gestin de la informacin y el conocimiento


La privacidad en la informacin que gestiona la UAA
queda regulada no slo por la Ley 30/92 de administraciones publicas, sino tambin por los mismos estatutos de la universidad, en los cuales se faculta al secretario como nico rgano con capacidad para
divulgar informacin referente a personal de la comunidad universitaria que no haya expresamente autorizado dicha divulgacin. En el caso de informacin autorizada para divulgar, ya sea porque hace referencia a
procesos propios de la institucin o a actividades realizadas por miembros de sta, tambin existen unidades
establecidas para esta finalidad, para que el interlocutor y la informacin sean nicos: oficina de prensa,
oficina de asesora jurdica u oficina tcnica de datos.
Como ya se ha mencionado anteriormente, este tipo de
informacin, as como la informacin referente a presupuestos, convocatorias de puestos de trabajo, actividades dentro y fuera de la comunidad universitaria, es
comunicada interna y externamente por diversas vas
(revista A saber, web, publicaciones anuales...) Toda
esta informacin es facilitada por los responsables de
la gestin de cada uno de los procesos y en el caso
de la evolucin de datos referentes a alumnos y docencia, por los administradores de las unidades, ya que,
aun siendo bases de datos nicas, tambin as se ase-

Los autores, 2000; Edicions UPC, 2000.

45

Alianzas y recursos

gura el mismo criterio de extraccin de los mismos.


En referencia a los datos directamente ligados a indicadores de actividad de las unidades, la oficina tcnica de datos tiene adems desarrollada una intranet a
la que tienen acceso todos los miembros de equipos
directivos de centros y departamentos y mandos intermedios y superiores de unidades y servicios, para
as disponer de esta informacin actualizada en cualquier momento como soporte para la toma de decisiones.
Existen tambin otros programas indicadores del
nivel de actividad y que dan informacin importante
posteriormente para la toma de decisiones, como el
programa de base de datos de investigacin y el programa de control de la actividad docente:
Programa de base de datos de investigacin: programa para el registro de actividades relacionadas con la
investigacin y su posterior evaluacin. Estos datos,
a los que cualquier profesor de la universidad puede
tener acceso mediante cdigo personal, reflejan las
actividades realizadas por stos a lo largo de un ao
natural, as como permiten la extraccin de currculos de grupos de investigacin o profesores y la promocin y publicidad externa de las actividades que
la universidad viene desarrollando en las diferentes
reas. Tambin permiten evaluar el grado de investigacin de los diferentes departamentos mediante un
sistema de puntuacin interno acordado por la Junta
de Gobierno y que posteriormente es traducido a presupuesto asignado.
Programa de control de la actividad docente: aplicacin para controlar el encargo docente hecho a los
departamentos, mediante el control de firmas de clase al profesorado. Herramienta til al mismo tiempo
como soporte para la toma de decisiones para evaluar
la sobre o subcontratacin en los departamentos,
adems de ser una garanta de calidad para los estudiantes. Desde su puesta en marcha se ha visto reducido a la mnima expresin el nmero de clases no
impartidas.
En la universidad al hablar de gestin de informacin y conocimiento se debe hablar necesariamente
de:
Fondo documental y sistema bibliotecario y lo que
ste representa para la mejora del proceso de aprendizaje interno y como complemento al proceso de
formacin.
La OTRI y el soporte que sta da para la proteccin
de la propiedad intelectual.
La unidad de publicaciones para la difusin de publicaciones docentes y/o de investigacin dentro y fuera
de la universidad.

Sistema bibliotecario:
El plan estratgico de la universidad referente a la
gestin de bibliotecas, ya en 1994 tena los siguientes
objetivos:
Hacer que las bibliotecas sean centros de recursos.
Disponer de los recursos bibliogrficos y documentales que den soporte a la docencia, la investigacin
y la formacin integral.
Ofrecer un entorno que facilite y favorezca el trabajo
intelectual.
Profundizar en la especializacin de las diferentes
bibliotecas que integren el sistema bibliotecario de la
UAA.
Aumentar la cantidad de informacin cientficotcnica telemticamente accesible y facilitar su
uso.
Liderar la implementacin de los desarrollos tecnolgicos en el mundo de la informacin.
Poner a disposicin de toda la comunidad universitaria de Anoriga los catlogos bibliogrficos de todas
las bibliotecas universitarias de la comunidad.
Para ello destacan en estos ltimos 5 aos las siguientes acciones:
Aumento del presupuesto para la compra de fondos
bibliogrficos en un porcentaje anual de entre el 10 y
el 15 %.
Se pone en marcha la biblioteca central reuniendo en
una sola las bibliotecas de las diferentes escuelas y
unidades, con mayor capacidad y mejor dotada en
equipamientos.
Se ha mantenido el impulso de la utilizacin de internet en los servicios de informacin y referencia. Todas las bibliotecas tienen su pgina web y dan servicio a internet gratuito a los alumnos. Adems se
dispone de los servicios de prstamo, consulta de catlogo por internet y existe acuerdo firmado con el
resto de bibliotecas pblicas de Anoriga, facultando
la consulta y el prstamo del catlogo colectivo a todos los miembros de la comunidad.
Se ha dado difusin a las reas de autoaprendizaje de
las bibliotecas y se han incrementado los documentos y los programas que se pueden consultar desde
estas reas (entre ellas autoformacin en idiomas,
programas de Office, consulta de fondos bibliogrficos Medline, Poltox...).
Se han hecho cursos de formacin para usuarios sobre la redaccin de trabajos acadmicos y cientficos.
Tambin se ha generado material de soporte y formacin en la consulta de bases de datos.
Se ha facilitado la distribucin de correo y prstamo
interbibliotecario y se han reducido los tiempos de

Los autores, 2000; Edicions UPC, 2000.

46

Universidad Autnoma del Atlntico

espera de los libros (actualmente prstamo interno en


un mximo de 2 das).
Se ha estandarizado la configuracin de ms de 120
PCs que hay en las bibliotecas y as se ha conseguido
una plataforma informativa comn.
Se ha iniciado de forma piloto un servicio electrnico de sumarios de revistas.

miembros, la patente actualizada de ms de 70 procesos o productos. De stos, 6 tienen cedida su explotacin a empresas externas de las que la universidad recibe derechos a cambio. La OTRI dispone tambin de
personal tcnico para el asesoramiento sobre la proteccin de capital intelectual y las patentes.
Unidad de publicaciones:

Estas actuaciones han permitido una mejora considerable en la percepcin del servicio, un incremento
considerable en el nmero de usuarios de bibliotecas y
en el nmero de prstamos bibliotecarios.
OTRI:
Como ya se ha mencionado anteriormente en ms
de una ocasin, la universidad faculta a su personal
docente e investigador para que en su nombre se establezcan contratos y acuerdos empresariales o la peticin de ayudas econmicas para la investigacin y
transferencia de tecnologa. Estos acuerdos, firmados
por el mximo representante de la UAA (el Rector),
tienen naturalmente clusulas para la proteccin de la
propiedad intelectual y la posible posterior explotacin de los resultados que de estos acuerdos o trabajos
de investigacin se puedan derivar. Fruto de ello, la
universidad posee actualmente mediante alguno de sus

Esta unidad fue creada en la UAA en 1996 para


dar soporte al profesorado y al personal investigador
en la publicacin y proteccin del material de elaboracin propia de soporte a la docencia y para la publicacin y posterior explotacin fuera de la universidad de
los trabajos de esta ndole o de investigacin que puedan reportar recursos econmicos para sus autores.
Actualmente, adems, esta unidad est trabajando en
dos lneas ms:
Elaboracin de material docente en CDrom: Se han
realizado ya dos experiencias piloto creacin de
CDroms de soporte a la docencia en programa de
mster. Una en la gestin de calidad total (TQM) y
otra en la gestin medioambiental en la empresa.
Venta de material publicado por internet (ya desde
1998 disponible todo el material de soporte en las
reas de medicina, ingeniera y gestin empresarial).

Los autores, 2000; Edicions UPC, 2000.

UAA
5 P ROCESOS
En esta seccin se pretende mostrar la forma en que la UAA gestiona sus procesos clave (docencia e
investigacin) y de prestacin de servicios (bibliotecas, bolsa de trabajo, etc.) as como los procesos de
soporte (administrativos, de personal, etc.).
Tambin se presentan los sistemas de control y mejoras de los procedimientos para garantizar su utilidad y eficacia.

5a Diseo y gestin sistemtica de los procesos


Desde el comienzo del proceso de planificacin estratgica en la UAA se crey importante dirigir la organizacin hacia la gestin por procesos, estableciendo para ello la identificacin de los procesos clave ligados a
los principales mbitos y ejes del PE y estableciendo
responsabilidades a nivel de equipo de gobierno en lo
que se refiere a capacidad poltica de decisin y a nivel de jefes de servicio y administradores de unidades
en referencia a su gestin y mejora. La figura 5.1 de la
pgina 48 refleja el mapa de los procesos principales
de la UAA.
Dentro del plan de calidad de gestin de la universidad diseado en 1994, se establecan, entre otras, dos
grandes lneas generales de trabajo (ver 1b) para la descripcin y gestin de procesos, y se dotaba a la universidad de personal tcnico para ayudar a la gestin por procesos en cada uno de los mbitos de trabajo de la UAA:
El plan de procesos operativos (PPO): donde se describen los principales procesos de la universidad y el
mapa de procesos. Tambin se establecen las responsabilidades polticas y de gestin de cada uno de
ellos y se aprovecha para realizar el plan de delegacin de firmas y responsabilidades, favoreciendo la
descentralizacin de stas.
El plan de mejora de procesos (PMP): por el que se
establece el marco general para la identificacin, manualizacin y descripcin de los procesos de gestin
y microprocesos, y su mejora continua.
Este sistema tambin estableca el impacto o criticidad de los procesos y, por lo tanto, una priorizacin
para su posterior mejora mediante equipos multidisciplinares establecidos para este objetivo.
Este sistema de organizacin, desde el principio,
ha favorecido mucho el posterior despliegue en cascada de los objetivos fijados en los diferentes planes estratgicos de las unidades y los correspondientes indicadores de resultados. Tambin ahora, cuando la

universidad se est planteando por ejemplo el cambio


de los sistemas informativos y de gestin de recursos,
el tener escritos los diferentes procesos y manuales est favoreciendo la reingeniera de procesos con la finalidad de descentralizar la gestin y simplificarla. Sin
embargo, el sistema no se ha aprovechado para la fijacin de mtricas de rendimiento en cada uno de los
subprocesos y para su posterior mejora sistemtica, ni
para mejorar las relaciones cliente-proveedor interno
(uno de los problemas no abarcados en la organizacin
y que muchas veces provoca disfuncionalidades en la
UAA entre centros/departamentos y unidades/servicios generales). Este problema se prev solucionarlo a
partir de ahora mediante la incorporacin de autoevaluaciones cruzadas entre las unidades.
La UAA no se preocupa de sistemas normalizados
de gestin (ISO 9000, 14000...) hasta entrado el ao
1997, cuando se plantea el establecimiento de forma
piloto de la ISO 9002 en los centros, directamente ligado a procesos de gestin y atencin a alumnos.
Actualmente estn ya certificados mediante ISO
9002 los procesos de recepcin, matriculacin y atencin de alumnos nuevos de tres centros docentes de la
universidad, adems de los procesos de gestin de certificados y bolsa de trabajo de estos mismos centros.
As mismo, est tambin certificado por ISO 14001 el
laboratorio del departamento de ingeniera qumica situado en el centro de ingeniera superior.

5b Introduccin de las mejoras necesarias en los


procesos mediante la innovacin, a fin de satisfacer
plenamente a clientes y otros grupos de inters, generando cada vez mayor valor
La aparicin del plan de mejora de procesos supuso no
slo la manualizacin de procesos, sino tambin la
mejora de algunos de ellos que tenan incidencia directa tanto en el cliente interno como en el externo.

Los autores, 2000; Edicions UPC, 2000.

48

Universidad Autnoma del Atlntico

Planificacin estratgica y evaluacin

Planificacin y
organizacin docente
Gestin encargo
docente centros

Gestin
matriculacin y
acceso
Procesos de
soporte a la
gestin

Microprocesos
gestin acadmica

E
M
P
R
E
S
A

S
O
C
I
E
D
A
D

Soporte
formacin

Docencia 1
y 2 ciclo y
continuada

Actividades
complementarias
formacin
Procesos de
evaluacin docente

Docencia 3er
ciclo y
continua

Promocin
internacional
Marketing
y bolsa de
trabajo
titulados

E
S
T
U
D
I
A
N
T
E
S

E
M
P
R

S
O
C
I
E
D
A
D

S
A
S

Gestin presupuestaria y asignacin recursos


Gestin recursos
Bsqueda y
gestin rec.
alternativos

Gestin de investigacin y transferencia


tecnologa
Investigacin
y transferencia
.
tecnologa

Gestin informacin
comunicacin y
promocin

[PROVEED.]

Gestin de personal, contratacin evaluacin y formacin


[CLIENTES]
[CENTROS]

[SERVICIOS]

[DEPARTAMENTOS]

Figura 5.1. Mapa de procesos de la UAA

Como ya se ha comentado (ver 1b) la UAA viene


desarrollando desde 1994 encuestas de evaluacin de
la percepcin que los clientes internos/externos tienen
de los servicios internos y externos que se les ofrecen
en los centros y departamentos. Las encuestas hacen
referencia a:
Servicios externos (servicio de bar, reprografa, seguridad, limpieza):

Calidad general percibida del servicio


Trato recibido por el personal que da el servicio
Adecuacin a las propias necesidades del horario del
servicio
Servicios internos (centro de clculo, personal de
secretara, conserjera, servicio de mantenimiento, biblioteca):

Los autores, 2000; Edicions UPC, 2000.

49

Procesos

Calidad general percibida del servicio


Trato recibido por el personal que da el servicio
Adecuacin a las propias necesidades del horario del
servicio
Fiabilidad de la informacin o los datos transmitidos
Rapidez en la informacin facilitada
Adecuacin de equipos e instalaciones: soporte a la
docencia, centro de clculo, laboratorios, fondos documentales
Tambin se concreta en algunos de los procesos que afectan directamente al estudiante como
son:
Proceso de matriculacin
Informacin de becas, evaluaciones, actos
Gestin de horarios y cambios
Tramitacin y resolucin de instancias
Informacin de bolsa de trabajo
Tramitacin de ttulo
Becas de soporte a la docencia
Convenios de cooperacin
En referencia a los clientes internos (se entiende en
este caso profesorado y personal de administracin y
servicios), las encuestas contemplan los mismos apartados excepto en el caso de los procesos, apartado en
el que se hace referencia a los procesos de gestin de
soporte a la actividad propia de cada uno de estos colectivos. En concreto, para el profesorado:
Gestin econmica y pagos
Gestin de nueva contratacin y personal
Gestin del control de la actividad docente
Soporte de secretara en la tramitacin y gestin de
ayudas de investigacin.
Soporte en el programa de datos de investigacin.
Adecuacin de los perodos de evaluacin
Informacin de actividades, de resoluciones de rganos de gobierno

Adems, en este colectivo, se aprovecha para preguntar sobre motivacin y objetivos marcados por el
superior jerrquico, liderazgo de ste, etc.
Los resultados obtenidos de las encuestas sirven
para fijar parte de los objetivos de grupo para el ao
siguiente, para mejorar stos y, en el caso que sea necesario, estudiar la posible modificacin del proceso o
servicio.
De estas encuestas se han priorizado y realizado
equipos de mejora con relacin a procesos sobre los
cuales, por distintas razones, los clientes internos y externos tenan una percepcin susceptible de ser mejorada, y se han obtenido, a modo de ejemplo, los siguientes resultados:
Realizacin de matrcula por internet (excepto para
los estudiantes de nueva incorporacin)
Posibilidad de consulta de expediente y resultados de
evaluaciones por internet
Creacin de aplicacin de consulta, gestin de horarios y reserva de espacios, ligada tambin a la aplicacin del programa de control de la actividad docente
Mejora en el proceso de gestin de compras de nuevo material
Creacin de plantilla de soporte para la gestin y planificacin de las tareas anuales del rea de gestin
acadmica y sus procesos asociados
Mejora del proceso de convalidacin de asignaturas
Plazos en la gestin de pagos de contratos de investigacin
Mejora en la determinacin de la distribucin de carga docente por departamentos
Prstamo bibliotecario
Atencin incidencias de mantenimiento
Pago de dietas y viajes
Informacin previa a la matrcula e informacin a los
alumnos nuevos
Bolsa de trabajo
Difusin de los programas de tercer ciclo

En concreto, para el personal de administracin y


servicios:

La metodologa usada en los equipos de mejora ha


sido definida previamente mediante un manual donde
se explicaba la metodologa y la finalidad y composicin de los grupos. stos estn formados por:

Percepcin del soporte recibido de los servicios generales en la realizacin diaria de sus actividades
(servicio personal, gestin acadmica, contabilidad,
mesa de contratacin, servicios informticos...)
Informacin sobre actos y actividades de la universidad
Informacin y adecuacin de los programas de formacin
Percepcin sobre la adecuacin del salario recibido
comparado con el resto del personal.

Un patrocinador: que impulsa el grupo, selecciona


los integrantes del grupo junto con el coordinador, y
da soporte a la implementacin de las mejoras propuestas.
Un coordinador: que conduce al grupo, lo forma sobre la metodologa y convoca y lidera las reuniones y
orienta a los miembros en el trabajo que se debe realizar.
Los participantes: que pertenecen a diferentes unidades estructurales y, en el caso de que sea factible,

Los autores, 2000; Edicions UPC, 2000.

50

Universidad Autnoma del Atlntico

formados en parte por gente que presta directamente


el servicio.
Como ya se ha comentado (ver 1d), los resultados
conseguidos por los grupos de mejora son comunicados mediante publicacin interna y presentacin pblica en la que estn presentes adems del Gerente y
Vicegerente de la universidad, los jefes de servicios
generales, los cuales tienen la obligacin de aplicar la
mejora en el caso de que su coste sea asequible y con
posibilidad de ser esta transmitida a otras unidades.
En estos momentos, aprovechando el cambio de
aplicativos que se prev realizar en las tres grandes
reas (gestin econmica, gestin acadmica, gestin
de personal), se est ya trabajando mediante grupos de
mejora en el rediseo de determinados procesos. Entre
stos cabe mencionar, a modo de ejemplo:
Proceso de inventario de bienes
Gestin de certificados e informacin acadmica a
estudiantes.

5c Diseo y desarrollo de los productos y servicios


basados en las necesidades y expectativas de los
clientes
Formacin:
En la universidad espaola la enseanza superior
inicia un proceso de reforma a partir de la Ley Orgnica 11/1983 de Reforma Universitaria, principalmente
en aspectos bsicos de rgimen estatutario, organizacin departamental, rgimen de profesorado... La reforma que quedaba por abordar era la de los planes de
estudio, que se inicia posteriormente.
Citando el RD 1497/1987, la reforma de los planes
de estudio a escala nacional persigue entre otros los
objetivos siguientes:
Vertebracin de las enseanzas universitarias en una
estructura cclica que permita una mayor rentabilidad de la oferta universitaria, un mejor aprovechamiento discente y un ms amplio abanico de opciones para el estudiante.
Esta estructura debe acercar la formacin universitaria a la realidad social y profesional de nuestro entorno, sin abandonar las irrenunciables tareas de transmitir la ciencia y realizar investigacin, dando
respuesta a las nuevas demandas del mercado de trabajo.
Ordenacin de los contenidos de los planes de estudio que conducen a ttulos oficiales (a partir del RD
computados por crditos), que permita conciliar el
principio de libertad acadmica con la coherencia

formativa. A este respecto, el RD distingue tres bloques entre los que necesariamente deben distribuirse
los contenidos de los correspondientes planes de estudio que conducen a ttulos oficiales:
Materias troncales: contenidos homogneos mnimos de los planes de estudio establecidos por
las directrices generales propias.
Materias no troncales: contenidos formativos
determinados discrecionalmente por la universidad en sus planes de estudio, ya sea como materias obligatorias o como materias optativas para
el alumno.
Crditos de libre eleccin: pueden ser aplicados
por el estudiante en orden a la libre configuracin de su propio currculo y necesariamente representarn como mnimo un 15 % del total de
crditos del plan de estudios.
A esta reforma, que en la UAA empieza a partir de
1991 y no queda consolidada hasta bien entrado el ao
1995, la universidad le aade los siguientes aspectos
para adaptarse mejor a las demandas crecientes del entorno:
Normativa interna para favorecer el reconocimiento
de crditos de libre eleccin por formacin recibida
en idiomas extranjeros (1991).
Normativa interna para posibilitar la firma de convenios de cooperacin con empresas para poder realizar prcticas y adquirir experiencia profesional
(1991).
Asignacin a departamentos determinados de un 5 %
extra de capacidad de crditos de formacin para la
potenciacin de oferta de asignaturas de libre eleccin ligada a los siguientes temas:
Gestin medioambiental
Desarrollo sostenible
Gestin fiscal y econmica
Gestin de calidad total
Nuevas tecnologas de la informacin
Potenciacin del establecimiento de acuerdos de cooperacin e intercambios internacionales mediante la
creacin en la UAA de la unidad de servicio de relaciones internacionales (1990) y la figura, dentro de
los equipos directivos de los centros, del Vicedirector de relaciones internacionales.
Creacin de las figuras del tutor del estudiante y coordinador de asignatura. En el caso del tutor, para
asesorar al estudiante en la elaboracin de su currculo con acciones de seguimiento mnimo cuatrimestral de la realizacin de asignaturas optativas o prcticas en empresas y de seguimiento (especialmente

Los autores, 2000; Edicions UPC, 2000.

51

Procesos

en casos de resultados bajos) del rendimiento acadmico. En el caso del coordinador, para posibilitar la
coherencia entre asignaturas o en programas de la
misma asignatura pero impartidas por diferente personal docente. Se ha asignado para ello, desde 1992,
un 10 % extra de crditos de gestin a las unidades.
Potenciacin de asignaturas prcticas en los planes
de estudio mediante la asignacin de recursos econmicos complementarios y la asignacin de becas de
soporte a la docencia en funcin del volumen del
centro y de las prcticas que se impartan.
Potenciacin de asignaturas prcticas mediante la
creacin de nuevas plazas de personal de soporte en
los laboratorios.
Reconocimiento del tiempo dedicado por el profesor
al seguimiento de trabajos acadmicos dirigidos.
Todo ello ha ido acompaado de acciones de gestin para potenciar su mejora continua y/o adaptar las
prcticas a las percepciones de los clientes. Cabe destacar de las ya mencionadas:
Encuestas de evaluacin de asignaturas y personal
docente por parte de los estudiantes
Encuestas de evaluacin de la percepcin de los estudiantes (des de 1995)
Encuestas de evaluacin de la percepcin de las empresas sobre titulados recibidos (desde 1995)
Jornadas de reflexin sobre la reforma acadmica en
la UAA (1996)
Acciones de simplificacin de la gestin y soporte a
parte de sta va internet (ver 2b), acercando la informacin al estudiante.
Realizacin de experiencias de docencia usando nuevas tecnologas (internet, videoconferencia...), adelantndose, pues, a las nuevas demandas y/o necesidades.
Aprobacin, a partir de 1996, por el Consejo Social,
de indicadores cuantitativos de la calidad docente.
Todas estas acciones han trado como consecuencia resultados palpables de mejora continua (ver 6a),
aunque en casos concretos esta evolucin no ha sido ni
tan rpida ni tan grande como cabra esperar (por
ejemplo evolucin de actividades de intercambio). En
algunos casos, esto ha sido as al requerir nuevas y
mejores formas de estmulo y, en otras, porque no
existen datos de evaluacin anteriores al perodo de reforma, o porque mejorar el proceso de evaluacin
requera un coste que la universidad no estaba preparada para asumir (mejora en el proceso de evaluacin
del profesorado y acciones correctoras al mismo).
Por lo que respecta a la formacin continua una
vez evaluada la creciente necesidad de la sociedad por
tener una oferta de calidad en este mbito y adecuada

a las necesidades cambiantes de la empresa y del entorno, la UAA apuesta fuertemente por este proceso a
partir de 1995, con la creacin de la Fundacin para la
formacin continuada. Hasta 1995, la oferta formativa
continua era ofrecida va los departamentos de la universidad y en funcin de motivaciones personales del
propio personal docente o del mismo departamento,
sin ser reconocida esta actividad dentro de la actividad
docente del profesor y sin un soporte de gestin y de
personal por parte de la universidad. Ello, adems, potenciaba la aparicin de ofertas formativas de calidad
muy desigual. La aparicin de la Fundacin permite:
Agrupar toda la formacin continua en una sola imagen corporativa
Realizar acciones de seguimiento y evaluacin de la
calidad formativa impartida
Potenciar acciones de publicidad y mrquetin para
dar a conocer estas acciones
Reconocer en la actividad docente del profesorado
las acciones que, por el rea de conocimiento a las
que pertenecen, sean definidas como prioritarias por
la universidad y que adems sean ofrecidas doblemente, no slo como formacin continuada sino
tambin como oferta de programas de doctorado o
oferta de asignaturas de libre eleccin
Potenciar acciones formativas de corta duracin dirigidas a empresas o grupos empresariales o de inters
determinados
Actualmente la universidad se est planteando un
nuevo proceso de reforma, en parte debido a los nuevos requerimientos normativos (ver RD 779/1997) y
en parte para dar mejor respuesta a los nuevos requerimientos de la demanda:
Revisin de la carga lectiva global de planes de estudio y asignaturas.
Revisin de la coherencia global de la oferta formativa.
El aumento de la demanda de estudiantes mayores de
25 aos o estudiantes con necesidad de compaginar
estudios con jornada laboral, requiere realizar ofertas
de estudio semipresencial en aquellas reas de conocimiento donde sea posible y completar las necesidades del estudiante con soluciones digitales o va internet.
Uno de los puntos tambin importantes que esta
nueva revisin debe posibilitar y que merece mencin
aparte, es la de una formacin coherente y de calidad
de los programas de doctorado ofrecidos por la universidad. Este tipo de formacin, que debera permitir por
un lado dar respuesta a la sociedad en la demanda de
personal investigador y por otro ser la va de obten-

Los autores, 2000; Edicions UPC, 2000.

52

Universidad Autnoma del Atlntico

cin por parte de la universidad de personal de investigacin y profesorado calificado, tiene una primera reforma en la UAA a partir del ao 1995, con los siguientes objetivos:

sidad-empresa, la universidad ha establecido las siguientes acciones para potenciar la investigacin e incluso mejorar y estandarizar los mnimos de calidad
en la transferencia de tecnologa:

Racionalizacin de la oferta existente, estableciendo


unos mnimos de calidad y de coherencia con otros
planes existentes y con los planes de formacin de
segundo ciclo y formacin continuada. Estableciendo adems para ello acciones de evaluacin y seguimiento.
Fijacin de mnimos de oferta y profesorado involucrado en un programa de doctorado, y que estn claramente ligados a lneas o grupos de investigacin de
la universidad con una potencialidad y experiencia
demostrada, fomentando adems el establecimiento
de acuerdos entre grupos de diferentes universidades
para acciones conjuntas.
Fijacin de dos periodos bien diferenciados en los
que el estudiante est relacionado con un programa
de doctorado: el periodo formativo y el periodo de
investigacin.
Establecimiento de acciones de promocin externa e
interna dirigidas a alumnos de segundo ciclo y, stas,
acompaadas de acciones de financiacin de becas
complementarias de las convocatorias anuales de los
programas nacionales de investigacin (CICYT).
Establecimiento de acciones de promocin externa
dirigidas a estudiantes que puedan proceder de otros
pases (por ejemplo acuerdos de cooperacin con el
Instituto de Cooperacin Iberoamericana (ICI)).

Estandarizacin de los convenios con las empresas,


en los que como mnimo se incluyen clusulas que
hacen referencia a la titularidad de los resultados y la
titularidad de posibles explotaciones de resultados
posteriores, la forma de pago, la publicidad del convenio y sus resultados, la confidencialidad, la exclusividad...
Dar a conocer a las empresas mediante los convenios
o acuerdos firmados, la existencia de la comisin de
investigacin de la Junta de Gobierno de la universidad, que tiene entre sus funciones la de velar por la
calidad de la investigacin y transferencia de tecnologa.
Inclusin de un presupuesto y plan de viabilidad en
los documentos de gestin internos antes de la aprobacin del convenio y firma de este por parte del
Rector de la UAA.
Convocatoria anual de investigacin de la UAA para
potenciar la investigacin en grupos precompetitivos. Las ayudas son priorizadas en funcin del inters general sobre el rea de conocimiento al que van
dirigidas.
Convocatoria anual de ayuda a la inversin para equipos, priorizando aquellas que su compra pueda resultar clave para el inicio de una lnea de investigacin.
Realizacin de acuerdos para la puesta en marcha de
centros de investigacin potenciando los grupos de
investigacin pluridisciplinares.
Soporte a recin titulados para la creacin de empresas.

Estas acciones han permitido potenciar este tipo de


estudios, aumentar el nmero de estudiantes enrolados
en ellos, y quizs lo ms importante, disminuir a la
mitad la tasa de abandonos durante la realizacin de
los estudios.
Investigacin:
Los diferentes organismos pblicos nacionales e internacionales tiene establecidos programas de cooperacin y subvencin a la investigacin bsica y aplicada
(por ejemplo programa marco de la UE) para potenciar
el conocimiento y la transferencia de ste al tejido productivo. Las reas de conocimiento a las que estas ayudas van dirigidas principalmente varan a lo largo del
tiempo y son fijadas por las mismas organizaciones a
partir del trabajo de comisiones expertas en las que
tambin la universidad indirectamente participa.
La UAA, desde 1995, viene elaborando encuestas
a las empresas sobre los servicios recibidos de investigacin y transferencia de tecnologa. A partir de stas,
de la observacin de la evolucin del propio mercado
y de la informacin obtenida de los encuentros univer-

Otra muestra del inters que la universidad tiene


para recoger informacin sobre la mejora continua en
los productos que produce, relacionados con la investigacin y la transferencia de tecnologa, fueron las
jornadas internas de reflexin: La investigacin en la
universidad. La promocin y los nuevos retos (1998).
De las jornadas a las que se presentaron 70 ponencias,
surgieron dos propuestas de mejora aplicables a partir
de 1999:
Realizar un estudio para establecer un mnimo general de overhead interno (compensacin de los costes
fijos) que se pueda reflejar en el presupuesto de cualquier convenio con empresas, y as evitar la realizacin de acuerdos de colaboracin con empresas por
debajo del coste de mercado que otras empresas u organizaciones estaran en condiciones de asumir.
Potenciar la figura del responsable de promocin de
la investigacin en los departamentos o centros de

Los autores, 2000; Edicions UPC, 2000.

53

Procesos

investigacin. Esta accin se financia con aporte de


presupuesto de los propios departamentos, del presupuesto de la universidad y del presupuesto para estos
fines del gobierno de la comunidad (se ha establecido
acuerdo de colaboracin y financiacin para este fin).

5d Produccin, distribucin y servicio de atencin,


de los productos y servicios
Formacin:
Como ya se ha mencionado en el apartado anterior,
la docencia de primer y segundo ciclo viene marcada
en sus directrices generales por el Ministerio de Educacin y Ciencia, mediante las leyes o RD que ste
formula para regular las lneas generales que se deben
cumplir. Aun as, la universidad dispone tambin de
estructuras y comisiones internas que emanan de la
Junta de Gobierno para asegurar una coherencia interna, calidad en la docencia y mejora continua.
Por lo que se refiere a la planificacin y organizacin acadmica de un centro, sta viene realizada por
una comisin docente (en la que estn representados
los estudiantes), presidida por el Vicedirector de poltica acadmica del centro, y que est supervisada por
una comisin de la Junta de Gobierno y el correspondiente Vicerrector que la preside. Esta comisin interna del centro est tambin soportada, en la realizacin
de la actividad diaria de seguimiento del proceso de
docencia, por la figura del jefe de estudios quien, a la
vez, es la persona encargada de resolver instancias
presentadas por estudiantes por peticiones de cambio
de grupos o asignaturas y encargada de realizar el seguimiento diario de la docencia y resolver las posibles
disfuncionalidades que pudieran darse respecto a la previsin inicial, ponindolo, en caso que sea necesario, en
conocimiento de los respectivos departamentos o la comisin docente del centro. Para ello, tambin dispone
del soporte de herramientas de gestin de seguimiento y
control de la docencia impartida (ver 4e, referencia al
programa de control de la actividad docente).
Tambin el proceso de evaluacin y sus resultados
sirve para modificar posteriormente o mejorar el proceso de docencia del ao siguiente. ste es seguido y
aprobado por la comisin de evaluacin de cada centro, presidida tambin por un miembro del equipo directivo del centro, y donde estn representados los departamentos a los que el plan de estudios tiene
encargada la docencia y los propios estudiantes. La
comisin y los acuerdos tomados son seguidos y, en
caso necesario corregidos, por la comisin docente de
la Junta de Gobierno de la UAA.
El mismo proceso, o muy semejante, es utilizado
para la planificacin y seguimiento de las actividades

de formacin de tercer ciclo, aunque para este tipo de


formacin existe en los departamentos la figura del
coordinador del programa de tercer ciclo, la comisin
de doctorado del departamento y la comisin de doctorado de la Junta de Gobierno de la universidad. sta
ltima se encarga de fijar las normativas y directrices
generales de los programas de tercer ciclo de la universidad y las actividades necesarias para su seguimiento.
La bajada de los ndices de natalidad y la aparicin
de nuevas universidades en el marco competitivo han
hecho que des de 1996 la universidad realice nuevas
acciones de promocin de sus actividades y refuerce
las ya existentes:
Ampliacin del perodo de realizacin de las jornadas de puertas abiertas para estudiantes de secundaria. La realizacin de las mismas es dada a conocer
mediante contacto va correo con los centros de secundaria de la comunidad.
Vdeos promocionales de la universidad y jornadas
de puertas abiertas para estudiantes de primaria, dando a conocer la UAA, los estudios que se imparten y
las salidas profesionales.
Realizacin de actos de presentacin de las actividades de la UAA en los propios centros de secundaria
mediante charlas informativas.
Presencia en el Saln de la Enseanza para presentar
la oferta formativa de la UAA y los diferentes servicios y actividades.
Envo de dpticos informativos para estudiantes a los
centros de formacin de secundaria.
En el mbito de tercer ciclo, acciones de promocin
en centros de la UAA y de otras universidades de los
programas existentes de tercer ciclo y de sus contenidos. stas son realizadas mediante charlas de presentacin por parte de los diferentes coordinadores de
programas, acompaadas de psters y dpticos de difusin.
Tambin la UAA realiza las acciones siguientes
para dar salida laboral a los titulados:
Publicacin anual en soporte papel y electrnico del
currculo de sus titulados y difusin en cmaras de
comercio, organizaciones empresariales y empresas
especializadas de seleccin.
Feria anual de empresas en el campus universitario
para acercar el sector econmico e industrial al estudiante.
Realizacin de actividades peridicas de formacin
continua para el reciclaje de los profesionales.
Estas acciones son completadas con las que se realizan en relacin con la formacin continua y que son

Los autores, 2000; Edicions UPC, 2000.

54

Universidad Autnoma del Atlntico

planificadas, seguidas y revisadas por el patronato de


la propia Fundacin de la universidad, donde est representada, mediante dos de sus miembros, la comisin docente de la Junta de Gobierno de la UAA, con
la finalidad de dar coherencia a sus actividades con las
actividades generales de la universidad. Entre estas acciones cabe mencionar:
Publicacin dos veces al ao, en prensa de alto tiraje
nacional, de toda la oferta formativa de la fundacin
(programas de mster, posgrado, seminarios...).
Mailing anual informativo dirigido a empresas, organizaciones empresariales y cmaras de comercio y
colegios profesionales, as como antiguos alumnos
de la propia fundacin.
Acciones especficas y particularizadas de formacin
para empresas o grupos empresariales de sectores
determinados.
La aparicin de las nuevas tecnologas, como ya se
ha mencionado, ha hecho plantear a la universidad sacar el proceso de formacin fuera de las aulas de la
UAA y complementar el soporte de sta. Es por ello
que, por ejemplo, en 1996 se crea el servicio de publicaciones (ver 4e) o que este curso ya se ha empezado
la experiencia prctica de actividades de formacin semipresenciales y la firma de acuerdos que puedan potenciar estas vas para nuevos clientes, incluso fuera
de los lmites nacionales (ver 2b).
Investigacin y transferencia de tecnologa:
Existen, como ya se ha comentado, comisiones
u organismos y elementos de control para la calidad
de la investigacin y transferencia de tecnologa, a saber:
Comisin de investigacin de la Junta de Gobierno
de la UAA, encargada de fijar y aprobar las directrices generales de las reas de investigacin de la universidad y su regulacin interna. Encargada tambin
de priorizar y aprobar las peticiones de ayudas para
programas de investigacin de organismos regionales, nacionales y supranacionales, as como priorizar
las ayudas a programas propios de investigacin;
programa de base de datos de investigacin (ver 4e);
OTRI para la gestin y justificacin de ayudas a la
investigacin y convenios de cooperacin:
Aun as, en la prctica no existe un control sobre el
producto resultante y la eficiencia de ste una vez realizado el encargo o compromiso fijado, entendiendo
adems que existe una gran variedad de reas de especializacin y trabajo por las que es difcil establecer
unos estndares de calidad, aunque los incrementos en

los ndices referidos a este proceso hacen pensar que


se est en el buen camino. Por otro lado, y como se ha
mencionado en el anterior subcriterio, las jornadas internas de reflexin sobre la investigacin en la universidad han hecho aparecer nuevas formas de control
que pueden favorecer el incremento de la calidad de
este producto y/o servicio.
Por otro lado cabe mencionar que la investigacin
no slo se realiza en la propia universidad, sino que
existe un incremento notable en los ltimos 5 aos de
profesorado y personal investigador que han realizado
perodos de estancia en organismos de investigacin
fuera de la universidad (principalmente extranjeros),
actividad que por otro lado es promovida por la propia
UAA mediante programas internos de movilidad.
Por ltimo, cabe mencionar las actividades realizadas para dar a conocer las potencialidades de la UAA
en investigacin y transferencia de tecnologa. Entre
otras:
Publicacin anual de la memoria de investigacin
donde son recogidos los principales proyectos de investigacin en los ltimos 5 aos de los departamentos de la universidad y sus grupos y lneas de investigacin (informacin actualizada y proporcionada por
los grupos interesados). sta se publica tambin en
ingls y se enva, entre otros, a grupos y organizaciones empresariales, embajadas y consulados de pases
extranjeros, organismos gubernamentales nacionales
y extranjeros, otras universidades nacionales y europeas.
Actividades de promocin por el personal tcnico de
promocin de la OTRI de la universidad, as como
por ejemplo la asistencia por parte de stos a congresos y encuentros universidad-empresa para presentar
las actividades de la UAA.
Programa propio de ayudas para la asistencia a congresos nacionales e internacionales.
Publicacin en internet de actividades de investigacin y ayudas para la realizacin de pginas web
propias de personal o grupos de investigacin.

5e Gestin y mejora de las relaciones con los clientes


En el proceso de formacin, al hablar de los clientes,
debemos naturalmente hablar principalmente de los
estudiantes que son quienes reciben directamente el
servicio. stos estn representados en los distintos rganos de gobierno y en las comisiones siguientes:
Consejo social de la UAA
Claustro general de la UAA
Comisin acadmica de la Junta de Gobierno de la
UAA

Los autores, 2000; Edicions UPC, 2000.

55

Procesos

Comisiones acadmicas de los distintos centros.


Juntas de los centros
Comisiones permanentes de los centros
Adems de estas, la universidad ha potenciado la
representatividad en los centros mediante la creacin
de delegaciones de estudiantes y la dotacin de dos
becas acadmicas anuales a cada centro con la finalidad de que se fomenten actividades culturales o de representacin. Tambin se potencian las figuras de los
delegados de curso para hacer llegar la voz de los estudiantes al jefe de estudios y/o directamente las distintas comisiones y rganos de gobierno de los centros.
La UAA, adems, ha potenciado la relacin directa
con los estudiantes mediante la inclusin de la participacin de stos en los diferentes foros o actividades de
reflexin de la universidad (ejemplo de ello fue la presentacin de 5 ponencias, sobre un total de 70, por
parte de estudiantes en las jornadas de reforma acadmica de la UAA).
La universidad ha creado desde 1995, la figura
del defensor de la comunidad, a la que puede acudir
cualquier miembro de la comunidad o de fuera de
ella para reclamar o denunciar algn trato injusto o
desigual recibido, ya sea por otro miembro o por la
aplicacin de alguna de sus normas (ver en 6b, evolucin y resolucin de acciones presentadas al defensor
de la comunidad). Aparte de ello, existe un procedimiento definido para que cualquier estudiante pueda
realizar una peticin o instancia relacionada con
cualquier decisin que pueda creer modificable para
la mejor atencin de sus derechos o la modificacin
de la aplicacin de cualquier normativa que le afecte

(siguiendo el procedimiento establecido en la Ley


30/92).
Existe, adems, un proceso establecido de obtencin y resolucin de quejas sobre servicios de soporte
o gestin recibidos por parte de servicios externos o
por el personal de administracin y servicios, lo que,
de una manera constante, indica el nivel de satisfaccin y/o insatisfaccin sobre estos servicios.
Otra de las acciones que demuestran que la UAA
considera muy importante la relacin con sus clientes
es la inclusin en los procesos de autoevaluacin de
las unidades de un representante de los estudiantes y
de un representante del sector empresarial, as como la
realizacin de audiencias pblicas especialmente para
estudiantes, para recibir sus puntos de vista tanto en
los procesos de autoevaluacin como de planificacin
estratgica. Ello, adems, es reforzado en lo que se refiere a los estudiantes con la realizacin anual de
encuestas de valoracin de servicios recibidos y la
evaluacin de las asignaturas impartidas y del profesorado y, en el caso de las empresas, tambin con las encuestas anuales realizadas sobre estudiantes o servicios recibidos. En el caso de la formacin continua,
las encuestas son realizadas constantemente en cada
asignatura o mdulo impartido debido a la constante
variacin de los contenidos y del profesorado.
Por ltimo, cabe mencionar nuevamente que la
UAA est constantemente involucrada en procesos de
mejora que hagan que los procesos crticos de la universidad, sean simplificados y mejorados. Prueba de
ello son la consulta por internet del expediente acadmico, la matriculacin por internet o la consulta por
parte de los proveedores de la fecha de pago fijada para una determinada factura, entre otros.

Los autores, 2000; Edicions UPC, 2000.

56

Universidad Autnoma del Atlntico

Los autores, 2000; Edicions UPC, 2000.

UAA
6 R ESULTADOS

EN LOS CLIENTES

La UAA tiene identificados como clientes externos principalmente a los siguientes colectivos: estudiantes, receptores de los procesos de formacin de 1., 2. 3.r ciclo y formacin continuada; empresas
y otras organizaciones receptoras de estudiantes y/o de transferencia de tecnologa; sociedad en general receptora de investigacin y estudiantes.
Tambin la UAA cree en el concepto de cliente interno por lo que se realizan medidas de percepcin a
colectivos propios de la organizacin.
En esta seccin se pretende presentar qu logros est alcanzando la organizacin en relacin con sus
clientes.
6a Medidas de percepcin
Entre estas medidas vale la pena empezar destacando,
por la importancia de la informacin que aportan, las
encuestas realizadas a titulados para obtener medidas
de satisfaccin de las enseanzas y los servicios recibidos en la universidad, y la adecuacin de los conocimientos y la formacin permanente en el lugar de trabajo. Estas encuestas han sido realizadas a titulados de
la universidad 24 meses despus de haber finalizado
los estudios. La valoracin se realiza de 1=Muy negativa a 5=Muy positiva. La poblacin inicial es de los
titulados de 2 cursos anteriores al de la valoracin y se
analizan los resultados para obtener un grado de confianza del 95 % (ver figura 6.1).
Aunque no se aprecian grandes diferencias de un
ao a otro, s que se pueden observar pequeas mejoras en los apartados relativos a la organizacin acadmica y plan de estudios, fruto de la reforma acadmica
efectuada en la UAA y a la posibilidad que se le da al
estudiante de adaptar el currculo a sus propios intere-

CONCEPTO
Profesorado- Conocimiento
Profesorado- Capacidad pedaggica
Profesorado- Accesibilidad
Organizacin acadmica
Organizacin administrativa
Plan de estudios
Aulas de teora
Aulas/laboratorios de prcticas
Recursos
Bibliotecas
Salas de estudio
Cafetera-comedor
Actividades culturales y deportivas
Bolsa de trabajo
Servicios de informacin generales

ses. Tambin esta variacin positiva se puede observar


en la valoracin realizada respecto a la bolsa de trabajo, donde se reflejan los resultados de las actividades
que se empiezan a realizar de promocin entre sectores productivos. La oscilacin que se produce en la valoracin de bibliotecas se debe fundamentalmente a la
poltica realizada durante los aos 94 y 95 de concentracin de recursos en el campus y ampliacin de los
servicios existentes y puestos de lectura. La bajada en
la valoracin se debe al largo perodo de obras y readaptacin. Por ltimo, preocupa la bajada en la percepcin de las actividades culturales y deportivas, no
debida a la calidad de stas, sino a la cada vez ms baja participacin por la reduccin de disponibilidad de
tiempo libre del estudiante debida a la reforma acadmica efectuada en la UAA. Por ello, actualmente se
estn realizando ya variaciones no slo a la oferta de
actividades sino tambin a los horarios de stas.
Estas encuestas a titulados permiten, adems, conocer otro tipo de datos, como son por ejemplo el grado de colocacin de los titulados en el mercado de tra-

1992-93

1993-94

1994-95

1995-96

3,42
3,23
3,12
3
2,66
2,93
3,12
3,40
2,95
3,26
2,50
3,00
3,12
2,24
2,4

3,82
3,06
3,44
2,93
2,75
3,05
3,18
3,26
2,88
3,44
2,64
3,24
3,24
2,10
2,56

3,84
3,08
3,30
2,66
2,55
3,20
3,22
3,38
3,26
2,99
2,65
3,12
2,94
2,70
2,70

3,75
3,22
3,25
3,24
3,04
3,36
3,20
3,52
3,24
3,86
2,56
3,20
2,92
2,90
2,94

Figura 6.1. Encuestas a titulados.

Los autores, 2000; Edicions UPC, 2000.

58

Universidad Autnoma del Atlntico

CONCEPTO
Capacidad obtenida en tareas de gestin
Capacidad de resolucin de problemas
Capacidad de iniciativa
Capacidad adaptacin a nuevas titulaciones
Capacidad adaptacin a nuevas tecnologas
Capacidad expresin oral y escrita
Capacidad de trabajar en equipo
Formacin terica recibida
Formacin prctica recibida
Grado de satisfaccin de la formacin recibida

1992-93

1993-94

1994-95

1995-96

2,45
3,12
3,25
3,11
2,83
3,22
3,61
3,80
2,96
3,26

2,43
3,21
3,21
3,27
3,35
3,21
3,64
3,84
3,24
3,48

2,95
3,32
3,26
3,56
3,62
3,10
3,56
3,72
3,12
3,58

2,90
3,28
3,43
3,48
3,60
3,12
3,62
3,74
3,20
3,56

Figura 6.2. Encuestas a titulados sobre los conocimientos recibidos.

bajo (actualmente superior al 85 %), el medio utilizado para buscar trabajo, o la adaptacin al puesto de
trabajo de los conocimientos obtenidos. Ver figura 6.2.
Naturalmente estos resultados son desglosados por
titulaciones y centros, lo que da una valoracin ms
concreta de las medidas a tomar para la mejora continua de stos. As por ejemplo, en determinados estudios se ha observado la necesidad de potenciar los conocimientos generales de gestin o de potenciar los
conocimientos prcticos que se imparten. Ello se ha
realizado mediante la asignacin de crditos extra al
departamento con capacidad suficiente para asumirlo
o mediante la distribucin econmica de presupuesto
descentralizado.
Por ltimo, esta encuesta permite tambin conocer
las necesidades de formacin continua de los titulados, o las formas que tienen los titulados de actualizar
conocimientos mediante la formacin continua:
Formacin dentro de la propia empresa 42,2%
Autoformacin 18,4 %
Cursos de mbito UAA organizados por sta 4,5 %
Cursos de mbito UAA no organizados por sta
12,5 %
Cursos no-mbito UAA no organizados por sta
22,4 %.

P3. La materia que se trata en esta asignatura me


interesa
P4. Las condiciones (espacios, material, equipamiento...) en las que se imparte esta asignatura creo
que son adecuadas.
P5. Mi valoracin global de la asignatura es positiva.

Mediana de las valoraciones de asignaturas (ao 1998)


4
3,5
3
2,5
2
1,5
1
0,5
0

1. Q
2. Q

P1

P2

P3

P4

P5

Preguntas
Figura 6.3. (valoracin 1=muy en desacuerdo, 5=muy de acuerdo)

Medidas de percepcin sobre los clientes actuales:


Desde 1992 se viene realizando cuatrimestralmente en la UAA una encuesta para observar directamente
la percepcin del estudiante sobre las asignaturas y el
profesorado. A modo de ejemplo, se adjuntan las preguntas y la valoracin promedio de las mismas en el
conjunto de la UAA referidas a 1998: (fig. 6.3)
P1. Creo que el seguimiento de esta asignatura me
aporta nuevos conocimientos
P2. El tiempo dedicado a la imparticin de la asignatura es el correcto

Estas mismas valoraciones se realizan en relacin


con el profesorado, teniendo en cuenta las siguientes
preguntas: (fig. 6.4)
P1. Creo que este/a profesor/a me ha ayudado a
comprender esta materia
P2. Pienso que est motivado/a en la materia que
imparte
P3. Considero que se muestra receptivo/a por resolver las dudas de los estudiantes
P4. Pienso que el/la profesor/a que ha impartido
esta asignatura es un/a buen/a profesor/a

Los autores, 2000; Edicions UPC, 2000.

59

Resultados en los clientes

Mediana de las valoraciones del profesor


3,6
3,5
3,4
3,3
3,2
3,1
3
2,9

Quatrimestre 1
Quatrimestre 2

P1

P2

P3

P4

Preguntas
Figura 6.4. (valoracin 1=muy en desacuerdo, 5=muy de acuerdo)

Una de los datos importantes que proporciona esta


encuesta y sobre los que los departamentos tienen la
obligacin de actuar, son las valoraciones bajas respecto al profesorado o las asignaturas impartidas. En
estos casos y una vez analizadas las causas, las actuaciones de formacin complementarias o medidas disciplinarias tomadas (si procede) deben ser informadas
a la comisin de evaluacin de profesorado. Los resultados respecto a los ltimos 4 cursos acadmicos se
muestran en las figuras 6.5 y 6.6 a modo de ejemplo.

1. La primera recoge la valoracin de aspectos generales en cada uno de los centros y/o departamentos
clasificados en 4 atributos: accesibilidad, capacidad,
comunicacin, globalidad. La escala utilizada es de
1=muy en desacuerdo a 4= muy de acuerdo.

Anlisis del grado de satisfaccin que los estudiantes y profesores tienen sobre los servicios que se
les ofrece:

La encuesta se entrega al conjunto de profesores y


estudiantes (en el caso de stos ltimos durante el perodo de matriculacin). El nmero de conceptos vara
en funcin del nmero de servicios de cada centro y/o
departamento. A modo de ejemplo, se presentan en las
figuras 6.7 y 6.8 los resultados globales de estos ltimos 4 aos:

Anualmente se diagnostica en cada uno de los centros y/o departamentos el grado de satisfaccin de estudiantes y profesores, en relacin con los servicios
internos y externos que se ofrecen. El instrumento utilizado es un cuestionario que se divide en dos partes:

Datos en %

2. La segunda recoge la valoracin de las siguientes


prestaciones: soporte administrativo y a la docencia,
servicios generales, servicios externos. En este caso la
escala utilizada es de 1=muy mala a 4=muy buena.

CURSO 93/94

CURSO 94/95

CURSO 95/96

CURSO 96/97

CURSO 97/98

CENTRO

Bajas

Altas

Bajas

Altas

Bajas

Altas

Bajas

Altas

Bajas

Altas

1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14

2,9
5,0
1,0
2,2
5,9
2,7
1,6
1,2
0,0
7,0
7,1
2,1
1,8
0,9

38,2
32,5
37,1
31,4
27,6
34,1
33,5
27,2
40,0
31,1
45,5
41,4
42.0
41,6

4,3
0,0
2.3
3.4
3.5
2.4
2.7
1.0
2.6
2.3
11.0
1.2
1,7
4.0

50.0
38.2
35.1
27.3
27.5
29.6
37.7
21.4
50.0
32.5
33.0
35.9
40,1
36.0

0.0
0.0
1.0
4.4
4.8
3.2
3.4
4.5
6.3
2.1
9.5
0.3
3,1
3.8

48.7
35.7
39.1
26.9
24.4
31.0
37.9
21.6
56.3
27.5
41.9
43.3
38,6
34.6

2.0
6.1
0.7
3.8
4.3
3.2
4.4
2.4
9.1
2.9
4.0
1.7
2,7
2.5

37.0
36.7
30.5
19.1
19.6
19.8
28.5
17.1
36.4
23.9
25.8
37.4
39,2
24.8

0.0
0.0
2.1
5.3
4.4
4.9
7.7
3.4
0.0
2.5
4.7
2.2
1,9
6.3

21.0
39.3
26.6
19.5
20.0
19.9
30.3
10.7
27.8
19.0
31.2
34.3
33,2
28.0

Figura 6.5. Proporcin de grupos con medias bajas (inferiores o iguales a 2) y altas (superiores o iguales a 4) a la pregunta: Pienso que el/la
profesor/a que ha impartido esta asignatura es un/a buen/a profesor/a

Los autores, 2000; Edicions UPC, 2000.

60

Universidad Autnoma del Atlntico

Datos en %

CURSO 95/96

CURSO 96/97

CURSO 97/98

CENTRO

Bajas

Altas

Bajas

Altas

Bajas

Altas

1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14

3.2
0.0
0.0
0.0
1.7
0.0
0.0
0.0
0.0
0.0
1.9
1.1
0,0
0.0

29.8
37.5
24.2
26.8
20.6
12.0
10.0
28.4
4.9
18.2
15.2
28.0
25,2
24.2

0.8
0.0
0.0
0.7
1.0
1.0
1.5
0.0
0.0
0.0
0.5
1.4
0,2
0.5

23.3
26.0
18.4
27.4
20.0
14.9
9.3
31.0
1.9
0.0
15.1
26.6
26,1
29.2

0.7
0.0
0.0
0.0
0.4
0.5
1.3
0.0
0.0
0.0
1.1
2.4
0,3
0.6

26.8
13.0
27.0
26.9
21.7
12.3
15.4
18.9
9.4
18.8
11.5
16.5
23,1
21.0

Figura 6.6. Proporcin de grupos con medias bajas 2) y altas ( 4) a la pregunta: Mi valoracin global de la asignatura es positiva.

CONCEPTO
ATRIBUTO ACCESIBILIDAD
Horario: Los horarios de atencin al estudiante se adecuan a mis necesidades
Rapidez: Normalmente no debo esperarme para ser atendido
Espacio: El espacio donde soy atendido es agradable
Localizacin: S dnde dirigirme cuando tengo un problema de tipo administrativo
ATRIBUTO CAPACIDAD
Eficacia: El PAS resuelve con rapidez los problemas que tengo
Competencia: El PAS del centro es competente
Flexibilidad: Cualquier problema fuera de lo habitual es fcil de resolver
Fiabilidad: Casi nunca tengo problemas por errores administrativos
ARTIBUTO COMUNICACIN
Trato PAS conserjera: El trato con el que atiende al estudiante es el adecuado
Trato PAS secretaria: El trato con el que atiende al estudiante es el adecuado
Trato PAS centro clculo: El trato con el que atiende al estudiante es el adecuado
Trato PAS biblioteca: El trato con el que atiende al estudiante es el adecuado
Informacin: Conozco todas las prestaciones que me ofrece el centro
Documentacin: Entiendo fcilmente los documentos que me llegan
Comprensin: Entiendo sin problemas la informacin que recibo del PAS
ATRIBUTO GLOBALIDAD
En general estoy satisfecho con los servicios que me ofrece el centro
El centro me ofrece el soporte que necesito por las actividades que en l realizo
Figura 6.7. Resultados de las encuestas a estudiantes (1. parte).

Los autores, 2000; Edicions UPC, 2000.

1995

1996

1997

1998

2,0
2,5
2,8
2,3

2,2
3,1
2,7
2,8

2,5
2,8
2,5
3,2

2,9
2,9
3,0
3,3

2,0
2,9
2,1
3,6

2,4
3,2
2,2
4,0

2,6
3,5
2,3
3,9

2,5
3,4
2,2
3,9

2,3
2,2
2,5
3,1
2,2
3.3
3,0

2,6
2,4
2,9
3,7
2,5
3,1
2,9

2,9
2,4
3,2
3,6
2,4
3,2
3,4

2,7
2,7
3,1
3,7
2,5
3,1
3,2

2,8
2,6

3,3
3,2

3,1
2,9

3,4
2,9

61

Resultados en los clientes

CONCEPTO
ATRIBUTO ACCESIBILIDAD
Proximidad: La mayor parte de veces debo desplazarme para realizar gestiones
Mediacin: Para resolver una gestin debo hacer diversas consultas
Localizacin: S dnde dirigirme cuando tengo un problema de tipo administrativo
ATRIBUTO CAPACIDAD
Eficacia: El PAS resuelve con rapidez los problemas que tengo
Recursos: El centro cuenta con los recursos necesarios para dar un buen servicio
Puntualidad: Los servicios requeridos se realizan con puntualidad
Competencia: El PAS del centro es competente
Flexibilidad: Cualquier problema fuera de lo habitual es fcil de resolver
Fiabilidad: Casi nunca tengo problemas por errores administrativos
ARTIBUTO COMUNICACIN
Trato PAS conserjera: El trato con el que atiende al profesorado es el adecuado
Trato PAS secretaria: El trato con el que atiende al profesorado es el adecuado
Trato PAS centro clculo: El trato con el que atiende al profesorado es el adecuado
Trato PAS biblioteca: El trato con el que atiende al profesorado es el adecuado
Informacin: Conozco todas las prestaciones que me ofrece el centro
Documentacin: Entiendo fcilmente los documentos que me llegan
Comprensin: Entiendo sin problemas la informacin que recibo del PAS
ATRIBUTO GLOBALIDAD
En general estoy satisfecho con los servicios que me ofrece el centro
El centro me ofrece el soporte que necesito por las actividades que en l realizo

1995

1996

1997

1998

2,8
2,6
2,9

2,9
2,7
2,8

3,1
2,9
3,0

3,0
2,9
3,1

2,8
2,6
2,7
3,2
2,4
3,1

3,1
2,5
2,9
3,5
2,7
3,4

3,3
2,7
3,2
3,4
2,5
3,3

3,2
2,6
3,1
3,4
2,5
3,4

3,2
3,3
3,2
3,3
2,7
3,0
3,4

3,0
3,5
3,6
3,3
2,5
3,0
3,5

3,3
3,4
3,4
3,6
2,9
3,1
3,3

3,2
3,4
3,5
3,5
2,9
3,1
3,4

2,9
2,8

3,2
3,0

3,1
3,1

3,3
3,1

Figura 6.8. Resultados de las encuestas a profesores (1. parte).

Estos resultados permiten anualmente fijar objetivos para cada uno de los atributos y para cada uno de
los subapartados desglosados para cada una de las
unidades (centros o departamentos). Tambin permiten realizar acciones puntuales o generales para mejorar algunas de las prestaciones. As por ejemplo, se

han realizado acciones globales de formacin y sensibilizacin sobre atencin al cliente a partir de acciones programadas con la oficina de formacin. En la
figura 6.9 se representan los resultados globales del
ltimo ao (1998) comparndolos con los objetivos
fijados.

RESUMEN DE LA VALORACION GLOBAL DE LOS ESTUDIANTES (AO 1998)

RESUMEN DE LA VALORACION GLOBAL DEL PROFESORADO (AO 1998)


ACCESIBILIDAD

ACCESIBILIDAD

3,2

3,2

3
GLOBALIDAD

2,8

CAPACIDAD

RESULTADO
OBJETIVO

GLOBALIDAD

CAPACIDAD

COMUNICACIN

COMUNICACIN

Figura 6.9. Valoracin estudiantes.

2,8

Figura 6.9 (bis). Valoracin profesorado.

Los autores, 2000; Edicions UPC, 2000.

RESULTADO
OBJETIVO

62

CONCEPTO

Universidad Autnoma del Atlntico

ENCUESTAS A ESTUDIANTES

SOPORTE ADMINISTRATIVO Y A LA DOCENCIA


Informacin sobre las normas administrativas y acadmicas
Elaboracin y entrega de certificaciones acadmicas y otros documentos
Documentacin librada durante la matrcula
Proceso de matrcula
Informacin y tramitacin becas MECD
Informacin y tramitacin becas movilidad
Informacin y tramitacin becas colaboracin con la docencia
Informacin y tramitacin convenios cooperacin con empresas
Informacin contenida en la gua docente
Calendario lectivo y horarios de clase
Fechas y horarios de examen
Informacin sobre modificacin de horarios preestablecidos (clase...)
Publicacin de notas y expedientes
Informacin de la toma de decisiones de los organismos del centro
Accesibilidad a los rganos de responsabilidad del centro
SERVICIOS GENERALES
Informacin general sobre la escuela/facultad
Informacin general sobre la UAA
Informacin sobre los rganos de gobierno de la UAA
Informacin sobre bolsa de trabajo
Informacin sobre cursos y otra formacin complementaria
Colocacin de informacin relevante en paneles de anuncios
Soporte informtico (aula informtica)
Resolucin de problemas informticos por parte del PAS del aula inf.
Disponibilidad de aulas y espacio para el estudio
Funcionamiento de la biblioteca
Contenidos bibliogrficos de la biblioteca
Actualizacin de contenidos bibliogrficos
Actividades culturales y deportivas
Permisos de acceso a las instalaciones
Atencin en situaciones de emergencia
SERVICIOS EXTERNOS AL CENTRO
Servicio de bar: Calidad de los productos ofrecidos
Servicio de bar: Trato con el que me atiende el personal
Servicio de mquinas vending
Servicio de reprografa: recursos disponibles
Servicio de reprografa: trato con el que me atiende el personal
Servicio de limpieza
Servicio de vigilancia

1995

1996

1997

1998

2,2
2,4
2,8
2,0
1,8
2,2
2,4
2,5
3,0
2,9
2,6
2,5
2,7
2,0
2,5

2,5
2,6
2,7
2,2
2,2
2,4
2,6
2,8
3,1
3,0
2,8
2,4
2,9
2,5
2,6

2,6
2,7
2,8
2,5
1,9
2,6
2,7
3,0
3,0
3,2
2,9
2,6
3,0
2,7
2,7

2,5
2,6
2,8
2,5
2,0
2,6
2,7
2,9
3,1
3,1
2,8
2,6
3,0
2,7
2,7

2,7
2,6
1,9
1,8
2,0
2,7
2,2
2,5
2,9
3,0
3,1
3,0
2,8
2,8
2,2

3,0
2,9
2,5
2,2
2,4
2,7
2,4
2,6
2,8
3,1
3,0
3,0
2,9
3,0
2,3

3,1
2,8
2,6
2,5
2,6
2,8
2,6
2,6
2,8
3,0
3,2
3,1
2,8
3,1
2,9

3,0
2,9
2,6
2,6
2,7
2,8
2,6
2,5
2,9
3,1
3,2
3,2
2,9
3,1
3,0

2,6
3,1
2,4
2,6
2,4
2,9
3,0

2,8
3,0
2,5
2,8
2,8
3,0
3,1

2,6
3,1
2,4
2,8
2,9
3,0
3,2

2,6
3,2
2,4
2,7
2,9
2,9
3,2

Figura 610. Resultados de las encuestas a estudiantes (2. parte).

EVOLUCIN ENCUESTA ESTUDIANTES PARTE 2


SOPORTE
ADMINISTRATIVO Y
A LA DOCENCIA
SERVICIOS
GENERALES

3,1
2,9
2,7
2,5
2,3
2,1
1,9
1,7

SERVICIOS
EXTERNOS AL
CENTRO
OBJETIVO

1,5
1995

1996

1997

1998

Figura 6.11

Los autores, 2000; Edicions UPC, 2000.

63

Resultados en los clientes

CONCEPTO

ENCUESTAS A PROFESORES

SOPORTE ADMINISTRATIVO Y A LA DOCENCIA


Gestin administrativa de las becas de soporte a la docencia
Pago de las dietas para viajes
Gestin administrativa del control de la actividad docente
Gestin del inventario
Informacin peridica de los gastos y saldos asignaturas y proyectos
Tramitacin de facturas y rdenes de pago
Soporte en la preparacin y gestin de ayudas a la investigacin
Elaboracin calendario y horarios de clase
Elaboracin fechas y horarios de exmenes
Elaboracin y entrega listas de clase
Informacin contenida en gua docente
Entrega y recogida evaluaciones alumnos
Gestin de personal: altas, bajas, tribunales...
Actividades de formacin de profesorado
SERVICIOS GENERALES
Informacin general sobre la escuela/facultad
Informacin general sobre la UAA
Informacin sobre los rganos de gobierno de la UAA
Colocacin informacin relevante en paneles informativos
Soporte recibido en la realizacin de actos acadmicos
Gestin de aparatos audiovisuales (reserva, colocacin en aula...)
Soporte informtico (aulas, departamentos...)
Resolucin problemas informticos por parte del PAS de soporte informtico
Envo del correo, del fax y de los mensajes
Distribucin correo, fax, mensajes
Gestin reserva y preparacin espacios del centro
Resolucin anomalas (averas, desperfectos...) de los espacios
Prstamo de llaves
Prstamo de material
Registro de documentos
Funcionamiento de la biblioteca
Contenidos bibliogrficos de la biblioteca
Actualizacin de contenidos bibliogrficos
Control de accesos a la escuela
Atencin a las situaciones de emergencia
SERVICIOS EXTERNOS AL CENTRO
Servicio de bar: calidad de los productos ofrecidos
Servicio de bar: Trato con el que me atiende el personal
Servicio de mquinas vending
Servicio de reprografa: recursos disponibles
Servicio de reprografa: trato con el que me atiende el personal
Servicio de limpieza
Servicio de vigilancia
Figura 6.12. Resultados de las encuestas al profesorado (2. parte).
EVOLUCIN ENCUESTA PROFESORADO PARTE 2
3,1
2,9
2,7

SOPORTE ADMINISTRATIVO
Y A LA DOCENCIA
SERVICIOS GENERALES
SERVICIOS EXTERNOS AL
CENTRO
OBJETIVO

2,5
2,3
2,1
1,9
1,7
1,5
1995

1996

1997

1998

Figura 6.13

Los autores, 2000; Edicions UPC, 2000.

1995

1996

1997

1998

2,8
2,6
2,0
2,3
2,6
2,9
2,5
2,4
2,6
2,8
2,9
2,8
2,8
2,0

2,9
2,8
2,3
2,5
2,8
2,8
2,6
2,5
2,7
2,9
3,1
2,8
3,0
2,5

2,8
2,8
2,4
2,7
2,9
2,9
2,8
2,6
2,6
3,0
3,0
2,8
2,9
2,4

2,9
2,9
2,4
2,7
3,0
3,0
2,9
2,5
2,6
2,9
3,0
2,9
3,1
2,6

2,4
2,2
2,0
2,7
2,6
2,7
2,4
2,2
2,9
2,8
2,8
2,5
2,7
2,9
2,8
3,0
2,9
3,0
2,6
2,5

2,6
2,6
2,5
2,8
2,7
2,8
2,5
2,5
3,0
2,9
2,9
2,7
2,7
2,8
3,0
3,1
3,2
3,2
2,8
2,7

2,8
2,7
2,6
2,8
2,6
2,8
2,4
2,6
3,0
2,9
2,8
2,8
2,8
2,9
3,1
3,1
3,3
3,1
2,9
2,9

2,8
2,8
2,7
2,9
2,8
2,8
2,6
2,6
3,1
2,8
2,9
2,7
2,8
2,9
3,0
3,1
3,2
3,2
2,9
2,9

2,4
2,8
2,3
2,6
2,7
2,8
2,8

2,6
3,0
2,2
2,7
2,9
2,9
2,8

2,6
3,0
2,3
2,7
2,9
2,8
2,9

2,5
2,9
2,3
2,7
2,8
2,9
2,9

64

Universidad Autnoma del Atlntico

Encuestas a empresas sobre titulados recibidos y/o


servicios de investigacin recibidos:
Estas encuestas son realizadas a empresas que han
incorporado algn titulado de la universidad en el ltimo ao va la bolsa de trabajo de la universidad o del
propio centro, o que han recibido algn servicio de investigacin o transferencia de tecnologa. Como podemos observar en la figura 6.14, como ms positivas y
que han mejorado a lo largo de los aos se encuentran
las valoraciones acerca de los conocimientos de los titulados recibidos y la intencin de repetir la utilizacin de este servicio.
En el ao 1996 la UAA contrat la realizacin externa de una encuesta comparativa entre universidades
de la regin para ver el nivel de prestigio y percepcin
de la UAA entre la poblacin. sta se hizo por tramos
de edades. A modo de resumen se presenta en la figura
6.15 (datos en %). En el mismo se puede apreciar como la UAA es percibida como universidad de prestigio y de calidad.

CONCEPTO

1995 1996 1997 1998

INCORPORACIN DE TITULADOS
Los conocimientos se ajustan a los
requerimientos del trabajo
A la persona incorporada le faltan conocimientos
prcticos
La persona incorporada se adapta fcilmente
al trabajo en equipo
La seleccin se ha ajustado a los requerimientos iniciales
La persona seleccionada requiere conocimientos de gestin
En general estoy satisfecho de haber utilizado el servicio
INVESTIGACIN APLICADA
El trabajo resultante se adecua a las especificaciones iniciales
La entrega del estudio/resultado se ha realizado
en el tiempo previsto
El trabajo/resultado es aplicable sin ajustes de consideracin
Volvera a utilizar los servicios de la UAA si fuera necesario

3,2

3,2

3,4

3,5

2,2

2,1

2,1

2,0

3,4
3,3
2,2
3,4

3,4
3,4
2,4
3,3

3,5
3,4
2,3
3,5

3,3
3,5
2,1
3,5

2,9

3,0

3,2

3,2

2,5
3,2
3,1

2,6
3,3
3,5

2,6
3,4
3,5

2,8
3,4
3,4

Figura 6.14. Encuestas a empresas sobre titulados recibidos. (Valoraciones de: 1=muy en desacuerdo a 4= muy de acuerdo)

PERCEPCIN EXTERNA DE LA UNIVERSIDAD (AO 1996)


35
30
25

UAA

20

UX

15

UY

10

UZ

5
0
La U. ms Mejor calidad Permite mejor La U. de ms
moderna
docente
salida
prestigio
profesional

Figura 6.15

CONCEPTO

1995 1996 1997 1998

ORIENTACIN ACADMICA Y MTODO DOCENTE


El grado de dificultad de los cursos respecto a mi nivel es...
Mi valoracin respecto a la metodologa usada es...
Mi valoracin respecto al nivel de los trabajos realizados es...
Nivel de cursos orientados a la formacin en investigacin
Nivel de cursos orientados a la formacin en materias bsicas
Nivel de cursos orientados a la formacin ms especfica
Nivel de dedicacin de trabajo personal exigido
Mi valoracin respecto al seguimiento y evaluacin es...
Valoracin respecto a la documentacin librada
PROFESORADO
Valoracin respecto al soporte y orientacin recibido
SOBRE LA TESIS
Utilidad de los cursos o seminarios realizados para la tesis
Respecto a la orientacin recibida para escoger el proyecto
Dificultad en encontrar el director de tesis
El soporte que recibo del director de tesis es...
ORGANIZACIN Y SOPORTE ADMINISTRATIVO
Informacin y orientacin recibidas en el proceso de admisin
Los horarios establecidos han sido adecuados a mis necesidades
Valoracin global respecto a los servicios administrativos
MEDIOS
Valoracin global respecto a los recursos disponibles
Soporte para investigacin encontrado en bibliotecas

2,8
2,5
3,0
2,2
3,2
3,5
3,5
3,3
3,2

2,7
2,6
2,9
2,4
3,4
3,7
3,4
3,4
3,2

2,9
2,5
3,0
2,5
3,4
3,6
3,5
3,4
3,3

2,8
2,7
3,1
2,5
3,5
3,6
3,6
3,5
3,2

3,6

3,7

3,7

3,7

2,5
4,1
4,0
4,0

2,4
4,2
4,1
4,1

2,6
4,2
4,1
4,1

2,5
4,3
4,2
4,1

3,8
4,3
4,1

3,7
4,3
4,2

3,8
4,2
4,1

3,7
4,3
4,3

2,7
4,2

2,8
4,1

2,8
4,3

2,7
4,3

Figura 6.16. Encuestas a estudiantes de 3.er ciclo. (Valoraciones de: 1=muy negativo a 5=muy positivo)

Los autores, 2000; Edicions UPC, 2000.

65

Resultados en los clientes

Adems de estas encuestas, como ya se ha mencionado, la universidad realiza tambin encuestas relativas a la formacin continuada y de tercer ciclo. En el
caso de la formacin continuada, stas no se presentan
ya que son constantes en cada uno de los cursos, seminarios o programas realizados y ello dificultara mucho su representacin, aunque no difieren mucho de
las realizadas en la formacin reglada de primero y segundo ciclo; preguntas respecto a las asignaturas, profesorado y adecuacin de aulas y material de soporte.
En el caso de la formacin de tercer ciclo, en la figura
6.16 se presentan los resultados globales aunque son
desglosados posteriormente por programas especficos
a la hora de tomar acciones correctoras.

6b Indicadores de rendimiento
En una institucin como la UAA uno de los indicadores que puede mostrar la buena marcha de la institucin
es el grado de cobertura por prensa. ste es constante
en la universidad, especialmente por investigaciones
nuevas o por transferencia de tecnologa efectuada. Es
por ello que la universidad dispone de un servicio especializado de contacto con la prensa, principalmente para dar una respuesta coordinada y eficaz y una imagen
corporativa conjunta. Los principales indicadores del
incremento de estas actuaciones no dan lugar a duda de
la necesidad de este servicio (ver figura 6.17).
Otros indicadores que pueden ser indicativos internamente de mejora de la percepcin del cliente, se
presentan en la figura 6.18 y 6.19. En esta ltima figura se refleja el tiempo promedio durante el que el estudiante est buscando trabajo. ste ha disminuido considerablemente en los ltimos aos.
Como ya se ha mencionado anteriormente, la UAA
dispone de un proceso de atencin de quejas y sugerencias preestablecido para poder atender aquellas
quejas y/o sugerencias facilitadas por estudiantes y/o
empresas con las que la UAA tiene relacin y que no
son habitualmente transmitidas mediante otro canal. A
modo de resumen se presenta la evolucin de los indicadores respecto a este proceso en la figura 6.20.
Por ltimo, cabe mencionar que a lo largo de la trayectoria de la UAA numerosos grupos o miembros de
la universidad han sido galardonados por su actividad
investigadora, de docencia, o simplemente por reconocimiento a su trayectoria profesional. De estos premios, cabe sealar en los ltimos 5 aos los siguientes:

EVOLUCIN DEL NUMERO DE IMPACTOS DE LA UAA EN PRENSA


300
250

256

245

238
214

200

176

168

164

148

150

149
127

108

100

75

66

50

29

46

1995

74
47

61

77
57

1996

70

1997

80

95
54

1998

Impactos en prensa por investigacin


Impactos en prensa por acciones institucionales
Total impactos en prensa
Impactos en TV por investigacin
Impactos en TV por acciones institucionales
Total impactos en TV

Figura 6.17

CONCEPTO

1995 1996 1997 1998

N. de asociados a la asociacin exestudiantes


Programas form. continuada recibidos por exestudiantes
N. empresas que repiten en transferencia de tecnologa
Servicios prestados a empresas recomendadas por otra
N. de quejas de estudiantes al defensor de la comunidad
Cartas de queja recibidas por gerencia (empresas, proveedores...)
N. asociaciones culturales y deportivas
Puestos representacin estudiantes ocupados continuamente
Actividades culturales y/o deportivas
Publicaciones anuales de la UAA

1025 1250 1420 1650


45 38 54 65
20 18 24 28
18 24 24 20
25 34 28 30
18 14 20 22
58 67 72 79
25 % 28 % 25 % 30 %
130 145 138 140
150 203 261 296

Figura 6.18

SITUACIN LABORAL 24 MESES DESPUS


DE TITULARSE (PROMOCIN 95-96)
3%
3%

Trabaja
Busca trabajo
Otras situaciones

94 %

Figura 6.19

Premio otorgado por el gobierno de la comunidad


por compaginar la actividad docente e investigadora
con las prcticas humanitarias y de igualdad social
(1998)

Los autores, 2000; Edicions UPC, 2000.

66

Universidad Autnoma del Atlntico

Reconocimiento de la ciudad de Sarajevo a las actividades humanitarias y de soporte (1997)


Premio al programa de soporte a la creacin de empresas de recin titulados otorgado por la Cmara de
Comercio de la Comunidad (1997)
Premio de reconocimiento otorgado por el gobierno
de la comunidad por la promocin de la integracin
de la mujer en el mercado laboral (1996)
Premio Jaime I otorgado por la Comunidad Valenciana a dos profesores e investigadores de la UAA,
como reconocimiento a la trayectoria investigadora
en los campos del medio ambiente y la reproduccin
asistida (1996)

PROCESO DE RECEPCIN DE QUEJAS Y/O


SUGERENCIAS
300

268

230

245

200
135

248

115

100

65
54

0
1995

1996

1997

N. de
quejas/sugerencias
Tiempo medio en dar
respuesta (en horas
laborables)

1998

Figura 6.20

Premio del programa Life de la UE al mejor proyecto


de investigacin y transferencia de tecnologa (1995)

Los autores, 2000; Edicions UPC, 2000.

UAA
7 R ESULTADOS

EN LAS PERSONAS

La UAA est integrada por diferentes colectivos de personas con funciones y objetivos bien diferenciados. En esta seccin se pretende mostrar los logros que la organizacin est alcanzando en relacin
con las personas, el nivel de satisfaccin de stas y su tendencia, as como el nivel de identificacin
con la organizacin y sus objetivos.
7a Medidas de percepcin
Personal de administracin y servicios:
Ya desde 1996, como ya se ha indicado anteriormente, la UAA introduce en las encuestas anuales preguntas para determinar entre su personal el grado de
conocimiento de la poltica de calidad de la universidad y sus planes de actuacin. El grado de participacin en la encuesta es de promedio muy elevado (alrededor del 85 %) y se mantiene ao tras ao, lo que
tambin hace pensar que el personal otorga un alto grado de importancia a los resultados y las actividades que
de stos se derivan. De estas encuestas y su evolucin,
se presentan a continuacin los resultados globales. La

ltima columna de las figuras 7.1 y 7.10 hace referencia a los resultados promedio ms altos obtenidos en
otras universidades de la comunidad con las que se realiz una accin de benchmarking para tener datos comparativos. Como puede observarse en el grfico, la mejora de los resultados y la sensible superioridad de
stos respecto al resto de universidades, hace reafirmar
al equipo de gobierno en la poltica aplicada. Se han dividido las preguntas en apartados, siguiendo los criterios establecidos en el modelo europeo de la EFQM.
Posteriormente de las figuras 7.2 a 7.9 se muestran
los resultados obtenidos de las encuestas de clima laboral realizadas anualmente utilizando tcnicas de focus groups. La mejora de stas, como puede observarse, ha sido continua en los ltimos tres aos.

(Valoraciones de: 1=muy negativo a 5= muy positivo)


CONCEPTO

PAS

LIDERAZGO
Observo un compromiso de mis superiores en la mejora de la calidad
Mis superiores me ayudan a poner en marcha mis iniciativas para mejorar
Cuando introduzco una mejora en mi trabajo se me reconoce
ESTRATEGIA
Dispongo de un documento en el que constan los objetivos de mi puesto
En los objetivos de mi puesto de trabajo prima la mejora de la calidad
Participo en la definicin de los objetivos de mi puesto de trabajo
PERSONAS Y EQUIPOS
Mi superior jerrquico realiza un seguimiento adecuado de mi trabajo
La formacin que recibo incluye temas de calidad
Participo en las decisiones que afectan a mi lugar de trabajo
La comunicacin interna en la unidad funciona correctamente
En mi unidad se promueve el trabajo en equipo
Mi unidad dispone de un organigrama claro y definido
Las cargas de trabajo de las personas de mi unidad estn bien distribuidas
La descripcin de mi lugar de trabajo y mis tareas est en un documento
RECURSOS
Dispongo de los recursos necesarios para desarrollar mi trabajo
Los recursos de mi unidad se utilizan de manera eficiente
Las aplicaciones informticas estn adaptadas a mis necesidades
PROCESOS
Los procesos que estn gestionados en mi unidad estn documentados
S claramente quin es el responsable de cada proceso
Se miden peridicamente indicadores de rendimiento de los procesos
Se produce una buena coordinacin con otras unidades
Los procesos en los que participo no son fcilmente mejorables
Figura 7.1. Encuestas a personas de administracin y servicios

Los autores, 2000; Edicions UPC, 2000.

1996

1997

1998

externo

3,2
2,8
2,4

3,5
3,2
2,6

3,6
3,1
2,6

3,7
3,0
2,4

3,5
3,8
2,0

3,4
3,7
2,4

3,7
3,8
2,6

3,4
3,5
2,5

4,0
3,2
2,5
2,6
3,0
4,0
2,8
3,5

4,0
3,6
2,5
2,8
3,2
3,9
2,7
3,4

4,1
3,7
2,6
2,9
3,2
4,1
3,2
3,4

4,0
3,0
2,5
2,7
2,5
3,2
2,7
2,8

3,2
3,3
3,5

3,4
3,2
4,0

3,3
3,5
3,9

2,9
3,2
2,9

3,5
3,7
2,8
2,3
2,2

3,5
3,8
3,2
2,5
2,3

3,6
3,8
3,3
2,7
2,4

2,4
3,2
3,0
2,8
2,0

68

Universidad Autnoma del Atlntico

Muy baja o nula

5
5
10
10

Baja

1996

Regular

1997

45

35

20

1998

25

Alta

32
45
15

Muy alta
0

20

10

22

20

30

40

50

Figura 7.2. Transparencia en la seleccin de personal y ocupacin de plazas por movilidad (datos en %)

Muy en desacuerdo

5
5

En desacuerdo

Ni acuerdo/ni desacuerdo

35

18
24

De acuerdo
20

Muy de acuerdo
0

10

25

20

1996
1997

46

1998
30

46

30

30

40

50

Figura 7.3. Programas de formacin adecuada a las necesidades del lugar de trabajo (datos en %)

9. Otros
8. Tener posibilidades de promocin
7. Tener un buen sueldo
6. Participar en la mejora de los servicios
5. Participar en las decisiones
4. Realizar tareas atractivas para uno mismo
3. Tener buen ambiente con el resto del personal
2. Que el trabajo bien hecho sea reconocido
1. Disponer de los recursos necesarios
(datos globales)

15
62
75
78
88
92
95
120
140
0

20

40

60

80

100

120

140

160

Figura 7.4. Factores a los que el personal de administracin y servicios da importancia para estar satisfecho en el lugar de trabajo
(de menor a mayor importancia)

Los autores, 2000; Edicions UPC, 2000.

69

Resultados en las personas

IDENTIFICACIN VALORES Y POLITICA CALIDAD UAA


Conocimiento escaso o nulo

48

32

10
25

Problemas de conocimiento

20

15
10

Identificacin regular

1996
1997

18
18

1998

15

Algun error de poca importancia

20

32

Plena identificacin

10
25

10

20

30

40

50

60

Figura 7.5. Grado de conocimiento de valores, poltica de calidad.


(Encuesta realizada dando la opcin a escoger entre varias posibilidades. Datos en %)

CONOCIMIENTO DE LAS DECISIONES TOMADAS POR RGANOS DE GOBIERNO

Conocimiento escaso
o nulo

25
8
5

Problemas de
conocimiento

12
18

Conocimiento regular

1996
1997
1998

24

18
16

Algun error de poca


importancia

14
20

35
25

Pleno conocimiento

36
36

10

15

20

25

30

35

40

Figura 7.6. Conocimiento de las decisiones de los rganos de la universidad.


(Encuesta realizada dando la opcin a escoger entre varias posibilidades. Datos en %)

VALORACION RESPECTO AL SUELDO


40
35
30
25
20
15
10
5
0

30

29

35 33

32

24
18

15

12

17

15

21
6

Muy de acuerdo

De acuerdo

Ni acuerdo/ni
desacuerdo

En desacuerdo

Muy en
desacuerdo

Figura 7.7. Grado de satisfaccin sobre el sueldo recibido (datos en %)

Los autores, 2000; Edicions UPC, 2000.

1998
1997
1996

70

Universidad Autnoma del Atlntico

PREGUNTA: ME SIENTO ORGULLOSO DE TRABAJAR EN LA UAA


50
40
30
20
10
0

38 40 35

32 28
25
15 13 15

Muy de acuerdo

De acuerdo

Ni acuerdo/ni
desacuerdo

9 12

18
6

En desacuerdo

1998
1997
1996

Muy en
desacuerdo

Figura 7.8. Orgullo de trabajar en la UAA (datos en %)

35
30
25
20
15
10
5
0

22
18
13

Muy de acuerdo

PREGUNTA: LA UAA SE PREOCUPA POR SUS EMPLEADOS


32
28
25 24
22 26
23
20
16
12
11
8

De acuerdo

Ni acuerdo/ni
desacuerdo

En desacuerdo

1998
1997
1996

Muy en
desacuerdo

Figura 7.9. La UAA se preocupa por sus empleados (datos en %)

CONCEPTO

PERSONAL ACADMICO

LIDERAZGO
Observo compromiso de los rganos de gobierno en la mejora de la calidad
La unidad me ayuda a poner en marcha mis iniciativas
Mi tarea docente y de investigacin es valorada correctamente
Los rganos internos para la toma de decisiones funcionan correctamente
ESTRATEGIA
Estn claramente definidas las lneas estratgicas de la unidad
En los objetivos del departamento prima la mejora de la calidad en la docencia
Participo en la definicin de los objetivos del departamento
Las lneas de trabajo del departamento estn de acuerdo con los objetivos de la UAA
Las lneas de investigacin del departamento estn bien estructuradas
PERSONAS Y EQUIPOS
Los rganos de la unidad potencian el trabajo entre grupos
Existen acciones definidas de reciclaje
La comunicacin interna en la unidad funciona correctamente
Las cargas de docencia en mi unidad estn bien distribuidas
Hay un alto grado de cooperacin entre las personas del departamento
Hay definicin clara de la estrategia de personal en los prximos aos del departamento
RECURSOS
Dispongo de los recursos necesarios para desarrollar mi trabajo
Los recursos de mi unidad se utilizan de manera eficiente
Las aplicaciones informticas estn adaptadas a mis necesidades
La distribucin de recursos potencia las lneas estratgicas de la unidad
PROCESOS
Las responsabilidades individuales estn claramente definidas
Se usan peridicamente indicadores de rendimiento de docencia y investigacin
Se produce una buena coordinacin entre asignaturas del mismo plan estratgico
Hay claras evidencias de coordinacin entre centro y departamento
Figura 7.10. Profesorado y personal de investigacin

Los autores, 2000; Edicions UPC, 2000.

1996

1997

1998

externo

2,5
2,0
2,4
3,0

2,7
2,0
2,3
3,1

2,7
2,1
2,4
3,4

2,5
2,2
2,4
3,0

3,5
3,2
3,5
4,0
2,8

3,4
3,4
3,6
4,1
2,9

3,7
3,6
3,6
4,1
2,8

2,8
3,3
3,0
3,5
2,8

2,2
2,5
2,6
3,0
2,2
2,5

2,0
2,4
2,8
3,2
2,4
2,4

2,1
2,7
2,7
3,2
2,4
2,4

2,0
2,6
2,7
2,7
2,5
2,5

3,2
3,4
3,5
2,4

3,4
3,3
3,5
2,6

3,3
3,4
3,6
2,5

2,9
3,3
3,2
2,5

2,7
2,8
2,8
2,6

2,8
3,2
2,8
2,7

2,8
3,3
2,8
2,5

2,5
3,0
2,5
2,2

71

Resultados en las personas

Como vemos, en este colectivo los resultados son bastante ms bajos, y hay claras evidencias de que en determinados apartados (especialmente en personas y equipos) deben preveerse acciones de correccin. Aun as, los
resultados, al igual que en el anterior, son sensiblemente mejores que en las universidades del entorno

7b Indicadores de rendimiento

CONCEPTO
DATOS GENERALES UAA
ndices de respuesta en encuestas personal: PAS (en %)
ndices de respuesta en encuestas personal: Personal acadmico (en %)
Participacin PAS en equipos de mejora (personas)
Sugerencias de mejora presentadas por PAS (sugerencias presentadas)
ndices de absentismo/bajas por enfermedad (n. das)
Accidentes laborales
Evolucin de la asistencia en la revisin mdica anual ( %)
Grado de estabilizacin del PAS (en %. Contrato indefinido)
% de revisin de catlogo efectuada
Modificaciones de catlogo efectuadas (PAS)
Horas de bolsa de trabajo contratadas y/o utilizadas
Mediana de edad del PAS
Mediana de edad del personal acadmico
Acciones de movilidad Personal Acadmico (meses)
Cambios de rea de conocimiento
% de implantacin de planes de emergencia en superficie construida
DATOS SERVICIO PERSONAL
Tiempo de respuesta a la solicitud de adelanto de nmina (das)
Tiempo de respuesta a la solicitud de certificado (das)
Tiempo de respuesta a cambios de datos de domiciliacin bancaria (das)
Tiempo en cubrir una baja laboral (das)
Tiempo de la incorporacin en contratacin nueva (das)
DATOS FORMACIN
Inversin promedio en actividades formacin PAS (en miles de PTA por persona)
Inversin promedio en actividades formacin personal acadmico (en miles de PTA por persona)
Ocupacin promedio de las actividades de formacin ofertadas (en %)
Actividades de formacin de reciclaje personal acadmico (persona/curso)
N. de cursos promedio por persona a los que se ha asistido (PAS)
N. de cursos promedio por persona a los que se ha asistido (personal acadmico)
Cursos de formacin externos recibidos PAS (cursos)
Actividades de movilidad anuales (PAS)
Ayudas de viaje personal acadmico
Ayudas a personal acadmico TP para realizacin doctorado (n. ayudas)
VALORACIN PROMEDIO DE LAS ACTIVIDADES DE FORMACIN
La formacin recibida es de total aplicacin en mi lugar de trabajo (valoracin de 1 a 5)
El enfoque prctico dado al curso es adecuado (valoracin de 1 a 5)
La documentacin librada es de gran utilidad (valoracin de 1 a 5)
El profesor demuestra un amplio conocimiento de la UAA y su prob. (valoracin de 1 a 5)
Valoracin global del curso (valoracin de 1 a 5)
Figura 7.11. Indicadores de rendimiento globales

Los autores, 2000; Edicions UPC, 2000.

1995

1996

1997

1998

65
53
2004
2
54
79
75
55
3022
42
44
102
2
75

80
42
40
78
1850
4
62
85
89
42
2980
40
44
125
3
85

83
45
54
62
1925
1
51
88
92
38
4025
42
41
130
0
90

87
47
53
64
2054
2
58
90
98
22
3834
39
40
128
1
92

30
7
7
21
45

21
4
7
15
50

15
4
7
15
30

15
2,5
7
15
30

40
6
98
10
0,7
0,01
12
2
20
18

35
8,5
89
25
0,6
0,03
8
3
15
19

35
8
92
22
0,9
0,2
10
2
13
22

38
17
91
28
0,8
0,1
7
1
12
22

4,3
3,8
4,1
2,9
4,0

4,5
3,9
4,5
3,1
4,1

4,3
3,7
4,3
2,9
4,1

4,2
3,8
4,3
3,0
4,1

72

Universidad Autnoma del Atlntico

CONCEPTO

1995

1996

1997

1998

PROFESORADO
CU
TU/CEU
TEU
TOTAL PROFESORADO NUMERARIO
Profesorado contratado TC (8h)
Profesorado contratado TP (6h)
Profesorado contratado TP (5h)
Profesorado contratado TP (4h)
Profesorado contratado TP (3h)
TOTAL PROFESORADO

82
202
224
508
568
26
32
5
82
1221

86
232
220
538
512
42
34
7
110
1243

89
269
208
566
475
61
35
8
123
1268

92
308
195
595
405
107
38
9
128
1282

12
35
68
125
9
249

15
32
75
126
8
256

15
37
91
114
7
264

17
42
92
112
7
270

15
46
62
48
89
260
509

19
43
65
63
84
274
530

22
48
68
83
75
296
560

25
51
70
106
67
319
589

PERSONAL ADMINISTRACIN Y SERVICIOS


PAS FUNCIONARIO
Grupo A
Grupo B
Grupo C
Grupo D
Grupo E
TOTAL PAS FUNCIONARIO
PAS LABORAL
Grupo I
Grupo II
Grupo III
Grupo IV
Grupo V
TOTAL PAS LABORAL
TOTAL PAS

Figura 7.12. Evolucin datos relativos a personal

PROPORCIN DE DOCTORES ENTRE PROFESORES TC (en %)


56
54
52
50
48
46
44
42
40
1995

1996

1997

PROPORCIN DE BECARIOS GRADUADOS


POR TIPOLOGA DE AYUDA RECIBIDA (1998)
18 %

15 %

ICI/MUTIS
CICYT

10 %

DGU
35 %
22 %

1998

Figura 7.14.
Figura 7.13.

Los autores, 2000; Edicions UPC, 2000.

PROPIOS
OTROS

UAA
8 R ESULTADOS

EN LA SOCIEDAD

En esta seccin se presentan los logros que la UAA est alcanzando en la sociedad, a nivel local, nacional e internacional. Las actividades que la UAA desarrolla ms all de sus actividades propias de
docencia e investigacin, y se analiza cules son sus consecuencias para la comunidad y la sociedad
en el sentido ms amplio. Tambin se presentan las actividades que se desarrollan de impacto indirecto de la UAA a la sociedad y el papel de liderazgo de la UAA en actividades profesionales a travs de
comits y asociaciones.
8a Medidas de percepcin

CONCEPTO

La universidad, como entidad pblica que es y por la


misin que tiene encargada por la sociedad, debe ser
un referente en la minimizacin del impacto en la sociedad de los residuos que genera y en la potenciacin
de los valores ticos y el compromiso social. La UAA,
adems, incorpora expresamente estos conceptos en la
descripcin de sus valores, por lo que se obliga, no slo a conservar estos principios en sus acciones sino
tambin a potenciarlos. Entre las actividades desarrolladas por la UAA en estos ltimos aos y los indicadores que lo corroboran, cabe destacar:

Empresas participantes en
la feria del trabajo

1995

1996

1997

1998

15

22

20

21

Figura 8.1.

ASISTENTES A LA UNIVERSIDAD DE VERANO DE LA UAA


150

107
85

100

N. asistentes

50
0

Realizacin, desde 1995, de la feria del trabajo en la


que empresas del sector participan con la colocacin
de puestos para promocionar sus productos y actividades y realizar ofertas de trabajo (ver figura 8.1).
Desarrollo de la universidad de verano, desde 1997,
en la ciudad de Anoriga. Entre los cursos que se vienen impartiendo asiduamente, cabe sealar:

1997

1998

Figura 8.2.

DEDICACIN 0,7 % A ACTIVIDADES DE COOPERACIN


20000

15403

16786

19016

15000
Importes de las actividades
de cooperacin

10000

Introduccin a normas de calidad y TQM


Normativas de seguridad
Curso de primeros auxilios
Salud preventiva
Introduccin a la bioingeniera
Desarrollo sostenible y medio ambiente
Reciclaje y/o reutilizacin
Informtica de gestin para no iniciados
(ver en figura 8.2 evolucin de nmero de asistentes)
Creacin, desde 1996, de la oficina de promocin de
actividades de cooperacin. Las actividades ms importantes de esta oficina han sido las campaas realizadas en Sarajevo (1996), Salvador (1997), Chad
(1998) (ver figuras 8.3 y 8.4), financiadas en su mayor parte por recursos de la propia universidad.

5000
0
1996

1997

1998

Figura 8.3.

CENTRO
E.T.Ingenieros Industriales
E.Superior de Arquitectura
E.U.I.T.Agrcola
Facultad de Medicina
E.U.Infermera
E.U.ptica y Optometra

1996

1997

8
4

5
5

2
6
3

2
6
4

1998

7
4
8
4

Figura 8.4. N. de estudiantes asistentes en las tres campaas por


centro de procedencia:

Los autores, 2000; Edicions UPC, 2000.

74

Universidad Autnoma del Atlntico

Programa MUTEC, desde 1995, para la promocin


de la mujer en la realizacin de estudios tcnicos y la
posterior incorporacin de sta en el mercado laboral.
Para ello se han realizado campaas de promocin de
los estudios tcnicos de la UAA especialmente dirigidas a la poblacin femenina de secundaria y, tambin,
campaas de sensibilizacin entre las empresas para
potenciar la incorporacin de la mujer en el mercado
laboral (figura 8.5).
Programa CREAT, (ver figura 8.6) que desde 1996
financia y da soporte a la creacin de empresas por
parte de recin titulados. Entre otras cabe destacar la
creacin de las empresas siguientes:
SOFTABLE: empresa dedicada a la creacin de
software para la gestin de la mejora continua en
la calidad en empresas pblicas y ayuntamientos.
Empresa formada por recin titulados de informtica de gestin, organizacin industrial y direccin y administracin de empresas.
TERMCAL: aplicacin de simulacin mediante
software y tcnicas de termografa a la visualizacin de puntos calientes en lneas elctricas y/o
de alta tensin. Tcnica utilizada por las grandes
compaas elctricas para la prevencin de incendios. Empresa formada por ingenieros tcnicos industriales e ingenieros superiores.
PLANTREC: empresa formada por bilogos e
ingenieros tcnicos industriales agrcolas dedicada a la creacin de compost mediante la aceleracin del proceso de biodegradacin de residuos
slidos urbanos.
Adems de estas actividades, la universidad ha
aprovechado sus conocimientos para intentar que sus
instalaciones y el uso de stas tengan el mnimo impacto posible en la comunidad. Entre las actividades
que despus han repercutido en actividades concretas
de correccin y que adems han sido proyectos finales
de carrera o proyectos de investigacin de estudiantes
de la UAA supervisados por personal investigador interno, cabe sealar:
Realizacin en 1995 del inventario de residuos de laboratorio de la UAA e inventario de generacin de
residuos de los diferentes campus de la UAA. Ello ha
llevado al establecimiento posterior de procesos de
recogida selectiva de residuos y la firma de convenios con empresas del sector para esta finalidad (ver
en figuras 8.7 y 8.8 evolucin de las cifras de recogida de residuos en la UAA).
Estudios realizados entre 1994-1996, utilizando tcnicas de termografa, de los espacios y edificios de
los diferentes centros de la universidad y especialmente de cajas elctricas que, por la importancia de

NDICE DE POBLACIN FEMENINA EN ESTUDIOS


TCNICOS UAA
40

35

34

30

28

25

20

ndice en %

10
0
1995

1996

1997

1998

Figura 8.5.

IMPORTES (EN MILES) DE LAS ACTIVIDADES FINANCIADAS


PROGRAMA CREAT
15000
9834

10000

11805

10102

Importes de las
actividades financiadas

5000
0
1996

1997

1998

Figura 8.6.

RECOGIDA DE RESIDUOS TXICOS Y PELIGROSOS DE


LOS LABORATORIOS DE LA UAA
7000
6000
5000
4000
3000
2000
1000
0

5780
4350
3200

1996

1997

Kg. residuos
recogidos

1998

Figura 8.7.

RECOGIDA SELECTIVA DE PAPEL EN LA UAA


13500
13000
12500
12000
11500
11000
10500
10000

13304
12863

Kg. papel

11205

1996

1997

1998

Figura 8.8.

las lneas que reparten, deban tener una seguridad en


su funcionamiento continuo. Ello ha conllevado inversiones posteriores en infraestructura.
Estudio realizado en 1996 para la utilizacin de forma
piloto de paneles solares en el edificio de la biblioteca
central para la utilizacin de agua caliente y sistemas
de calefaccin. Accin financiada en un 80 % por accin especial del gobierno de la comunidad.

Los autores, 2000; Edicions UPC, 2000.

75

Resultados en la sociedad

Utilizacin, desde 1994, de las instalaciones y el personal del Hospital Policlnico de Anoriga para la realizacin de las revisiones mdicas del personal, y acciones formativas, desde 1996, de prevencin de
incendios y primeros auxilios.

del departamento de ingeniera qumica situado en el


centro de ingeniera superior.
O tambin la participacin en el desarrollo de polticas internas en el mbito de la docencia y la investigacin y el medio ambiente, que puedan tener un gran
impacto en los prximos aos:

8b Indicadores de rendimiento
Premio otorgado por el gobierno de la comunidad
por compaginar de la actividad docente e investigadora con las prcticas humanitarias y de igualdad social (1998)
Premio otorgado por el Club Gestin de Calidad por
la promocin de la gestin de calidad entre el sistema universitario espaol (1998)
Premio al programa de soporte a la creacin de empresas de recin titulados otorgado por la Cmara de
Comercio de la Comunidad (1997)
Mencin especfica de reconocimiento del gobierno
de la comunidad por el apoyo en las actividades de
reciclaje y soporte al medio ambiente (1997)
Premio de reconocimiento otorgado por el gobierno
de la comunidad por la promocin de la integracin
de la mujer en el mercado laboral (1996)
Otras acciones especficas realizadas en este mbito son las certificaciones obtenidas:
Certificacin ISO 14001 obtenida por el laboratorio

Involucracin en la definicin de polticas de diversas asociaciones, grupos empresariales, o organizaciones nacionales e internacionales (ver 1c). Entre
ellos, por ejemplo, miembro del comit asesor de
medio ambiente del Ministerio de Medio Ambiente,
miembro del comit asesor de la CICYT, miembro
del comit asesor del CDTI.
Miembro del grupo de desarrollo de normativa de la
comunidad en materia de seguridad y medio ambiente.
Miembro del grupo de desarrollo de normativa interna de la comunidad para el transporte de mercancas
peligrosas.
Miembro del grupo de desarrollo de normativa de la
comunidad en materia de gestin de residuos slidos
urbanos y residuos industriales.
Miembro del grupo de desarrollo de normativa y cdigo tico en el mbito nacional para la regulacin
de la creacin de productos transgnicos y tcnicas
de clonacin.
Miembro promotor de la asociacin de universidades
europeas.

Los autores, 2000; Edicions UPC, 2000.

76

Universidad Autnoma del Atlntico

Los autores, 2000; Edicions UPC, 2000.

UAA
9 R ESULTADOS

CLAVE

En esta ltima seccin se presentan los indicadores de resultados definidos por la UAA de sus actividades, as como la tendencia positiva de su evolucin a lo largo del tiempo en la mayora de ellos.

9a Resultados clave del rendimiento de la organizacin


CONCEPTO
DOCENCIA
Estudiantes 1.r y 2. ciclo
Estudiantes 3.r ciclo
Estudiantes formacin continuada
TOTAL ESTUDIANTES
Titulaciones ofertadas
Programas de doctorado
Programas de posgrado y mster
N. de titulados/ao
N. de tesis ledas
Titulados mster
Certificados especializacin y diplomas posgrado
Estudiantes en programas movilidad
Estudiantes 1. preferencia/estudiantes entrada
% estudiantes mujeres
Estudiantes TC/ Profesorado TC
Promedio estudiantes por aula
Proporcin que paga un estudiante por curso completo
OTROS DATOS GENERALES
m2 construidos (acumulado)
m2 laboratorios por estudiante
INVESTIGACIN Y TRANSFERENCIA
Artculos publicados en revistas cientficas
Patentes activas
Premios
Intervencin en actos de congresos
Organizacin congresos y exposiciones
Libros escritos
Profesores/investigadores visitantes
N. proyectos europeos
N. proyectos financiacin pblica
N. convenios empresas privadas
INDICADORES ECONMICOS (MPTA)
Ingresos totales
Recursos propios
Recursos ajenos
Recursos totales
Gastos: Captulo I (personal)
Gastos Captulo II
Gastos Captulo VI
Ingresos totales por enseanza 1.r y 2. ciclo
Ingresos por enseanza 3.r ciclo
Ingresos otras enseanzas
Convenios y servicios
Programas europeos
CICYT-DGICYT
Otras subvenciones
Cursos
TOTAL ingresos gestionados OTRI (MPTA)

1994

1995

1996

1997

1998

20107
1174
1421
22702
23
21
25
1307
70
227
738
181
51 %
33 %
15
45
16,5 %

18305
1143
1538
20986
23
21
25
1826
76
246
704
165
52 %
31 %
14,8
45
17,3 %

19430
1224
1625
22279
24
22
26
2332
82
235
722
214
56 %
36 %
14,1
42
15,4 %

19102
1325
1532
21959
24
18
27
2235
84
291
904
248
54 %
38 %
13,4
38
17 %

18745
1518
1758
22021
29
20
32
2285
121
358
1054
276
47 %
39 %
13
35
18 %

203221
1,5

225770
1,7

232109
1,85

243434
2,0

250263
2,1

901
56
30
356
63
42
98
21
83
171

908
60
28
385
61
39
96
22
90
186

931
60
35
372
63
41
110
26
92
185

952
63
33
397
76
48
121
25
103
199

1005
65
36
421
72
45
115
28
99
226

14518
3150
9856
13006
8421
1902
3193
1755
160,3
229
683
316
574
247
158
1978

15208
3300
11630
14930
9263
1930
3117
1875
170
230
852
292
673
259
168
2244

16119
3450
12958
16408
9726
1966
2901
1893
181
248
809
332
666
430
142
2379

16925
3620
11566
15186
10212
1966
3216
1943
185,5
250
906
367
759
308
110
2450

18110
3803
11409
15213
10416
2005
3564
1912
192
242
851
435
761
434
136
2717

Figura 9.1. Evolucin ndices de la UAA

Los autores, 2000; Edicions UPC, 2000.

78

Universidad Autnoma del Atlntico

EVOLUCION DE LOS ESTUDIANTES DE 1r Y 2 CICLO Y TITULADOS


2500

20500
20000

2000

19500
19000

1500

18500

1000

N. estudiantes
1r y 2. ciclo
N titulados

18000
500

17500

17000
1994

1995

1996

1997

1998

Figura 9.2.

EVOLUCIN DE LOS ESTUDIANTES DE DOCTORADO Y TESIS LEDAS


1600

140

1400

120

1200

100

1000

80

800

N. estudiantes doctorado
N. tesis ledas

60

600
400

40

200

20
0

0
1994

1995

1996

1997

1998

Figura 9.3.

INCREMENTO DE GASTOS POR CAPTULOS


18000
16000
14000
12000
Gastos: Captulo VI
Gastos: Captulo II
Gastos: Captulo I (personal)

10000
8000
6000
4000
2000
0
1994

1995

1996

1997

1998

Figura 9.4.

Los autores, 2000; Edicions UPC, 2000.

79

Titular

PROPORCIN DE RECURSOS PROPIOS/AJENOS


100 %
90 %
80 %
70 %
60 %
50 %
40 %
30 %
20 %
10 %
0%

Recursos ajenos
Recursos propios

1994

1995

1996

1997

1998

Figura 9.5.

SUPERFICIE TOTAL UAA


300000
250000
200000
M2 construidos (acumulado)

150000
100000
50000
0
1994

1995

1996

1997

1998

Figura 9.6.

PROPORCIN POR CAPTULOS DEL PRESUPUESTO POR PROGRAMAS/AO


1998

12 %

3%

15 %

47 %

23 %
Formacin

Investigacin e innovacin

Personas

Figura 9.7.

Los autores, 2000; Edicions UPC, 2000.

Recursos

Sociedad

80

Universidad Autnoma del Atlntico

PROPORCIN DE INGRESOS OTRI POR CONCEPTOS


100 %
80 %
Cursos
Otras subvencios
CICYT-DGICYT
Programas europeos
Convenios y servicios
M2 construidos (acumulado)

60 %
40 %
20 %
0%
1994

1995

1996

1997

1998

Figura 9.8.

Los autores, 2000; Edicions UPC, 2000.

81

Titular

9b Indicadores clave del rendimiento de la organizacin


CONCEPTO

1994

DOCENCIA
Tiempo promedio de finalizacin estudios en ciclo corto (aos)
4,7
% estudiantes que terminan en la duracin prevista un ciclo corto 10 %
Tiempo promedio de finalizacin estudios en ciclo largo (aos)
7,4
% estudiantes que terminan en la duracin prevista un ciclo largo 8 %
Tesis ledas por estudiantes doctorado de entrada
18 %
Parmetro rendimiento (crditos aprov/cred.matr)
0,63
Proporcin titulados por estudiantes entrada
43,9 %
Titulados con prcticas empresa/Total titulados
22,1 %
Becas MECD concedidas
1825
% becas concedidas respecto a solicitudes presentadas
46,4 %

1995

1996

1997

1998

4,5
11 %
6,8
8%
21 %
0,67
45,3 %
25,3 %
1880
46,2 %

4,2
10 %
6,7
9,5 %
22 %
0,7
51,5 %
27,2 %
1985
47,3 %

4,3
13 %
6,6
11 %
19 %
0,72
58,5 %
27,5 %
2201
50,1 %

4
12 %
6,5
10 %
27 %
0,75
60,3 %
32,2 %
2403
48,6 %

INVESTIGACIN Y TRANSFERENCIA
% ingresos convenios y servicios empresa privada/Total
% artculos publicados en revistas de calidad notable/Total
Artculos revistas cientficas y actas congresos/prof. a TC
Intervenciones congresos intern./profesorado TC
Ingreso promedio inv. y TT sobre prof. TC (MPTA)

71 %
34 %
2,1
1,55
1,79

70 %
33 %
2,1
1,6
2,08

65 %
37 %
2,2
1,7
2,26

78 %
35 %
2,2
1,9
2,35

77 %
40 %
2,6
1,8
2,7

SERVICIOS INFORMTICOS
Evolucin recursos informticos (estaciones de trabajo)
Evolucin n. salas informticas
Evolucin personal informtico
Valoracin de equipos (MPTA)

1239
35
67
1685

1425
38
76
1752

1657
49
88
1854

1955
60
102
2206

2325
65
117
2604

BIBLIOTECAS
m2 de biblioteca por usuarios
Visitantes (en miles)
N. usuarios / Puestos de lectura
Prstamos bibliotecarios (en miles)
Presupuesto fondos bibliogrficos (Mptas.)

10
0,2
1328
18
153,2
83

5
0,38
1845
13
172,7
92

3
0,56
2105
11
198,9
99,7

3
0,56
2187
11,3
211,8
112

3
0,56
2204
12,5
221,5
125,8

INDICADORES ECONMICOS
Evolucin de gastos de mantenimiento preventivo / Total manten. 15 %
Evolucin convenios de cooperacin empresa (MPTA)
794
Proporcin deuda a corto/Total endeudamiento
28 %

19 %
822
30 %

21 %
965
23 %

18 %
980
24 %

22 %
1125
18 %

OTROS GENERALES
N. publicaciones institucionales
N. ejemplares promedio

5
12000

5
12000

6
10000

6
10000

4
10000

Figura 9.9. Indicadores de rendimiento de la UAA

Uno de los parmetros ms significativos de los anteriormente expuestos y que hace referencia directamente a la mejora de uno de los procesos ms importantes
de la UAA, es el parmetro de rendimiento de los estudiantes. En l se observan los resultados de la aplicacin de la reforma acadmica en las diferentes titulaciones de la UAA y, por tanto, una mejora en el flujo

de entrada-salida de estudiantes. Por supuesto el conjunto de estos resultados pueden ser desglosados por
titulaciones o centros, para observar en cada uno el
grado de mejora en cada uno de los procesos. Ver, figura 9.11 el grfico que muestra la proporcin de estudiantes aprobados en 1998 por titulaciones respecto al
total de estudiantes evaluados.

Los autores, 2000; Edicions UPC, 2000.

Ingeniera Industrial

Proporcin aprobados respecto evaluados

Figura 9.11.

Los autores, 2000; Edicions UPC, 2000.

Ciencias Polticas

Humanidades

Historia

Filosofa

Lic. Matemticas

Dipl. Estadstica

0,63

Dip. C. Empresariales

0,67

Marketing e Invest.

Admon. y Direccin Emp.

1997

Derecho

0,8

Biotecnologa

Biologa

Infermera

1996

ptica y Optometra

0,7

Medicina

I.T.Agr. Explotacin Agropec.

I.T.Ind. Agrcola y Alimentaria

Ingeniera T. Telecomunicacin

0,75

Ingeniera Informtica de Gestin

1995

Ingeniera Tcnica Industrial Electrnica

Ingeniera Tcnica Qumica

Ingeniera Tcnica Mecnica

1994

Ingeniera Tcnica Electrnica

0,7

Ingeniera Informtica

Ingeniera Telecomunicacin

Arquitectura

Organizacin Industrial

0,65

Ingeniera Electrnica Industrial

82
Universidad Autnoma del Atlntico

PARMETRO RENDIMIENTO ESTUDIANTES 1r Y 2. CICLO

0,72
0,75
Parametro rendimiento
estudiante

0,6

0,55
1998

Figura 9.10.

PROPORCIN DE ESTUDIANTES APROBADOS RESPECTO A LOS EVALUADOS POR TITULACIONES (1998)


0,90

0,80

0,70

0,60

0,50

0,40

0,30
0,20

0,10

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