Logros Plan de Gobierno 2012-2016 CONADIS

Desde el inicio de esta gestin el Consejo Nacional de Discapacidad, consciente de lo complejo

de su misin de impulsar la inclusin plena de las personas con discapacidad en todos los
mbitos, ha adoptado un abordaje que hemos denominado jocosamente como la estrategia de
la arepa: fuego por arriba y fuego por abajo, esto implica trabajar en el territorio y con las
personas en un cambio de actitud de y hacia las personas con discapacidad, promoviendo sus
derechos y el empoderamiento para que asuman su rol como ente activo de la sociedad (el fuego
por abajo), a la vez que se impulsan iniciativas normativas y polticas en las distintas entidades
involucradas, que permitan hacer que la exigencia de derechos de parte de la poblacin con
discapacidad encuentre respuestas en la provisin de servicios, pblicos y privados, y las
polticas pblicas (el fuego por arriba).
El elemento central del trabajo con las personas en sus territorios ha sido el programa de
desarrollo inclusivo con base comunitaria Saliendo del Escondite, el cual incide en tres
direcciones:

Sensibilizar y hacer partcipe a la poblacin hacia la inclusin de las personas con

discapacidad

Identificar a las personas con discapacidad y sus necesidades en las comunidades

Coordinar la implementacin de una agenda comn sobre inclusin plena de las personas
con discapacidad, con la participacin de los gestores locales de gobierno y la sociedad
civil.

El programa Saliendo del Escondite ha incidido en ms de 100 comunidades pobres del pas, y
ha servido como elemento habilitador para la mayora de las actividades en el territorio que se
han llevado a cabo durante esta gestin, en particular para el proceso de identificacin y
deteccin de necesidades de las personas con discapacidad, inclusin en el Plan de
Alfabetizacin y Seguro Familiar de Salud, para la difusin y prctica del deporte adaptado y el
fortalecimiento de las organizaciones de la sociedad civil.
Lo anterior se tradujo en la entrega de 1,228 dispositivos de ayudas tcnicas en cada una de las
comunidades intervenidas, permitiendo particularmente la distribucin en territorios distintos a la
ciudad capital (ms del 60% de los dispositivos destinados a las provincias). Clave ha sido la
iniciativa de mejora del proceso interno de gestin de los dispositivos de ayuda, logrando reducir
el tiempo promedio de entrega de los dispositivos a 32 das en 2015, contra un promedio de ms

de 200 das en aos anteriores, esto gracias a una mejor planificacin y la automatizacin del
proceso.
En temas de difusin del deporte adaptado y la ampliacin de su prctica se consolidaron siete
(7) nuevos equipos de basquetbol en silla de ruedas, adems de los 2 existentes en la ciudad
capital, incrementando el nmero de practicantes afiliados a 150 jvenes con discapacidad fsicomotora, para un aumento del 150% con respecto al 2013 y la difusin en las diferentes regiones
del pas.
La otra dimensin en la que el Programa Saliendo del Escondite ha incidido es en el
fortalecimiento de las organizaciones de personas con discapacidad, involucrndolas
directamente en la organizacin de los eventos, en el trabajo de campo de empadronamiento de
las personas con discapacidad y posicionndolos como interlocutores con los gobiernos locales
en el desarrollo e implementacin de una agenda local de discapacidad.
Se ha impulsado la accesibilidad universal como elemento habilitador del disfrute de los derechos
de las personas con discapacidad, con la creacin de una nueva Norma de Accesibilidad Fsica,
junto con el INDOCAL, la implementacin de planes de accesibilidad municipales finalizados a
la eliminacin de la barreras existentes, la implementacin del plan nacional de accesibilidad
amparado en la poltica de la Direccin General de Compras y Contrataciones, que establece
que toda construccin o remodelacin debe cumplir con los criterios que la hagan accesible. A
raz de esta poltica, numerosas instituciones pblicas y privadas han empezado a adecuar sus
espacios para permitir el uso de forma cmoda, independiente y segura de parte de todas las
personas, como es el caso de las aulas construidas en el marco del Programa de Edificaciones
Escolares, o los proyecto habitacionales del Estado como Boca Cachn, La Barquita y Ciudad
Juan Bosch que cuentan con viviendas accesibles para personas con discapacidad. En ese
mismo orden, el CONADIS y el Ministerio de Salud Pblica con la Direccin de Ingeniera han
estado realizando las acciones pertinentes para garantizar la accesibilidad universal en la
construccin y remodelacin de 56 hospitales en todo el territorio nacional.
Por otro lado el MINERD est trabajando en pos de aumentar la cobertura de las personas con
discapacidad en el sistema educativo, generar sistemas de apoyo a los aprendizajes y optimizar
los procesos para la mejora de los aprendizajes; lo que conlleva procesos de formacin de la
comunidad educativa, eliminacin de barreras, y utilizacin de recursos tecnolgicos adaptados
como medidas para promover la educacin inclusiva de los estudiantes con discapacidad.

El CONADIS est llevando a cabo un programa de Fomento de Turismo Accesible, como modelo
de desarrollo y con las potencialidades de atraer millones de turistas que necesitan adecuaciones
y ciertos niveles de accesibilidad, cuyos principales logros se destacan a continuacin:

Realizacin de la Primera Conferencia de Amrica Latina y el Caribe sobre Turismo

Accesible en julio del 2015

Incorporacin de los criterios de accesibilidad Universal en la Certificacin de Playas

Bandera Azul

Incorporacin de los criterio de accesibilidad universal en el remozamiento de la Zona

Colonial de la ciudad de Santo Domingo

Construccin de acceso en espacios tursticos para personas con discapacidad que

incluyen: playas, jardines, parques y reservas naturales.

Diseo de un mdulo de formacin sobre turismo accesible y trato digno a personas con
discapacidad, destinado a operadores tursticos y que integrar las formaciones ofrecidas
por el INFOTEP

Se ha logrado la incorporacin de intrpretes de lengua de seas en la Presidencia, para

asegurar el acceso a la comunicacin y la informacin de la comunidad sorda sordas a los
mensajes que desde all se emiten a toda la poblacin.
Se ha puesto en marcha un Plan de Acceso a Justicia con la participacin de la Procuradura
General de la Repblica, la Suprema Corte de Justicia y Polica Nacional para garantizar el
acceso de las personas con discapacidad al sistema de judicial dominicano.
Se han impartido cuatro diplomados sobre Gestin Social y Poltica para la Inclusin de las
personas con discapacidad y dos Cursos Especializados sobre Derechos Polticos y Electorales
de las Personas con Discapacidad en colaboracin con la universidad INTEC, capacitando 69
servidores pblicos de 24 instituciones, 32 miembros de 18 organizaciones del rea de
discapacidad y 36 lderes comunitarios de 16 municipios.
Durante esta gestin se ha intervenido tanto en el territorio como en las esferas de poder para
impulsar la inclusin laboral de las personas con discapacidad, preparando el terreno para el
cumplimiento obligatorio de la cuota laboral establecida en la Ley 5-13 y en su propuesta de
reglamento. Las iniciativas impulsadas en el territorio han sido en dos direcciones: la formacin
tcnico profesional y la promocin del emprendedurismo y autoempleo.

Para la formacin tcnico profesional se ha coordinado con el INFOTEP y con las organizaciones,
a la fecha se han capacitado cerca de 1,200 personas con discapacidad en todo el territorio
nacional. Mientras que para la promocin del emprendedurismo y el autoempleo se concibi el
programa Bazares Itinerantes como una iniciativa de doble propsito: por un lado contribuir a
posicionar la produccin de artesanos y microempresarios con discapacidad en distintos mbitos,
a la vez que cumplen una funcin de promocin y visibilizacin del potencial productivo de las
personas con discapacidad. Se han organizado desde 2014 un total de 25 bazares con la
participacin de 45 artesanos y microempresarios, en distintos eventos de participacin masiva
(ferias, exposiciones, etc.)
El Ministerio de Administracin Pblica ha desarrollado, en coordinacin con el CONADIS, un
proceso de sensibilizacin de los responsables de los recursos humanos de las diferentes
instituciones pblicas, sobre inclusin laboral de las personas con discapacidad, como medida
diseada para promover el cumplimiento de la cuota de empleo establecida en la ley. Mientras
que el Ministerio de Trabajo ha empezado un proceso de formacin de su propio personal para
contar con los recursos necesarios para trabajar la inclusin laboral de las personas con
discapacidad en el sector privado.
El CONADIS, junto con Despacho de la Primera Dama, Ministerio de Educacin, Consejo
Nacional para la Niez y Adolescencia y UNICEF ha propiciado la creacin de la Mesa Consultiva
de Niez con Discapacidad: un espacio de dilogo entre gobierno, organizaciones sin fines de
lucro, sector privado, academias y organismos de cooperacin internacional con el propsito
asesorar y apoyar a las instituciones garantes de derechos en los procesos de diseo e
implementacin de polticas pblicas inclusivas, basados en tres ejes: Gestin de conocimiento,
Asesoramiento en polticas pblicas y Articulacin.
La Encuesta de Hogares de propsitos mltiples ENHOGAR de 2013, realizada por la Oficina
Nacional de Estadstica (ONE) con la colaboracin del CONADIS, comprendi, por primera vez
en la historia de la Repblica Dominicana, un mdulo sobre discapacidad, lo que permiti
contribuir con la caracterizacin de esta poblacin y contar con una aproximacin estadstica que
facilita el diseos de polticas pblicas para la inclusin de las personas con discapacidad.
Luego de la trascendental obra de los Centros de Atencin a la Discapacidad, el Despacho de la
Primera Dama, en colaboracin el Ministerio de Salud Pblica (MSP), realizaron acciones de
fortalecimiento para la implementacin del programa del Tamizaje Neo-natal, a favor de la salud
de nios y nias recin nacidos, el cual tiene por objetivo sustentar de manera institucional los

trabajos de construccin de las instalaciones que albergarn el Laboratorio Nacional de Tamiz

Neonatal y de Alto Riesgo. Esta iniciativa favorece la deteccin oportuna de nios y nios, que
al momento de nacer, presenten alguna condicin que pudiera resultar en algn tipo de
discapacidad, con ello se tomaran las medidas pertinentes para reducir el riesgo y tomar las
medidas preventivas de lugar.
El Ministerio de Cultura con el apoyo del CONADIS ha conformado el Teatro Orquestal
Dominicano (TODO) conformado por alrededor de 160 artistas, msicos, cantantes, bailarines y
actores con discapacidad.
La Junta Central Electoral, en coordinacin con el CONADIS est desarrollando un plan de
acciones para facilitar el acceso al voto de las personas con discapacidad, consistente en una
progresiva eliminacin de las barreras y procesos de sensibilizacin de los actores intervinientes.
Se ha fortalecido de forma constante y progresiva la inclusin de las personas con discapacidad
y sus familias en el Seguro Familiar de Salud, especialmente las ms pobres.
La Junta Monetaria del Banco central ha emitido una resolucin que establece el trato igualitario
de las personas con discapacidad en los servicios financiero, estableciendo las bases para contar
con accesibilidad fsica, y en materia de comunicacin e informacin en las instituciones que
prestan tales servicios.