ABSTRACT
Nobody denies the importance of public education as a basement for stablishing democracy and
weakening social differences. Hence, it is well understood that the planning of educational spaces is to
allow free access to all segments of society in every sector and field of study. We reckon that this access is
not to be faced as the possibility of low income population to reach school premises but also as the
elimination of every physical and social barrier to People with Mobility Difficulty (be it sensorial, physical,
mental, temporary or permanent disease). The research we outline in this paper has produced many tools
which have generated strategies in order to diminish social differences suffered by children with special
needs and all kinds of people with any disability in public educational spaces (dependents on wheelchairs,
blind and deaf people and so on). We understand that if a single student is blocked from getting into a
classroom because of any kind of hindrance, the social function of the educational realm is under target. In
this paper we present an adaptation of the many physical accessibility assessment charts prepared by
Guimares and Fernandino (2001). These charts have been adapted to the reality and living experience of
two different public schools in Rio de Janeiro, which have become our case-studies: the School of
Applicableness of UFRJ (CApUFRJ) and UERJ (CapUERJ). The researches were applied, respectively, in
biannual procedures 2003/2004 and 2005/2006. The analysis of the results allow us to create parameters
that aim at the spatial inclusion of People with Mobility Difficulty (PMD). In this way, it was possible to
sketch up some working strategies either for the creation of accessible spaces or towards attittudes to be
embraced by leaders and educators in educational institutions.
DUARTE, Cristiane Rose de Siqueira ; COHEN, R. Proposta de Metodologia de Avaliao da Acessibilidade aos Espaos de Ensino
Fundamental. In: Anais NUTAU 2006: Demandas Sociais, Inovaes Tecnolgicas e a Cidade. So Paulo, USP: 2006.
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No Brasil, o Censo do IBGE de 2000 mostra que cerca de 24,5 milhes de pessoas (14,5%
da populao total) apresentam algum tipo de incapacidade ou deficincia. So as pessoas
com ao menos alguma dificuldade de enxergar, de ouvir, locomover-se ou com alguma
deficincia fsica ou mental.
A Constituio Brasileira afirma no artigo 208 que garantido o: ... atendimento educacional
aos portadores de deficincia, preferencialmente, na rede regular de ensino; e no artigo 58
3 que: A oferta de educao especial dever constitucional do Estado, tem incio na faixa
etria de zero a seis anos, durante a educao infantil.
No entanto, uma grande parcela da populao brasileira ainda no tem acesso educao,
particularmente, os portadores de necessidades especiais. Essa situao se deve tanto a
uma inadequada configurao dos espaos fsicos como, principalmente, falta de
conscientizao de profissionais, de planejadores e gestores sobre as reais necessidades e
peculiaridades de acesso de muitas pessoas com dificuldades fsicas, motoras e /ou
sensoriais. Ao longo de nossos trabalhos, temos verificado que as escolas no esto
preparadas para acolher essas diferenas fsicas que existem entre as pessoas.
Temos visto com preocupao que a falta de convvio entre as diferenas tende a perpetuar
o preconceito e a conseqente situao de desigualdade social em que se encontram as
pessoas com deficincia em nosso pas.
Verificamos, ao longo de nossa experincia de pesquisa sobre espaos acessveis para
pessoas com deficincia, que a criana no tem preconceitos e aceita com naturalidade as
diferenas. Assim, entendemos que o estmulo convivncia entre crianas diferentes em
escolas pblicas ser uma iniciativa com o potencial de reduzir desigualdades, preconceitos
e integrar social e culturalmente as pessoas com deficincia no panorama do
desenvolvimento social brasileiro.
Por outro lado, a escola o local onde as crianas se relacionam longe de influncia direta de
familiares j contaminados pelo preconceito. Temos verificado que muitos pais contribuem
para a consolidao desses preconceitos, pois com o intuito de proteger seus filhos de um
olhar discriminador, eles acabam evitando que suas
crianas com alguma deficincia brinquem com as outras,
perpetuando, assim, o ciclo da cultura de excluso. No
lado oposto, os prprios pais de crianas consideradas
normais evitam a socializao e o encontro de seus filhos
com a diversidade fsica e social.
Ao propormos subsdios para o desenvolvimento de
projetos que contemplem a superao das desigualdades
fsicas e sociais nos espaos de ensino estamos nos
referindo necessidade de eliminao de uma das formas
mais cruis de segregao que assistimos em todas as
camadas sociais: a excluso de pessoas com deficincias
fsicas, sensoriais e/ou mentais.
Se o espao construdo tem papel fundamental na
superao das desigualdades fsicas e sociais entre as
pessoas, consideramos que os espaos de ensino so
1
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ABNT, 1994.
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que para isso deve contemplar Dimenses da Sustentabilidade3 (que incluem a promoo da
Incluso Social), compreende-se a importncia de fomentar a participao de grupos
espacialmente excludos no usufruir dos espaos de ensino pblico.
Experincia Espacial e Excluso Espacial - Dedicamos especial ateno multiplicidade
de formas de apreenso do espao e s especificidades que influenciam as diferentes
relaes de afeto que as pessoas desenvolvem em relao aos espaos.
Segundo Tuan (1983):
os princpios fundamentais da organizao espacial encontram-se em dois tipos de fato: a
postura e a estrutura do corpo humano e as relaes entre as pessoas. O Homem como o
resultado de sua experincia ntima com o seu corpo e com outras pessoas, organiza o espao
a fim de conform-lo a suas necessidades biolgicas e relaes sociais (Tuan,1983: 39).
Um dos instrumentos que se mostraram bastante eficazes foi a tabela de descrio das
rotas. Na referida tabela, so eleitos percursos simples e viveis, que so descritos na sua
continuidade para a verificao das rotas acessveis. Os percursos so numerados para
serem acompanhados por meio de mapas esquemticos (plantas baixas da edificao com
o percurso assinalado). Tal instrumento se mostrou til por revelar a real situao de
percursos, uma vez que h muitas vezes locais com facilidades de acesso mas sem
oferecer uma rota realmente acessvel entre o ponto de origem e o do destino, inviabilizando
a autonomia do usurio.
No documento Cincia & Tecnologia para o Desenvolvimento Sustentvel, elaborado a pedido do Ministrio do Meio Ambiente, temos como
a primeira das dimenses a Sustentabilidade social, que ancorada no principio da equidade (...),no principio da igualdade de direitos a
dignidade humana e no principio de solidariedade dos laos sociais.
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Figura 2: Exemplo de tabela de descrio das Rotas. Em mdia foram feitas 7 tabelas por edifcio
Tabelas de avaliao da acessibilidade
Tivemos a honra de contar com a participao da prpria co-autora da tabela original, arquiteta Sandra Fernandino, uma vez que sua
condio de mestranda do Proarq/UFRJ permitiu sua colaborao em diversos momentos da pesquisa. Cabe frisar que Sandra j havia
aperfeioado a tabela de que foi co-autora enquanto trabalhava no Ministrio Pblico de Minas Gerais, conseguindo, inclusive, institu-la
como instrumento de avaliao de acessibilidade de edifcios pblicos entre 2000 e 2003.
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estar sendo preenchida. A figura abaixo exemplifica uma das diversas tabelas que usamos
na pesquisa.
Figura 3: tabela apenas demonstrativa. No caso do presente exemplo, para melhor legibilidade, foram suprimidos diversos
itens de avaliao (que no caso da tabela de bibliotecas so 46, por exemplo)
Uso do Mtodo de Percursos Comentados
Para estudar o Colgio de Aplicao da UFRJ foi utilizado o MTODO DOS PERCURSOS
(mthode des parcours comments) desenvolvido por Jean-Paul Thibaud.5,
contando com a participao de dois cadeirantes, um muletante, uma senhora idosa e um
estudante com viso sub-normal.
COMENTADOS
5 A metodologia consagrada desse socilogo rene diversos instrumentos de pesquisa de espaos urbanos dentro de uma corrente chamada
de etnometodologia, cuja principal caracterstica o envolvimento do usurio atuando na constituio dos espaos construdos. Ver, sobre
isso: Thibaud e Cherlkoff, 1993; Thibaud e Cherlkoff, 1997; Thibaud, 1996 e Grosjean e Thibaud, 2001
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bastante frutfera para obteno dos resultados perceptivos. Depois disso eram feitas
entrevistas para a obteno de detalhes sobre o que se percebia ao caminhar.
Desta forma, conseguimos entender melhor a percepo em movimento das crianas com
deficincia ou as trs atividades bsicas do mtodo: caminhar, perceber e descrever.
Acompanhando a metodologia de Thibaud, tratou-se de averiguar a percepo situada em um
determinado contexto fsico, social, cultural e temporal.
Entrevistas
Em uma fase posterior da pesquisa, foram feitas entrevistas com algumas das pessoas com
necessidades especiais. Ao todo, responderam s pesquisas de avaliao do CAp: dois
cadeirantes, um muletante, uma senhora idosa e um estudante com viso sub-normal.
Estas entrevistas forneceram uma viso mais detalhada da percepo que estes usurios
tm dos espaos.
Os informantes por ns convidados para participar da avaliao do CAp/UFRJ consideraram
que as situaes a que so submetidos nos espaos do colgio so causadoras de
constrangimento.
Para que no se tivesse apenas a tica do usurio, foram entrevistados alguns arquitetos
envolvidos com os setores de reforma e manuteno da UFRJ ( qual o CAp est
vinculado). Desta forma, avaliamos tambm os nveis de conscientizao e que medidas
esto sendo tomadas no tocante previso de acessibilidade para as PcDs em seus planos
e projetos. Com estes depoimentos foi possvel perceber que existe uma conjugao de
fatores que vo desde a falta de um preparo tcnico mais aprofundado sobre a
acessibilidade e empenho dos administradores em todas as instncias da universidade at a
falta de uma real vontade poltica para que estas questes estejam resolvidas.
AVALIAO DA ACESSIBILIDADE NO COLGIO DE APLICAO DA UFRJ
Para o estudo de espaos de ensino fundamental elegemos o Colgio de Aplicao da
UFRJ (CAp/UFRJ) e o Colgio de Aplicao da UERJ (CAp/UERJ)6. Esta escolha se deve
no apenas ao carter de escola pblica, mas tambm diversidade de cursos que so
oferecidos nesses colgios, indo desde o ensino fundamental, passando pelo segundo grau
e chegando ao curso supletivo, que ministrado em horrio noturno. No presente artigo,
devido ao pequeno espao de texto, apresentaremos apenas o caso do Colgio de
Aplicao da UFRJ.
O CAp/UFRJ est situado em um local bastante interessante para a anlise do entorno, uma
vez que se localiza nas proximidades da lagoa Rodrigo de Freitas, ao lado de uma igreja,
atrs de um hospital pblico e ao lado de uma praa e de uma escola de teatro. Portanto,
ser interessante estudarmos no apenas a acessibilidade a um espao de ensino, mas
tambm o acesso a este, assim como o seu dilogo com o entorno edificado.
O Entorno
6
A pesquisa do CAp UFRJ foi efetuada no perodo de setembro de 2003 a outubro de 2004 e contou com a participao das bolsists de
Iniciao cientfica: Alice Lindemberg. Thas Turon e Carla Leal; a pesquisa no CAp/UERJ foi feita entre junho de 2005 e fevereiro de 2006
e teve a participao das bolsistas de Iniciao Cientfica Monique Vieira e Mariana Laiun.
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LEGENDA:
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VAGA PARA DEFICIENTES
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PERCURSO AT:
PONTO DE NIBUS 1
PONTO DE NIBUS 2
PONTO DE NIBUS 3
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PONTO DE TAXI
VAGA PARA DEFICINTE
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O Edifcio do CAp/UFRJ
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CONSIDERAES FINAIS
Como os resultados que obtivemos so extensos demais para serem abordados
detalhadamente no presente artigo, consideramos que o mais importante seja informar que
no CAp no existe nenhum percurso categorizado como totalmente acessvel. Sem possuir
rotas acessveis o edifcio no permite circuitos com acessibilidade do ponto de chegada ao
destino desejado dentro da escola. Ou seja: sempre h necessidade da PcD solicitar ajuda
em algum momento de seu percurso, no podendo agir de forma independente nem com
autonomia.
Ao analisarmos os espaos do CAP percebemos que a sua acessibilidade deficiente,
herana de um prdio construdo numa poca em que no se pensava nas Pessoas com
Deficincia como usurios de tais espaos e nem produtores de conhecimento cientfico e
cultural. Muitos docentes, ao serem entrevistados, ressaltam a falta de verbas e tendem a
justificar a pouca importncia atribuda acessibilidade pelo fato de existirem poucos
alunos com necessidades especiais matriculados no colgio(sic.). Sabemos, no entanto,
que no por isso que se deve adiar a implantao de medidas como a adaptao de
banheiros, balces mais baixos ou construes de rampas em lugares que existem
desnveis. Os usurios com restries fsicas e sensoriais vo muito alm do cadeirante,
como pensam muitos docentes: um aluno com perna quebrada, por exemplo, no poderia
acessar a instituio at a sua recuperao final por se sentir desestimulado ao subir
centenas de degraus vrias vezes ao dia?
Conseguindo transpor as barreiras burocrticas e atitudinais, as medidas a serem tomadas
devem obedecer as normas de acessibilidade, ser acompanhadas por profissionais e abrigar
a noo de que as adaptaes devem ser pensadas para os futuros usurios com restries
fsicas e sensoriais que podero vir a ingressar no colgio. Quando a acessibilidade
pensada desde o incio do projeto no h riscos de encontrar problemas insolveis no
futuro.
Os instrumentos de avaliao da acessibilidade utilizados em nossa pesquisa se mostraram
eficazes no apenas para o conhecimento das condies fsicas do edifcio escolar, mas,
tambm, se revelou um importante aliado na compreenso do funcionamento escolar de
uma forma mais holstica. Os acessos e os percursos, depois de mapeados, forneceram
importantes pistas sobre as preferncias espaciais e as engrenagens sociais que giram num
edifcio escolar
Com base na metodologia adotada, a anlise do CAp permitiu uma avaliao de
perspectivas de atuao no campo urbano e arquitetnico. O espao pensado, seu
entendimento e apropriao, foram enfocados como detentores de papis preponderantes
na construo de uma identidade do profissional que trabalha com o ensino.
Por outro lado, a fim de subsidiar projetos de ensino que integrem espao e sociedade,
contribuindo nos processos de construo de uma cidadania plena, para todos os usurios
assim como subsidiar a criao de novos paradigmas de concepo urbanstica e
arquitetnica inclusivos, buscamos sugerir algumas providncias que, resumidamente,
transcrevemos abaixo:
1. num espao de ensino a ser adequado, nunca verificar apenas se a sala de aula
adaptada, mas tambm se preocupar com a rota acessvel. Para o atendimento de
pessoas em cadeira de rodas necessrio investigar a existncia de carteiras que permitam
a acomodao e a disposio no segregatria de espaos especiais;
2. como estratgia de readequao para todos, importante ter a preocupao com o nvel
de rudo e garantir iluminao suficiente e constante para aqueles alunos com deficincia
sensorial auditiva, de maneira a permitir a visualizao das aulas com clareza;
3. sugerir aos diretores de escolas que promovam cursos de sensibilizao e informao
para o corpo docente. Simples atitudes de professores mais informados podem fazer
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enorme diferena para alunos com deficincia, como por exemplo: encarar os alunos
quando falam com eles e no se virar de costas de maneira que uma fonte luminosa muito
intensa possa permitir s pessoas com deficincia auditiva procederem leitura labial etc;
4. o corpo docente deve ser instrudo a providenciar com antecedncia aqueles materiais
que podem ser transcritos em um meio diferente do tradicional. Pode-se levar algum tempo
para transcrever um livro em Braille, mas hoje existem sintetizadores de voz que permitem a
leitura de arquivos em editores de texto;
5. facilitar o acesso a todos os espaos de ensino, pesquisa e extenso como salas de aula
sem desnveis, auditrios com rampas, banheiros adaptados com barras, lanchonetes e
outros servios. Isto facilitar a vida cotidiana de pessoas com qualquer dificuldade de
locomoo e permitir sua integrao na vida acadmica;
6. inserir definitivamente e efetivamente uma disciplina obrigatria sobre acessibilidade no
ensino de arquitetura, direcionar pesquisas interdisciplinares, incluindo publicao ampla de
seus resultados com vistas disseminao destas idias;
7. o acesso aos espaos de ensino deve ser assegurado, tanto quanto possvel, sem
discriminaes ou excluses, para todos as categorias de usurios (alunos, docentes e
funcionrios), sendo necessrio considerar as caractersticas e exigncias prprias dos
cidados com necessidades especiais.
No caso dos espaos de ensino fundamental, vemos que a escola possui um papel
socializador gerando mentalidades com poder multiplicador. A prpria arquitetura escolar tem
funo nesta socializao, uma vez que, ao unir as diferenas, ela permite o contato com a
diversidade e o conhecimento do Outro. Assim, se a criana com deficincia tiver fcil acesso
ao espao de ensino, ela compreender que nem todas as crianas possuem as mesmas
aptides, habilidades fsicas, mentais ou sensoriais, mas todas possuem a necessidade de
estarem integradas s atividades escolares e recreacionais, estudando e brincando com as
demais crianas e sentindo-se como uma delas.
Sabemos que a impossibilidade de vivenciar o espao da mesma forma que outro aluno
representa uma barreira ao relacionamento; barreira esta que pode, em muitos casos, ser
considerada maior do que os obstculos fsicos do edifcio escolar. Isto, obviamente,
influencia o desempenho escolar e afasta as PCDs das condies ideais de aprendizado e
socializao. Esse pensamento embasa o conceito de Excluso Espacial (Duarte e Cohen,
1995): os espaos se transformam na materializao das prticas segregatrias e da viso de
mundo da sociedade. Eles, os espaos no acessveis, trabalham, assim, como atores de um
apartheid silencioso que acaba por gerar, junto s pessoas com restries fsicas, a
conscincia de pertencer a uma minoria excluda da sociedade.
Neste contexto, todos os espaos acadmicos devem ser democratizados de forma que
possam ser compreendidos e utilizados pelos cidados com necessidades especiais. Cabe
aos responsveis pelos espaos de ensino determinar que sejam adotadas as solues
tcnicas adequadas para que este objetivo seja alcanado.
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