UNIVERSIDAD NACIONAL DE SAN AGUSTIN DE AREQUIPA

FACULTAD DE ECONOMIA

INVESTIGACION:
EL NIVEL DE EDUCACIN Y SU INFLUENCIA EN LA SITUACIN
LABORAL Y ECONMICA DE LOS JVENES DE LA REGIN DE
AREQUIPA, PERIODO 2010-2014.
ASESOR: DR. PEDRO VILLENA PACHECO
INVESTIGADORES:

LAURA NINA, MARIA ELENA

JURURO QUISPE, MARIELA
CRUZ VERA, EDWIN JESUS
ARDILES PALAO, ALEX
YANQUI RIVERA, LUIS ALONSO

AREQUIPA PERU
2016

PRESENTACIN.
El presente proyecto de investigacin fue elaborado con la finalidad de saber
la influencia que tiene la educacin con respecto al empleo que obtienen los
jvenes de Arequipa, complementar la informacin que corresponde a los
periodos de 2004 al 2011, dando un sentido que ayude a interpretar un vaco
de informacin que existe al tema de la educacin y el nivel de empleo.
El

presente

trabajo

contiene

informacin

sobre

teoras

como

el

institucionalismo y los desarrollos recientes del marxismo, la teora neoclsica

y keynesiana que hablan sobre el empleo y la importancia que tiene la
educacin para saber realizar un trabajo cuando el mercado lo demanda.
Con este proyecto se pretende contribuir a las diferentes investigaciones
futuras y a la sociedad misma; haciendo llegar nuestra investigacin a las
diferentes organizaciones afines y esperamos cumplir con sus expectativas.

DEDICATORIA.

A Dios que en todo momento nos ha

iluminado

nos

ha

regalado

cada

maravilloso da para que de esta manera

hayamos podido cumplir nuestras metas.
A nuestros amigos que nos han apoyado con
sus sabios consejos.
A todos aquellos que no creyeron en
nosotros y esperaban nuestro fracaso en la
mitad

del

camino,

se

culminamos con nuestra meta.

equivocaron

AGRADECIMIENTO.

Despus de concluir con este trabajo de investigacin,

resulta difcil el atribuirse, de manera personal, todas las ideas
que puedan existir en l. Particularmente, no nos sentimos dueos
de todas ellas; si responsables de las posibles distorsiones
o variaciones que existan.
En esta perspectiva, quisiramos agradecer en primer lugar
a nuestras familias por su constante apoyo
y darnos la oportunidad de ser lo que somos.
Agradecer tambin a todas los que nos empujaron
por la aventura de realizar este trabajo
y una gratitud especial a nuestros
profesores por guiarnos en este arduo camino.

INTRODUCCIN.
La bonanza econmica que ha vivido el pas en los ltimos aos con cifras de
crecimiento econmico superiores a 6% ha favorecido la insercin de ms
jvenes al mercado laboral, pero ste fundamentalmente se ha dado en el sector
informal, afectando as su trayectoria profesional (acadmica y laboral). En el
periodo de anlisis de este estudio
(2010 2014), se dio una mejora en las oportunidades de empleo de los jvenes,
mas no en la generacin de nuevos puestos de trabajo productivos ni en mejores
condiciones laborales. Por ello nos encontramos frente a una gran oportunidad
de aprovechar y articular la composicin demogrfica juvenil a nuestro
crecimiento econmico, pero en este proceso de crecimiento econmico
debemos contar con recursos humanos calificados acorde a las condiciones
actuales, de esta manera se pueda traducir por lo tanto en empleos de calidad,
salarios dignos, y finalmente en la calidad de vida de los jvenes.
Pero por las caractersticas de la educacin peruana, situada en el stano de la
calidad de la educacin a nivel mundial, reflejan que nuestros jvenes no cuentan
con requisitos para el mercado laboral exigente actual, por tanto son sumidos en
empleos no ptimos, o simplemente desempleados, si esto es en el contexto
nacional del Per, estas mismas caractersticas se reflejan en las regiones como
Arequipa.
La investigacin que presentamos a continuacin realiza un diagnstico de la
influencia del nivel de educacin en la situacin de empleo y desempleo de los
jvenes de la Regin Arequipa y a su vez de qu manera influye tambin en su
situacin economica de los jvenes, abordando su relacin con el mercado
laboral, especficamente la oferta de trabajo. De esta manera se busca satisfacer
las necesidades de informacin en temas laborales de inters regional para la
mejor

toma

de

decisiones

de

los

actores

econmicos,

sociales

gubernamentales. Este estudio est dividido en cuatro captulos que fueron

desarrollados con informacin de la Encuesta Nacional de Hogares sobre
Condiciones de Vida y Pobreza (ENAHO) del periodo 2010 2014.

RESUMEN EJECUTIVO.
El presente trabajo lleva como nombre: El grado de educacin y su influencia
en la situacin laboral y econmica de los jvenes de la regin de Arequipa,
periodo 2010-2014". En este trabajo hemos tomado en cuenta, mediante la
aplicacin de teoras y los conceptos bsicos de ingreso, empleo y desempleo
que en suma son las condiciones laborales en las cuales se puede encontrarse
una poblacin como son los jvenes y la relacin que se puede establecer con
el nivel de educacin que hayan adquirido esta poblacin. El objetivo general es
analizar la influencia del nivel de educacin en la situacin laboral y econmica
de los jvenes en la regin de Arequipa en el periodo 2010-2014. En cuanto a
los objetivos secundarios tenemos: Identificar la influencia del nivel de educacin
en la situacin laboral (empleo y desempleo), de los jvenes de la regin
Arequipa en el periodo 2010-2014e Identificar la influencia entre el nivel de
educacin y la situacin de econmica (ingresos) de los jvenes de Arequipa en
el periodo 2010-2014.A continuacin el marco terico del trabajo es:

En el CAPTULO I: PLANTEAMIENTO METODOLGICO donde se aborda

el Planteamiento del problema, la Justificacin, Objetivos, Hiptesis, y la
Metodologa.

FUNDAMENTO TERICO, donde abordamos las diferentes teoras y

enfoques econmicos.

El CAPTULO II: ANLISIS DEL NIVEL DE EDUCACIN Y SU

INFLUENCIA EN LA SITUACIN LABORAL DE LOS JVENES DE
AREQUIPA 2010-2014. (Por intervalos de edad, por sexo, por nivel de
educacin propiamente dicho, por rea geogrfica).

En el CAPTULO III: ANLISIS DEL NIVEL DE EDUCACIN Y SU

INFLUENCIA EN LA SITUACIN ECONOMICA DE LOS JVENES DE
AREQUIPA 2010-2014. (Por intervalos de edad, por sexo, por nivel de
educacin propiamente dicho, por rea geogrfica).

En el CAPTULO IV: EL NIVEL DE EDUCACIN, SITUACION LABORAL

Y ECONOMICA JUVENIL EN AREQUIPA 2010-2014

Finalmente, se expresan las conclusiones que al desarrollar el trabajo se

han podido obtener, procediendo a mencionar las recomendaciones.

EXECUTIVE SUMMARY
This work bears the name: "The degree of education and its influence on the
employment and economic situation of young people in the region of Arequipa,
period 2010-2014" In this paper we have taken into account, by applying
theories. the basics of income, employment and unemployment in sum are the
working conditions in which they can be a population as young people and the
relationship can be established with the level of education they have acquired
this population are. the overall objective is analyze the influence of level of
education in the labor and economic situation of young people in the region of
Arequipa in the period 2010-2014 as secondary objectives are:. Identify the
influence

of

education

level

employment

status

(employment

and

unemployment) of young people in the Arequipa region in the period 20102014e identify the influence between the level of education and economic status
(income) of young 2010-2014.A Arequipa in the period following the theoretical
framework of work is:

Chapter I: methodological approach in which the Problem addressed,

Justification, Objectives, Assumptions and Methodology.

Theoretical framework, where we boarded the different economic

theories and approaches.

CHAPTER II: ANALYSIS OF LEVEL OF EDUCATION AND ITS

INFLUENCE ON YOUTH EMPLOYMENT SITUATION OF AREQUIPA
2010-2014. (By age intervals, by sex, by level of education itself, by
geographic area).

In the CHAPTER III: ANALYSIS OF LEVEL OF EDUCATION AND ITS

INFLUENCE ON THE ECONOMIC SITUATION OF YOUNG PEOPLE
AREQUIPA 2010-2014. (By age intervals, by sex, by level of education
itself, by geographic area).

In the CHAPTER IV: THE LEVEL OF EDUCATION, LABOR AND

ECONOMIC SITUATION YOUTH IN AREQUIPA 2010-2014

Finally, the conclusions in developing the work have been obtained,

proceeding to mention the recommendations are expressed.

NDICE
PRESENTACIN. .............................................................................................. 2
DEDICATORIA................................................................................................... 3
AGRADECIMIENTO. ......................................................................................... 4
INTRODUCCIN. .............................................................................................. 5
RESUMEN EJECUTIVO. ................................................................................... 6
EXECUTIVE SUMMARY ................................................................................... 7
NDICE ............................................................................................................... 8
CAPTULO I
PLANTEAMIENTO METODOLGICO Y TEORICO
1.1. Tema de investigacin .............................................................................. 14
1.2. Planteamiento del problema...................................................................... 14
1.2.1. Contexto .......................................................................................... 14
1.2.2. El problema de investigacin ........................................................... 15
1.2.2.1. Descripcin........................................................................... 16
1.2.2.2. Explicacin ........................................................................... 19
1.2.2.3. Prediccin............................................................................. 20
1.2.3. Interrogantes.................................................................................... 21
1.3. Justificacin............................................................................................... 21
1.3.1. Justificacin terica.......................................................................... 21
1.3.2. Justificacin practica ........................................................................ 21
1.4. Objetivos ................................................................................................... 22
1.4.1. General ............................................................................................ 22
1.4.2. Especficos ...................................................................................... 22
1.5. Hiptesis ................................................................................................... 22
1.5.1. General ............................................................................................ 22
1.5.2. Especficos ...................................................................................... 22
1.6. Mtodo y la Metodologa ........................................................................... 23
1.6.1. Tipo y nivel de estudio. .................................................................... 23
1.6.2. Mtodo. ............................................................................................ 23
1.6.3. Tcnica. ........................................................................................... 23
1.6.4. Instrumento. ..................................................................................... 23
8

1.7. Situacin laboral (empleo y desempleo). .................................................. 24

1.7.1. Teoras............................................................................................. 24
1.7.1.1. Teora clsica. ...................................................................... 24
1.7.1.2. Teora Keynesiana. .............................................................. 24
1.7.1.3. Las revisiones de los modelos neoclsico y keynesiano. ..... 27
1.7.1.4. El institucionalismo y los desarrollos recientes del marxismo.
.............................................................................................. 32
1.7.1.5. Enfoques .............................................................................. 35
1.8. Nivel ingresos............................................................................................ 39
1.8.1. Teoras............................................................................................. 39
1.8.1.1. Consumo y el ingreso disponible .......................................... 39
1.8.1.2. Factores subjetivos y objetivos ............................................. 41
1.8.1.3. Teora del ingreso absoluto .................................................. 42
1.8.1.4. Teora del ingreso relativo .................................................... 42
1.8.1.5. Teora del ingreso permanente ............................................ 43
1.8.1.6. Teora del ciclo de la vida ..................................................... 43
1.9. Nivel de Educacin y su influencia en la situacin laboral-nivel de ingresos.
................................................................................................................... 45
1.9.1. Teoras............................................................................................. 45
1.9.1.1. La teora del capital humano. ............................................... 45
1.9.1.2. La teora de la competencia por los puestos. ....................... 45
1.9.1.3. Teora de la asignacin y la teora del conocimiento
heterogneo. ........................................................................ 46
1.9.1.4. Enfoques. ............................................................................. 47
CAPTULO II
ANLISIS DEL NIVEL EDUCATIVO Y SU INFLUENCIA EN LA SITUACIN
LABORAL DE LOS JVENES DE AREQUIPA 2010 2014.
2.1. Poblacin en Edad de Trabajar por Condicin de Actividad ..................... 51
2.2. La tasa de actividad .................................................................................. 54
2.3. El Nivel de Educacin de los Jvenes de la Regin Arequipa. ................. 56
2.3.1. Por sexo y mbito geogrfico. ......................................................... 56
2.4. Situacin de Empleo de los Jvenes de Regin Arequipa. ....................... 57
2.4.1. Por intervalos de edad. .................................................................... 58
2.4.2. Por sexo. .......................................................................................... 60
9

2.4.3. PEA ocupada joven por estructura del mercado .............................. 61

2.4.4. PEA ocupada joven segn rama de actividad, 2010 - 2014. ........... 63
2.5. Situacin de Desempleo de los Jvenes de Arequipa 2010 2014. ....... 64
2.5.1. Tasa de Desempleo ......................................................................... 67
2.5.2. Situacin de desempleo de los jvenes ........................................... 68
2.6. Nivel de Educacin y su Influencia en la Situacin laboral (empleo y
desempleo) de los jvenes de Arequipa 2010 2014 ................................ 68
CAPTULO III
ANLISIS DEL NIVEL EDUCATIVO Y SU INFLUENCIA EN LA SITUACIN
ECONOMICA (INGRESO) DE LOS JVENES DE AREQUIPA 2010 2014.
3.1. Situacin econmica (ingresos) de los jvenes de Arequipa en 2010-2014.
......................................................................................................................... 71
3.1.1. Por nivel de educacin..................................................................... 71
3.1.2. Segn sexo ...................................................................................... 72
3.1.3. Por intervalos de edad ..................................................................... 73
3.1.4. Segn Contrato ................................................................................ 75
3.1.5. Segn rama de actividad econmica ............................................... 76
3.2. Grado de educacin y su influencia en la situacin econmica (ingresos)
de los jvenes de Arequipa 2010-2014 ..................................................... 77
CAPTULO IV
EL NIVEL EDUCATIVO, SITUACIN LABORAL Y NIVEL DE INGRESOS DE
LOS JVENES EN AREQUIPA 2010 2014.
4.1. Mercado Laboral y Calidad del Empleo .................................................... 79
4.2. El Nivel de educacin de los jvenes de Arequipa 2014. .......................... 81
4.3. Situacin de empleo de los jvenes de Arequipa 2010 2014. ............... 82
4.4. Situacin de desempleo de los jvenes de Arequipa 2010 2014 .......... 83
4.5. Situacin econmica (ingresos) de los jvenes de Arequipa 2010 2014.
................................................................................................................... 83
VERIFICACIN DE LA HIPTESIS. ............................................................... 87
CONCLUSIONES. ........................................................................................... 88
RECOMENDACIONES. ................................................................................... 90
BIBLIOGRAFA. ............................................................................................... 91

10

NDICE DE GRAFICOS
GRAFICO N 1 REGIN AREQUIPA. EDUCACION ....................................... 16
GRAFICO N 2 REGION AREQUIPA. CITACIN LABORAL .......................... 17
GRAFICO

REGION

AREQUIPA.

INGRESO

PROMEDIO

PR

TRABAJADOR .......................................................................... 18
GRAFICO N 4 REGION AREQUIPA INDICADORES LABORALES .............. 19
GRAFICO N 5 REGION AREQUIPA. CARACTERISTICAS DE LOS JOVENES
.................................................................................................. 20
GRAFICO N 6 REGION AREQUIPA: POBLACION JOVEN EN EDAD DE
TRABAJAR SEGN CONDICION DE ACTIVIDAD, 2014 ........ 52
GRAFICO N 7 REGION AREQUIPA: TASA DE ACTIVIDAD POR SEXO, 2010
2014 ....................................................................................... 55
GRAFICO N 8 REGION AREQUIPA: PEA OCUPADA POR SEXO, SEGN
NIVEL EDUCATIVO, 2014 ........................................................ 60
GRAFICO N 9 REGIN AREQUIPA: PEA OCUPADA JOVEN SEGN
ESTRUCTURA DE MERCADO, 2010 - 2014 ........................... 61
GRAFICO N 10 REGION AREQUIPA: PEA OCUPADA JOVEN SEGN
RAMAS DE ACTIVIDAD, 2010 2014 ..................................... 63
GRAFICO N 11 REGION AREQUIPA: TASA DE DESEMPLEO DE LOS
JOVENES ................................................................................. 67
GRAFICO N 12 REGIN AREQUIPA: INGRESO PROMEDIO

MENSUAL

SEGN EL NIVEL EDUCATIVO CULMINADO, 2014. ............. 71

GRAFICO N 13 REGIN AREQUIPA: NIVEL DE INGRESO POR SEXO DE
LOS JOVENES, 2010-2014. ..................................................... 72
GRAFICO N 14 REGIN AREQUIPA: NIVEL DE INGRESO POR INTERVALO
DE EDAD DE LOS JOVENES 2010-2014. ............................... 73

11

NDICE DE CUADROS
CUADRO N 1 REGION AREQUIPA: POBLACION EN EDAD DE TRABAJAR
POR SEXO, SEGN CONDICION DE ACTIVIDAD, 2014 ..... 53
CUADRO N 2 REGION AREQUIPA: INDICADORES LABORALES DE LA
POBLACION JOVEN Y ADULTA, 2014.................................. 54
CUADRO N 3 REGIN AREQUIPA: POBLACION EN EDAD DE TRABAJAR
JOVEN POR SEXO Y AMBITO GEOGRAFICO SEGN NIVEL
EDUCATIVO CULMINADO, 2014 .......................................... 57
CUADRO N 4 REGIN AREQUIPA: PEA OCUPADA POR GRUPOS DE EDAD
SEGN NIVEL EDUCATIVO CULMINADO, 2013.................. 59
CUADRO N 5 REGION AREQUIPA: DESEMPLEO DE LOS JOVENES, 2010
2014 ........................................................................................ 68
CUADRO N 6 REGIN AREQUIPA: JVENES ASALARIADOS POR
CONTRATO DE TRABAJO SEMANALES SEGN GRUPOS DE
EDAD Y SEXO ....................................................................... 75
CUADRO N 7 REGIN AREQUIPA: PEA OCUPADA E INGRESO PROMEDIO
MENSUAL, SEGN RAMA DE ACTIVIDAD ECONOMICA ... 76
CUADRO N 8 REGION AREQUIPA: NIVEL EDUCATIVO POR SEXO Y
AMBITO GEOGRAFICO ......................................................... 81
CUADRO N 9 REGION AREQUIPA: TASA DE EMPLEO .............................. 82
CUADRO N 10 REGION AREQUIPA: TASA DE DESEMPLEO..................... 83
CUADRO N 11 REGION AREQUIPA: EVOLUCION DEL NIVEL DE INGRESO
................................................................................................ 84

12

NDICE DE ANEXOS
ANEXO A CUADROS: ANLISIS DEL NIVEL DE EDUCACIN Y SU INFLUENCIA EN
LA SITUACIN LABORAL DE LOS JVENES DE AREQUIPA 2010 2014.
........................................................................................................................... 94
ANEXO B CUADROS ANLISIS DEL NIVEL DE EDUCACIN Y SU INFLUENCIA EN
LA SITUACIN ECONOMICA DE LOS JVENES DE AREQUIPA 2010
2014 ................................................................................................................... 99
ANEXO C CUADROS EL NIVEL DE EDUCATIVO, SITUACION LABORAL Y
ECONOMICA JUVENIL EN AREQUIPA 2010 2014................................. 105
ANEXO D MATRIZ DE CONSISTENCIA......................................................................... 110

13

CAPTULO I
PLANTEAMIENTO METODOLGICO Y TEORICO
1.1. Tema de investigacin
El nivel educativo y su influencia en la situacin laboral y nivel de ingresos
de los jvenes de la regin de Arequipa, periodo 2010-2014.
1.2. Planteamiento del problema
1.2.1. Contexto
Si hablamos de la estructura demogrfica de la poblacin peruana nos
damos cuenta inmediatamente que se trata de una poblacin
relativamente joven, actualmente referirnos a los jvenes es hablar de
la poblacin que naci a partir de la dcada de los 90 y parte del 80,
una poca que constituye el momento histrico ms difcil que el Per
republicano ha afrontado, donde hubo el terrorismo, inflacin,
inestabilidad laboral, social, econmica y pobreza, entonces podemos
manifestar que esas caractersticas condicionaron la vida de los que
hoy llamamos los jvenes del Per.
En el Per se considera jvenes a las personas comprendidas entre los
15 y 29 aos. stos
a su vez pueden agruparse en tres segmentos definidos: los jvenes
adolescentes, comprendidos entre los 15 y 20 aos de edad, quienes
estn culminando la educacin bsica e inician estudios superiores; los
jvenes comprendidos entre los 21 y 25 aos, que cursan estudios
superiores y acceden a su primer trabajo y, finalmente, los jvenes
adultos, comprendidos entre los 25 y 29 aos, que trabajan y empiezan
a conformar sus familias.
Segn la Encuesta Nacional de Hogares sobre condiciones de vida y
pobreza (ENAHO) 2009, el total de la poblacin juvenil a nivel nacional
fue de 7 millones 511 mil 600 personas.

14

Hace ya ms de 10 aos el Per se encuentra en un crecimiento

econmico continuo, es un pas donde el crecimiento supera el 6%, es
un pas atractivo en el mercado internacional, por ello nos encontramos
frente a una gran oportunidad de aprovechar y articular la composicin
demogrfica juvenil a nuestro crecimiento econmico, pero en este
proceso de crecimiento econmico debemos contar con recursos
humanos calificados acorde a las condiciones actuales, de esta manera
se pueda traducir por lo tanto en empleos de calidad, salarios dignos,
y finalmente en la calidad de vida de los jvenes.
Pero por las caractersticas de la educacin peruana, situada en el
stano de la calidad de la educacin a nivel mundial, reflejan que
nuestros jvenes no cuentan con requisitos para el mercado laboral
exigente actual, por tanto son sumidos en empleos no ptimos, o
simplemente desempleados, si esto es en el contexto nacional del
Per, estas mismas caractersticas se reflejan en las regiones como
Arequipa.
1.2.2. El problema de investigacin
El

presente

proyecto

de investigacin

tiene

como

propsito

fundamental analizar la situacin de la preparacin acadmica de los

jvenes de Arequipa y su influencia en la situacin laboral (empleo y
desempleo) y nivel de ingresos de los jvenes durante la ltima dcada
de 2010 2014.
A continuacin analizaremos los elementos del problema de
investigacin:

15

1.2.2.1. Descripcin.
GRAFICO N 1
REGIN AREQUIPA. EDUCACION

EDUCACIN
1

3
2.5

4
2
AREQUIPA

1.5

LORETO

24
1

TACNA

0.5
0
AREQUIPA

LORETO

TACNA

Fuente: Instituto Peruano de Economa

Educacin

Por segundo ao consecutivo, Tacna se ubica como la regin ms

competitiva en Educacin. Dicha regin alcanza los primeros lugares
en asistencia escolar inicial y en los rendimientos escolares en
matemticas y comprensin lectora. Tacna se consolida como la
regin con los mejores rendimientos educativos en primaria y
secundaria.

La regin Arequipa logr el cuarto lugar en Educacin, por bajaron las

tasas de analfabetismo, sin embargo cabe destacar que es la ciudad
que alberga una mayor cantidad de migrantes. Adems, es la tercera
con colegios que cuentan con acceso a internet. .

16

Por otra parte, Loreto es la regin menos competitiva en Educacin.

Dicha regin presenta las tasas ms bajas de asistencia escolar a
inicial y secundaria, as como los menores rendimientos educativos en
comprensin de lectura y matemticas.
GRAFICO N 2
REGION AREQUIPA. CITACIN LABORAL

LABORAL

3
2.5

2
1.5

24

AREQUIPA

CAJAMARC
A

0.5
0
AREQUIPA
CAJAMARCA

LIMA

Fuente: Instituto Peruano de Economa

Laboral

Lima lidera el pilar Laboral. Siete de los ocho indicadores se encuentran

en el tercio superior. Destaca como la regin con menor empleo
informal y con mayores niveles de ingresos provenientes del trabajo y
educacin de la fuerza laboral. El indicador ms dbil es el desempleo
juvenil urbano.

Arequipa se ubica en el quinto lugar, es la regin con la tasa ms alta

de empleo adecuado y el segundo nivel ms bajo de empleo informal.
Sin embargo, su indicador ms dbil es el desempleo juvenil rural.

En contraste, Cajamarca es la regin de menor competitividad Laboral.

En los siete indicadores se ubica en el tercio ms bajo. Dicha regin
17

present la mayor cada del empleo formal y es la penltima en empleo

adecuado y educacin de la fuerza laboral.
GRAFICO N 3
REGION AREQUIPA. INGRESO PROMEDIO PR TRABAJADOR
INGRESO PROMEDIO MENSUAL POR TRABAJO
(NUEVOS SOLES)
1600
1400
1200

1259

1377

1299

1429

1055

1000
800

Arequipa

600

400
200
0
2009

2010

2011

2012

2013

2014

2015

Fuente: INEI encuesta nacional de Hogares (ENAHO), 2014.

Principal fuente de recursos de los hogares lo constituye el ingreso

proveniente del trabajo, el que representa y son dems fuentes de ingreso
son las transferencias, rentas e ingresos extraordinarios. La evolucin del
ingreso promedio mensual proveniente del trabajo
En el ao 2014, el ingreso promedio mensual por trabajo se situ en 1,429
nuevos soles corrientes. Por mbito geogrfico, la poblacin ocupada
residente en Regin de Arequipa registra el ingreso promedio ms alto
que asciende a 1280 nuevos soles, siendo superior en 378 nuevos soles
al promedio del ingreso a nivel nacional
La situacin laboral de los jvenes en Arequipa, es nuestra variable
dependiente, en el siguiente grfico podemos describir que estamos
frente a un problema serio ya que contamos con altas tasas de

18

desempleo, esto significa que esta poblacin no cuenta con empleo

adecuado de calidad.
En los ltimos 05 aos se ve que las tasas de desempleo lleg hasta un
pico de 12.8%, lo cual constituye una verdadera

preocupacin, si

podemos observar que se ve un relativo aumento de empleo adecuado

hasta un 36.9%, seguimos con altas tasas de desempleo.
La demanda laboral fundamentalmente en la regin Arequipa es de
profesionales calificados y especialista los cuales no son satisfechos por
las caractersticas acadmicas de nuestros jvenes.
GRAFICO N 4
REGION AREQUIPA INDICADORES LABORALES

1.2.2.2. Explicacin
Las altas tasas de desempleo en los jvenes de Arequipa responden a
las caractersticas educativas, como podemos observar en el siguiente
cuadro que evidencia que solo un 16.5% de los jvenes de Arequipa
cuentan con educacin superior por tanto aptos para desenvolverse
adecuadamente en el campo laboral, podemos asociar tambin a las
caractersticas del sistema educativo superior ya que no est en funcin
de la demanda laboral de las actividades econmicas que se
desarrollan actualmente en la regin, las polticas educativas pblicas
19

y privadas de formacin profesional es otra de las variables que van ha

incidir en los datos antes descritos.
GRAFICO N 5
REGION AREQUIPA. CARACTERISTICAS DE LOS JOVENES

Fuente: INEI encuesta nacional de Hogares (ENAHO), 2010.

1.2.2.3. Prediccin
Si la tendencia laboral juvenil y su grado de educacin continua en la
misma direccin, el desempleo juvenil va posiblemente a disminuir,
como se ha ido observando los ltimos 5 aos en la Regin de
Arequipa; es uno de los principales problema que presenta la juventud
en el mercado laboral.
Si no se implementan polticas educativas de acuerdo a la demanda
laboral, contaremos con una reduccin mnima de tasas de desempleo
a tal punto de que seguiremos teniendo jvenes que no cuentan con un
empleo adecuado, por tanto con salarios dignos para una vida de
calidad.

20

1.2.3. Interrogantes
Interrogante principal.
Cul es el grado de influencia del nivel educativo en la situacin
laboral y nivel de ingresos de los jvenes de la regin Arequipa, en el
periodo de 2010 - 2014?
Interrogantes secundarios.
Cunto influye el nivel educativo en la situacin laboral (empleo y
desempleo) de los jvenes de la regin Arequipa?
Cunto influye el nivel educativo en el nivel de ingresos de los
jvenes de la regin Arequipa?
1.3. Justificacin
1.3.1. Justificacin terica
La investigacin propuesta busca, mediante la aplicacin de teoras y
los conceptos bsicos de empleo y desempleo que en suma son las
condiciones laborales en las cuales se puede encontrarse una
poblacin como son los jvenes y la relacin que se puede establecer
con el nivel de educacin que hayan adquirido esta poblacin, en el
actual contexto global (globalizacin), llamada tambin como la era del
conocimiento y la informacin, y los nuevos conceptos como la
competitividad en los recursos humanos sumado a ello el aumento de
la demanda de recursos humanos calificados en la regin Arequipa, lo
anterior permitir en la investigacin contrastar diferentes enfoques en
la determinacin de los factores que tienen mayor incidencia en las
condiciones laborales y el nivel de ingreso de los jvenes de Arequipa.
1.3.2. Justificacin practica
De la relacin que se puede establecer entre las condiciones laborales,
el nivel de ingreso y el nivel de educacin de los jvenes de Arequipa,
el presente trabajo de investigacin va a contrastar en la realidad que

21

el nivel de educacin de los jvenes es un factor que determina su

condicin

laboral

(desempleo,

empleo)

la

situacin

econmica(ingresos), los resultados de esta investigacin permitir a

las instituciones estales y/o privadas tomar polticas educativas para
desarrollar recursos humanos calificado que permitir sus condiciones
laborales de los jvenes de Arequipa.
1.4. Objetivos
1.4.1. General
Analizar la influencia del nivel educativo en la situacin laboral y el nivel
de ingresos de los jvenes en la regin de Arequipa en el periodo 20102014.
1.4.2. Especficos
Identificar la influencia del nivel educativo en la situacin laboral
(empleo y desempleo) de los jvenes de la regin Arequipa en el
periodo 2010-2014.
Identificar la influencia del nivel educativo en el nivel de ingresos de
los jvenes de Arequipa en el periodo 2010-2014.
1.5. Hiptesis
1.5.1. General
La situacin laboral y el nivel de ingreso de los jvenes de Arequipa
dependen del nivel educativo en el periodo de 2010 2014.
1.5.2. Especficos
La situacin laboral (empleo y desempleo) de los jvenes de Arequipa
depende del nivel educativo en el periodo de 2010 2014
El nivel de ingresos de los jvenes de Arequipa depende del nivel
educativo en el periodo de 2010 2014.

22

1.6. Mtodo y la Metodologa

1.6.1. Tipo y nivel de estudio.
Tipo de estudio. La presente investigacin presenta datos de corte
transversal que se evaluarn en los distintos aos de estudio
propuestos por el trabajo de investigacin, la situacin laboral
constituye evidentemente dentro de los estudios sociales y el nivel de
educacin pertenece a la ciencia de la educacin pero ambas variables
enfocadas desde el punto de vista econmico por el hecho de
cuantificar el nivel de influencia entre estas variables.
Nivel de estudio. El nivel que constituye es el explicativo por el hecho
de que con el anlisis estadstico se explica la influencia de la calidad
y el nivel de educacin en la situacin de subempleo de los jvenes.
1.6.2. Mtodo.
El mtodo cientfico que permite la consistencia con un procedimiento
lgico, racional, sistemtico, para llevarnos al conocimiento cientfico y
as validar nuestro trabajo; dentro de ello utilizamos el mtodo
deductivo ya que se analiza de un sistema de variables los indicadores
adems de sub indicadores para explicar todo un fenmeno con es la
situacin laboral de los jvenes.
1.6.3. Tcnica.
La tcnica que vamos a utilizar es del anlisis estadstico, para ello
contamos con base de datos consistente como el ENAHO que nos van
a permitir contar datos desagregados que requieren nuestras variables
e indicadores.
1.6.4. Instrumento.
En cuanto a los procedimientos para el anlisis estadstico contamos
con

paquetes

estadsticos

validados

por

las

investigaciones

econmicas en este caso se trata del paquete estadstico econmico

23

STATA 12.1 en cuyo instrumento se har el procesamiento de la base

de datos.
1.7. Situacin laboral (empleo y desempleo).
1.7.1. Teoras
1.7.1.1. Teora clsica.
El origen de la Economa como ciencia est ligada al desarrollo de una
nueva

forma

de

organizacin

social,

el

capitalismo,

supuso

principalmente la generalizacin de los mercados y la conversin de

todos los recursos productivos en mercancas. Aparecieron los
mercados de recursos como el del capital, la tierra o el del trabajo, lo
cual implicaba que tambin el trabajo humano, bajo el rgimen
asalariado en que se revesta la relacin laboral en el mercado, se
transformaba en una mercanca ms.
La consecuencia lgica fue que los primeros economistas se
preguntaran por la naturaleza econmica de esta nueva mercanca, por
su valor y por su precio, por las circunstancias de las que dependa que
fuera ms o menos utilizada y por las condiciones en que mejor poda
contribuir a la creacin de la riqueza, fue Adam Smith quien se refiri a
l por primera vez vinculndolo al valor que da origen a cualquier forma
de riqueza: El trabajo anual de cada nacin es el fondo que en
principio la provee de todas las cosas necesarias y convenientes para
la vida, y que anualmente consume el pas. Dicho fondo se integra
siempre, o con el producto inmediato del trabajo, o con lo que mediante
dicho producto se compra de otras naciones (Adam Smith, 1958,
pg.3).
1.7.1.2. Teora Keynesiana.
Su obra trataba de ser, como reconoci su propio autor, una respuesta
contundente a la inoperancia del modelo neoclsico frente al
desempleo masivo de los aos treinta, que implic un cambio esencial
en tres grandes aspectos:
24

En primer lugar, en la perspectiva del anlisis, rehabilitando de nuevo

el enfoque macroeconmico.
En segundo lugar, en la definicin del objeto terico, al dejar de
considerar a la renta y al empleo como dados para analizarlos como
variables cuyos movimientos constituyen la clave del equilibrio
econmico.
Y, en tercer lugar, a los instrumentos de anlisis, sustituyendo los
precios por los flujos y los mercados por los procesos.
Esta nueva posicin metodolgica implicaba asumir tambin una
perspectiva agregada del trabajo y el empleo y considerar al salario
como una renta y no slo como un coste para el empresario. Y de la
confluencia de ambas ideas surga el giro radical respecto al modelo
neoclsico, pues conducan a la conclusin de que es el nivel de
empleo el que determina el salario y no al revs.
Keynes atacaba la idea de que el desempleo slo fuese voluntario y
abordaba el problema del salario desde otro punto de vista
diametralmente opuesto. Consider, por un lado, que deban ser
tomados en cuenta los salarios nominales y no, como haca el modelo
neoclsico, los salarios reales porque, segn l, los trabajadores
actan bajo ilusin monetaria.
Y, por otro, que de ningn modo se poda considerar que los salarios
llegaran a tener el grado de flexibilidad que requera el modelo
neoclsico para que pudieran alcanzarse situaciones de equilibrio de
pleno empleo.
La propuesta alternativa del britnico se basaba, entonces, en
considerar que el nivel de empleo no viene determinado en el mercado
de trabajo sino en el de bienes y servicios y que sobre l inciden, de
forma decisiva, las variaciones que se produzcan en la demanda
efectiva.

25

Las consecuencias polticas de estas tesis difieren claramente de la

neoclsica y son bien conocidas:
1. Pueden

darse

situaciones

de

equilibrio

que

impliquen

desempleo.
2. El desempleo sera involuntario puesto que los salarios son
rgidos a la baja.
3. Se puede conseguir aumentar el empleo en situaciones de paro
a travs de incrementos inducidos en la demanda efectiva, lo
que significa que las intervenciones exgenas al mercado no
slo no son negativas, sino que son imprescindibles para
alcanzar el pleno empleo.
Con el tiempo, las tesis keynesianas adquirieron gran influencia gracias
a que mostraron en seguida mucha mayor capacidad que las
neoclsicas para enfrentarse a los fenmenos econmicos de la poca,
a pesar de mostrar algunas lagunas inciales importantes, por ejemplo,
respecto a la relacin entre empleo y precios.
Phillips (1958) haba puesto de manifiesto la existencia de una relacin
emprica entre la variacin de los salarios nominales y la tasa de
desempleo, y ms tarde Richard Lipsey (1960) la utilizar para
interpretar tericamente que el nivel de desempleo es el resultado de
la existencia de un desequilibrio en el mercado de trabajo que se
corregir a travs de la variacin del salario nominal, tanto ms rpida
cuanto mayor fuera dicho desequilibrio.
Ms tarde, Paul Samuelson y Robert Solow (1960) vincularan
desempleo y precios a partir de la inclusin del supuesto de que estos
ltimos se determinan aadiendo un margen constante al coste salarial
por unidad de producto.
De esta forma, la curva de Phillips result ser una pieza esencial de la
estructura analtica keynesiana y, sobre todo, la referencia clave para
el diseo de polticas econmicas que, por la va de la gestin de la

26

demanda agregada, trataran de reconducir ambas variables hacia

aquellos niveles que la sociedad estimara apropiados.
Sin embargo, ninguna de las sucesivas actualizaciones del modelo
keynesiano original proporcion respuestas suficientemente potentes,
en el plano terico y en el poltico, a los problemas que se fueron
manifestando a lo largo de los aos setenta y ochenta.
Las polticas keynesianas haban dado soluciones satisfactorias
durante los aos de crecimiento expansivo de la posguerra, pero se
volveran realmente inoperantes y de efectos incluso agravantes frente
a un nuevo tipo de recesin. La combinacin de altos niveles de
desempleo con subidas de precios pona en cuestin el uso keynesiano
de las polticas econmicas.
1.7.1.3. Las revisiones de los modelos neoclsico y keynesiano.
1.7.1.3.1. La revisin del modelo neoclsico: la teora del capital
humano.
En el marco del retorno progresivo de la teora neoclsica se produce
una intensa y paralela revisin de sus planteamientos sobre el mercado
de trabajo, cuyas limitaciones se hacan cada vez ms patentes cuando
se confrontaban con la realidad.
La constatacin de la falta de homogeneidad tanto en la oferta de
trabajo esto es, en la cualificacin de los trabajadores como en los
puestos de trabajo ofertados por los empresarios condujo a la
elaboracin de la que puede ser considerada como la principal
aportacin de la escuela neoclsica a la Economa laboral: la teora del
capital humano.
Esta teora, originariamente formulada por Theodore Schultz (1961),
Gary Becker (1964) y Jacob Mincer (1974), plantea que la
heterogeneidad de los trabajadores no obedece tan slo a razones de
naturaleza gentica, a capacidades innatas, sino que constituye, sobre
todo, el resultado de los diferentes grados de inversin que stos
27

realizan en su formacin y en la adquisicin de una determinada

cualificacin. La heterogeneidad es, por lo tanto, la resultante de un
proceso de inversin: de inversin en capital humano.
El anlisis se plantea, en un primer momento, en el mbito de las
decisiones individuales, estableciendo la hiptesis de que el sujeto
tiene capacidad de eleccin tanto sobre la cantidad de trabajo que est
dispuesto a ofertar como sobre la calidad de dicho trabajo, la cual
depender de su decisin previa de invertir en un tipo de formacin
especfica. A partir de ah, la consecuencia inmediata que puede
extraerse es que las retribuciones percibidas por los trabajadores
dependern directamente de su nivel de formacin puesto que cuanto
mayor sea ste ms elevada se entiende que ser su productividad
marginal. La decisin (individual) de invertir en formacin puede
plantearse, entonces, como un proceso de sustitucin de renta actual
por mayor renta futura, siendo la tasa de descuento temporal a la que
cada individuo efecte dicho clculo un elemento decisivo sobre su
nivel de formacin y posterior remuneracin.
La teora del capital humano supone, por lo tanto, una sorprendente
profundizacin del anlisis neoclsico cuyas implicaciones trascienden
la Economa laboral para extenderse hacia otras dimensiones de la
Economa.
Y puede calificarse como sorprendente porque deja de lado la
concepcin neoclsica tradicional del trabajo como una mercanca sin
otras connotaciones especficas ms all de ser realizado por los seres
humanos, como Alfred Marshall se encargara de remarcar, para
entroncar directamente con el anlisis clsico de Ricardo o Marx en
donde el trabajo es considerado como un factor de produccin
producido. Aunque ahora se produce un verdadero milagro
neoclsico: en este viaje de vuelta a los orgenes, el trabajo
desaparece, incluso como mercanca, y se convierte en capital.

28

La Economa neoclsica completa la cuadratura del crculo con una

teora en la que ha desaparecido el trabajo como factor productivo
especfico pero, tambin, en la que tampoco existe desempleo porque
las economas se encuentran siempre en su nivel de pleno empleo y,
por lo tanto, el desempleado se encuentra en esa situacin porque as
lo desea.
Puesto que el diagnstico del desempleo que eventualmente pudiera
existir pasa por una insuficiente o inadecuada inversin en formacin,
las propuestas normativas de este anlisis se remitirn en mayor
medida al mbito de las polticas educativas que al de las del mercado
de trabajo o a ampliar la capacidad de los individuos para invertir en s
mismos de cara a mejorar sus condiciones de empleabilidad. En
cualquier caso, el desempleo pasa a ser comprendido como algo que
nace y se resuelve en el mbito de las decisiones individuales, es un
problema de alguien concreto, personal, y no el de todos, es decir,
social.
1.7.1.3.2. El cuestionamiento del equilibrio permanente en el
mercado de trabajo: la reformulacin neokeynesiana.
Despus del trabajo de Keynes, los anlisis de la escuela keynesiana
fueron nuevamente analizados mediante enfoques de la escuela
econmica clsica. La teora macroeconmica resultante se llam
"sntesis

neoclsica"

fue

hegemnico

el

pensamiento

macroeconmico por dcadas, por lo menos hasta la dcada de los

ochenta.
Uno de los puntos de esta sntesis seala que no existe ninguna
tendencia automtica que garantice el pleno empleo. Por esa razn
muchos economistas consideran que las polticas gubernamentales
deberan encaminarse precisamente a garantizar el pleno empleo, y en
esas condiciones se conjetura que la economa s se comportara del
modo que la economa clsica y neoclsica sugieren

29

1.7.1.3.3. El punto de llegada: el modelo de sntesis de Layard,

Nickell y Jackman.
La evolucin experimentada por la Economa del trabajo a lo largo de
todo el siglo XX desemboca, a principios de la dcada de los noventa,
en una suerte de planteamiento sinttico que, a pesar de su indudable
carcter neoclsico, trata de integrar algunas de las principales
aportaciones que haban realizado otras corrientes tericas distintas a
la neoclsica.
El modelo de Richard Layard, Stephen Nickell y Richard Jackman
(1991) se ha convertido en el modelo de referencia contemporneo a
la hora de estudiar el mercado de trabajo y, por lo tanto, el problema
del desempleo. En l se integran, con mayor o menor intensidad,
factores

de

naturaleza

macroeconmica,

microeconmica

institucionales, dando especial relieve a estos ltimos en la explicacin

de las rigideces presentes en el mercado de trabajo.
Como esos mismos autores afirman, un marco adecuado exige una
nueva combinacin de macroeconoma con un prolijo anlisis
microeconmico del mercado de trabajo (Layard, Nickell y Jackman,
1994, pg. 10).
Es ms, lo que plantean es la necesidad de profundizar en los
fundamentos microeconmicos de la macroeconoma para poder
explicar, a partir de los mismos, la persistencia del fenmeno del
desempleo desde la dcada de los setenta. Y todo ello sin olvidar que
tambin hacen suya, hasta cierto punto, la hiptesis desarrollada por
los institucionalistas sobre la segmentacin del mercado de trabajo y,
ms concretamente, sobre su carcter dual. Aunque, en su caso, la
distincin se realiza entre los ocupados internos y los desocupados
externos.
Sobre esta base, el modelo explicativo planteado por estos autores se
desarrolla en un contexto de competencia imperfecta en donde el
equilibrio resulta de la coincidencia de dos procesos paralelos.
30

Por un lado, el proceso de determinacin de precios por parte de las

empresas en mercados de productos en los que rige la competencia
monopolstica. Y, por otro lado, el proceso de determinacin de salarios
por parte de los trabajadores en el mercado de trabajo.
En este caso, el salario real depender, entre otros factores, del poder
negociador de las organizaciones sindicales el cual est en funcin,
a su vez, del exceso o la escasez de puestos de trabajo disponibles
y, adems, se incorpora, como un elemento institucional aadido, la
existencia de subsidios de proteccin por desempleo.
De esta forma, se integran diferentes instituciones presentes de forma
generalizada en los mercados de trabajo de las economas
occidentales en el marco analtico que trata de explicar tanto su
funcionamiento como sus disfunciones.
En cualquier caso, la consideracin de estos elementos institucionales
no lleva a integrarlos operativamente en el modelo. En realidad, se
consideran elementos extraos que se toman en cuenta slo para
poner de manifiesto que interfieren sobre las relaciones de mercado
impidiendo que all se den soluciones eficientes y que, por tanto, deban
ser eliminados.
Como destaca Luis Toharia (2001, pg. 258), la lgica subyacente a
este modelo radica en que existen determinadas instituciones que
impiden el funcionamiento correcto de los mercados de bienes y de
trabajo y que dan lugar a una situacin de equilibrio en la que los
mercados no se vacan. Ni el origen ni los determinantes de esas
instituciones forman parte del modelo, sino que se trata de variables
exgenas. O, dicho con otras palabras, para que el mercado de
trabajo

funcione

en

trminos

walrasianos

es

necesario

que

desaparezcan las instituciones que regulan los trminos del

intercambio dentro del mismo y, con ellas, su representacin en futuras
modelizaciones.

31

Siguiendo la lgica neoclsica, las instituciones y regulaciones no son

ms que rigideces que alejan a los mercados de la competencia
perfecta y provocan situaciones en las que el salario real es
excesivamente elevado respecto a las dems condiciones de los
mercados de productos y de trabajo.
1.7.1.4. El institucionalismo y los desarrollos recientes del
marxismo.
Frente a los anteriores enfoques en los que, con mayor o menor
intensidad, se atribuye un papel determinante al mercado y a las
dinmicas que en l confluyen sobre la evolucin de las variables
relevantes del

mercado de

trabajo, las

diferentes

corrientes

institucionalistas resaltan la importancia de las influencias sociales e

institucionales sobre el comportamiento de los agentes y, por lo tanto,
sobre la evolucin de salarios, empleo y desempleo.
En este sentido, y desde una perspectiva mucho ms descriptiva que
analtica, los autores institucionalistas consideran que las formas de
organizacin industrial, las condiciones existentes en el mercado de
bienes, la tecnologa disponible, las estrategias de control empresarial
o los sistemas de regulacin del mercado de trabajo desempean un
papel determinante sobre la estructura de dicho mercado. Un mercado
que, por otra parte, no es nico ni de naturaleza competitiva, sino que
presenta una estructura fragmentada e imperfecta.
El mercado de trabajo se encontrara, as, integrado por varios
segmentos de carcter no competitivo y con diferencias en sus niveles
retributivos y condiciones de trabajo como consecuencia de su
naturaleza dual y no slo de los diferentes niveles de educacin y
formacin de los trabajadores que se integran dentro de cada uno de
ellos.
Esta teora del mercado dual de trabajo fue planteada originalmente
en los trabajos de Peter Doeringer y Michael Piore (1971) y Piore
(1975). Segn este ltimo, el mercado de trabajo estara integrado por
32

dos segmentos: un sector primario, que presenta un estrato inferior y

otro superior, y un sector secundario. El sector primario est integrado
por el conjunto de buenos puestos de trabajo ofertados,
normalmente, por empresas con estructuras de mercado de trabajo
internas, con salarios relativamente elevados y determinados en
procesos de negociacin colectiva institucionalizados, con buenas
condiciones de trabajo, posibilidades reales de ascenso y, por encima
de todo, con estabilidad en el empleo. En cambio, en el sector
secundario los puestos de trabajo son de peor condicin, requieren
escasa cualificacin, tienen salarios ms bajos y determinados
competitivamente, y en ellos se da una elevada inestabilidad y, por lo
tanto, una elevada rotacin de trabajadores. Quienes ocupan el
segmento inferior del mercado de trabajo son, por lo tanto, aquellos que
corren un riesgo mayor de quedar atrapados en el mismo como
consecuencia de que la movilidad desde ese segmento hacia estratos
superiores es muy reducida.
Esta segmentacin del mercado de trabajo se interpreta como una
respuesta de las empresas a los flujos e incertidumbres que rodean su
actividad cuando la formacin que necesitan sus trabajadores es de
naturaleza especfica, cuando existen costes derivados de su posible
rotacin y, por lo tanto, cuando el trabajo se convierte en un factor de
produccin cuasifijo (MarianthiLeontaridi, 1998, pg. 72).
El planteamiento institucionalista, al menos en la versin que desarrolla
Piore, se distancia de la Economa neoclsica en dos aspectos
fundamentales (Toharia, 1983, pgs. 2425). En primer lugar, porque
no considera exgenos los factores tecnolgicos y sociolgicos que, en
principio, actan como barreras institucionales entre los dos segmentos
que integran el mercado de trabajo, sino que trata de darles una
explicacin dentro del marco del sistema econmico. Y, en segundo
lugar, porque la movilidad o la falta de movilidad entre segmentos no
constituye prueba en contra de la existencia o no del dualismo en el
mercado de trabajo. Este existira aun en presencia de una elevada

33

movilidad entre segmentos, lo que permite concluir que los factores

relacionados con la demanda de trabajo son ms importantes que
aqullos vinculados a la oferta.
De esa forma, la teora del capital humano, estrictamente centrada
sobre el lado de la oferta de trabajo y sobre la que ha avanzado la teora
neoclsica del mercado de trabajo, es rechazada y sustituida por una
teora mucho ms centrada en el lado de la demanda, esto es, en el de
los comportamientos empresariales frente al trabajo.
La tercera gran corriente es la regulacionista y en ella se combina una
herencia del marxismo original bastante atenuada con una componente
ms acentuada de carcter institucionalista e, incluso, con el propio
keynesianismo en su dimensin macroeconmica primigenia (Robert
Boyer y Yves Saillard, 1995). Los regulacionistas estudian la relacin
salarial como uno de los factores que, junto a otros de carcter
monetario, internacional, de competencia o de intervencin estatal,
puede explicar la naturaleza y dinmica de los regmenes de
acumulacin del capitalismo. En este sentido, han distinguido tres
grandes tipos de relacin salarial: una de carcter concurrencia, otra
de naturaleza taylorista y, por ltimo, la relacin salarial fordista. A partir
de aqu, los problemas actuales del empleo son analizados como una
consecuencia de la crisis del fordismo derivada de tensiones, tanto por
el lado de la demanda agregada como en las normas de produccin,
que han acabado provocando una crisis de productividad y el desarrollo
de las nuevas formas de flexibilidad tpicas del postfordismo
contemporneo.
Finalmente, hay que destacar la posicin de la Economa poltica
radical norteamericana que, con una base terica sumamente abierta,
nace como respuesta a la desigualdad que generan las polticas
econmicas contemporneas. Samuel Bowles y Richard Edwards
(1995) llegan a reconocer este enfoque como la suma de todas las
posiciones tericas opuestas a la lectura liberal o neoclsica y apenas
recogen del marxismo original ms que el concepto de explotacin de
34

clase como fuente del conflicto contemporneo, aunque sin hacer

suyos los conceptos de valor y plusvala.
Todas ellas coinciden, sin embargo, en que para detectar los
determinantes del volumen de empleo o desempleo de una economa
y de las pautas y reglas que rigen la distribucin de la renta dentro de
ella hay que analizar factores de entorno y no slo las que se dan en
los mercados: las condiciones especficas de trabajo, la jerarqua
inherente al trabajo asalariado, los mecanismos de control articulados
para convertir la fuerza de trabajo en trabajo efectivo y, en general, las
condiciones generales de la economa capitalista en un momento dado.
1.7.1.5. Enfoques
1.7.1.5.1. Nueva ortodoxia en Economa del trabajo.
Como hemos analizado en los epgrafes anteriores, los nuevos
enfoques tericos se han desarrollado por varios caminos pero
globalmente presentan unos rasgos claramente diferenciados respecto
al anlisis que se haba venido realizando en los ltimos aos.
Los que nos parecen ms relevantes son los siguientes:
Del macro al microanlisis.
La contemplacin que realiza la nueva ortodoxia de los problemas
relativos al trabajo y al empleo se hace preferentemente desde la
perspectiva del comportamiento individual. El enfoque agregado que se
haba heredado del keynesianismo desaparece o, al menos, no es el
determinante de las cuestiones centrales de las que se hace depender
el problema del empleo. Esto ha implicado principalmente que las
grandes cuestiones relativas a la determinacin del nivel de empleo en
el anlisis del equilibrio macroeconmico hayan dado paso a las
relacionadas con la actuacin de los agentes en los mercados
laborales, considerndose, como analizaremos en seguida, que los
problemas de empleo o desempleo tienen ms que ver con la

35

existencia de estrategias individuales inadecuadas en estos ltimos

que con problemas agregados.
La desnaturalizacin del trabajo.
Como hemos sealado, los nuevos enfoques y, en particular la teora
del capital humano, han llevado a que desaparezca la consideracin
tradicional del trabajo como factor de la produccin para convertirlo en
una manifestacin ms del capital.
La teora del capital humano no tiene solamente efectos analticos. No
se limita al desarrollo de una estructura formal que permite su
aplicacin all donde se plantee la necesidad de realizar una eleccin,
ya sea sta econmica o no. Es, tambin, una estructura ideolgica que
hace desaparecer el trabajo como factor productivo y lo transforma en
un tipo especfico de capital y a los trabajadores en capitalistas.
De esta forma, el trabajo se convierte en capital en el sentido
neoclsico ms puro, es decir, se convierte en un activo que da derecho
a la percepcin de una renta futura pero cuya propiedad es irrelevante
para el anlisis econmico (Toharia, 1983, pg. 18). La conclusin que
de ello se deriva no puede ser sino la expulsin definitiva del conflicto
de clases por la distribucin del excedente de la rbita del anlisis
econmico, no por la va de la elaboracin de una teora alternativa
sobre el trabajo como hicieron los primeros neoclsicos, sino mediante
el recurso a la propia desaparicin del trabajo como categora
econmica.
Desempleo natural, paro voluntario.
El concepto que mejor ejemplifica el giro reciente de los anlisis del
trabajo y el empleo es el de tasa natural de paro que hemos analizado.
A pesar de que detrs de l hay una gran controversia econmica y de
que en realidad sea imposible determinarla con rigor, lo cierto es que
se ha constituido en un referencial del anlisis econmico que implica,
a diferencia de lo que haba planteado el anlisis de estirpe keynesiana,
36

que el nivel de empleo es una constante y no una variable sobre la que

hay que tratar de incidir a travs de los instrumentos de regulacin
macroeconmica.
Este concepto, en sus diferentes versiones, implica mucho ms que un
cambio conceptual que expresa el irrealismo de la economa moderna
(que, como dice Dominique Mda, 1998, pg. 178, confunde lo natural
con lo que existe). Lleva, adems, a renunciar a lograr el pleno empleo
a travs de la regulacin agregada que fomenta el crecimiento y la
creacin de actividad econmica.
Al plantear que existe una tasa natural de paro se est aceptando que
el empleo no es algo que tenga que ver con la situacin de los grandes
agregados (aunque puedan ser considerados como fuentes de
perturbaciones externas), sino que se resuelve en el mercado de
trabajo. La cuestin, entonces, no radica tanto en regular los agregados
para procurar actividad y a partir de ella ms empleos. Se parte, por el
contrario, de aceptar un principio que equivale a asumir que el nivel de
empleo est dado (por la tasa natural) y que, por tanto, bastara con
garantizar que se produzca un encuentro efectivo entre la oferta y la
demanda de trabajo existente. El problema del desempleo ya no se
entiende como el resultado de una insuficiente actividad global, sino
como la consecuencia de un defectuoso funcionamiento del mercado
de trabajo. Entre otras cosas, eso implica aceptar que el desempleo ya
no es una cuestin cuya solucin competa a las instituciones pblicas
(o, al menos, slo o principalmente a ellas), sino que sobre todo es un
asunto que deben resolver los individuos.
La falta de evidencia emprica.
Una ltima caracterstica de la nueva ortodoxia es que ha adquirido una
extraordinaria influencia poltica sin que sus postulados hayan
encontrado la evidencia emprica mnima que deberan tener para
considerarse como cientficos. Cuando se analizan las causas del
desempleo desde estos enfoques dominantes y se realizan propuestas
37

para combatirlo se reconocen habitualmente una serie bien conocida

de factores que se supone que lo desencadenan: la excesiva
proteccin a los desempleados, los elevados salarios mnimos, la
poderosa intervencin sindical, los insoportables impuestos sobre
el trabajo y, en general, todo aquello que se interpreta como carencia
de la completa flexibilidad que deben tener los mercados (Nickelletal.,
2003). Sin embargo, cuando se han analizado separadamente cada
uno de esos factores o las reformas laborales en su conjunto no se
obtienen evidencias suficientes (Dean Baker et al., 2002). No ha sido
posible demostrar que la mayor flexibilidad que buscan las reformas
laborales sea efectivamente lo que permite o haya permitido que se
obtengan mejores registros en la creacin de empleo y en la reduccin
del paro (Fitoussiet al., 2000 y Fitoussi, 2003). Como tampoco se puede
demostrar que la mayor proteccin a los trabajadores sea la causa del
desempleo, como seala reiteradamente la ortodoxia acadmica o la
que se pronuncia desde instituciones como el Fondo Monetario
Internacional (Dean Baker y John Schmitt, 2003).
En realidad, lo que cuenta con mayor evidencia emprica es lo contrario
que propugna la ortodoxia dominante, esto es, que cada escenario
laboral responde de una manera distinta y que unas mismas medidas
normativas ejercen un efecto muy desigual dependiendo de cules
sean las condiciones institucionales, econmicas o temporales de cada
pas (Richard Freeman, 2000).
Y a todo ello hay que aadir que los conceptos genricos de flexibilidad
o rigidez laboral son extraordinariamente difusos y muy difcilmente
traducibles en indicadores que sean susceptibles de ser analizados con
rigor y concrecin (John Adisson y Paulino Texeira, 2003), lo que
tambin repercute en la escasa evidencia emprica que acumulan.

38

1.8. Nivel ingresos

1.8.1. Teoras
1.8.1.1. Consumo y el ingreso disponible
De todos los factores que influyen en el consumo de una familia el ms
importante es el ingreso disponible (ingreso resultante tras haber
recibido las transferencias y pagado los impuestos).
La funcin de consumo es la pauta del consumo planeado para
diversos niveles de ingreso disponible. La PMC es constante puesto
que C/yd. En cambio la propensin media a consumir (PTC), que es
C/yd, disminuye a medida que el ingreso aumenta. La relacin entre
consumo e ingreso disponible es proporcional cuando la PTC es la
misma para todos los niveles de ingreso disponible.
La conducta real del consumo muestra tanto un exceso de sensibilidad
como un exceso de uniformidad. Lo primero significa que el consumo
responde excesivamente a las variaciones predecibles del ingreso; lo
segundo significa que responde demasiado poco a las variaciones
imprevistas del ingreso. Lo cual sugiere que la mitad de la conducta del
consumo es explicada por el ingreso obtenido cada ao y no por la
renta permanente.
De acuerdo a la funcin de consumo keynesiana, la gente no consume
todo su ingreso el da del pago, deja cierta parte de su sueldo para
comprar alimentos y otras cosas durante el resto del mes. Los
individuos que tienen un patrn de ingreso inestable van a estar ms
contento si consumen una cantidad constante cada da en vez de
permitir que su consumo cambie cada da a medida que cambia su
ingreso.
Milton Friedman fue el primero en proponer que un individuo consume
una fraccin constante (k) de su ingreso esperado, al que Friedman
llam ingreso permanente (QP).

39

Para cada individuo, la propensin marginal a consumir parte de su

ingreso permanente (k) depende de sus gustos individuales y de a
variabilidad de su ingreso. "k" depende de la tasa de inters, ya que la
gente va a estar dispuesta a ahorrar ms como promedio si reciben una
tasa de inters mayor sobre sus cuentas de ahorro.
La hiptesis del ingreso permanente resumida en la ecuacin C=kQP
nos dice que los individuos consumen exactamente la misma cantidad
ao tras ao. Cada ao ocurren nuevos acontecimientos que pueden
cambiarla prediccin de cada individuo acerca de su ingreso
permanente. Gradualmente modificar su estimacin de su ingreso
esperado promedio y descubrir que puede aumentar su patrn estable
de consumo.
La hiptesis el ingreso permanente de Friedman consiste en que los
individuos

consumen

una

fraccin

constante

de

su

ingreso

permanente. Se necesita un supuesto adicional para indicar cmo

predicen los individuos el monte de su ingreso permanente. Friedman
propuso que la estimacin individual del ingreso permanente para este
ao (QP) fuera igual a la del pasado (QP-1) modificada por una fraccin
(j) del monto por el cual el ingreso actual (Q) difiere de QP-1.
Si el ingreso corriente actual y el ingreso permanente esperado del ao
pasado son iguales, no se hace ningn cambio en la estimacin del
ingreso permanente para este periodo. Si el ingreso corriente Q es
mayor que QP-1, entonces la estimacin de QP para este periodo
aumentar. Una persona que tenga un ingreso que flucte mucho
(granjeros, vendedores a domicilio) prestar poca atencin a su ingreso
corriente (Q) y, por lo tanto, tendr un valor menor de j que un profesor
universitario o un empleado del gobierno, quienes tienen ingresos
relativamente estables.
Un individuo permitir que su consumo responda modestamente a
cambios en su ingreso corriente, porque el consumo depende del
ingreso permanente y, a su vez, el ingreso permanente en la ecuacin
40

QP = QP-1 + j(Q - QP-1) depende solamente en parte del ingreso

corriente de este periodo.
1.8.1.2. Factores subjetivos y objetivos
En el anlisis Keynesiano del comportamiento colectivo de los
consumidores, C representa determinantes distintos del ingreso que
podran afectar la demanda de consumo. Los determinantes del
consumo distintos al ingreso se categorizan como factores subjetivos y
objetivos. Los cambios en estos factores desplazan la funcin del
consumo colectivo.
* Factores Subjetivos:
Las variables subjetivas o de deseo son los factores psicolgicos
subyacentes que afectan la demanda de bienes por parte de las
familias. En las actitudes de compra influyen la propaganda, lo atractivo
del producto, y las expectativas relativas al nivel de precios, a la
disponibilidad futura de bienes o al nivel futuro de ingresos.
* Factores Objetivos:
Comprenden variables distintas del ingreso que afectan la capacidad
de consumir de las familias. Los principales factores que afectan la
funcin colectiva de consumo son:

Distribucin del ingreso. Una redistribucin del ingreso puede

causar desplazamientos y cambio en la pendiente de la funcin,
ya que las personas no tienen la misma PTC.

Crdito de consumo a plazos. Si el crdito es ms fcilmente

disponible o si su costo es ms bajo, es probable que los
consumidores se endeuden ms y ahorren menos.

Existencia de activos. Mediante los flujos anuales de ahorro,

las familias aumentan sus activos (su riqueza); mayor riqueza
aumenta su capacidad de consumir.

41

El tipo de inters. Los niveles en el tipo de inters pueden

afectar el consumo al alterar el costo del endeudamiento y el
valor corriente de la riqueza.

1.8.1.3. Teora del ingreso absoluto

Keynes plante originalmente la teora de que el consumo colectivo
guardaba proporcin directa, aun cuando no proporcional, con el nivel
corriente del ingreso colectivo disponible tanto a corto como a largo
plazo. Los datos de posguerra contradijeron esta teora en los que se
refiere a largo plazo por lo que trataron de reestructurarla incorporando
en la funcin variables subjetivas y objetivas.
Sin embargo, esta reconciliacin de las funciones de consumo a corto
y largo plazo no se ha considerado satisfactorio, puesto que la
proporcionalidad a largo plazo del consumo y el ingreso disponible no
queda explicada tericamente sino que es un fenmeno aleatorio.
1.8.1.4. Teora del ingreso relativo
La teora del ingreso relativo, perfeccionada por James Duesenberry,
se considera superior a la del ingreso absoluto en cuanto a la
reconciliacin de las relaciones proporcional y no proporcional del
consumo colectivo y el ingreso disponible.
Segn Duesenberry, si la distribucin del ingreso es relativamente
constante, es muy probable que la PTC de un individuo sea constante
puesto que su consumo guarda relacin con su ingreso relativo dentro
de la comunidad y no se relaciona con su nivel absoluto de ingreso.
Tambin sent la teora de que las familias les gusta mantener un
determinado nivel de vida, y presenta la funcin consumo de una familia
como C = f (Yc, Ypp), en la que Yc es el ingreso corriente y Ypp el
mximo del ingreso previo.
Si el ingreso corriente excede el ingreso previo, el consumo guarda
relacin con el ingreso relativo del individua dentro de la comunidad
42

dada. Si el ingreso corriente cae por debajo del mximo ingreso

anterior, el consumo guarda relacin con el nivel de vida establecido
por el mximo ingreso previo.
1.8.1.5. Teora del ingreso permanente
Esta teora resuelve la relacin proporcional/no proporcional entre
consumo e ingreso disponible. La teora sostiene que el ingreso
permanente determina el consumo. Adems, supone que las familias,
cualquiera que sea su nivel de ingreso permanente, consumen
aproximadamente la misma proporcin de dicho ingreso permanente.
Segn Milton Friedman, el ingreso disponible corriente (medido) Ym se
compone de ingreso permanente Yp e ingreso transitorio Yt. El ingreso
permanente es el que las familias esperan recibir en un periodo de
varios aos, mientras que el ingreso transitorio consiste en cualquier
adicin o sustraccin inesperadas del ingreso permanente. As, Ym =
Yp + Yt.
El ingreso permanente es la tasa constante de consumo que podra
mantener una persona durante el resto de su vida, dado su nivel actual
de riqueza y el ingreso que recibe actualmente y que percibir en el
futuro.
En su versin ms sencilla, esta teora sostiene que el consumo es
proporcional al ingreso permanente: C = cYp. Por lo que el consumo
debe ser ms uniforme que el ingreso, ya que el gasto a partir del
ingreso transitorio se reparte a lo largo de muchos aos.
1.8.1.6. Teora del ciclo de la vida
La funcin de consumo supone que la conducta de consumo de los
individuos en un periodo dado est relacionada con la renta que tienen
en ese periodo. La hiptesis del ciclo vital considera, por el contrario,
que los individuos panifican el consumo y el ahorro para un largo
periodo con el fin de distribuir el primero de la mejor manera posible a
lo largo de toda su vida.
43

La teora del ciclo vital implica que las propensiones marginales a

consumir a partir del ingreso permanente, del ingreso transitorio y de la
riqueza son diferentes. La PMC a partir del ingreso permanente es alta,
y la PMC a partir del ingreso transitorio es baja y debe ser igual a la
PMC de la riqueza.
Se basa en que: el gasto a partir de la riqueza se reparte, al igual que
el gasto a partir de la renta transitoria, a lo largo de los aos de vida.
La PMC a partir de la riqueza se utiliza para relacionar las variaciones
del valor de los activos con el consumo actual.
L a hiptesis del ciclo vital sugiere que las propensiones de una
persona a consumir a partir del ingreso disponible y de la riqueza
dependen de su edad. Implica que el ahorro es elevado (bajo) cuando
el ingreso es alta (baja) en relacin con el ingreso medio obtenido a lo
largo de toda la vida.
Los individuos ahorran principalmente para financiar su jubilacin,
adems una parte del ahorro es precautoria, es decir, el ahorro se
utiliza como amortiguador: se aumenta en las pocas buenas para
mantener el consumo en las malas.
Cualquiera que ahorre recibe un rendimiento en forma de intereses o
de dividendos y ganancias de capital por las acciones. Es cierto que
cuando sube el tipo de inters, el ahorro resulta ms atractivo, pero
tambin menos necesario.
Tanto la teora del ciclo vital como la de renta permanente explican solo
una pequea parte de la conducta del consumo por dos razones:
1) Restricciones de liquidez: Cuando el consumidor espera percibir
un ingreso ms alto en el futuro y no pueden pedir un prstamo para
mantener el consumo actual.
2) La miopa: Los consumidores no son sencillamente tan previsores
como suponen ambas teoras.

44

1.9. Nivel de Educacin y su influencia en la situacin laboral-nivel de

ingresos.
1.9.1. Teoras.
1.9.1.1. La teora del capital humano.
Afirma que la educacin es un acto de inversin ms que un gasto de
consumo, por lo que los conocimientos acumulados, sumados a ciertos
componentes, representan el principal activo que posee una persona.
Becker (1993) define el capital humano como el conjunto de las
capacidades productivas que un individuo adquiere por acumulacin de
conocimientos generales o especficos. Las premisas bsicas de este
enfoque e indican que a medida de que una persona tenga un mayor
nmero de aos de escolaridad, su productividad tambin ser mayor,
situacin que se ver reflejada con mejores puestos y mayores
remuneraciones pues los ingresos son iguales a su productividad
marginal. La teora del capital humano considera que los mercados son
totalmente eficientes y pagan a cada trabajador el valor de su producto
marginal, independientemente del trabajo realizado. Asimismo, supone
una conducta optimizadora por parte de las empresas al aprovechar
totalmente los conocimientos y habilidades de sus empleados ocupan
puestos y realizan funciones de acuerdo con su nivel educativo, por lo
que se descarta la presencia de la sobre educacin, situacin que se
atribuye a quien tiene una educacin mayor a la necesaria para el
puesto de trabajo que ocupa, particularmente en el caso de los
profesionistas.
1.9.1.2. La teora de la competencia por los puestos.
Fue planteada por Lester C. Thurow postula que los empleadores se
basan

en

caractersticas

observables

de

las

personas

para

contratarlas, siendo la educacin la ms comn, al proveer mejor

informacin sobre el desempeo de los individuos. As, indica que se
contratar a las personas ms productivas y que requieran de menor

45

inversin en capacitacin o formacin especializada para el puesto de

trabajo (Gonzlez Bentacor, 2003).
Dado que no se sabe con certeza cunta formacin adicional
necesitar un trabajador para desempearse en el puesto, los
empleadores contratarn a los que segn sus expectativas estn mejor
preparados, siendo la educacin la principal seal para ello. Y se
encuentran que los ms educados requieren de menor capacitacin la
principal seal para ello. Y si encuentran que los ms educados
requieren

de

menor

capacitacin,

entonces

los

contratarn

independientemente de que el puesto requiera de un nivel de

escolaridad menor.
1.9.1.3. Teora de la asignacin y la teora del conocimiento
heterogneo.
Fueron desarrolladas por Michael Sattinger (1993) y la segunda por
Jim Allen y Rolf Van Der Velden (2001), ambas comparten la idea de
que las retribuciones estn determinadas tanto por el nivel educativo
del individuo como por las caractersticas del puesto de trabajo (segn
sus requerimientos de escolaridad y habilidades). La diferencia entre
ambas

teoras

est

en

la

relacin

que

observan

entre

la

sobreeducacin (desfase de educacin) y a la subutilizacin de

conocimientos y habilidades (desfase de conocimientos), siendo la
teora del conocimiento heterogneo la que hace una clara distincin
entre ambos conceptos (Di Pietro y Urwin, 2002).
En la teora de la asignacin tanto el desfase de educacin como de
conocimientos se consideran a la par. Este problema que surge cuando
los conocimientos y habilidades aprendidos por un individuo en sus
aos de estudio no encajan con los que se requieren para desempear
el puesto de trabajo para el cual fue encontrado; por ello se esperara
que los trabajadores cuyo nivel de estudios es superior al que su puesto
exige, no aprovechen al mximo sus capacidades y sean menos

46

productivos que sus pares en puestos de trabajos adecuados a su

escolaridad.
En tanto, la teora del conocimiento heterogneo indica que la relacin
entre la escolaridad y el desfase de conocimientos no es tan fuerte. El
razonamiento central es que personas con un mismo nivel de
escolaridad tienen un abanico diverso de capacidades y los que se
ubican en el rango inferior para su educacin formal pueden estar a la
par de los que tienen un nivel escolar ms bajo. Entonces, tales
personas estaran sobreeducadas en relacin con los aos de
educacin formal cursada, sin embargo, podran considerarse
apropiadamente educadas para el puesto de trabajo en trminos de
habilidades y destrezas, ya que son menos capaces o tienen menos
habilidades comercializables (Di Pietro y Urwin, 2002).
1.9.1.4. Enfoques.
A ms educacin mejores ingresos? Una mirada a las primas por
educacin.
No se conoce sino imperfectamente el impacto de la educacin y la
capacitacin sobre el desempeo en el mercado del trabajo. Es
costumbre utilizar los salarios como indicador. Se parte del supuesto
de que un mejor desempeo en el mercado de trabajo ser
recompensado con remuneraciones ms altas y que las diferencias de
remuneracin por niveles educativos constituyen una medida de los
incentivos financieros que se ofrecen en un pas determinado para
efectuar mayores inversiones en educacin (OCDE, 1997). Sin
embargo, estas hiptesis presentan evidentes limitaciones. Las
diferencias de ingresos laborales pueden reflejar tambin diferencias
en la oferta de programas educativos de distintos niveles y en el acceso
a ellos. Las remuneraciones dependen tanto de la eleccin de
ocupacin como del desempeo en ella: el mejor de los maestros
todava gana menos que un futbolista mediocre. Las diferencias de

47

remuneracin por nivel educativo reflejan tambin tanto los incentivos

financieros que ofrece el pas para invertir en la educacin.
En qu forma difieren las remuneraciones de todos los asalariados
por nivel educativo y considerando por separado hombres y mujeres?
Se advierte en general una fuerte correlacin entre el nivel educativo
alcanzado (logro educativo) y las remuneraciones de los trabajadores
de 15 a 64 aos en los cinco pases latinoamericanos analizados. En
todos ellos, los graduados de la universidad ganan mucho ms que los
que egresaron del ltimo ciclo de la escuela secundaria (grupo que se
us como base del ndice para calcular la prima por educacin).
Es una nocin aceptada que la educacin se relaciona positivamente
con el empleo y con el ingreso y que las personas ms capacitadas
estarn trabajando y, si se hallan en edad econmicamente activa,
tendrn menos posibilidad de estar cesantes (Centro de Investigacin
e Innovacin en la Enseanza, 2001b). Las tasas de participacin en la
fuerza de trabajo, casi sin excepcin, suben a medida que aumentan
las calificaciones educativas, lo que se aplica tanto a los pases de la
OCDE como a los latinoamericanos (OCDE, 2000a). Los ingresos
laborales tambin suelen aumentar en Amrica
Latina, aunque en forma diferenciada, cuando se sube en la escala
educativa. Esta observacin es muy lgica, ya que para promover su
desarrollo econmico y mantener su capacidad de competir, tanto los
pases de la OCDE como los de Amrica Latina dependen cada vez
ms de la existencia de un contingente estable de trabajadores bien
preparados.

48

CAPTULO II
ANLISIS DEL NIVEL EDUCATIVO Y SU INFLUENCIA EN LA SITUACIN
LABORAL DE LOS JVENES DE AREQUIPA 2010 2014.
El informe de OIT del 2013 comienza mostrando un panorama general de la crisis
del empleo juvenil en el mundo. Crisis que se puede apreciar en el incremento
de la tasa de desempleo juvenil, que haba descendido a 12,3% en 2011 y
aument de nuevo hasta el 12,6 % en 2013, afectando a 73,4 millones de
jvenes entre 15 y 24 aos de edad.
Pero luego, el informe precisa que esta crisis se ve tambin reflejada en la menor
calidad del empleo de los jvenes. Ya no hay empleos seguros para los
jvenes, especialmente en las economas en desarrollo. Se trata de empleos
temporales, por horas, con bajos ingresos y en condiciones de informalidad.
El informe usa cinco indicadores para medir la calidad del empleo: salario,
calificaciones, estabilidad, formalidad y satisfaccin con el puesto de trabajo. El
Per, considerado un pas de ingresos medios superiores segn el Banco
Mundial, registra indicadores de mala calidad del empleo similares a los de otros
pases

de bajos

ingresos

como

Camboya

Liberia.

Sin

embargo,

paradjicamente, un alto porcentaje de jvenes peruanos declara estar

satisfecho con su trabajo, lo que OIT interpreta como que le conceden ms
importancia a tener un empleo que a la calidad del mismo.
Por

otro lado, dentro de esta crisis de la calidad del empleo juvenil, la OIT

destaca el problema del desajuste de competencias. El exceso de competencias

de algunos jvenes coexiste con la escasez de competencias de otros. Existe un
desfase entre la formacin adquirida y el empleo realizado.
Segn el informe de OIT, existen dos tipos de desajuste. El primero de ellos se
define en funcin del nivel educativo adquirido por los jvenes. De este modo,
se tiene sobre educacin cuando el nivel educativo logrado por el joven excede
la calificacin que requiere el puesto de trabajo que desempea (y, por lo tanto,
subutiliza sus capacidades). Y a la inversa, existe sub educacin cuando la
ocupacin exige competencias que los jvenes no poseen. Este desajuste se
mide asignando niveles educativos a los grandes grupos ocupacionales. As, por
49

ejemplo, se espera que los gerentes y personal directivo del sector pblico o
privado, profesionales, cientficos y tambin los tcnicos hayan pasado por la
educacin superior o terciaria.
El segundo tipo de desajuste ocurre entre las competencias que demandan los
empleadores y aquellas que han desarrollado los jvenes. La menor cantidad de
empleos disponibles en pocas de crisis econmica hace que los jvenes se
vean obligados aceptar trabajos en sectores u ocupaciones para las que no
tienen las competencias necesarias.
El informe de OIT encuentra que hay una tendencia a que los jvenes de pases
con economas avanzadas estn ms expuestos a la sobre educacin que los
trabajadores mayores de 30 aos de edad. En ese sentido, el Per se comporta
como estos pases de economas avanzadas pues en el mercado de trabajo
juvenil nacional urbano, los jvenes sobre educados representan el 30,3% de
los jvenes trabajadores ocupados (este dato fue tomado de la publicacin de
Rosa Ana Ferrer: Transiciones en el mercado de trabajo de las mujeres y
hombres jvenes en el Per, OIT, julio 2014). El crecimiento descontrolado de la
oferta de educacin superior universitaria debe haber contribuido a generar esta
situacin de sobre educacin de los jvenes peruanos.
En el caso de los pases con economa en desarrollo, la OIT ha comenzado a
aplicar encuestas que dan cuenta de la transicin de la escuela al trabajo que
experimentan los jvenes. Los jvenes de estos pases no siempre logran pasar
de la escuela a un empleo estable y muchos permanecen confinados en la
actividad informal.
Una de las lneas de polticas que propone el informe de OIT pone el acento en
educacin y formacin que faciliten la transicin de la escuela al trabajo y
supongan un freno contra el desajuste de las competencias. Aqu aparece
entonces la importancia de formar competencias para la empleabilidad: para
satisfacer los requisitos del mercado de trabajo, las estrategias de formacin y
de desarrollo de las competencias deben garantizar la inclusin en los programas
de formacin tanto de competencias tcnicas como [de competencias]
esenciales para la empleabilidad (por ejemplo, comunicacin, trabajo en equipo

50

y competencias relacionadas con la resolucin de problemas) que sean

transferibles entre ocupaciones, empresas y sectores.
Evidentemente, la formacin de estas competencias para la empleabilidad debe
comenzar en la escuela y debe evaluarse y registrarse.
2.1. Poblacin en Edad de Trabajar por Condicin de Actividad
La distribucin ms habitual de la Poblacin en Edad de Trabajar, segn
condicin de actividad parte de la totalidad de la poblacin. La Poblacin en
Edad de Trabajar o poblacin en Edad Activa, son las personas aptas para
ejercer funciones productivas. No existe uniformidad internacional para
definir a la Poblacin en Edad de Trabajar (PET). En Amrica Latina y
Caribe, la Poblacin en Edad de Trabajar ha sido precisada en funcin a las
caractersticas del mercado laboral de cada pas. Sin embargo, en la mayora
de ellos, se determina tomando en consideracin la edad mnima, no existe
la edad mxima. En el Per, se establecido en 14 aos, la edad mnima para
definir a la Poblacin en Edad de Trabajar, tomando en cuenta lo estipulado
en el convenio 138 de la Organizacin Internacional del Trabajo (019) sobre
edad mnima. La PET se subdivide en Poblacin Econmicamente Activa
(PEA) conocida tambin como la Fuerza de Trabajo y Poblacin
Econmicamente Inactiva (PEI).
La Poblacin Econmicamente Activa (PEA), es la oferta de mano de obra
en el mercado de trabajo y est constituida por el conjunto de personas, que
contando con la edad mnima establecida (14 aos en el caso del Per),
ofrecen la mano de obra disponible para la produccin de bienes y/o
servicios durante un perodo de referencia determinado. Por lo tanto, las
personas son consideradas econmicamente activas, si contribuyen o estn
disponibles para la produccin de bienes y servicios. La PEA comprende a
las personas, que durante el perodo de referencia estaban trabajando
(ocupados) o buscando activamente un trabajo (desempleados).
La Poblacin Econmicamente Inactiva (PEI) es el grupo de personas en
edad de trabajar que no participan en el mercado laboral. Es decir, que no
realizan ni buscan alguna actividad econmica. En la PEI se puede distinguir
51

dos grandes grupos: Inactivos con deseos de trabajar (Desempleo Oculto) e

Inactivos sin deseos de trabajar (Inactivos Plenos).
En este captulo se analizar especialmente a la Poblacin Econmicamente
Activa Joven, ocupados (empleados) y desocupados (desempleados) que
comprende de los 15 a 29 aos de edad. Se toma este rango de edad porque
en el Per segn el marco normativo vigente en materia de juventud, se
considera como poblacin joven a las personas entre 15 y 29 aos de edad
(ley N 27802). Lo cual no quiere decir que dejaremos fuera de nuestro
estudio a la Poblacin Econmicamente Inactiva, que en su conjunto
tenemos lo que es a la Poblacin en Edad de Trabajar. Parte muy importante
porque se relacionan directamente con nuestro estudio, lo que nos ayudara
a saber en qu medida influye el nivel de educacin en la situacin laboral
de los jvenes de la Regin Arequipa.
GRAFICO N 6
REGION AREQUIPA: POBLACION JOVEN EN EDAD DE TRABAJAR
SEGN CONDICION DE ACTIVIDAD, 2014

POBLACIN EN EDAD DE
TRABAJAR (PET)

333 656 (100%)

POBLACIN ECONMICAMENTE
ACTIVA (PEA)

POBLACIN ECONMICAMENTE
INACTIVA (PEI)

208 646 (62,5%)

125 010 (37,5%)

OCUPADOS

DESOCUPADOS

186 331 (55,8%)

22 315 (6,7%)

52

Segn los datos encontrados en la Encuesta Nacional de Hogares ENAHO

(2014) para la regin Arequipa, se puede indicar que 979 mil 700 personas
forman parte de la Poblacin en Edad de Trabajar (PET) de los cuales 339
mil 203 son jvenes, que representan el 34.6% de la poblacin total de la
regin. Las personas que conforman la PET pueden estar desocupadas,
ocupadas o inactivas. Las personas que en edad de trabajar que tienen
empleo o buscan trabajo activamente pertenecen a la Poblacin
Econmicamente Activa (PEA). Esta poblacin alcanz 700 mil 200
personas y representa el 71.5% de la PET.
Por otro lado, se encuentra la Poblacin Econmicamente Inactiva (PEI),
representan aquellas personas que pertenecen a la PET pero que en la
semana de referencia de la encuesta no trabajaron, ni han buscado trabajo,
y no desean trabajar. Este grupo poblacional alcanz la cifra de 125 mil 010
personas Joven y representan el 31.5% de la PET en la regin.
Empecemos a desagregar a la Poblacin Econmicamente Activa (PEA). A
Nivel de la Regin, la PEA Ocupada Joven de Arequipa para el ao 2014,
est compuesta por alrededor de 186 mil 331 (56.7% de la PEA).
CUADRO N 1
REGION AREQUIPA: POBLACION EN EDAD DE TRABAJAR POR SEXO,
SEGN CONDICION DE ACTIVIDAD, 2014
Sexo
Hombre

Total
Absoluto

Total
Relativo

Poblacin Joven

333 656

100.0

52.1

57.9

Poblacin Econmicamente
activa (PEA)
PEA ocupada

208 646

100.0

56.5

43.5

186 331

100.0

56.7

43.3

22 315

100.0

55.3

44.7

125 010

100.0

44.8

55.2

Condicin de actividad

PEA desocupada
Poblacin Econmicamente
Inactiva (PEI)

Fuente: INEI Encuesta Nacional de hogares (ENAHO), 2014

El segundo componente de la PEA, viene hacer la PEA Desocupada,

formada por las personas de 14 aos de edad a ms que en el periodo de

53

Mujer

referencia no tenan trabajo, buscaron activamente trabajo durante la

semana de referencia y no lo encontraron. Hacia el 2014, en la Regin de
Arequipa, la PEA desocupada Joven fue de 22 mil 315, lo que represent el
6.7% de la Poblacin en edad de Trabajar no encontraron trabajo durante el
periodo de referencia.
CUADRO N 2
REGION AREQUIPA: INDICADORES LABORALES DE LA POBLACION
JOVEN Y ADULTA, 2014
(Porcentaje)
Indicadores Laborales
Tasa de actividad (PEA/PET)
Ratio empleo/poblacin (PEA
ocupada/PET)
Tasa de desempleo (PEA
desocupada/PEA)

Jovenes

Adultos

62.5

85.6

55.8

84.3

10.7

1.5

Fuente: INEI Encuesta Nacional de hogares (ENAHO), 2014

2.2. La tasa de actividad

Indica qu parte de la poblacin se encuentra participando activamente en
el mercado de trabajo y permite separar a la poblacin en dos subconjuntos:
la poblacin activa y la poblacin inactiva. Se calcula dividiendo la poblacin
Econmicamente Activa entre la poblacin en edad de Trabajar.
TA= (Poblacin activa (PA)/ Poblacin edad de trabajar (PET))*100
En la Regin Arequipa al ao 2014, la tasa de actividad de la poblacin joven
fue de 62.5% registrndose una disminucin con respecto al 2013 donde su
tasa de actividad fue de 65.5%.
Con respecto a las provincias la que presenta mayor tasa de actividad es la
provincia de Caylloma (65.7%), este resultado es debido a una nmero
importante de conductas y estructuras socioeconmicas, dentro de ellas se
puede mencionar la gran apertura turstica de la provincia y el dinamismo
econmico y comercial alcanzado por el Pedregal capital del distrito de
54

Majes, que presentan la mayor migracin, dinamismo econmico y un nivel

de atraccin considerado alto, en la regin en los ltimos aos.
La tasa de desempleo nos indica qu proporcin de la oferta laboral se
encuentra desempleada. Para el ao 2014 la tasa de desempleo de los
jvenes fue de 10.7, aproximadamente siete veces mayor que a la de los
adultos que fue 1.5%. Asimismo, los jvenes muestran tasas de actividad y
empleo por debajo a la de los adultos.
La tasa de actividad ms alta la present la provincia de Islay con el 6.3%,
seguida de la provincia de Arequipa 5,9% y Caman 4.4%. Siendo las
provincias con mayor poblacin las que presentan las mayores tasas de
desempleo en la regin.
GRAFICO N 7
REGION AREQUIPA: TASA DE ACTIVIDAD POR SEXO, 2010 2014
(Porcentaje)

80.4

80.1

69.5

72.4

71.5

61.3

64.6

63.1

78.0

79.9

77.9

70.3

71.5

62.8

63.3

Mujer
2010

2011

Total
2012

Hombre
2013

2014

Fuente: INEI Encuesta Nacional de hogares (ENAHO), 2014

En el Grafico N 2 nos muestra que esta tasa es inferior para las mujeres en
todo el periodo de anlisis. En el 2014 esta tasa alcanzo el 63.1% para
mujeres y 80.1% para hombres con una diferencia de 17.0 puntos
porcentuales. Vemos asi que las mujeres en la Region Arequipa, se tienen
55

que enfrentar a un doble reto, el primero al de ser jvenes y al de ser jvenes

mujeres.
2.3. El Nivel de Educacin de los Jvenes de la Regin Arequipa.
Si analizamos el nivel educativo de los jvenes en Arequipa, vemos que el
78,3% ha completado su educacin secundaria y de este porcentaje algo
ms de una quinta parte ha accedido a una educacin superior (11,3% una
carrera tcnica y 9,5% una carrera universitaria). En base a datos de la
ENAHO 2013, la regin Arequipa cuenta con un considerable porcentaje de
jvenes con educacin superior (20,8%), por encima del nivel nacional
(12,4%).
Sin embargo, existe un 21,7% de jvenes que no ha culminado la educacin
secundaria, contndose en este grupo a los que culmin la educacin
primaria y a los que no obtuvieron ningn nivel educativo. Si bien en los
ltimos aos hemos tenido importantes avances en el sector educacin para
hacer frente a las mayores exigencias del mercado laboral, an tenemos una
tarea pendiente con este alto porcentaje de jvenes que no ha completado
la educacin secundaria y que parte en desventaja para insertarse en el
mercado laboral. Segn el Informe Final de la Encuesta de Demanda
Ocupacional 2013, el nivel educativo que ms requieren las empresas para
contratar es el de educacin secundaria y slo en menor medida se
requieren de profesionales, sean tcnicos o universitarios.
2.3.1. Por sexo y mbito geogrfico.
En cuanto al sexo y nivel educativo, vemos que la mujer viene
asumiendo un papel protagnico en cuanto al acceso a la educacin
superior, el cual se refleja en una ligera mayor proporcin de mujeres
(22,2%) que culminaron sus estudios superiores frente a los hombres
(19,5%); sin embargo, como veremos ms adelante esto no se traduce
en mejores salarios o condiciones de trabajo para las mujeres.
En cuanto al mbito geogrfico y nivel educativo, se observan bajos
niveles de calificacin en el mbito rural; slo la mitad de los jvenes
tiene secundaria completa y existe un elevado 42,5% que a lo mucho
56

ha concluido su educacin primaria. La oferta laboral de profesionales

poco calificados en la zona rural nos lleva a seguir teniendo un mercado
laboral desigual entre el mbito urbano y el rural.
CUADRO N 3
REGIN AREQUIPA: POBLACION EN EDAD DE TRABAJAR JOVEN POR
SEXO Y AMBITO GEOGRAFICO SEGN NIVEL EDUCATIVO CULMINADO,
2014

Nivel Educativo
culminado

Total

Sexo

mbito Geogrfico

Hombre

Mujer

Urbano

Rural

333656

173987

159668

300171

33484

Total relativo

100.0

100.0

100.0

100.0

100.0

Hasta primaria 1/

21.7

20.2

23.3

19.5

42.5

Secundaria

57.5

60.3

54.5

58.3

50.2

Superior F/

20.8

19.5

22.2

22.3

7.4

Total Absoluto

Fuente: INEI Encuesta Nacional de hogares (ENAHO), 2014

2.4. Situacin de Empleo de los Jvenes de Regin Arequipa.

Dos estudios sobre educacin y empleo coinciden al sealar que muchos
pases del mundo viven hoy en da la misma paradoja. Por un lado, una crisis
del empleo juvenil centrada en la baja calidad del empleo y en la informalidad
(ms que en la desocupacin) y, de otro lado, la escasez de jvenes con
competencias esenciales para el trabajo o con un desajuste entre las
competencias que desarrollaron en su educacin y las que demanda el
mercado laboral.
Uno de estos estudios fue desarrollado por el McKinsey Center of
Government y publicado en diciembre del 2012. El otro estudio es el informe
de Tendencias mundiales del empleo juvenil de la OIT, publicado en 2013.
Un problema adicional y previo que subraya el informe McKinsey es la falta
de informacin sobre las competencias que se necesitan para el empleo.
Segn McKinsey, en el tema de la educacin para el empleo no existe nada
comparable a las pruebas PISA (que se aplican en la Educacin Bsica y
57

que intentan generar informacin que facilite las comparaciones) y no existen

datos sobre las competencias necesarias para el empleo. A esta dificultad
se aade la heterogeneidad y fragmentacin de los sistemas de capacitacin
laboral. El Per y la Regin Arequipa exhiben todas estas dificultades,
nuestra Regin al ser la segunda ciudad ms importante del pas despus
de Lima, exhibe todas estas dificultades.
A continuacin se analizarn algunas variables del mercado laboral, en
algunos casos considerando el subgrupo de edad y el sexo, en otros
observando los cambios de su estructura en los ltimos cinco aos o en todo
caso haciendo una comparacin entre los jvenes y los adultos ocupados,
todo esto con el objetivo de apreciar las diferencias que existen dentro de
este grupo etario, su avance y su situacin en comparacin con los adultos,
para identificar las vulnerabilidades de los jvenes trabajadores en la regin
Arequipa.
2.4.1. Por intervalos de edad.
El primer anlisis que haremos de los jvenes ocupados ser por grupo
de edad y nivel educativo culminado. Para esto, el CUADRO. muestra
un desagregado de la poblacin juvenil por grupos quinquenales de
edad, lo que permitir hacer una mejor comparacin con la poblacin
adulta. De esta forma se observa que hay una mayor incidencia de
poblacin con estudios superiores culminados en el grupo de edad de
25 a 29 aos de edad (46,3%) en comparacin con el grupo de adultos
(29,8%), lo que pondra en evidencia una mayor preparacin
acadmica de los jvenes de 25 a 29 aos cuyo grupo de edad supone
una PEA que en su totalidad ya concluy su etapa formativa y se
encuentra slo trabajando.

58

CUADRO N 4
REGIN AREQUIPA: PEA OCUPADA POR GRUPOS DE EDAD SEGN
NIVEL EDUCATIVO CULMINADO, 2013
Nivel
Educativo
Culminado

De 15 a 19

De 20 a 24

De 25 a 29

De 30 a 59

Total Absoluto

34396

73381

78554

400631

Total relativo
Sin nivel y
primaria

100.0

100.0

100.0

99.99

35.11

7.65

8.06

30.16

Secundaria

64.89

69.92

45.61

40.02

0.0

22.43

46.32

29.81

Superior

Distribucin de la PEA Ocupada

Fuente: INEI Encuesta Nacional de hogares (ENAHO), 2014

Asimismo, se aprecia una mayor cobertura de educacin secundaria en

la poblacin mientras menor era el grupo de edad en estudio, 69,9% para
la poblacin de 20 a 24 aos, 45,6% para la poblacin de 25 a 29 aos
y 40,0% para la poblacin adulta de 30 a 59 aos.
La mayor permanencia de los jvenes en el sistema educativo tendra
un doble efecto en la oferta laboral juvenil: uno cuantitativo, al reducir la
participacin laboral y otro cualitativo, pues los jvenes ingresan al
mercado de trabajo con mejores niveles educativos. Como resultado,
habra una menor presin en la oferta laboral juvenil y una mayor calidad
de la mano de obra de los jvenes entrantes a los mercados de trabajo,
todo lo cual tendera a favorecer la insercin laboral juvenil.

59

2.4.2. Por sexo.

GRAFICO N 8
REGION AREQUIPA: PEA OCUPADA POR SEXO, SEGN NIVEL
EDUCATIVO, 2014
(Porcentaje)
46.9
37.1

21.4 20.1
15.2

13.7

12.5 13.9

Superior no
universitaria

Superior
Universitaria

12.1
7.1

Sin nivel

Primaria

Secundaria

Hombre

Mujer

Fuente: INEI Encuesta Nacional de hogares (ENAHO), 2014

En el Grafico N 03 se aprecia que en la PEA ocupada el nivel educativo

secundario es el predominante tanto para hombres, con el 46.9%, como
para mujeres con el 37.1%, respecto al total por gnero. Se observa
tambin que para el ao 2014, se registra un mayor porcentaje de
mujeres que han alcanzado un nivel educativo superior universitario
con un 13.9%, que los hombre que tienen un 12.5%. Encontramos que
un 15.2% de la Poblacin Econmicamente Activa Ocupada que se
encuentran sin nivel educativo son hombre, esta cifra duplica al 7.1%
de mujeres que se encuentran sin nivel educativo, en la Regin
Arequipa, esto se podra deber a que en la Regin desde hace ya varios
aos se puso en marcha el Programa Alfabetizando, donde se dio a
conocer que la mayor parte de beneficiados y asistentes eran mujeres.

60

2.4.3. PEA ocupada joven por estructura del mercado

La estructura de mercado hace referencia a los diferentes grupos de
ocupados que existen, diferenciados por quin es el demandante de
trabajo (sector privado, sector pblico, hogares, etc.) y los
independientes que son demandantes y ofertantes de trabajo a la vez.
En el ao 2013, de los 194 mil 277 jvenes que tenan un empleo,
alrededor de 7 de cada 10 fueron asalariados (pblicos o privados), es
decir laboraron bajo supervisin y dependencia de un empleador y
recibieron un sueldo o salario por sus servicios (empleados u obreros).
GRAFICO N 9
REGIN AREQUIPA: PEA OCUPADA JOVEN SEGN ESTRUCTURA
DE MERCADO, 2010 - 2014
(Porcentaje)
4.6

4.3

11.9

13.9

2.1

3.7

10.1

10.1

18.1

17.3

14.7

10.7

16.7

16.3

10.7

11.9

16.7

13.9

14.9

33.9

32.8

37.1

5.5

7.1

2010

2011

Otros
Independientes
Privado de 11 a 100 trabajado
Sector pblico

2.8
7.9
17.7

16.4

14.4
16.9

39.5

34.8

3.1

4.2

3.6

2012

2013

2014

Trabajador familiar no remunerado

Privado de ms de 100 trabaja
Privado de 2 a 10 trabajadore

Fuente: INEI Encuesta Nacional de hogares (ENAHO), 2014

61

Cabe resaltar que el porcentaje de jvenes ocupados que laboraban en

empresas privadas se ha venido incrementando a lo largo de los aos.
Como se observa en el GRFICO 4, para el ao 2009 un total de 61,3%
de la PEA ocupada joven eran asalariados privados y en 2013 esta cifra
lleg a 68,1%. Para este ltimo ao, ms de la mitad (34,8%) se
desempeaban en empresas de 2 a 10 trabajadores, lugares donde los
empleos son informales en su mayora y no ofrecen beneficios sociales
al trabajador, pero an as muchos jvenes los aceptan, probablemente
para ganar experiencia, pero tambin por necesidad. El trabajo
asalariado informal es un punto de entrada al mercado laboral de
muchos jvenes y esa condicin se reduce a medida que adquiere
experiencia o tienen mejores condiciones (de empleabilidad) para
encontrar un empleo en el sector formal o de satisfacer el deseo de
trabajar por su cuenta propia.6 El GRFICO 4 tambin muestra un
incremento de trabajadores en las empresas de ms de 100
trabajadores (10,7% en el 2009 y 16,4% para 2013), lo que podra
deberse a las ventajas que cada vez ms encuentran los empresarios
en su contratacin, como mayor calificacin y menores costos
salariales. Sin embargo, analizando la estructura de mercado desde el
punto de vista de la formalizacin, vemos que a pesar del incremento
del sector privado con mayor incidencia de trabajo formal, tambin ha
habido un incremento de las categoras donde existe una mayor
incidencia de trabajo informal (independientes y sector privado de 2 a
10 trabajadores), con lo cual podramos decir que, en general no ha
habido una mejora en trminos de trabajo formal.
Si centramos el anlisis en el 2013 y observamos el CUADRO 4,
notamos que los trabajadores independientes, es decir aquellos que
optaron o se vieron en la necesidad de auto-emplearse, representaban
el 17,7% del total de la PEA ocupada joven, porcentaje menor al
registrado por la PEA de los adultos (35,5%). Probablemente esta
diferencia se deba a la mayor experiencia de los adultos que estn ms
dispuestos a adquirir riesgos, adems de contar con un capital inicial,
una slida red de contactos, entre otros factores que van adquiriendo
con el tiempo.
62

2.4.4. PEA ocupada joven segn rama de actividad, 2010 - 2014.

Las ramas de actividad econmica nos permiten conocer las
caractersticas de la economa de un determinado lugar y la medicin
del dinamismo del empleo. Por tal motivo estas ramas agrupan
actividades de produccin de bienes y servicios de igual naturaleza.
Segn el GRFICO 05, durante el periodo 2010 2014, en la regin
Arequipa hubo un incremento de trabajadores jvenes en las ramas de
actividad construccin, extractiva e industria. Cabe resaltar aqu el
incremento en esta ltima rama de actividad. En el 2010 el porcentaje
de jvenes que se encontraban laborando en esta rama de actividad
fue de 13,2%, para el ao 2013 este porcentaje llegaba a 15,2% y
superaba al de los adultos (11,3%). Esto se debera a que el sector
manufacturero utiliza cada vez ms tecnologa y requiere de
profesionales jvenes que tienen mayor adaptacin a los cambios
tecnolgicos.
GRAFICO N 10
REGION AREQUIPA: PEA OCUPADA JOVEN SEGN RAMAS DE
ACTIVIDAD, 2010 2014
(Porcentaje)

47.7

45.8

19.6

19.7

7.7

6.8

13.2
11.8
2010
Servicios

41.7

16.7

42.5

44.2

21.5

19.8

7.9

8.2

15.0

15.2

13.2

12.7

8.1

17.1

12.3

16.5

15.4
2011
Comercio

2012
Construccin F/

2013
Industria

Fuente: INEI Encuesta Nacional de hogares (ENAHO), 2014

63

2014
Extractiva 1 /

Sin embargo, si vemos los datos para el 2013 podemos notar que las
principales ramas de actividad econmica en las que se emplearon los
jvenes son servicios (44,2%) y comercio (19,8%). En otras palabras,
las principales ramas de actividad econmica que agrupan a la mayora
de los jvenes pertenecen al denominado sector terciario, que si bien
cuenta con un potencial favorable para el desarrollo socio laboral
porque genera trabajos que suelen requerir inversiones con menor uso
relativo de capital fsico y tecnolgico; este sector tambin concentra
ocupaciones de escasa productividad con malas remuneraciones y
precariedad laboral.
2.5. Situacin de Desempleo de los Jvenes de Arequipa 2010 2014.
Uno de los supuestos objetivos de la derogada Ley 30288, ley que buscaba
promover el acceso de jvenes al mercado laboral y a la proteccin social,
era estimular la contratacin de jvenes desocupados.
La desocupacin juvenil es, efectivamente, un grave problema mundial, que
la crisis econmica y financiera global ha contribuido a incrementar. Segn
la OIT, entre los aos 2007 y 2013, la tasa de desempleo de los jvenes
entre 15 y 24 aos en el mundo ha aumentado de 11,5% a 12,6%. En la
Unin Europea y otras economas desarrolladas alcanza en promedio al
17,9% y en pases de medio oriente y del norte de frica supera el 20%.
Sin embargo, en el Per, como consecuencia del crecimiento econmico, el
desempleo de los jvenes entre 15 y 29 aos (La organizacin de las
Naciones Unidas define a los jvenes como las personas entre 15 y 24 aos
de edad, pero la legislacin peruana los considera comprendidos entre los
15 y 29 aos. Sin razn aparente, la Ley Pulpn centraba su atencin slo
en los jvenes entre 18 y 24 aos) viene descendiendo sistemticamente y
ha pasado de ser 8,4% en el 2007 a 7,4% en el 2012. En el caso de los
jvenes entre 14 y 24 aos del Per urbano, la desocupacin afectaba al
11,1% en el 2013, una cifra menor que el promedio para los pases de
Amrica Latina: 13,6%, segn la estimacin de OIT para ese ao.

64

Atendiendo al nmero de jvenes involucrados nos atreveramos a afirmar

que el desempleo no es el problema laboral ms grave de los jvenes
peruanos en la actualidad. En el grfico adjunto se puede ver la condicin de
actividad de la poblacin entre 18 y 24 aos de edad que era el mbito de
aplicacin de la ley 30288- para el ao 2014 [INEI, ENAHO, datos entre
enero y octubre del 2014]. Los pocos ms de 200,000 jvenes desocupados
representan el 8,4% de la PEA juvenil, pero solo el 5,4% del total de la
poblacin en ese rango de edad.
Sin embargo, entre los jvenes inactivos (no PEA) se pueden observar que
existen ms de 714 mil jvenes que no estudian ni trabajan ni buscan
hacerlo, es decir, casi uno de cada cinco jvenes en el Per.
Por el otro lado, parecera bueno tener a ms de dos millones de jvenes
ocupados, si no fuera porque el 82,4% de ellos lo estn de modo informal y
casi la mitad de ellos con ingresos menores o iguales a la Remuneracin
Mnima Vital (750 nuevos soles al mes).
Antes que pensar en el desempleo, la informacin estadstica nos muestra
que tenemos ms de un milln 800 mil jvenes trabajando en actividades,
no slo mal pagadas, sino de mala calidad, es decir, sin contrato ni
proteccin social y en ocupaciones poco provechosas para su formacin.
Pero adems, tenemos un significativo nmero de jvenes desalentados,
proclives a caer en actividades marginales y delictivas pues no estudian ni
trabajan. El problema del desempleo de los jvenes, a pesar de ser
importante, queda relegado, por lo menos, a un tercer lugar detrs de estos
otros dos problemas.
Las prioridades en las polticas de empleo juvenil deberian ser, por un lado,
mejorar la calidad del empleo de los jvenes que ya trabajan o propiciar una
transicin hacia empleos decentes (El concepto de trabajo decente
propuesto por el Director General de la Oficina Internacional del Trabajo
(OIT) alude, entre otras cosas, a un trabajo productivo con remuneracin
justa, seguridad en el lugar de trabajo y proteccin social para el trabajador
y su familia, mejores perspectivas para el desarrollo personal y social] y, por
65

otro lado, alentar la actividad laboral o la continuacin de su formacin entre

los que no estudian ni trabajan.
La Ley 30288 mencionaba tambin el tema de la calidad del empleo juvenil
pero las medidas que propona paradjicamente apuntaban a reducir esta
calidad pues intentaba alentar a los empresarios a contratar jvenes
reduciendo sus costos laborales a travs de recortar, precisamente, algunas
condiciones que definen a un empleo de calidad (vacaciones, gratificaciones,
CTS y otras).
La OIT lo advierte explcitamente en su Resolucin del 2012, cuando
sostiene que: Al hacer frente al desempleo juvenil no debera olvidarse ni
debilitarse la proteccin a la que los trabajadores jvenes tienen derecho.
Teniendo en cuenta el firme apoyo universal de que son objeto las normas
internacionales del trabajo fundamental, las polticas encaminadas a facilitar
el acceso al empleo no deberan conducir a una discriminacin en el trabajo.
Los trabajadores jvenes tienen los mismos derechos que los dems
trabajadores. Las polticas de empleo juvenil deberan asimismo facilitar la
transicin del empleo temporal al empleo estable.
La salida para mejorar la calidad de los trabajos que realizan los jvenes
pasa por desarrollar su empleabilidad, es decir, sus competencias para
comunicarse, trabajar colaborativamente en equipo, adaptarse a los
cambios, autorregular sus emociones, tolerar la presin y perseverar en sus
tareas. Todas aquellas capacidades y actitudes que le sirven para la vida y
que las empresas peruanas estn demandando cada vez ms porque
contribuyen a mejorar su productividad.
En ese sentido, el desafo va ms all de la simple capacitacin y se traslada
al terreno educativo. Para que los jvenes puedan desarrollar sus
competencias para la empleabilidad hay que empezar en la escuela. El
Ministerio de Educacin ya ha considerado este tema para la Educacin
Secundaria (para las escuelas que este 2015 tendrn Jornada Escolar
Completa) y sera bueno extenderlo a la Educacin Superior, ahora que
estamos abocados a mejorar la calidad de la oferta educativa y tenemos la
oportunidad de hacerlo.
66

2.5.1. Tasa de Desempleo

GRAFICO N 11
REGION AREQUIPA: TASA DE DESEMPLEO DE LOS JOVENES

13
12
11

11.3

11.0

10.9

10.7

10

9.8

9
8
2009

2010

2011

2012

2013

Fuente: INEI Encuesta Nacional de hogares (ENAHO), 2014

Respecto a la tasa de desempleo, el GRFICO .06 Muestra un

descenso de 0,4% entre los aos 2009 y 2013, de 11,3% a 10,9%.
Despus de que en el ao 2012 llegara a su punto ms bajo en dicho
periodo (9,8%), en el 2013 la tasa de desempleo volvi a sus niveles
de aos anteriores, con lo cual nos damos cuenta que persiste un alto
desempleo juvenil, ms an si lo comparamos con la tasa de
desempleo de 2,8% en la poblacin adulta para el mismo ao. De esta
manera, segn la ENAHO 2014, la tasa de desempleo fue de 10.7% en
los jvenes de la Regin Arequipa que fue casi cuatro veces mayor que
la de los adultos.
Una alta tasa de desempleo juvenil se puede entender porque
generalmente buscan empleo por primera vez y carecen de
experiencia, sin embargo esto no puede dejar de preocuparnos porque
como seala Weller (2006) una dbil insercin laboral juvenil
67

representa una subutilizacin del capital humano creado con apoyo de

la inversin social de los pases, lo que significa que no se aprovecha
todo su potencial para el crecimiento econmico y, por tanto, para la
generacin de bienestar material4, lo que obliga a los niveles de
gobierno a buscar medidas para atenuarlo.
2.5.2. Situacin de desempleo de los jvenes
CUADRO N 5
REGION AREQUIPA: DESEMPLEO DE LOS JOVENES, 2010 2014
(En Nmero y porcentaje)
Situacin de desempleo (%)

Ao

Jvenes

Adultos %

2010

21,099

6.7

8,136

1.8

2011

22,141

6.7

9,436

2.1

2012

19,328

6.0

10,301

2.2

2013

23,758

7.2

11,686

2.5

2014

22,315

6.7

11,874

2.6

Fuente: INEI Encuesta Nacional de hogares (ENAHO), 2014

La situacin de desempleo ha disminuido a medida que la educacin

de los jvenes fueron pasado por proceso de mejora, como se observa
en el grafico N 05 la tendencia del 2013 al 2014 de 7.2 % a 6.7 %, sin
embargo en caso de adultos fueron a una tendencia pesimista entre
los dos ltimos aos.
2.6. Nivel de Educacin y su Influencia en la Situacin laboral (empleo y
desempleo) de los jvenes de Arequipa 2010 2014
En nivel educativo en los jovenes de la Rgion Aarequipa , influye de manera
directa en su situacion de empleo , como se observa a graficos donde
podemos observar que la situacin de empleo de los jvenes de la Regin
de Arequipa que se encuentran en el intervalo de edad de 15 a 19 aos solo
en el ao 2010 con el 33.07% logran estar por encima que los jvenes q se
encuentran en el intervalo de edad de 20 a 24 aos, caso contrario se puede
observar en los aos 2010-2011-2012-2013-2014- donde este es mayor.
68

En el 2011 observamos que la situacin de empleo de los jvenes que se

encuentran en el intervalo de edad de 20 a 24 aos con un 37.77%,siendo
su mayor porcentaje alcanzado en comparacin con los jvenes que se
encuentran en el intervalo de edad de 25 a 29 con un 38.55% la brecha que
existe entre ambos intervalos es mnimo en comparacin con los dems
aos.
Los jvenes que se encuentran en el intervalo de edad de 25 a 29 aos en
el 2010 con un 36.81% siendo este su menor porcentaje y en el 2011 con un
40.33% podemos observar que en los aos del 2010 al 2014 llega a estar
por encima del 35.00% no experimentando notables diferencias.
El nivel educativo de las mujeres como de los hombres de 25 y ms aos
de edad ha mejorado a pesar de que se observan diferencias entre lo
alcanzado por los hombres y mujeres. Al ao 2014, se aprecia mayor
proporcin de mujeres que de hombres que lograron estudiar educacin
primaria; as de cada 100 mujeres 30 han logrado estudiar a lo ms
educacin primaria, en el caso de hombres es 26 de cada 100. En cambio,
es mayor la proporcin de hombres que han logrado estudiar educacin
secundaria, de 39 de cada 100 tienen educacin secundaria, en el caso de
las mujeres es 32. A educacin superior, ms hombres que mujeres acceden
a ella; as de cada 100 hombres de 25 y ms aos 32 tienen educacin
superior, en el caso de las mujeres es 28 de cada 100 tienen culminados sus
estudios en Arequipa.
Los varones al logrado tener una mejor situacin de empleo

que el

alcanzado por las damas. Los varones logran tener un empleo por encima
del 50.00% en tanto que las damas solo logran superar el 40.00% aun
despus de todos los logros que se han obtenido por el gnero femenino
siguen siendo los varones los que consiguen un mejor empleo,
encontrndose muy notables excepciones.
La situacin de empleo de los varones como de las damas no experimentan
grandes variaciones, siendo para los varones en el 2014 un 53.83% su
menor porcentaje elevndose en el 2012, 2013 y 2014 pero lograron una
mejor situacin de empleo en el 2013 con 56.73%. En el caso de las damas
69

en el 2013 solo el 43.27% lograron obtener un empleo en tanto que en el

2014 su punto ms alto el 46.17% experimento una mejor situacin de
empleo.
La crisis econmica internacional redujo la demanda de bienes y servicios,
en el Per una de las regiones que ha sufrido impactos es Arequipa. El sector
empresarial disminuy el factor de produccin ms variable los
trabajadores, adems, disminuy las expectativas de contratacin de
nuevos trabajadores; hecho que viene mejorando dada la reactivacin de la
economa y de sus expectativas durante el 2010. La actual bonanza
econmica que ha vivido el pas en los ltimos aos con cifras de crecimiento
econmico superiores al 6%, no se han visto reflejadas en el empleo y mucho
menos en el empleo juvenil, peligrando la trayectoria profesional (acadmica
y laboral) de los jvenes. En el periodo de anlisis de este estudio (2010
2014), en la regin Arequipa exista una mejora en las condiciones de
empleo de los jvenes, ms no en las oportunidades y en la generacin de
nuevos puestos de trabajo. Esta situacin lleva a que muchos tomen la
decisin de abandonar sus hogares en busca de mejores oportunidades
hacia otras regiones del Per u otros pases, en donde los hombres son las
de mayor ndice en hacerlo y los que tienen mayores puestos de trabajo.

70

CAPTULO III
ANLISIS DEL NIVEL EDUCATIVO Y SU INFLUENCIA EN LA SITUACIN
ECONOMICA (INGRESO) DE LOS JVENES DE AREQUIPA 2010 2014.
3.1. Situacin econmica (ingresos) de los jvenes de Arequipa en 20102014.
3.1.1. Por nivel de educacin
GRAFICO N 12
REGIN AREQUIPA: INGRESO PROMEDIO MENSUAL SEGN EL
NIVEL EDUCATIVO CULMINADO, 2014.
(Nuevos Soles)
2150
1750
1450
1250
1055

989
820
465

SIN NIVEL
EDUCATIVO

HOMBRE
MUJER

745
589

PRIMARIA

SECUNDARIA

SUPERIOR NO
UNIVERSITARIA

SUPERIOR
UNIVERSITARIA

Fuente: INEI Encuesta Nacional de hogares (ENAHO), 2014

De acuerdo al nivel de educacin alcanzado, se corrobora que existe

una relacin directa entre educacin e ingresos, es decir a mayor
educacin mayor ingreso y viceversa. As, el ingreso se incrementa
notoriamente cuando se alcanza educacin superior; sin embargo en
todos los niveles, las mujeres tienen ingresos por debajo a los
percibidos por los hombres, brecha que se hace notoria para quienes
tienen nivel educativo superior no universitario de S/. 695 y universitario
s/ 700. El ingreso laboral promedio mensual de la PEA ocupada joven
71

ha mejorado tanto para hombres como para mujeres. Durante el

periodo 2010 2014, el ingreso promedio mensual de los hombres
jvenes se increment segn su nivel educativo de una educacin sin
nivel a una educacin superior universitaria en S/. 1330 y para caso de
mujeres en S/. 985, los incrementos mantienen las diferencias
salariales por gnero entre los jvenes, siendo las mujeres las que an
se encuentran en desventaja, si se considera el

mismo nivel de

educacin los varones siguen percibiendo mayores ingresos

en

relacin a las mujeres. Las brechas salariales observadas son

explicadas principalmente por las ramas de actividades econmicas, es
decir,

por

el

componente

discriminatorio.

Este

componente

discriminatorio influye de manera significativa ampliando las diferencias

salariales entre gneros.
3.1.2. Segn sexo
GRAFICO N 13
REGIN AREQUIPA: NIVEL DE INGRESO POR SEXO DE LOS
JOVENES, 2010-2014.
(Nuevos Soles)
1600

1450

1428

1343

1400
1142

1200

1001
1000

841
738

800

600

930

686

539

400
200
0
2010

2011

2012

Suma de HOMBRE

2013

Suma de MUJER

Fuente: INEI Encuesta Nacional de hogares (ENAHO), 2014

72

2014

Segn el GRFICO 08 Las diferencias en los ingresos de hombres y

mujeres siguen siendo una de las formas que evidencian la desigualdad
entre ambos sexos; analizando el ingreso laboral promedio mensual de
la PEA ocupada joven ha mejorado tanto para hombres como para
mujeres. Durante el periodo 2010 2014, el ingreso promedio mensual
de los hombres jvenes se increment en S/ 107 y el de las mujeres en
S/ 89. Sin embargo, estos incrementos mantienen las diferencias
salariales por gnero entre los jvenes, siendo las mujeres las que an
se encuentran en desventaja en el mercado laboral. En trminos
generales, con respecto al nivel de educacin se observa que en
numerosos pases el porcentaje de mujeres que culmin la educacin
secundaria era mayor en comparacin con el del hombre, quienes
abandonaban ms tempranamente la educacin para ingresar al
mercado laboral. Sin embargo, esa ventaja de las mujeres no se
traduce necesariamente en mejores posibilidades de acceso al empleo
ni en la obtencin de remuneraciones similares a las de los hombres.
3.1.3. Por intervalos de edad
GRAFICO N 14
REGIN AREQUIPA: NIVEL DE INGRESO POR INTERVALO DE
EDAD DE LOS JOVENES 2010-2014.
(Nuevos Soles)
1800
1600

15467
1228

1400
1200
1000
800
600

1560

1611

944

995

1092

901

828

672
387

512

519

496

547

2011

2012

2013

2014

400
200
0
2010

Suma de DE 15 A 19

Suma de DE 20 A 24

Fuente: INEI Encuesta Nacional de hogares (ENAHO),2014.

73

Suma de DE 25 A 29

Una remuneracin suficiente es aquella que permite a la persona

asegurar su bienestar y el de su hogar. Sin embargo, no todos los
jvenes logran un adecuado nivel de ingreso.
Analizando los ingresos por grupo de edad se aprecia las diferencias,
los mayores de ingresos obtienen los ocupados de 25 a 29 aos en
ltimo ao de estudio es S/. 1611 y mientras que el menor nivel se
registra en los ocupados de 15 a 19 aos es de S/. 547; cabe indicar
tambin
Segn la ENAHO, para el ao 2014 el ingreso promedio mensual de
los jvenes fue de S/1051, con una brecha salarial que se hacen ms
notorias en ao 2014 de S/ 448 en el primerrango de edad con respecto
al segundo y seguidamente la segunda brecha de S/: 616 respecto del
ingreso las tres diferente rangos de edad de los jvenes.
Informacin general, si bien podramos decir que la escasa experiencia
laboral y los niveles de educacin de los jvenes hace que perciban
menores ingresos en comparacin con los adultos, este ingreso laboral
promedio es superior a la Remuneracin Mnima Vital (RMV) fijada en
750 soles en ao 2014.Si observamos el ingreso laboral promedio por
grupos de edad durante el periodo 2010 - 2014, estos eran mayores
para el grupo de edad entre 25 a 29 aos, alcanzando su mxima
diferencia en el ao 2014 respecto a los dems grupos de edad. En el
ao 2014 el ingreso promedio de los jvenes de 25 a 29 aos (S/.
1408) tiene un brecha con los ingresos promedios de los jvenes de
15 a 19 aos (S/. 915).

74

3.1.4. Segn Contrato

CUADRO N 6
REGIN AREQUIPA: JVENES ASALARIADOS POR CONTRATO
DE TRABAJO SEMANALES SEGN GRUPOS DE EDAD Y SEXO
(Porcentaje)
2010
Conceptos
Total
Grupo de edad
De 15 a 19 aos
De 20 a 24 aos
De 25 a 29 aos
Sexo
Hombre
Mujer

2014

Con
contrato
40.3

Sin
contrato
59.7

Con
contrato
39.5

Sin
contrato
60.5

13.2
37.1
56.2

86.8
62.9
43.8

11.0
32.5
58.5

89.0
67.5
41.5

48.8
44.4

51.2
55.6

44.7
35.5

55.3
64.5

Fuente: INEI Encuesta Nacional de Hogares sobre Condiciones de Vida y Pobreza (ENAHO).

Este indicador se analizar a travs de la situacin contractual de los

asalariados por grupos de edad y sexo. Para comenzar, vemos que
segn el CUADRO 06 alrededor de 6 de cada 10 jvenes laboraba sin
contrato, entre los aos 2010 y 2014 este porcentaje se increment
ligeramente, por lo que an continan registrndose cifras elevadas. Si
hacemos la comparacin por grupos de edad, observamos un leve
incremento de jvenes asalariados sin contrato laboral en los grupos
de edad de 15 a 19 aos y de 20 a 24 aos. As tambin hubo un
incremento en el grupo de las mujeres jvenes en iguales condiciones,
pero este fue de mayor consideracin Aqu observamos que dentro de
los jvenes asalariados los ms vulnerables son los jvenes menores
de 25 aos y sobre todo las mujeres. La precariedad de la contratacin
deriva de la situacin actual del mercado laboral, ya que existe una alta
oferta de mano de obra juvenil y una mayor flexibilizacin laboral
(asociada a una alta inestabilidad, incertidumbre y desproteccin
laboral), entre otros factores.

75

3.1.5. Segn rama de actividad econmica

CUADRO N 7
REGIN AREQUIPA: PEA OCUPADA E INGRESO PROMEDIO
MENSUAL, SEGN RAMA DE ACTIVIDAD ECONOMICA
(Porcentaje)
Rama de
Actividad
Economica
Total Absoluto
Total relativo
Extractiva
Industria
Construccin
Comercio
Servicios

2010

2011

2012

2013

2014

178,761
100
13.22
14.97
7.86
21.45
42.5

184,075
100
16.51
17.05
8.14
16.65
41.65

170,174
100
15.42
12.29
6.79
19.67
45.83

179,629
100
11.78
13.2
7.74
19.57
47.71

179,629
100
11.1
13.4
7.9
19.7
47.9

Fuente: INEI Encuesta Nacional de Hogares sobre Condiciones de Vida y Pobreza (ENAHO).

Las ramas de actividad econmica nos permiten conocer las

caractersticas de la economa de un determinado lugar y la medicin
del dinamismo del empleo. Por tal motivo estas ramas agrupan
actividades de produccin de bienes y servicios de igual naturaleza.
Segn el cuadro N 07 , durante el periodo 2010 2014, en la regin
Arequipa hubo un incremento de trabajadores jvenes en las ramas de
actividad construccin, extractiva e industria. Sin embargo, si vemos los
datos para el 2014 podemos notar que las principales ramas de
actividad econmica en las que se emplearon los jvenes son servicios
(47,9%) y comercio (19,7%). En otras palabras, las principales ramas
de actividad econmica que agrupan a la mayora de los jvenes
pertenecen al denominado sector terciario, que si bien cuenta con un
potencial favorable para el desarrollo socio laboral porque genera
trabajos que suelen requerir inversiones con menor uso relativo de
capital fsico y tecnolgico; este sector tambin concentra ocupaciones
de escasa productividad con malas remuneraciones y precariedad
laboral.
76

Si analizamos los ingresos en las ramas que concentran mayor mano

de obra juvenil (servicios y comercio), justamente son las que tienen
una mayor brecha salarial.
3.2. Grado de educacin y su influencia en la situacin econmica
(ingresos) de los jvenes de Arequipa 2010-2014
La educacin y la formacin educativa, as tambin las preferencias por parte
de las empresas por un trabajador con mayor educacin y/o mayor
experiencia, que se da en ciclo econmico del pas. Los jvenes cuyas
edades oscilan entre los 15 a 29 aos de edad, que tienen una
representacin de un PEA de 208 646 jvenes en la regin de Arequipa, se
muestra en la informacin que el nivel de educacin si determina y tus
niveles de ingresos, porque nivel de educacin mejora el acceso de los
jvenes al mercado de trabajo.
De acuerdo al nivel de educacin alcanzado, se corrobora que existe una
relacin directa entre educacin e ingresos, es decir a mayor educacin
mayor ingreso y viceversa. As, el ingreso se incrementa notoriamente
cuando se alcanza educacin superior; sin embargo en todos los niveles, las
mujeres tienen ingresos por debajo a los percibidos por los hombres, brecha
que se hace notoria para quienes tienen nivel educativo superior no
universitario de S/. 695 y universitario s/ 700. El ingreso laboral promedio
mensual de la PEA ocupada joven ha mejorado tanto para hombres como
para mujeres.

Las brechas

salariales observadas

son

explicadas

principalmente por las ramas de actividades econmicas, es decir, por el

componente discriminatorio. Este componente discriminatorio influye de
manera significativa ampliando las diferencias salariales entre gneros.
Si hacemos la comparacin por grupos de edad, observamos un leve
incremento de jvenes asalariados sin contrato laboral en los grupos de edad
de 15 a 19 aos y de 20 a 24 aos. As tambin hubo un incremento en el
grupo de las mujeres jvenes en iguales condiciones, pero este fue de mayor
consideracin Aqu observamos que dentro de los jvenes asalariados los
ms vulnerables son los jvenes menores de 25 aos y sobre todo las
77

mujeres. La precariedad de la contratacin deriva de la situacin actual del

mercado laboral, ya que existe una alta oferta de mano de obra juvenil y una
mayor flexibilizacin laboral (asociada a una alta inestabilidad, incertidumbre
y desproteccin laboral), entre otros factores.

78

CAPTULO IV
EL NIVEL EDUCATIVO, SITUACIN LABORAL Y NIVEL DE INGRESOS DE
LOS JVENES EN AREQUIPA 2010 2014.
Los jvenes de la Regin Arequipa sufren con especial rigor los fenmenos del
desempleo y de la insercin precaria en el mercado laboral. Y ello, no slo por la
existencia de un cierto desfase entre el sistema educativo y las nuevas
demandas que genera el sistema productivo. El insuficiente dinamismo
econmico incluido el estancamiento de los ltimos aos se traduce en
exigencias que presionan a los jvenes de los hogares de ms bajos recursos
en el sentido de dejar los estudios y buscar una incorporacin temprana en el
mundo del trabajo, lo que incide negativamente tanto en los logros educativos
presentes, como en las posibilidades de conseguir un empleo adecuado en el
futuro.
4.1. Mercado Laboral y Calidad del Empleo
Cuando se estudia el mercado laboral se tiende a pensar que se trata de un
mercado homogneo, al que concurren ofertantes y demandantes con
similares caractersticas e iguales condiciones. Pero en el Per no existe un
nico mercado laboral. Atendiendo al grado de formalidad de las empresas
que buscan mano de obra, y a la relacin que traban los trabajadores con
ellas, existen al menos dos mercados laborales: uno al que podramos llamar
ms formal y otro ms informal. Evidentemente la calidad del empleo que
circula en cada uno de estos mercados es diferente, desde el tipo de contrato
hasta los ingresos.
Un estudio reciente de Miguel Jaramillo y Brbara Sparrow (Crecimiento y
segmentacin del empleo en el Per, 2001-2011. GRADE, agosto de 2014)
se aproxima a este tema. All se define la segmentacin del mercado laboral
como la divisin de los mercados laborales en submercados separados
distinguidos por sus caractersticas y reglas conductuales. En el caso del
Per, la segmentacin del mercado laboral se presenta a travs de los
acuerdos laborales formales e informales.

79

El mencionado estudio explica que una primera dificultad para tocar este
tema es que existe ms de una definicin de informalidad. All se opta por
utilzar dos definiciones. La primera definicin (asociada a la que propone OIT
en 1982) considera trabajadores informales a los asalariados que trabajan
en empresas informales o empresas de 10 o menos trabajadores. Tambin
son informales los trabajadores independientes sin educacin superior.
En la segunda definicin (ms acorde con las propuestas actuales de OIT
centradas en la proteccin de los trabajadores) se considera trabajadores
informales a todos aquellos que no tienen beneficios para la salud. Aqu se
incluyen, adems, a los trabajadores domsticos y a los familiares no
remunerados, independientemente de su acceso a beneficios sociales.
El estudio de Jaramillo y Sparrow comienza por mostrar con abundante
informacin estadstica la influencia de los cambios demogrficos en el Per
sobre el mercado laboral (el llamado Bono Demografico): la reduccin del
tamao promedio de los hogares, la caida de la tasa de dependencia y el
crecimiento de la poblacin en edad de trabajar, y por lo tanto, la expansin
de la fuerza de trabajo (de la PEA, es decir, personas trabajando o buscando
trabajar) lo que ciertamente es un desafo para el pas. Todos estos cambios
son favorables para que los hogares peruanos aumenten sus ahorros y una
oportunidad para las familias y el Estado para invertir en capital humano.
El estudio encuentra que el mercado laboral peruano ha respondido a este
desafo y ha tenido un desempeo positivo durante la primera dcada del
siglo XXI pues la tasa de empleo (la proporcin de la Poblacin Ocupada
sobre la Poblacin en Edad de Trabajar) ha aumentado en 6,9 puntos
porcentuales, mientras que la fuerza laboral (la PEA) solo aument en 5,9
puntos porcentuales. Esto se tradujo en una reduccin de las tasas de
desempleo y subempleo y en ciertas mejoras en los indicadores de calidad
del empleo.
El mercado laboral peruano ha venido pues absorviendo la creciente mano
de obra. Resulta interesante destacar que, segn niveles educativos, la tasa
de empleo que ms creci ha sido la del grupo de trabajadores con
educacin secundaria (6,8 puntos porcentuales), lo que significa que el
80

mercado laboral est demandando a los grupos con mayor aumento de

fuerza laboral. Pero significa tambin que estos trabajadores que solo
alcanzan a completar la educacin secundaria y que son la mayora hasta
ahora ya deben haber desarrollado ciertas competencias para el trabajo al
culminar su Educacin Bsica.
Estos hallazgos concuerdan con los resultados obtenidos hasta el momento
en este estudio que estamos realizando de la Region Arequipa. All se poda
observar que la demanda de ocupaciones de nivel tcnico haba aumentado
para trabajadores en el sector asalariado: obreros de manipulacin de
mercanca y choferes montacargas y otras ocupaciones ligadas al transporte
y almacenamiento, la construccin y la industria metalrgica.
Evidentemente, hay que fijar polticas que procuren estimular el crecimiento
de la demanda de empleos de mayor calidad.
4.2. El Nivel de educacin de los jvenes de Arequipa 2014.
CUADRO N 8
REGION AREQUIPA: NIVEL EDUCATIVO POR SEXO Y AMBITO
GEOGRAFICO
(En nmero y porcentaje)
Nivel
Educativo
culminado

Sexo

mbito Geogrfico

Hombre

Mujer

Urbano

Rural

Total
Hasta
primaria 1/

173987

100.0

159668

100.0

300171

100.0

33484

100.0

34677

20.2

37265

23.3

58078

19.5

13864

42.5

Secundaria

103286

60.3

87056

54.5

173945

58.3

16397

50.2

33446

19.5

35515

22.2

66560

22.3

2401

7.4

Superior

Fuente: INEI Encuesta Nacional de hogares (ENAHO), 2014

El nivel educativo de los jvenes en Arequipa es bueno. El 78,3% ha

completado su educacin secundaria y de este porcentaje algo ms de una
quinta parte ha accedido a una educacin superior (11,3% una carrera
tcnica y 9,5% una carrera universitaria).

81

As tambin, la regin Arequipa cuenta con un considerable porcentaje de

jvenes con educacin superior (20,8%), por encima del nivel nacional
(12,4%).
Sin embargo, existe un 21,7% de jvenes que no ha culminado la educacin
secundaria, contndose en este grupo a los que alcanzaron la educacin
primaria y un pequeo porcentaje sin nivel educativo.
Si bien en los ltimos aos hemos tenido importantes avances en el sector
Educacin para hacer frente a las mayores exigencias del mercado laboral,
existe una tarea pendiente con este alto porcentaje de jvenes que no ha
completado la educacin secundaria y que parte en desventaja para
insertarse en el mercado laboral.
4.3. Situacin de empleo de los jvenes de Arequipa 2010 2014.
CUADRO N 9
REGION AREQUIPA: TASA DE EMPLEO

AO

Tasa de empleo

2010

54.0

2011

55.4

2012

55.4

2013

58.7

2014

55.8

Fuente: INEI Encuesta Nacional de hogares (ENAHO), 2014

Nota: La tasa de empleo de los jvenes de la regin Arequipa evaluando en

los aos 2004-2011 es igual al total de jvenes empleados de la regin entre
el total de jvenes de la regin multiplicado por 100, para expresar un valor
porcentual.

82

4.4. Situacin de desempleo de los jvenes de Arequipa 2010 2014

CUADRO N 10
REGION AREQUIPA: TASA DE DESEMPLEO

tasa de
desempleo

AO
2010

11.0

2011

10.7

2012

9.8

2013

10.9

2014

10.7

Fuente: INEI Encuesta Nacional de hogares (ENAHO), 2014

Nota: La tasa de desempleo de los jvenes de la regin Arequipa evaluando

en los aos 2004-2011 es igual al total de jvenes desempleados de la regin
entre el total de jvenes de la regin multiplicado por 100, para expresar un
valor porcentual.
4.5. Situacin econmica (ingresos) de los jvenes de Arequipa 2010
2014.
Al relacionar el nivel educativo con los ingresos percibidos se muestra una
asociacin directa entre estas dos caractersticas; relacin resumida en que
a mayores niveles de educacin se perciben mayores ingresos. Es as que,
una definicin estndar de retornos a la educacin, en la literatura
econmica, est referida al ingreso adicional que una persona recibe una
vez insertada en el mercado laboral, por cada ao o nivel adicional de
educacin que ha invertido. Aunque en algunas ocasiones los retornos de la
inversin en educacin se han puesto en cuestionamiento, debido al cambio
drstico de las demandas profesionales y a un entorno ms competitivo por
lograr una mejor insercin en el mercado laboral, an la inversin en la
educacin -sobre todo la superior universitaria, resulta ms rentable que
otras alternativas de inversin en el pas. En trminos generales, en la regin
Arequipa la aspiracin de un joven que termina la secundaria es ingresar a
83

una universidad ya sea pblica para los que no cuentan con recursos
econmicos o una privada, para los que pueden pagarla; en segundo lugar
estn los institutos superiores que ofrecen enseanza tcnica. Pero,
finalmente, la decisin de una persona para invertir o no en estudios de nivel
superior depende de muchos factores, influye principalmente la situacin
econmica de la familia, la calidad de la educacin bsica (primaria y
secundaria), su preferencia (orientacin vocacional) e incluso est el anlisis
costo-beneficio de la inversin en dichos estudios, ya que su decisin
depender de los beneficios que le pueda reportar los mayores niveles
educativos en relacin a los costos en los cuales deben incurrir.
Concluyendo que uno de los principales beneficios de invertir en educacin
son los ingresos, resulta importante conocer el nivel de ingresos percibidos
por la PEA ocupada joven, segn nivel educativo, ya que permitir evaluar
los retornos a la educacin en la regin. Como se puede apreciar en el
Cuadro 10, para el ao 2011, se comprueba que a mayor nivel educativo
mayores son los ingresos percibidos, con monto mximo de S/. 1 431 , para
los ocupados con educacin superior universitaria, en la regin Arequipa y
el Per, respectivamente. Por otro lado, los ingresos promedio de las
personas ocupadas que no alcanzaron un nivel educativo, en el caso de la
regin Arequipa, sobrepasan slo en S/. 44 a la Remuneracin Mnima Vital
(S/. 750)68, mientras que a nivel nacional se encuentran por debajo de la
misma.
CUADRO N 11
REGION AREQUIPA: EVOLUCION DEL NIVEL DE INGRESO

AO
2010
2011
2012
2013
2014

EVOLUCION DEL NIVEL

DE INGRESOS DE LA
POBLACIN JUVENIL
2010-2014.
1,055
1,259
1,300
1,377
1,431

Fuente: INEI Encuesta Nacional de hogares (ENAHO), 2014

84

Nota: El nivel de ingresos de la poblacin juvenil de la regin Arequipa en

los 2010-2014, se calcul como una media aritmtica en base a la
sumatoria total del ingreso de los jvenes divido entre el nmero de total de
estos
Una remuneracin suficiente es aquella que permite a la persona asegurar
su bienestar y el de su hogar. Sin embargo, no todos logran dicho nivel de
ingreso. Teniendo en cuenta la tasa de subempleo por ingresos (personas
que laboran 35 o ms horas semanales y que tienen un ingreso mensual
menor al mnimo de referencia10), podemos evaluar la suficiencia o no de
las remuneraciones. Durante el periodo 2005 - 2010, las tasas de subempleo
por ingresos juveniles superaban a las registradas en los adultos,
alcanzando su diferencia mxima en el ao 2008, con 18,9 puntos
porcentuales. Por otro lado, en el 2010 respecto al 2009, las tasas de los
jvenes y adultos aumentaron en 2,6 y 1,7 puntos porcentuales,
respectivamente. Sin embargo, debemos resaltar la disminucin de la tasa
de subempleo por ingresos, entre los aos 2005 y 2010 - tanto para jvenes
como adultos - hacindose ms notoria para los adultos ya que disminuy
en 10,4 puntos porcentuales, mientras que para los jvenes la disminucin
fue en 7,5 puntos porcentuales. Esta reduccin muestra que hay una mejora
en el nivel de ingresos de los trabajadores adultos y jvenes, pero an estos
ltimos se encuentran en desventaja ya que, como vimos anteriormente, los
jvenes reciben menores ingresos que los adultos. Adems, la menor
experiencia laboral es un factor fundamental valorado por el empleador no
slo para decidir a quien contrata, sino tambin para saber cunto pagar al
trabajador contratado.
La tendencia que se observa en Arequipa es contratar a los jvenes que
egresan de la secundaria, por el sueldo mnimo, no estn muy calificados y
generalmente consiguen trabajo en restaurantes, hoteles, construccin,
aunque tambin un buen porcentaje que trabaja en entidades financieras,
explic. A pesar que la mayora labora en la informalidad, el sueldo promedio
de los jvenes es de mil 135 soles mensuales. Una cifra preocupante es que
cerca de 60 mil jvenes no estudian ni trabajan

85

Si desagregamos el anlisis por sexo, encontramos que en la regin

Arequipa, as como a nivel nacional, las mujeres trabajadoras tienen
menores ingresos a los percibidos por los hombres a pesar que ambos
alcanzan el mismo nivel de instruccin. Hasta hace dos aos podamos
afirmar que la mayor brecha salarial entre hombres y mujeres se encontraba
en quienes haban culminado el nivel universitario, hoy podemos decir que
esta situacin se ha revertido enormemente en el 2011, concluyendo
entonces que a mayor preparacin en las mujeres mayor obtencin de
ingresos, por cuanto la brecha salarial se ha trasladado a quienes laboran
con un nivel superior no universitario siendo la diferencia de S/. 864.
Otra forma de analizar la relacin entre los niveles educativos y el ingreso es
a travs de los quintiles de ingreso; esta forma de mostrar los ingresos
consiste en agrupar a los trabajadores de la regin Arequipa en 5 categoras
de ingreso (con igual nmero de trabajadores en cada una) y ordenarlos
desde los peores hasta los mejores ingresos alcanzados. Como se ha
mostrado dentro del rango de la PEA ocupada joven peor remunerada,
aproximadamente 2 de 10 trabajadores no tiene nivel educativo, 7 de cada
10 trabajadores slo han completado su educacin bsica (primaria o
secundaria) y slo 1 de cada 10 ha concluido sus estudios superiores
(tcnicos

universitarios).

Respecto

al

20%

mejor

remunerado,

aproximadamente, 4 de cada 100 no ha alcanzado ningn nivel educativo,

ello puede explicarse por la experiencia acumulada en desarrollar
determinada actividad, 5 de cada 10 tienen educacin bsica y 4 de cada 10
trabajadores han alcanzado el nivel superior. En concreto, a medida que
aumenta el quintil de ingreso se van reduciendo los porcentajes de
trabajadores sin nivel y con niveles bsicos de educacin, mientras que los
porcentajes de los niveles superiores van aumentando. Con esta situacin
se tiene una evidencia ms de la relacin entre educacin e ingresos.

86

VERIFICACIN DE LA HIPTESIS.
Con respecto a la hiptesis General:
La situacin laboral y el nivel de ingresos de los jvenes de Arequipa dependen
del nivel de educacin en el periodo de 2010 2014.
Al analizar los resultados de los diferentes grficos se observa que los jvenes
que han logrado culminar sus estudios superiores universitarios son los que
logran obtener un empleo adecuado, as como mejoran sus ingresos. Lo que
muestra que La situacin laboral y el nivel de ingreso de los jvenes de Arequipa
si dependen del grado de educacin en el periodo de 2010 2014, confirmando
as la hiptesis general.
Con respecto a la primera hiptesis Especficas
Aceptamos la hiptesis de la situacin laboral (empleo y desempleo) de los y las
jvenes de Arequipa depende fundamentalmente del nivel educativo en el
periodo de 2010-2014, como se muestran en los cuadros y grficos analizados
en el captulo 2.
Se pudo comprobar a travs de los diferentes cuadros la influencia del nivel de
educacin en la situacin laboral lo que confirma la primera hiptesis especfica.
Para ello la tcnica que utilizamos fue es el anlisis estadstico, para ello
contamos con base de datos consistente como el ENAHO que nos permiti
contar datos desagregados que requieren nuestras variables e indicadores. En
cuanto a los procedimientos para el anlisis estadstico
Con respecto a la segunda hiptesis Especficas
Aceptamos que el nivel de ingresos de los jvenes de Arequipa depende del nivel
de educacin en el periodo de 2010 2014 como se muestran en los cuadros
y grficos analizados en el captulo 3.

87

CONCLUSIONES.
1. El mayor nivel educativo alcanzado por los jvenes es el secundario con
un 57,5%, pero tambin existe un importante 20,8% que cuenta con una
carrera superior tcnica o universitaria. De acuerdo al sexo, el porcentaje
de mujeres con estudios superiores culminados es mayor que el de los
varones evidenciando un progreso en el acceso a la instruccin superior
en los ltimos aos por parte de las mujeres jvenes. Asimismo se
aprecia una mayor cobertura de educacin secundaria de los grupos de
poblacin ms joven.
2. La tasa de participacin juvenil fue de 65,8%. Esto significa que 66 de
cada 10 jvenes particip del mercado laboral trabajando o buscando
trabajo; mientras que el resto se mantuvo en inactividad, principalmente
estudiando. En el 2013 hubo una mayor insercin de los hombres en el
mercado laboral en comparacin con las mujeres, adems de una mayor
inactividad de estas ltimas, a pesar de tener un mayor acceso a la
educacin. La alta tasa de desempleo juvenil se mantuvo en el periodo
2009 2013 y en este ltimo ao la tasa de desempleo de los jvenes
(10,9%) fue cuatro veces mayor a la tasa de los adultos (2,8%).
3. Las principales ramas de actividad econmica en la generacin de
empleo juvenil fueron Servicios (44,2%) y Comercio (19,8%). Sin
embargo, en el periodo 2009 2013 se nota un incremento de
trabajadores jvenes en las ramas de actividad Construccin, Extractiva
e Industria, en donde estn al mismo tiempo los mayores ingresos
promedios mensuales. En cuanto a los grupos ocupacionales que
absorben mayor mano de obra juvenil se observan a los trabajadores de
servicios (17,8%) y vendedores (17,3%). Las mayores diferencias
salariales entre jvenes y adultos estn en los empleados de oficina y
los trabajadores de actividades extractivas.
4. Los principales indicadores de trabajo decente en la regin Arequipa
muestran que los jvenes, a diferencia de los adultos, acceden
mayormente a empleos precarios sin condiciones laborales adecuadas
y que son las mujeres jvenes y los menores de 20 aos los ms
vulnerables. Durante el periodo 2009 2013 hubo un incremento de
88

jvenes que estaban trabajando o buscando activamente trabajo, hubo

una mejora en los salarios y en el nmero de horas trabajadas, pero se
increment el porcentaje de jvenes que no contaban con un contrato
de trabajo.
5. El limitado dinamismo del mercado laboral asalariado en Arequipa no
permite absorber la demanda de puestos de trabajo de los jvenes.
Muchos de ellos optan entonces por generarse su propio empleo.
6. Es necesario anotar adems, que los programas de capacitacin y
empleo son necesarios no slo para generar ingresos sino tambin
estn diseados para el desarrollo de capacidades, autoestima y
derechos desarrollando su propia iniciativa lo cual refuerza su
autoestima constituye un elemento fundamentalmente de su proceso de
insercin social.
7. Sin embargo, son las fminas las que muestra un mayor desarrollo
acadmico (a nivel de la educacin superior) que los varones,
posiblemente con la intencin de buscar mayores mecanismo que le
permitan una adecuado ingreso al mercado de trabajo.

89

RECOMENDACIONES.
1. La regin Arequipa debera asignar un presupuesto mayor a lo dela
actualidad y monitorear la calidad educativa para que el nivel educativo
en los jvenes tenga mayor relevancia porque son quienes realmente
estar situados en los puestos importantes de la regin, y no es
conveniente que las empresas solo nos sigan contratan como obrero y
tcnico.
2. Los planes de empleo juvenil digno y plan regional de empleo juvenil sin
bien es ciertos son buenos pero el enfoque en mayor medida sera invertir
en una mejora de salud y educacin; para poder insertar a los jvenes en
los puestos laborales como profesionales de asumir nuevos retos
empresariales; cabe destacar que existen nuevos proyectos en la Regin
de Arequipa como es Gaseoducto Sur Andino, la Interocenica y la
inversin privada prevista en minera, agroindustria, exportacin, turismo
y manufactura demandarn, en los prximos cinco aos, cerca de 15 000
nuevos puestos de trabajo directos, as como una diversidad de servicios
para la construccin de las grandes obras de ingeniera, el uso y
reparacin de maquinaria pesada, el manejo de circuitos elctricos y
electrnicos, el manejo de sistemas informticos, hardware y software, y
los servicios a la exportacin y el comercio internacional frente a ello las
instituciones deberan trabajar en esa visin.
3. Se implementarn acciones normativas estimuladoras para la creacin de
empleo juvenil, el fomento de la innovacin, la generacin de informacin
de mercado, la provisin de asistencia tcnica y financiera que permitan
lograr un empleo digno y decente para los Jvenes de la Regin Arequipa.
Se promovern consensos y compromisos para crear las mejores
condiciones de empleabilidad, as como desarrollar la capacidad
emprendedora de los jvenes de la Regin Arequipa, a partir de un
dilogo

permanente

entre

sectores

actores

que

tienen

la

responsabilidad de formar capacidades y competencias laborales desde

la EBR (Educacin Bsica Regular) hasta la formacin tcnica y
profesional y los que tienen el reto de desarrollar una demanda laboral de
calidad.
90

BIBLIOGRAFA.
ESTEBAN, Efran (2009). Metodologa de la investigacin econmica y social.
Editorial San Marcos. Lima, Per.
YAMADA FUKUSAKI, Gustavo (2007). Retornos a la educacin superior en el
mercado aboral: vale la pena el esfuerzo?. Centro de investigacin
de la Universidad del Pacfico; CIES. (Documento de trabajo; 78). Lima,
Per.
BURGA, Cybele y MORENO, Martn (2001). Existe subempleo profesional en
el Per? Un anlisis de la situacin de los egresados de educacin
superior universitaria. El consorcio de investigacin Econmica y
Social/ Grupo de Anlisis para el Desarrollo. Lima, Per.
Observatorio Socio Econmico Laboral (2011). Los jvenes en el mercado
laboral de la regin Arequipa. Arequipa, Per.
SMITH, Adam (1958). Investigacin sobre la naturaleza y causas de la riqueza
de las naciones, Mxico: Fondo de cultura Econmica, traductor
FRANCO Gabriel.
PHILLIPS, William (1958). La relacin entre el desempleo y la tasa de cambio
de los salarios monetarios en el Reino Unido 1861-1957.
BECKER, Gary (1964). Capital Humano.
SCHULTZ, Theodore (1961). Investment in Human Capital.
MINCER, Jacob (1975). Escolaridad, la experiencia y ganancias.
LAYARD, NICKELL y JACKMAN (1994).The unemployment crisis.
PIORE, Michael y DOERINGER, Peter (1971). Internal Labor Markets and
Manpower Adjustment. New York: D.C. Heath and Company.
LEONTARIDI, Marianthi (1998). Identifing segments in the UK labour market
(discussion paper / University of Aberdeen, Department of Economics).
BOYER, Robert y SAILLARD, Yves (1995).Thorie de la rgulation: l'tat des
savoirs.
91

BAKER, Dean y SCHMITT, John (2003). Is there an impact of household

computer ownership on children's educational attainment in Britain?
FREEMAN, Richard (2000). The Politics of Health in Europe.
ADISSON, John y TEXEIRA, Paulino (2003). The Economics of Employment
Protection
GONZLEZ,

Sara

(2003).

Insercin

Laboral,

Desajuste

Educativo

Trayectorias
Laborales de los Titulados en Formacin Profesional Especfica en la isla de
Gran Canaria (1997-2000).
SATTINGER, Michael (1993). General Equilibrium Effects of Unemployment
Compensation with Labor Force Participation

92

ANEXO

93

ANEXO A
CUADROS

94

ANLISIS DEL NIVEL DE EDUCACIN Y SU INFLUENCIA EN LA SITUACIN

LABORAL DE LOS JVENES DE AREQUIPA 2010 2014.
ANEXO A:

CUADRO N 01
ANEXO A-1 REGIN AREQUIPA: POBLACIO ROYECTADA DE
LOS JOVENES 2010-2014
CUADRO N 02
ANEXO A-2 REGIN AREQUIPA: POBLACION PROYECTADA DE
LOS JOVENES SEGN SEXO 2010-2014
CUADRO N 03
ANEXO A-3 REGIN AREQUIPA: POBLACION PROYECTADA DE
LOS JOVENES POR EDAD 2010-2014
CUADRO N 04
ANEXO A-4 REGIN AREQUIPA: POBLACION PROYECTADA DE
LOS JOVENES POR AMBITO GEOGRAFICO 2010-2014
CUADRO N 05
ANEXO A-5

REGIN AREQUIPA: NIVEL EDUCATIVO SEGN

SEXO / AMBITO GEOGRAFICO 2010-2014

CUADRO N 06
ANEXO A-6 REGIN AREQUIPA: DISTRIBUCION DE LA PEA CON
DATOS ABSOLUTOS
CUADRO N 07
ANEXO A-7 REGIN AREQUIPA: DISTRIBUCION DE LA PEA CON
DATOS PORCENTUALES.

95

CUADRO N 01

REGIN AREQUIPA:POBLACION PROYECTADA DE LOS JOVENES 2010-2014

AO
2015
2020
2025

MASCULINO
20 - 24

15 - 19
58213
57030
57319

57876
58893
58010

25 - 29

15 - 19

54636
56084
57335

57314
55965
56169

FEMENINO
20 - 24

25 - 29

57520
58346
57266

Fuente: INEI Encuesta Nacional de hogares (ENAHO)

CUADRO N 02
REGIN AREQUIPA:POBLACION PROYECTADA
DE LOS JOVENES SEGN SEXO 2010-2014
POR SEXO
AO
MACULINO
FEMENINO
2010
2011
2012
2013
2014

167194
167833
168597
169397
170136

167421
167730
168151
168620
169067

Fuente: INEI Encuesta Nacional de hogares (ENAHO)

CUADRO N 03
REGIN AREQUIPA:POBLACION
PROYECTADA DE LOS JOVENES POR EDAD
2010-2014
POR EDAD
AO
15-19
20-24
25-29
2010
2011
2012
2013
2014

114617
114850
115140
115408
115563

113430
113777
114168
114583
114999

106568
106936
107440
108026
108641

Fuente: INEI Encuesta Nacional de hogares (ENAHO)

96

54594
56075
57128

CUADRO N 04
REGIN AREQUIPA:POBLACION PROYECTADA
DE LOS JOVENES POR AMBITO GEOGRAFICO
2010-2014
AMBITO GEOGRAFICO
AO
URBANA
RURAL
2010
2011
2012
2013
2014

296119
298131
300320
302548
304674

38496
37432
36428
35469
34529

Fuente: INEI Encuesta Nacional de hogares (ENAHO)

CUADRO N 05
REGIN AREQUIPA: NIVEL EDUCATIVO SEGN SEXO / AMBITO
GEOGRAFICO 2010-2014
Sexo
mbito Geogrfico
Nivel Educativo
Total
culminado
Hombre Mujer
Urbano Rural
Total Absoluto
Total relativo
Hasta primaria
Secundaria
Superior

331245.5 171409.6 159835.9 298584.3 32661.21

100
100
100
100
100
21.72
20.23
23.31
19.45
42.45
57.46
60.26
54.47
58.26
50.2
20.82
19.51
22.22
22.29
7.35

Fuente: INEI Encuesta Nacional de hogares (ENAHO)

97

CUADRO N 06
DISTRIBUCION DE LA PEA OCUPADA
ESTRUCTURA
DE MERCADO
2010
2011
2012
2013
2014

Sector
pblico

De 2 a 10
trabajadores

De 11 a 100
trabajado

De ms de
100 trabaja

Independientes

12083
5733
7543
6981
7770

55766
68265
70666
67589
68378

23592
27487
25777
32825
33614

20224
26970
19196
31914
32703

27684
33269
30910
34318
35107

Trabajador
familiar no
remunerado
23571
18513
18111
15254
16043

OTROS
7255
3838
6559
5396
6185

Fuente: INEI Encuesta Nacional de hogares (ENAHO)

CUADRO N 07
DISTRIBUCION DE LA PEA OCUPADA
ESTRUCTURA
DE MERCADO
2010
2011
2012
2013
2014

Sector
pblico

De 2 a 10
trabajadore

De 11 a 100
trabajado

De ms de
100 trabaja

Independientes

7.1
3.1
4.2
3.6
3.8

32.8
37.1
39.5
34.8
35.00

13.9
14.9
14.4
16.9
17.30

11.9
14.7
10.7
16.4
16.80

16.3
18.1
17.3
17.7
16.50

Fuente: INEI Encuesta Nacional de hogares (ENAHO)

98

Trabajador
familiar no
remunerado
13.9
10.1
10.1
7.9
6.90

OTROS
4.3
2.1
3.7
2.8
2.40

ANEXO B
CUADROS

99

ANLISIS DEL NIVEL DE EDUCACIN Y SU INFLUENCIA EN LA SITUACIN

ECONOMICA DE LOS JVENES DE AREQUIPA 2010 2014.
Situacin econmica (ingresos) de los jvenes de Arequipa en 2010-2014.
ANEXO B:

CUADRO N 01
ANEXO

B-1

REGIN

AREQUIPA:

INGRESO

PROMEDIO

MENSUAL SEGN EL NIVEL EDUCATIVO CULMINADO, 2014.

CUADRO N 02
ANEXO B-2

REGIN AREQUIPA: NIVEL DE INGRESO POR

INTERVALO DE EDAD DE LOS JOVENES 2010-2014.

CUADRO N 03
ANEXO B-3 REGIN AREQUIPA: NIVEL DE INGRESO POR SEXO
DE LOS JOVENES 2010-2014.
CUADRO N 04
ANEXO B-4 REGIN AREQUIPA: SEUGUN TIPO DE CONTRATO
DE LOS JOVENES ASALARIADOS DE AREQUIPA 2010-2014, POR
SEXO (MUJERES)
CUADRO N 05
ANEXO B-5 SEUGUN TIPO DE CONTRATO DE LOS JOVENES
ASALARIADOS DE AREQUIPA 2010-2014, POR SEXO (VARONES)
CUADRO N 06
ANEXO B-6

REGIN AREQUIPA: PEA OCUPADA E INGRESO

PROMEDIO MENSUAL DE LOS JVENES, SEGN ESTRUCTURA

DE MERCADO, 2014
CUADRO N 07
ANEXO B-7 REGIN AREQUIPA: JVENES ASALARIADOS POR
CONTRATO DE TRABAJO SEMANALES SEGN GRUPOS DE
EDAD Y SEXO.
CUADRO N 08
ANEXO B-8

REGIN AREQUIPA: PEA OCUPADA E INGRESO

PROMEDIO

MENSUAL,

SEGN

ECONOMICA, 2014.

CUADRO N 01
100

RAMA

DE

ACTIVIDAD

REGIN AREQUIPA: INGRESO PROMEDIO MENSUAL SEGN EL NIVEL

EDUCATIVO CULMINADO, 2014.
NIVEL EDUCATIVO
HOMBRE
MUJER
SIN NIVEL EDUCATIVO
945
465
PRIMARIA
989
670
SECUNDARIA
1250
745
SUPERIOR NO
1750
1012
UNIVERSITARIA
SUPERIOR
2150
1687
UNIVERSITARIA
Fuente: INEI Encuesta Nacional de hogares sobre Condiciones de Vida y Pobreza (ENAHO)

CUADRO N 02
REGIN AREQUIPA: NIVEL DE INGRESO POR INTERVALO DE EDAD DE LOS
JOVENES 2010-2014.
RANGO DE EDAD
AO
DE 15 A 19
DE 20 A 24
DE 25 A 29
387
672
1547
2010
512
901
1228
2011
519
828
1092
2012
496
944
1560
2013
547
995
1611
2014
Fuente: INEI Encuesta Nacional de hogares sobre Condiciones de Vida y Pobreza (ENAHO)

CUADRO N 03
REGIN AREQUIPA: NIVEL DE INGRESO POR SEXO DE LOS JOVENES
2010-2014.
POR SEXO
AO
HOMBRE
MUJER
1428
539
2010
1142
738
2011
1001
686
2012
1343
841
2013
1450
930
2014
Fuente: INEI Encuesta Nacional de hogares sobre Condiciones de Vida y Pobreza (ENAHO)

101

CUADRO N 04
SEUGUN TIPO DE CONTRATO DE LOS JOVENES ASALARIADOS DE AREQUIPA 2010-2014 , POR SEXO ( MUJERES)
CONTRATO
ESTA EN
CONVENIOS
CONTRATO
REGIMEN
CONTRATO
SIN
AO
A PLAZO
PERIODO DE
DE
POR
ESPECIAL DE
INDEFINIDO
CONTRATO
FIJO
PODER DEFINIR FORMACION
LOCACION
CONTRATO
0.0
35.9
0.0
2010
0.0
8.5
0.0
55.6
3.3
34.3
0.0
2011
0.0
3.0
0.0
59.5
3.4
23.4
1.1
2012
0.0
4.4
1.2
66.3
0.4
29.4
1.2
2013
0.0
2.0
2.0
65.0
0.3
28.2
1.4
2014
0.0
1.8
33.0
64.5
Fuente: INEI Encuesta Nacional de hogares sobre Condiciones de Vida y Pobreza (ENAHO)

CUADRO N 05
SEUGUN TIPO DE CONTRATO DE LOS JOVENES ASALARIADOS DE AREQUIPA 2010-2014 , POR SEXO ( VARONES)
REGIMEN
CONTRATO
ESTA EN
CONVENIOS
CONTRATO
CONTRATO POR
ESPECIAL
SIN
AO
A PLAZO
PERIODO DE
DE
INDEFINIDO
LOCACION
DE
CONTRATO
FIJO
PODER DEFINIR
FORMACION
CONTRATO
2.0
34.4
0.6
2010
0.0
11.9
0.0
51.2
4.9
30.6
0.0
2011
0.0
3.4
0.0
61.2
3.4
30.3
0.5
2012
0.0
0.6
0.0
65.2
2.2
35.9
0.0
2013
0.0
3.1
1.4
57.4
3.5
37.5
0.0
2014
0.0
2.9
1.5
55.3
Fuente: INEI Encuesta Nacional de hogares sobre Condiciones de Vida y Pobreza (ENAHO)

102

CUADRO N 06
REGIN AREQUIPA: PEA OCUPADA E INGRESO PROMEDIO MENSUAL DE LOS JVENES , SEGN ESTRUCTURA DE
MERCADO, 2014
(PORCENTAJE)
AOS

SECTOR
PBLICO

SECTOR
PRIVADO

DE 2 A 10
TRABAJADORES

11 A 100
TRABAJADORES

DE MS DE 100
TRABJADORES

INDEPENDIENTES

TRABAJADOR
FAMILIAR NO
REMUNERADO

OTROS

2010
2011
2012
2013
2014

7.1
3.1
4.2
3.6
4.1

58.5
66.7
64.7
68.1
70.1

32.8
37.1
39.5
34.8
33.1

13.9
14.9
14.4
16.9
14.5

11.9
14.7
10.7
16.4
19.3

16.3
18.1
17.3
17.7
16.8

13.9
10.1
10.1
7.9
6.5

4.3
2.1
3.7
2.8
1.9

Fuente: INEI Encuesta Nacional de hogares sobre Condiciones de Vida y Pobreza (ENAHO)

103

CUADRO N 07

REGIN AREQUIPA: JVENES ASALARIADOS POR CONTRATO DE

TRABAJO SEMANALES SEGN GRUPOS DE EDAD Y SEXO

CONCEPTOS
Total
Grupo de edad
De 15 a 19 aos
De 20 a 24 aos
De 25 a 29 aos
Sexo
Hombre
Mujer

(Porcentaje)
2010
CON
SIN
CONTRATO
CONTRATO
40.3
59.7

2014
CON
CONTRATO
39.5

SIN
CONTRATO
60.5
89.0
67.5
41.5

13.2
37.1
56.2

86.8
62.9
43.8

11.0
32.5
58.5

48.8
44.4

51.2
55.6

44.7
35.5

55.3
64.5
Fuente: INEI Encuesta Nacional de hogares sobre Condiciones de Vida y Pobreza (ENAHO)

CUADRO N 08
REGIN AREQUIPA: PEA OCUPADA E INGRESO PROMEDIO MENSUAL,
SEGN RAMA DE ACTIVIDAD ECONOMICA, 2014
Rama de
Actividad
2010
2011
2012
2013
2014
Economica
Total Absoluto
178,761
184,075
170,174
179,629
179,629
Total relativo
100
100
100
100
100
Extractiva 1 /
13.22
16.51
15.42
11.78
11.1
Industria
14.97
17.05
12.29
13.2
13.4
Construccin F/
7.86
8.14
6.79
7.74
7.9
Comercio
21.45
16.65
19.67
19.57
19.7
Servicios
42.5
41.65
45.83
47.71
47.9
Fuente: INEI Encuesta Nacional de hogares sobre Condiciones de Vida y Pobreza (ENAHO)

104

ANEXO C
CUADROS

105

EL NIVEL DE EDUCATIVO, SITUACION LABORAL Y ECONOMICA JUVENIL EN

AREQUIPA 2010 2014.
ANEXO C:

CUADRO N 01
ANEXO C-1 REGION AREQUIPA: SITUACIN DE EMPLEO DE
LOS JVENES DE AREQUIPA 2010 2014.
CUADRO N 02
ANEXO C-2 REGION AREQUIPA: SITUACIN DE EMPLEO DE
LOS JVENES DE AREQUIPA SEGN SEXO 2010 2014.
CUADRO N 03
ANEXO C-3 REGION AREQUIPA: SITUACIN DE EMPLEO DE
LOS JVENES DE AREQUIPA POR REA GEOGRFICA 2010
2014.
CUADRO N 04
ANEXO C-4

REGION AREQUIPA: SITUACION DE EMPLEO

ADECUADO DE LOS JOVENES DE LA REGION DE AREQUIPA

2010 2014.
CUADRO N 05
ANEXO C-5 REGION AREQUIPA: SITUACIN DE DESEMPLEO
DE LOS JVENES DE AREQUIPA 2010 2014
CUADRO N 06
ANEXO C-6 REGION AREQUIPA: SITUACIN DE DESEMPLEO DE
LOS JVENES DE AREQUIPA SEGN SEXO 2010 2014
CUADRO N 07
ANEXO C-7 REGION AREQUIPA: SITUACIN DE DESEMPLEO DE
LOS JVENES DE AREQUIPA POR REA GEOGRFICA 2010
2014.
CUADRO N 08
ANEXO C-8 REGION AREQUIPA: SITUACIN DE DESEMPLEO
DE LOS JVENES DE AREQUIPA SEGN NIVEL EDUCATIVO
2010 2014

106

CUADRO N 01
REGION AREQUIPA: SITUACIN DE EMPLEO DE LOS JVENES DE
AREQUIPA 2010 2014
AO

RANGO DE EDAD
DE 20 A 24
113430
113777
114168
114583
114999

DE 15 A 19
114617
114850
115140
115408
115563

2010
2011
2012
2013
2014

DE 25 A 29
106568
106936
107440
108026
108641

Fuente: INEI Encuesta Nacional de hogares sobre Condiciones de Vida y Pobreza (ENAHO), 2014

CUADRO N 02
REGION AREQUIPA: SITUACIN DE EMPLEO DE LOS JVENES DE
AREQUIPA SEGN SEXO 2010 2014
POR SEXO

AO

VARONES
167194
167833
168597
169397
170136

2010
2011
2012
2013
2014

DAMAS
167421
167730
168151
168620
169067

Fuente: INEI Encuesta Nacional de hogares sobre Condiciones de Vida y Pobreza (ENAHO).

CUADRO N 03

REGION AREQUIPA: SITUACIN DE EMPLEO DE LOS JVENES DE

AREQUIPA POR REA GEOGRFICA 2010 2014.
AO

POR REA GEOGRFICA.

RURAL

URBANA

2010

296119

38496

2011

298131

37432

2012

300320

36428

2013

302548

35469

2014

304674

34529

Fuente: INEI Encuesta Nacional de hogares sobre Condiciones de Vida y Pobrez.

107

CUADRO N 04

REGION AREQUIPA: SITUACION DE EMPLEO ADECUADO DE LOS JOVENES DE LA

AREQUIPA 2010 2014.

REGION DE

NIVEL EDUCACION

AO

SUPERIOR
UNIVERSITAR
IO

SIN NIVEL

PRIMARIA

SECUNDARIA

SUPERIOR NO
UNIVERSITARIO

2010

3.2

14.8

38.9

19.1

24

2011

3.6

15.4

42.5

18

20.4

2012

4.2

13.9

40.7

19.6

21.5

2013

5.6

10.2

42.1

19.5

22.5

2014

6.4

11

41.9

19.7

20.9

Fuente: INEI Encuesta Nacional de hogares sobre Condiciones de Vida y Pobreza (ENAHO).

CUADRO N 05

REGION AREQUIPA: SITUACION DE DESEMPLEO DE LOS JOVENES DE

AREQUIPA 2010-2014.
AO
2010
2011
2012
2013
2014

DE 14 A 19
58.7
57.9
56.8
54.2
51.7

RANGO DE EDAD
DE 20 A 24
48.9
48.3
45.8
42.8
41.7

DE 25 A 29
42.8
40.4
40.2
39.8
39.3

Fuente: INEI Encuesta Nacional de hogares sobre Condiciones de Vida y Pobreza (ENAHO).

108

CUADRO N 06

REGION AREQUIPA: SITUACION DE DESEMPLEO DE LOS JOVENES DE

AREQUIPA 2010-2014.
POR SEXO

AO

HOMBRE
51.2
61.2
65.2
57.4
51.7

2010
2011
2012
2013
2014

MUJER
55.6
59.5
66.3
65
48.3

Fuente: INEI Encuesta Nacional de hogares sobre Condiciones de Vida y Pobreza (ENAHO).

CUADRO N 07

REGION AREQUIPA: SITUACION DE DESEMPLEO DE LOS JOVENES DE

AREQUIPA 2010-2014.
POR AREA GEOGRAFICA
URBANO
RURAL
35.3
52.8
32.8
51.8
34.6
51.4
35.7
50.2
36.8
49.1

AO
2010
2011
2012
2013
2014

Fuente: INEI Encuesta Nacional de hogares sobre Condiciones de Vida y Pobreza(ENAHO),2014

CUADRO N 08

REGION AREQUIPA: SITUACION DE DESEMPLEO DE LOS JOVENES DE AREQUIPA 2010-2014.

NIVEL EDUCACION

AO

SIN
NIVEL

PRIMARIA

SECUNDARIA

SUPERIOR NO
UNIVERSITARIO

SUPERIOR
UNIVERSITARIO

2010
2011
2012
2013
2014

13.5
13.6
13.8
14.5
14.3

25.6
25.4
24.9
24.3
25.8

49.6
49.3
48.2
47.7
46.8

35.6
34.8
34.6
33.9
33.8

45.5
40.9
39.8
39.2
37.5

Fuente: INEI Encuesta Nacional de hogares sobre Condiciones de Vida y Pobreza.

109

ANEXO D
MATRIZ DE
CONSISTENCIA

110

MATRIZ DE CONSISTENCIA
PROBLEMA

INTERROGANTES

OBJETIVOS

HIPOTESIS

VARIABLES

1.
En qu medida
influye la preparacin
acadmica
de
los
jvenes de la Regin
Arequipa en la situacin
laboral
(empleo
y
desempleo) y salarial de
los y las
jvenes
durante el periodo de
2010-2014.

1. Cul es la influencia
del nivel educativo en la
situacin
laboral
y
salarial de los y las
jvenes de la regin de
Arequipa, periodo 20102014.?

1. Analizar la influencia
del nivel educativo en la
situacin laboral y el nivel
de ingresos de los
jvenes en la regin de
Arequipa en el periodo
2010-2014

1.21 En qu medida
influye la preparacin
acadmica
de
los
jvenes de la Regin
Arequipa en su nivel de
ingresos.

1.1 Cunto influye el

nivel de educativo en la
situacin
laboral
(empleo y desempleo)
de los y las jvenes de
la regin Arequipa?

1.1 Identificar la influencia 11.2 La situacin laboral Y: Situacin

del nivel educativo en la
(empleo y desempleo) laboral de los y
situacin laboral (empleo
de los y las jvenes de las jvenes
y desempleo) de los y las
Arequipa
depende
jvenes de la regin
fundamentalmente del
Arequipa en el periodo
nivel educativo en el
2010-2014.
periodo de 2010-2014.

Y1: Situacin de
empleo (ocupado).

1.2 En qu medida
influye la preparacin
acadmica de los y las
jvenes de la regin
Arequipa
en
su
situacin
laboral
(empleo y desempleo)

1.2 Cunto influye el

nivel educativo en el
salario de los y las
jvenes de la regin
Arequipa?

1.2 1.1 Identificar la

influencia entre el nivel
educativo y la situacin
salarial de los y las
jvenes de Arequipa en el
periodo 2010-2014.

I: Ingresos.

1. La situacin laboral y X: Nivel

salarial de los y las jvenes educativo.
de Arequipa depende del
nivel de educativo en el
periodo de 2010-2014.

INDICADORES

X1: Inicial
X2: Primaria
X3: Secundaria
X4: Superior no
universitaria
X5: Superior universitaria
X6: Post-grado

1.2 La situacin salarial de I:. Situacin

los y las jvenes de salarial de los y
Arequipa depende del nivel las jvenes..
de educativo en el periodo
de 2010-2014 .

111

Y2: Situacin de
desempleo.

TECNICAS

Anlisis estadstico con la base

de datos del ENAHO ESCALE
del Ministerio de Educacin,
que nos van a permitir contar
con datos desagregados que
requieren nuestras variables e
indicadores.