UNIVERSIDADE FEDERAL DA PARABA

UNIVERSIDADE FEDERAL DE PERNAMBUCO

UNIVERSIDADE FEDERAL DO RIO GRANDE DO NORTE
CENTRO DE CINCIAS HUMANAS, LETRAS E ARTES
PROGRAMA INTEGRADO DE DOUTORADO EM FILOSOFIA
UFPB UFPE UFRN

LUCAS DA SILVA CASTRO

MAQUIAVEL E A CORRUPO:
DOENA E REMDIO

JOO PESSOA
2012

LUCAS DA SILVA CASTRO

MAQUIAVEL E A CORRUPO: DOENA E REMDIO

Tese apresentada ao Programa de Ps-Graduao

Integrado de Filosofia (UFPBUFRN-UFPE), como
requisito para obteno do ttulo de Doutor em
Filosofia.

REA DE CONCENTRAO: Filosofia Poltica

ORIENTADOR: Prof. Dr. Giuseppe Tosi

JOO PESSOA
2012

LUCAS DA SILVA CASTRO

MAQUIAVEL E A CORRUPO: DOENA E REMDIO

-

Tese apresentada ao Programa de Ps-Graduao

Integrado de Filosofia (UFPBUFRN-UFPE), como
requisito para obteno do ttulo de Doutor em
Filosofia.

Aprovada em ______/______/ 2012.

BANCA EXAMINADORA

______________________________________________
Prof. Dr. Giuseppe Tosi
Orientador (UFPB)
______________________________________________
Prof. Dr. Narbal de Marsillac Fontes
Examinador (UFPB)
______________________________________________
Prof. Dr. Fernando Magalhes
Examinador interno (UFPE)
______________________________________________
Prof. Dr. Jos Antnio Martins
Examinador externo (UEM)
______________________________________________
Prof. Dr. Carlo Gabriel Pancera
Examinador externo (UFMG)

 minha filha Helosa, minha esposa, minha

me e a todos aqueles que acreditam que o mundo
pode ser transformado em algo melhor.

AGRADECIMENTOS

Agradeo, inicialmente, minha famlia por ter me ajudado nessa longa jornada
acadmica; sem eles, o caminho teria sido mais difcil do que o que foi. Em especial, minha
me, a senhora Lucia Maria da Silva Castro, que sempre priorizou a minha formao sem
medir muitos os sacrifcios para cumprir essa meta pessoal. Agradeo a todos os camaradas e
companheiros do ME (Movimento Estudantil) e da Praa da Alegria, com quem desfrutei a
companhia do caf e do cigarro ao longo desses anos. Agradeo ao Chico, Dona Menina e
ao Pastor, funcionrios da ps-graduao que sempre me trataram e me acolheram da melhor
maneira possvel. Agradeo ao professor Raimundo Barroso Cordeiro Jnior, por ter me
ensinado os primeiros passos no caminho da formao acadmica, com quem pude aprender
que educar diferente de doutrinar. Agradeo, em especial ainda, ao professor Giuseppe Tosi,
meu orientador, com quem pude compreender melhor o valor da coisa pblica e, tambm, a
maneira como as instituies republicanas devem ser dirigidas; tenho certeza de que o seu
exemplo de dedicao e responsabilidade com a coisa pblica ser um norte para a minha
atuao no desenvolvimento da vida acadmica. Agradeo, sobretudo, minha esposa
Nathalya Moreira Lima Correa Castro, pelos cuidados, dedicao e pacincia com que me
ajudou a enfrentar essa longa jornada.

E embora a corrupo nela seja grande, debelai

agora essa doena que nos aflige, essa raiva que
nos consome, esse veneno que nos mata; e no
imputeis as antigas desordens natureza dos
homens, mas aos tempos; e, como estes
mudaram, podeis esperar melhor fortuna para a
vossa cidade, por meio de melhores ordenaes.
A maldade da fortuna pode ser vencida com a
prudncia, pondo-se freio ambio desses
homens, anulando-se as ordenaes que
alimentam as faces e prendendo aqueles que
no esto em conformidade com a verdadeira
vida livre e civil.
(Nicolau Maquiavel. Histria de Florena)

RESUMO

A presente tese procurou refletir o problema da corrupo presente no pensamento poltico

republicano do secretrio da Repblica Florentina. Para o autor, a experincia histrica da
Repblica de Roma na Antiguidade era a fonte de imitao e inspirao adequada para
cumprir a meta de realizao do maior sonho diurno de Maquiavel: a unificao poltica da
Itlia. Procuramos, nessa tese, reunir as vrias falas de Maquiavel sobre a corrupo, focando
a relao desse problema com a sua feio natural e inevitvel, com o aumento da riqueza
privada, com as ordenaes e a construo das leis. Ao mesmo tempo, estudamos a relao
entre corrupo e religio, corrupo e educao, e a relao desse problema com os contatos
externos estabelecidos por uma determinada repblica. A partir desse percurso, podemos
afirmar a tese de que Maquiavel, quando pensa a corrupo, refere-se a esta como sendo uma
doena, e busca, ao mesmo tempo, os remdios para sanar esse mal. Os remdios so de
naturezas diversas, como aponta o autor, entretanto exige uma ampla responsabilidade por
parte dos cidados, para que estes, no desenrolar dos conflitos naturais e inevitveis da
repblica, possam forar a aplicao desses remdios, preparando os conflitos polticos para o
aperfeioamento da liberdade republicana.
Palavras-chave: Maquiavel. Repblica. Corrupo. Doena. Remdio.

ABSTRACT

The present dissertation sought to reflect upon the corruption problem present in the
republican thought of Florentine Republic secretary. For the author, the historical experience
of Rome Republic in Antiquity was the adequate source of imitation as well as inspiration to
reach Machiavellis greatest daytime dream: the Italian political unification. In this work, we
tried to reunite Machiavellis many speeches on corruption, relating this problem to his
natural and unavoidable trait, with the rising of private life, to law and order construction. At
the same time, we investigated the relation between corruption and religion, as well as
corruption and education and how such problems were related to external contacts set out by
one specific republic. Based on this, it is possible to affirm that when Machiavelli focuses on
corruption, he believes it as sickness, and then seeks the remedies to heal it. As the author
points out, although such remedies are of diverse nature, they demand a high responsibility
from citizens, so that, as republic natural and unavoidable conflicts develop, they are able to
force the use of the remedies, preparing the political conflicts to the republic freedom
enhancement.
Key-words: Machiavelli. Republic. Corruption. Sickness. Remedy.

SUMRIO

1 INTRODUO .........................................................................................................09

2 MAQUIAVEL: ENTRE O MAQUIAVELISMO E O REPUBLICANISMO ......... 14

3 MAQUIAVEL: REPBLICA POPULAR E SONHO DIURNO ........................... 35

3.1 REPBLICA E HISTRIA .................................................................................... 36
3.2 REPBLICA E GOVERNO MISTO ...................................................................... 46
3.3 POSITIVIDADE DOS CONFLITOS POLTICOS E REPBLICA POPULAR....50
3.4 REPBLICA E GUARDA DA LIBERDADE ...................................................... 56

4 INTERPRETAES DA CORRUPO EM MAQUIAVEL ............................ 65

4.1 A CORRUPO E A SUA RAIZ MORAL ........................................................... 66
4.2 A CORRUPO E OS LIMITES DA AO HUMANA ..................................... 72
4.3 A CORRUPO E A HERANA CLSSICA .....................................................78
4.4 A CORRUPO E O PRINCIPADO CIVIL ......................................................... 86

5 A CORRUPO EM MAQUIAVEL .................................................................... 96

5.1 A CORRUPO NATURAL E INEVITVEL...................................................... 99
5.2 CORRUPO E RIQUEZA PRIVADA NA REPBLICA ................................ 102
5.3 CORRUPO E ORDENAES: a construo da leis....................................... 115
5.4 CORRUPO E RELIGIO CRIST ................................................................. 121
5.5 CORRUPO E EDUCAO.............................................................................. 128
5.6 CORRUPO E CONTATOS EXTERNOS ........................................................ 137

6 CONCLUSO ........................................................................................................ 147

REFERNCIAS BIBLIOGRFICAS...................................................................... 156

1 INTRODUO

A presente tese, intitulada Maquiavel e a Corrupo: doena e remdio, compreende a

temtica da corrupo, no pensamento republicano de Maquiavel, como sendo uma doena
que ameaa a vida de uma repblica; podendo debilitar o seu corpo e promover a sua runa.
Neste sentido, em se tratando de uma enfermidade, a doena da corrupo deve ser tratada
com os remdios mais adequados a sanar este mal. comum Maquiavel perceber a repblica
como um corpo vivo que est sujeito a doenas e que necessariamente precisa ser tratado. No
ltimo captulo do livro III dos Discursos, refletindo o fato de que para uma repblica se
manter livre necessrio, todos os dias, tomar novas providncias diante de acontecimentos
que necessariamente precisaro de um mdico, o nosso autor aponta a compreenso do viver
republicano como um corpo vivo que merece cuidados para se manter sadio:

Como j dissemos outras vezes, todos os dias necessariamente surgiro

numa grande cidade acontecimentos que precisem de mdico, e, se tais
acontecimentos forem de grande importncia, ser preciso encontrar o
mdico mais sbio. [...] E, embora produzam maus efeitos numa repblica,
tais doenas no so mortais, porque quase sempre se tem tempo para curlas; mas, para as doenas que atingem o estado, no h tempo, pois estas, se
no forem curadas por algum muito prudente arrunam a cidade.
(MAQUIAVEL, 2007a, p 454-455)

Maquiavel se apresenta como esse mdico que procura as maneiras de remediar a

doena da corrupo que atinge os governos republicanos. Essa temtica a corrupo foi
pouco refletida no conjunto da obra do autor ao longo do tempo. Quando muito, foi abordada
na sua relao com outra temtica considerada mais nobre dentro da tradio republicana:
como o caso do tema da liberdade poltica e dos fundamentos da repblica. Entretanto,
mesmo no sendo uma temtica muito estudada, a presena da corrupo foi e marcante; e,
ao mesmo tempo, inevitvel nos governos republicanos ao longo da histria Ocidental.
A despeito de sua presena inevitvel em tais regimes ao longo do tempo, ameaando
a construo da liberdade poltica dos cidados republicanos, o tema da corrupo foi
negligenciado entre os temas republicanos a serem estudados pelos leitores de Maquiavel.
Para aqueles que sofrem os seus efeitos no cotidiano necessrio pensar, ento, o problema
com mais ateno e numa dimenso mais aprofundada. Essa atitude vai nos permitir refletir
uma compreenso desse mal que afeta os cidados e ameaa a liberdade poltica de qualquer
repblica; criando, ao mesmo tempo, as condies que possam orientar o lidar com e o

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controle da corrupo presente nas repblicas atuais e do futuro. Com o acmulo do j

refletido sobre o problema, podemos superar essa doena ou minimiz-la de tal forma que nos
permita construir a vida feliz.
Embora uma interpretao do republicanismo do secretrio da repblica Florentina
no seja uma novidade, podemos dizer que esta comeou a ser consolidada apenas
recentemente (na segunda metade do sculo XX). A consolidao dessa interpretao do
referido autor como pensador republicano teve como um de seus efeitos o poder de
multiplicar o interesse de alguns estudiosos por vrios temas inerentes a uma perspectiva
republicana. Exemplo disso que o estudo da corrupo no autor tem dado passos
significativos na construo de uma interpretao mais apurada do problema. Isso aponta para
a possibilidade de outros temas republicanos presentes no pensamento de Maquiavel serem
estudados e poderem afirmar uma reviravolta nas interpretaes que temos do autor,
sobretudo na imagem hegemnica do maquiavelismo de Maquiavel, construda em larga
medida pela interpretao da obra o Prncipe. Para que essa reviravolta possa acontecer,
necessrio que os trabalhos acadmicos sobre o autor se concentrem mais em sua produo
republicana, ou seja, Os Discursos sobre a primeira dcada de Tito Lvio e Histria de
Florena.
A presente tese trabalha com a ideia de que no existe um conceito de corrupo em
Maquiavel, ou seja, que o autor no define conceitualmente a natureza da corrupo; por
outro lado, o autor reflete os fenmenos histricos em que emergiu o problema da corrupo,
presente nas experincias republicanas. Sendo assim, temos o propsito de refletir o
pensamento de Maquiavel a respeito das experincias histricas que revelam a presena da
corrupo em governos republicanos, a exemplo das cidades de Esparta, Roma Antiga,
Florena, Veneza, etc.
A tese que emergiu dessa reflexo a de que a caracterstica fundamental do
pensamento de Maquiavel diz respeito ao fato de que este procura no apenas compreender o
problema da corrupo, mas tambm superar esse mal. Para isso, a sua reflexo sobre o
problema se movimenta ao mesmo tempo num plano que weberianamente cientfico
(wertfrei), e em outro que valorativo, que aponta para a preservao dos valores
republicanos e para a manuteno da boa vida. Essa preocupao em diagnosticar a doena
da corrupo e procurar os remdios para san-la est presente em todas as temticas
estudadas pelo autor, na relao com a corrupo.
Para elucidar o ponto de vista acima, a presente tese procurou caracterizar as temticas
que apontam a amplitude da reflexo do autor sobre o problema da corrupo. So elas: a

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corrupo como algo natural e inevitvel; a corrupo relacionada ao aumento da riqueza

privada; a corrupo e a sua relao com as ordenaes jurdicas e a construo das leis; a
relao entre corrupo e religio; entre corrupo e educao; e a relao entre a corrupo e
os contatos externos (termo a que nos referimos hoje como relaes internacionais). Portanto,
a amplitude do pensamento de Maquiavel sobre a corrupo foi caracterizada na sua relao
com tais temticas.
O outro ponto abordado que a repblica popular romana, com a sua intensa
participao dos cidados nas instituies republicanas, a referncia histrica mais adequada
para Maquiavel; no s como exemplo a ser seguido para a unificao da Itlia, mas tambm
naquilo que diz respeito manuteno da liberdade poltica e ao controle da corrupo. Neste
sentido, a repblica romana foi, para Maquiavel, a melhor fonte de orientao.
A presente tese vem no apenas elucidar o problema da corrupo em Maquiavel, como
tambm refletir sobre a sua opo republicana. Nesta perspectiva, podemos evidenciar a
ampliao do horizonte de compreenso sobre um autor que foi, ao longo do tempo,
determinado pela identidade poltica do famigerado maquiavlico, difundida principalmente
atravs de O Prncipe. Esta identidade agora se encontra em xeque, justamente no momento
em que se multiplicam as pesquisas que apontam para esta nova interpretao do autor a
opo pelo republicanismo. assumindo a tese de um Maquiavel republicano, desconstruindo
o olhar sobre um Maquiavel defensor dos prncipes, que o presente trabalho vem a se
desenvolver.
Passando pelos caminhos percorridos nos captulos para o desenvolvimento da tese,
podemos apont-los da seguinte forma: o primeiro captulo versa sobre a construo da
imagem de Maquiavel ao longo do tempo, refletindo ao mesmo tempo o maquiavelismo de
Maquiavel e, posteriormente, o fortalecimento de sua imagem republicana a partir do
momento em que comea a ser construdo o conceito de republicanismo, na dcada de setenta
do sculo XX. Pretendemos mostrar que a valorizao da feio republicana de Maquiavel
simultnea construo do conceito de republicanismo, que s emerge em 1975, quando
lanada a obra The Machiavelian Moment, de Pocock, que aos poucos ir ganhar estatuto de
obra paradigmtica dessa tradio de pensamento poltico.
O segundo captulo discute a concepo de repblica de Maquiavel, interpretada na
sua relao com aquele que foi o mais importante dos seus sonhos diurnos, projetado e
desejado no seu tempo de vida: o sonho de unificao poltica da Itlia. A opo pela feitura
do captulo diz respeito impossibilidade de se compreender, de maneira satisfatria, o
problema da corrupo poltica no pensamento do autor, sem traar uma leitura sobre a sua

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concepo de repblica. vlido lembrar que, na medida em que esse tema da opo
republicana de Maquiavel foi bem trabalhado por vrios autores, procuramos apenas
apresentar uma articulao entre a sua opo republicana e o seu lugar social, lugar este que
possibilita e limita o horizonte de sua compreenso poltica. Portanto, procuramos afirmar,
nesse captulo, a compreenso da opo republicana de Maquiavel pela experincia histrica
da repblica romana, e ao mesmo tempo mostrar que sua opo republicana coerente com a
sua busca por uma resposta eficiente grande necessidade histrica de unificao poltica da
Pennsula.
O terceiro captulo trata da viso de alguns dos mais importantes comentadores do
republicanismo de Maquiavel que refletiram o tema especfico da corrupo no autor. O
captulo pretende mostrar como o problema foi tratado, ao longo do tempo, por tais
comentadores: Pocock, Skinner, Bignotto, Sasso e Antnio Martins. Procuramos refletir sobre
as fontes ditas originais, utilizadas por tais autores; e mostrar que boa parte das reflexes
desses autores, sobre o tema da corrupo em Maquiavel, encontra-se situada na interpretao
dos captulos 16, 17 e 18 do livro I dos Discursos captulos estes onde se encontra
tematizado diretamente o problema da corrupo. No entanto, o captulo procura mostrar que
uma parte significativa dos discursos de Maquiavel sobre a corrupo est dispersa ao longo
de outros captulos da obra Os Discursos (em que no h aluso direta corrupo) e,
tambm, difusa em captulos da obra Histria de Florena, bem como na Arte da Guerra. A
tese exposta busca evidenciar, portanto, que a corrupo em Maquiavel deve ser
compreendida levando em considerao, tambm, a filtragem dessas passagens a que fizemos
referncia, para poder perceber a abrangncia do tema no pensamento do autor.
O outro ponto de vista que o captulo procurou desenvolver a ideia de que as
interpretaes da corrupo, sob a luz o pensamento do secretrio da repblica Florentina,
estiveram sempre associadas a outro tema pr-determinado: a virtude, a moral, o principado
civil, a herana clssica, etc. Em tais estudos, podemos observar que muitas vezes foi dividido
o foco do olhar sobre a corrupo em duas direes (exemplo: corrupo e virtude) que
acabavam dividindo tambm os esforos de compreenso do problema; o que impediu de
explor-lo de forma mais especfica.
No quarto captulo, procuramos mostrar o quanto abrangente a leitura que
Maquiavel faz do problema da corrupo, e compreender a corrupo a partir da relao entre
a doena e os remdios necessrios a sanar esse mal; o que fora o nosso olhar a pensar de
maneira mais focada o problema da corrupo no pensamento republicano de Maquiavel.

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Buscamos, neste captulo, priorizar apenas a compreenso de Maquiavel sobre a

temtica, sem recorrer aos comentadores j trabalhados no captulo anterior, estabelecendo,
assim, um dilogo direto com o problema, segundo o nosso autor. A perspectiva desenvolvida
procurou ser o mais fiel e honesto possvel para expor a maneira como o este compreende a
corrupo em sua abrangncia. Para isso, buscamos expor a reflexo sobre a corrupo
seguindo as temticas relacionadas mesma, e que foram sugeridas por Maquiavel ao longo
da sua reflexo: a naturalidade e inevitabilidade da corrupo; a relao da corrupo com o
aumento da riqueza privada; com as ordenaes da repblica e a construo das leis; com a
religio e a educao; e, como aponta o prprio autor, a relao entre a corrupo e os
contatos externos (que remonta ao problema das relaes internacionais).
A partir da reflexo de tais temticas foi possvel perceber que Maquiavel, em cada
uma delas, sempre que fez o diagnstico da doena da corrupo, procurou tambm os
remdios para san-la. Neste sentido, conclumos a tese de que a corrupo em Maquiavel
pode ser pensada a partir da relao entre a doena e a busca pelos remdios adequados cura
dessa doena relao esta que traduz a amplitude da viso de Maquiavel sobre a corrupo.

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2 MAQUIAVEL: ENTRE O MAQUIAVELISMO E O REPUBLICANISMO.

A presente tese vem refletir e apresentar a compreenso que Maquiavel desenvolveu a

respeito da presena histrica de corrupo nos governos republicanos. Desenvolver uma tese
sobre o problema da corrupo em Maquiavel tema recorrente nos regimes republicanos e
digna de nota pelos pensadores da tradio republicana tem por efeito elaborar uma
compreenso do autor que no foi muito difundida entre os seus leitores e comentadores ao
longo da histria: a convico de que esse autor seria de fato um pensador poltico
assumidamente republicano.
Para o conhecimento da obra produzida por Maquiavel, interessa-nos ter conscincia
da relevncia do fato de que, no seu tempo de vida, do ponto de vista da atuao poltica, o
secretrio da repblica florentina foi um republicano convicto, defensor da prioridade dessa
forma de governo como sendo a mais adequada construo da liberdade poltica dos
cidados. A sua experincia poltica como embaixador da cidade de Florena moldou
diretamente a maneira como o escritor poltico construiu o seu pensamento republicano.
A tese que segue, na medida em que est preocupada com o problema da corrupo
em Maquiavel problema este relacionado diretamente ao governo da repblica, onde a
corrupo se apresenta de maneira mais acentuada , privilegiou, necessariamente, o estudo
das obras assumidamente republicanas do autor em questo: Os Discursos sobre a primeira
dcada de Tito Lvio e Histria de Florena. Isto se deu porque boa parte dos discursos de
Maquiavel proferidos sobre a corrupo est concentrada de forma difusa em tais obras.
Nesse enfoque, chamamos ateno para o fato de que, quando estamos preocupados em
pensar as condies histricas em que foram produzidas as obras republicanas de Maquiavel,
e, nestas, a prpria atuao poltica do autor como secretrio da Repblica florentina, o que
vem tona uma compreenso do autor como pensador convicto de que a repblica era a
melhor forma de governo.
Contudo, necessrio voltar a lembrar que essa imagem republicana do autor no foi
a mais difundida sobre ele, ao longo da histria do Ocidente. Grande parte daquilo que foi
produzido sobre o pensamento de Maquiavel, durante esses 500 anos de histria, est
concentrado em O Prncipe. Neste sentido, a imagem hegemonicamente construda sobre o
autor, e perpetuada na longa durao, foi a do famigerado maquiavelismo de Maquiavel.
Assim, podemos dizer que a construo de uma leitura interpretativa republicana de
Maquiavel algo recente; isso se comparado diversidade de interpretaes feitas sobre esse

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mesmo autor que privilegiaram o estudo de O Prncipe1. O questionamento que fazemos

sobre a interpretao desse pensador ao longo do tempo o porqu dessa imagem do
maquiavelismo de Maquiavel se sobrepor imagem do Maquiavel assumidamente
republicano.
Para esboar uma breve reflexo sobre a questo levantada a respeito da interpretao
que se construiu sobre o autor ao longo do tempo, partiremos da seguinte perspectiva:
preciso considerar que toda mudana significativa promovida na forma como o conhecimento
produzido em uma determinada poca, advm, sobretudo, de uma mudana ocorrida nos
rumos da prpria histria vivida dos homens, naquela mesma poca.
As ideias que se tornaram obsoletas, superadas pelo tempo, na incapacidade de
compreender o movimento do devir, sero substitudas por novos questionamentos, novas
reflexes, que permitem no s interpretar o tempo passado de forma diferente, mas tambm
questionar de forma diferente o pensamento dos filsofos do tempo passado; elaborando
novas possibilidades de compreenso que respondam ao vivido de forma mais coerente ou
condizente com as transformaes do devir. Neste sentido, podemos dizer que so as
transformaes da histria vivida dos homens que foram as modificaes nas leituras que
construmos sobre os autores no mbito do prprio pensamento humano, permitindo a estes a
elaborao de novas possibilidades de compreenso.
Portanto, podemos dizer que so as transformaes histricas que permitem aos
homens do tempo presente elaborar novas perguntas sobre o passado; no sentido de ampliar o
horizonte da compreenso que temos sobre os homens de outrora. Dessa maneira, o olhar que
construmos sobre o pensamento que foi produzido pelos homens num tempo passado, est
diretamente relacionado s perguntas que foram feitas num tempo presente, em que est
situado o intrprete da compreenso. So, portanto, os anseios dos homens no presente, da sua
condio histrica e social, que permitem e legitimam as perguntas que elaboramos sobre o
passado. Como escreveu Benedetto Croce (1983, p 5): toda histria histria
contempornea. 2
1

Vincius Soares de Campos Barros, em sua obra intitulada Introduo a Maquiavel, constri um captulo
dedicado maneira como Maquiavel havia sido interpretado na histria do Ocidente, da diversidade de
interpretaes que se sucederam na histria e de como a grande maioria delas privilegiaram a reflexo de O
Prncipe, quase sempre deixando de lado a perspectiva republicana do autor. A consolidao dessa imagem
republicana s ir acontecer no sculo XX. O autor mostra a construo da imagem do Maquiavel defensor dos
tiranos, presente em Henrique VIII, de Shakespeare, e reforada pela contra-reforma. A imagem do Prncipe,
como stira, emerge de leituras como as de Spinoza e Rousseau. No sculo XIX, Hegel e Herder viram no
Prncipe de Maquiavel a imagem do patriota exaltado. O autor mostra, ainda, outras interpretaes de
Maquiavel, que em sua maioria esto concentradas em O Prncipe.
2
Il bisogno pratico, che nel fondo di ogni giudizio storico, conferisce ad ogni storia il carattere di storia
contemporanea, perch, per remoti e remotissimi che sembrino cronologicamente i fatti che vi entrano, essa ,

16

Seguindo esse raciocnio, podemos elucidar e iluminar uma reflexo a respeito da

imagem que foi criada sobre o secretrio da repblica florentina, Nicolau Maquiavel. Para
isso, levantaremos as seguintes questes: por que um pensador poltico como Nicolau
Maquiavel, que assumiu em suas obras republicanas a sua preferncia3 por essa forma de
regime em relao aos principados, defensor da repblica popular, difundiu-se pela histria e
ficou conhecido como um monarquista, defensor dos principados, famigerado maquiavlico?
Por que somente na segunda metade do sculo XX, a face republicana de Maquiavel mais
representativa das suas convices polticas comeou a ser elucidada?
Diante das questes levantadas acima, podemos orientar melhor a nossa reflexo, com
o propsito de apontar de forma mais adequada determinadas caractersticas que dizem
respeito leitura de um Maquiavel republicano e s temticas relacionadas a esta questo,
incluindo a temtica da corrupo. Se a corrupo no a marca exclusiva das repblicas
enquanto regimes polticos, por outro lado, nessa forma de regime, em oposio coisa
pblica (res-publica), que ela se apresentou de forma mais ntida e ameaadora.
Fazendo uso da hermenutica e dos problemas de compreenso que a envolve,
quando desejamos pratic-la na compreenso de um determinado autor, cabe aqui chamar
ateno para um aspecto importante da obra Verdade e Mtodo, de Gadamer, que pode ser til
para enfocar as questes que foram levantas sobre a recepo e interpretao que se fez desse
pensador poltico ao longo do tempo: Gadamer (2003) chama a ateno do intrprete,
desejoso da compreenso, para a necessidade de se construir uma conscincia radical da
histria efeitual, presente e atuante em todo projeto de compreenso.
Para o autor em questo, a compreenso sempre se constri e se atualiza enquanto um
projeto lanado a partir de um dilogo que se estabelece entre a tradio que herdada e a
situao hermenutica do intrprete desejoso de compreenso. A tradio produz um efeito
sobre a compreenso, intitulado princpio da histria efeitual4. Tal efeito produzido pelo

in realt, storia sempre riferita al bisogno e alla situazione presente, nella quale quei fatti propagano le loro
vibrazioni. (CROCE, 1983, p. 5)
Skinner, em sua obra As fundaes do pensamento poltico moderno (1996), mostra como a tradio
republicana das cidades-repblicas da pennsula itlica foi bero dos pensadores republicanos que discutiram
muitos temas em comum. Um deles foi desenvolver uma reflexo que justificasse a sua preferncia pelo regime
republicano como superior e mais adequado boa vida do que os principados. Skinner mostra como muitos dos
pensadores, entre eles Maquiavel, discutiram a sua preferncia pela repblica. Procuramos deixar claro, ao longo
da tese, a preferncia de Maquiavel pelo regime republicano e pela repblica popular, partindo daquilo que o
prprio autor escreveu, mas tendo a conscincia que outros pensaram essa preferncia, como o caso de
Skinner.
4
Essa breve passagem que segue, da obra Verdade e Mtodo, possibilita ao leitor refletir a conscincia da
histria efeitual enquanto conscincia da situao hermenutica do intrprete: O interesse histrico no se volta
apenas aos fenmenos histricos ou s obras transmitidas, mas tem como temtica secundria o efeito dos
mesmos na histria (o que implica tambm a histria da investigao [...] Novo, porm, o fato de se precisar de

17

peso que os acontecimentos e as grandes obras dos pensadores, ao longo do tempo, exercem
sobre a compreenso que projetamos sobre eles.
Neste sentido, podemos dizer que, ao analisarmos o problema especfico da
interpretao de Maquiavel e da imagem que lhe foi legada no tempo, precisamos tomar
conscincia desse efeito que se encontra presente na nossa compreenso, pois quando se faz
referncia ao secretrio da repblica florentina, o que automaticamente lembrado como
efeito da tradio que atua na compreenso herdada sobre o autor, a imposio do
famigerado maquiavelismo de Maquiavel. E a sua obra mais difundida, O Prncipe, demarcalhe uma identidade rgida presente no projeto de compreenso inicialmente lanada sobre o
autor, o que geralmente tende a obscurecer a possibilidade da construo de novos horizontes
de compreenso sobre este, bem como, a respeito das ideias produzidas no seu tempo de vida.
Portanto, ao contrrio do tempo de vida de Maquiavel, em que este ficou conhecido
por seus contemporneos como o secretrio da repblica florentina e difundido pelas obras
escritas Mandrgora e A Arte da Guerra5, a tradio imps ao nosso autor, enquanto efeito da
histria, a difuso do Prncipe6 e do vulgo maquiavlico7 como aspecto determinante na

um tal questionamento da histria efeitual sempre que uma obra ou uma tradio tiver de sair do lusco-fusco em
que se encontra entre tradio e historiografia para o claro aberto de seu real significado. Essa sim uma nova
exigncia, no a investigao mas sua conscincia metodolgica que se impe partir da reflexo rigorosa da
conscincia histrica [...] A conscincia histrica deve conscientizar-se de que, na suposta imediatez com que se
orienta para obra ou para a tradio, est sempre em jogo este outro questionamento, ainda que de maneira
despercebida e conseqentemente incontrolada [...] O que precisamos apenas aprender a conhecer-nos melhor e
reconhecer que os efeitos da histria efeitual operam em toda compreenso, estejamos ou no conscientes disso
(GADAMER, 1997, p. 397).
5
Como afirma Helton Adverse, na apresentao edio brasileira da Arte da Guerra (MAQUIAVEL, 2006b):
Se pudssemos voltar no tempo para visitar Florena dos anos 1520 e l perguntssemos por um certo Niccol
Machiavelli (ou Machiavegli, maneira toscana) ficaramos sabendo que se trata de um escritor de teatro e do
autor de uma Arte da Guerra. At ento, o Maquiavel escritor poltico no era conhecido do grande pblico.
Suas obras mais famosas, O Prncipe e Os Discursos sobre a primeira dcada de Tito Lvio, ainda esperariam
cinco anos aps a sua morte para vir a lume em 1532.
6
Maurizio Viroli, em seu livro O sorriso de Nicolau, aponta para o desinteresse de Lorenzo de Mdici pela obra
O Prncipe, de Maquiavel, quando esta lhe fora presenteada por Francesco Vettori, com o propsito de reaver
algum lugar para o amigo na cena poltica que este tanto amava: Quando Francesco Vettori, que nesse nterim
se transformara no mais influente conselheiro de Lorenzo, apresentou chefe a obra prima de Nicolau, ele se
mostrou mais interessado em dois ces que acabara de receber de presente, mal lhe dando uma olhada. Lorenzo
no tinha o menor interesse em ler uma obra como O Prncipe, e mesmo que tivesse lido, no a teria
compreendido. Esse foi mais um duro golpe s esperanas de reaver um encargo poltico qualquer, uma nova
desiluso que iria atormentar Maquiavel por muito tempo (VIROLI, 2002, p. 191). Um pouco mais adiante,
procuramos mostrar que o que est por trs do presente de Maquiavel para Loureno de Mdici vai mais alm do
que a mera busca por um emprego poltico junto nova senhoria da cidade. E, sendo assim, podemos dizer que
seria fazer uma leitura empobrecida do pensador poltico que foi Maquiavel, e no perceber que no Prncipe est
depositado o seu desejo de ver a Itlia Unificada; e esse desejo tem um peso maior do que a sua necessidade de
preservao no governo da cidade.
7
Segue Viroli, em o Sorriso de Nicolau, refletindo a maneira como o Prncipe foi recepcionado pelos
contemporneos de Maquiavel, que j apontavam, desde o incio de sua interpretao, para a construo de uma
imagem do autor como famigerado maquiavlico: Assim que comeou a circular em cpias manuscritas, e
mesmo depois de impresso, O Prncipe encontrou pouqussimos leitores inteligentes que fossem capazes de
compreender o seu valor. Por outro lado, aliciou muitos inimigos que o consideravam uma obra maligna,

18

compreenso do autor. A obra o Prncipe tem um efeito profundo e determinante na maneira

como a tradio legou a imagem do maquiavelismo de Maquiavel.
Ora, parece interessante perceber que por trs da difuso eclipsante da obra O Prncipe
encontra-se historicamente a construo de uma hegemonia dos governos absolutistas, das
monarquias modernas, que passaram a controlar de forma paradigmtica a poltica europeia a
partir do sculo XV e XVI, estendendo-se at o sculo XVIII e XIX, em algumas regies da
Europa. Portanto, diante desse cenrio histrico, vlido pensar que, numa conjuntura de
expanso do regime poltico absolutista, a obra em questo teria encontrado terreno mais frtil
para a sua difuso e conseqente recepo, do que as outras obras do secretrio da repblica
florentina.
Sobre essa recepo de O Prncipe, podemos dizer tambm que esta obra teve de fato
uma difuso privilegiada, mas necessrio lembrar que foi abertamente condenada por
muitos, sobretudo pelos prncipes absolutistas talvez por mera hipocrisia, pois no queriam
que fossem desvelados os segredos da poltica absolutista, como fez Maquiavel. Ao mesmo
tempo em que o Prncipe era condenado (embora lido), as outras obras republicanas de
Maquiavel eram esquecidas, e s reapareceriam num perodo de ascenso do republicanismo e
das experincias histricas republicanas.
Dessa forma, podemos dizer que a atmosfera de intolerncia, tanto da Inquisio
moderna em ascenso8, bem como do fortalecimento do absolutismo no Ocidente, no
construiu terrenos propcios difuso das obras republicanas de Maquiavel. Assim sendo,
podemos dizer que refletir certos temas, como o caso da liberdade republicana, no seria
permitido em tais situaes histricas; ou melhor dizendo, em sociedades que vivem sob essa
forma de governo autoritrio, forma esta que no permite a liberdade de pensamento poltico e
nem est preparada para acolher a crtica aos seus atos.

inspirada pelo diabo em pessoa, na qual um escritor busca ensinar ao prncipe como conquistar e conservar o
poder por meio da avareza, da crueldade e da simulao, servindo-se cinicamente da religio como instrumento
para manter a docilidade dos povos. Outros reputaram obra uma stira, na qual o autor, fingindo ensinar o
prncipe como manter seu Estado, em vez disso, revelava aos povos que o poder do prncipe baseado na fora,
na crueldade e no embuste, ensinando-os assim a odi-lo. De qualquer forma, eram poucos; a maioria julgava o
Prncipe uma obra perversa e seu autor, como escreveu um de seus intrpretes mais obtusos, um mestre do
mal. (VIROLI, 2002, p.186).
8
Importante lembrar a Contra Reforma, o surgimento dos Jesutas e o ndex, que se constitua na perseguio e
queima dos livros ditos proibidos pela igreja romana; acontecimentos que tambm contriburam para criar essa
atmosfera de intolerncia por que experimentou a Europa, especialmente as cidades republicanas do centro e
norte da pennsula Itlica que foram tombando uma a uma nessa nova ordem poltica.

19

Refletindo a histria a contrapelo9, para lembrar as teses de Walter Benjamin sobre o

conceito de histria, buscando compreender a histria dos vencidos sem que estes sejam
vistos apenas como despojos dos vencedores, podemos encarar a questo dessa compreenso
da imagem criada sobre o pensamento de Maquiavel com outro enfoque.

Por trs da

convico republicana de Maquiavel, que foi obscurecida pela tradio ao longo da histria,
podemos falar das vrias experincias histricas fracassadas das cidades republicanas da
Pennsula Itlica, especialmente a florentina, que no teve fora suficiente para dar uma
resposta eficiente rumo construo da unificao da Itlia, como tanto sonhara Maquiavel.
Certamente, se estas cidades tivessem logrado xito, a compreenso republicana do autor, e de
outros pensadores do perodo que desenvolveram teses republicanas, teria tido mais
possibilidades de se difundir. Se tais experincias lograssem xito, a pennsula Itlica teria
no s difundido, mas ampliado significativamente a sua reflexo sobre o pensamento
republicano. Com isso, queremos dizer apenas que o terreno poltico da histria do ocidente
foi mais propcio difuso de O Prncipe do que as obras republicanas de Maquiavel.
necessrio lembrar, ento, que as monarquias absolutas criavam um terreno poltico
propcio difuso da obra O Prncipe, ao ponto que a Inquisio e a Contra-Reforma lhe
asseguravam a difuso do famigerado Maquiavel: novamente o difundiram, condenando-a ao
Maquiavelismo. Portanto, podemos dizer que a difuso da obra no significou
necessariamente uma recepo positiva por parte de seus leitores.
Ao contrrio disso, vlido afirmar que a imagem de Maquiavel foi, em seu tempo de
vida, construda, sobretudo, por muitos daqueles que eram contrrios sua convico
republicana popular; basta lembrar os inimigos que adquiriu, quando colocou em prtica a
criao do exrcito popular da republica florentina, e a desconfiana que produzia nos
senhores da cidade ao levar a cabo esse projeto que acabou sendo malogrado. Muitos dos
leitores do autor, ao longo do tempo, estudaram o mesmo sem abordar a sua obra por
completo. Neste sentido, podemos falar dos muitos leitores de Nicolau que pensaram O
Prncipe sem se preocupar com a obra completa do autor.

Levar adiante a tarefa de construir a histria a contrapelo significa estar atento ao fato de que [...] os que num
momento dado dominam so os herdeiros de todos que venceram antes. A empatia com o vencedor beneficia
sempre, portanto, esses dominadores. Isso diz tudo para o materialista histrico. Todos os que at hoje venceram
participam do cortejo triunfal, em que os dominadores de hoje espezinham os corpos dos que esto prostrados no
cho. Os despojos so carregados no cortejo, como de praxe. Esses despojos so o que chamamos bens culturais.
O materialista histrico os contempla com distanciamento. Pois todos os bens culturais que ele v tem uma
origem sobre a qual ele no pode refletir sem horror. Devem sua existncia no somente ao esforo dos grandes
gnios que os criaram, como a corvia annima dos seus contemporneos. Nunca houve um monumento da
cultura que no fosse tambm um monumento da barbrie (BENJAMIN, 1996, p. 225).

20

Maquiavel, enquanto derrotado poltico, jamais pde afirmar de fato, no seu tempo de
vida, as suas convices republicanas, no sentido de realiz-las politicamente na histria.
Desenvolver um olhar da histria a contrapelo um pouco fazer justia queles que foram
derrotados em sua atuao poltica, como foi o caso do nosso autor. A difuso da imagem
republicana do autor seria uma necessidade de fazer justia, por ser uma leitura condizente
com as suas prprias escolhas no seu tempo de vida. E na medida em que essa imagem, de um
Maquiavel republicano, vai se tornando forte o suficiente para ser perpetuada na histria, o
futuro pode apresentar a possibilidade de vir a relativizar ou mesmo desconstruir a imagem do
maquiavelismo de Maquiavel; ou talvez as duas imagens possam continuar paralelas na
histria, como costuma acontecer com os grandes pensadores.
Se o leitor questionasse o exemplo de O Prncipe presente de Maquiavel para
Loureno de Mdici como uma forma de relativizar a sua opo republicana, diramos de
incio apenas que, com a referida obra, Maquiavel buscou um emprego junto aos novos
senhores da cidade, ou mesmo uma aceitao destes diante da desconfiana gerada pela sua
figura republicana (no podemos esquecer que o nosso autor afirmava no saber viver de
outra arte que no fosse a poltica). Alm disso, para o nosso autor, a casa dos Mdici possua
as condies adequadas unificao da Itlia; condio necessria para a construo da vida
feliz, to sonhada por nosso autor.
A concretizao do sonho diurno de Maquiavel j seria suficiente tanto para justificar
o presente dado a Loureno de Mdici, bem como para justificar a opo republicana do autor
pela experincia romana (tema trabalhado no prximo captulo). Maquiavel no rejeitava a
ideia de um prncipe virtuoso unificar a Itlia e promover as condies para a construo de
uma vida feliz essa possibilidade no abalava a sua preferncia republicana.
Maquiavel, para muitos, teria sido o primeiro cientista poltico do Ocidente; teria sido
o primeiro a se preocupar com a poltica exatamente como ela , e no como deveria ser. Essa
sua perspectiva realista tambm contribuiu para a difuso da sua imagem de famigerado
maquiavlico. Nesta perspectiva de cientista poltico, o autor foi capaz de buscar naquilo que
realmente aconteceu, o terreno slido para fundamentar a sua reflexo e atuao na cena
poltica. O autor, buscando compreender a verdade efetiva das coisas, acabou por tirar os
vus da poltica, deixando nua a prpria atividade desta; fato este que teve efeito direto na
construo de sua imagem, uma vez que essa sua atitude de procurar dizer a verdade na
poltica desagradou a muitos.
Neste sentido que podemos dizer que O Prncipe admite pelo menos duas
interpretaes: para os arautos da repblica, poderia ser muito bem interpretado como uma

21

obra que ensina os prncipes a dominar o poder e perpetu-lo sobre os sditos; os prncipes,
por outro lado, poderiam interpretar a obra do secretrio como aquela que permite ao povo
compreender como estes agem na poltica, no exerccio de sua dominao e manuteno do
seu poder. O certo que a verdade de Maquiavel provocou muitos desagrados.
Interessante tambm notar que, quando a bandeira republicana foi novamente
revigorada e atualizada no contexto europeu do sculo XVIII, preparando as revolues
liberais e, por sua vez, materializando e perpetuando seus ideais nestes processos
revolucionrios, a referncia poltica de orientao no era a tradio republicana da
Pennsula Itlica, e sim, a repblica liberal; repblica esta que tinha como fundamento poltico
uma concepo metafsica da natureza humana. Pensar a poltica fundamentada na natureza
humana era algo presente em autores como Plato, Aristteles, Hobbes, Locke, Rousseau e
outros.
Entretanto, necessrio ressaltar que o liberalismo fundamentado pela crtica que
Hobbes desenvolve antropologia da natureza poltica do homem, que embasa a compreenso
da poltica em Aristteles. O estado de natureza, para Hobbes, era representativo da liberdade
negativa do homem e da ausncia do direito e da poltica. Sua reflexo poltica teve como um
dos fundamentos a crena numa antropologia negativa. J os liberais desenvolveram sua
reflexo poltica na desconstruo dessa antropologia negativa, e na construo de uma
antropologia positiva; no fundamento de que, no estado de natureza, os direitos naturais
devem ser preservados no processo de construo da transio para a sociedade civil.
Os republicanos liberais, no obstante todas as crticas desenvolvidas contra Hobbes,
herdaram deste a concepo pblica do contrato, e a ideia de uma natureza humana como
fundamento da poltica; ainda que divergissem de Hobbes na caracterizao e na valorizao
dessa natureza. J para Maquiavel, a natureza humana no era determinante para pensar a
poltica e nem para atuar politicamente, como sugere a epgrafe da presente tese. Mais
adiante, veremos que o nosso autor rejeita a natureza humana como explicao fundamental
para a gerao da corrupo. Por enquanto, podemos lembrar a passagem10 em que o nosso

10

Refletindo essa questo no captulo 27 do livro primeiro dos Discursos, Maquiavel interpreta o exemplo
histrico em que, movido pela impetuosidade, o papa Julio II havia se direcionado, em 1515, a Pergia, para
expulsar o tirano da cidade, Giovampagolo. Movido pelo mpeto, o papa entrou na cidade sem esperar o seu
exrcito, tornando-se presa fcil para o tirano. Para supressa de todos os presentes, o tirano no fez o que todos
esperavam que fizesse numa situao como esta. Maquiavel lana a seguinte explicao do fato: No era de crer
que se tivesse se abstido por bondade ou que tivesse sido retido pela conscincia; porque no peito de um homem
facinoroso, que tinha a irm por amante, que matara os primos e os sobrinhos para reinar, no podia pousar
nenhum respeito piedoso: mas concluiu-se que os homens no sabem ser maus com honra nem bons com
perfeio, e que, quando uma maldade tem em si grandeza ou parcialmente generosa, eles no sabem praticla (MAQUIAVEL, 2007a, p.90).

22

autor afirma que rarssimas vezes os homens sabem ser inteiramente bons ou inteiramente
maus, o que nos permite refletir o lugar que a natureza humana possua em sua reflexo
poltica.
O interessante tambm perceber que, nessa nova atualizao do republicanismo do
sculo XVIII, em sua feio liberal, nenhum pensador republicano dessa fase da histria,
que teve seu pensamento materializado nas revolues liberais do sculo XVIII, fez aluso ao
republicanismo de Maquiavel, ao ponto de lhes servir enquanto referncia para a construo
de suas perspectivas polticas republicanas. Nem mesmo Rousseau, republicano radical e
fervoroso, parece ter dado a importncia devida aos Discursos do secretrio florentino sobre a
Primeira Dcada de Tito Lvio, obra em que o nosso autor desenvolveu a sua concepo
republicana de governo; no obstante o fato de que Rousseau no s conhecia os Discursos e
a Histria de Florena, mas apresentou o Prncipe como sendo a obra dos republicanos. Para
Rousseau, Maquiavel dava conselhos ao povo, embora fingisse dar conselhos ao prncipe. 11.
Somente a partir da dcada de 1970, quando de fato comea a ser construdo o recente
conceito de republicanismo12, que a especificidade da obra republicana de Maquiavel
comeou a ser estudada por completo. A partir de ento, o autor comea a ser trabalhado
numa perspectiva mais ampla. diante dessa leitura mais abrangente que a sua perspectiva
republicana passou a ser valorizada, saindo do lusco-fusco em que se encontrava. Tambm,
no mera coincidncia o fato de que, atualmente, as repblicas mistas de carter
democrtico tm sido a referncia poltica mais coerente para a organizao dos governos nos
estados ocidentais, na contemporaneidade.

11

Rousseau, em sua obra O Contrato Social, no livro III, cap. VI, faz ressalva ao Prncipe, de Maquiavel, como
sendo a obra dos republicanos, ao ponto em que busca salvar a imagem de Maquiavel enquanto homem bom,
que at ento s tivera leitores superficiais ou corrompidos. Como acreditamos que Rousseau no foi o leitor
superficial nem corrompido de Maquiavel, que ele mesmo critica, , portanto, plausvel acreditar que Rousseau
fez a sua opo de maneira consciente, por uma perspectiva republicana diferente daquela em que est inserido o
pensador florentino, o que refora o fato de que a perspectiva republicana de Maquiavel no foi referncia para a
construo do pensamento republicano liberal. Segue Rousseau: o que Samuel exps vigorosamente aos
hebreus, o que Maquiavel fez ver com evidncia. Fingindo dar lies aos reis, deu-as, grandes, aos povos. O
Prncipe de Maquiavel o livro dos republicanos. [...] (N. do autor) Maquiavel era um homem honesto e um
bom cidado; ligado, porm, Casa dos Mdici, foi forado, durante a opresso de sua ptria, a disfarar seu
amor liberdade. A escolha de seu execrvel heri por si s manifesta suficientemente sua inteno secreta; a
oposio entre as mximas de seu livro sobre o Prncipe e a dos Discursos sobre Tito Lvio e de sua Histria de
Florena demonstra ainda que esse profundo poltico s teve at hoje leitores superficiais ou corrompidos. A
corte de Roma proibiu severamente seu livro; ela , creio firmemente, a mais bem pintada por ele
(ROUSSEAU, 1999, p.159).
12
Marco Geuna, em sua obra intitulada La Tradizione Repubblicana e i suoi Interpreti, procura fazer um estudo
a respeito da tradio republicana, e de como esse conceito, que bastante recente, carece de uma melhor
definio de suas famlias tericas. O autor faz a crtica tradio italiana, germnica e inglesa, que at o incio
da dcada de 1970 no havia feito aluso ao republicanismo enquanto conceito definido; La fortuna del
concetto di repubblicanesimo dunque recente. Fino alla met degli anni Settanta non si riteneva che svolgesse
un ruolo particolarmente significativo nel lessico politico(GEUNA, 1988, p. 101).

23

Atualmente, no se coloca mais em xeque a possibilidade de construo de uma

leitura, entre outras possveis, que aponte na direo da opo de Maquiavel pela repblica
enquanto melhor forma de governo. Muitos foram os pensadores que desenvolveram a ideia
(da qual tambm compartilhamos) da existncia de um Maquiavel republicano, defensor da
repblica como a melhor forma de governo. Entre estes de maior renome, podemos fazer
referncia a Pocock e a Skinner, na rea anglo-saxnica, que foram os pioneiros; Maurizio
Viroli, Gennaro Sasso, Luca Baccelli e Marco Geuna, na Itlia; e Newton Bignotto, no Brasil.
Contudo, para evitar o olhar dogmtico sobre a convico poltica do autor,
necessrio ressaltar que o fato de Maquiavel ser um republicano convicto no significa dizer
que foi avesso aos principados enquanto forma de governo. Para o autor, o governo virtuoso
independe de sua forma. Um prncipe virtuoso poderia unificar a Itlia e apontar para a
construo da vida feliz, mas o principado jamais superaria o valor da liberdade poltica dos
cidados num governo republicano.
As passagens abaixo, da obra Os Discursos, que procura compreender em que regime
poltico a sucesso dos governantes se faz de maneira mais adequada a escolher o melhor
dirigente entre as pretenses, refletem bem a opo de nosso autor pelo regime poltico
republicano enquanto melhor forma de governo; mais propcia a assegurar os governos
virtuosos e a garantir a liberdade dos cidados. Sobre esse tema, aponta Maquiavel no cap. 19
do livro primeiro dos Discursos, a respeito da sucesso nos principados, ressaltando o fato de
que depois de um prncipe excelente pode-se manter um prncipe fraco, mas depois de um
fraco, no se pode manter reino algum:

Donde se pode notar que um sucessor que no tenha tanta virt quanto o
primeiro pode manter um estado graas virt daquele que o governou
antes, sendo possvel gozar os frutos do seu trabalho, mas, se ocorrer que
sua vida seja longa ou que depois dele no surja outro que retome a virt do
primeiro, necessrio que tal reino se arrune. (MAQUIAVEL, 2007a, p.
77)

Logo em seguida, Maquiavel, no cap. 20 do livro I dos Discursos, ressalta o fato de

que as repblicas bem ordenadas possuem necessariamente sucesses virtuosas, e, por isso,
so grandes as suas possibilidades de conquista e expanso; possibilidades estas que a
repblica pode gozar mais do que os principados, porque pode escolher entre os cidados que
pretender a direo da repblica, aquele de maior virtude.

24

Assim se v que a sucesso de dois prncipes virtuosos como foram Felipe

da Macednia e Alexandre suficiente para a conquista do mundo. Mais
ainda deve realizar uma repblica, que pode eleger no s dois, mas infinitos
prncipes virtuosssimos em sucesso, o que deve ocorrer sempre em uma
repblica bem ordenada. (MAQUIAVEL, 2007a, p.79)

A partir dessa reflexo sobre a interpretao do pensamento poltico de Maquiavel,

tendo apontado inicialmente a sua convico republicana, podemos traar, aos poucos, os
passos desse caminho de afirmao de uma nova compreenso do autor como um pensador
poltico republicano, que acredita nesse regime como sendo a melhor forma de governo. Para
o secretrio da republica florentina, a liberdade poltica republicana indispensvel
construo do bem comum, e por sua vez, do desenvolvimento das cidades em glria e
riquezas.
No captulo segundo do livro II dos Discursos, Maquiavel elogia a liberdade
republicana e o bem comum como condies necessrias para o crescimento das cidades. Ao
mesmo tempo, aponta a servido como sendo o motivo de decadncia destas mesmas cidades.
Lembra que nas histrias antigas, a maioria dos povos eram tidos como livres, amantes da
liberdade, e por esse motivo a defendiam com fervor. Assim o eram os toscanos, os romanos,
os samnitas e muitos outros que habitavam a Itlia; sendo raridade a presena dos principados
nessa regio, algo diferente da conjuntura poltica que corresponde ao tempo de vida do autor
onde os principados abundavam. Na passagem abaixo, da obra e do captulo em questo, o
nosso autor elogia o bem comum, que s observado nas repblicas, e condena as cidades
que vivem na servido, aumentando o poder e a riqueza do prncipe, ao custo da sua
estagnao:

E fcil entender donde provm nos povos essa afeio pela vida livre,
porque a experincia mostra que as cidades nunca crescem em domnio nem
em riquezas, a no ser quando so livres. [...] Mas de admirar acima de
qualquer coisa a grandeza que chegou Roma depois que se libertou de seus
reis. fcil entender a razo, pois o que engrandece as cidades no o bem
individual, e sim o bem comum. E esse bem comum s observado nas
repblicas, porque tudo que feito, feito para o seu bem, e mesmo que
aquilo que se faa cause dano a um ou outro homem privado, so tantos os que
se beneficiam que possvel executar as coisas contra a vontade dos poucos
que por elas sejam prejudicados. O contrrio ocorre onde h um prncipe,
onde, no mais das vezes, o que feito em favor do prncipe prejudica as
cidades, e o que feito em favor da cidade o prejudica. De modo que quando
uma tirania se estabelece em lugar livre, o menor mal que afeta essa cidade
deixar de avanar, de crescer em poder ou riquezas; mais amide alis,
sempre , o que lhes ocorre retrocederem. (MAQUIAVEL, 2007a, p. 186187)

25

Na passagem acima, Maquiavel coloca o bem comum e a liberdade como

exclusividades da repblica, apontando a sua preferncia pelos valores republicanos para o
desenvolvimento e manuteno da riqueza e opulncia das cidades; reflexo que deixa clara a
sua opo poltica. Diante do que foi dito, voltaremos agora aos marcos dessa interpretao
republicana do pensamento poltico de Nicolau Maquiavel, que comeou a tomar corpo na
segunda metade do sculo XX.
Para o pensador italiano Luca Baccelli (2003), a valorizao do pensamento poltico
da tradio republicana (especialmente a do autor em questo), que houve nas ltimas dcadas
do sculo XX, deve-se, sobretudo, obra de Pocock, intitulada The Machiavellian Moment,
que foi publicada em 1975 e tinha como propsito buscar a reconstruo da tradio
republicana como uma alternativa poltica, tanto em relao ao comunitarismo, como em
relao ao liberalismo e ao marxismo. Para Baccelli, em Critica del repubblicanesimo, a
narrativa de Pocock se configura como a inveno de uma tradio, nos dois sentidos
etimolgicos da palavra (inventio): tanto como descoberta, quanto como surgimento/criao
de um paradigma novo e original13. No mesmo caminho da reflexo de Baccelli, Marco
Geuna ressalva a obra de Pocock como aquela que teria inaugurado um novo paradigma
historiogrfico: Ma stata lopera di John Pocock, The Machiavelian Moment, apparsa nel
1975, a rappresentare il vero punto de svolta e ad inaugurare un nuovo paradigma
storiografico (GEUNA, 1988, p. 102).
Baccelli, na obra referida acima, aponta para a interpretao de Pocock a
valorizao do par virtude-corrupo como sendo a chave de interpretao de tal tradio
republicana. A tese de fundo seria que a matria do Estado encontra-se sujeita a um
processo inevitvel de corrupo, e que a sua forma, a virtude cvica, baseada no ideal de
bem comum e do valor militar, constitui a fora capaz de se opor a tal processo natural. A
nova interpretao da tradio republicana, construda por Pocock, afirma a sua preferncia
pela repblica mista (que preserva, na sua forma de governo, a monarquia, a aristocracia e a
democracia) e reconhece na plis grega de Aristteles, na concepo de que o homem um
ser poltico por natureza (zon politikn), a matriz terica desta tradio14. A repblica mista
13

Luca Baccelli aponta, na referncia a seguir, a importncia da obra de Pocock: Uso qui invenzione in senso
etimologico, nelle due accezioni dello scoprire testi, autori, opere e concetti trascurati dalla storiografia
mainstream e del costruire un paradigma interpretativo nuovo e originale. Da questo punto de vista non mi
sembra esagerato paragonare il lavoro de Pocock a quello di Jean Barbeyrac che nel Settecento, con la sua
introduzione alla traduzione francese del De iure naturae et gentium di Pufendorf ha costruito il modello
giusnaturalistico-contrattualstico della filosofia politica e giuridica moderna, attribuendone la paternit a Grozio
e stabilendo ascendenze e filiazioni (BACCELLI, 2003, p.4).
14
Segue Baccelli, discutindo a respeito daquela que seria a matriz terica do republicanismo na obra de Pocock,
o aristotelismo: evidente che questa interpretazione di Pocock riposa su una specifica premessa: i teorici

26

seria, portanto, a forma mais adequada manuteno e afirmao da virtude republicana, ao

longo do tempo.
No obstante o fato de Pocock ter criado um novo paradigma de interpretao da
tradio republicana, permitindo-nos a compreenso de que uma nova tradio de pensamento
poltico foi inventada, iniciando a diferenciao entre republicanismo, liberalismo e
comunitarismo, Baccelli (2003) chama a ateno para o fato de o autor em questo utilizar de
maneira demasiadamente ampla a sua interpretao do republicanismo, ao ponto de colocar
autores bem diferentes em seu tunnel history explicativo. o caso, por exemplo, de
Maquiavel, que defende, entre outras perspectivas, a tese contrria tanto aos republicanos do
seu tempo, bem como contraria tradio republicana aristotlica. Tese esta que afirma a
ideia de que os conflitos polticos, os tumultos em uma repblica, so no s inevitveis, mas
necessrios construo da liberdade poltica dos cidados tema este que, por si s, j
suficiente para demarcar a singularidade do pensamento republicano de Maquiavel, e que ser
desenvolvido no prximo captulo, que trata diretamente da opo republicana desse autor.
A interpretao de Pocock, que percebia o republicanismo como uma elaborao dos
comeos da Idade Moderna, inspirada no aristotelismo poltico, comeou ento a sofrer a sua
fissura e, ao mesmo tempo, a sua afirmao. Podemos dizer que essa fissura comeou com a
crtica de Skinner ao carter amplo do conceito de republicanismo proposto por Pocock; ao
mesmo tempo, a crtica de Skinner permite firmar essa nova tradio republicana que foi
aberta por Pocock, de construir o conceito de republicanismo, possibilitando os avanos
futuros para uma diferenciao dentro do tema poltico do prprio republicanismo.
No se trata aqui de construir o histrico do intenso debate gerado pela tese de Pocock,
que posteriormente teve o efeito de colocar a necessidade de se definir melhor o conceito de
republicanismo e de suas famlias. Essa tarefa foi bem trabalhada pelo pensador italiano
Marco Geuna, em seu ensaio intitulado La Tradizione repubblicana i suoi interpreti, como
mostraremos ao longo desse captulo.
Por questes de ordem cronolgica, queremos chamar a ateno para a perspectiva
desenvolvida por Quentin Skinner, em sua obra As fundaes do pensamento poltico
moderno (1996), que se configurou como aquela que partiu da obra de Pocock,
proporcionando uma reflexo que teve como efeito o incio de uma diferenciao, de uma
distino firmada no interior da perspectiva republicana. Para Baccelli, em Critica del

repubblicani condividono la tesi dell tica aristotlica secondo la quale l uomo zon politikn e la polis la
condicione necessria dell eu zen (BACCELLI, 2003, p.5).

27

repubblicanesimo, Quentin Skinner diferenciou15 duas tradies de pensamento republicano:

os chamados humanistas cvicos e os republicanos clssicos.
Para Skinner (1996), Maquiavel seria herdeiro direto desta ltima tradio de
pensamento poltico; isto , encontrava-se filiado ao legado do pensamento republicano
clssico. Tomando a liberdade como ponto fundamental de diferenciao das duas tradies
de pensamento republicano, Skinner apontou para o fato de que o secretrio da repblica
florentina estaria vinculado aos chamados ciceronianos ou republicanos clssicos uma
tradio retrica italiana que emergiu na pennsula Itlica durante o sculo XIII, tomando
Ccero como sua grande referncia de pensador retrico e republicano.
Skinner, em As fundaes do pensamento poltico moderno, fez sua reflexo baseada
em uma abordagem de longa durao, buscando compreender, no estudo de vrios sculos,
entre outras coisas, a maneira como os retricos (republicanos clssicos) e os escolsticos
(humanistas cvicos) defenderam, cada um ao seu modo, a partir do sculo XIII na pennsula
itlica, o ideal de liberdade republicana. Ambas as doutrinas elaboraram as suas defesas do
ideal de liberdade, ao buscarem uma justificativa legal para a construo poltica das cidades
republicanas cidades que procuravam afirmar no s retoricamente, mas, sobretudo, do
ponto de vista legal, a sua legitimidade frente s pretenses de expanso territorial do papado
e do Santo Imprio Romano Germnico, que no queriam perder a sua antiga influncia sobre
a Pennsula Itlica. Temporalmente, a reflexo de Skinner sobre o pensamento poltico
republicano, produzido nessa regio, estende-se at o sculo XVI, no tempo de vida de
Maquiavel, justamente quando os valores republicanos so abortados.
Para Skinner, o nosso autor havia herdado dos primeiros republicanos clssicos, da
tradio retrica construda no perodo em questo, a afirmao da liberdade poltica dos
cidados e a opo pela repblica como a forma de governo mais adequada a garantir essa
liberdade poltica. Essa temtica desenvolvida por Skinner ser explorada no prximo
captulo, quando trato da opo republicana de Maquiavel.
Uma anlise poltica desenvolvida no estudo de uma longa durao, como a de
Skinner, que enfoca um olhar sobre vrios sculos e autores diferentes, tende quase sempre a
construir uma compreenso mais homognea do perodo estudado, mostrando muito mais as
15

Segue Baccelli (2003, p.14), refletindo a respeito da diferenciao proporcionada por Skinner, ao tratar da
tradio republicana que foi inventada por Pocock, que afirmava a sua matriz aristotlica: Laristotelismo
informa invece il linguaggio degli umanisti civili, che vedono la politica come un fine essenziale delluomo zon
politikn. Invece, per i repubblicani classici, sostiene Skinner, la partecipazione politica un mezzo per
difendere le libert civili, e la virt ha, a sua volta, un significato strumentale, dato che consiste nell insieme
delle disposizioni e delle capacit necessarie per una efficace attivit politica. Gli individui hanno molteplici fini,
ma la condizione per realizzare questi fine il vivere libero che trova la sua forma istituzionale nel governo
libero.

28

permanncias da histria na longa durao do que as mudanas histricas ocorridas, levandose em considerao a observao dos fenmenos num estudo de tempo curto. Um dos limites
caractersticos desse tipo de estudo reside no fato de se privilegiar em demasia o que se
repete, muitas vezes obscurecendo as transformaes sociais ocorridas em curto espao de
tempo, que s ficariam ntidas e perceptveis no estudo da longa durao; estudo este que
superaria o prprio tempo de vida de um mero indivduo ou mesmo de uma gerao.
O olhar demasiadamente amplo de Skinner permite compreender as singularidades
que demarcam a historicidade de uma poca, e observar como, de alguma forma,
determinados pensadores foram envolvidos em certos temas comuns prpria poca. A partir
do seu olhar panormico, podemos entender, por exemplo, que tanto os retricos e os
escolsticos, bem como, posteriormente, os pensadores da prpria Renascena Florentina,
como o caso de Maquiavel e Guicciardini, tiveram sua historicidade tambm marcada pela
necessidade de preservao dos valores republicanos; e, necessariamente, da liberdade
poltica dos cidados, ameaada constantemente pelas pretenses do papado, pelo Santo
Imprio Romano Germnico e, no tempo de vida de ambos os pensadores, pela ascenso das
potncias absolutistas. Neste sentido, at natural e compreensvel que vrios pensadores
observados ao longo de sculos possam partilhar alguns pontos de vista em comum.
Skinner, em seu olhar panormico, enfocando a obra de vrios autores (inclusive,
privilegiando o estudo dos textos que no so considerados clssicos), elucidou essas
caractersticas mais gerais que demarcaram a historicidade de uma poca, privilegiando mais
o estudo da histria das ideias

16

. Mas, por outro lado, um dos efeitos do seu olhar

panormico foi minimizar a singularidade e a importncia de Maquiavel em pensar os valores

republicanos. Este ltimo apresentado muito mais como herdeiro de uma tradio de
pensamento republicano presente na Pennsula Itlica, h pelo menos trs sculos, do que
como o autor que marcou profundamente a transformao por que passou o pensamento
poltico moderno.
16

Segue Skinner, explicando a maneira como conduziu a sua reflexo, no livro As fundaes do pensamento
poltico moderno: Ao contrrio, procurei no me concentrar to exclusivamente nos maiores tericos,
preferindo enfocar a matriz mais ampla, social e intelectual, de onde nasceram suas obras. Comeo discutindo o
que considero ser as caractersticas mais relevantes das sociedades nas quais e para as quais eles originalmente
escreveram. Pois entendo que a prpria vida poltica coloca os principais problemas para o terico da poltica,
fazendo que um certo elenco de pontos parea problemtico, e um rol correspondente de questes se converta
nos principais tpicos em discusso. Isso no quer dizer, porm, que eu trate essas superestruturas ideolgicas
como uma conseqncia direta de sua base social. Considero igualmente essencial levar em conta o contexto
intelectual em que foram concebidos os principais textos o contexto das obras anteriores e dos axiomas
herdados a propsito da sociedade poltica, bem como o contexto das contribuies mais efmeras da mesma
poca ao pensamento social e poltico. Tentei, assim, escrever uma histria menos concentrada nos clssicos e
mais na histria das ideologias, tendo por objetivo construir um quadro geral no qual possam ser situados os
textos dos tericos mais proeminentes da poltica(SKINNER, 1996, p. 11).

29

Skinner (1996) reconhece que pelo menos em dois pontos Maquiavel se coloca de
forma heterodoxa em relao tradio republicana que teria herdado: por um lado, quando
afirma que os valores do cristianismo so um dos responsveis pela corrupo e indolncia
que assola a Pennsula Itlica; por outro, quando percebe que os conflitos polticos, na
perspectiva de Maquiavel, favorecem a construo da liberdade poltica republicana.
Maquiavel, diferentemente de toda a tradio poltica anterior, e, tambm, marcando a sua
singularidade em relao aos seus contemporneos, afirma um valor positivo aos conflitos
polticos, desde que estes se desenrolem dentro das regras das ordenaes republicanas,
evitando as disputas entre faces privadas. Essa nova perspectiva apontada por Maquiavel,
em afirmar a positividade dos conflitos polticos, produz o efeito de afirmar o republicanismo
em outra direo, o que para Geuna j seria suficiente para falar da existncia de uma nova
famlia republicana, em oposio s demais existentes, como mostraremos adiante.
Quando afirmamos que Skinner minimiza a relevncia da singularidade do
pensamento republicano do nosso pensador17, no se trata apenas de dialogar criticamente
com a leitura de Skinner, mas de pensar a complexidade do prprio Maquiavel. importante
dizer que, enquanto Geuna afirma a necessidade de compreender Maquiavel pela sua
excentricidade (uma leitura que valoriza a singularidade do pensamento do autor), Skinner
minimiza a importncia da positividade dos conflitos polticos, refletida por Maquiavel, e
afirma este como herdeiro de uma tradio republicana que remonta Roma Antiga e
atualiza-se na tradio retrica a partir do sculo XII, tomando Ccero como a sua grande
referncia terica. O problema dessa leitura que Skinner faz de Maquiavel reside justamente
no fato de que essa tradio retrica que remonta a Ccero defendia a paz e a concrdia entre
os cidados, condenando os conflitos; enquanto Maquiavel defende a positividade dos
conflitos polticos, o que lhe diferencia radicalmente de outras tradies republicanas.
Para pensar a perspectiva republicana de Maquiavel, tanto em relao tradio
anterior como em relao aos seus contemporneos, o olhar em outros pontos do seu
pensamento, aprofundando a leitura e a reflexo sobre o mesmo, de fundamental
importncia para nos revelar outras singularidades que demarcam a sua diferena identitria.
Marco Geuna (1988) lembra que Skinner fez do conceito de liberdade18, o conceito
central para diferenciar duas tradies do pensamento republicano presentes na Pennsula
17

Exploraremos essa questo mais adiante, no decorrer do captulo 4.

Uma passagem de Marco Geuna afirma essa opo de Skinner, em pensar Maquiavel valorizando a sua
continuidade com a tradio ciceroniana dos republicanos clssicos, em oposio aos aristotlicos; ao invs de
valorizar a singularidade do autor e a sua descontinuidade marcada na inveno de uma nova famlia
republicana. Segue o autor: Quentin Skinner stesso ha fatto un tentativo de concettualizzazione della tradizione
18

30

Itlica do perodo: uma tradio tida como aristotlica (escolsticos), e outra, intitulada como
a tradio dos republicanos clssicos (ciceronianos). Para Skinner, o secretrio da repblica
florentina partilhava da concepo de liberdade como algo em comum com a liberdade dos
ciceronianos, em oposio concepo de liberdade de matriz aristotlica, que foi atualizada
pelos escolsticos. Para Skinner, ao compartilhar essa noo de liberdade com os
ciceronianos, Maquiavel j se tornaria herdeiro dessa tradio de pensamento republicano. Por
outro lado, na tese exposta procuramos mostrar a dificuldade de enquadrarmos Maquiavel
numa corrente especfica de pensamento poltico.
O pensador Florentino, ao defender, nos Discursos e na sua Histria de Florena, a
ideia de que os conflitos, em uma repblica, favorecem a construo da liberdade poltica
(marchando, inclusive, contra o exemplo histrico da paz duradoura construda por Veneza,
cidade to exaltada pelos contemporneos de Maquiavel como o exemplo a ser seguido pela
repblica Florentina para resolver as suas disputas facciosas), construiu uma diferena de
perspectiva republicana to profunda que esta j seria suficiente para falar da existncia de
uma concepo republicana Maquiaveliana, em oposio s demais linguagens republicanas
presentes at a poca em questo. Marco Geuna, em La tradizione repubblicana e i suoi
interpreti, produziu uma interpretao republicana nova, que possibilitou demarcar a
existncia de uma individualizao entre as teorias maquiavelianas e no maquiavelianas do
republicanismo, da seguinte forma:

Le prime attribuiscono un ruolo positivo ai conflitti politici che si

mantengono entro certi canali istituzionali; le seconde sono portate ad
escludere il conflitto politico dalla fisiologia del corpo politico; le prime non
propongono una nozione sostantiva di bene comune; le seconde ritengono
che debba esistere una nozione de bene comune condivisa da tutti i cittadini;
le prime vedono lordine politico emergere dal conflitto; le seconde
delineano un ordine politico che, esclusi i conflitti, in qualche modo da
sempre fissato; le prime assumono come modello Roma, citt della feconda
disunione tra senato e plebe; le seconde, Venezia, citt del governo stretto;
le prime hanno alla loro base unantropologia prevalentemente negativa, le
seconde, unantropologia per lo pi positiva. (GEUNA, 1988, p. 119)

Marco Geuna (1988), buscando uma definio mais precisa do conceito de

republicanismo, afirma a existncia de uma teoria republicana de matriz maquiaveliana, em
oposio s demais existentes. E a sua chave de compreenso reside exatamente na
valorizao positiva dos conflitos polticos e da compreenso da singularidade de Maquiavel,
repubblicana scegliendo come concetto-chiave quello de libert. E contrapponendo il modo di intendere la libert
di Machiavelli e di alcuni repubblicani inglesi al modo de intendere la libert proprio di Hobbes e poi della
tradizione liberale. (GEUNA, 1988, p. 114)

31

e no no conceito de liberdade, como havia apontado Skinner. Partindo da perspectiva de

Geuna (1988), podemos falar na existncia de vrias famlias republicanas, de uma
diversidade de interpretaes republicanas: uma de matriz aristotlica; outra ciceroniana, dos
republicanos clssicos; uma maquiaveliana, como aponta o nosso autor; e outra, que tem a sua
matriz em Plato.
Para Geuna (1988), atravs da valorizao positiva dos conflitos existentes em uma
repblica, que podemos diferenciar, de forma mais precisa, o pensamento republicano de
Maquiavel daquele construdo pelos ciceronianos (republicanos clssicos), e perceber como o
autor em questo rompe com toda uma tradio de pensamento que defende a concrdia entre
os cidados. Nessa descontinuidade demarcada por Maquiavel, frente tradio poltica
anterior, alargamos o nosso horizonte de compreenso para o reconhecimento da existncia de
uma nova famlia republicana. Certamente, o nosso autor partilhava de uma concepo de
liberdade com os ciceronianos, como bem confirma Skinner. Entretanto, esses republicanos
clssicos afirmavam a importncia da paz, em detrimento dos conflitos polticos to
valorizados por Nicolau Maquiavel. Segue Geuna (1988), a respeito da descontinuidade que o
nosso autor produziu na construo do conceito republicano:

Assumere come criterio discriminante Il modo in cui viene tematizzato Il

problema dellordine e del conflitto consente di distinguere non soltanto la
teoria politica di Machiavelli e dei pensatori machiavelliani dalle teorie
repubblicane di matrice aristotlica, ma anche dalle teorie repubblicane che
ripropongono lideologia della concordia ordinum di matrice ciceroniana.
Machiavelli elabora una teoria politica che rappresenta una discontinuit
radicale anche nei confronti delle teorie repubblicane pre-umanistiche e
umanistiche che, contro il pericolo costituito dallemergere delle fazioni,
riprendevano la lezione del De officiis e insistevano con vigore
sullimportanza della concordia nella vita civile. (GEUNA, 1988, p. 120)

Diante do que foi exposto acima, podemos dizer que Marco Geuna (1988) aponta
para o fato de existir uma diversidade de reflexes e experincias histricas republicanas de
tal forma que o mais adequado seria falar da existncia de uma linguagem republicana com a
presena de vrias famlias republicanas; ao invs de uma teoria republicana que construa um
conceito unitrio e unilateral, que incapaz de colocar essa diversidade republicana em suas
fronteiras, sem provocar injustias. A reflexo, acima, inspira tambm a pensar que o mais
interessante seria, em vez de construir uma teoria republicana, ou teorias republicanas que
enquadrem e classifiquem a diversidade dos pensadores desta tradio poltica, em esquemas
que, muitas vezes, obscurecem a compreenso da singularidade e diferena de cada pensador,

32

devemos, sobretudo, buscar compreender aquilo que os singulariza e os diferencia em relao

aos outros pensadores dessa mesma tradio poltica.
com esse olhar, que busca compreender a singularidade do pensamento de
Maquiavel em seu tempo de vida, a singularidade de sua concepo republicana, que
procuramos compreender o seu ponto de vista sobre a corrupo nos governos republicanos.
Maquiavel, ao mesmo tempo em que d continuidade a uma tradio de pensamento
republicano, tambm difunde novas ideias e posicionamentos polticos sobre a mesma. No
reconhecimento da sua complexidade e singularidade, podemos pensar um ponto de vista
tambm singular para tal compreenso. Sobre essa perspectiva de valorizar a singularidade do
republicanismo de Maquiavel, Marco Geuna faz a seguinte ressalva:

La storia delle teorie repubblicane anche la storia di un confronto critico e di

un allontanamento continuo dalle tesi di Machiavelli. Ripercorrendo la
storiografia degli ultimi venticinque anni emerso che esistono interpretazioni
largamente divergenti della tradizione dellumanesimo civico e del
repubblicanesimo.[...] Mi chiedo se non sia venuto il momento di mettere in
dubbio la praticabilit di queste operazioni e di riconoscere il fatto che
Machiavelli eccede ogni interpretazione anche in chiave repubblicana del suo
pensiero. Probabilmente nel suo pensiero esistono vettori teorici diversi, anche
contradditori gli uni con gli altri.[...] Forse si tratta di riconoscere che
Machiavelli non riducibile, parzialmente eccentrico, rispetto al
repubblicanesimo che venuto dopo di lui. ( GEUNA, 1988, p.130-131)

Seguindo esse raciocnio de Geuna (1988), seria relevante pensarmos o autor em

questo a partir do seu lugar social, valorizando a sua singularidade ao longo desse estudo.
Lugar este que, de alguma forma, singulariza o olhar do autor, marcando o seu horizonte de
compreenso; ao mesmo tempo em que demarca o limite do visvel, daquilo que possvel
enxergar a partir deste lugar. Sobre a compreenso das produes do lugar, importante
chamar a ateno para a obra A Escrita da Histria, de Michel de Certeau. Entre outras coisas
que envolvem o conceito, Certeau (2007) chama a ateno para o fato do que permite ou do
que probe o lugar social do autor na sua dupla funo.

Ele torna possveis certas pesquisas em funo de conjunturas e

problemticas comuns. Mas torna outras impossveis; exclui do discurso
aquilo que sua condio num momento dado; representa o papel de uma
censura com relao aos postulados presentes (sociais, econmicos,
polticos) na anlise. Sem dvida, essa combinao entre permisso e
interdio o ponto cego da pesquisa histrica e a razo pela qual ela no
compatvel com qualquer coisa. [...] a histria se define inteira por uma
relao da linguagem com o corpo (social) e, portanto, tambm por sua
relao com os limites que o corpo impe, seja a maneira do lugar particular

33

de onde se fala, seja a maneira do objeto outro (passado, morto) do qual se

fala. [...] Tambm a considerao deste lugar, no qual se produz, a nica
que permite ao saber historiogrfico escapar da inconscincia de uma classe,
nas relaes de produo e, que, por isso, desconheceria a sociedade onde
est inserida. A articulao da histria com um lugar a condio de uma
anlise da sociedade. (CERTEAU, 2007, pag. 77)

A articulao do pensamento de Maquiavel com esse lugar social de onde ele resulta
reveladora de uma compreenso da singularidade da opo republicana do autor e de sua
reflexo sobre o problema da corrupo poltica. Ilumina, ao mesmo tempo, a relao que
existe entre o pensamento poltico do autor e o maior dos sonhos diurnos19 que a
unificao poltica da Itlia. Neste sentido, podemos compreender a sua opo pela repblica
romana e pelos conflitos polticos regulados pela ordem institucional.
Contudo, preciso ressaltar a importncia da reflexo de Skinner, ao analisar as
condies sociais e, principalmente, a herana cultural, que de alguma maneira refletem
diretamente na construo do pensamento poltico de uma poca. Sem esse olhar mais
abrangente seria difcil compreender um autor como Maquiavel, sem correr o risco de pintar
um pensador com um alto grau de originalidade que nem mesmo caberia na sua
temporalidade e no seu espao histrico. De fato, o pensador florentino fruto do seu tempo
histrico e reflete os problemas polticos da sua existncia scio-histrica, como afirmou
Skinner, em sua abordagem metodolgica.
Pelo que foi exposto, podemos dizer que a presente tese parte da convico
republicana de Maquiavel, de sua opo pela repblica como melhor forma de governo, para
compreender o problema da corrupo no autor. Essa convico comeou a ser valorizada
com a inveno do conceito de republicanismo, por Pocock, em 1975, que vinculou a tradio
republicana recm inventada matriz aristotlica. Skinner, focando o conceito de liberdade,
19

Ernest Bloch, em O Princpio Esperana, procurou, entre outras coisas, pensar a esperana associada aos
sonhos diurnos de transformao da realidade em algo melhor. Para isso, procurou estabelecer uma diferenciao
entre os sonhos diurnos e os noturnos. O autor faz uma crtica psicanlise, que percebe os sonhos diurnos
apenas como um princpio dos sonhos noturnos, definindo estes como sendo prolongamento daqueles. Para o
autor, no sonho diurno, diferentemente do noturno, o ego daquele que sonha est preservado. O pensamento
possui livre curso, na medida em que busca dar forma a um mundo melhor, a partir do plano da experincia e da
sabedoria. A melhoria do mundo nos sonhos diurnos assume a sua forma num planejado mundo melhor, ou
mesmo num mundo esteticamente elevado. Aquele que sonha reconhece como o mundo est ruim, sabendo, ao
mesmo tempo, que o mundo necessita de um sonho desperto que deve ser buscado at o fim. Maquiavel,
enquanto sonhou com a unificao da Itlia, o que poderia tornar a vida dos italianos feliz, procurou elaborar os
seus pensamentos e as suas aes polticas com essa perspectiva de quem sonha o melhoramento do mundo no
apenas para si, mas para os demais. Segue Bloch (2005, p. 95-97): Nos sonhos diurnos, os ideais assumem
forma exterior imediatamente, num planejado mundo melhor ou ainda num mundo esteticamente elevado, sem
desiluso. [...] antes de tudo o interesse revolucionrio, com seu conhecimento de como est ruim o mundo e
seu reconhecimento do quanto poderia ser bom como um outro mundo, que necessita do sonho desperto da
melhoria do mundo: ele fixa sua teoria e sua prxis de modo totalmente a-heurstico, totalmente apropriado ao
tema.

34

diferenciou duas tradies republicanas: a dos humanistas cvicos e a dos republicanos

clssicos (ou ciceronianos), aos quais estava Maquiavel vinculado. Geuna (1988), por sua vez,
diferenciou a existncia de vrias famlias na tradio republicana. Maquiavel, ao defender a
positividade dos conflitos polticos, teria inaugurado uma nova famlia republicana em
oposio s demais. Chamando a ateno para a compreenso da singularidade do autor,
Geuna (1988) nos aponta um caminho de reflexo que nos orienta a refletir o problema da
corrupo, em Maquiavel, a partir da sua singularidade; em que podemos compreender em
que sentido o nosso autor d continuidade tradio e, ao mesmo tempo, a supera.
Passando ao caminho percorrido pelo prximo captulo, para o desenvolvimento da
tese, podemos apont-lo da seguinte maneira: o seguinte captulo versar sobre Maquiavel e a
sua concepo de repblica, que interpretada na sua relao com aquele que foi o mais
importante dos seus sonhos diurnos, projetado no seu tempo de vida. A opo pela feitura do
captulo diz respeito impossibilidade de se compreender o problema da corrupo poltica
no pensamento do autor sem traar uma leitura sobre a sua concepo de repblica.
Na medida em que esse tema foi bem trabalhado por vrios autores, procuramos
apenas apresentar uma articulao da opo republicana de Maquiavel com um lugar social
(e, tambm, com o maior dos seus sonhos diurnos), no intuito de preparar o terreno, de forma
mais coerente, para a investigao do problema da corrupo poltica. Temas como a
liberdade poltica e os fundamentos da repblica foram muito bem abordados em outros
estudos. Cabe, nesse prximo captulo, compreender o porqu da opo republicana de
Maquiavel pela republica romana. Muitos autores fizeram a ressalva ao fato de Maquiavel
preferir Roma, em detrimento de Veneza, o que chocou os contemporneos do autor.
Entretanto, a escolha do mesmo no justificada a partir da articulao com o maior sonho
diurno de Maquiavel; a sua opo no se articula com o fato de que Maquiavel estava
respondendo aos anseios da sua prpria existncia.

35

3 MAQUIAVEL: REPBLICA POPULAR E SONHO DIURNO

O presente captulo trata do tema que diz respeito diretamente convico poltica
republicana de Maquiavel. Procuramos apresentar a opo do autor por essa forma especfica
de governo e, ao mesmo tempo, a sua preferncia por uma experincia histrica republicana
que realmente aconteceu a Repblica popular de Roma. Neste sentido, colocaremos duas
questes que serviro de orientao para o desenvolvimento do presente captulo: em que
sentido podemos caracterizar, a partir do autor em questo, a singularidade do seu pensamento
poltico, levando em considerao a sua perspectiva republicana? Como tal perspectiva se
articula com aquele que foi o maior sonho diurno de Maquiavel durante o seu tempo de
vida?
Na medida em que vrios pensadores j desenvolveram suas teses sobre a existncia
de um Maquiavel de convico assumidamente republicana (Skinner, Pocock, Viroli, Newton
Bignotto, etc.), iremos nos concentrar prioritariamente na exposio dessa convico de
Maquiavel. Faremos o uso direto do texto original do prprio secretrio da repblica
florentina, onde essa hiptese pode ser apresentada sem a necessidade de uma exposio
detalhada de tais comentadores. J no que diz respeito ao problema especfico da
interpretao da corrupo em nosso autor, problema central da tese, trataremos de forma
mais detalhada da perspectiva de alguns leitores de Maquiavel que se propuseram a pensar
especificamente esse tema. Agora, trataremos da elucidao da singularidade da opo de
Maquiavel pela repblica popular de Roma.
Essa singularidade deve ser compreendida no dilogo com a tradio republicana
herdada por Maquiavel, bem como no dilogo com os seus prprios contemporneos,
enfocando, dessa forma, o estudo da obra do autor, no sentido em que esta responde aos
problemas e anseios do seu tempo de vida; compreendendo-a a partir da ideia do prprio
autor, de que a poltica se faz diante da necessidade que se imps aos homens, arrastando-os
para esse foco da ao poltica. Portanto, o problema de saber at que ponto as suas obras
tero impacto, ou se tornam relevantes naquela conjuntura, ser deslocado para a
compreenso de como estas obras de Maquiavel esto respondendo aos problemas e anseios
do seu prprio tempo de vida, independentemente da recepo que tiverem as suas ideias
naquela conjuntura histrica do Renascimento Cultural. E essas respostas so, ao mesmo
tempo, reveladoras de um lugar social que determina o que percebido pelo autor, o limite do
visvel.

36

3.1 REPBLICA E HISTRIA

Maquiavel, quando discute a sua perspectiva republicana nos Discursos sobre a

primeira dcada de Tito Lvio (2007) e em Histria de Florena (2009), tem a preocupao
inicial em pensar, primeiramente, as vrias experincias republicanas que aconteceram na
histria. Tais experincias so de fundamental importncia para a compreenso da realidade
poltica e, dessa forma, servem de fonte de orientao para a ao a ser desenvolvida na cena
poltica. Essa necessidade fundamental que Maquiavel atribua histria poltica, para se
compreender os seus fenmenos e, tambm, para pensar os caminhos de ao poltica de
forma coerente, j lhe acompanhara antes mesmo dele se tornar o escritor da poltica. A
histria era apresentada como a fonte de estudos mais segura para todos aqueles que
desejavam pensar o poder poltico.
Em 1513, um pouco antes de se ver forado a se tornar um escritor da poltica, por lhe
ser negada a participao no governo da cidade, devido ao retorno dos Mdici ao governo de
Florena e, tambm, por no saber viver de outra arte que no fosse da prpria poltica, o
Maquiavel se mostrava ctico20 em relao queles que tratavam desta ltima sem prestar
ateno ao que realmente aconteceu.
Neste sentido, para pensar a poltica era necessrio pensar o que realmente aconteceu;
e o que realmente aconteceu s poderia ser de domnio da histria. Nessa perspectiva, a
histria se apresentava como o conhecimento mais adequado cena poltica. Mas, vlido
lembrar que, at ento, o alimento da reflexo poltica de Maquiavel havia sido a vasta
experincia adquirida com a prtica poltica na condio de secretrio da Repblica de
Florena, quando tratou de assuntos de ordem diplomtica junto s grandes potncias da
Europa, no perodo que se estendeu de 1498 a 1512, data da derrocada da repblica florentina.
Mas, o seu vasto conhecimento da histria poltica, e a sua reflexo mais amadurecida sobre a
mesma, iriam tomar corpo apenas nos anos seguintes derrocada da Repblica Florentina, em
1512.

20

Maurizio Viroli mostra, a partir de cartas trocadas entre Maquiavel e seu amigo Vettori, que este ltimo,
partindo de uma leitura idealizada da Poltica de Aristteles, tenta convencer o nosso autor que o poderio Suo
na Itlia, construdo em meio conquista do Ducado de Milo, no deveria de fato ser temido: Nicolau retruca,
dizendo no saber se Aristteles tinha se referido s repblicas federadas, e que lhe interessa apenas o que
racionalmente pode vir a ser, o que e o que foi. (VIROLI, 2002, p.173) O que racionalmente pode vir a ser
aquilo que a historia j mostrou ser possvel; o que , ao virar passado, far parte do domnio da histria. E o que
foi, j histria.

37

Depois da sada de Palazzo Vecchio pelas portas dos fundos, seguida da tortura e do
ostracismo, como abordou Maurizio Viroli, em O Sorriso de Nicolau, Maquiavel iria amargar
o isolamento dos anos seguintes, em SantAndrea, na propriedade rural que lhe foi deixada
pelo pai. Era o momento em que a repblica decada de Florena comeou a perder um de
seus ilustres polticos republicanos para a histria da humanidade ganhar um de seus maiores
pensadores polticos. Pensamos na imagem de Maquiavel vestido em seus antigos trajes de
secretrio da repblica, tomando nota dos grandes eventos da poltica e preparando o solo
frtil para as grandes obras que iria escrever.
Maquiavel, em O Prncipe, a sua primeira obra de carter poltico, aquela que seria a
mais difundida ao longo do tempo (escrita em 1513, em meio ao sofrimento que se desdobrou
com a derrocada da liberdade poltica da repblica florentina, e em meio esperana de
retorno ao governo da cidade), reafirmava a sua preocupao de ver, na compreenso da
histria das experincias polticas do passado, um fundamento e, ao mesmo tempo, uma
utilidade, para respectivamente desenvolver uma compreenso e uma ao poltica realista.
Neste sentido, Maquiavel est preocupado com a verdade efetiva da coisa,
rejeitando qualquer concepo de governo que tome a poltica de forma idealizada, sem que
aquele modo de vida tenha sido experimentado na histria vendo, naqueles que procuram
adaptar tais modelos na histria, um inevitvel caminhar para a runa na cena poltica. Sobre
esse tema, o pensador faz uma reflexo no captulo XV de O Prncipe, intitulado As
qualidades pelas quais os homens, sobretudo os prncipes, so louvados ou vituperados,
apresentando essa marca indispensvel da histria para compreender a poltica e nela agir:

Mas, como tenho a inteno de escrever algo til para quem a queira
entender, pareceu-me conveniente ir atrs da verdade efetiva da coisa, em
vez da imaginao. Muitos imaginaram repblicas ou principados que nunca
se viu nem se soube que fossem verdadeiros por serem to diverso de como
se vive para como se deveria viver. Aquele que deixa o que se faz pelo que
se deveria fazer aprende a se arruinar em vez de se preservar.
(MAQUIAVEL, 1996a, pag. 77)

Para compreender a verdade efetiva da coisa necessrio o estudo daquilo que

realmente aconteceu. A histria apresentada como a ferramenta epistmica21 mais segura
para a compreenso da poltica, o remdio adequado para o distanciamento dos modelos

21

Partilhamos da concepo desenvolvida por Patrcia Fontoura Aranovich, em sua obra Histria e Poltica em
Maquiavel, que compreende a histria enquanto conhecimento indispensvel ao pensamento poltico: O que
guia essa perspectiva a ideia de que, em Maquiavel, poltica e histria no podem ser separadas, porque se o
forem, sero insuficientes para a compreenso da realidade. Ou seja, a histria a nica realidade e qualquer
pensamento poltico deve ser nela fundado sob pena de se tornar fantasmagrico. (ARANOVICH, 2007, p. 28)

38

idealizadores, presentes na filosofia poltica grega de Plato22. Maquiavel faz ressalva ao fato
de que, uma vez que a ao poltica dos homens est centrada em como a poltica deveria ser,
e no em como ela , estes esto necessariamente promovendo a sua prpria runa, ao
seguirem tais modelos. Em Maquiavel, a histria poltica apresentada no somente como
uma ferramenta epistmica necessria compreenso da poltica, mas ela possui tambm uma
utilidade: digna de imitao e orienta uma forma de conduta na vida poltica uma tica.
O secretrio, fazendo uma crtica maneira como os governantes conduziam a poltica
em seu tempo, v, na ausncia de reflexo sobre a histria dos antigos, e, tambm, na falta de
imitao destes, uma das comprovaes da ausncia de virtude daqueles que desejam
governar os povos no presente, seja nas experincias republicanas ou nos principados. Sobre o
tema, Maquiavel elabora essa crtica aos homens do tempo presente que no buscam uma
utilidade na histria, ou seja, uma possibilidade de imitao.

E creio que isso provm no tanto da fraqueza qual a atual religio

conduziu o mundo, ou do mal que um ambicioso cio fez a muitas regies e
cidades crists, quanto do fato de no haver verdadeiro conhecimento das
histrias, de no se extrair de sua leitura o sentido, de no se sentir nelas o
sabor que tm. Motivo por que infinitas pessoas que as lem sentem prazer
em ouvir a grande variedade de acontecimentos que elas contm, mas no
pensam em imit-las, considerando a imitao no s difcil como tambm
impossvel; como se o cu, o sol, os elementos, os homens tivessem mudado
de movimento, ordem e poder, distinguindo-se do que eram antigamente.
(MAQUIAVEL, 2007a, pag. 7)

Essa perspectiva epistmica, de pensar a poltica atravs dos fenmenos da histria,

no algo singular ao pensamento do secretrio florentino; est presente de forma marcante
em historiadores da tradio poltica italiana da Antiguidade (Polbio e Tito Lvio so os
exemplos de maior referncia para o nosso autor), bem como, em republicanos que viveram o
perodo de transio da Idade Mdia para a Idade Moderna. Maquiavel herdeiro de uma
tradio humanista que vincula a histria ao pensamento poltico, assim como outros
pensadores de sua poca, como o caso Francesco Guicciardini.
O pensamento poltico construdo na Grcia Antiga, que foi originrio da tradio
filosfica, mais precisamente de autores como Plato e Aristteles, no deu importncia
devida histria enquanto conhecimento necessrio compreenso da atividade poltica.
Ainda que a Grcia Antiga tenha nos legados os primeiros historiadores do Ocidente, como
22

J Aristteles no pensava a poltica a partir da construo de modelos idealizados, como fez Plato, e, por
isso, podemos incluir o filsofo na tradio do realismo poltico; contudo, o seu realismo diferente do de
Maquiavel, entre outras coisas, pela diferente valorizao que os dois pensadores atribuem ao estudo da histria
para pensar a poltica.

39

o caso de Herdoto e Tucdides, que pensaram a poltica ao tematizarem as guerras travadas

pelos gregos na Antiguidade, a histria no foi um conhecimento indispensvel ao
pensamento da filosofia poltica. Este tipo de conhecimento era mesmo dispensvel para o
bom funcionamento de tal atividade. A verdade, na Grcia Antiga, to elogiada por Plato
como a meta a ser seguida na formao do poltico, no poderia ser conhecida por um tipo de
conhecimento cujo objeto de estudo o devir humano devir que est sempre em
transformao, mas nunca . Neste sentido, podemos dizer que a experincia histrica
traduzida pelo estudo dos fenmenos da histria poltica durante a Antiguidade Clssica foi
quase sempre obra dos historiadores, e no dos filsofos. Aristteles, na Constituio de
Atenas, vai utilizar amplamente os exemplos histricos, mas somente a filosofia moderna vai
dar um status filosfico histria.
Portanto, uma das questes significativas a serem ressalvadas sobre as diferenas
marcantes presentes na maneira como Maquiavel pensa a poltica associada histria, diz
respeito ao fato de que, na Grcia Antiga, tais autores pensaram a poltica em termos de teoria
do conhecimento, e a histria no aparece vinculada aos seus escritos polticos. Um dos
grandes elogios que Nietzsche faz sobre a sabedoria dos gregos, em detrimento dos
decadentes modernos, reside justamente no fato de que os gregos se ocuparam com o presente
e buscaram viv-lo por inteiro. O efeito dessa perspectiva residia no fato de que a sua
sabedoria no precisava do conhecimento histrico23.
Pensar a poltica em termos de teoria do conhecimento foi uma marca tambm
presente na tradio poltica hegemnica durante a Idade Moderna. Autores como Thomas
Hobbes, Locke e Rousseau, quando desenvolverem suas reflexes polticas, no se

23

Nietzsche, em sua obra intitulada Da utilidade e desvantagem da histria para a vida, vai desenvolver uma
crtica modernidade crist e cientificista, em oposio sabedoria dos gregos antigos. Na modernidade,
sabedoria sinnimo de cultura histrica. Ser sbio ter cultura histrica. O autor desenvolve a sua crtica ao
excesso de cultura histrica existente na modernidade crist. Um aspecto da crtica desenvolve essa reflexo
sobre os gregos, que podiam pensar o novo e propor algo original a partir do esquecimento; ao contrrio das
enciclopdias ambulantes da modernidade. Sobre a sabedoria e cultura dos gregos, o autor faz a seguinte
ressalva: Tomemos como exemplo um grego que passasse por perto desta cultura. Ele perceberia que para os
homens modernos cultos e cultura histrica parecem to conectados como se fossem uma s coisa e fossem
diferentes apenas pelo nmero de palavras. Ele pronunciaria ento sua sentena: algum pode ser muito culto e,
no entanto, no ter necessariamente nenhuma cultura histrica; ento acreditaria no ter ouvido direito e
balanaria a cabea em sinal de desaprovao. Aquele pequeno povozinho de um passado no muito distante
tenho em vista aqui justamente os gregos conservara teimosamente, no perodo de sua mais grandiosa fora
um sentido a-histrico; se um homem sintonizado com o seu tempo precisasse voltar aquele mundo como que
por um passe de mgica ele talvez achasse os gregos muito incultos atravs do que o segredo to penosamente
escondido da cultura moderna seria exposto publicamente ao ridculo: pois ns modernos no temos
absolutamente nada que provenha de ns mesmos: somente na medida que ns entulhamos e apinhamos com
pocas, hbitos, artes, filosofias, religies, conhecimentos alheios, tornando-nos dignos de considerao, a saber,
enciclopdias ambulantes, com o que talvez um antigo heleno extraviado em nosso tempo nos dirigisse a
palavra (NIETZSCHE, 2003, p.35).

40

preocuparam em fundamentar o seu pensamento no estudo das experincias histricas da

humanidade. Ao contrrio, partiram hipoteticamente para o mais primitivo, no sentido de
explicar a origem a compreenso de um estado de natureza do homem, que seria o mais
remoto e capaz de fundamentar uma explicao da poltica. Mesmo Rousseau, quando
pensou Os Fundamentos e a Origem da Desigualdade entre os homens (1998), atravs de
um processo histrico hipottico da humanidade, tomou a histria como teoria do
conhecimento e no se preocupou com as experincias histricas das sociedades humanas
que realmente aconteceram.
Outro exemplo significativo dessa forma de pensar a poltica sem o auxlio da histria
perceptvel em Kant, que, em sua Idia de Histria Universal de um ponto de vista
cosmopolita, toma a histria meramente a partir das ideias, e v nesta o caminhar para o
desenvolvimento da disposio mais natural do homem a razo. Para explicar esse
desenvolvimento, Kant faz aluso existncia da insocivel sociabilidade humana, que ao
culminar na guerra, fazendo com que os homens experientes sofram danos e perdas,
constri, por meio de um propsito da prpria natureza, o aprimoramento24 moral, jurdico e
poltico da humanidade. Nesse processo, o autor sequer faz alguma referncia s
experincias histricas por que passou a humanidade, como por exemplo, uma guerra em
particular. Isto porque est pensando o caminhar da humanidade para a construo de um
direito cosmopolita, capaz de superar o problema do estado de natureza de Leviat, em que
persistem as relaes entre os estados modernos.
Somente a partir da Filosofia da Histria, de Hegel, anunciadora do historicismo do
sculo XIX, a histria ser restituda na sua relao de proximidade com a filosofia poltica.
Mesmo pensando a histria como o palco de desenvolvimento do esprito absoluto que se
realiza no mundo, atribuindo mais importncia a este do que aos fenmenos da histria
poltica, Hegel capaz de perceber as diferenas histricas por que passou tal esprito ao
longo do tempo, para desenvolver uma tomada de conscincia de sua essncia, que a
autoconscincia de sua liberdade. Em cada etapa diferente do processo histrico, o autor v
um aprimoramento da beleza do esprito. Essas etapas no representam mais situaes
hipotticas, imaginadas, mas a reflexo do autor sobre as experincias histricas das
24

Na passagem a seguir, Kant toma a histria de maneira apriori, procurando um fio condutor para a
humanidade; e faz ressalva a esse processo oculto da natureza para o aprimoramento da espcie humana: No
homem (nica criatura racional sobre a terra) aquelas disposies naturais que esto voltadas para o uso de sua
razo devem desenvolver-se completamente apenas na espcie e no no indivduo. [...] O maior problema para a
espcie humana, cuja soluo a natureza a obriga, alcanar uma sociedade civil que administre universalmente
o direito. [...] uma constituio civil perfeitamente justa deve ser a mais elevada tarefa da natureza para a espcie
humana, porque a natureza somente pode alcanar seus outros propsitos relativamente nossa espcie por meio
da soluo e cumprimento daquela tarefa (KANT, 1998, p. 11-14).

41

sociedades que desenvolveram o Estado, que desenvolveram uma conscincia da sua

liberdade. Hegel, ao abordar a diversidade dos povos, e a contribuio destes para o
desenvolvimento do esprito absoluto, abre as portas do historicismo e aproxima histria e
filosofia poltica. E com o historicismo do sculo XIX, a histria foi encarada como
conhecimento indispensvel reflexo da filosofia poltica.
J na tradio da Antiguidade Clssica romana, os historiadores eram prestigiados
justamente pela reflexo da poltica, e, se consideramos Maquiavel um filsofo poltico da
Pennsula Itlica do incio da Idade Moderna, podemos dizer que o nosso autor, quando fez
da histria o fundamento mais seguro para pensar a atividade poltica, de fato se colocou
como exceo em meio aos filsofos da poltica que construiram suas reflexes, em outras
regies da Europa. Nesse aspecto, a tradio republicana da Pennsula Itlica diferente da
tradio poltica republicana de carter liberal, que vir em seguida com o modelo
hobbesiano25. Na primeira, as experincias histricas aparecem como ferramenta
epistmica e segura para pensar a poltica; na segunda, a histria vista como algo
hipottico e abstrato. A histria explicada a partir de um ponto imaginrio, natural, um
estado de natureza que seria comum a todos os povos, mas que jamais se teve notcia da
existncia real desse estado.
Essa caracterstica de pensar a poltica atravs da histria marca da tradio do
pensamento poltico Italiano, e no apenas do autor em questo. No entanto, o que
singulariza Maquiavel em relao a essa tradio de pensamento e aos seus prprios
contemporneos o fato de que este autor v uma possibilidade de imitao e de
aprendizado com a prpria histria, um aspecto importante que pode mesmo orientar a
prtica da virtude poltica. No captulo 39 do livro primeiro dos Discursos, o autor,
refletindo a respeito do fato de que, em povos diferentes muitas vezes podem ser observados
os mesmos acontecimentos, deixa essa passagem reveladora da sua singular compreenso da
histria:

Quem considere as coisas presentes e as antigas ver facilmente que so

sempre os mesmos os desejos e humores em todas as cidades e em todos os
povos, e que eles sempre existiram. De tal modo que quem examinar com
diligncia as coisas passadas facilmente prever as futuras, em qualquer
repblica, prescrevendo os remdios que foram usados pelos antigos; ou, se
no encontrar remdios j usados, pensar em novos, devido semelhana
dos acontecimentos. Mas, como essas consideraes so negligenciadas ou
no entendidas por quem l, ou, se so entendidas, no so conhecidas por
25

Ver: BOBBIO, N.; BOVERO, M. Sociedade e Estado na Filosofia Poltica Moderna. So Paulo: Brasiliense,
1996.

42

quem governa, segue-se que sempre se vem os mesmos tumultos em todos

os tempos. (MAQUIAVEL, 2007a, p.12)

Sobre esse aspecto singular do pensamento do secretrio da repblica florentina, em

que a histria vista como remdio para superar os males do presente, ou para criar novos
remdios devido semelhana da necessidade do presente com a necessidade dos
acontecimentos do passado, reveladora a querela entre Maquiavel e Francesco
Guicciardini. Este pensador, aceitando a histria como forma de compreenso poltica,
critica, ao mesmo tempo, a concepo de histria como imitao, desenvolvida por
Maquiavel. Em seu livro Republicanismo e Realismo, Newton Bignotto26 aponta para essa
diferena entre os pensadores em questo, que no s foram contemporneos como
desenvolveram uma amizade27 nos ltimos anos da vida de Nicolau Maquiavel.
fato aceito que o nosso autor busca na histria uma possibilidade de imitao dos
feitos grandiosos dos homens do passado; que a histria revela que o que aconteceu uma
vez poder acontecer novamente. Contudo, preciso impor certos limites a essa
interpretao de uma histria cclica, que sempre se repete como se fosse uma tendncia
natural, pois quando a levamos ao extremo, corremos o risco de atribuir a Maquiavel uma
falta de compreenso das particularidades da histria, e, sobretudo, das diferenas existentes
entre o passado e o presente, como se o nosso autor no tivesse tambm percebido que as
coisas humanas so variveis.
Como o prprio autor faz questo de lembrar, na citao acima, quando os remdios
usados no passado no so encontrados para remediar os acontecimentos do presente, ser
possvel pelo menos pensar em novos remdios, pela semelhana dos acontecimentos. As
diferenas histricas so compreendidas e refletidas pelo autor. No entanto, nos eventos

26

A passagem a seguir permite ao leitor compreender que ambos os autores tratam a histria de forma
diferenciada quando se propem a pensar a poltica e a ao na vida poltica: No h como fugir do fato de que
Guicciardini abdica de um mtodo, que parte de princpios gerais para compreender as partes, para um
procedimento que pelo respeito das particularidades deixa de lado a busca das regras que unem os
acontecimentos singulares [...] Guicciardini foi ele mesmo um historiador talentoso para desprezar os relatos do
passado, o que ele sugere que o aprendizado do presente no pode ser feito apenas com o passado, uma vez que
no existe um fio de continuidade entre as pocas, que permita a formao de juzos sobre os dias atuais
baseados apenas em fatos de outras pocas. Maquiavel, ao contrrio, aposta numa natureza das coisas que
permanece ao longo dos tempos, como um fundamento para um operador essencial de seu pensamento: a ideia
de imitao. Para ele, isso fica visvel desde o comeo dos Discorsi, os homens devem procurar reproduzir no
presente a virt da qual foram capazes seus antepassados (BIGNOTTO, 2006, p.184).
27
Na passagem a seguir, Bignotto afirma as diferenas polticas profundas que existem entre Maquiavel e
Guicciardini: Representantes de correntes diferentes do pensamento republicano italiano, eles se exprimiram de
forma rigorosa sobre temas que eram centrais nas disputas polticas de ento. Divergindo no tocante aos pontos
principais de uma concepo republicana da poltica, seriam grandes amigos e veriam juntos a chegada da
catstrofe que ps por terra a liberdade de Florena (BIGNOTTO, 2006, p.162).

43

polticos, existe uma regularidade

28

que os aproxima, tornando-os inteligveis, mesmo nas

suas particularidades. E possvel tirar proveito do conhecimento dessa regularidade para a

prtica poltica. Neste sentido, com essa perspectiva, Maquiavel supera o mero estudo da
particularidade dos eventos humanos, a sua tarefa de historiador, e, por outro lado, busca
nesta regularidade presente nos acontecimentos da histria uma forma de se conduzir, como
se esta fosse um remdio eficaz para curar os males do presente; isto , uma resposta
filosfica para enfrentar os problemas polticos do seu tempo.
A histria um conhecimento seguro, indispensvel prtica poltica, mas no
capaz de prever tudo; a sua fronteira e o seu limite se tornam perceptveis exatamente onde
comea a ao da fortuna. Maquiavel tem conscincia no s das diferenas histricas
existentes entre o passado e o presente, mas tambm que, na cena poltica, a fortuna um
aspecto fundamental que no pode ser prevista por nenhuma forma de conhecimento, nem
mesmo pela histria poltica dos homens. Pois, ao agir, modificando os rumos da vida
pblica, s resta ao poltico encar-la com virt.
Nesse sentido, parece mais interessante perceber que Guicciardini, ao defender a
impossibilidade de a histria ser imitada, acabou por no compreender a profundidade do
pensamento de nosso autor, que possui a conscincia de que, para alm daquilo que
permanece e que pode ser previsto pela histria, existe a eterna variabilidade do devir
humano.
O prprio Maquiavel reconhece as dificuldades de se fazer essa imitao dos
fenmenos do passado; a primeira tarefa, a compreenso da histria, mesmo sendo de
fundamental importncia, est longe de significar uma imitao virtuosa por parte daquele
que a compreende. Maquiavel, na passagem do XXV captulo do Prncipe, pensando a
respeito da ao da fortuna sobre os homens, fala sobre a grande dificuldade que estes
possuem em tentar modificar o agir, quando novas necessidades esto postas justamente no
momento em que sua roda gira contrria aos desejos humanos.

28

Partilhamos, tambm, da interpretao que Patrcia Aranovich desenvolveu sobre a histria, em Maquiavel,
que diz respeito existncia de uma relao de causa e efeito, que ao mesmo tempo circular entre as paixes
dos homens e os eventos. Isso faz com que o conhecimento possa partir tanto das coisas do mundo para
compreender as paixes, bem como, das paixes para compreender as coisas do mundo. Segue a autora: A
histria ensina porque existe uma regularidade no comportamento humano proveniente do fato das paixes
surtirem sempre os mesmos efeitos, o que poderia ser comprovado pelo conhecimento da histria. Considerar,
porm, que a suposio da regularidade do comportamento humano antecede a investigao da histria, e que
nesta investigao que se pode comprovar essa regularidade para, a partir dela, refletir sobre o presente tendo o
conhecimento do passado como guia, parece ser um processo circular [...] So esses movimentos recorrentes que
tornam possvel a construo de um saber que no considera os fatos histricos meramente como eventos
particulares e que, portanto, em contraposio a um saber universal, no revelariam qualquer verdade.
(ARANOVICH, 2007, p.78-79)

44

Tambm julgo feliz aquele que combina o seu modo de proceder com as
particularidades dos tempos, e infeliz o que faz discordar dos tempos a sua
maneira de proceder [...] No se encontra homem to prudente que saiba se
acomodar a isso, quer por no poder se desviar daquilo que a natureza o
impele, quer porque, tendo algum prosperado num caminho, no pode
resignar-se a abandon-lo. Ora, o homem circunspecto, quando chega a
ocasio de ser impetuoso, no o sabe ser, e por isso se arruna, porque, se
mudasse de natureza, conforme o tempo e as coisas, no mudaria de
sorte.[...] Concluo, portanto, por dizer que, modificando-se a sorte, e
mantendo os homens, obstinadamente o seu modo de agir, so felizes
enquanto esse modo de agir e as particularidades dos tempos concordarem.
No concordando so infelizes. (MAQUIAVEL, 1987, p.104-105)

Pelo que foi dito acima, sobre a histria em Maquiavel, passamos, ento, a
compartilharmos de uma leitura desenvolvida por Sebastian de Grazia, em seu livro
intitulado Maquiavel no inferno. Na obra, o autor aponta para a necessidade de se
compreender um pensador que junta a imutabilidade das coisas, conforme aparece em
Parmnides, mudana permanente das coisas humanas, apontada por Anaximandro e,
posteriormente, difundida por Herclito:

s vezes, lendo Niccol, temos a impresso de que os homens cados e o

mundo em que habitam so sempre inevitavelmente os mesmos. Nenhuma
parte integrante da natureza, inclusive a humanidade mudou de
movimento, ordem e potncia em relao ao que era antigamente. Outras
vezes, lemos que as coisas esto em fluxo constante: Os tempos e as coisas,
universal e particularmente, mudam com freqncia. De um lado
Parmnides, de outro Anaximandro. O que nosso autor no explicita que a
natureza invarivel mostrada pelos homens consiste na variao constante
dentro de certos limites bastante amplos. Dentro desses limites no
plenamente especificados, mas historicamente exemplificados, encontramse os apetites, os humores o intelecto e outras variveis. (GRAZIA, 1993,
pag. 83)

Pelo que foi dito nessas poucas pginas, at o momento, podemos comear a
questionar, entre as vrias experincias histricas das repblicas do passado, aquela que
para o nosso autor seria a grande fonte de referncia para a imitao daqueles que, no seu
tempo de vida, colocariam-se na condio de fundar e desenvolver repblicas duradouras
justamente numa conjuntura de fragmentao poltica, que era a marca caracterstica da
Pennsula Itlica. Repblica esta que, sendo construda, seria capaz de preservar por muitos
sculos o maior bem de toda e qualquer repblica, que a liberdade poltica dos cidados; e
mesmo de garantir a unificao poltica da Itlia. Certamente, estamos falando da Repblica
popular romana.

45

Mesmo com leituras ainda iniciais sobre o pensamento poltico de Maquiavel,

possvel perceber a opo do nosso autor pelo exemplo histrico da repblica romana. Mas,
o ponto crucial da interpretao ser compreender porque a experincia de Roma, e no a de
Veneza, a mais adequada a uma imitao para responder aos anseios polticos do seu
prprio tempo de vida; sendo que esta ltima, no perodo da existncia de nosso autor,
possua mais de 400 anos de liberdade poltica sem interrupo o que era digno de ser
invejado e mesmo, de ser exemplo para muitas das experincias republicanas frustradas da
Pennsula Itlica que no conseguiram manter a sua liberdade poltica por muito tempo. O
prprio Maquiavel havia sentido o gosto amargo dessa frustrao, com a derrocada da
repblica florentina, em 1512. Mesmo assim, optou pela repblica de Roma, e no pela de
Veneza.
Defendemos a tese de que essa opo est diretamente relacionada ao maior dos
sonhos diurnos de Maquiavel; aquele tipo de sonho que se constri em estado de viglia, que
quando sonhado no significa a perda do ego por parte do sujeito que o projetou. Sonho este
que o acompanhou at os ltimos dias de sua vida e que, no momento em que foi
transformado em pensamento, em 1513, a Itlia apresentava as condies adequadas sua
realizao. Esse era o sonho de ver a Itlia unificada politicamente, ainda que essa meta
fosse realizada por um principado. Sobre o tema, afirma o nosso autor, no XXVI captulo
do Prncipe, intitulado Exortao ao prncipe, para livrar a Itlia das mos dos brbaros:

[...] assim, presentemente, querendo-se conhecer o valor de um prncipe

italiano, seria necessrio que a Itlia chegasse ao ponto em que se encontra
agora. Que estivesse mais escravizada que os hebreus, mais oprimida do que
os persas, mais desunida que os atenienses, sem chefe, sem ordem, batida,
espoliada, lacerada, invadida, e que houvesse enfim, suportado toda a sorte
de calamidades [...] V-se que ela roga a Deus que envie algum que a
redima dessas crueldades e insolncia dos estrangeiros. V-se, ainda, que se
acha pronta e disposta a seguir uma bandeira, uma vez que haja quem a
levante. E no se v, atualmente, em quem ela possa esperar mais do que na
vossa ilustre casa, a qual, com a fortuna e valor, favorecida por Deus e pela
igreja a cuja frente est agora , poder constituir-se cabea desta
redeno. Isso no ser muito difcil se vos voltardes ao exame das aes e
vida daqueles de quem acima se fez meno [...] No se deve, portanto,
deixar passar esta ocasio a fim de fazer com que a Itlia, depois de tanto
tempo encontre um redentor. (MAQUIAVEL, 1987, p. 107-110)

Mostraremos, ao final do captulo, que a preferncia poltica de Maquiavel era por

um governo republicano que pudesse cumprir essa meta histrica; no caso, a Repblica
Romana, e no a de Veneza. Entretanto, essa passagem do Prncipe importante para
lembrar que, segundo Maquiavel, um principado virtuoso tambm poderia cumprir essa

46

necessidade vital para a Pennsula Itlica; necessidade essa, maior e mais importante do que
a forma de governo a lhe dar cabo.
Pensamos que, nesse desejo de unificao poltica da Itlia, podemos compreender
porque Maquiavel presenteou Loureno de Mdici com O Prncipe. Parece ser uma
compreenso mais coerente com o desejo do autor de unificao da Itlia, bem como com a
virtude poltica desenvolvida por este ao longo da sua atividade poltica; do que meramente
a explicao de um oportunismo do autor na busca por uma imediata reinsero na vida
poltica, nas entranhas do novo regime que se instalara com a derrocada da repblica. O
maior dos sonhos diurnos de Maquiavel suprime a explicao de um mero imediatismo
poltico do autor em buscar um novo cargo junto aos novos senhores da cidade.

3.2 REPBLICA E GOVERNO MISTO

Partindo do que foi dito acima, podemos afirmar que um ponto de vista elucidativo,
portanto, ser compreender a opo de Maquiavel pela repblica romana, articulada ao
sonho diurno do autor, de unificao poltica da Itlia. Para o nosso autor, a repblica
romana seria a mais adequada a essa finalidade histrica e, por isso mesmo, deveria ser
imitada. Para justificar a sua opo, podemos comear falando do tema das repblicas de
carter misto, aquelas que salvaguardam, ao mesmo tempo, na sua constituio, trs formas
de Estado o principado, os optimates e o popular29.
Maquiavel havia compreendido, com o estudo da histria das repblicas, que aquelas
mais duradouras, que preservaram a liberdade poltica dos cidados por mais tempo, eram
repblicas de carter misto. Entre os seus exemplos, podemos fazer referncia experincia
histrica das repblicas de Esparta, Roma e Veneza. Esta ltima, no tempo de Maquiavel, j
possua quatro sculos de existncia, e era o exemplo mais significativo de repblica pacfica
e duradoura, para muitos dos republicanos contemporneos de nosso autor.
O autor afirmava ser imprudente, para a construo de uma repblica, o fato de suas
ordenaes se organizarem em funo de uma dessas formas de governo; pois, todos eles,
isoladamente, poderiam degenerar para alguma forma perniciosa de governo. Neste sentido,
um principado poderia se tornar facilmente uma tirania, os optimates, tambm, com facilidade
se tornariam uma oligarquia (governo de poucos), e os populares, sem dificuldade, tornariamse licenciosos. De forma isolada, cada uma dessas formas de governo, nocivamente, teriam
29

Sobre a repblica mista como melhor forma de governo, a partir de Polbio, ver: BOBBIO, N. A teoria das
formas de governo. Braslia: UnB, 1981.

47

uma durao efmera. Assim percebe Maquiavel, no captulo 2 do livro primeiro dos
Discursos, refletindo a respeito de quantas as espcies so as repblicas e de que espcie foi a
repblica romana, afirmando, conclusivamente, a prudncia de numa mesma repblica se
preservar, ao mesmo tempo, essas trs formas de governo:

Digo, portanto, que todos esses modos so nocivos, tanto pela brevidade da
vida que h nos trs bons, quanto pela malignidade que h nos trs ruins.
Assim, sempre que tiveram conhecimento desse defeito, aqueles que
prudentemente ordenaram leis evitaram cada um desses modos por si
mesmos e escolheram alguma que tivesse um pouco de todos, por o
julgarem mais firme e estvel; por que, quando numa mesma cidade h
principado, optimates e governo popular, um toma conta do outro. Entre os
que mais louvores merecem por semelhantes constituies, est Licurgo,
que ordenou de tal modo suas leis em Esparta que, dando aos reis, aos
optimates e ao povo suas devidas partes, criou um estado que durou mais de
oitocentos anos, com supremo louvor para si e sossego para aquela cidade.
O contrrio ocorreu a Slon, que ordenou as leis em Atenas; ele, por
constituir somente o estado popular, o fez de to breve vida que, antes de
morrer, viu nascer a tirania de Pisstrato. (MAQUIAVEL, 2007a, p.17)

A histria mostrou para Maquiavel que a obra de Licurgo, enquanto legislador da

repblica mista espartana, pelas razes elucidadas acima, era mais digna de imitao do que o
governo popular puro legislado por Slon, que teve vida efmera e logo desembocou numa
tirania.
Essa ideia do nosso autor, de que estando todos os estados representados, um toma
conta do outro, parece, de um ponto de vista do exerccio do poder, antecipar a discusso
travada na conjuntura poltica da Revoluo Gloriosa, no sculo XVII, por Locke, e pelos
iluministas no sculo XVIII, a respeito da diviso dos poderes, quando faziam a crtica aos
governos absolutistas em especial, a obra Esprito das Leis, de Montesquieu, que defende a
mxima de que s o poder detm o poder e impede o prprio poder do abuso de poder.
A crena de Maquiavel na longevidade das repblicas de carter misto, em detrimento
daquelas que apresentam uma nica forma de governo, isoladamente, est longe de ser uma
marca que singularize o pensamento do autor; pois, em seu tempo de vida, essa crena era
defendida por muitos dos seus contemporneos. Entretanto, para o nosso autor, a justificativa
estava na histria; e para muitos do seu tempo, era a experincia de Veneza que alimentava
essa convico. Era compreensvel a admirao dos contemporneos de Maquiavel pelas
instituies da repblica de Veneza, pelo fato de os venezianos terem conseguido manter, por
to longo tempo, a paz duradoura da repblica, num perodo quando a maior parte delas se
perdeu nos conflitos facciosos e privados, como foi o caso de Florena.

48

Para Skinner (1996), o fato de os venezianos terem conseguido garantir, no seu

governo republicano, a liberdade poltica dos cidados, suprimindo as faces que assolavam
a Itlia, j atraa a ateno de muitos constitucionalistas, desde o sculo XIV. Skinner,
seguindo os rastros de Felix Gilbert, aponta para o fato de Pier Paolo Vergeiro ter sido o
primeiro a firmar uma resposta clssica a esse feito. A explicao teria sido desenvolvida
numa carta ao chanceler de Veneza, em 1394, e desenvolvida, posteriormente, num
Fragmento sobre a Repblica de Veneza. Segue Skinner, apontando a existncia desse elogio
feito Repblica de Veneza, em sua obra As fundaes do pensamento poltico moderno:

Fundava sua anlise na tese de Plato, que encontramos nas Leis. Segundo
a qual a melhor e mais segura forma de governo deve consistir numa
combinao das trs formas puras resultando assim num amlgama de
monarquia, aristocracia e democracia. A particular excelncia da
constituio de Veneza, dizia Vergeiro, decorria do seu sucesso na fuso
desses trs diferentes sistemas, numa forma estvel de governo misto, com o
Doge representando o elemento monrquico, o Senado o aristocrtico e o
Grande Conselho o Democrtico. Conclua que foi essa clara compreenso
do que Plato dizia melhor convir s cidades que capacitou os venezianos
a conviver por tanto tempo em paz e amizade, e a reger seus negcios
com um tal xito que no h cidade mais opulenta ou esplendida em toda a
Itlia, ou sequer no resto do mundo. (SKINNER, 1996, p. 161; PP.103,
104)

Para Skinner, a partir do sculo XVI, o restante da Itlia volta o olhar e desenvolve um
interesse maior pela durabilidade da constituio da Repblica de Veneza. Os florentinos, por
exemplo, a partir de 1512, quando os Mdici retomam o exerccio do poder na cidade, vo se
perguntar com mais intensidade a respeito do sucesso da constituio de Veneza, que garantiu
uma paz duradoura entre os seus cidados. Donato Giannotti, republicano fervoroso de
Florena, e amigo de Maquiavel, desenvolveu uma reflexo sobre a repblica mista, num
tratado intitulado Dilogo sobre a repblica dos Venezianos. O tratado foi redigido no exlio,
em Veneza, no ano de 1526, mas s foi publicado em 1540, quando este se encontrava
novamente no exlio. Segue Skinner, fazendo um comentrio reflexo desenvolvida por
Giannotti, sobre a Repblica de Veneza:

Giannotti aqui analisa tanto a evoluo quanto o gnio da constituio de

Veneza entendendo que a combinao de liberdade e segurana alcanada
pelos venezianos pode atribuir-se a duas causas principais. Uma o
equilbrio entre o poder de um, o de poucos e o de muitos que se obtm
combinando-se a direo dos negcios pelo Doge com o papel conferido ao
Senado e ao Grande Conselho. (PP.50ss) A outra o complexo sistema de
votao adotado a fim de garantir que todo magistrado seja eleito e toda

49

deciso poltica seja tomada com o propsito de maximizar o bem comum,

acima de quaisquer vantagens para alguma faco. (SKINNER, 1996, p.
162; PP. 91-17)

Podemos perceber que, mesmo com todo elogio feito pelos contemporneos de
Maquiavel paz duradoura da Repblica de Veneza, e apesar da complacncia que os
venezianos tinham consigo, quando elogiavam suas instituies republicanas, o nosso autor
afirma a sua preferncia pelos conflitos polticos da repblica popular romana, em detrimento
da to elogiada paz reinante e duradoura da repblica aristocrtica de Veneza.
Para o nosso autor, o fato das repblicas serem mistas era fundamental para a
longevidade de suas instituies, mas alm desse aspecto, se a repblica depositasse a guarda
da sua liberdade nas mos do povo, tornando-se uma repblica de carter popular, em que os
conflitos polticos fossem resolvidos nas regras institucionais (como fez Roma, ao criar os
Tribunos da plebe e permitir a esta uma vida ativa politicamente, com participao decisiva
no governo republicano), ento, essa repblica seria perfeita.
No captulo 2 do livro primeiro dos Discursos, Maquiavel valoriza a perfeio da
repblica mista romana e o fato desta repblica ter adquirido a sua perfeio quando
introduziu o governo popular em suas entranhas, inaugurando o carter misto de sua repblica
no momento em que criou os tribunos da plebe. Ao mesmo tempo, o autor anuncia o tema da
positividade dos conflitos polticos, que iria chocar os seus contemporneos e o diferenciar de
toda uma tradio de pensamento poltico, ao ponto de podermos mesmo cogitar a existncia
de uma perspectiva republicana em Maquiavel, que por sua vez seria radicalmente diferente
de todas as demais. Na passagem abaixo, dos Discursos, o nosso autor aponta o valor da
repblica romana, falando a respeito da perfeio a que chegou essa repblica quando, atravs
dos conflitos polticos, criou os Tribunos da Plebe, possibilitando, dessa maneira, a
representao dos trs governos na repblica mista de Roma:
Faltava-lhe apenas dar lugar ao governo popular: motivo por que,
tornando-se a nobreza romana insolente pelas razes que abaixo se
descrevero, o povo sublevou-se contra ela; e assim, para no perder tudo,
ela foi obrigada a ceder ao povo a sua parte, e por outro lado, o senado e os
cnsules ficaram com tanta autoridade que puderam manter suas respectivas
posies naquela repblica. E assim se criaram os tribunos da plebe,
tornando-se assim mais estvel o estado daquela repblica visto que as trs
formas de governo tinham sua parte. E foi-lhe to favorvel a fortuna que,
embora se passasse do governo dos reis e dos optimates ao povo, por
aquelas mesmas fases e pelas mesmas razes acima narradas, nunca se
privou de autoridade o governo rgio para d-la aos optimates; e no se
diminuiu de todo a autoridade dos optimates, para d-la ao povo; mas,
permanecendo mista, constituiu-se uma repblica perfeita: perfeio a que

50

chegou devido a desunio entre plebe e senado, como nos prximos

captulos se profusamente se demonstrar. (MAQUIAVEL, 2007a, p. 19)

No prximo tema, discutiremos com mais propriedade essa valorizao que Maquiavel faz
dos conflitos polticos que so naturais aos regimes republicanos, em especial, os da repblica
romana; conflitos estes que tiveram o efeito de tornar essa repblica perfeita. A partir de
ento, todos os estados agora se encontravam institucionalizados e representados na esfera do
poder republicano.

3.3 POSITIVIDADE DOS CONFLITOS POLTICOS E REPBLICA POPULAR

Para Maquiavel, a histria havia mostrado que aqueles que pretendem construir
repblicas deveriam compreender que os humores diferentes, naturalmente existentes em
qualquer cidade e, sobretudo, em qualquer governo de carter republicano, inevitavelmente se
transformaro em conflitos polticos. E, sendo assim, tais conflitos polticos, que produzem as
inimizades entre os cidados, jamais podem ser evitados.
Nesse sentido, para encarar a poltica republicana com realismo, necessrio,
sobretudo, procurar evitar que tais conflitos se transformem nas disputas facciosas e privadas,
que degeneram e corrompem qualquer repblica. Dessa maneira, o governo prudente deve,
necessariamente, procurar transformar os conflitos polticos em algo positivo para a repblica.
Por outro lado, tendo em vista que esses conflitos so inevitveis, podem, tambm, ser
orientados para a construo da liberdade poltica republicana, evitando que as inimizades se
transformem em disputas facciosas. Essa ideia bastante realista, de uma inevitabilidade e
naturalidade dos conflitos polticos dentro de um governo republicano, foram apontadas pelo
autor, no capitulo primeiro do livro VII da Histria de Florena:

Mas antes, conforme nosso costume, gostaria de comentar que quem

espera que uma repblica possa ser unida, muito se ilude com tal esperana.
A verdade que algumas divises prejudicam as repblicas enquanto outras
as ajudam: as prejudiciais so as que vm acompanhadas por faces e
partidrios; as proveitosas so as que se mantm sem faces e sem
partidrios. Portanto, quem funda uma repblica, como no pode evitar que
nela haja inimizades, precisa pelo menos cuidar que nela no haja faces.
(MAQUIAVEL, 2007b, p. 422)

Como foi elucidado acima, o nosso autor, ao defender a ideia de que os conflitos
polticos podem ser positivos para a construo da liberdade poltica em uma repblica, e que,

51

neste sentido, a repblica romana, onde os conflitos foram institucionalizados, seria superior
repblica de Veneza, com a sua paz duradora, apontava para uma caracterstica fundamental
que diferenciava o seu pensamento republicano daquilo que foi pensado ao longo da histria
da humanidade sobre essa forma de governo.

A positividade dos conflitos polticos

elogiada de tal forma, que possvel falar da existncia de uma teoria Maquiaveliana da
repblica, em oposio s demais existentes; pois sempre foi coerente aos pensadores
polticos, ao longo do tempo, defender a paz, em vez de valorizar positivamente os conflitos
polticos, que so naturais em um governo republicano.
A positividade dos conflitos polticos aparece justamente onde esses conflitos foram
institucionalizados, onde os humores diferentes, existentes entre o povo e os grandes, sero
equilibrados pelo governo misto. Para nosso autor, o povo deseja apenas no ser oprimido, ao
ponto que os grandes desejam oprimir. Da institucionalizao desses conflitos gerado o
equilbrio dos humores e construdas as condies para o bom ordenamento da liberdade
republicana. Se os humores, que so representantes de desejos conflitantes, no forem
institucionalizados, para que os desejos possam ser desafogados, certamente os conflitos
descambaro para as faces privadas e arruinaro o corpo da repblica, que depende do
equilbrio entre tais humores.
Para justificar a sua opo, Maquiavel comea por questionar a opinio de muitos que
afirmaram que a repblica romana seria tumulturia e repleta de confuso, de tal forma que,
se no fossem a sua boa fortuna e a virt militar que pudessem corrigir os seus defeitos, ela
teria sido inferior a qualquer outra repblica existente na histria da humanidade. Mas, para o
nosso autor, condenar os tumultos entre os plebeus e os patrcios justamente censurar e pr
em xeque aquele aspecto que foi a causa primeira da construo da liberdade poltica dos
cidados da repblica de Roma. Ao contrrio desse pensamento defendido pelos seus
contemporneos, afirma o nosso autor, no captulo 4 do livro primeiro dos Discursos, a sua
preferncia pela positividade dos conflitos polticos que se desenrolam sob o controle das
regras institucionais.

Portanto, no se pode dizer que tais tumultos sejam nocivos, nem que tal
repblica fosse dividida, se em tanto tempo, em razo de suas diferenas,
no mandou para o exlio mais do que oito ou dez cidados, matou
pouqussimos e no condenou muitos ao pagamento de multas. E no se
pode ter razo para chamar de no ordenada uma repblica dessas, onde h
tantos exemplos de virt; porque os bons exemplos nascem da boa
educao; a boa educao, das boas leis; e as boas leis, dos tumultos que
muitos condenam sem ponderar: porque quem examinar bem o resultado
deles no descobrir que eles deram origem a exlios ou violncias em

52

desfavor do bem comum, mas sim a leis e ordenaes benficas liberdade

pblica. [...] quando o povo queria obter uma lei, ou fazia alguma das coisas
acima citadas ou se negava a arrolar seu nome para ir guerra, de tal modo
que para aplac-lo era preciso satisfaz-lo em alguma coisa. E os desejos
dos povos livres raras vezes so perniciosos liberdade, visto que nascem
ou de serem oprimidos ou da suspeita de vir a s-lo. (MAQUIAVEL, 2007a,
p. 22-23)

Defender a paz social era o mais aceitvel e soava tambm como algo coerente e
prudente entre os pensadores polticos da histria da humanidade. E no era diferente o
imaginrio poltico que reforava essa opinio no tempo de Maquiavel um perodo em que
se preservava, na memria coletiva, o fato de que a disputa entre as faces privadas levou a
liberdade poltica da maior parte das experincias republicanas do centro e do norte da
Pennsula Itlica runa, desde o sculo XIII30, e que mais cedo ou mais tarde iriam encontrar
as suas runas diante do avano das signorie italianas. Foi o que ocorreu com Florena, uma
das poucas repblicas a resistir ascenso dos dspotas, no sculo XIII, e que no iria tardar a
ver no futuro a sua prpria perda da liberdade poltica. A despeito de toda essa conjuntura
desfavorvel a uma defesa dos conflitos polticos, Maquiavel afirmava que as leis nascem dos
tumultos existentes em uma repblica, e somente a partir destas pode-se construir bons
exemplos e boa educao. Evidentemente, o ponto de vista se transformou em algo digno de
polmica entre os republicanos.
Florena, ao contrrio de Roma Antiga, iria se tornar, depois desse perodo, o
exemplo mais caracterstico de como os conflitos polticos podem atuar na degenerao da
liberdade poltica das repblicas, destruindo as instituies que garantiam a liberdade poltica
e abrindo caminho para a ascenso do governo dos dspotas. Maquiavel, enquanto historiador
da poltica, tinha uma conscincia aguda desse fato histrico, que foi construda pela sua

30

Skinner, em As fundaes do pensamento poltico moderno, mostrou como, a partir do sculo XIII, muitas das
repblicas da Pennsula Itlica, gradativamente, vinham perdendo a sua liberdade poltica, construda ao longo
do sculo XII, a despeito das pretenses de dominao dos estados pontfices e do Santo Imprio Romano
Germnico, que, por meio do cdigo de Justiniano, reclamava o direito de posse sobre os territrios que
gozavam de uma liberdade de fato, mas no de direito. necessrio ressaltar, ainda, que as disputas facciosas
que assolaram a liberdade de tais repblicas, ora eram alimentadas pelo papado, ora alimentadas pelo imperador,
conforme o crescimento das faces polticas: Essa passagem do governo em liberta ao governo a signoria foi
consumada suave, porm rapidamente na maioria das cidades que compunham o Regnum Italicum sem
dvida por estarem exauridas pelas guerras que resultavam de um quadro marcado por incessantes rixas e brigas
de faces. Mas houve vrias excees importantes a essa regra. Algumas poucas cidades resistiram ascenso
dos Dspotas, com vigor e eventualmente at com xito; nesse processo, desenvolveram uma aguda conscincia
do valor que merecia ser dado independncia poltica e ao governo republicano. [...] Mas naturalmente foi
Florena a cidade que mais se empenhou em deter o avano dos Dspotas nessa poca. Como j vimos, os
florentinos conseguiram fazer frente, durante todo o sculo XIII, a cada um dos desafios externos que puseram
em xeque a sua independncia (SKINNER, 1996, pag.48). Os florentinos no iriam conseguir fazer frente, no
futuro, aos problemas internos; ou seja, s faces que assolaram o governo republicano.

53

prpria experincia de vida31 e pelo estudo das coisas antigas, o que foi bastante explorado em
sua Histria de Florena. Priorizando o estudo das disputas entre as faces32, o autor procura
contar nessa obra os vrios processos histricos que interromperam de forma prematura a
liberdade poltica dos florentinos, que jamais conseguiram construir um regime republicano
duradouro.
Tratando como graves e naturais as divises existentes nas cidades, entre os nobres e o
povo, que so geralmente causadas pelo fato de que aqueles possuem o desejo de comandar o
governo, enquanto estes, de no obedecer, so por isso tambm apresentadas pelo autor como
sendo a razo da gerao dos males enfrentados em uma repblica. Isto porque essa
diversidade dos umori alimenta outras discrdias, que so geradas nas cidades.
Contudo, essa diversidade de humores, que torna os conflitos polticos e as inimizades
algo natural e inevitvel, pode produzir efeitos diferentes. E isso foi justamente o que
aconteceu no caso de Roma e Florena, onde em uma, os conflitos possibilitaram repblica
a construo da liberdade poltica dos cidados; e, na outra experincia histrica, os conflitos
descambaram para as disputas facciosas e para as guerras civis, levando a experincia
republicana daquela cidade runa. o que reitera o nosso autor, em sua Histria de
Florena, uma concepo anteriormente j desenvolvida nos Discursos. Segue o nosso autor,
no captulo 1 do livro terceiro da obra em questo, refletindo a respeito dos efeitos diferentes
que os conflitos polticos produziram em cada cidade:
31

Maquiavel, quando tinha apenas nove anos de idade, teria presenciado a exposio dos corpos assassinados
dos membros da famlia Pazzi e dos seus respectivos seguidores, em praa pblica, depois que estes malograram
seu plano de conjurao e assassinato de Giovanni e Lorenzo, membros da famlia dos Mdici, que haviam desde
1466 se tornado os senhores da cidade. Os Pazzi eram apoiados pelo Papa e pelo rei de Npoles, que estavam
descontentes com o crescente poder dos Medici, em Florena. Era a primeira das grandes experincias no campo
das conspiraes e dos conflitos de faces que marcaram a histria da cidade e, certamente, a memria do nosso
autor. Maquiavel presenciou as duas principais famlias florentinas resolvendo as suas inimizades de forma
belicosa e por meios privados, acontecimento que marcou o pensamento poltico do autor, que escreveu a
respeito, tanto nos Discursos como em Histria de Florena, onde dedicou ao episdio os dez primeiros
captulos do livro oitavo de sua obra.
32
Maquiavel, no promio da sua obra Histria de Florena, faz uma censura aos historiadores florentinos
Lionardo dArezzo e messer Poggio, porque estes, se por um lado, escreveram com brilhantismo as guerras
externas travadas pelos florentinos, por outro, negligenciaram as discrdias civis e as inimizades internas
existentes na cidade, e que foi uma marca caracterstica da sua histria. Censurava-lhes o fato de que, na histria,
o que deleita ou ensina a descrio das particularidades histricas, e para os que governam repblicas h a lio
que demonstra o motivo dos dios e das discrdias civis, para que no perigo em que outros viveram no passado,
possam encontrar os remdios adequados para enfrentar os perigos do presente. Segue Maquiavel: E, se todo e
qualquer exemplo de repblica comove, muito mais comovem e so teis aqueles que lemos de nossa prpria
repblica, e se houve repblica em que as divises foram notveis, as de Florena as excedem em tudo, porque a
maioria das outras repblicas das quais se tem alguma notcia, contentou-se com uma diviso, em razo da qual,
segundo os acontecimentos, ora cresceram, ora declinaram, mas Florena, no contente com uma criou muitas.
[...] Mas, em Florena, primeiro os nobres se dividiram entre si, e depois houve a diviso entre os nobres e o
povo,e, por ltimo, entre o povo e a plebe; e muitas vezes ocorreu que uma dessas partes, tendo vencido, dividiuse em duas, e de tais divises tiveram origem tantas mortes, tantos exlios, tantas destruies de famlia como
nunca ocorreu em nenhuma cidade que se tenha memria. (MAQUIAVEL, 2007b, p.8)

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Se bem que os efeitos produzidos em cada uma das cidades foram

diferentes: porque as inimizades havidas em Roma, no princpio, entre o
povo e os nobres eram definidas por disputas, enquanto as de Florena o
eram por combates; as de Roma terminavam com leis, enquanto as de
Florena terminavam com o exlio e com a morte de muitos cidados; as de
Roma sempre aumentaram a virt militar; enquanto as de Florena a
extinguiram totalmente; em Roma a igualdade entre os cidados levou a
grandssima desigualdade, enquanto em Florena, da desigualdade chegou-se
a uma admirvel igualdade. Tal diversidade de efeitos s pode ser causada
pelos diferentes fins que os dois povos tinham em mira: porque o povo de
Roma desejava gozar as supremas honras ao lado dos nobres, enquanto o de
Florena combatia para ficar sozinho no governo, sem a participao dos
nobres. (MAQUIAVEL, 2007a, p.158)

Para Maquiavel, a repblica mista, ordenada de forma a garantir a liberdade poltica

dos cidados, deveria conduzir as disputas naturais e inevitveis do governo republicano
dentro das regras do jogo institucional, para que estas sempre resultassem em aprimoramento
da liberdade poltica. A experincia de Roma havia ensinado ao nosso autor que uma
repblica popular deve tambm armar os seus cidados e lhes permitir espaos institucionais
para que possam ser representados.
Roma, ao mesmo tempo em que armou os seus cidados, com uma ampla participao
destes no exrcito, possibilitou-lhes um maior poder poltico, o que resultou na construo
dos Tribunos da plebe, instituio republicana que deu vazo aos desejos do povo quando
clamava por justia, garantindo a estes alivio e desafogo33 de determinados humores que, de
alguma forma, cresciam na cidade contra algum cidado especfico. Pois, na medida em que
tais humores no podem se desafogar e se aliviar por meios ordinrios, nas regras do jogo
institucional, acabam por se desafogarem por meios extraordinrios, o que passvel de
arruinar uma repblica; mas, ao desafogar-se por meios ordinrios, de alguma maneira,

33

Maquiavel, para abordar o tema, faz aluso ao episdio em que o nobre Coriolano, estando descontente com a
criao dos Tribunos da plebe e com seu recente poder poltico, resolveu se vingar do povo plebeu. Roma
passava por uma crise de alimentos, o que atingia principalmente a plebe com a fome. As autoridades haviam
mandado buscar alimentos na Siclia, e Coriolano seria o responsvel pela sua distribuio para a plebe, o que
no foi feito. Quando a notcia espalhou-se, a plebe faminta resolveu desafogar a sua ira pelos meios
extraordinrios, mas antes que o fizesse, Coriolano fora intimado a comparecer diante dos tribunais e defender a
sua causa. Sendo considerado culpado pelos Tribunos, foi executado pelo meio pblico, evitando a sua execuo
por meio faccioso. A esse respeito, Maquiavel fez a seguinte reflexo: Acontecimento este sobre o qual se deve
notar o que acima dissemos, a respeito da utilidade e da necessidade de as repblicas, com suas leis, permitirem
o desafogo da ira que o povo vota a um cidado: porque quando no h esses modos ordinrios, recorre-se aos
extraordinrios; e sem dvida estes produzem efeitos bem piores que aqueles. [...] entre os antigos basta-me esse
de Coriolano; e, sobre ele, que todos considerem o mal que adviria repblica romana, se ele tivesse sido morto
tumultuariamente: porque da ocorreria ofensas entre particulares, ofensa que gera medo; medo que busca
defesas; para a defesa arranjam-se partidrios; dos partidrios nascem s faces nas cidades; das faces, a sua
runa (MAQUIAVEL, 2007a, p. 34).

55

produz o efeito do aperfeioamento da liberdade poltica com uma maior participao popular
nas decises da repblica.
Pelo que foi dito, podemos afirmar que a repblica popular armada, de Roma Antiga,
com a ordenao positiva dos conflitos polticos, estava mais adequada enquanto exemplo
histrico a ser seguido para concretizar o maior sonho diurno de Maquiavel, do que a
repblica aristocrtica de Veneza. Esta ltima, rejeitando a participao popular nas decises
polticas, jamais conseguiu construir um exrcito prprio. Mesmo com a longevidade que
teve, sempre recorreu aos exrcitos mercenrios para resolver os seus conflitos polticos;
condio esta, condenada de forma unnime por todos os grandes pensadores republicanos do
tempo do secretrio da repblica florentina, que viam nesta condio a runa de muitas
repblicas do seu tempo.
A unificao poltica da Itlia, portanto, s poderia ser realizada com menos
inconvenientes se seguisse o exemplo de Roma, ao invs do de Esparta e Veneza, que
construram repblicas aristocrticas e duradouras, mas frgeis quando se colocaram a
possibilidade de ampliar-se. Sobre esse aspecto (que ser melhor trabalhado na temtica da
corrupo e contatos externos), afirma Maquiavel no captulo 6 do livro 1 dos Discursos,
refletindo a respeito

da expanso militar relacionada natureza da ordenao de um

republica:

Considerando, portanto tudo isso, v-se que os legisladores de Roma

precisariam ter feito uma dessas duas coisas, se quisessem que Roma
permanecesse tranqila como as repblicas acima citadas: ou no empregar a
plebe na guerra, como os venezianos, ou no abrir caminho para os
forasteiros, como os espartanos. Mas, fizeram ambas as coisas, o que deu
plebe fora, nmero e infinitas ocasies para criar tumultos. Mas, se o estado
romano se tornasse mais tranqilo, decorreria tambm o inconveniente de
tornar-se mais fraco, porque assim lhe era barrado o caminho para a
grandeza a que chegou: de tal modo que, se Roma quisesse eliminar as
razes do tumulto, eliminaria tambm as razes de ampliar-se.
(MAQUIAVEL, 2007a, p. 29)

Maquiavel percebeu que os governos republicanos de Esparta e Veneza construram

uma paz duradoura, justamente pelo fato de no se colocar a possibilidade de expanso
territorial, o que lhes permitia uma forma mais esttica de organizao. Quando esta
possibilidade de expanso foi colocada historicamente como necessidade, exigindo uma
forma mais dinmica de organizao da ordenao republicana, o seu efeito foi como veneno
para ambas as repblicas. No se mantendo nos limites exguos do seu territrio, foi como

56

uma preparao para a runa de ambas. Assim, reitera Maquiavel, falando do efeito da derrota
de Veneza para a Liga de Cambrai, em 1509:

Foi o que ocorreu a Esparta e a Veneza: destas, a primeira, depois de

submeter toda a Grcia, mostrou num mnimo acontecimento como era
fraco o seu fundamento; porque em seguida a rebelio de Tebas, provocada
por Pelpidas, veio a rebelio de outras cidades, que arruinou de toda aquela
repblica. Veneza, de modo semelhante, depois de ter ocupado grande parte
da Itlia e a maior parte no com guerra, mas com dinheiro e astcia ,
quando precisou dar provas de suas foras, perdeu tudo numa batalha.
(MAQUIAVEL, 2007a, p.31)

Apontada a repblica romana como o exemplo capaz de ensinar a Florena o caminho

de unificao poltica da Pennsula Itlica, torna-se vlido discutir, na organizao do governo
republicano de carter misto, a opinio de Maquiavel e a sua justificativa a respeito de qual
dos estados deveria ter o peso maior nas tomadas de deciso poltica dentro da repblica. Em
outras palavras, em qual dos estados deveria ser concentrado o poder de guarda da liberdade
poltica dentro de uma repblica: se nos estado monrquico, nos optimates, ou no estado
popular; ou porque no cham-lo, democrtico.

3.4 REPBLICA E GUARDA DA LIBERDADE

Parece coerente afirmar que, a partir do estudo dos pensadores comumente referidos
nesse trabalho e que correspondem quela fase da histria do Ocidente em que Maquiavel
est inserido , havia um consenso no que diz respeito maneira como entendiam a natureza
da liberdade poltica republicana; que foi construda pelas vrias experincias histricas
republicanas que tomaram corpo na Pennsula Itlica, no perodo de transio entre a Idade
Mdia e a Idade Moderna.
Este consenso tambm pode ser percebido em outros temas, como a opo dos autores
pela repblica como a melhor forma de governo, e pela repblica de carter misto como a
forma mais adequada desse tipo de regime poltico. Ao observarmos, ainda, os pensadores do
prprio perodo em questo, especialmente Maquiavel, possvel notar que este no se
diferencia nem da tradio de que herdeiro nem de seus prprios contemporneos, ao
tematizarem tal aspecto da natureza da liberdade poltica.

57

Quando a tradio republicana da Pennsula Itlica tratava do tema, em seus escritos e

em proclamaes oficiais, j no final do sculo XIII, o que se compreendia como liberdade34
era, sobretudo, a ausncia de dominao externa e a autonomia dos governos para construir as
suas prprias leis; o que podemos entender como a constituio do autogoverno.
Skinner, nas Fundaes do pensamento poltico moderno, refletindo o tema da
liberdade poltica, mostra como esse significado foi construdo do ponto de vista dos fatos, j
no sculo XII, quando as cidades do Norte e Centro da Itlia se organizaram como repblicas
livres. Entretanto, a reflexo terica e a construo do pensamento republicano sobre o tema
da liberdade poltica s comeam a ser desenvolvidos a partir do sculo XIII, quando parte
das experincias republicanas malograram diante do problema do avano das disputas entre as
faces privadas. Estas eram comumente alimentadas ou pelo Sagrado Imprio Romano
Germnico ou pelo Papado35; ambos descontentes com a atmosfera de liberdade vivida pelos
homens, que para aqueles no eram considerados mais do que sditos em tais cidades. Para
frear os seus mpetos, procuravam manter a sua influncia, por meio do financiamento de
famlias poderosas e, conseqentemente, das faces, evitando ao mesmo tempo a construo
da vida livre e o crescimento da influncia do inimigo mais poderoso. Sobre esse quadro
histrico, Skinner faz a seguinte referncia, em sua obra citada acima:

34

No sculo XII, as cidades (comuni) da Lombardia e da Toscana, entre elas Florena, obtiveram xito no
somente ao derrotarem o Imperador do Sagrado Romano Imprio Germnico, Federico Barbarossa, e sua sede de
apropriao das riquezas dessas cidades no campo de batalha Legnano (1176), mas, sobretudo, construram uma
conscincia mais profunda do que seria a liberdade poltica, e puderam, dessa maneira, construir todo um
arcabouo ideolgico que lhes permitissem fazer frente ao direito legal do Imperador sobre a regio:
Depreende-se de numerosas proclamaes oficiais, que seus propagandistas geralmente tinham em mente duas
ideias bastante claras e distintas quando defendiam sua liberdade contra o Imprio: uma era a ideia do direito a
no sofrerem qualquer controle externo de sua prpria vida poltica ou seja, a afirmao de sua soberania; outra
era a ideia do direito, conseqentemente do primeiro, a se governarem como entendessem melhor ou seja, a
defesa de suas constituies republicanas. [...] Por liberdade eles entendiam, antes de mais nada, sua
independncia do Imperador, pois insistiam em que desejamos aceitar a paz do Imperador apenas na medida
em que nossa liberdade se conservar inviolada. E por liberdade tambm entendiam seu direito a conservar as
formas vigentes de governo, pois aduziam que, embora no tivessem vontade de negar ao Imperador quaisquer
jurisdies antigas, sentiam-se obrigados a insistir em que no podemos em nenhuma circunstncia renunciar
liberdade que herdamos de nossos ancestrais, e s a perderemos se juntos perdermos a prpria vida
(SKINNER, 1996, p. 28-29).
35
Maquiavel era contrrio opinio de muitos do seu tempo que acreditavam que o bem estar das cidades
italianas era oriundo da Igreja Catlica Romana. Maquiavel responsabiliza a instituio por impedir que a Itlia
construsse uma vida feliz, que s poderia ser atingida com um processo de unificao poltica da Itlia: o sonho
diurno de Maquiavel. O nosso autor aponta duas razes que justificam sua crtica Igreja Romana: A primeira
que, pelos maus exemplos daquela corte, a Itlia perdeu toda devoo e toda religio, o que acarreta infinitos
inconvenientes e infinitas desordens; porque, assim como se pressupe todo bem onde h religies, pressupe o
contrrio onde ela falta. Portanto, ns, italianos, temos para com a igreja e os padres essa primeira dvida, que a
de nos termos tornado sem religio e maus; mas temos ainda outra dvida, e maior, que a segunda razo da
nossa runa. que a igreja manteve e mantm essa terra dividida. E, realmente, terra alguma jamais foi unida ou
feliz, a no ser quando inteiramente submetida a uma s repblica ou a um s prncipe, como ocorreu com a
Frana e com a Espanha (MAQUIAVEL, 2007a, p. 54).

58

Durante toda a luta que travaram contra o Imprio, as cidades italianas tiveram
como seu aliado principal o papado. Essa aliana foi selada, pela primeira vez,
pelo papa Alexandre III, depois que Barbarossa se recusou a sancionar a sua
elevao ao trono pontifcio, em 1159. [...] Contudo, essa aliana comportava
um perigo como as cidades logo perceberam as suas prprias custas: o de
que os papas comeassem a aspirar a governar o regnum italicum. Por essa
poca, os papas tambm tinham comeado a dar mais diretamente vazo a
suas ambies temporais, procurando manipular as polticas internas das
cidades do norte da Itlia. [...] Uma maneira bvia de se opor s pretenses da
igreja ao domnio temporal era apelar para o imperador para que ele
reequilibrasse a balana, demasiado favorvel ao papa. (SKINNER, 34-38)

Ento, aquelas cidades que resistiram ao assdio externo, nesse perodo, e superaram
os conflitos internos entre as faces, ainda que de forma fugaz para algumas, conseguiram
construir um pensamento poltico republicano sobre a natureza da liberdade poltica. Esse
pensamento que se construiu tanto no plano ideolgico, retrico, como no campo jurdico36,
buscou elaborar uma interpretao do cdigo Justiniano que permitisse afirmar legalmente a
independncia e, portanto, a liberdade poltica das cidades diante do Sagrado Imprio
Romano Germnico. Para Skinner (1996), duas tradies de pensamento foram diretamente
responsveis pela construo desse ideal de liberdade: a arte da retrica e a filosofia
escolstica.

Havia na verdade, ao findar o sculo XIII, duas tradies distintas de anlise

poltica de que podiam se valer os protagonistas do governo republicano.
Uma provinha do estudo da retrica, que desde a fundao das universidades
italianas, no sculo XI, constitura um tpico fundamental do ensino, ao lado
do direito e da medicina. A outra nascera do estudo da filosofia escolstica,
que viera da Frana Itlia no final do sculo XIII. Ambas as tradies
capacitavam os protagonistas da liberdade republicana a conceitualizar e
defender o valor distintivo de sua experincia poltica e, especialmente, a
36

Bartolo de Sassoferrato, no sculo XIV, foi o primeiro desses juristas do perodo a buscar uma interpretao
do cdigo de Justiniano, que, legalmente, estabelecia uma dominao do Imprio sobre tais cidades e, por isso,
deveria ser reinterpretado com o intuito de lhes permitir a construo de uma base legal para reivindicao da
suas liberdades polticas: Ele partiu da inteno explcita de interpretar o cdigo civil romano com o objetivo de
proporcionar s comunas lombardas e toscanas uma defesa legal, e no apenas retrica, de sua liberdade contra o
Imprio. O resultado de seus trabalhos no foi apenas o de dar incio a uma revoluo no estudo do direito
romano (que seria consolidada, mais tarde, por seu grande discpulo Baldo, ou Baldus), mas tambm de avanar
decididamente no rumo da ideia, que caracterizar a modernidade, de vrios estados soberanos, separados entre
si e independentes do Imprio. [...] Declara ele que, como as cidades so governadas por povos livres que
possuem seu prprio imperium, pode-se ento dizer que elas efetivamente constituem sibi princeps, ou seja,
princeps de si mesmas. (SKINNER, 1996, p.31- 33). E mais adiante: J contra as pretenses do papado de
anexao das repblicas sobre o seu domnio, Marslio de Pdua, em Defensor da Paz, foi o responsvel por
desenvolver uma concepo contrria s suas pretenses, mostrando a incoerncia em misturar o poder religioso
com o poltico: A resposta de Marslio consiste, em suma, na tese singela de que os dirigentes eclesisticos se
equivocaram completamente quanto natureza da igreja, ao supor que fosse ela uma instituio capaz de exercer
qualquer tipo de poder legal, poltico ou alguma outra espcie de jurisdio coercitiva. (SKINNER, 1996, p.
41). Ver: PDUA, Marslio. O defensor da paz. Traduo e notas de Jos Antonio Camargo R. de Souza.
Petrpolis: Vozes, 1997.

59

argumentar que a molstia facciosa era passvel de cura, e, portanto, a

conservao da liberdade podia ser compatvel com a manuteno da paz.
(SKINNER, 1996, p. 49)

Quando Maquiavel iniciou a sua vida poltica nas instituies republicanas, aos 28
anos de idade, em 1498, logo aps a derrocada poltica e a condenao do frei Girolamo
Savonarola37 morte, havia uma tradio de pensamento republicano, anterior ao nosso autor
em pelo menos trs sculos, que, de alguma maneira, afetou a reflexo poltica do secretrio
da repblica florentina.
J nos Quatrocentos, a cidade de Florena foi o bero do florescimento e do
amadurecimento do pensamento republicano humanista, atravs de pensadores como
Coluccio Salutati, Leonardo Bruni e Poggio Braciolini, que preparariam um solo frtil,
criando as condies favorveis para o surgimento das reflexes republicanas mais
amadurecidas de Maquiavel e Guicciardini; ambos responsveis pela mais intensa e influente
anlise do pensamento poltico republicano que surgiu no Ocidente Europeu, nos comeos da
Idade Moderna38. nesse sentido que podemos afirmar a permanncia de muitos pontos de
recepo que Maquiavel acaba herdando do dilogo com a tradio poltica republicana; mais
especificamente, com os republicanos clssicos (retricos).
Mas vlido lembrar que, a despeito de toda essa longevidade da tradio
republicana, e da existncia de pontos de dilogo com o autor em questo, no tocante ao tema
da guarda da liberdade poltica em uma repblica mista, mais precisamente em relao a quais
estados dentro de uma repblica de carter misto deve estar presente a guarda da liberdade,

37

Maquiavel deixou algumas imagens do frei Girolano Savonarola; certamente, no foi um de seus choramingas,
quando da queda poltica do frei. A partir do exemplo do frei, o nosso autor construiu a imagem do profeta
desarmado, que fracassou como todos os profetas desarmados fracassaram. Maquiavel afirma como pernicioso,
para uma repblica, quando aquele que cria uma lei no observa a prpria lei que criou. Sobre essa imagem de
Savonarola, o nosso autor deixa a seguinte reflexo Criou-se uma lei que possibilitava recurso ao povo das
sentenas proferidas pelos Oito e pela Signoria em delitos polticos [per casi di stato], lei sobre a qual
Savonarola pregou por muito tempo e que obteve com grande dificuldade; ocorre que, pouco depois da sua
aprovao, cinco cidados foram condenados morte pela Signoria , por delitos polticos [per conto di stato] ;
aqueles queriam recorrer, o que no lhes foi permitido, deixando-se de observar a lei. Isso prejudicou mais a
reputao daquele frade do que qualquer outro acontecimento, por que, se aquele recurso era til, ele deveria
fazer que fosse observado; se no era til, no deveria t-lo feito aprovar.[...] E isso, pondo mostra seu nimo
ambicioso e partidrio, destruiu-lhe a reputao e causou-lhe grande m fama. (MAQUIAVEL, 2007a, p. 135)
38
Skinner aponta, nesta passagem, os fenmenos histricos que esto diretamente relacionados ao surgimento
daquele que teria sido o perodo mais intenso de florescimento do pensamento republicano moderno, que teve
como palco histrico a cidade de Florena: Mas a teoria poltica republicana veio realmente a florir na gerao
que se seguiu o retorno do Mdici, em 1512. Os defensores das tradicionais liberdades florentinas foram
inspirados nesse perodo, por trs grandes consideraes: a lembrana de 1494 a 1512, anos de uma bem
sucedida restaurao republicana; a esperana em derrubar novamente o governo dos Mdici o que se
conseguiu, alis, em 1527; e a necessidade, enquanto isso, de conservar um esprito de oposio a sua prticas
alegadamente despticas e tirnicas. O resultado foi a mais intensa e influente anlise dos princpios polticos
republicanos a aparecer na Europa em princpios da modernidade (SKINNER, 1996, p.173).

60

Maquiavel novamente aprofunda a singularidade de seu pensamento poltico e, mais uma vez,
tambm defende uma tese chocante para muitos dos seus contemporneos, afirmando que a
guarda da liberdade deve estar depositada no povo e no nos grandes.
Maquiavel, ento, afirmou a tese de que a guarda da liberdade poltica, em um
governo republicano, a tomada das principais decises polticas, deve estar centrada no estado
popular; pois, o povo tem mais razes para manter a liberdade do que os nobres. Estes,
geralmente, no se contentando com o que possuem, desejam sempre ter mais e, por isso, so
muito mais propcios a criarem tumultos dentro de uma repblica do que o povo. Seguindo
este raciocnio da prioridade do povo nas tomadas das decises polticas, o autor novamente
faz uma opo pela repblica popular de Roma antiga, em vez de Veneza e Esparta; pois,
apesar destas ltimas se mostrarem mais duradouras, a repblica romana se mostrou mais apta
manuteno da liberdade poltica, por tornar o povo guardio da mesma. O autor esboa
esse raciocnio no captulo 5 do livro I dos Discursos:

E, indo as razes, direi, vendo primeiro o lado dos romanos que se deve dar a
guarda de uma coisa queles que tm menos desejo de usurp-la. E sem
dvida, se considerarmos os objetivos dos nobres e dos plebeus [ignobili],
veremos naquele grande desejo de dominar e nestes somente o desejo de no
ser dominados e, por conseguinte, maior vontade de viverem livres, visto que
podem ter menos esperana de usurpar a liberdade do que os grandes; de tal
modo que, sendo os populares encarregados da guarda de uma liberdade,
razovel que tenham mais zelo e que, no podendo eles mesmos apoderar-se
dela, no permitiro que outros se apoderem. (MAQUIAVEL, 2007a, p. 24)

Essa predileo de Maquiavel pelo estado popular como guardio da liberdade poltica
vai ser amplamente combatida pelo seu contemporneo, leitor e amigo, Francesco
Guicciardini. Devido s proximidades de pensamento poltico existentes entre ambos os
pensadores, tais como, a predileo pela repblica como forma de governo, pela repblica
mista como forma mais adequada desse regime poltico, e pela crtica severa tirania, foram
interpretados como partidrios de pensamentos polticos parecidos, sem muita divergncia, e
at considerando mesmo a existncia de uma unidade entre eles39.

39

Bignotto critica o ponto de vista de Ugo Spirito, que, a partir da interpretao de que h uma concordncia
quanto ao princpio de que os fins justificam os meios, afirma haver uma unidade entre ambos, porque essa ideia
estaria no centro do pensamento poltico de Maquiavel. Discordando, o autor faz a seguinte considerao: Em
primeiro lugar, a tese deixa de lado o fato de que a concepo de liberdade sustentada pelos ottimati, e pelo autor
das considerazioni em particular, no podia ser vista como expresso de um ponto de vista idntico ao de
Maquiavel. Considerando que essa era uma questo essencial na concepo que os dois autores tinham da
poltica, vemos com dificuldade como encontrar unidade, quando o que constatamos uma divergncia
importante quanto s questes fundamentais (BIGNOTTO, 2006, p. 168).

61

Mas, como afirma Newton Bignotto, em Republicanismo e Realismo (2006), o ncleo

central do pensamento poltico de Guicciardini bem diferente da perspectiva poltica de
Maquiavel, e, por isso, desenvolveram reflexes polticas bem diferentes. Bignotto explora
vrias diferenas existentes entre o pensamento poltico dos dois pensadores; mas, o que nos
interessa nesse momento a percepo da diferena no tocante ao tema da guarda da
liberdade poltica e, sobretudo, da preferncia de Guicciardini pela unidade poltica e pela
prudncia da aristocracia em oposio compreenso de Maquiavel de que os conflitos
polticos em uma repblica so naturais e inevitveis. Segue Bignotto, comentando as
considerazioni de Guicciardini:

Sua [Guicciardini] preferncia por um governo aristocrtico no o cega,

entretanto, para o fato de que o povo, ou a plebe como prefere, no pode ser
simplesmente deixado de lado, sobretudo quando se trata de evitar discrdias
internas. [...] Os fundamentos de sua poltica o levam a acreditar que no tem
sentido escolher uma parte do corpo poltico para ser depositria de um bem
que a priori interessa a todos. [...] Sem se preocupar demais, nesse contexto
com a definio do que seria a prudncia, ele assegura apenas que a virtude
por excelncia do ator poltico, mas que s pode ser encontrada entre os
aristocratas. Em momento algum ocorre-lhe pensar, por exemplo, que o
desejo de conservao da liberdade, tal como proposto por Maquiavel, pode
ser interpretado como uma forma superior de prudncia. (BIGNOTTO, 2006,
p.175-190)

Quando observamos o lugar social dos contemporneos em questo, podemos apontar

com mais clareza e compreender certo indicador da preferncia poltica de ambos. Maquiavel
era membro do povo se por um lado, no passava necessidades, por outro, o dinheiro no
sobrava ao pai, que, apesar de advogado, no pde formar o filho no mesmo caminho, e com
muito custo lhe permitiu o acesso aos grandes pensadores do passado e ao estudo do direito e
dos autores clssicos de maneira informal; o que permitiu o desenvolvimento do talento do
autor, capacitando-lhe para a construo de uma breve, porm, fecunda carreira diplomtica
na repblica florentina.
Guicciardini, ao contrrio, era descendente de uma das famlias mais tradicionais da
Itlia e tinha conscincia do mal que afligia as principais famlias florentinas, que era gerado
pelas disputas facciosas, impedindo-as de construir a unidade poltica to sonhada pelo autor.
Ao contrrio de Maquiavel, Guicciardini pde construir uma slida carreira de diplomata, que
muitas vezes foi preservada pelo seu lugar social, pela importncia da sua famlia. o caso do
retorno dos Mdici ao poder, em 1512, quando este se preservou na cena poltica, mesmo com
suas convices republicanas; o que j no foi possvel ao nosso autor, apesar dos seus
esforos em agradar os novos senhores da cidade.

62

Maquiavel, em outros momentos, quando desenvolve a sua convico republicana nos

Discursos, tambm afirma muitas vezes a sua preferncia por uma repblica de carter
popular, a sua predileo pela virtude do povo bem ordenado em detrimento dos nobres e do
prncipe. Refletindo sobre o vcio da ingratido, o nosso autor aponta para o fato do prncipe
ser mais ingrato do que o povo. Lembra, ao mesmo tempo, que se o objetivo de uma cidade
que vive livre manter-se livre, um dos erros fundamentais por onde se pode perder a
liberdade est no fato do governo ofender aos cidados que deveria premiar, ou seja, suspeitar
justamente daqueles cidados em que mais deveria confiar. E como, para nosso autor, o vcio
da ingratido nasce ou da ganncia ou da suspeita, ele mais comumente praticado pelo
prncipe, que tem mais razes para possuir ambos, do que pelo povo, que, geralmente,
praticou-o por suspeita e no por ganncia.
Nessa passagem do captulo 29 do livro I dos Discursos, o nosso autor aponta essa
convico fazendo referncia repblica romana.
Concluindo, portanto, essas consideraes, digo que, como esse vcio da
ingratido decorre da ganncia ou da suspeita, v-se que os povos nunca o
tiveram por ganncia, e por suspeita o tiveram bem menos que os prncipes,
por ter menos razo para suspeitar como abaixo se dir. [...] Porque, visto
que todos os cidados, nobres e no nobres, se empenhavam na guerra,
sempre surgiam em Roma, com qualquer idade, tantos homens valorosos e
ornados de vrias vitrias que o povo no tinha motivos para duvidar de
nenhum deles, por serem muitos e vigiarem-se mutuamente.
(MAQUIAVEL, 2007a, p. 96-98)

Estando convicto, Maquiavel, de que a repblica popular encontra-se numa condio

de maior aptido para fugir do vcio da ingratido para com aqueles que deveria premiar, o
nosso autor, aprofundando a sua diferena de perspectiva republicana em relao a
Guicciardini e tradio do pensamento poltico da pennsula itlica , afirmou com certo
excesso de zelo (tpico daqueles que se arriscam a navegar por guas jamais navegadas), a
ideia chocante, inclusive para os antigos, de ser a multido mais sbia e constante para o
governo da cidade do que o prncipe. Maquiavel contesta Tito Lvio e outros historiadores, a
respeito da multido ser considerada, por estes, como inconstante e instvel.
Consciente de estar navegando por novas guas, Maquiavel mostra todo o seu zelo em
relao ao historiador Tito Lvio e outros historiadores, por lhes contestar a ideia de que a
multido seja inconstante e instvel. Nesta passagem, o autor responsabiliza a ausncia de leis
que regulem os apetites dos homens como aquilo que possibilita qualquer homem a agir de
forma instvel e irrefreada, e no somente a multido. A passagem do captulo 58 do livro
primeiros dos Discursos mostra, tambm, uma perspectiva de respeito diversidade de

63

pensamento, to prpria da democracia que, se no podemos afirmar Maquiavel como um

defensor da democracia moderna, podemos, ao menos, colocar-lhe como defensor de
princpios democrticos, o direito de defender o seu ponto de vista, ainda que contrarie a
todos:

No sei se piso em terreno rduo e cheio de dificuldades, que precisarei depois

abandonar com vergonha ou seguir com grandes penas, ao tentar defender
algo que, como disse, alvo da acusao de todos os escritores. Mas, seja
como for, no acredito e nunca acreditarei ser defeito defender alguma opinio
com razes, sem o desejo de a autoridade ou a fora. Digo, portanto, de que do
defeito de que os escritores acusam a multido podem ser acusados todos os
homens individualmente, e, sobretudo os prncipes, porque qualquer um que
no fosse regulado pelas leis cometeria os mesmos erros que uma multido
irrefreada. (MAQUIAVEL, 2007a, p. 167)

Para o nosso autor, em os Discursos, Tito Lvio, ao falar da multido irrefreada e

instvel, condenando-a, no teve o cuidado de distinguir a multido que bem ordenada pelas
leis (o caso da multido em Roma), daquela que age com a ausncia das leis, cometendo os
piores crimes possveis. O nosso autor lembra que, onde no h boas leis, os homens podem
cometer os mesmos erros de que acusada a multido. Neste sentido, no se pode culpar
multido mais do que ao prncipe, porque todos so estimulados a errar, desde que no
tenham temor s leis. esse temor e respeito s leis o mais importante para frear os nimos
daqueles que vivem juntos, seja em repblicas ou em principados.
Onde no h boas leis, nem homens educados a respeit-las, tanto a natureza da
multido como a do prncipe esto propcias inconstncia, pois os homens so feitos da
mesma natureza, como acredita Maquiavel. Agora, para o nosso autor, a multido conduzida
por boas leis, comparada ao prncipe nas mesmas condies, apresentada como mais
prudente, mais estvel e de mais juzo do que um prncipe. O secretrio da repblica
florentina chega mesmo a comparar a voz do povo voz de Deus40. Neste sentido, explorando
essa linha de raciocnio, Maquiavel apresenta os governos dos povos como sendo superiores
ao governo dos prncipes. Assim, afirma o autor, no captulo 58 do livro I dos Discursos:

E isso s pode ser explicado por serem melhores os governos dos povos do
que os dos prncipes. E no quero que se contraponha essa minha opinio
tudo aquilo que nosso historiador diz no texto mencionado e em qualquer
40

Em Os Discursos, Maquiavel afirma a superioridade do povo sobre o prncipe, em questo de prudncia,

estabilidade e mais juzo. Comparando a voz de Deus voz do povo: Mas, quanto prudncia e estabilidade,
digo que o povo mais prudente, mais estvel e de mais juzo que um prncipe. E no sem razo que se
compara a voz do povo voz de deus, pois se v uma universal a produzir efeitos admirveis. (MAQUIAVEL,
2007a, p. 170)

64

outro; porque se forem expostas todas as desordens dos povos, todas as

desordens dos prncipes, todas as glrias do povo e todas as dos prncipes,
ver-se- que o povo, em bondade e gloria, muito superior. E, se os
prncipes so superiores aos povos nas ordenaes das leis, na constituio
da vida civil, no estabelecimento de novos estatutos e novas ordenaes, os
povos so superiores na manuteno das coisas ordenadas, aumentando
assim, sem dvida, a gloria daqueles que as ordena. [...] As crueldades da
multido so com aqueles que ela teme que se apoderem do bem comum; as
de um prncipe so contra aqueles que ele teme que se apoderem do seu bem
prprio. Mas, a opinio contrria aos povos nasce porque dos povos todos
podem falar mal sem medo, livremente, mesmo que ele reine, ao passo que
dos prncipes sempre se fala com mil medos e escrpulos. (MAQUIAVEL,
2007b, p. 171-172)

Acreditamos, depois do que foi exposto ao longo do captulo, ter ficado clara a
preferncia de nosso autor pela repblica enquanto forma de governo mais adequada
liberdade poltica, e pela repblica mista como a feio mais adequada longevidade do
regime republicano. Que tenha ficado clara, tambm, a opo do autor pelos conflitos
polticos bem ordenados da repblica popular de Roma, que depositou no estado popular a
guarda da sua liberdade: nica experincia republicana da histria capaz de servir de
inspirao para a unificao poltica da Itlia e a sua expanso territorial o maior dos sonhos
diurnos de Nicolau Maquiavel.
A liberdade poltica de um regime republicano pode ser ameaada de vrias maneiras.
Cabe, ento, a partir desse momento, discutir aquilo que considero a maior das ameaas
internas que uma republica pode enfrentar na construo e permanncia da liberdade poltica
de seus cidados nas instituies republicanas a doena degenerativa da corrupo, que
ameaa a liberdade e geradora de muitos dos males que afetam internamente os governos
republicanos. Com essa leitura, procuramos mostrar que os exemplos da repblica popular de
Roma, com a participao intensa dos cidados no exerccio das instituies republicanas,
aparecem como os exemplos que possibilitam a construo dos remdios mais adequados ao
controle da corrupo.
Passemos aos prximos captulos, ento, com o intuito de compreender em que
sentido o nosso autor refletiu as vrias experincias histricas republicanas relativas ao
problema da corrupo poltica; problema este de grande importncia na sua obra, mas que foi
encarado, ao longo do tempo, como um problema menor pelos comentadores. O prximo
captulo abordar a maneira como alguns dos principais leitores de Maquiavel
compreenderam a sua perspectiva sobre a corrupo.

65

4 INTERPRETAES DA CORRUPO EM MAQUIAVEL

Alguns

dos

principais

estudiosos

do

pensamento

poltico

de

Maquiavel,

principalmente aqueles que se debruaram a respeito dos temas que se encontram

relacionados diretamente aos governos republicanos, encararam a anlise do problema da
corrupo poltica como um problema menor no conjunto do pensamento poltico do autor.
Este seria de pouca relevncia em relao aos problemas ditos mais nobres, como o da
liberdade poltica, da virtude, da fortuna e da prpria reflexo do autor a respeito dos
eventos da histria poltica. A corrupo, neste sentido, sempre foi vista sombra de outros
problemas ditos mais relevantes, mesmo a despeito de sua presena inevitvel nos regimes
republicanos, na histria da humanidade.
Esta inevitabilidade da corrupo nos regimes republicanos deveria alertar para o fato
de que se trata de um problema de primeira grandeza, que no sendo controlado com
eficincia, coloca em xeque a construo da liberdade poltica de qualquer regime
republicano. Apesar das dificuldades de tratar o tema no conjunto da obra do autor,
acreditamos que um olhar mais especfico sobre o problema da corrupo pode nos revelar
com mais preciso a amplitude de sua reflexo, e, ao mesmo tempo, a sua importncia
central no pensamento poltico republicano de Maquiavel. Esta reflexo pode ser til
enquanto fonte de inspirao ou mesmo de orientao a todos aqueles que acreditam no
combate corrupo e, conseqentemente, na valorizao da liberdade poltica como um
bem indispensvel vida boa aquela maneira de viver em que os sorrisos no precisam ser
falsos ou mesmo forados, porque os homens se encontram entre iguais, podendo olhar no
olho de cada um.
Antes mesmo de centrar o olhar sobre os discursos de Maquiavel, a respeito do tema
em questo, passemos a discutir como alguns dos seus comentadores do republicanismo
perceberam a importncia do tema da corrupo poltica quando interpretaram o pensamento
poltico do secretrio da repblica florentina. Em um sentido geral, podemos dizer que em
nenhum dos autores que sero abordados ao longo do captulo entre eles, Pocock, Newton
Bignotto, Quentin Skinner, Gennaro Sasso e Antnio Martins o problema da leitura da
corrupo poltica em Maquiavel foi refletidamente explorado no conjunto de suas duas
grandes obras de carter republicano: Os Discursos e Histria de Florena.
Geralmente, A obra Os Discursos foi colocada no centro das reflexes dos autores
sobre o problema da corrupo poltica o que no poderia ter sido diferente, j que esta
obra tem captulos que abordam diretamente o problema em questo. Todavia, como os

66

comentadores tratavam de outros temas aparentemente mais nobres, o problema da

corrupo poltica aparecia como algo parte. Neste sentido, esse tema no foi
adequadamente estudado, simplesmente, porque a sua compreenso no foi o foco principal
de tais estudos. Dessa forma, podemos afirmar que grande parte dessas reflexes ficou
concentrada sobre o livro primeiro dos Discursos de Maquiavel, mais especificamente, os
captulos 16, 17 e 18, que tematizam diretamente a corrupo.
Outro problema que emerge de tais leituras que a brevidade com que o tema foi
tratado resultou numa reflexo que no explorou a amplitude da compreenso do autor sobre
essa temtica. Uma das dificuldades de levar a cabo um estudo desse tipo reside justamente
no fato de que uma parte significativa dos discursos de Maquiavel que foram proferidos
sobre o tema est situada de maneira dispersa, espalhada em vrios captulos no conjunto de
tais obras.
Podemos dizer que, nestes captulos, a temtica da corrupo no aparece diretamente.
Faz-se necessrio, portanto, uma filtragem das obras em questo, para refletir o problema
num horizonte de compreenso mais amplo. A partir dessa filtragem que podemos
perceber a amplitude da reflexo do autor, sem correr o risco de amarr-la a uma ideia
predeterminada sobre a corrupo.
A outra obra de carter republicano, em que o problema deve ser filtrado ao longo dos
captulos, a Historia de Florena. Nesta, Maquiavel mostra, ao longo do tempo, a
incapacidade dos Florentinos de construrem ordenaes que lhes permitissem a
transformao dos conflitos privados, facciosos, em conflitos pblicos, ordenados conforme
as regras da coisa pblica; alimentando, dessa maneira, a liberdade poltica dos cidados
para, ao mesmo tempo, garantir a construo de uma repblica duradoura. Assim sendo, os
florentinos, como lembra Maquiavel, foram incapazes de remediar a ao da fortuna, no
sentido de retardar a corrupo natural e inevitvel dessa experincia republicana.
A nossa proposta de investigao , portanto, fazer uma anlise das obras em questo,
partindo da compreenso de que o caminho mais adequado para uma reconstruo exaustiva
do significado da corrupo, em Maquiavel, percorrer detalhadamente o conjunto das
obras republicanas, o que possibilita uma leitura mais ampla do problema.

4.1 A CORRUPO E A SUA RAIZ MORAL

Iniciaremos a nossa reflexo a respeito da interpretao do problema da corrupo,

com Pocock e a sua obra El Momento Maquiavlico. Esta foi de grande impacto e

67

pioneirismo na reflexo sobre o republicanismo de Maquiavel, como apontamos

inicialmente. Pocock (2008), ao abordar o pensamento republicano do secretrio da
repblica florentina, procura analisar qual a contribuio de Maquiavel para aquela etapa
histrica. Para realizar essa tarefa, o autor recorreu s seguintes obras: O Prncipe, Os
Discursos e a Arte da Guerra.
Antes de desenvolver a reflexo sobre a maneira como Pocock viu o problema da
corrupo em Maquiavel, faremos uma pequena ressalva sobre a opo metodolgica do
autor para compreender o pensamento poltico de Maquiavel. Pocock busca compreender o
pensamento poltico de Maquiavel a partir do impacto que as suas obras, ou mesmo o seu
pensamento poltico, causaram poca histrica em que o autor est inserido.
Pocock, na passagem abaixo, orienta os leitores na maneira como abordar a reflexo
sobre o que ele chama de Momento Maquiavlico, em que diz que no se trata de uma
histria de Maquiavel, nem de uma apresentao histrica do autor, mas sobre o contexto
em que est inserido e sobre o seu papel em tal contexto:
El empeo de este libro es intentar aislar el momento maquiavlico: es
decir, aislar una secuencia en el proceso continuo de la historia del
pensamiento que nos parece el contexto ms prometedor para tratar la
contribucin de Maquiavelo a aquella etapa histrica. (POCOCK, 1975, p.
271)

Podemos fazer ressalvas opo metodolgica de Pocock no sentido em que o

impacto do pensamento de Maquiavel quela etapa histrica, que corresponde ao tempo de
sua vida, no teve relevncia. Este impacto das obras de Maquiavel, em sua prpria
historicidade, no poderia ser medido levando em considerao apenas o estudo das ideias do
autor. Portanto, esse impacto no poderia ser medido apenas do ponto de vista daquilo que foi
escrito pelo autor, mas, sobretudo, pela recepo de suas ideias por parte dos seus prprios
contemporneos.
Esse olhar, de como as obras de Maquiavel foram recepcionadas em seu tempo de
vida, no emerge da reflexo de Pocock, pois este pensador se preocupa apenas com os textos
polticos que foram escritos por Maquiavel; estes, por si s, no so suficientes para medir o
efeito de suas ideias naquela etapa histrica. Portanto, ao contrrio de Pocock, no
acreditamos que o pensamento de Maquiavel tenha sido relevante em sua aplicao, durante o
seu tempo de vida. Pocock, estudando apenas o pensamento de Maquiavel, no se coloca a
possibilidade de pensar a relevncia da histria de vida desse autor para compreender o seu
prprio pensamento.

68

Maquiavel, com as suas reflexes polticas, estava respondendo aos problemas da sua
existncia vivida, aos sonhos diurnos de construo de uma vida feliz, porm as suas obras
no causaram, nesse perodo, o impacto que causariam na histria posterior das sociedades
humanas. Podemos dizer que algumas dessas obras circularam apenas em forma de
manuscritos. Francesco Vettori, amigo do secretrio e primeiro leitor do Prncipe, foi
incapaz de reconhecer o valor da obra ainda em forma de manuscrito. Na mesma condio
de manuscrito, ao receb-lo de presente, Loureno de Mdici deu mais ateno a um casal
de ces dinamarqueses, que havia recebido tambm de presente, do que quela que,
posteriormente, seria uma das obras mais lidas da histria humana.
A obra Os Discursos, tambm em forma de manuscritos, ficou restrita aos leitores dos
jardins Ruccellai, onde ocorriam debates republicanos, em meio atmosfera de intolerncia
poltica da cidade, em virtude do retorno da dominao dos Mdici. Apenas a Arte da
Guerra e a Mandrgora foram publicadas em seu tempo de vida. Quanto s outras obras,
no estava certa ainda a sua publicao em forma de livro para a posteridade, com exceo
da Histria de Florena, que possua a sua publicao garantida41.
Quem dera os contemporneos de Maquiavel o tivessem escutado e, de alguma forma,
algumas de suas ideias pudessem ter sido praticadas naquela conjuntura poltica! Talvez a
repblica florentina encontrasse outra sorte melhor. Afinal de contas, quando o nosso autor
esteve mais prximo de concretizar os seus pensamentos, ao colocar em prtica a construo
do exrcito popular florentino a fim de sanar a runa certa das repblicas italianas de se
recorrer aos exrcitos mercenrios, como costumava fazer Florena , foi insuflado contra
ele o dio e a desconfiana das famlias ilustres de cidade. E com a derrocada da repblica,
em 1512, o que se segue o foroso isolamento do nosso autor e a impossibilidade de
41

Sebastin De Grazia sintetiza a situao das obras de Maquiavel em seu tempo de vida, dando-nos a ideia das
dificuldades por que passaram at chegar entre ns. Maquiavel possua conscincia da existncia dos leitores dos
seus livros e manuscritos naquela conjuntura poltica, ainda que fossem poucos, e que muitas vezes no
reconhecessem a grandiosidade dos manuscritos que folheavam. Mas, preciso que se diga que o surgimento da
imprensa em Florena encorajava novos esforos e possibilidades para os jovens escritores como Maquiavel:
Em Florena, a imprensa nasce na poca em que Niccol v pela primeira vez a luz do dia. Mesmo quando
rapaz, ao comear a escrever, j pensa na edio de suas obras. Tem sucesso inicial com o poema intitulado a
Primeira decenal. O Prncipe e os Discursos no so publicados em vida, embora circulem cpias manuscritas.
As referncias cruzadas nas duas obras indicam que Niccol acredita que ambas esto sendo lidas e que circulam
em manuscrito ou impressas ainda durante algum tempo. O texto integral de Mandrgora concludo, encenado
e impresso no prazo de um ano. A primeira edio, simples, publicada por um pequeno e desconhecido
tipgrafo florentino. Poucos anos depois, a Arte da Guerra impressa na edio cuidadosa dos herdeiros de
Filippo Giunta, numa transao que foi promovida pelos jovens patrcios dos Orti. Nosso teatrlogo e
especialista militar pode ser otimista em relao ao historiador: as Histrias Florentinas, subsidiadas pela
clemncia de Clemente VII, no teriam problemas para ser editadas e entendidas melhor e a qualquer tempo.
(GRAZIA, 1993, p.384)

69

vivenciar a atmosfera da vida pblica que tanto amava. Fatos como esses no so relevantes
para compreender o pensamento poltico de Maquiavel, conforme a opo metodolgica de
Pocock. Para este autor, a compreenso do problema da corrupo, a partir da tese de que o
fundamento moral o aspecto mais importante que foi desenvolvido por Maquiavel em suas
reflexes sobre o tema, tem seu alicerce numa concepo da natureza do homem.
O autor analisa o problema da corrupo, em Maquiavel, partindo de uma concepo
desta como sendo algo natural e inevitvel, para construir uma concepo de fundamento
moral, nica capaz de colocar amarras e retardar o processo natural da corrupo. Pocock
(1975) entende que, para Maquiavel, a corrupo surge a partir de um processo de decadncia
moral, impossvel de resistir, onde a matria da repblica ou seja, os cidados mostra-se
contrria forma das ordenaes polticas e instituies do governo.
Na medida em que a ordem institucional se encontra enraizada na ordem moral, e esta
se encontra corrompida, a boa ordem e as boas leis so incapazes de produzir o bem comum.
Pelo contrrio, aprofundam a runa do governo republicano. Pocock, nesta passagem, aponta a
inevitabilidade do processo da corrupo, que uma vez que entra em marcha, no pode mais
ser parada.
Los mecanismos institucionales pueden reforzarse y renovarse y estn en
condiciones de prevenir los sntomas de la corrupcin cuando sta realmente
todava no ha comenzado, pero una vez que la corrupcin ha comenzado
posiblemente resulten impotentes. [...] Lo que sucede a medida que se
desarrolla la corrupcin, nos dice Maquiavelo, es que la materia sufre una
mutacin y la razn que hace que las viejas leyes pierden su eficacia cuando
esto ocurre, es que una misma forma no puede ser impuesta de la misma
manera a una materia diferente, como tampoco puede ser extrada de ella.
(POCOCK, 1975, p. 293)

Para Pocock (1975), o problema da corrupo, em Maquiavel, no poderia ser

entendido apenas como um prolongamento da fortuna; ou seja, como o prolongamento de
uma sucesso irracional de atos que ferem a norma estabelecida. Porm, a despeito desta
interpretao, podemos dizer que no h passagem, nas obras de Maquiavel que foram
estudadas, que relacionem a anlise da corrupo ao prolongamento da fortuna. Mas, uma vez
trazendo a questo de Pocock para o plano moral, em que a compreenso desse autor busca
fundamentar a explicao da corrupo em Maquiavel, podemos dizer que essa corrupo se
realiza como decadncia moral da matria da repblica. Neste sentido, o que acontece uma
transformao moral da matria da repblica; os cidados neste caso, enquanto matria
corrompida da repblica transformam as leis dessa forma de governo, que at ento eram

70

boas, em malficas, incompatveis com a matria moralmente corrompida, na nova situao

em que se encontra a repblica.
Analisando o captulo 17 do livro primeiro dos Discursos, Pocock vai afirmar que,
para Maquiavel, a nica raiz da corrupo moral; que esta no possui outra causa que no
seja a imoralidade generalizada dos homens. Enquanto os homens forem moralmente bons,
as leis aplicadas a eles sero boas. No momento em que os homens se tornam moralmente
maus, corruptos, as ordenaes e as leis deixam de ser boas.
Para Pocock, quando o autor faz ressalva existncia, na cidade, de uma acentuada
desigualdade entre os homens, como uma das causas da corrupo, essa desigualdade no
pode ser interpretada como uma diferena de riqueza entre eles, mas, sobretudo, como uma
desigualdade moral entre os cidados. Estes, moralmente desiguais, constituem a matria
corrompida da repblica. Seguindo esse raciocnio, Pocock, em El Momento Maquiavlico,
abordando o tema da desigualdade moral como nica geradora da corrupo, legou-nos a
seguinte reflexo:
Pero si lo dicho constituye una manifestacin del aumento de la desigualdad
(inequalit), un trmino que em Maquiavelo no implica ni desigualdad em la
riqueza ni em la autoridad poltica no hay razones para suponer que
Maquiavelo tuviera objeciones contra ninguna de las dos sino una situacin
em la que algunos hombres dirigen su atencin a otros hombres (los
particulari de Guicciardini) cuando debieran dirigirla al bien e a la autoridad
pblica. [....] La corrupcin surge del ascenso de las facciones y de la
aparicin de ciudadanos poderosos como a sus clientes; por el momento y
atenindose a este ejemplo, sus races son exclusivamente morales: un cambio
a peor en las costumbres romanas. (POCOCK, 2008, p. 203)

A passagem dos Discursos, sobre a desigualdade geradora da corrupo, a razo de

interpretaes diferentes e, por vezes, contraditrias a respeito da sua natureza; encarada
como desigualdade moral, poltica ou mesmo econmica. Evidentemente, precisamos
reconhecer que o aspecto moral relevante, no pensamento poltico de Maquiavel, para
pensar a corrupo, mas Pocock quer atribuir a esse aspecto o papel de maior importncia, o
de nico gerador da corrupo e, tambm, o nico capaz de lhe impor freios e retardar o seu
processo.
No entanto, no percebemos, nos Discursos de Maquiavel, ou em outras obras
abordadas, essa hierarquia valorativa como o aspecto fundamental no autor para se pensar o
problema da corrupo poltica. No h esse aspecto fundamental, pelo contrrio, a
perspectiva que iremos desenvolver a de que Maquiavel constri, ao mesmo tempo, uma

71

leitura realista e outra, moral,42 no sentido valorativo a respeito do problema da

corrupo poltica.
Podemos dizer, de antemo, que temas como o da corrupo natural inevitvel, o
aumento da riqueza privada, as ordenaes e as leis, esto relacionados a uma concepo
mais realista a respeito da corrupo em Maquiavel; enquanto os temas como a religio e a
educao esto situados numa dimenso mais moral a respeito do problema. Neste sentido,
nenhuma dessas esferas se sobrepe outra, enquanto leitura que se pretende capaz de
compreender e superar o fenmeno da corrupo, apesar da maioria dos discursos do autor
apontar para uma leitura realista e no moralista a respeito da gerao da corrupo.
E quando apontamos a possibilidade deontolgica, na perspectiva de ir alm da mera
compreenso dos fenmenos histricos que caracterizam a corrupo, para a superao
desse mal que afeta os governos republicanos, tanto as leituras realistas, bem como as de
carter moral, so indispensveis ao secretrio para a superao de tal problema; construir os
remdios adequados doena da corrupo, como veremos melhor no prximo captulo.
Pocock d continuidade sua anlise da corrupo abordando a repblica popular dos
cidados guerreiros, e procura desenvolver a ideia de que todos os cidados guerreiros
necessitam de sua autonomia econmica para no se tornarem clientes de outros que so
poderosos, vindo dessa forma a se corromper e corromper a repblica; argumento estranho
que parece contradizer a perspectiva que o autor desenvolveu sobre a corrupo, em
Maquiavel, de que o aumento da riqueza privada e da desigualdade entre os homens no tm
importncia na explicao da corrupo, pois esta fundamentalmente de cunho moral.
Para o autor, Maquiavel no explica como a corrupo nasce nos cidados guerreiros
de Roma Antiga. Segundo Pocock, quando se quer colocar como evidente o surgimento de
uma sociologia da liberdade, que procura abranger uma concepo do papel das armas na
sociedade e do viver civil, El concepto de corrupcin tienda a reemplazar el carcter
meramente aleatrio de la fortuna.(POCOCK, 1975, p. 298). Novamente, o problema
dessa afirmao de Pocock que ela no se referencia naquilo que foi dito por Maquiavel,

42

Norberto Bobbio, em sua obra O Filsofo e a Poltica, discute as relaes entre filosofia poltica e cincia
poltica; e, a partir do conceito de filosofia empregado, as relaes entre ambas as formas de conhecimento se
modificam. Quando seguimos o raciocnio de Bobbio (2003), que toma como parte das relaes entre ambos o
seu sentido de diferenciao, podemos dizer que Maquiavel, ao tratar o tema da corrupo, posiciona-se tanto
como cientista poltico quanto como filsofo da poltica. Sobre a relao entre ambas, segue Bobbio:
Observando esses diferentes tipos de relaes, pode-se fazer mais uma considerao: mantendo firme o carter
no valorativo da cincia poltica (ou a cincia no valorativa ou no cincia), a maior distncia entre a
filosofia poltica e a cincia poltica aparece ali onde a filosofia poltica assume um carter fortemente
valorativo. (BOBBIO, 2003, p.61)

72

pois no h, no autor, uma nica passagem que afirme este ponto de vista, como mostra
Bignotto.43
Alm do mais, a perspectiva de Pocock tem o efeito de supervalorizar, em Maquiavel,
a concepo de natureza humana como fundamento para explicar tanto a gerao da
corrupo, como a sua superao. Mas, em Maquiavel, a concepo da natureza humana no
determinante nem para compreender a gerao da corrupo e nem mesmo para
fundamentar os remdios para a sua superao.
No captulo V do livro terceiro de Histria de Florena, ao lembrar aos florentinos os
malefcios provocados pelos conflitos facciosos, para que estes pudessem lhes servir de
remdios para curar os conflitos que inflamavam a cidade no presente, o nosso autor vai
condenar aqueles que responsabilizam a natureza humana como a responsvel pela
corrupo reinante na cidade; em vez de prestar ateno na ao dos tempos, pois estes que
mudaram. E a cidade, diante da mudana dos tempos, s poderia adquirir melhor fortuna
construindo novas ordenaes. A passagem abaixo, que ser explorada no captulo a seguir,
possibilita uma reflexo de como Maquiavel encarava a natureza humana:
E, embora a corrupo nela seja grande, debelai agora essa doena que nos
aflige, essa raiva que nos consome, esse veneno que nos mata; e no
imputeis as antigas desordens natureza dos homens, mas aos tempos; e,
como estes mudaram, podeis esperar melhor fortuna para vossa cidade, por
meio de melhores ordenaes. (MAQUIAVEL, 2007b, p. 168)

4.2 A CORRUPO E OS LIMITES DA AO HUMANA

Dando continuidade reflexo sobre a relao entre a natureza humana e a corrupo,

passemos ao prximo leitor do tema, em Nicolau Maquiavel Newton Bignotto, em sua
obra Maquiavel Republicano (1991). Apesar de no tratar especificamente da corrupo,
Bignotto produziu algumas reflexes sobre o problema, que so dignas de notas. Isso
porque, dos autores aqui trabalhados, este o que d mais ateno ao tema. O autor discute
43

Bignotto (1991) critica a leitura de Pocock, que pensa a corrupo como prolongamento da fortuna, afirmando
a ideia de que, na obra de Maquiavel, no h passagens que afirmem esse ponto de vista: A corrupo tenderia,
no pensamento de Maquiavel, a ocupar o lugar da fortuna sem alterar-lhe inteiramente a significao. Podemos
concordar com Pocock e dizer que para compreender a corrupo devemos partir de uma teoria da ao baseada
no conceito de virt. Mas tal ponto de partida, que tenderia a fazer da fortuna um agente da corrupo no
mundo, como pensara Polbio, no era o de Maquiavel. Ele procura mostrar, ao contrrio, que a corrupo impe
limites ao humana, que escapam a toda vontade de racionalizao. Maquiavel no menciona a fortuna nos
captulos em que analisa a corrupo. Em alguns casos ele diz ser o nascimento da desigualdade o fator social
que d origem corrupo; em outros cita a perda da virt militar e do sentido da dignidade da coisa pblica
como sendo os responsveis. Em nenhum momento faz referncia fortuna como sendo o agente primeiro da
degenerao, preferindo apontar as desigualdades sociais como as causadoras maiores. (BIGNOTTO, 1991, p.
204)

73

o problema da corrupo poltica, em Maquiavel, refletindo a maneira como esta impe

limites ao dos homens na vida pblica. Mas, para iniciar a sua reflexo, Bignotto (1991)
faz uma leitura de como a corrupo poltica foi vista pelos comentadores do secretrio da
repblica florentina.
Segundo o autor, partindo do pressuposto de que toda sociedade est sujeita
corrupo, os comentadores do problema, em Maquiavel, dividiram-se em suas
interpretaes. Para alguns, o importante era se concentrar sobre as causas da gerao da
corrupo, o que deveria conduzir as reflexes em torno do estudo da natureza humana.
Bignotto (1991) tambm no concorda com a perspectiva de explicar a corrupo, em
Maquiavel, a partir da concepo da natureza humana44, posio da qual compartilhamos.
Neste sentido, ele crtico da perspectiva desenvolvida por Pocock, que foi abordada
anteriormente.
Questionando esse posicionamento, o autor afirma o ponto de vista dos intrpretes,
segundo os quais, para Maquiavel, a corrupo um dado da histria, e no algo explicvel
pela natureza do homem, e como tal deve ser estudada; e que, partindo desse ponto de vista,
mais interessante se questionar a respeito da lgica do seu desenvolvimento histrico do
que pensar as causas geradoras do problema. Bignotto (2006) concentra-se nesse ponto de
vista, ao encarar o problema da corrupo a partir da dimenso histrica. Dessa forma, o
autor compara as leituras de Polbio e Maquiavel a respeito da histria, para afirmar as
diferenas de perspectivas em ambos.
A partir da anlise de uma concepo natural e inevitvel da corrupo que comum
e um dia atingir todo e qualquer corpo poltico, por ser este um corpo vivo , Bignotto
(2006) vai perceber que este problema, em Maquiavel, est mais relacionado e mais
perceptvel no estudo da histria onde este corpo se manifesta, do que no estudo da natureza
dos homens; pois na histria onde se realiza e se torna perceptvel esse processo natural e
inevitvel da corrupo por que passou e passar todas as sociedades, onde a corrupo
impe limites ao do homem, como algo insupervel.

44

Bignotto, nesta passagem, afirma a sua leitura e ao mesmo tempo a crtica de Maquiavel atribuio da
natureza humana como algo fundamental para explicar a corrupo; ao mesmo tempo, fazendo a crtica a
Mossini, que teria sido um dos autores principais ao interpretar o problema dessa maneira, afirmando a maldade
natural dos homens. Segue Bignotto (1991, p.173): como j mostramos, Maquiavel rejeita a ideia de que a
maldade seja a mola principal de nossas aes, preferindo afirmar a maldade de nossas aes, preferindo
enfatizar o papel de nossa natural instabilidade, manifestada em nosso desejo de mudana, em nossa sede de
novidades. [...] A natureza humana no pode, pois, ser reduzida a uma essncia que, ao se manifestar, reduziria
as aes humanas a uma luta sem esperanas contra a corrupo. S podemos situ-la na origem das sociedades
se levarmos em conta que a mudana prpria da poltica e no pode ser compreendida como movimento em
direo a apenas um fim.

74

Neste sentido, podemos dizer que a sua anlise tem o efeito de permitir a construo
de um olhar mais amplo do que a explicao da corrupo a partir de uma mera natureza
humana, que restringe o foco do olhar a uma antropologia negativa do homem, como
fundamento que explicaria o surgimento da corrupo. Podemos dizer que Bignotto (1991)
chama ateno para o fato de ser nas particularidades da histria que percebemos o
desenrolar dessa naturalidade e inevitabilidade da corrupo. Seguindo esse raciocnio,
afirma o autor, em Maquiavel Republicano:

O que emerge de suas anlises o fato inelutvel da corrupo de todas as

formas polticas. A corrupo vista ento como perda da virt, num mundo
que est, ele mesmo, em eterna mutao: porque estando as coisas humanas
sempre em movimento, convm que subam ou decaiam. Este modelo, no
entanto, da virt e da corrupo s se aplica quando consideramos uma
sociedade particular. na ordem das particularidades que o fenmeno da
corrupo natural e se impe como uma lei da natureza: na ordem do
universal no mundo como um todo , nenhuma mudana possvel. [...]
Somos levados a pensar assim que o carter imutvel do mundo significa
simplesmente que o mundo sempre dado esperar que a ao ser capaz de
recriar as condies necessrias para o surgimento de sociedades fortes e
livres. Dado que toda repblica ou imprio, em sua particularidade, est
condenada a uma existncia temporal finita, a virt poder se desenvolver em
outro povo; a decadncia de uma repblica no nada mais que a condio
necessria para o surgimento de um novo poder. (BIGNOTTO, 1991, p. 208209)

O que parece ser um ponto de vista meio desfocado, da anlise do problema da

corrupo, que Bignotto, ao ler esse problema da naturalidade e inevitabilidade da
corrupo, a partir dessa concepo histrica, e ao elaborar discursos que justificariam o seu
ponto de vista, acaba concentrando a sua reflexo muito mais no estudo da histria em
Maquiavel do que no problema especfico da corrupo. Sobre a concepo de histria em
Maquiavel, Bignotto procura demarcar as suas diferenas em relao tanto concepo de
histria desenvolvida por Polbio, bem como concepo de histria desenvolvida na
prpria modernidade renascentista e humanista. Esta leitura de Bignotto acaba produzindo o
efeito de perder o foco da compreenso da corrupo, em detrimento da compreenso da
histria.
Essa perspectiva de Bignotto toma mais corpo, na continuidade de sua reflexo,
quando passa a analisar a Histria de Florena. Nesta, o autor privilegia mais o estudo da
maneira como a histria se apresenta, em Maquiavel, do que suas relaes possveis com o
problema da corrupo. O curioso que Bignotto afirma que o estudo da obra em questo
deveria partir no da dimenso da liberdade, e sim, da corrupo.

75

Distanciando-se das idias dos humanistas, Maquiavel revelava a dimenso

sombria das sociedades corrompidas. A verdadeira oposio terica, que podia
ajudar na compreenso da realidade de seu tempo, era entre as sociedades
livres e as sociedades corrompidas. A Florena que emerge de suas anlises
uma sociedade corrompida, dominadas pelas lutas internas, e no a ptria do
humanismo triunfante. Para escrever a histria da cidade corrompida,
dominada pelas lutas internas, e no a ptria de um humanismo triunfante;
para escrever a histria da cidade, era preciso partir da idia de corrupo, no
da de liberdade. (BIGNOTTO, 1991 p. 191)

Entretanto, a despeito da indicao do estudo da obra partindo da ideia da corrupo,

ao comentar a obra, o que emerge diante dos olhos dos leitores uma reflexo sobre a
histria em Maquiavel, e no, sobre a corrupo. Assim, afirma Bignotto, em Maquiavel
Republicano.
A despeito do fato desse autor privilegiar o estudo da histria, em detrimento do
estudo da corrupo, podemos mesmo dizer que Bignotto (1991) percebeu o problema da
corrupo numa dimenso at mais ampla do que outros comentadores de Maquiavel. Este
faz ressalvas, tambm, ao papel da religio na compreenso do problema. Mas, a temtica da
religio, relacionada ao estudo da corrupo, que aparece de maneira sugestiva nos escritos
de Maquiavel, foi pouco explorada por esse autor, que por sua vez no era desconhecedor do
problema.
Veremos, no prximo captulo, que a religio tem uma importncia fundamental para
o desenvolvimento da perspectiva de Maquiavel sobre o tema em estudo. Contudo, mesmo
com a brevidade da reflexo de Bignotto a respeito da relao entre religio e corrupo,
essa breve passagem da obra Maquiavel Republicano d a dimenso da importncia da
religio para pensar o problema. Segue Bignotto:

Seu exemplo permite-nos concluir que a religio s uma fora ativa na

vida de uma cidade quando seus habitantes ainda no se corromperam,
quando as instituies so ainda suficientemente saudveis para preservar a
energia do primeiro momento. (BIGNOTTO, 1991, p.198)

Bignotto (1991) concentra-se, sobretudo, nos limites que a corrupo, enquanto

fenmeno histrico, impe ao dos homens; e, assim, a sua leitura produz tambm o
efeito de supervalorizar a inevitabilidade do processo de corrupo dos homens e,
conseqentemente, dos regimes polticos republicanos. verdade que Maquiavel possui
uma conscincia aguda dessa inevitabilidade histrica, e que um dia todas as sociedades
tendem naturalmente a se corromper; e, neste sentido, podemos dizer que Bignotto est com

76

a razo. A partir da anlise da corrupo na histria, podemos perceber os limites que esta
impe ao dos homens, apresentando-se como algo inevitvel e natural, mas que se
realiza na histria e no, na natureza do homem.
Essa passagem da obra Maquiavel republicano esclarece esse ponto de vista de
Bignotto (1991), sobre o problema da inevitabilidade da corrupo, em que o autor reclama,
em Maquiavel, a incapacidade deste de construir uma regra universal para combater a
corrupo, quando, na verdade, o problema do combate corrupo, no pensamento de
Maquiavel, s pode ser atingido com um conjunto de medidas que vo da dimenso material
e realista para o plano moral dos homens. Plano moral este que no se limita e nem se
fundamenta numa concepo da natureza do homem, mas que est diretamente ligada
religio e educao dos homens. Segue Bignotto em sua reflexo:

Incapaz de enunciar uma regra universal para o combate corrupo nas

repblicas, nosso autor contenta-se em confessar seu prprio fracasso na
tentativa de compreender os limites do esforo humano de criao contnua
de liberdade. Deixando de lado as frmulas polibianas, que reconfortam o
leitor afirmando a existncia de ciclos histricos bem determinados,
Maquiavel confronta-nos com a indeterminao da ao humana e com
nossa incapacidade de reduzi-la a um modelo inteiramente racional. Sendo
um elemento constitutivo de todos os regimes, a corrupo um limite
impossvel de ser transposto pelos atores polticos. (BIGNOTTO, 1991, p.
204)

A despeito da coerncia do ponto de vista de Bignotto (1991), devemos fazer a

seguinte ressalva: o seu ponto de vista no pode ser lido de forma extremada, no sentido de
perceber apenas essa condio natural e inevitvel da corrupo existente em Maquiavel. Se
olharmos a corrupo, em Maquiavel, apenas por esse ngulo, corremos o risco de
empobrecer a concepo desse autor sobre o problema, minimizando o peso que este
possuiu em sua prpria existncia de vida 45. Isto porque Maquiavel se mostra, muitas vezes,
preocupado em remediar, em colocar amarras e retardar esse processo de doena que pode
arruinar a vida republicana.

45

As ideias polticas no deveriam jamais ser estudadas levando em considerao apenas as ideias que foram
produzidas por seus autores, como se tais ideias fossem desencarnadas da prpria histria de onde emergem. A
existncia vivida do autor possui uma relao direta com os seus escritos. No estudo da corrupo no pode ser
ignorado o fato de que Maquiavel, depois da queda da repblica, em 1512, que foi sucedida pela priso e pela
tortura sofrida pelo secretrio da repblica florentina, abriu-se uma devassa contra Maquiavel, mas no foi
encontrado um nico indcio de corrupo; algo louvvel para algum que, constantemente, mexia com grandes
somas de dinheiro no posto que ocupava, de embaixador da repblica florentina. Maquiavel sobreviveu priso
e a histria ganhou o escritor poltico quando Florena perdeu o poltico.

77

E se perdemos essa dimenso da busca constante do autor pelos remdios adequados

ao combate da corrupo, perdemos algo de fundamental do pensamento e da atuao
poltica de Maquiavel; pois, quando esteve na cena pblica, buscou a todo instante a
transformao da sua realidade e da ptria em algo melhor, em um mundo melhorado. A
imagem de Maquiavel, como cidado combativo e amante dos assuntos polticos da
pennsula, no pode ser suprimida, pois afirmar o seu engajamento poltico algo
condizente com aquilo que foi a vida do secretrio da repblica florentina.
Sabemos que a crena na inevitabilidade da corrupo jamais imobilizou o autor na
sua atividade poltica. O final da sua vida um exemplo disso, quando vislumbrou a runa
certa da Itlia, ao lado do amigo Guicciardini, diante do avano das potncias imperialistas.
Foi um momento em que o autor jamais se entregou s situaes adversas da pennsula; pelo
contrrio, lutou com todo vigor e intensidade que lhe restavam para tentar construir uma
sorte diferente para a Pennsula Itlica.46
Refletindo, ainda, os limites da leitura de Bignotto sobre o problema da reflexo
poltica sobre a corrupo, em Maquiavel, fica bastante claro que, se no podemos aceitar,
como Pocock, que a nica causa geradora da corrupo poltica seja reduzida explicao
moral da natureza dos homens; por outro lado, no podemos ignorar a perspectiva de que
h, em Maquiavel, toda uma preocupao em compreender como a corrupo poltica
gerada, ainda que essa gerao no seja atribuda natureza humana.
Todavia, necessrio esclarecer que a crtica de Bignotto explicao da gerao da
corrupo, em Maquiavel, direcionada para as concepes que explicam a gerao desta a
partir da natureza humana, que algo diferente da ideia de uma corrupo natural e
inevitvel que se realiza na histria. Essa leitura de Bignotto condizente com o ponto de
vista do prprio Maquiavel, como j foi visto. Contudo, Bignotto restringiu o foco de sua
reflexo sobre a corrupo, em Maquiavel, dando importncia somente dimenso natural e
inevitvel da corrupo; esquecendo a sua relao com a riqueza privada e com outros temas
que tm relevncia direta para a compreenso do problema. Entretanto, mostraremos, no
46

Viroli, no Sorriso de Nicolau, coloca um pouco da imagem de Maquiavel, daqueles seus ltimos meses de
vida entregues ao amor ptria, ao maior de todos os amores. Segue Viroli, mostrando como, diferentemente da
maioria dos homens, que no final da vida se recolhem e buscam o isolamento, Maquiavel viveu esse perodo
com intensidade e em benefcio da causa comum: Em parte por ter sido arrastado pelos eventos, em parte
porque aquela era sua natureza, Nicolau viveu os ltimos meses de sua vida imerso na poltica e na guerra.
Incitou prncipes e capites de exrcito para que tomassem as decises necessrias para salvar a Itlia da
vergonha extrema. Cavalgou, visitou tropas, preparou alojamentos, inspecionou e visitou fortificaes;
improvisadamente, por que no era treinado para isso, atuou como instrutor de tropas. Suplicava que um
condottiero erguesse sua bandeira e guiasse a redeno contra os brbaros. Demonstrou uma ternura especial por
monna Marietta, pelos filhos e pelas criaturas frgeis e indefesas; mas tudo isso era feito enquanto se aplicava,
com todas as suas foras, aos grandes assuntos do estado. (VIROLI, 2002, p. 269)

78

prximo captulo, que se Maquiavel nega a importncia da natureza humana para explicar a
gerao da corrupo, por outro lado, o nosso autor reflete esse problema por outra via, que
ser apontada adiante que do aumento da riqueza privada que est relacionado o
surgimento dos poderosos em uma repblica.
Alm do mais, necessrio lembrar que nem Pocock nem Bignotto se propuseram a
falar centralmente do problema da corrupo. Ambos estavam a falar de outras temticas e
acabaram tambm abordando o problema da corrupo; o que no permitiu que ambos os
pensadores refletissem com mais propriedade o tema, mas no impediu a ambos de
colocarem questes significativas sobre o problema, as quais permitiram o caminhar para o
avano da tese que segue. Portanto, para Bignotto, a corrupo natural e inevitvel deve ser
analisada na histria, mas no sentido em que ela impe limites ao dos homens.
Partindo de outra perspectiva sobre a temtica, procuramos mostrar, no prximo
captulo, que tanto o plano moral como o plano material da riqueza privada tm
contribuies profundas no pensamento do secretrio da repblica florentina sobre o
problema da gerao e do combate corrupo; concepes realistas e de carter moral que
aparecem constantemente no pensamento poltico do autor.

4.3 CORRUPO E HERANA CLSSICA

Passemos, agora, a comentar a reflexo de Skinner em As fundaes do pensamento

poltico moderno (1996), a respeito do problema da corrupo em Nicolau Maquiavel.
Skinner constri a sua reflexo sobre o problema da corrupo para compreender como esta
temtica representa uma ameaa permanente liberdade poltica dos cidados nos governos
republicanos. Partindo dessa perspectiva, antes mesmo de refletir a contribuio de
Maquiavel temtica, o autor procura perceber como os primeiros defensores da liberdade
republicana, na Pennsula Itlica, trataram do problema; e como Maquiavel, herdeiro de tais
autores, dialoga com esta tradio, ao pensar o tema da corrupo.
Para o autor, os retricos e os escolsticos, a partir do sculo XIII, quando afirmaram
suas perspectivas polticas sobre a liberdade republicana, e sobre a maneira como esta era
ameaada, produziram, tambm, as suas reflexes sobre a corrupo. Neste sentido,
podemos dizer que muitos dos seus temas sero retomados ao longo do tempo, sobretudo na
poca de Maquiavel e Guicciardini; tanto por estes como por outros autores do perodo.
Entretanto, esta retomada, como afirma Skinner (1996), ser desenvolvida de uma forma
muito mais aguda do que foi pensado anteriormente.

79

Para Skinner (1996), a perda da liberdade poltica de algumas repblicas da Pennsula

Itlica, no sculo XIII, diante do avano das tiranias, permitiu a muitas das cidades que
preservaram governos republicanos, a construo de uma reflexo sobre as causas geradoras
e a maneira de se remediar a corrupo; o que significou pensar a perda da liberdade, com o
propsito de remediar a ao dos tempos, evitando, dessa maneira, o florescimento das
tiranias e dos dspotas. Em tais reflexes, retricos e escolsticos pensaram de forma
diferente o problema da corrupo.
Os retricos47, herdeiros diretos de Ccero e da tradio republicana de Roma,
afirmavam que as disputas facciosas

48

eram o maior dos males que corrompiam a cidade, e

desenvolveram a tese de que o aumento da riqueza privada estava diretamente relacionado

ao aumento da corrupo em uma repblica, e, necessariamente, perda da liberdade
poltica. Os retricos encaravam a corrupo como uma inaptido para a vida pblica, e, ao
mesmo tempo, como a busca excessiva pelo aumento da riqueza privada. Com o aumento da
riqueza privada, surgem os poderosos, que podem rivalizar com o poder pblico, seja na
distribuio de privilgios e na formao dos partidrios, ou mesmo na capacidade de
rivalizar em armas contra o poder pblico da repblica.
Para os retricos, a preparao para a manuteno da liberdade poltica e para o
combate corrupo deveria estar centrada na formao dos cidados virtuosos. A virtude,
compreendida de maneira vaga nesses autores, como lembra Skinner, diz respeito
preparao dos homens para viver conforme a coisa pblica. Isso significava negar o
enriquecimento privado e se entregar construo do bem comum. Tratava-se, sobretudo, de
encontrar um ponto de unidade entre os interesses privados e os interesses dos cidados.
Neste sentido, os retricos se concentravam muito mais na formao da virtude49 dos
cidados, que deveriam buscar a coisa pblica em vez da vida privada, do que no
47

Skinner, na obra referida, mostra como, a partir do sculo XII, a tradio de juristas retricos vai surgindo em
oposio aos chamados Glosadores, que defendiam a formao dos juristas apenas nos textos tcnicos. J os
retricos, alm do estudo dos textos tcnicos, passaram a se preocupar com a retrica clssica, e, em especial
com Ccero. A partir do interesse pela potica de Ccero, no demorou muito para que estes retricos refletissem
a liberdade das cidades republicanas.
48
Skinner, nessa passagem, aponta o diagnstico da perda da liberdade poltica de algumas cidades republicanas,
presentes em autores como Latini e Mussato, que vem essa perda relacionada ao surgimento das faces e ao
aumento da riqueza privada: Esses pensadores no se contentam, porm, em meramente insistir no valor da
liberdade republicana, uma vez confrontada com os despotismos que estava em franca expanso naquele tempo.
Tambm perguntam porque os Signori esto conseguindo to amplo sucesso, a tal ponto que por toda parte as
contribuies tradicionais das cidades repblicas esto sendo ameaadas e correm o risco de se perder.[...]Uma
segunda razo que esses autores prope para a perda da liberdade cvica consiste no aumento da riqueza privada,
que alguns deles chegam a considerar como a causa fundamental do facciosismo em poltica. (SKINNER, 1996,
p.63-64)
49
Skinner v nessa tradio retrica a importncia da formao dos homens virtuosos em detrimento da
formao das instituies. Nesse aspecto, os retricos se preocuparam muito mais em dar conselhos aos

80

fortalecimento das instituies como sendo a sada adequada para o combate corrupo.
Para Skinner (1996), ao discutirem essa unidade entre os interesses do cidado e os
interesses da cidade, os humanistas italianos da Renascena construram os alicerces, as
bases para o surgimento de uma das tradies do pensamento poltico moderno, que se
preocupou em analisar a virtude e a corrupo na vida cvica dos cidados. Na passagem
abaixo, Skinner aponta essa diferena existente entre retricos e escolsticos para pensar a
corrupo:

Podemos dizer que, na evoluo da teoria poltica moderna, houve duas

principais linhas de abordagem desse tema. Uma delas afirma que o governo
ser eficiente sempre que suas instituies forem fortes, e, corrupto sempre
que seu maquinrio no conseguir funcionar de maneira adequada (o grande
expoente dessa concepo Hume). A outra linha entende, ao contrrio, que
se os homens que controlam as instituies governamentais forem corruptos,
as melhores instituies possveis no tero como mold-los ou refre-los,
enquanto, se forem eles virtuosos, a qualidade das instituies se tornar um
tpico de menor importncia. Essa tradio da qual Maquiavel e
Montesquieu so os maiores representantes, proclama que no tanto o
maquinrio do governo, mas o prprio esprito dos governantes, do povo e
das leis o que mais precisa ser defendido. E podemos dizer que os primeiros
autores retricos compartilham desse segundo ponto de vista mais at: que
foram eles que introduziram no pensamento poltico de comeos da
modernidade. (SKINNER, 1996, p. 66)

Skinner (1996) apresenta Maquiavel como o herdeiro direto dessa tradio retrica dos
republicanos clssicos da pennsula itlica e do seu dilogo com a Antiguidade Clssica
Romana.
No primeiro captulo, ao abordarmos, a partir de Marco Geuna, a existncia de uma
famlia republicana fundada pelo pensamento de Maquiavel, j discutimos a dificuldade de
classificar Maquiavel numa linha de pensamento, e descartamos essa leitura que enquadra o
nosso autor em uma interpretao que afirme para a herana de uma tradio bem definida
de pensamento republicano.
governantes do que com a mquina institucional. Maquiavel, como herdeiro dessa tradio, teria nos legado o
Prncipe, que Skinner o enquadra como livro de conselhos: A outra grande preocupao desses pensadores
consiste em examinar que conselhos deveriam receber os podest e outros magistrados depois de devidamente
eleitos e empossados. nesse ponto que eles melhor expressam sua convico de que o mais importante, para o
bem governar, no o maquinrio institucional, mas o esprito e a perspectiva dos homens que o dirigem. [...]
Dois sculos e meio depois, Maquiavel dedicou os mais clebres captulos do Prncipe aqueles que discutem
como um prncipe deve se comportar-se com os seus sditos a um exame precisamente desses temas.
Prosseguindo na trilha legada pelos pensadores que o antecederam, Maquiavel concorda que a principal questo
em pauta como o prncipe pode esperar melhor conservar seu estado e em que medida uma atuao baseada
na virtude poltica poder efetivamente conduzi-lo a tal fim. (SKINNER, 1996, p. 67-69)

81

Como foi dito anteriormente, seria mais adequado falar de uma teoria republicana
Maquiaveliana em oposio s demais, em virtude das diferenas marcantes entre o
pensamento republicano de Maquiavel e os demais pensadores republicanos do passado e do
seu prprio tempo de vida. No s a concepo de repblica singular em nosso autor,
como o seu horizonte de compreenso sobre a corrupo poltica , tambm, algo diferente.
Como Skinner (1996), acreditamos que Maquiavel possui fortes relaes com os
retricos; mas afirmar a proeminncia das teses retricas sobre a corrupo poltica, sem
valorizar em Maquiavel a importncia de suas reflexes sobre as instituies republicanas
como algo relevante no combate corrupo, teria o efeito de obscurecer o papel relevante
que as instituies possuem, para Maquiavel, na anlise e na busca pelos remdios
necessrios cura da corrupo. Sem defender um grau de hierarquia que atribua uma
importncia em demasia a alguma esfera do pensamento de Maquiavel para pensar a
corrupo, afirmamos novamente a ideia de que, em Maquiavel, a esfera realista to
importante como complementar esfera moral, na reflexo sobre a corrupo tema esse,
desenvolvido no prximo captulo.
Segundo Skinner (1996), a outra tradio do pensamento que tematizou a liberdade
poltica republicana e refletiu, tambm, o problema da corrupo poltica no contexto
histrico da Pennsula Itlica do sculo XIII, foi a dos escolsticos. Diferentemente dos
retricos, estes ltimos afirmaram, a partir de uma anlise da tica de Aristteles, tomando
como referncia a ideia de magnanimidade, o pensamento de que o aumento da riqueza
privada no tinha nada a ver com o surgimento da corrupo poltica; pois, para Aristteles,
a magnanimidade50 (virtude que est associada riqueza privada, ao ato de gastar, mas
gastar conforme a reta razo) uma das virtudes, segundo a compreenso dos escolsticos,
que permitia fazer a crtica compreenso do que os retricos produziam, do problema da
corrupo ligado ao aumento da riqueza privada.

50

Aristteles, no livro IV da tica a Nicmacos, ao desenvolver uma reflexo sobre a liberalidade, constri
tambm uma compreenso sobre a magnanimidade, onde o autor procura mostrar que o gasto, ou mesmo o
dispndio de recursos feitos com magnanimidade so feitos de tal forma que no poderia se opor ou mesmo
causar prejuzos a coisa pblica, mas trabalhar em funo do seu fomento, como lembrou os escolsticos em
oposio aos retricos. Segue Aristteles: Os gastos de uma pessoa magnificente so grandes e adequados; seus
resultados, portanto, tambm deve s-lo, pois haver assim um grande dispndio, condizente com seu resultado.
O resultado, portanto, deve estar a altura do dispndio, e o dispndio deve estar a altura do resultado, ou deve at
exced-lo. [...] A magnificncia um atributo de gastos da espcie que chamamos meritrio por exemplo, os
relacionados com os deuses, como oferendas votivas, templos e sacrifcios e igualmente com qualquer das
manifestaes do culto religioso, e todos aqueles que so objetivo preferido da ambio associada ao esprito
pblico, como quando as pessoas pensam que devem preparar um coro ou equipar um trirreme ou alegrar a
cidade com brilhantismo. (ARISTTELES, 2001, p.76)

82

As disputas facciosas no poderiam, dessa forma, serem atribudas ao aumento da

riqueza privada, mas, sobretudo, ao surgimento das tiranias e ao fato das instituies
republicanas serem frgeis e no conseguirem barrar as disputas facciosas. Diferentemente
do retricos, os escolsticos afirmavam que somente as instituies fortes e slidas poderiam
manter a independncia e o autogoverno republicano.
Neste sentido, autores como Marslio de Pdua, em seu Defensor da Paz (1997), e
Bartolo de Sassoferrato, fazem parte dessa tradio de pensamento aristotlico-escolstico.
Sobre as diferenas de pensamento poltico entre ambas as tradies que pensaram o
problema da corrupo poltica, Skinner lana o seguinte olhar:

Uma das principais preocupaes desses tericos consiste, portanto em

perguntar porque o sistema de governo que eles tanto admiram se ter
provado to vulnervel em face dos dspotas. Eles praticamente nem
consideram a idia to proeminente nos escritos retricos que antes
examinamos de que o aumento da riqueza privada pode ter servido de
fora corruptora no plano da poltica. Ao contrrio, os escolsticos tendem a
defender uma idia que freqentemente se considera ter se desenvolvido
apenas nos incios dos Quatrocentos a idia de que a riqueza privada nas
palavras de Bartolo tende a promover a virtude, j que tende a promover a
magnanimidade, que uma virtude, como concorda o prprio So Tomaz. [...]
Mas, a principal diferena entre os escolsticos e os retricos que os
antecederam consiste na espcie de conselho poltico que uns ou outros
considerem mais adequado oferecer aos governantes. Em vez disso, tendem
a concentrar a ateno no maquinrio de governo. Apresentam-se menos
como moralistas do que como analistas polticos, voltando suas esperanas
menos para a virtude dos indivduos do que para a eficincia das
instituies, como o meio mais apropriado para alcanar o bem comum e
um governo pacfico. (SKINNER, 1996, p. 76-80)

Pelo que foi exposto na referncia acima, a respeito das diferenas entre os retricos e
os escolsticos, parece, diferentemente de Skinner, que seria mais coerente dizer que
Maquiavel, a respeito do problema da corrupo poltica, em vez de se vincular de forma
fechada tradio retrica, que valorizava enfaticamente a virtude dos indivduos,
desenvolve em seus escritos a mesma preocupao dos escolsticos, a respeito da eficcia
das instituies para o combate corrupo; sem rejeitar a ideia dos retricos, de que o
aumento da riqueza privada tem relevncia positiva tanto no diagnstico da compreenso
sobre como a corrupo gerada, bem como no horizonte de atuao no combate prpria
corrupo dos governos republicanos, perspectiva que ser desenvolvida no prximo
captulo da tese.
No sabemos se seria possvel, pelo caminho que escolhemos, nem mesmo pelo
caminho traado por Skinner, saber at que ponto Maquiavel tem conscincia de beber em

83

ideias retricas ou escolsticas. Nem propsito desse trabalho desenvolver tal questo.
Neste sentido, seria mais prudente dizer que muitos desses temas j haviam sido pensados
antes de Maquiavel. E que este, sua maneira, os retoma, produzindo as suas referncias
mais singulares ao atualiz-los.
Maquiavel no precisaria ser estudioso da escolstica para perceber a importncia das
instituies republicanas na preservao da liberdade poltica dos cidados e,
conseqentemente, no combate corrupo. Nem mesmo ser estudioso dos retricos para
desenvolver a ideia de que a gerao da corrupo est diretamente relacionada ao aumento
da riqueza privada entre os cidados. Em ambas as concluses, o autor poderia ter extrado o
raciocnio da sua perspectiva, to bem conhecida pelos seus estudiosos; para o nosso autor, a
compreenso da poltica foi feita por um estudo profundo dos autores antigos, associado
vasta experincia da atividade poltica.
Contudo, vlido tambm lembrar que Maquiavel tinha outras possibilidades de
chegar s concluses a que tambm chegaram os retricos e escolsticos por outra via, que
necessariamente no elimina o seu contato com ambas as tradies do pensamento
republicano.
Se Skinner tivesse explorado a importncia que as instituies possuem para
Maquiavel, na construo dos remdios adequados contra a corrupo, ele teria no apenas
vinculado o pensamento de nosso autor como sendo herdeiro direto dos retricos; mas
tambm teria valorizado o seu possvel vnculo com os escolsticos. Novamente, a partir de
Geuna, vlido lembrar a complexidade de Maquiavel, a sua excentricidade e a dificuldade
de enquadrar o seu pensamento em algum esquema de classificao. Maquiavel, por um
lado, afirma a continuidade da tradio; e, por outro, aponta novidades, inovaes que
marcham de forma contrria tradio.
Maquiavel conhecia muito bem os fenmenos polticos de que foi testemunha ocular,
quando da sua experincia na atividade poltica como secretrio da repblica florentina.
Alm do mais, o estudo de Maquiavel sobre o historiador Tito Lvio havia lhe permitido
compreender no s o valor que o aumento da riqueza privada possui, para explicar e
remediar o problema da corrupo, mas tambm, o valor que as instituies possuem para
enfrentar essa doena; ambas as teses defendidas, respectivamente, por retricos e
escolsticos.
Skinner reconheceu o fato de que o nosso autor havia pensado o problema de uma
maneira mais aguda do que os seus antecessores:

84

Por fim a maior parte desses pensadores retoma outra tese bem conhecida, a
que atribui a perda da liberdade italiana, acima de tudo, corrupo do
povo. Maquiavel o autor que fornece, sem sombra de dvida, a mais rica
anlise desse tema. Num certo sentido tal conceito est no centro dos
Discursos porque Maquiavel nos diz que seu principal objetivo nessa obra
consiste em aconselhar aqueles prncipes e Repblicas que desejam
conservarem-se imunes corrupo. [...] Como j vimos, porm, entre os
primeiros humanistas no foram poucos Leonardo Bruni em particular
os que se empenharam em assegurar que fossem devidamente considerados
os interesses da comunidade como um todo no se perdendo esses em
proveito dos interesses de grupo s particulares de cidados. Contudo,
correto dizer que os humanistas da Renascena tardia, Maquiavel em
especial, revelam uma conscincia mais aguda do problema, e por isso
mesmo devotam investigao de suas causas maior ateno do que seus
predecessores. (SKINNER, 1996, p. 184)

Skinner (1996), quando abordou o problema da corrupo no pensamento republicano

de Maquiavel, reconheceu que o autor refletiu de forma mais intensa o problema do que os
seus antecessores. Chega mesmo a fazer a ressalva de que esse problema apresenta-se como
um dos temas centrais dos Discursos. Entretanto, reconhece os captulos 17 e 18 como
sendo os captulos centrais para estudar o problema, pois estariam desenvolvidos nestes a
ideia de que a corrupo a incapacidade das pessoas de se dedicarem ao bem comum, e a
tendncia em colocar os interesses privados sempre frente dos interesses da comunidade.
Reconhecendo a importncia central do problema, presente na obra republicana em
questo, mas no se propondo a fazer a sua filtragem ao longo da obra, Skinner (1996)
diminuiu o foco do seu olhar, e tal como outros autores a que fiz referncia, acabou por
perder a noo da amplitude do problema; pois, como j frisamos anteriormente, boa parte
dos discursos de Maquiavel, sobre o tema em questo, encontra-se espalhado em captulos
que no tematizam diretamente o problema.
Skinner (1996) valoriza uma leitura que afirma que a corrupo, segundo Maquiavel,
gerada pelo aumento da riqueza privada. Desenvolve um olhar realista sobre o tema v na
desigualdade de riqueza presente entre os homens de uma repblica, a razo para o
surgimento da corrupo; justamente quando os homens poderosos, em detrimento dos
homens virtuosos, ocupam as instituies republicanas propondo leis em seu benefcio
prprio, e no no melhoramento da comunidade. O exemplo histrico claro, em que esse
processo se desenrolou, foi o final da repblica romana, onde os poderosos tomaram conta
das instituies republicanas. Podemos dizer, tambm, que Skinner, ao refletir o problema
da corrupo em Maquiavel, no sobreps a esfera realista esfera moral, como sendo a
mais importante, no autor, para a explicao da gerao da corrupo, como fez Pocock.

85

Este ltimo desenvolveu o raciocnio contrrio, de dar prioridade ao plano moral sobre
outros aspectos relevantes para pensar o tema.
Skinner (1996), tal qual Bignotto (1991), tambm apontou para o fato de que as
relaes entre a poltica e a religio crist deixaram um terreno frtil ao desenvolvimento da
corrupo poltica. Neste ponto, o autor reconhece Maquiavel como sendo inovador em
relao aos seus contemporneos; mas no explorou a relao entre a corrupo e a religio
em Maquiavel; o que talvez o levasse para uma compreenso que valorizasse mais a
singularidade do autor.
J vimos, anteriormente, que Skinner (1996) minimiza a importncia do secretrio da
repblica florentina e a singularidade deste naquele contexto histrico, quando o coloca
como vinculado tradio retrica de pensamento poltico; pois, mostraremos adiante que
Maquiavel pensou a corrupo na dimenso da riqueza privada, tal qual a tradio retrica, e
o valor das instituies, tal qual a tradio escolstica, aprofundando a sua reflexo em
relao a ambas as tradies. Vimos, tambm, que a reflexo de Maquiavel sobre a
corrupo poderia ter sido extrada da leitura dos antigos (como ele prprio fez referncia
em seus textos) e da sua vasta experincia na vida poltica.
Maquiavel, ao tratar especificamente do problema da relao entre religio e poltica,
defende uma viso to diferente dos seus contemporneos, que a sua reflexo apresenta
grande dificuldade de ser classificada entre outras correntes de pensamento. O mais
interessante seria revelar a sua diferena, em vez da sua continuidade; essa parece uma
perspectiva mais coerente com a amplitude do olhar do nosso autor. Skinner (1996) aponta
para o fato de ser dramtica, na investigao de Maquiavel, a tese de que o cristianismo tem
enorme culpa na corrupo dos governos. Para o autor, essa ideia j se esboava na
convico dos humanistas cvicos, segundo a qual se deveria repudiar o otium, em favor de
uma leitura mais ativa dos valores humanos.
No entanto, o problema dessa leitura que a compreenso dos humanistas cvicos,
sobre o cio e a corrupo, no foi relacionada, por Skinner, ao cristianismo, como fez o
prprio Maquiavel. Os discursos de Skinner sobre o autor quase sempre minimizam a
importncia da singularidade do pensamento poltico de Maquiavel. Talvez por ter
desenvolvido um estudo enfocando um longo perodo e vrios autores ao mesmo tempo, no
pde se dedicar com mais propriedade numa compreenso mais singular do autor. Contudo,
vlido dizer que o seu estudo aponta muitos caminhos de reflexo por que a presente tese
percorreu, e nesse sentido lhe devedora.

86

Ao fazer a crtica dos valores que a religio crist imputou aos homens, Maquiavel no
faz a crtica religio em geral, mas especificamente ao cristianismo, que teria cultivado nos
homens os valores errados. O secretrio reconhece o valor da religio e a necessidade dela
para a construo da manuteno da vida virtuosa. Acredita, de forma positiva, sobretudo,
nos valores da antiga religio dos romanos. As passagens abaixo, retiradas da obra As
Fundaes do pensamento poltico moderno, so reveladoras da crtica de Maquiavel ao
cristianismo. Skinner, na referida obra, afirmando o seu ponto de vista sobre a relao entre
corrupo e religio crist, em Maquiavel, aponta o seguinte ponto de vista:
Mas, na prtica, a f crist elevou os valores errados, j que apresentou
como maior bem para o homem a humildade, a abnegao e o desdm pelas
coisas desse mundo (p. 278) O resultado desse padro de vida foi tornar
o mundo fraco, e oferec-lo como presa aos maus(p.278). Por isso afirma
sem receio que, se algum se perguntar como se sucedeu que os homens de
outrora amassem mais a liberdade do que hoje o fazem, teremos de
responder que isso se deve a diferena entre nossa religio e a daqueles
tempos idos (p. 277). A velha religio glorificava as virtudes cvicas e,
assim, contribua para sustentar a liberdade poltica; a nossa religio
glorificou homens humildes e contemplativos, e dessa forma contribuiu
para gerar a corrupta condio em que vivemos (p. 278). (SKINNER, 1996,
p.187)

Portanto, podemos dizer que a crtica de Maquiavel no feita contra as religies

enquanto fundamento, mas, em particular, contra a religio crist. Neste tema, Skinner
(1996) finaliza a sua reflexo sobre o problema da corrupo poltica em nosso autor,
apontando o caminho da compreenso sobre a relao entre religio crist e corrupo,
entretanto, sem desenvolver a discusso que desembocaria numa leitura que tornaria mais
singular a identidade de Maquiavel naquele contexto histrico do renascimento cultural.

4.4 A CORRUPO E O PRINCIPADO CIVIL

Passemos agora tese de doutorado de Jos Antnio Martins, intitulada Os

Fundamentos da Repblica e sua Corrupo nos Discursos de Maquiavel (2008), que
trazemos para o debate porque se trata de uma das obras que compreende o problema da
corrupo em Maquiavel a partir de uma tica diferente daquelas desenvolvidas pelos
autores aqui tratados. Ao interpretar o pensamento de Maquiavel sobre a corrupo, Martins
percebe a desigualdade existente entre os cidados, que geradora da corrupo, como
sendo uma desigualdade de natureza eminentemente poltica. Alm do mais, afirma o

87

principado civil como a sada adequada para uma repblica que se encontra
corrompidssima. Podemos dizer que esse autor se preocupa com a exposio do tema mais
do que os autores que at ento abordamos, mas ainda assim, percorrendo os mesmos
caminhos destes, j que a sua reflexo ficou restrita aos captulos XVI, XVII e XVIII do
livro primeiro dos Discursos, com a novidade de l-los associados a O Prncipe.
O autor busca refletir, entre outras coisas, os fundamentos necessrios para livrar um
regime poltico corrompidssimo da doena da corrupo, que tomou todo o corpo de uma
cidade. Essa sada do estado corrompidssimo em que se encontra a cidade republicana se
daria na manuteno de sua ordem institucional, numa condio de esta no poder voltar ao
ciclo ordenado da repblica; a sada seria a opo da construo de um principado civil.
Martins (2008) procura, com o principado civil, responder a pergunta de como poderia
ordenar-se novamente uma repblica corrompidssima.
Partindo de uma reflexo inspirada em Gennaro Sasso, a tese de Martins (2008) vem
tratar mais especificamente do tema da corrupo em Maquiavel, levando em considerao a
decadncia dos regimes polticos; apontando a decadncia da repblica para o seu
movimento cclico associado corrupo, que inevitavelmente se desenrolar no movimento
da histria. Portanto, uma vez que uma repblica seja corrompidssima, a nica soluo
possvel para preservar o seu ciclo poltico seria a construo de uma nova repblica ou a
construo de um principado civil que garantisse a ordem institucional. Garantir essa ordem
seria garantir a liberdade dos cidados, o que seria possvel tambm de ser garantida na
construo de um principado civil, como atesta o autor, ao interpretar o captulo X do livro
primeiro dos Discursos. Nesse livro, Maquiavel faz a seguinte afirmao:

E o prncipe que realmente buscar a glria mundana dever desejar ter nas
mos uma cidade corrompida, no para destru-la de todo como Csar, mas
para reorden-la, como Rmulo. E, realmente, os cus no podem dar aos
homens maior ocasio de glria, nem os homens podem desejar glria maior.
(MAQUIAVEL, 2007a, p. 48)

Mais adiante, afirmaremos a tese de que, para Maquiavel, uma repblica

corrompidssima jamais pode retornar ao princpio do seu movimento cclico, garantindo a
sada da condio de corrupo em que se encontra por meio da ao de um prncipe
virtuoso. Ao contrrio, afirmamos a interpretao de que, para Maquiavel, uma repblica
corrompidssima necessariamente encontrar seu termo. Contudo, basta dizer que nos
tempos de Rmulo a corrupo estava apenas na cabea da repblica, no havia ainda se
espalhado pelo restante do corpo. Nessa condio, sua virtude bastou para reordenar a

88

cidade. J nos tempos de Cesar, a corrupo j havia se espalhado pelo corpo da cidade e
nunca mais foi possvel a Roma devolver aos cidados a ordem republicana, a liberdade
poltica e o respeito s instituies da repblica.
Voltando tese de Martins, o autor passa a discutir a ideia de que a garantia do vivere
libero e do vivere civile, marcas caractersticas das repblicas, estaria presente, tambm, nos
principados civis. A partir de uma leitura de Sasso, Martins (2008) identifica os principados
civis, em Maquiavel, como civilizados, por seu nascimento no ser fruto da violncia de
um usurpador, ou mesmo por no negar a naturalidade das lutas polticas como forma de
preservar a liberdade por meios ordenados. J a efetivao da corrupo, em oposio, seria
o contrrio51 do agir politicamente, que prprio de um povo habituado ao poltica e
disputa poltica que se desenvolve no campo institucional. interessante perceber que o
autor contrape a corrupo a esse modo de vida, e no coisa pblica (res-publica).
O vivere libero no pode ser confundido, como expe o autor ao comentar o
captulo XVI do livro primeiro dos Discursos , com a liberdade que foi conseguida de
forma acidental, mas com a liberdade consciente, fruto das disputas polticas. Essa liberdade
acidental, conseguida por um fato externo, como a morte de um senhor, por exemplo,
comparada liberdade de um animal bruto, que ao ter se tornado livre, acidentalmente,
encontraria o julgo pior de um novo senhor.
Martins (2008), tendo discutido esse modo de vida livre, aponta o seu olhar, sobre
Maquiavel, para uma reflexo a respeito do povo, enquanto matria da repblica. A sua
perspectiva foi desenvolvida a partir do captulo XVII do livro primeiro dos Discursos. O
autor atribui a Maquiavel uma concepo de povo enquanto substrato52, que uma vez

51

Na passagem a seguir, Martins (2008) aponta para o fato de a corrupo no ser marca apenas das repblicas,
mas tambm, de outros principados, explorando a oposio entre o vivere civile e a corrupo. importante
lembrar, a partir da reflexo de Skinner (1996), que retricos e escolsticos falavam da corrupo como
inaptido para a coisa pblica; Martins (2008) a ope ao vivere civile. Segue o autor: Vivere civile ou civilidade
no uma peculiaridade das repblicas, j que tambm est presente nos principados no submetidos a regimes
tirnicos, sejam eles os principados hereditrios ou eclesisticos, conforme Maquiavel os descreve no Prncipe.
Ora, a corrupo, na medida em que um impedimento liberdade, no pode ser compreendida como restrio
ou freio poltico, mas como a forma antagnica ao vivere civile, de modo que a efetivao da corrupo a
negao ou a destruio da possibilidade do agir poltico na cidade, nesse sentido a corrupo no se contrape a
um regime particular, mas vida poltica de modo geral, como negao do processo natural de luta poltica
caracterizado pelo vivere civile ou o vivere libero. (MARTINS, 2008, p. 136)
52
O autor compreende o povo, em Maquiavel, como substrato, o que merece ressalvas, pelo fato de que essa
compreenso fora a uma leitura metafsica do povo: Seja aqui nos Discursos, ou seja, no Prncipe, Maquiavel
se refere ao povo como matria ou como subietto, que uma traduo para o toscano de subiectum, que por seu
turno a traduo do grego hypokeimenon. Tomar o povo como suporte material da cidade era uma noo que j
se encontrava em Aristteles, e foi adotada por vrios pensadores como Toms de Aquino, Marslio de Pdua e
Leonardo Bruni. Para Maquiavel ocorre o mesmo. O povo substrato sob o qual o regime se instala e dependese da condio dessa matria a determinao das possibilidades de mudana numa cidade. (MARTINS, 2008,
p.142)

89

corrompido colocaria em xeque as instituies polticas. O povo seria aquele que preservaria
melhor a liberdade poltica, por ter um humor de quem deseja manter a sua liberdade e no,
dominar a dos outros. No entanto, Martins (2008) produz uma leitura demasiadamente
metafsica do povo, atribuda a um autor como Maquiavel, que quase sempre raciocina em
termos de histria53.
Para Martins (2008), no captulo em questo, Maquiavel volta-se para o povo como
elemento fundamental e decisivo na considerao da corrupo. Os exemplos histricos que
vm tona so o da expulso dos reis Tarquinios de Roma e o processo histrico que deu
incio construo da repblica romana. Estes reis foram expulsos exatamente quando a
corrupo poltica no tinha se espalhado ainda para a matria do corpo, mas estava apenas
na cabea. Por isso, naquela conjuntura histrica, ao ser cortada a cabea, a repblica pde
organizar a sua liberdade poltica, dando um espao ordenado para as disputas polticas entre
os nobres e o povo; o que garantiu a liberdade poltica da repblica romana.
A partir da ideia de Maquiavel, de que uma vez a corrupo espalhada no restante do
corpo, nenhuma repblica pode garantir a sua liberdade, o autor mostra como, num segundo
momento, Csar pde corromper as instituies republicanas e a vida livre da repblica
romana, exatamente porque a matria da repblica encontrava-se corrompida. Neste sentido,
a repblica jamais pde voltar aos canais institucionais em que os conflitos eram garantidos
pelas regras do jogo. Com relao corrupo do povo, Martins (2008) passa a comentar
exatamente a passagem de Maquiavel dos Discursos, o qual afirma que a causa da corrupo
est relacionada a uma desigualdade existente na cidade, e que, por sua vez, foi digna de
interpretaes diversas pelos comentadores de Maquiavel, como vimos anteriormente.
Para Pocock, trata-se de uma desigualdade que se apresenta como exclusivamente
moral; para Skinner, uma desigualdade econmica que explica o controle das instituies

53

importante perceber que essa leitura metafsica do povo, enquanto substrato, inspirada em Aristteles, deve
ser relativizada para Maquiavel. O autor mostra como o povo tem naturalmente o humor de preservar a sua
liberdade e no ser dominado pelos grandes. Mas isso no pode ser encarado como uma lei. O prprio
Maquiavel, em Histria de Florena, mostra como o povo Florentino fugiu a essa regra, possuindo o desejo de
dominar, mais do que qualquer outro povo. sempre bom lembrar que a poltica, em Maquiavel e na tradio
Italiana, diferentemente da grega, raciocina em termos da histria do que realmente aconteceu. Segue Maquiavel,
falando sobre o desejo de dominar do povo da repblica florentina, que marca a sua singularidade histrica, a sua
diferena perante outros povos: Em Roma, como todos sabem, depois que os reis foram expulsos, nasceu a
desunio entre os nobres e a plebe, que se manteve at sua runa; o mesmo ocorreu com Atenas e com todas as
outras repblicas que floresceram naqueles tempos. Mas, em Florena, primeiro os nobres se dividiram entre si,
e depois houve a diviso entre os nobres e o povo, e, por ltimo, entre o povo e a plebe; e muitas vezes ocorreu
que uma dessas partes, tendo vencido, dividiu-se em duas, e de tais divises tiveram origens tantas mortes, tantos
exlios, tantas destruies de famlias, como nunca ocorreu em nenhuma cidade que se tenha memria.
(MAQUIAVEL, 2007b, p. 8)

90

republicanas pelos poderosos; para Sasso, fonte de inspirao de Martins, uma desigualdade
muito mais poltica do que moral ou mesmo econmica. Nesse sentido, segue Martins:

A corrupo das qualidades cvicas do povo s pode ser analisada no interior

do universo poltico. Deslocar o problema, tratando-o como uma questo
autnoma no pensamento maquiaveliano, poderia dar margem a uma serie de
afirmaes moralistas contrrias quilo que est nos seus escritos. [...] Ento,
na medida em que a aristocracia se apossa do poder, a tendncia a ampliao
da desigualdade poltica, o que pode implicar tambm numa concentrao do
poder econmico. [...] Parece que Maquiavel trabalha com o fato concreto que
h uma desigualdade econmica, mas isso no deve ser um problema e nem
interferir nas decises polticas. Ou pensando por outro ngulo, em vista da
desigualdade poltica, o problema no tem sua raiz na desigualdade
econmica. A questo da desigualdade econmica no est acima do problema
maior que a desigualdade poltica. (MARTINS, 2008, p.143-145)

Lendo essa passagem de Martins sobre a prioridade poltica na explicao da

desigualdade existente entre os cidados de uma repblica corrompida, parece at que este
autor poderia tambm ter desenvolvido a ideia de que essa desigualdade, que ele afirma ser
poltica, assim como a desigualdade social, poderia ser gerada antes de tudo pelo aumento da
riqueza privada com a aristocracia assumindo o controle poltico por meio do poder
econmico, e no assumindo o poder econmico por meio do poder poltico, como sugere a
interpretao desse autor sobre Maquiavel.
Martins, seguindo os passos de Sasso, optou por priorizar a poltica, na explicao da
desigualdade existente entre os cidados de uma repblica corrompida. Na tese que
desenvolvemos, pensamos a natureza da desigualdade, apontada por Maquiavel, como aquela
que gerada pelo aumento da riqueza privada por parte de alguns cidados que, por sua vez,
tornaram-se poderosos o suficiente e podem, por meio desse poder, controlar as instituies
conforme o seu interesse54. O aumento da riqueza privada, como elemento que favorece a

54

Mais adiante, ao discutir a ocupao das instituies republicanas pelos poderosos, Martins produziu uma
leitura favorvel ideia de que o aumento da riqueza privada poderia influenciar diretamente no controle das
mesmas, criando o terreno propcio para a corrupo se difundir, como aconteceu no final da repblica romana.
Esta perspectiva minimiza a fora com que o autor defendeu a desigualdade como algo fundamentalmente
poltico. Certamente, a filtragem dos discursos do autor, ao longo da obra, teria aberto a possibilidade de outra
leitura, como j se configura apontada em seus escritos, ao comentar Maquiavel e o peso que a riqueza privada
adquire em sua reflexo sobre a corrupo: Retornando ao texto, perdido tal critrio de escolha em funo da
virt, e vigorando o poder (principalmente o poder econmico) nas escolhas, decorre que o critrio principal
passa a ser a capacidade dos postulantes de dispensar favores e benesses, tendo como resultado que apenas os
ricos e os poderosos alcanassem os cargos da magistratura. Sendo a magistratura uma das instituies mais
importantes do estado e seus integrantes os principais propositores de leis, estas no visavam mais ao bem
coletivo, mas os interesses particulares, restringindo ou impedindo a inobservncia das leis que garantiam o
direito de todos. (MARTINS, 2008, p.155)

91

corrupo, foi uma tese bem difundida pelos retricos, como mostrou Skinner, em seu
comentrio sobre a corrupo.
No prximo captulo, mostraremos que a opo de Maquiavel pelo aumento da
riqueza privada, para explicar a desigualdade existente entre os cidados, poderia ter sido
construda tanto na sua relao com a tradio retrica como no seu estudo das coisas antigas,
associadas sua vasta experincia poltica. Procuramos reafirmar essa ideia, explorando
exatamente as passagens de Maquiavel, espalhas ao longo dos Discursos e Histria de
Florena, que no foram focadas pelos comentadores do problema da corrupo, no autor.
Estes se ocuparam, sobretudo, com os captulos situados no livro primeiro dos Discursos,
onde Maquiavel havia escrito com um estudo profundo das coisas passadas e com uma
observao apurada da sua vasta experincia poltica enquanto secretrio da repblica
florentina. o caso da imagem construda por Maquiavel a respeito de Cosimo de Mdici,
que pde construir uma considervel reputao por meio privado e no, pblico. E dessa
maneira se tornar um exemplo pernicioso para a vida daquela repblica.
Uma vez refletida a condio do povo, enquanto matria da repblica que, a partir da
superao de uma situao de corrupo, pode determinar os rumos da mudana do regime
poltico, Martins passa a refletir a corrupo relacionada s ordenaes da repblica e
construo das leis expostas nos captulos XVII e XVIII do livro I dos Discursos. Nesse, o
autor expe a ideia, bem trabalhada por Maquiavel, de que uma vez corrompida a repblica,
com a apropriao das instituies pelos poderosos, no adianta apenas construir novas leis
para combater a corrupo. necessrio, todavia, que sejam criadas novas ordenaes para
fundamentar e garantir o funcionamento adequado das novas leis que foram criadas com o
propsito de combater a corrupo. Como as ordenaes tendem a permanecer estticas, sem
acompanhar as mudanas ocorridas nas leis, essa uma tarefa difcil de ser colocada em
prtica.
Uma vez tendo exposta a sua reflexo sobre a corrupo, em Maquiavel
compreendida inicialmente a partir de sua relao com os ciclos polticos por que passam ou
passaro todas as repblicas e todos os regimes polticos (uma corrupo dita natural) ,
Martins seguiu o caminho da reflexo apontada pelo prprio pensador florentino, a respeito da
corrupo que atinge a matria da repblica. Analisando a matria corrompida da repblica,
Martins procurou refletir tambm a respeito das ordenaes e, conseqentemente, da
construo das leis enquanto canal institucional por onde a corrupo pode se desenvolver.
Em seguida, Martins passa a interpretar o exemplo hipottico de que Maquiavel lana
mo, para tentar explicar como possvel superar a situao de doena em que se encontra

92

uma repblica corrompidssima. Para dificultar ainda mais a soluo do problema da

superao da situao em que se encontra tal governo, Maquiavel imagina uma repblica que
no se tenha notcia, na histria, de tamanho grau de corrupo em que se encontra. curioso,
nesse exemplo, ver Maquiavel abandonar os fenmenos da histria poltica, para refletir uma
situao imaginria, existente apenas no campo das ideias. A respeito dessa repblica
corrompidssima, Martins faz a seguinte ressalva:

Uma resposta j nos possvel constatar, pois no se pode conservar o vivere

libero em condies de extrema corrupo, em que o povo j no mantm a
civilidade, em que as leis so inadequadas e os ordenamentos no conseguem
mais frear as ambies desmedidas. As condies de possibilidade para a
retomada da liberdade republicana j no figuram mais no horizonte. Diante,
ento, dessa condio extrema, a possibilidade de retorno, de uma retomada
normalidade republicana uma impossibilidade dentro da lgica de ao
poltica da repblica, pois, com uma matria corrompida, as leis so
inadequadas e os ordenamentos polticos ineficazes e, conforme o grau de
corrupo, corrompidos em suas deliberaes. (MARTINS, 2008, p.157)

Martins procura, a partir dessa constatao de uma repblica corrompidssima,

imaginada por Maquiavel, pensar a sada dessa situao levando em considerao a ideia de
que a normalidade republicana no pode ser mais alcanada, mas, em substituio a mesma,
possvel construir um principado civil. Martins (2008) percebe, em sua leitura de O Prncipe e
do captulo X do livro I dos Discursos, que o principado civil seria a sada mais adequada
para manter a liberdade dos cidados e o vivere libero. Este o ponto culminante de sua
reflexo. A partir de uma leitura de Sasso55, o autor constri uma compreenso positiva para
encarar a superao da corrupo reinante na repblica, apontando o caminho do principado
civil como sada adequada, cuja referncia histrica o cargo de ditador da antiga repblica
romana.
Exaustivamente, Martins (2008) vai explorar, nos seus textos, essa sada poltica para
a superao da corrupo em uma repblica corrompidssima. No entanto, essa situao
imaginada por Maquiavel, e no refletida, como de costume, a partir dos fenmenos da
histria poltica. Portanto, essa situao jamais aconteceu, na medida em que as experincias
histricas passadas ou desembocaram na construo de tiranias ou na dominao desse povo
55

Aqui, Martins faz uma aluso extensa anlise feita por Sasso sobre o principado civil, como mantenedor de
uma ordem prxima da republicana: Gennaro Sasso, ao analisar a relao existente entre a repblica
corrompida e o principado civil, apresenta uma extensa anlise, que tem como alguns objetivos, entre os vrios
presentes no estudo, mostrar que o principado civil no um governo de tipo tirnico, muito ao contrrio, ele
possui uma normalidade poltica impossvel de ser encontrada em governos tirnicos. Outra idia mostrar que a
origem do principado civil est na republica corrompida, ou seja, a instalao do principado civil a melhor
soluo ou a mais indicada por Maquiavel para uma repblica que chega a seu grau mximo de corrupo.
(MARTINS, 2008, p.162)

93

corrompido e fraco, irresoluto, por uma potncia mais equilibrada que, por ventura, esteja em
processo de expanso territorial, como atesta o prprio Maquiavel.
Do ponto de vista terico, o principado civil se constitui como sada adequada
preservao da vida republicana, mas, do ponto de vista histrico, ele no foi comprovado por
nenhuma evidncia do passado. A outra dificuldade para a instalao do principado civil em
tais condies, que este depende da virtude e da boa vontade daquele que toma o poder
enquanto prncipe, para manter a normalidade da liberdade poltica dos cidados. Esperar algo
desse tipo da bondade do prncipe parece ingnuo e pouco provvel. Martins (2008) explora
relativamente pouco essa questo da virtude do prncipe em tais condies; por outro lado, a
filtragem dos Discursos, em captulos de livros posteriores queles trabalhados por Martins
(2008), comprova como Maquiavel j previa a dificuldade de construir tal projeto de
combater a corrupo, numa repblica em tais condies.
Maquiavel trabalha com a ideia de que os homens de uma repblica so feitos de tal
forma, de uma mesma matria, que improvvel que numa repblica desse tipo venha a
habitar um homem prudente e virtuoso que ponha em prtica essa ao. E se isso acontecer,
de um homem virtuoso crescer em uma situao dessa maneira descrita, o seu modo de agir
ser digno de repdio, e no louvado pelos homens que vivem em tal lugar.
No captulo a seguir, pretendemos caracterizar os vrios temas tomados por
Maquiavel na sua relao com a corrupo, e expor a amplitude do seu olhar, sem direcionlo para um ponto especfico seja ele, o fundamento moral que explica a origem da
corrupo; a inevitabilidade da corrupo na histria, impondo limites ao dos homens; a
herana retrica na reflexo da corrupo, em Maquiavel; ou mesmo, o principado civil como
sada adequada para uma repblica corrompidssima.

94

5 A CORRUPO EM MAQUIAVEL

Para desenvolvermos a reflexo sobre o tema da corrupo em Maquiavel, enfatizando

o que o prprio autor discutiu sobre o mesmo, devemos, primeiramente, fazer uma ressalva:
partimos da compreenso de que no existe uma definio conceitual de corrupo, em
Maquiavel. O autor no se preocupou em definir a natureza da corrupo a partir da
construo de um conceito que explicasse a sua essncia.
Explicar a poltica por meio de conceitos era prtica recorrente na filosfica poltica
at o sculo XVI, que se perpetuou at os dias atuais. Como j foi exposto anteriormente, a
filosofia poltica, de Plato a Kant, no necessitava do estudo dos fenmenos polticos da
histria para dar coerncia s suas reflexes polticas. Com um sentido a-histrico e
metafsico, buscando fundamento numa antropologia filosfica da natureza do homem, a
filosofia poltica se desenvolveu, at a Idade Moderna, preservando essa mesma caracterstica.
Maquiavel, ao contrrio, estudando os fenmenos da histria seja atravs das obras
de autores do passado, ou mesmo da sua observao enquanto testemunha ocular privilegiada
dos fenmenos polticos do seu tempo , est preocupado com as experincias histricas, com
aquilo que realmente aconteceu. Neste sentido, podemos afirmar que a transitoriedade dos
fenmenos do devir humano, lugar da histria dos homens, o fundamento para a
compreenso do estudo da poltica, desenvolvido por Maquiavel. E sendo assim, dificilmente
a sua reflexo se tornaria inteligvel ao ponto de se enquadrar de forma coerente nas fronteiras
estticas que demarcariam a identidade de um determinado conceito.
Na medida em que o pensador em questo no se preocupou em definir o conceito de
corrupo, a estratgia para levar a cabo este estudo foi, inicialmente, localizar na obra
republicana do autor os lugares onde aparece a palavra corrupo. Uma vez realizada esta
primeira tarefa, foi possvel fazer duas constataes fundamentais que nortearam a construo
dessa tese: primeiramente, ficou perceptvel que o tema da corrupo, em Maquiavel, no
havia sido explorado o suficiente com relao ao conjunto dos vrios discursos do autor sobre
a corrupo, que se encontram dispersos em suas duas grandes obras republicanas: Os
Discursos e Histria de Florena. Essa constatao permitiu a construo de um
posicionamento crtico em relao aos autores tratados no captulo anterior. A outra
constatao foi a de que era necessrio, obviamente, diante da situao exposta, propor uma
leitura que levasse a cabo uma compreenso dos vrios discursos de Maquiavel sobre a
corrupo.

95

A leitura que apresentamos procurou, ento, juntar as vrias passagens de Maquiavel

sobre a corrupo, relacionando-as aos seguintes temas: corrupo natural e inevitvel;
corrupo e riqueza privada; corrupo e ordenaes; corrupo e religio crist; corrupo e
educao; e corrupo e contatos externos. A partir desse caminho, podemos apontar para a
construo de uma leitura mais abrangente do tema da corrupo, em Maquiavel.
A tese que queremos defender a de que, em Maquiavel, a corrupo deve ser
encarada como uma doena. bem verdade que o nosso autor no define a natureza dessa
doena, mas procura sempre os remdios adequados para combat-la. Podemos dizer que,
nesse autor, h tanto uma preocupao em diagnosticar a corrupo, em compreend-la
enquanto fenmeno histrico, como h o desejo de super-la, tambm enquanto fenmeno
histrico, no sentido de construir a vida boa, a garantia da liberdade poltica dos cidados,
enquanto condio necessria de uma repblica bem ordenada. Essa preocupao em fazer o
diagnstico da presena da corrupo na forma republicana, e propor os remdios para a
superao da mesma, explorada na reflexo dos temas propostos ao longo deste captulo.
Quando faz o diagnstico da presena da corrupo nos governos republicanos,
Maquiavel procura compreender o fenmeno assim como faz o cientista poltico, que
assumindo uma posio avalorativa, constri o seu discurso procurando suprimir os juzos
de valor que interferem na objetividade do mesmo. Porm, quando procura os remdios para a
superao do problema da corrupo, o nosso autor assume a condio do filsofo e do
educador da poltica, procurando formar os cidados preparados para assumir os valores
adequados liberdade poltica republicana, que dependem, sobretudo, de uma forma de
conduta do cidado em conformidade com as instituies republicanas.
Portanto, podemos falar de dois planos em que se movimenta o pensamento de
Maquiavel sobre a corrupo: de um lado, o diagnstico realista do cientista poltico que
reconhece a presena da corrupo como uma doena que pode levar a repblica ao
perecimento; e do outro, o ponto de vista moral do filsofo que busca construir outra forma
de conduta e precisa necessariamente pensar sobre os valores de bem e mal para superar a
doena da corrupo. De um ponto de vista dito mais realista, o autor pode se movimentar
sem emitir juzos de valor, apenas no sentido de compreender o problema; mas, na segunda
perspectiva, no sairia do lugar se abandonasse tais juzos, pois somente refletindo a partir de
valores, o nosso autor pode pensar a superao da corrupo.
Podemos dizer que Maquiavel tem conscincia de que o combate corrupo no ser
feito com eficincia se um dos dois planos for ignorado o diagnstico e os remdios andam
juntos. Maquiavel, que visto como aquele que separou a poltica e a moral, no pode ser

96

visto como aquele que abandonou de forma extremada a moral para compreender e resolver
os problemas polticos; mas como aquele que procurou uma tica para a poltica56.
Vimos que muitas imagens rgidas de Maquiavel foram elaboradas em funo de O
Prncipe, e no numa reflexo sobre o conjunto do seu pensamento e da sua atividade poltica.
Consciente desse problema, o propsito desse captulo foi deixar Maquiavel expor a sua
leitura da corrupo, sem o intermdio de um intrprete ou comentador.
vlido ressaltar que o fato de deixar o autor falar sem a presena dos intrpretes
no elimina as implicaes do meu lugar social e da minha reflexo republicana sobre
Maquiavel, quando me proponho a expor a amplitude do olhar do autor sobre o tema. Pelo
contrrio, o resultado da minha operao historiogrfica, o discurso materializado na presente
tese revelador desse lugar social e do limite do meu prprio horizonte de compreenso.
Cada lugar social permite uma operao historiogrfica diferente e a construo de um olhar
tambm diferente.

5.1 A CORRUPO NATURAL E INEVITVEL

Na concepo que Maquiavel desenvolve sobre a corrupo que ameaa a construo

da liberdade dos governos republicanos, em sua dimenso mais ampla, pode ser enfocada,
tambm, a corrupo como aspecto natural e inevitvel que atua em todo e qualquer tipo de
regime poltico, independentemente da sua forma. Isto porque a gerao e a corrupo, ou
seja, o nascimento e a morte so condies necessrias que caracterizam o devir humano.
Essa concepo de corrupo a que nos referimos acima est presente, na tradio do
pensamento grego, como condio da existncia do devir. Ao falar sobre este tema, no livro
VII da Repblica57, Plato define o devir como aquilo que est sujeito gerao e
corrupo, e que tudo o que nasce e perece devir. Se a transitoriedade a marca da
existncia dos homens no tempo, no seria errado pensar que assim como os homens esto
sujeitos gerao e corrupo, como qualquer coisa que tenha vida, os regimes polticos, as

56

Neste sentido, sugestiva a proposta de Fornazieri, de que o eixo estruturante do pensamento poltico de
Maquiavel no seria a oposio entre virt e fortuna, mas entre virt e corrupo (FORNAZIERI, 2006, p. 4).
57
O devir apontado, por Plato, no livro VII da Repblica (2000), como sendo a realidade transitria da
existncia; em oposio ao ser, o devir encontra-se em eterno movimento. Uma realidade acessvel apenas aos
sentidos, caracterizada como realidade sensvel, no pode ser conhecida verdadeiramente, por no preservar a
identidade. neste sentido que o devir existe sem ser, e, por isso mesmo, no podemos conhec-lo
verdadeiramente, apenas construir opinies sobre essa realidade; realidade transitria que abarca tudo que est
sujeito gerao e corrupo, apontando um tempo de durao inevitvel e intransponvel para a existncia de
todas as coisas que nascem e perecem. Nesse sentido, podemos identificar a corrupo do devir com essa leitura
de uma corrupo natural e inevitvel aos corpos que fazem parte dessa realidade transitria.

97

formas de governos, as civilizaes chegaro um dia ao seu termo; pois estes tambm fazem
parte do devir dos homens.
A concepo de uma corrupo natural e inevitvel, elaborada na Antiguidade
Clssica pelos gregos, tomou corpo e se fez presente ao longo da histria do pensamento
ocidental. Certamente que, no tempo de Maquiavel, ela possua vigor. A conjuntura de crise e
ebulio social da Renascena europeia favorecia a crena da existncia de uma humanidade
envelhecida e pronta para o juzo final, como jamais foi visto em outro perodo histrico58.
No cabe aqui discutirmos o peso dessa reflexo no imaginrio popular ou mesmo erudito da
cidade de Florena do sculo XVI; mas h motivos para pensar que era uma ideia bem
difundida na poca, principalmente, diante do contexto de esfacelamento poltico da Pennsula
Itlica em meio fora nascente das potncias absolutistas: basta pensar nos tons milenaristas
e apocalpticos da pregao do profeta desarmado, Girolamo Savonarola, contemporneo de
Maquiavel59.
Podemos dizer que a corrupo, encarada como algo natural e inevitvel, tende a
produzir o efeito de imobilizar as aes dos homens diante da fora esmagadora da natural
inevitabilidade, que anunciada no desenrolar dos eventos histricos. Apesar de Maquiavel
possuir uma conscincia aguda dessa condio da corrupo, ela no atingiu o cerne de sua
reflexo e, sobretudo, da sua ao de combate contra a mesma. O nosso autor no se
imobilizou diante dessa condio, mas procurou nos legar a sua reflexo sobre essa
caracterstica natural da corrupo, buscando tambm os remdios necessrios para retardar
ao mximo o seu desenrolar histrico j aprazado; assim como procurou, tambm, os
remdios contra todas as condies em que a corrupo se mostra ameaadora da liberdade
poltica dos cidados numa repblica.
No captulo II do livro 1 dos Discursos, Maquiavel, ao refletir sobre quantas formas
possuem as repblicas e de que espcie foi a repblica romana, deixou um rastro do seu
pensamento, que aponta para a ideia de que todas as coisas humanas tem o seu termo. O nosso
autor faz aluso, na passagem abaixo, aos vrios ciclos por que podem passar as repblicas,
ao longo da histria, at chegar o tempo de suas runas e, consequentemente, de suas

58

Jean Delemeau, em sua obra Histria do medo no Ocidente, discute o conceito de Renascimento Cultural,
entendendo-o como uma resposta dada pelos homens angstia que sentiam em meio aos medos sucessivos por
que passou a civilizao durante a transio da Idade Mdia para a Idade Moderna. Entre esses medos, havia a
crena de que a humanidade estava envelhecida e pronta para o juzo final. Muitas foram as correntes
messinicas que seguiram essa ideia; entre elas, o grupo dos Anabatistas, que teve fora na Itlia renascentista.
(DELEMEAU, 1989)
59
Ver: SAVONAROLA, Jernimo. Tratado sobre o regime e o governo da cidade de Florena. Petrpolis:
Vozes, 1991.

98

mutaes. Maquiavel, na passagem abaixo, afirma a impossibilidade de uma repblica fraca e

irresoluta viver de forma infinita os seus ciclos:

E esse o ciclo segundo o qual todas as repblicas se governaram e

governam, mas raras vezes retornam aos mesmos governos, porque quase
nenhuma repblica pode ter tanta vida que consiga passar muitas vezes por
tais mutaes e continuar em p. Mas muitas vezes ocorre que, passando
uma repblica por tais reveses e faltando-lhe sempre discernimento e foras,
acaba ela por se tornar sdita de algum estado prximo que seja mais bem
ordenado que ela: mas, supondo-se que isso no ocorresse, uma repblica
seria capaz de ficar passando por tempo infinito de um desses governos a
outro. (MAQUIAVEL, 2007a, p. 17)

A histria mostrou, para Maquiavel, que uma repblica naturalmente corrompida, ou

mesmo um governo enfraquecido, muitas vezes encontrar o seu termo ao ser conquistado por
outro governo mais bem ordenado, em vez de ficar num movimento cclico infinito. Isso
porque os povos, ao constiturem Estados, no conseguem viver de forma isolada, sem
contato com outros povos. Por isso, historicamente, todas as repblicas de que se tem notcia
at o tempo de Maquiavel, encontraram, por alguma razo interna, a corrupo das suas
instituies republicanas, anunciando o seu prprio fim; como foi o caso de Roma. J outras,
encontraram seu fim por alguma razo externa, como foi o caso de Esparta.
Por isso, esse ciclo infinito a que as repblicas se sucederiam s poderia ser concebido
no campo das suposies; pois, o que realmente aconteceu mostra que a corrupo natural e
inevitvel dos Estados a marca caracterstica do devir dos homens, ao longo da histria.
Portanto, se os governos e os regimes polticos so feitos pelos homens, naturalmente mais
cedo ou mais tarde estes encontraro o seu fim.
No terreno das suposies, Maquiavel abre a perspectiva do seu pensamento para
refletir a ideia de que a superao mais coerente da corrupo, em uma repblica
corrompidssima, a construo do principado civil. Esta a tese desenvolvida por Martins
(2008), a partir de uma referncia a Genaro Sasso, que foi exposta no captulo anterior,
segundo a qual o principado civil seria a proposta que manteria a ordem da repblica,
preparando-a para um novo ciclo.
Contudo, pelas razes histricas que Maquiavel expe, na passagem acima citada, o
enfraquecimento da repblica corrompida, seguida de sua servido diante de um Estado
vizinho melhor ordenado e mais poderoso, colocaro fim possibilidade de sucesso infinita
por que passariam esses governos. Essa era uma lio da histria que no poderia ser
ignorada.

99

Maquiavel possua uma conscincia aguda do problema da inevitabilidade da

corrupo, que foi desenvolvida por meio da reflexo histrica e pela sua observao dos
fenmenos polticos, dos quais teve o privilgio de ser testemunha ocular. Em sua Histria de
Florena, o nosso autor tambm desenvolveu uma reflexo fascinante sobre a relao entre
esse estado de corrupo e o surgimento, nas repblicas, do que ele chama de famlias
fatais, que nasceram para a sua runa. O autor marca esse perodo por que passam os Estados,
em especial os governos republicanos, com a existncia dessas famlias fatais, em que a
runa destas coincide naturalmente com a runa dos governos republicanos. Para Maquiavel, a
cidade de Florena havia produzido essas famlias, mais do que qualquer outra cidade com
pretenses republicanas de que se tenha notcia na histria:

determinado a partir de cima que, para que nas coisas humanas nada haja
de perptuo ou quieto, em todas as repblicas h famlias fatais, que nascem
para a sua runa. Em tais famlias a nossa repblica abundou mais que
qualquer outra, porque no foi perturbada e afligida por uma, mas por
muitas, tais como antes os Buondelmonti e os Uberti, depois os Donati e os
Cerchi, e agora coisa vergonhosa e ridcula! os Richi e os Albizzi a
perturbam e dividem. (MAQUIAVEL, 2007b, p. 168)

A partir dessa leitura, podemos entender que as caractersticas da naturalidade e

inevitabilidade fazem parte do conjunto das reflexes de Maquiavel sobre o tema mais amplo
da corrupo. Entretanto, a partir dessa ideia podemos elaborar uma concepo do problema,
em Maquiavel, como algo inteiramente pessimista? Limitador da ao dos homens, em que
no h sada para combater e frear a corrupo? No acreditamos que essa leitura deva
prevalecer, pois sempre que pensou a corrupo, o nosso autor buscou uma forma de superla. Na continuidade da reflexo acima, sobre essas famlias fatais, cuja runa coincide com a
runa das repblicas, o nosso autor justifica a lembrana histrica dessas famlias para buscar
um remdio para o problema das faces, que se imps como necessidade no presente
florentino. Afirma o autor:

No vos recordamos os costumes corrompidos e as nossas divises antigas e

contnuas no para vos sobressaltar, mas para lembrar-vos as suas razes e
mostrar-vos que, assim como podeis relembr-las, ns as relembramos, e
para dize-vos que o exemplo delas no vos deve fazer duvidar de que podeis
frear as de hoje. (MAQUIAVEL, 2007b, p.168)

Buscando frear a corrupo natural e inevitvel da Repblica de Florena, manifestada

nas vrias disputas facciosas existentes entre as famlias poderosas da cidade, Maquiavel se
mostrou atuante e se colocou como capaz de superar essa necessidade que arrasta os homens

100

para uma atuao poltica em funo do combate corrupo. O autor aponta que um dos
remdios necessrios para a continuidade e o prolongamento dos governos republicanos, ao
longo do tempo, encontra-se, sobretudo, na escolha da repblica mista como a repblica
mais adequada preservao da liberdade poltica dos cidados. A histria ensinou a
Maquiavel que, com essa forma mista, a Repblica de Esparta, a Repblica Romana e a
Repblica de Veneza puderam gozar de instituies duradouras.
A repblica mista foi discutida com mais propriedade no segundo captulo, no sentido
de compreender a opo de Maquiavel por essa forma republicana; para preservar por mais
tempo a durao dos governos republicanos. Ento, no cabe aqui voltarmos questo, para
que o discurso no se torne repetitivo para o leitor. Contudo, essa breve passagem dos
Discursos aponta a preferncia de Maquiavel por frear a corrupo natural e inevitvel dos
governos republicanos. Optando por um governo misto, e condenando uma das trs formas de
governo republicano isoladamente, o nosso autor faz a seguinte referncia:

Digo, portanto, que todos esses modos so nocivos, tanto pela brevidade da
vida que h nos trs bons como pela malignidade que h nos trs ruins.
Assim, sempre que tiveram conhecimento desse defeito, aqueles que
prudentemente ordenaram leis evitaram cada um desses modos por si
mesmos e escolheram algum que tivesse um pouco de todos, por o julgarem
mais firme e estvel; porque, quando numa mesma cidade h principado,
optimates e governo popular, um toma conta do outro. (MAQUIAVEL,
2007a, p.17)

Para o autor, a repblica mista aquela na qual os elementos monrquico, aristocrtico

e popular conseguem conviver sem que nenhum prevalea sobre o outro, produzindo ao
mesmo tempo um equilbrio e uma durabilidade maior para a repblica. Neste sentido,
podemos mesmo dizer que a firmeza e a estabilidade da repblica mista residem no fato de
que, neste governo, estando as trs formas de governo representadas numa s, cada uma toma
conta da outra, tornando a repblica melhor ordenada. A partir dessa reflexo de Maquiavel,
podemos reafirmar a ideia de que, sempre que o nosso autor pensou alguma maneira em que a
corrupo pudesse se desenvolver, ele tambm pensou em alguma maneira de superar essa
condio de desenvolvimento da corrupo.
No captulo I do livro III dos Discursos, Maquiavel apontou outra possibilidade de
prolongar a vida da repblica, buscando retardar o desenvolvimento natural e inevitvel da
corrupo, refletindo a ideia de que para que uma repblica, ou mesmo uma seita religiosa,
possa viver durante muito tempo, elas devem se encontrar preparadas para sempre voltar aos
seus princpios originrios. Na passagem abaixo, o nosso autor refora essa ideia, j abordada

101

anteriormente, de que as coisas existentes no mundo tm, necessariamente, a sua durao. E

entre estas coisas mistas, as repblicas e as seitas devem se renovar e sempre buscar uma vida
saudvel para os seus cidados, inspirando-os a seguir os exemplos virtuosos de sua histria,
proporcionados pelos seus princpios. Assim afirma Maquiavel:

A grande verdade que todas as coisas do mundo tm seu tempo de vida; mas
as que seguem todo o curso que lhes ordenado pelo cu geralmente so
aquelas cujo corpo no se desordena, mas se mantm de modo ordenado, sem
alteraes, ou, se as houver, com alteraes que o tornem mais saudvel, e no
o danifiquem. E como estou falando de corpos mistos, como as repblicas e as
seitas, digo que so saudveis as alteraes que as levam de volta aos seus
princpios. Portanto, so mais bem ordenadas e tm vida mais longa aquelas
que, mediante suas ordenaes, podem renovar-se muitas vezes, ou que, por
algum acontecimento independente de tal ordenao, procedem a tal
renovao. E mais claro que a luz o fato de que, no se renovando, tais
corpos no duram. [...] Porque todos os princpios das seitas, das repblicas e
dos reinos ho de ter em si alguma bondade, pela qual retomem o prestgio e o
vigor iniciais. (MAQUIAVEL, 2007a, p. 305)

Maquiavel afirma que no s a repblica deve se renovar a partir de uma referncia

presente em seus princpios, mas que essa renovao necessria preservao da prpria
vida republicana; e que, no sendo realizada, fatalmente a repblica ir se arruinar num breve
espao de tempo. O autor aponta para o fato de que deve existir alguma bondade no princpio
das seitas e das repblicas, incluindo os principados nessa mesma condio. E que essa
bondade pode permitir que as seitas e as repblicas possam voltar ao vigor de seus princpios.
Com o tempo, essa bondade pode se corromper se no se renovar; tanto no caso das
repblicas como no caso das seitas. No caso das religies (uma evidente aluso ao
cristianismo), a renovao se d atravs de uma volta ao passado, s origens, aos princpios
bons que fundaram essas instituies.
Maquiavel sugere que essa modificao pode ser proporcionada pelas ordenaes da
repblica, mas ao mesmo tempo aponta para a possibilidade da vida republicana vir a se
renovar por meio de algum acontecimento independente, mas que sirva de inspirao para
vigorar os valores republicanos. Acontecimentos estes que podem nos levar positividade dos
conflitos polticos e valorizao da liberdade poltica. Mais adiante, na discusso sobre a
educao e a corrupo, ser desenvolvida essa reflexo sobre esse papel das ordenaes, ou
mesmo de algum acontecimento independente destas, que possa ser relevante para a
renovao da repblica.
Por enquanto, fiquemos com essa perspectiva de Maquiavel, de que a repblica mista,
ordenada com a capacidade de se renovar em funo de uma volta aos seus princpios

102

originais e originrios, aquela que encontrar os remdios adequados para retardar a

corrupo natural e inevitvel, para que as repblicas possam cumprir o que lhes foi ordenado
pelo Cu. Nesse sentido, podemos dizer que at mesmo quando o nosso autor lida com a
naturalidade e inevitabilidade da corrupo, enquanto perecimento aprazado de um regime
poltico republicano, ele se mostra combativo, em vez de se imobilizar diante dessa limitao
dos homens.
Buscando, ao mesmo tempo, compreender o diagnstico e os remdios contra a
corrupo, passemos anlise que Maquiavel elabora a respeito da relao entre corrupo e
o aumento da riqueza privada. Entre as vrias maneiras de que a corrupo pode se
manifestar, em nenhuma outra teve tanta considerao quanto esta. Com isso, no quero
hierarquizar a reflexo de Maquiavel sobre o tema, mas preciso que se diga que a relao
entre o aumento da riqueza privada e a corrupo exigiu de Maquiavel mais consideraes do
que qualquer outra caracterstica.

5.2 CORRUPO E RIQUEZA PRIVADA NA REPBLICA

Quando observamos a sequncia das passagens de Maquiavel sobre o tema da

corrupo, presentes nos Discursos, podemos dizer que a partir do captulo 16, do Livro I,
onde o autor comea a introduzir mais diretamente o problema da corrupo. A sua reflexo
se inicia sobre o fato de que um povo, acostumado a viver sobre a autoridade de um prncipe,
e que, por algum motivo, torna-se livre, dificilmente conseguir manter a sua liberdade por
muito tempo. O autor compara a existncia desse povo a de um animal bruto, que embora
possua natureza livre e silvestre, pelo fato de ter sido criado, e mesmo educado de forma
servil, se tornar presa fcil para outro povo, melhor ordenado, que porventura tenha o desejo
de domin-lo.
Alm disso, a construo da sua liberdade poltica ainda mais dificultada se nesse
povo a matria estiver corrompida, isto , se a matria da repblica, que o povo, estiver
corrompida; ou mesmo, se for menor a parte boa da matria do que a parte ruim da mesma.
Nessas condies, a corrupo impede a construo da liberdade poltica. Neste sentido,
Maquiavel faz a seguinte ressalva:

Porque um povo inteiramente corrompido no pode, nem por breve tempo,

viver livre, como abaixo se discorrer: por isso, o que aqui dizemos referese aos povos entre os quais a corrupo no seja muito propagada, sendo
ainda maior a parte boa que a podre. (MAQUIAVEL, 2007a, p. 65)

103

Maquiavel percebe, na histria de Roma Antiga, o exemplo de dois momentos

histricos significativos por que passou a repblica romana, o que exemplifica o ponto de
vista adotado acima: o momento de sua fundao, com a derrocada da monarquia, e o
momento da sua decadncia, com a ascenso das faces privadas que abriram o caminho
para o Imprio. No primeiro momento histrico, a cidade recm republicana pde construir a
sua liberdade poltica, porque apenas a cabea do governo estava corrompida e ruim,
enquanto a corrupo no havia se alastrado para o corpo (a matria), ou seja, o povo. J no
segundo momento, a repblica no teve fora para garantir a manuteno de suas instituies
e a conseqente preservao da liberdade poltica dos cidados, pois a corrupo havia se
espalhado por todo o corpo da repblica.
Roma, no momento em que expulsou o rei Tarqunio, o Soberbo, pde construir a sua
liberdade poltica, pois a corrupo que atingia aqueles reis, que eram a cabea do poder,
ainda no havia se espalhado para o povo ao ponto de corromper toda a matria da repblica
capaz de erigir a vida livre; pois, estando o povo corrompido, nem em Roma nem em lugar
algum, o viver livre poder ser construdo. Neste sentido, Maquiavel afirma que as cidades
onde a matria se encontra corrompida, como o caso de Milo e Npoles, no podem jamais
se constiturem como cidades livres, por estarem seus cidados inteiramente corrompidos.
Na passagem abaixo, o autor nos legou essa reflexo que elucida bem o seu ponto de
vista a respeito de como, nesse primeiro momento da histria da repblica romana, foi
possvel a construo da liberdade poltica dos cidados, e ao mesmo tempo nos chamou a
ateno para o fato de que, uma vez corrompidos os dirigentes do poder, essa corrupo pode
se alastrar e, em poucas sucesses, tornar podre toda a matria da repblica que ainda se
mantinha boa:

O povo romano, como ainda no estava corrompido quando recuperou a

liberdade, depois de mortos os filhos de Bruto e extinto os Tarquinios, pde
conserv-la com todos aqueles modos e ordenaes sobre os quais de outra
vez discorremos. [...] Julgo que era necessrio que ou os reis
desaparecessem em Roma, ou Roma em curtssimo tempo se tornaria fraca e
de nenhum valor; porque, considerando o grau de corrupo a que haviam
chegado queles reis, a prosseguirem daquele modo por mais duas ou trs
sucesses, e se a corrupo que neles havia tivesse comeado a espalhar-se
pelos membros, uma vez que estes tambm tivessem, teria sido impossvel
reform-la. (MAQUIAVEL, 2007a, p. 68-69)

J num segundo momento histrico da repblica romana, o da sua decadncia, em que

a liberdade poltica estava ameaada, no foi nunca mais possvel retornar vida livre daquela

104

cidade; isto porque a corrupo havia se espalhado sobre a matria da repblica. Nesse
momento, portanto, a incapacidade para viver conforme a coisa pblica no mais estava
concentrada nos governantes, mas havia se espalhado de tal forma sobre o povo, que foi
impossvel retomar o viver livre.
Para Maquiavel, nesse segundo momento que marcou a transio da Repblica para o
Imprio, as faces de Mrio haviam inculcado a corrupo no povo, de tal maneira, que
Csar, que as controlava, pde cegar o povo, subjugando-os sem que percebessem. A partir
dessa perspectiva, podemos nos questionar de que forma tais faces teriam corrompido o
povo romano. Maquiavel nos leva a crer que tais faces teriam tornado-se poderosas na
distribuio de privilgios, e por meio destes, adquiriram reputao e puderam ocupar as
instituies e corromper os cidados da repblica. Mostraremos, adiante, exemplos desse
processo.
Por enquanto, ficaremos com a ideia de Maquiavel, de que a corrupo da matria da
repblica aconteceu porque havia uma desigualdade existente na cidade, que Pocock
interpretou como desigualdade moral, e Sasso e Martins encararam como desigualdade
poltica. A tese que nos parece mais convincente ou adequada a de Skinner, que afirma ser
essa desigualdade de natureza econmica; mas procuramos fundamentar essa ideia de forma
diferente, explorando discursos de Maquiavel que no o vinculam necessariamente tradio
retrica. Estes discursos nos levam compreenso de que a reflexo poltica do autor brota do
conhecimento da histria dos povos antigos e da observao originada da experincia dos
tempos modernos. Podemos dizer que, quando trata da desigualdade, Maquiavel est fazendo
referncia a uma desigualdade de riqueza reinante entre os cidados de uma repblica, e essa
compreenso pode ser extrada tanto do estudo do passado quanto da observao do presente.
Na passagem abaixo, dos Discursos, o autor faz ressalva a essa desigualdade como
uma falta de aptido dos cidados para a vida livre, e afirma que se algum, porventura,
deseja acabar com essa condio propcia ao desenvolvimento da corrupo, ter que se
utilizar de meios extraordinrios; meios que o autor no diz diretamente quais so, mas que
deixa pensar que se trata da utilizao da fora por meio do uso das armas. Afirma o autor:

Porque tal corrupo e pouca aptido vida livre provm de uma

desigualdade existente na cidade, e quem quiser dar-lhe igualdade precisar
lanar mo de meios extremos [grandissimi straordinari], o que poucos
sabem e querem fazer; acerca disso falaremos com mais particularidade em
outro lugar. (MAQUIAVEL, 2007a, p.72)

105

Para o nosso autor, esse segundo momento da histria romana, que corresponde ao
trmino da vida republicana, coincide justamente com o surgimento dos poderosos em Roma.
Segundo Maquiavel, no primeiro momento da histria da repblica romana, as instituies
eram boas e bem ordenadas, pois no havia grandes desigualdades entre os cidados na
cidade, e a escolha para a ocupao dos principais postos da cidade, pelos cidados, era
baseada na virtude destes. S pleiteavam os cargos os cidados virtuosos dignos deles; os que
no eram dignos temiam a rejeio ignominiosa e, por isso, no pleiteavam os cargos. Quando
os poderosos passaram a abundar a repblica romana, as ordenaes, que at ento eram boas,
passaram a ser perniciosas; pois estes, e no os virtuosos, passaram a pleite-las.
As ordenaes, que raramente se modificam com o tempo, como acontece com as leis,
no estavam preparadas para coibir a ao dos poderosos. Neste sentido, nenhuma lei que
procurasse combater a corrupo poderia lograr xito sem uma mudana, tambm, nas
ordenaes que fundamentam a criao de tais leis (retornaremos a esse tema mais adiante).
Para o nosso autor, a prova mxima de que as ordenaes romanas se tornaram perniciosas
pode ser percebida nesses dois pontos principais:

A prova de que, tais ordenaes, na cidade corrompida, j no eram boas

est em dois pontos principais, que so a criao dos magistrados e das leis.
O povo romano s concedia o consulado e os outros cargos superiores da
cidade a quem os pleiteava. Essa ordenao, no princpio foi boa, porque s
pleiteavam tais cargos os cidados que se tornaram dignos deles, e sendo
ignominiosa a rejeio, para serem considerados dignos todos obravam bem.
Depois, no entanto na cidade corrompida, esse modo tornou-se
perniciosssimo; porque as magistraturas no eram pleiteadas pelos que
tinham mais virt, e sim pelos que tinham mais poder, e os no poderosos,
ainda que virtuosos, abstinham-se de pleite-las, por medo. (MAQUIAVEL,
2007a, p. 74)

Para o nosso autor, o surgimento dos poderosos se deu no momento em que os

romanos passaram a se sentir seguros em relao aos seus inimigos externos, quando
dominaram a sia e a frica e impuseram o seu imperialismo por quase toda a Grcia,
enriquecendo Roma com o domnio dos povos conquistados. Nesse perodo, os cidados
romanos passaram a considerar a popularidade, em vez da virt, como critrio para a escolha
do governo dos principais postos da cidade. Da popularidade, marcharam mais ainda
decadncia das instituies republicanas, na substituio destes populares pelos poderosos. E
quando isso aconteceu, os considerados bons ficaram excludos da ocupao das instituies
republicanas, muitas vezes por medo.

106

Uma vez que os cidados tornaram-se maus e poderosos, as ordenaes se tornaram

pssimas, porque facilitavam o controle destes sobre as instituies e a construo das leis. E
estas eram feitas, a partir de ento, no a favor da liberdade comum dos cidados, mas
sobretudo, para o engrandecimento de seus prprios poderes e interesses.
Dessa forma, para que Roma pudesse ter garantida a preservao da liberdade poltica
dos cidados, era preciso modificar as suas ordenaes, as quais, feitas em um perodo em que
os cidados eram virtuosos e no havia desigualdade entre eles, passaram a ser ruins quando
os homens se tornaram maus e corruptos. Em Maquiavel, existem vrias reflexes que
relacionam o surgimento das desigualdades existente entre os homens com o aumento da
popularidade dos poderosos numa repblica, associado ao aumento da sua riqueza privada.
Essa reflexo inicialmente desenvolvida quando o autor interpreta de forma negativa
a lei agrria retomada pelos Gracos, e que foi carregada pelos tumultos e confuses sempre
que retomada em alguma poca na histria da cidade republicana. No momento em que a
repblica se encontrava com a sua matria corrompida, o resultado da retomada da lei agrria
por parte dos Gracos foi a perda da liberdade poltica republicana. Esta lei limitava e forava a
diviso do patrimnio da nobreza, alm de fechar as portas do enriquecimento dessa mesma
nobreza, ao propor o acesso s terras conquistadas pela guerra apenas plebe.
Neste sentido que Maquiavel associa o aumento da riqueza privada corrupo; ao
mesmo tempo afirmando a ideia de que, numa repblica bem ordenada, deve ser rico o
pblico, em meio pobreza generalizada dos cidados. Segue o autor:

Tudo isso eu disse porque a plebe romana no se contentou em obter

garantias contra os nobres com a instituio dos tribunos, desejo ao qual foi
forada por necessidade; pois ela, to logo obteve isso, comeou a lutar por
ambio e a querer dividir cargos e patrimnio com a nobreza como coisa
mais valiosa entre os homens. Da surgiu a doena que gerou o conflito da
lei agrria, que acabou por ser a causa da destruio da repblica. E, como
as repblicas bem ordenadas devem manter rico o pblico e pobre os
seus cidados, foroso que na cidade de Roma houvesse algum defeito
nessa lei. [...] Assim, visto que os magistrados pblicos no podiam
remediar a situao, e como nenhuma das faces depositavam esperana
neles, recorreu-se aos remdios privados, e cada uma das partes tratou de
constituir uma cabea que o defendesse. [...] Tais humores foram
ressuscitados no tempo de Csar e Pompeu; porque, como Csar assumisse
o comando do partido de Mrio, e Pompeu, o do partido de Sila, quando
ambos entraram em luta a vitria coube a Csar, e ele foi o primeiro tirano
de Roma; de tal modo que nunca mais a cidade foi livre. (MAQUIAVEL,
2007a, p.113 -115. Grifos nossos)

107

A Lei Agrria, ao invs de produzir o equilbrio entre os humores discordantes na

cidade, acabou por inflam-los e transform-los em disputas facciosas. Essa lei diminua a
riqueza dos nobres, e, alm disso, impedia a estes de participar dos despojos de guerra. Ao
mesmo tempo favorecia a ambio do povo e sua busca incessante pela riqueza privada; modo
de vida contrrio coisa pblica. A Lei Agrria retomada pelos Tribunos da Plebe, portanto,
diminua a riqueza dos poucos e propunham ao mesmo tempo, o enriquecimento do povo e o
crescimento de sua ambio. J o fortalecimento do pblico em meio manuteno da
pobreza dos cidados deveria ser um remdio adequado para reprimir os anseios por ganhos
privados, por parte de uma matria republicana que se encontrava moralmente corrompida,
condio do povo romano naquela etapa histrica de Roma Antiga.
Parece adequado pensar que a manuteno do equilbrio da repblica mista depende
da existncia de poucos ricos numa cidade, e que a sua riqueza no possa ser suficiente para
rivalizar com o poder pblico, associado manuteno da pobreza dos cidados em meio
riqueza do pblico. Nestas condies, a repblica pode manter o seu equilbrio. Neste sentido
podemos entender a crtica de Maquiavel lei agrria, porque ela diminua a riqueza de
poucos (os nobres) e lhes aprazava a existncia; e ao mesmo tempo, no fortalecia o pblico e
incentivava a ganncia do povo.
A sada para o impasse da lei agrria foi resolvida pelas disputas facciosas e privadas,
o que acabou resultando no enfraquecimento e decadncia da repblica. Mais adiante, no
captulo 16 do livro III dos Discursos, Maquiavel reflete a respeito do fato de que a verdadeira
virt dos cidados, numa repblica, deve ser procurada nos tempos difceis pois nos tempos
fceis, aqueles que adquirem popularidade, por meio das riquezas e da parentela, so os
privilegiados e procurados para ocupar as instituies. Com essa perspectiva, o nosso autor
relaciona, novamente, a corrupo ao aumento da riqueza privada e reafirma a tese de que a
preservao da pobreza dos cidados, em oposio riqueza do pblico, um dos remdios
manuteno da vida livre. O autor procura nos lembrar de que os tempos fceis tendem a
deixar os cidados virtuosos indignados, por verem homens indignos, que no possuem sua
mesma capacidade e virtude, ocuparem cargos iguais ou superiores aos seus. Segue o autor,
refletindo sobre tais remdios para curar a doena da corrupo:

E, refletindo nos possveis remdios para tanto, chego a dois, um manter

os cidados pobres, para que, com riquezas sem virt, eles no se possam
corromper, nem aos outros; o outro ordenar-se de tal modo para a guerra
que seja possvel entrar em guerra e sempre se tenha necessidade de
cidados bem reputados, como fizeram os romanos em seus primeiros
tempos. (MAQUIAVEL, 2007a, p. 375)

108

A tese da repblica bem ordenada, que aquela que produz a manuteno da pobreza
dos cidados em meio riqueza do pblico, retomada por Maquiavel, quando este fez
referncia ao exemplo histrico da pobreza de Cincinnato e de todos os cidados romanos de
seu tempo de vida; vendo, nesta mesma pobreza, uma condio necessria e indispensvel
construo da vida livre e feliz daquele perodo da repblica romana. Homens como
Cincinnato eram comuns naquela etapa histrica60, em que a matria da repblica romana
ainda no se encontrava corrompida.
certo que nenhuma ordenao sustentava essa condio para produzir tal efeito.
Entretanto, pela condio da pobreza, a nenhum cidado foi barrado o caminho das honras ou
de algum posto importante nas instituies romanas. Maquiavel chamava a ateno para o
fato de Cincinnato ser escolhido pelo Senado para se tornar ditador de Roma, no momento em
que a cidade estava em guerra; e, ainda, para o fato de que, no momento em que foi
convocado, este se encontrava arando a sua pequena propriedade, que no media mais do que
quatro jeiras de terra, o que aponta para o fato de um homem honrado e cheio de virt, como
Cincinnato, no precisar mais do que uma propriedade pequena para se alimentar. A partir
desse exemplo, em que um cidado pobre, porm virtuoso, chamado para ocupar
temporariamente o governo da repblica, num momento de crise, Maquiavel constri a
seguinte leitura, a respeito da virt proporcionada pela igualdade reinante naqueles tempos da
repblica romana:

Donde se vem duas coisas notveis: uma a pobreza e o contentamento

que nela encontravam, visto que da guerra aqueles cidados se satisfaziam
em extrair a honra, deixando seus proveitos [utile] ao pblico. Porque se
pensasse em enriquecer-se com a guerra, pouco se importariam se seus
campos estavam sendo estragados. [...] Tal pobreza durou ainda at os
60

Para Maquiavel, no livro I de sua Arte da Guerra, o divisor de guas entre o momento histrico em que a
matria da repblica romana se tornou corrompida, e aquele em que a virtude reinava entre os cidados, foi o fim
da Guerra contra Cartago, quando o exerccio da guerra em Roma se tornou arte privada. Esse momento teria
sido o divisor de guas entre uma repblica virtuosa e uma repblica dos poderosos: E digo que, Pompeu e
Csar, e quase todos os comandantes que viveram em Roma depois da ltima Guerra contra Cartago,
conquistaram fama de valorosos, no de bons; e os que haviam vivido antes deles conquistaram fama como
valorosos e bons. Isso porque esses no tomaram o exerccio da guerra como arte pessoal, e os que mencionei
antes a usaram como arte sua [...] A tal evidente conjectura se chega no que diz respeito as cidados grandes
quando se pensa em Rgulo Atlio, que comandando os exrcitos romanos na frica e tendo quase vencido os
cartagineses, pediu ao senado licena para voltar ao lar e cuidar de suas propriedades, que haviam sido
embulhadas por seus trabalhadores. Portanto, mais claro que o sol, que se ele tivesse usado a guerra como sua
arte e se dela tivesse pensado em tirar vantagem, estando no domnio de tantas provncias no teria pedido
licena para voltar e cuidar dos seus campos; porque um dia teria conquistado mais do que o preo de todos eles.
Mas como esses homens bons, que no usam a guerra como arte pessoal, no querem extrair dela nada alm de
canseira, perigos e glria, quando j glorioso o bastante, desejam retornar ao lar e viver de sua arte.
(MAQUIAVEL, 2006. p14-15).

109

tempos de Paulo Emlio, que, pode se dizer, foram os nicos tempos felizes
daquela repblica, em que continuava pobre o cidado que enriquecia Roma
com seu triunfo. E era to prezada a pobreza, que Paulo, para prestar
homenagem a quem se portava bem na guerra, deu a um de seus genros uma
taa de prata. E, caso essa matria no tivesse sido tantas vezes celebrada
por outros homens, se mais ns alongssemos, poderamos mostrar que a
pobreza produz frutos muito melhores que a riqueza, e como a primeira traz
honra s cidades, s provncias e s seitas, enquanto a segunda s arruinou.
(MAQUIAVEL, 2007a, p.400)

Maquiavel termina a sua reflexo construindo a ideia de que a pobreza dos cidados
produz melhores frutos do que a sua riqueza; associa pobreza a construo da honra das
cidades, das provncias e mesmo das seitas religiosas, ao ponto em que a riqueza produzir a
sua runa61. O nosso autor compreendeu essa relao, entre corrupo e riqueza privada, no
apenas fazendo referncia aos acontecimentos do passado antigo, principalmente queles que
dizem respeito repblica romana. Alm dessa perspectiva de historiador dos fenmenos da
poltica, a sua concepo de que o aumento da riqueza privada contribui para o surgimento da
corrupo, e que a manuteno da pobreza dos cidados, em meio riqueza pblica,
condio para a vida feliz, onde a liberdade pode florescer, foi desenvolvida por uma
profunda observao dos fenmenos polticos vivenciados pelo autor.
A anlise dos Estados que Maquiavel conheceu quando embaixador da repblica
florentina, e a observao de homens poderosos, constituram-se em experincias frutferas
para que o nosso autor desenvolvesse uma reflexo mais apurada sobre a relao entre riqueza
privada e corrupo. Essa reflexo permite relativizar a ideia de Skinner, de que Maquiavel
havia herdado da tradio retrica a tese da riqueza privada, em conformidade com a gerao
da corrupo.
Maquiavel, no captulo 55 do livro I dos Discursos, refletindo a respeito de como
fcil conduzir as coisas nas cidades onde a multido no corrompida, vai apontar para o fato
de que, nas provncias corrompidas do seu tempo, nenhum bem pode nascer ou mesmo ser
desenvolvido, muito menos a construo de uma liberdade poltica republicana duradoura. O
autor denuncia a presena da corrupo como sendo uma marca caracterstica da Itlia e em
parte da Frana e Espanha, que so tidas como incapazes de proporcionar a vida boa aos seus
cidados. O pensador florentino identifica essa ausncia de bondade como uma ausncia de
boa religio, to comum entre os romanos antigos, mas ausente em tais regies europeias do
seu tempo presente; tema este que retornaremos adiante para falar sobre religio e corrupo.

61

interessante observar que este princpio exatamente o oposto daquele do liberalismo, que prope cidados
ricos e um Estado pobre.

110

Para Maquiavel, apenas na Alemanha, que ainda no havia sido corrompida,

possvel perceber a existncia dessa bondade e dessa religio, graas qual muitas repblicas
so livres e obedecem s leis, que nem mesmo de dentro, por via das faces privadas ou por
meio externo, algum pode ocup-las ou mesmo ousar fazer isso. O mais interessante desse
elogio feito Alemanha que Maquiavel aponta a reflexo da corrupo, tambm, para o
plano das relaes internacionais, como veremos mais adiante.
Para o nosso autor, essa bondade presente na Alemanha no se encontra apenas no
esforo que cada um dos cidados produz no pagamento de impostos, quando se deseja fazer
a guerra e todos so solicitados e contribuem cada um sua maneira, sem terem sido
obrigados; mas tambm, pode ser percebida na manuteno e preservao das leis que estes
realizam ao longo do tempo. E isso se deve, tambm, ao fato de que esta regio pode se
manter isolada, sem se corromper no contato com os povos externos, como veremos adiante.
Outra razo dessa bondade, e que digna de maior interesse nesse momento do nosso
estudo, reside no fato de ter prevalecido, na Alemanha, a pobreza dos cidados, em meio
reinante riqueza do pblico. E que nesta regio, de forma alguma, aceitou-se a presena dos
ditos gentis homens com o seu prestgio familiar e riqueza, pois onde estes abundam no
pode haver vida livre de forma alguma. Na passagem abaixo, o nosso autor reflete essa
situao em que se encontrava a Alemanha:

E isso provm de duas coisas: primeiramente, o fato de no terem relaes

com os vizinhos, porque nem estes foram a casa daqueles, nem aqueles
casa alheia, pois se contentaram em passar com os bens, em viver dos
alimentos e em vestir as ls que lhes so dados por sua terra; por isso foi
eliminada razo para quais quer relaes e, assim, o motivo de corrupo,
pois no puderam pegar os costumes franceses, espanhis ou italianos,
naes estas que, em conjunto, so a corrupo do mundo. A outra razo
que as repblicas nas quais se manteve a vida poltica e incorrupta no
suportam que nenhum de seus cidados se apresente nem viva como gentil
homem; alis, mantm a igualdade entre seus cidados, sendo grandes
inimigos dos senhores e gentis homens que existem naquela provncia; e se
por acaso lhes cai nas mos alguns que sejam motivos de corrupo, eles os
matam. (MAQUIAVEL, 2007a, p.161)

Maquiavel, afirmando a tese da pobreza dos cidados, e a consequente e reinante

igualdade entre eles para a manuteno da vida livre, d continuidade sua reflexo,
esclarecendo o que seriam esses gentis homens que esto presentes nas regies corrompidas a
que o autor faz referncia; e ausentes na Alemanha, que o autor elogia. Gentis homens, para
Maquiavel, so aqueles que vivem ociosos das suas rendas e de suas grandes posses, sem ter
um devido cuidado em cultivar os campos, ou com qualquer outra atividade de trabalho

111

necessrio sobrevivncia. Todos esses homens danosos ameaam a construo de qualquer

repblica ou liberdade poltica. Contudo, mais perniciosos ainda so aqueles que, alm de
possurem grande fortuna, comandam de seus castelos, favorecendo o desenvolvimento da
vida servil. Esses dois tipos de homens habitam em demasia o reino de Npoles, a Lombardia,
a Romagna e a cidade de Roma; razo porque em tais regies jamais surgiu repblica ou vida
livre, pois tais homens so inimigos de qualquer civilidade.
Maquiavel associa a presena dos gentis homens corrupo e impossibilidade do
viver livre em regies onde estes abundam. Ao falar destes tipos de homens, o nosso autor se
preocupa com o fato de possivelmente ser questionado pelo leitor sobre a exceo da
Repblica de Veneza, onde o viver livre era garantido e as instituies eram slidas e
duradouras, mesmo com a presena de gentis homens62. Maquiavel aponta para o fato de que,
nessa regio, os nobres, os gentis homens (gentiluomini), so tais apenas no nome e no de
fato.

Isto porque os homens de Veneza no vivem ociosos em suas possesses, mas

constituem as suas riquezas baseadas no comrcio e nos bens chamados mveis. Os gentis
homens, nas outras regies citadas acima, so grandes proprietrios de terra e possuem
muitos sditos.
A partir do estudo do autor, podemos dizer que os gentis homens, tal qual abundaram
em determinadas regies da Itlia a que Maquiavel faz referncia, no tiveram uma presena
marcante nas experincias republicanas por que passou a cidade de Florena; nesta cidade, os
homens poderosos eram de uma condio parecida com os de Veneza, que extraam suas
riquezas baseadas no comrcio e nos bens chamados mveis.
Entretanto, podemos dizer, conforme o nosso autor, que os homens poderosos,
representantes de famlias poderosas, com fora suficiente para ameaar a liberdade poltica
de uma repblica, e aos poucos corromper as instituies pblicas com a sua capacidade de
distribuir favores, esto presentes e abundaram a histria de Florena, muitas vezes
precipitando a sua runa.
Maquiavel era testemunha do quanto era inconveniente e, ao mesmo tempo, digno de
temor para os governantes de uma repblica, lidar com tais homens. Para o nosso autor, na
62

Nessa passagem dos Discursos, Maquiavel explica que esses gentis homens, em Veneza, s o so de nome e
no de fato: Creio que esta minha opinio, de que onde h gentis homens no possvel ordenar uma repblica,
parecer contrria experincia da repblica veneziana, na qual s pode ter uma posio os que forem gentis
homens. Ao que se responde que esse exemplo no nos contesta, porque os gentis-homens daquela repblica o
so mais de nome que de fato, pois no recebem grandes rendas de suas possesses, sendo suas grandes riquezas
baseadas na mercancia e em coisas mveis; ademais, nenhum deles tem castelo nem jurisdio alguma sobre
homens, e o nome de gentil homem que ostentam ttulo de dignidade e reputao, sem se fundar em nenhuma
das coisas que nas outras cidades fazem que alguns sejam chamados gentis-homens. (MAQUIAVEL, 2007a,
p.163).

112

cidade de Florena, muitas vezes os responsveis pela preservao da vida poltica no

atentaram para o fato de que um inconveniente, que surge numa repblica por meio da riqueza
privada de certos poderosos, deve mais ser contemporizado do que combatido por meios
extraordinrios, que geralmente esto acompanhados do uso da fora.
Maquiavel utiliza a este respeito o exemplo histrico de Csimo de Mdici, que
mostrou a falta de prudncia dos governantes de Florena, que preferiram os meios
extraordinrios para eliminar o inconveniente proporcionado por este, em vez de
contemporizar o mal que o mesmo proporcionava cidade, at que este se extinguisse ou
mesmo perdesse fora. O nosso autor havia percebido, diante de seus prprios olhos e por
meio da memria da cidade, o quanto o enriquecimento de Csimo de Mdici e sua
consequente distribuio de favores haviam feito dele algum poderoso e capaz, por meio do
seu poder econmico, de rivalizar com o poder pblico. Fato este que tinha o efeito de
produzir incmodo naqueles que ocupavam os principais postos da cidade do governo
republicano de Florena.
Mesmo Csimo no tendo tentado nada contra o governo da cidade, a sua presena e o
seu poder produziam grande desconfiana nos governantes. O incio de sua vida foi marcado
por muitas provaes o exlio63 e o perigo de morte iminente. Mas depois de passar tais
reveses, acabou por ter uma vida feliz e elevou mais ainda o nome de sua famlia, ao ponto
em que preparava o terreno para que Florena fosse assumida pelo governo dos senhores
(Signoria). Em sua Histria de Florena, obra escrita a pedido do papa Mdici Leo X,
Maquiavel deixa a sua crtica ao Csimo de Mdici nas entrelinhas do seu discurso, sem
deixar de reconhecer as suas qualidades e a sua influncia no seu tempo de vida. Segue o
autor:

Csimo era homem de grande prudncia, de aparncia austera e agradvel,

liberal e humano, nunca tentou coisa alguma contra o Partido nem contra o
estado, mas dedicava-se a beneficiar a todos, e com sua liberalidade, a fazer
63

Maquiavel, nesta passagem de sua Histria de Florena, aponta de forma mais clara as famlias que se
beneficiaram do enriquecimento de Csimo, e de como estavam ligadas a ele pelas suas necessidades,
principalmente depois dos reveses por que passou, o exlio forado, e o seu retorno para casa. Segue o autor:
Mas, passados os quarenta anos de idade, viveu feliz, a tal ponto que no s aqueles que se alinharam nas
empresas pblicas como tambm os que administraram seus tesouros por toda a Europa participaram de sua
ventura: donde nasceram muitas e grandes riquezas em vrias famlias de Florena, como a dos Tornabuoni, dos
Benci, dos Portinari, e dos Sasseti; e, depois destes, tambm ficaram ricos todos aqueles que dependiam de seus
conselhos e de sua fortuna (MAQUIAVEL, 2007b, p.432). Maquiavel, ao se referir volta de Csimo do exlio,
mostra como os meios extraordinrios para resolver o incmodo causado nas repblicas, por esse tipo de
homem, eram ineficazes: Csimo, por outro lado, ao receber a notcia de sua reintegrao, voltou a Florena. E
raras foram as vezes em que um cidado, ao voltar triunfante de uma vitria, tivesse sido recebido por sua ptria
com tanta afluncia do povo e com tanta demonstrao de benquerena, como ele foi recebido ao voltar do
exlio. E foi saudado por todos como benfeitor do povo e pai da ptria (MAQUIAVEL, 2007b, p. 280).

113

de muitos cidados seus partidrios. De modo que o seu exemplo um fardo

para os governantes, e ele achava que daquele modo, poderia viver em
Florena com poder e em segurana, assim como qualquer outro ou, caso a
ambio dos adversrios o levassem a adotar meios extraordinrios,
acreditava ser capaz de sobrepujar em armas e apoios. (MAQUIAVEL,
2007a, p. 262)

E mais adiante:
[...] porque Csimo para angariar partidrios em Florena e aliados fora da
cidade, sempre fora extremamente liberal na distribuio de seus bens, de tal
modo que no era nem pequena nem de pouca importncia a soma de
dinheiro de que ele era credor, por tais razes. (MAQUIAVEL, 2007a,
p.441)

Para Maquiavel, estava claro que o inconveniente produzido por Csimo no deveria
ter sido combatido por aqueles que temiam o seu poder na repblica, atravs da utilizao de
meios extraordinrios. Csimo havia ganhado boa reputao por ter distribudo privilgios ao
longo da sua vida, em Florena, o que o tornava intocvel. Tambm, o nosso autor havia
compreendido isso pelo exemplo posterior da tentativa dos Pazzi, em eliminar Giuliano de
Medici e Loureno, para destituir os herdeiros de Csimo do controle sobre o poder poltico
da cidade. O efeito da conspirao dos Pazzi contra o Mdici, em 1478, que resultou na morte
de Giuliano e no fortalecimento poltico de Loureno; e resultando tambm na morte dos
Pazzi e no aprofundamento da servido em Florena.
A corrupo proporcionada pelos conflitos das faces privadas e poderosas de
Florena poderosas ao ponto de seu poder rivalizar com o poder pblico, em fora e em
distribuio de benefcios poderia ser resolvida de outra maneira e ter levado construo
da liberdade poltica da cidade, ao invs de transform-la em serva de uma famlia poderosa,
como a dos Mdici. Maquiavel possua a conscincia de que, quando um mal nasce numa
repblica e no reconhecido a tempo de ser extinto sem maiores prejuzos, o remdio mais
adequado temporizar esse mal, at que ele se torne um mal menor. Segue o autor nos
Discursos:

Digo, portanto, que, visto ser difcil reconhecer tais males quando eles surgem
dificuldade esta causada pelo erro em que nos induzem as coisas no
princpio a deciso mais sbia, depois que eles so reconhecidos,
temporizar, e no lutar contra eles: porque, quando se temporiza, ou o mal se
extingue por si mesmo ou pelo menos se dilui em tempo mais longo.
(MAQUIAVEL, 2007a, p. 104)

114

Mais adiante, ao se referir ao inconveniente causado nos governantes da repblica pelo

poder de Csimo de Mdici, Maquiavel procura reforar a ideia de que, para reprimir a
insolncia de algum que se tornou muito poderoso em uma repblica, alm de temporizar
esse mal, necessrio que, de maneira mais segura, os governantes, em vez de se aterem aos
mtodos extraordinrios, buscassem uma maneira de pr-ocupar os caminhos pleiteados por
eles para chegar nesse tal poderio. Evidentemente que pr-ocupar esse caminho com outro
cidado capaz de pr freio em sua ambio um remdio mais adequado para garantir o
fortalecimento das instituies republicanas. Assim afirma Maquiavel:

E, realmente em nenhuma repblica, muito menos nas corrompidas, haver

modo melhor, menos tumultuoso e mais fcil de opor-se ambio de algum
cidado do que pr-ocupar os caminhos pelos quais se percebe que ele est
chegando ao ponto que tem em mira. E se os adversrios de Csimo de Mdici
tivessem feito isso, teriam ganhado muito mais do que ganharam expulsandoo de Florena. [...] E realmente, para os cidados que invejavam sua grandeza
teria sido muito mais fcil, muito mais honesto e muito menos perigoso, alm
de menos danoso para a repblica, pr-ocupar os caminhos pelos quais se
fazia grande, do que se contrapor a ele assim, com a sua runa, arruinar todo o
restante da repblica. (MAQUIAVEL, 2007a, p. 150)

Uma vez analisada a relao entre riqueza privada e corrupo, fica claro que, para o
nosso autor, o aumento da riqueza privada favorece a corrupo, e as repblicas bem
ordenadas exaltam a pobreza dos seus cidados, prezando pela riqueza do pblico. E se o
exemplo da repblica aristocrtica de Veneza foge regra, devemos lembrar ao leitor e dizer
que, a despeito da presena dos poderosos nesta cidade, esta era uma repblica bem ordenada.
A objeo que Maquiavel faz a Veneza diz respeito ao fato dessa repblica no se encontrar
ordenada para cumprir a necessidade de unificao da Itlia, como havia mostrado a prpria
histria. Neste sentido, mostraremos adiante que, para Maquiavel, se a imitao de Roma era
difcil de ser feita, que fosse imitada pelo menos a confederao dos antigos Etruscos.
Portanto, se uma repblica no conseguir evitar o surgimento dos poderosos,
mantendo sempre o pblico rico em meio pobreza dos cidados, necessrio, como vimos,
prudncia, por parte dos governantes, em temporizar o mau exemplo promovido pelos
poderosos; ao mesmo tempo, buscando pr-ocupar os caminhos pleiteados por estes no intuito
de se tornarem ainda mais poderosos.
Passemos agora ao estudo das relaes entre a corrupo e a construo das leis e
ordenaes em um governo republicano; pois, se a repblica no pode evitar o surgimento dos
poderosos, ela tem que ordenar as suas instituies, para que estes no venham a corromplas. O fato de existir os poderosos, em uma repblica, ainda no significa que esta seja

115

corrupta, entretanto, se os poderosos ocupam as instituies republicanas conforme os seus

interesses, a corrupo se instala na repblica.

5.3 CORRUPO E ORDENAES: a construo das leis

A despeito da relevncia da riqueza privada para pensar o surgimento da corrupo

num governo republicano, para Maquiavel o fato de alguns homens se tornarem poderosos em
uma determinada repblica, podendo distribuir os seus privilgios e formar os seus
partidrios, corrompendo o governo com seus maus exemplos, no significa ainda que essa
repblica tenha se tornado uma repblica corrupta; que tenha desenvolvido essa prtica ao
ponto de no poder controlar mais a corrupo com a punio dos maus exemplos dos
poderosos. O fato da simples existncia de tais poderosos no significa ainda que a matria da
repblica tenha se tornado corrupta por influncia destes; seno, poderamos chegar
concluso de que, na perspectiva de nosso autor, o poder econmico, por si s, j seria
suficiente para corromper qualquer repblica. Entretanto, vlido ressaltar que a continuidade
dos maus exemplos dos poderosos por algumas geraes seria suficiente para corromper a
matria de qualquer repblica.
Maquiavel lembra que o perodo de vida de um mau cidado no tempo suficiente
para este corromper uma repblica, de tal maneira que este possa colher os frutos de sua
prtica. O governo sofrer a sua influncia danosa, de maneira mais imediata, apenas se a
matria da repblica estiver corrompida. Pois, com o passar das geraes que a corrupo
pode se desenvolver e se fazer presente, ao ponto de ameaar a liberdade poltica dos
cidados. Sobre esse tema, o autor vai refletir, no captulo 7 do Livro III dos Discursos, a
respeito do fato de que, quem quiser transformar uma repblica, deve considerar
primeiramente o sujeito dela se esse corrupto ou no , para agir conforme a matria e,
dessa maneira, adaptar-se aos tempos.

Pelo que devem ser consideradas duas coisas: uma que os modos de se
buscar a glria numa cidade corrompida so diferentes dos modos de uma
cidade que ainda viva politicamente; outra (que quase a mesma coisa)
que os homens, nos seus procedimentos e, sobretudo, nas grandes aes,
devem se considerar os tempos e a eles se adaptar. [...] Porque um homem
pode muito bem comear a corromper o povo de uma cidade com seus
modos e seu mau comportamento, mas impossvel que a vida de um s
homem baste para corromp-la de tal maneira que ele mesmo colha os
frutos; e, ainda que fosse possvel faz-la por dilatado tempo, seria
impossvel o sucesso, em razo do modo como procedem os homens, que
so impacientes e no conseguem adiar por muito tempo uma paixo.[...]

116

Por isso, para conquistar a autoridade numa repblica e conform-la

malvadamente, mister encontrar a matria desordenada pela ao do
tempo, ou seja, que, aos poucos, de gerao em gerao, tenha ela sido
conduzida desordem: ao que ela chegar necessariamente, caso no tenha
sido como acima discorremos muitas vezes renovada por bons exemplos
ou levada de volta aos seus princpios por boas leis. (MAQUIAVEL, 2007a,
p. 349-350)

Na passagem acima, Maquiavel nos convida a pensar que as ordenaes jurdicas, se

adaptadas aos tempos, conforme for matria, podem certamente frear a ambio dos
poderosos, evitando seus maus exemplos, que tendem, com o passar do tempo, a corromper os
cidados, se no encontrarem obstculos ao seu desenvolvimento. O nosso autor j tinha
chamado a ateno para o remdio de pr-ocupar os caminhos desejados pelos poderosos, por
aqueles homens ditos virtuosos, como forma de lhes frear os desejos privados e a conseqente
vida corrupta. No entanto, uma medida dessas s surtiria efeito positivo para o
desenvolvimento da coisa pblica se fosse fundamentada na modificao das ordenaes
jurdicas, que so geralmente muito rgidas.
Neste sentido, podemos dizer que se as ordenaes jurdicas de uma repblica de
natureza quase sempre inflexvel se tornarem obsoletas e inconvenientes para preservar a
liberdade poltica dos cidados, estas devem, ento, serem transformadas, buscando a sua
adaptao aos tempos e nova natureza da matria republicana. Essa transformao deve
fundamentar e acompanhar as transformaes ocorridas nas leis que por ventura venham a
surgir, no intuito de combater a corrupo. Portanto, para Maquiavel, somente modificando as
ordenaes jurdicas teremos as condies adequadas para a ao dos governantes, pois estas
se transformam acompanhando as modificaes ocorridas tambm nas leis, com o propsito
de frear o nimo dos maus cidados, em agir impunemente, viciando a matria da repblica.
Podemos encontrar, na adaptao de tais ordenaes nova realidade, uma forma de
preservar a virtude dos cidados, para que estes se tornem imunes influncia dos poderosos.
Mas, o prprio Maquiavel reconhece o quanto difcil que isso ocorra, pelo fato de as
ordenaes da repblica serem sempre rgidas e no se modificarem na mesma velocidade
com que as leis so feitas. Uma reforma em uma ordenao sempre mais difcil de ser
realizada, ao ponto de que a criao de uma lei que busque regulamentar uma nova realidade
exige menos esforos para ser criada.
Para Maquiavel, o exemplo histrico da Repblica de Roma antiga atesta bem essa
dificuldade que os homens enfrentam, quando desejam modificar as ordenaes jurdicas que
no se adaptarem ao dos tempos. Como lembra o autor, no perodo de decadncia daquela

117

repblica histrica, medida que os poderosos iam corrompendo os cidados, e medida que
as leis iam surgindo em funo de combater a corrupo nascente, estas mesmas leis j caam
no malogro, porque as ordenaes que as fundamentavam no acompanhavam a
transformao necessria para que essas novas leis surtissem um efeito positivo.
Neste sentido, as leis novas que buscavam combater a corrupo no lograram xito,
porque as ordenaes nos comeos da repblica eram boas, porque os cidados eram bons;
quando estes se tornaram maus, as ordenaes, tambm, se tornaram viciadas pelo controle de
tais poderosos. Dessa forma, as leis que eram criadas para combater a corrupo no surtiam
efeito porque as ordenaes estavam viciadas.

Essas ordenaes pouco ou nada variaram nos acontecimentos. Variavam as

leis que refreavam os cidados tal como a lei dos adlteros, a lei sunturia,
a lei da ambio e muitas outras , medida que os cidados se iam
corrompendo. Mas, mantendo-se as ordenaes do estado, que nos tempos
de corrupo j no eram boas, tais leis, que se iam renovando, no
bastavam para fazer que os homens continuassem sendo bons: no entanto,
de muito valeriam se, com sua inovao, tambm fossem formadas as
ordenaes. [...] Mas, depois que os cidados se tornaram maus, a ordenao
tornou-se pssima, porque s os poderosos apresentavam leis, no em favor
da liberdade comum, mas do seu poder; e contra eles ningum podia falar,
por medo daqueles: de tal modo que o povo ou era enganado ou forado a
deliberar sua prpria runa. (MAQUIAVEL, 2007 a, p. 73-74)

A passagem acima nos leva a compreender que, quando o sujeito de uma repblica
mau, as ordenaes e os modos de vida por elas proporcionados no devem ser os mesmos
modos de vida proporcionados pelas ordenaes quando o sujeito da repblica bom. neste
sentido que se diz que a forma no pode ser contrria matria da repblica. Mas, para
Maquiavel, como havia exposto anteriormente, a renovao das ordenaes jurdicas coisa
difcil de ser feita.
O nosso autor chama a ateno para o fato de que, no caso de ser descoberto o seu
malefcio ainda cedo, a mudana nas ordenaes deve ser feitas todas de uma s vez, se isso
de fato for possvel; seno, tais modificaes devem ser feitas aos poucos, antes que os
cidados percebam o seu inconveniente. Para Maquiavel, ambas as coisas so quase que
impossveis. Isto porque, primeiramente, um homem prudente, capaz de dar cabo dessa
necessidade, no poderia jamais nascer numa repblica nessa situao64. E neste sentido, tais
modificaes s podem ser passveis de realizao, recorrendo-se aos mtodos extraordinrios
64

Mais adiante, ao falar da relao entre educao e corrupo, nosso autor lana mo da ideia de que os homens
de uma mesma repblica so feitos de uma mesma matria, de tal forma que o que se pode dizer de um pode
muito bem ser dito de tantos que vivam em tais condies.

118

mtodos estes difceis de serem encarados por um homem bom e virtuoso, que no deseja
tomar o poder pela fora. Ao mesmo tempo, o autor nos lembra que um homem bom, que
porventura exista numa cidade corrompidssima, no poderia se tornar tirano, pois se tornaria
conseqentemente um homem mal. Nessa passagem, o nosso autor explica essa dificuldade de
se modificar as ordenaes:

Quanto a inovar tais ordenaes de uma s vez, quando todos reconhecem

que no so boas, digo que essa inutilidade, quando facilmente
reconhecvel, difcil de corrigir; porque, para tanto, no basta usar medidas
ordinrias visto que os modos ordinrios so maus; mas necessrio
recorrer ao extraordinrio, como a violncia e as armas, tornando-se, antes
de mais nada, prncipe em tal cidade, para poder disp-la a seu modo. E,
como a reordenao de uma cidade para a vida poltica pressupe um
homem bom, e tornar-se prncipe de uma repblica pela violncia pressupe
um homem mau, ver-se- que rarssimas vezes um homem bom queira
tornar-se prncipe por vias ms, ainda que o fim seja bom; e tambm raro
que um malvado tornando-se prncipe, deseje bem obrar que se lhe incuta no
nimo o bom uso da autoridade que conquistou por meios maus.
(MAQUIAVEL, 2007a, p.76)

provvel que uma repblica, em tais condies de corrupo, quando encaramos o

problema a partir do realismo histrico de Maquiavel, s teria duas sadas possveis,
apontadas pela prpria experincia histrica: ou descambaria internamente numa tirania, com
algum poderoso que se tornasse prncipe na cidade pelos meios extraordinrios; ou, na sua
possvel servido, por meio da dominao externa a ser realizada por parte de uma potncia
que se encontre melhor ordenada. Maquiavel possua conscincia de que o principado civil,
como lembra Martins, seria a sada desejada, e, sobretudo, mais adequada manuteno da
ordem republicana; porm, pelas razes colocadas acima, uma sada de diminuta
possibilidade de aplicao na histria, quando o desejo a manuteno de uma ordem
republicana. A histria poltica havia mostrado a Maquiavel que a tirania ou a servido
finalizaria a vida republicana nessas condies.
Partindo dessa reflexo, necessrio ter em mira que as ordenaes s tero efeito no
combate corrupo quando a matria da repblica no est ainda inteiramente corrompida;
onde a parte boa ainda superior parte ruim. Uma vez corrompida, a runa da repblica
quase que inevitvel. Por isso, torna-se necessrio reconhecer o malefcio em seus comeos,
para que a adaptao das ordenaes jurdicas tenha um efeito positivo na construo das leis
que desejam frear o avano da corrupo. A Repblica de Roma havia falhado nesse
propsito, e o resultado foi a ascenso do imperador em meio decadncia do viver livre, que
se encontrava esfacelado nas disputas facciosas.

119

Portanto, as ordenaes jurdicas devem possibilitar s repblicas e aos seus

legisladores, a construo de leis que impeam os poderosos de errar impunemente,
controlando os seus apetites e humores corruptores de tais instituies e, conseqentemente,
da matria da repblica que, como vimos, constituda pelo povo. Isso porque, como lembra
Maquiavel, os apetites humanos so insaciveis, pela natureza ter lhe dado o poder de desejar
todas as coisas, e a fortuna de conseguir poucas coisas desejadas, o que resulta no profundo
descontentamento das mentes humanas e no tdio das coisas possudas.
Alm disso, visto que os apetites humanos so insaciveis, porque, tendo os
homens sido dotados pela natureza do poder e da vontade de desejar todas as
coisas e pela fortuna de poder conseguir poucas, o resultado o contnuo
descontentamento nas mentes humanas e o fastio das coisas possudas: o que
leva a condenar os tempos presentes, a louvar os tempos passados e a desejar
os tempos futuros, mesmo que a isso no sejam movidos por nenhum motivo
razovel. (MAQUIAVEL, 2007a, p. 180)

Outro aspecto importante que Maquiavel chama a ateno do leitor, a respeito dos
poderosos, que a repblica bem ordenada na construo de suas leis deve ficar sempre
atenta e, sobretudo, vigilante s obras e aos conselhos produzidos pelos seus cidados;
principalmente aqueles que geralmente procuram se mostrar, com as suas atitudes e
benevolncia, numa roupagem de boa f, mas que, por trs dos seus atos supostamente bons,
est escondido um princpio de tirania e servido, mesmo que este possa ser inconsciente.
Neste sentido, o nosso autor trabalha com a ideia de que as obras dos homens
reputados em uma repblica devem ser corrigidas e bem ordenadas segundo a coisa pblica,
sob a condio de no se tornar algo inconveniente e perigoso para a manuteno da liberdade
republicana, caso no exista um controle adequado. E como as repblicas bem ordenadas
devem possuir cidados reputados, o mais importante que tais ordenaes possam orientar a
construo dessas reputaes por meio de obras que favoream a construo da coisa pblica.
Nestas cidades republicanas, a liberdade poltica e o bem comum podem ser garantidos na
construo dos cidados virtuosos, em oposio aos poderosos, que adquiriram reputao por
meios privados, algo inconveniente e perigoso para qualquer repblica.
Portanto, esse tipo de reputao, que tem a sua construo baseada na esfera privada,
prejudicial e deve ser condenada pelas ordenaes, enquanto que a reputao baseada na
coisa pblica deve ser cultivada e valorizada pelas ordenaes republicanas. A reputao dos
cidados, portanto, deve se tornar algo til, e no nocivo liberdade poltica, como ocorreu
com os maus exemplos de Jlio Csar, Csimo de Mdici e tantos outros, nocivos coisa
pblica e liberdade poltica republicana. No captulo 28 do livro terceiro dos Discursos,

120

Maquiavel faz a seguinte ressalva sobre a maneira como deve ser ordenada uma repblica,
para que os cidados possam construir uma reputao que seja til liberdade poltica
republicana:

Por isso, preciso examinar os modos como eles ganham reputao; e esses
modos so dois: pblicos ou privados. No modo pblico, o cidado,
aconselhando bem e agindo melhor em prol do bem comum, granjeia
reputao. A essa honra os cidados devem encontrar todos os caminhos
abertos, oferecendo-se prmios aos conselhos e s obras, para que com eles
se obtenham ordem e satisfao. E, quando for pura e simples, a reputao
ganha por tais vias nunca ser perigosa, mas, quando for ganha por vias
privadas o outro modo que falamos , ser perigosssima e de todo nociva.
As vias privadas consentem em fazer benefcios a este e aquele, emprestarlhe dinheiro, casar suas filhas, defend-lo dos magistrados, prestando
favores privados semelhantes, que fazem partidrios e estimulam os que so
assim favorecidos a corromper o pblico e enfraquecer as leis.
(MAQUIAVEL, 2007a, p. 407)

A partir da referncia acima fica claro pensar que, para Maquiavel, a repblica bem
ordenada deve garantir que os cidados se tornem reputados pelo favorecimento das vias
pblicas, onde a satisfao dos homens encontre terreno para florescer e, ao mesmo tempo,
condenar os que ganham reputao pela via privada, que de todo nociva; maneira de garantir
a liberdade poltica e evitar a corrupo das instituies republicanas pelos maus atos dos
poderosos.
Ao retornar para o exemplo de Florena, em que a corrupo produziu mais guerras
civis do que em qualquer outra repblica que se tenha notcia, o autor chama a ateno para a
necessidade de melhorar as ordenaes da cidade, com o propsito de frear a corrupo que
atinge as instituies da repblica. Lembra aos homens de Florena que no se pode atribuir a
corrupo natureza dos homens, mas aos tempos que se modificaram e exigem boas
ordenaes jurdicas adaptadas nova realidade, para conseguir frear a ambio dos homens e
garantir a liberdade poltica do governo republicano. Maquiavel, no captulo 5 do Livro III da
Histria de Florena, retoma o debate sobre a importncia de se modificar tais ordenaes e
adapt-la aos novos tempos, ao ponto em que condena aqueles cidados de Florena que
atribuem a existncia da corrupo natureza dos homens, em vez de prestar ateno em
construir ordenaes slidas para combater esse mal.

No vos recordamos os costumes corrompidos e as nossas divises antigas e

contnuas para vos sobressaltar, mas para lembrar-vos as suas razes e
mostrar-vos que, assim como podeis relembr-las, ns a relembramos, e

121

para dizer-vos que o exemplo delas no se deve fazer duvidar que podeis
frear as de hoje. [...] E esta nossa repblica, principalmente, apesar dos
antigos exemplos que nos so adversos, pode no s manter-se unida, mas
tambm ser reformada com bons costumes e modos civis, desde que vossas
senhorias se disponham a faz-lo. E, embora a corrupo nela seja grande,
debelai agora essa doena que nos aflige, essa raiva que nos consome, esse
veneno que ns mata; e no imputeis as antigas desordens natureza dos
homens, mas aos tempos; e, como estes mudaram, podeis esperar melhor
fortuna para vossa cidade, por meio de melhores ordenaes. A maldade da
fortuna pode ser vencida com prudncia, pondo-se freio a ambio dos
homens, anulando-se as ordenaes que alimentam as faces e prendendo
aqueles que no esto em conformidade com a verdadeira vida livre e civil.
(MAQUIAVEL, 2007b, p. 168-169. Grifos nossos)

Maquiavel faz essa leitura de Florena um tanto quanto apelativa, apropriando-se

supostamente do discurso de algum de autoridade e prudncia, que no deixa de ser ele
prprio, como mentor de tais apelos feitos aos senhores da cidade, com o propsito de adaptar
as ordenaes da cidade aos novos tempos; o que pode permitir Florena a construo da
sua liberdade republicana. Com melhores ordenaes e com a ajuda da prudncia, a maldade
da fortuna pode ser vencida, controlando, assim, a ambio dos homens. Portanto, a repblica
bem ordenada deve manter o pblico rico e os cidados pobres, e, no propsito de no
conseguir superar essa dificuldade, deve construir ordenaes slidas para frear o desejo dos
poderosos em ocupar as instituies, utilizando-as conforme os seus interesses privados.
Uma vez refletida a relao entre a corrupo e as ordenaes e construo das leis de
uma repblica, agora passemos a discutir a relao entre corrupo e religio crist, tema
bastante desenvolvido pelo nosso autor e que merece uma ateno especial, como forma de
elucidar de maneira mais coerente o problema da corrupo nos governos republicanos.

5.4 CORRUPO E RELIGIO CRIST

Maquiavel, nos Discursos, ao desenvolver a sua reflexo sobre as religies, mais

especificamente na sua relao com a poltica, surpreendentemente no a fez com o propsito
de condenar a sua interferncia nos assuntos polticos. Apesar da atmosfera de liberdade
religiosa, vivenciada em Florena durante o seu tempo de vida, permitir a construo dessa
percepo crtica sobre as religies, no sentido de que no havia nessa cidade um controle
forte por parte da igreja romana sobre os cidados, podemos dizer que a crtica religiosa no
foi uma opo extremada de Maquiavel; ao contrrio, o nosso autor, apesar de ser crtico do
cristianismo, compatibiliza o poder da repblica com os valores religiosos.

122

Marslio de Pdua (1997) havia proposto a separao entre os assuntos religiosos e a

poltica, ao buscar uma maior autonomia jurdica para as repblicas, frente ao Imprio, e
tambm diante das pretenses de dominao do Papado. Ao contrrio, Maquiavel se mostra
favorvel presena da religio na poltica, para ajudar na manuteno da boa vida e dos bons
costumes em uma cidade. Na experincia republicana, que digna de imitao ou mesmo de
inspirao para Maquiavel, a religio no se ope necessariamente coisa pblica, mas a sua
presena ajuda na manuteno das boas leis e dos bons costumes. A presena da boa religio
percebida pelo autor como a razo da grandeza das cidades, ao ponto em que o seu desprezo
visto como a razo da sua runa.
Para ele, a repblica fundada na cidade de Roma Antiga o exemplo histrico que
representa bem essa situao; pois, nesta repblica, a religio pag favoreceu a manuteno da
boa vida e da liberdade poltica dos cidados no governo, durante muitos sculos. Com a
perspectiva de utilizar a religio como critrio de comparao entre os primeiros governantes
da cidade de Roma Antiga, o nosso autor defende a ideia de que Numa Pomplio, um dos
mticos sete reis de Roma, teria sido um governante superior a Rmulo, porque teria sido o
responsvel por inserir a religio como fonte do fortalecimento dos bons costumes e das
instituies romanas. Refletindo a respeito da religio dos romanos e do papel representado
por Numa, como o introdutor da religio nas instituies romanas, o nosso autor faz a
seguinte interpretao:

Este, encontrando um povo indmito e desejando conduzi-lo a obedincia

civil com as artes da paz, voltou-se para a religio, como coisa de todo
necessria para se manter uma cidade [civilt]; e a constituiu de tal modo
que por vrios sculos nunca houve tanto temor a Deus quanto naquela
repblica, o que facilitou qualquer empreendimento a que o senado ou
aqueles grandes homens romanos quisessem entregar-se. [...] Numa ficaria
em primeiro lugar: porque, onde h religio, facilmente se pode introduzir
armas; e, onde houver armas, mas no houver religio, esta com dificuldade
poder ser introduzida. [...] E assim como a observncia do culto divino a
razo da grandeza das repblicas, tambm o seu desprezo a razo de sua
runa. Pois, onde falta o temor a Deus, preciso que o reino arrune-se ou
que seja mantido pelo temor a um prncipe que supra a falta de religio.
(MAQUIAVEL, 2007a, p. 49 -51. Grifos nossos)

Na passagem exposta acima, Maquiavel apresenta a religio pag como aspecto

relevante na construo da civilidade e da paz da Repblica de Roma, e pea fundamental
para a manuteno dos governos republicanos e dos bons costumes onde ela frutifica, o bem
dos cidados est pressuposto, e onde ela se ausenta est pressuposta a runa dos cidados.
Com a introduo da religio em Roma, Numa pde preparar a cidade para construir um forte

123

e bem ordenado exrcito popular, pois a presena da boa religio condio necessria para
se introduzir armas com facilidade e prudncia.
Quando estuda as religies, o autor estabelece uma comparao entre a religio crist e
a pag65. Maquiavel no expe a sua crtica ao fundamento religioso em geral, mas procura
analisar os valores produzidos nos cidados por ambas as religies, em sentido particular.
Essa perspectiva, que busca compreender a particularidade histrica, o que permite ao autor
condenar os valores cristos e, ao mesmo tempo, exaltar os valores pagos, no que diz
respeito formao dos cidados mais adequados liberdade republicana. Neste sentido,
Maquiavel afirmava a ideia de que, se as repblicas crists tivessem mantido os valores da
religio pag, os Estados cristos seriam mais unidos e felizes do que o que so.
O nosso autor, com certo zelo, desenvolve a ideia contrria a muitos do seu tempo, de
que a religio crist e a Igreja Romana teriam favorecido o bem-estar das cidades da
Pennsula Itlica. Maquiavel procura afirmar exatamente o ponto de vista contrrio a esse
suposto bem-estar proporcionado pela instituio terrena, a Igreja Romana, e pelos valores
proporcionados pelo cristianismo naquela etapa histrica. Por um lado, fez uma reflexo
poltica que critica a Igreja Romana enquanto instituio terrena que nem conseguiu unificar a
Itlia nem permitiu sua unificao por parte de outro governo, seja principado ou repblica;
por outro lado, fez tambm uma crtica, de carter moral, contra os valores do cristianismo
que a instituio terrena valorizou para a formao dos homens.
Maquiavel desenvolve duas ideias que refletem, por um lado, o enfraquecimento e a
perda da religio por parte dos italianos que foram, aos poucos, tornando-se sem religio,
diante dos maus exemplos da instituio terrena (a Igreja Romana). E por outro lado, a ideia
marcante e chocante para aquela conjuntura, de que os valores da religio crist, propagados
pela Igreja Romana, favoreceram o enfraquecimento poltico da Pennsula Itlica. A Igreja
Catlica, a partir de Roma, no podendo conquistar toda a pennsula, trabalhou em funo da
desunio de suas cidades repblicas, e no em funo da sua unidade poltica; unidade esta
que a condio bsica para a construo da vida feliz, to desejada por Maquiavel. Na
65

Guimares, em sua dissertao de mestrado, intitulada Religio e Poltica em Maquiavel, mostra, entre outras
coisas, como Maquiavel faz a crtica igreja romana enquanto instituio terrena e, ao mesmo tempo, a crtica
aos valores cristos, ao comparar o cristianismo e o paganismo: Maquiavel ope a religio pag ao cristianismo.
Neste ltimo a crtica exposta em duas frentes: de um lado, contra a Igreja Catlica, de outro, aos valores
cristos. Se muitos de seus antecessores e contemporneos ocuparam-se dos princpios e essncia da religio, o
florentino se interessar pelo fato religioso enquanto atividade humana. Se no primeiro caso a ateno voltada
para as transformaes que a religio pode operar para mudana do homem em seu ntimo, em seu esprito,
visando encontrar uma vida abenoada com a graa divina e a esperana da vida aps a passagem terrena, no
segundo caso, a ateno direciona-se para um enfoque tendo como pressuposto a vida coletiva, em sociedade,
sob as bnos do Estado (GUIMARES, 2009, p.66).

124

passagem abaixo, o autor reflete a importncia de se ter em conta a religio para bem
governar, e de como a religio crist falhou nesse aspecto, ao favorecer a runa da Itlia.

A primeira que, pelos maus exemplos daquela corte, a Itlia perdeu toda a
devoo e toda a religio, o que acarreta infinitos inconvenientes e infinitas
desordens; porque, assim como se pressupe todo bem onde h religio,
pressupe o contrrio onde ela falta. Portanto, ns, italianos temos para com
a igreja e os padres essa primeira dvida, que a de nos termos tornados sem
religio e maus; mas, temos ainda outra dvida, e maior, que a segunda
razo da nossa runa. que a igreja manteve e mantm essa terra dividida.
E, realmente, terra alguma jamais foi unida ou feliz, a no ser quando
inteiramente submetida a uma s repblica ou a um s prncipe, como
ocorreu com a Frana e com a Espanha. (MAQUIAVEL, 2007a, p.57)

A Igreja Romana no teve fora para permitir Itlia a construo da vida feliz e da
unidade poltica; ao mesmo tempo em que no teve fora para unificar politicamente a Itlia,
no permitiu que uma repblica, ou mesmo um principado virtuoso, pudesse desenvolver essa
condio necessria ao fortalecimento da Pennsula. Justamente num momento histrico de
centralizao do poder poltico, com a formao dos Estados Absolutistas por parte de
vizinhos que se tornavam cada vez mais poderosos, a Igreja Catlica falhou em desprezar essa
necessidade imposta pela poltica. Nas circunstncias de esfacelamento poltico, a Pennsula
se mostrou vulnervel, ou seja, uma presa fcil ao ataque das grandes potncias absolutistas
que se encontravam melhor ordenadas.
O nosso autor se utiliza do exemplo das religies para fazer uma anlise da conjuntura
poltica dos governos do seu tempo, tomando a observao da religio como parmetro para a
anlise da existncia da corrupo reinante entre eles. Analisa a condio poltica da Itlia e
aponta para a marca da corrupo que reina nessa regio, e que se faz presente, tambm, em
outras regies importantes da Europa. Em todas elas, a corrupo toma corpo, justamente,
onde os bons costumes e a boa religio no so respeitados.
Maquiavel, no captulo 55 do Livro I dos Discursos, aponta a presena da religio e
do respeito aos bons costumes, em Roma Antiga e na Alemanha do seu tempo de vida, como
uma condio necessria para o desenvolvimento da vida feliz nessas regies. E,
aprofundando a sua anlise do problema, aponta a ausncia dessa bondade religiosa, junto
presena dos maus costumes, como as condies necessrias para a corrupo se encontrar em
situao reinante na Itlia; e em parte, na Frana e na Espanha. Dessa maneira, afirma
Maquiavel:

125

E, realmente, onde no h essa bondade, nenhum bem pode ser esperado,

como no pode ser esperado nas provncias onde, nestes tempos, s v que
so corrompidas, como a Itlia, acima de todas, e tambm em parte a Frana
e a Espanha. [...] V-se muito bem que, na Alemanha, ainda so grandes essa
bondade e essa religio em seus povos, graas a que muitas repblicas vivem
livres e observam as leis de tal modo que ningum de fora ou de dentro ousa
ocup-las. (MAQUIAVEL, 2007a, p.159)

Maquiavel parece nos apontar para a evidncia de que na Alemanha, mesmo sendo de
uma regio crist da Europa, a obedincia religio e aos bons costumes, que so frutos da
educao, a mantm sem corrupo em meio a outras regies crists consideradas pelo autor
como sendo corrompidas; condio esta que torna a Alemanha um lugar difcil de ser
usurpado da sua liberdade poltica. Ao mesmo tempo em que nas outras regies referidas pelo
autor, a desobedincia religiosa e a consequente afirmao dos maus costumes so condies
que demarcam o estado de corrupo que reina entre elas.
O elogio da Alemanha mostra que Maquiavel no condena de forma extremada o
fundamento religioso cristo, no sentido de afirmar que todas as experincias crists
produzem valores propensos prtica da corrupo. Neste sentido, possvel dizer que um
Estado pode muito bem ser cristo e no ser corrupto. Maquiavel parece mesmo sugerir que a
Alemanha no havia se contaminado com os maus exemplos da corte romana, ao ponto em
que a Itlia no possuiu a mesma sorte. O nosso autor, guiado pela reflexo dos fenmenos da
histria, pode perceber a particularidade da Alemanha, mesmo sendo uma regio
cristianizada. Entretanto, podemos dizer que essa condio de exceo da Alemanha no
traduz de forma extremada a crtica de Maquiavel aos valores cristos.
Para uma melhor compreenso dessa temtica em Maquiavel, importante perceber
que a religio apontada como fundamental no processo de educao dos bons costumes dos
cidados, como mostraremos mais adiante. O nosso autor procura compreender que,
diferentemente da religio pag, o cristianismo teria educado os homens segundo os valores
errados e malficos liberdade poltica republicana; valores estes que favoreceram a
corrupo dos governos cristos.
Continuando a sua leitura sobre os valores educativos produzidos pelas religies,
Maquiavel aponta para o amor que os romanos possuam pelo viver livre, e a maneira como
os povos conquistados por eles, em larga medida, eram, tambm, povos amantes da liberdade;
prova disso a forma fervorosa como sempre a defenderam diante do inimigo. O autor
percebe que esse amor liberdade era originrio da experincia que estes tinham em
compreender que o viver livre foi o responsvel direto pelo crescimento opulento das cidades,
em riqueza e domnio. E afirma que esse bem comum s construdo pelas repblicas porque

126

todo feito nestas para o seu bem, e no para certos particulares ou partidos que querem
afirmar os seus interesses.
Numa repblica bem ordenada muitos so os que se beneficiam em funo do bem
comum. Neste sentido, ainda que alguns venham a ser prejudicados, os que se beneficiaram
so tantos, que os atos praticados em funo da liberdade so bem justificados. Maquiavel
lembra que, se em tais repblicas antigas os cidados eram amantes da sua liberdade poltica,
isso se deve, tambm, ao fato da sua religio ter promovido tais valores nos cidados.
Enquanto o cristianismo teria educado os povos de forma contrria a esse amor liberdade.
Lembra-nos o autor que a religio antiga s beatificava aqueles homens que durante a
sua vida buscavam e se cobriam das glrias mundanas, como fizeram os comandantes de
muitos exrcitos e tantas repblicas ao longo da histria; ao ponto em que o cristianismo
valorizava nos homens a humildade e a contemplao, negando os voos livres e os impulsos
dos homens cheios de atitude frente s coisas mundanas. A objeo e o desprezo diante de tais
coisas eram o guia da educao crist; enquanto o amor, a grandeza do nimo, a fora do
corpo, e tudo que a favorecia eram a pea fundamental na educao dos antigos, propiciada
pela sua religio.
Maquiavel chega mesmo a fazer ressalva ao fato de que quando a religio crist
afirma a fora, muito mais no intuito de suportar a fora de determinadas aes que recaem
sobre os homens, do que propriamente o desejo de realiz-las na histria. O que valorizou o
cristianismo, ao longo da histria, foi o cio em oposio virtude, que por sua vez, acabou
por corromper os costumes dos homens. Sobre essa diversidade de valores existentes entre o
cristianismo e a religio pag, que so muitas vezes conflituosos para a formao dos
cidados, o autor faz a seguinte ressalva, nos Discursos:

Pensando, portanto, nas razes de que, naqueles tempos antigos, os povos

serem mais amantes da liberdade do que nestes, concluo que isso se deve
mesma razo que torna os homens menos fortes agora, qual seja, a
diversidade que h entre a nossa educao e a antiga, fundada na
diversidade que h entre nossa religio e a antiga. Porque a nossa religio,
por mostrar a verdade e o verdadeiro caminho, leva-nos a estimar menos as
honras mundanas, motivo porque os gentios, que as estimavam muito e
viam nelas o sumo do bem, eram mais ferozes em suas aes. [...] E, embora
parea que o mundo se efeminou e Cu se desarmou, na verdade isso
provm mais da covardia dos homens, que interpretaram a nossa religio
segundo o cio, e no segundo a virt. Porque, se eles considerassem que a
religio permite a exaltao e a defesa da ptria, veriam que ela quer que
amemos e honremos, preparando-nos para sermos tais que a possamos
defender. (MAQUIAVEL, 2007a, p. 189-190. Grifos nossos).

127

Maquiavel, na passagem acima, chama a ateno, tambm, para o fato de que os

homens, ao longo da histria, fizeram uma interpretao errada do cristianismo; pois
interpretaram essa religio produzindo uma valorizao do cio em oposio virtude. Nesse
sentido, educaram os homens com os valores errados, impedindo a formao militar para a
defesa da liberdade e da Ptria. Se no tempo de Maquiavel parece que o mundo se efeminou
e o Cu se desarmou, foi porque os homens foram formados religiosamente numa
interpretao equivocada do cristianismo.
Neste sentido, vlido questionar o autor sobre a maneira como os homens deveriam
ter interpretado os valores da religio crist. No captulo VI de O Prncipe, Maquiavel faz
uma apologia ao Antigo Testamento e figura de Moiss como exemplos histricos que
indicam os valores militares que deveriam ser cultivados na interpretao do cristianismo.
Para o nosso autor, o exemplo contrrio a Moiss o do Frei Girolamo Savonarola, que como
profeta desarmado fracassou na construo do seu projeto republicano, na cidade de
Florena. Assim Maquiavel faz a leitura dos profetas que chegaram ao poder:

Destarte todos os profetas armados venceram e os desarmados fracassaram.

Por que alm do que j se disse, a natureza dos povos vria, sendo fcil
persuadi-los de uma coisa, mas sendo difcil firm-los na persuaso.
Convm, pois, providenciar para que, quando no acreditarem mais se possa
faz-los crer fora. Moiss, Ciro, Teseu e Rmulo no teriam conseguido
fazer observar por muito tempo suas constituies se estivessem
desarmados. o que, nos tempos que correm, aconteceu ao frei Girolamo
Savonarola, o qual fracassou na sua tentativa de reforma quando o povo
comeou a no lhe dar crdito. E ele no tinha meios para manter firmes
aqueles que haviam acreditado, nem para fazer com que os incrdulos
acreditassem. (MAQUIAVEL, 1987, p. 25)

Podemos dizer que a glria mundana e a virtude militar eram fundamentais para uma
interpretao do cristianismo que no favorecesse o desenvolvimento da corrupo, ao ponto
que o cio e a vida privada favoreciam o desenvolvimento da corrupo. Desarmados, os
italianos do tempo de Maquiavel se recorriam aos exrcitos mercenrios para fazer a guerra,
em vez de se recorrerem virtude militar dos cidados. verdade que Maquiavel no separa
religio de poltica, mas tambm verdade que ele subordina a religio poltica. Interessalhe a religio, quando atravs dela e, sobretudo, por meio do temor de Deus, possvel
fortalecer as virtudes pblicas e patriticas dos cidados.
Aprofundando a sua reflexo, podemos dizer que o nosso autor prepara o terreno para
pensar a relao entre a corrupo e a educao dos cidados de uma repblica, no sentido de
que a educao gerada pelos bons costumes e estes so frutos das boas leis e da boa religio.

128

Maquiavel nos leva a pensar que, se a educao coerente com o vivere civile em uma
determinada repblica, porque os costumes ainda no esto corrompidos, e se estes no se
encontram nessa condio, porque as leis e a religio da repblica so condizentes e bem
ordenadas, conforme os valores republicanos. Podemos mesmo dizer que a educao
termmetro, porque ela resultado das boas leis, da boa religio e, consequentemente, dos
bons costumes. A educao resultado, e no geradora. Neste sentido, Maquiavel prepara o
terreno da sua reflexo para pensar esse outro tema que tem relao direta com o diagnstico
da corrupo, e tambm, com o propsito de combater essa corrupo. Ao desenvolver esse
tema, Maquiavel amplia o horizonte da sua reflexo sobre a corrupo que afeta a liberdade
poltica das repblicas.

4.5 CORRUPO E EDUCAO

oportuno lembrar ao leitor que a reflexo desenvolvida por Maquiavel, a respeito da

relao existente entre a corrupo e a educao republicana, assim como as outras temticas
desenvolvidas acima, relacionadas a esse tema, no foram trabalhadas por parte do autor em
um captulo especfico de suas obras. importante, tambm, chamar a ateno para o fato de
que a reflexo de Maquiavel sobre a educao no construda pelo olhar do autor sobre a
educao escolar, ou mesmo sobre o sistema de ensino, que na sua poca no existiam.
Maquiavel tambm no um pedagogo, no se preocupa em refletir o papel dos mestres no
processo de ensino aprendizagem.
Diferentemente de outros autores, que pensaram a educao, Maquiavel no procurou
fundamentar a sua perspectiva na definio da natureza do homem e, por conseguinte, na
determinao da melhor forma de educ-los, conforme essa natureza; paradigma comum a
vrios filsofos que pensaram a educao ao longo da histria do ocidente. Ao contrrio desse
paradigma, Maquiavel pensa, sobretudo, em uma educao responsvel por difundir valores
importantes manuteno e renovao dos governos republicanos, ou seja, em uma
educao poltica. Esses valores so difundidos e alimentados pelos exemplos que
aconteceram na vida da repblica, e que possuem um efeito positivo e educador sobre a
formao dos homens. O autor afirma a ideia de que a boa educao responsvel direta pela
formao dos valores que favorecem a construo da liberdade republicana; ao ponto em que
a m educao pode destruir tais valores.
Podemos dizer, ento, que quando Maquiavel fala de educao na repblica, ele se
refere aos valores da educao que so construdos pelos exemplos histricos geralmente

129

situados nos princpios de tais experincias republicanas; onde alguma bondade existente
naquele comeo pode servir de referncia para uma boa renovao da vida republicana.
Segundo Helton Adverse, na apresentao edio brasileira da Arte da Guerra, de
Maquiavel, o nosso autor chama a ateno para o fato de que o objetivo dessa volta da
repblica aos seus princpios fazer frente corrupo que ameaa todo o corpo poltico.
Assim, o autor interpreta o episdio do general romano Fabrcio, que foi discutido por
Maquiavel como exemplo a ser imitado pelos cidados.

De acordo com Maquiavel, Fabrcio est entre os raros homens que

por sua virt se tornaram exemplos para os cidados e dessa forma
faziam o mesmo efeito que as leis e ordens. Os bons cidados
desejam imitar a virt de Fabrcio, e os maus se envergonham por
manter uma vida contrria a ela. Eis algo que possibilita, segundo
Maquiavel, a volta repblica ao seu princpio. Ora o objetivo de
retorno ao princpio fazer frente a corrupo que ameaa todo o
corpo poltico e a qualidade de Fabrcio que pode inspirar seus
concidados romanos exatamente a incorruptibilidade: Enviado
junto a Pirro, cujo o exrcito havia se estabelecido em Roma, Fabrcio
rejeita vender-se ao inimigo.[...] A firmeza moral de Fabrcio desperta
nos homens a virt, sem a qual nenhuma comunidade poltica capaz
de se manter, pelo menos de se manter em liberdade. Imitar Fabrcio,
portanto, no imitar seu gesto, mas conservar viva a virtude cvica
de que todos os homens podem dispor, embora no no mesmo grau.
(ADVERSE in MAQUIAVEL, 2006b, XXXIII)

Uma parte significativa desses exemplos histricos de valor educativo se refere tanto
construo das boas leis e ordenaes jurdicas, bem como aos exemplos oriundos da prpria
religio. Portanto, quando Maquiavel faz referncia ao tema da educao, ele est tratando da
educao que proporciona a valorizao das coisas divinas, ou seja, das leis divinas e, ao
mesmo tempo, daquela que valoriza as leis mundanas. So essas duas instituies, a Igreja e o
Estado, as responsveis diretas por incutir nos cidados a boa educao; uma educao
republicana, em conformidade com o regime republicano, que mantm a matria da repblica
em conformidade com a sua forma.
A passagem abaixo, do IV captulo do Livro I dos Discursos, apesar de no tratar
diretamente do tema da educao, elucida bem a maneira como Maquiavel faz referncia s
ordenaes, s leis e religio como sendo as instituies do governo republicano em que a
educao realiza a sua forma na matria. Ao discutir o valor positivo dos conflitos polticos
existentes na repblica romana, o nosso autor aponta a presena da boa educao como sendo
virtuosa; gerada das boas leis e geradora, por conseguinte, dos bons costumes. Afirma
Maquiavel:

130

E no se pode ter razo chamar de no ordenada uma repblica dessas, onde

h tantos exemplos de virt; porque os bons exemplos nascem da boa
educao; a boa educao das boas leis; e as boas leis dos tumultos que
muitos condenam sem ponderar: porque quem examinar bem o resultado
deles no descobrir que eles deram origem a exlios ou violncias em
desfavor do bem comum, mas sim a leis e ordenaes benficas a liberdade
pblica. (MAQUIAVEL, 2007a, p. 22)

Mais adiante, o nosso autor ainda afirma:

Pensando, portanto, nas razes de, naqueles tempos antigos, os povos serem
mais amantes da liberdade do que nestes, concluo que isso se deve a mesma
razo que torna os homens menos fortes agora, qual seja, a diversidade que
h entre nossa educao e a antiga, fundada na diversidade que h entre a
nossa religio e a antiga. (MAQUIAVEL, 2007a, p.189)

Maquiavel, na primeira passagem acima, mostra como a educao fruto da boa

ordenao e das boas leis, e estas so responsveis pela construo dos valores necessrios
manuteno da boa vida, que so os bons costumes. Onde estes florescem, a educao possui
papel positivo na renovao e manuteno da vida republicana. Na segunda passagem do
captulo 2 do livro II da referente obra, Maquiavel relaciona a boa religio manuteno dos
bons costumes, como o caso da liberdade republicana. Para o nosso autor, se os homens so
mais amantes ou no da liberdade, a resposta a esta questo est relacionada diretamente
educao que foi proporcionada pelas leis e pela religio de uma determinada repblica.
Portanto, podemos dizer que a educao aparece fundada tanto nos exemplos das ordenaes
da repblica como nos exemplos da religio republicana.
Podemos dizer que um dos efeitos sobre o pensamento do leitor que se depara com o
estudo do captulo I do livro III dos Discursos, que Maquiavel nos possibilita pensar a
respeito do valor educativo dos exemplos histricos, para a renovao e perpetuao das
repblicas, das seitas religiosas e, tambm, dos principados; em especial, para que estas
instituies tenham uma vida duradoura o suficiente e possam cumprir aquilo que lhes foi
ordenado pelo cu66. Tratando mais especificamente das repblicas, podemos dizer que o
nosso autor afirmou, neste mesmo captulo, que este processo histrico de retardar a
66

Quando Maquiavel se refere expresso cumprir a meta que foi determinada pelo cu, est pensando na
prpria naturalidade do devir. Todo corpo na condio do pertencer ao devir est sujeito gerao e corrupo.
Um corpo que foi gerado deve naturalmente se desenvolver para depois se arruinar, e, sendo assim, cumprir a
meta que lhe foi determinada pelo cu. No caso desse corpo vir a perecer antes mesmo de se desenvolver, essa
meta no foi cumprida. No caso dos regimes polticos, que so vistos pelo autor como corpos vivos sujeitos s
doenas, pode ocorrer que uma parte destes corpos no consiga cumprir a meta que lhe foi destinada pelo cu, e
possa se corromper antes mesmo que a corrupo lhe venha como algo natural e inevitvel. Portanto, cumprir a
meta que foi destinada pelo cu cumprir a ordem natural da vida; do nascer, desenvolver-se, envelhecer e
perecer.

131

corrupo natural e inevitvel que um dia atingir toda e qualquer repblica, deve ser
realizado a partir de uma renovao produzida por uma volta aos princpios de sua formao.
O autor chama a ateno para o fato de que deve haver, no princpio das repblicas,
alguma bondade; que uma vez preservada a sua memria e o seu valor educativo para a
formao dos cidados que desejam imitar tais exemplos, possibilita, tambm, a renovao e a
perpetuao de tal regime ao longo do tempo. So esses bons exemplos, que geralmente se
encontram nos princpios das repblicas, que devem inspirar os homens a seguir os bons
costumes e, necessariamente, respeitar a justia e a religio. A boa educao, filha de tais
exemplos, garantia da boa vida em oposio m educao, corruptora da memria dos
bons exemplos de uma repblica.
Maquiavel chama a ateno para o fato de que essa volta a tais princpios pode ser
realizada tanto por meio de uma prudncia interna (intrnseca), realizada por fora das
prprias ordenaes da cidade, bem como, por meio de acontecimentos independentes de tais
ordenaes, que podem ser tanto internos quanto externos vida da repblica, e que
produzem grande efeito sobre a formao dos bons costumes dos cidados. Mas, vlido
lembrar que, quando esses acontecimentos so externos vida da repblica, eles geralmente
se tornam mais ameaadores permanncia da vida republicana do que aqueles
acontecimentos restritos s entranhas da repblica.
Quanto a esses acontecimentos externos, de forte valor educativo para a renovao
das instituies republicanas, Maquiavel faz referncia ao exemplo histrico porque passou a
Repblica Romana, quando esta se viu na iminncia de renovar as suas instituies para no
se arruinar sem cumprir o que lhe foi determinado pelo Cu. No captulo I do livro III dos
Discursos, o nosso autor faz referncia a um acontecimento externo que marcou a histria da
repblica romana, que foi a tomada da cidade de Roma pelos Galos (que ele chama de
franceses) e, logo depois, retomasse a sua liberdade para produzir uma renovao das suas
instituies republicanas e, conseqentemente, dos bons costumes. Afirma o autor:

Quanto ao primeiro caso era necessrio que Roma fosse tomada pelos
franceses, para renascer e, renascendo, ganhar nova vida e nova virt; e
tambm retomar a observncia da religio e da justia, que l comeam a
macular-se. [...] Portanto, ocorreu aquele golpe extrnseco, para que todas as
ordenaes daquela cidade fossem retomadas, e se mostrasse aquele povo que
no s era necessrio manter a religio e a justia, mas tambm prezar os bons
cidados e levar mais em conta a virt deles, em vista de suas obras, do que as
vantagens pessoais de que parecessem carecer. (MAQUIAVEL, 2007a, p.
306)

132

O exemplo histrico que permitiu a Maquiavel pensar a reflexo acima nos foi legado
pelo historiador Tito Lvio, e diz respeito a um acontecimento que remonta ao perodo
histrico em que os Galos Senones67 atacaram a cidade de Chiusi, na Toscana, na batalha de
Aillia, em 388 a.C, quando invadiram Roma Antiga. O nosso autor faz referncia a este
acontecimento, tanto no captulo 28 do livro II dos Discursos, como tambm o retoma neste j
citado captulo I do livro III da referida obra. A repblica de Roma, a pedido do povo toscano,
havia mandado os trs Fbios como embaixadores da cidade, para intimar os Galos a no
travar guerra contra os toscanos. Os embaixadores romanos, encontrando os franceses e os
toscanos em campo de batalha, trataram de entrar em guerra contra os franceses, violando o
direito contra jus gentium e a funo que lhes foi atribuda pela repblica, j que estes no
se encontravam em guerra contra os romanos.
Inconformados com a situao, os franceses haviam enviado embaixadores junto aos
romanos, pedindo que lhes entregassem os trs Fbios, como forma de reparao injria
cometida. Roma no s deixou de punir os trs Fbios, como forma de acalmar a ira dos
franceses, mas tratou de premi-los. Dado o retorno destes cidade, as ordenaes romanas
permitiram que fossem nomeados tribunos da plebe com poder consular. Esse acontecimento
teve o efeito de aumentar mais ainda a ira dos franceses. Esse mesmo acontecimento tambm
revelava uma corrupo em marcha na cidade, que andava a premiar os maus costumes, em
vez de puni-los. Por meio desse acontecimento externo, Roma quase se tornou serva, como
observa Maquiavel na passagem abaixo, ao atrair para si a indignao que os franceses
nutriam contra os toscanos.

Indignao que se tornou ainda maior, porque, embora os franceses

mandassem embaixadores para apresentar queixa de tal injria ao senado
romano, pedindo que, como reparao do dano, lhes fossem entregues os j
citados Fbios, esses no s no lhes foram entregues nem de outro modo
castigados, como tambm, ao chegarem aos comcios foram nomeados
tribunos com o poder secular. (MAQUIAVEL, 2007a, p. 286)

A invaso dos Galos Senones imps grande medo aos romanos, porque poderia ter
feito de Roma uma serva; prova disso que os romanos ficaram restritos s runas do

67

O acontecimento a que Maquiavel faz referncia trata-se da invaso dos Galos Senones sobre Roma, em 388
a.C. Maquiavel toma estes povos como sendo franceses que invadiram Roma e quase decretaram o fim da
repblica. Para aqueles que questionam um anacronismo do pensamento de Maquiavel, ao se referir aos galos
como se estes fossem franceses, devemos apenas lembrar ao leitor que, por mais equivocado que nosso autor
possa estar, a crtica do anacronismo no cabe a ele, j que, na poca de Maquiavel, no existia a noo do
anacronismo. O anacronismo uma construo da historiografia romntica do sculo XIX e remonta a Johann
Gottfried von Herder. Utilizamos o termo franceses simplesmente por ser este o termo usado por Maquiavel.

133

Capitlio, durante o ataque francs. Mas, uma vez tendo sido expulsos, a vida da repblica
pde se renovar. Como lembra Maquiavel, foram renovadas todas as ordenaes da velha
religio, que estava, aos poucos, sendo esquecida pelos cidados daquela repblica. Ao
mesmo tempo, foram punidos os Fbios, que haviam, anteriormente, sido premiados com a
sua desobedincia. Passou-se a venerar homens de virtude, como representava a figura de
Camilo a sua lembrana constitua um exemplo a todos aqueles que desejavam combater a
inveja que se desenrolava nas instituies republicanas de Roma.
Maquiavel continua a sua reflexo lembrando a necessidade dos homens que vivem
juntos em uma repblica, de examinarem frequentemente as suas ordenaes, para poder
corrigi-las e renov-las; principalmente, levando em considerao os acontecimentos
extrnsecos e intrnsecos, que por sua vez podem desencadear exemplos de forte valor
educativo para a renovao necessria da vida republicana. Quanto aos acontecimentos
intrnsecos, que podem servir de exemplos educativos para os cidados de uma repblica, o
nosso autor fez a seguinte ressalva, no captulo I do livro III dos Discursos:

Quanto a estes ltimos, ou provm de alguma lei que muitas vezes reveja a
conduta dos homens que pertencem quele corpo, ou de algum homem bom
que surja entre eles e que, com seus exemplos e suas obras virtuosas,
produza o mesmo efeito de uma ordenao. Portanto, esse bem surge nas
repblicas por virt de homem ou por virt de uma ordenao. Quanto a esta
ltima, as ordenaes que fizeram a repblica romana voltar aos seus
princpios foram os tribunos da plebe, os censores e todas as outras leis
contra a ambio e a insolncia dos homens. Ordenaes que precisam
ganhar vida graas virt de um cidado que, corajosamente, faa de tudo
para p-las em prtica, contrariando o poder daqueles que as transgridem.
[...] Esse retorno das repblicas aos seus princpios tambm pode decorrer
simplesmente da virt de um homem, sem depender de nenhuma lei que
incite a execues; no entanto tm eles tal reputao e to alto o seu
exemplo que os homens bons desejam imit-los e os maus se envergonham
de viver de modo contrrio a ele. (MAQUIAVEL, 2007a, p. 307-308)

Na reflexo acima, Maquiavel afirma que entre os exemplos intrnsecos de valor

fundamental para a renovao da vida republicana, esto aqueles oriundos das prprias
ordenaes; ordenaes estas que tm ainda o poder de se renovarem, preservando algum bem
dos seus princpios, em meio corrupo que se encontra em marcha. Entretanto, uma vez
que os costumes comeam a se corromper, e tendo a maior parte dos homens que a dirigem
um modo de vida pernicioso vida republicana, para que esta se renove de forma ordenada
necessria a existncia de um homem virtuoso. Este, com a sua prudncia e coragem, pode

134

marchar contra a autoridade dos poderosos e levar a cabo o exemplo renovador da repblica,
utilizando-se das prprias ordenaes.
Neste sentido, Maquiavel faz referncia a muitas das execues, para ele de condio
extraordinria, proporcionadas pelas ordenaes da repblica romana, que faziam sempre com
que os homens renovassem aqueles princpios; como podemos fazer referncia ao exemplo
renovador proporcionado pelas execues dos filhos de Bruto, do frumentrio Mlio, de
Mnlio Capitolino, e tantos outros nomes acontecimentos sempre notveis e de forte valor
educativo para os cidados daquela repblica.
Interessante tambm, da reflexo acima, que a volta intrnseca aos princpios
renovadores da repblica pode ser realizada independentemente das ordenaes, com algum
acontecimento que possa servir de exemplo para os cidados. Geralmente, esse acontecimento
marcado pelo exemplo virtuoso de algum cidado que se tornou digno de referncia pelos
cidados de uma repblica. Seu exemplo se torna algo digno de imitao para aqueles homens
que so tidos como bons e, ao mesmo tempo, referncia de vergonha para aqueles que so
maus e no conseguem imit-lo ou mesmo se inspirarem nele. Maquiavel lembra que, em
Roma, homens como Dcius, Rgulo, Fabrcio, entre outros, produziam com os seus
exemplos esse efeito que era digno de imitao pelos cidados.
Alm do mais, necessrio perceber que, para o nosso autor, esse valor educativo do
retorno aos princpios da repblica como forma de renovar as suas ordenaes, deve ser
constantemente praticado como uma maneira de preservar a memria dos exemplos que se
tornaram referncia para a cidadania republicana. Maquiavel aponta para o fato de que a
distncia temporal existente entre tais exemplos pode levar os homens a esquecer o seu valor
educativo. Por isso, o autor sugere que a perda da memria dos valores educativos, que
proporcionada pelos bons exemplos, equivale a um estado de corrupo e decadncia dos
costumes; que uma vez rareando os bons exemplos, a repblica pode vir a se perder com a
degenerao moral de sua matria.
Maquiavel, na passagem abaixo, aponta de forma categrica para o fato de que, num
intervalo mximo de dez anos de existncia entre esses exemplos, a repblica romana teria
sempre se renovado com prudncia, se os acontecimentos renovadores no tardassem para
acontecer. Mas o que aconteceu naquela repblica foi o contrrio, pois uma vez que esses
exemplos foram se tornando cada vez mais raros naquele vivere civile, essa situao acabou
por arruinar e corromper os bons costumes daquela repblica, como lembra o nosso autor, na
passagem abaixo:

135

Mas, quando elas comearam a ser mais raras, comearam tambm a dar
ensejo a corrupo dos homens, e a imposio das leis comeou a ocorrer
em meio a maiores perigos e tumultos. Porque, entre uma e outra das
execues de que falamos acima, deveriam passar-se, no mximo, dez
anos, pois, passando esse tempo, os homens comearam a mudar os
costumes e transgredir as leis, e, se nada surgir que lhes traga a punio
memria e renove o medo em seus espritos, logo se acumularam tantos
delinqentes, que j no ser possvel puni-los sem perigo. [...] E, se as
execues acima citadas, aliadas a esses exemplos particulares, ocorressem
a cada dez anos naquela cidade, ela, necessariamente, nunca se teria
corrompido: mas, como essas duas coisas comearam a rarear, tambm
comearam a multiplicar-se as corrupes. (MAQUIAVEL, 2007a, p. 308309)

Seguindo a reflexo acima, podemos dizer que, quando foram diminuindo esses
exemplos, a corrupo foi aos poucos se alastrando pela matria da repblica romana.
Maquiavel retoma a ideia, j trabalhada anteriormente, de que uma vez a matria corrompida,
onde a parte ruim se tornou maior que a parte boa, os exemplos que falamos acima no tero
efeito positivo para os cidados; nem estes nem outra sada que preserve as ordenaes
republicanas. Assim, afirma Maquiavel no livro III da referida obra, mostrando que numa
sociedade corrompida esses exemplos no surtiro efeitos positivos sobre os homens,
tornando-se mesmo algo ridculo e difcil de levar a cabo:

Porque, depois de Marcos Rgulo, no mais se viu exemplo semelhante: e,

embora tivessem surgido os dois Cates, foi to grande a distncia entre estes
e aqueles e entre um e outro destes ltimos, e ficaram eles to ss, que com
seus bons exemplos no podiam fazer boa obra; sobretudo o ultimo Cato,
que, encontrando grande parte da cidade corrompida, no conseguiu melhorar
os cidados com seu exemplo. E isto basta quanto s repblicas.
(MAQUIAVEL, 2007a, p. 309)

Os bons exemplos deixaro de surtir efeito positivo para a renovao republicana, em

uma situao em que a maior parte da matria se encontra corrompida, e estes, em vez de
serem imitados pelos homens, sero tidos como impraticveis ou mesmo soarem como
ridculos. Pois, em uma sociedade em que a matria est corrompida, a educao no pode
jamais ser boa, pois no h nem boas leis nem boa religio em tais repblicas;
consequentemente, no pode haver nem bons costumes nem boa educao.
Os conflitos existentes nas sociedades corruptas so sempre facciosos e danosos
liberdade republicana; conseqentemente, nesta condio no pode haver os bons costumes
nem a boa educao. Maquiavel nos leva a entender que a ausncia da boa educao
condio da presena da m educao, e, consequentemente, da presena da corrupo numa
matria estragada pelos maus costumes.

136

Portanto, para o nosso autor, a corrupo em uma repblica pode ser observada pela
ausncia das boas leis, da boa religio e, consequentemente, da boa educao incutida nos
homens. O autor aponta para esta ltima como uma forma de incutir nos homens a construo
dos valores necessrios boa educao e boa vida. possvel, atravs da educao,
transformar os conflitos em liberdade poltica e, ao mesmo tempo, vencer a inveja, que
geralmente atrapalha as boas obras dos bons cidados. A educao tem, tambm, o papel de
infundir a bondade nos homens, combatendo a inveja e a corrupo presentes nas ordenaes
republicanas. Segue Maquiavel, no captulo 30 do livro III dos Discursos, refletindo o tema:

A inveja se extingue de outro modo quando, por violncia ou por causa

natural, morrem aqueles que concorrem para alcanar a mesma reputao e
a mesma grandeza, aqueles que, vendo que algum tem mais reputao que
eles, nunca conseguem aplacar-se e ter pacincia. E quando so homens
acostumados a viver numa cidade corrompida, onde a educao no tenha
neles infundido nenhuma bondade, impossvel que se retratem em razo de
qualquer acontecimento; e para cumprir sua vontade e satisfazer sua
perversidade ficariam felizes com a runa da ptria. (MAQUIAVEL, 2007a,
411)

Para Maquiavel, as repblicas fortes e os homens excelentes, que so frutos de tais

repblicas (onde so observadas as boas leis, a boa religio e onde a educao infunde os bons
costumes, em oposio corrupo), mantm, em qualquer circunstncia, o mesmo nimo e a
mesma dignidade. Para elucidar esse ponto de vista, o nosso autor se utiliza do exemplo
histrico da repblica romana, onde os tempos difceis no tornavam os homens medrosos ou
humildes, mas procuravam sempre manter a mesma dignidade, diante do infortnio que
ameaava a vida republicana.
O exemplo negativo da falha da educao incutida nos homens vem, tambm, da
repblica de Veneza. Nesta, os homens, animados diante da boa fortuna, iludidos pela virt e
pelas armas que no possuam, passaram a menosprezar o rei da Frana e, ao mesmo tempo, a
Igreja Romana, acreditando ser a Itlia pequena para os propsitos imperialistas dos
venezianos. Como a sorte havia mudado de lado, depois da derrota de 1509 para a liga de
Cambrai, trataram de mandar embaixadores ao Imperador, rendendo-lhes tributos, e
escreveram cartas cheias de compaixo ao Papa, para que este lhes perdoasse. De um nimo
de aspiraes imperialistas, Veneza passou, logo em seguida, para o desnimo de uma
condio de rebaixamento, diante do descrdito de suas foras expansionistas.
A postura de Veneza fortemente atacada por Maquiavel, que v nesta mudana de
nimo, diante do infortnio, a marca da debilidade de sua educao fraca e v, em

137

comparao com a educao romana. O autor mostra que, levando em considerao a

educao de um homem, numa determinada repblica, podemos ter uma ideia da matria
presente na mesma. Fazendo ressalva a Veneza, o nosso autor afirma a ideia de que o que se
diz de um homem educado dessa maneira pode muito bem ser dito de muitos que foram
educados de forma dbil. Assim elucida o autor, no captulo 30 do Livro III dos Discursos:

Porque tornar-se insolente na boa fortuna e abjeto na m coisa que provm

do modo de proceder e da educao recebida; e esta, quando fraca e v,
torna o homem semelhante a ela; e, quando diferente, tambm torna
diferente o homem, pois, fazendo-o conhecer melhor o mundo, f-lo-
alegrar-se menos com o bem e entristecer-se menos com o mal. E aquilo que
se diz de homem apenas pode ser dito de muitos que viviam numa mesma
repblica, homens que so feitos na mesma perfeio presente no modo
como ela vive. (MAQUIAVEL, 2007a, p. 416)

A partir dessa leitura de Maquiavel, esboada acima, podemos reafirmar a dificuldade

de numa repblica corrompidssima se encontrar um homem prudente e bondoso, capaz de
pr a cabo a construo do principado civil, que mantenha a liberdade republicana com as
suas ordenaes, porm sob outra forma de governo. Pois, como lembra o autor, o que pode
ser dito de um homem pode ser de dito de muitos de uma mesma repblica, formados pela
mesma educao dbil e v, corruptora dos homens que constituem a matria da repblica.
Uma matria corrompida por uma educao corrompida dificilmente produzir homem
prudente e dotado de virtude; ao contrrio, certamente produzir futuros tiranos.
Para finalizar o tema, gostaramos de chamar a ateno para uma leitura que em
Maquiavel est sugerida, a respeito da relao entre corrupo e relaes internacionais, mais
especificamente, tratando do tema da expanso territorial do governo republicano; tema este
que reafirma o sonho diurno de Maquiavel, de unificar politicamente a Pennsula Itlica.

4.6 CORRUPO E CONTATOS EXTERNOS

Para Maquiavel, os contatos externos estabelecidos por uma repblica podem lev-la a
se corromper de duas maneiras: i) as repblicas podem se corromper, ao adquirir os costumes
de outros povos, no estabelecimento de contatos externos que seriam frutos de relaes
comerciais entre a repblica e tais povos; ii) a corrupo da repblica pode se revelar, na
fragilidade que esta demonstra, quando se coloca a necessidade histrica de uma expanso
territorial. Essa fragilidade pode ser percebida tanto nas suas ordenaes, que se revelam
frgeis e imprprias para enfrentarem uma situao de expanso territorial, bem como naquilo

138

que Maquiavel chama de vingana silenciosa de povos que foram, outrora, invadidos e com o
tempo corromperam os costumes dos dominadores com os seus costumes corrompidos.
Analisando a conjuntura poltica da Europa, a ideia de Maquiavel, j apontada
anteriormente, a de que a Alemanha, no estabelecendo contatos comerciais com essas
regies corrompidas do continente (Frana, Itlia e Espanha), no adquiriu os costumes
corrompidos de tais povos. Com esse exemplo, Maquiavel abre uma reflexo que permite
pensar a corrupo a partir das relaes comerciais entre os Estados estes, por meio do
contato com outros povos que no conheciam a corrupo, podem vir a se corromperem.
Os alemes, como lembra Maquiavel, contentaram-se com o que produziam em casa,
no havendo razes para manter relaes comerciais com tais povos, eliminando um dos
motivos de um povo vir a se corromper com os costumes de outro, por meio do contato
externo. Essa passagem do captulo 55 do Livro I dos Discursos reflete essa relao entre
corrupo e relaes internacionais, que pode ser estabelecida por meio das trocas comerciais:
E isso provm de duas coisas: primeiramente, o fato de no terem relaes
com os vizinhos, porque nem estes foram casa daqueles, nem aqueles
casa alheia, pois se contentaram em passar com os bens, em viver dos
alimentos e em vestir as ls que lhe so dados por sua terra; por isso foi
eliminada razo para quais quer relaes e, assim, o motivo de corrupo,
pois no puderam pegar os costumes franceses, espanhis ou italianos,
naes estas que, em conjunto, so a corrupo do mundo. (MAQUIAVEL,
2007a, p.161)

A passagem de Maquiavel ilumina essa possibilidade de pensar a corrupo a partir

das relaes comerciais estabelecidas entre os governos, provocando as trocas entre os
costumes dos povos. Maquiavel utiliza outro exemplo histrico para mostrar como um povo
pode se precaver de ser contaminado pela corrupo no contato com outros povos, que a
histria da repblica espartana. Falando da duradoura unio dessa repblica de carter
aristocrtico, o autor aborda, num primeiro momento da sua histria, o fato desta ter se
constitudo isoladamente durante muito tempo; e, dessa maneira, mantendo-se sem contatos
externos, no teve motivos para se corromper. Falando de Esparta, Maquiavel faz a seguinte
ressalva na passagem abaixo:

Mas duas coisas principais causaram essa unio: uma foi, serem poucos os
habitantes de Esparta, e assim poderem ser governados por poucos; outra foi
que, no aceitando forasteiros em sua repblica, no tiveram eles ocasio para
corromper-se nem para crescer tanto que ela se tornar-se insuportvel aos
poucos que a governavam. (MAQUIAVEL, 2007a, p.29)

139

A despeito das duas passagens acima, podemos perceber como, por meio de trocas
comerciais, uma repblica pode vir a se corromper, seja atravs das trocas realizadas no
contexto externo com outros povos, ou mesmo trazendo estes para dentro da prpria cidade,
pelo motivo de estabelecimento de relaes comerciais.
Entretanto, podemos dizer que Maquiavel no explora essa temtica tornando-a clara
no sentido de explicar o porqu das relaes comerciais corromperem um povo no corrupto
no contato comercial com outro povo corrupto. Esta ideia mais uma ideia extempornea do
nosso autor, que soa um pouco estranha se pensarmos no contexto histrico em que vive;
onde os contatos comerciais se intensificam de modo muito rpido, produzindo a riqueza das
regies onde o comrcio martimo, sobretudo, est em desenvolvimento.
Maquiavel (2007a) aponta, tambm, outra maneira de uma repblica vir a se
corromper no mais por relaes comerciais, mas atravs da dominao de uma repblica
sobre um povo corrompido. O nosso autor lembra que essa maneira de se corromper pode at
mesmo atingir as repblicas que foram bem ordenadas para a expanso territorial, como o
caso de Roma. Neste sentido, se Roma, que foi bem ordenada para a guerra, corre esse risco,
o que poderamos pensar sobre repblicas que no foram preparadas bem ordenadas para a
expanso territorial? No captulo 19, do Livro II dos Discursos, Maquiavel discute sobre o
fato de que a expanso territorial pode tanto servir de exaltao para uma repblica, como
produzir a runa da mesma. O nosso autor lembra as stiras de Juvenal, que denunciavam essa
vingana silenciosa de povos de costumes corrompidos, que, uma vez dominados por Roma,
iam penetrando os seus costumes na repblica. Afirma Maquiavel:

Ademais, as conquistas muitas vezes causam danos no pequenos s

repblicas bem ordenadas, quando conquistada uma cidade ou uma
provncia cheia de luxos [delizie], e possvel adquirir os costumes do lugar
por meio do convvio que se tenha com a gente de l: foi o que ocorreu
primeiro a Roma, com a conquista de Cpua, e depois a Anbal. [...] E, de fato,
semelhantes cidades ou provncias vingam-se do vencedor sem batalhas e sem
sangue, porque, insinuando neles os seus maus costumes, expem-nos a ser
derrotados por qualquer um que o ataque. E Juvenal, em suas stiras, no
poderia ser considerado melhor essa parte, ao dizer que, com as conquistas de
terras estranhas, estranhos costumes haviam penetrado no peito dos romanos;
e, ao invs da parcimnia e de outras excelentes virt, gula et luxuria
incubuit, victumque ulciscitur orbem. (MAQUIAVEL, 2007a, p.254)

Na passagem acima, o nosso autor chama ateno para o fato de que, por meio de
conquistas dos povos de costumes corrompidos, os conquistadores podem se corromper com
os costumes destes. Mas, o interessante perceber que, se mesmo Roma, ordenada de maneira
adequada para a expanso territorial, no est livre desse tipo de corrupo, o que poderamos

140

dizer das repblicas que no foram ordenadas para suprir tal propsito, ou mesmo daquelas
que se utilizam de exrcitos auxiliares para cumprirem essa tarefa? Certamente, a sua
expanso de territrio trar, tambm, a sua prpria runa.
Maquiavel tambm percebe, no estudo dos contatos belicosos existentes entre os
povos, outra maneira de os governos virem a se perder e se corromper diante da fora do
inimigo mais forte e melhor ordenado; e, neste sentido, pr fim vida de uma determinada
repblica que no foi ordenada para a expanso territorial e que a corrupo j se encontra em
sua marcha natural e inevitvel.
No j discutido problema de encontrar alternativa poltica coerente para uma repblica
que se encontre corrompidssima, Maquiavel sugere prestar ateno na relao existente entre
a decadncia da repblica corrompida e as relaes externas entre os estados ou governos que
a cercam. Se uma repblica pudesse viver de forma isolada de outros povos, ela poderia viver
infinitamente seus ciclos de governo, o que apontaria para a possibilidade de construo do
principado civil como sada interna dessa situao de corrupo em que a repblica se
encontra.
Mas, como lembra o nosso autor, na histria da humanidade no h notcia desse viver
de forma isolada. Dessa maneira, provvel que essa repblica to logo enfraquea, tambm
padea, tornando-se presa fcil de um governo externo mais poderoso e melhor ordenado que
lhe faa de serva. Essa parece ser uma leitura mais realista e sugestiva de como uma repblica
pode chegar ao trmino de sua situao corrompidssima por meio de uma invaso externa.
Outro caminho possvel como sada para essa repblica que se encontra numa
condio corrompidssima enquanto sada interna, porm, mais realista e possvel de
acontecer na histria, como lembra Maquiavel , seria algum se tornar tirano na cidade
corrompida e pr fim a vida republicana em decadncia, em vez de construir um principado
civil. A passagem abaixo, dos Discursos, faz ressalva ao fato de uma repblica corrompida se
tornar fraca o suficiente e ser dominada por um estado prximo, sugerindo essa relao entre
a corrupo e o contato externo:

E esse o ciclo sendo o qual todas as repblicas se governaram e governam,

mas raras vezes retornam aos mesmos governos, porque quase nenhuma
repblica pode ter tanta vida que consiga passar muitas vezes por tais
mutaes e continuar em p. Mas muitas vezes ocorre que, passando uma
repblica por tais reveses e faltando-lhe sempre discernimento e foras,
acaba ela por se tornar sdita de algum estado prximo que seja mais bem
ordenado que ela: mas, supondo-se que isso no ocorresse, uma repblica
seria capaz de ficar passando por tempo infinito de um desses governos a
outro. (MAQUIAVEL, 2007a, p. 17)

141

Em outro momento, tambm, Maquiavel sugere essa relao existente entre a

corrupo e o contato externo que realizado pelas repblicas. Vimos, no captulo intitulado
Repblica popular e sonho diurno, que quando Maquiavel fez a sua opo poltica pelos
conflitos da repblica popular romana, em oposio paz da repblica aristocrtica de
Veneza e Esparta, o ponto crucial de sua escolha residia no fato de que somente uma
repblica como a de Roma poderia ensinar, de forma mais adequada, os caminhos da
ampliao territorial e da unificao poltica da Itlia a uma repblica italiana do seu tempo de
vida; condio necessria boa vida dos cidados da pennsula.
Maquiavel explicou que tais repblicas aristocrticas e duradouras se mantiveram bem
quando se preservaram dentro das suas prprias fronteiras. Entretanto, quando a histria
colocou a necessidade ou a condio de se expandirem territorialmente, de se ampliarem, elas
fracassaram e promoveram, por outro lado, as suas prprias runas. Portanto, quem deseja
ordenar a construo de repblicas como as de Esparta e Veneza, como bem lembra
Maquiavel, deve de todo proibir estas repblicas de fazer conquistas, ou estas se tornaro o
motivo de suas runas. Isso, porque no foram ordenadas com esse propsito. Na passagem
abaixo, o nosso autor relata o malogro revelado nas experincias histricas de Veneza e
Esparta, de tentarem se expandir; e que resultou em suas runas:

Foi o que ocorreu a Esparta e Veneza: destas, a primeira, depois de

submeter quase toda a Grcia, mostrou num mnimo acontecimento
como era fraco seu fundamento; porque, em seguida rebelio de
Tebas, provocada por Pelpidas, veio a rebelio das outras cidades,
que arruinou de todo aquela repblica. Veneza, de modo semelhante,
depois de ter ocupado grande parte da Itlia e a menor parte no com
guerra, mas com dinheiro e astcia , quando precisou dar provas de
suas foras, perdeu tudo numa batalha. (MAQUIAVEL, 2007a, p.31)

Ambas as repblicas citadas por Maquiavel no serviriam de exemplo para uma

imitao adequada rumo unificao da Itlia. No caso de Esparta, porque no foi ordenada
para o feito da expanso territorial; no caso de Veneza, alm de no ter sido ordenada para
essa expanso, as chances de levar a cabo um projeto como esse se tornava impossvel. Com
efeito, para essa, como para qualquer outra repblica italiana do seu tempo, era comum o
recurso aos exrcitos mercenrios, comumente chamados por Maquiavel de exrcitos
auxiliares, para cumprir essa necessidade histrica to sonhada pelo autor. Afinal de contas,
Veneza havia conquistado a maior parte dos territrios com dinheiro e astcia, e no com as
suas prprias foras.

142

No j citado captulo 19, do livro II dos Discursos, Maquiavel censura a Repblica de

Florena e Veneza, por estas buscarem a expanso territorial de uma maneira mal ordenada,
baseada no dinheiro, em vez da fora; e por no seguirem o exemplo romano, que mostrava o
caminho adequado no s unificao poltica da Itlia, mas tambm da expanso territorial.
Segue Maquiavel, exaltando o modelo romano e censurando as repblicas que no
aumentaram as suas foras porque no buscaram a expanso territorial com exrcitos
prprios.

E quem se governa de outra maneira no procura sua vida, mas a morte e a

runa, pois nesse caso as conquistas so danosas de mil modos e por muitas
razes, porque possvel obter imprio, sem por isso obter foras; e quem
obtm imprio sem foras, em conjunto, arruna-se. E no pode conquistar
foras quem empobrece com as guerras, ainda que saia vitorioso, pois gasta
mais com as conquistas que do aquilo que delas extrai: como ocorreu com os
venezianos e os florentinos, que ficaram muito mais fracos com a conquista da
Lombardia, por um, e a Toscana, por outro, do que eram quando um se
contentava com o mar e o outro com seis milhas de territrio. Porque tudo
proveio de terem desejado conquistar, mas de no terem sabido como faz-lo:
e mais reprovao merecem e menos desculpas tm porque, conhecendo o
modo como os romanos fizeram tais coisa poderiam ter seguido o exemplo
deles, ao passo que os romanos, sem exemplo algum e apenas guiados pela
prudncia souberam descobrir tais coisas por si mesmos. (MAQUIAVEL,
2007 a p. 254)

Maquiavel e outros pensadores polticos do perodo censuravam as repblicas

italianas por no possurem exrcitos prprios; eles percebiam nessa ausncia uma das marcas
da decadncia Italiana e da corrupo reinantes nos governos da pennsula. No captulo 12 e
13 de O Prncipe, o nosso autor j havia tratado do problema e mostrado como so danosas as
tropas auxiliares a todos aqueles que recorrem a elas. Lutando com estas, os principados e as
repblicas esto mais preparando sua runa do que sua exaltao.
No captulo 20 do livro II dos Discursos, Maquiavel retoma essa discusso de refletir
os perigos que incorrem tanto aos prncipes, bem como s repblicas que se utilizam de tropas
mercenrias ou auxiliares em suas investidas blicas. Essa reflexo de Maquiavel permite
reforar a ideia de que as repblicas italianas do seu tempo no estavam preparadas para a
unificao da Itlia, nem muito menos para uma expanso territorial, pois dependiam do uso
de tropas mercenrias para suas conquistas. Sobre o malefcio causado por elas, Maquiavel
faz a seguinte leitura:

Digo, portanto, de novo, que de todas as espcies de soldados, os auxiliares

so os mais danosos: porque o prncipe ou a repblica que os emprega como

143

ajuda no tem autoridade alguma sobre eles, pois s tem autoridade quem os
manda. Porque so auxiliares os soldados que te so mandados por um
prncipe, como disse, sob o comando de seus capites, sob suas insgnias e
pagos por ele. [...] Portanto, um prncipe deve preferir qualquer outra medida
ao recurso de levar para seu estado, para a sua defesa, milcias auxiliares,
sempre que for possvel confiar nelas inteiramente; porque qualquer pacto,
qualquer conveno com o inimigo, por mais duros que sejam sero mais
leves do que tal recurso. (MAQUIAVEL, 2007, p. 256-257)

Pelo que j foi dito, podemos reafirmar a ideia do nosso autor, de que o exemplo
romano o mais adequado unificao da Itlia e a uma preparao para a expanso
territorial. Roma, portanto, era o exemplo republicano melhor ordenado para servir de
orientao para a ao a ser desenvolvida no presente uma repblica popular com ampla
participao dos cidados no exrcito republicano. Contudo, vlido lembrar que, para
Maquiavel, o sonho diurno de unificao poltica da Itlia era mais importante do que uma
expanso territorial com a construo de um imprio. Isso fica claro quando o autor aponta
para o fato do exemplo romano ser o melhor para realizar ambas as tarefas de unificao e
posterior expanso territorial, mas exalta, ao mesmo tempo, os homens do seu tempo, ao
perceber que pelo menos a unificao da pennsula pode ser realizada com outro modelo de
repblica, que seria bem ordenada para uma unificao territorial sem pretenses
imperialistas.
Entretanto, necessrio dizer que uma repblica que formasse uma confederao ou
uma liga entre cidades republicanas poderia levar a cabo a unificao da pennsula, como
mostra o exemplo dos antigos Toscanos (etruscos) e outros povos enumerados pelo autor.
Nesse modelo de formao de uma liga de cidades repblicas, a unificao territorial
possvel, mas a ordenao no est preparada para ir alm, rumo a uma maior expanso
territorial.
No captulo quarto do livro II dos Discursos, Maquiavel reflete a ideia de que as
repblicas desenvolveram trs formas de ampliar os seus territrios, ao longo da histria: o
exemplo romano, o grego e o das ligas entre cidades republicanas. Nesse captulo, exalta o
exemplo romano, condena o exemplo grego de se expandir criando sditos e procura valorizar
o exemplo de formao de ligas entre cidades repblicas. Considera que, se o exemplo
romano difcil de ser imitado no tempo presente pelos italianos, ento que esses busquem
pelo menos inspirao no exemplo dos antigos Toscanos, para levar a cabo essa unificao to
necessria Pennsula Itlica. O modo de proceder dos Toscanos tem a virtude de no se fazer
guerra com facilidade e de manter aquilo que foi conquistado. Mas, por outro lado, tem a

144

fraqueza de no deliberar no tempo adequado quando se decide por uma guerra, por exemplo.
Assim, afirma Maquiavel, convocando os italianos a pelo menos imitarem o exemplo dos
Toscanos, j que a imitao dos romanos parece ser mais difcil:

O modo de proceder das Ligas, sobre o qual falamos, que era seguido
antigamente por toscanos, aqueus e etlios, e hoje pelos suos, o melhor,
depois do romano; porque, com ele no permite grande expanso, seguem-se
dois benefcios; um que no se entra em guerra com facilidade; outro que
se conserva com facilidade aquilo que se conquista. A razo de no ser
possvel a grande expanso est no fato de se ter uma repblica dividida
[disgiunta] e com vrias sedes, o que cria dificuldade para consultas e
deliberaes. [...] E, mesmo que a imitao dos romanos parecesse difcil, no
parecia ser difcil imitar os antigos Toscanos, sobretudo para os toscanos de
hoje. Porque, se aqueles, pelas razes aduzidas, no puderam criar um imprio
semelhante ao de Roma, conseguiram conquistar na Itlia o poder que aquele
modo de proceder permitiu. (MAQUIAVEL, 2007a, p.198-200)

Com essa reflexo, Maquiavel busca, tanto no exemplo romano como no toscano, os
remdios para uma unificao da Pennsula Itlica, sem que essa venha a se corromper com os
contatos externos, ao anexar s suas conquistas povos corrompidos. Infelizmente, para o
autor, a Itlia do seu tempo no foi capaz de imitar nem um nem outro exemplo; pelo
contrrio, optou pelo pior de todos, que a utilizao das tropas mercenrias ou auxiliares nas
guerras. E, se a fraqueza das ordenaes no lhe permitia construir exrcitos prprios, foi
porque tambm no era possvel introduzi-los onde os homens esto com os costumes
corrompidos. Como efeito dessa situao, a educao corrompida, que proveniente dessa
mesma condio histrica, no h possibilidade de introduzir armas com prudncia e
eficincia. O nosso prprio autor sentiu na pele essa situao, quando malogrou o seu projeto
de construo de um exrcito popular na repblica de Florena; projeto que criou grande
desconfiana nas famlias importantes de Florena. Na sua Arte da Guerra, Maquiavel deixa
essa imagem de como no se pode introduzir armas de maneira bem ordenada onde a matria
da repblica est corrompida.
No livro VII da referida obra, Maquiavel fala, por meio do personagem Fabrcio, dessa
dificuldade de se construir um exrcito bem ordenado, segundo os antigos, em meio
maldade dos homens na corrompida Itlia:

E nunca teria sido possvel a nenhum deles, ainda que homem cheio de todas
as qualidades, fazer algo de louvvel em terras alheias, cheias de homens
corrompidos, no habituados a obedincia honesta. Na Itlia, portanto, no
basta saber comandar um exrcito constitudo, mas antes necessrio saber
constitu-lo e depois saber comand-lo. [...] Mas, voltemos aos italianos, que,

145

por no terem prncipes sbios, no adquiriram boas ordenaes, e, por no

terem tido as necessidades que tiveram os espanhis, no as adquiriram por si
mesmos; e, se tornaram a vergonha do mundo. [...] Disso s se pode concluir
que as costumeiras ordenaes no eram e no so boas; e das novas
ordenaes no houve ningum que se soubesse aproveitar. E no acrediteis
jamais que se possa devolver a boa reputao aos exrcitos italianos, a no ser
pelas vias que mostrei e por intermdio daqueles que governam grandes
estados na Itlia; porque essa forma pode ser impressa nos homens simples,
rudes e decentes, mas no nos maldosos, malcriados e estrangeiros.
(MAQUIAVEL, 2006, p. 221-223)

Pelo que foi dito, vlido lembrar que sempre que o nosso o autor fez o diagnstico da
presena da corrupo como uma doena que ameaa a vida republicana, ele procurou
tambm os remdios para curar tal doena. No caso especfico dos exrcitos, necessrio
lembrar que Maquiavel condena aquele que, enquanto homem privado, faz da guerra a sua
arte, apontando para o fato de que devem os principados e as repblicas condenarem esse tipo
de uso privado da guerra e transformar essa arte em arte pblica, controlada diretamente pelas
ordenaes do governo eis o remdio contra aqueles que fazem da guerra a via privada dos
seus ganhos.
No livro primeiro da Arte da Guerra, o nosso autor deixa, nas palavras de Fabrcio,
esse cuidado que os prncipes e as repblicas devem ter, de transformar a guerra em arte sua.

Sobre isso digo que, sendo essa uma arte da qual os homens de qualquer
tempo no podem viver honestamente, s pode ela ser usada como arte por
uma repblica ou por um reino; e estes, quando bem ordenados, jamais
consentiram que nenhum cidado ou sdito seu fizesse da guerra arte; e
nenhum homem bom jamais a exerceu como arte particular sua.
(MAQUIAVEL. 2006 p. 11)

Maquiavel no desenvolveu uma reflexo mais aprofundada sobre a relao existente

entre corrupo e contatos externos, porm, as suas indicaes permitem problematizar a
relao entre a corrupo e os contatos externos de natureza econmica, ao mesmo tempo. A
partir desse autor, podemos pensar que as repblicas que desejam se ampliar precisam estar
bem ordenadas para essa tarefa, como fizeram os romanos e os toscanos; do contrrio,
encontraro as sua runas, como os espartanos e os venezianos. Estes ltimos no s no
condenavam o uso dos exrcitos mercenrios na guerra como os utilizavam de forma
recorrente. Alm do mais, no caso da dominao externa necessrio prestar ateno
vingana silenciosa que povos dominados lanam sobre os costumes dos dominadores.
Maquiavel no explora o tema que relaciona a corrupo aos contatos externos

146

suficientemente, mas, mesmo assim ele aponta caminhos que uma pesquisa futura poder
percorrer.
Se a corrupo se faz natural e inevitvel, necessrio que as repblicas construam
governos mistos como remdios, para pelo menos retard-la. Quando a corrupo tem origem
na desigualdade de riqueza existente entre os cidados, fazendo com que os poderosos se
apropriem das instituies republicanas, o remdio justamente fazer com que o pblico se
torne rico em meio pobreza e igualdade entre os cidados. Se as ordenaes e as leis j no
so boas porque a matria da repblica se modificou, necessrio modificar as ordenaes
para dar sustentao s novas leis criadas para combater a corrupo. Se a religio no produz
os valores corretos, necessria a boa religio, para juntamente com as boas leis, permitir
repblica uma educao adequada coisa pblica. Ao mesmo tempo, transformando a arte da
guerra em algo exclusivamente sua, as repblicas remediavam a doena oriunda da utilizao
dos exrcitos mercenrios na guerra.
Com essa exposio, pretendemos afirmar a amplitude da reflexo de Maquiavel sobre
a corrupo. Se Maquiavel no optou por construir um conceito de corrupo, tal qual a
filosofia costuma se movimentar, por outro lado, abriu possibilidades para se pensar o
problema levando em considerao no apenas o plano realista de seu pensamento, mas
tambm, as questes ticas que so necessrias para pensar a superao da doena da
corrupo, to comum nos governos republicanos do tempo de Maquiavel.

147

6 CONCLUSO

Na presente tese, intitulada Maquiavel e a Corrupo: doena e remdio, procuramos

fazer uma reflexo a respeito do pensamento republicano de Nicolau Maquiavel. Aceitamos e
desenvolvemos uma interpretao sobre a compreenso de que esse autor foi um pensador
assumidamente de convico republicana. Vimos, a partir do primeiro captulo da tese, que,
no obstante a convico desse autor pela repblica como melhor forma de governo, a
imagem perpetuada dele, ao longo do tempo, foi a do famigerado maquiavelismo. Entretanto,
vimos que, a partir da dcada de 1970 do sculo XX, a imagem do Maquiavel republicano que
j existia comeou a se difundir no sentido de se consolidar, e por sua vez relativizar a fora
interpretativa de um Maquiavel defensor dos principados como a mais adequada forma de
governo.
Afirmamos a interpretao de que, quando o nosso autor pensa o problema da
corrupo nas experincias republicanas, ele desenvolve a sua reflexo no propsito de
compreender, ao mesmo tempo, o diagnstico da corrupo e os remdios adequados sua
superao. Buscando construir uma imagem singular do pensamento de Maquiavel, inspirada
em Marco Geuna (1998; 2005), afirmamos, ao mesmo tempo, que o nosso autor pensa o
problema da corrupo tanto maneira do cientista poltico, procurando compreender a
verdade efetiva da coisa, bem como maneira do filsofo prtico, que busca refletir, a partir
dos juzos de valor, o melhoramento e a consequente transformao do mundo.
Quando definimos o terreno da filosofia, a sua essncia e o seu fundamento como
sendo o lugar por excelncia da construo de conceitos, a muitos pensadores seria negado o
estatuto de filsofo. o caso de Plato, que no concentrou sua filosofia em construir
conceitos, pensando a filosofia a partir dos dilogos sem se prender classificao das
categorias. Da mesma forma, Maquiavel por ser um pensador do devir e da histria poltica
teria tambm seu estatuto de filsofo questionado. Por outro lado, acreditando na ampliao
do horizonte de realizao da filosofia, afirmamos o ponto de vista que para alm do mero
problema do conhecimento, pensado pela filosofia como construo de conceitos, existe toda
uma atitude filosfica que se pretende capaz de transformar a realidade em algo melhor. Essa
atitude filosfica de dimenso tica, de buscar uma maneira de se conduzir no mundo e de
transform-lo em algo melhor no pode deixar de ser uma referncia fundamental para a
filosofia.
Maquiavel procura construir um pensamento poltico que lhe permita agir na cena
poltica. Nesse sentido, a histria no vista apenas como uma forma de compreender a

148

realidade, mas como sendo uma fonte de inspirao para a ao poltica. Quando na histria
no forem encontrado os remdios adequados ao poltica do presente, ou quando estes so
encontrados, mas no podem ser aplicados por razes diversas. S resta ao filsofo a tica
como forma de conduta adequada para suportar o efeito da roda da fortuna girando ao
contrrio. Podemos dizer que o estatuto filosfico de Maquiavel aparece muito mais em uma
preocupao tica com a ao poltica dos homens do que na construo de conceitos. Se
Maquiavel no constri uma definio conceitual da natureza da corrupo, legtimo
atribuirmos a esse autor um conceito de corrupo sob a negao do seu estatuto filosfico?
Na tentativa de construirmos esse conceito estaramos cometendo anacronismo? A postura
tica do filsofo Maquiavel trocaria essas duas questes por outra. Pensando a reflexo de
Maquiavel sobre a corrupo, poderamos nos questionar sobre quais os remdios deveramos
extrair de sua leitura para medicar a doena da corrupo nas repblicas do presente? Essa
questo sugerida da discusso sobre o estatuto filosfico do autor aponta para um caminho de
reflexo que condiz com aquele que afirma uma preocupao em materializar o pensamento
na transformao do mundo.
Conclumos, tambm, no segundo captulo da tese, que este pensador fez a sua opo
pela experincia histrica republicana de Roma Antiga, ao fazer a defesa de que a forma
republicana a melhor forma de governo, e que somente nesta pode ser garantida a liberdade
poltica dos cidados Esta experincia poltica, para Maquiavel, era a mais adequada a ser
imitada por uma repblica italiana do seu tempo. Isto porque Roma se revelou, para o nosso
autor, como a referncia histrica mais adequada para ser imitada, e para ajudar a pennsula a
cumprir a sua maior necessidade poltica. Essa necessidade seria suprida com uma ampliao
territorial e, neste sentido, poderia servir de exemplo a uma futura unificao poltica da
Pennsula Itlica. Vimos que a unificao poltica da Itlia era o maior sonho diurno de
Maquiavel, que sonhava com uma Itlia forte e unida, capaz de evitar o avano das recentes
potncias absolutistas em formao.
Roma era o exemplo a ser imitado por dois motivos: porque a sua forma republicana
mista se apresentava como a mais duradoura ao longo da histria, e porque conseguiu
transformar os conflitos polticos, naturais e inevitveis de sua repblica, em liberdade
poltica com ampla participao popular nas instituies republicanas. Isto se deu porque essa
repblica fez com que esses conflitos se desenrolassem nas regras institucionais republicanas.
Ao criar os Tribunos da Plebe, construiu a instituio por meio da qual os conflitos foram
canalizados nas regras da Repblica. Neste sentido, podemos dizer que na repblica popular
armada de Roma, com ampla participao do povo na vida republicana, que este mesmo povo

149

aparece como o segmento que deve ter a responsabilidade de guardar a liberdade poltica.
Nesse ponto, Maquiavel se mostra contrrio ao prprio historiador Tito Lvio, ao valorizar a
ampla participao popular na vida republicana e na guarda da liberdade; quanto mais o povo
assume a responsabilidade e participa dos assuntos republicanos, mais uma repblica pode ser
conduzida de uma forma melhor ordenada.
A opo republicana de Maquiavel pelos conflitos polticos foi uma novidade lanada
pelo autor em meio a muitos pensadores republicanos que faziam o elogio da paz como sendo
o alvo a ser seguido na construo de uma repblica bem ordenada. Ao propor a construo
de regras para o desenrolar dos conflitos polticos, o nosso autor no pode ser considerado
um democrata pela simples razo de no falar em democracia nos seus escritos, ou mesmo
porque a Florena de sua poca no vivenciou uma experincia democrtica ao ponto de
formar os homens em conformidade com esse valor poltico. Porm, a sua teoria da
positividade dos conflitos polticos lana um olhar que serve de exemplo renovador, fonte de
inspirao para o aprimoramento da democracia nas instituies republicanas do presente.
Maquiavel assumia a interpretao de Polbio, de que o valor da Repblica Romana
deveria ser compreendido na observao de sua constituio. Entretanto, como lembra Genaro
Sasso68, Maquiavel foi mais longe do que Polbio, ao perceber que o valor da constituio
romana residia no fato desta constituio se adaptar com facilidade mudana anunciada
pelos novos tempos e pelas transformaes sociais e polticas. Parece significativo pensar que
essa adaptao aos novos tempos se origina justamente da positividade dos conflitos polticos,
que tanto podem originar novas instituies que aperfeioem a repblica como podem renovar
aquelas que j existem. Como lembra o nosso autor, a boa educao gerada pelos bons
costumes, e os bons costumes vm das boas leis; e estas ltimas so geradas pelos conflitos
existentes na cidade.
Neste sentido, podemos dizer que a liberdade republicana fruto dos conflitos
polticos que so bem ordenados nas regras da coisa pblica. Portanto, existe uma disputa nas
entranhas da repblica, de onde pode emergir tanto a liberdade poltica como a guerra entre as
faces. Essa perspectiva de Maquiavel estimula a participao do povo nas instituies
68

Nessa passagem, Genaro Sasso explora as diferenas entre as vises de Polibio e Maquiavel, quando
explicavam os motivos da grandeza da repblica Romana: In Machiavelli, per contro, il critrio della grandezza
e lorigine dellimpero sono individuati non nelleccellenza della costituzione, astrattamente concepita nella
perfezione delle sue corrispondenze interne; ma nella sua capacit di mantenere il contatto con le cose che di
continuo, mutando, propongono la loro sfida alle costruzioni politiche degli uomini. [...] In Machiavelli, Il
primum e individuato nelle cose e nella loro incessante mutevolezza; o, se si preferisce (ed pi giusto, senza
dubbio, dire cosi) nella plastica capacita che la costituzione deve darsi di controllare allorigine il movimento
della realt e di fare della novit che di continuo essa introduce nel quadro delle leggi e degli ordini il
fondamento sul quale riformulano se medesime (SASSO, 1984, p. 16).

150

republicanas, trabalhando ao mesmo tempo a responsabilidade desse povo frente construo

da coisa pblica. Maquiavel cobra dos cidados republicanos a necessidade de uma maior
responsabilidade e participao na construo do vivere civile.
Podemos dizer que a democracia exige uma ampla participao dos cidados nos
assuntos da vida poltica, para que possa ser realizada de uma maneira adequada e coerente
com a coisa publica. A teoria da positividade dos conflitos polticos69, em Maquiavel, pode
servir de inspirao para o cumprimento dessa exigncia democrtica, j que a sua teoria
cobra dos cidados a responsabilidade para o bom funcionamento da repblica e de suas
instituies. Para Maquiavel, dependendo da participao popular e dos canais institucionais
que possam disciplinar os conflitos polticos entre os cidados, podemos falar da presena da
liberdade poltica ou mesmo de sua ausncia. Portanto, existe uma disputa que gera a
liberdade, e dessa forma, esse valor pode ser tanto alimentado como perdido, no sentido em
que ele no um atributo da natureza humana, mas fruto de uma disputa pela condio de
cidadania presente na vida republicana.
No terceiro captulo, conclumos que os autores trabalhados ao longo da tese, naquilo
que diz respeito a uma interpretao do problema especfico da corrupo em Maquiavel,
sempre que abordaram esse tema, o fizeram relacionando-o a outra temtica republicana.
Pocock

(2008),

enfocando

par

virtude/corrupo,

compreende

essa

doena

fundamentalmente a partir de sua raiz predominantemente moral, que tem origem na natureza
do homem. Skinner (1996), preocupado em opor a corrupo liberdade republicana, afirmou
a sua natureza contrria coisa pblica, ao mesmo tempo construindo uma interpretao de
que Maquiavel, quando pensou a corrupo, apenas atualizou uma preocupao dos retricos
(Ciceronianos), presente na Pennsula Itlica h pelo menos trs sculos. Diferentemente de
Pocock (2008), esse autor afirma a interpretao, da qual compartilhamos, de que a corrupo
tem uma origem econmica.
69

O professor Jos Luiz Ames, em seu trabalho intitulado Republicanismo conflitual e agonismo democrtico
pluralista: um dilogo entre Maquiavel e Chantal Mouffe, discute as possveis contribuies da teoria da
positividade dos conflitos polticos de Maquiavel para a democracia contempornea. Nestas contribuies ele
aponta para o fato de o poder ser encarado como um lugar vazio, e faz ressalvas ao abandono de toda utopia e da
ideia de bem comum. Afirma Ames: Primeiro, o poder um lugar vazio e, por isso, como demonstrou Claude
Lefort, aqueles que exercem a autoridade poltica nunca podem reivindicar a sua apropriao. [...] Pelo
contrrio, a afirmao de um modo de coexistncia, em certas fronteiras, de tal sorte que ningum tem
autoridade para decidir assuntos que dizem respeito a todos, isto , para ocupar o lugar do poder. A coisa pblica
no pode ser coisa de um s ou de uma minoria. [...] A segunda concluso, o abandono da utopia: uma
sociedade absolutamente livre no a realizao da perfeio humana, e sim a concretizao de uma vida
poltica degradada ao mximo. [...] Partindo da centralidade do conflito, a possibilidade de uma vida coletiva
est condicionada a afirmao da poltica como o lugar da heterogeneidade dos desejos. Em semelhante quadro o
bem comum, ou o comum desse bem, no tem mais como ser identificado, pois ele no se coloca mais sobre
o plano de um bem partilhado por todos. (AMES, 2012, p. 17. ).

151

Bignotto (1991), preocupado em refletir a liberdade republicana em oposio

corrupo, concentrou-se em explicar como a corrupo impe limites ao do homem. A
presente tese concorda com o seu ponto de vista, segundo o qual a explicao da origem da
corrupo, em Maquiavel, no pode ser baseada na natureza do homem. Bignotto (1991)
procurou, ao mesmo tempo, compreender a manifestao da corrupo a partir de sua
dimenso natural e inevitvel, numa observao de como esta se revela na prpria histria, ao
impor limites ao dos homens. O mesmo, porm, percebeu o problema da corrupo, em
Maquiavel, sob uma tica que minimiza os esforos deste, em buscar os remdios para sanar
esse mal.
Martins (2008b), preocupado em discutir os fundamentos da Repblica, ao enfocar o
problema da corrupo em Maquiavel, concentrou-se, principalmente, na leitura do livro
primeiro dos Discursos. Diferentemente das vises anteriores, a sua explicao sobre a causa
geradora da corrupo deve ser vista na desigualdade poltica existente entre os cidados da
repblica. Esse autor se concentra em afirmar que a construo do principado civil seria a
sada mais adequada para resolver o estado corrompidssimo em que se encontra qualquer
repblica que queira manter a sua ordem minimamente institucionalizada. J a tese que
expomos a de que, para Maquiavel, uma vez que a repblica se tornou corrompidssima,
certamente encontrar a sua runa; ou seja, a sua corrupo. Esta provvel que resulte tanto
de uma invaso externa, bem como da ascenso de uma tirania oriunda das suas prprias
entranhas.
Podemos dizer que a crtica elaborada na presente tese, sobre as interpretaes que tais
autores construram sobre a corrupo, em Maquiavel, reside no fato de que estas no focaram
suas reflexes no ponto especfico da corrupo; e, talvez por isso, no buscaram reunir os
vrios discursos do autor, dispersos ao longo de suas obras republicanas sobre esse problema
especfico, para construir uma anlise sobre o tema. Geralmente, as suas reflexes se
localizaram nos captulos 16,17 e18 do livro primeiro dos Discursos.
No quarto captulo, a partir da reunio desses vrios discursos de Maquiavel sobre a
corrupo, e a partir da elaborao de uma proposta de leitura dos mesmos, organizados por
temas, conclumos que, quando o nosso autor fala de corrupo, ele a compreende como uma
doena. Maquiavel no define a natureza dessa doena, mas, a partir dos seus escritos,
sabemos que ela se manifesta de vrias formas; e, neste sentido, esse autor procura os
remdios adequados cura desse mal que afeta a liberdade republicana. A tese exposta a de
que, quando Maquiavel faz o diagnstico dessa doena, ele pensa como um cientista poltico;
e quando busca os remdios para curar essa doena, ele realiza a atividade da filosofia prtica,

152

que busca construir a transformao da realidade em algo melhor combater a corrupo e

trabalhar para a construo da boa vida se tornaria invivel sem discutirmos os valores do
bem e do mal. Sendo assim, o diagnstico da doena da corrupo papel da cincia,
enquanto a busca dos remdios que a combatem uma tarefa da tica.
Partindo da compreenso da corrupo como uma doena, conclumos que os
remdios, apontados por Maquiavel, para combater esse mal, so de naturezas diversas.
Quando fez o diagnstico de que a corrupo, em sua dimenso mais ampla, algo natural e
inevitvel a qualquer corpo vivo, a tudo que pertence ao devir, Maquiavel apontou a repblica
mista como a forma republicana mais duradoura e mais adequada para retardar esse processo
natural e inevitvel que da natureza de qualquer regime poltico. Quando fez o diagnstico
de que a doena da corrupo pode se originar de uma desigualdade econmica existente
dentro de uma cidade, com os poderosos ocupando os postos pblicos em benefcio prprio,
um dos remdios encontrados por nosso autor dizia respeito ao fato de que a repblica bem
ordenada deve manter pobres os cidados, em meio riqueza do pblico. Se esse remdio no
for possvel necessria a presena de instituies bem ordenadas para frear a ambio dos
ricos e impedir que estes ganhem reputao pela via privada, sempre perniciosa para a coisa
pblica.
necessrio lembrar que, para que as instituies de uma repblica se mantenham
bem ordenadas e combativas prtica da corrupo, elas devem sempre se adaptar aos
tempos. Se os tempos corromperam os costumes dos homens, as ordenaes que at ento
eram boas, deixariam de s-las. O remdio para lidar contra a ao corruptora dos tempos,
sobre o costume dos homens, que essas ordenaes tambm se transformem, adaptando-se a
estes e criando o fundamento adequado para a construo de novas leis, para que estas
venham a ter o efeito desejado. Podemos concluir, ainda, que para nosso autor, a obedincia
s leis e boa religio so causas diretas dos bons costumes e da boa educao. Conclumos
que onde existem boas leis e boa religio, existem necessariamente os remdios adequados
para sanar a corrupo reinante no uso dos exrcitos mercenrios, e introduzir o exrcito
popular republicano como forma prudente e bem ordenada para uma ampliao territorial.
Para que esses remdios promovam a cura desejada necessrio que os cidados
participem da vida republicana; pois somente por meio da positividade dos conflitos polticos,
com os cidados assumindo as suas responsabilidades perante o vivere civile, que a corrupo
pode ser controlada e a liberdade construda, e pode ser garantida a aplicao dos remdios a
ser praticados no combate doena da corrupo.

153

Um exemplo contemporneo pode ilustrar bem essa perspectiva, de inspirao

maquiaveliana, da participao popular como forma de combater a corrupo presente nos
governos republicanos. Se observarmos a histria da nova repblica brasileira, nesses vinte
quatro anos de regime democrtico, que se estendem de 1988 a 2012, podemos dizer que a
corrupo tem sido um dos maiores obstculos a ser superado para a construo da liberdade
poltica dos cidados dessa repblica. Os casos de corrupo, ao longo desse perodo, foram
muitos, e a constante falta de punio dos culpados criou um sentimento de impunidade que
tem um efeito contrrio ao desenvolvimento da coisa pblica e da liberdade poltica dos
cidados dessa jovem repblica. Inspirado em Maquiavel, Martins (2008)70 afirma que casos
de corrupo acontecem em qualquer instituio republicana, mas o que diferencia uma
instituio corrupta de uma no corrupta o fato de que esta ltima pune os corruptos,
enquanto a outra os premia.
A partir das colocaes de Maquiavel, poderamos nos perguntar se nessa repblica a
corrupo presente em muitos daqueles que a dirigem (a cabea do corpo republicano),
espalhou-se para o tronco e membros da repblica (a matria, o povo). A partir de Martins
(2008), poderamos nos questionar tambm quais as instituies que deveriam ser reformadas
nessa repblica; certamente, so aquelas que no conseguem punir os casos de corrupo.
Esse autor se pergunta a respeito do Brasil ser, ou no, um pas corrupto; e responde que sim,
que esta corrupo endmica em nosso pas; lembra-nos, todavia, que existe uma disposio
para combat-la. Estaria o autor pensando no principado civil como sada para o Brasil? A
partir dos escritos de Maquiavel difcil reconhecer o ponto limiar, a fronteira que separa
uma repblica corrompida de uma repblica corrompidssima, onde a corrupo tenha se
tornada endmica; uma repblica em que suas instituies podem ser renovadas de uma
repblica onde sua runa coisa certa. No caso do Brasil, existem motivos para acreditar que
a corrupo to presente na cabea que dirige o corpo da repblica (As instituies polticas)
ainda no se alastrou para a matria da repblica ao ponto de torn-la corrompidssima.
Exemplo disso que, com o passar do tempo, a sociedade civil brasileira comeou a se

70

Em seu livro, intitulado Corrupo, Jos Antnio Martins faz uma breve anlise da corrupo presente em
nossa nova repblica 1988-2012. Apesar de responder afirmativamente sua pergunta sobre a situao endmica
em que se encontra a corrupo em nossa realidade, esse autor trabalha com a ideia de que h, nesse pas, uma
disposio para combater a corrupo, ainda que muitas instituies brasileiras sejam corruptas: Quando a
corrupo passa a ser a regra da ao de um rgo, no estamos mais falando de indivduos corruptos, pois
qualquer um que for trabalhar nesse rgo cometer atos de corrupo, porque essa a lgica da ao nesse
cargo pblico. No se trata mais da ao de indivduos, mas de rgos corruptos de instituies pblicas
corruptas (MARTINS, 2008, p.68). E mais adiante: Retornando a pergunta que d ttulo a esse captulo, o
Brasil um pais corrupto? Diria que sim, pois h muita corrupo poltica nesse pas, mas digo tambm que h
ainda disposio para combat-la (IBIDEM, pg. 116).

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organizar para combater a corrupo e deixou de esperar que esse combate fosse realizado por
aqueles que deveriam levar a cabo essa tarefa os parlamentares e o judicirio.
Podemos dizer que o projeto de lei, do qual foi julgada a legalidade e transformado em
lei, intitulado ficha limpa, foi o que de melhor surgiu na experincia histrica da nova
repblica brasileira para combater a corrupo. Esse projeto foi gerado pela sociedade civil
organizada, quando uma ampla participao popular colheu milhares de assinaturas exigindo
o impedimento da candidatura de todos os polticos que tivessem envolvimento com casos de
corrupo. Somente com a ampla participao popular, com a presso exercida pelo povo
sobre os parlamentares, esse projeto pde virar lei. E hoje a populao pode comemorar o
fato de que muitos dos chamados ficha suja" esto fora do jogo poltico no Brasil. A
positividade da lei gera na populao o sentimento da responsabilidade republicana e da
liberdade poltica dos cidados, mostrando que muitos projetos de lei de iniciativa popular
podem ajudar a combater a corrupo.
Apesar de todas as crticas maneira como foi construda a constituio brasileira, esta
permite que essas iniciativas populares possam virar leis. o que Maquiavel diria de uma
instituio republicana que possui canais formais para desafogar o desejo do povo. Cabe ao
povo assumir a responsabilidade por levar frente essas iniciativas de cidadania. Contudo,
podemos dizer que o prprio Maquiavel j previa os limites dessa ao popular. Na poca em
que a corrupo comeou a tomar conta das instituies romanas, vimos que muitas leis foram
criadas para combater a corrupo, e estas no lograram o xito esperado justamente porque
as ordenaes, que so os fundamentos das leis, necessitavam tambm ser modificadas.
Modificar as ordenaes bem mais difcil do que criar novas leis. Diramos, a partir do
nosso autor, que a lei da ficha limpa ou qualquer projeto de lei de iniciativa popular, que surja
para combater a corrupo, no ter um xito esperado se no ocorrer, tambm, uma
modificao nas nossas ordenaes. Maquiavel diria que somente uma reforma poltica
poderia colocar as ordenaes brasileiras no caminho adequado do combate corrupo.
A partir desse autor, mais especificamente de sua reflexo sobre os poderosos se
apropriarem das instituies republicanas em benefcio prprio, podemos dizer que os
principais postos polticos da repblica brasileira so controlados pelos poderosos e no, pelos
virtuosos, ou mesmo por aqueles que acreditam ser a poltica um meio para a construo da
boa vida. No Brasil, existe a compreenso generalizada de que sem dinheiro, independente de
ser oriundo de uma slida instituio partidria ou de meios privados, um candidato no pode
ser eleito para cargo algum. Mesmo uma campanha de vereador numa pequena cidade do
interior do Nordeste costuma custar mais do que o que esse candidato pode ganhar de salrio

155

durante os anos de seu mandato. Como o poder econmico determina a fora das campanhas,
criamos as condies adequadas para o surgimento de homens como os poderosos
empresrios Marcos Valrio e Carlinhos Cachoeira, que produziram uma influncia
corruptora sobre os nossos polticos. Basta lembrar a mobilizao popular para que o
judicirio pudesse levar a diante o julgamento do mensalo.
Neste sentido, podemos dizer que precisamos de uma reforma poltica que controle a
influncia do poder econmico sobre as campanhas polticas e garanta, ao mesmo tempo, que
os pobres possam se tornar parlamentares e assumir sua responsabilidade sobre as instituies
polticas da repblica. O estado republicano deve garantir as condies necessrias para que
os pobres tenham as mesmas condies econmicas e democrticas dos poderosos, quando o
propsito se tornar um parlamentar. Maquiavel nos ensina muitos remdios para combater a
corrupo em uma repblica, mas a participao popular nos assuntos da repblica, os canais
institucionais abertos para o povo assumir a sua responsabilidade de cidadania, so os
aspectos fundamentais para a construo da liberdade poltica e para o combate doena da
corrupo na repblica.

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