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PLAN DE SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO

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PLAN DE SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO

1.

GENERALIDADES
La seguridad y salud de los trabajadores en la ejecucin del proyecto, es un
aspecto fundamental para el desarrollo de la organizacin, es por ello, que el
Consultor considera un pilar fundamental en la ejecucin del proyecto para el
desarrollo de la organizacin. Por lo cual tanto consultor como contratista estn
comprometidos con la identificacin de los peligros y riesgos inherentes a sus
actividades as como su control de estos cumpliendo con las normas vigentes. Es
por ello que el Contratista para tal fin dispondr y facilitar de los recursos
necesarios, promoviendo la participacin activa de todos los trabajadores durante
la ejecucin proyecto
De acuerdo a las propuestas, el Contratista redactar, antes del comienzo de las
mismas, Estudio de Seguridad Ocupacional en obra, en el que se analice,
estudie, desarrolle y complemente, en funcin de su propio sistema de ejecucin
de la obra, las previsiones contenidas en el presente informe. En dicho estudio,
se recogern como mnimo, los criterios, conceptos y directrices del presente
informe. Aunque el Plan de Estudio es responsabilidad del Contratista, contar
con el visto bueno del Supervisor, y previo al inicio de las obras.
El Estudio se someter, antes del inicio de la obra, a la aprobacin del Supervisor
de la obra, mantenindose, despus de su aprobacin, una copia a su
disposicin. En el estudio de Seguridad, el Contratista se comprometer
explcitamente a cumplir todo lo dispuesto en el estudio y en dicho plan de
seguridad.
1.1

OBJETO
El presente Estudio de Seguridad y Salud Ocupacional en la Obra tiene
como objeto establecer las directrices de ejecucin y comportamiento frente
a los diferentes trabajos a realizar durante el perodo de duracin de la Obra,
a fin de identificar los peligros y riesgos que se puedan presentar con el fin
de evitar posibles accidentes laborales, enfermedades profesionales y

daos a terceros, analizando las distintas unidades que componen el


proyecto. As mismo, se contemplan en este estudio las instalaciones de
sanidad e higiene de los trabajadores, durante la realizacin de la obra.

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El presente estudio proporcionar las directrices bsicas al Contratista para llevar a
cabo sus obligaciones en el campo de la prevencin de riesgos en la seguridad y salud
de los profesionales, bajo el control de la Direccin Facultativa, de acuerdo de la
norma G.050 SEGURIDAD DURANTE LA CONSTRUCCION del Reglamento Nacional
de Edificaciones, aprobada por D.S N 001-2006-VIVIENDA del 08 de Mayo del 2006,
cuyo mbito de aplicacin es la prevencin de riesgos ocupacionales de los
trabajadores que laboran en obras de construccin civil. As como tambin de las
Disposiciones consideradas en la Especificacin GPOET004-SEDAPAL, que est
referida al desarrollo y ejecucin de los PLANES DE SEGURIDAD E HIGIENE
OCUPACIONAL EN LAS OBRAS QUE EJECUTA SEDAPAL.

1.2

CAMPO DE APLICACIN
Este Estudio de Seguridad y Salud Ocupacional en la Obra , establece durante la
construccin de las obra del Proyecto: Mejoramiento y Rehabilitacin del Sistema de
Agua Potable y Alcantarillado para el A.H. Conde de la Vega - Distrito del Cercado de
Lima" en todas sus actividades y tareas que se desarrollen durante el proceso.

1.3

DESARROLLO DE PROCESOS, ACTIVIDADES, OPERACIONES QUE SON


OBJETO DE CONTRATO/ UNIDADES CONSTRUCTIVAS QUE COMPONEN LA
OBRA.
Las Unidades constructivas que componen la Obra son las siguientes:
UNIDAD DE OBRA

Instalaciones Provisionales de Obra

ACTIVIDADES

Levantamiento Topogrfico.

Construccin

provisional

de

almacn y guardiana.
Instalacin de servicios higinicos
provisionales
Movilizacin

de

equipo

herramientas.
Sealizacin

iluminacin

nocturna.

Cercamiento de la obra

Proteccin de cables elctricos y


telefnicos.

Instalaciones elctricas con puesta

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a tierra. Construccin

de

puentes

de madera peatonal y vehicular.

Movimiento de tierra

Corte y rotura

mecnico del

terreno.
Excavacin mecnica y/o manual
de zanjas.

Refinado de zanjas

Transporte del excedente de la


tierra (desmonte).

Desmontaje y retiro de tuberas.

Relleno

compactacin

del

terreno.
Colocacin de Tuberas

Carpintera
Concreto

Transporte de tuberas.

Instalacin de tuberas.

Instalacin de accesorios.
Encofrado y desencofrado

Preparacin

de

la

mezcla

del

concreto.

2.

Vaciado de concreto.

Reposicin de veredas y pistas

POLITICA DE SEGURIDAD Y SALUD OCUPACIONAL


Las normas nacionales de cumplimiento obligatorio y las cuales se tomarn en cuenta para
el desarrollo de este plan y durante la ejecucin de la obra son:

Norma Tcnica de Edificacin G.050 Resolucin Ministerial N 427 - 2001 -MTC /


15.04. Luego de aprobadas las Normas bsicas de higiene y seguridad R.M. 021-83-

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TR (23 Marzo 1983) en obras de edificacin, an vigentes, la Direccin General de
Vivienda y Construccin del MTC propuso la Norma E-120 Seguridad durante la
Construccin que fue aprobada mediante R.M. N 427-2001-MTC/15.04 del 19-092001 incluyndola en el Reglamento Nacional de Edificaciones con la finalidad de
ampliar los alcances de la norma vigente.
La referida norma se ha actualizado el 9 de mayo del 2009 y fue elaborada por el
Comit Tcnico Especializado de Seguridad del SENCICO (Servicio Nacional de
Capacitacin para la Industria de la Construccin), conformado por profesionales
representantes del Colegio de Ingenieros del Per, Pontificia Universidad Catlica del
Per, Cmara Peruana de la Construccin (CAPECO), Sociedad Nacional de
Industrias (SNI), Municipalidad de Lima Metropolitana, Cuerpo General de Bomberos
Voluntarios del Per, y la Federacin de Trabajadores de Construccin Civil del Per.
La verificacin del cumplimiento de la presente Norma, queda sujeta a lo dispuesto en
la Ley N 28806 Ley General de Inspeccin del Trabajo y su reglamento as como sus
normas modificatorias.

Ley 29783, Ley de seguridad y salud en el trabajo.

D.S 005-2012-TR, reglamento de la ley de seguridad y salud en el trabajo.


Nuestro estado ha establecido un reglamento que impone a las empresas nuevas (es el mercado
que estamos analizando en esta tesis), obligaciones para implantar Sistemas de Gestin de
Seguridad y Salud en el Trabajo basados en el Sistema OHSAS 18001.
Este reglamento es un imperativo legal que obliga a todos los sectores productivos del pas,
entre ellos el de la construccin, a establecer los principios y exigencias mnimos que
todas las instituciones o empresas involucradas deben cumplir para suministrar,
mantener y mejorar las condiciones bsicas de la proteccin fsica y mental que los
trabajadores necesitan al exponerse a riesgos en el lugar de trabajo.

Normas Bsicas de Seguridad e Higiene en Obras de Edificacin R.S. N 021- 83 TR.


El Objetivo y mbito de aplicacin es prevenir los riesgos ocupacionales y proteger la
salud e integridad fsica y mental de los trabajadores que laboran en las obras de
construccin civil - Empleadoras y trabajadoras del sector construccin. Se asigna a la
Direccin General de Higiene y Seguridad Ocupacional, velar por su cumplimiento.

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Normas Tcnicas del Seguro Complementario de Trabajo de Riesgo, D.S. N003 - 98


-SA.
Las Normas tcnicas del seguro complementario de trabajo de riesgo precisan que las
entidades empleadoras que contraten obras, mano de obra proveniente de
cooperativas de trabajadores, empresas de servicios especiales temporales o
complementarios, contratistas, subcontratistas o de instituciones de intermediacin o
provisin de mano de obra tendrn la obligacin de verificar que todos los trabajadores
tengan el seguro complementario de trabajo de riesgo o en todo caso adquirirlo por
cuenta propia para garantizar la cobertura de dichos trabajadores en caso suceda
algn accidente.

D.S 09-2005-TR Reglamento de seguridad y salud en el trabajo, modificatorias D.S


007-2007-TR, D.S N 008-2010-TR y sus guas bsicas.

Ley N 28806 Ley general de inspeccin en el trabajo.

Ley 28551-Ley que establece la obligacin de elaborar y presentar planes de


contingencia.

NTP 399.010 seales de seguridad, colores, simnolos, formas y dimensiones de


seales de seguridad.
Asimismo para el desarrollo del plan de seguridad, salud y medio ambiente se tomar como
referencia los requisitos de la norma internacional OHSAS 18001 Sistema de Gestin
de Seguridad y Salud Laboral.

2.1

DEFINIR, PUBLICAR Y DAR A ENTENDER LA POLITICA DE SST DE LA


OBRA/EMPRESA
Somos una Consultora dedicada a la elaboracin de proyectos para el sector pblico y
privado, conscientes de nuestra responsabilidad, consideramos que la Seguridad y
Salud en el Trabajo es parte significativa de nuestra existencia empresarial, por ello
nuestro compromiso a un proceso de mejora continua y promocin de adecuadas
condiciones de Seguridad en el trabajo.
Nos comprometemos:

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y Identificar y evaluar permanentemente los puestos de trabajo, las condiciones en las que
se desarrollan y los riesgos para la seguridad o salud de los trabajadores que la
desempean.
S Garantizar la participacin y consulta de los trabajadores y sus representantes en
el Sistema de Gestin de Seguridad y Salud en el Trabajo a travs de
prcticas de comunicacin interna.
S Cumplir con la normativa legal pertinente en materia de seguridad y salud en el trabajo
y otros requisitos.
S Velar por la proteccin de la seguridad y salud de todos nuestros colaboradores,
priorizando la prevencin de las lesiones y enfermedades relacionadas al
trabajo.
S Capacitar y entrenar apropiadamente a nuestro personal en temas relacionados a la
seguridad y salud en el trabajo.

3.

PLANIFICACION
La planificacin nace de la necesidad de la organizacin de lograr objetivos
definidos, para esto debe elaborar planes que permitan coordinar las
acciones del grupo e investigar alternativas de accin, que permitan el logro
en el tiempo de dichos objetivos. El planificar detalladamente las actividades
intenta prever posibles situaciones inconvenientes, facilita la direccin de la
empresa y la aplicacin de la funcin de control.
La planificacin incluye a las tareas, los procedimientos de trabajo, los
presupuestos, los recursos y las polticas de trabajo de la empresa. El
objetivo de la planificacin es Brindar salud y bienestar a los trabajadores y
cumplir con la normativa nacional vigente.

La planificacin permite anticiparse a la ejecucin fsica de la actividad de


forma de solicitar los recursos necesarios en el momento adecuado, y es la
que en general presenta mayores deficiencias en las obras de construccin,
principal razn de los recurrentes atrasos de las mismas.

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3.1 IDENTIFICACION DE PELIGROS, EVALUACION DE RIESGOS Y DETERMINACION
DE CONTROLES PARA TODAS LAS ACTIVIDADES COMPRENDIDAS EN EL
PROYECTO(CONTAR CON UN PROCEDIMIENTO Y UNA MATRIZ)
Antes de dar Inicio a la Obra, se confecciona la Matriz de Identificacin de Peligro con el fin
de eestablecer la metodologa para la identificacin de peligros, evaluacin de los
riesgos y determinacin de las medidas de control para todas las actividades
comprendidas en los diferentes procesos de la Obra con la finalidad de reducir los
riesgos a niveles que sean tolerables por la organizacin.
El procedimiento a seguir para la elaboracin de una matriz de IPERC (Identificacin de
Peligros y Evaluacin de Riesgos y Controles) se describe en las siguientes etapas:
Etapa I: Organizacin y Preparacin
El responsable de sede del contratista designar al personal para conformar el equipo
IPERC con un profesional capacitado en la Gestin de Seguridad y Salud en Trabajo
(personal interno o externo de la Contratista) as como designar a este equipo
responsabilidades la para la identificacin de los peligros, evaluacin de los riesgos y
proponer controles. Este equipo debe tener las siguientes caractersticas:

Debe ser multidisciplinario.

Deben conocer los procesos a ser evaluados (personal involucrado en las


actividades).

Debe ser un equipo abierto (puede integrarse ms personas segn necesidad).

El profesional capacitado en la Gestin de Seguridad y Salud en Trabajo asimismo debe


capacitar a equipo IPERC la metodologa de la identificacin de peligros y evaluacin
de riesgos y controles al personal en general, como tambin facilitar la logstica
necesaria, formatos impresos y digitales para dicha identificacin.
ETAPA II: Identificacin de Peligros

1) Identificar puestos y ambientes de trabajo por cargos y actividades rutinarias y no rutinarias.


2) Identificar los peligros asociados a cada actividad, puesto y ambiente de trabajo y su posible
efecto. El desarrollo de esta actividad se soporta con entrevistas y observacin de tareas.
Durante esta etapa se tiene en cuenta:

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y

El nivel de educacin de las personas.

Experiencia o antigedad en el cargo.

Espacio de trabajo disponible.

Manipulacin de herramientas y equipo de trabajo.

Interaccin con organismos externos u otras partes interesadas.

Manipulacin de sustancias qumicas.

Requisitos legales

3)
Identificar los peligros originados fuera del lugar de trabajo, capaz de afectar adversamente la salud y
4) seguridad de los trabajadores bajo el control del Contratista Registrar en los campos
correspondientes en un determinado Formato IPERC (Fig. 1).
ETAPA III: Identificacin de Riesgos Asociados y Controles Existentes

3) Identificar los riesgos asociados a los peligros identificados y verificar los controles
existentes.

4) Luego de estimar el riesgo, se considera el nmero de personas expuestas (cantidad de


personas expuestas al peligro, incluyen personas que no realizan la tarea, que
transitan, que comparten el ambiente).

5) Se estima el tiempo de exposicin al peligro, puede ser:


y

Diario (D)

Semanal (S)

Quincenal (Q) y

Mensual (M)

Semestral (Z) y

Anual (A)

6) Identificar los controles existentes, ello consiste en describir los controles existentes en el
medio (aislamientos de maquinaria, inspecciones), la fuente (mantenimiento preventivo de
maquinaria, equipo, infraestructura) o el individuo (EPP, capacitaciones, exmenes
mdicos, hidratacin, pausas activas).

7) Verificar si los trabajadores cuentan con los controles operacionales necesarios.

8) Registrar la informacin recopilada en el formato IPERC (Fig. 1)

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FIGURA: 1
MATRIZ DE
IDENTIFICACIN DE
PELIGROS,
EVALUACIN DE
RIESGOS Y
DETERMINACIN DE
CONTROLES
PERC

F
1

S
E
D
A
M
B
F
E

I
P
E
R
C

A
C
T
I
V
I
D
A
D
/
F
U
N
C
I

N
/
T
A
R
E
A

R
E

E
V
P4
P
P1
3 P2

R
I
E
S
G
O

C
O
N
T
R
O
L
E
S
E
X
I
S
T
E
N
T
E
S

A
L
U
A
C
I

N
D
E
L
R
I
E
S
G
O

PRO
BABI
LIDA
D

P4
P
P2
3P1

C
O
N
T
R
O
L
E
S
P
R
O
P
U
E
S
T
O
S

E
V
A
L
U
A
C
I

N
D
E
L
R
I
E
S
G
O

PR
OB
ABI
LID
AD

S
S
P

ETAPAIV:
Evaluacin de
Riesgos
A. Clculo de la
Probabilidad
1) Para la
evaluacin

de riesgos, se debe considerar La Matriz de


criterios que determinan la probabilidad de un
incidente o accidente. Ver Fig. 2.
FIGURA: 2
NDICE

PROBABILIDAD (P)
P=P1+P2+P3+P4
Personas
expuestas

Pl

Dela3 personas

De 4 a 2
personas

Mas de 12
personas

Controles
estandarizados/
documentados

P2

Capacitacin, entre
namiento

PJ

Exposicin al nesgo

p*

Sexsten.
San Satisfactorias y
su fiae rutes.

Personal entrenado.
Conoce el pelgro y o
previene.

Existen parcariente.
No son satisfactorios
o suficientes.

Psanal pircknentc
Al menos una vez al mesEventLiahiente.
entrenado. CoriOCC el
petara pero
no toma acciones de control.

No existen.

Persona? nc entrenado.
No conoce ei pegrp m
toma acciones de
control

Af menos una vez al ano.


Espordicamente.

Al menos una vez al


da. Pennanente mente,

2) Se debe registrar los valores precedentes en los campos


correspondientes del formato IPERC ( FIG. 1)

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B. Clculo de la
Severidad
1) La Matriz de
criterios
que
determinan
la
Severidad
de un
incidente o
accidente.
Ver Fig. 3.
FIGURA:
3.

CONSECUENCIA
PERSONAS

SEVERIDAD
(S)

Lesin sin incapacid

Disconfort, Incomodi

Lesin con incapacid

Dao a la salud de m

Lesin con incapacid

Dao a la salud de m

2) Registrar el
valor
calificado
de la
Severidad
en el campo
correspondi
ente en el

formato IPERC (Fig. 1).

C. Clculo del Grado de Riesgo


1) Calcular el grado de Riesgo GR. Esto se obtiene de
acuerdo a la fig. 4.
FIGURA: 4

2) Registrar el valor calculado en el campo correspondiente


en el formato IPERC (Fig. 1).
D. Determinacin del Nivel y Significancia del Riesgo
evaluado
1) Se procede a realizar la valoracin del Nivel de
Riesgo y significancia. Ver Fig. 5
2) Registrar los niveles de riesgo y su significancia en el
campo correspondiente en el formato IPERC (Fig. 1).

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FIGURA: 5

ETAPA V: Controles Propuestos


1) En base a los resultados obtenidos en la etapa de evaluacin de riesgos, se
determinar las medidas de control ms adecuadas para los trabajos y
actividades
a desarrollar.
2)

La determinacin de los controles se realiza con base en los siguientes

criterios:

Condicin del riesgo.

Recursos

disponibles.
y

Efectividad del

control.
3) La medidas de control se establecen segn la siguiente jerarqua:

Elimnelo - Eliminacin total del riesgo.


Sustityalo - Reemplace el material, equipo o proceso por uno menos
peligroso. y

proceso. y

Redisee - Revise y corrija el diseo del equipo o

Segregue - Aisl el peligro mediante barreras o

confinamiento. y

Administre - Implante controles como procedimientos,

entrenamiento, etc. y

Equipo EPP- Donde los controles no son

practicables, provee y exija el uso


de EPP apropiado para minimizar el impacto.

ETAPA VI: Reevaluacin de Riesgos


Una vez establecido los controles propuestos se reevaluar aquellos riesgos que como
resultado de la evaluacin de riesgos arrojen significativos y volver a realizar las
etapas anteriormente ya descritas.

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ETAPA VII: Gestin e Implementacin de Controles Propuestos

9) Se aprobar y validar la matriz de identificacin de peligros, evaluacin de riesgos y


controles propuestos.

10) Se remitir la matriz IPERC a los responsables de sede para validar y gestionar los
controles propuestos.

11) Monitorear la implementacin de Controles. Ver


Anexo 10

3.2

IDENTIFICACION Y EVALUACION DE REQUISITOS LEGALES


Las normas nacionales son de cumplimiento obligatorio, las cuales se tomarn en cuenta para
el desarrollo de este plan y durante la ejecucin de la obra para ello necesitamos de
una metodologa de identificacin y actualizacin de la legislacin aplicable y otros
compromisos adquiridos por la empresa y clientes, en relacin a los aspectos de
Seguridad y Salud en el trabajo.

3.3

OBJETIVOS

12)

Identificar los requisitos legales y otros requisitos aplicables donde se realizan y


determinar qu requisitos legales son aplicables a la Obra.

13)

Adoptar matriz de requisitos legales para su aplicacin en Seguridad y Salud en


Trabajo en la Obra donde el responsable deber ser el Jefe de Seguridad que
los aplique directamente a la Obra.

14)

Una vez establecidos estos requisitos legales y otros compromisos se proceder a ser
publicada y difundida en toda la Obra.

Estos requisitos legales que debern aplicarse en Obra son las siguientes:
Norma Tcnica de Edificacin G.050 Resolucin Ministerial N 427 - 2001 -MTC /
15.04.
Luego de aprobadas las Normas bsicas de higiene y seguridad R.M. 021-83-TR (23
Marzo 1983) en obras de edificacin, an vigentes, la Direccin General de
Vivienda y Construccin del MTC propuso la Norma E-120 Seguridad durante la
Construccin que fue aprobada mediante R.M. N 427-2001-MTC/15.04 del 19-09-

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2001 incluyndola en el Reglamento Nacional de Edificaciones con la finalidad de
ampliar los alcances de la norma vigente. La referida norma se ha actualizado el 9
de mayo del 2009 y fue elaborada por el Comit Tcnico Especializado de
Seguridad del SENCICO (Servicio Nacional de Capacitacin para la Industria de la
Construccin), conformado por profesionales representantes del Colegio de
Ingenieros del Per, Pontificia Universidad Catlica del Per, Cmara Peruana de la
Construccin (CAPECO), Sociedad
Nacional de Industrias (SNI), Municipalidad de Lima Metropolitana, Cuerpo General de
Bomberos Voluntarios del Per, y la Federacin de Trabajadores de Construccin Civil
del Per.
La verificacin del cumplimiento de la presente Norma, queda sujeta a lo dispuesto
en la Ley N 28806 Ley General de Inspeccin del Trabajo y su reglamento as
como sus normas modificatorias.

Ley 29783, Ley de seguridad y salud en el trabajo.


D.S 005-2012-TR, reglamento de la ley de seguridad y salud en el trabajo. Nuestro
estado ha establecido un reglamento que impone a las empresas nuevas (es el
mercado que estamos analizando en esta tesis), obligaciones para implantar
Sistemas de Gestin de Seguridad y Salud en el Trabajo basados en el Sistema
OHSAS 18001.
Este reglamento es un imperativo legal que obliga a todos los sectores productivos del pas,
entre ellos el de la construccin, a establecer los principios y exigencias mnimos
que todas las instituciones o empresas involucradas deben cumplir para
suministrar, mantener y mejorar las condiciones bsicas de la proteccin fsica y
mental que los trabajadores necesitan al exponerse a riesgos en el lugar de trabajo.

Normas Bsicas de Seguridad e Higiene en Obras de Edificacin R.S. N 021- 83 TR.


El Objetivo y mbito de aplicacin es prevenir los riesgos ocupacionales y proteger
la salud e integridad fsica y mental de los trabajadores que laboran en las obras de
construccin civil - Empleadoras y trabajadoras del sector construccin.
Se asigna a la Direccin General de Higiene y Seguridad Ocupacional, velar por su
cumplimiento.

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Normas Tcnicas del Seguro Complementario de Trabajo de Riesgo, D.S. N003 98 - SA.
Las Normas tcnicas del seguro complementario de trabajo de riesgo precisan que
las entidades empleadoras que contraten obras, mano de obra proveniente de
cooperativas de trabajadores, empresas de servicios especiales temporales o
complementarios, contratistas, subcontratistas o de instituciones de intermediacin
o provisin de mano de obra tendrn la obligacin de verificar que todos los
trabajadores tengan el seguro complementario de trabajo de riesgo o en todo caso
adquirirlo por cuenta propia para garantizar la cobertura de dichos trabajadores en
caso suceda algn accidente.

D.S 09-2005-TR Reglamento de seguridad y salud en el trabajo, modificatorias D.S


007-2007-TR, D.S N 008-2010-TR y sus guas bsicas.

Ley N 28806 Ley general de inspeccin en el trabajo.


Ley 28551-Ley que establece la obligacin de elaborar y presentar planes de
contingencia.

NTP 399.010 seales de seguridad, colores, simnolos, formas y dimensiones de


seales de seguridad.
Asimismo para el desarrollo del plan de seguridad, salud y medio ambiente se tomar como
referencia los requisitos de la norma internacional OHSAS 18001 Sistema de
Gestin de Seguridad y Salud Laboral

3.4 PROGRAMA DE GESTION


El sistema de gestin de seguridad y salud durante la ejecucin del proyecto, se regir
por los siguientes principios:

15) Asegurar un compromiso visible de la constructora con la salud y seguridad de los


trabajadores.

16) Lograr una coherencia entre lo que se planifica y lo que se realiza.


17) Mejorar la autoestima y fomentar el trabajo en equipo a fin de incentivar la cooperacin

de los trabajadores.

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18) Fomentar una cultura de prevencin de los riesgos laborales para que la
constructora interiorice los conceptos de prevencin y pro actividad
promoviendo comportamientos seguros.

19) Asegurar la existencia de medios de retroalimentacin desde los trabajadores a la


constructora en seguridad y salud en el trabajo.

20) Propender a una mejora continua.


21) Crear oportunidades para alentar una empata de la constructora hacia los
trabajadores y viceversa.
h) Disponer de mecanismos de reconocimiento al personal proactivo interesado
en el mejoramiento continuo de la seguridad y salud laboral. i) Evaluar los principales
riesgos que pueden ocasionar las mayores prdidas a la
salud y seguridad de los trabajadores a la empresa y otros. j) Utilizar una metodologa
que asegur el mejoramiento continuo en seguridad y
salud durante la ejecucin del proyecto. k) La participacin de los trabajadores
ser esencial en el sistema de gestin de
la seguridad y salud en el trabajo. l) Las medidas de prevencin y proteccin se
aplicarn en el siguiente orden de
prioridad.
y Eliminacin de los peligros y riesgos.
y Tratamiento, control o aislamiento de los peligros y riesgos, adoptando
medidas tcnicas o administrativas. y Minimizar los peligros y riesgos,
adoptando sistemas de trabajo seguro
que incluyan disposiciones administrativas de control.

4.

IMPLEMENTACION Y OPERACIN
La Gestin de la seguridad y salud en el trabajo ser responsabilidad de la constructora,
quien asumir el liderazgo y compromiso de estas actividades en la organizacin. Por lo que
delegar las funciones y la autoridad necesaria al personal encargado del desarrollo,
aplicacin, control de resultados del sistema de gestin de la seguridad y salud en el trabajo.
Se definir los requisitos de competencias necesarios para cada puesto de trabajo y
adoptar disposiciones para que todo trabajador de la organizacin est capacitado para
asumir deberes y obligaciones relativos a la seguridad y salud, estableciendo programas de
capacitacin y entrenamiento para que se logre y mantenga las competencias establecidas.

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4.1 ESTRUCTURA Y RESPONSABILIDAD (FUNCIONES)
La estructura organizacional est definida en un Organigrama de la empresa. La correcta
implementacin del Plan de Seguridad y Salud en el Trabajo descansa en la
participacin activa de todos los integrantes del Proyecto.
4.1.1

INGENIERO DE PROYECTO (Representante de la empresa contratista)


La seguridad en las obras de construccin requiere que todas las empresas que
laboren en una obra estn involucradas activamente en las actividades
preventivas, por esta razn, las Compaas Contratistas que prestan servicios
en la obra no pueden estar ausentes de las obligaciones, responsabilidades y
tareas que impone el Programa de Prevencin de Riesgos de la Empresa. Las
Empresas Contratistas que presten servicio en la obra debern cumplir con la
legislacin vigente y con todos los elementos de este Plan. Las obligaciones
que ste seala a las Gerencias, Residencias de Obra, Supervisores y
Trabajadores de nuestra Empresa, debern ser cumplidas en todo por los
Propietarios, Ingenieros, Administradores, Supervisores y Trabajadores de las
Compaas Contratistas presentes en la obra.

4.1.2

RESIDENTE DE OBRA
El Jefe de Obra o Residente de Obra es responsable de que se implemente el Plan de
Seguridad y Salud en el trabajo PSST, antes del inicio de los trabajos
contratados, as como de garantizar su cumplimiento en todas las etapas
ejecucin de la obra.
El Ingeniero Residente de Obra tendr la responsabilidad principal en la aplicacin
y cumplimiento de las Normas de Prevencin de Riesgos de la Empresa, y de
nuestro Cliente, usando un mximo de iniciativa en comunicar entrenar, motivar
y monitorear a los Supervisores y Trabajadores en general con el fin de
asegurarse que se tome el mximo de precauciones para controlar los Riesgos
de Trabajo.
Esta responsabilidad no podr ser delegada, debiendo asegurarse que los
Supervisores, Capataces y Trabajadores conozcan y estn conscientes de sus
responsabilidades preventivas.

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Deber establecer con la colaboracin del Asesor (es) de Prevencin de
Riesgos de la Empresa, un Programa de Prevencin de Riesgos, compuesto
por todos los elementos exigidos por Ley y las Normas de Prevencin de
Riesgos que resulten aplicables a las condiciones especificadas para los
Proyectos de Construccin. El Programa definir las obligaciones y
responsabilidades que tendr cada persona.
El Ingeniero Residente ser responsable de informar al los sub-contratistas de
las polticas y normas de prevencin de riesgos en obra de la empresa; as
como de controlar el cumplimiento de las mismas.

4.1.3 JEFE DE SEGURIDAD


Sus funciones a realizar son:
y Cumplir y hacer cumplir las actividades del Plan de Seguridad y Salud
en el Trabajo. Capacitacin constante al personal en temas de
Seguridad, Salud y
Medio Ambiente. y Verificar permanentemente el cumplimiento de
los mecanismos
preventivos establecidos en los anlisis de riesgos y ATS de cada una
de las actividades de la obra. y Verificar el uso correcto de los EPPs. y
Desarrollar y verificar el cumplimiento el plan de Seguridad, salud en el
trabajo y medio ambiente promoviendo la mejora continua. y
Verificar el cumplimiento y efectividad de cada accin correctivas
propuesta junto con el Ingeniero de Caminos. y Participar activamente
en la Investigacin de Incidentes. y Asistir a la lnea de mando en el
cumplimiento de las funciones que les
compete en la implementacin y ejecucin del Plan de Seguridad y
Salud en el Trabajo. y Mantener una comunicacin constante con la
jefatura del proyecto
informando sobre los avances y resultados de la implementacin del
Plan. y Coordinar las reuniones de los comits de
seguridad. y Elaborar el informe mensual de

seguridad.

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4.1.4 PREVENCIONISTA DE OBRA


Encargado de Seguridad deber tener el nivel tcnico y los conocimientos
adecuados para desempear la funcin para la que fue nombrado. Deber
cumplir con sus tareas cindose a las Normas de Prevencin de Riesgos e la
Obra y del Contratante.
Responsabilidades de prevencionista:
S Implementar y administrar el plan de seguridad y Salud de la obra.

Matriz de Identificacin de Peligros y Evaluacin de Riesgos (IPER).

y Asesorar a la lnea de mando del Proyecto sobre el Control de Riesgos. y


Reforzar y revisar el cumplimiento de las Normas de Prevencin de
Riesgos del Proyecto. y Asistir y verificar que se investiguen todos los
Incidentes / Accidentes en
los plazos establecidos. y Mantener actualizadas las estadsticas de
Incidentes/Accidentes, y Efectuar, asesorar y promover las actividades de
Capacitacin en
Prevencin de Riesgos.

Acta del comit de Seguridad, Salud y Medio Ambiente

4.1.5 SUPERVISORES / JEFES DE GRUPO / CAPATAZ


Los Supervisores, Jefes de grupo y Capataces son responsables de las condiciones de
Seguridad en su sector de trabajo, as como de las acciones de los trabajadores
bajo su supervisin, a continuacin se detallan sus funciones:
y Verificar y firmar las inspecciones diarias de pre-uso de las mquinas y
equipos. y Desarrollar, verificar y firmas la elaboracin del anlisis de
trabajo
seguro - ATS. Capacitar sobre los procedimientos de prevencin de
riesgos genricos
y especficos segn el tipo de labor del personal de obra. y Efectuar
inspecciones rutinarias para detectar condiciones o actos
subestndar, en coordinacin con el personal operativo de obra,
efectuar las correcciones pertinentes de inmediato.

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Coordinar con el Tcnico de Seguridad las medidas de seguridad a


tomar cuando se realicen trabajos de alto riesgo.

Contribuir con la investigacin de incidente, difundir las Medidas


Correctivas a todo el personal.

Participacin con los trabajadores en la identificacin de peligros en su


rea de trabajo.
y Orientar a los trabajadores sobre la forma de ejecutar la tarea asignada
con el fin de evitar accidentes. y Asegurar que los trabajadores cumplan los
procedimientos de trabajo,
las normas de seguridad, procedimientos escritos y prcticas de trabajo
seguro usando su equipo de proteccin personal. y Cumplir el cronograma
de inspecciones de seguridad establecido. y Participando en reuniones de
comits de seguridad. y Facilitar los primeros auxilios y la evacuacin del
trabajador lesionado o
que se encuentre en peligro. y Hacer instalar oportunamente y mantener en buen
estado los avisos
preventivos y sealizacin de seguridad necesarios en el frente de
trabajo de acuerdo con los estndares establecidos. y Mantener el orden y
limpieza del rea de trabajo. y Tomar accin inmediata para eliminar todas
las situaciones de riesgo
que se presenten en su rea de trabajo. y Impartir todos los das y antes
del inicio de la jornada, la "capacitacin
de cinco minutos", a todo su personal. Registrar su cumplimiento en el
formato respectivo. y Si ocurriese algn incidente o accidente en su frente
de trabajo deber
reportarlo de inmediato al ingeniero de Caminos y al Prevencionista
asimismo brindar informacin detallada de lo ocurrido durante el
proceso de investigacin de incidentes/accidentes.
4.1.6 TRABAJADORES
Los trabajadores tendrn las siguientes responsabilidades en el Plan de
Prevencin:
y Cumplir los procedimientos y prcticas de trabajo seguro.
Participar en la elaboracin del anlisis de trabajo seguro- ATS
y Asistir a las charlas de seguridad de cinco y treinta minutos.
y Asistir a las capacitaciones programadas y extraordinarias.

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y Usar los elementos de proteccin individual y colectiva que le sea
asignada. y Reportar los actos y condiciones subestndares a su capataz
o
supervisor y al personal de seguridad. Colaborar en la investigacin de
incidentes si es necesario. y Informar de los accidentes e incidentes
ocurridos en obra, por menores
que stos sean. y Mantener el orden y limpieza en todas las reas de la
obra y Asistir a los cursos, charlas y reuniones de seguridad y medio
ambiente
en forma obligatoria. y Velar por la seguridad de sus compaeros de trabajo.
Si observa algn
peligro comunqueselo inmediatamente.

4.2 COMPETENCIA , CAPACITACION Y TOMA DE CONCIENCIA


El programa de capacitacin y sensibilizacin es el elemento de soporte ms importante
dentro del Plan de seguridad y salud en el Trabajo. Bsicamente permite cumplir con
los siguientes objetivos:

22)

Crear conciencia en el personal de la importancia que tiene el cumplir con los

planes, procedimientos, estndares, instrucciones y requerimientos, as como de las


consecuencias de su incumplimiento.

23)

Divulgar y explicar los roles y responsabilidades del personal en relacin al

cumplimiento de los elementos del Plan de Seguridad y Salud en el Trabajo.

24)

Proporcionar el entrenamiento requerido para asegurar la competencia del personal

en la aplicacin de los estndares e instrucciones que puedan tener impacto en


relacin a la prevencin en el sitio de trabajo.

25)

Capacitar y entrenar a la lnea de mando del proyecto (ingenieros, supervisores

y capataces) en el uso adecuado y la aplicacin efectiva de las herramientas de


gestin (anlisis y control de riesgos, ATS, permisos de trabajo de alto riesgo,
inspecciones y monitoreos de seguridad, investigacin de accidentes /
incidentes, etc.) para lograr una eficaz prevencin de riesgos laborales.
El programa de capacitacin y sensibilizacin contiene:
> Induccin general
Teniendo en cuenta la escasa cultura preventiva del personal promedio en la industria
de la construccin, el programa establece que todo trabajador, independientemente
de su nivel tcnico y su vnculo laboral, recibe al momento de

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ingresar a un proyecto y antes de comenzar sus labores en obra, una induccin
general en seguridad y salud en el trabajo.
La induccin general desarrolla los siguientes tpicos:
Informacin general sobre el proyecto y el organigrama de obra

Poltica de Seguridad y Salud en el Trabajo.

Reglamento Interno de SST.

Responsabilidades del Trabajador

Plan de Seguridad y Salud en el Trabajo.

Identificacin de Peligros y Evaluacin de Riesgos.

Anlisis de Trabajo Seguro(ATS) y


Programa de inspecciones

Programa de Capacitacin y Sensibilizacin. y


Equipos de Proteccin Personal

Orden y limpieza en obra.

Resumen y parte operativa del proyecto.

Ingreso y salida de materiales.

Procedimientos y normas de seguridad.

Actuacin en caso de accidentes o emergencias.

Preservacin y cuidado del medio ambiente.

Sealizacin en obra.

v Reunin diaria de seguridad


La reunin diaria de seguridad debe efectuarse antes de comenzar cada
jornada de labores y ser conducida por el responsable de cada grupo de
trabajo (capataz o Supervisor).
La reunin diaria dura de cinco a diez minutos, y trata sobre los riesgos
involucrados en las labores que se van a ejecutar, la forma de controlarlos, y
temas de concientizacin al personal.
Las reuniones diarias de seguridad tambin sirven para verificar la idoneidad
de los equipos de proteccin personal (EPP), as como los equipos y
herramientas.
Al inicio de cada mes se entrega un manual de charlas diarias que incluyen
temas de seguridad, salud ocupacional y medio ambiente y los trabajadores se

registran en los formatos.


>

Reunin de Sensibilizacin

PLAN DE SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO

CONSORCIO
CYZ
Esta

reunin

se realiza con
la
participacin
de todos los
trabajadores
y

la

frecuencia de
esta reunin
ser
semanal.
La

referida

reunin dura
entre 20 a 30
minutos

sirve

para

analizar
todos

los

incidentes

accidentes
ocurridos,
todas

y
las

situaciones
de

riesgo

detectadas,
as

como

cualquier otro
tema
relacionado
con

la

prevencin
de accidentes
en

el

proyecto

superacin

para los trabajadores.


>

Capacitacin especfica de seguridad


La capacitacin especfica de seguridad tiene por
finalidad proporcionar
conocimientos y entrenamiento en temas concretos desde
el enfoque del
control de riesgos. Esta capacitacin puede ser dirigida a
todo el personal de
obra, o al personal que ejecuta una determinada actividad o
tarea.
La capacitacin especfica la efecta personal de
seguridad que posea la
competencia necesaria, o en su defecto algn especialista
calificado externo al
proyecto.
Los referidos cursos se imparten, en la medida de lo
posible, antes que el
personal comience la operacin o actividad motivo de la
capacitacin. La
duracin de la misma est en funcin de la
complejidad y extensin del tema
tratado.
Los cursos de capacitacin especfica se seleccionan
en funcin al resultado
de los anlisis de riesgos de los procesos del
proyecto. La lista de cursos no
exhaustiva se detalla a continuacin:

TEMAS

DIRIGIDO A

Conductores
Equipos
Primeros auxilios
Uso

A la lnea de mando y
de

brigadistas A la lnea de mando


y brigadistas

Manejo

y operadores de

Extintores
Manejo
Defensivo
Vigas y Cuadradores
Excavacione
s

Vigas y cuadradores

P
Espaci
os
confina
dos
Riesgo
s
Elctri
cos
Bloque

Persona
l que lo
requiera
Persona
l que lo
requiera
Persona
l que lo
requiera

oy
Seali
zacin
Materi
ales y
Produc
tos
Peligro
sos

Persona
l que lo
requier
a

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> Capacitacin Mensual del Anlisis de Seguridad


Esta reunin pretende analizar mes a mes el desarrollo y el avance del programa
para poder corregir y controlar el cumplimiento de las medidas preventivas y/o
correctivas, as como recordar las necesidades de la capacitacin.

4.3 COMUNICACIONES / CONSULTA


Se debe establecer y mantener un procedimiento de Comunicacin, Participacin y
Consulta, la cual contiene pautas para las Comunicaciones Internas entre los
diversos niveles y funciones de la organizacin a travs de reuniones internas,
publicaciones en murales, correos electrnicos, trpticos y afiches con la
finalidad de asegurar la difusin de la eficacia del Sistema de Gestin de SST,
as como las comunicaciones externas a terceros y partes interesadas, las
mismas que son recibidas, documentadas y atendidas
incluidas quejas y reclamos de los clientes y aquellas que se realicen con los contratistas
y otros visitantes a las instalaciones de la organizacin, relacionados al Sistema de
Seguridad y Salud en el Trabajo.

4.4 DOCUMENTOS Y CONTROL DE DOCUMENTOS


La documentacin debe permanecer legible, fechada e identificable, conservada
de manera ordenada y estarn archivadas en el File Control de Documentos
Registros en el Departamento de Seguridad, para garantizar que los
documentos:
a. Se localicen fcilmente.
b. Son actualizados peridicamente, revisados cuando es necesario y
aprobados por personal autorizado.
c. Las versiones vigentes de los documentos pertinentes estn disponibles en
todos los sitios en que se realizan operaciones esenciales para el
funcionamiento eficaz del SG de SST.
d. Los documentos obsoletos son retirados oportunamente de todos los sitios de

archivo y de uso, o se evite darles un uso no previsto.


e. Cualquier documento obsoleto que sea retenido con propsitos de
preservacin

legal

adecuadamente.

de

conocimiento,

sea

identificado

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4.5 CONTROL OPERACIONAL


Se ha establecido un mecanismo de control para las actividades que presenten una significancia
y magnitud de riesgo categorizados en significativo en las operaciones incluidas dentro del
Alcance del Sistema de Gestin, que permitan el cumplimiento con la Poltica, as como
con los objetivos y metas establecidos.
Para cada actividad crtica se identifica uno o ms parmetros de control que permitan
controlar dicha actividad crtica desde el punto de vista de Seguridad y Salud
ocupacional, tambin se registra la caracterstica clave, los Puestos Claves
relacionados a cada actividad crtica, se ha definido que a los responsables de
ejecutar una actividad crtica, se les conoce como Puesto Clave ya que su
participacin es muy importante para asegurar que no se producirn riesgos en la
Seguridad y Salud ocupacional.

4.6 PREPARACION Y RESPUESTA A EMERGENCIAS


La empresa contratista deber hacer la identificacin de situaciones potenciales de
emergencia y la respuesta a estas situaciones, as como prevenir y mitigar las
probables enfermedades y lesiones que pueden estar relacionados con estas, tener un
Plan de Respuesta a Emergencias el cual est estructurado para responder al Nivel I
de emergencia, para los Niveles de emergencia II y Nivel de emergencia III.
Detallar las medidas bsicas que se deben tomar para dar una respuesta efectiva a los
posibles casos de emergencia que podran ocurrir durante el desarrollo de las obras.
Implementar la organizacin y los procedimientos que permitan brindar una respuesta
adecuada y oportuna, ante una situacin de emergencia; utilizando los recursos
internos del proyecto as como coordinar adecuadamente los apoyos externos que se
requieran, del modo ms eficiente.
Cobertura
Este plan debe cubrir las emergencias con potencial de lesiones en las personas y da os en
el medio ambiente o bienes que pudieran generarse en las operaciones,
encuadrado en las exigencias legales del sector.
Poner en marcha un plan de respuesta a emergencias. Este plan debe cubrir las emergencias
con potencial de lesiones a las personas, los daos al medio ambiente o bienes que
pudieran generarse en las operaciones.

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Proporcionar y mantener operativos los recursos y equipamiento necesario, para hacer frente
a una posible emergencia.
Se han identificado situaciones de emergencia que pueden afectar el normal desarrollo del
proyecto, y para las que se establecieron las medidas correctivas dentro del Plan De
Contingencia Y Emergencia que son:
A.

Acciones en caso de Sismo.

B.

Acciones en caso de Derrumbes.

C.

Acciones en caso de Urgencia Mdica.

D.

Acciones en caso de Accidente Laborales.

E.

Procedimiento de Evacuacin.

Clasificacin y evaluacin de una Emergencia


Los factores que influyen en la determinacin del nivel de emergencia, son los
siguientes:

El nmero de vctimas y la extensin de sus lesiones y/o daos.

y El potencial de agravamiento de la situacin.


y La habilidad de manejar la situacin usando recursos propios de la empresa. y El
tiempo necesario para el reinicio de actividades.
Actividades a realizar
A travs del rea de Seguridad de la obra, se analizar la situacin y condiciones
especiales. Se considerar los resultados obtenidos en la etapa de identificacin,
evaluacin y control de peligros y aspectos, las condiciones geogrficas del
proyecto, reas de influencia del lugar de la obra y la informacin recopilada de las
diferentes fuentes de informacin, tales como, Municipalidades, INDECI, MINTRA,
MINSA, entre otras, que puedan entregar informacin relevante. Realizada esta
actividad se procede a elaborar:

Plan de Contingencia y Emergencia: La confeccin de ste Plan se realizar


considerando los requisitos establecidos en las normas vigentes.

y Simulacros de Emergencia: La obra definir un simulacro de Emergencia para


mantener el sistema operativo, y asimismo, se comprobar el correcto estado
de los equipos de respuesta frente a emergencias en la obra.

Liderazgo en la concrecin del Plan de Contingencia y Emergencia: El rea de


SST de la obra, es el mximo responsable de la realizacin de todas las

actividades que se detallan en el PLCE.

Brigadas de Emergencias: Se considera la constitucin, formacin y operacin


de brigadas de emergencias para diferentes escenarios.

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4.6.1

TIPO DE CONTINGENCIA
Previo a la ejecucin de las obras, en cumplimiento de las normas legales
vigentes, se debe realizar una evaluacin de riegos, determinando aquellas
actividades que por su nivel de peligro pueden
impactar directa o indirectamente sobre el desarrollo del Proyecto. Este anlisis
permitir conocer el grado de vulnerabilidad y peligro de la actividad y la
capacidad de respuesta para afrontar con xito una contingencia. El enfoque
general considera la prevencin como medida principal.
y Contingencias Naturales: Est asociada a la ocurrencia de sismos, el cual
dependiendo de su intensidad puede ocasionar prdidas de vidas
humanas,

lesiones,

efectos

negativos

en

las

estructuras

de

construccin, etc
y Contingencias por Accidentes: Se refiere a las contingencias de seguridad
ocupacional de tipo industrial durante el funcionamiento de la Central o por
labores de mantenimiento de las instalaciones.
y Fallas en el suministro de insumos: La falta de insumos se puede presentar por
falla de algn proveedor o por la escases de algn insumo.
4.6.2

NIVELES DE RESPUESTA A EMERGENCIAS


Nivel 1 Bajo. Una emergencia de Nivel Bajo es una emergencia en el
emplazamiento o fuera de ste, que puede ser controlada localmente por
personal del rea afectada.
Nivel 2 Medio. Una emergencia de Nivel Medio es aqulla que no puede ser
manejada por el personal del rea afectada, solicitando la intervencin el
Equipo de Respuestas a Emergencias (no excede los recursos disponibles de
la empresa).
Nivel 3 Nivel Alto. Un incidente de Nivel Alto es aquel que excede los
recursos disponibles en el lugar de la emergencia y requiere ayuda externa, tal
como la brindada por el gobierno, la industria y/o empresas ajenas a la nuestra

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4.6.3

ORGANIZACIN Y RESPONSABILIDADES
El Comit de Emergencia es el rgano normativo en casos de Contingencias, lo
conformarn trabajadores representativos de nivel directivo, ejecutivo u
operativo, con el fin de que el CE tenga poder de decisin administrativa para
viabilizar las condiciones de seguridad en equipamiento y dems que se
recomiende personal de trabajadores calificados en acciones frente a una
Contingencia (Delegados de Brigada). Las Funciones y Obligaciones del
Comit de Emergencia son:
y Reunirse peridicamente para acordar, planificar, orientar y desarrollar
debidamente las acciones de seguridad para las fases de prevencin,
Emergencia y rehabilitacin (antes, durante y despus) de una
Contingencia.

Disponer la elaboracin del Plan de Contingencia de manera tcnica y


adecuada a la realidad de la empresa (estudio de riesgos), debiendo
revisar y aprobar el mismo.

y Organizar y disponer la adecuada capacitacin y entrenamiento de los


brigadistas, preparndolos en acciones del antes, durante y despus del
desastre o Emergencia.

Coordinar las acciones de prevencin, proteccin y seguridad con


entidades como Defensa Civil, Municipalidades de Lima -, Serenazgo,
Cuerpo de Bomberos, Hospitales, Clnicas, entre otros.

y Dictar normas complementarias correspondientes a la seguridad de las


instalaciones del Proyecto, trabajadores y pblico en general. y Reunir a
sus integrantes, peridicamente, a fin de evaluar y definir
polticas de seguridad para garantizar la seguridad de la empresa y la
correcta aplicacin del Plan de Contingencia. y Respaldar y activar en
caso de Emergencia el presente plan, bajo el
comando directo del Jefe de Accin.

4.6.4

EQUIPOS Y MATERIALES DE RESPUESTA A EMERGENCIAS


Los Equipos formados en respuesta a las Emergencias que puedan presentarse se
denominaran Brigadas Operativas de Emergencia, al grupo de personal constituido bajo
directivas y un comando que se encuentran preparados para actuar en las acciones de
respuesta ante una Emergencia o Desastre que pudiese ocurrir en las instalaciones del
Proyecto, en concordancia

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con el D.S. N 006 -2007 - PCM - Reglamento de Inspecciones Tcnicas de
Seguridad en Defensa Civil y el D.S. N 009 - 2005-TR - Reglamento de
Seguridad, Salud en el Trabajo.
Estas brigadas son el rgano Operativo de Seguridad y Emergencias del
contratista y es integrada por sus trabajadores, siendo el responsable directo el
Jefe de Seguridad, el mismo que es responsable de su organizacin y
capacitacin permanente y asu vez, este designar un Delegado
El Delegado es el trabajador seleccionado por el Jefe de Accin del PLCE, en base a
su perfil y habilidades propias, as como en sus condiciones fsicas y
psicolgicas, siendo luego capacitado y asignado a funciones especficas.
Los Brigadistas son los trabajadores seleccionados por el DELEGADO en base a sus
habilidades propias, condiciones fsicas y psicolgicas, siendo luego capacitado y
asignado a funciones especficas.
Materiales en respuesta a las Emergencias.
La empresa deber contar por lo menos con los siguientes recursos:
y Equipo de Primeros Auxilios (botiquines, camillas, ambulancia, etc.
y Directorio telefnico

de servicios de emergencia externos (Polica,

Bomberos, etc.). y Sistemas de Alarma: identificacin de alarmas y


pruebas. Equipos
Alumbrado de emergencia Equipo Comunicacin (radios,
telfonos celulares, RPM, etc.)

4.6.5 COMUNICACIONES
Es importante realizar un Sistema de Comunicacin para dar a conocer una
Emergencia de manera eficaz y oportuna, considerndose que cuanto ms
temprano se comunique y se acte mayor es la probabilidad de controlarse
oportunamente, minimizndose las prdidas y consecuencias; para ello se toma
en cuenta:

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y Una vez que se detecte y conozca la Emergencia, el personal que tome primer
conocimiento de la misma deber activar el pulsador manual, el cual activa
inmediatamente las alarmas sonoras.
El Jefe de Seguridad del Proyecto verificar la ubicacin exacta de la
Emergencia y coordinar con los Delegados (en funcin del tipo de
evento) para verificar in-situ la magnitud de la misma.
y Si no existiese un pulsador manual, se anunciar en voz alta y firme con
megfono o altavoz el tipo de Emergencia que se desarrolla hasta estar
seguros de que todo el personal del Proyecto tom conocimiento pleno
de la Emergencia.
y En caso de Sismo es el propio movimiento telrico el que pondr en aviso al
personal del Proyecto.
y Inmediatamente se activar el presente PLCE, bajo el comando establecido;
acudiendo los brigadistas para atender la Emergencia segn el caso
presentado.

4.6.6 CAPACITACION
Se llevar a cabo la capacitacin adecuada del personal que tiene
responsabilidad en casos de emergencia (Ingeniero de la Obra, Jefe de
Seguridad y brigadas de emergencias).
y Se capacitar a todo el personal de modo que est familiarizado con la
ubicacin de todo el equipo de emergencias y el mtodo correcto de
usarlo.
y Se capacitar al personal de respuesta a emergencias y brigadas de
emergencias y se organizar una cantidad adecuada de simulacros para
mantener sus habilidades y capacidades de repuesta a un nivel elevado.
y Se deben de dictar cursos de actualizacin a los equipos de respuesta a
emergencias y a todos los empleados, asegurndose que saben lo que
deben hacer y lo que se espera de ellos en casos de emergencias.

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y Los simulacros generales de emergencias que involucran a los empleados as
como al personal de las brigadas de emergencias se llevarn a cabo
dos veces al ao como mnimo para garantizar que comprendan la
forma de responder a las situaciones de emergencias.

4.6.7

SIMULACROS - EVACUACION
Como parte de la capacitacin del personal se va realizar un simulacro el cual
tendr como objetivo la preparacin del personal.
Es importante programar simulacros con el fin de establecer una medicin del
comportamiento de la brigada de emergencia y de todo el personal, a
continuacin se define un cronograma de simulacros liderados por el Ingeniero
Residente.
Se recomienda la organizacin mnima de dos simulacros:
Simulacro 1: Se realizar un simulacro con previa coordinacin con la brigada de
emergencia y el grupo de trabajo con el fin de repasar aspectos de
comunicacin, tcnicas bsicas, uso de extintores y Primeros Auxilios.
Simulacro 2: Se realizar un simulacro con previa coordinacin con la brigada de
emergencia pero sin conocimiento del grupo de trabajo para evaluar el
comportamiento y desempeo del grupo ante un suceso inesperado.

4.6.8

ACTIVIDADES DE MITIGACION
Estas Actividades la realiza el Responsable de Seguridad (Jefe de Seguridad) que
coordina con los responsables de las reas operativas la Elaboracin de los Plan
de Contingencia y Emergencia de las Situaciones Potenciales de Emergencia
identificadas realizando dichas actividades: y Identificacin, funciones y
responsabilidades del personal encargado de
atender la emergencia. y Procedimientos de evacuacin de personal propio y
externo. y Coordinacin con servicios de emergencia externos (Polica,
Bomberos,
etc.). y Identificacin y localizacin de materiales peligrosos y de las acciones
de Emergencia a llevar acabo con los mismos

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y Disponibilidad de informacin necesaria durante la emergencia como:
planos, hojas de datos de seguridad, procedimientos de trabajo, directorio
telefnico, relacin de equipos, etc. y Incluir acciones a realizar antes, durante
y despus de una emergencia a fin de prevenir, mitigar sus efectos y
remediar los impactos
ocasionados. y Sistemas de Alarma: identificacin de alarmas y
pruebas. Equipos
Alumbrado de emergencia Equipo Comunicacin (radios, telfonos
celulares, RPM, etc.) y Equipo de Primeros Auxilios (botiquines, camillas,
ambulancia, etc.)

5.

VERIFICACION
Comprende el conjunto de procedimientos que deben emplear las organizacin para confirmar que
los requisitos de control han sido cumplidos. Procedimientos que la organizacin debe
establecer y mantener al da para verificar la conformidad del Sistema de Gestin de Salud y
Seguridad Ocupacional. Son realmente sistemas activos, puesto que se aplican sin que se
haya producido ningn dao o alteracin de la salud y deben aportar informacin sobre la
conformidad del Sistema de Gestin de Salud y Seguridad Ocupacional y sobre el nivel de
riesgo existente. Basados en programas de verificacin que pueden quedar cubiertos
mediante inspecciones que requieran o no mediciones y ensayos.
5.1

MEDICION Y SEGUIMIENTO DEL DESEMPEO Y MONITOREO EN SST.


Este Registro para la medicin y Seguimiento del desempeo debe contener las pautas
para el seguimiento y medicin de los procesos desarrollados por el contratista; en las
que se toma en cuenta lo siguiente:
y Medidas cuantitativas y cualitativas para el seguimiento y medicin del desempeo.
y Seguimiento y cumplimiento de los Objetivos, Metas y Programas.
y Seguimiento de la eficacia de los controles operacionales.

Seguimiento y correccin de los Incidentes.


Medicin y monitoreo de los agentes fsicos y qumicos.

6.

Medicin y monitoreo de los indicadores de desempeo del SG.

INVESTIGACION DE INCIDENTES, ACCION CORRECTIVA Y ACCION PREVENTIVA

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Nos brinda las pautas necesarias para el registro, investigacin y anlisis de incidentes. Los
procedimientos para el reporte de incidentes son:

6.1

Reporte del trabajador involucrado o testigo del incidente.

Reporte del supervisor presente en el lugar del incidente.

Reporte de las partes interesadas.

Reporte de auditores internos o externos.


INVESTIGACION DE INCIDENTES
Proceso de identificacin de los factores, elementos, circunstancias, y puntos crticos que
concurren para causar el incidente. La finalidad de la investigacin es revelar la red de
causalidad y de ese modo permite a la direccin de la empresa tomar las acciones
correctivas y prevenir la recurrencia de los mismos

6.2

ACCIONES CORRECTIVAS-PREVENTIVAS
Accin tomada para eliminar las causas de una no conformidad detectada u otra
situacin no deseable. La accin correctiva se toma para prevenir que algo vuelva a
producirse.

6.3

CONTROL DE REGISTROS
El Control de Registros es necesario para la identificacin, el almacenamiento, la proteccin,
la recuperacin, el tiempo de retencin y la disposicin de los registros del SST del
Contratista. As le proporcionar evidencias de conformidad con los requisitos y la
operacin eficaz del Sistema de Seguridad y Salud en el Trabajo.
Se deber efectuar los siguientes pasos:
y Se recepcionar las comunicaciones, informes, as como los registros ,
actividades y/o eventos
y Se Archivaran los registros de SST utilizando medios que los identifiquen y diferencien
de los dems documentos de la gestin empresarial en un lugar adecuado y
de fcil acceso que evite su deterioro y/o prdida
y Se deber mantener en el lugar de trabajo los registros por el tiempo establecido
en la Lista maestra de registros

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Los cambios en los registros se identificarn Indicando el nmero de versin en
el casillero correspondiente y si es necesario; incluir el prrafo: este
documento anula y reemplaza (indicar nombre /ttulo, cdigo y fecha de
vigencia del documento que se reemplaza)
6.4 INSPECCIONES y/o AUDITORIAS
Son revisiones peridicas planificadas que permiten identificar actos y condiciones
subestndares. Se verifica el cumplimiento de los estndares establecidos en las
disposiciones legales, procedimientos y normas aplicables.
Para la programacin de las inspecciones se tendr en cuenta las instalaciones y los
frentes de trabajo donde se desarrollan actividades. Asimismo se tomar como
referencia la siguiente clasificacin, para realizar la programacin de las inspecciones:
y Inspecciones de Almacn, Oficina y campamento.
y Inspecciones de Extintores.
y Inspecciones de Botiquines.
y Inspecciones de Herramientas manuales.
y Inspecciones de Herramientas elctricas
y Inspecciones de equipos de emergencia
y Inspecciones de Equipos de Proteccin Personal.
6.4.1 INSPECCIONES PLANEADAS, INOPINADAS, MENSUALES, SEMANALES,
DIARIAS
Inspecciones Rutinarias: Estas inspecciones corresponden a las desarrolladas por el
Jefe de rea, capataces e ingenieros y Responsable SST, a travs de formatos
establecidos como: Herramientas, EPP, etc. Segn las necesidades que
requieran para realizar sus labores.
Inspecciones Planeadas: Estas inspecciones responden a una programacin
coordinada mensualmente entre la lnea de mando y el Responsable SST,
registrada en un Cronograma de Inspecciones, la cual deber ser comunicada
a todos los participantes.
Inspecciones No Planeadas: Son inspecciones que se realizan de forma inopinada para
verificacin del

cumplimiento de los

lineamientos establecida por la

organizacin o cuando se evidencia alguna deficiencia concerniente a

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Seguridad y Salud en el Trabajo. Para el desarrollo estas inspecciones se utilizarn los
formato de Inspecciones Generales.
La programacin de Inspecciones podr variar, siempre y cuando se presente un
evento como la realizacin de un trabajo especfico. De ser el caso en que
alguna inspeccin no se realice el da programado, podr ser reprogramada
cualquier da del mismo mes.

7.

COMITES DE SEGURIDAD Y/O SUPERVISOR DE SST


Su objetivo es de mantener un dialogo constante entre la empresa y los
trabajadores con la finalidad de informar los resultados del Plan de Seguridad y
salud en el trabajo e ndices estadsticos obtenidos mensualmente;
asimismo, tomar acuerdos para el tratamiento especfico de cada rea.
El Comit de Seguridad estar conformado de manera paritario con
respecto a la parte empleadora y trabajadora.
y Presidente: representado por el Jefe de Obra (Ingeniero de Obra) quien
preside la reunin del comit y fiscaliza el cumplimiento de los
acuerdos.
Secretario: representado por el Jefe de Seguridad del Proyecto y su
funcin es la de convocar a los miembros del comit para
reuniones mensuales, preparar la agenda con los temas a tratar y
distribuirla de forma anticipada, lleva un status del cumplimiento
de los acuerdos, los que son revisados en cada reunin
y Miembros del Comit: representado por cada responsable de cada
rea o frente de trabajo, sus funciones son las de aportar
recomendaciones para minimizar riesgos en el proyecto, fomentar
el trabajo en equipo, realizar inspecciones mensuales de todos
los frentes de trabajo anotando sus recomendaciones, reunirse
para evaluar el avance de las metas trazadas y analizar las
causas

de

los

incidentes

accidentes

emitiendo

recomendaciones.
Dentro de sus actividades y responsabilidades se encuentran:
y Publicar y difundir entre el personal la Poltica de Seguridad y Salud en
el Trabajo. y Definir los objetivos de control de prdidas para el
periodo de ejecucin de la obra.

PLAN DE SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO


CONSORCIO CYZ
y Asignar las tareas y estndares que se requerir para controlar los riesgos
asociados a la ejecucin de la obra y Establecer un sistema para informar a los
trabajadores acerca de los riesgos a que
se encuentran expuestos los trabajadores: charla de induccin. y Definir las acciones que
realizarn las jefaturas de la obra, para evidenciar su
liderazgo. y Constituir el Comit de Seguridad y salud en el trabajo de forma paritaria
y controlar
su funcionamiento regular sobre la base de una programacin de trabajo
permanente

PLAN DE SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO

CONSORCIO
CYZ

ANEXO 1

PLAN DE SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO


CONSORCIO CYZ

LISTADO

DE

EQUIPOS

PROTECCION

PERSONAL

ENTRENAMIENTO

(CARACTERISTICAS Y CERTIFICADOS)
Equipos de proteccin individual (EPI)
El EPI que se debe proveer al trabajador es: ropa de trabajo, casco de seguridad, calzado de
seguridad, protectores visuales, guantes de seguridad, los dems EPI, se dar de acuerdo a la
actividad que se realiza.
1.1 Ropa de trabajo
Ser adecuada a las labores y a la estacin. En zonas lluviosas se proporcionar al
trabajador cobertor impermeable. Para labores o trabajos expuestos a riesgos
existentes a causa de la circulacin de vehculos u operacin de equipos y
maquinarias, se hace imprescindible el empleo de colores, materiales y dems
elementos que resalten la presencia de personal de trabajo o de personal exterior en
la misma calzada o en las proximidades de sta aun existiendo una proteccin
colectiva.
En una construccin, es necesario el uso de chalecos, chaquetas o mandiles de
proteccin; contra las agresiones mecnicas, qumicas, que sean termgenos.
Tambin es necesario, la presencia de cinturones de sujecin del tronco, y fajas
antivibraciones.

PLAN DE SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO

CONSORCIO
CYZ
Es
nece
sari
o, la
exist
enci
a de
equi
pos
que
evit
en
las
cad
as
de
altu
ras,
disp
ositi
vos
anti
cad
a
desl
izan
tes,
arn
ese
s.
Tam
bin
es
nec
esa

rio que la ropa en general este con

C.A. 60 HZ.

aparatos de sealizacin, como es el caso


de las construcciones en carretera.

1.2 Casco de seguridad


Debe proteger contra impacto y descarga
elctrica, en caso se realicen trabajos con
elementos energizados, en ambientes con
riesgo elctrico o la combinacinde ambas.

Clases de Casco:

Casco de Clase A (General): Trabajos industriales en


general. Proteccin de tensin elctrica hasta 2200
V., C.A. 60 HZ.

Casco de Clase B (Elctrica): Trabajos industriales en


general, con grado de proteccin igual al de la clase
A. Proteccin para tensin elctrica hasta 20000 V.,

Los colores

recomendados
para cascos
sern:

PLAN DE SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO

CONSORCIO
CYZ
P
e
r
s
o
n
a
l
d
e
l

n
e
a
d
e
m
a
n
d
o
,
c
o
l
o
r
b
l

anco

Jefes de
grupo,
color
amarillo
Operarios
, color
rojo
Ayudante
s, color
anaranjad
o
Visitantes
, color
verde

1.3 Calzado de
seguridad

Botines

de

cuero de suela
antideslizable,
con puntera de
acero

riesgos

mecnicos,
botas de jebe
con

puntera

de
cuando

acero
se

realicen
trabajos

en

contra

Monogafas o
gafas
panormicas
.
Careta
(antiparra).
Pantallas de
soldadura.
Filtros para

1.4 Protectores
visuales
Las

soldadura.

gafas,

son

1.5 Guantes de
seguridad.

necesarias
en

toda

construcci
n. La cada
de objetos
altura, o la
exposicin
a

la

soldacin,
puede
generar
problemas,
en
nuestros
ojos.
Por eso son
de

pantallas de

suma

importancia,
de
protectores
de ojos, y
mscaras
de
soldador
Gafas de seguridad.

PLAN DE SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO


CONSORCIO CYZ
Deber usarse la clase de guante de acuerdo a la naturaleza del trabajo
adems de confortables, de buen material y forma, y eficaces.

De acuerdo a la actividad a desarrollarse se utilizaran:


1.

Protectores de odos
Debern utilizarse protectores auditivos (tapones de odos o auriculares) en
zonas donde se identifique que el nivel del ruido excede los siguientes
lmites permisibles:

Tiempo de Permanencia

Nivel de Sonido

(Hora/Da)
8

(dBA)
85

88

91

94

97

100

La proteccin acstica, es necesitada en la etapa de ejecucin de obra


(construccin), debido a la operacin de maquinaria que emite mucho
ruido, el cual puede producir prdidas parciales, o totales de la audicin

PLAN DE SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO

CONSORCIO
CYZ

2.

Proteccin

respiratoria.

Proteccin
frente

al

polvo.

Se

emplearn
mascarillas
antipolvo en
los lugares
de

trabajo

donde

la

atmsfera
est
cargada de
polvo.
Constar de
una
mascarilla,
equipada
con

un

dispositivo
filtrante que
retenga las
partculas
de polvo.

Proteccin

frente a humos, vapores y gases. Se emplearn


respiradores

equipados

antivapores

que

con

retengan

filtros
o

antigs

neutralicen

o
las

sustancias nocivas presentes en el aire del


ambiente de trabajo.

3. Arns de seguridad
El arns de seguridad con amortiguador de impacto
y doble lnea de enganche con mosquetn de doble
seguro, para trabajos en altura, permite frenar la
cada.
La longitud de la cuerda de seguridad (cola de arns) no
deber ser superior a 1,80 m, deber tener en cada
uno de sus extremos un mosquetn de anclaje de
doble seguro y un amortiguador de impacto de 1,06
m (3.5 pies) en su mximo alargamiento. La cuerda
de seguridad nunca deber encontrarse acoplada al
anillo del arns.

PLAN DE SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO


CONSORCIO CYZ

Los puntos de anclaje, debern soportar al menos una carga de 2 265 Kg (5 000
lb.) por trabajador.
El EPI debe cumplir con las Normas Tcnicas Peruanas de INDECOPI o a falta de
stas, con normas tcnicas internacionalmente aceptadas. El trabajador debe
darles el uso correcto y mantenerlo en buen estado. Si por efecto del trabajo se
deteriorara, debe solicitar el reemplazo del EPI daado. El trabajador a quin se
le asigne un EPI inadecuado, en mal estado o carezca de ste, debe informar a
su inmediato superior, quien es el responsable de gestionar la provisin o
reemplazo.

Base Legal: Norma Tcnica de Edificacin G 050 SEGURIDAD DURANTE LA


CONSTRUCCIN aprobada por Decreto Supremo N 011-2006-VIVIENDA,
modificado por Decreto Supremo N 010-2009-VIVIENDA

PLAN DE SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO

CONSORCIO
CYZ

ANEXO 2

PLAN DE SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO


CONSORCIO CYZ
ENTRENAMIENTO DEL PERSONAL (PROGRAMA O MATRIZ DE ENTRENAMIENTO /
CAPACITACION ANUAL)

PLAN DE SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO

CONSORCIO
CYZ

ANEXO 3

CONSORCIO CYZ
PLAN DE SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO

INDUCCION DE
SEGURI
DAD Y
SALUD
OCUPA
CIONA
L

Nombres y Apellidos del


trabajador
rea
Responsable SSO
Nombres y Apellidos del
Visitante
Temas tratados en la
Induccin SST:
1.1 Seguridad y
Salud Ocupacional:

Poltica
integral de
Seguridad, Salud
Ocupacional y
Medio Ambiente.

Responsabili
dades

del

trabajador.

Conceptos
bsicos de
seguridad y salud
ocupacional

Peligros

Actos

condiciones

riesgos.
subestndares.

Estndares e Instrucciones de Trabajo Seguro.


Control
Equipo

de

sustancias

qumicas

Proteccin Personal (EPP). Uso del

de

EPP bsico.

Trabajos
Como

de

Alto

responder

Riesgo.

ante

los

accidentes

Preservacin y cuidado del medio ambiente.


Sealizacin

Actuacin en caso de accidentes o emergencias.


Medidas disciplinarias

Fecha:
Firma del Trabajador:

Declaro bajo juramento que los temas que he


sealado (con un aspa x) fueron
tratados en la induccin general recibida, y prometo cumplir con
todas las normas y directivas impartidas. En caso contrario, me
someto a las medidas disciplinarias establecidas o que se
establezcan en obra.

1"

i
:

ESTUDIO DE SEGURIDAD Y SALUD OCUPACIONAL EN LA OBRA


CONSORCIO CYZ
//'

VERSIN:

REGISTRO DE ASISTENCIA DIARIA

REA:

TIPO DE ORIENTACIN / ENTRENAMIENTO


CAPACITACIN

CHARLA DE 5 MINUTOS
ASESORAS

CHARLAS INTEGRALES

INDUCCIN
OTROS]*)

LUGAR:
TEMA:

FECHA

DURACIN:

DATOS DEL EXPOSITOR


EXPOSITOR ;
AREA:

FIRMA.
NOMBRES Y APELLIDOS

REA

CARGO

FIRMA

DOCUMENTO DE
IDENTIDAD

1
2
3
4
5

a
9
10
11
12
13
14
15
16
17
18
19
20
21
22
23
24
25
26
27
23
29
30
(*) Si se morca Otras, colocar que tipo de actividad se registrar, s es
elcuc

dro de Tipo de Orienfocin / Enfrertamrenfc

).

,,

HH CAPACITADAS:

ESTUDIO DE SEGURIDAD Y SALUD OCUPACIONAL EN LA OBRA


CONSORCIO CYZ

CIONOGRAMADE CHAMAS DE SEGURIDAD

_| QiaHa$rCi|tUrioneideS^iMy Salud Oaipational

M Charlas^Capaciiac5ontde-MMBOAmbiente

Mes:

Obra/Instalacin;
PECHA

Jipo (Marcarcon)

Charta de S
minute

1EMA

RESPONSABLE

Cepo:* con
Obligabnas
pora el
Indi-acor.

Ota

Elabor
(Nombtes y Apellidos]

FUMA

48

DKIGIDOft

ESTUDIO DE SEGURIDAD Y SALUD OCUPACIONAL EN LA OBRA


CONSORCIO CYZ

MATRIZ DE CONTROL PERAOONAL

.'",

w
Haleria de Aplicacin: SEGURIDAD

Fecha de Aclualizactn:
Responsable:

PEUTO

ACMIffl.'lFt

lifli

Tiastidelpeisorclal

CONTROL OKRACIONAL

nTBBcnuiw

PUESTOGLAVE

taj) Detesto

letelos

SESOINIENTOraCION

BCUMETORajCHM

I II

(f

REaSTROASOCIADO

CHBffl K

BEfC6tBLE

ESOTEO

PKSMO!

F7PESMQ1

cajtjeems

eisculaoWde

lugar de liabaic-

projamdas

aUCKUDOPOFt

RE\'iSAM POR:

APROB1MPOS:

49

Jefe*SSO

i
H

ESTUDIO DE SEGURIDAD Y SALUD OCUPACIONAL EN LA OBRA


CONSORCIO CYZ

ANEXO 4

50

ESTUDIO DE SEGURIDAD Y SALUD OCUPACIONAL EN LA OBRA


CONSORCIO CYZ
ANALISIS DEL TRABAJO SEGURO
1.

OBJETIVO
Establecer los lineamientos para la identificacin de los peligros y aspectos potenciales
en una tarea y determinar controles en seguridad, salud ocupacional y medio
ambiente.

2.

ALCANCE
El presente procedimiento es aplicable a todas las actividades desarrolladas en Obra..

3.

DOCUMENTOS A CONSULTAR

Ley 29783 Ley de Seguridad y Salud en el Trabajo.


DS-005-2012-TR Reglamento de la Ley 29783 Ley de Seguridad y Salud en el
Trabajo.

Norma OHSAS 18001:2007 Sistema de Gestin de Seguridad y Salud en el

4.

Trabajo.
Norma ISO 14001:2004 Sistema de Gestin de Medio Ambiente.
Reglamento Interno de Seguridad y Salud Ocupacional.
RESPONSABILIDADES
El personal que se encarga de supervisar, participar y verificar que los procedimientos y
programas de capacitacin se lleven a cabo de acuerdo lo estipulado son:

Responsables

Participa

Verifica

Jefe de Seguridad y Salud en el Trabajo X

Jefes y/o Supervisores de rea


Trabajadores

X
X

5.

Supervisa

DEFINICIONES

Anlisis de Trabajo Seguro (ATS): Es una herramienta de gestin de


seguridad y salud ocupacional para identificar los riesgos potenciales y
determinar sus controles antes de iniciar una tarea.
Procedimiento de Trabajo Seguro (PETS): Es el documento que contiene la
descripcin especfica de la forma como realizar una tarea de manera segura
desde el inicio hasta el final, comprende un conjunto de pasos consecutivos o
sistemticos. Resuelve la pregunta: Cmo hacer el trabajo/tarea de manera
segura?
Tarea: Es una parte especfica del trabajo.
51

ESTUDIO DE SEGURIDAD Y SALUD OCUPACIONAL EN LA OBRA


CONSORCIO CYZ
y Peligro: Ref. Norma OHSAS 18001:2007 - Fuente, situacin o acto con el potencial
de dao en trminos de lesiones o enfermedades, o la combinacin de ellas.
Ref. D.S. 055-2012-EM - Todo aquello que tiene potencial de causar dao a
las personas, equipo, procesos y ambiente.
y Riesgo: Ref. Norma OHSAS 18001:2007 - Combinacin de probabilidad de
ocurrencia de un evento o exposicin peligrosa y la severidad de las lesiones o
daos o enfermedad que puede provocar el evento o la exposicin(es). Ref.
D.S. 055-2010-EM - Es la posibilidad/probabilidad de que haya prdida.
6.

DESCRIPCIN
ACTIVIDAD

DESCRIPCION
El Anlisis de Trabajo Seguro (ATS) se realiza en los
siguientes casos:

RESPONSABLE

y Tareas no rutinarias
y Tareas rutinarias donde no se ha implementado
controles a los riesgos emergentes.
Jefe de Seguridad

y Tareas nuevas.
CONSIDERACI
ONES
GENERALES

Si una tarea no tiene implementado controles para los


riesgos emergentes no se iniciar hasta que el Jefe de
rea realice el Anlisis de Trabajo Seguro (ATS)
utilizando el formato.
Cuando se detecten nuevos peligros, riesgos, debe
comunicarse al Responsable SSO para que procedan
a registrarlos (Matriz de Identificacin de Peligros y
Evaluacin de Riesgos).
Para realizar el Anlisis de Trabajo Seguro, los Jefes
rea debern ser capacitados por el rea de Recursos
Humanos - Capacitacin.
Para realizar el ATS, antes del inicio de la tarea, el personal
involucrado se reunir en el lugar de trabajo, liderados
por el Supervisor responsable y elaborarn, en forma
conjunta el ATS de la tarea, utilizando el formato F1PESST-001: Anlisis de Trabajo Seguro.
Para realizar el ATS se debe tener en cuenta los riesgos
potenciales en el lugar de trabajo y su entorno.
El Anlisis de Trabajo Seguro (ATS) consta de los
siguientes pasos:
y Dividir la tarea en pasos consecutivos,
describindolos en forma clara y breve.
52

Jefes y/o
Supervisores de
rea

Jefes y/o
Supervisores de
rea

ESTUDIO DE SEGURIDAD Y SALUD OCUPACIONAL EN LA OBRA


CONSORCIO CYZ

y Identificar los peligros y aspectos potenciales existentes y


sus riesgos e impactos asociados en cada paso.
y Determinar las medidas para el control, minimizacin o
eliminacin de los riesgos e impactos.
El equipo de trabajo identificar la necesidad de:

Categorizar el nivel de riesgo. y

Personal que ejecutar la tarea.


Equipos especficos de proteccin personal y
Equipos y herramientas.
Responsable de cumplimiento.
Requerimiento del Permiso de Trabajo de Alto
Riesgo.
Finalizado el anlisis, ste deber ser revisado
por todo el equipo de trabajo del ATS mediante
una exposicin del Jefe de rea.

y En el caso que la ejecucin del trabajo requiera ms de un


turno de trabajo, el Jefe de rea evaluar en cada
turno de trabajo la realizacin de un nuevo anlisis de
trabajo seguro, revisando previamente el ATS del turno
anterior.

53

ESTUDIO DE SEGURIDAD Y SALUD OCUPACIONAL EN LA OBRA


CONSORCIO CYZ
so e

Anlisis de Trabajo Seguro (ATS)

NOMBRE DE LA TAREA O TRABAJO:


Categora del Riesgo:

Personal Ejecutor:

EPP usar, Marca con una X:

Equipos y Herramientas:

D
PROCEDIMIENTO

Permisos requeridos: (Marca con una "X")


Excavacin Q
Trabajo en Calientel

Espacio Confinado 1________1

RIESGOS POTENCIALES

Trabajos en Altura |___|

Nota: Para la determinacin de medidas de controles se seguir la priorizacin siguiente:


1 (Eliminacin
3) Controles de Ingeniera
2) Sustitucin
4) Sealizacin, alertas y/o controles administrativos

Otr

5) Equipo de proteccin p

ESTUDIO DE SEGURIDAD Y SALUD OCUPACIONAL EN LA OBRA


CONSORCIO CYZ

ANEXO 6

55

ESTUDIO DE SEGURIDAD Y SALUD OCUPACIONAL EN LA OBRA


CONSORCIO CYZ
POLITICA Y OBJETIVOS DE SST

POLITICA DE SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO

Nos comprometemos:
Identificar y evaluar permanentemente los puestos de trabajo, las condiciones en
las que se desarrollan y los riesgos para la seguridad o salud de los trabajadores
que la desempean.
Garantizar la participacin y consulta de los trabajadores y sus
representantes en el Sistema de Gestin de Seguridad y Salud en el
Trabajo a travs de prcticas de comunicacin interna.
Cumplir con la normativa legal pertinente en materia de seguridad y salud en el
trabajo y otros requisitos.
Velar por la proteccin de la seguridad y salud de todos nuestros
colaboradores, priorizando la prevencin de las lesiones y enfermedades
relacionadas al trabajo.
Capacitar y entrenar apropiadamente a nuestro personal en temas relacionados a
la seguridad y salud en el trabajo.
La Empresa

56

ESTUDIO DE SEGURIDAD Y SALUD OCUPACIONAL EN LA OBRA


CONSORCIO CYZ

OBJETIVOS DE SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO

Lograr que todos los trabajadores desarrolle un esquema mental de


Identificacin de Peligros, Evaluacin y Control de Riesgos
asociados a las actividades del proyecto, con la finalidad de
proponer y aplicar los controles y/o medidas para cada uno estas
minimizando y/o eliminando la ocurrencia de accidentes laborales.
Proteger la seguridad y salud de nuestros trabajadores por lesiones y
enfermedades

ocupacionales,

manteniendo

los

ndices

de

accidentabilidad establecidos con valores bajos.


Sensibilizar, capacitar y entrenar al trabajador en temas de seguridad y
salud en el trabajo, concientizndolo sobre las consecuencias de
nuestros actos.

57

ESTUDIO DE SEGURIDAD Y SALUD OCUPACIONAL EN LA OBRA


CONSORCIO CYZ

ANEXO 7

58

ESTUDIO DE SEGURIDAD Y SALUD OCUPACIONAL EN LA OBRA


CONSORCIO CYZ

REGLAMENTO INTERNO DE SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO

CONTENIDO

26)
27)
28)
29)

INTRODUCCIN
ALCANCES Y OBJETIVOS
LIDERAZGO, COMPROMISO Y LA POLITICA DE SEGURIDAD Y
SALUD.
ATRIBUCIONES Y OBLIGACIONES

30)
31)
32)
33)
34)
35)
36)
37)
38)
39)
40)
41)
42)
43)
44)
45)
46)
47)
48)
49)
50)

COMIT DE SEGURIDAD y SALUD EN EL TRABAJO


JEFE DE SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO
CAPACITACIN
EQUIPO DE PROTECCIN PERSONAL
IDENTIFICACIN DE PELIGROS Y EVALUACIN DE RIESGOS
SALUD
SEALIZACIN DEL REA DE TRABAJO
PERMISOS DE TRABAJO
COMUNICACIONES
INSPECCIONES, AUDITORIAS Y CONTROL
PREPARACIN Y RESPUESTAS PARA EMERGENCIAS
PRIMEROS AUXILIOS
INVESTIGACIN DE INCIDENTES/ ACCIDENTES
PREVENCIN Y CONTROL DE INCENDIOS
CONTROL DE SUSTANCIAS PELIGROSAS
MANEJO DE MATERIALES
SISTEMA DE IZAJE
MAQUINAS, EQUIPOS Y HERRAMIENTAS
INSTALACIONES ELCTRICAS
EXCAVACIONES y ZANJAS
TRABAJO EN ESPACIO CONFINADO
XXVI. MEDIDAS DISCIPLINARIAS POR INCUMPLIMIENTO
DE LAS DISPOSICIONES DE SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO
XXVII.DISPOSICIONES FINALES

REGLAMENTO INTERNO DE SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO


59

Captulo 1.
Captulo 2.
Captulo 3.
Captulo 4.
Captulo 5.
Captulo 6.
Captulo 7.
Captulo 8.
Captulo 9.
Captulo 10.
Captulo 11.
Captulo 12.
Captulo 13.
Captulo 14.
Captulo 15.
Captulo 16.
Captulo 17.
Captulo 18.
Captulo 19.
Captulo 20.
Captulo 21.
Captulo 22.
Captulo 23
Captulo 24.
Captulo 25.
Captulo 26.

ESTUDIO DE SEGURIDAD Y SALUD OCUPACIONAL EN LA OBRA


CONSORCIO CYZ

I.

INTRODUCCION

El presente documento, el cual muestra las normas de trabajo y conducta que la empresa
especializada espera de parte de todos sus participantes en sus diferentes reas.
La seguridad y Salud en el Trabajo de los trabajadores es uno de los componentes fundamentales en
el desarrollo de un pas, a su vez refleja el estado de progreso de una sociedad, visto as,
un individuo sano se constituye en el factor ms importante en los procesos productivos.
Es por ello que se hace llegar a cada uno de sus trabajadores el presente Reglamento
Interno de Seguridad y Salud en el Trabajo.
Los trabajadores tienen la obligacin de acatarlos y participar en la prevencin de
accidentes, lo cual implica una responsabilidad para consigo mismo, su familia sus
compaeros de trabajo y la empresa.
Las normas que contiene el presente documento han sido estudiadas y establecidas con el propsito
de prevenir accidentes de trabajo y enfermedades profesionales durante la ejecucin de
trabajos en Obra.
II.

ALCANCES Y OBJETIVOS.
Captulo 1.

A.

OBJETIVOS

Artculo 1- El presente reglamento tiene como objetivos:

51) Garantizar las condiciones de seguridad y salvaguardar la vida, integridad fsica y


bienestar de los trabajadores, mediante la prevencin de los accidentes de trabajo
y las enfermedades ocupacionales.
52) Promover una cultura de prevencin de riesgos laborales en los trabajadores, sub
contratistas, proveedores, y todos aquellos que de alguna manera estn
relacionados con la empresa o la actividad que realiza a fin de garantizar las
condiciones de seguridad y salud en el trabajo.
53) Procurar la mejora continua de las condiciones de seguridad y salud en el trabajo a fin de
evitar y prevenir los daos a las personas, equipos, ambiente, proceso.
54) Fomentar el liderazgo, compromiso, participacin y trabajo en equipo de toda la
organizacin en la seguridad.
55) Promover el conocimiento y el fcil entendimiento de los estndares, procedimientos
y prcticas para realizar trabajos bien hechos mediante la capacitacin.
56) Promover el cumplimiento de las normas de Seguridad y Salud en el Trabajo aplicando las
disposiciones vigentes y los conocimientos tcnicos profesionales de la prevencin.
60

ESTUDIO DE SEGURIDAD Y SALUD OCUPACIONAL EN LA OBRA


CONSORCIO CYZ

B.

ALCANCES

Artculo 2- La aplicacin de este reglamento alcanza a todos las actividades, el personal


que labora en Obra estn obligados a dar cumplimiento a sus disposiciones que el
reglamento establece en relacin a la seguridad y salud en el trabajo.
III.

LIDERAZGO, COMPROMISO Y LA POLITICA DE SEGURIDAD Y SALUD.


Captulo 2.

A.

LIDERAZGO Y COMPROMISO

Artculo 3- El lnea de mando se compromete a:

57) Asumir la responsabilidad de la prevencin de los accidentes de trabajo y los costos


relacionados con la Seguridad y Salud en el Trabajo, de acuerdo a las normas
vigentes.
58) Implementar un Plan de Seguridad y Salud en el Trabajo, Programa de Capacitacin e
Inspecciones y llevar ndice de Gestin de indicadores relacionadas con la
Seguridad.
59) Investigar las causas de los accidentes de trabajo, enfermedades profesionales e incidentes y
desarrollar acciones preventivas en forma efectiva.
60) Informar y dar a conocer a los trabajadores de manera comprensible los riesgos
relacionados con su trabajo, de los peligros que implica para su salud y de las medidas de
prevencin y proteccin aplicables.
61) Proporcionar y mantener, sin costo alguno para los trabajadores, el equipo de protecci n
personal de acuerdo a la naturaleza de la tarea asignada, durante la ejecucin de
los trabajos.
62) Proporcionar a los trabajadores las herramientas adecuadas que permitan realizar sus labores
con la debida seguridad.
63) Proveer los recursos necesarios para mantener un ambiente de trabajo seguro y saludable.
B.

POLITICA DE SEGURIDAD y SALUD EN EL TRABAJO

Artculo 4- Nuestra organizacin tiene como poltica:


y

dentificar y evaluar permanentemente los puestos de trabajo, las

condiciones en las que se desarrollan y los riesgos para la seguridad o salud de los
trabajadores que la desempean.

61

ESTUDIO DE SEGURIDAD Y SALUD OCUPACIONAL EN LA OBRA


CONSORCIO CYZ
Garantizar la participacin y consulta de los trabajadores y sus
representantes en el Sistema de Gestin de Seguridad y Salud en el Trabajo a
travs de prcticas de comunicacin interna.
y Cumplir con la normativa legal pertinente en materia de seguridad y salud en el trabajo y
otros requisitos.
y Velar por la proteccin de la seguridad y salud de todos nuestros colaboradores,
priorizando la prevencin de las lesiones y enfermedades relacionadas al trabajo.
y Capacitar y entrenar apropiadamente a nuestro personal en temas relacionados a la
seguridad y salud en el trabajo.
IV.

ATRIBUCIONES Y OBLIGACIONES. Captulo 3. A.

FUNCIONES Y RESPONSABILIDADES.

A. DE LA EMPRESA

Artculo 7- Son obligaciones generales del Consultor de la Obra:


h) Asumir los costos relacionados con la Seguridad y Salud en el Trabajo, de
acuerdo a las normas vigentes nacionales aplicables. i) Desarrollar un Plan de
Seguridad y Salud en el Trabajo, Programa de
Capacitacin y llevar Estadsticas relacionadas con la Seguridad j) En caso de un
incidente peligroso deber ser notificado al Ministerio del Trabajo y
Promocin del empleo y al Sector Competente dentro de las 24 horas de
producido el hecho. k) Se deber informar accidentes o incidentes peligrosos al
Ministerio de Trabajo y
Promocin del empleo por la empresa usuaria y por el empleador de los
trabajadores accidentados o involucrados en el evento, bajo responsabilidad. l) Informar
a los trabajadores de manera comprensible de los riesgos relacionados
con su trabajo, de los peligros que implica para su salud y de las medidas de
prevencin y proteccin aplicables. m) Proporcionar y mantener, sin costo alguno
para los trabajadores, el equipo de
proteccin personal de acuerdo a la naturaleza de la tarea asignada.
62

ESTUDIO DE SEGURIDAD Y SALUD OCUPACIONAL EN LA OBRA


CONSORCIO CYZ
n) Proporcionar a los trabajadores las herramientas adecuadas que permitan realizar
sus labores con la debida seguridad.
Establecer un sistema que permita saber con precisin y en cualquier momento
los nombres de todas las personas que estn en el turno de trabajo, as como la
localizacin probable de las mismas. o) Controlar en forma oportuna los riesgos
originados por condiciones o actos
subestandar reportados por el personal, por los supervisores y/o Comit de
Seguridad y Salud ene l Trabajo. p) Efectuar inspecciones peridicas con base a las
observaciones dadas ejecutar
planes para mitigar o eliminar los riesgos. q) Establecer y hacer cumplir que todo el
personal que labora para la Obra se
someta a los exmenes mdicos pre-ocupacionales, y se someta a exmenes
mdicos anuales.
Artculo 8- El Consultor de la Obra adecuara las jornadas de trabajo de acuerdo a las
disposiciones legales, previstas por el Ministerio de Trabajo.
Artculo 9- El Consultor de la Obra convocar, seleccionar, evaluar y capacitar al
personal, antes de iniciar los trabajos.
Artculo 10- Ser indispensable que los trabajadores designados, cuenten con permisos
de trabajo de alto riesgo, para realizar tareas en espacios confinados, trabajos en
caliente, trabajos de excavacin de zanjas y para el uso de equipos.
Artculo 11- El Consultor de la Obra brindara todas las facilidades necesarias para el
Comit de Seguridad y Salud en el Trabajo puedan cumplir con sus funciones y tomara
todas las medidas necesarias para que sean cumplidas.
Artculo 12- El Consultor de la Obra proporcionara equipos y materiales que sean
apropiados y necesarios para el desarrollo de los Programas y Procedimientos de
Seguridad y Salud en el Trabajo, como el Plan de Contingencia y emergencias, etc., e
instruir a su personal en los temas correspondientes a los mismos.
B.

OBLIGACIONES Y DERECHO DE LOS TRABAJADORES

Artculo 13- Todos los trabajadores de la empresa cualquiera sea su relacin laboral,
estn obligados a cumplir las normas contenidas en este reglamento, incluso los
contratistas.
64) Los trabajadores harn uso adecuado de todos los resguardos, dispositivos de
seguridad y adems medios suministrados de acuerdo con el reglamento, para su
proteccin o la de las personas.
65) Deben informar a su jefe inmediato y estos a la vez de los accidentes e incidentes ocurridos
por leves que sean.

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66) Ningn trabajador intervendr, cambiar, desplazar, daar o destruir los
dispositivos de seguridad o aparatos destinados para su proteccin o la de
terceros, ni cambiara los mtodos o procedimientos adoptados por la empresa.
67) Mantener las condiciones de orden y limpieza en todos los lugares y actividades.
68) Estn prohibidas las bromas, juegos bruscos, y bajo ninguna circunstancia trabajar
bajo el efecto de alcohol o estupefacientes.
Artculo 14- Los trabajadores en general estn obligados a realizar toda accin
conducente a prevenir cualquier riesgo de accidente y a informar dichos hechos, en el
acto, a su jefe inmediato, al Supervisor de seguridad y Salud en el Trabajo. Sus
principales obligaciones son:

69) Cumplir con los estndares, procedimientos y prcticas de trabajo seguro establecidos
dentro del Plan de Seguridad, Salud en el Trabajo.

70) Ser responsable por su seguridad personal y la de sus compaeros de trabajo.


71) No manipular u operar mquinas, vlvulas, tuberas, conductores elctricos, sino se
encuentran capacitados y hayan sido debidamente autorizados con el respectivo
permiso de trabajo.
72) Reportar de forma inmediata cualquier incidente y accidente, la omisin de esta disposicin
conllevara a las sanciones administrativas respectivas.
73) Participar en la investigacin de los incidentes/accidentes.
74) Utilizar correctamente las mquinas, equipos, herramientas y unidades de transporte.
75) No ingresar al trabajo bajo la influencia de alcohol ni de drogas, ni introducir dichos productos
a estos lugares.
h) Cumplir estrictamente las instrucciones y reglamentos internos de Seguridad establecidos.
i) Participar activamente en toda capacitacin programada.
j) Es obligacin de los trabajadores enfermos o accidentados acatar las prescripciones
mdicas para el restablecimiento de su salud.
k) Los trabajadores debern hacer uso apropiado de todos los resguardos, dispositivos e
implementos de seguridad y dems medios suministrados de acuerdo con este
reglamento, para su proteccin o la de otras personas. Adems acatarn todas las
instrucciones sobre seguridad relacionadas con el trabajo que realizan.
Artculo 15- Los trabajadores cuidarn de no intervenir, cambiar, desplazar, sustraer,
daar o destruir los dispositivos de seguridad u otros aparatos proporcionados para su
proteccin o la de otras personas, no contrariarn los mtodos y procedimientos
adoptados con el fin de reducir al mnimo los riesgos de accidentes inherentes a su
ocupacin.
Artculo 16- Los trabajadores debern informar en caso de hallar defectos en alguna
herramienta, equipo o maquinaria que pudiera originar algn accidente, a su superior
inmediato en forma oral y escrita utilizando el formato respectivo.

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Artculo 17- Todos los trabajadores se sometern a exmenes mdicos y/o
psicotcnicos peridicos segn lo establezca la empresa en funcin al Reglamento de
Seguridad y Salud en el Trabajo.
Artculo 18- Los trabajadores que malogren, alteren o perjudiquen, ya sea por accin u
omisin; cualquier sistema, aparato o equipo de proteccin personal o cualquier mquina
o implemento de trabajo o que incumplan las reglas de seguridad sern severamente
sancionados de acuerdo a lo establecido por los dispositivos legales vigentes respecto a
las relaciones laborales y lo establecido en el presente Reglamento.
Artculo 19- Los trabajadores tienen derecho a:

76) Solicitar al Comit de Seguridad y Salud ene l Trabajo, efectu inspecciones e


investigaciones, cuando las condiciones de seguridad lo ameriten. Asimismo el
cumplimiento de cualquiera de las disposiciones del presente reglamento. Esta
peticin deber estar suscrita por los representantes de los trabajadores ante el
Comit se Seguridad y Salud ene l Trabajo.
77) Conocer los riesgos existentes en el lugar de trabajo que puedan afectar su salud o seguridad, y
estar informados al respecto.
78) Retirarse de cualquier sector de trabajo cuando haya un peligro grave para su Seguridad o
salud, dando aviso inmediato a sus supervisores.
79) Elegir colectivamente a los representantes de los trabajadores, ante el comit de Seguridad y
Salud ene l Trabajo.
Artculo 20- Los trabajadores vctimas de accidentes de trabajo tendrn derecho a las
prestaciones del Seguro Complementario de Trabajo de Riesgo conforme establece la
ley.
C. SANCIONES
Artculo 21- Si el trabajador inhabilita o pierde su uniforme o los elementos de
proteccin y herramientas a su cargo por mal uso o negligencia se le descontar el costo
de reposicin de los referidos elementos que le hayan sido entregados en custodia.
Artculo 22- El comit de Seguridad y Salud en el Trabajo ser el encargado de
controlar y velar el cumplimiento de las sanciones correspondientes a los trabajadores, en
coordinacin con Recursos Humanos, que incumplan con la aplicacin del presente
Reglamento Interno previo informe del Supervisor inmediato y sustentacin del
Responsable de Seguridad y Salud en el Trabajo

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V.

COMIT DE SEGURIDAD y SALUD EN EL TRABAJO


Captulo 4

Artculo 23- El Consultor de la Obra, a travs del rea de Seguridad, deber constituir
un Comit de Seguridad y Salud en el Trabajo, al comienzo del Proyecto, que estar
integrado por:

80) Ingeniero de seguridad de obra


81) Representantes de los trabajadores en nmero paritario de acuerdo a ley elegidos por el
plazo que dure la obra; dichos miembros sern entrenados.
Artculo 24- Son funciones del comit por obra

82) Hacer cumplir el presente Reglamento armonizando las actividades de sus miembros,
fomentando el trabajo en equipo.

83) Llevar el libro de actas de todas las reuniones.


84) Realizar inspecciones mensuales de todas las instalaciones, anotando las recomendaciones con
plazos de su ejecucin
85) Reunirse ordinariamente una vez al mes para analizar y evaluar el avance de los objetivos y
metas establecidos en el Plan de Seguridad y Salud en el Trabajo durante la duracin de la
obra y extraordinariamente para analizar los accidentes o cuando las circunstancias lo
exijan.
86) Analizar las causas y las estadsticas de los incidentes y accidentes, emitiendo las
recomendaciones pertinentes.
87) Elaborar un informe mensual de las estadsticas y actividades desarrolladas.
Artculo 25- El Comit de Seguridad y Salud en el Trabajo controlar y velar el
cumplimiento de las sanciones que correspondan a quienes infrinjan el presente
Reglamento Interno de Seguridad y/o Reglamentos y Disposiciones Oficiales de
Seguridad y Salud.
Artculo 26- Cesarn en sus cargos de miembros del Comit, los integrantes que dejen
de pertenecer a la Empresa o cuando no asistan a dos sesiones ordinarias consecutivas
sin causa justificada, sin perjuicio de las sanciones administrativas correspondientes.
VI.

JEFE DEL PLAN DE SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO


Captulo 5.

Artculo 27- El Jefe del Plan de Seguridad y Salud en el Trabajo deber ser el mismo
Jefe de Seguridad con conocimientos y amplia experiencia demostrada en la direccin
as como en la gestin de la Salud; capaz de relacionarse bien de cerca con los lderes
de la organizacin, la administracin y los trabajadores para asesorar aconsejar y facilitar
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en las materias relacionadas al desarrollo, planeamiento, medicin e implementacin de una
cultura proactiva en el campo de la Seguridad y Salud en el Trabajo.
Artculo 28- El Jefe del Plan de Seguridad y Salud en el Trabajo funcionalmente
reportar al ejecutivo de ms alto nivel de la organizacin, en el Proyecto, donde este
laborando.
Artculo 29- las funciones son:

88) Facilitar la labor de planear, organizar, dirigir, ejecutar y controlar el cumplimiento de


estndares, procedimientos, prcticas y reglamentos en coordinacin con los
ejecutivos de mayor rango de cada rea del centro de trabajo.
89) Podr paralizar cualquier labor, que se encuentre con evidentes condiciones sub
estndares que atente con la integridad de las personas, equipos e instalaciones,
hasta que se eliminen dichas condiciones.
90) Participar en el planeamiento de las diferentes etapas de la labor, para asegurarse de la
eficiencia de los mtodos a aplicarse en cuanto a la Seguridad y Salud se refiere.
91) Asegurarse del cumplimiento del Plan de Seguridad y Salud ene l Trabajo.
92) Adquisicin de la mejor informacin disponible acerca del control de riesgos as como
tener acceso a consultas a la autoridad correspondiente para ayudar al logro de una
eficaz gestin.
93) Administrar toda la informacin relacionada a los asuntos de la seguridad incluyendo
causas y estadsticas relativas a los incidentes y accidentes en el trabajo.
94) Informar peridicamente a toda la organizacin acerca del desempeo logrado en la
administracin de la Gestin de Seguridad y Salud.
h) Asesorar a los supervisores acerca de los programas de capacitacin para la
seguridad y Salud y en las prcticas de trabajo seguro. i) Efectuar y participar en las
inspecciones y auditorias de las labores e instalaciones
para asegurarse el cumplimiento del reglamento, as como en el avance del Plan de
Seguridad y Salud ene l Trabajo. Tambin asesorar en el informe de los incidentes
para tomar las medidas preventivas. j) Participacin en la determinacin de las
especificaciones tcnicas de las instalaciones
a constituirse y de los equipos a adquirirse velando por el cumplimiento de las normas
de Seguridad y Salud.
Artculo 30- El jefe de Seguridad y Salud l ser el secretario ante el Comit.
Artculo 31.- Es responsabilidad presentar los informes de investigacin de
accidentes/incidentes peligrosos ante el comit.
A. OBLIGACIONES DE LOS SUPERVISORES (Sugerencias de personas: Ingenieros de
campo y Capataz de obra)

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Artculo 32- Es obligacin del supervisor:

95) Asegurarse que los trabajadores cumplan con el presente Reglamento, liderando y
predicando con el ejemplo.
96) Tomar toda precaucin razonable para proteger a los trabajadores, identificando los
peligros, evaluando y minimizando los riesgos.
97) Asegurarse que los trabajadores cumplan con los estndares, procedimientos escritos y
prcticas de trabajo seguro y usen adecuadamente el equipo de proteccin
personal apropiado.
98) Informar a los trabajadores acerca de los peligros en el lugar de trabajo.
99) Investigar situaciones que un trabajador o un miembro del comit consideran que son
peligrosas.
100)
Asegurarse que los trabajadores usen maquinas con las guardas de proteccin
colocadas en el lugar de trabajo.
101)
Actuar inmediatamente sobre cualquier peligro que sea informado en el lugar de
trabajo.
h) Ser responsable por su seguridad y la de los trabajadores que laboran en el rea
a su cargo. i) Facilitar los primeros auxilios y la evacuacin del trabajador (es)
lesionado (s) o
que estn en peligro. j) Asegurarse que se empleen los procedimientos de
bloqueo de maquinaria y
equipos en procesos de mantenimiento antes de ejecutar el trabajo. k) Capacitar al
personal en la utilizacin adecuada de los estndares,
procedimientos y prcticas de trabajo seguro. l) Implementar la aplicacin de los
ATS (Anlisis de trabajo seguro) para los
diferentes actividades.
B. DERECHO DE REPRESENTANTES DE LOS TRABAJADORES EN EL COMITE
Artculo 33- Los representantes de los trabajadores ante el Comit tendrn derecho a:

102)
103)

Participar en las inspecciones de Seguridad.

Celebrar oportunamente consultas acerca de cuestiones relativas a la Seguridad y


salud, incluida las polticas y los procedimientos en dicha materia.
104)
Recibir informacin del comit de Seguridad y Salud ene l Trabajo sobre los
accidentes e incidentes.
105)
Cumplir las dems funciones como integrante del Comit SST.

VII.

CAPACITACIN
Captulo 6

Artculo 34- El Consultor de la Obra, a travs de su rea Seguridad, en cumplimiento de


la ley debe desarrollar programas de Capacitacin integral permanente en forma diaria,
semanal, mensual y anual, dando nfasis a la capacitacin tcnica y la
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seguridad, con un enfoque sobre el desarrollo de las habilidades, destrezas y el comportamiento, de
acuerdo con un plan de capacitaciones aprobadas, necesarias con el fin de ayudar a cumplir con los
objetivos dados en el presente reglamento. Estos programas se desarrollarn teniendo en cuenta
lo siguiente:
a) Todo trabajador nuevo sin experiencia en las labores desarrolladas por la Empresa,
recibir la siguiente capacitacin:
106)
Induccin u orientacin general no menor de 8 horas, que ayudar
al trabajador a ejecutar el trabajo en forma segura, eficiente y correcta.
Esta induccin se divide normalmente en dos tipos: generales y de trabajo.
107)
La capacitacin adecuada para el trabajo/tarea consistir en el
aprendizaje terico/prctico de cmo hacer que un trabajador realice un
trabajo en forma correcta, rpida, a conciencia y segura.
b) Todo trabajador nuevo con experiencia previa, recibir la siguiente capacitacin:
108)
Induccin u orientacin general no menor de 8 horas.
109)
La capacitacin adecuada para el trabajo/tarea en su nuevo
ambiente.
110) Cuando se introduce nuevos mtodos de trabajo, materiales, mquinas o equipos, a
todas las personas involucradas en su utilizacin debern impartirles instruccin
adecuada, mediante cursos de informacin pertinentes, sobre las exigencias en
materia de seguridad del trabajo que resultan de los cambios tcnicos y sobre las
medidas necesarias para hacer frente a todo riesgo.
111) Capacitar a los trabajadores que tengan que realizar tareas que requieran permiso de trabajo
tales como: trabajos en caliente, espacios confinados y otros.
112) Para la instruccin, capacitacin y motivacin adecuadas se usarn pelculas,
videos, diapositivas, transparencias, folletos, afiches, revistas entre otros.
113) No se permitir la asignacin de un trabajo/tarea ningn trabajador que no haya
recibido capacitacin previamente.
Artculo 35- Ninguna persona operar ni conducir maquinaria o equipo mvil o
estacionario, sin haber recibido una capacitacin mnima requerida y la certificacin
respectiva, y el rea de Seguridad velar por el cumplimiento de esta y otras
disposiciones.
VIII.

EQUIPO DE PROTECCION PERSONAL


Captulo 7

Artculo 36- Queda terminantemente prohibido el ingreso de personas a las reas de


trabajo y efectuar trabajos sin tener en uso los dispositivos y equipos de proteccin
personal, que cumplan con las especificaciones tcnicas de seguridad locales o con las
aprobadas internacionalmente.
Artculo 37- A los trabajadores que ejecutan labores especializadas y peligrosas se les
dotar de equipo de proteccin personal especial. Estos deben estar en perfecto estado
de funcionamiento.
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Artculo 38-. Los trabajadores que trabajen en operaciones en que exista la posibilidad
de la presencia de partculas voladoras, utilizarn protectores faciales y/o anteojos
especiales. Quienes usen anteojos comunes que no sirvan de proteccin contra los
accidentes de trabajo, emplearn adems los previstos para cada caso.
Artculo 39- En todo lugar donde exista la posibilidad de emanacin de gases, humos,
vapores o polvos, deber contarse con mscara de tipo conveniente al caso particular, el
nmero suficiente para que todos los trabajadores que laboren en el ambiente peligroso
las usen cuando corresponda. En los casos de mezcla de gases, o ante la posibilidad de
que ella se produzca, las mascarillas que se emplean sern del tipo adecuado.
Artculo 40- Si por razones de emergencia se tiene necesidad de ingresar a reas con
ambientes txicos, el personal deber usar equipos de respiracin especiales de
proteccin contra gases.
Artculo 41- Los respiradores contra polvo y gases deben estar disponibles todo el
tiempo y sern empleados en atmsferas de trabajo que sobrepasen el lmite mximo
permisible (LMP) por periodos razonables de tiempo.
Artculo 42- Todo personal que realice labores en actividad de obras civiles, deber usar
su equipo de proteccin personal, con los elementos reflectantes para que puedan ser
vistos por los operarios de las mquinas.
Artculo 43- Es responsabilidad del trabajador conservar en buen estado el equipo de
proteccin personal que le sea suministrado y cuando por razones de su trabajo sufra
desgaste o deterioros debe solicitar su inmediata reposicin, previa presentacin y
explicacin del deterioro de los diferentes elementos suministrados.
Artculo 44- Es considerado Equipo de Proteccin Personal (EPP) a lo siguiente: Casco,
Barbiquero, Botas de seguridad, Guantes protectores, Lentes o anteojos de seguridad
claros, Protectores auditivos y ropa de trabajo.
Artculo 45- Es obligatorio el uso de Casco y Botas de seguridad en forma constante
durante las operaciones que se realicen.
Artculo 46- Los trabajadores que laboren en lugares de ruido intenso continuo o
intermitente debern usar tapones de odo u otros protectores auditivos.
Artculo 47- Es obligatorio el uso de guantes protectores de cuero o similares para las
manos cuando se trabaje con objetos cortantes o speros, as como cuando se levanten
objetos pesados. Asimismo es obligatorio el uso de guantes y capas de jebe para
manipular lquidos alcalinos, desengrasantes o descarbonizantes.
Artculo 48- No se usarn prendas de vestir sueltas, desgarradas o rotas, ni llaveros,
cadenas, esclavas o relojes de metal cuando realicen los trabajos, tan solo se podr
portar un reloj de plstico bien sujeto a la mueca.
70

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IX.

IDENTIFICACION DE PELIGROS Y EVALUACION DE RIESGOS


Captulo 8.

Artculo 49- El rea de Seguridad y Salud en el Trabajo en Obra constantemente


identificar los peligros y evaluar los riesgos de los siguientes aspectos:

114)

Los problemas potenciales que no se previeron durante el anlisis de tareas, elaborando


el perfil de riesgos de la operacin.
115) Las deficiencias de los equipos.
116) Acciones inapropiadas de los trabajadores.
117) El efecto que producen los cambios en los procesos o materiales
118) Las deficiencias de las acciones correctivas.
119) Eliminar los peligros y minimizar los riesgos desarrollando estndares, procedimientos
y prcticas de trabajo seguro.
120) En tanto perdure la situacin de peligro, prever la utilizacin de equipos adecuados
de proteccin personal.
Artculo 50- Para lograr que los trabajadores hayan entendido una orden de trabajo, los
supervisores explicarn los procedimientos de una tarea paso a paso, asegurando su
entendimiento y su puesta en prctica.
Artculo 51- Teniendo en consideracin el presente Reglamento, la Empresa elaborar
los estndares, procedimientos y prcticas de todas las tares concernientes a su trabajo,
y los pondr en un manual para su fcil y flexible uso.
X.

SALUD OCUPACIONAL
Captulo 9.

A.

CONTROL DE AGENTES FISICOS

Artculo 52- La empresa brindar capacitacin a todo el personal en general en el


control de agentes fsicos de la zona de trabajo.
Artculo 53- Se contar con el monitoreo de los agentes fsicos presentes en los lugares
donde la Empresa realice labores como: ruido, temperaturas extremas, presin
baromtrica, vibraciones, humedad extrema, iluminacin y radiaciones.
Artculo 54- Niveles de Ruido: Se proporcionar proteccin auditiva cuando el nivel de
ruido o el tiempo de exposicin sea superior a los siguientes valores:

71

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Niveles de ruido en la Escala


A

Tiempode exposicin
16 horas/jornada
12 horas/jornada
04 horas/jornada
11/2 horas/jornada
01horas/jornada
30 minutos/jornada
15 minutos/jornada
9 minutos/jornada
4 minutos/jornada

82 decibeles
85 decibeles
88 decibeles
91 decibeles
94 decibeles
97 decibeles
100 decibeles
102 decibeles
105 decibeles

No debe exponerse al personal a ruido continuo, intermitente o de impacto por encima de un nivel
ponderado de 140dB.

Artculo 55- Realizarse el mapa de riesgos, con la finalidad de obtener las guas de
diagnstico para los exmenes mdicos obligatorios por actividad que realiza cada
trabajador.
Artculo 56- Los protocolos de evaluaciones mdicas para los trabajadores son
obligatorios y debern realizarse de forma expresa de la siguiente manera:
A)

Evaluacin Pre Laboral

a.-

Trabajadores de Construccin Civil: Peones, Oficiales y Operarios


o Evaluacin Mdica: Test Msculo Esqueltico

b.-

Operadores y Operarios de Maquina Pesada (Contratistas)


o Oftalmologa: Agudeza Visual Cerca/Lejos, Visin de Colores/ Test Ishihara
o Audiometra
o Evaluacin Mdica: Test Msculo Esqueltico

c.-

Empleados
o Evaluacin Mdica: Test Msculo Esqueltico
o Oftalmologa: Agudeza Visual Cerca/Lejos, Visin de Colores/ Test Ishihara

B)

Evaluacin Laboral

a.-

Trabajadores de Construccin Civil: Peones, Oficiales y Operarios


o Evaluacin Mdica: Test Msculo Esqueltico

b.-

Operadores y Operarios de Maquina Pesada (Contratistas)


o Oftalmologa: Agudeza Visual Cerca/Lejos, Visin de Colores/ Test Ishihara o
Audiometra
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o Evaluacin Mdica: Test Msculo Esqueltico
c.-

Empleados
o Evaluacin Mdica: Test Msculo Esqueltico
o Oftalmologa: Agudeza Visual Cerca/Lejos, Visin de Colores/ Test Ishihara

d.-

Empleados Ms de 01 ao/ Permanentes


o Evaluacin Mdica: Test Msculo Esqueltico
o Oftalmologa: Agudeza Visual Cerca/Lejos, Visin de Colores/ Test Ishihara

C)

Evaluacin de Retiro

a.-

Trabajadores de Construccin Civil: Peones, Oficiales y Operarios


o Evaluacin Mdica: Test Msculo Esqueltico

b.-

Operadores y Operarios de Maquina Pesada (Contratistas)


o Audiometra.
o Evaluacin Mdica: Test Msculo Esqueltico

c.-

Empleados
o Evaluacin Mdica: Test Msculo Esqueltico

B.

CONTROL DE AGENTES QUMICOS

Artculo 57- La empresa brindar capacitacin a todo el personal en general, en el


control de agentes qumicos.
Artculo 58- Se contar con el monitoreo de los agentes qumicos presentes en los
lugares donde la Empresa realice labores como: vapores, gases, humos metlicos,
neblinas, entre otros que pueden presentarse en las labores.
C.

CONTROL DE AGENTES BIOLGICOS.

Artculo 59- La empresa brindar capacitacin a todo el personal en general, en el


control de agentes biolgicos.

D.

ERGONOMA

Artculo 60- La empresa brindar capacitacin a todo el personal en general sobre los
riesgos de salud ocupacional ergonmicos del centro de trabajo.
Artculo 61- Se tomar en cuenta la interaccin hombre mquina ambiente, de
manera que la zona de trabajo sea tan segura, eficiente y cmoda como sea posible,
considerando los siguientes aspectos: manejo manual de materiales, movimiento
repetitivo, ciclos de trabajo descanso, sobrecarga perceptual y mental, etc.
73

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XI.

SEALIZACIN DEL REA DE TRABAJO Y CDIGO DE COLORES


Captulo 10.

Artculo 62- La sealizacin de las labores en los lugares donde la Empresa preste
servicios, as como el cdigo de colores.
El uso del cdigo de colores permite un rpido reconocimiento y es una advertencia de
peligro, por lo tanto, la Empresa adoptar las siguientes medidas de prevencin de
riesgos:
a) Asegurar que todos los trabajadores sepan el significado de los colores usados en las reas de
trabajo. Los trabajadores nuevos debern recibir capacitacin adecuada al respecto
antes de empezar a trabajar. Se harn inspecciones bsicas regulares para verificar el
conocimiento del personal acerca del Cdigo de seales y Colores.
XII.

PERMISO DE TRABAJO.
Captulo 11.

Artculo 63- Todo trabajo de alto riesgo, requiere obligadamente del permiso de trabajo
escrito o procedimiento correspondiente.
Artculo 64- Se establecern estndares, procedimientos y prcticas como mnimo para
trabajos de alto riesgo tales como: en caliente, espacios confinados, trabajos de altura y
otros.
Artculo 65- Para los trabajos en espacios confinados se debe tener en cuenta la
disponibilidad de equipo de monitoreo de gases para la verificacin de la seguridad del
rea de trabajo, equipos de proteccin personal adecuado, equipo de trabajo y ventilacin
adecuados, equipos de comunicacin, iluminacin de adecuada, la capacitacin
respectiva, y la colocacin visible del permiso de trabajo.
Artculo 66- Para realizar trabajos en altura o en distintos niveles a partir de 1.80 metros
se usar un sistema de prevencin y deteccin de cadas, tales como: anclaje, lnea de
vida o cuerda de seguridad y arns.

XIII.

COMUNICACIONES
Captulo 12.

Artculo 67- Se desarrollar un listado de los usuarios del sistema de comunicacin, el


cual deber ser permanente actualizado y colocado en lugares visibles, es decir, listado
de nmeros telefnicos, celulares, frecuencia de radio, etc. de los usuarios de estos.
74

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Artculo 68- En los sistemas de comunicacin tambin se debern considerar:

121)

Las publicaciones de afiches de: afiches, boletines, revistas y/o utilizar otras publicaciones
para hacer conocer el resultado de las competencias internas de seguridad, estadsticas de
accidentes, campaas de salud ambiental y salud pblica.
122) La colocacin en puntos importantes de carteles conteniendo la poltica general
sobre Seguridad y Salud en el Trabajo.
123) Colocar avisos visibles y legibles sobre las normas de seguridad y Salud en los lugares de
trabajo.
124) Las seales de emergencia visuales para una accin rpida y segura en casos de
accidentes, siniestros naturales o industriales, deben estar instalados en lugares de
fcil acceso.
125) Instalar en lugares estratgicos buzones de sugerencia para una adecuada
retroalimentacin.
XIV.

INSPECCIONES, AUDITORIAS Y CONTROL


Captulo 13

Artculo 69 La Empresa debe impedir que se presenten condiciones y practicas


potencialmente peligrosas e inseguras en el rea de trabajo, los equipos y materiales
crticos, para el seguro desenvolvimiento y cumplimiento de las labores que realiza, por
ello har inspecciones en las cuales tomarn parte todos los empleados de la Obra, en
estas inspecciones se obtendrn diversas observaciones concernientes al tema de
seguridad y salud.
Artculo 70 Se realizarn inspecciones planeadas de las reas de trabajo, equipos y
partes crticas, evaluaciones de orden y limpieza, inspecciones generales y recorridos
originados por aspectos de seguridad y salud. Las observaciones y recomendaciones que
se dicten, en el curso de las inspecciones a las diversas reas de trabajo sern hechas
por escrito segn el formato de inspecciones, a las persona encargada del rea, la copia
de dicho documento se elevar al rea de Seguridad y Salud ene l Trabajo.
Artculo 71- Las inspecciones inopinadas o por sorteo, sern realizadas por el Comit
de seguridad y Salud en el Trabajo en cualquier momento.
Artculo 72- Las inspecciones pueden ser informales, generales, de Pre-uso, y de tems
Crticos de las zonas de trabajo, equipos y, maquinarias, y tendrn una frecuencia de
realizacin y contarn adems con sus respectivos formatos.
Artculo 73- Las auditorias de seguridad tienen por finalidad el contribuir a mejorar
significativamente el desempeo de seguridad, stas se deben concentrar en verificar
hbitos y comportamientos de trabajo y son de carcter preventivo, anticipndose a la
control de los riesgos y estableciendo un contacto directo con los trabajadores, recibiendo
a la vez informacin directa sobre riesgos existentes y el estado de capacitacin y
entrenamiento existentes.
75

ESTUDIO DE SEGURIDAD Y SALUD OCUPACIONAL EN LA OBRA


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Artculo 74- Cuando un auditor detecta una accin correcta debe reconocerla y
apreciada, hacindolo saber al trabajador observado. Los trabajadores deben ver a la
auditoria como una ayuda para evitar accidentes y como una consecuencia del valor que
la gerencia le da a la seguridad, de ninguna manera se debe transmitir la idea de que la
auditoria es para buscar culpables, la Auditoria sirve para intercambiar ideas y detectar
peligros o hechos positivos.
Artculo 75- Se debe preparar un programa de auditoras de seguridad, copia del mismo
deber estar en poder del Jefe de SST, este programa ser elaborado conjuntamente con
el Comit SST.
Artculo 76- Los resultados de las inspecciones y de las auditorias se deben registrar en
sus respectivos formatos y archivadores, remitiendo una copia al jefe SST para que
formule las estadsticas que servirn para controlar el proceso de mejora de la Seguridad.
El comit SST ser el encargado de controlar los avances de seguridad.
XV.

PLAN DE CONTINGENCIA Y EMERGENCIA


Captulo 14

Artculo 77- La Empresa, a travs de su Jefe de Seguridad, elaborar un Plan de


Contingencia y Emergencia, se asegurar de impartir conocimientos del estndar,
procedimiento y prcticas a los integrantes de los equipos para casos de emergencias
que estn conformado por trabajadores de todos los niveles.
Esta capacitacin terica-prctica ser anual, lo realizar una empresa calificada.
Artculo 78- La capacitacin del Equipo de Emergencia se har en grupos para
asegurar el aprendizaje y fomentar el trabajo en grupo.
Artculo 79- Se desarrollara en Manual de estndares y procedimientos para
emergencias, que estar a disposicin de cualquier trabajador que labora en la Empresa.
Artculo 80- La seleccin del personal que conformen los equipos de emergencia, se
har considerando la presentacin voluntaria de los futuros miembros, o por invitacin
especial que cada supervisor tenga que hacer a su personal calificado.
Artculo 81- Como parte de la capacitacin del equipo de emergencia, se harn
simulacros de salvamento.
Artculo 82- Los miembros del equipo de emergencia llevarn consigo un distintivo
especial, para su fcil reconocimiento.

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XVI.

PRIMEROS AUXILIOS
Captulo 15

Artculo 83- La empresa contar con botiquines de primeros auxilios ubicados en la


oficina, estos botiquines estarn ubicados con medicamentos e implementos de primeros
auxilios, para la atencin y uso del personal que lo requiera.
Artculo 84- El Comit de SST determinar el personal que ser capacitado en primeros
auxilios para que acten en caso de emergencias y accidentes.
Artculo 85- El personal capacitado en primeros auxilios, estar a cargo del botiqun y
sern los encargados de realizar las coordinaciones necesarias para que stos se
encuentren equipados en todo momento.
Artculo 86- En caso de producirse un accidente, el responsable de los primeros auxilios
se mantendr al cuidado del trabajador lesionado hasta que reciba la atencin mdica
requerida o sea derivado a la institucin mdica correspondiente.
Artculo 87- El Comit de SST formar la Brigada de Primeros Auxilios con personal de
la empresa, los cuales han sido seleccionados para recibir capacitacin intensiva en el
tema.
XVII.

INVESTIGACION DE INCIDENTES / ACCIDENTES


Captulo 16

Artculo 88- Todos los incidentes/accidentes deben ser investigados por el respectivo
supervisor de rea de trabajo con la finalidad de encontrar sus verdaderas causas para
corregirlas o eliminarlas, quien efectuar el reporte necesario en concordancia con las
polticas y procedimientos de la Empresa que est laborando segn sus respectivos
formatos. Este reporte de elevar al Jefe del rea y al rea de Seguridad y Salud en el
Trabajo.
Artculo 89- Todo incidente por ms leve que sea deber ser informado al jefe inmediato
y al rea de seguridad y Salud en el Trabajo por medio de un reporte de casi-accidentes
o un reporte de incidente/accidente, dependiendo el caso.
Artculo 90- Cualquier trabajador que note una situacin de riesgo, tiene la obligacin de
reportar al supervisor del rea, usando el formato de reporte de incidente/accidente o el
reporte de casi-accidente, para que se tome la accin inmediata y as tratar de eliminar o
minimizar los riesgos.
Artculo 91- En caso de accidentes, el lesionado o si este no pudiese, su compaero de
trabajo ms prximo deber auxiliarlo y avisar inmediatamente al jefe ms cercano, para
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prestarle al accidentado los auxilios de urgencia con los medios existentes en ese lugar. Luego el
lesionado deber acudir en compaa de su supervisor al tpico de salud donde ser
atendido por la persona a cargo, la cual segn la gravedad de la lesin dar pase para
ser enviado a la institucin mdica correspondiente.
Artculo 92- Los accidentes que se pudiesen producir son motivo de reunin
extraordinaria del Comit de Seguridad y Salud en el Trabajo, donde se analizar el
reporte de incidente/accidente con el fin de descubrir las causas de este, determinar la
responsabilidad y establecer las mediadas correctivas correspondientes.
Artculo 93- Con el objeto de medir la efectividad de las medidas y recomendaciones de
seguridad y adems disminuir la incidencia de incidentes/accidentes en la Empresa, se
elaborarn estadsticas internas de incidentes/accidentes y casi-accidentes, las cuales
sern debidamente comunicadas al personal.

XVIII. PREVENCION Y CONTROL DE INCENDIOS.


Captulo 17
Artculo 94- la Empresa, a travs del rea de Seguridad, controlar y Supervisar el
manipuleo de materiales inflamables, cumplir con lo siguiente:

126)

Llevar un control riguroso de toda la existencia de combustible y materiales


inflamables.
127) Los combustibles y materiales inflamables, cuando estn contenidos en sus propios
envases, debern almacenarse en depsitos especialmente dedicados a este objeto
y tratando, en los posible, de almacenar los distintos inflamables en forma
independiente.
128) Est prohibido guardar o amontonar los desperdicios de madera, cajas vacas,
papeles y dems desperdicios combustibles que ofrezcan peligro de incendio en el
interior de las instalaciones.
129) Se tendr disponible equipo y materiales adecuados para combatir rpidamente
cualquier amago de incendio; tales como extintores, arena, agua y otros.
Artculo 95- Los extintores porttiles debern inspeccionarse visualmente por lo menos
una vez al mes, para determinar que estn adecuadamente cargados y operativos.
Artculo 96- Las corrientes de ventilacin y la ubicacin de los materiales inflamables se
deben establecer tomando en cuenta que en caso de incendio el humo sea llevado en
direccin opuesta a la zona donde se encuentra trabajando el personal.
XIX.

CONTROL DE SUSTANCIAS PELIGROSAS


Captulo 18
78

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Artculo 97- El rea de Seguridad y Salud ene l Trabajo, se asegurara que se coloquen
etiquetas adecuadas a todas las sustancias qumicas almacenadas, as como aquellas
que se encuentra en contenedores.
Artculo 98- Se mantendr un archivo central de las hojas de datos de seguridad de
materiales (HDSM MSDS), las que sern puestas a disposicin de los trabajadores
para que estos se familiaricen con la informacin que contienen para cada material que
manipulan.
Artculo 99- Se preparar el Listado de Base de Sustancias utilizadas en las labores y
que pudieran considerarse de riesgo potencial para la salud, seguridad y el medio
ambiente.
XX.

MANEJO DE MATERIALES
Captulo 19

A.

ALMACENAMIENTO Y MANIPULEO

Artculo 100- Respecto a prcticas de apilamiento y almacenaje, se establecen las


siguientes medidas de prevencin de riesgo:

130)

El material debe estar apilado ordenadamente en pisos estables y nivelados capaces de


soportar el peso de la pila. El peso mximo de cada pila debe estar en funcin a la forma
de los materiales a ser apilados y a la carga mxima que pueda soportar los
componentes que queden en la parte baja.
131) El alto no debe exceder tres veces el ancho menor de la base. Las pilas adyacentes no
deben apegarse unas con otras, se debe dejar un espacio necesario libre entre pilas.
132) Los materiales tales como tuberas, tambores o cilindros deben ser almacenados en
repisas especialmente diseadas y adecuadamente afianzadas. Las plataformas de
carga usadas para apilar deben estar en buen estado. El encargado del rea es
responsable de asegurar que las daadas sean descartadas o reparadas
inmediatamente.
133) Las sustancias qumicas o materiales que pudiera reaccionar entre ellas o
contaminarse unas con otras, debern almacenarse separadamente. Los lugares de
almacenaje deben estar bien ventilados e iluminados.
B.

ORDEN Y LIMPIEZA

Artculo 101- El mantenimiento del centro de trabajo deber efectuarse teniendo en


consideracin las siguientes medidas de seguridad:
a) Todo almacenamiento se debe realizar en los lugares autorizados. Los materiales inservibles
deben ser retirados de los lugares de trabajo. Todo material reutilizable
79

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debe depositarse de forma clasificada en el almacn correspondiente, el material
desechado debe ser eliminado.
134) Todos los accesos, pasillos y pisos deben estar libres de aceites, grasas, agua, hoyos y toda
clase de obstculo a fin de facilitar el desplazamiento seguro de las personas en sus
tareas normales y/o emergencias.
135) Los caminos de transito de peatones y de vehculos deben estar demarcados y/o
sealizados para garantizar una circulacin segura y eficiente. Estos caminos deben
seguir una ruta lgica para facilitar la circulacin.
C.

DISPOCIN DE RESIDUOS

Artculo 102- Los residuos industriales producidos por la labor, debern ser
almacenados en lugares diseados para garantizar su estabilidad fsica y qumica.
Artculo 103- La Empresa, a travs del rea de Seguridad y Salud, se asegurar que
todos sus trabajadores se encuentren instruidos sobre la definicin y reconocimiento de
basura, desechos o material reciclable, que debe destinarse lugares especficos para los
basureros debidamente identificados y sealizados. La frecuencia de retiros ser
determinado por el responsable del rea de trabajo.

XXI.

SISTEMA DE IZAJE
Captulo 20

Artculo 104 Para el uso de equipos y accesorios de izaje debe tener en consideracin
lo siguiente:
136) La consideracin, operacin y mantenimiento de todos los equipos y accesorios
deben estar de acuerdo a las normas tcnicas establecidas por los fabricantes. Cada
equipo de izaje y accesorios debe tener claramente indicado la capacidad mxima y
una tabla de ngulos de izaje debe ser pegada en un lugar adecuado, fcilmente
visible para el operador (diagrama de carga).
137) Los equipos de izaje son utilizados para levantar, bajar, empujar o tirar una carga; tales
como gras mviles, puentes gra, winches y tecles.
138) Los correspondientes accesorios, en el proceso de izaje, es aquel utilizado para conectar la
mquina elevadora a la carga, tales como cadenas, eslingas de fibra, estrobos,
ganchos, grilletes, anillos y poleas.
139) Artefactos de izaje fabricados para trabajos especiales.
140) Cuerda gua o viento amarrada a la carga.
141) La inspeccin de equipos y componentes accesorios es esencial para asegurar
que el sistema de izaje se encuentre en buenas condiciones de operacin y
funcionamiento, el rea de SST ser el responsable de la inspeccin peridica y
mantener las condiciones seguras.
142) Para asegurar el uso correcto del sistema de izaje se requiere la capacitaci n del personal.
El supervisor responsable del rea de trabajo autoriza el uso del equipo de izaje solo
al personal calificado.
80

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h) Cualquier trabajo con movimientos de carga en altura, debe sealizarse en los niveles
inferiores con avisos o barreras advirtiendo la probabilidad de cadas de objetos.
Toda gra mvil debe estar dotada de un dispositivo de sonido que alarme su trabajo
o giro.
i) Durante las operaciones de izaje, solo debe usarse seales manuales estndares. Al
comenzar el levante, la persona responsable de las seales debe estar
adecuadamente identificada y coordinada. La nica excepcin a la regla es una seal
de deteccin de emergencia que pueda ser ejecutada por otra persona que no sea el
sealero.
j) La carga antes de ser suspendida debe, en toda circunstancia, estar amarrada por una soga o
cuerda gua que evite su balanceo. El equipo de izaje debe ser usado para el
propsito diseado. No debe exceder la capacidad de carga. Debe brindarse acceso
seguro a las gras areas.
k) Los equipos de izaje y accesorios deben tener nmeros que identifiquen claramente
pintados o estampados, adems de su hoja de registro. El equipo accesorio debe
mantenerse limpio y almacenado en lugares adecuados, de manera tal que no estn
en contacto con el suelo.
l) En los ganchos se deben marcar tres puntos equidistantes a fin de medir la deformacin
producto de uso, la cual jams deber exceder el 15% de las longitudes originales.
Todos los ganchos deben estar equipados con un pasador de seguridad para
prevenir una desconexin de la carga. Los ganchos de levante no deben pintarse a
fin de detectar fisuras. No debe soldarse, afilarse, calentarse o repararse los ganchos
de levante.
m) En el caso de tambores de enrollado de cables, se debe asegurar que con el gancho depositado a
nivel del suelo, permanezca el cable en el tambor por lo menos tres vueltas.

XXII.

MAQUINARIA, EQUIPOS Y HERRAMIENTAS


Captulo 21

Artculo 105- La instalacin, operacin y mantenimiento de equipos mecnicos fijos y


mviles deber hacerse de acuerdo a las especificaciones de fabricantes, con especial
atencin a su programa de mantenimiento, descarga de gases contaminantes, calidad de
repuestos y lubricacin. El personal que opera los equipos debe ser seleccionado y
autorizado por las empresas, brindndole la capacitacin respectiva.
Artculo 106- Para el mantenimiento, proteccin y uso de maquinarias, equipos y
herramientas se deber tener en cuenta lo siguiente:
143) Mantener las maquinarias, equipos, herramientas y materiales que se utilicen en
condiciones de seguridad adecuadas.
144) Proteger las maquinarias y equipos adecuadamente.
145) Velar que los mecanismos peligrosos, sean manejados solamente por el personal preparado
y especialmente autorizado para ello.
81

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XXIII. INSTALACIONES ELECTRICAS
Captulo 22
Artculo 107- Los circuitos y dems equipos elctricos de la Empresa, estarn marcados
por medio de etiquetas u otras seales inconfundibles a fin de evitar accidentes por error.

Artculo 108- Cuando se realice trabajos de mantenimiento o reparacin de equipos


elctricos, ser obligatorio desconectar previamente los conmutadores que corten la
fuente de abastecimiento de dichos equipos o conductores elctricos.
Artculo 109- Los cables tendrn proteccin y aislamiento adecuado en toda su longitud
y en los empalmes. No se permitir utilizar cables ni enchufes de uso domstico.
Artculo 110- Est prohibido conectar un cable elctrico directamente a un
tomacorriente, siempre se har con su enchufe respectivo.
Artculo 111- Antes de proceder a reemplazar los fusibles defectuosos en los circuitos
de fuerza, el circuito debe desconectarse de la fuente de energa, y si esto no es posible,
el trabajador deber tener protegidos la cara, los ojos y las manos, adems deber usar
las herramientas adecuadas para este caso. Est terminantemente prohibido utilizar
alambres comunes en reemplazo de fusibles.
Artculo 112- No se podr llevar objetos metlicos en los bolsillos como herramientas,
relojes o alhajas cuando se va a trabajar con electricidad o en las cercanas de ella.
Artculo 113- Los alicates, destornilladores, saca fusibles y dems herramientas
manuales similares, utilizadas en trabajos elctricos, debern encontrarse
convenientemente aislados.
XXIV. EXCAVACIONES Y ZANJAS
Captulo 23
Artculo 114- Antes de iniciar trabajos de excavacin, se debe realizar el anlisis de
riesgo de dicha rea y posteriormente realizar el permiso de trabajo para excavaciones,
comunicando al Responsable de SST y deber colocar alrededor de la excavacin
elementos de proteccin y sealizacin tales como: tranqueras, cintas de aviso de no
pasar en toda su extensin o cualquier otro medio que sea adecuado.
Artculo 115- para aseguramiento del talud en caso sea necesario sern rociado con
mezcla de cemento o estabilizar con mallas de nylon. Cuando por la profundidad e
inestabilidad parcial o total del talud de una excavacin profunda se requiere reforzar el
terreno para evitar su desmoronamiento, se debe realizar un diseo para la contencin de
este, el mismo que deber ser inspeccionado por el Responsable de SST.
82

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Artculo 116- El material extrado de la excavacin deber ser acopiado a una distancia
prudente del borde del talud con su debida sealizacin como medida preventiva, con el
fin de no sobrecargar la excavacin y generar inestabilidad de taludes.
XXV.TRABAJOS EN ESPACIOS CONFINADOS
Captulo 24
Artculo 117- Para los trabajos en espacios confinados se debe tener en cuenta la
disponibilidad de equipo de monitoreo de gases para la verificacin de la seguridad del
rea de trabajo, equipo de proteccin personal adecuado, equipo de trabajo y ventilacin
adecuados, equipo de comunicacin, la capacitacin respectiva, y la colocacin visible
del permiso de trabajo.

XXVI. MEDIDAS DISCIPLINARIAS POR INCUMPLIMIENTO DE LAS


DISPOSICIONES
DE SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO
Captulo 25
Artculo 118o- La empresa aprecia, considera y felicita las buenas acciones de su
personal a favor detener un ambiente de trabajo labora confortable y con un sistema de
prevencin adecuada a las labores que se desarrollan y establecer reconocimientos por
hechos relevantes para los resultados del rea.
Artculo 119o- constituye poltica de la empresa dale la oportunidad a sus trabajadores
para que enmienden su conducta laboral en general y en particular su actitud hacia la
seguridad, el cual es una condicin de empleo. Para logar este fin se aplicaran las
medidas disciplinarias correctivas pertinentes.
Artculo 120o- con el objetivo que los trabajadores incumplan las normas de seguridad
establecidas en presente Reglamento Interno de Seguridad y Salud en el Trabajo y en los
dispositivos laborales vigentes en el pas se establecern las medidas disciplinarias que
son los siguientes:
146)
Amonestacin escrita (llamada de atencin) - Nivel de riesgo Aceptable.
147)
Suspensin por 2 das hbiles- Nivel de riesgo Moderado.
148)
Suspensin por 4 das hbiles- Nivel de riesgo Importante
149)
Despido - Nivel de riesgo Intolerable
Artculo 121o- Despus de una Amonestacin escrita ser causal de suspensin de 2
das hbiles, aplicado por el responsable de SSO. Puede darse el caso que se aplique la
suspensin directamente si el nivel de riesgo es moderado o importante sin la necesidad
que se acumule 01 amonestacin escrita. Los das hbiles de sancin ser sin
remuneracin.
Artculo 122o- Despus de 03 suspensiones ser causal de despido, puede darse el

83

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caso que se aplique el despido si directamente si el nivel de riesgo es intolerable sin necesidad que
se acumule 03 suspensiones.
XXVII. DISPOSICIONES FINALES
Captulo 29

Artculo 123-El presente Reglamento podr ser; ampliado y modificado por el titular
minero, cuando las circunstancias as lo requieran, previa autorizacin de la Autoridad
Administrativa de Trabajo, de acuerdo a los procedimientos establecidos para esos
efectos en las normas legales vigentes
Artculo 124o- El presente Reglamento tendr una vigencia de un ao a partir de su
aprobacin por el Comit, y ser actualizado permanentemente por lo menos una vez al
ao.
Artculo 125 - Los riesgos ms frecuentes a los que estn expuestos los trabajadores de
la Empresa, s como sus consecuencias y las medidas preventivas ms elementales
respecto de cada uno de ellos, se encuentran en el presente Reglamento de Seguridad y
Salud en el Trabajo. Al personal le compete asumir la responsabilidad individual orientada
a la proteccin de su salud y velar por las condiciones en que se encuentre su respectivo
lugar de trabajo.
Artculo 126.-Estarn comprendidos en los alcances del presente Reglamento, el
personal de trabajadores de cooperativa que pudiere prestar servicio en La Empresa, as
como los jvenes de Formacin Laboral Juvenil y los de Practicas Pre Profesionales en
los aspectos que les fuera aplicable; as como de trabajadores de otra empresas del
entorno tcnico administrativo y funcional que pueden crearse en el futuro.
Artculo 127o- Copia de la comunicacin por la cual se pone en conocimiento de la
Autoridad Administrativa de Trabajo, se en el presente Reglamento.
Artculo 128o- El presente reglamento Interno de Seguridad y Salud en el Trabajo entrar
en vigencia en cuanto sea aprobado por la Comit de Seguridad y con el conocimiento de
los trabajadores.

84

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ANEXO 9

85

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ESTADISTICAS /REPORTES DE SST

SISTEMA DEGESTIN DE SEGURIDAD YSALUD EN ELTRABAJO

J0

REGISTRO DE ESTADSTICAS DE SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO

N DE REGISTRO
DATOS DEL EMPLEADOR PRINCIPAL:

RAZN SOCIAL 0 DENOMINACIN

RUC

SOCIAL

DOMICILIO) Direccin, distrito,

DE ACTIVIDAD

departamento, provincia)

ECONMICA

N
TRABAJADORES
EN ELCENTRO
LABORAL

[COMPARAR CON

DESCRIBIRLOS RESULTADOS ESTADSTICOS


LOS OBJETIVOS DELSISTEMA DE GESTIN DE SEGURIDAD V SALUD EN ELTRABAJO]

ANLISIS DE LAS CAUSAS QUE ORIGINARON LAS DESVIACIONES

CONCLUSIONESY RECOMENDACIONES

RESPONSABLE DEL REG5TRO


NOMBRE:
CARGO:
FECHA:
FIRMA:

\_

86

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ANEXO 10
IPERC

87

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