Documento
Entidad
Colombia Compra Eficiente
Veedura Distrital- Bogot
vnculo
Ao
http://colombiacompra.gov.co/sites/cce_public/files/cce_documents/20160505_guia_supervisioninterventoria_c
2016
ontratosestado.pdf
http://www.alcaldiabogota.gov.co/sisjur/adminverblobawa?tabla=T_NORMA_ARCHIVO&p_NORMFIL_ID=3415&f
2013
_NORMFIL_FILE=X&inputfileext=NORMFIL_FILENAME
http://www.veeduriadistrital.gov.co/archivos/Entidad/PDF%20Manual%20de%20Supervision.pdf
2015
fecha de ltima
consulta
14/07/2016
17/06/2016
12/07/2016
8/07/2016
17/06/2016
13/07/2016
comparacin- manuales
FUNCIN -RESUMEN DE LOS MANUALES
1. Recopilar la documentacin de la fase precontractual (la
entidad no los entrega pero s exige que el interventor los
tenga).
2. a. Erigirse como interlocutor vlido y conducto regular
entre las partes.
b. Acompaar al contratista, colaborarle en todo cuanto
dependa de la SED/ brindarle el apoyo administrativo y
logstico que requiera
CLASE DE FUNCIN
MANEJO DOCUMENTAL
FACILITAR FLUJO CONTRACTUAL
APOYO A LAS PARTES
FACILITAR FLUJO CONTRACTUAL
APOYO A LAS PARTES
SED
Vigilancia administrativa
(supervisor o interventor)
Vigilancia administrativa
(supervisor o interventor)
Vigilancia administrativa
(supervisor o interventor)
Vigilancia administrativa
(supervisor o interventor)
VEEDURA
SUPERINDUSTRIA
UCEVA
NO
NO
NO
NO
F. legales
NO
NO
Deberes generales
NO
LINEAMIENTOS GENERALES
NO
NO
LINEAMIENTOS GENERALES
F. Administrativas
Deberes generales
NO
Recomendaciones
NO
CONTROL A LA EJECUCIN
VERIFICACIN ASPECTOS PREVIOS
Vigilancia administrativa
(supervisor o interventor)
Vigilancia administrativa
(supervisor o interventor)
Vigilancia administrativa
(supervisor o interventor)
LINEAMIENTOS GENERALES
F. Administrativas
NO
MANEJO DOCUMENTAL
Vigilancia administrativa
(supervisor o interventor)
LINEAMIENTOS GENERALES
F. Administrativas
MANEJO DOCUMENTAL
Vigilancia administrativa
(supervisor o interventor)
LINEAMIENTOS GENERALES
NO
NO
MANEJO DOCUMENTAL
Vigilancia administrativa
(supervisor o interventor)
LINEAMIENTOS GENERALES
NO
Procedimiento
CONTROL A LA EJECUCIN
NO
Vigilancia administrativa
(supervisor o interventor)
F. Administrativas
F. etapa contractual
NO
NO
NO
NO
LINEAMIENTOS GENERALES
NO
NO
CONTROL A LA EJECUCIN
Vigilancia administrativa
(supervisor o interventor)
comparacin- manuales
CONTROL A LA EJECUCIN
INFORMES
Vigilancia administrativa
(supervisor o interventor)
LINEAMIENTOS GENERALES
Respecto a pagos al contratista
INFORMES- CERTIFICACIONES
Vigilancia administrativa
(supervisor o interventor)
CONTROL A LA EJECUCIN
SANCIONES
F. Administrativas
NO
NO
NO
NO
Vigilancia administrativa
(supervisor o interventor)
NO
NO
CONTROL A LA EJECUCIN
SANCIONES
Vigilancia administrativa
(supervisor o interventor)
Deberes generales
NO
GESTIN CONTRACTUAL
MANEJO DE DOCUMENTACIN
Vigilancia administrativa
(supervisor o interventor)
NO
NO
NO
MANEJO DE INVENTARIOS
CONTROL A LA EJECUCIN
NO
LINEAMIENTOS GENERALES
Sobre los bienes o servicios
contratados
NO
NO
MANEJO DE INVENTARIOS
CONTROL A LA EJECUCIN
NO
LINEAMIENTOS GENERALES
Sobre los bienes o servicios
contratados
NO
NO
MANEJO DE INVENTARIOS
CONTROL A LA EJECUCIN
NO
LINEAMIENTOS GENERALES
Sobre los bienes o servicios
contratados
NO
NO
MANEJO DE INVENTARIOS
FINALIZACION DE CONTRATOS
NO
NO
NO
ORGANIZACIN
ORGANIZACIN
CONTROL A LA EJECUCIN
VERIFICACIN ASPECTOS PREVIOS
NO
NO
NO
F. Administrativas
NO
NO
F. Administrativas
NO
LINEAMIENTOS GENERALES
Deberes generales
NO
comparacin- manuales
CONTROL A LA EJECUCIN
VERIFICACIN ASPECTOS PREVIOS
LINEAMIENTOS GENERALES
f. Tcnicas
NO
CONTROL A LA EJECUCIN
RECURSO HUMANO
Lineamientos generales
Activ de superv. Durante la
Ejecucin
f. Tcnicas
CONTROL A LA EJECUCIN
RECURSO HUMANO
Lineamientos generales
Activ de superv. Durante la
Ejecucin
NO
NO
NO
NO
NO
LINEAMIENTOS GENERALES
NO
NO
CONTROL A LA EJECUCIN
VERIFICACIN ASPECTOS PREVIOS
NO
LINEAMIENTOS GENERALES
NO
NO
CONTROL A LA EJECUCIN
NO
NO
NO
CONTROL A LA EJECUCIN
NO
NO
NO
CONTROL A LA EJECUCIN
LINEAMIENTOS GENERALES
Sobre los bienes o servicios
contratados
f. Tcnicas
CONTROL A LA EJECUCIN
NO
NO
NO
NO
LINEAMIENTOS GENERALES
NO
NO
CONTROL A LA EJECUCIN
NO
NO
NO
CONTROL A LA EJECUCIN
NO
NO
NO
NO
NO
CONTROL A LA EJECUCIN
CONTROL A LA EJECUCIN
MANEJO DE INVENTARIOS
CONTROL A LA EJECUCIN
NO
comparacin- manuales
MANEJO DE INVENTARIOS
CONTROL A LA EJECUCIN
NO
NO
Procedimiento
MANEJO DE INVENTARIOS
CONTROL A LA EJECUCIN
NO
NO
NO
MANEJO DE INVENTARIOS
CONTROL A LA EJECUCIN
NO
NO
NO
MANEJO DE INVENTARIOS
CONTROL A LA EJECUCIN
NO
NO
NO
CONTROL A LA EJECUCIN
NO
NO
NO
CONTROL A LA EJECUCIN
CLUSULA GENERAL
NO
NO
F. Administrativas
F. legales
Deberes generales
CONTROL A LA EJECUCIN
NO
F. Administrativas
F. legales
F. etapa contractual
Deberes generales
CONTROL A LA EJECUCIN
NO
NO
NO
NO
NO
NO
CONTROL A LA EJECUCIN
Lineamientos generales
Func relacionadas con los
bienes/ servicios
NO
NO
CONTROL A LA EJECUCIN
F. Administrativas
CONTROL A LA EJECUCIN
SANCIONES
NO
LINEAMIENTOS GENERALES
NO
CONTROL A LA EJECUCIN
SANCIONES
NO
Lineamientos generales
Activ de superv. Durante la
Ejecucin
F. etapa contractual
NO
comparacin- manuales
NO
f. Tcnicas
T. Etapa contractual
Deberes generales
NO
NO
NO
NO
Procedimiento
CONTROL A LA EJECUCIN
SANCIONES
NO
NO
NO
CONTROL A LA EJECUCIN
NO
NO
NO
CONTROL A LA EJECUCIN
NO
LINEAMIENTOS GENERALES
NO
NO
CONTROL A LA EJECUCIN
NO
LINEAMIENTOS GENERALES
NO
Procedimiento
CONTROL A LA EJECUCIN
NO
LINEAMIENTOS GENERALES
NO
NO
ANLISIS Y RECOMENDACIONES
CONTROL A LA EJECUCIN
NO
f. Tcnicas
NO
ANLISIS Y RECOMENDACIONES
CONTROL A LA EJECUCIN
NO
LINEAMIENTOS GENERALES
NO
NO
NO
LINEAMIENTOS GENERALES
NO
NO
NO
f. Tcnicas
NO
NO
F. etapa contractual
NO
CONTROL A LA EJECUCIN
CONTROL A LA EJECUCIN
VERIFICACIN ASPECTOS PREVIOS
CONTROL A LA EJECUCIN
VERIFICACIN ASPECTOS PREVIOS
NO
NO
NO
Deberes generales
NO
CONTROL A LA EJECUCIN
NO
NO
NO
NO
F. Administrativas
NO
CONTROL A LA EJECUCIN
VERIFICACIN ASPECTOS PREVIOS
comparacin- manuales
CONTROL A LA EJECUCIN
VERIFICACIN ASPECTOS PREVIOS
NO
F. Administrativas
NO
CONTROL A LA EJECUCIN
NO
NO
F. Contables y Financieras
CONTROL A LA EJECUCIN
NO
NO
F. etapa contractual
NO
NO
F. Contables y Financieras
NO
NO
NO
NO
NO
F. etapa contractual
NO
NO
NO
F. Contables y Financieras
NO
NO
NO
F. etapa contractual
Incumplimiento de contrato
NO
NO
NO
NO
NO
NO
NO
F. Contables y Financieras
NO
NO
NO
comparacin- manuales
6. Velar porque no se inicie la ejecucin del contrato o la
entrega de bienes sin que se haya expedido el registro
presupuestal correspondiente/ la afectacin presupuestal
correspondiente
NO
NO
CONTROL A LA EJECUCIN
NO
NO
NO
CONTROL A LA EJECUCIN
NO
NO
NO
CONTROL A LA EJECUCIN
NO
NO
NO
CONTROL A LA EJECUCIN
FACILITAR EL FLUJO CONTRACTUAL
NO
NO
NO
CONTROL A LA EJECUCIN
NO
NO
NO
CONTROL A LA EJECUCIN
NO
NO
NO
CONTROL A LA EJECUCIN
NO
NO
NO
CONTROL A LA EJECUCIN
NO
NO
NO
CONTROL A LA EJECUCIN
NO
NO
NO
CONTROL A LA EJECUCIN
FACILITAR EL FLUJO CONTRACTUAL
NO
NO
NO
LINEAMIENTOS GENERALES
F. Administrativas
CONTROL A LA EJECUCIN
LINEAMIENTOS GENERALES
F. Administrativas
F. legales
Deberes generales
Procedimiento
CONTROL A LA EJECUCIN
NO
LINEAMIENTOS GENERALES
F. legales
Procedimiento
comparacin- manuales
CONTROL A LA EJECUCIN
NO
LINEAMIENTOS GENERALES
NO
NO
CONTROL A LA EJECUCIN
NO
LINEAMIENTOS GENERALES
NO
NO
LINEAMIENTOS GENERALES
F. Administrativas
F. legales
LINEAMIENTOS GENERALES
NO
NO
NO
NO
F. etapa contractual
NO
RECURSO HUMANO
FINALIZACIN DEL CONTRATO
NO
LINEAMIENTOS GENERALES
NO
Procedimiento
NO
NO
Deberes generales
NO
LINEAMIENTOS GENERALES
f. Tcnicas
f. Legales
LINEAMIENTOS GENERALES
NO
NO
ANLISIS Y RECOMENDACIONES
CONTROL A LA EJECUCIN
NO
F. etapa contractual
NO
ANLISIS Y RECOMENDACIONES
CONTROL A LA EJECUCIN
NO
f. Tcnicas
NO
comparacin- manuales
ANLISIS Y RECOMENDACIONES
CONTROL A LA EJECUCIN
NO
F. etapa contractual
NO
NO
NO
F. etapa contractual
NO
NO
NO
NO
F. Administrativas
F. tcnicas
f. etapa contractual
terminacin del contrato
MANEJO DOCUMENTAL
FINALIZACIN DEL CONTRATO
NO
INFORMES- CERTIFICACIONES
NO
NO
Deberes generales
NO
CONTROL A LA EJECUCIN
NO
comparacin- manuales
8. a. Solicitar oportunamente a la entidad la adicin,
prrroga, modificacin o cesin de contrato si se presenta,
durante la ejecucin, alguna situacin que afecte algn
aspecto inicialmente pactado/ a travs del Grupo de
Trabajo Contractual
ANLISIS Y RECOMENDACIONES
CONTROL A LA EJECUCIN
NO
Modificaciones contractuales
Adiciones, prrrogas,
modificaciones o aclaraciones
NO
ANLISIS Y RECOMENDACIONES
CONTROL A LA EJECUCIN
NO
F. Contables y Financieras
F. legales
ANLISIS Y RECOMENDACIONES
CONTROL A LA EJECUCIN
NO
NO
NO
GESTIN CONTRACTUAL
NO
NO
Adiciones, prrrogas,
modificaciones o aclaraciones
NO
GESTIN CONTRACTUAL
NO
LINEAMIENTOS GENERALES
Adiciones, prrrogas,
modificaciones o aclaraciones
NO
GESTIN CONTRACTUAL
MANEJO DE DOCUMENTACIN
NO
NO
Adiciones, prrrogas,
modificaciones o aclaraciones
NO
INFORMES- CERTIFICACIONES
LINEAMIENTOS GENERALES
F. Administrativas
Deberes generales
LINEAMIENTOS GENERALES
Deberes generales
NO
LINEAMIENTOS GENERALES
NO
NO
NO
NO
comparacin- manuales
Lineamientos generales
Activ de superv. Durante la
Ejecucin
Respecto a pagos al contratista
NO
NO
CLUSULA GENERAL
NO
NO
NO
NO
NO
CONTROL A LA EJECUCIN
NO
ANLISIS Y RECOMENDACIONES
CONTROL A LA EJECUCIN
NO
Modificaciones contractuales
NO
NO
ANLISIS Y RECOMENDACIONES
CONTROL A LA EJECUCIN
NO
Suspensiones contractuales
F. etapa contractual
Deberes generales
ANLISIS Y RECOMENDACIONES
CONTROL A LA EJECUCIN
NO
Suspensiones contractuales
F. etapa contractual
CLUSULA GENERAL
NO
Deberes generales
CLUSULA GENERAL
NO
NO
Deberes generales
NO
CLUSULA GENERAL
NO
NO
NO
CONTROL A LA EJECUCIN
SANCIONES
Competencia y rol en lo
sancionatorio
NO
F. Administrativas
Incumplimiento de contrato
Deberes generales
NO
CONTROL A LA EJECUCIN
SANCIONES
Competencia y rol en lo
sancionatorio
sobre la imposicin de
sanciones
NO
NO
comparacin- manuales
b. describir los hechos, actos o circunstancias que motivan
el requerimiento, explicando por qu pueden configurar un
incumplimiento y los soportes que se necesitan del
contratista
c. establecer un plazo prudencial para allegar las
explicaciones o aclaraciones y los soportes solicitados/
dndole la oportunidad al contratista para que ejerza su
derecho a la defensa
CONTROL A LA EJECUCIN
SANCIONES
Competencia y rol en lo
sancionatorio
NO
NO
NO
Competencia y rol en lo
sancionatorio
sobre la imposicin de
sanciones
NO
NO
LINEAMIENTOS GENERALES
(2013 y 2015)
sobre la imposicin de
sanciones (2015)
NO
NO
NO
NO
NO
sobre la imposicin de
sanciones
F. Administrativas
F. legales
f. etapa contractual
Incumplimiento de contrato
CONTROL A LA EJECUCIN
SANCIONES
Competencia y rol en lo
sancionatorio
CONTROL A LA EJECUCIN
SANCIONES
Competencia y rol en lo
sancionatorio
CONTROL A LA EJECUCIN
SANCIONES
Competencia y rol en lo
sancionatorio
CONTROL A LA EJECUCIN
SANCIONES
NO
NO
F. legales
Incumplimiento del contrato
NO
CONTROL A LA EJECUCIN
SANCIONES
NO
NO
F. Administrativas
F. legales
f. etapa contractual
NO
CONTROL A LA EJECUCIN
SANCIONES
Competencia y rol en lo
sancionatorio
NO
NO
NO
CONTROL A LA EJECUCIN
SANCIONES
Competencia y rol en lo
sancionatorio
NO
NO
NO
CLASE DE FUNCIN
UBICACIN EN
LA GUA
EQUIVALENCIA
DIRECTA
(funcin se replica)
CLUSULA GENERAL
General
CLUSULA GENERAL
General
EQUIVALENCIA
INDIRECTA
(se infiere del texto)
x
APOYO A LAS PARTES
F. generales
FACILITAR EL FLUJO
CONTRACTUAL
CONTROL A LA
EJECUCIN
CONTRACTUAL
F. generales
CLASIFICACIN-SED
CONTROL A LA EJECUCIN
CONTRACTUAL
COMUNICACIN CON LAS PARTES
CLASIFICACINVEEDURA
CLASIFICACINSUPERINDUSTRIA
CLASIFICACINUCEVA
LINEAMIENTOS
GENERALES
Deberes generales
NO
GESTIN CONTRACTUAL
MANEJO DE DOCUMENTACIN
Vigilancia administrativa
(supervisor o interventor)
NO
NO
NO
Vigilancia administrativa
(supervisor o interventor)
NO
Deberes generales
NO
ATENCIN DE REQUERIMIENTOS Y
SOLICITUDES
INFORMES Y CERTIFICACIONES
APOYO A LAS PARTES
LINEAMIENTOS
GENERALES
NO
Activ. de superv.
Durante la ejecucin
F. etapa contractual
NO
F. legales
NO
NO
ANLISIS Y RECOMENDACIONES
CONTROL A LA EJECUCIN
Vigilancia administrativa
(supervisor o interventor)
Vigilancia administrativa
(supervisor o interventor)
LINEAMIENTOS
GENERALES
NO
NO
CONTROL A LA EJECUCIN
Vigilancia administrativa
(supervisor o interventor)
LINEAMIENTOS
GENERALES
F. Administrativas
Deberes generales
NO
CONTROL A LA EJECUCIN
CONTRACTUAL
SANCIONES
NO
Activ. de superv.
Durante la ejecucin
F. etapa contractual
Incumplimiento de
contrato
NO
NO
NO
NO
NO
NO
Deberes generales
NO
CONTROL A LA EJECUCIN
FACILITAR EL FLUJO CONTRACTUAL
NO
Respecto a pagos al
contratista
NO
NO
F. generales
x
F. generales
CLASE DE FUNCIN
NO
NO
a. Solicitar informes
CONTROL A LA
EJECUCIN
CONTRACTUAL
x
x
F. generales
b. Integrar comits
FACILITAR EL FLUJO
CONTRACTUAL
F. generales
FACILITAR EL FLUJO
CONTRACTUAL
F. generales
5. a. Controlar e inspeccionar
permanentemente la calidad de la obra,
equipos materiales, bienes, insumos y
productos/ exigir materiales, mano de obra y
elementos de primera calidad segn las
especificaciones del Pliego/verificar que las
cantidades relacionadas en los informes
correspondan exactamente con los
ejecutados en la obra y que cumplan con las
especificaciones
CLUSULA GENERAL
CONTROL A LA
EJECUCIN
CONTRACTUAL
F. generales
x
x
x
Activ. de superv.
Durante la ejecucin
NO
NO
Competencia y rol en lo
sancionatorio
sobre la imposicin de
sanciones
NO
NO
Competencia y rol en lo
sancionatorio
sobre la imposicin de
sanciones
NO
NO
CONTROL A LA EJECUCIN
NO
CONTROL A LA EJECUCIN
SANCIONES
CONTROL A LA EJECUCIN
SANCIONES
FACILITAR FLUJO CONTRACTUAL
ANLISIS Y RECOMENDACIONES
NO
NO
NO
F. generales del
interventor (obra
civil)
Vigilancia administrativa
(supervisor o interventor)
Activ. de superv.
Durante la ejecucin
F. Administrativas
F. etapa contractual
NO
LINEAMIENTOS
GENERALES
F. Administrativas
Deberes generales
NO
F. Administrativas
NO
f. Tcnicas
Funciones
generales del
interventor
F. generales del
interventor (obra
civil)
Incumplimiento del
contrato
Deberes generales
NO
CONTROL A LA EJECUCIN
Vigilancia administrativa
(supervisor o interventor)
CONTROL A LA EJECUCIN
INFORMES
Vigilancia administrativa
(supervisor o interventor)
CONTROL A LA EJECUCIN
CONTROL A LA EJECUCIN
SANCIONES
Vigilancia administrativa
(supervisor o interventor)
LINEAMIENTOS
GENERALES
Respecto a pagos al
contratista
LINEAMIENTOS
GENERALES
Sobre los bienes o
servicios contratados
NO
CONTROL A LA EJECUCIN
VERIFICACIN ASPECTOS PREVIOS
LINEAMIENTOS
GENERALES
Deberes generales
NO
CONTROL A LA EJECUCIN
LINEAMIENTOS
GENERALES
NO
NO
CONTROL A LA EJECUCIN
VERIFICACIN ASPECTOS PREVIOS
NO
LINEAMIENTOS
GENERALES
NO
NO
CONTROL A LA EJECUCIN
NO
NO
NO
F. generales del
interventor (obra
civil)
CONTROL A LA EJECUCIN
NO
Activ. de superv.
Durante la ejecucin
NO
NO
x
x
x
NO
NO
NO
LINEAMIENTOS
GENERALES
NO
NO
CONTROL A LA EJECUCIN
NO
Activ. de superv.
Durante la ejecucin
NO
NO
NO
NO
NO
F. generales del
interventor (obra
civil)
CONTROL A LA EJECUCIN
NO
NO
NO
CONTROL A LA EJECUCIN
NO
LINEAMIENTOS
GENERALES
NO
NO
CONTROL A LA EJECUCIN
NO
LINEAMIENTOS
GENERALES
NO
Procedimiento
CONTROL A LA EJECUCIN
VERIFICACIN ASPECTOS PREVIOS
NO
Activ. de superv.
Durante la ejecucin
f. Tcnicas
NO
CONTROL A LA EJECUCIN
NO
NO
NO
F. generales del
interventor (obra
civil)
CONTROL A LA EJECUCIN
CONTRACTUAL
Vigilancia Financiera
(supervisor o interventor)
NO
NO
NO
CONTROL A LA EJECUCIN
CONTRACTUAL
NO
NO
F. Contables y
Financieras
NO
CONTROL A LA EJECUCIN
NO
LINEAMIENTOS
GENERALES
F. legales
Procedimiento
CONTROL A LA EJECUCIN
NO
LINEAMIENTOS
GENERALES
NO
NO
CONTROL A LA EJECUCIN
NO
F. Administrativas
F. legales
F. etapa contractual
Deberes generales
Funciones
generales del
interventor
CONTROL A LA
EJECUCIN
CONTRACTUAL
CONTROL A LA EJECUCIN
NO
CONTROL A LA EJECUCIN
CONTROL A LA
EJECUCIN
CONTRACTUAL
CONTROL A LA EJECUCIN
F. generales
F. generales
x
CONTROL A LA
EJECUCIN
CONTRACTUAL
F. generales
F. generales
F. generales
SANCIONES
CONTROL A LA
EJECUCIN
F. generales
NO
F. generales del
interventor (obra
civil)
LINEAMIENTOS
GENERALES
Incumplimiento del
contrato
NO
Lineamientos generales
Activ de superv. Durante F. etapa contractual
la Ejecucin
NO
NO
CONTROL A LA EJECUCIN
SANCIONES
NO
Activ. de superv.
Durante la ejecucin
NO
NO
CONTROL A LA EJECUCIN
NO
NO
F. etapa contractual
NO
CONTROL A LA EJECUCIN
CONTRACTUAL
MANEJO DOCUMENTAL
Activ. de superv.
Durante la ejecucin
Sobre los bienes o
servicios contratados
F. Administrativas
F. tcnicas
f. etapa contractual
terminacin del
contrato
Funciones
generales del
interventor
Procedimientos
MANEJO DE INVENTARIOS
CONTROL A LA EJECUCIN
NO
NO
NO
CONTROL A LA EJECUCIN
INFORMES
Vigilancia administrativa
(supervisor o interventor)
LINEAMIENTOS
GENERALES
Respecto a pagos al
contratista
F. Administrativas
NO
CONTROL A LA EJECUCIN
SANCIONES
Vigilancia administrativa
(supervisor o interventor)
Deberes generales
NO
CONTROL A LA EJECUCIN
SANCIONES
NO
F. legales
Incumplimiento del
contrato
NO
CONTROL A LA EJECUCIN
SANCIONES
Vigilancia administrativa
(supervisor o interventor)
Deberes generales
NO
SANCIONES
CONTROL A LA
EJECUCIN
NO
CONTROL A LA EJECUCIN
SANCIONES
NO
NO
CONTROL A LA
EJECUCIN
CONTRACTUAL
CONTROL A LA EJECUCIN
CONTROL A LA EJECUCIN
SANCIONES
Activ. de superv.
Durante la ejecucin
Sobre los bienes o
servicios contratados
NO
Activ. de superv.
Durante la ejecucin
Sobre los bienes o
servicios contratados
SANCIONES
CONTROL A LA
EJECUCIN
F. generales
CONTROL A LA EJECUCIN
SANCIONES
Competencia y rol en lo
sancionatorio
NO
NO
NO
CONTROL A LA EJECUCIN
SANCIONES
Competencia y rol en lo
sancionatorio
sobre la imposicin de
sanciones
F. Administrativas
F. legales
f. etapa contractual
Incumplimiento de
contrato
F. generales del
interventor (obra
civil)
CONTROL A LA EJECUCIN
CONTRACTUAL
RECURSO HUMANO
NO
CONTROL A LA EJECUCIN
INFORMES
x
x
NO
Deberes generales
NO
Vigilancia administrativa
(supervisor o interventor)
LINEAMIENTOS
GENERALES
Respecto a pagos al
contratista
F. Administrativas
NO
MANEJO DE INVENTARIOS
CONTROL A LA EJECUCIN
NO
Activ. de superv.
Durante la ejecucin
NO
NO
NO
NO
f. terminacin del
contrato
NO
LINEAMIENTOS
GENERALES
F. Administrativas
Funciones
generales del
interventor
NO
NO
MANEJO DOCUMENTAL
Vigilancia administrativa
(supervisor o interventor)
MANEJO DOCUMENTAL
Vigilancia administrativa
(supervisor o interventor)
NO
LINEAMIENTOS
GENERALES
F. Administrativas
NO
MANEJO DOCUMENTAL
Vigilancia administrativa
(supervisor o interventor)
LINEAMIENTOS
GENERALES
NO
NO
MANEJO DOCUMENTAL
Vigilancia administrativa
(supervisor o interventor)
LINEAMIENTOS
GENERALES
NO
Procedimiento
CONTROL A LA EJECUCIN
VERIFICACIN ASPECTOS PREVIOS
NO
F. etapa contractual
NO
GESTIN CONTRACTUAL
MANEJO DE DOCUMENTACIN
NO
NO
Adiciones, prrrogas,
modificaciones o
aclaraciones
NO
ORGANIZACIN
NO
NO
F. Administrativas
NO
CONTROL A LA EJECUCIN
NO
Func. De vigilancia
financiera
NO
NO
CONTROL A LA EJECUCIN
NO
Respecto a pagos al
contratista
NO
NO
FACILITAR EL FLUJO
CONTRACTUAL
Vig.
Administrativa
GESTIN CONTRACTUAL
NO
NO
Adiciones, prrrogas,
modificaciones o
aclaraciones
NO
GESTIN CONTRACTUAL
NO
LINEAMIENTOS
GENERALES
Adiciones, prrrogas,
modificaciones o
aclaraciones
NO
CONTROL A LA EJECUCIN
SANCIONES
NO
NO
NO
F. Administrativas
F. legales
f. etapa contractual
NO
NO
NO
NO
NO
NO
Procedimiento
INFORMES- CERTIFICACIONES
NO
NO
Deberes generales
NO
NO
NO
INFORMES
MANEJO DOCUMENTAL
Vig.
Administrativa
Vig.
Administrativa
CONTROL A LA
EJECUCIN
RECURSO HUMANO
Vig.
Administrativa
GESTIN CONTRACTUAL
MANEJO DE DOCUMENTACIN
Vigilancia administrativa
(supervisor o interventor)
CONTROL A LA EJECUCIN
Vigilancia administrativa
(supervisor o interventor)
LINEAMIENTOS
GENERALES
NO
NO
CONTROL A LA EJECUCIN
CONTRACTUAL
RECURSO HUMANO
LINEAMIENTOS
GENERALES
F. Administrativas
F. legales
Funciones
generales del
interventor
CONTROL A LA EJECUCIN
CONTRACTUAL
RECURSO HUMANO
VERIFICACIN ASPECTOS PREVIOS
NO
NO
NO
NO
CONTROL A LA EJECUCIN
CONTRACTUAL
RECURSO HUMANO
Lineamientos generales
Activ de superv. Durante
la Ejecucin
Respecto a pagos al
contratista
NO
NO
CONTROL A LA EJECUCIN
CONTRACTUAL
RECURSO HUMANO
LINEAMIENTOS
GENERALES
NO
NO
CONTROL A LA EJECUCIN
CONTRACTUAL
RECURSO HUMANO
NO
NO
F. etapa contractual
NO
x
x
CONTROL A LA
EJECUCIN
VERIFICACIN
ASPECTOS PREVIOS
Vig. Tcnica
CONTROL A LA
EJECUCIN
RECURSO HUMANO
CONTROL A LA EJECUCIN
CONTRACTUAL
RECURSO HUMANO
NO
LINEAMIENTOS
GENERALES
NO
Procedimiento
NO
NO
Deberes generales
NO
Recomendaciones
NO
f. Tcnicas
NO
f. Tcnicas
Funciones
generales del
interventor
NO
NO
NO
NO
f. Tcnicas
Funciones
generales del
interventor
F. generales del
interventor (obra
civil)
Vigilancia administrativa
(supervisor o interventor)
CONTROL A LA EJECUCIN
VERIFICACIN ASPECTOS PREVIOS
CONTROL A LA EJECUCIN
RECURSO HUMANO
Lineamientos generales
Vigilancia tcnica (supervisor
Activ de superv. Durante
o interventor)
la Ejecucin
MANEJO DE INVENTARIOS
CONTROL A LA EJECUCIN
NO
CONTROL A LA EJECUCIN
RECURSO HUMANO
Lineamientos generales
Vigilancia tcnica (supervisor
Activ de superv. Durante
o interventor)
la Ejecucin
RECURSO HUMANO
FINALIZACIN DEL CONTRATO
CONTROL A LA EJECUCIN
VERIFICACIN ASPECTOS PREVIOS
x
I. Verificar y aprobar la existencia de las
condiciones tcnicas para iniciar la
ejecucin del contrato (por ejemplo
planos, diseos, licencias,
autorizaciones, estudios, clculos,
especificaciones, etc.)
Vig. Tcnica
LINEAMIENTOS
GENERALES
Activ. de superv.
Durante la ejecucin
5. a. Controlar e inspeccionar
permanentemente la calidad de la obra,
equipos materiales, bienes, insumos y
productos/ exigir materiales, mano de obra y
elementos de primera calidad segn las
especificaciones del Pliego/verificar que las
cantidades relacionadas en los informes
correspondan exactamente con los
ejecutados en la obra y que cumplan con las
especificaciones
CONTROL A LA EJECUCIN
LINEAMIENTOS
GENERALES
Sobre los bienes o
servicios contratados
MANEJO DE INVENTARIOS
CONTROL A LA EJECUCIN
NO
Activ. de superv.
Durante la ejecucin
NO
NO
MANEJO DE INVENTARIOS
CONTROL A LA EJECUCIN
NO
Activ. de superv.
Durante la ejecucin
NO
NO
NO
CONTROL A LA EJECUCIN
VERIFICACIN ASPECTOS PREVIOS
Vigilancia Financiera
(supervisor o interventor)
NO
F. Administrativas
NO
ATENCIN DE REQUERIMIENTOS Y
SOLICITUDES
ANLISIS Y RECOMENDACIONES
NO
NO
NO
ATENCIN DE REQUERIMIENTOS Y
SOLICITUDES
ANLISIS Y RECOMENDACIONES
LINEAMIENTOS
GENERALES
f. Tcnicas
f. Legales
Funciones
generales del
interventor
ANLISIS Y RECOMENDACIONES
CONTROL A LA EJECUCIN
NO
Activ. de superv.
Durante la ejecucin
F. etapa contractual
NO
ANLISIS Y RECOMENDACIONES
CONTROL A LA EJECUCIN
NO
NO
F. etapa contractual
NO
ANLISIS Y RECOMENDACIONES
CONTROL A LA EJECUCIN
NO
Modificaciones
contractuales
Adiciones, prrrogas,
modificaciones o
aclaraciones
NO
ANLISIS Y RECOMENDACIONES
CONTROL A LA EJECUCIN
NO
F. Contables y
Financieras
F. legales
F. generales del
interventor (obra
civil)
ANLISIS Y RECOMENDACIONES
CONTROL A LA EJECUCIN
NO
NO
NO
CONTROL A LA EJECUCIN
CONTRACTUAL
FACILITAR EL FLUJO CONTRACTUAL
COMUNICACIN CON LAS PARTES
(limitacin)
LINEAMIENTOS
GENERALES
NO
F. generales del
interventor (obra
civil)
NO
LINEAMIENTOS
GENERALES
NO
NO
LINEAMIENTOS
GENERALES
F. Administrativas
Funciones
generales del
interventor
x
III. 1. Estudiar y decidir los
requerimientos de carcter tcnico que
no impliquen modificaciones o
sobrecostos al contrato.
CONTROL A LA
EJECUCIN
ANLISIS Y
RECOMENDACIONES
Vig. Tcnica
CONTROL A LA
EJECUCIN
ANLISIS Y
RECOMENDACIONES
Vig. Tcnica
CONTROL A LA
EJECUCIN
CONTRACTUAL
Vig. Tcnica
CONTROL A LA EJECUCIN
CONTROL A LA EJECUCIN
Vigilancia legal (supervisor o
CONTRACTUAL
interventor)
VERIFICACIN DE ASPECTOS PREVIOS
correspondientes
LINEAMIENTOS
GENERALES
F. Administrativas
F. legales
Deberes generales
Procedimiento
Respecto a pagos al
contratista
F. Contables y
Financieras
NO
NO
F. Contables y
Financieras
NO
NO
NO
Activid. De superv. En
etapa post contractual
NO
NO
NO
Respecto a pagos al
contratista
NO
NO
CONTROL A LA EJECUCIN
CONTRACTUAL
NO
Respecto a pagos al
contratista
F. etapa contractual
NO
CONTROL A LA EJECUCIN
NO
Respecto a pagos al
contratista
NO
NO
CONTROL A LA EJECUCIN
CONTRACTUAL
MANEJO DOCUMENTAL
Vigilancia Financiera
(supervisor o interventor)
Respecto a pagos al
contratista
NO
NO
CONTROL A LA EJECUCIN
NO
Respecto a pagos al
contratista
NO
NO
x
x
CONTROL A LA
EJECUCIN
CONTRACTUAL
Vig. Financiera y
contable
CONTROL A LA
EJECUCIN
Vig. Financiera y
CONTRACTUAL
contable
MANEJO DOCUMENTAL
CONTROL A LA
EJECUCIN
CONTRACTUAL
Vig. Financiera y
contable
CONTROL A LA EJECUCIN
CONTRACTUAL
NO
CONTROL A LA EJECUCIN
CONTRACTUAL
Vigilancia Financiera
(supervisor o interventor)
MANEJO DE INVENTARIOS
CONTROL A LA EJECUCIN
NO
LINEAMIENTOS
GENERALES
Sobre los bienes o
servicios contratados
MANEJO DE INVENTARIOS
FINALIZACION DE CONTRATOS
NO
CONTROL A LA EJECUCIN
CONTRACTUAL
ANLISIS Y RECOMENDACIONES
CONTROL A LA EJECUCIN
NO
f. Tcnicas
NO
ANLISIS Y RECOMENDACIONES
CONTROL A LA EJECUCIN
NO
LINEAMIENTOS
GENERALES
NO
NO
LINEAMIENTOS
GENERALES
x
x
x
CONTROL A LA EJECUCIN
CONTROL A LA EJECUCIN
NO
NO
NO
NO
NO
CONTROL A LA EJECUCIN
NO
Respecto a pagos al
contratista
CONTROL A LA EJECUCIN
NO
Respecto a pagos al
contratista
NO
NO
NO
F. Administrativas
NO
CONTROL A LA EJECUCIN
VERIFICACIN ASPECTOS PREVIOS
Vigilancia Financiera
(supervisor o interventor)
CONTROL A LA
EJECUCIN
CONTRACTUAL
Vig. Financiera y
contable
CONTROL A LA EJECUCIN
VERIFICACIN ASPECTOS PREVIOS
CONTROL A LA
EJECUCIN
CONTRACTUAL
Vig. Financiera y
contable
Vigilancia Financiera
(supervisor o interventor)
NO
F. Administrativas
NO
CONTROL A LA EJECUCIN
NO
NO
F. Contables y
Financieras
F. generales del
interventor (obra
civil)
CONTROL A LA EJECUCIN
CONTRACTUAL
Vigilancia Financiera
(supervisor o interventor)
Respecto a pagos al
contratista
NO
NO
CONTROL A LA EJECUCIN
CONTRACTUAL
NO
Func. De vigilancia
financiera
Prohibiciones del
interventor
NO
CONTROL A LA EJECUCIN
LINEAMIENTOS
GENERALES
NO
NO
NO
LINEAMIENTOS
GENERALES
NO
NO
ANLISIS Y RECOMENDACIONES
CONTROL A LA EJECUCIN
CONTROL A LA EJECUCIN
CONTRACTUAL
Vigilancia Financiera
(supervisor o interventor)
Func. De vigilancia
financiera
NO
NO
CONTROL A LA EJECUCIN
NO
Respecto a pagos al
contratista
NO
NO
x
V. Coordinar las instancias necesarias
para adelantar los trmites para la
liquidacin del contrato y entregar los
documentos soporte que le
correspondan para efectuarla
CONTROL A LA
EJECUCIN
CONTRACTUAL
Vig. Financiera y
contable
MANEJO DOCUMENTAL
FINALIZACIN DEL CONTRATO
Activid. De superv. En
etapa post contractual
Liquidacin del
contrato
Deberes generales
Funciones
generales del
interventor
F. generales del
interventor (obra
civil)
Procedimientos
Activid. De superv. En
etapa post contractual
NO
Funciones
generales del
interventor
CCE-gua
Limitaciones o prohibiciones
Facultades
concurrencia con
supervisin
SED 2014
Funciones
Responsabilidad
Remisin a art. 90 de la CN, Ley 80, CDU y Ley 1474- arts. 82-85
Nota 3- numeral 10.6: "ejercer en forma oportuna, eficiente y eficaz el
control que garantice a la Administracin el apropiado desarrollo y
ejecucin del objeto contractual, al igual que el cumplimiento a cabalidad
de las obligaciones convencionales".
R. fiscal, administrativa y penal
Definicin de interventora
Facultades
Art. 83- L 1474: para contratos de obra que superan la menor cuanta, se
debe determinar la necesidad de interventor
Remisin a Ley 1474- arts. 82-85
Expresa: solicitar informes, aclaraciones y/o explicaciones sobre el
desarrollo del contrato
Deberes
Necesidad de interventor
Veedura 2013-2015
Definicin de la actividad de
interventora (la supervisin es
una funcin)
Actividades de supervisin en la
etapa contractual
Facultades
Deberes
SuperIndustria
Definicin de interventora
Objetivo
SuperIndustria
Facultades
1. Contratos que lo requieran por la naturaleza del contrato, y que por ello
requieran interventor por disposicin legal (v.gr. Art. 32 Ley 80: contratos
de obra)
2. a. Contratos cuyas especificaciones tcnicas lo exijan, previo
requerimiento del rea solicitante y mediante acto motivado
b. Contratos complejos o con cualidades particulares en las
especificaciones tcnicas
3. Contratos que lo requieran por razones de conveniencia de la entidad,
mediante auto con suficiente fundamentacin
Art. 83- L 1474: para contratos de obra que superan la menor cuanta, se
debe determinar la necesidad de interventor
Perfil del interventor
1. Acceder a las instalaciones fsicas donde se desarrollen las actividades
del contrato
2. Acceder a los documentos e informacin relacionados con el desarrollo
del contrato
Naturaleza jurdica
Designacin
Necesidad de interventor
Les aplican las funciones del contrato a vigilar y las del Manual.
La entidad debe establecer clara y expresamente todas las obligaciones del
interventor frente al contrato a vigilar en cada contrato de interventora
suscrito; ello, con relacin directa a las funciones del Manual.
1. Aspectos tcnicos: labores para determinar si las obras, servicios o
bienes se ajustan a cantidades, especificaciones y calidades de los trminos
de referencia y/o contrato
2. Aspecto administrativo: "eje central de la colaboracin etnre la Entidad y
el contratista" (pg. 17)
3. Aspecto financiero: seguimiento del presupuesto de los contratos en
cuanto a los desembolsos y pagos; manejo e inversin de recursos del
contrato
4. Aspecto legal: revisin y verificacin del cumplimiento del marco legal,
reglamentario y contractual de la ejecucin vigilada
Dcto 1520 de 2013; Estado constitucional y Social de Derecho; Estatuto de
Contratacin de la Admn Pblica, "atendiendo los principales parmetros
de nuestra jurisprudencia"
Principio de auto organizacin aplicando lo ya regulado por la
normatividad jurdica vigente a las necesidades concretas de la entidad
(pg. 4)
SuperIndustria
UCEVA
1. Persona natural o jurdica
2. representante de la entidad en contrato
3. encargada de vigilar su ejecucin y hacer cumplir las
obligaciones del mismo
4. Idnea, con conocimientos, experiencia y perfil apropiado
segn el objeto del contrato
5. Puede ser externo (vinculado mediante contrato de
interventora) o interno (funcionario de la entidadsupervisor)
La interventora puede ser integral (seguimiento tcnico,
financiero, jurdico y contable) o tcnica (con apoyo de un
supervisor y un equipo de trabajo interdisciplinar de la
Definicin de interventora entidad)
Objetivo
Estandarizar procedimientos que llevan a mejores
resultados, y facilitar la interpretacin de la actividad a
Finalidad del Manual
contratar
Limitaciones o prohibiciones
1. en el contrato de interventora constarn, de manera
detallada, las funciones, responsabilidades y campo de
accin del interventor
2. Para contratos de obra civil, hay deberes especiales
adicionales a los descritos en el acpite de "Funciones
generales"
3. debe contar con el aval previo del Rector de la UCEVA o
su delegatario para cualquier modificacin a las actividades
Deberes
de obra del contrato
Procedimiento
CDU, Ley 190 de 1995, Ley 1474 de de 2011 Dcto Ley 019Marco jurdico
12, Leyes 80 y 1150 y normas complementarias