PERSPECTIVAS DE LA CALIDAD EDUCATIVA EN EL PER

Considerar el total de estudiantes y de escuelas para el ensayo ver

http://escale.minedu.gob.pe/

ENSAYO CALIDAD EDUCATIVA

http://lorena050890.blogspot.com/2009/01/ensayo-calidad-educativa.html
PRESENTACIN
En el presente trabajo hablaremos sobre la calidad de la educacin, para
ello es importante mencionar, que es la educacin? y como se concibe
desde ciertos puntos, pues la calidad es un elemento importante que
debemos tomar en cuenta en el sistema educativo, sin ella no se logra el
desarrollo social que se pretende, siempre vamos a encontrarnos con esta
palabra, por lo que es necesario conocerla, saber a que se refiere, cuales
son los rubros que deben considerarse para llegar a la calidad.

La educacin es factor de progreso y fuente de oportunidades para el

bienestar individual y colectivo; repercute en la calidad de vida, en la
equidad social, en las normas y prcticas de la convivencia humana, en la
vitalidad de los sistemas democrticos, en los estndares del bienestar
material de las naciones; influye en el desarrollo afectivo, cvico y social, en
la capacidad y creatividad de las personas y comunidades.

Hoy se reconoce el papel crucial del conocimiento en el progreso social,

cultural y material de las naciones. Se reconoce, asimismo, que la
generacin, aplicacin y transmisin del conocimiento son tareas que
dependen de las interacciones de los grupos sociales y, en consecuencia,
condicionan la equidad social.

Calidad... uno sabe lo que es, y al mismo tiempo no lo sabe... cuando uno
trata de decir en qu consiste la calidad, aparte de las cosas que la tienen,
se le esfuma la idea de lo que es calidad, no te queda nada de qu hablar.
Pero... si uno no puede decir en qu consiste la calidad, cmo sabe qu es
o si existe?
Obviamente hay cosas que son mejores que otras; pero... en qu consiste
su carcter de mejores? Y as podemos seguir dando vueltas y vueltas,
haciendo girar nuestras ruedas mentales o, ms bien, hacindolas patinar,
porque no encuentran terreno firme para ejercer traccin. Qu demonios es
la calidad? En qu consiste?

LA CALIDAD EDUCATIVA

Podemos decir que un sistema educativo es de calidad cuando cumple con

los siguientes rubros:
- Relevancia: establece una correspondencia entre la matricula y las
necesidades, aspiraciones, intereses y propsitos de los grupos sociales.
- Efectividad: relacin entre objetivos, entorno y resultados. Logra que los
individuos accedan a la escuela, permanezcan en ella hasta el final del
trayecto y egresen alcanzando los objetivos de aprendizaje establecidos. Se
analiza el grado en el que se han alcanzado los propsitos, metas y
objetivos.
- Eficiencia: se hace una revisin para ver con que materiales y recursos se
cuenta aprovechndolos de la mejor manera, evitando derroches y gastos
innecesarios, en la bsqueda de lograr sus objetivos.
- Equidad: se debe tener siempre en cuenta la distribucin de las mismas
oportunidades educativas a todos los sectores de la poblacin, ofreciendo
apoyos especiales a quienes mas lo necesitan, para que los objetivos
educativos sean alcanzados por el mayor numero posible de estudiantes.
- Impacto social: dentro de este aspecto se debe tener en cuenta la
orientacin de la educacin, si va dirigida hacia la forma en que el individuo
debe de comportarse en la sociedad, los papeles que debe desempear
dentro de ella. (Esquivel, 2002, pg.23)

Las dimensiones del concepto de calidad no pueden atenderse

simultneamente sin tensiones: atender la pertinencia, la relevancia, la

eficacia y la equidad implica recursos mayores que no hacerlo, por lo que la

eficiencia se ve afectada.

El concepto de calidad es relativo y dinmico:

Relativo: el juicio sobre la calidad depende del punto de referencia que se
tome: un pas ms desarrollado, uno de un nivel de desarrollo similar, la
situacin del propio sistema en el pasado, o metas para el futuro del propio
sistema;
Dinmico: nunca se alcanza la calidad absoluta, siempre es posible
proponer metas ms elevadas y cuando se alcanza una hay razn para
querer ir adelante.

El punto de referencia ms pertinente para valorar la calidad educativa es el

pasado y el futuro del propio sistema: uno de calidad es aquel que mejora
siempre con respecto a s mismo.
Concebida as, la calidad no es un estado sino una tendencia. Es una
autoexigencia permanente y razonable de superacin, que no se puede
adquirir del exterior, sino que solamente puede surgir del interior mismo del
sistema a mejorar: la calidad del sistema nacional de educacin se
alcanzar en cada escuela y cada aula, o no se alcanzar. El educador es
promotor, coordinador y agente directo del proceso educativo.
La calidad no recae solo en una persona sino en la interaccin de las partes,
principalmente en la funcin de los profesores ya que de ellos depende que
los alumnos alcancen un buen aprovechamiento y rendimiento escolar,
disminuyendo el fracaso escolar y en consecuencia la desercin escolar.
Todo ello para tener un Mxico con un mejor nivel educativo, que se vea
reflejado en el mejoramiento de la sociedad en el mbito cientfico y
tecnolgico, para cubrir las necesidades de la poblacin.
EVALUACIN Y BSQUEDA DE LA CALIDAD EDUCATIVA

La evaluacin educativa se entiende como el conjunto de juicios de valor

que resultan de contrastar las mediciones de distintas dimensiones de la
calidad y distintos aspectos del sistema educativo, con parmetros
normativos pertinentes previamente definidos.
La evaluacin es una funcin del sistema educativo, que es realizada en
distintos mbitos y niveles por distintos actores y para diferentes propsitos.
La evaluacin educativa se concibe como un medio para la mejora continua
y el aseguramiento de la calidad, as como para la rendicin de cuentas.
(Martnez, 2003, en lnea)
Qu puede hacer el profesor en el mejoramiento de la calidad educativa?
Algunas sugerencias tiles podran ser las siguientes:

1. Conocer claramente cul es su funcin dentro de la institucin educativa

y del curriculum. Si el maestro sabe cul es su misin como docente y qu
espera de l su escuela, estar en condiciones de cumplir su tarea. Si,
adems, tiene bien claro cul es el perfil de egreso del estudiante que est
formando y cmo contribuye a l con las asignaturas que tiene a su cargo,
podr ms eficientemente realizar su funcin.
2. Conocer bien su disciplina y mantenerse actualizado. Esta es una
condicin sin la cual no se puede dar una buena clase. Si no se tienen los
conocimientos suficientes y actualizados no se puede ensear u orientar al
alumno en su aprendizaje.
3. Mejorar la prctica docente. La preparacin pedaggica es necesaria para
mejorar la prctica docente, an en aquellos profesores que pueden ser "de
vocacin" o "natos". Aunque el profesor suele estar muy ocupado, es
necesario que dedique el tiempo necesario a capacitarse, a planear
adecuadamente su clase, a mejorar sus habilidades docentes y a reflexionar
sobre cmo est haciendo las cosas y cmo puede mejorarlas.
4. Transmitir una disciplina de superacin. La mayora de los profesores
estamos de acuerdo en que una de las partes ms importantes de la
educacin es la formacin de actitudes, valores y virtudes. Sin embargo, en
nuestra clase prcticamente lo ignoramos, y nos dedicamos a cubrir el
programa. El maestro puede contribuir a desarrollar en el alumno una
disciplina de superacin si busca la transmisin de estndares de excelencia
y autoexigencia que formen en los alumnos deseos de superacin y
actitudes razonables de autoexigencia.
5. El trabajo colegiado. Un solo profesor poco puede hacer por incrementar
la calidad educativa, pero varios profesores, planeando, programando,
asumiendo responsabilidades y evaluando sus acciones, ms fcilmente
lograrn su cometido.
6. Mejorar la relacin con sus alumnos. Mucho se habla del "servicio al
cliente" cuando se aborda el tema de la calidad. En el aspecto educativo el
alumno es mucho ms que un cliente. Es una persona en formacin que
requiere gua y apoyo, y slo se le podr brindar esta ayuda si el profesor
logra establecer un clima cordial, de confianza mutua y afectividad. En
condiciones adversas es muy difcil que se logre esa orientacin. La funcin
del maestro no es vigilar y castigar, sino estar al pendiente de las
necesidades del alumno, para ayudar. (Mota, 2000, en lnea)
El mejorar la calidad educativa depende de que todos entendamos que es
necesaria nuestra participacin decidida y entusiasta y que no se requiere
un cambio radical en nuestros sistemas de trabajo, sino ms bien de un
proceso de mejora continua, pero con un conocimiento y conciencia plena
de lo que se quiere lograr.
LA CALIDAD EDUCATIVA EN LAS LEYES MEXICANAS
Dentro de las leyes mexicanas hablamos de calidad educativa, en la Ley
General de Educacin se refiere a calidad, en los artculos referentes a los
servicios educativos que son a partir del 18 al 24, cada uno de ellos nos
hace mencin a lo que las instituciones deben de ejercer en cuanto a la

enseanza, que esta debe tener como propsito mejorar la educacin de los
individuos:
Artculo 18: Trata sobre la formulacin de planes y programas de estudio
para dichas instituciones, que se harn en coordinacin con la Secretara de
Educacin Publica, la creacin de planes y programas permite lograr que el
alumno alcance su pleno desarrollo integral, tanto individual como
colectivamente.

Artculo 19: Ser responsabilidad de las autoridades educativas locales

realizar una distribucin oportuna, completa, amplia y eficiente, de los libros
de texto gratuitos y dems materiales educativos complementarios que la
Secretara les proporcione. Dichos materiales permiten la enseanza de los
diferentes contenidos de educacin primaria.

Artculo 20: Las autoridades educativas, en sus respectivos mbitos de

competencia, constituirn el sistema nacional de formacin, actualizacin,
capacitacin y superacin profesional para maestros. Lo que permitir
mejorar el desempeo de los docentes y seguramente los resultados de
aprendizaje de los alumnos.

Artculo 21: Proporcionarle los medios al docente, que le permitan realizar

eficazmente su labor y que contribuyan a su constante perfeccionamiento,
para lograr mayor calidad de la educacin.

El Estado otorgar un salario profesional para que los educadores de los

planteles del propio Estado alcancen un nivel de vida decoroso para su
familia; puedan arraigarse en las comunidades en las que trabajan y
disfrutar de vivienda digna; as como para que dispongan del tiempo
necesario para la preparacin de las clases que impartan y para su
perfeccionamiento profesional.

Artculo 22: Las autoridades educativas, en sus respectivas competencias,

revisarn permanentemente las disposiciones, los trmites y
procedimientos, con objeto de simplificarlos, de reducir las cargas
administrativas de los maestros, de alcanzar ms horas efectivas de clase y,
en general, de lograr la prestacin del servicio educativo con mayor
pertinencia y de manera ms eficiente.

Artculo 24: Los beneficiados directamente por los servicios educativos

debern prestar servicio social, en los casos y trminos que sealen las
disposiciones reglamentarias correspondientes. En stas se prever la
prestacin del servicio social como requisito previo para obtener ttulo o

grado acadmico. Logrando un mayor numero de aprovechamiento escolar

por parte de los alumnos. (LGE, 2003, en lnea)
Estos artculos tienen como propsito el mejoramiento de la educacin,
propiciando sobre todo mejorar en primer lugar la educacin de los
profesores ya que ellos son los que transmitirn los conocimientos a los
alumnos, es importante que estas leyes sean cumplidas por las instituciones
educativas, pero sobretodo que exista el apoyo del gobierno para tener un
mejor desempeo acadmico de los profesores, ya que para tener
excelentes docentes se les debe apoyar econmicamente en sus estudios
pues as la educacin tendr un mayor auge que se vea reflejada en el
crecimiento social y cultural del pas.
De acuerdo con el artculo tercero de la Constitucin Poltica de los Estados
Unidos Mexicanos en la fraccin II dice que: El criterio que orientar a esa
educacin se basar en los resultados del progreso cientfico, luchar contra
la ignorancia y sus efectos, las servidumbres, los fanatismos y los prejuicios.
Para tener una buena calidad educativa de las instituciones es importante
tomar en cuenta las leyes mexicanas referentes a la educacin, no se debe
dejar desapercibido el trmino de calidad ya que para lograr un mayor
crecimiento, tanto, social como educativo, es importante hablar de calidad.
CALIDAD EDUCATIVA EN EL PLAN NACIONAL DE DESARROLLO 2007-2011
Explorando encontramos que el gobierno federal es el principal agente para
que exista calidad en los sistemas educativos de diversa ndole; pblicos o
privados, donde dice que:
La calidad educativa comprende los rubros de cobertura, equidad, eficacia,
eficiencia y pertinencia, anteriormente hablbamos de cada una de ellas,
estos criterios nos son tiles para comprobar los avances de un sistema
educativo, pero deben verse tambin a la luz del desarrollo de los alumnos,
de los requerimientos de la sociedad y de las demandas del entorno
internacional. Una educacin de calidad entonces significa atender e
impulsar el desarrollo de las capacidades y habilidades individuales, en los
mbitos intelectual, afectivo, artstico y deportivo, al tiempo que se
fomentan los valores que aseguren una convivencia social solidaria y se
prepara para la competitividad y exigencias del mundo del trabajo.

Estos aspectos se trabajan de manera transversal en los diferentes niveles y

grados de la educacin y en los contextos sociales desiguales de los
diversos educandos que se observan tambin en el balance entre
informacin y formacin, entre enseanza y aprendizaje.

Para ello el gobierno propone estrategias las cuales tienen como propsito el
de contribuir a dar un salto cualitativo en los servicios educativos que se
prestan para todos los niveles de instruccin, algunas de ellas son las
siguientes:

 Impulsar mecanismos sistemticos de evaluacin de resultados de

aprendizaje de los alumnos, de desempeo de los maestros, directivos,
supervisores y jefes de sector, y de los procesos de enseanza y gestin en
todo el sistema educativo.

Reforzar la capacitacin de profesores, promoviendo su vinculacin

directa con las prioridades, objetivos y herramientas educativas en todos los
niveles.

Actualizar los programas de estudio, sus contenidos, materiales y

mtodos para elevar su pertinencia y relevancia en el desarrollo integral de
los estudiantes, y fomentar en stos el desarrollo de valores, habilidades y
competencias para mejorar su productividad y competitividad al insertarse
en la vida econmica.

Fortalecer el federalismo educativo para asegurar la viabilidad operativa

del sistema educativo mexicano a largo plazo, promoviendo formas de
financiamiento responsables y manteniendo una operacin altamente
eficiente.

CASOS SOBRE LA CALIDAD EDUCATIVA

Caso 1: Primaria Mariano Matamoros

En muchas situaciones la calidad educativa no alcanzan a aquellos sectores

mas dispersos tal es el caso de la Escuela Primaria Mariano Matamoros de
Ro Fro, Almoloya de Jurez, perteneciente al contexto rural, en donde no
existen escuelas suficientes para satisfacer las necesidades de los
habitantes y sobre todo de aquellos individuos en edad escolar, es una
escuela pequea, no cuenta con los recursos suficientes del gobierno, y mas
que nada de la supervisin, pues para poder entrar en el programa de
Escuelas de Calidad le exigen mucho trabajo que por su incapacidad no es
posible realizarlo pero pide apoyo a otra maestra.

Entrada a la escuela Mariano Matamoros

Esta es una escuela que refleja la perseverancia de la directora por salir

adelante y lograr entrar en el programa escuelas de calidad, apenas el ao
pasado pudo lograr entrar al programa, pero para poder cobrar el dinero la
maestra tiene que ir personalmente lo cual no puede hacer, se refleja
claramente que no hay apoyo de la supervisin para que la escuela salga

adelante, aun con esas barreras la directora ha podido sacar adelante a su

institucin.

La infraestructura de la escuela, se podra decir, que esta en condiciones un

poco desfavorables, ya que no hay los materiales necesarios para hacer
unos buenos salones, actualmente se esta construyendo una fosa sptica
para los baos, pues hay una pero se comparte con el Knder. Los baos
estn en condiciones antihiginicas; hay lodo en el piso, no hay agua
potable suficiente, por lo que los nios y maestras, deben con una cubeta
echarle agua.
En los meses de Agosto, Septiembre y Octubre se hicieron las jardineras, ya
que antes slo eran montones de tierra y se implement una rampa, por
necesidad de la directora, considero que la escuela ha sufrido varias
modificaciones esto gracias al gran entusiasmo de la directora y maestras,
pero en especial de la maestra Berenice, maestra de quinto grado, que ha
participado en el mejoramiento de la escuela.

Construccin de la fosa sptica La directora subiendo por la rampa.

La directora nos habl sobre las necesidades de la escuela y lo que ella

tiene que hacer para poder salir adelante. Pide apoyo a la comunidad a
travs del Delegado y le pide que convoque a las dems personas que no
tienen hijos en la escuela, para que participen con alguna cooperacin, a
travs de la sociedad de padres de familia. Hasta el momento as han
podido salir adelante y ha resuelto algunos conflictos.
Continuando con el problema la escuela ha ido mejorando en cuanto a
infraestructura pero debido a las carencias que tiene, la demanda educativa
es muy poca, ya que solo cuenta con una matricula total de 160 alumnos;
en primer ao hay 30, en segundo 23, en tercero 16, en cuarto 35, en quinto
29 y en sexto 27 alumnos.
Este ao no se han presentado casos de desercin, pero aun as existe el
1% de este problema.
El ao pasado de entre 11 escuelas de la regin dicha institucin ocupa el 6
lugar de la prueba enlace. Por lo que esta accin refleja el esfuerzo, trabajo,
dedicacin y amor con el que los maestros laboran para sacar adelante a
sus grupos y lograr una educacin de calidad.

CASO 2: EQUIDAD EN LA EDUCACIN

EQUIDAD: Concepto segn el cual todas las personas deben tener las
mismas oportunidades para tener acceso a la educacin siendo que no

pueden existir discriminaciones por razn de sexo, raza, edad, condicin

socioeconmica o creencias religiosas.
Durante los ltimos aos se han incrementado los esfuerzos por reducir la
discriminacin laboral por causa de la edad, determinadas incapacidades
fsicas o la propia orientacin sexual.
Para comprender mejor este tema realizamos una entrevista a un menor de
7 aos.
Caso de Ivn
Ivn es un nio de 7 aos que vive en un contexto rural, a las orillas de
Santa Mara, Almoloya de Jurez. Perteneciente a una familia humilde, su
padre es chofer de un taxi y su madres es ama de casa, tiene tres
hermanos, uno de 15 aos, otro de 10 aos y el ms pequeo de 5 aos.
Todos los das va a la escuela porque sus padres le dicen que debe estudiar
para ser mejor que ellos, y tener un trabajo del cual pueda vivir
decentemente y no sufrir carencias como ellos.
Cursa el segundo grado de primaria, en la escuela Guadalupe Victoria, nos
hablo sobre la forma en que se da el trato de la maestra hacia el y sus
dems compaeros.
Ivn dice que la maestra tiene a sus preferidos, porque a veces cuando
estamos realizando una actividad siempre escoge a los mismos nios, para
que le ayuden, a mi no me escoge al contrario me dice que soy muy lento,
porque no soy como los dems.
La madre de Ivn nos comento que la infraestructura de la escuela est
deteriorada, porque hay muy poco apoyo por parte del gobierno, dice que
nunca les han llegado materiales nuevos para trabajar dentro del saln,
ellos tienen que comprar sus materiales que les pide la maestra, solo hay
seis salones uno para cada grado, a pesar de eso el trata de ser uno de los
mejores, con el apoyo de sus padres dice que podr lograrlo, ya que ellos
siempre lo motivan.
Su madre dice; que el trato que la maestra da a los nios es diferente, con
cada uno de ellos, lo cual refleja la falta de tica por parte de la maestra.
Con lo cual ella argumenta que no hay respeto por parte de la maestra
hacia los nios.
Tambin su madre de Ivn, nos comento que observo algunos cambios en la
actitud de Ivn el cual era muy risueo, platicador, sociable, hoy es mas
serio, casi no platica con los dems nios de su edad.
El padre de Ivn argumento que la educacin que se imparte en esa escuela
no es de muy buena calidad, ya que segn el seor dice que hace falta
preparacin por parte de los maestros, algunos ya son muy viejos, pero no
quieren jubilarse y que lo que actualmente les ensean a los nios, se los
ensearon a otros nios en aos pasados; con los mismas tcnicas y
materiales didcticos. Pero que es muy rara que utilicen materiales
didcticos.

Para corroborar estos datos decidimos realizar una visita a la escuela y

pudimos darnos cuenta de que efectivamente no tiene apoyo por parte del
gobierno, ya que est en muy mal su infraestructura, la barda esta rayada,
y esto da cuenta de que existe el vandalismo, algunos salones no tienen
vidrios, o estn rotos.
Con lo cual nos podemos dar cuenta de que no hay equidad educativa, la
cual es uno de los componentes de la calidad educativa, por lo tanto dicha
institucin no cuenta con calidad educativa.
En muchas ocasiones la falta de recursos econmicos no permite un
desarrollo integral del individuo.
Es importante que el gobierno brinde los apoyos necesarios a las
comunidades mas marginadas en las que no se cuenta con los recursos
suficientes para que todos asistan a la escuela, solo con ello se evitar el
crecimiento del analfabetismo. Un problema global que debe ser abatido.
Ya que muchas ocasiones los poblados ms alejados de la cuidad, se les
deja al abandono y por lo mismo no tienen los recursos suficientes para
desarrollarse como una sociedad. Ya que si no hay un crecimiento personal,
no podemos crecer como sociedad.
CASO 3 : Primaria Sebastin Lerdo de Tejada

El pasado jueves realizamos visitas de observacin a tres escuelas

pertenecientes al municipio de Temoaya. Especficamente en la Escuela
Primaria Sebastin Lerdo de Tejada. Analizamos la calidad educativa de
esta escuela.
Encontramos que al igual que otras escuelas de contexto indgena que no
cuentan con los apoyos suficientes, y que tienen que pedir apoyo de la
comunidad para salir adelante.
La infraestructura de la escuela no est en las mejores condiciones pero,
tampoco en las psimas. Lo que le hace falta a esa escuela es que a la
tienda escolar le echen loza, para que los alimentos sean ms higinicos.
Dicha escuela es la ms grande de las tres escuelas que se eligieron para
hacer prcticas de observacin; ya que cuenta tres grupos grado.
Tambin considero que hace falta un poco ms de apoyo por parte de los
padres de familia ya que por ejemplo en el grupo en el que yo estuve los
padres de familia que cito la profesora titular no asistieron y me comento
que las mamas de los nios no se interesan mucho en su educacin, ya que
los padres de familia por lo regular salen a trabajar fuera de la comunidad y
nicamente la madre se queda a cargo de los nios y como son varios
hermanos pues no les dedican mucho tiempo como deberan.
Entrevistando a Rosa Pnfilo Bermdez, madre de familia, me comentaba
que ella solo tena un hijo en la escuela y que anteriormente viva en esa
comunidad pero que hace dos meses se cambio de casa, a Villa
Cuauhtmoc, y que al solicitar a la escuela primaria de Villa Cuauhtmoc

que aceptaran a su hijo por que la escuela de Endoshe, Temoaya le quedaba

muy lejos le dijeron que eso no era posible por el momento por que los
nios de la escuela Primeria de Villa Cuauhtmoc, iban ms adelantados
que su nio y que no lo podan aceptar y que mejor si quera que su nio
podra ingresar a primero de primaria para que pudiera estar con nios de
su nivel. Lo cual me parece muy injusto ya que, a nadie se le debe de negar
la educacin bsica.
La escuela primaria de Villa Cuauhtmoc no est cumpliendo con el
propsito que tiene la educacin bsica y mucho menos con una educacin
de calidad. Ya que cuando hablamos de educacin de calidad; abarcamos
los cuatro aspectos de calidad y en este caso se rompen la calidad porque
no hay equidad y si un componente de calidad, no se cumple, entonces no
hay calidad.
Tambin se incumple uno de los fines que tiene la educacin bsica que es
fomentar los valores y en este caso se est discriminando a un nio de
contexto indgena. Porque el director de la escuela primaria de Villa
Cuauhtmoc no cree que un nio de contexto indgena, sea tan capaz de
aprender como un nio de Villa Cuauhtmoc.
Por lo tanto la Seora, ve afectada su economa ya que tiene que
transbordarse de Villa Cuauhtmoc a Endoshe Temoaya por que el director
no quiso recibir a su nio.
Tambin me pude percatar de que la mayora de los nios tienen ms de
dos hermanos y que llegan a la escuela solos, o con sus dems hermanitos,
ya que son muy pocos los nios que los van a dejar. Esto tambin se ve
reflejado en la economa familiar por lo cual a muchos nios no les mandan
lunch, o solo les mandan un taco, a otros les dan dinero y solo les alcanza
para comprar una paleta o unas frituras. Por lo, tanto esto genera
desnutricin y un bajo rendimiento escolar.
La falta de afectividad por parte de los docentes tambin genera que los
nios no se vean motivados a asistir a la escuela y generen desercin.

CASO 4: RELEVANCIA EDUCATIVA.

RELEVANCIA: establece una correspondencia entre la matricula y las

necesidades, aspiraciones, intereses, y propsitos de los grupos sociales, y
que deben ser tiles para el contexto en el que se esta trabajando.

Caso de Miguel.
Miguel es un nio de 11 aos que estudia el quinto ao de primaria, l vive
en un contexto indgena en la comunidad de Enthavi, en Temoaya.
Pertenece a una familia humilde, su padre es campesino y su madre es ama
de casa, tiene cuatro hermanos, uno de 15, Juan, de 14, Mario, el de 13,
Marcos y de 7, Jos.

El comenta que asiste a la escuela porque sus padres lo obligan para que
tenga un mejor futuro y pueda mejorar su condicin econmica.
Miguel dice que le aburre la escuela por que piensa; que lo que le ensean
no le va a servir para nada, pues el prefiere irse trabajar con su pap. El
elabora artesanas de barro y juguetes de madera como carritos, baleros,
yoyos, juegos de destreza, entre otros. El to de Miguel elabora banderas,
para salir a venderlas; con motivo de las fiestas patrias. A Miguel esta
actividad le agrada, ya que le ayuda a su to en la venta de banderas.
Sus hermanos de 15 y 14 aos desertaron, debido a que por falta de
recursos econmicos no pudieron seguir estudiando. Por lo que decidieron
irse a trabajar a la ciudad de albailes.
Los de 13 y 7 aos siguen estudiando en la escuela. Miguel dice que a su
hermano Marcos es el nico que le gusta estudiar, es el que le ayuda con su
tarea, cuando no entiende algo. Jos por el momento prefiere estar en la
escuela jugando con sus amigos, ya que como es el ms pequeo an no
tiene la idea clara, de todas las carencias con las que cuenta su familia.
Miguel platico que hace unos aos tuvo un maestro que no les enseaba
bien y que ah fue cuando empez a perder el inters por el estudio, ya que
el maestro les daba clase pero platicndoles de las grandes ciudades, que el
maestro conoca. Incluso que hacia comentarios acerca de que esa escuela
a l no le gustaba y que le urga, que le dieran su cambio a la cuidad. Al
maestro no quera convivir con la gente del lugar, se mostraba indiferente y
discriminaba a los nios.
En el comentario del ltimo maestro que nos hiso Miguel nos podemos dar
cuenta de que el maestro no propiciaba la curiosidad en los alumnos y que
no contaban con un ambiente de afectividad para lograr un mejor desarrollo
del nio.
De lo cual podemos deducir que debido a esto Miguel ha perdido el inters
por la escuela, y pretende terminar la educacin primaria. Para despus
dedicarse a trabajar como sus hermanos mayores, solo que a l, le agrada
ms la idea de realizar artesanas de madera o irse a vender las banderas
que su to elabora.
El nio prometi terminar la educacin primaria satisfactoriamente; por que
su madre, quiere que se supere y sea mejor que ella; debido a que la madre
de Miguel no sabe leer ni escribir. Por lo cual la seora es presa fcil de la
discriminacin y no quiere que sus hijos sufran de lo mismo.

CONCLUSIN
Como hemos visto este trmino de calidad educativa es muy amplio y no se
limita a una sola definicin, para ello hay que estudiar los conceptos que
constituyen la palabra y analizarlos muy a fondo. Hasta el momento
podramos definir calidad educativa como el desempeo de los sistemas
educativos buscando un mayor rendimiento de los alumnos mejorando as
sus condiciones de vida, para ello se debe trabajar en conjunto maestros y
alumnos, pues representa una superacin individual por parte de los

alumnos, pero al mismo tiempo colectiva, porque se mejorar la cultura de

la sociedad, en su conjunto. La educacin del pas por tanto debe ser:
Educacin para todos
El reto de llevar la educacin a todos los mexicanos mediante el sistema
educativo formal y de la multiplicacin de oportunidades de educacin no
formal, incluye tomar en cuenta la pluralidad cultural, tnica y lingstica del
pas para eliminar el rezago en la educacin indgena, siempre con respeto a
sus culturas. Asegurar que todos los individuos completen su educacin
bsica, abrir oportunidades en la educacin media superior y superior para
alcanzar coberturas en el campo laboral.
Educacin de calidad
Una educacin de calidad significa atender el desarrollo de las capacidades
y habilidades individuales -en los mbitos intelectual, artstico, afectivo,
social y deportivo-, al mismo tiempo que se fomentan los valores que
aseguran una convivencia solidaria y comprometida, se forma a los
individuos para la ciudadana y se les capacita para la competitividad y
exigencias del mundo del trabajo. Ello se traduce en el nfasis que estos
aspectos reciben en los diferentes niveles de la educacin y en los
desiguales contextos sociales de los estudiantes, en el balance que se logre
entre informacin y formacin, enseanza y aprendizaje, lo general y lo
especializado, lo actual y lo porvenir. La educacin debe vincularse con la
produccin, proporcionando a los futuros trabajadores y profesionistas una
cultura laboral bsica que les permita ver el trabajo como un medio de
realizacin humana, de convivencia solidaria y de servicio a la comunidad, a
la vez que introducir visiones crticas, constructivas y responsables que
transformen los empleos en oportunidades de crecimiento personal. Una
educacin de calidad, por tanto, demanda que la estructura, orientacin,
organizacin y gestin de los programas educativos, al igual que la
naturaleza de sus contenidos, procesos y tecnologas respondan a una
combinacin explcita y expresa de los aspectos mencionados. Por otro lado,
la calidad de la educacin descansa en maestros dedicados, preparados y
motivados; en alumnos estimulados y orientados; en instalaciones,
materiales y soportes adecuados; en el apoyo de las familias y de una
sociedad motivada y participativa.
Educacin de vanguardia
La fuerza de la economa, el comercio y las comunicaciones globales
impulsan tambin la globalizacin de los sistemas educativos de las
naciones que aspiran a participar activamente en los foros y los
intercambios internacionales. El avance y la penetracin de las tecnologas
lleva a reflexionar no slo sobre cmo las usamos mejor para educar sino
incluso a repensar los procesos y los contenidos mismos de la educacin y a
considerar cules tecnologas incorporar, cundo y a qu ritmo.
El pas requiere, por lo tanto, formar a profesionistas, especialistas e
investigadores capaces de crear, innovar y aplicar nuevos conocimientos de
tal forma que se traduzcan en beneficio colectivo; requiere, adems, el
apoyo educativo y tecnolgico de las industrias y empresas; servicios y

programas formales e informales de educacin transmitidos por los medios

de comunicacin; contar con la infraestructura cientfica y tecnolgica y con
los acervos de informacin digitalizada que permitan a la poblacin estar en
contacto con la informacin y los conocimientos necesarios para su
desarrollo. Los cambios deben darse progresiva pero firmemente, con base
en programas de trabajo que comprometan a todos los niveles de gobierno
y a todos los actores del sistema.
BIBLIOGRAFA
Esquivel Ocdiz Alejandro, calidad educativa en revista VOZ normalista,
Mxico, ao 7, nmero 26, Enero/Marzo 2002, Pg. 22-23
Mota Enciso Flavio, (en lnea) http://www.uag.mx/63/a08.01.HTM, Ao 2000,
consultado el 8/09/08
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ENSAYO SOBRE LA CALIDAD EDUCATIVA (POLTICAS Y ESTRATEGIAS) EN EL

PERU

El desarrollo de la educacin pblica y privada en el Per se

encuentra divorciada de las grandes necesidades del pas: econmico,
poltico y social. Adems est desvinculada de los grandes avances
tecnolgicos y cientficos de este mundo postmoderno. Esta problemtica
se puede visualizar en nuestra labor diaria, en los recientes estudios hechos
por instituciones particulares, estatales y organismos internacionales,
llegando a declarar en emergencia la educacin peruana asi como:
-Un didactismo exagerado dejando de lado la parte terica.
-Una educacin que no es utilitaria.
-Divorcio entre lo que se ensea y la realidad.
-Pobreza terica en los temas impartidos o contenidos

desfasados.

-Enseanza frontal
-Perdida de confianza y autoestima del maestro.
-Un pedagogismo exacerbado, entre otros.

ANLISIS EDUCATIVO.
El contexto que enmarca las polticas educativas en Amrica
Latina y en general en el mundo es bastante semejante, de la cual el Per
con el actual Gobierno no escapa a esta realidad.

Existen diversos diagnsticos que evidencian esta realidad, y que

ello es corroborado por el informe acerca de la Democracia en Amrica
Latina del PNUD. Este seala que en nuestros pases persiste una realidad
que podra graficarse en la figura de un triangulo en que se juntan tres
vrtices, es decir, tres dimensiones que en el Per es ms que una realidad.

Una de esas dimensiones es la que surge luego de las dictaduras

que imperaban en la regin (en el caso del Per dictaduras militares y
civiles), que se caracteriza por la presencia de democracias electorales,
pero donde la democracia es ms formal que real, ms representativa que
participativa, mas individual que social, y cada vez ms tiene como comn
denominador, la exclusin que impide la participacin de los sectores
sociales y sus demandas, un claro ejemplo de ello en el Per fueron los
sucesos de la Amazona.

La segunda, es la pobreza que no ha sido resuelta, en que

proliferan empleos cada vez mas informales y leyes laborales que propician
la flexibilizacin y la desproteccin como es el caso del Magisterio peruano
mediante la Ley de Carrera Pblica Magisterial, y de los/las trabajadores /
as, sumando a sistemas de jubilacin y de seguridad social precarios e
injustos, que constituyen la caracterstica comn.

La tercera es la desigualdad, ya que nuestra sociedad se encuentra entre

las ms inequitativa del mundo.

Lo objetivo es que nuestra democracia, que ha tenido que

guiarse por el modelo de ajuste neoliberal, no ha solucionado los problemas,
por el contrario, ha mantenido pobreza y desigualdad como caractersticas
permanentes.

As entonces, nuestra democracia enfrenta el desafo de su

aparente estabilidad, por ello el actual Gobierno pretende hacer parecer
que los que pensamos y opinamos diferente a su modelo Econmico
Neoliberal somos los que queremos Desestabilizar la Democracia pero
esta es una democracia pobre y desigual, en la cual grandes sectores de
nuestra poblacin vive en pobreza y sufren aberrantes desigualdades.

Es esta realidad, la que provoca que nuestra sociedad viva alto

grado de violencia, inseguridad, y se manifiesten poderes facticos,
econmicos, financieros y empresariales que funcionan como lobbies par
que el diseo de las polticas pblicas se concreten de acuerdo con sus
propios intereses. Realidad compleja si se aaden los fenmenos del
narcotrfico, la cultura de la corrupcin y la impunidad.

No se busca la integracin de nuestro pueblo a partir de una

accin decidida de nuestro gobierno. En muchos casos para resolver
problemas internos se generan cortinas de humo distrayendo la atencin de
los problemas principales sealados en base a las dimensiones descritas
lneas arriba, se levanta un nacionalismo falso, supuestamente defendiendo
la soberana, pero no se reacciona ante la invasin cultural propia de la
globalizacin que aplasta y no privilegia nuestra identidad.. Y lo que es
peor, se permite el uso de nuestro territorio par que las fuerzas armadas
americanas instalen bases militares.

POLITICAS EDUCATIVAS

En los aos 80 dcada de la pachanga educativa fue casi poca

la inversin educativa, solo registra el presupuesto gastos corrientes. Lo
que hubo es un incremento indiscriminado de personal no calificado que
ingreso a la carrera pblica magisterial, por vas muchas veces polticas,
dudosas, la poca de los tarjetazos. Podemos sealar los famosos
nombramientos interinos para docentes, nombramientos de auxiliares y
personal administrativo. Debido a eso el sector educacin llego a su nivel
mximo de burocratizaci n, dcada calamitosa, desastrosa, espantosa por
la crisis econmica y poltica como por los desatinos en la conduccin del
gobierno. Uno de los peores gobiernos de toda la existencia de la vida
republicana, corrupcin generalizada, desinteligencia, terrorismo,
desesperanza y caos. Una poca en que se hizo dao a la educacin,
especialmente en el ltimo quinquenio, Podemos sealar que en esta
dcada se dieron sendas leyes como: la ley general de educacin, la ley del
profesorado, se masificaron los programas de profesionalizacin docente, se
crearon los denominados PRONOEI[1] y administrativamente se
reemplazaron las NEC por las llamadas USE (Unidad de Servicios
Educativos), ahora UGELS.

En el marco de la poltica educativa, a partir de los aos 90, comienza a vivir

un cambio de paradigma que se mantiene vigente y que ha afectado
principalmente a la educacin pblica.

Del Paradigma de la concepcin humanista que privilegiaba la

educacin pblica como espacio democratizador y de integracin social, se
impone ahora otro sustentado por la economa y una visin neoliberal, que
sobrepone lo privado por sobre lo pblico y privilegia la economa por sobre
la democracia.

Este giro subestimo la complejidad de los problemas que enfrenta

la educacin en una transicin de poca, con nuevos desafos sociales,
ambientales y de desarrollo. Esta complejidad de los procesos educativos en
el nuevo contexto quedo reducida a una cuestin de gestin basada en
principios conductistas y neoliberales.

El profundo cambio que se empieza a vivir en estos ltimos treinta

aos con economas globalizadas y de mercado, profundizan las dinmicas
competitivas. De este modo la visin de la educacin inspirada en la
economa, en sus teoras de accin, de gestin, de aprendizaje y de

evaluacin, se ha constituido en el nuevo sentido comn que es animado

por nuestras elites polticas, culturales, econmicas y mediticas.

Ello trae como consecuencia el predominio de polticas educativas

orientadas a potenciar la gestin de los actores que participamos en el
proceso educativo, fundada en un sistema basado en controles, estmulos y
amenazas, que tiene como esencia la gestin desde afuera as como
nuevos mecanismos de control social a los cuales se supeditan todas las
otras polticas educativa

En los aos 90 el gobierno dictatorial del nefasto japons Alberto Fujimori

Fujimori centro la inversin educativa en la infraestructura, la
administracin de ese entonces inici una etapa de masiva construccin
de centros educativos a nivel nacional, financiada por el tesoro pblico, el
Banco Mundial el BID. En el ltimo tramo del gobierno dictatorial de Fujimori
se inicio un cambio de paradigma y metodologa educativa, tomando como
referencias las corrientes pedaggicas modernas, denominadas
constructivistas muy de boga en el concierto pedaggico internacional.

Podemos mencionar como representantes de dichas corrientes: Piaget,

Ausubel, Bruner, Novack, Glasser, Maturana y la publicacin en occidente de
los trabajos de Lev Vigostki. Se implementaron los famosos cursos de
capacitacin docente denominados PLANCAD, PLANGED, a nivel nacional
participaron todos los profesores, los entes ejecutores que eran
asociaciones, las ONGScaviar y las clsicas ganaron la mayora de las
licitaciones.

El gobierno aprista abriga escepticismo en el mbito educativo, plantea

cambios en la administracin y la temida evaluacin para los docentes,
evaluacin que se ejecut contra viento y marea, utilizado polticamente
donde el estado ha pasado a la ofensiva, arrinconando y jaqueando al
magisterio y su sindicato. El proyecto educativo nacional es una copia
burda de los modelos de los tecncratas de los bancos internacionales
copias e imitaciones de modelos caducos que no han dado resultado en
otras latitudes. Por ello maestros es la hora de pensar, reflexionar sobre
nuestra labor pedaggica, con fe y esperanza. Nuestra aula debe ser
nuestro laboratorio, nuestra trinchera, experimentemos en ella, innovemos,
seamos diferentes, seamos creativos, utilicemos el sistema para el
beneficio de nuestros alumnos, aunque fenezcamos en el intento, seamos
originales, seamos protagonistas en nuestro plantel y comunidad. Modificar
la direccin de los cambios, dejemos lo clsico que el cambio provenga de
arriba hacia abajo, hagmoslo de abajo hacia arriba... en conclusin
maestros seamos revolucionarios del aula.

El resultado y las consecuencias de este nuevo paradigma han

significado que nuestro sistema educativo se encuentre estancado,
aumentando cada vez ms su segmentacin, con sistemas de educacin
pblica desmantelados y sin ejecucin del Proyecto Educativos Nacional;
mientras que los profesores y profesoras son sistemticamente
desvalorizados y por lo mismo, se encuentran tensionados, desmoralizados
o desmotivados en medio de una vocacin que resulta difcil de sostener.

Pero es la realidad del mundo entero la que ha cambiado vertiginosamente

en estos aos, en que como hemos sealado, los proyectos de desarrollo
nacional tienden a desaparecer por las economas globalizadas. Por ellos se
asumen polticas educativas que privilegian el mercado y la libertad de
enseanza, menoscabando la educacin como derecho humano,
transformndola en un servicio que debe competir en el mercado y cuya
calidad depende de las posibilidades econmicas de cada familia. Los
maestros tenemos un sindicato que se ahoga en sus problemas internos,
buscando muchos grupos poltico protagonismo y poder. Ha perdido
credibilidad, liderazgo y hasta cierto punto legitimidad por sus constantes
vaivenes, vacilaciones, burocratizacin y pugnas internas, causando la
desercin de sus sindicalizados, el desprestigio especialmente los jvenes
maestros Hay sectores reconocidos y considerados como cnceres[2]. Da
vergenza como nacientes instituciones educativas como el colegio de
profesores del Per tengan problemas para instalarse y tenga dos
presidentes en paralelo, todo por intereses de grupos minoritarios. El
supuesto titular de dicho colegio guardo un sospechoso silencio ante los
recientes y feroces ataques por parte del gobierno contra los maestros y el
sindicato Por que ser? Los intereses de estas facciones son el copamiento
y el control poltico y econmico de instituciones entorno al magisterio.

Estos problemas no son nada nuevos, es una prctica cotidiana de la clase

dirigencial enquistada en el poder por muchos aos, estos elementos son
los que se han opuesto ciegamente a cambios, han frenado reformas, han
traicionado para conseguir prebendas, han convivido con muchos gobiernos
para cuidar sus intereses econmicos, protagonismos y tribuna poltica.

El promedio de alumnos(as) que culmina sus estudios secundarios y que

accede a la carrera de educacin no son los ms destacados; hablando del
tercio superior, sino los que optan por ella son del termino medio para
abajo.

Este problema ya lo deca Jos Antonio Encinas cuando fue diputado por la
ciudad de Puno, lo buscaban sus paisanos para Que les diera trabajo a sus
hijos aunque sea de maestro, adems dice respecto a la poltica de
profesionalizacin docente El Per ha vivido, ochenta y cuatro aos de vida
republicana sin contar con beneficios que reporta un magisterio

cientficamente preparado. Ni sus escuelas ni sus universidades pudieron,

por eso salir del circulo en el que el empirismo los haba cerrado.

Los otros postulantes buscan carreras rentables y socialmente mejor

reconocidas. Por ello podemos sealar que en educacin no est la gente
ms talentosa del estudiantado nacional, ms bien es considerada una
carrera de segunda categora y muchas veces de refugio, donde recalan
todo tipo de estudiantes, es otro factor del bajo nivel en la profesin
docente. Los que eligen educacin generalmente no solo lo hacen por
vocacin; sino van por el codiciado nombramiento perpetuo y la seguridad
econmica laxa.

Podemos sealar que se pueden distinguir tres generaciones de reformas

diferentes:

1.
La Ley General de Educacin, que fue dictada para ponerse a tono con
el capitalismo globalizado, es decir que intenta desarrollar un sistema
educativo acorde con los modelos de pases desarrollados.

2.
La descentralizacin neoliberal, que tiene su expresin ms
paradigmtica, con la municipalizacin y privatizacin de la educacin.

3.
Contrarreformas Educativas, producto de la crisis fiscal, y que apuntan
a una racionalizacin de recursos desde una perspectiva neoliberal, que
significan en algunos casos el desmontaje de los elementos ms

4.
progresistas que se haban ganado en algunas leyes y en otras
organizan directamente el termino del derecho a la educacin como derecho
humano.

Estas han contado con el patrocinio del Banco mundial, a partir del discurso
de potenciar calidad educativa, pero entendida en trminos de eficiencia y
eficacia.

Este nuevo paradigma neoliberal, propiciado adems por la

Organizacin para la Cooperacin del Desarrollo Econmico (OCDE),
comienza a afectar el diseo de las polticas educativas centrando su
esfuerzo principal en el logro de la calidad, pero asumida como resultado de

pruebas estandarizadas que se convierten en sinnimo de calidad de la

educacin, convirtindose el concepto de calidad en sinnimo de buen
rendimiento en estos test.

El nico resultado de este tipo de mediciones es hacer lo competir escuelas,

docentes y estudiantes en el mercado educativo, restringiendo el carcter
integral de la educacin, pues en la prctica lo que se tiende a ensear es lo
que se evala, es decir los aprendizajes medibles en determinadas
asignaturas. Ello tiene como efectos concretos la despedagogizacin y la
desprofesionalizacin.

Las practicas pedaggicas tienden as a centrarse en el

entrenamiento para obtener buenos resultados en las pruebas, y lo que es
peor, el Estado se desresponsabiliza de asegurar una buena educacin,
pues entrega dicha responsabilidad los actores, culpabilizando a las
escuelas, a los padres, a los profesores y a los propios estudiantes de los
resultados de aprendizaje.

El nuevo programa propicia el camino de la despedagogizacin, se

reduce la pedagoga solo a la funcin de preparar para las pruebas y
obtener buenos resultados en las mismas, y se supone que la base de la
accin educativa es la disciplina que se ensea, y por lo tanto, cualquier
otro profesional que tenga conocimientos similares o supuestamente
mayores que un docente en una determinada rea del currculo estara en
condiciones de ejercer la docencia.

Cada vez ms la escuela que conocimos y continuamos

defendiendo, nuestra escuela pblica gestora de ciudadana democrtica
esta mas acorralada. De las competencias sociales y de la formacin
integral que buscbamos como maestros, nos enfrentamos a las
competencias sociales y de la formacin integral que buscbamos como
maestros, nos entendidos como las exigencias disciplinarias mnimas del
conocimientos que permitiran a nuestros alumnos y alumnas insertarse en
la sociedad globalizada.

Del mismo modo, se disean polticas de control que afectan

seriamente la autonoma profesional ya que el profesorado se ve sometido a
la presin por cumplir metas ligadas a subir puntajes en las pruebas
estandarizadas, lo que provoca en los docentes altos niveles de angustia y
de estrs, y promueve tambin la competencia entre docentes por obtener
incentivos econmicos ligados a resultados de desempeo.

Estas reformas de contenido neoliberal han afectado profundamente

nuestras sociedades y han golpeado, sin que logremos percatarnos
plenamente, nuestras escuelas, los procesos de enseanza y aprendizaje,
nuestro rol docente, y las tareas tradicionales que impulsaban nuestros
sindicatos.

Estos problemas concretos debieran hacer reflexionar a la

sociedad en su conjunto respecto a la necesidad de estructurar
movimientos pedaggicos slidos, capaces de reencantar la necesidad de
luchar por una educacin pblica que permita la profundizacin real de
nuestras democracias y que en definitiva sean nuestros pueblos los que
resuelvan los modelos de desarrollo y el tipo de ser humano que debiera
estar formndose en nuestras aulas.

Ello significa enfrentar y tratar temas cruciales como son la

formacin docente, la exigencia de condiciones profesionales de trabajo, la
necesidad de la evaluacin del desempeo docente de carcter formativo,
la estructuracin de carreras profesionales.

Por otra parte, cuando se vive una cultura global que incorpora
modelos ajenos y extraos y que se desprecia sistemticamente nuestras
races, debiera tambin buscarse el rescate de nuestros valores, y la
defensa real de nuestra soberana y de nuestros recursos naturales.

Por todo ello, en el actual momento histrico, la pedagoga es un

nuevo espacio social y profesional de lucha, y es esta una tarea que implica
un enorme desafo a nuestra sociedad. En otras palabras, se trata de hacer
poltica desde el mundo social y desde la educacin.

Segn los expertos en evaluacin educativa internacional ubicaba al Per

en el ltimo lugar en calidad de la educacin primaria (131) y penltimo en
calidad de educacin en ciencia y matemtica (130). Estos datos parecen
intrigantes, pues no se ha hecho ninguna evaluacin internacional de
rendimiento de los estudiantes que pudiera justificarlas.

Se ve que la calidad educativa es medida de acuerdo con la opinin de un

grupo selecto de personas vinculadas al mundo empresarial que en cada
pas opinan sobre este y muchos otros temas (el 2006 se entrevist a 66
personas en el Per; en ese informe ocupamos el penltimo lugar en calidad
de la educacin primaria). As, lo que indica este resultado es que en

opinin de los encuestados (y tomando en cuenta el nivel de desarrollo del

Per) la calidad educativa en el pas es muy baja y por tanto un serio
obstculo para su competitividad. Hay adicionalmente unos pocos datos
basados en evidencia directa en el informe sobre educacin; as, ocupamos
el puesto 35 en cobertura en educacin primaria, 50 en educacin
secundaria y 57 en educacin superior, pero 94 en gasto educativo.

Sin duda, el rendimiento de los estudiantes peruanos es inaceptablemente

bajo, como se puede inferir de los detallados reportes y anlisis de
resultados de las evaluaciones nacionales del 2001 y del 2004 y de la
evaluacin internacional PISA realizada el 2001. En ellos se muestra qu es
lo que los estudiantes peruanos de diferentes grados de primaria y
secundaria pueden y no pueden hacer en reas como comprensin de
lectura y matemtica. Estos informes deberan ser la base de una profunda
reforma que implique cambios en cuanto a alinear diversos aspectos
pedaggicos (por ejemplo, currculo, textos escolares y programas de
evaluacin, formacin y capacitacin docente).

El rendimiento educativo de los estudiantes peruanos es muy bajo, pero no

es el peor del mundo y seguramente ni siquiera el peor de Amrica, al
menos de acuerdo con los datos objetivos disponibles. Por ejemplo, algunos
analistas han escrito y repiten que el nico pas con peor rendimiento
educativo que el Per en Amrica es Hait, pero en realidad nunca hemos
participado en una evaluacin internacional junto con estudiantes de este
pas
La calidad de la educacin peruana necesita profundas reformas que, en
principio, podran empezar por proveer de recursos para la sistemtica
implementacin de instrumentos recientemente aprobados en el Congreso
de la Repblica, como el Sistema Nacional de Evaluacin, Acreditacin y
Certificacin de la Calidad Educativa (Sineace) y la nueva carrera pblica
magisterial, todo ello en el marco del Proyecto Educativo Nacional que
elabor el Consejo Nacional de Educacin y este gobierno ha asumido como
suyo. Para ello seguramente ser necesario aumentar considerablemente la
inversin pblica por estudiante, monitoreando y evaluando rigurosamente
las iniciativas que se vayan implementando

ESTRATEGIAS EDUCATIVAS

Para alcanzar una calidad de educacin y mejorar la enseanza, se han

mencionado mltiples medidas de diferentes perspectivas, entre las ms
importantes y adecuadas para mejorar la educacin son las siguientes:

a.
Formacin y calificacin del profesorado, incluso como Orientadores
Familiares.

b.
Reprogramacin del horario de enseanza para ampliar ms horas de
docencia.

c.
Proveer de ms recursos educativos y fortalecer ms la funcin
directiva y administrativa. El Programa importante debe ser Escuela De
Padres.

d.

Innovacin en todos los sistemas de capacitacin.

e.
Investigacin educativa, y encuestas para determinar la Violencia
Familiar, en los hogares de los alumnos. Porque a mas Violencia Familiar
menos calidad de educacin.

f.

La orientacin educativa y profesional.

g.

Fiscalizacin e inspeccin educativa.

h.

Evaluacin del sistema educativo.

i.
Instalar un consultorio de Orientacin Familiar en cada centro
educativo.

j.
Incluir en la curricula de estudios primaria y secundaria los VALORES
DE VIDA, que son: LAVERDAD, LAJUSTICIA, LA UNIDAD, LA LIBERTAD, LA PAZ,
LA ARMONIA, LA VIDA, estos valores son universales, no recurrir a los
valores relativos.

Adems, se puede aadir otros aspectos como:

1.- Fomentar la participacin de la comunidad educativa en la organizacin

y gobierno de los centros educativos, especialmente la participacin de los
padres de familia.

2.- Establecer procedimientos para la evaluacin de la labor docente, y de la

actuacin de la administracin educativa.

3.- Planes anuales de mejoras continas en el sistema de educacin.

4.- Establecer un modelo terico, cientfico en centros educativos.

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